CAPITULO 7Autor: F.Catacora - Derechos reservados 1996
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profesores y alumnos que utilicen el libro de Sistemas y
Procedimientos Contables como texto de estudio. Cualquier otro uso
diferente al aquí explicado se encuentra prohibido.
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CAPITULO 7
Autor: F.Catacora - Derechos reservados 1996 Copyright
Procedimientos contables y manuales
Las empresas tienen la necesidad de establecer manuales
administrativos que documenten el desarrollo del trabajo diario, ya
que a veces la empresa se ve en absoluto desconocimiento del
trabajo que se lleva a cabo por un empleado, sea porque se enferma,
es despedido o se retira, quedando su puesto sin posibilidades de
ser cubierto inmediatamente al no haber quien entrene o capacite al
suplente o nuevo trabajador. Este problema es más delicado cuando
ocurre en el área contable.
Los manuales en una empresa tienen una gran importancia como
herramienta para el manejo y planificación de los recursos
organizacionales, sean humanos o materiales ya que éstos documentan
gran parte de las operaciones.
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7.1 IMPORTANCIA DE LA DOCUMENTACION
Mediante el proceso de documentación todas las actividades quedan
plasmadas de tal forma que cualquier empleado debidamente
autorizado puede tener acceso y conocer dicha información.
Sistematizar las relaciones entre los integrantes de una
organización
La documentación de la información se realiza por las siguientes
razones:
Instruir a los empleados acerca de aspectos tales como objetivos,
políticas, normas, procedimientos, funciones y autoridad.
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7.1 IMPORTANCIA DE LA DOCUMENTACION
(Cont.)
Servir de guía para la ejecución de las tareas de los
empleados
Sistematizar los procedimientos que se emplean en la empresa
Servir de guía para la evaluación de la eficiencia
operacional
Normalizar el desarrollo de las tareas
Servir de guía para el entrenamiento de personal de reciente
ingreso
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COSTOS DE LOS MANUALES: Al principio los costos de documentar las
tareas y procedimientos pueden superar los beneficios tangibles de
los manuales, sin embargo, la organización debe ver a los manuales
como una herramienta gerencial que ayudará en la evaluación,
control y análisis de la empresa.
Existen tres tipos de costos en el desarrollo de los
manuales:
7.1 IMPORTANCIA DE LA DOCUMENTACION
(Cont.)
De desarrollo
De implantación
De mantenimiento
La figura 7-1 muestra el comportamiento de estos costos a lo largo
de un proceso de documentación.
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t
1
t
2
t
3
COSTOS
TIEMPO
unidades
monetarias
0
Costos de Desarrollo
Costos de Implantación
Costos de Mantenimiento
FIGURA 7-1 Comportamiento de los costos de un proceso de
documentación.
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Dentro de las técnicas para documentar una empresa se pueden
encontrar distintos tipos de manuales cada uno para un fin
determinado. Una clasificación de los manuales en el contexto de la
organización es la siguiente:
7.2 TIPOS DE MANUALES
De sistemas computarizados
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7.2 TIPOS DE MANUALES (Cont.)
Manuales de técnicas: son aquellos en los cuales se explican las
pautas, pasos o procedimientos que deben seguirse para aplicar
alguna técnica específica. Véase la figura 7-2.
Manuales de actividades: muestra todos los pasos a seguir en
diferentes situaciones de trabajo. Véase la figura 7-3.
Manuales de organización: incluye todos aquellos aspectos que
detallan la estructura, sus relaciones y las responsabilidades de
cada empleado. Un ejemplo parcial del contenido de este manual
aparece en la figura 7-4.
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FIGURA 7-2 Ejemplo parcial de un manual de técnicas para conectar
un dispositivo de impresora.
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8:00 AM A 12:00 M
1:00 PM A 5:00 PM
MANUAL DE INDUCCIÓN DEL PERSONAL
ASUNTO Políticas de personal
Fecha vigencia: 06/95
Sustituye pág.:
De fecha:
FIGURA 7-3 Ejemplo parcial de un manual de inducción al
personal.
HORARIO DE TRABAJO
Debido a la naturaleza del trabajo, la empresa no tiene establecido
un control sobre el horario que cumple cada empleado, sin embargo,
asume que el equipo de consultores son personas maduras y
conscientes de sus responsabilidades frente a los clientes.
Se considera que el consistente incumplimiento al horario de
trabajo, genera indisciplina en los grupos de trabajo, por
lo que tal situación puede ser tomada como causa de despido para
cualquier empleado.
Se da la libertad a cada encargado de proyecto de tomar el horario
del cliente como propio, sin embargo, también se puede usar nuestro
horario administrativo, el cual es el siguiente:
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Pág. No. 1 de 1
Fecha vigencia: 06/95
Denominación del cargo : Gerente de contabilidad
Gerencia : Contraloría
Departamento/Sección : N/A
Supervisa a : -Jefe de contabilidad
Propósito del cargo : Planificar, dirigir y coordinar todas las
actividades que desarrolle la compañía en el área contable.
1. Desarrollar y mantener las políticas, normas y procedimientos
que garanticen la documentación y normal ejecución de las
operaciones establecidas en su área.
2. Controlar todo el proceso de contabilización de operaciones en
la empresa.
3. Elaborar planes que puedan innovar las actividades relativas a
su campo de acción.
4. Evaluar la información financiera de la empresa.
5. Velar por la correcta aplicación de los principios de
contabilidad de aceptación general aplicables a los estados
financieros.
6. Hacer cumplir el funcionamiento administrativo y el cumplimiento
de los controles internos aplicables a todas las operaciones.
7. Velar por el cumplimiento oportuno de todas las obligaciones
referentes a impuestos y obligaciones laborales de la
empresa.
8. Realizar cualquier otra actividad asignada por el contralor de
la empresa.
Responsabilidades:
FIGURA 7-4 Ejemplo de descripción de cargo para un gerente de
contabilidad.
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7.2 TIPOS DE MANUALES (Cont.)
El contenido de un manual de organización es el siguiente:
Indice numérico
- Justificación de la realización del manual
Instrucciones para el manejo y modificaciones del manual
Definición de conceptos básicos
Descripciones detalladas de cargo
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7.2 TIPOS DE MANUALES (Cont.)
Manuales de políticas: documentan las guías de acción generales en
diferentes áreas de una empresa.
Manuales de normas y procedimientos: detallan todos los procesos
que se realizan en la empresa.
Los procedimientos deben ser descritos de acuerdo al esquema
responsable/acción y cada procedimiento debe tener anexo su
correspondiente flujograma, de tal forma que un usuario pueda
comprender en forma gráfica cada narrativo.
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7.2 TIPOS DE MANUALES (Cont.)
MANUALES DE SISTEMAS COMPUTARIZADOS: Documentan los sistemas que
contemplan el uso de un computador en un alto número de operaciones
o procedimientos.
Manuales de usuarios: explican en forma general cómo funciona un
sistema mecanizado.
Manuales de operación: presentan un mayor nivel de detalle que los
manuales de usuario.
Manuales de documentación de sistemas: plasman todo el proceso de
análisis y desarrollo de un sistema (CVDS). Dentro de este tipo de
manuales podemos encontrar los siguientes:
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7.2 TIPOS DE MANUALES (Cont.)
Manuales de diseño físico : especifican la organización de los
datos en la computadora.
Manuales de procesos : muestran todos los aspectos referentes al
procesamiento de los datos.
Manuales de salidas : muestran los reportes y cómo fueron
diseñados.
La documentación de los sistemas en muchos casos se realiza en
forma manual, sin embargo, actualmente existen programas que
soportan la tarea de documentar los sistemas computarizados. La
figura 7-5 muestra una carta estructurada de procesos para un
sistema contable.
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Cargar
comprobantes
Actualizar
comprobantes
Balance
General
FIGURA 7-5 Carta estructura de procesos para un sistema
contable.
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Los manuales tienen una aplicación sumamente amplia dentro del área
contable ya que permiten guiar el trabajo que debe llevar a cabo el
personal del departamento de contabilidad. Los manuales aplicables
en el área contable son:
De políticas contables
De normas y procedimientos contables
7.3 MANUALES DE CONTABILIDAD
MANUALES DE POLITICAS CONTABLES: Detallan las políticas contables
que se siguen respecto a los registros contables. En la figura 7-6
se muestra un ejemplo de un manual de políticas contables.
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ASUNTO
CAPITULO
PUNTO
Fecha vigencia: 06/95
Contabilización
La adquisición de una obligación o un activo en moneda extranjera
debe ser registrada a la tasa de cambio vigente en la fecha de la
transacción.
Ajuste periódico
Mensualmente, todos los activos y pasivos que estén representados
en moneda extranjera, deberán ser ajustados a la tasa de cambio
vigente a la fecha en que se presenten los estados
financieros.
Ventas o disposición
Cuando se realice una venta o disposición de activos o pasivos en
moneda extranjera, se deberá expresar contablemente a la tasa de
cambio vigente en la fecha en que se realice la operación,
registrándose así un efecto por la fluctuación cambiaria que
corresponda.
FIGURA 7-6 Ejemplo parcial de un manual de políticas
contables.
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Las políticas de contabilidad deben ser organizadas, enunciadas y
detalladas en el orden que son presentadas las partidas en los
estados financieros y a las que se asocian. En estos manuales se
establecen dos subdivisiones:
Políticas generales de contabilidad
Políticas específicas de contabilidad
Las políticas generales de contabilidad son declaraciones que
enuncian la aceptación de los PCGA.
Las políticas específicas de contabilidad se refieren a los
tratamientos contables aplicables a operaciones específicas en los
estados financieros.
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7.3 MANUALES DE CONTABILIDAD (Cont.)
Este tipo de manual es uno de los que tienen mayor uso en el área
contable y que ayudan a explicar los movimientos que se manejan
para cada una de las cuentas. La figura 7-7 muestra un ejemplo
parcial de un manual de cuentas.
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS CONTABLES: Detalla bajo el
esquema de responsable/acción todos los procedimientos contables
que se fijen o determinen.
MANUAL DEL CODIGO CONTABLE: Detalla todas y cada una de las
cuentas, su naturaleza y los conceptos por los cuales se debitan o
acreditan.
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ASUNTO
CAPITULO
PUNTO
Fecha vigencia: 06/95
190 01 Edificios y contrucciones
Se debita por:
Mejoras de los activos
Baja de algún activo por cualquier concepto
Esta cuenta comprende los costos de adquisición o construcción de
edificiaciones que serán utilizadas por la empresa para el giro
normal de sus operaciones.
FIGURA 7-7 Ejemplo parcial de un manual de cuentas.