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Curso: Buen gobierno y SubsidiariedadDocente: Clara Caselli
“Modelos Económicos y Subsidiariedad”Unidad N° 3:
Un modelo económico es una visión simplificada de la realidad
da respuestas a tres preguntas:
¿Qué? ¿Cómo? ¿Cuánto?
Producir las respuestas son muy importantes por 2 motivos: le decisiones que se toman afectan el uso de recursos escasos se reflejan sobre la vida de las personas
Por lo tanto siempre el modelo es el resultado de un “contrato social”.
La distribución de los recursos puede favorecer a:
Los ricos o los pobres
Los ancianos o los jóvenes
Los trabajadores o los capitalistas los que viven en una región o toda la población.
Detrás está una idea de bienestar.
MERCADO
EMPRESAS
BIENES
ECONÓMICO
S
NECESIDADES
EL MODELO LIBERISTA (ECONOMÍA DE MERCADO)
EL MODELO LIBERISTA (ECONOMÍA DE MERCADO)
Es el modelo más antiguo, nacido de la revolución industrial
Su principal contradicción es la explotación de los trabajadores
Se basa en el mecanismo de los precios que garantizan la mejor alocación de los recursos.
Primer teorema: el mercado competitivo es eficiente porque evita la formación de excedentes productivos y porque no se desgastan los recursos. Smith llama esto “la mano invisible”. La eficiencia no coincide con la equidad.
Segundo teorema la equidad deriva de la redistribución de la dotación inicial de recursos: éste es el papel del estado, que interviene como árbitro a través de los impuestos (y nunca como productor de bienes o servicios).
EL MODELO MARXISTA (ECONOMÍA PLANIFICADA)
BIENES
ECON./SOC.
NECESIDADES
ESTADO PARTIDO
Bajo el modelo liberista la explotación nace de la propiedad privada que permite a los capitalistas la apropiación de la plusvalía
que ha sido creada por el trabajo de los obreros.
Los pilares del modelo marxista:• Propiedad pública de los medios de producción
• Abolición del mercado y del sistema de los precios
• Planificación centralizada
• Control público de todas la decisiones individuales y colectivas
EL MODELO MARXISTA (ECONOMÍA PLANIFICADA
EL FRACASO DEL MARXISMO
MERCADO
EMPRESAS
BIENESECONÓMICOS
ESTADOBIENES
PÚBLICOS
NECESIDADES
EL MODELO KEYNESIANO (ECONOMÍA MIXTA)
Nace de los fracasos del mercado sin llegar a las consecuencias radicales del modelo marxista: mantiene la propiedad privada y el sistema de los precios
y trata de remediar los límites del mercado generados por las
ineficiencias del sistema de los precios:
Poder de mercado
Bienes públicos
Externalidades
Asimetrías informativas
EL MODELO KEYNESIANO (ECONOMÍA MIXTA)
ESTADO DE BIENESTAR (WELFARE STATE)
LOS FRACASOS DEL ESTADO
Los males provocados por la intervención del estado han sido peores de los males provocados por su ausencia.
Los servicios son gratuitos pero la calidad es muy baja, porque el sujeto público que los brinda no tiene incentivos para hacer una gestión eficiente.
Un sujeto público centralizado no tiene informaciones adecuadas sobre las exigencias de la población ni retro alimentaciones tempestivas.
Un sujeto público centralizado puede ser objeto de presiones políticas y de “lobby”: los intereses particulares a menudo prevalecen sobre las necesidades de los ciudadanos.
SOCIEDAD CIVIL
BIENES
ECONÓMICOS
BIE
NE
SS
OC
IAL
ES
BIENES
PÚBLICOS
NECESIDADES
ESTADO
MERCADO
EMPRESAS
EL MODELO DE LA SUBSIDIARIEDAD
EL MODELO DE LA SUBSIDIARIEDAD
¿Qué se hace cuando un equipo está perdiendo el partido?
SOCIEDAD CIVIL
Reglas del juego
Infraestructuras
Servicios a la sociedad civil
Intervención subsidiaria
Innovación económica y social
Alocación de recursos
Creación de “casi mercados”
Animación socialMERCADO
EMPRESAS
ESTADO
SOCIEDAD CIVIL
¿QUÉ ES UN “CASI MERCADO”?
En los servicios públicos a la persona ni el mercado ni el estado logran conseguir una buena relación calidad / precio.
La teoría de los “casi mercados” dice que ésta se puede conseguir si hay:
La presencia simultánea de agentes públicos, privados y sociales,
Si el usuario puede escoger libremente el agente que prefiere,
Si el sistema valoriza la capacidad de respuesta a las necesidades que tienen los cuerpos intermedios
POR QUÉ SE TRATA DE UN MODELO EXITOSO
• Más capacidad de recoger informaciones
• Cercanía a las necesidades de las personas
• Disponibilidad a usar retro alimentaciones
• Más incentivos para la creatividad de la sociedad
• Valorización de la iniciativa y del esmero de cada uno
• Gestión más eficiente que la del estado
• Más transparencia y responsabilidad
Pero, para evitar los peligros de comportamientos oportunistas hace falta tener reglas del juego muy claras, a través
de sistemas de acreditación y controles
