LUẬT HIẾN PHÁP VIỆT NAM GV: ThSPhanNguyễn PhươngThảo · HIẾN PHÁP 2013 LỜI NÓI ĐẦU 11 CHƯƠNG 2013 120 ĐIỀU . Vềnộidung 6. Hiếnphápnăm b. Nộidung

LUẬT HIẾN PHÁP VIỆT

11/12/2016 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM

LUẬT HIẾN PHÁP VIỆT

GV: ThS Phan Nguyễn

LUẬT HIẾN PHÁP VIỆT NAM

ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM

LUẬT HIẾN PHÁP VIỆT NAM

Nguyễn Phương Thảo

BÀI 1

LÝ LUẬN VỀ LUẬT HIẾN PHÁP, HIẾN PHÁP VÀ LỊCH SỬ LẬP HIẾN

BÀI 1

LÝ LUẬN VỀ LUẬT HIẾN PHÁP, HIẾN PHÁP VÀ LỊCH SỬ LẬP HIẾN

NỘI DUNG CHÍNH

I. KHÁI QUÁT VỀ NGÀNH LUẬT HIẾN PHÁP

VIỆT NAM

II. LÝ LUẬN VỀ HIẾN PHÁP

III. LỊCH SỬ LẬP HIẾN VIỆT NAM

NỘI DUNG CHÍNH

I. KHÁI QUÁT VỀ NGÀNH LUẬT HIẾN PHÁP

II. LÝ LUẬN VỀ HIẾN PHÁP

LỊCH SỬ LẬP HIẾN VIỆT NAM

I. KHÁI QUÁT VỀ NGÀNH LUẬT HIẾN PHÁP VIỆT NAM

LuLuậtật HiếnHiến phápphápđượcđược hiểuhiểu theotheo

11. . NgNgànhành luluậtật HiếnHiến

2. 2. KhoaKhoa họchọc luluậtật HiếnHiến

3. 3. MônMôn họchọc luluậtật HiếnHiến

I. KHÁI QUÁT VỀ NGÀNH LUẬT HIẾN PHÁP VIỆT NAM

pháppháp ViệtViệt NamNamtheotheo 3 3 nghĩanghĩa::

HiếnHiến pháppháp ViệtViệt NamNam



1. Định nghĩa vàngành Luật

a. Định nghĩa

Ngành luật chủ đạo trongNgành luật chủ đạo trongNam bao gồm tổng thểđiều chỉnh các quan hệtrọng nhất liên quan đếnnước, gắn liền với việctrị; quyền con người, quyềncủa công dân; các chínhxã hội; quốc phòng, anvà hoạt động của bộ máy

và đối tượng điều chỉnh củaLuật Hiến pháp Việt Nam

trong hệ thống pháp luật Việttrong hệ thống pháp luật Việtthể các quy phạm pháp luậthệ xã hội cơ bản nhất, quanđến tổ chức quyền lực nhà

việc xác định: Chế độ chínhquyền và nghĩa vụ cơ bản

chính sách kinh tế, văn hóa –an ninh, ngoại giao; tổ chứcmáy nhà nước.

1. Định nghĩa vàngành Luật

b. Đối tượngđiều chỉnh

Nhóm 1: Là những quannguyên tắc liên quan đếnchế độ xã hộichế độ xã hội

Nhóm 2: Là những quannguyên tắc liên quan đếncá nhân trong mối quan hệ

Nhóm 3: Là những quannguyên tắc liên quan đến

và đối tượng điều chỉnh củaLuật Hiến pháp Việt Nam

quan hệ xã hội cơ bản, có tínhđến xác lập chế độ nhà nước,

quan hệ xã hội cơ bản, có tínhđến xác lập địa vị pháp lý của

hệ với Nhà nước

quan hệ xã hội cơ bản, có tínhđến tổ chức bộ máy nhà nước.

Nhóm 1: Là nhữngcó tính nguyên tắcđộ nhà nước, chế

Chủ quyền quốc gia, hìnhquyền lực nhà nước và cáclực nhà nước; các biểu tượnghuy, quốc ca, ngày quốc khánh

Các nguyên tắc, cơ cấu tổphận cấu thành hệ thống chínhcộng sản Việt nam, Mặt trận

Chính sách phát triển kinhphòng, chính sách đối ngoạikinh tế - xã hội đặt nền tảng

những quan hệ xã hội cơ bản,tắc liên quan đến xác lập chế

chế độ xã hội

thức chính thể, nguồn gốccác hình thức thực hiện quyềntượng của NN (quốc kỳ, quốckhánh, thủ đô…)

chức và vai trò của các bộchính trị: Nhà nước, Đảng

trận tổ quốc Việt nam;

tế - xã hội, an ninh – quốcngoại của Nhà nước. Đây là cơ sở

cho việc tổ chức nhà nước.

Nhóm 2: Là nhữngcó tính nguyên tắcđịa vị pháp lý củahệ với Nhà nước

Quốc tịch Việt NamQuốc tịch Việt Nam

Các nguyên tắc hiến địnhquyền và nghĩa vụ cơ bản của

những quan hệ xã hội cơ bản,tắc liên quan việc xác định

của cá nhân trong mối quan

và các quyền con người,của công dân.

Nhóm 3: Là nhữngcó tính nguyên tắcmáy nhà nước

Phân chia đơn vị hành chính

Nguyên tắc hiến định về tổmáy nhà nước;

Chế độ bầu cử, cơ cấu tổ chứcmối quan hệ giữa các cơ quannhân dân.

những quan hệ xã hội cơ bản,tắc liên quan đến tổ chức bộ

chính lãnh thổ;

tổ chức và hoạt động của bộ

chức, chức năng, thẩm quyền,quan nhà nước với nhau và với

b. Đối tượng điềuHiến pháp Việt Nam

Phạm vi điều chỉnhngành luật khác, baovực của đời sống

Mức độ điều chỉnhtính nguyên tắc vàNgành luật khác cụ

NhậnNhận xétxét

điều chỉnh của ngành luậtNam

chỉnh: Rộng nhất so với cácbao trùm hầu hết các lĩnhxã hội

chỉnh: ở tầm khái quát, mangvà định hướng cho cáccụ thể hóa và phát triển

2. Phương phápHiến pháp Việt Nam

- Phương pháp xác định nhữngđịnh hướng đối với các lĩnh

- Phương pháp “quyền uy -định bắt buộc, cấm đoán):pháp lý của các chủ thể quan

- Phương pháp cho phép, lựaquyền của các chủ thể quan

điều chỉnh của ngành LuậtNam

những nguyên tắc mang tínhvực của đời sống xã hội.

- phục tùng” (bằng các quyKhi quy định các nghĩa vụ

quan hệ luật Hiến pháp.

lựa chọn: Khi quy định cáchệ luật Hiến pháp.

II. LÝ LUẬN VỀ

1. Sự ra đời của Hiến pháp

2. Khái niệm và dấu hiệu

VỀ HIẾN PHÁP

pháp

đặc trưng của Hiến pháp

1. Sự ra đời của

Thuật ngữHiến phápHiến pháp

Theo cách hiệu hiện đại hiện200 năm gắn với cách mạngXVIII. Hiến pháp - đạogia, có hiệu lực pháp lý cao

của Hiến pháp

hiện nay. Xuất hiện khoảngmạng tư sản cuối thế kỷ XVII-

luật cơ bản của mỗi quốccao nhất.


Hiến pháp là đạo luật cơcùng với sự ra đời nhà nước

Hiến pháp ra đời trong xãsản phẩm của cách mạng tư

của Hiến pháp

cơ bản nhưng không ra đờinước và pháp luật.

xã hội dân chủ; Hiến pháp làtư sản.


Văn bản có tính chất HiếnAnh - là đạo luật năm 1653Nhà nước Anh, Xcốtlen,thuộc chúng”.thuộc chúng”.

Hiến pháp Hoa Kỳ năm 1787Hiến pháp của Pháp và củaHiến pháp Na-uy năm 1814Hiến pháp Bỉ năm 1831Hiến pháp Ác-hen-ti-na năm

của Hiến pháp

Hiến pháp đầu tiên ở nước1653 về “Hình thức cai quản

Ailen và những địa phận

1787của Ba Lan năm 1791

1814

năm 1853…

2. Khái niệm vàcủa Hiến pháp

a. Định nghĩa

Theo quan điểm chủ nghĩađạo luật cơ bản của nhànhân dân do cơ quan đạinhất của nhân dân thôngnhất của nhân dân thôngthông qua bằng trưng cầuđề cơ bản nhất, quan trọngchính sách kinh tế, văn hóaquyền và nghĩa vụ cơ bảncấu tổ chức và thẩm quyềnthen chốt ở trung ương vàtrung nhất, mạnh mẽ nhấtminh giai cấp) cầm quyền.

và các dấu hiệu đặc trưng

nghĩa Mác – Lênin: Hiến pháp lànước thể hiện chủ quyền củadiện quyền lực nhà nước caoqua (hoặc nhân dân trực tiếpqua (hoặc nhân dân trực tiếp

cầu ý dân), quy định những vấntrọng nhất của chế độ chính trị,

hóa – xã hội, quyền con người,bản của công dân, nguyên tắc, cơ

quyền của các cơ quan nhà nướcvà địa phương… thể hiện tập

nhất lợi ích giai cấp (hoặc liên.

b. Các dấu hiệu

Cáchiệu

trưng

Chủ thểthông qua

Nội dung quy định

hiệu đặc trưng của Hiến pháp

Các dấuhiệu đặc

trưng

Phạm vi và mứcđộ điềuchỉnh

Hiệu lựcpháp lý


Chủ thể

Nhân dântrưng cầu ýVD: Cu Banăm 1987,Nga 1993,Chủ thể

thông qua

Nga 1993,2009…

Cơ quan cónhân dân thôngbiệt


trực tiếp thông qua bằngý dân.

Ba năm 1976, HP Hàn Quốc, Philippin 1987, Liên bang, Thái Lan 2007, Bolivia, Thái Lan 2007, Bolivia

có thẩm quyền cao nhất củathông qua theo thủ tục đặc


Trưng cầu

Là việc nhânphương) bỏkhông tán(thông qua,sách cụ thểTrưng cầu

ý dânsách cụ thể

Canada: 1898Hungagry:


nhân dân (cả nước hoặc địabỏ phiếu tán thành haythành khi hỏi về 1 vấn đề

qua, sửa đổi Hiến pháp, chínhthể)thể)

1898 về cấm rượu mạnh,2004 về hai quốc tịch.


Quốc hội lập

Cơ quan

Quốc hội lậphiến

Quốc hội lậphiến và lập

pháp


lập

HP Pháp 1946,

Italia 1947,

Bồ Đào Nha 1975,lập Bồ Đào Nha 1975,Chính quyền NgôĐình Diệm 1956,Nguyễn Văn Thiệu1967

lậplập


Hiến

Thủ tục thôngqua

Luật


Hiến pháp

Ít nhất 2/3 tổngsố đại biểu QH biểu quyết tán

thànhthành

Luật Quá ½ …


Hiến pháp làquy địnhh vềbộ quyền lựcquyền lập pháp

Nội dung quy định

Quy định của“khởi thủycác cơ quan


là văn bản pháp lý duy nhấtvề tổ chức và thực hiện toànlực Nhà nước, bao gồm cácpháp, hành pháp, tư pháp.

của Hiến pháp có tính chấtthủy”- (quyền lập quyền) choquan nhà nước.


Phạm vi

Phạm vi điềubản pháp luật

Phạm vi và mức độđiều chỉnh

Mức độ điềucao


điều chỉnh: rộng so với các vănluật khác.

điều chỉnh: cơ bản, khái quát

Trong hệthống pháp

luật

Hiệu lựcpháp lýcao nhất

Trong đờisống xã

hội

Các cơ quan nhà nướckhi ban hành các VBPLkhác theo thẩm quyền làtrên cơ sở và nhằm thihành các quy định củaHiến pháp.

Các VBPL khác phảiCác VBPL khác phảiphù hợp, không đượctrái với Hiến pháp, nếutrái sẽ bị đình chỉ việcthi hành hoặc bãi bỏ.

Tất cả các CQNN, tổchức, cá nhân đều phảituân thủ Hiến pháp

III. LỊCH SỬ LẬP

1. Tư tưởng lập hiến trước

năm 1945

1. Tư tưởng lập hiến trước

năm 1945

3. Hiến pháp năm 1959






LẬP HIẾN VIỆT NAM

cách mạng tháng Támcách mạng tháng Tám

1. Tư tưởng lậptháng Tám năm

Các khuynh hướng

-Thứ nhất: đại diện Phạm-Thứ nhất: đại diện Phạm

-Thứ hai: đại diện Phan BộiNguyễn Ái Quốc.

lập hiến trước cách mạngnăm 1945

Quỳnh, Bùi Quang ChiêuQuỳnh, Bùi Quang Chiêu

Bội Châu, Phan Châu Trinh,

Khuynh hướngPhạm Quỳnh,


Muốn ban hành một bảnMuốn ban hành một bảnđảm bảo: Quyền bảo hộ thực dânPháp có quyền khai thác Duy trì triều đình phongcủa Hoàng đế Việt Nam Quyền tự do, dân chủrộng.

hướng 1: đại diệnBùi Quang Chiêu

hướng

bản Hiến pháp, trong đóbản Hiến pháp, trong đó

dân Pháp vẫn duy trì vàthuộc địa;

phong kiến nhưng quyềncần hạn chế;

chủ của dân ta được mở

Khuynh hướngBội Châu, PhanNguyễn Ái Quốc


Đấu tranh giành độc lập, Sau khi giành độc lập sẽ xâyNhà nước độc lập.

2: đại diện PhanPhan Châu Trinh,

Quốc.

hướng

, tự do cho dân tộc;xây dựng Hiến pháp của

2. Hiến pháp năm

a. Hoàn cảnh ra đời

b. Nội dung cơ bảnb. Nội dung cơ bản

c. Ý nghĩa

năm 1946

Cách mạng thánh Tám năm2/9/1945 Chủ tịch Hồ Chí Minhlập khai sinh ra nước Việt Nam

2. Hiến pháp năma. Hoàn cảnh ra

Tại phiên họp đầu tiên của Chínhsáu nhiệm vụ cấp bách củanhiệm vụ đó là xây dựng và ban

năm 1945 thành công, ngàyMinh độc bản Tuyên ngôn độc

Nam dân chủ cộng hòa.

năm 1946đời

Chính phủ (3/9/1945) đã đề racủa Chính phủ, một trong sáu

ban hành Hiến pháp.

Ngày 9/11/1946, tại kỳ họpđã thông qua bản Hiến pháp đầu


Hiến pháp năm 1946 ra đời trongkhó khăn, phức tạp, “ngàn cân

thứ hai của Quốc hội khóa Iđầu tiên của nước ta.

năm 1946đời

trong hoàn cảnh đất nước rấtcân treo sợi tóc’.

Về hình thức

2. Hiến pháp nămb. Nội dung cơ bản

HIẾN PHÁPHIẾN PHÁP1946

LỜI NÓI ĐẦU 7 CHƯƠNG

năm 1946bản

HIẾN PHÁPHIẾN PHÁP

7 CHƯƠNG 70 ĐIỀU

Về nội dung


LỜI NÓI ĐẦUXác đinh 3

Đoàn kết toàn dân(chương I)

Bảo đảmquyền lợi

(chương

năm 1946bản

LỜI NÓI ĐẦUnguyên tắc:

đảm cáclợi dân chủ

chương II )

Thực hiện chínhquyền mạnh mẽvà sáng suốt của

nhân dân(chương III-VI)

Về nội dung


HIẾN PHÁP

CHƯƠNG ICHÍNH THỂ

(03 ĐIỀU)

CHƯƠNG IINGHĨA VỤ

VÀ QUYỀN LỢI

CỦA CÔNG DÂN(18 ĐIỀU)

CHƯƠNGIIINGHỊ VIÊN NHÂN DÂN

(21 ĐIỀU)

CHƯƠNG IVCHÍNH PHỦ

(14 ĐIỀU)

năm 1946bản

HIẾN PHÁP


(14 ĐIỀU)

CHƯƠNG VHĐND VÀ

UBHC( 6 ĐIỀU)

CHƯƠNG VICƠ QUAN TƯ PHÁP(7 ĐIỀU)

CHƯƠNG VIISỬA ĐỔI

HIẾN PHÁP(1 ĐiỀU)




c. Ý nghĩa

năm 1959

Sau chiến thắng lịch sử Điệnđã phải ký Hiệp định Giơ-neđược hoàn toàn giải phóng nhưng


được hoàn toàn giải phóng nhưnglàm hai miền.

Điện Biên Phủ, thực dân Phápne-vơ (20/7/1954), miền Bắcnhưng đất nước còn tạm chia

năm 1959đời

nhưng đất nước còn tạm chia


Tại kỳ họp thứ 11 Quốc hộiHiến pháp sửa đổi được thôngChủ tịch Hồ Chí Minh ký SắcChủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắcpháp này.

năm 1959đời

hội khóa I, ngày 31/12/1959 thông qua và ngày 1/1/1960

Sắc lệnh công bố HiếnSắc lệnh công bố Hiến

Về hình thức




năm 1959bản


CHƯƠNG 112 ĐIỀU

Về nội dung


Hiến pháp

Chương

I.

NướcVNDCCH

ChươngII.

Chế độKT - XH

ChươngIII.

Quyềnlợi và

nghĩa vụcơ bản

của CD

ChươngIV.

Quốc hội

ChươngV.

Chủ tịchnước

năm 1959bản

pháp 1959

ChươngVI.

Hội đồngChínhphủ

ChươngVII.

Hội đồngnhân dân

và Ủyban hành

chính

ChươngVIII.

TAND vàVKSND

ChươngIX.

Quốc kỳ -Quốc huy- Thủ đô

ChươngX.

Sửa đổiHiếnpháp

Về nội dung


HIẾN PHÁP

CHƯƠNG ICHÍNH THỂ

(03 ĐIỀU)

CHƯƠNG IINGHĨA VỤ

VÀ QUYỀN LỢI

CỦA CÔNG DÂN(18 ĐIỀU)

CHƯƠNGIIINGHỊ VIÊN NHÂN DÂN

(21 ĐIỀU)


(14 ĐIỀU)

năm 1946bản

HIẾN PHÁP


(14 ĐIỀU)

CHƯƠNG VHĐND VÀ

UBHC( 6 ĐIỀU)

CHƯƠNG VICƠ QUAN TƯ PHÁP(7 ĐIỀU)

CHƯƠNG VIISỬA ĐỔI

HIẾN PHÁP(1 ĐiỀU)




c. Ý nghĩa

năm 1980

Sau thắng lợi vĩ đại của chiếnxuân 1975 đã mở ra một giai


xuân 1975 đã mở ra một giai

Nhiệm vụ chiến lược chungphạm vi cả nước và bảo vệ Tổ

chiến dịch Hồ Chí Minh mùagiai đoạn phát triển mới.

năm 1980đời

giai đoạn phát triển mới.

chung là: xây dựng CNXH trongTổ quốc Việt Nam XHCN.

Ngày 18/12/1980 tại kỳ thứchính thức thông qua Hiến


thứ 7 Quốc hội khoá VI đãHiến pháp mới.

năm 1980đời

Về hình thức




năm 1980bản



Về nội dung


Hiến pháp

Chương

I.

Chế độchính trị

NN CHXHCN

VN

ChươngII.

Chế độKinh tế

ChươngIII.

Vănhóa, giáodục, khoa

học, kỹthuật

ChươngIV.

Bảo vệtổ quốcXHCN

ChươngV.

Quyềnvà

nghĩavụ cơ

bản củaCD

ChươngVI.

Quốchội

năm 1980bản

pháp 1980

ChươngVII.

HộiđồngNhànước

ChươngVIII.

HộiđồngBộ

trưởng

ChươngIX.

Hộiđồngnhân

dân vàỦy ban nhândân

ChươngX.

TAND vàVKSND

ChươngXI.

Quốckỳ,

Quốchuy ,

Quốc ca và Thủ

đô

ChươngXII.

Hiệulực củaHiến

pháp vàviệc sửa

đổiHiếnpháp


Ngày 15/04/1992 tại kỳ họpVIII, Quốc hội đã thông quaVIII, Quốc hội đã thông qua

năm 1992đời

họp thứ 11 Quốc hội khóaqua Hiến pháp 1992.qua Hiến pháp 1992.

Về hình thức




năm 1992bản



Về nội dung


Hiến pháp

Chương

I.

ChươngII.

ChươngIII.

ChươngIV.

ChươngV.

ChươngVI.I.

NướcCHXHCN Việt Nam - Chế độchính trị

II.

Chế độKinh tế

III.

Vănhóa, giáodục, khoahọc, cộngnghệ

IV.


V. Quyền

vànghĩavụ cơ

bản củaCD

VI.

Quốchội

năm 1992bản

pháp 1992

ChươngVII.

ChươngVIII.

ChươngIX.

ChươngX.

ChươngXI.

ChươngXII. VII.

Chủtịch

nước

VIII.

Chínhphủ

IX.

Hộiđồngnhân

dân vàỦy ban nhândân

X.

TAND vàVKSND

XI.

Quốckỳ,

Quốchuy , Quốc

ca, Thủđô vàngàyquốc

khánh

XII.

Hiệulực củaHiến

pháp vàviệc sửa

đổiHiếnpháp


Ngày 28/11/2013 tại kỳ họpđã thông qua Hiến pháp mới

Ngày 8/12/2013 Chủ tịch nướcpháp có hiệu lực từ 01/1/2014

năm 2013đời

họp thứ 6 Quốc hội khóa XIIImới.

nước ký lệnh công bố. Hiến2014.

Về hình thức




năm 2013bản


11 CHƯƠNG 120 ĐIỀU

Về nội dung


Hiến pháp

Chương

I.

ChươngII.

ChươngIII.

ChươngIV.

ChươngV.

ChươngVI. I.

Chế độchính trị

II.

Quyềncon

người, quyền

và nghĩavụ cơ

bản củaCD

III.

Kinh tế, xã hội,

văn hóa, giáodục, khoahọc, cộng

nghệ vàmôi

trường

IV.


V.

Quốchội

VI.

Chủnước

năm 2013bản

pháp 2013

ChươngVI.

ChươngVII.

ChươngVIII.

Chương

IX.

ChươngX.

ChươngXI. VI.

tịchnước

VII.

Chínhphủ

VIII.

TAND và

VKSND

IX.

Chínhquyền địaphương

X.

Hộiđồng

bầu cửquốcgia,

Kiểmtoán nhà

nước

XI.

Hiệu lựccủa Hiếnpháp vàviệc sửađổi Hiến

pháp

Hình thức

Chương V HP 1992 “Quyềndân đưa lên Chương II “nghĩa vụ cơ bản của công dân


Chương TAND và VKSNDChính quyền địa phương.

Vấn đề kinh tế, xã hội, vănnghệ và môi trường được đưa

Thêm Chương mới “Hội đầuNhà nước” (Chương X).

Quyền và nghĩa vụ cơ bản của công“Quyền con người, quyền vàdân”.

năm 2013bản

VKSND được đưa lên trước Chương

văn hóa, giáo dục, khoa học, côngđưa vào cùng chương III.

đầu bầu cử Quốc gia, Kiểm toán

Chương I

Điều 2: Chữ “Nhân dân” viếtvai trò của Nhân dân.

Bổ sung yếu tố “kiểm soát


Bổ sung yếu tố “kiểm soáttrong việc thực hiện các quyền

Điều 4: “theo” “lấy”.

Thêm quy định trách nhiệmdân.

Bổ sung Đảng viên phảipháp và pháp luật.

viết hoa tôn trọng và đề cao

soát” giữa các cơ quan nhà nước

năm 2013bản

soát” giữa các cơ quan nhà nướcquyền LP, HP, TP.

nhiệm của Đảng trước nhân

phải hoạt động khuôn khổ Hiến

Chương I

Điều 6: khắc phục hạn chếquy định hình thức nhân dântiếp.

Điều 6 Hiến pháp năm 2013


Điều 6 Hiến pháp năm 2013dân chủ: dân chủ trực tiếp và

Điều 9: liệt kê đầy đủ các tổ

Xác định rõ vai trò, trách

Điều 13: Chuyển chươngbiểu trượng nhà nước về cùng

chế của Điều 6 Hiến pháp 1992dân thực hiện quyền lực gián

2013 nêu đầy đủ các hình thức

năm 2013bản

2013 nêu đầy đủ các hình thứcvà dân chủ đại diện

tổ chức chính trị - xã hội

trách nhiệm của các tổ chức này.

XI HP 1992 quy định về cáccùng 1 Điều là Điều13

Chương II

Sửa đổi tên chương: thêm quyền

Điều 14: bổ sung thêm nguyên


Điều 14: bổ sung thêm nguyên“QCN, QCD chỉ có thể bị hạntrong trường hợp cần thiếtquốc gia, trật tự, an toànkhỏe cộng đồng”

Điều 15: Bổ sung nguyênngười, quyền công dân khôngquốc gia, dân tộc, quyền vàkhác.

quyền con người.

nguyên tắc hạn chế QCN, QCD

năm 2013bản

nguyên tắc hạn chế QCN, QCDhạn chế theo quy định của luật

thiết vì lý do quốc phòng, an ninhtoàn xã hội, đạo đức xã hội, sức

nguyên tắc việc thực hiện quyền conkhông được xâm phạm lợi íchvà lợi ích hợp pháp của người

Chương II

Thêm một số QCN, quyềnđược sống (Đ 21), quyềntrong lành và nghĩa vụ bảohưởng thụ các giá trị văn hóa


hưởng thụ các giá trị văn hóahóa, sử dụng các cơ sở vănhóa (Đ 44), Quyền xác địnhtrục xuất, giao nộp cho NN

Bỏ cách quy định của HP“Nhà nước tạo điều kiện…vào đó HP 2013 quy địnhquyền…”, “công dân có quyền

quyền và nghĩa vụ CD mới: quyềnđược sống trong môi trường

bảo vệ môi trường (Đ 46), Quyềnhóa, tham gia vào đời sống văn

năm 2013bản

hóa, tham gia vào đời sống vănvăn hóa, tiếp cận các giá trị vănđịnh dân tộc (Đ 45), Quyền bị

NN khác (Đ 49)…

1992 “Nhà nước bảo đảm…”,…”, “Nhà nước bảo hộ…” thayđịnh trực tiếp “mọi người cóquyền”.

Chương III

Không liệt kê các thành phầncách khái quát, cô đọng vềTên gọi và vai trò của các


Tên gọi và vai trò của cácquy định và các chính sách

Khẳng định trách nhiệm củavà hoàn thiện thể chế kinhtôn trọng các quy luật thị trường

Bổ sung 1 điều mới (Điềunước, dự trữ quốc gia và các

phần kinh tế mà thể hiện mộtvề KTTT đinh hướng XHCN.

các thành phần kinh tế sẽ do luật

năm 2013bản

các thành phần kinh tế sẽ do luậtcụ thể của Nhà nước.

của Nhà nước trong “xây dựngtế, điều tiết kinh tế trên cơ sở

trường…” (Điều 52).

59) về sử dụng ngân sách nhàcác nguồn tài chính công khác.

Thành phần kinh tế

Kinh tế

Kinh tế

Kinh tế

Kinh tế

Kinh tế

Kinh tế

tế nhà nước

tế tập thể

Sở hữutoàn dân

Sở hữu tậpThể

tế cá thể, tiểu chủ

tế tư bản tư nhân

tế tư bản nhà nước

tế có vốn đầu tư NN

Thể

Sở hữutư nhân

Chương III

Bổ sung quy định điều kiện


Bổ sung quy định điều kiện(Khoản 3, Khoản 4 Điều 54

Bổ sung thêm nội dung môi

kiện thu hồi, trưng dụng đất

năm 2013bản

kiện thu hồi, trưng dụng đất54).

môi trường (Điều 63).

Chương IV


Gồm 5 Điều quy định chínhkhẳng định Bảo vệ Tổ quốctoàn dân, vai trò của lực lượngan nhân dân…

năm 2013bản

chính sách quốc phòng toàn dân,quốc Việt Nam là sự nghiệp của

lượng quân đội nhân dân, Công

Chương V

Quốc hội thực hiện quyềnquan duy nhất có quyền lập


Quốc hội chỉ quyết định mụcnhiệm vụ cơ bản pháp triển(không còn quyết định kế hoạchnăm, 5 năm).

Bổ sung thẩm quyền của Quốccử quốc gia và Kiểm toán nhà

lập hiến chứ không phải là cơlập hiến.

năm 2013bản

mục tiêu, chỉ tiêu, chính sách vàtriển KT – XH của đất nướchoạch phát triển KT – XH hàng

Quốc hội đối với Hội đồng bầunhà nước.

Chương V

Bổ sung thẩm quyền Quốcmiễn nhiệm, cách chức Thẩmnghị của Chánh án TANDTCThẩm phán.


Thẩm phán.

Quy định thời hạn kéo dàiquá mười hai tháng (Khoản

Bổ sung quy định CTN,CATANDTC phải tuyên thệNhân dân, Hiến pháp sau khi

Quốc hội trong việc phê chuẩn,Thẩm phán TANDTC theo đề

TANDTC nâng cao vị thế của

năm 2013bản

nhiệm kỳ của Quốc hội khôngKhoản 3 Điều 71).

Chủ tịch QH, Thủ tướng CP,thệ trung thành với Tổ Quốc,khi được bầu.

Chương VI

Điều 88 làm rõ hơn vai trò“quyết định phong, thăngtướng, chuẩn đô đốc, phó


tướng, chuẩn đô đốc, phónhiệm, miễn nhiệm, cáchChủ nhiệm Tổng cục chínhNam”.

Điều 90 đã tăng cường khảvới hoạt động CP “có quyềnđề mà CTN xét thấy cầnquyền hạn của CTN”.

trò thống lĩnh lực lượng vũ trangthăng, giáng, tước quân hàm cấp

đô đốc, đô đốc hải quân; bổ

năm 2013bản

đô đốc, đô đốc hải quân; bổchức Tổng tham mưu trưởng,

chính trị Quân đội nhân dân Việt

khả năng tham gia của CTN đốiquyền yêu cầu CP họp bàn về vấn

thiết để thực hiện nhiệm vụ,

Chương VII

Khẳng định CP là cơ quanphân công thực hiện QLNN


Quy định cụ thể trách nhiệmphủ. Thủ tướng Chính phủhội về hoạt động của Chínhgiao. Bộ trưởng, Thủ trưởngtrách nhiệm cá nhân trướchội về ngành, lĩnh vụ đượccác thành viên khác của Chínhthể về hoạt động của Chính

thực hiện quyền hành pháp QLNN.

năm 2013bản

nhiệm của các thành viên Chínhphủ chịu trách nhiệm trước Quốc

Chính phủ và những nhiệm vụ đượctrưởng cơ quan ngang Bộ chịu

trước Thủ tướng, Chính phủ, Quốcđược phân công phụ trách, cùngChính phủ chịu trách nhiệm tập

Chính phủ.

Chương VIII

Khẳng định TAND là cơ quan sự phân công thực hiện


sự phân công thực hiện

Nâng tầm hiến định nguyênsơ thẩm, phúc thẩm và nguyên

Không xác định rõ từng cấpán và Viện kiểm sát.

quan thực hiện quyền tư phápquyền lực nhà nước.

năm 2013bản

quyền lực nhà nước.

nguyên tắc xét xử 2 cấp xét xử gồmnguyên tắc tranh tụng.

cấp trong hệ thống tổ chức Tòa

Chương IX

Đơn vị hành chính phânhuyện và cấp xã. HP 2013chính – kinh tế đặc biệtthêm đơn vị hành chính tương


thêm đơn vị hành chính tương

Thêm quy định: Việc thànhchỉnh địa giới đơn vị hànhdân địa phương và theo trình

Điều 111 HP 2013 quygồm có HĐND và UBNDđặc điểm nông thôn, đô thị– kinh tế đặc biệt do luật định

phân thành 3 cấp: cấp tỉnh, cấp2013 bổ sung thêm đơn vị hành

do QH thành lập, cấp huyệntương đương.

năm 2013bản

tương đương.

thành lập, giải thể, nhập, điềuhành chính phải lấy ý kiến Nhân

trình tự, thủ tục do luật định.

định mới “Cấp chính quyềnUBND được tổ chức phù hợp với

thị, hải đảo, đơn vị hành chínhđịnh”.

Chương X

Hội đồng bầu cử quốc giavụ tổ chức bầu cử đại biểu


vụ tổ chức bầu cử đại biểucông tác bầu cử đại biểu HĐND

Kiểm toán nhà nước do QHlập và chỉ tuân theo pháptoán quản lý, sử dụng tài chính

gia do QH thành lập, có nhiệmbiểu QH, chỉ đạo và hướng dẫn

năm 2013bản

biểu QH, chỉ đạo và hướng dẫnHĐND.

QH thành lập, hoạt động độcpháp luật, thực hiện việc kiểm

chính, tài sản công.

Chương XI

Bổ sung quy định: mọiđều bị xử lý.

Bổ sung quy định: QH,


Bổ sung quy định: QH,CP, TAND, VKSND cóchế bảo vệ HP do luật định

Quy trình lập hiến đượcHP 2013. Bổ sung chủ thểpháp, sửa đổi Hiến pháp.gia quy trình lập hiến thôngdân.

hành vi vi phạm Hiến pháp

các cơ quan của QH, CTN,

năm 2013bản

các cơ quan của QH, CTN,trách nhiệm bảo vệ HP. Cơ

định.

quy định cụ thể tại Điều 120thể có quyền đề nghị làm Hiến

. Các tầng lớp nhân dân thamthông qua việc lấy ý kiến nhân

HP 2013 đã thể chế hóa đườngđổi mới của Đảng và Nhàmới, bảo đảm đổi mới đồngtrị, xây dựng Nhà nước pháp

6. Hiến pháp nămc. Ý nghĩa

thể chế thị trường định hướng

HP 2013 sửa đổi căn bản chươngquyền công dân theo hướngquyền con người, quyền côngchung của thời đại.

đường lối chủ trương tiếp tụcNhà nước ta trong giai đoạn

đồng bộ cả về kinh tế và chínhpháp quyền VN, hoàn thiện

năm 2013

hướng XHCN.

chương về quyền con người,hướng đề cao và bảo đảm tốt hơn

công dân phù hợp với xu thế

HP 2013 hoàn thiện thêmđộng BMNN. Từng bước phâncơ quan trọng việc thựchành pháp và tư pháp và đặt

6. Hiến pháp nămc. Ý nghĩa

hành pháp và tư pháp và đặtbộ máy chính quyền địa phươngvà hiệu quả hoạt động.

1 bước về tổ chức và hoạtphân công cụ thể giữa cáchiện các quyền lập pháp,

đặt cơ sở cho việc xây dựng

năm 2013

đặt cơ sở cho việc xây dựngphương phù hợp về tổ chức

Documents

LUẬT HIẾN PHÁP VIỆT NAM GV: ThSPhanNguyễn PhươngThảo · HIẾN PHÁP 2013 LỜI NÓI ĐẦU 11 CHƯƠNG 2013 120 ĐIỀU . Vềnộidung 6. Hiếnphápnăm b. Nộidung