Upload
michallysy
View
41
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby
raportów bezpieczeństwa
M. Borysiewicz A. Furtek
Instytut Energii Atomowej 05-400 Otwock � Świerk
Sierpień 2001
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Mieczysław Borysiewicz, Andrzej Furtek Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa Celem opracowania jest przybliżenie pojęć �system bezpieczeństwa, funkcja bezpieczeństwa i środki bezpieczeństwa" i zarówno umiejscowienie ich w tematyce analiz zagrożeń jak również przytoczenie przykładów systemów, funkcji i środków bezpieczeństwa, które mogą być pomocne przy ich ocenie na potrzeby opracowywania raportów bezpieczeństwa. W raporcie podano opis mechanizmów powstawania poważnych awarii chemicznych oraz organizacyjnych i technicznych środków bezpieczeństwa. W rozdziale 6 przedstawiono ogólną charakterystykę systemów bezpieczeństwa dla instalacji zagrożonych występowaniem niekontrolowanych reakcji chemicznych. Podano również przykłady realizacji środków bezpieczeństwa w istniejących instalacjach chemicznych - stokażu amoniaku oraz dystrybucji i magazynowania chloru. W rozdziale 7 przedstawiono zasady oceny organizacyjnych (sformalizowane strategie zakładu w odniesieniu do poważnych awarii oraz systemy zarządzania bezpieczeństwa) i technicznych środków bezpieczeństwa w aspekcie wymagań odnośnie raportów bezpieczeństwa sformułowanych w dyrektywie SEVESO II. Posłużono się przy tym materiałem Safety Report Assessment Manual, opracowanym przez Health and Safety Executive UK. Rozdział 8 zawiera przykładowe listy kontrolne na potrzeby ocen środków i systemów bezpieczeństwa opracowane na podstawie danych niemieckich i amerykańskich Guideline study concerning the rules necessary to carry out assessment of safety systens and means for safety report needs. The purpose of the report is to make more clear the meaning of the expressions �safety system, safety functions and safety means� with reference to risk analysis as well as quotation of the examples of the safety systems, functions and means that may be helpful in the process of preparing safety reports. The report gives descriptions of the mechanisms of origination major chemical accidents as well as technical safety means and systems. In the chapter 6 the short presentation of the safety systems for installations threaten by uncontrollable chemical reactions and real two chemical installation � ammonia storage and chlorine storage and reloading are described with reference to safety report needs. In the chapter 7 the guidelines from the directive SEVESO II saying of the contents of the safety reports related to assessment of the organisational means (formalized plant strategy with reference to major accidents and safety management systems) and safety technical safety systems applied in an utility are described. To compile the material the Safety Report Assessment Manual, prepared by the Health and Safety Executive UK has been used. The chapter 8 contains three examples of the safety reports drown up basing on American and German data.
2
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
SPIS TREŚCI
1. Wstęp...................................................................................................................................... 5 2. Mechanizmy powstawania poważnych awarii chemicznych................................................ 7 3. Środki bezpieczeństwa ......................................................................................................... 18 4. Funkcje bezpieczeństwa................................................................................................. 19 5. Systemy bezpieczeństwa ................................................................................................ 22 6. Przykłady realizacji systemów bezpieczeństwa................................................................... 26
6.1. Instalacje zagrożone występowaniem niekontrolowanych reakcji chemicznych......... 26 6.1.1. Systemy awaryjnego zrzutu (upustu) ...................................................................... 31 6.1.2. Systemy przechowywania zrzutów zawartości reaktora ......................................... 33 6.1.3. Systemy zahamowania reakcji................................................................................. 34 6.1.4. Obudowa bezpieczeństwa........................................................................................ 35
6.2 Instalacje magazynowania i dystrybucji chloru.............................................................. 35 6.2.1. Opis technologiczny instalacji magazynowania i dystrybucji chloru .................... 35 6.2.2. Dane techniczne wybranych elementów instalacji .................................................. 36 6.2.3. Stany eksploatacyjne instalacji ................................................................................ 41 6.2.4. Funkcje bezpieczeństwa .......................................................................................... 42 6.2.5. Środki realizacji funkcji bezpieczeństwa ................................................................ 43
6.3 Instalacja stokażu amoniaku ........................................................................................... 45 6.3.1 Opis technologiczny instalacji stokażu amoniaku.................................................... 46 6.3.2 Elementy instalacji wydziału stokażu amoniaku zawierające substancje niebezpieczne..................................................................................................................... 49 6.3.3 Stany eksploatacyjne wydziału stokażu amoniaku................................................... 55 6.3.4 Stany eksploatacyjne węzłów technologicznych...................................................... 55 6.3.5 Zdarzenia początkowe określone metodą MLD (Master Logic Diagram) dla poszczególnych węzłów prowadzące do uwolnienia amoniaku z instalacji stokażu amoniaku. .......................................................................................................................... 58 6.3.6 Systemy bezpieczeństwa węzłów wydziału stokażu amoniaku .............................. 60
7. Program zapobiegania awariom i system bezpieczeństwa.................................................. 69 7.1. Wstęp ............................................................................................................................. 69
7.1.1. Systemy zarządzania bezpieczeństwem .................................................................. 73 7.1.2. Zakres ...................................................................................................................... 88 7.1.3. Odnośne wymagania przepisów odnoszących się do zapobiegania poważnym awariom ............................................................................................................................. 89
7.2. Ogólne wytyczne oceny elementów Programu Zapobiegania Awariom (PZA) i Systemu Bezpieczeństwa (SB) ............................................................................................ 90
7.2.1. Wiadomości ogólne � elementy SB......................................................................... 90 7.2.2. Ogólne testy oceny .................................................................................................. 92 7.2.3. Podejście do oceny .................................................................................................. 92
7.3. Kryteria oceny................................................................................................................ 94 7.3.1. PZA.......................................................................................................................... 94 7.3.2. Organizacja.............................................................................................................. 98 7.3.3. Planowanie i wdrażanie ......................................................................................... 109 7.3.4. Ocena wykonania .................................................................................................. 117 7.3.5. Audyt i przegląd .................................................................................................... 121
8. Aspekty techniczne ............................................................................................................ 127 8.1. Wstęp ........................................................................................................................... 127
8.1.1. Zakres .................................................................................................................... 127 8.1.2. Istotne wymagania przepisów odnoszących się do zapobiegania poważnym awariom ........................................................................................................................... 128
8.2. Kryteria oceny.............................................................................................................. 129 3
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
8.2.1. Wiadomości ogólne ............................................................................................... 130 8.2.2. Projektowanie ........................................................................................................ 133 8.2.3. Budowa.................................................................................................................. 151 8.2.4. Eksploatacja........................................................................................................... 153 8.2.5. Remonty i konserwacje ......................................................................................... 154 8.2.6. Wprowadzanie zmian ............................................................................................ 159
9. Przykładowe listy kontrolne na potrzeby ocen środków i systemów bezpieczeństwa ..... 162 9.1 Lista kontrolna do przeglądu technicznego środków bezpieczeństwa ....................... 163 9.2 Ogólna lista kontrolna................................................................................................... 180 9.3 Lista kontrolna dla instalacji magazynowania propanu................................................ 238 LITERATURA ................................................................................................................... 243
4
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
1. Wstęp
Z pojęciem funkcji bezpieczeństwa i systemów bezpieczeństwa spotykamy się zarówno w
sformalizowanych analizach zagrożenia od instalacji przemysłowych, takich jak
probabilistyczne analizy bezpieczeństwa jak również na co dzień, gdy chcemy określić lub
ocenić rozwiązania techniczne, proceduralne i organizacyjne w zakresie bezpieczeństwa
wybranej instalacji. W szczególności przygotowanie raportu bezpieczeństwa wymaga
przedstawienia i oceny skuteczności zastosowanych w instalacji środków zapobiegania
awariom i minimalizacji ich skutków, w tym systemów bezpieczeństwa.
Celem opracowania jest przybliżenie pojęć �system bezpieczeństwa, funkcja bezpieczeństwa i
środki bezpieczeństwa" i zarówno umiejscowienie ich w tematyce analiz zagrożeń jak
również przytoczenie przykładów systemów, funkcji i środków bezpieczeństwa, które mogą
być pomocne przy ich ocenie na potrzeby opracowywania raportów bezpieczeństwa.
Raport bezpieczeństwa jest kluczowym elementem strategii zapobiegania awariom i
zarządzania bezpieczeństwem instalacji. Zakłada się, że raport bezpieczeństwa powinien:
− ułatwić dialog na poziomie zakładu nt. spraw bezpieczeństwa;
− ułatwić dialog z właściwymi organami zarówno w zakresie bezpieczeństwa wewnątrz
zakładu jak również bezpieczeństwa otoczenia zakładu;
− dostarczyć informacji o substancjach, procesach technologicznych i przestrzennym
usytuowaniu elementów instalacji;
− identyfikować zagrożenia (przyczyny, skutki, częstotliwość występowania);
− tworzyć bazę dla zarządzania ryzykiem poważnych awarii obejmującą środki
zapobiegania awariom i środki bezpieczeństwa dla kontroli rozwoju sytuacji awaryjnej i
ograniczenia skutków.
W ogólności raport bezpieczeństwa przygotowuje się dla każdej instalacji, spełniającej
odpowiednie kryteria ilościowe w odniesieniu do niebezpiecznych substancji produkowanych,
przetwarzanych, składowanych lub przeładowywanych w tej instalacji.
Raporty bezpieczeństwa powinny być opracowane przed rozruchem nowych instalacji i
podlegają aktualizacji przy każdej poważniejszej zmianie w zasadach eksploatacji instalacji,
rozbudowie, częściowym wyłączeniu czy też zmianie urządzeń technicznych.
Niezbędnym elementem procesu przygotowania raportów bezpieczeństwa są analizy
bezpieczeństwa i oceny ryzyka, odpowiednio dobrane do typów instalacji i rodzajów
działalności z udziałem niebezpiecznych substancji. Takie wykorzystanie analiz ryzyka
5
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
zmusza do opracowania standardów analiz obejmujących etapy identyfikacji źródeł
zagrożenia, wybór scenariuszy awaryjnych, transport skażeń w różnych elementach
środowiska oraz oceny skutków dla człowieka (pracowników, ludności) i środowiska.
Standardy te powinny dotyczyć stosowanych modeli, programów komputerowych oraz
zasady wyboru parametrów takich modeli i danych do obliczeń. Takie podejście jest
wdrażane we wszystkich krajach UE. Ułatwia to w szczególności wykonywanie analiz ryzyka
na potrzeby raportów bezpieczeństwa jak również oceny tych raportów przez właściwe
władze, wymagane przez regulacje prawne.
Rozważając zagrożenia, które mogą być związane z procesem chemicznym, nie wystarcza
dokonać tylko analizy chemicznej procesu. Zagrożenia chemiczne są ściśle związane z
konstrukcją i zasadami eksploatacji instalacji. O ich wielkości decydują wbudowane cechy
bezpieczeństwa (przewidziane projektem i uwzględnione w budowie) jak również inne
przedsięwzięte środki, zwykle proceduralne, wdrożone i utrzymywane w różnych fazach
eksploatacji.
Istnieje oczywista potrzeba systematycznej oceny wszystkich wymienionych wyżej
czynników wpływających na bezpieczeństwo. Istotnymi elementami tej oceny jest:
(a) wybór procesu oraz określenie wymogów technologicznych odnośnie prowadzenia
procesu i wybór instalacji,
(b) wybór środków bezpieczeństwa,
(c) wdrożenie i utrzymanie tych środków.
Dopiero przeprowadzenie pełnej analizy ryzyka uwzględniającej uwarunkowania wynikające z
(a) - (c) pozwala ocenić odpowiedniość wyboru środków bezpieczeństwa. Analiza ryzyka
pozwala wskazać na dominujące scenariusze awaryjne instalacji oraz główne czynniki
determinujące te scenariusze, których prawdopodobieństwo istotnie zależy od wyboru rodzaju i
parametrów systemów oraz zasad postępowania w stanie awaryjnym.
W raporcie podano opis mechanizmów powstawania poważnych awarii chemicznych oraz
środków i technicznych systemów bezpieczeństwa. W rozdziale 6 przedstawiono krótką
charakterystykę systemów bezpieczeństwa dla instalacji zagrożonych występowaniem
niekontrolowanych reakcji chemicznych oraz rzeczywistych instalacji chemicznych - stokażu
amoniaku oraz dystrybucji i magazynowania chloru pod kątem ocen bezpieczeństwa. W
rozdziale 7 przedstawiono wytyczne dyrektywy SEVESO II co do zawartości raportów
bezpieczeństwa pod kątem ocen zastosowanych w zakładzie środków organizacyjnych i
technicznych systemów bezpieczeństwa.
6
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
2. Mechanizmy powstawania poważnych awarii chemicznych
Odnotowano wiele poważnych awarii stałych obiektów przemysłowych i katastrof
transportowych z udziałem niebezpiecznych substancji. Ich analizy pozwalają skonstruować
podstawowy schemat powstawania takich awarii i katastrof. Przy tym należy zaznaczyć, że
zwykle bezpośrednie przyczyny zdarzeń są dobrze udokumentowane. Mniej wiadomo
natomiast o przyczynach pierwotnych. Błędy ludzkie są często wskazywane jako główne
elementy sprawcze zdarzeń bezpośrednich, determinujące cały scenariusz awaryjny wtedy,
gdy zdarzenia pierwotne: niewłaściwy sprzęt lub niewłaściwy dobór środków
zapobiegawczych jest bardziej istotny dla powstania awarii.
W ogólności można przyjąć schemat powstania i rozwoju sytuacji awaryjnej przedstawiony na
Rys. 1. Elementy diagramu logicznego z tego rysunku wyznaczają grupy zdarzeń występujące w
ciągach awaryjnych. Przy tym:
Przyczyny pierwotne przedstawiają podstawowe uwarunkowania powstania zdarzenia i
zwykle odnoszą się do rozwiązań konstrukcyjnych i zasad obsługi instalacji poniżej przyjętych
norm i/lub założeń projektowych.
Przyczyny bezpośrednie postrzegane zwykle jako zdarzenia początkujące scenariusze
awaryjne. Są to niewłaściwe działania personalne, uszkodzenie sprzętu lub zdarzenia zewnętrzne
prowadzące do odstępstw od stanów nominalnych instalacji przewidzianych założeniami
projektowymi.
Stan awaryjny instalacji może się zdarzyć w wyniku wystąpienia niebezpiecznych zmian w
wartości parametrów eksploatacyjnych, niesprawności sprzętu powstałej przy przeprowadzaniu
remontów i konserwacji lub utraty szczelności w wyniku błędnych działań.
Utrata kontroli nad rozwojem sytuacji powstaje, gdy działania naprawcze ekip remontowych,
systemów sterowania oraz systemów bezpieczeństwa nie są w stanie skorygować
niebezpiecznego trendu w wartościach parametrów wyznaczających obszar bezpiecznej pracy co
ostatecznie prowadzi do uszkodzeń instalacji lub uwolnień awaryjnych.
Niepowodzenie akcji zaradczej w sytuacji awaryjnej wywołuje najczęściej wystąpienie lub
eskalację zdarzeń, którym towarzyszy znaczne uwolnienie substancji toksycznych i/lub energii.
Ostateczne skutki zależą od podjętych działań ratowniczych.
7
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
W każdej z grup można wyróżnić bardziej subtelną strukturę podziału przyczyn zdarzeń. W
kolejnych tabelach 1-6 zamieszczono wykaz zdarzeń występujących w ciągach awaryjnych
począwszy od przyczyn pierwotnych i bezpośrednich do rozwoju sytuacji awaryjnej, zgodnie z
przedstawionymi powyżej mechanizmami powstawania awarii.
8
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
SKUTKI DLA CZŁOWIEKA, ŚRODOWISKA, PROWADZONEJ DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ
AWARYJNE UWOLNIENIE NIEBEZPIECZNYCH SUBSTANCJI
ZDARZENIA ESKALUJĄCE I NIESKUTECZNOŚĆ DZIAŁAŃ ZARADCZYCH
INSTALACJE W NIEBEZPIECZNYM STANIE
NIEWŁAŚCIWIE KONTROLOWANA SYTUACJA
PIERWOTNE PRZYCZYNY USZKODZEŃ SPRZĘTU I UWOLNIEŃ NIEBEZPIECZNYCH SUBSTANCJI
BEZPOŚREDNIE PRZYCZYNY USZKODZEŃ SPRZĘTU I UWOLNIEŃ NIEBEZPIECZNYCH SUBSTANCJI
RYS.1 PODSTAWOWY SCHEMAT ROZWOJU SYTUACJI AWARYJNEJ
9
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Tabela 1. Przyczyny zdarzeń pierwotnych
NIEWŁAŚCIWA KONSERWACJA
- niewłaściwa ocena potrzeb konserwacji
- niewłaściwe procedury przeprowadzania konserwacji
BŁĘDY PRZY ODDAWANIU DO UŻYTKU INSTALACJI I JEJ EKSPLOATACJI
- błędy procedury odbioru instalacji
- nieodpowiednia dokumentacja
- niewłaściwa instalacja sprzętu
- dodatkowe zagrożenia, powstałe w czasie budowy instalacji i produkcji urządzeń
- nieprawidłowości przy produkcji urządzeń i ich montowaniu
NIEWŁAŚCIWY TRANSPORT SUROWCÓW
NIEWŁAŚCIWY DOBÓR PROCESÓW TECHNOLOGICZNYCH I ROZWIĄZAŃ
KONSTRUKCYJNYCH INSTALACJI
- niewłaściwe normy i specyfikacje techniczne
- niewystarczająca ochrona przed zagrożeniami zewnętrznymi
- niewłaściwe podstawowe założenia projektowe instalacji
- niewłaściwe usytuowanie przestrzenne elementów instalacji
- niewystarczająca kontrola realizacji fazy projektowej
- niewłaściwe założenia i dobór procesów technologicznych
- niewłaściwa wstępna ocena procesów technologicznych
- niewłaściwy projekt końcowy instalacji
ZASTOSOWANIE NIEWŁAŚCIWYCH LUB NIEODPOWIEDNICH PROCEDUR
OBSŁUGI INSTALACJI
- niewłaściwe specyfikacje zadań
- niewłaściwe lub błędne procedury realizacji zadań
- niewłaściwe przyzwyczajenia w realizacji zadań
- instrukcje lub procedury trudne do zrozumienia
- czynniki wpływające na realizację zadań (zewnętrzne i wewnętrzne)
- brak formalnych zasad wprowadzania i aktualizacji procedur
- niewystarczające przeglądy (audyty) procedur
NIEODPOWIEDNIE INFORMOWANIE
- nieodpowiednie lub fałszywe informacje
10
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- niemożliwość uzyskania właściwych informacji
- błędne przetwarzanie informacji przez urządzenia lub obsługę
- nieodpowiednie kanały komunikacji
- błędne rozwiązywanie problemów, niewłaściwe decyzje
- nieodpowiednie zasady przekazywania i przyjmowania informacji
- niewłaściwy sposób reagowania na informacje
- utrata informacji przy komunikowaniu się
NIEODPOWIEDNIA OBSADA PERSONELU DLA REALIZACJI ZADAŃ
- nieodpowiednie kwalifikacje i cechy wrodzone
- niewłaściwe rozwiązanie w obszarze oddziaływania człowiek-maszyna
- przeciążenie personelu i wymagana krotka oceny czasu realizacji zadań
- niewystarczające szkolenia i sprawdziany w stosowaniu procedur bezpieczeństwa
- niewystarczające szkolenia i akceptowanie wymaganych umiejętności w zakresie
wykonywanego zadania
- błędne formy szkolenia
- niewłaściwa reakcja na popełnione błędy
- nieodpowiednie środowisko pracy
BŁĘDY W ZARZĄDZANIU
- niewystarczające zarządzanie, w tym brak odpowiedniej kadry
- braki w koordynowaniu działań i określaniu zakresu odpowiedzialności personelu
- błędy w kierowaniu, koordynacji i definiowaniu zakresu obowiązków
- nieumiejętność dostrzegania alternatywnych rozwiązań i wyboru właściwych działań
- zmiany wprowadzane w konstrukcji i eksploatacji instalacji nie są wystarczająco analizowane
w aspekcie bezpieczeństwa instalacji
NIEWYSTARCZAJĄCE ROZWIĄZANIA ORGANIZACYJNE
- nieodpowiednie strategie i taktyka
- nieodpowiednie zaopatrzenie w zasoby
- niewłaściwe rozwiązania organizacyjne i kultura współpracy
- niewłaściwe rozwiązania organizacyjne w odniesieniu do błędów ludzkich
- nieodpowiednie programy i kontrola zarządzania
INNE NIEDOCIĄGNIĘCIA ORGANIZACYJNE DOTYCZĄCE BEZPIECZEŃSTWA
- nieodpowiednie szkolenia, świadomość zagadnień bezpieczeństwa i mechanizmy
11
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
motywacyjne
- nieodpowiednie procedury i normy zakładowe/branżowe
- niewłaściwa lokalizacja i urządzenia instalacji
- niewystarczające doświadczenie w stosowaniu przyjętych technologii
Tabela 2 przedstawia grupy zdarzeń bezpośrednich, często postrzegane jako zdarzenia początkujące
scenariusze awaryjne.
Tabela 2. Bezpośrednie przyczyny zdarzeń awaryjnych
NIEWŁAŚCIWE DZIAŁANIE OPERATORA, BŁĘDY EKIPY KONSERWUJĄCEJ LUB
INNEGO PERSONELU
- działania oparte na niepełnej lub niewłaściwej informacji lub błędnych wykazach
przetwarzania informacji
- błędy w wykonaniu zadań
- niewłaściwe zakończenie zadania
- działania nie podjęte lub pominięte
- działania generujące nieodpowiednią informację lub reakcję
- błędna analiza informacji kontrolnych lub raportów.
NIESPRAWNE LUB NIEWŁAŚCIWE PROCESY LUB URZĄDZENIA
- gwałtowne uszkodzenie instalacji prowadzące do utraty podstawowych jej funkcji
- uszkodzenia stopniowo narastające lub uszkodzenia częściowe
- uszkodzenia sprzętu prowadzące do częściowej niesprawności instalacji lub do poważnej
awarii
- niesprawność urządzeń/systemów przy wykonaniu zadań na żądanie
- nieodpowiedniość sprzętu w wyniku błędów konstrukcyjnych.
SYSTEMY KONTROLNE NIEODPOWIEDNIE LUB NIESPRAWNE
- gwałtowne uszkodzenie systemów kontrolnych
- uszkodzenie częściowe lub stopniowo narastające takich systemów
- niesprawność systemów kontrolnych przy wykonywaniu zadań na żądanie
- niewłaściwa instalacja systemów kontrolnych
- niewłaściwe użycie systemów kontrolnych przez operatora
- niesprawność systemów kontrolnych w wyniku błędów konstrukcyjnych.
12
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
SYSTEMY MONITORINGU USZKODZONE/NIEWŁAŚCIWE
Uszkodzenia bezpośrednio powodujące utratę integralności instalacji
- uszkodzone lub brakujące elementy
- nieodpowiedni system inspekcji
- niewykrycie uszkodzeń przed rozruchem
- uszkodzenie podpór lub obejm
- nieprawidłowa konstrukcja/instalacja
- wadliwa produkcja lub montaż urządzeń
- niewłaściwe materiały konstrukcyjne
- niewłaściwy sposób wykonania połączeń spawów, uszczelnień, itp.
ODCHYLENIA OD ZAŁOŻEŃ PROJEKTOWYCH
- stosowanie urządzeń dla celów i w warunkach poza zakresem specyfikacji projektowych
- modyfikacje w fazie budowy niezgodne z założeniem projektowym
- modyfikacje w czasie prac remontowych lub przy zmianach, przebudowie instalacji, niezgodne
z pierwotnymi założeniami projektowymi.
CZYNNIKI ZEWNĘTRZNE
- nieprzewidziane zagrożenia zewnętrzne
- ekstremalne zjawiska przyrodnicze
- poważne awarie przemysłowe, katastrofy transportowe poza obszarem instalacji
- sabotaż.
Zaburzenia pracy instalacji (Tabela 3) są zwykle używane przez przeprowadzających analizy
bezpieczeństwa dla identyfikowania specyficznych przyczyn awarii.
Tabela 3. Instalacja w niebezpiecznym stanie awaryjnym
NIEBEZPIECZNE TRENDY W WARUNKACH EKSPLOATACJI
- podciśnienie
- nadciśnienie w wyniku eksploatacji
- nadciśnienie wywołane źródłami wewnętrznymi
- nadciśnienie w wyniku parowania cieczy
- cieplna rozszerzalność materiałów procesowych
- wysoka temperatura z bezpośredniego źródła
- wysoka temperatura w wyniku zmian przy grzaniu lub chłodzeniu
13
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- wysoka temperatura w wyniku zmian w procesie mieszania
- wysoka temperatura w wyniku zaistnienia niekontrolowanych reakcji egzotermicznych
- niska temperatura ścian (zwykle ekstremalnie niska)
- niebezpieczne trendy w innych parametrach eksploatacyjnych
ZMIANY CHARAKTERU PLANOWANYCH UPUSTÓW SUBSTANCJI POZA
INSTALACJĘ
- zmiana składu
- upust awaryjny
- zmiana fazy lub wystąpienie dodatkowej fazy substancji procesowej
- zmiana prędkości, kierunku wypływu lub całkowitej ilości uwolnionej substancji
INSTALACJA USZKODZONA W WYNIKU EKSPLOATACJI LUB PRAC
KONSERWACYJNYCH
- poluzowania, odłączenia w wyniku działań obsługi
- poluzowania w wyniku wibracji
- korozja
- pęknięcie lub zmęczenie materiałów w wyniku obciążeń mechanicznych lub cieplnych
- zmienność wewnętrznych obciążeń
- erozja i zmniejszenie grubości
- dystorcja lub starzenie się w wyniku reakcji chemicznych lub rozszerzalności cieplnej
- zmienność zewnętrznych obciążeń
- uderzenie wodne i wdarcie się obcej fazy
- uderzenia i zmiany w wyniku nadmiernych naprężeń lub sił
- inne szoki cieplne, fale ciśnieniowe i zmienne przepływy
- zmiany poza granicami tolerancji w wyniku zmęczenia materiałowego, tarcia.
NIEPLANOWANE OTWARCIE INSTALACJI
- wadliwe położenie zaworu
- wadliwy stan systemu bezpieczeństwa
- uszkodzenia urządzeń odcinających
- upust z urządzeń bezpieczeństwa
- uszkodzony sprzęt
- nieplanowane otwarcie umożliwiające wpływ lub wypływ.
14
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Tabela 4. Eskalacja zdarzeń
NIEODPOWIEDNIE REAGOWANIE
- nieodpowiednie przygotowanie służb informacyjnych
- niewłaściwa ochrona pracowników
- niewłaściwe odseparowanie ludzi, zakładu od źródeł zagrożeń zewnętrznych
- niewystarczające działania informacyjne służb ratowniczych na terenie zakładu
- niewystarczające działania informacyjne służb ratowniczych poza zakładem.
POGORSZENIE SYTUACJI W WYNIKU WYBUCHU
- powstanie warunków sprzyjających wybuchom
- wybuchy rozprężających się par wrzącej cieczy (BLEVE)
- wybuchy pyłowe
- wybuchy w pomieszczeniach zamkniętych lub częściowo zamkniętych
- wybuch fizyczny, wybuch fazy stałej
- wybuchy elektryczne
- wybuchy par na zewnątrz instalacji
- uszkodzenia elektryczne
- uszkodzenia uszczelnień hydraulicznych.
ESKALACJA W WYNIKU POŻARU
- dodatkowe uwolnienie substancji niebezpiecznych w wyniku pożaru
- zapalenie się ognisk uprzednio wygaszonego pożaru
- zwiększenie prędkości rozprzestrzeniania się pożaru
- systemy gaśnicze nie są w stanie ugasić pożaru
- systemy gaśnicze nie zostały włączone
- brak kontroli źródeł zapłonu
- powstanie znacznych ilości mieszaniny palnej
- nastąpił zapłon substancji palnych przed ich uwolnieniem.
NIESKUTECZNOŚĆ ŚRODKÓW ZARADCZYCH PO UWOLNIENIU
- koncentracja uwolnionych substancji nie zmniejsza się wystarczająco szybko
- niewłaściwe środki zaradcze
- brak środków zaradczych
- podjęcie nieodpowiednich działań natychmiast po uwolnieniu.
15
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
NIEWYSTARCZAJĄCE DZIAŁANIA INTERWENCYJNE
- nieodpowiednie działanie interwencyjne
- nieodpowiednia pomoc poszkodowanym.
UWOLNIENIA SUBSTANCJI TOKSYCZNYCH
- akumulacja uwolnienia
- dodatkowe uwolnienie substancji toksycznych w wyniku pożaru, wybuchów lub procesów
parowania
- nie zahamowanie przebiegu reakcji produkujących substancje toksyczne
- niewystarczające oczyszczanie awaryjnych upustów
- brak zmniejszenia koncentracji uwolnionej substancji.
Tabela 5 podsumowuje drogi możliwych nie planowanych uwolnień substancji niebezpiecznych.
Tabela 5. Uwolnienie niebezpiecznych substancji
UTRATA ZNACZNEJ ILOŚCI SUBSTANCJI PROCESOWYCH
- uwolnienie odnotowane ale nie przeprowadzono działań ograniczających ilości uwolnionej
substancji
- nie wykryto znacznych uwolnień substancji.
UWOLNIENIE SUBSTANCJI W WYNIKU PĘKNIĘCIA LUB ZRZUTU AWARYJNEGO
- przekroczenie mechanicznych parametrów projektowych
- pęknięcie wadliwej lub zużytej instalacji
- wypływ do atmosfery przez nieprojektowe otwarcie instalacji
- zmiany w planowych zrzutach, zrzuty lub upusty awaryjne.
Tabela 6 wskazuje na istotne grupy zadań uniemożliwiających właściwe sterowanie przebiegiem
sytuacji awaryjnej.
Tabela 6. Utrata kontroli rozwoju sytuacji awaryjnej
DZIAŁANIA KOREKCYJNE SYSTEMÓW STEROWANIA NORMALNĄ PRACĄ SĄ
NIEWYSTARCZAJĄCE
- uszkodzenie systemów zwiększa zagrożenie
- niewłaściwe miejsce systemów sterowania
- systemy sterowania nieodpowiednie lub uszkodzone
16
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- nie ma systemów sterowania lub są odłączone
- niewłaściwe odczyty lub wskazania.
UTRATA PRZEZ OPERATORA KONTROLI ROZWOJU SYTUACJI
- reakcja operatora nieodpowiednia lub niemożliwa
- działania operatora przewidziane instrukcją nie zmieniają trendu zdarzeń
- niewłaściwe zidentyfikowanie problemu
- działania operatora powodują lub powiększają zagrożenie
- operator nie podjął działań.
SYSTEMY BEZPIECZEŃSTWA NIE ZAPOBIEGAJĄ ROZWOJOWI SYTUACJI
AWARYJNEJ
- uszkodzenie systemów bezpieczeństwa powoduje lub zwiększa niebezpieczeństwo
- nieodpowiedniość systemu bezpieczeństwa
- nie ma systemów bezpieczeństwa lub są odłączone
- niewłaściwe użycie systemów bezpieczeństwa
- reakcja operatora niedostateczna, niewłaściwa lub niemożliwa
- niewłaściwa diagnoza problemu
- działanie operatora pogarsza sytuację
- operator nie podjął działania
- operator nie zapobiegł rozwojowi sytuacji awaryjnej.
PRZEPROWADZANIE NAPRAW NIE WYSTARCZA, ABY OPANOWAĆ PRZEBIEG
SYTUACJI AWARYJNEJ
- niewłaściwe działania naprawcze
- działania naprawcze zwiększają zagrożenie
- niewłaściwe odłączenie urządzeń dla przeprowadzenia naprawy
- niepodjęcie działań naprawczych
- działania naprawcze nie wystarczają.
W stanie awaryjnym wiele działań zaradczych mających na celu zahamowanie progresji awarii i
ograniczenie jej skutków jest zwykle podejmowanych jednocześnie. Rola operatora przy tym jest
bardzo istotna. Nie może ona ograniczać się jedynie do reakcji na generowane alarmy i inne sygnały
ostrzegawcze, ale również obejmować działanie w sytuacji niesprawności systemów bezpieczeństwa.
17
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
3. Środki bezpieczeństwa
Istnieje oczywista potrzeba systematycznej oceny wszystkich wymienionych wyżej czynników
wpływających na bezpieczeństwo. Istotnymi elementami tej oceny jest:
- zdefiniowanie procesu, określenie wymogów technologicznych odnośnie prowadzenia procesu i
wybór instalacji,
- ocena procesu z punktu widzenia zagrożeń chemicznych, uwzględniająca odchylenia od
założonych parametrów,
- wybór środków bezpieczeństwa,
- wdrożenie i utrzymanie tych środków.
W wypadku instalacji chemicznych istnieją trzy różne definicje procesu:
1. definicja oparta jedynie o wyniki prac w skali laboratoryjnej ustalającej m.in. tylko zależności
pomiędzy substratami a produktem,
2. definicja poza (1) uwzględniająca potencjalne odchylenia parametrów normalnej eksploatacji
instalacji. Odnosi się to do dozwolonych wielkości zmian temperatury, koncentracji reagentów,
ciśnienia, prędkości dodawania substratów, przy których nie jest wymagane podejmowanie działań
korekcyjnych,
3. definicja obejmująca również uszkodzenia sprzętu lub błędy obsługi, które chociaż nie często, ale
wiadomo, że zdarzają się. Są to np. uszkodzenia mieszadła, utrata chłodzenia, przecieki substancji
chłodzącej do wnętrza reaktora, odstępstwa od procesu zdefiniowanego w (a) w wyniku
niewłaściwego dozowania substratów, rozpuszczalników lub katalizatorów. O ile nie przewidziane
są odpowiednie rozwiązania konstrukcyjno proceduralne wpływ takich odstępstw na przebieg
procesu powinien być uwzględniony w analizach zagrożenia.
Dla zapewnienia bezpiecznej eksploatacji i minimalizacji skutków poważnych awarii obiektów
przemysłowych, w tym instalacji chemicznej wprowadza się środki zapobiegawcze w zakresie doboru
procesu w sensie definicji (3) oraz odnośnie rozwiązań konstrukcyjnych, zasad kontroli przebiegu
procesu i obsługi operatorskiej oraz innych rozwiązań z zakresu zarządzania bezpieczeństwem; tak
rozumiane środki zapobiegawcze wyznaczają obszar bezpiecznej pracy obiektu, środki zaradcze
związane z realizacją funkcji bezpieczeństwa obiektu mające na celu zapobieganie rozwojowi sytuacji
awaryjnych i minimalizacji ich skutków.
18
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Obszar bezpiecznej eksploatacji dowolnej instalacji wyznaczają więc:
- systemy normalnej eksploatacji związane z przebiegiem procesu,
- systemy sterowania przebiegiem procesu i dokonujące korekt tego przebiegu w zakresie pewnych
przedziałów odchyleń parametrów procesu i zmian reżimów pracy systemów normalnej
eksploatacji,
- zasady obsługi operatorskiej przyjęte rozwiązania organizacyjne dotyczące prowadzenia procesu, a
także remontów i konserwacji.
Środki zaradcze to głównie procedury awaryjne obsługi instalacji oraz systemy bezpieczeństwa. Nie
można środków zaradczych rozpatrywać oddzielnie, ale jedynie w powiązaniu z przytoczonymi
środkami zapobiegania awariom.
4. Funkcje bezpieczeństwa
Zadania funkcjonalne, zwane w skrócie funkcjami, które muszą być wykonane aby kontrolować
źródła energii i źródła zagrożeń chemicznych określa się jako "funkcje bezpieczeństwa". Pojęcie
funkcji bezpieczeństwa tworzy bazę dla algorytmów wyboru zdarzeń początkujących ciągi
awaryjne oraz dla usystematyzowanej analizy spodziewanej odpowiedzi obiektu na stany awaryjne.
Analiza możliwych odpowiedzi obiektu na zdarzenia początkujące można przedstawić w postaci
tzw. funkcjonalnego drzewa zdarzeń
Zachodzi zdarzenie 1 (początkujące)
Zachodzi zdarzenie 2 (spełniona funkcja 1)
Zachodzi zdarzenie 3 (spełniona funkcja 2)
Identyfikator gałęzi
(tak) (tak) nie ma znaczenia A (nie) (tak) B (nie) C
Oczywiście konstrukcję funkcjonalnych drzew zdarzeń musi poprzedzić identyfikacja zbiorów
zdarzeń początkujących (ZP) i wszystkich zadań funkcjonalnych ważnych dla bezpieczeństwa
obiektu. Często ten ostatni zbiór ten nazywa się zbiorem funkcji bezpieczeństwa.
19
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Dla uzyskania kompletnego i usystematyzowanego obrazu możliwych odpowiedzi systemów i ich
współzależności dla każdej grupy zdarzeń początkujących. Wyróżnia się dwie główne metody
wyznaczania zdarzeń początkujących:
wyczerpująca ocena inżynieryjna, biorąca pod uwagę już przeprowadzone analizy zagrożeń
podobnych instalacji oraz dokumentację dotyczącą historii eksploatacyjnej analizowanego obiektu
lub obiektów podobnych, zastosowanie sformalizowanych technik identyfikacji źródeł zagrożeń.
Metodyki stosowane dla identyfikacji źródeł zagrożeń (IŹZ) takie jak HAZOP (Hazard and
operability study � Studium zagrożeń i zdolności działania) nie dostarczają automatycznie listy ZP.
Zdarzenia początkujące są raczej możliwymi przyczynami efektów wyznaczonych w raporcie
HAZOPu - czasami są przyczynami odchyleń parametrów procesu technologicznego od przyjętych
założeń projektowych, a czasami są tymi odchyleniami. W tym sensie HAZOP jest indukcyjną
techniką typu "bottom up" startującą z prostych zdarzeń dla wyznaczenia bardziej złożonych
zdarzeń szczytowych. Jest to również technika "otwarta" jak wszystkie metodyki IŹZ z tym, że
kompletność listy ZP w dużej mierze zależy od wiedzy i doświadczenia przeprowadzającego
analizę.
W ogólności funkcje bezpieczeństwa można zdefiniować jako grupy działań mających na celu
uniknięcie uszkodzenia instalacji i/lub powstrzymanie uwolnienia niebezpiecznych substancji
do otoczenia.
Przy tym próbuje się ustanowić pewną strukturę hierarchiczną tych funkcji. Na przykład
kontrolowanie reakcji w reaktorze chemicznym można uznać za najważniejszą, bo od tego zależy
przede wszystkim ilość ciepła jaka musi być odprowadzona z instalacji. Następnymi w kolejności
mogą być funkcja odprowadzenia ciepła oraz funkcja zapewnienia nie przekroczenia ciśnienia
krytycznego instalacji. Realizacja tych podstawowych funkcji bezpieczeństwa zależy od typu
obiektu, jego budowy, przedziałów czasowych wymaganej reakcji obiektu (tuż po zajściu ZP lub w
dalszym horyzoncie czasu). Stąd w zależności od tych czynników można wprowadzać
pogrupowanie działań i funkcji bezpieczeństwa odzwierciedlające bardziej specyfikę obiektu.
Klasyfikacja funkcji bezpieczeństwa ma istotny wpływ na sposób grupowania ZP. Dostarcza ona
również strukturalnego podejścia dla procesu definiowania i grupowania systemów obiektu.
Wygodną techniką wyznaczania i grupowania ZP i powiązania tego procesu z określeniem
szczegółowym funkcji bezpieczeństwa jest tzw. Główny Diagram Logiczny (Main Logic Diagram)
oparty na analizie dedukcyjnej analogicznej do tej stosowanej przy konstrukcji drzew uszkodzeń.
20
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
GDL ma postać drzewa uszkodzeń. Zdarzeniem szczytowym tego drzewa jest zajście
niepożądanego zdarzenia, które jest celem całej analizy, np. wypływ groźnej substancji z instalacji
do otoczenia. To szczytowe zdarzenie rozbija się na wszystkie możliwe kategorie zdarzeń, które
mogą spowodować jego wystąpienie. Następnie kolejno poszukuje się grup przyczyn wystąpienia
tych kategorii, itp. Generuje się w ten sposób hierarchiczną strukturę GDL, której kolejne poziomy
to najczęściej:
- Zdarzenia Szczytowe;
- Możliwe Miejsce (dobrze określone funkcjonalnie i sprzętowo części obiektu ) zajścia zdarzenia
szczytowego;
- Stany Eksploatacyjne Obiektu;
- Funkcje Bezpieczeństwa;
- Podgrupy Funkcji Bezpieczeństwa;
- Grupy Zdarzeń Początkujących.
Pierwszym krokiem GDL jest określenie niepożądanego skutku, np. uwolnienie substancji
niebezpiecznych. Drugim krokiem jest identyfikacja wszystkich możliwych źródeł tych substancji
na terenie analizowanego obiektu. Trzecim krokiem jest określenie stanów eksploatacyjnych
obiektu, które wpływają na wielkość uwolnień. Czwarty krok to ustalenie wszystkich "barier"
zabezpieczających przed uwolnieniem substancji niebezpiecznych z ich potencjalnych źródeł. Na
końcu ustala się możliwe mechanizmy naruszenia tych barier.
W wypadku względnie prostej instalacji, jakim jest np. zbiornik utrzymujący w niskiej temperaturze
i ciśnieniu atmosferycznym skroplony gaz przekazywany w zależności od potrzeb do zakładu
produkcyjnego po odpowiednim zwiększeniu jego temperatury. W tej sytuacji możemy przyjąć
następującą definicję poziomów GDL:
1. Możliwe miejsce zajścia zdarzenia szczytowego:
- zbiornik,
- sprężarki,
- skraplacze,
- pompy zasilające,
- piec,
- urządzenie załadowcze.
21
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
2. Stany eksploatacyjne obiektu:
- ładowanie zbiornika,
3. magazynowanie,
- rozładowywanie przez pompowanie.
Główne funkcje bezpieczeństwa:
1. uniknięcie nadciśnienia;
- uniknięcie tworzenia się próżni,
- uniknięcie mechanicznego uszkodzenia zbiornika, lub rurociągów przy ciśnieniu
atmosferycznym.
Podgrupy funkcji bezpieczeństwa:
2. uniknięcie niewystarczającego chłodzenia;
- uniknięcie przepełnienia zbiornika,
- uniknięcie nadmiernego chłodzenia.
3. uniknięcie niewystarczającego chłodzenia to:
- uniknięcie utraty zdolności chłodzenia cieczy w zbiorniku przez instalacje obiektu,
- uniknięcie dostania się cieczy do zbiornika o temperaturze wyższej niż określona przez
parametry projektowe.
4. uniknięcie zewnętrznego promieniowania cieplnego, np. w wyniku pożaru w otoczeniu
zbiornika.
5. Systemy bezpieczeństwa
Systemy, które są związane z wykonaniem funkcji bezpieczeństwa nazywa się systemami
bezpieczeństwa. Minimalny zespół wymagań dla spełnienia przez system bezpieczeństwa funkcji
bezpieczeństwa nazywa się kryterium sukcesu tego systemu.
Przyporządkowanie systemów bezpieczeństwa funkcjom bezpieczeństwa i określenie odpowiednich
kryteriów sukcesu na potrzeby analiz zagrożeń lub ocen skuteczności środków bezpieczeństwa
instalacji jest w dużej mierze oparte na szczegółowej identyfikacji tzw. wbudowanych cech
bezpieczeństwa instalacji (systemów, elementów oraz ich charakterystyk funkcjonalnych,
przewidzianych przez projekt dla zapobiegania rozwoju sytuacji awaryjnej).
Należy jednak pamiętać o następujących faktach:
22
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- ta sama funkcja bezpieczeństwa może być spełniona przez różne systemy w zależności od
rodzaju ZP,
- może istnieć kilka różnych systemów spełniających tę samą funkcję bezpieczeństwa,
- różne systemy spełniające tę samą funkcję bezpieczeństwa mogą różnić się co do zasad
konstrukcji i działania (jest to najlepsze rozwiązanie z punktu widzenia wymogów
rezerwowania systemów bezpieczeństwa),
- kryteria sukcesu określonego systemu bezpieczeństwa mogą zależeć od ZP (np. inne
wymagania dla małego wypływu, a inne dla dużych katastrofalnych rozszczelnień instalacji).
Najczęściej w praktyce systemy bezpieczeństwa planuje się w oparciu o tzw. dobrą praktykę
inżynierską zawartą w specyfikacjach technicznych dotyczących urządzeń "niebezpiecznych". Stąd
systemy te spełniają właściwe wymagania jedynie w stosunku do pewnej klasy zdarzeń
początkujących ciągi awaryjne. W rzeczywistości ilość i różnorodność systemów bezpieczeństwa
oraz ich charakterystyki funkcjonalne powinny zapewnić wypełniania wszystkich funkcji
bezpieczeństwa w zakresie wszystkich możliwych grup zdarzeń początkujących.
Z tego powodu koniecznym jest dla odpowiedniego wyboru systemów bezpieczeństwa
przeprowadzenie pełnej analizy ryzyka instalacji Taka analiza ryzyka powinna wskazać na dominujące
scenariusze awaryjne instalacji oraz główne czynniki determinujące te scenariusze. Dopiero na
podstawie tych informacji można odpowiednio dobrać rodzaj i parametry urządzeń technicznych i/lub
zasady postępowania operatora.
Systemy wspomagające - chłodzenie elementów systemów bezpieczeństwa, zasilanie w energię
elektryczną lub inne media tych systemów czy też systemy sterowania pracą systemów
bezpieczeństwa - nie uczestniczą bezpośrednio w realizacji funkcji bezpieczeństwa. Tym nie mniej
mogą w istotny sposób wpływać na niezawodność pracy systemów bezpieczeństwa. W związku z
tym niezbędne jest szczegółowe określenie związków pomiędzy systemami bezpieczeństwa i
systemami wspierającymi w wypadku każdej funkcji bezpieczeństwa i każdej grupy zdarzeń
awaryjnych.
Specyficzne kryteria sukcesu muszą być ustalone dla każdego systemu bezpieczeństwa i wszystkich
systemów bezpieczeństwa wspierające jego działanie w ten sposób, aby mógł on realizować
wymagane funkcje bezpieczeństwa. Mogą one być różne w wypadku różnych funkcji
bezpieczeństwa i różnych zdarzeń awaryjnych.
23
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Poza określeniem takich parametrów funkcjonalnych jak np. prędkości przepływu czynnika, czas
odpowiedzi i parametry nastaw kryteria sukcesu są wyrażane poprzez wymagania sprzętowe takie
jak np. liczba pomp, linii przepływu czynnika, linii zasilania w energię elektryczną lub linii
sterowania. Bardzo często kryteria sukcesu są formułowane łącznie dla wspólnego działania kilku
systemów jednocześnie lub kolejno po sobie następujące, aby wypełnić określoną funkcję
bezpieczeństwa.
Funkcjonalne drzewo zdarzeń jest podstawą do stworzenia systemowego drzewa zdarzeń, w którym
odpowiednie zadania funkcjonalne zostają zastąpione przez zadania systemów, obsługi, itp.
Określenie prawdopodobieństwa wypełnienia zadania przez określony system wiąże się
bezpośrednio z zagadnieniem teorii niezawodności.
Wyznaczenie prawdopodobieństwa ciągu awaryjnego (gałęzi w systemowym drzewie zdarzeń)
wymaga określenia prawdopodobieństwa niewypełnienia funkcji przez systemy bezpieczeństwa
(przy zadanych kryteriach sukcesu) oraz oceny błędów operatora. Pierwsze z tych zadań wiąże się
bezpośrednio z zagadnieniem teorii niezawodności systemów technicznych.
Istnieje wiele metod stosowanych w analizach niezawodności. Metodyką najczęściej obecnie
stosowaną jest analiza drzew błędów. Drzewo błędów jest modelem określającym logiczne związki
pomiędzy uszkodzeniami elementarnych składowych systemu, błędami obsługi a zajściem
określonego zdarzenia jednoznacznego z niewypełnieniem odpowiedniej funkcji przez system.
Dla ilustracji systemowego drzewa zdarzeń rozważmy instalację z reaktorem chemicznym, w której
funkcje bezpieczeństwa: zachowanie integralności instalacji i awaryjne odprowadzanie ciepła jest
realizowane odpowiednio przez:
- system wyłączenia reaktora po przekroczeniu temperatury T2,
- operatora wznawiającego dopływ wody chłodzącej do reaktora po zauważeniu alarmu
ostrzegającego operatora o przekroczeniu temperatury T1<T2.
Systemowe drzewo zdarzeń dla takiego przypadku przedstawia Rys.2.
24
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
brak dopływu wody chłodzącej reaktor _ (A)
alarm wysokiej temperatury ostrzega operatora przy temperaturze T1 (B)
operator wznawia dopływ wody chłodzącej reaktor (C)
automatyczny system zabezpieczający przerywa reakcję w temperaturze T2 (D)
Opis sekwencji zdarzeń
ABC
warunki bezpieczne
powrót do normalnej pracy
_ _ ABCD
warunki bezpieczne
automatyczne przerwanie procesu
_ __ ABCD
stan zagrożenia wyjście reakcji spod kontroli,
operator powiadomiony o problemie
__ ABD
warunki bezpieczne
automatyczne przerwanie procesu
___ ABD
stan zagrożenia, wyjście reakcji spod kontroli,
operator nie powiadomiony o problemie
Rys 2. Drzewo zdarzeń dla zdarzenia początkującego: �brak wody chłodzącej reaktor�
25
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
6. Przykłady realizacji systemów bezpieczeństwa
6.1. Instalacje zagrożone występowaniem niekontrolowanych reakcji
chemicznych
Obszar bezpiecznej pracy instalacji zagrożonej wystąpieniem niekontrolowanych reakcji
wyznaczają następujące kilka głównych parametrów omówionych poniżej:
Temperatura. Ważna jest minimalna temperatura, przy której może być zapoczątkowana reakcja
oraz margines bezpieczeństwa pomiędzy tą temperaturą a normalną temperaturą pracy instalacji.
Należy przy tym pamiętać, że zbytnie obniżenie temperatury normalnej może prowadzić do
wydłużenia potrzebnego czasu reakcji substancji w reaktorze i również niebezpiecznej kumulacji
substratów.
Dodawanie substratów. Groźne jest wprowadzanie niewłaściwych substancji, a także właściwych
substratów w nieprawidłowych ilościach lub w nieodpowiednim czasie. W większości można temu
zapobiec przez odpowiedni system kontroli wagi i rodzaju substancji, polegający m.in. na
przestrzeganiu rozdziału miejsc składowania i oznakowania substratów, a gdy to nie jest
wystarczające (zanieczyszczenie substratów lub pomyłka grozi szczególnie poważnymi skutkami)
na badaniach laboratoryjnych próbnych próbek materiałów przeznaczonych do wprowadzenia do
reaktora. Dodatkowym elementem wymagającym odpowiedzi instalacji dla operatora lub
zastosowania rozwiązań technicznych jest nie przekraczanie maksymalnej ilości masy reagentów
dostarczanych do reaktora w określonych przedziałach czasu lub na jednostkę czasu, aby nie
przekroczyć parametrów projektowych wyznaczających maksymalną wydajność odprowadzenia
ciepła przez systemy chłodzenia reaktora.
Mieszanie. Awaria mieszadła może doprowadzić do kumulacji nie przereagowanego materiału, a w
wypadku istnienia wielu faz w reaktorze do ich separacji w postaci oddzielnych warstw. W tej
sytuacji ponowne uruchomienie mieszadła prowadzi często do gwałtownych, groźnych reakcji.
Należy wstrzymać proces podawania reagentów do reaktora po zatrzymaniu mieszadła.
Systemy odpowietrzania i oczyszczania. Należy ocenić prędkość masową generowania gazów dla
zapewnienia odpowiedniej wydajności systemów odpowietrzania i oczyszczania.
Bezpieczny czas. Dla każdego stadium procesu należy ocenić maksymalną dopuszczalną wielkość
przedziału czasu utrzymywania reagującej masy w reaktorze w podwyższonej temperaturze.
26
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Systemy pomiarów i sterowania są potrzebne do monitorowania podstawowych parametrów
procesu (temperatury, ciśnienia, mieszania chłodzenia), generowania alarmów oraz do inicjacji
działań korekcyjnych automatycznie i/lub przez operatora, a w warunkach poważnej awarii do
podjęcia działań interwencyjnych przez operatora i systemy bezpieczeństwa instalacji.
Procedury eksploatacji instalacji oraz postępowanie w stanach awaryjnych. Ważna jest jakość i
kompletność tych procedur oraz znajomość i przestrzeganie ich przez operatora.
Następujących sześć pytań pozwala określić charakter scenariusza awaryjnego w wypadku
niekontrolowanych reakcji chemicznych.
1. Czy temperatura reaktora może we właściwy sposób być kontrolowana przez układ
chłodzenia?
2. Jaką maksymalną temperaturę można osiągnąć w reaktorze w wyniku niekontrolowanego
rozwoju reakcji syntezy? Aby móc ocenić, czy utrata kontroli nad przebiegiem właściwej reakcji
(syntezy) procesu nie może doprowadzić do uruchomienia mechanizmów niepożądanych reakcji
rozpadu należy określić jaką maksymalną temperaturę może osiągnąć reakcja syntezy w warunkach
adiabatycznych. Ten poziom temperatury Tef jest funkcją temperatury procesu, stopnia akumulacji
Xacc oraz całkowitego adiabatycznego przyrostu temperatury ∆Tad:
Tef = Tp + Xacc ∆Tad
Ponieważ temperatura procesu jak również stopień akumulacji może zmieniać się w różnych fazach
reakcji, to Tef zależy silnie od przyjętej strategii kontroli reakcji. Oceny bezpieczeństwa procesu i
przyjęcia właściwych środków bezpieczeństwa w tym konstrukcji systemów bezpieczeństwa można
oprzeć na wartości parametru MTSR odpowiadającego maksimum Tef:
MTSR = [ Tef]max
3. Jaką temperaturę można osiągnąć w wyniku niekontrolowanego przebiegu reakcji
dekompozycji? Ta temperatura jest bezpośrednim wskaźnikiem potencjalnych skutków całej
reakcji niekontrolowanej.
27
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
4. W którym momencie awaria układu chłodzenia jest najgroźniejsza? Ilość nie
przereagowanych substratów i stabilność cieplna masy substancji reagującej jest funkcją czasu.
Określenie najgroźniejszego przypadku jest istotne dla planowania środków, w tym systemów
bezpieczeństwa.
5. Jaka jest szybkość niekontrolowanego rozwoju reakcji właściwej procesu? W ogólności,
reaktory przemysłowe pracują w zakresie wysokich temperatur, gdzie prędkość reakcji jest duża.
Stąd okres znacznego wzrostu prędkości reakcji po przekroczeniu normalnej temperatury procesu w
warunkach utraty chłodzenia jest bardzo krótki.
6. Jaka jest prędkość reakcji rozpadu w temperaturze MTSR? Temperatura reakcji rozpadu ma
istotne znaczenie dla określenia prawdopodobieństwa wystąpienia groźnego wypadku. Ilościowym
wskaźnikiem takiego prawdopodobieństwa może być parametr TMR , określający czas potrzebny
do osiągnięcia maksymalnej prędkości reakcji w warunkach adiabatycznych.
ad
Dla celów porównań jakościowych systemów można wprowadzić trzy poziomy
prawdopodobieństwa zajścia niekontrolowanych reakcji: niskie, średnie i wysokie. W wypadku
instalacji chemicznych (wykluczając transport i magazynowanie) można uznać, że
prawdopodobieństwo jest małe, jeżeli czas indukowania reakcji niekontrolowanej jest mniejszy od
doby. Prawdopodobieństwo jest duże, gdy czas ten jest krótszy od 8 godzin (jedna zmiana). Jest to
tylko wskaźnik orientacyjny zależny od wielu czynników stopnia automatycznego procesu,
przeszkoleń operatorów, częstości utraty zasilania w energię elektryczną, itd. W ogólności można
przyjąć zasadę - jeżeli po utracie chłodzenia (pytanie 4.) jest wystarczająco dużo czasu (pytania 5 i
6) dla przedsięwzięcia środków zaradczych zanim prędkość reakcji niekontrolowanej jest zbyt duża,
to prawdopodobieństwo groźnego wypadku jest małe.
Następujące cztery poziomy temperatury mogą być użyte do klasyfikacji scenariuszy awaryjnych:
- temperatura procesu,
- MTSR,
- T(TMRad = 24h) � temperatura, przy której TMRad = 24 godziny,
- Bp - punkt wrzenia, jeżeli reakcja odbywa się w zamkniętym reaktorze, to Bp należy zastąpić
przez temperaturę odpowiadającą ciśnieniu, przy którym zadziałają urządzenia chroniące reaktor
przed przekroczeniem ciśnień krytycznych.
28
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Takie przedstawienie krytycznych poziomów temperatury pozwoli wprowadzić następujących 5
klas scenariuszy awaryjnych:
1. Po utracie kontroli nad reakcją syntezy nie osiąga się punktu wrzenia ani też nie są wyzwolone
mechanizmy reakcji rozpadu. Jedynie wtedy, gdy masa reagująca jest utrzymywana w reaktorze
przez dłuższy czas może wystąpić wrzenie fazy ciekłej. Jednak w tym wypadku sam proces
parowania jest wystarczającym mechanizmem odprowadzania ciepła.
2. Sytuacja jest podobna jak w wypadku klasy 1 z tym, że dłuższe przetrzymywanie reagującej
masy w reaktorze może wyzwolić mechanizmy reakcji rozpadu. W tym wypadku osiągnięcie
punktu wrzenia może być groźne, jeżeli prędkość wrzenia jest zbyt duża.
3. Utrata kontroli nad reakcją syntezy prowadzi do wrzenia fazy ciekłej w reaktorze, jednak reakcje
rozpadu nie mogą być wyzwolone. Bezpieczeństwo procesu zależy od prędkości generowania
ciepła przez reakcję syntezy w punkcie wrzenia.
4. Utrata kontroli nad reakcją syntezy prowadzi do wrzenia fazy ciekłej w reaktorze. Ponadto mogą
być wyzwolone reakcje rozpadu. Bezpieczeństwo procesu zależy od prędkości generacji ciepła
reakcji syntezy i rozpadu w punkcie wrzenia. Chłodzenie przez odparowanie może stanowić
efektywny mechanizm odprowadzania ciepła w systemach otwartych.
5. Po utracie kontroli nad reakcją syntezy reakcje rozpadu są natychmiast wyzwolone, wrzenie fazy
ciekłej zachodzi w trakcie niekontrolowanego przebiegu reakcji rozpadu. Prędkość generowania
ciepła rozpadu substancji w punkcie wrzenia określa bezpieczeństwo procesu. Jest to najbardziej
groźny scenariusz ze wszystkich możliwych.
Ogólne zasady środków bezpieczeństwa dla reaktorów chemicznych.
Środki dla kontroli lub zatrzymania reakcji niekontrolowanej zależą od klasy scenariusza:
Klasa 1. Specjalne środki nie są potrzebne pod warunkiem, że reagująca masa nie będzie zbyt
długo przetrzymywana w reaktorze w warunkach akumulacji ciepła. Proces parowania spełnia rolę
funkcji bezpieczeństwa odprowadzania ciepła.
Klasa 2. Podobnie jak w wypadku klasy 1. Przy tym jednak parowanie nie jest już tak efektywnym
procesem odprowadzania ciepła.
29
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Klasa 3. Parowanie może stanowić jeden z możliwych mechanizmów odprowadzania ciepła.
Jednak dla tego celu należy przewidzieć odpowiedni system destylacji, który musi funkcjonować
nawet w wypadku awarii systemów wspomagających. Awaryjny system chłodzenia, zrzut
zawartości reaktora lub zalewanie mogą również być zastosowane.
Klasa 4. Podobnie jak w wypadku klasy 3, ale dodatkowo przy projektowaniu urządzeń należy brać
pod uwagę ciepło wyzwolone w wyniku reakcji wtórnych.
Klasa 5. W tej klasie tylko gwałtowne zalewanie lub zrzut zawartości reaktora może być brany pod
uwagę. Ponieważ w większości wypadków reakcje rozpadu wyzwalają bardzo duże ilości energii
należy szczególną uwagę zwrócić na właściwe zaprojektowanie systemów bezpieczeństwa lub
ewentualnie zamienić proces na bardziej naturalnie bezpieczny.
Parowanie realizacją funkcji bezpieczeństwa
Chłodzenie przez parowanie może być realizacją funkcji bezpieczeństwa odprowadzania ciepła
jeżeli system reaktorowy jest odpowiednio zaprojektowany dla tego celu. Oznacza to, że ma to być
system otwarty z niezależnym chłodzeniem skraplacza. Przy tym zjawiska takie jak zalanie rury
parowej lub puchnięcie masy reagującej muszą być uwzględnione w założeniach konstrukcyjnych
systemu.
Dobór systemu bezpieczeństwa
Właściwy dobór systemu bezpieczeństwa i jego charakterystyk zależy od:
- scenariusza awaryjnego,
- typu procesu - ciągły, półciągły, okresowy,
- uwarunkowań takich jak: czy można bezpiecznie dla zdrowia ludzkiego i środowiska dokonać
upustu z reaktora chemicznego do otoczenia.
Istotnym czynnikiem determinującym typ i wielkości zagrożenia jak również złożoność i koszt
przyjętych środków zaradczych/systemów bezpieczeństwa jest ilość i właściwości substancji
chemicznych znajdujących się w dowolnej chwili w reaktorze.
W procesie ciągłym ilość reagentów wprowadzona do reaktora jest zwykle mała. W dużym stopniu
to jest również prawdziwe w wypadku procesów półciągłych, gdy do reaktora wprowadza się na
początku tylko pewne substraty a inne są dodawane stopniowo w pewnym przedziale czasu.
30
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Procesy ciągłe i półciągłe są naturalnie bardziej bezpieczne od procesów wsadowych, gdzie cała
wymagana ilość substratów jest wprowadzona do reaktora i mieszana na początku procesu. W
związku z tym jeżeli reakcja niekontrolowana wystąpi w fazie początkowej procesu to obejmuje
zwykle dużą ilość substancji znajdującej się w reaktorze.
Podstawowymi systemami bezpieczeństwa instalacji zagrożonych występowaniem
niekontrolowanych reakcji chemicznych są:
- systemy awaryjnych zrzutów i upustów,
- systemy gwałtownego chłodzenia,
- systemy zatapiania,
- systemy zatrzymania reakcji,
- zamknięta obudowa.
6.1.1. Systemy awaryjnego zrzutu i upustu
Kluczową decyzją w wyborze systemu bezpieczeństwa jest to, czy wyposażyć reaktor w system
upustowy zaprojektowany specjalnie dla zabezpieczenia reaktora i całej instalacji. Upusty
ciśnieniowe reaktorów są zwykle projektowane, aby zabezpieczyć instalację przed skutkami
następujących kategorii zadań:
(a) sprężone powietrze, azot, para lub inna ciecz serwisowa dostaje się niespodziewanie do
reaktora,
(b) reaktor jest poddany znacznemu promieniowaniu cieplnemu z zewnątrz, np. w wyniku
pożaru,
(c) powstaje reakcja niekontrolowana.
Zwykle urządzenia zaprojektowane dla (a) i (b) nie wystarczają w wypadku (c).
Następujące kroki określają algorytm wyznaczania parametrów systemów awaryjnego zrzutu:
- identyfikacja dominujących scenariuszy awaryjnych,
- identyfikacja typu systemu reaktorowego przez ustalenie czynnika dominująco wpływającego
na wartość ciśnienia: para reagentów, gaz nie skraplający się, mieszanina gazów nie
skraplających się i pary reagentów,
- określenie typu wypływu: jedno- dwu- fazowy,
- wybór wartości nastawy ciśnienia w urządzeniu zrzutowym,
- przebieg reakcji niekontrolowanej w czasie awaryjnego zrzutu,
- powierzchnia przebiegu poprzecznego wypływu w urządzeniu zrzutowym,
31
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- uwzględnienie poprawek związanych z faktem spadku ciśnienia w wyniku przepływu przez
dodatkowe rurociągi łączące reaktor z urządzeniami zrzutowymi,
- określenie charakterystyk urządzeń likwidacji lub bezpiecznego przechowywania upustów
zawartości reaktora.
Klasyfikacja systemów reaktorowych
Wyróżnia się trzy podstawowe systemy reaktorowe ze względu na główny mechanizm generowania
ciśnienia w reaktorze.
Parowy. Ciśnienie generowane w trakcie reakcji niekontrolowanej jest wynikiem
zwiększającego się ciśnienia par substratów, produktów i/lub rozpuszczalników wraz ze
wzrostem temperatury.
Gazowy. Ciśnienie w reaktorze jest określone głównie przez gaz nie skraplający się
powstający w trakcie reakcji.
Hybrydowy. W tym systemie ciśnienie całkowite jest sumą ciśnień cząstkowych par i gazu.
Typy wypływu
Po otwarciu urządzenia zrzutowego najczęściej uwalnia się dwufazowa mieszanina cieczy oraz
gazu lub par. Zwykle mieszanina dwufazowa wymaga większej powierzchni przekroju
poprzecznego zrzutu niż ma to miejsce w wypadku pojedynczej fazy (gaz lub para). Obecność
dwóch faz jest wynikiem zjawiska nazywanego "puchnięciem poziomu cieczy" wywołanym
zwiększeniem się objętości zajmowanej przez ciecz, przez powstające pęcherze pary lub gazu. Gdy
poziom cieczy osiąga miejsce otworu zrzutowego wypływ dwufazowy zastępuje pierwotny wypływ
pary lub gazu. W wypadku substancji naturalnie pieniących się praktycznie wcale nie mamy do
czynienia z początkową fazą wypływu jednofazowego.
Ponieważ nawet niewielkie ilości pewnych substancji są wystarczające, żeby spowodować
pienienie się należy przyjąć, że urządzenia zrzutowe powinny być projektowane dla zrzutów
jednorodnych mieszanin dwufazowych. Jedynie wtedy, gdy mamy pewność, że pienienie nie
wystąpi w systemie reaktorowym można zaprojektować znacznie mniej kosztowne urządzenia
przechowywania upustów zawartości reaktora. Przykładem takiej sytuacji jest system, gdzie
skraplacz jest użyty do chłodzenia reaktora (gdyby mieszanina była naturalnie pieniącą się
substancją, wtedy skraplacz wypełniony cały pianą nie mógłby poprawnie pracować).
Wybór wartości nastawy ciśnienia w urządzeniu zrzutowym
32
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
W wypadku systemów parowych i hybrydowych, gdzie zrzut powoduje zahamowanie wzrostu
prędkości reakcji, poziom nastawy powinien być odpowiednio niski i dopasowany do wymagania
uniknięcia niepotrzebnie dużego zrzutu masy substancji reaktora. Ma to następujące zalety:
zapewnia utrzymanie niskiej temperatury w reaktorze, a w związku z tym relatywnie wolny
przebieg reakcji, zapewnia w systemach hybrydowych wystąpienie silniejszego mechanizmu
ograniczenia wzrostu prędkości reakcji, jeżeli poziom nastawy jest znacznie poniżej ciśnienia
obliczeniowego reaktora, to można pozwolić nawet na narastanie ciśnienia w czasie zrzutu. W tym
wypadku wielkość powierzchni zrzutu można tak dobrać, żeby reaktor wystarczająco był
opróżniony, aby ciśnienie najpierw wzrosło do maksymalnego, a potem zaczęło spadać zanim
dopuszczalne ciśnienie w zbiorniku reaktora zostanie przekroczone.
Obliczenia wymaganej powierzchni zrzutu
Większość ostatnio rekomendowanych metodyk obliczeń wymaganej powierzchni zrzutu jest
oparta na wynikach specjalnego programu badawczego firm amerykańskich DIERS. Metodyki te
wymagają danych zarówno o związkach pomiędzy temperaturą i ciśnieniem jak również o
związkach pomiędzy prędkością generacji ciepła i temperaturą jakie mają miejsce w czasie reakcji
niekontrolowanych. Takie dane można uzyskać m.in. za pomocą różnorodnych technik pomiarów
kalorymetrycznych.
Praktyczne ograniczenia w projektowaniu systemów upustowych dla zwalczania skutków reakcji
niekontrolowanych wynikają z następujących faktów:
• upusty ze względu na niebezpieczne właściwości substancji reagujących i produktów nie
mogą być najczęściej odprowadzone bezpośrednio do atmosfery,
• podczas reakcji niekontrolowanej wzrost ciśnienia może być na tyle gwałtowny, że w
praktyce trudno będzie wyposażyć reaktor w system upustowy o wystarczającej zdolności
odprowadzania dużej ilości pary, gazu i/lub cieczy substancji powstających w wyniku
niekontrolowanego rozwoju reakcji chemicznych w reaktorze.
Z punktu widzenia praktycznego trudno zaprojektować właściwe urządzenie do przechowywania w
sposób bezpieczny dużych ilości substancji odprowadzonych z reaktora przez urządzenie upustowe,
zwłaszcza w wypadku reaktorów o dużej pojemności.
6.1.2. Systemy przechowywania zrzutów zawartości reaktora
33
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Jeżeli zawartość reaktora lub produktów utworzonych w czasie reakcji niekontrolowanej jest
toksyczna, wywołujące korozję, palne lub o odrażającym zapachu jest mało prawdopodobne aby
można było dokonywać zrzutów awaryjnych bezpośrednio do atmosfery. W związku z tym wiele
urządzeń zrzutowych jest połączone do odpowiednich systemów zawierających m.in. bębny
oddzielające krople cieczy od strumienia gazu przez odpowiednie zmniejszenie prędkości
przepływu mieszaniny zrzutu awaryjnego zbiorniki gwałtownego ochłodzenia mieszaniny zrzutu
awaryjnego urządzenia likwidacji zrzutów palnych przez spalanie.
Parametry techniczne tych urządzeń ustalane są od wielkości przewidywanych zrzutów awaryjnych
a stąd od wielkości powierzchni przekroju poprzecznego urządzenia zrzutowego. Dodatkowo
należy rozważyć możliwości dalszego rozwoju reakcji niekontrolowanej w zbiornikach
przechowywania zrzutów.
6.1.3. Systemy zahamowania reakcji
Można wyróżnić trzy podstawowe grupy systemów ukierunkowanych zahamowania reakcji
niekontrolowanej. Są to urządzenia oparte o:
- "prawdziwe" zahamowanie reakcji niekontrolowanej,
- gwałtowne zalewanie,
- zrzut zawartości reaktora.
Wprowadzenie odpowiednich inhibitorów do reaktora jest mechanizmem stosowanym raczej w
wypadku reakcji dekompozycji. Odpowiednie badania laboratoryjne powinny określać zarówno typ
inhibitorów jak również wymaganą ich koncentrację i prędkość wprowadzania do reaktora o
określonej temperaturze. Zalewanie i zrzut zawartości reaktora są bardziej standardowymi
metodami zatrzymania reakcji. W obydwu wypadkach pewna ilość inercyjnego rozpuszczalnika jest
doprowadzona do mieszaniny w reaktorze dla zatrzymania reakcji przez schłodzenie. Idealnym
takim medium jest woda pod warunkiem, że nie wywoła dodatkowej reakcji egzotermicznej z
mieszaniny reaktora.
Przy zalewaniu, po przekroczeniu odpowiedniej temperatury w reaktorze zawór automatycznie
otwiera się w zbiorniku położonym nad reaktorem i płyn zawarty w tym zbiorniku wpływa
grawitacyjnie do reaktora. Potrzeba pewnego okresu czasu do opróżnienia zbiornika. W związku z
tym przy projektowaniu systemu zalewania należy zwrócić uwagę na rozwój reakcji
niekontrolowanej w okresie opróżnienia zbiornika.
34
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Efektywną realizacją systemu zrzutu zawartości zbiornika jest umieszczenie zbiornika zrzutowego
zaopatrzonego w odpowiedni zawór, poniżej poziomu reaktora. Podobnie jak w wypadku zalewania
należy ciecz w zbiorniku dobrać tak aby nie reagowała egzotermicznie z zawartością reaktora.
Zaletami obydwu metod "mechanicznych" powstrzymania reakcji są:
• reaktor nie jest narażony na wysokie ciśnienia;
• substancje niebezpieczne nie wydostają się do otoczenia;
• zalewanie mieszaniny i przechowywanie jej w zbiorniku pozwala po pewnym czasie
odzyskać niejednokrotnie kosztowne reagenty.
6.1.4. Obudowa bezpieczeństwa
Zamknięta obudowa bezpieczeństwa dla zatrzymania produktów reakcji niekontrolowanej przed ich
wydostaniem się do otoczenia jest atrakcyjnym rozwiązaniem z punktu widzenia ochrony
środowiska i zdrowia ludzkiego. Jest jednak trudna do realizacji w praktyce. W tym wypadku
system reaktorowy powinien wytrzymywać maksymalne ciśnienie generowane w czasie reakcji
niekontrolowanej. Szczególną uwagę trzeba zwrócić na "słabe" elementy całego systemu
reaktorowego, takie jak np. szklany skraplacz.
Ostatnio są dyskutowane rozwiązania bazujące na koncepcji tzw. częściowego zamknięcia
produktów niekontrolowanej reakcji. Faza ciekła i stała jest zatrzymywana w szczelnym zbiorniku,
a gaz spalany lub oczyszczany przed uwolnieniem do atmosfery.
6.2 Instalacje magazynowania i dystrybucji chloru
6.2.1. Opis technologiczny instalacji magazynowania i dystrybucji chloru Rozważamy instalację magazynowania i dystrybucji chloru Zakładów Chemicznych �Chemia�
składającą się z następujących wydzielonych części (węzłów):
- magazyn chloru,
- sekcja rozładowania i załadunku cystern kolejowych,
- system odparowania chloru,
- system niszczenia chloru,
- zbiornik buforowy wraz sekcją załadunku beczek,
- rurociągi przesyłowe chloru.
35
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Głównym zadaniem instalacji magazynowania i dystrybucji chloru jest magazynowanie chloru
produkowanego na Wydziale Syntezy oraz chloru dostarczanego z zewnątrz jak również jego
dystrybucja na zewnątrz zakładów.
6.2.2. Dane techniczne wybranych elementów instalacji
Magazyn chloru
Magazyn obejmuje 6 zbiorników, w tym 3 płaszczowe o pojemności 50m3 (V2C, V4C, V5C) oraz 3
bezpłaszczowe o pojemności 63m3 (V1C, V3C, V6C). Biorąc pod uwagę stopień wypełnienia (80%
pojemności), całkowita zdolność magazynowa wynosi ok. 320 ton ciekłego chloru. Jeden ze
zbiorników o pojemności 63m3 (V3C) jest zawsze pusty, służąc jako zbiornik zrzutowy, mogący
odebrać całkowitą pojemność innego zbiornika lub cysterny w sytuacji zagrożenia. Ciśnienie w
zbiorniku powinno wynosić 0,05 MPa nadciśnienia.
Zbiorniki magazynowe ( 3 szt. z płaszczem V2C, V4C, V5C o pojemności 50m3 oraz 3 szt. bez
płaszcza V1C,V3C,V6C o pojemności 63m3) zlokalizowane są w oddzielnych wentylowanych
boksach budynku magazynowania chloru.
Boksy są wentylowane z odprowadzeniem do systemu absorpcji chloru. Brak jest specjalnych
odprowadzeń w przypadku wypływu chloru. Gdyby taki awaryjny wypływ zaistniał wówczas
przewiduje się pokrycie chloru pianą.
Średnio magazyn przyjmuje i wysyła ok. 180-200 ton chloru na dzień. Chlor otrzymywany jest z
Instalacji Elektrolizy jak również z importu. Istnieje kilka przyłączeń do każdego zbiornika. Do
włazu, umieszczonego na górnej części każdego zbiornika, dochodzą dwa rurociągi chloru ciekłego
o średnicy 65mm oraz dwa rurociągi chloru gazowego o średnicy 80 mm. Zawory odcinające
są ręcznie obsługiwane i brak jest zaworów automatycznych (pneumatycznych) uruchamianych
zdalnie. Rury zasilające dochodzą do dna zbiornika natomiast rury parowe są zakończone w części
parowej zbiornika (nad lustrem ciekłego chloru). Brak jest urządzeń zabezpieczających przed
przepływem odwrotnym. Rury chloru ciekłego oraz gazowego połączone są z kolektorem głównym
skąd mogą być prowadzone do dowolnego miejsca przeznaczenia.
Dla przetłaczania chloru stosuje się poduszki chlorowe, przy czym różnica ciśnień winna wynosić
ok. 0.2 MPa (nadciśnienie). W przypadku napełniania zbiornika, następuje wypieranie chloru
gazowy, który kierowany jest do Instalacji Skraplania. W przypadkach awaryjnych, chlor gazowy
można kierować do instalacji niszczenia chloru.
36
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Napełnianie i opróżnianie zbiorników nie jest operacją ciągłą. Kiedy zbiornik magazynowy
jest pełny to zwykle zawiera od 60 do 75 ton chloru i zawory zasilające są zamknięte. Następnie
podwyższa się ciśnienie w zbiorniku albo za pomocą chloru gazowego albo za pomocą poduszki
azotowej wytwarzanej przez kompresor (1.03MPa na Zakładzie E). Dla sprawnego przetłaczania
chloru zwykle wymagana jest różnica ciśnień wynosząca ok.0.2 MPa. Czas opróżniania zbiornika
wynosi ok. 5-6 godz. W zbiorniku pozostaje ok. 10 ton chloru. Po zakończeniu wytłaczania,
zamyka się zawór zasilający oraz zawór parowy. Następnie, ponownie otwiera się zawór parowy
dla ustalenia ciśnienia operacyjnego odpowiedniego dla procesu napełniania. Zasady obsługi
operatorskiej opisane są w instrukcji magazynu chloru.
Instalacja, w tym zarówno zbiorniki jak i częściowo rurociągi nie posiadają zabezpieczeń przeciw
nadciśnieniu. Ciśnienie maksymalne, dopuszczalne wynosi 1.05 MPa nadciśnienia, natomiast
ciśnienie próbne wynosi 1.5 MPa dla zbiorników, 1.65 MPa dla rurociągu do zakładu E oraz 6.4
MPa dla rurociągu przesyłowego z Elektrolizy.
Urządzenia kontrolno pomiarowe magazynu chloru:
- pomiar poziomu i ciśnienia w zbiornikach ze zdalnym wskazaniem w szafach, na korytarzu i
Dyspozytorni,
- miejscowy pomiar ciśnienia w zbiornikach ,
- pomiary przekroczeń z alarmami dźwiękowymi.
Zbiornik buforowy
Zbiornik buforowy V7C o pojemności 1.25m3 umieszczony jest w oddzielnym pomieszczeniu
załadunku beczek w budynku magazynu chloru.
Urządzenia kontrolno pomiarowe zbiornika buforowego obejmują:
• pomiar poziomu i ciśnienia w zbiornikach ze zdalnym wskazaniem w szafach na korytarzu
budynku magazynu chloru i w Dyspozytorni,
• miejscowy pomiar ciśnienia w zbiorniku,
• pomiary przekroczeń w pomieszczeniu z alarmami dźwiękowymi.
System odparowania chloru
Głównym przeznaczeniem instalacji jest odparowanie chloru ciekłego przy pomocy pary wodnej w
takcie operacji przesyłu chloru z magazynu chloru ciekłego do zakładów produkcji. Pracę Systemu
odparowania chloru monitorują następujące urządzenia kontrolno-pomiarowe:
37
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
• pomiar poziomu napełniania parowalnicy chloru ciekłego z blokadowym zamknięciem
dopływu chloru i rejestracją,
• pomiar i rejestracja temperatury chloru gazowego z otwarciem zaworu automatycznego
doprowadzającego zimną wodę do parowalnicy,
• pomiar i rejestracja ciśnienia chloru gazowego z blokadowym zamknięciem zaworu
automatycznego na rurociągu chloru gazowego i otwarciem zaworu na doprowadzeniu
chloru ciekłego w celu wycofania chloru ciekłego do zbiornika,
• pomiar i blokadowe zamknięcie dopływu pary grzejnej,
• pomiar i rejestracja ciśnienia chloru gazowego, dwu-poziomowy (0.2-0.5 MPa).
System niszczenia chloru
System składa się z dwóch niezależnych ciągów niszczenia odgazów, z których jeden jest zawsze w
ruchu, a drugi stanowi rezerwę. Odgazy chloru podawane są:
• rurociągiem rozbrojeniowym w trakcie awaryjnego rozbrajania rurociągów
technologicznych, zbiorników, cystern, parowalnic chloru lub beczek w przypadku ich
uszkodzenia, rozbrajania rurociągów technologicznych, zbiorników, cystern, parowalnic
chloru lub beczek do remontu lub przeglądów, obniżania ciśnienia poduszki gazowej w
rurociągach, zbiornikach, cysternach i beczkach w trakcie ich odgazowywania,
• rurociągiem wentylacyjnym z pomieszczeń magazynu chloru.
System niszczenia chloru znajduje się w części budynku magazynu chloru (zbiorniki ługu - 4szt.,
oraz pompy cyrkulacyjne ) natomiast wieże absorpcyjne i dmuchawy na zewnątrz budynku.
Wyrzutnie gazów do atmosfery na wysokości ok.15 m.
Niszczenie odgazów odbywa się w dwóch szeregowych wieżach absorpcyjnych K-1, K-2 lub K-
3, K-4, zasilanych przeciwprądowo 18% roztworem ługu sodowego, pomiędzy którymi pracują
dmuchawy odpowiednio C-1 i C-2 lub C-3 i C-4. Wieże wypełnione są pierścieniami Raschinga.
Do wieży K-1 i K-4 doprowadzone są rurociąg rozbrojeniowy i wentylacyjny. Normalnie wystarcza
praca jednej pompy ługu cyrkulacyjnego. W sytuacji awaryjnej możliwa jest praca dwóch pomp w
jednym lub każdym ciągu niszczenia.
Urządzenia kontrolno-pomiarowe systemu niszczenia chloru obejmują:
- pomiar ciągły z rejestracją stężenia chloru na wylocie z układu niszczenia do atmosfery ,
- sygnalizacja pracy pomp i dmuchaw,
38
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- pomiar podciśnienia w kolektorze wentylacyjnym doprowadzającym chlor do układu
niszczenia (U-rurka w korytarzu ).
System wentylacji
Wszystkie pomieszczenia budynku magazynu chloru, w tym boksy zbiorników magazynowych,
korytarze, pomieszczenia załadunku beczek podłączone są do systemu centralnej wentylacji z
lokalnymi odciągami umożliwiającymi usuwanie lokalnych wypływów chloru; system ten
połączony jest z układem niszczenia. We wszystkich pomieszczeniach dokonywane są pomiary
stężeń chloru w atmosferze monitorowane w Dyspozytorni, przekroczenie NDS sygnalizowane jest
alarmem dźwiękowym.
System rurociągów obejmuje:
- rurociąg chloru ciekłego z magazynu chloru do Zakładu E,
- rurociąg przesyłowy chloru ciekłego z Instalacji Elektrolizy do magazynu chloru,
- rurociąg cysterna - magazyn chloru,
- rurociąg chloru gazowego z parowalnic do instalacji produkcyjnych.
Rurociągi (z płaszczem) biegną po estakadach (wysokość 4.5 m). Ogólna długość rurociągów
chloru ciekłego wynosi ok. 2500m.
W zakresie rurociągów przesyłowych chloru istnieje norma określająca warunki wykonania,
odbioru i oceny stanu technicznego. Instalacja przechodziła różne naprawy, remonty i wymiany.
Brak jest odpowiedniej dokumentacji dotyczącej historii wykonanych prac. Wszystkie rurociągi i
zbiorniki podlegają pod dozór Urzędu Dozoru Technicznego (UDT) a inspekcja jest dokonywana
co dwa lata. Grubość ścianki rurociągów jest sprawdzana każdego roku metodą ultradźwiękową
natomiast zbiorników co dwa lata. Istnieje specjalna procedura przygotowania zbiorników,
rurociągów oraz cystern do remontów oraz przeglądów UDT.
Węzeł załadunku i rozładunku cystern kolejowych.
W skład węzła wchodzą:
- wydzielone platformy rozładowcze, wyładowanie cystern pełnych (typowa objętość cysterny 30
m3 (masa chloru 58t.);
39
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- stałe instalacje zraszaczowe i kurtyny wodne obejmujące stanowiska załadunku i rozładunku
chloru oraz cystern pełnych (7 szt.), przeznaczone do zapobiegania skutkom awaryjnych
uwolnień chloru podczas operacji załadunku i rozładunku cystern.
Rozładunek cystern odbywa się ze stanowiska rozładowczego tj. wagi kolejowej Przetłaczanie
chloru z cysterny kolejowej odbywa się zgodnie z instrukcją ruchową, w której po ustawieniu
cysterny na wadze i zabezpieczeniu bocznicy przed wjazdem innej cysterny (specjalna procedura z
rozjazdem, barierą oraz światłem alarmowym) następuje staranne połączenie cysterny z kolektorem
rurociągu do magazynu. Jest to połączenie stałe. W wyniku doprowadzenia azotu do cysterny
następuje przetłoczenie chloru do zbiornika magazynowego, które kończy się po opróżnieniu
cysterny. Zakończenie operacji kończy się przez odgazowanie cysterny i ruchomych odcinków
rurociągu. Czas opróżniania cysterny (55 ton chloru) wynosi ok. 4 godzin.
Zaopatrzenie w media ważne dla zapewnienia bezpieczeństwa
Do prawidłowej pracy instalacji wymagane są następujące media:
- azot;
- energia elektryczna;
- powietrze pomiarowe;
-para grzewcza.
Zaopatrzenie w poszczególne media ważne dla zapewnienia bezpieczeństwa jest realizowane w
następujący sposób:
a) zdublowany układ zasilający w azot;
b) powietrze: zdublowany układ zasilający w powietrze techniczne z możliwością przełączenia
poboru na powietrze pochodzące z elektrociepłowni w przypadku całkowitego zaniku zasilania
w energie elektryczną;
c) para grzewcza: podwójny układ zasilający;
d) energia elektryczna: Instalacja Magazynowania Chloru jest zasilany w energie elektryczną z
sieci ogólnozakładowej. Aby zapewnić bezpieczną pracę instalacji zapewniono zasilanie
awaryjne generowane przez generator awaryjny.
Środki techniczno-organizacyjne zastosowane w celu zapobiegania błędom operatorskim
40
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
W celu zapobieżenia powstawaniu błędów obsługi wprowadzono mechaniczne rejestratory
parametrów ważnych dla eksploatacji instalacji, które poza wskaźnikami miejscowymi na korytarzu
budynku magazynu chloru rejestrują w Dyspozytorni parametry: temperatura, ciśnienie, poziom i
przepływy wraz z datą i godzina pomiaru.
6.2.3. Stany eksploatacyjne instalacji Dla Instalacji Magazynu Chloru można wyróżnić następujące stany eksploatacyjne:
- przyjmowanie chloru z Instalacji Elektrolizy Chloru;
- przechowywanie chloru;
- załadunek cystern kolejowych;
- rozładunek cystern kolejowych;
- przesyłanie chloru do instalacji produkcyjnych.
Są one związane ze stanami eksploatacyjnymi poszczególnych części instalacji. Można je określić
następująco:
Magazyn chloru - zbiorniki chloru ciekłego:
- magazynowanie ciekłego chloru;
- załadunek amoniakiem ciekłym z cystern kolejowych;
- załadunek cystern kolejowych;
- załadunek ciekłego chloru z Instalacji elektrolizy chloru;
- przesyłanie chloru do instalacji produkcyjnych;
- przetłaczanie chloru z jednego zbiornika do drugiego.
Zbiornik buforowy oraz sekcja rozładunku beczek chloru:
- napełnianie zbiornika;
- załadunek beczek.
System odparowania chloru:
-przesyłanie chloru do instalacji produkcyjnej ze zbiorników magazynu chloru.
Węzeł załadunku i rozładunku cystern kolejowych:
- załadunek cystern;
- rozładunek cystern.
41
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
6.2.4. Funkcje bezpieczeństwa
Funkcje bezpieczeństwa, rozumiane jako grupy działań w stanie awaryjnym podejmowane przez
urządzenia lub obsługę operatorską mających na celu uniknięcie uszkodzenia instalacji, minimalizacji
uwolnień niebezpiecznych substancji i/lub ograniczenia skutków takich uwolnień zależą w ogólności
od sekcji instalacji i stanu eksploatacyjnego W przypadku IMChl i jej stanów eksploatacyjnych
zdefiniowanych w punkcie 4.2.3 funkcje te można przedstawić w następujący sposób:
Magazyn chloru ciekłego i zbiornik buforowy
- kontrola ciśnienia w układzie;
- kontrola temperatury w zbiorniku;
- zapobieganie powstaniu nadciśnienia w zbiorniku;
- uniknięcie przepełnienia zbiornika;
- uniknięcie rozszczelnienia zbiornika;
- minimalizacja skutków uwolnień chloru.
Węzeł odparowania chloru
- kontrola temperatury;
- kontrola ciśnienia w układzie;
- zapobieganie powstawaniu nadmiernego ciśnienia w układzie;
- zapobieganie przepełnienia w aparacie;
- zachowanie szczelności węzła.
Węzeł rozładunkowy i załadunku cystern kolejowych
- utrzymanie szczelności węzła;
- zapobieganie przepełnieniu załadowywanych cystern;
- uniknięcie powstania nadciśnienia w cysternie;
- uniknięcie rozładunku cysterny zawierającej inne medium niż ciekły chlor;
- minimalizacja skutków awaryjnych uwolnień chloru.
Węzeł rozładowania i załadunku cystern
- zapobieganie nadmiernemu wzrostowi ciśnienia w układzie;
- kontrola temperatury;
42
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- minimalizacja skutków uwolnienia chloru.
Rurociągi
- kontrola ciśnienia w układzie;.
- kontrola uwolnień awaryjnych;
- utrzymanie szczelności;
- minimalizacja skutków.
System niszczenia chloru
- kontrola uwolnień do atmosfery;
- utrzymanie szczelności systemu.
6.2.5. Środki realizacji funkcji bezpieczeństwa Aktualne rozwiązania konstrukcyjne i procedury obsługi IMChl zapewniają następujący sposób
realizacji funkcji bezpieczeństwa:
Magazyn chloru ciekłego i zbiornik buforowy
Kontrola ciśnienia:
- w każdym zbiorniku pomiar ciśnienia układami (PIAHL) ze wskazaniem na korytarzu
magazynu i w Dyspozytorni oraz pomiar miejscowy ciśnienia (PI).
Kontrola przepełnienia zbiorników chloru:
- w każdym zbiorniku pomiar poziomu (LIAHL) ze wskazaniem na korytarzu magazynu i w
Dyspozytorni.
Kontrola temperatury:
- w każdym zbiorniku pomiar temperatury ciekłego chloru ze wskazaniem na korytarzu
magazynu i w Dyspozytorni.
Kontrola wielkości uwolnie:
- monitorowanie stężenia chloru w atmosferze pomieszczeń budynku magazynu chloru z
alarmem dźwiękowym przekroczenia NDS.
43
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Zapobieganie powstawaniu nadciśnienia w układzie zbiorników:
- awaryjny zrzut zawartości zbiornika do zbiornika awaryjnego.
Uniknięcie rozszczelnienia zbiorników:
- procedury kontrolne zbiorników ciśnieniowych.
Minimalizacja skutków uwolnień chloru;
- system oddzielnych wentylowanych boksów;
- awaryjny tryb pracy systemu wentylacji;
- awaryjny tryb pracy system niszczenia chloru gazowego.
System odparowania chloru
Kontrola temperatury:
- pomiar i rejestracja temperatury chloru gazowego (TIRCAH),
- pomiar temperatury dopływu pary grzejnej (PISAHL).
Kontrola ciśnienia:
- pomiar i rejestracja ciśnienia chloru gazowego (PRCAHL), dwa poziomy (0.2 -0.5 MPa).
Kontrola poziomu napełnienia:
- pomiar poziomu napełnienia (LIRSAH).
Zapobieganie powstawaniu nadmiernego ciśnienia w układzie:
- doprowadzenie zimnej wody do parownicy na sygnał temperatury z TIRCAH,
- na sygnał z PRCAHL blokadowe zamknięcie zaworu automatycznego na rurociągu chloru
gazowego i otwarcie zaworu chloru ciekłego celu wycofania chloru ciekłego do zbiornika,
- blokadowe zamknięcie dopływu pary grzejnej na sygnał z PISAHL.
Zapobieganie przepełnieniu:
- blokadowe zamknięcie dopływu chloru na sygnał z LIRSAH.
Węzeł rozładunkowy i załadunku cystern kolejowych
Utrzymanie szczelności węzła:
- procedura załadunkowa i rozładunkowa cystern kolejowych.
Zapobieganie przepełnieniu cystern:
- procedura załadunku cystern kolejowych,
44
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- pomiar wagi cysterny pustej i napełnionej,
- liczniki przepływu chloru do cystern.
Uniknięcie powstania nadmiernego nadciśnienia w cysternie:
- procedura załadunkowa i rozładunkowa cystern kolejowych,
- manometr kontrolny w układzie gazowego chloru węzła rozładunkowego.
Uniknięcie rozładunku cysterny zawierającej inne medium niż ciekły chlor:
- procedury kontrolne rozładunku cystern kolejowych.
Minimalizacja skutków uwolnień chloru:
- system zraszaczy i kurtyny wodne.
Rurociągi
Zachowanie szczelności:
- okresowe inspekcje.
Minimalizacja skutków:
- 2 zawory odcinające, pozwalające na odcięcie źródła wypływu chloru ciekłego od strony
Z-du Elektrolizy.
Kontrola uwolnień:
- system czujników emisyjnych.
Kontrola ciśnienia:
- miejscowe pomiary chloru gazowego i ciekłego uniknięcie powstania nadmiernego
nadciśnienia.
- System upustu (4. zawory bezpieczeństwa z odprowadzeniem do turbosprężarki);
6.3 Instalacja stokażu amoniaku
Plany operacyjno ratownicze dla Wydziału Stokażu Amoniaku zostały opracowane przy założeniu,
że wydział ten jest częścią dużych Zakładów Chemicznych �Chempro� składających się z szeregu
jednostek zajmujących się produkcją i magazynowaniem substancji chemicznych. Przyjęto, że dla
Zakładów opracowano ogólny plan ratowniczo operacyjny obejmujący elementy istotne dla całości
45
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Zakładów, a specyficzne problemy dotyczące poszczególnych jednostek znalazły swe odbicie w
planach szczegółowych.
6.3.1 Opis technologiczny instalacji stokażu amoniaku
Wydział Stokażu Amoniaku składa się z następujących węzłów technologicznych:
• Zbiornik bezciśnieniowy (B 901).
• Kompresorownia z układem skraplania.
• Pompownie amoniaku ciekłego.
• Węzeł podgrzewania amoniaku.
• Ciśnieniowe zbiorniki kuliste amoniaku ciekłego (B 801-I/II/III).
• Węzeł załadunkowo - rozładunkowy statków (Terminal Portowy).
• Węzeł załadunkowo - rozładunkowy cystern kolejowych.
Głównym przeznaczeniem instalacji Stokażu Bezciśnieniowego jest magazynowanie
amoniaku (w zbiorniku bezciśnieniowym B 901 i w 3 kulistych zbiornikach ciśnieniowych B
801 (I, II, III) i ekspediowanie go w kierunkach wytwórni produkcyjnych, oraz do odbiorców
zewnętrznych. Pojemność magazynowa zbiornika bezciśnieniowego (22 000 m3) oraz
zbiorników ciśnieniowych 3x3 300 m3 ) i stanowi poważny zapas magazynowy ciekłego
amoniaku dla produkcji nawozów i na sprzedaż.
Amoniak do zbiorników Wydziału Stokażu może być doprowadzany z następujących
kierunków:
• z Terminalu Portowego rurociągiem ∅350 (4 km długości),
• z Wydziału Syntezy, lub
• cystern kolejowych.
Ze zbiorników Wydziału Stokażu amoniak może być przesyłany do:
• Terminalu Portowego,
• Zakładu Nawozów,
• cystern kolejowych,
• pomiędzy zbiornikami w przypadku niesprawności jednego ze zbiorników.
46
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Do zbiornika B 901 amoniak doprowadzany jest z Terminalu Portowego w temperaturze -
30÷-33oC, a amoniak ze zbiorników kulistych w temperaturze -3 ÷ 0oC. Na skutek
rozprężenia do warunków panujących w zbiorniku B 901, w rozprężaczu B 904,
współpracującym z tym zbiornikiem powstają pewne ilości gazowego amoniaku, które
odprowadzane są do przestrzeni gazowej zbiornika. Konstrukcja rozprężacza oraz
wyperforowana rura nalewkowa zbiornika sprawiają, że ciekły amoniak spływa do zbiornika
w sposób nie powodujący zaburzeń masy magazynowanego amoniaku. W zbiorniku B 901
amoniak przechowywany jest w temp -330C, przy ciśnieniu zbliżonym do ciśnienia
atmosferycznego. Powoduje to odparowanie pewnych ilości amoniaku w wyniku wymiany
ciepła z otoczeniem. W celu uniknięcia wzrostu ciśnienia w zbiorniku, amoniak gazowy z
górnej części zbiornika, zasysany jest na ssanie kompresorów amoniaku i przesyłany dalej do
wytwórni nawozowych. W przypadku braku odbioru przez wytwórnie, amoniak skraplany
jest w układzie chłodniczym i zawracany z powrotem do zbiornika. Prawidłowe ciśnienie
podczas eksploatacji zbiornika B 901 winno być utrzymane w przedziale 200 - 400 mm H2O.
Parametr, ten jest stale kontrolowany i rejestrowany w sterowni. Przy wzroście ciśnienia
następuje włączenie takiej ilości kompresorów, aby zahamować dalszy jego wzrost.
Kompresory C 931 przeznaczone są do pracy podczas załadunku zbiornika B 901, ich praca
będzie trwała do momentu spadku ciśnienia do wartości 200 mm H2O.
Podczas magazynowania amoniaku (bez załadunku zbiornika), utrzymanie ciśnienia
amoniaku w B 901 w przedziale 200 - 400 mm H20 zapewnia układ chłodniczy z
kompresorami C 921 (I,II). W normalnych warunkach eksploatacji wystarczającym jest
okresowe załączanie jednego kompresora. Do tego celu przeznaczony jest kompresor C 921-I
posiadający napęd elektryczny, C 921-II stanowi rezerwę i aby zwiększyć niezawodność
na wypadek braku energii elektrycznej wyposażono go w napęd spalinowy tj. silnik Diesla.
Opróżnianie zbiornika B 901 realizowane jest przez zainstalowane w pompowni I pompy.
Trzy pompy P 904 (I, II, III) służą do pompowania amoniaku rurociągiem ∅350 z kierunku
Terminalu Portowego. Dwie pompy P 905 (I, II) służą do schładzania rurociągu przesyłowego
Stokaż - Terminal Portowy przed transportem amoniaku do/z Terminalu Portowego.
Dwie pompy P 901 (I,II) mają szersze zastosowanie. Przy ich pomocy można realizować
następujące czynności:
47
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- pompowanie amoniaku ze zbiornika B 901do zbiorników kulistych B 801,
- podawanie amoniaku ciekłego w kierunku Wydziału Mocznika,
- załadunek cystern kolejowych amoniakiem ciekłym.
W każdym z tych przypadków amoniak tłoczony jest przez podgrzewacze E 934 (I,II),
gdzie zostaje podgrzany do odpowiedniej dla danego procesu temperatury. Do zbiorników B
801 należy pompować amoniak podgrzany do - 5oC - 0oC, a do załadunku cystern od 0oC do
+ 5oC. Medium grzewczym w podgrzewaczu E 934 jest gazowy amoniak powstający w
odparowywaczu E 935, które jest urządzeniem nierozłącznie związanym z podgrzewaczem E
934.
Znajdujące się w pompowni II pompy P 902 są zasilane amoniakiem ze zbiorników
kulistych B 801 i przy ich pomocy można tłoczyć go w kierunkach:
- stacji załadunku cystern,
- pompować amoniak z jednego zbiornika kulistego do drugiego.
W każdym z tych przypadków tłoczony amoniak może być podgrzewany w
podgrzewaczach E 934.
Wytwórnia Nawozów zasilana jest amoniakiem gazowym z kompresorów C 931, oraz w
przypadku niewystarczającej ilości, poprzez odparowywacze amoniaku E 801-I i E 801-II,
gdzie jest odparowywany przy pomocy pary wodnej o ciśnieniu 0,8 MPa, i w postaci
amoniaku gazowego doprowadzany przy ciśnieniu 0,25 MPa do Wytwórni Nawozów Poprzez
te odparowywacze, w przypadku postoju Wytwórni Amoniaku można również zasilać
amoniakiem gazowym Wytwórnię Nawozów.
48
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
6.3.2 Elementy instalacji wydziału stokażu amoniaku zawierające substancje niebezpieczne
Tabela 7
Nazwa Przeznaczenie Substancja Maks. objętość Uwagi
B 805 - zbiornik buforowy
Zbiornik współpracuje w zespole aparatów przeznaczonych do rozładunku amoniaku z cystern kolejowych i służy do napełniania amoniakiem ciekłym wyparki E 803
amoniak ciekły 1,2 m3
E 801-I, E 701-II � odparowywacze amoniaku
Odparowywacze E 801- są przeznaczone do odparowania amoniaku ciekłego i przesłania amoniaku gazowego na potrzeby Wytwórni Nawozów
amoniak ciekły 1400 1 rurki
E 803 - Odparowywacz do cystern
Aparat E 803 jest przeznaczony do odparowania amoniaku pod ciśnieniem do 17 atn i temperaturze amoniaku dochodzącego do -10 C. Amoniak służy do wypychania amoniaku ciekłego przy rozładunku cystern.
amoniak ciekły 1400 1 rurki
E 932 - Kondensator amoniaku
Wymiennik E 932(I,II) służy do skraplania amoniaku w układzie skraplania kompresorów C 921(I,II)
amoniak ciekły 0,26 m3 rurki
E 934(I,II) � podgrzewacze amoniaku ciekłego
Podgrzewacz amoniaku ciekłego E 934 służy do podgrzewania amoniaku ze zbiornika B 901 lub B 801. Pracuje w układzie z parownikiem E 935
amoniak gazowy amoniak ciekły
1.170 m3 0.690 m3
płaszcz rurki
E 935 � parownik amoniaku
Parownik amoniaku E 935, współpracuje z podgrzewaczem E 934 i służy do odparowania amoniaku ciekłego (przy pomocy pary) w celu podgrzania odparowanym amoniakiem amoniaku ciekłego w podgrzewaczu E 934. Z podgrzewaczem E 934, połączony jest przy pomocy 4 kolektorów o średnicy 150 mm.
amoniak ciekły
2.170 m3
płaszcz
E 936 � chłodnica amoniaku gazowego po kompresorach C 931
Chłodnica amoniaku gazowego E 936(I,II) służy do schładzania amoniaku gazowego po kompresorach C 931(I,II,III), podgrzanego w wyniku sprężania
amoniak gazowy 0,901m3 płaszc
z
49
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
E 936 E 937 � chłodnica międzystopniowa
Chłodnica E 937 służy do schładzania amoniaku gazowego w układzie skraplania, pochodzącego z I stopnia kompresorów C 921(I,II) i odprowadzenia go na II stopień C 921.
amoniak ciekły
0,430 m3
E 939 oddzielacz inertów
Oddzielacz inertów, służy do wypuszczenia z obiegu kompresora C 921(I,II) gazów, które w panujących tam warunkach ciśnienia i temperatury nie ulegną skropleniu. Tu zostaje wykroplony amoniak z gazów przez ochłodzenie amoniakiem płynącym wężownicą, natomiast gazy inertne , przez zbiornik pośredni odpuszczane są do atmosfery
amoniak ciekły
0,032 m3
Zbiornik bezciśnieniowy B 901
Zbiornik bezciśnieniowy amoniaku B 901, służy do magazynowania amoniaku ciekłego w temperaturze -33 C, przy ciśnieniu 200-100 mm H2O.
amoniak ciekły
22000 m3
Odbieralnik amoniaku B 903
Odbieralnik amoniaku pracuje w układzie skraplania kompresorów C 921(I,II) i służy do odbierania i dalszego przesyłania amoniaku skroplonego
amoniak ciekły
0,690 m3
Rozprężacz amoniaku B 904
Rozprężacz B 904 służy do rozprężenia strumienia amoniaku przychodzącego z układu skraplania lub ze zbiorników B 801. Wraz z rozprężeniem następuje gwałtowne obniżenie temperatury amoniaku do -33 C w wymiennikach E 932(I,II) do chłodnicy międzystopniowej E 937
amoniak ciekły 4,67 m3
Ciśnieniowe zbiorniki kuliste B 7-01
Trzy zbiorniki ciśnieniowe B 801(I,II,III) amoniaku ciekłego, o kształcie kulistym. ciśnienie robocze: 0,25 MPa temperatura robocza: -1°C
amoniak ciekły
3 x 3300 m3
50
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Rys.3. Rurociąg do terminalu portowego
rurociąg recylkulacji
Do zbiornika bezciśnienowego B 901 i stacji pomp nr. I
do stacji pomp nr. I
do zbiorników ciśnieniowych B 7-01
zasuwa ZS 1 zasuwa ZS 2
Filtr licznik przepływu regulator ciśnienia
pompa P 907 pompa P 905
ZB 1 - ø 25/17, 18
ZB 1 - ø 20/3 + 4
ZB 1 - ø 20/5 + 6
ZB 1 - ø 20/25+
28, 31, 32
ZB 1 - ø 20/21+ 24, 29, 30
ZZ 1 - ø 100/19
ZZ 1 - ø 350/7 statek Dźwig
rozładunko - wy
51
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Rys. 4. Wydział Stokażu Amoniaku
n
PIC 9106
LCV 9203
PIC 9107
FRC 9102
PIC
913
7
Odparowy-wacz
produkcja nawozu
produkcja moczniku
produkcja moczniku
produkcja nawozu
zbiorniki ciśnieniowe
B 801
stacja pomp r. II
cysterna kolejowa
Terminal Portowy
podgrzewacz
stacja pomp nr. I
zbiornik ciśnieniowy
B 901
sprężarki produkcja amoniaku
cysterna kolejowa
PIC 9137
Linia ciągła - rurociągi ciekłego amoniaku Linia przerywana - rurociągi gazowego amoniaku
52
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Rys. 5. Zbiornik Amoniaku Ciekłego
I- 11
I- 12
P SH9 10 1
P RA9 10 1
PSL9 10 1
PIC 9107 Amoniak gazowyz B 801
Zbiornik amoniaku ciekłego F 901
ZZ1/50
ZZ1/77
Amoniak z por tu
Amoniak z B 801
Amoniak ciekły do pompowni
Rys. 6. Kompresory
C 93 1C C 93 1B C 93 1AE 93 6AE 93 6B
A m o ni ak g az o w y z in s ta la c ji p ro du kc y jn ej
A m o ni ak g az o w y zezbi or ni ka m ag az yno w eg o F 9 01
D o zbio rn ikó w B 8 01
K o m p reso ry C 9 31
53
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Rys. 7. Kompresory amoniaku
54
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Rys. 8. Rampa załadowczo - rozładowcza cystern kolejowych
para grzewcza
kondensat
E803
Rampa załadowczo rozładowcza cystern kolejowych
B805
PI 31
Linia amoniaku gazowego do instalacji produkującej nawozy
Cysterna kolejowa zamoniakiem
Amoniak do zbiornikówmagazynowych
Amoniak ciekły
Linia amoniaku gazowego do instalacji produkującej nawozy
6.3.3 Stany eksploatacyjne wydziału stokażu amoniaku
Dla instalacji stokażu amoniaku można wyróżnić następujące stany eksploatacyjne:
- przyjmowanie amoniaku z instalacji wydziału syntezy amoniaku;
- przechowywanie amoniaku;
- załadunek amoniaku na statek;
- rozładunek amoniaku ze statku;
- załadunek cystern kolejowych;
- rozładunek cystern kolejowych;
- przesyłanie amoniaku do instalacji produkcyjnych;
- rozruch instalacji;
- odstawienie instalacji.
6.3.4 Stany eksploatacyjne węzłów technologicznych
Zbiornik bezciśnieniowy B 901:
- Załadunek zbiornika z ciśnieniowych zbiorników kulistych B 801.
- Magazynowanie amoniaku.
- Załadunek zbiornika z węzła załadunku - rozładunku tankowców w Terminalu
55
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Portowym.
- Załadunek statku ze zbiornika B 901.
- Przeładunek do zbiorników ciśnieniowych.
- Napełnianie pustego zbiornika.
- Opróżnianie zbiornika.
Kompresorownia:
- Utrzymywanie ciśnienia w zbiorniku bezciśnieniowym B 901 na ustalonym
poziomie, podczas magazynowania amoniaku (bez operacji załadunku i
rozładunku).
- Utrzymywanie ciśnienia w zbiorniku bezciśnieniowym B 901 na ustalonym
poziomie, podczas załadunku zbiornika B 901ze statku i przesyłanie amoniaku
gazowego do wytwórni nawozów.
- Utrzymywanie ciśnienia w zbiorniku bezciśnieniowym B 901 na ustalonym
poziomie, podczas załadunku statku ze zbiornika B 901.
- Utrzymywanie ciśnienia w zbiorniku bezciśnieniowym B 901 na ustalonym
poziomie, podczas załadunku zbiornika B 901ze zbiorników ciśnieniowych B 801 i
przesyłanie amoniaku gazowego do wytwórni nawozów.
- Utrzymywanie ciśnienia w zbiorniku bezciśnieniowym B 901 na ustalonym
poziomie podczas przeładunku amoniaku do zbiorników kulistych, lub załadunku
cystern.
Pompownia 1 i 2 ciekłego amoniaku:
- Załadunek statku pompami P 904 ze zbiornika B 901;
- Cyrkulacja w rurociągu Stokaż - Terminal Portowy przy użyciu pomp P 905;
- Podawanie amoniaku ciekłego pompami P 901 ze zbiornika B 901do zbiorników
ciśnieniowych B 801;
- Podawanie amoniaku ciekłego pompami P 901 ze zbiornika B 901 do Wytwórni
Mocznika;
- Załadunek cystern kolejowych amoniakiem ciekłym ze zbiornika B 901 pompami
P 901;
- Załadunek cystern kolejowych amoniakiem ciekłym ze zbiorników B 801
pompami P 902;
56
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- Przeładunek amoniaku pompami P 902 z jednego zbiornika kulistego do drugiego.
Węzeł podgrzewania amoniaku:
- Podgrzanie amoniaku ciekłego pompowanego ze zbiornika B 901 do zbiorników B
801 (do temp. -5°C ÷ +1°C).
- Podgrzanie amoniaku ciekłego pompowanego do Wytwórni Mocznika.
(do temp. +300C).
- Podgrzanie amoniaku ciekłego pompowanego do cystern kolejowych
(do temp. 0°C ÷ +5°C) ze zbiornika B 901.
- Podgrzanie amoniaku ciekłego pompowanego ze statku do zbiorników kulistych
(do temp. -50C do +10C).
Węzeł załadunkowo - rozładunkowy cystern kolejowych:
- Załadunek cystern górnozaworowych.
- Załadunek cystern dolnozaworowych.
- Rozładunek cystern górnozaworowych
- Rozładunek cystern dolnozaworowych
Ciśnieniowe zbiorniki kuliste amoniaku ciekłego:
- Magazynowanie ciekłego amoniaku.
- Załadunek amoniakiem ciekłym z cystern kolejowych.
- Załadunek cystern kolejowych.
- Załadunek amoniakiem z instalacji Wydziału Syntezy Amoniaku.
- Załadunek zbiorników amoniakiem ze statku.
- Przeładunek amoniaku do zbiornika magazynowego B 901.
- Przetłaczanie amoniaku z jednego zbiornika do drugiego.
- Przeładunek amoniaku ze zbiornika B 901do zbiorników ciśnieniowych.
- Zasilanie w amoniak gazowy wytwórni nawozowych, poprzez odparowywacze
amoniaku E801/I i II.
- Odolejanie amoniaku.
Odparowywacze amoniaku E801(I i II)
- postój instalacji odparowania amoniaku;
57
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- odparowanie amoniaku w celu zasilania wytwórni nawozowych w amoniak
gazowy.
Węzeł załadunkowo - rozładunkowy statków (Terminal Portowy):
- Załadunek statku ciekłym amoniakiem.
- Rozładunek statku.
Postój instalacji załadunkowo - rozładunkowej.
6.3.5 Zdarzenia początkowe określone metodą MLD (Master Logic Diagram) dla
poszczególnych węzłów prowadzące do uwolnienia amoniaku z instalacji stokażu
amoniaku.
Zbiornik bezciśnieniowy
1. uszkodzenie mechaniczne rozprężacza B 904;
2. uszkodzenie mechaniczne zbiornika B 901;
3. uszkodzenie mechaniczne armatury węzła (zawory, rurociągi, króćce pomiarowe
itd.);
4. uszkodzenie kompresorów - brak chłodzenia;
5. pożar zewnętrzny w pobliżu węzła;
6. nadmierne chłodzenie amoniaku w zbiorniku;
7. uszkodzenie jednego z elementów łączących część bezciśnieniową z ciśnieniową.
Wydziału Stokażu Amoniaku(FRC 9102, PIC 9106, PIC 9107 układ zaworów
węzła podgrzewaczy 100/62 i 100/66), wzrost ciśnienia w układzie
bezciśnieniowym;
8. uszkodzenie jednego z elementów łączących część gazową zbiornika B 901 z
kompresorownią;
9. przepełnienie zbiornika B 901;
10. spadek ciśnienia w zbiorniku (otwarcie zaworów oddechowych) w wyniku
uszkodzenia układu regulacji kompresorów przy szybkim rozładunku zbiornika.
Kompresory
11. uszkodzenie powodujące rozszczelnienie kompresorów C 921;
58
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
12. uszkodzenie powodujące rozszczelnienie armatury węzła (zawory, dławice,
rurociągi, itd.);
13. uszkodzenie aparatów układu skraplania E 932(I, II), E 937, E 938, B 903;
14. przepełnienie chłodnicy E 937;
15. pożar zewnętrzny w pobliżu węzła kompresorów;
16. uszkodzenie kompresorów C 931;
17. uszkodzenie armatury kompresorów C 931;
18. uszkodzenie chłodnic amoniaku E 936 (I, II);
19. uszkodzenie układu regulacji kompresorów.
Pompownia amoniaku ciekłego
20. uszkodzenie pomp amoniaku ciekłego;
21. uszkodzenie mechaniczne armatury węzła pompowni.
Węzeł podgrzewaczy
22. uszkodzenie mechaniczne węzła podgrzewaczy;
23. błąd obsługi - przegrzanie amoniaku;
24. pożar zewnętrzny w pobliżu węzła podgrzewaczy.
Węzeł załadowczo - rozładowczy cystern kolejowych
24. przepełnienie cysterny;
25. uszkodzenie mechaniczne cysterny;
26. uszkodzenie armatury węzła;
27. pożar zewnętrzny w pobliżu węzła;
28. błąd obsługi powodujący powstanie wysokiego ciśnienia w armaturze węzła.
Zbiorniki kuliste ciśnieniowe amoniaku ciekłego
29. uszkodzenie płaszcza zbiornika;
30. uszkodzenie armatury węzła (zawory, rurociągi itd.);
31. pożar w pobliżu węzła;
32. przepełnienie zbiornika.
Węzeł odparowania amoniaku
59
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
33. uszkodzenie armatury węzła;
34. uszkodzenie odparowywaczy amoniaku;
35. przepełnienie odparowywacza.
Rurociągi przesyłowe amoniaku między Stokażem, a Zakładem Nawozów i
Wytwórnią Amoniaku
36. uszkodzenie armatury węzła;
37. uszkodzenie rurociągu w miejscu połączenia kołnierzowego;
38. uszkodzenie rurociągu w miejscu połączenia spawanego;
39. zablokowanie przepływu amoniaku.
Węzeł załadunkowo - rozładunkowy statków Terminal Portowy;
40. uszkodzenie rurociągu przesyłowego (350 mm);
41. uszkodzenie rurociągu pomocniczego (100 mm);
42. uszkodzenie armatury węzła;
43. uszkodzenie nalewaka;
44. blokada rurociągu (pozostawienie ciekłego amoniaku wewnątrz zablokowanego z
dwóch stron;
45. pożar statku w porcie.
6.3.6 Systemy bezpieczeństwa węzłów wydziału stokażu amoniaku
W tabeli 8 przedstawiono systemy bezpieczeństwa Wydziału Stokażu Amoniaku powstałe
w oparciu o schematy instalacji i jej elementów przedstawionych na rysunkach 4 - 8 oraz
listę zdarzeń początkujących analizowanych powyżej.
Tabela 8
Lp Zdarzenie początkowe Systemy bezpieczeństwa (zapobiegawcze)
Węzeł zbiornika bezciśnieniowego �F 901�
1 Uszkodzenie mechaniczne rozprężacza
F 904
Procedury kontrolne zawarte w instrukcji
technologicznej węzła bezciśnieniowego.
60
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
2 Uszkodzenie mechaniczne zbiornika F
901
Konstrukcja zbiornika (podwójne ścianki
zbiornika, specjalne wykonanie i kontrola
materiałów konstrukcyjnych), kontrola
zawartości amoniaku w przestrzeni
międzypłaszczowej zbiornika, bieżąca
kontrola stanu przez obsługę, prawidłowe
sterowanie procesem schładzania amoniaku.
przeładunek zawartości zbiornika( zbiorniki
ciśnieniowe, produkcja, nawozów, port).
3 Uszkodzenie mechaniczne armatury
węzła (zawory, rurociągi, króćce
pomiarowe itd.)
stały nadzór obsługi.
4 Uszkodzenie kompresorów - brak
chłodzenia
Stała kontrola ciśnienia z rejestracją na
sterowni przez układ PRSA 9101.
5 Pożar zewnętrzny w pobliżu węzła Kontrola ciśnienia układem PRSA 9101,
układ.
PIC 9102 włączający kompresory chłodzące,
obsługa ręczna, kontrola temperatury TR
9101-1÷5, TR 9102-1÷2.
6 Nadmierne chłodzenie amoniaku w
zbiorniku
Układ PIC 9102, obsługa ręczna, kontrola
temperatury:TR-9101-1÷5, układ zaworu PIC
9107 dopuszczający gazowy amoniak ze
zbiorników ciśnieniowych.
7 Błędne rozpoczęcie rozładunku
zbiornika
Kontrola pracy pomp węzła pompowni na
sterowni, układ zaworu PIC 9107
dopuszczający gazowy amoniak ze
zbiorników ciśnieniowych.
61
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
8 Uszkodzenie jednego z elementów
łączących część bezciśnieniową z
ciśnieniową WSA
Kontrola ciśnienia układem PRSA 9101,
instrukcja technologiczna przewidująca w/w
zdarzenie, kontrola przepływu amoniaku
ciekłego przez FRC9102, kontrola dopływu
amoniaku gazowego przez PIC9107, bieżąca
kontrola przez obsługę.
9 Wzrost ciśnienia w układzie
bezciśnieniowym
- Zbiornik wewnętrzny
- Zbiornik zewnętrzny
Ręczny zawór bezpieczeństwa AIV 91001,
system kontroli pracy kompresorów. System
kontroli dopływu i odpływu azotu, dwa
zawory bezpieczeństwa.
10 Uszkodzenie jednego z elementów
łączących część gazową zbiornika F901
z kompresorownią
Kontrola ciśnienia układem PRSA 9101,
bieżąca kontrola przez obsługę, zawory
oddechowe, zawór wydmuchowy HIV9101.
11 Przepełnienie zbiornika
F 901
Poziomowskaz pływakowy LIAH 9102 ze
wskazaniem na sterowni i alarmem
wysokiego poziomu, sygnalizator osiągnięcia
poziomu maksymalnego LAH 9105,
"Instrukcja technologiczna obsługi stokażu
bezciśnieniowego", bieżąca kontrola obsługi,
kontrola przepływu amoniaku ciekłego przez
FRC9102.
12 Zbyt szybkie rozładowywanie
zbiornika (spadek ciśnienia - otwarcie
zaworów oddechowych)
Rejestracja ciągła ciśnienia przyrządem PRA
9101 z alarmem niskiego ciśnienia PRSAL
9101, blokada I-12 wywołana osiągnięciem
minimum ciśnienia (150 mm H2O), układ
dopuszczania amoniaku gazowego do
zbiornika F901 - PIC9107.
Kompresory
62
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
13 Rozszczelnienie kompresorów C 921 Procedury kontrolne pracy kompresorów
zawarte w instrukcji technologicznej, bieżąca
kontrola obsługi.
14 Rozszczelnienie armatury węzła
(zawory, dławice, rurociągi, itd.)
Procedury kontroli armatury węzła przez
obsługę.
15
Uszkodzenie aparatów układu
skraplania E932A/B, E937, E938, F903
procedury kontrolne zawarte w �Instrukcji
technologicznej stokażu bezciśnieniowego�,
bieżąca kontrola obsługi.
16 Pożar zewnętrzny w pobliżu węzła
kompresorów
bieżąca kontrola obsługi, wyznaczone strefy
ochronne wokół instalacji.
17 Uszkodzenie kompresorów
C 931 w trakcie załadunku zbiornika F
901
Możliwość odpuszczenia do atmosfery
gazowego amoniaku zaworem HIV 9101,
zawory oddechowe, procedura awaryjna
zawarta w instrukcji technologicznej, układ
FRC9102 (odcięcie dopływu amoniaku do
zbiornika).
18 Uszkodzenie armatury kompresorów C
931
Kontrola pracy węzła przez obsługę.
19 Uszkodzenie chłodnic amoniaku E 936
A/B;
Okresowe kontrole aparatury węzła
wykonywane przez obsługę węzła.
Pompownia ciekłego amoniaku
20 Uszkodzenie mechaniczne pomp
amoniaku ciekłego;
Okresowa kontrola pracy pomp, pomiar
przepływu za pompą, pomiar ciśnienia
tłoczenia, blokada od niskiego ciśnienia na
tłoczeniu.
21 Uszkodzenie mechaniczne armatury
ł i
Okresowe kontrole armatury węzła.
63
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
węzła pompowni
Węzeł podgrzewaczy
22 Uszkodzenie mechaniczne węzła
podgrzewaczy
Okresowa kontrola pracy węzła
podgrzewaczy.
23 Błąd obsługi - przegrzanie amoniaku Pomiar temperatury amoniaku
podgrzewanego (za E934) - TI 9105, pomiar
ciśnienia(za E934) - PI 9125/9128 pomiar
miejscowy, pomiar ciśnienia z regulatorem
(w E935) - PIC9126, PIC9127, pomiar
temperatury w E935 (TC9103, TC9104).
24 Pożar zewnętrzny w pobliżu węzła
podgrzewaczy
Strefy ochronne wokół instalacji / kontrola
instalacji przez obsługę.
Węzeł załadunkowo - rozładunkowy cystern kolejowych
25 Przepełnienie cysterny Procedury zawarte w instrukcji
technologicznej węzła (wykonywanie
ważenia cystern pełnych i pustych) liczniki
ilości ładowanego amoniaku / oszronienie
ładowanej cysterny.
26 Uszkodzenie mechaniczne cysterny Procedury kontroli cystern przez obsługę i
służby kolejowe / blokady stosowane w
trakcie prac z cysternami.
27 Uszkodzenie armatury węzła Kontrola pracy węzła przez obsługę zgodnie
z zaleceniami zawartymi w dokumentacji /
procedury pracy z amoniakiem.
28 Pożar zewnętrzny w pobliżu węzła Procedury bezpieczeństwa zawarte w
dokumentacji.
64
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
29 Błąd obsługi powodujący powstanie
wysokiego ciśnienia w armaturze węzła
Pomiar ciśnienia amoniaku gazowego
wtłaczanego do cysterny PR803 (ciśnienie w
E803), miejscowy za E803 - PI 31,
miejscowe manometry ciśnienia amoniaku
ciekłego na rampie załadowczo -
rozładowczej: PI9134, Regulator PIC9132,
regulator PIC9137.
Zbiorniki kuliste ciśnieniowe amoniaku ciekłego
30 Uszkodzenie płaszcza zbiornika Kontrola stanu zbiornika zgodnie z
zaleceniami UDT, bieżąca kontrola
obsługi.
31 Uszkodzenie armatury węzła (zawory,
rurociągi itd.)
Kontrola pracy węzła przez obsługę,
zawory automatyczne typu �zamknij-
otwórz�, sterowane ze sterowni:
HV1÷HV9 (dopływ i odpływ amoniaku
ze zbiorników).
32 Pożar w pobliżu węzła Wyznaczona strefa ochronna wokół
instalacji / System wydawania zezwoleń
na prace remontowe, kontrola
temperatury i ciśnienia w zbiornikach.
33 Przepełnienie zbiorników Ustalenie pojemności eksploatacyjnej
zbiornika (pomiar pływakowy poziomu
typu SACURA) sygnalizacja maksimum
poziomu układami LIAHL 16.
34 Zbyt szybkie ładowanie amoniaku przetłaczanie amoniaku ciekłego do
zbiornika bezciśnieniowego przez układ
FRC9102.
65
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
35 Wzrost ciśnienia Połaczenie części gazowych zbiorników
z rurociągiem gazowym GA 400.1
przesyłu do Wytwórni nawozów (PWN)
i jednego z dwóch odparowywaczy
E801/I-II.
Zawory bezpieczeństwa PSV1-3.82
(0.5MPa).
Węzeł odparowania amoniaku
36 Uszkodzenie mechaniczne odparowywacza
E801
kontrola ciśnienia i temperatury - układ
regulacji
Rurociągi przesyłowe amoniaku między Stokażem, a PWN i Wytwórnią Amoniaku
32. Uszkodzenie armatury węzła Stały nadzór obsługi.
33. Uszkodzenie rurociągu w miejscu
połączenia kołnierzowego lub spawanego
Okresowy nadzór obsługi.
34. Zablokowanie przepływu amoniaku Kontrola przepływu amoniaku na
Sterowni Centralnej PWA, kontrola
otwarcia i zamknięcia zaworów
dopływowych do zbiorników kulistych
na Sterowni Stokażu (HV-1 ÷7).
Węzeł załadunkowo - rozładunkowy statków Mijanka
35. Uszkodzenie rurociągu przesyłowego (350
mm)
Kontrola stanu rurociągu (10 krotnie
większa wytrzymałość w stosunku do
obliczonej), 2 zasuwy odcinające
dzielące rurociąg przesyłowy na 3
odcinki (kontrola ciśnienia),
automatyczne zamykanie zasuw na
sygnał spadku ciśnienia, Zawór
automatyczny na końcówce rurociągu
66
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
przed nalewakiem, 2 zawory motylkowe
szybkozamykające na końcówce
nalewaka odcinające amoniak osobno od
statku i osobno od nalewaka, odłączające
jednocześnie statek od instalacji
załadowczej, okresowa kontrola
szczelności rurociągu na całej, czujniki
amoniaku na każdym kołnierzu
rurociągu, i czujniki wykrywające
amoniak w powietrzu na trasie rurociągu
między Stokażem a Mijanką.
37 Uszkodzenie rurociągu pomocniczego (100
mm)
Kontrola stanu rurociągu, czujniki
amoniaku na każdym kołnierzu
rurociągu, i czujniki wykrywające
amoniak w powietrzu na trasie rurociągu
między Stokażem a Mijanką.
38 Uszkodzenie armatury węzła Kontrola pracy węzła, czujniki amoniaku
na każdym kołnierzu rurociągu, i czujniki
wykrywające amoniak w powietrzu na
trasie rurociągu między Stokażem a
Mijanką.
39 Uszkodzenie nalewaka Procedury kontrolne zawarte w Instrukcji
Technologicznej, badania techniczne
nalewaka, Zawór automatyczny na
końcówce rurociągu przed nalewakiem, 2
zawory motylkowe szybkozamykające na
końcówce nalewaka odcinające amoniak
osobno od statku i osobno od nalewaka,
odłączające jednocześnie statek od
instalacji załadowczej, pomiar ciśnienia.
67
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
40
Blokada rurociągu (pozostawienie ciekłego
amoniaku wewnątrz zablokowanego z
dwóch stron
Zawory bezpieczeństwa zamontowane na
rurociągu, pomiar ciśnienia w rurociągu
PI 902, PI 903, PI 905, PI 908, PI 910,
10-krotny współczynnik bezpieczeństwa
rurociągu.
41 Pożar statku w porcie
Układ działek pianowych
umiejscowionych na nabrzeżu, obecność
jednostki Zakładowej Straży Pożarnej
(złożonej z ratowników chemicznych) na
Mijance w trakcie załadunku statku,
możliwość natychmiastowego odłączenia
instalacji załadowczej od statku przy
pomocy zaworów motylkowych i układu
PERC, który powoduje zamknięcie 2
zaworów motylkowych i odłączenie ich
od siebie bez wycieku amoniaku.
68
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
7. Program zapobiegania awariom i system bezpieczeństwa
7.1. Wstęp
Ryzyko wystąpienia poważnych awarii towarzyszy nieodłącznie procesom wytwarzania
substancji chemicznych, użytkowania ich magazynowania i transportu. Obniżenie jego
poziomu jest możliwe m.in. poprzez wprowadzenie systemowych regulacji prawnych.
Wspólną cechą regulacji prawnych w krajach Unii Europejskiej w zakresie bezpieczeństwa
jest to, że ich podstawy sięgają uregulowań tworzonych jeszcze w 19 wieku w dziedzinie
bezpieczeństwa zawodowego. Oczywiście większość tych uregulowań została
znowelizowana w ostatnim czasie.
Przepisy dotyczące ochrony środowiska powstały w większości w latach 60-tych i 70-tych
naszego stulecia, zwykle bez powiązania z istniejącymi uregulowaniami dotyczącymi
bezpieczeństwa zawodowego.
Wprowadzane w krajach Unii Europejskiej normy techniczne, podobnie jak w Polsce są
zwykle ukierunkowane na zapewnienie bezpiecznej eksploatacji oddzielnych urządzeń.
Projektowanie i budowanie zgodnie z obowiązującymi normami zapewnia więc jedynie, że
prawdopodobieństwo awarii jest ograniczone do pewnego (standardowego) poziomu.
Zasady zawarte w normach są odwzorowaniem aktualnego stanu wiedzy i reprezentują
minimum wymagań do wypełnienia, aby osiągnąć pewien akceptowalny poziom
bezpieczeństwa. Zwykle skutki uszkodzeń określonych urządzeń nie mogą być w pełni
oszacowane w chwili opracowywania norm ponieważ zarówno lokalizacje instalacji
wykorzystujące urządzenia i ich zastosowanie i sposób wykorzystania urządzenia nie są
jeszcze znane. W związku z tym o ile normy nie dotyczą całej instalacji to należy
pamiętać, że przyjęcie norm określa przyjęcie pewnego poziomu ryzyka odnoszącego się
do określonych rodzajów urządzeń instalacji.
Dyrektywa 82/501/EWG, zwana obecnie Seveso I, odnosząca się do zagrożeń poważnymi
wypadkami w instalacjach przemysłowych była odpowiedzią na takie katastrofy jak we
Flixborough (1974 r), Beek (1975 r) oraz Seveso i Manfredonii w 1976r. Powstała z
69
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
potrzeby zarówno ujednolicenia działań w krajach Wspólnoty w zakresie zapobiegania
poważnym awariom jak również z konieczności stymulacji takich działań przez nałożenie
odpowiednich obowiązków na przedsiębiorstwa i organy publiczne w zakresie szerszym
niż to wynika z obowiązujących regulacji w krajach EWG w zakresie bezpieczeństwa
zawodowego, norm technicznych czy też oddziaływania na środowisko obiektu w
warunkach eksploatacji przewidzianymi założeniami projektowymi. Przyjęto przy tym
stanowisko że zapobieganie nie może odnosić się jedynie do poszczególnych urządzeń lub
pojedynczych zasad obsługi. Zapobieganie musi być częścią spójnego systemu
uwzględniającego całość zagadnienia zagrożeń od substancji chemicznych i zagrożeń od
stosowanych technologii dla zdrowia człowieka i środowiska. Jakkolwiek zmiana tych
elementów nie powinna w instalacji ani też pojedyncze rozwiązania techniczne nie
powinno być uważane za ostateczne rozwiązanie rozważanego problemu. Każda zmiana w
zakładzie, procesie technologicznym lub procedurach obsługi może mieć wiele skutków,
które muszą być oceniane w kontekście bezpieczeństwa całego zakładu.
Istnieją dwa rodzaje kryteriów ilościowych w odniesieniu do substancji niebezpiecznych,
występujących w określonych rodzajach instalacji przemysłowych, wprowadzonych przez
Dyrektywę Seveso I. Pierwszy próg definiuje zakłady/instalacje, które można nazwać
Zakładami o zwiększonym poziomie zagrożenia poważnymi awariami (ZZR), od których
wymaga się przysyłania notyfikacji o rodzaju prowadzonej działalności do właściwych
władz/organów nadzoru. Drugie wyższe kryterium określa zakłady/instalacje ( ZDR� o
wyższym poziomie zagrożenia poważnymi awariami) szczególnie niebezpieczne z punktu
widzenia występowania zagrożeń dla człowieka i środowiska.
Na ZDR nałożony jest obowiązek m.in.:
• opracowania raportów bezpieczeństwa,
• przygotowania zakładowych planów awaryjnych,
• współpracy z władzami lokalnymi w opracowaniu zewnętrznych, lokalnych
planów postępowania w stanie awaryjnym.
- Raporty bezpieczeństwa i plany awaryjne podlegają aktualizacji przy każdej
poważniejszej zmianie w zasadach eksploatacji instalacji, rozbudowie. W
ogólności raport bezpieczeństwa przygotowuje się dla każdej instalacji z
osobna w zakładzie o wielu instalacjach.
70
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Przyjęcie w 1982 r. przez Wspólnotę Europejską Dyrektywy Seveso I wymusiło
różnorodność działania w krajach tej Wspólnoty dla zharmonizowania obowiązujących
tam rozwiązań prawnych z postanowieniem dyrektywy.
Można odnotować różnice w następujących dziedzinach pomiędzy przepisami
obowiązującymi w poszczególnych krajach:
- liczba przepisów i poziom szczegółowości w zakresie specyfikacji
technicznych i wymagań statutowych;
- liczba, charakter organów kontrolnych i nadzoru;
- współpraca pomiędzy organami państwowymi i przemysłem przy
opracowywaniu i wdrażaniu nowych przepisów;
- akceptacja przepisów zagranicznych i zasad postępowania;
- ogólna filozofia bezpieczeństwa.
Jeżeli chodzi o ilość przepisów ze szczegółowymi i obowiązującymi specyfikacjami
dotyczącymi wymagań jakie mogą spełniać zakłady objęte takimi przepisami to Wielka
Brytania i Niemcy znajdują się na przeciwnych sobie krańcach całego spektrum
możliwych rozwiązań. Pierwszy z nich jest oparte na określeniu celów do spełnienia (goal
setting) z minimalną ilością wymagań szczegółowych. Drugi w pełni opisowy z tendencją
do formułowania szczegółowych wymagań technicznych, które musi spełnić instalacja,
aby uznać ją za bezpieczną.
Przepisy w Niemczech tworzy zupełny, strukturalny system poczynając od prac
stanowiących ogólne cele bezpieczeństwa poprzez dyrektywy, rozporządzenia lub
ministerialne dekrety zawierające listy wymagań do spełnienia. Te dyrektywy są zwykle z
kolei uzupełniane przez szczegóły, zasady, reguły techniczne, opracowywane przez
komitety techniczne a oficjalnie publikowane przez ministerstwa federalne. W Niemczech
istnieje około 36 000 pisanych technicznych zasad i specyfikacji, a 900 z nich
bezpośrednio jest związanych z instalacjami zagrożonymi występowaniem poważnych
awarii.
W analizach bezpieczeństwa, w Niemczech, preferuje się często deterministyczne
podejście. Raport bezpieczeństwa musi pokazać, że podjęte środki bezpieczeństwa są
71
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
zgodne z �aktualnym stanem technologii bezpieczeństwa�, ustalonym i systematycznie
uaktualnianym w przepisach federalnych. Ponadto raport ten musi dowieść, że nie ma
zagrożeń dla kogokolwiek na zewnątrz obszaru instalacji. Przy tym uważa się, że inna
instalacja tego samego zakładu znajdujące się na �zewnątrz� analizowanej instalacji.
Ilościowe oceny ryzyka służą jedynie dla wyboru pomiędzy alternatywnymi
rozwiązaniami w zakresie bezpieczeństwa, a nie stanowią podstawy dla decyzji w
odniesieniu do całej instalacji.
W Holandii po wprowadzeniu do prawa krajowego postanowień Dyrektywy Seveso I,
zaistniał obowiązek przygotowania dwóch raportów bezpieczeństwa: wewnętrznego i
zewnętrznego. Pierwszy z nich dotyczy bezpieczeństwa zawodowego w instalacjach
zagrożonych wystąpieniem poważnych awarii, wymóg ten jest regulowany oddzielnym
aktem prawnym dotyczącym warunków w środowisku pracy. Zewnętrzny raport
bezpieczeństwa wymagany jest przez akt o uciążliwości. Kryteria wyznaczające zakłady
zobowiązane do przygotowania takiego raportu są zgodne z kryteriami podanymi w
Dyrektywie Seveso. Częścią raportu są wyniki analiz ryzyka tj. oszacowania częstotliwości
występowania i skutków scenariuszy awaryjnych stwarzających zagrożenie dla zakładu i
środowiska w otoczeniu zakładu. Stanowią one bazę do oceny akceptowalności wielkości
ryzyka utraty życia okolicznej ludności w wyniku poważnych awarii analizowanej
instalacji/zakładu.
Od wprowadzenia dyrektywy Seveso I do 1996 r. odnotowano około 130 wypadków w
krajach Unii Europejskiej, które (wg kryteriów tej dyrektywy) można uznać za poważne.
Analiza wykazała, że w 90% ich przyczyną były niedostatki w sferze zarządzania.
Obowiązująca do tej pory dyrektywa koncentruje się głównie na technicznych aspektach
kontroli zarządzania i nie uwzględnia wystarczająco innych zagadnień ze sfery zarządzania
i wpływu czynnika ludzkiego na bezpieczeństwo instalacji.
Bazując na ponad dziesięcioletnim doświadczeniu we wdrażaniu Dyrektywy Seveso I w
krajach Unii Europejskiej i uwzględniając wyżej wymienione niedostatki tej dyrektywy
opracowano nową Dyrektywę 96/82/EC "O kontroli zagrożeń poważnymi awariami z
udziałem niebezpiecznych substancji ", o obiegowej nazwie Seveso II (weszła w życie 29
grudnia 1996r.). Dyrektywa ta w większym stopniu obejmuje zagadnienia z zakresu
zintegrowanego systemu zarządzania bezpieczeństwem filozofia projektu dyrektywy
oparta jest o system zarządzania bezpieczeństwem, który stanowi połączenia zasad
72
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
organizacji zarządzania z ogólnie znanymi zasadami bezpieczeństwa. System ten pozwala
w integralny sposób ująć zagadnienie zapobiegania powstawaniu poważnych awarii
chemicznych poprzez uprzednią identyfikację i ocenę występujących zagrożeń,
sformułowanie odpowiednich środków bezpieczeństwa i następnie kontrolę
funkcjonowania tego systemu. Zasadniczym elementem regulującym działanie tego
systemu jest raport bezpieczeństwa i zawarte tam wyniki analiz ryzyka stanowiące
narzędzie realizacyjne wymogów formalnych w zakresie ryzyka określonych przez
odpowiednie władze.
7.1.1. Systemy zarządzania bezpieczeństwem
Z uwagi na wagę problematyki związanej z istnieniem PZA i SB w zakładach o dużym
ryzyku kryteria oceny zostaną poprzedzone informacjami odnoszącymi się do tych
zagadnień.
Wprowadzenie
Każde przedsiębiorstwo, aby mogło sprawnie funkcjonować, musi, świadomie lub nie,
wypracować pewien system zarządzania swoimi zasobami i działaniami. W całościowym
systemie zarządzania interesami i działaniami przedsiębiorstwa można wyróżnić szereg
aspektów, takich jak zarządzanie zasobami ludzkimi, finansami przedsiębiorstwa, jakością,
środowiskiem, bezpieczeństwem procesowym, higieną i bezpieczeństwem pracy. W
praktyce każda organizacja rozwija swoje własne podejście do zarządzania uwzględniając
we własnym całościowym systemie zarządzania poszczególne elementy w takim zakresie,
w jaki są one istotne dla jej funkcjonowania. Rozwija także � również świadomie lub nie -
powiązania pomiędzy tymi elementami w oparciu o zrozumienie ich wzajemnych relacji i
względną ważność
W długoletniej praktyce przedsiębiorstw wiele problemów okołoprodukcyjnych
rozwiązywano tworząc podsystemy zarządzania, które były w pewnym sensie
autonomiczne. Dotyczyło to nie tylko ochrony środowiska, często postrzeganej jako
problem narzucany przedsiębiorstwu z zewnątrz, poprzez wymogi prawne, czy zarządzania
jakością wyrobów i usług, ale także zagadnień takich jak bezpieczeństwo pracy,
bezpieczeństwo procesowe, czy ochrona przeciwpożarowa, mimo, że wydają się one być
73
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
bardziej ze sobą związane niż np. zarządzanie jakością i zarządzanie wpływem na
środowisko. Dla większości z tych podsystemów opracowywano niezależnie mniej lub
bardziej sformalizowane wytyczne ich tworzenia i wdrażania. Z czasem zaczęto też coraz
bardziej podkreślać wzajemne związki poszczególnych podsystemów i możliwość ich
integrowania już na etapie opracowywania założeń.
Mimo rozmaitości zagadnień i problemów, jakich dotyczą, sama organizacja zarządzania
jest w każdym z tych podsystemów podobna. Jest to swego rodzaju cykliczny proces,
którego pierwszym etapem jest ustalenie polityki działania i wyznaczenie celów, następnie
zaplanowanie działań, wykonanie ich, sprawdzenie i dokonanie przeglądu służącego
ewentualnej rewizji polityki oraz ustaleniu nowych celów i zadań (rys. 1).
W wielu sytuacjach może zajść konieczność wykazania przed stroną trzecią, np. klientem,
że system czy też podsystem zarządzania działa sprawnie i jest efektywny, a
przedsiębiorstwo jest wiarygodnym partnerem w interesach. Dotyczy to zwłaszcza takich
aspektów jak zapewnianie jakości czy zarządzanie wpływem na środowisko, ze względu
na ich decydujące znaczenie dla postrzegania firmy przez klientów. Fakt ten znalazł swoje
odbicie w opracowaniu norm systemowych, regulujących zasady tworzenia i działania
systemów zarządzania. Normy tego typu, w odróżnieniu od norm technicznych,
zawierających konkretne wymogi dotyczące cech produktu, podają jedynie pewne
wytyczne tworzenia systemu, nie mówiąc jednocześnie, jakie konkretnie cele należy
osiągnąć, ani też jakimi sposobami. Cele te i sposoby ich osiągania kierownictwo
przedsiębiorstwa musi określić samo. Niemniej jednak certyfikat potwierdzający, że
przedsiębiorstwo wdrożyło daną normę systemową stanowi dla klientów i innych
zainteresowanych stron gwarancję postępowania zgodnego z określonymi wytycznymi.
Normy systemowe konstruowane były z myślą o tym, aby dało się je zastosować do
organizacji wszelkiego typu i rozmiaru. Z tego względu zawierają bardzo uniwersalne,
ogólnie sformułowane wytyczne. Wszystkie normy podkreślają też, że podsystemy
zarządzania, których dotyczą, powinny być ściśle zintegrowane z całością systemu
zarządzania przedsiębiorstwem. Przedstawione poniżej omówienie poszczególnych
podsystemów rozpoczęto od podsystemu zarządzania jakością. Nie jest on wprawdzie
częścią systemu zarządzania zdrowiem, bezpieczeństwem i środowiskiem (HSE), którego
74
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
dotyczy ten przewodnik, jednakże był to pierwszy podsystem zarządzania, dla którego
opracowano wytyczne wdrażania w postaci normy międzynarodowej. Model systemu
zarządzania wypracowany dla celów zarządzania jakością stał się następnie podstawą
opracowania modeli systemów zarządzania innymi aspektami działania przedsiębiorstw,
takimi jak zarządzanie oddziaływaniem na środowisko czy bezpieczeństwem zawodowym.
Ocena
osiągów
Pomiary osiągów
Planowanie i
wdrażanie
Organizacja Kontrola
Współpraca Komunikacja Kompetencja
Polityka
Audyty
Rys. 1. Organizacja systemu zarządzania
System zarządzania jakością
Pierwszą na świecie normę z zakresu zarządzania przedsiębiorstwem opracował Brytyjski
Instytut Normalizacji w końcu lat 70. Była to norma zarządzania jakością BS 5750, w
oparciu o którą Międzynarodowa Organizacja Normalizacyjna (ISO) opracowała i wydała
w 1987 roku normę ISO 9000 dotyczącą systemu zarządzania jakością. Norma ta szybko
zyskała popularność w Europie a później także poza nią. Fakt, że stosowały ją wielkie
koncerny, które następnie wymagały wdrożenia normy od swoich podwykonawców
przyczynił się do szybkiego wzrostu liczby certyfikacji. Z czasem powstała cała seria
(rodzina) norm ISO 9000, licząca ponad 20 standardów, spośród których zasadnicze
znaczenie miały normy ISO 9001, ISO 9002 i ISO 9003 zawierające wytyczne tworzenia
75
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
trzech modeli systemu zarządzania jakością. W oparciu o jedną z tych norm
przedsiębiorstwo mogło uzyskać certyfikat stwierdzający, że postępuje zgodnie z
zawartymi w niej wytycznymi. W roku 2000, w wyniku przeprowadzonej nowelizacji,
zmniejszono liczbę norm. Normy 9001, 9002 i 9003 zostały zastąpione jednym standardem
ISO 9001:2000. Począwszy od 15 grudnia 2000 r., dnia wejścia w życie normy 9001;2000,
przedsiębiorstwa mogą się według niej certyfikować. Jednocześnie ustalono, że w
certyfikaty wydane na podstawie starych norm zachowają ważność jeszcze przez 3 lata, tj.
do roku 2003.
Nowelizacja zmieniła strukturę wymagań zawartych w normie, niemniej jednak zachowała
generalne zasady działania, na jakich opiera się funkcjonowanie systemu. System
zarządzania jakością ukierunkowany jest na zaspokojenie potrzeb klientów
przedsiębiorstwa. Ponieważ klienci zawsze oczekują możliwie wysokiej jakości usług lub
produktów, system zarządzania jakością dąży przede wszystkim do zaspokojenia właśnie
tej ich potrzeby. Pierwszym etapem tworzenia systemu jest opracowanie polityki jakości a
następnie zestawu celów ogólnych i szczegółowych, jakie przedsiębiorstwo zamierza
osiągnąć. Zarówno polityka jak i założone cele powinny być znane pracownikom na
wszystkich poziomach przedsiębiorstwa. Aby system funkcjonował właściwie wszyscy
pracownicy muszą być kompetentni, posiadać odpowiednie kwalifikacje, świadomość
swojego zakresu odpowiedzialności i roli, jaką pełnią w organizacji przedsiębiorstwa, a
także wysoką motywację. Dla motywowania pracowników bardzo ważne jest widoczne
zaangażowanie kierownictwa i jego rola przywódcza. Samo zapewnianie jakości
realizowane jest poprzez wdrożenie szeregu procedur kontroli na wszystkich etapach
produkcji, począwszy od fazy projektowania i zakupu materiałów a skończywszy na
serwisie.
Koncepcja systemu oparta jest na zasadzie ciągłego doskonalenia. Oznacza to, że każde
przedsiębiorstwo posiadające certyfikat ISO 9000 stale dąży do poprawienia istniejącej
sytuacji, sposobu realizacji działań, itd. Poszczególne przedsiębiorstwa mogą się różnic
osiąganymi wynikami, również jakością produktu lub usługi, ale wszystkie dążą do
osiągnięcia poprawy. W zasadzie fakt, że przedsiębiorstwo wdrożyło system zarządzania
jakością według normy ISO powinien oznaczać, że spełnione są także wymagania norm
technicznych dotyczących np. jakości surowców czy produktów. Jednak sam certyfikat nie
76
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
jest tego gwarancją, ponieważ dotyczy jedynie właściwego sposób postępowania
przedsiębiorstwa w odniesieniu do zachowywania jakości a nie właściwej jakość jego
produktów.
System zarządzania środowiskowego
System zarządzania środowiskowego był drugim systemem, czy też podsystemem,
zarządzania, dla którego opracowano wytyczne wydane w postaci normy
międzynarodowej. Wobec pogarszającego się stanu środowiska i wzrastającej presji opinii
publicznej wzrastała waga zagadnień środowiskowych i zaostrzały się przepisy prawne. Co
za tym idzie wiele organizacji było zainteresowanych podejmowaniem działań
przyjaznych środowisku poprzez nadzorowanie swojej działalności, wyrobów i usług. Z
czasem pojawiła się też potrzeba wykazywania tych działań, a zwłaszcza zgodności z
wymogami prawnymi, wobec stron trzecich, w celu poprawy wizerunku firmy, chociaż
presja ze strony rynku nie miała dla wdrażania systemu zarządzania środowiskowego tak
dużego znaczenia, jak w przypadku zarządzania jakością.
W 1992 roku Brytyjski Instytut Normalizacji opublikował kolejny standard dotyczący
zarządzania: normę BS 7750 �Systemy zarządzania środowiskowego�, w oparciu o którą
Międzynarodowa Organizacja Normalizacyjna opracowała i wydała w 1996 roku normę
międzynarodową ISO 14000, regulująca kwestie zarządzania środowiskowego. Obecnie,
podobnie jak w przypadku ISO 9000, istnieje cała seria norm ISO 14000, dotyczących
różnych aspektów zarządzania środowiskowego, takich jak tworzenie i wdrażanie systemu,
ocena działalności środowiskowej, audyty środowiskowe, ocena cyklu życia produktów
czy etykietowanie ekologiczne, przy czym zasadnicze wytyczne tworzenia i wdrażania
systemu zarządzania środowiskowego (stanowiące podstawę certyfikacji) zawarte są w
normie ISO 14001.
System zarządzania środowiskowego został oparty na podobnych zasadach, co system
zarządzania jakością, w tym na koncepcji ciągłego doskonalenia. Model systemu
zarządzania środowiskowego ISO 14000 oparty jest na dynamicznym cyklicznym procesie
�zaplanuj, wykonaj, sprawdź i dokonaj przeglądu�, tak jak to przedstawiono na poniższym
77
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
rysunku. Zarządzanie środowiskowe obejmuje całość problemów dotyczących wpływu na
środowisko a mających znaczenie dla strategii firmy i jej konkurencyjności na rynku.
Rys. 2. Model systemu zarządzania środowiskowego według ISO 14000 (źródło: PN-ISO 14004)
Pierwszym krokiem, jaki organizacja musi podjąć, jest opracowanie polityki
środowiskowej przedsiębiorstwa. Określa ona ramy, w jakich ustalane są następnie cele i
zadania środowiskowe oraz odzwierciedla zobowiązanie najwyższego kierownictwa do
przestrzegania przepisów prawnych i ciągłego doskonalenia. Konieczne jest określenie
zakresu zobowiązań przedsiębiorstwa w odniesieniu do wpływu na środowisko. Można
tego dokonać w oparciu o tzw. zasady wiodące, czyli opracowywane przez różne
organizacje generalne zasady regulujące relacje człowiek-środowisko, czy też organizacja-
środowisko. Dwa przykłady takich zasad, przedstawione jako wzorzec przez normę ISO
14004, zamieszczono w Załączniku do niniejszego przewodnika (Deklaracja z Rio
dotycząca środowiska i rozwoju oraz Karta Zadań Międzynarodowej Izby Handlu,
dotycząca trwałego i zrównoważonego rozwoju). Kolejnym, po ustaleniu celów, krokiem
jest opracowaniu szczegółowych zadań środowiskowych i sposobów ich realizacji oraz
wprowadzenie przyjętych ustaleń w życie. Podobnie jak w przypadku zarządzania jakością
ważnym elementem wdrażania systemu jest kompetencja, przeszkolenie i uświadomienie
78
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
pracowników oraz jasne określenie ich zakresów odpowiedzialności i uprawnień.
Ostatnim, zamykającym cykl etapem jest sprawdzenie efektów wdrożenia systemu,
przeprowadzenie w ramach potrzeb działań korygujących i ewentualne skorygowanie
celów i zadań będące wstępem do kolejnego cyklu działania systemu.
Oba systemy zarządzania wykazują wiele podobieństw, ale są też między nimi różnice.
Podstawowa z nich to intencja, z jaką opracowano normy dotyczące obu systemów. W
przypadku ISO 9000 siłą sprawczą był przede wszystkim rynek i wymagania klienta, które
trzeba zaspokoić, aby się na nim utrzymać. W przypadku ISO 14000 siłą napędową
tworzenia tego systemu była potrzeba przestrzegania prawa i uzyskania możliwości
wykazania tego przed stroną trzecią.
System zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy
Zagadnienie zachowania bezpieczeństwa zawodowego pracowników ma niebagatelne
znaczenie dla każdego pracodawcy Niektóre przedsiębiorstwa wykorzystywały system
zarządzania środowiskowego oparty na ISO 14001, rozszerzając jego zakres o wpływ
przedsiębiorstwa na bezpieczeństwo i zdrowie pracowników. Jednak w zasadzie system
ten nie obejmuje tych zagadnień. Można spotkać się z opinią, że zarządzanie
środowiskowe dotyczy wpływu przedsiębiorstwa na otaczające środowisko znajdujące się
�poza murami� zakładu, natomiast zarządzanie bezpieczeństwem i higieną pracy obejmuje
wszystko, co dzieje się �pod dachem� zakładu i dotyczy przede wszystkim jego
pracowników i ich zdrowia. Oczywiście w praktyce wiele zdarzeń może wpływać zarówno
na pracowników i ich środowisko pracy, jak i na środowisko naturalne w sąsiedztwie
zakładu i ludzi zamieszkujących jego okolice. Przykładem taki zdarzeń mogą być
zwłaszcza wszelkie sytuacje awaryjne.
Jak dotąd nie pojawiła się norma międzynarodowa dotycząca bezpieczeństwa zawodowego
i higieny pracy, istnieją natomiast normy krajowe dotyczącej tej kwestii. W 1996 r.
Brytyjski Instytut Standaryzacji opublikował normę BS 8800 �Zarządzanie ochrona
zdrowia i bezpieczeństwem pracy�, opartą na zasadach analogicznych do modelu
zarządzania jakością i zarządzania środowiskowego. W Polsce opracowano i
opublikowano normę krajową PN-N-18001 �Systemy zarządzania bezpieczeństwem i
79
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
higieną pracy � wymagania�, bazująca na modelu zarządzania ISO 14000 (rys. 2.). Celem
wydania tych norm było dostarczenie przedsiębiorcom wskazówek, co należy
przedsięwziąć, aby skutecznie przewidywać i zapobiegać wystąpieniu okoliczności
narażających pracowników na utratę zdrowia lub życia. Sam system zarządzania
funkcjonuje analogicznie do ISO 14000 i ISO 9000, tzn. według modelu �zaplanuj, zrób,
sprawdź, skoryguj�.
System zarządzania bezpieczeństwem procesowym
Począwszy od lat 50-tych poziom bezpieczeństwa instalacji przemysłowych stale wzrasta,
zwłaszcza w krajach rozwiniętych. Sprzyja temu wprowadzanie w życie zasad i praw
dotyczących przestrzegania norm konstrukcyjnych, specyfikacji technicznych,
przeprowadzania inspekcji i przeglądów bezpieczeństwa oraz coraz szersze stosowanie
sformalizowanych technik identyfikacji zagrożeń i analiz bezpieczeństwa, jak również
opracowywanie i przestrzeganie odpowiednich krajowych regulacji prawnych, konwencji
międzynarodowych, decyzji i rekomendacji Rady OECD, czy też międzynarodowych
aktów prawnych, takich jak obowiązująca w Unii Europejskiej Dyrektywa Seveso II.
Rozpatrując zagadnienia bezpieczeństwa procesowego instalacji, a zwłaszcza przyczyny
występowania awarii, coraz większa wagę przykłada się do tzw. �czynnika ludzkiego�, co
odnosi się nie tylko do indywidualnego zachowania się pracownika obsługującego
instalację w normalnych warunkach eksploatacji i w stanach awaryjnych, ale również do
zasad zarządzania oraz do rozwiązań systemowo-organizacyjnych, które zgodnie z
przeprowadzonymi analizami były główną przyczyną wielu poważnych a nawet
katastrofalnych awarii przemysłowych (np. eksplozji w Flixborough w 1974 r., wybuchu i
pożaru platformy wydobywczej Piper Alpha w 1988 r. oraz katastrofy w Bhopalu w 1984
r.). Skłania to propagowania wdrażania dobrze opracowanych systemów zarządzania
bezpieczeństwem procesowym, a zwłaszcza zintegrowanych systemów zarządzania, które
skupiają się na wszystkich ważnych aspektach działalności ludzkiej decydujących
niejednokrotnie w większym stopniu o poziomie ryzyka obiektu niż jego charakterystyki
techniczne.
80
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Podobnie jak w przypadku bezpieczeństwa zawodowego, system zarządzania
bezpieczeństwem procesowym nie doczekał się jak na razie opracowania wytycznych w
postaci normy międzynarodowej. Nie ma również polskiej normy krajowej podającej
wytyczne i wymagania co do funkcjonowania takiego systemu. Istnieją natomiast rozmaite
wytyczne opracowane przez organizacje przemysłowe i międzynarodowe, które mogą być
bardzo pomocne dla przedsiębiorstw, jak na przykład zasady opracowane przez Ośrodek
Chemicznego Bezpieczeństwa Procesowego.
Zakładowy System Zarządzania Bezpieczeństwem (ZSZB) zaproponowany przez
amerykański Ośrodek Chemicznego Bezpieczeństwa Procesowego składa się z 12
podstawowych elementów przedstawionych poniżej:
1. Ogólne zasady prowadzenia przedsiębiorstwa ukierunkowane na zapewnienie
bezpieczeństwa (zapewnienie ciągłości: produkcji, systemów produkcji,
organizacji; zapewnienie jakości, kontrola odstępstw, alternatywne rozwiązania)
2. Znajomość procesów (rozwiązania projektowe i dokumentacja)
3. Zasady oceny projektów kapitalnych z punktu widzenia bezpieczeństwa
procesowego i oddziaływania na człowieka i jego środowisko
4. Zasady bezpieczeństwa procesowego (zarządzanie ryzykiem procesowym).
5. Zasady wprowadzenia zmian w obiekcie (konstrukcyjnych, eksploatacyjnych i
organizacyjnych)
6. Zachowanie integralności instalacji
7. Czynnik ludzki
8. Szkolenie personelu
9. Badanie incydentów
10. Normy techniczne (zewnętrzne i wewnętrzne)
11. Przeglądy bezpieczeństwa i działania naprawcze
12. Podnoszenie wiedzy o bezpieczeństwie i nadążanie za rozwojem technologicznym.
Niektóre z tych elementów mogą nie mieć pełnego zastosowania w konkretnym
przedsiębiorstwie, jednak każdy z czynników definiujących elementy ZSZB powinien być
starannie przeanalizowany, zanim stwierdzimy, że nie znajduje zastosowania w określonej
sytuacji.
81
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Celem ogólnych zasad zarządzania bezpieczeństwem powinno być dobieranie rozwiązań
sprzyjających zapewnieniu bezpieczeństwa, tj.: ustanowienie i realizacja celów ogólnych
dla bezpiecznej eksploatacji instalacji oraz celów szczegółowych w zakresie
bezpieczeństwa procesowego. Statutowe zagadnienia zapewniania bezpieczeństwa
powinny być równie ważne, jak inne cele działalności gospodarczej (np. produkcja i
koszty).
Ustanowione cele powinny być wewnętrznie spójne, a dla ich osiągnięcia powinny być
przewidziane odpowiednie środki. Kluczowymi elementami tego jest zapewnienie
ciągłości produkcji, systemów produkcji, organizacji oraz zapewnienia jakości w
odniesieniu do bezpieczeństwa procesowego, kontrola odstępstw i wybór alternatywnych
rozwiązań. Informacje niezbędne dla zapewnienia bezpieczeństwa konstrukcji, eksploatacji
i remontów instalacji powinny być dostępne dla wszystkich, którzy tego potrzebują.
Odpowiednia dokumentacja powinna być czytelna i odpowiadać aktualnemu stanowi
instalacji. Informacje dotyczące chemicznych zagrożeń zawodowych najczęściej przyjmują
postać tzw. Kart Charakterystyk Substancji dla każdego związku chemicznego używanego,
magazynowanego lub produkowanego, uzupełnionych o dane dotyczące reaktywności oraz
własności fizyczno-chemicznych, niezbędne przy projektowaniu technologii procesowych
i rozwiązań konstrukcyjnych
Zakładowy System Zarządzania Bezpieczeństwem Procesowym przedstawiony w zarysie
powyżej jest przykładem zintegrowanego podejścia do minimalizacji ryzyka u źródła w
odniesieniu do instalacji procesowych. System ten po pewnych modyfikacjach wytycznych
szczegółowych może być rozpatrywany jako realizacja takiego podejścia nie tylko w
chemicznym przemyśle procesowym, ale również w innych działach gospodarki.
Integracja systemów zarządzania - zarządzanie ryzykiem jako wspólny element
różnych aspektów zarządzania przedsiębiorstwem
W praktyce działania przedsiębiorstw kwestię zarządzania różnymi aspektami można
rozwiązać na trzy sposoby:
· poprzez budowę oddzielnych systemów zarządzania poszczególnymi aspektami;
82
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
· poprzez budowę systemu zarządzania jednym aspektem i stopniowe integrowanie z
nim następnych systemów;
· poprzez budowę od podstaw systemu zintegrowanego.
Przy podejmowaniu decyzji o wyborze drogi postępowania trzeba rozważyć podobieństwa
i różnice w istniejących systemach, pożądany poziom integracji i inne czynniki sprzyjające
lub niesprzyjające integracji, jak również bieżącą sytuację przedsiębiorstwa, a zwłaszcza
to, czy już funkcjonują w nim jakieś formalne systemy zarządzania, np. system zarządzania
środowiskowego oparty na wytycznych ISO 14001 (certyfikowany lub nie).
W ostatnich latach coraz powszechniejsze staje się przekonanie o efektywności integracji
w jeden ogólny system różnych podsystemów zarządzania, takich jak:
· zarządzanie jakością według ISO 9000;
· zarządzanie środowiskowe według ISO 14000;
· zarządzanie bezpieczeństwem procesowym według wytycznych Ośrodka
Chemicznego Bezpieczeństwa Procesowego (CCPS) Amerykańskiego Instytutu
Inżynierów Chemików;
· zarządzanie higieną i bezpieczeństwem pracy np. według BS 8800 lub polskiej
normy PN-N-18001;
· zarządzanie finansami;
· system logistyki.
W związku z tym pojawił się problem integracji �poziomej�, a więc nie tylko integrowania
z systemem ogólnym dotychczas względnie autonomicznych podsystemów zarządzania,
których funkcjonowanie oparte jest na przestrzeganiu oddzielnych wymagań i wytycznych,
ale także integrowania i jednoczesnego wdrażanie podsystemów w oparciu o wspólne
wytyczne, obejmujące jednocześnie np. zarządzanie jakością, bezpieczeństwem pracy,
bezpieczeństwem procesowym i środowiskiem.
Integracja systemów jest tym łatwiejsza im bardziej są one kompatybilne. Szczególnie
dobrym przykładem występowania zgodności między systemami są systemy zarządzania
jakością, wpływem na środowisko oraz bezpieczeństwem i higieną pracy, wdrażane
według norm serii ISO 9000, ISO 14000 i PN-N-18001. Ich integracji sprzyja fakt, że
83
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
systemy te zostały opracowane na podstawie tych samych założeń ideowych i z
zastosowaniem podobnych, a częściowo nawet identycznych procedur formalnych.
Zintegrowane wdrożenie tych trzech systemów zapewnia przedsiębiorstwu znaczne
oszczędności w kosztach wdrażania (także w kosztach ewentualnej certyfikacji), a
zintegrowane zarządzanie daje konkretne korzyści ekonomiczne i inne. Dostrzegają to
również twórcy norm (komitety techniczne ISO) dążąc w trakcie nowelizowania norm do
zwiększenia ich wzajemnej kompatybilności. W praktyce, także w Polsce,
przedsiębiorstwa decydujące się na wdrażanie systemu zintegrowanego, najczęściej
obejmują nim zagadnienia jakości i oddziaływania na środowisko, być może właśnie ze
względu na wysoką kompatybilność obu norm ISO i możliwość przeprowadzenia
certyfikacji �za jednym zamachem�, co oczywiście obniża koszty. Nie jest to jednak
jedyna możliwość integracji.
Między poszczególnymi systemami zarządzania istnieje dużo zależność, np. innowacje w
zarządzaniu jakością przynoszą efekty bezpośrednie i (częściej) pośrednie w odniesieniu
do ograniczenia negatywnego oddziaływania na środowisko i poprawy bezpieczeństwa
pracy. Szczególnie silna zależność występuje między systemami zarządzania
bezpieczeństwem procesowym, bezpieczeństwem pracy i oddziaływaniem na środowisko,
ze względu na element ryzyka wynikającego z zagrożenia dla organizmów żywych, w tym
ludzi, jaki występuje we wszystkich trzech obszarach. Stymuluje to powstawanie
systemów zintegrowanego zarządzania tymi dziedzinami czyli tzw. systemów zarządzania
HSE (Health, Safety, Environment - Zdrowie, Bezpieczeństwo, Środowisko), których
wdrażanie powinno zapewnić liczący się efekt finansowy, ekologiczny i społeczny.
Wdrażanie systemów zintegrowanych popiera zwłaszcza przemysł chemiczny, dla którego
zagadnienia zdrowia, bezpieczeństwa i oddziaływania na środowisko są szczególnie
ważne. Celem opracowania niniejszego przewodnika jest wskazanie sposobu, w jaki
można opracować i wdrożyć system obejmujący bezpieczeństwo zawodowe, procesowe i
wpływ na środowisko.
Wydaje się, że potencjalnym wspólnym mianownikiem integrowania różnych systemów
zarządzania dotyczących zasobów ludzkich, jakości produktów lub usług, relacji z
klientami, zdrowia i bezpieczeństwa, czy wpływu na środowisko może być zarządzanie
ryzykiem, ponieważ z każdym z tych aspektów zarządzania przedsiębiorstwem wiąże się
84
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
pewne ryzyko. Jak zaznaczono to na poniższym rysunku zarządzanie ryzykiem jest
wspólną centralną częścią wszystkich systemów. Zwłaszcza w przypadku zarządzania
bezpieczeństwem zawodowym, procesowym i wpływem na środowisko ryzyko, jak to już
wcześniej powiedziano, wydaje się być znaczącą częścią wspólną, ponieważ dla tych
obszarów zarządzania duże znaczenie ma unikanie zagrożeń dla zdrowia i życia ludzi oraz
innych organizmów żywych.
System
Zarządzania
Przedsiębiorstwem
System zarządzania personelem
System zarządzania finansami
System zarządzania środowiskiem ISO 14000
System zarządzania zdrowiem i bezpieczeństwem
Zarządzanie jakością ISO 9000
Systemy zarządzania ryzykiem
Rys. 3.Wzajemne powiązania pomiędzy systemami zarządzania
W przypadku, gdy organizacja wdraża kolejno lub jednocześnie systemy zarządzania
oparte o wytyczne opracowane oddzielnie dla poszczególnych systemów, podstawowym
zagadnieniem, jakie trzeba rozważyć powinien być rodzaj powiązań między systemami.
Każde przedsiębiorstwo musi skoncentrować się na całościowym systemie zarządzania
zgodnym z własnymi potrzebami, wynikającymi z prowadzonych interesów. Gdy
patrzymy na wzrost efektywności wynikający z integracji różnych funkcji zarządzania
musimy ustalić udział lub pozycję w całościowym systemie poszczególnych modeli
zarządzania. Pierwszym obszarem wymagającym wyjaśnień jest to czy np. zarządzanie
ryzykiem zostanie włączone do systemu ISO 14000, czy też ISO 14000 zostanie włączony
do systemu zarządzania ryzykiem, lub też czy oba te systemy zostaną włączone to jeszcze
innego całościowego systemu zarządzania.
85
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Rozważmy dokładniej, jako przykład, powiązania między systemem zarządzania
środowiskowego a zarządzaniem ryzykiem oraz potencjalne możliwości wykorzystania w
zarządzaniu środowiskowym analiz i ocen ryzyka, czyli narzędzi stosowanych w
zarządzaniu ryzykiem. Stworzenie systemu zarządzania środowiskowego zgodnie z normą
ISO 14001 wymaga zgromadzenia wielu informacji dotyczących środowiska i
przedsiębiorstwa niezbędnych dla wyznaczenia polityki i programów przedsiębiorstwa,
określenia celów działań środowiskowych i monitorowania ich osiągania. W procesie
zbierania i analizowania informacji pomocne mogą być oceny ryzyka, a zasady
zarządzania ryzykiem mogą pomóc w procesach podejmowania decyzji. Rygorystyczne
reguły dobrze wykonywanych analiz ryzyka mogą pomóc przedsiębiorstwu w zakresie
zagadnień związanych z przeprowadzaniem audytów i wyciąganiem z nich wniosków w
sposób przewidziany w normie.
Systemy zarządzania środowiskowego zgodnie z ISO 14001 wymagają, żeby problemy
zagrożeń środowiskowych były uwzględniane świadomie i spójnie w całym zakresie
działalności przedsiębiorstwa. Środowiskowe implikacje w podejmowaniu decyzji
powinny być znane z góry. Ryzyko środowiskowe jest nieodzownym elementem
podejmowanych decyzji. Zagadnienia środowiskowe muszą więc być oceniane i
wynikające stąd wnioski muszą wspierać decyzje związane z zarządzaniem ryzykiem.
Potencjalny wkład zarządzania ryzykiem w obszar objęty systemem ISO 14000 jest
znaczny. Norma ISO 14001 ustanawia kilka głównych wymagań wyraźnie powiązanych z
zagadnieniami ocen i zarządzania ryzyka:
1. Przedsiębiorstwo musi opracować i utrzymywać procedury identyfikowania
�środowiskowych aspektów� swoich operacji. Dotyczy to eksploatacji instalacji,
wytwarzanych produktów i oferowanych usług, a także innych jednostek organizacyjnych,
które mogą mieć wpływ na te działania. Przedsiębiorstwo musi określić te aspekty swojej
działalności, które mogą mieć �znaczący� wpływ na środowisko. Przedsiębiorstwo musi
również zapewnić, że wszystkie aspekty związane ze znaczącym wpływem na środowisko
są uwzględniane przy wyznaczaniu celów środowiskowych, jakie zamierza osiągnąć.
Różnorodne techniki analiz ryzyka mogą tworzyć istotną część procedur identyfikacyjnych
i ocen zagadnień środowiskowych przedsiębiorstwa.
86
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
2. Na wszystkich swoich poziomach funkcyjnych i organizacyjnych przedsiębiorstwo musi
intensyfikować swoje wysiłki dla osiągnięcia wyznaczonych celów środowiskowych.
Ilościowe rezultaty analiz ryzyka mogą pomóc zarówno w wyznaczeniu celów, jak
również w wyborze środków osiągania tych celów.
3. Zgodnie z normą ISO 14001 przedsiębiorstwo musi dokonywać okresowych przeglądów
systemu zarządzania środowiskiem, w celu stwierdzenia potrzeby ewentualnego
wprowadzenia zmian w polityce przedsiębiorstwa, celach i innych elementach systemu.
Informacje dostarczane przez analizy ryzyka mogą znakomicie pomóc w dokonywaniu
takich przeglądów.
4. Ramy wyznaczone dla podejmowania decyzji przez sformalizowane systemy
zarządzanie ryzykiem integrują informacje o ryzyku dotyczące wszystkich istotnych
obszarów prowadzonych interesów (finanse, personel, środowisko, itd.) i ułatwiają
podejmowanie decyzji. Takie rozwiązanie zdecydowanie ułatwia uwzględnienie zagadnień
środowiskowych w całokształcie problemów zarządzania przedsiębiorstwem.
Należy również podkreślić, że modele akceptowalności ryzyka mogą pomóc w
definiowaniu i rankingu inicjatyw mających na celu poprawę funkcjonowania
przedsiębiorstwa.
Większość przedsiębiorstw, na co dzień, świadomie czy też nie ma do czynienia z
zarządzaniem ryzykiem. Podejmowane decyzje są częściowo oparte na rozważaniach
dotyczących zagadnień prawnych, finansowych a także innych problemów związanych z
określonym ryzykiem. Decyzje te oddziaływają na poziom ryzyka, na jakie jest narażone
przedsiębiorstwo i pociągają za sobą ryzyko środowiskowe. Decyzja zainstalowania
sprzętu pozwalającego na lepszą kontrolę emisji może być świadomym wysiłkiem dla
zmniejszenia poziomu ryzyka środowiskowego. Natomiast decyzja zakupienia
dodatkowego przedsiębiorstwa może wnosić dodatkowe ryzyko środowiskowe, które nie
było uwzględnione przy decyzji kupna.
Wymogi zdrowia, bezpieczeństwa i środowiska nie zawsze ze sobą harmonizują. Na
przykład środki niezbędne dla zagwarantowania bezpieczeństwa załogi w sytuacji
87
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
awaryjnej mogą mieć niekorzystny wpływ na środowisko i na odwrót. Jednak łączne
rozważanie kwestii zdrowia, bezpieczeństwa i środowiska może zapewnić zrównoważenie
różnych zagadnień ważnych dla tych obszarów bezpieczeństwa. Pomimo istnienia różnic
pomiędzy szczegółowymi zagadnieniami związanymi z bezpieczeństwem i środowiskiem,
zarządzanie zarówno środowiskiem, jak i bezpieczeństwem zmierza w kierunku modelu
wypracowanego pierwotnie na potrzeby zarządzania jakością według ISO 9000. Również
przedstawione w tym przewodniku wytyczne wdrażania systemu zintegrowanego
zarządzania HSE oparto na analogicznym modelu. W kolejnym rozdziale omówiono
dokładniej te systemy zarządzania, dla których opublikowano w Polsce normy zawierające
wymagania i wytyczne wdrażania, włącznie z systemem zarządzania jakością, jako że jest
to w pewnym sensie system wzorcowy.
7.1.2. Zakres
Kryteria i wytyczne przedstawione w tym rozdziale dotyczą stosowanego przez
prowadzącego zakład o dużym ryzyku programu zapobiegania awariom (PZA) i służącego
do jego wdrożenia systemu bezpieczeństwa (SB).
Kryteria oceny i dodatkowe wytyczne zamieszczone w tym rozdziale w zamierzeniu mają
pomagać zapewnić konsekwentne podejście do oceny:
1. zawartości PZA;
2. wymaganych elementów SB dla wdrożenia PZA.
Kryteria oceny nie muszą w całości odnosić się do wszystkich zakładów. Mimo to
prowadzący zakład o dużym ryzyku jest zobowiązany do wykazania, że PZA i SB są
odpowiednie w kontekście poważnych awarii możliwych na terenie jego zakładu.
Wyjaśniono przyczyny wyboru poszczególnych kryteriów oceny. Podano również
przykłady dowodów, które mogłyby odpowiadać kryteriom.
Ten zestaw kryteriów odnosi się do zagadnień związanych z procesem, dzięki któremu
zapobiega się wystąpieniu poważnej awarii lub ogranicza jej skutki. Jest powiązany on z
88
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
kryteriami predykcyjnymi (3.6), a wyniki procesu oceny mają powiązania z kryteriami
technicznymi (5.1) i kryteriami działań w sytuacjach awaryjnych (6.1).
7.1.3. Odnośne wymagania przepisów odnoszących się do zapobiegania poważnym
awariom
Artykuł 251 ustawy �Prawo ochrony środowiska� wymaga od prowadzącego zakład o
zwiększonym ryzyku lub o dużym ryzyku sporządzenia programu zapobiegania poważnym
awariom przemysłowym, w którym przedstawia system zarządzania zakładem
gwarantujący ochronę ludzi i środowiska, oraz podaje minimalne wymagania dotyczące
jego zawartości.
Artykuł 252 ustawy �Prawo ochrony środowiska� wymaga od prowadzącego zakład o
dużym ryzyku opracowania i wdrożenia systemu bezpieczeństwa, stanowiącego element
ogólnego systemu zarządzania i organizacji zakładu.
Artykuł 257 ustawy �Prawo ochrony środowiska� wymaga od prowadzącego zakład o
dużym ryzyku, przed dokonaniem zmian w ruchu zakładu mogących mieć wpływ na
wystąpienie zagrożenia awarią przemysłową, przeprowadzenia analizy programu
zapobiegania awariom i systemu bezpieczeństwa.
89
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
7.2. Ogólne wytyczne oceny elementów Programu Zapobiegania Awariom (PZA) i Systemu Bezpieczeństwa (SB)
7.2.1. Wiadomości ogólne � elementy SB
System bezpieczeństwa opisany w raporcie o bezpieczeństwie powinien stanowić część
ogólnego systemu zarządzania, który obejmuje strukturę organizacyjną,
odpowiedzialności, zasady praktyki, postępowania, procesy i zasoby dla określania i
wdrażania PZA.
W porównaniu z ogólnym systemem zarządzania zdrowiem, bezpieczeństwem i
środowiskiem, SB jest kombinacją ustaleń odnośnie zarządzania i systemów kontroli
ryzyka dla zapewnienia zadowalających standardów zdrowia i bezpieczeństwa i
zachowania zgodności z przepisami odnoszącymi się do zdrowia, bezpieczeństwa i
środowiska.
SB jest jedną z części ogólnego systemu zarządzania opracowanego przez prowadzącego
zakład o dużym ryzyku, która może być częścią systemu zarządzania większej całości
takiej jak spółka albo grupa spółek. SB może być też zintegrowany z systemem
zarządzania, który uwzględnia inne problemy takie jak zapewnienie jakości. Należy
pamiętać, że podejście stosowane przy opracowywaniu PZA oraz wdrażaniu SB zależy od
zakładu, odzwierciedlając jego ogólną filozofię zarządzania, system i kulturę.
Efektywne zarządzanie obejmuje uzgodnione cele, plan osiągnięcia tych celów, określenie
szczegółowych prac dla wykonania planu, kontrolę wyników wdrażania planu i
planowanie i podejmowanie działań korygujących. Wszystkie wymienione elementy
muszą się znaleźć w zarządzaniu bezpieczeństwem (w ogólności) i zarządzaniu
zagrożeniem poważnymi awariami (w szczególności).
Artykuł 252 ustawy �Prawo ochrony środowiska� wymienia elementy, które powinny być
objęte SB wymaganym dla wdrożenia PZA. Nie opisują one kompletnego systemu
90
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
zarządzania bezpieczeństwem (np. uwzględniającym bezpieczeństwo i higienę pracy),
skupiając się na aspektach związanych z możliwością wystąpienia poważnej awarii.
Powinno się o tym pamiętać podczas oceny informacji o SB w raporcie o bezpieczeństwie
lub dostarczonych na żądanie podczas procesu oceny. Od prowadzących zakłady o dużym
ryzyku nie powinno się wymagać przedstawienia danych odnoszących się do systemu
zarządzania bezpieczeństwem w całości. Mimo to od raportu o bezpieczeństwie powinno
się oczekiwać dostarczenia informacji na temat zawartych w systemie zarządzania
bezpieczeństwem odniesień do opracowania i wdrożenia PZA i dowodu istnienia
systemów kontroli ryzyka istotnych dla zapobiegania poważnym awariom i ograniczania
skutków dla ludzi i środowiska.
W literaturze można znaleźć opracowanie HSE �Skuteczne zarządzanie zdrowiem i
bezpieczeństwem� opisujące istotne elementy dla efektywnego systemu zarządzania
zdrowiem i bezpieczeństwem, oparte na analizie zakładów odnoszących sukcesy w
osiąganiu wysokich standardów. Model opisujący zależności pomiędzy tymi elementami
jest przedstawiony na Rysunku 1.
Elementy SB są połączeniem ustaleń zarządzania, systemów określających sposób
kontrolowania poszczególnych zagrożeń (systemy kontroli ryzyka) i zastosowanych na
stanowiskach pracy środków zaradczych. Rysunek 2 ilustruje koncepcję zastosowaną do
zarządzania poważnymi zagrożeniami.
Identyczną problematyką dotyczącą zarządzania zdrowiem i bezpieczeństwem podejmują
Polskie Normy PN serii 18000. Norma PN-N-18001:1999 podaje wymagania ogólne
dotyczące systemów zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy. Norma PN-N-
18002:2000 podaje ogólne wytyczne do oceny ryzyka zawodowego w systemach
zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy. Zakres tematyczny niniejszego opracowania
jest kompatybilny z wymaganiami obu wymienionych norm.
Wiele firm rozszerza systemy jakości w kierunku zintegrowanych systemów zarządzania
wynikających z łączenia wymagań norm, np. dotyczących środowiska (seria ISO 14000) i
o bezpieczeństwie (PN 18000).
91
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Należy pamiętać, że istnieją modele alternatywne opisujące powiązania wewnętrzne
pomiędzy elementami kluczowymi. Prowadzący zakład o dużym ryzyku może wybrać
jeden z nich przygotowując dokumentację SB w zakładzie. Podejście prowadzącego zakład
o dużym ryzyku do PZA i prezentacja informacji o stowarzyszonym SB może
odzwierciedlać ogólny sposób zarządzania, systemy i procedury i praktyki i należy
zachować ostrożność w narzucaniu konkretnego modelu zarządzania.
Prowadzący zakład o dużym ryzyku może przedstawić raport o bezpieczeństwie do
niezależnej certyfikacji takiej jak ISO 9000 dla jakości zarządzania i ISO 14001 dla
zarządzania środowiskiem. Zastosowanie tych lub innych standardów nie oznacza
automatycznie właściwego podejścia do o bezpieczeństwie i zdrowia w środowisku pracy.
Określona procedura certyfikacji świadczy jednak, że konkretne procedury zarządzania
zdrowiem i bezpieczeństwem są właściwe i mogą być stosowane w dłuższym okresie
czasu.
7.2.2. Ogólne testy oceny
Celem procesu oceny w odniesieniu do PZA i SB jest odpowiedź na 5 najważniejszych
pytań:
1. Czy raport o bezpieczeństwie zawiera PZA?;
2. Czy informacje zawarte w raporcie o bezpieczeństwie wskazują na istnienie SB
wdrażającego PZA?;
3. Czy informacje zawarte w raporcie o bezpieczeństwie jako całości wskazują, że
PZA i SB przynoszą efekty?;
4. Czy informacje zawarte w raporcie o bezpieczeństwie wskazują, że zostały podjęte
wszystkie niezbędne środki dla zapobiegania poważnym awariom i ograniczania
ich skutków dla ludzi i środowiska?;
5. Czy oceny ujawniły jakiekolwiek poważne niedobory w środkach zaradczych
zastosowanych dla zapobiegania wystąpieniu i łagodzenia skutków poważnej
awarii?
7.2.3. Podejście do oceny
92
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
SB nie powinien być oceniany oddzielnie. Pozostałe części raportu o bezpieczeństwie
opisują szereg wyników, które powstają samoistnie lub pod wpływem SB. Obejmuje to
opisy techniczne i elementy predykcyjne. Odnośne konkluzje zespołu oceniającego
powinny być wzięte pod uwagę podczas podejmowania decyzji, czy raport wykazuje, że
wdrożono PZA i SB.
Jest także istotne, aby poszczególne elementy składające się na SB nie były uwzględniane
w oderwaniu od pozostałych. SB powinien być oceniany jako całość.
Proces oceny PZA i SB jest w zasadzie nieco inny, niż proces oceny SB podczas audytu.
Obejmuje on najpierw uzyskiwanie i sortowanie informacji oraz późniejsze jej użycie w
procesie oszacowania: (1) rozwiązań w sferze zarządzania, (2) istotnych systemów kontroli
ryzyka. Rozwiązania w sferze zarządzania są oceniane według następujących działów:
polityka, organizacja, planowanie i wdrażanie, ocena skuteczności, audyt i przeglądy.
Każdy system jest oceniany pod kątem powyższych zagadnień.
Podstawowym celem przedstawionych kryteriów jest sprawdzenie istnienia w zakładzie
systemu przeznaczonego do uzyskania pożądanych efektów. Przykładowo, istotnym
wynikiem w grupie zagadnień �kompetencje� będzie fakt, że ludzie odgrywający kluczowe
role w kontrolowaniu poważnych zagrożeń są kompetentni w zakresie swoich
obowiązków. Istotne kryterium (4.11) wymaga od raportu o bezpieczeństwie wykazania,
że prowadzący zakład o dużym ryzyku wdrożył system zarządzania i kontroli kompetencji
pracowników. Oceniający muszą być przekonani, że prowadzący zakład o dużym ryzyku
osiąga wyniki w sposób usystematyzowany, a nie robi tego dorywczo.
93
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
7.3. Kryteria oceny
7.3.1. PZA
Program zapobiegania poważnym awariom przemysłowym, w którym wdrożono system
zarządzania zakładem gwarantujący ochronę ludzi i środowiska powinien zawierać
określenie prawdopodobieństwa zagrożenia awarią przemysłową, zasady zapobiegania
oraz zwalczania skutków poważnej awarii, określenie sposobów ograniczenia skutków
awarii przemysłowej dla ludzi i środowiska w przypadku jej zaistnienia, określenie
częstotliwości przeprowadzania analiz programu zapobiegania awariom w celu oceny jego
aktualności i skuteczności. (Artykuł 251 ustawy �Prawo ochrony środowiska�).
94
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Kryterium 4.1 Raport o bezpieczeństwie powinien opisywać w sposób zaangażowania w
proces osiągania wysokiego standardu ochrony ludzi i środowiska.
Powody
Artykuł 251 ustawy �Prawo ochrony środowiska� wymaga od prowadzących zakład o
zwiększonym lub dużym ryzyku sporządzenia programu zapobiegania poważnym awariom
i przedstawienia systemu zarządzania zakładem gwarantującego ochronę ludzi i
środowiska.
Przykłady dowodów
Umieszczenie w PZA stwierdzenia pokazującego zobowiązanie prowadzącego zakład o
dużym ryzyku do osiągnięcia wysokich standardów bezpieczeństwa, a także stwierdzenie,
że niezbędne zasoby w tym zakresie będą dostępne.
Kryterium 4.2 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że PZA określa ogólne
cele i podstawy działania prowadzącego zakład o dużym ryzyku w
odniesieniu do kontroli zagrożeń poważnymi awariami.
Powody
Artykuł 251 ustawy �Prawo ochrony środowiska� wymagają, aby PZA przedstawiał
system zarządzania zakładem gwarantujący ochronę ludzi i środowiska. Bez jasnej polityki
stwierdzającej, jakie cele ma osiągnąć prowadzący zakład o dużym ryzyku wszelka
kontrola ma znamiona działań dorywczych. Jasna polityka jest ważna dla wykazania
zobowiązania prowadzącego zakład o dużym ryzyku do zapewnienia wysokiego poziomu
kontroli w przypadku zagrożenia poważną awarią.
95
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Przykłady dowodów
Wykazanie w PZA i/lub raporcie o bezpieczeństwie, że prowadzący zakład jest świadomy
tego, że natura działalności prowadzonej w zakładzie o dużym ryzyku zwiększa ryzyko
wystąpienia poważnej awarii o skutkach dla pracowników, kooperantów, gości oraz
środowiska, co powoduje, że prowadzący zakład o dużym ryzyku ma specjalne
zobowiązania w stosunku do pracowników, sąsiedztwa i środowiska.
Umieszczenie w PZA stwierdzenia wyjaśniającego ogólne cele i zasady prowadzącego
zakład o dużym ryzyku w relacji do kontroli zagrożenia poważną awarią.
Kryterium 4.3 PZA powinien obejmować zobowiązania do zapewnienia i utrzymywania
systemu zarządzania ukierunkowanego na następujące zagadnienia:
a) rolę i odpowiedzialność członków załogi zaangażowanych w zarządzanie
zagrożeniami poważnymi awariami na wszystkich szczeblach organizacji,
uwzględniając, tam gdzie to odpowiednie, kontrahentów, oraz zapewnienie szkolenia
uwzględniającego zidentyfikowane potrzeby w tym zakresie;
b) rozwiązania odnoszące się do systematycznej identyfikacji zagrożeń poważnymi
awariami w warunkach normalnej eksploatacji jak i sytuacjach awaryjnych oraz
oceny ich prawdopodobieństwa wystąpienia i skali;
c) rozwiązania inżynieryjne i procedury dla zapewnienia bezpiecznego działania
(włączając w to procedury remontów i konserwacji) procesów, wyposażenia i w
trakcie chwilowego wyłączenia z ruchu;
d) rozwiązania odnoszące się do planowania zmian w istniejących lub projektowania
nowych instalacji, procesów lub urządzeń magazynowych;
e) rozwiązania odnoszące się do identyfikacji możliwych do przewidzenia sytuacji
awaryjnych na drodze systematycznej analizy, opracowywania, testowania i
przeglądu planów operacyjno-ratowniczych na wypadek takich sytuacji;
f) rozwiązania odnoszące się do ustawicznej oceny zgodności z celami określonymi w
PZA i SB oraz mechanizmy kontroli i podejmowania działań korygujących w
przypadku niemożności osiągnięcia wyrażonych celów. Powinny one obejmować
opracowany przez prowadzącego zakład o dużym ryzyku system raportowania
poważnych awarii i stanów awaryjnych (szczególnie takich, które związane są z
96
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
nieprawidłowym funkcjonowaniem środków zapobiegawczych), sposób
poszukiwania ich przyczyn oraz działania będące wynikiem wniosków z
przeprowadzonych analiz;
g) rozwiązania odnoszące się do okresowej systematycznej oceny PZA i efektywności
oraz odpowiedniości SB, udokumentowanego przeglądu jakości PZA i SB jak
również ich aktualizowania przez dyrekcję zakładu o dużym ryzyku.
Powody
Artykuł 251 ustawy �Prawo ochrony środowiska� wymaga, aby PZA zawierał takie
informacje. Są one podstawowymi elementami systemu zarządzania bezpieczeństwem
dostosowanym do przeciwdziałania poważnym awariom. Jeśli prowadzący zakład o dużym
ryzyku zawarł stwierdzenie zobowiązujące do osiągania wysokich standardów ochronnych
ludzi i środowiska oraz wspiera ten cel poprzez umieszczenie w PZA odpowiednich
narzędzi zgodnych z elementami wyliczonymi w kryterium 4.3 (a) do (g), wówczas PZA
wydaje się być właściwy.
Przykłady dowodów
- Stwierdzenia w PZA wystarczające do pokazania, że prowadzący zakład o dużym ryzyku
uwzględnił wszystkie elementy i zawarł zobowiązanie do osiągnięcia założonych celów.
- Wyznaczenie celów, które są realistyczne i właściwe dla danej instalacji.
- Podpisanie PZA przez odpowiedniego dyrektora lub zarząd.
- Zobowiązanie do okresowego przeglądu przez wyższe kierownictwo zawarte w PZA.
Kryterium 4.4 Zagadnienia PZA powinny należeć do kompetencji personelu wysokiego
szczebla zarządzania zakładu o dużym ryzyku.
Powody
Zapewnienie, że PZA jest rzeczywistą polityką kontrolowania zamiarów jednostki
organizacyjnej.
97
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Przykłady dowodów
Pisemna forma zakładowego PZA podpisana przez właściwego dyrektora lub zarząd.
Kryterium 4.5 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że PZA został
opracowany na piśmie
Przykłady dowodów
Umieszczenie w raporcie o bezpieczeństwie bieżących ustaleń dotyczących PZA.
7.3.2. Organizacja
SB przedstawiony w raporcie o bezpieczeństwie powinien odzwierciedlać zobowiązania
wszystkich poziomów organizacyjnych zakładu począwszy od najwyższego kierownictwa
oraz uwzględniać potrzeby środowiska i kulturę o bezpieczeństwa w zakładzie. Powinien
być również zamieszczony opis przeniesienia tych zobowiązań na konkretną
98
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
odpowiedzialność personelu zaangażowanego w zarządzanie poważnymi zagrożeniami na
każdym poziomie organizacyjnym zakładu.
Czterema zasadniczymi kategoriami działań niezbędnych do osiągnięcia sukcesu w
zarządzaniu zdrowiem i bezpieczeństwem są: kontrolowanie, kompetencje, współpraca,
komunikowanie.
Kontrolowanie
Kryterium 4.6 Raport o bezpieczeństwie powinien obejmować wystarczające
wyjaśnienie miejsca SB w ogólnej strukturze systemu zarządzania.
Powody
Konieczne jest wykazanie, że zakładowy SB jest dopasowany do ogólnego systemu
zarządzania.
Przykłady dowodów
Umieszczenie w raporcie o bezpieczeństwie właściwych podsumowań, ilustrowanych
gdzie to niezbędne diagramami organizacyjnymi, przypisanie zadań i kompetencji we
wszystkich aspektach zarządzania poważnym zagrożeniem.
Kryterium 4.7 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że wszystkie konieczne
funkcje w systemie zarządzania zagrożeniami poważnymi awariami
zostały wyraźnie przypisane odpowiednim pracownikom.
Powody
Jest istotne, aby funkcje zostały jasno określone na właściwych poziomach
organizacyjnych umożliwiających przekazywanie poleceń z góry na dół.
Odpowiedzialność za ustanowienie PZA powinna zostać przypisana kierownictwu
najwyższego szczebla. Odpowiedzialność za wdrożenie i zarządzanie poszczególnymi
elementami kontrolnymi należy przypisać niższemu kierownictwu. Należy zamieścić
99
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
informacje, że kluczowe funkcje zostały zidentyfikowane i są one przypisane na
właściwym poziomie.
Zarządy są odpowiedzialne za kontrolowanie procesów powodujących zagrożenie awarią.
Jest to spowodowane ich odpowiedzialnością za decyzje podejmowane na bieżąco.
Przykłady dowodów
Umieszczenie w raporcie o bezpieczeństwie wystarczającego opisu zilustrowanego tam
gdzie potrzeba poprzez diagramy organizacyjne pozwalające na pokazanie zakresu funkcji
zarządzania poważnymi awariami i ich właściwe przypisanie od poziomu najwyższego w
dół.
Umieszczenie w raporcie o bezpieczeństwie informacji wskazującej, że odpowiednie
funkcje zostały przypisane dyrekcji ds. technicznych, zarządzającymi zakładem,
zarządzającymi operacjami, personelowi produkcyjnemu, zespołom projektowym,
zespołom oceniającym ryzyko itd.
Informacja potwierdzająca, że kontrola zagrożenia poważną awarią jest jedną z funkcji
zarządu.
Wyjaśnienie mówiące, że odpowiedzialność za bezpieczeństwo i ochronę środowiska jest
przypisane kierownikom liniowym.
Kryterium 4.8 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że odpowiedzialność
każdego pracownika związanego z zarządzaniem zagrożeniami
poważnymi awariami została wyraźnie określona.
Powody
Jeśli odpowiedzialność nie jest jasno zdefiniowana wtedy prowadzący zakład o dużym
ryzyku nie jest w stanie efektywnie wprowadzić PZA. Pracownicy i inni zaangażowani w
zarządzanie muszą wiedzieć, kto jest odpowiedzialny za każdy aspekt procesu zarządzania
w sytuacji zagrożenia awarią.
100
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Przykłady dowodów
- Odnośnik do opisu stanowiska lub innego dokumentu, w którym opisano jawnie
zakres obowiązków w przypadku zagrożenia poważną awarią.
- Opis ustanowionego zakresu odpowiedzialności osób na kluczowych stanowiskach w
zakładzie. Raport powinien identyfikować te osoby i określać odpowiedzialność w
następujących przypadkach:
a) zapewnienie odpowiednich zasobów, w tym zasobów ludzkich dla
implementacji niezbędnych do opracowania i utrzymania SB;
b) identyfikowanie głównych zagrożeń i szacowanie związanego z nimi ryzyka,
podczas całego cyklu życia instalacji;
c) zapewnianie, że pracownicy, kontraktorzy i inni są informowani o zagrożeniu i
znają istniejące systemy ich kontroli;
d) planowanie nowych instalacji i modyfikacji;
e) identyfikowanie i wprowadzanie korekt i udoskonaleń;
f) kontrolowanie nadzwyczajnych sytuacji i awarii;
g) identyfikowanie potrzeb szkoleniowych, szkoleń i ćwiczeń oraz ocena ich
efektywności;
h) wprowadzanie kluczowych systemów kontroli ryzyka niezbędnych do kontroli
głównych źródeł zagrożeń;
i) koordynacja wprowadzania SB i przekazywanie informacji wyższemu
kierownictwu;
j) monitorowanie i rejestracja wyników audytów i przeglądów.
- Sposoby, w jakich prowadzący zakład o dużym ryzyku zdefiniował jak mają być
wykonywane prace na poszczególnym stanowisku (stwierdzenia, kto co robi, jak,
kiedy i z jakim spodziewanym wynikiem).
Kryterium 4.9 Raport o bezpieczeństwie powinien opisywać, w jaki sposób prowadzący
zakład o dużym ryzyku przeznaczył siły i środki niezbędne i wystarczające
do wdrożenia PZA.
101
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Powody
Bez odpowiednich zasobów prowadzący zakład o dużym ryzyku nie będzie w stanie
wprowadzić PZA.
Przykłady dowodów
- Krótkie wyjaśnienie jak wyznaczono zasoby w tym zasoby ludzkie i finansowe dla
celów ogólnego zarządzania zagrożeniami.
- Wyjaśnienie jak wspierane są kluczowe systemy kontroli ryzyka.
- Odnośniki do ustaleń dla poszczególnych stanowisk.
- Wyjaśnienie systemów identyfikacji nieobecności kluczowego personelu i
organizowanie kompetentnego zastępstwa.
- Wyjaśnienie jak prowadzący zakład o dużym ryzyku zapewnia: właściwe poziomy
nadzoru dla podejmowanych zadań, odpowiedni stopień instruowania ludzi
podejmujących określoną pracę.
Kryterium 4.10 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że poziom umiejętności
pracowników pełniących istotne funkcje w systemie zarządzania
zagrożeniami poważnymi awariami jest oceniany, i że są oni rozliczani z
tego tytułu.
Przykłady dowodów
- Wyjaśnienie jak odpowiedzialność za zarządzanie zagrożeniami poważną awarią jest
wprowadzona do opisu zadań stanowiskowych lub do innego dokumentu.
- Informacja o procedurach identyfikacji i podejmowania akcji w przypadku
niepowodzenia w osiągnięciu satysfakcjonujących wyników.
- Odnośnik do regulaminu pracy i systemu nagradzania.
- Podsumowanie ustanowienia standardów i celów zarządzania liniowego.
Kompetencje
102
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Kryterium 4.11 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że prowadzący zakład o
dużym ryzyku ma wdrożony system zapewniający odpowiedni poziom
kompetencji członków kierownictwa i pracowników.
Powody
System taki jest niezbędny dla zapewnienia właściwego poziomu kompetencji personelu i
ma wpływ na bezpieczeństwo. Kierownicy i załoga powinni posiadać niezbędną wiedzę,
umiejętności i doświadczenie, aby być w stanie właściwie wypełniać obowiązki kontroli
zagrożeń poważną awarią. Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że ludzie
pełniący kluczowe role w procesie kontroli zagrożeń są kompetentni w zakresie
powierzonych im obowiązków.
Przykłady dowodów
- Podsumowanie ustaleń dotyczących naboru, zatrudniania, szkolenia i przydzielania
stanowisk pracownikom i kierownikom wszystkich szczebli z uwzględnieniem, tam
gdzie to zasadne, podwykonawców.
- Opis niezbędnych kwalifikacji, umiejętności i doświadczenia wymaganych na
stanowiskach i w odniesieniu do grupy pełniącej znaczącą rolę w zarządzaniu
awariami. Opis powinien dotyczyć wszystkich istotnych stanowisk na każdym
poziomie i wszystkich ważnych zadań np. wyższe kierownictwo, kluczowi
dyrektorzy, specjaliści, operatorzy procesów i zespoły przeprowadzające
konserwacje i naprawy, a tam gdzie to konieczne dyrektorzy, kontrolerzy i
pracownicy oraz pracownicy podwykonawców.
- Odnośnik do ustaleń dotyczących identyfikacji potrzeb szkoleniowych wszystkich
tych, którzy mają do spełnienia zadania w kontroli zagrożeń włączając w to ich
zastępców, od dyrektora w dół, do operatorów urządzeń, łącznie podwykonawcami i
ich pracownikami. Pomaga to zidentyfikować potrzeby szkoleniowe wynikające ze
zmienności załogi, zmienności zakładu, procesów lub praktyk pracy w celu
zapewnienia właściwego poziomu kompetencji.
- Wyjaśnienie ustaleń dotyczących dostarczania istotnych informacji, instrukcji,
szkolenia i wspomagania systemu komunikowania się.
103
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- Szczegóły szkolenia istotnego dla poszczególnych specjalności i dyscyplin w
odniesieniu do każdego istotnego aspektu systemów wprowadzonych w zakładzie o
dużym ryzyku w celu zapobiegania i łagodzenia ich skutków.
- Wskazania odnośnie rozwiązań dotyczących zakresu i oceny szkoleń.
- Opisy ustaleń dotyczących identyfikacji potrzeb indywidualnego rozwoju
zawodowego dla poprawy indywidualnych umiejętności oraz przyjętych rozwiązań
dla spełnienia tych potrzeb.
- Odnośnik do ustaleń dotyczących możliwości uzyskania konsultacji od ekspertów z
zakładu lub z zewnątrz.
Współpraca
Kryterium 4.12 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że prowadzący zakład o
dużym ryzyku posiada wdrożony system zapewniający aktywny udział
pracowników w kontroli zagrożeń poważnymi awariami.
Powody
Systemy formalne są niezbędne, aby zapewnić udział pracowników, w rozwiązywaniu
problemów bezpieczeństwa i ochrony środowiska na wszystkich poziomach struktury
zakładu, a w szczególności w zarządzaniu poważnymi awariami. Zastosowanie przez
prowadzącego zakład o dużym ryzyku strukturalnego podejścia wymusza taki udział.
Wyższe kierownictwo nie jest w stanie zarządzać ryzykiem osobiście. Dlatego, do
osiągnięcia sukcesu, istotne jest aktywne zaangażowanie pracowników na wszystkich
poziomach Istnieje także potrzeba wykorzystania wiedzy i doświadczenia pracowników na
wszystkich poziomach, ponieważ to gwarantuje, że można rozpoznać problem i
zaproponować jego rozwiązanie.
Przykłady dowodów
- Podsumowanie wyjaśniające, w jaki sposób prowadzący zakład o dużym ryzyku
zachęcił pracowników do aktywności w miejscu pracy, włączając w to
104
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
podwykonawców oraz ich pracowników, w wysiłkach na rzecz ochrony zdrowia,
środowiska i bezpieczeństwa procesowego.
- Opis ustaleń odnośnie raportowania informacji istotnej dla kontroli poważnych
zagrożeń.
- Odnośniki do mechanizmów, które prowadzący zakład o dużym ryzyku posiada
dla zapewnienia udziału pracowników w obszarach aktywności.
- Ustanawianie standardów istotnych dla kontroli poważnych zagrożeń.
- Projekty i zaopatrzenie w nowy sprzęt włączając w to interfejs człowiek -
maszyna dla zapewnienia, że czynnik ludzki i przydatność są brane pod uwagę.
- Opracowywanie zasad przeglądów i zmian systemów normalnej eksploatacji oraz
systemów awaryjnych, procedur i instrukcji dla kontroli zagrożenia poważna
awarią.
- Analizy zagrożeń (np. studium HAZOP) i oszacowania ryzyka.
- Działania oceniające jakość wykonania włączając w to badania awarii, zdarzeń
wypadkowych i incydentów.
- Audyty i przeglądy.
Kryterium 4.13 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że prowadzący zakład o
dużym ryzyku dysponuje ustaleniami dotyczącymi współpracy z innymi
organizacjami.
Powody
Pewna liczba organizacji zewnętrznych ma kluczowe znaczenie w przeciwdziałaniu i
łagodzeniu skutków. Nawiązywanie współpracy z nimi i jej podtrzymywanie ma ogromne
znaczenie, gdyż nie wszystko może być kontrolowane przez prowadzącego zakład o
dużym ryzyku.
Przykłady dowodów
- Opis ustaleń prowadzącego zakład o dużym ryzyku odnośnie współpracy z:
a. operatorami innych zakładów, które mogą być dotknięte skutkami poważnej
awarii;
105
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
b. podwykonawcami i ich pracownikami;
c. służbami awaryjnymi;
d. władzami lokalnymi i innymi służbami odpowiedzialnymi za
przygotowanie i zarządzanie zewnętrznymi planami awaryjnymi;
e. władzami lokalnymi odnośnie innych spraw np. w zakresie bezpieczeństwa
gospodarowania substancjami niebezpiecznymi;
f. władzami dozorowymi;
g. stowarzyszeniami pracowniczymi;
h. innymi istotnymi instytucjami.
Komunikowanie
Kryterium 4.14 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że prowadzący zakład o
dużym ryzyku dysponuje sposobami umożliwiającymi uzyskiwanie wiedzy
niezbędnej do kontroli zagrożeń poważnymi awariami ze źródeł
zewnętrznych.
Powody
Prowadzący zakład o dużym ryzyku nie może zarządzać poważnymi awariami właściwie
lub osiągnąć zgodność z istotnymi regulacjami prawnymi dopóki nie będzie w stanie
pozyskać ważnych informacji ze źródeł zewnętrznych. Artykuł 256 ustawy �Prawo
ochrony środowiska� określa, że raport o bezpieczeństwie powinien być zmieniony przez
prowadzącego zakład o dużym ryzyku, jeżeli potrzebę zmiany uzasadniają względy
bezpieczeństwa wynikające ze zmiany stanu faktycznego, postępu naukowo-technicznego
lub analizy zaistniałych awarii przemysłowych.
Przykłady dowodów
- Opis ustaleń prowadzącego zakład o dużym ryzyku dla zapewnienia, że ważne
informacje takie jak zmiany legislacyjne, rozwój technologii i praktyk zarządzania oraz
informacja o incydentach i awariach zachodzących w świecie są dostępne ze źródeł
takich jak:
a) władze dozorowe;
106
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
b) stowarzyszenia/zespoły profesjonalne;
c) stowarzyszenia przemysłowe;
d) służby awaryjne;
e) inne zakłady;
f) władze lokalne itd.
Kryterium 4.15 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że prowadzący zakład o
dużym ryzyku dysponuje ustaleniami dotyczącymi sposobu wymiany
informacji ważnych dla kontroli zagrożeń poważnymi awariami w
obrębie organizacji prowadzącego zakład.
Powody
Efektywna komunikacja z góry na dół i z dołu do góry wewnątrz zakładu ma ogromne
znaczenie dla sukcesu w zarządzaniu zagrożeniami.
Przykłady dowodów
- Opisy sposobów komunikowania o zagadnieniach zawartych w PZA.
- Opisy ustaleń, zgodnie z którymi plany, standardy, procedury i systemy kontroli
istotne w procesie zarządzania awarią zakładu.
- Wyjaśnienie, jak informacja z audytów i przeglądów jest zbierana i przekazywana
właściwym pracownikom i kierownictwu
- Opisy, w jaki sposób komentarze, sugestie i pomysły odnośnie udoskonaleń (od
indywidualnych pracowników i zespołów) są zbierane i wykorzystywane w
zakładzie.
- Wyjaśnienie, jak kierownictwo realizuje swoje zobowiązania zawarte w PZA np.
poprzez uczestnictwo w procesie monitoringu, zaangażowanie w śledzenie
incydentów, udział i przewodniczenie obradom komitetów bezpieczeństwa itd..
- Wskazanie przyjętych rozwiązań dotyczących informowania w formie pisemnej o
istotnych zagadnieniach dotyczącym zarządzaniem zagrożeniami poważnych
awarii na przykład o wprowadzonych następujących systemach:
a) zapisanie i komunikowanie pisemnych ustaleń PZA;
107
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
b) dokumentowanie zadań i odpowiedzialności w implementacji PZA;
c) dokumentowanie i ogłaszanie celów zamierzeń zakładu;
d) dokumentowanie kluczowych systemów kontroli ryzyka (np. podręczniki o
bezpieczeństwie);
e) publikowanie informacji o postępach w osiąganiu planów i celów zakładu;
f) zapisywanie i publikowanie informacji o środkach bezpieczeństwa;
g) uaktualnianie, dystrybucja i kontrolowanie ważnej dokumentacji;
h) koordynowanie przekazywania informacji i wytycznych ważnych dla
bezpieczeństwa.
- Podsumowanie mechanizmów formalnych i nieformalnych dyskusji na tematy
związane z kontrolą zagrożeń np.:
a) rutynowe spotkania kierownictwa na wszystkich poziomach;
b) spotkania zespołów oceniających informacje pochodzące od pracowników;
c) spotkania komitetów bezpieczeństwa;
d) spotkania korygujące plany awaryjne po ich próbie generalnej;
e) rozmowy robocze etc.;
Kryterium 4.16 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że prowadzący zakład o
dużym ryzyku dysponuje ustaleniami dotyczącymi sposobu wymiany
informacji ważnych dla kontroli zagrożeń poważnymi awariami z
organizacjami zewnętrznymi.
Powody
Przekazywanie zainteresowanym organizacjom zewnętrznym informacji o naturze
zagrożeń związanych generowanych przez zakład i ośrodkach ich przeciwdziałania oraz
łagodzenia skutków, stanowi istotną część strategii kontroli.
Przykłady dowodów
- Opis ustaleń prowadzącego zakład o dużym ryzyku dla:
a) komunikowania się z innymi zakładami w okolicy włączając w to wymianę
informacji o poważnych awariach i planach awaryjnych;
108
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
b) komunikowania się ze służbami awaryjnymi i władzami lokalnymi w
odniesieniu do planów awaryjnych;
c) komunikowania się z władzami lokalnymi odpowiedzialnymi za
przygotowanie planu działań poza zakładem;
d) upubliczniania informacji o zagrożeniach;
e) komunikowania się z władzami właściwymi do zarządzania
bezpieczeństwem.
7.3.3. Planowanie i wdrażanie
Wstęp
Cztery elementy SB odnoszące się do wdrażania mają pierwszoplanowe znaczenie:
- Prowadzący zakład o dużym ryzyku potrzebuje ustaleń do wyznaczenia i wdrożenia
swego PZA. Dlatego musi zastosować systematyczne podejście w procesie
planowania, aby zadecydować, na jakim jest etapie, jeśli chodzi o kontrolę
zagrożeń, jaki cel chce osiągnąć i jakimi sposobami.
109
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- Konieczne są ustalenia do zasad identyfikowania zagrożenia poważną awarią, oceny
ryzyka i wyznaczenia środków niezbędnych do kontroli zagrożeń.
- Prowadzący zakład o dużym ryzyku musi mieć procedury dla słabych punktów w
przyjętym systemie zarządzania, w kluczowych systemach kontroli zagrożeń oraz
w systemach zabezpieczeń i ostrzegania na stanowiskach pracy, które są istotne dla
kontroli zagrożeń.
- Potrzebne są systemy zapewniające, że podjęte decyzje skutkują w rzeczywistości
w postaci właściwych działań.
Identyfikacja zagrożeń i ocena ryzyka
Kryterium 4.17 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że prowadzący zakład o
dużym ryzyku wprowadził odpowiednie rozwiązania w zakresie
systematycznej identyfikacji zagrożeń poważnymi awariami, oceny ryzyka
związanego zarówno z normalną eksploatacją jak i stanami awaryjnymi
oraz określania niezbędnych środków kontroli.
Powody
Zarządzanie zagrożeniem poważną awarią musi być procesem ciągłym i aktywnym.
Ustalenia dotyczące systematycznej identyfikacji zagrożeń głównych, analiz ryzyka i
wyznaczenia niezbędnych środków kontrolnych są niezmiernie istotne.
Przykłady dowodów
- Odnośniki do procedur identyfikacji i analiz zagrożeń awaryjnych powstających w
wyniku działalności prowadzącego zakład o dużym ryzyku, sprzedaży,
przechowywania i przetwarzania materiałów nabywanych.
- Opisy ustaleń prowadzącego zakład o dużym ryzyku związane z określeniem
niezbędnych umiejętności i wiedzy.
- Wyjaśnienie, które z formalnych technik identyfikacji ryzyka (HAZOP, FMEA...
itd.) są stosowane na każdym etapie cyklu życia zakładu, obejmuje to:
a) wybór lokalizacji i umiejscowienia budynków wewnątrz zakładu;
110
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
b) projekty i modyfikacje zakładu i procesów łącznie z odnośnikami
historycznymi do HAZOP lub innych metod z czasów uruchomienia zakładu;
c) budowę, instalowanie i nadzorowanie;
d) rozruch, stabilną pracę, wyłączenia z eksploatacji w warunkach normalnych i
awaryjnych;
e) przeglądy rutynowe i nadzwyczajne;
f) zdarzenia awaryjne i stany prawie awaryjne, łącznie z tymi pochodzącymi od
uszkodzeń sprzętu, stosowanych substancji, zdarzeń zewnętrznych, czynników
ludzkich, i błędów w SB;
g) wyłączenie z ruchu, rozbiórka i złomowanie.
- Odnośniki do technik stosowanych do identyfikacji zagrożeń i oceny ryzyka
powstających od czynników zewnętrznych takich jak:
a) zagrożenie wynikające z lokalizacji zakładu - skażenie okolicznego terenu,
prace kopalniane itd.;
b) występowanie ekstremalnych temperatur, pożary, pioruny, aktywność
sejsmiczna, wiatr, obsuwanie ziemi, powodzie, śnieżyce, uderzenia samolotów
i odłamków;
c) szlaki komunikacyjne, roboty publiczne, dźwigi itd.;
d) działalność w sąsiedztwie;
e) działania nieautoryzowane.
- Opisy, w jaki sposób prowadzący zakład o dużym ryzyku uwzględnia w analizach
ryzyka czynnik ludzki, w tym potencjalne błędy ludzkie w odniesieniu do
krytycznych działań wpływających na bezpieczeństwo.
Identyfikacja obszarów do ulepszenia
Kryterium 4.18 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że prowadzący zakład o
dużym ryzyku ma do dyspozycji systemy służące identyfikacji obszarów
wymagających koniecznych ulepszeń z uwagi na kontrolę zagrożeń
poważnymi awariami.
Powody
111
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Aby efektywniej zarządzać poważnymi zagrożeniami, prowadzący zakład o dużym ryzyku
musi mieć wdrożony system identyfikacji i oceny konieczności wprowadzenia
niezbędnych udoskonaleń w systemach zarządzania, włączając w to zagadnienia kultury
bezpieczeństwa i czynnika ludzkiego.
Przykłady dowodów
- Opis rozwiązań sporządzony przez prowadzącego zakład o dużym ryzyku w zakresie
planowania ulepszeń, w tym wskazanie jak identyfikuje się obszary niezbędnych
ulepszeń w odniesieniu do zarządzania poważną awarią.
- Odnośniki do planów ulepszeń zakładu dowodzące, że zawierają one propozycje
usprawnienia kontroli ryzyka.
Decyzja o priorytetach i harmonogram prac ulepszających
Kryterium 4.19 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że prowadzący zakład o
dużym ryzyku posiada systemy określania priorytetów w zakresie
osiągania celów PZA i harmonogram wprowadzania koniecznych
ulepszeń z uwagi na kontrolę zagrożeń poważnymi awariami.
Powody
Prowadzący zakład o dużym ryzyku nie posiada nieograniczonych zasobów i nie może
wprowadzać wszystkich unowocześnień jednocześnie. Prace muszą być oceniane pod
względem ich wagi dla bezpieczeństwa i odpowiednio zaplanowane.
Przykłady dowodów
- Wyjaśnienie jak ustala się priorytety, np. w oparciu o wielkości zagrożeń lub
ryzyka. Odnośniki do ulepszeń aktualnie wprowadzonych w zakładzie z
odpowiednim wyjaśnieniem podstaw, na których podjęto decyzję.
- Wyjaśnienie jak jest planowana praca w zakresie usprawnień kontroli zagrożeń,
jak jest koordynowana i przypisywana do zespołów i ludzi oraz jaki jest jej
harmonogram czasowy.
112
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- Odnośniki do bieżących ulepszeń w zakładzie ilustrujące jak praca została
zaplanowana.
Decydujące dla ryzyka systemy kontrolne
W literaturze (np. podręcznik �Powodzenie w zarządzaniu zdrowiem i bezpieczeństwem�
HS(G)65) można znaleźć wyjaśnienie koncepcji systemów kontroli ryzyka. Są to ważne
systemy zarządzania ukierunkowane na kontrolę szczególnego rodzaju ryzyka. Koncepcję
tę ilustruje rysunek 2 na str 125.
Od prowadzącego zakład o dużym ryzyku należy wymagać, aby SB uwzględniał trzy
ważne systemy kontroli ryzyka, a mianowicie:
- kontrola operacji;
- zarządzanie zmianami;
- planowanie na wypadek awarii.
Kontrola operacji, zarządzanie zmianami i planowanie awaryjne pokrywają, każde z
osobna, szeroki zakres rodzajów ryzyka. Kryteria ocen nie mogą być wystarczające dla
wszystkich jednocześnie, jakkolwiek prowadzący zakład o dużym ryzyku ma obowiązek
wykazania, że niezbędne środki, które zostały podjęte są odpowiednie dla kontrolowania
zagrożeń poważną awarią.
Kontrola operacji
Kryterium 4.20 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że prowadzący zakład o
dużym ryzyku przyjął i wdrożył procedury i instrukcje bezpiecznego
działania (włączając w to prace remontowe i konserwacyjne) dla
zakładu, procesów, wyposażenia i w trakcie chwilowego wyłączenia z
ruchu.
Powody
113
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Efektywne systemy są podstawowe dla zapewnienia, że ryzyko związane z działalnością
zakładu jest właściwie kontrolowane.
Przykłady dowodów
- Opisy systemów kontroli ryzyka, wdrożone w zakładzie o dużym ryzyku dla kontroli
ryzyka powstającego na każdym etapie cyklu życia zakładu, procesu lub
magazynowania. Powinny zawierać opisy systemów kontroli ryzyka na
następujących etapach:
a) budowa i oddanie do eksploatacji zakładu, instalacji procesowych, i urządzeń
wyposażenia;
b) normalna eksploatacja zakładu i prowadzenia procesów (łącznie z rozruchem,
działaniem rutynowym, wyłączaniem, detekcja odchyleń od stanu normalnego i
odpowiedzi na taki stan, wyłączenia awaryjne i działania specjalne);
c) bezpieczne działanie w warunkach przeglądów i konserwacji;
d) wybór wykonawców i zarządzanie podwykonawcami;
e) inspekcje, testy i przeglądy zakładu, wyposażenia i instalacji;
f) likwidacja zakładu, procesów, wyłączenie z użytkowania urządzeń lub instalacji.
Wszystkie działania powinny zostać ocenione pod kątem celów, rozwiązań
organizacyjnych, standardów, zastosowanych środków, przeglądów i audytów.
Zarządzanie zmianami
Kryterium 4.21 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że prowadzący zakład o
dużym ryzyku przyjął i wdrożył procedury planowania modyfikacji
istniejących, lub projektowania nowych instalacji, procesów lub
urządzeń magazynowych.
Powody
Brak lub wadliwy system zarządzania zmianami miał w przeszłości duży wpływ na
poważne awarie. Jest ważne, aby prowadzący zakład o dużym ryzyku miał do dyspozycji
efektywny i niezawodny system zarządzania zmianami.
114
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Przykłady dowodów
- Opisy systemów wdrożonych w zakładzie dla planowania wszystkich zmian w:
obsadzie załogi, procesów i parametrów procesowych, stosowanych materiałów,
sprzętu, procedur, oprogramowania, a także gdzie to zasadne w czynnikach
zewnętrznych, które mogą wpływać na kontrolę zagrożenia poważna awarią.
- Opisy rozwiązań projektowych nowego zakładu lub procesu wyjaśniające jak:
a) przypisano odpowiedzialność za autoryzowanie rozwiązań w stadium
początkowym projektu nowego zakładu;
b) rozwiązano problemy dokumentacji projektu;
c) oceniono bezpieczeństwo i wpływ na środowisko proponowanego nowego
zakładu i jak ustalono priorytety w tym zakresie, włączając w to aspekty
ergonomiczne;
d) przeprowadzone są przeglądy powdrożeniowe i jak przebiegają działania
krygujące.
- Opisy pokazujące jak zarządzanie systemem zmian przez prowadzącego zakład o
dużym ryzyku pokrywa zmiany stałe czasowe i nagłe.
- Opisy zarządzania systemem zmian wyjaśniające jak:
a) wykonywane są decyzje o przebiegu znaczących zmian;
b) zmiany zostały zdefiniowane;
c) przypisano odpowiedzialność za inicjowanie i autoryzację zmian;
d) proponowane zmiany są identyfikowane i dokumentowane;
e) zidentyfikowano, oceniono i uszeregowano wpływ na środowisko i bezpieczeństwo
proponowanych zmian;
f) zdefiniowano, udokumentowano i wdrożono środki kontroli bezpieczeństwa i
ochrony środowiska łącznie z dostarczeniem informacji i przeprowadzeniem
szkoleń uznanych za niezbędne w związku z wprowadzonymi zmianami;
g) przeprowadzono sprawdzenie czy zmiany zostały przeprowadzone zgodnie z
zamierzeniami i dokonano korekt jeżeli były potrzebne.
115
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Opis powinien zostać oceniony pod kątem: wymagań stawianych systemom zarządzania
zmianami, przestrzegania standardów, zapewnienia właściwych rozwiązań
organizacyjnych, poziomu bezpieczeństwa oraz koniecznych przeglądów i audytów.
Planowanie na wypadek zagrożeń
Kryterium 4.22 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że prowadzący zakład o
dużym ryzyku wdrożył rozwiązania w zakresie identyfikacji możliwych do
przewidzenia poważnych awarii poprzez systematyczną analizę oraz
opracowywanie, testowanie i przeglądy planów operacyjno-
ratowniczych.
Powody
Prowadzący zakład o dużym ryzyku musi opracować wewnętrzny plan operacyjno-
ratowniczy (plan awaryjny) w celu podjęcia wszystkich niezbędnych środków do
ograniczenia skutków dla ludzi i środowiska dla wszystkich przewidzianych zagrożeń.
Przykłady dowodów
- Opisy procedur prowadzącego zakład o dużym ryzyku dla systematycznej
identyfikacji skutków wszystkich poważnych awarii, jakie mogą wystąpić;
- Opisy procedur prowadzącego zakład o dużym ryzyku dla przygotowania,
przeglądu, testowania i utrzymania w aktualnym stanie planów awaryjnych,
przeglądanych nie rzadziej niż raz do roku.
- Procedury powinny uwzględniać potrzebę przeglądów w świetle:
a) wszystkich zmian materiałów w zakładzie;
b) wszystkich zmian w służbach awaryjnych uwzględnianych w planie;
c) postępów wiedzy w zakresie bezpieczeństwa, np. bardziej efektywne środki
łagodzenia skutków awarii;
d) zmian w załodze łącznie z podwykonawcami;
f) wiedzy pozyskanej z poprzednich awarii zarówno w zakładzie jak i poza nim;
g) lekcji wyciągniętej z testowania planów awaryjnych;
116
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- Wyjaśnienie jak prowadzący zakład o dużym ryzyku uwzględnił zachowania
człowieka i działanie w warunkach rozwoju awarii na etapie przygotowania
planów awaryjnych. 7.3.4. Ocena wykonania
Prowadzący zakład o dużym ryzyku powinien wdrażać i zarządzać procedurami dla
zapewnienia tego, aby dbałość o środowisko i bezpieczeństwo była monitorowana zgodnie
z celami PZA i ustanowionymi standardami.
To powinno obejmować procedury stosowane w celu:
- ustalenia czy przyjęte plany zostały zrealizowane, a założone cele osiągnięte
dla kontroli ryzyka jeszcze przed wystąpieniem zdarzenia awaryjnego
(monitoring aktywny);
- ewidencjonowania niesprawności i błędów, które mogą prowadzić do
zdarzenia awaryjnego (monitoring reaktywny).
Monitoring aktywny
117
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Kryterium 4.23 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że prowadzący zakład o
dużym ryzyku przyjął i wdrożył procedury dla ustawicznej oceny
zgodności z celami wyrażonymi w PZA i SB.
Powody
Niska awaryjność w okresie rocznym nie gwarantuje, że ryzyko jest efektywnie
kontrolowane. Tak się przeważnie dzieje w zakładach gdzie prawdopodobieństwo
wystąpienia awarii jest małe, ale skutki są szczególnie groźne. W zakładach takich opisy
zaistniałych dawniej awarii, mogą być powierzchowne i prowadzić do nadmiernego
optymizmu. Istotne jest wtedy wprowadzenie monitoringu aktywnego.
Przykłady dowodów
- Opisy przyjętych rozwiązań dla: identyfikacji, inspekcji i testowania krytycznych
elementów instalacji, sprzętu, instrumentów kontrolnych, a także oceny zgodności
z działaniami, instrukcjami, procedurami bezpiecznych operacji i praktykami
pracy, istotnymi dla zapobiegania i ograniczania poważnych awarii oraz
zrealizowania planów szkoleń w tym zakresie;
- Opisy systemów wdrożonych w zakładzie o dużym ryzyku dla prowadzenia
monitoringu aktywnego w odniesieniu do kontroli poważnych awarii. Powinny one
obejmować:
a) dostosowanie monitoringu do zadań PZA i przypisanie go jednostkom lub
zespołom;
b) systematyczną inspekcję terenu zakładu, instalacji zakładu, wyposażenia
instrumentów i systemów kontrolnych ważnych dla zapobiegania poważnym
awariom i łagodzenia ich skutków w celu zapewnienia ciągłej efektywnej pracy
sprzętu kontrolnego;
c) systematyczną, bezpośrednią obserwację pracy i zachowań pracowników dla
oceny zgodności z tymi procedurami o bezpieczeństwie i zasadami, które są
istotne w kontroli poważnych zagrożeń;
d) okresowe sprawdzanie dokumentów pod kątem zgodności z SB;
118
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
e) ustalenia zgodnie z którymi kierownicy na odpowiednim poziomie struktury
zarządzania sprawdzają jakość monitoringu przeprowadzanego przez podległych
im pracowników;
f) przegląd zachowań personelu zgodnie z kulturą bezpieczeństwa promowaną
przez zakład;
h) wyjaśnienie jak prowadzący zakład o dużym ryzyku zapewnia, że monitoring
aktywny jest proporcjonalny do poziomu ryzyka, dla którego został
zaprojektowany. Np. opis pokazujący, jakie elementy zakładu, urządzenia czy
instrumenty oraz które procedury i działania powinny być monitorowane i jak
często.
Monitoring bierny
Kryterium 4.24 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że prowadzący zakład o
dużym ryzyku przyjął i wdrożył system raportowania poważnych awarii i
stanów awaryjnych (szczególnie takich, które związane są z
nieprawidłowym funkcjonowaniem środków zapobiegawczych dla
kontroli zagrożeń poważnymi awariami).
Powody
Monitoring bierny jest jednym ze środków podejmowanych dla bezpieczeństwa i daje
możliwość uczenia się oraz wprowadzenia udoskonaleń.
Przykłady dowodów Opisy rozwiązań w zakładzie o dużym ryzyku wprowadzonych dla zapewnienia tego, że
następujące zagadnienia są odpowiednio identyfikowane, a informacja o nich
przekazywana kierownictwu:
a) poważne awarie jak to zdefiniowano w dyrektywie SEVESO II;
b) inne poważne uszkodzenia ciała i przypadki zachorowań;
c) inne znaczące zdarzenia prowadzące do strat w środowisku;
d) incydenty z potencjalną możliwością wywołania strat w środowisku a szczególnie te
prowadzące potencjalnie do poważnych awarii;
119
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
e) niebezpieczne warunki;
f) słabości lub braki w tych systemach kontroli ryzyka, które są istotne dla
zapobiegania i łagodzenia skutków poważnej awarii.
Śledzenie i działania naprawcze
Kryterium 4.25 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że prowadzący zakład o
dużym ryzyku przyjął i wdrożył mechanizmy dla badania i podejmowania
działań naprawczych:
w przypadku niezgodności z celami określonymi przez PZA oraz
(a) i (b) w stosunku do poważnych awarii i stanów prawie awaryjnych.
Powody
W celu wyciągnięcia wniosków z monitoringu aktywnego i biernego prowadzący zakład o
dużym ryzyku potrzebuje systemów dla śledzenia i ustalania uszkodzeń i błędów.
Informacja ta jest konieczna do podjęcia niezbędnych działań naprawczych.
Przykłady dowodów
- Wskazanie przyjętych rozwiązań w zakładzie o dużym ryzyku dla badań
bezpośrednich przyczyn uszkodzeń i błędów w ramach monitoringu czynnego i
biernego. Mogą być to opisy rozwiązań dla:
a) badań wstępnych dla identyfikacji natychmiastowych zagrożeń;
b) podejmowania natychmiastowych akcji w przypadku nagłych zagrożeń;
c) decydowania o rodzaju i zakresie badań;
d) ustalenia przyczyn bezpośrednich;
e) ustalenia przyczyn związanych z zarządzaniem.
120
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- Opisy ustaleń prowadzącego zakład o dużym ryzyku dla zapewnienia, że wszystkie
okoliczności wystąpienia uszkodzenia lub popełnienia błędu przez człowieka są
uwzględnione podczas procesu badań przyczyn.
- Przykłady raportów z badań przyczyn poprzednich incydentów.
- Podsumowanie przyjętych rozwiązań dla zapewnienia, że będą wyznaczone właściwe
działania naprawcze, a ich realizacja będzie odpowiednio nadzorowana.
7.3.5. Audyt i przegląd
Audyt
Kryterium 4.26 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że prowadzący zakład o
dużym ryzyku przyjął i wdrożył procedurę systematycznej niezależnej
oceny PZA oraz efektywności i przydatności SB.
Powody
121
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Audyty są niezbędne dla zapewnienia, aby rozwiązania organizacyjne w zakładzie o
dużym ryzyku, prowadzone tam procesy i stosowane procedury były efektywne i zgodne z
SB. Audyty muszą być podejmowane przez osoby niezależne od prowadzącego zakład o
dużym ryzyku, aby ocena była obiektywna.
Przykłady dowodów
- Opisy ustaleń, że przyjęte rozwiązania w zakładzie zarządzane przez systemy kontroli
ryzyka i systemy kontroli fizycznej są oceniane okresowo przez niezależnych
audytorów.
- Opisy zawierające wyjaśnienia systemu audytu, które przyjął prowadzący zakład o
dużym ryzyku.
- Opisy programu audytów prowadzącego zakład o dużym ryzyku definiujące cele
audytów.
- Opis przyjętego programu audytów obejmujący;
a) cele audytów;
b) zasoby i personel dla każdego audytu z uwzględnieniem potrzeby
niezależności i wsparcia technicznego;
c) plan audytów i jego priorytety;
d) sposoby sporządzania protokołów z audytów;
e) procedury raportowania ustaleń z audytów;
f) procedury wprowadzania rekomendacji zdefiniowanych w audycie jako
niezbędne;
g) procedury przeglądu zasadności i adekwatności ustaleń audytu.
- Ostatni raport z audytu zawierający ustalenia i rekomendacje.
Przegląd
Kryterium 4.27 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że prowadzący zakład o
dużym ryzyku przyjął i wdrożył proces przeglądu wykorzystujący
informacji uzyskane w trakcie oceny jakości i audytu.
122
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Powody
Przegląd jest podstawowym procesem ustalającym czy SB jest właściwy i czy wypełnia
zadania PZA. Może on zawierać zalecenia modyfikacji celów PZA. Przegląd jest
niezbędny dla wyznaczenia niezbędnych zmian w systemach zarządzania, czy też w
systemach kontroli.
Przykłady dowodów
- Podsumowanie ustaleń prowadzącego zakład o dużym ryzyku wyznaczających zakres
odpowiedzialności za przeglądy.
- Odnośniki do ustaleń zgodnie z którymi wyniki przeglądów są analizowane w
systematyczny sposób tak, aby problemy i trendy powszechnie występujące były
zidentyfikowane i dokładnie przeanalizowane.
- Podsumowania rozwiązań przyjętych w zakładzie o dużym ryzyku dla podejmowania
działań naprawczych, przypisania odpowiedzialności za ich realizację oraz
zapewnienie odpowiednich środków na ten cel.
- Opisy mechanizmów ustalania okresu czasu dla przeprowadzenia działań
naprawczych w zakładzie.
Kryterium 4.28 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że wyniki przeglądu są
odpowiednio udokumentowane.
Przykłady dowodów
- Zapisy wyników ostatnich przeglądów i opis ustaleń prowadzącego zakład o dużym
ryzyku dla upowszechnienia tych wyników w zakładzie.
123
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Kryterium 4.29 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że prowadzący zakład o
dużym ryzyku przyjął i wdrożył system, zgodnie z którym PZA i SB są
aktualizowane przez pracowników wyższego szczebla zarządzania.
Przykłady dowodów
- Podsumowanie ustaleń prowadzącego zakład o dużym ryzyku, zgodnie z którymi
PZA i SB są przeglądane przez zarząd lub najwyższe kierownictwo. Odnośniki do
ostatnich planów udoskonaleń pokazujące plany zmian takich elementów SB jak
treningi, szkolenia czy badania przyczyn zdarzeń awaryjnych.
Rysunek 1 - Kluczowe elementy skutecznego zarządzania zdrowiem i bezpieczeństwem
124
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Rysunek 2 - SYSTEM ZARZĄDZANIA ZDROWIEM I BEZPIECZEŃSTWEM ROZWIĄZANIA W ZAKRESIE ZARZĄDZANIA
AUDYT
PZA
↓
Organizacja
Kontrola
Kooperacja
Komunikowanie
Kompetencje
↓
Planowanie oraz
wdrażanie
↓
Działania zaradcze
↓
Ocena przeglądów
↓
KLUCZOWE SYSTEMY KONTROLI RYZYKA
Kontrola operacyjna
Konstrukcja i odbiory
Eksploatacja zakładu
Bezpieczeństwo w czasie
Przeprowadzania konserwacji i
napraw
Wybór podwykonawców
Inspekcje, testy oraz przeglądy i
konserwacje
Likwidacja
↓
Zarządzanie zmianami:
Pracownicy
Zakład
Projekt
Procesy
Zmienne procesowe
Materiały
Wyposażenie
Procedury
Oprogramowanie
Zmiany w rozwiązaniach
projektowych instalacji
Uwarunkowania zewnętrzne
↓
Planowanie na wypadek awarii
Wewnętrzne plany operacyjno-
ratownicze (plany awaryjne)
Środki zaradcze
Inspekcje i testy środków
zaradczych
Treningi na wypadek awarii
Testowanie planów awaryjnych
↓
Środki zapobiegania i łagodzenia skutków
informowanie ludności projekt zakładu i kontrola
możliwości sprzętowe zakładu
systemy alarmowania awaryjnego plany operacyjno-ratownicze
kontrola podwykonawców inspekcje w zakładzie
przeglądy bezpieczne procedury
eksploatacji zezwolenia na pracę
125
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Rysunek 3 - PRZYKŁADOWE HASŁA I ICH ZNACZENIA DLA OPISU SYSTEMU KONTROLI RYZYKA W RAPORCIE BEZPIECZEŃSTWA
KONTROLA przypisania
odpowiedzialności za projekt,
wdrażanie, nadzór itp. w odniesieniu
do systemu zezwoleń na pracę
PRZEKAZYWANIE
INFORMACJI o zasadach stosowania
systemu
KOMPETENCJE szkolenia,
kwalifikacje i umiejętności osób
wydających zezwolenia i osób je otrzymujących
WSPÓŁPRACA, akceptacja, lub
wkład do system zezwolenia na
pracę i raportowanie
usterek
W JAKI SPOSÓB MAJĄ BYĆ SPRAWDZANE STOSOWANIE I OSIĄGI SYSTEMU ZEZWOLEŃ NA PRACĘ
W JAKI SPOSÓB SYSTEM ZEZWOLEŃ NA PRACĘ PODLEGA NIEZALEŻNEJ WERYFIKACJI
W JAKI SPOSÓB WYNIKI MONITOROWANIA SYSTEMÓW BĘDĄ UŻYTE PRZY ZMIANIE SYSTEMU ZEZWOLEŃ NA PRACĘ
ZASADY � OKREŚLENIE SPOSOBU FUNKCJONOWANIA SYSTEMU � STANDARDY OSIĄGÓW � KTO ROBI CO � KIEDY - JAK
JASNO PODANY CEL np. kontrola konserwacji o wysokim ryzyku, nietypowe prace itp...
AUDYT
OCENA OSIĄGÓW
POMIAR OSIĄGÓW
ZASADY I STANDARDY
OSIĄGÓW
ORGANIZACJA
CELE
ZEZWOLENIE NA PRACĘ
ZNACZENIE ZNACZENIE HASŁA
126
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
8. Aspekty techniczne 8.1. Wstęp
8.1.1. Zakres
W rozdziale tym podano kryteria oceny, które oceniający powinien wziąć pod uwagę
analizując informacje zawarte w raportach o bezpieczeństwie odnośnie parametrów
technicznych i sprzętu wykorzystanego dla zapewnienia bezpieczeństwa instalacji oraz
analizując opisy sprzętu zainstalowanego w zakładzie dla ograniczania skutki poważnych
awarii. Taka analiza tworzy część ustaleń władz kompetentnych, czy prowadzący zakład o
dużym ryzyku sporządził raportu o bezpieczeństwie, który spełnia cele przepisów
odnoszących się do zapobiegania poważnym awariom, oraz czy nie ma żadnych poważnych
braków w środkach zaradczych podjętych w celu zapobiegania lub łagodzenia skutków
poważnych awarii.
Kryteria te odnoszą się do oceny środków zaradczych podjętych w celu zapobiegania
poważnym awariom i ograniczaniu ich skutków dla ludzi i środowiska. Dotyczą także stopnia
uwzględnienia zasad bezpieczeństwa i niezawodności w projektowaniu, budowie, działaniu i
utrzymaniu ruchu zakładu i są przedstawione w sposób identyfikujący różne zagrożenia w
czasie istnienia zakładu.
Kryteria te są powiązane z tymi specyficznymi aspektami SB, które są istotne dla podjętych
technicznych środków zaradczych np. okresowych testów systemów ciśnieniowych, procedur
działania, itd. Stanowią one wyniki, które są określone przez SB lub wynikają z SB. Kryteria
biorą pod uwagę zarówno prawdopodobieństwa jak i skutki poważnych awarii.
127
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
8.1.2. Istotne wymagania przepisów odnoszących się do zapobiegania poważnym
awariom
Artykuł 249 ustawy �Prawo ochrony środowiska� wymaga, żeby prowadzący zakład o
zwiększonym ryzyku lub o dużym ryzyku zapewnił, aby zakład ten był zaprojektowany,
wykonany, prowadzony i likwidowany w sposób zapobiegający awariom przemysłowym i
ograniczający ich skutki dla ludzi oraz środowiska.
Artykuł 253 ustawy �Prawo ochrony środowiska� wymaga, aby rozwiązania projektowe
instalacji, w której znajduje się substancja niebezpieczna, jej wykonanie oraz funkcjonowanie
zapewniały bezpieczeństwo.
Punkt 2.2 załącznika do rozporządzenia dotyczącego raportu o bezpieczeństwie określa, że w
raporcie powinien znaleźć się opis zastosowanych rozwiązań w zakresie bezpieczeństwa, w
tym:
- opis technicznych, organizacyjnych i proceduralnych środków zapobiegania
nadzwyczajnym zagrożeniom środowiska;
- opis technicznych i organizacyjnych środków zapobiegania i minimalizacji skutków
nadzwyczajnych zagrożeń środowiska wraz z oceną ich skuteczności.
Artykuł 256 ustawy �Prawo ochrony środowiska� nakłada na prowadzącego zakład o dużym
ryzyku obowiązek zmiany raportu, jeżeli potrzebę zmiany uzasadniają względy
bezpieczeństwa wynikające ze zmiany stanu faktycznego, postępu naukowo-technicznego lub
analizy zaistniałych awarii przemysłowych.
128
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
8.2. Kryteria oceny
Kryterium 5.1 Raport o bezpieczeństwie powinien wyraźnie wykazywać powiązanie
pomiędzy podjętymi środkami zaradczymi, a opisywanymi zagrożeniami
poważnymi awariami.
Raport o bezpieczeństwie powinien zawierać streszczenie wyników procesu identyfikacji
źródeł zagrożeń. Powinien wskazywać, w jaki sposób zidentyfikowane zdarzenia
niebezpieczne (awaryjne) zostały sklasyfikowane na podstawie prawdopodobieństwa ich
wystąpienia i skutków. Awarie stwarzające poważne zagrożenia powinny być umieszczone w
raporcie z opisem ocen skutków zdarzenia głównego (szczytowego) wynikającego z analizy
drzew zdarzeń lub podobnych technik. W tym przypadku podane tu kryteria pokrywają się z
tymi użytymi w ocenianiu predykcyjnych aspektów raportu o bezpieczeństwie.
Dla zdarzeń, które mogą prowadzić do poważnych awarii, raport o bezpieczeństwie powinien
wskazywać, że środki zaradcze zostały wdrożone, aby redukować to ryzyko do tak niskiego
poziomu, jaki jest realnie możliwe. Może to być zrobione używając jakościowych lub
ilościowych metod odpowiednich do analizowanej sytuacji. Raport powinien uzasadniać
wybraną metodę w odniesieniu do podobnych typów instalacji i opublikowanych standardów
lub poradników, które mogą być dowodem na to, że odpowiednie środki zaradcze zostały
podjęte.
Dla ograniczenia nakładu pracy i zapewnienia czytelności, analizy na potrzeby raportu o
bezpieczeństwie powinny być przeprowadzone tylko dla odpowiednio zdefiniowanych grup
zdarzeń awaryjnych. W takim przypadku, raport o bezpieczeństwie powinien uzasadniać
wybrany sposób grupowania zdarzeń/ scenariuszy i zastosowane metody oszacowania
skutków. Gdy ryzyko jest określone jako mało znaczące raport o bezpieczeństwie powinien
wskazywać podstawy do sformułowania takiego sądu.
129
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Powody
Przepisy odnoszące się do zapobiegania poważnym awariom stanowią, że jednym z celów
raportu o bezpieczeństwie jest wykazanie, że ryzyko poważnych awarii zostało
zidentyfikowane oraz, że konieczne środki zaradcze zostały podjęte w celu zapobiegania
takim awariom i ograniczaniu ich skutków dla ludzi i środowiska. Aby to uzyskać należy
koniecznie wskazać relacje pomiędzy ryzykiem poważnych awarii a środkami zaradczymi
podjętymi w celu zapobiegania takim awariom.
Kryterium 5.2 Raport o bezpieczeństwie powinien demonstrować, w jaki sposób podjęte
środki zaradcze będą zapobiegać wystąpieniu możliwych do przewidzenia
uszkodzeń mogących prowadzić do poważnych awarii.
8.2.1. Wiadomości ogólne
Raport o bezpieczeństwie wymaga wykazania, że zostały podjęte środki zaradcze konieczne
dla zapobiegania poważnym awariom i ograniczania ich skutków dla ludzi i środowiska.
Raport o bezpieczeństwie wymaga także wykazania, że odpowiednie zasady bezpieczeństwa i
niezawodności zostały uwzględnione w projektowaniu, budowie, działaniu i utrzymaniu
ruchu instalacji. Są one ze sobą blisko powiązane, a pojedynczy zestaw ocen został
opracowany na podstawie cyklu funkcjonowania instalacji.
Kryteria 5.1 i 5.2 są uważane za podstawowe. Kryterium 5.2 zostało podzielone na kryteria
niższego poziomu obejmujące:
- projektowanie � prace koncepcyjne, wzajemne przestrzenne usytuowanie
poszczególnych części zakładu, projekty procesów oraz szczegółowy projekt urządzeń;
- budowę � wytwarzanie, instalowanie, konstrukcja struktur inżynieryjnych, testowanie,
początkowe inspekcje i przekazanie do ruchu;
- działanie - uruchomienie zakładu, planowane wyłączenie, normalna eksploatacja i
wyłączenie awaryjne;
- utrzymanie ruchu � remonty i konserwacja, przeglądy techniczne, naprawy;
130
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- wprowadzanie zmian - wszystkie zmiany (włączając w to likwidację zakładu i zmiany w
procesach), które mogą wpływać na integralność instalacji.
Kryteria oceny niższego poziomu są sformułowane tak, aby mogły być stosowane do
wszystkich instalacji podlegających przepisom odnoszącym się do zapobiegania poważnym
awariom. Jednak nie wszystkie te kryteria muszą mieć zastosowanie we wszystkich
przypadkach. Oceniający musi zdecydować, które kryteria są właściwe, w zależności od typu,
wielkości i złożoności instalacji oraz priorytetów ocen. Poza tym, kryteria oceny niższego
poziomu obejmują cały zakres zagadnień technicznych i od oceniających nie oczekuje się
zastosowania ich wszystkich, z wyjątkiem najprostszych przypadków. Kryterium oceny
najwyższego poziomu jest uznawane za satysfakcjonujące, jeżeli odnośne kryteria oceny
niższego poziomu są spełnione.
Pomimo, że kryteria oceny niższego poziomu są głównie natury technicznej, to opracowano
także odniesienia do tych zagadnień systemu zarządzania bezpieczeństwem, które są
powiązane z kwestiami technicznymi. Wymaga podkreślenia fakt, że kryteria ocen mają
zastosowanie zarówno w ochronie środowiska jak i bezpieczeństwie ludzi.
Raport o bezpieczeństwie powinien wskazywać, że zostały określone i wprowadzone
wszystkie środki zaradcze konieczne do zapobiegania lub ograniczania poważnych awarii
wpływających na ludzi lub na środowisko, oraz powinien także pokazywać odpowiedniość
każdego z nich. Nie jest możliwe określenie, bez szczegółowej wiedzy o każdym
szczególnym zagrożeniu, jak wiele środków zaradczych jest koniecznych. Mimo to
prowadzący zakład o dużym ryzyku powinien udowodnić, że podjęte środki zaradcze są
współmierne do ocenionego ryzyka. Wzięte jako całość, środki zaradcze powinny zapewniać,
że poziom ryzyka odpowiada ALARP.
Raport o bezpieczeństwie powinien wskazywać, w jaki sposób każdy ze środków zaradczych
redukujących ryzyko wpływa na zapobieganie i minimalizację skutków zdarzeń awaryjnych
Środki zaradcze i ich udział w ogólnej redukcji ryzyka powinny być dokładnie i
przekonywująco opisane. Środki zaradcze mogą mieć postać sprzętu, oprogramowania oraz
procedur obsługi i postępowania. Ważne jest, aby wyszczególnione środki zaradcze
redukujące ryzyko były właściwe dla realnych scenariuszy.
131
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Zaprojektowane i zainstalowane systemy powinny być opisane w kategoriach
funkcjonalności, niezawodności, dostępności, integralności o bezpieczeństwie, utrzymania
ruchu i wytrzymałości na uszkodzenia i błędy obsługi. Jeżeli człowiek jest istotnym
elementem systemu, raport o bezpieczeństwie powinien wskazywać, że przy ocenie
sprawności systemu w pełni brano pod uwagę sprawne działanie człowieka, wliczając w to
niezawodność i szybkość reakcji. Raport o bezpieczeństwie powinien wskazywać, jakie
środki zaradcze są wdrożone, aby zapewniać odpowiednią zdolność operatorów do
wykonania przewidzianych działań, np. powinien określać procedury eksploatacyjne,
procedury selekcji, szkolenia (także szkolenia powtórne), wskazywać na wdrożone systemy
monitorowania, audytu oraz przeglądów systemu bezpieczeństwa lub środków zaradczych.
Raport o bezpieczeństwie powinien także wskazywać, w jaki sposób czynnik ludzki został
wzięty pod uwagę w projektowaniu wyposażenia systemu (np. użyteczność, tolerancja
błędów, wykrywalność i odnowa).
Większość, jeżeli nie całość, wyżej wymienionych systemów zależy od innych urządzeń (np.
dostaw energii, systemów sprężonego powietrza), których funkcje mogą być osłabione w
rezultacie awarii, lub mogą być niedostępne na żądanie. Raport o bezpieczeństwie powinien
wykazywać, że przygotowanie tych systemów do wypełnienia stawianych im zadań zostało
odpowiednio przemyślane oraz, że adekwatnie wdrożono odpowiednie środki stałej kontroli
ich sprawności.
Powody
To kryterium jest podstawowe dla do zapewnienia, że konieczne środki zaradcze zostały
podjęte, aby zapobiegać poważnym awariom i aby ograniczać ich skutki dla ludzi i
środowiska. Podrzędne (podporządkowane) kryteria dotyczące projektowania, budowy,
eksploatacji i utrzymania ruchu także pomogą w ocenie czy ustanowione cele zostały
spełnione, tzn. że raport o bezpieczeństwie wykazał, że odpowiednie zasady bezpieczeństwa i
niezawodności zostały uwzględnione na etapie :
- projektowania i budowy,
- eksploatacji, konserwacji i napraw
132
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
instalacji, urządzeń i infrastruktury ważnej dla ruchu instalacji, oraz że zasady te są
powiązane z wielkością ryzyka poważnych awarii w obrębie zakładu.
Podrzędne kryteria dotyczące projektowania będą również pomocne w ocenie opisu
parametrów technicznych i wyposażenia użytego do ochrony instalacji.
8.2.2. Projektowanie
Kryterium 5.2.1.1 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że zakład i jego
instalacje zostały zaprojektowane zgodnie z odpowiednimi normami.
Sekcja ta zawiera główne kryteria do oceny czy raport o bezpieczeństwie pokazuje, że
wymagania odnośnie zapewnienia odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa zostały
uwzględnione w projekcie instalacji.
Obudowa bezpieczeństwa
Z pewnymi wyjątkami, takimi jak materiały wybuchowe, niebezpieczne substancje powodują
mniejsze ryzyko, jeżeli są przechowywane w obrębie zakładu, w sposób uniemożliwiający ich
uwolnienie do środowiska. Wynika to głównie z konieczności unikania zagrożeń dla
środowiska i skupisk ludności w sąsiedztwie. Raport o bezpieczeństwie powinien wskazywać,
że zakład został zaprojektowany z uwzględnieniem tego faktu.
Nadmiarowość, różnorodność, separacja i segregacja
Raport o bezpieczeństwie powinien wskazywać, w jaki sposób zasady nadmiarowości,
różnorodności, separacji i segregacji przestrzennej urządzeń zostały zastosowane dla
zmniejszenia prawdopodobieństwa uszkodzeń o wspólnych przyczynach, a także dla
zapewnienia dyspozycyjności systemów rezerwowych (np. akumulatory rezerwujące istotne
źródła energii). Powinien także określać, w jaki sposób zostało określone zachowanie się
uszkodzonego sprzętu, włączając w to zdarzenia, które mogą powodować błędne działania i
uszkodzenia systemów zabezpieczających.
133
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Pojedyncze zdarzenia z wieloma skutkami
Tam gdzie pojedyncze zdarzenia takie, jak np. utrata dopływu energii, mogą oddziaływać w
tej samej chwili na część lub całość zakładu, prawdopodobieństwo wystąpienia zdarzenia
prowadzącego do poważnej awarii jest znacznie podwyższone. Raport o bezpieczeństwie
powinien zatem wskazywać, że kumulacja skutków takiego zdarzenia została rozważona.
Dotyczy to zdarzeń wewnątrz instalacji, jak np. uszkodzenia zasilania w energię elektryczną
oraz zdarzeń zewnętrznych, jak np. powódź lub trzęsienie ziemi.
Kryterium 5.2.1.2 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że zastosowane zostało
hierarchiczne podejście dla wyboru środków zaradczych.
Etap projektowania instalacji stanowi najlepszą okazję zapewnienia minimalizacji ryzyka.
Użycie struktury hierarchicznej w selekcji środków zaradczych pomoże zapewnić
pierwszeństwo tym środkom zaradczym, które pozwolą uniknąć poważnych awarii.
Zapobieganie nie może być zagwarantowane w odniesieniu do wszystkich okoliczności i
zdarzeń i dlatego konieczne jest określenie innych środków zaradczych dla kontrolowania i
łagodzenia skutków poważnej awarii, oraz redukowania ryzyka do poziomu ALARP.
Mimo, że projektowanie nowej instalacji jest najlepszą okazją do zastosowania powyższych
zasad, mogą one być również zastosowane w projektach modyfikacji i prowadzący starsze
zakłady powinni być świadomi o możliwości wykorzystania postępu technicznego w ich
zakładzie w celu poprawy bezpieczeństwa.
Raport o bezpieczeństwie powinien wskazywać, w jaki sposób ww. zasady zostały
zastosowane w istniejących instalacjach i jakie obowiązują procedury aby przestrzegano tych
zasad podczas planowania nowych instalacji lub przy modyfikacjach już istniejących. Dla
istniejących już obiektów, informacje wykazujące sposób użycia tych zasad na etapie
projektowania mogą być niedostępne.
Poziomy w hierarchii są następujące:
134
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Bezpieczeństwo naturalne
Bezpieczeństwo naturalne wiąże się z usunięciem lub redukcją zagrożenia już u jego źródła.
Przykłady technik wykazujących tę zasadę obejmują zastąpienie procesów niebezpiecznych
mniej niebezpiecznymi, użycie w konstrukcji materiałów odpornych na korozję, redukcję lub
eliminację niebezpiecznych substancji, zasady projektowania urządzeń odpornych na
uszkodzenia oraz odpowiedni układ przestrzenny zakładu.
Środki zapobiegania awariom
Są pomyślane w celu zapobiegania zapoczątkowaniu ciągu zdarzeń, które mogą prowadzić do
poważnych awarii. Mogą być one systemem zarządzania lub rozwiązaniami konstrukcyjnymi
instalacji, i mogą być stosowane podczas projektowania, budowy, eksploatacji, przeglądów i
modyfikacji. Mogą być zaprojektowane tak, aby zapobiegać uszkodzeniom urządzeń lub
ludzkim błędom oraz obejmować oddzielne działania (np. przeglądy lub inspekcje)
przeznaczone do zapobiegania określonym uszkodzeniom. Zapobiegawcze środki zaradcze
mogą także obejmować wyposażenie takie jak rurociągi o podwójnych ściankach dla
zapewnienia dodatkowej obudowy, lub użycie pomp napędzanych magnetycznie.
Środki bezpieczeństwa kontrolujące przebieg awarii
Są pomyślane dla zapobiegania zapoczątkowania sekwencji zdarzeń prowadzących do
poważnych awarii. Zawierają środki zaradcze skierowane na zapobieganie lub ograniczanie
małych uwolnień niebezpiecznych substancji chemicznych mogących doprowadzić do
poważnej awarii.
Przykładami środków bezpieczeństwa kontrolujących przebieg awarii są zawory upustowe,
systemy sterowania istotne dla bezpieczeństwa, systemy zalewania, odpowietrzenia do
skruberów lub pochodni, ręcznie uruchamiane systemy zatrzymania procesu, systemy detekcji
gazu itd. Środki bezpieczeństwa kontrolujące przebieg awarii powinny być niezależne od
urządzeń mogących powodować zdarzenie awaryjne, aby nie ulec uszkodzeniu bezpośrednio
wskutek awarii.
135
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Środki bezpieczeństwa łagodzące skutki awarii
Są to środki zastosowane do łagodzenia skutków poważnej awarii. Przykładem mogą być
schrony bezpieczeństwa, systemy przeciwpożarowe, procedury reagowania na awarię itd.
Kryterium 5.2.1.3 Rozplanowanie połączonych elementów zakładu powinno ograniczać
ryzyko w czasie eksploatacji, inspekcji, prób, remontów i konserwacji,
modyfikacji, napraw i wymiany urządzeń.
Projekt usytuowania urządzeń zakładu może mieć poważny wkład w redukcję
prawdopodobieństwa i skutków poważnych awarii. Raport o bezpieczeństwie powinien
wykazać, że problemowi temu poświęcono należną uwagę. W szczególności raport powinien
pokazywać, że usytuowanie urządzeń zapobiega lub redukuje rozwój scenariusza awaryjnego.
Przykłady osiągnięcia tych celów to:
- właściwa wentylacja w celu szybkiego rozrzedzania mieszanin substancji łatwopalnych
z powietrzem;
- rzadka zabudowa w celu uniknięcia oporów na drodze rozchodzenia się gazów
powstających w wyniku zapłonu mieszanin łatwopalnych i mogących zwiększyć
skutki wybuchu;
- oddzielenie znanych źródeł ryzyka zapłonu od dużych składowisk materiałów palnych
(np. pompy, które mogą mieć przecieki, i które mogą się przegrzewać lub iskrzyć, są
często zlokalizowane w pobliżu rurociągów);
- odpowiednie ukrycie się pracowników do schronu podczas uwolnienia dowolnych
rodzajów materiałów toksycznych i zapewnienie odpowiednich dróg ucieczki podczas
zagrożeń;
- łatwość dostępu do instalacji przez jednostki ratownictwa w czasie akcji ratowniczej;
- łatwość dostępu dla inspekcji, testowania przeglądów i napraw na każdym etapie
istnienia zakładu;
- oddalenie niebezpiecznych instalacji od granic zakładu dla zredukowania skutków na
zewnątrz zakładu, a także zminimalizować wpływ zagrożeń zewnętrznych (pożary);
- bezpieczne usytuowanie budynków mieszkalnych;
- oddalenie niebezpiecznych instalacji od struktur, których uszkodzenia wywołują
zagrożenia dla zakładu.
136
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Szczególny przypadek zastosowania odpowiedniego rozmieszczenia urządzeń dla
zapewnienia o bezpieczeństwie pochodzi z zakładów narażonych na wybuch. W
licencjonowanych zakładach tego typu utrzymuje się odpowiednie relacje między ilościami
substancji i odległościami dla redukowania skutków eksplozji. Np. magazyny są oddzielone
od innych magazynów tak, aby wybuch w jednym nie powodował wybuchu w innym.
Zwiększone odległości są stosowane dla ochrony ludzi wewnątrz i na zewnątrz zakładu.
Operacje na materiałach wybuchowych mają tak wysokie prawdopodobieństwo inicjacji
scenariuszy awaryjnych o nieakceptowanych skutkach, że wykonuje się je zdalnie np. w
betonowych bunkrach a prowadzący zakład o dużym ryzyku przebywa w bezpiecznym
pomieszczeniu. Inne procesy prowadzone z dużą częstotliwością, ale generujące małe
zagrożenia wykonuje się za zasłonami i barierami ochronnymi.
Kryterium 5.2.1.4 Zaopatrzenie w media i energię niezbędne do wdrożenia środków
zaradczych określonych w raporcie o bezpieczeństwie powinno
charakteryzować się odpowiednią niezawodnością, dostępnością i
trwałością.
Niepowodzenie w zaopatrzeniu w media lub energię, np. w wodę, powietrze, parę wodną,
energię elektryczną (włączając w to skoki napięcia lub częściowe przerwy w dostawie) mogą
powodować niepożądane skutki dla prowadzonych procesów w instalacji a także dla całego
zakładu. Uszkodzenia awaryjnych systemów bezpieczeństwa, np. dostarczających wodę
gaśniczą, mogą eskalować scenariusz awaryjny od relatywnie małego incydentu do poważnej
awarii. Raport o bezpieczeństwie powinien uzasadniać kroki podejmowane przy
projektowaniu, budowie, eksploatacji, i w trakcie konserwacji, aby zapewniać, że systemy
zaopatrzenia w media i energię oraz awaryjne systemy bezpieczeństwa będę sprawne w razie
potrzeby.
Dowód spełnienia ww. zaleceń może zawierać odniesienia do stosowanych w zakładzie:
- wymagań dotyczących systemów pomocniczych (w tym zasilania w media i energię);
fizycznej ochrony np. barier, izolacji itd.; zapewnienia różnych niezależnych źródeł
zasilania w media i energię; oraz wzajemnego odizolowania tych źródeł;
137
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- sposobów zaspokajania zmiennych zapotrzebowań, np. podczas uruchamiania i
odstawiania, oraz anormalnych warunków eksploatacji dla zapewnienia ciągłej
dostępności głównych systemów pomocniczych podczas czynności przeglądowych lub
modyfikacji tak, aby mogły być wykonywane bezpiecznie.
Kryterium5.2.1.5 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że podjęto stosowne środki
zaradcze dla zapobiegania i skutecznego ograniczania uwolnień
niebezpiecznych substancji.
Raport o bezpieczeństwie powinien określać możliwe sposoby i drogi uwolnień
niebezpiecznych substancji do otoczenia z urządzeń ich utrzymujących i określać środki
zaradcze podjęte w celu zapobiegania takim wydarzeniom. Raport o bezpieczeństwie
powinien pokazywać zasadność środków zaradczych zapobiegających wyciekom włączając w
to:
- kontrolne środki zaradcze użyte w projekcie w celu redukowania potencjalnych źródeł
wycieków np. lokalizacja, liczba i typ złącz (złącza powinny być odpowiednie dla
zamierzonego celu) biorąc pod uwagę przy tym własności niebezpiecznych materiałów,
warunki eksploatacyjne oraz stopień zagrożenia, jaki reprezentują te materiały;
- wymagania dla tymczasowych rozwiązań, stosujących urządzenia, które mogą się
odkształcać lub przemieszczać w sposób niekontrolowany, np. zastosowanie
elastycznych połączeń pomiędzy stałym składowaniem lub systemem rurociągów a
ruchomymi cysternami lub zbiornikami;
- położenie zbiorników, wyposażenie i trasy przebiegu rurociągu w taki sposób, aby
redukować ryzyko poważnych awarii;
- wymagania co do rozwiązań projektowych i systemów kontroli urządzeń, gdzie
zachodzą reakcje egzotermiczne.
Raport o bezpieczeństwie powinien zawierać szczegóły systemów kontroli obudowy/ powłok
bezpieczeństwa zaprojektowanych, aby zapobiegać nieplanowanym wyciekom, w tym
systemów odpowietrzania.
138
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Raport o bezpieczeństwie powinien uzasadniać przyjęte założenia projektowe dotyczące
systemów odpowietrzania biorąc pod uwagę wszystkie przewidywalne zagrożenia (wliczając
w to utratę mediów lub skutki pożaru) oraz skutki odpowietrzeń do środowiska.
Układy izolowania
Raport o bezpieczeństwie powinien opisywać i uzasadniać wybór wprowadzonych
automatycznych i ręcznych systemów izolowania wycieków (odcinania uszkodzonych części
instalacji) wliczając w to potrzebny czas do wykonania takiego zadania. Przyjęte standardy
izolowania awaryjnego powinny być wyznaczone i uzasadnione w raporcie (nb. izolowanie
może także być potrzebne dla przeprowadzenia konserwacji, ale wymagane w tym przypadku
rozwiązania najczęściej muszą spełniać inne wymagania niż dla izolowania awaryjnego, gdzie
szybkość reakcji i dostępność urządzeń w aspekcie spełnienia wymaganej funkcji musi być
znacznie wyższa).
Inne systemy zapobiegania i obudowy bezpieczeństwa
Raport o bezpieczeństwie powinien uzasadniać przyjęte rozwiązania projektowe dla każdego
ze środków zaradczych biorących pod uwagę przewidywalne zagrożenia (nb. w przypadku
pewnych sytuacji pociągających za sobą wybuchy, bardziej właściwe może być ograniczanie
skutków wybuchu poprzez redukowanie stopnia zamknięcia niebezpiecznych materiałów w
instalacji).
Wykrywanie uwolnień
W przypadku utraty obudowy bezpieczeństwa, powinny być zastosowane środki zaradcze w
celu redukcji generowanych zagrożeń przez to zdarzenie awaryjne. Może to dotyczyć
konieczności wprowadzenia dodatkowej obudowy bezpieczeństwa, kontroli materiałów, lub
rozwiązań ułatwiających szybką dyspersję substancji uwolnionej. Jeżeli jest przewidywana
możliwość potencjalnej utraty obudowy bezpieczeństwa i uwolnienie znacznej ilości
niebezpiecznych substancji, wtedy powinny być przewidziane środki zaradcze mające na celu
ograniczanie skutków uwolnień awaryjnych, np. obwałowanie, zbiorniki przechwytujące lub
zbiorniki zrzutowe. Raport o bezpieczeństwie powinien omawiać takie środki zaradcze oraz
139
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
pokazywać, że rozwiązania projektowe przejęte dla tych środków uwzględniają maksymalne
spodziewane wycieki.
Kryterium5.2.1.6 Raport o bezpieczeństwie powinien pokazywać, że wszystkie przewidywalne
główne przyczyny poważnych awarii zostały wzięte pod uwagę w projekcie
instalacji.
Wszystkie przewidywalne główne przyczyny zdarzeń związanych z rozszczelnieniem
obudowy bezpieczeństwa powinny być rozważone na etapie projektowania. Większość
głównych przyczyn zawiera się w jednej z wymienionych niżej kategorii. Raport o
bezpieczeństwie powinien wykazywać, że te przyczyny zostały rozważone, a odpowiednie
środki zaradcze wdrożone.
Korozja
Korozja może być wewnętrzna bądź zewnętrzna i może być wzmożona przez synergistyczne
efekty takie jak pękanie spowodowane korozją naprężeniową lub procesami erozji � korozji.
Raport o bezpieczeństwie powinien określać obszary gdzie korozja może wystąpić oraz środki
zaradcze podjęte w celu zapobiegania i monitorowania takich efektów: np. poprzez przepisy
dotyczące projektowania, standardy konstrukcji, systemy ochrony (okładziny odporne na
media, ochrona katodowa etc.) oraz okresowe inspekcje.
Erozja
Erozja może być spowodowana przez nadmierną prędkość przepływu cieczy, zmiany w fazie,
kawitację lub obecność cząsteczek. Raport o bezpieczeństwie powinien określać szczególne
obszary gdzie erozja może wystąpić oraz środki zaradcze podjęte w celu zapobiegania i
monitorowania takich efektów, wliczając w to okresowe inspekcje.
Zewnętrzne obciążenia
Zewnętrzne obciążenia mogą być spowodowane przez skrajna pogodę, ruchy ziemi
(sejsmiczne) etc. oraz przez siły stosowane podczas konstrukcji, eksploatacji, lub przez
140
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
uszkodzenia wsporników rurociągów. Raport o bezpieczeństwie powinien wskazywać, że
przewidywalne wydarzenia nie uszkodzą integralności obudowy bezpieczeństwa lub jej
struktur wspierających.
Zderzenia /uderzenia
Uszkodzenia w wyniku uderzenia mogą być związane z ruchem pojazdów szynowych i
drogowych lub pocisków z uszkodzonego sprzętu i innych źródeł. Fala podmuchowa z
sąsiedniego zakładu także może powodować uszkodzenia uderzeniowe. Raport o
bezpieczeństwie powinien wskazywać na: główne źródła uderzeń uwzględnione w projekcie
instalacji, układy krytyczne zakładu narażone na uszkodzenia w wyniku uderzenia oraz
pokazywać, że odpowiednie zabezpieczenia zostały wdrożone.
Ciśnienie
Nad lub podciśnienie może powodować nieszczelności obudowy bezpieczeństwa. Raport o
bezpieczeństwie powinien wskazywać, w jaki sposób zapobiega się powstawaniu
nadmiernego ciśnienia w wyniku przewidywalnych uszkodzeń instalacji, takich jak
uszkodzenia urządzeń oddzielających części instalacji o różnych ciśnieniach roboczych, lub
urządzeń zabezpieczających przed nadciśnieniem, uszkodzenia w wyniku zewnętrznego
pożaru, wewnętrznego wybuchu, nadmiernej prędkość reakcji, rozlewania się płynów lub
egzotermicznych reakcji powodujących wzrost temperatury i ciśnienia. Raport powinien także
obejmować zagadnienia powstawania próżni, jeżeli zostały uznane jako niepożądany stan
określonej części instalacji.
Temperatura
Nadmiernie wysoka lub niska temperatura może zmniejszać wytrzymałość obudowy
bezpieczeństwa lub czynić ją podatną na pęknięcia w wyniku kruchości. Nadmiernie wysokie
gradienty temperatury mogą także stwarzać wysokie naprężenia cieplne. Raport o
bezpieczeństwie powinien określać środki bezpieczeństwa wdrożone w celu zapobiegania
problemom cieplnym spowodowanym nieprawidłowym procesem, pożarem, lub być może
niekorzystnymi warunkami pogodowymi, w przypadku zakłady wystawionego na działanie
141
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
takich czynników. Przykłady podjętych środków bezpieczeństwa mogą obejmować
przestrzenną separację, systemy awaryjnego zalewania wodą, systemy izolowania części
instalacji, ściany przeciwpożarowe, systemy awaryjnego odprowadzania ciepła lub inne
skuteczne sposoby.
Drgania
Drgania powstające wewnątrz obudowy bezpieczeństwa mogą być spowodowane przez
zmiany w fazie, uderzenia wodne, wysokie spadki ciśnienia lub kawitację. Źródła drgania
mogą być spowodowane nieprawidłowym położeniem pomp, systemu rurociągów, itd.
Nadmierne drgania mogą wywoływać zmęczenie obudowy bezpieczeństwa. Raport o
bezpieczeństwie powinien wskazywać, w jaki sposób potencjalne drgania elementów
instalacji zostały zidentyfikowane i oszacowane, i określać zagrożenia związane z drganiami.
Nieprawidłowy sprzęt
Jeżeli jest wybrany i zainstalowany nieprawidłowy sprzęt, wtedy istnieje duża możliwość
powstania uszkodzeń tego sprzętu lub innych elementów instalacji. Raport o bezpieczeństwie
powinien określać elementy kontroli wdrożone w celu zapewniania prawidłowych
specyfikacji technicznych, dostaw i instalacji sprzętu, wliczając w to części zapasowe.
Wadliwy sprzęt
Wadliwy sprzęt może powodować uszkodzenia z powodu istniejących uprzednio skaz,
wysokiego naprężenia etc. Raport o bezpieczeństwie powinien wskazywać, że odpowiednie
procedury zarządzania są wdrożone w celu rozpoznawania usterek i kontrolowania lub
łagodzenia skutków uszkodzeń.
Błędy ludzkie Błędy ludzkie mogą powodować uszkodzenia obudowy bezpieczeństwa przez przepełnianie
lub przeciążanie lub inne fizycznie zapoczątkowane nieprawidłowych działań (np. operator
niepotrzebnie inicjuje otwarcie zaworów). Raport o bezpieczeństwie powinien rozważać
142
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
możliwość i skutki błędów ludzkich oraz opisywać środki zaradcze wdrożone podjęte w celu
minimalizowania powstającego ryzyka.
Kryterium5.2.1.7 Raport o bezpieczeństwie powinien opisywać, w jaki sposób konstrukcje
decydujące o bezpieczeństwie zostały zaprojektowane dla zapewnienia
odpowiedniej integralności.
Raport o bezpieczeństwie powinien dostarczać wystarczających dowodów, aby wykazać, że
projekt wszystkich konstrukcji ważnych dla bezpieczeństwa został oparty na solidnych
inżynieryjnych zasadach. Obejmuje to instalacje procesowe i zbiorniki, układy rurociągów
oraz inne urządzenia, które tworzą podstawową powłokę bezpieczeństwa. Inne struktury,
takie jak podparcia, obwałowania, ściany, sterownie, budynki lub bariery zaprojektowane, aby
stwarzać ochronę przed przypadkowym wybuchem, powinny być także zawarte w raporcie,
jeżeli są ważne dla bezpieczeństwa.
Raport o bezpieczeństwie powinien zawierać odniesienia do wszystkich istotnych wytycznych
dotyczących projektowania oraz norm, które zostały użyte. Należy udowodnić, że te normy i
wytyczne są stosowne. Wytyczne dotyczące projektowania i norm powinny być zastosowane
w całości. Należy unikać łączenia różnych wytycznych i norm, gdzie to możliwe. Odchylenia
od użytych głównych wytycznych projektowania i norm, lub rozwiązania nieprzewidziane
przez takie wytyczne i normy, powinny być opisane i uzasadnione w raporcie o
bezpieczeństwie.
Raport o bezpieczeństwie powinien wykazać, że projekt konstrukcji ważnych dla
bezpieczeństwa znajduje swoje właściwe odzwierciedlenie w odpowiedniej dokumentacji.
Podporządkowanie się standardom projektów oraz wytycznym ustala punkt odniesienia dla
zapewnienia integralności struktur inżynieryjnych zakładu, ale nie powinno to być uważane
za wystarczający dowód zapewnienia kompletnego dowodu bezpieczeństwa instalacji
zakładu. Potrzebne dodatkowe dowody są rozważane w kryteriach 5.2.1.6, 5.2.1.8, 5.2.1.9
oraz 5.2.1.10.
Kryterium5.2.1.8 Raport o bezpieczeństwie powinien opisywać, w jaki sposób zaprojektowano
obudowy bezpieczeństwa aby wytrzymały przewidywane obciążenia podczas
143
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
normalnej eksploatacji zakładu i wszystkich możliwych do przewidzenia
stanów krańcowych w czasie jego spodziewanego okresu eksploatacji.
To kryterium oceny sprawdza się do ogólnych wymaganiach zapewnienia odpowiedniej
integralności struktur.
Raport o bezpieczeństwie powinien dostarczać szczegółów normalnych warunków
eksploatacji zakładu oraz każdych przewidzianych operacyjnych skrajności. Odpowiednie
informacje podane w raporcie o bezpieczeństwie powinny zawierać wszystkie warunki, jakie
obudowa bezpieczeństwa musi wytrzymać, wynikające z zewnętrznych obciążeń, temperatury
otoczenia, wraz z podaniem pełnego zakres zmian parametrów procesów (np. normalne
działanie, uruchamianie i wyłączanie, regeneracja, zakłócenia procesowe, zdarzenia
awaryjne).
Raport o bezpieczeństwie powinien wskazywać, że struktury, urządzenia, sprzęt ciśnieniowy
oraz całe instalacje i systemy bezpieczeństwa będą wykonywać swoje wymagane funkcje
ochronne przez cały cykl pracy, we wszystkich przewidywalnych normalnych warunkach
oraz warunkach awaryjnych. Wykaz powinien uwzględnić różne powstające dodatkowe
obciążenia oraz pokazywać, w jaki sposób skutki każdej degradacji integralności obudowy
bezpieczeństwa zostały uwzględnione w projekcie (np. korozja).
Właściwe jest, aby raport o bezpieczeństwie wskazywał na podejście z zastosowaniem
marginesów bezpieczeństwa, w sensie maksymalnych dopuszczalnych parametrów
eksploatacji instalacji (ciśnienie, temperatura, przepływy itd.) uwzględniają spodziewane
warunki ekstremalne, jakie mogą zaistnieć podczas eksploatacji.
Może nie być właściwe zastosowanie tego kryterium we wszystkich sytuacjach. Na przykład,
w przypadku materiałów napędowych oraz pirotechnicznych obudowa bezpieczeństwa
powinna być zaprojektowana tak, aby dostarczać możliwie jak najmniej ograniczeń dla
uwolnienia energii na zewnątrz.
Kryterium5.2.1.9 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że użyte w zakładzie
materiały konstrukcyjne są odpowiednie do określonych zastosowań.
144
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Raport o bezpieczeństwie powinien zawierać dowód, że wszystkie materiały zastosowane
przy budowie instalacji są odpowiednie. Powinno się zwrócić szczególną uwagę na dobór
materiałów użytych w podstawowej obudowie bezpieczeństwa utrzymującej niebezpieczne
substancje.
Należy udowodnić, że materiały zostały wyselekcjonowane ze względu na naturę środowiska,
w którym będą użyte. W szczególności przedstawiony dowód powinien omawiać substancje,
z którymi należy obchodzić się ostrożnie oraz parametry procesów takich jak temperatura,
ciśnienie i przepływ. Przedstawiony dowód powinien wykazać, że zwrócono szczególną
uwagę na możliwe źródła korozji i erozji. Przedstawiony dowód powinien również omawiać
wpływ środowiska zewnętrznego, taki jak skutki morskiego powietrza na terenach
nadmorskich.
Dowód powinien być przedstawiony tak, aby pokazać, że skutki ewentualnych
zanieczyszczeń materiałów obudowy bezpieczeństwa zostały uwzględnione
(zanieczyszczenia to niepożądane produkty uboczne reakcji jak również zanieczyszczenia
substancjami wprowadzonymi do instalacji wraz z podstawowymi substancjami
procesowymi). Dowód powinien brać pod uwagę zanieczyszczenia mogące wystąpić podczas
normalnych warunków eksploatacji oraz te, które mogłyby wystąpić z powodu anormalnych
warunków, takich jak zakłócony proces lub niewłaściwe działanie.
Jeśli w projekcie zastosowano wytyczne lub normy odnoszące się do kryteriów selekcji
materiałów, jakiekolwiek odstępstwa od tych kryteriów należy uzasadnić w raporcie.
Tam, gdzie wybór materiałów jest krytyczny ze względu na bezpieczeństwo, raport o
bezpieczeństwie powinien zawierać opis przyjętych sposobów selekcji materiałów. Np. tam
gdzie zbiorniki mają być używane przy bardzo niskich temperaturach, a materiały
przechowywane są szczególnie agresywne i powodują i korozję, lub gdy materiały mają
właściwości wybuchowe, w takich przypadkach raport o bezpieczeństwie powinien
wskazywać materiały alternatywne uwzględniane w procesie selekcji przed dokonaniem
ostatecznego wyboru.
145
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Kryterium 5.2.1.10 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że odpowiednie systemy
bezpieczeństwa zostały zapewnione dla zabezpieczenia instalacji zakładu
przed wyjściem poza warunki projektowe.
Typowo instalacja jest projektowana i budowana tak, aby mogła być eksploatowana w
pewnym przedziale wartości parametrów procesowych wyznaczających obszar normalnej
eksploatacji. Istnieje także inny obszar wyznaczony przez wartości parametrów procesowych,
wyznaczających obszar bezpiecznej pracy/eksploatacji instalacji. Przekroczenie granic tego
obszaru może prowadzić do utraty obudowy bezpieczeństwa (rozszczelnienia) instalacji,
uwolnień substancji niebezpiecznych lub energii (pożaru lub wybuchu).
Bezpieczne działania zależą od podjętych środków zapobiegających przekroczeniu obszaru
bezpiecznej eksploatacji, np. systemy bezpieczeństwa, w tym systemy upustów, procedury
wyłączeniowe, odpowietrzanie awaryjne itd. Raport o bezpieczeństwie powinien zawierać
opis sposobu wykorzystania danego środka bezpieczeństwa, przewidywalnych zdarzeń, które
zostały uwzględnione, powiązań pomiędzy zidentyfikowanymi zagrożeniami, integralnością
instalacji, i zastosowaniem właściwych standardów lub praktyk przemysłowych. Raport
powinien pokazywać jak każdy ze środków bezpieczeństwa został zaprojektowany,
skonstruowany i jak działa w czasie życia zakładu.
Obszar normalnej eksploatacji
Granice obszaru normalnej eksploatacji tak są dobrane, aby zapewniać odpowiedni margines
bezpieczeństwa pomiędzy normalnymi warunkami pracy a granicami obszaru bezpiecznej
eksploatacji. Margines powinien być ustanowiony tak, aby dla przewidywalnych uszkodzeń
lub błędów operatora (np. uszkodzeń sprzętu) odpowiednie działania (automatyczne,
manualne lub łączące oba sposoby) mogły być podjęte przed przekroczeniem granic obszaru
bezpiecznej eksploatacji instalacji.
Systemy kontroli (ręczne lub automatyczne) są pierwszą linia obrony przed przekroczeniem
granic obszaru normalnej eksploatacji/pracy instalacji). Jednak podstawowa funkcja systemu
kontroli pracy instalacji jest zwykle uwarunkowane względami ekonomicznymi (np.
146
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
zapewnienie, aby zakład pracował wydajnie, oraz aby wytwarzał produkt, który będzie
spełniał odpowiednie wymogi jakości).
Systemy alarmowania zwykle wykrywają przekroczenie parametrów normalnej eksploatacji
(wykorzystując czujniki pomiarowe, które mogą lub nie być całkowicie niezależne od
systemu kontroli) oraz wzywają operatora do podjęcia działań korekcyjnych.
Granice bezpiecznej eksploatacji instalacji
Granice bezpiecznej eksploatacji instalacji są wyznaczane przez założenia projektu procesu i
wymagania co do materiałów ale są także zależne od wieku i kondycji zakładu i sprzętu. Tam
gdzie systemy kontroli lub alarmów chronią przed przekroczeniem granicy bezpiecznej pracy,
to takie systemy należy zaliczyć do istotnych systemów bezpieczeństwa.
Raport o bezpieczeństwie powinien określać procedury awaryjnego wyłączania instalacji oraz
pokazywać jak współdziałają one z innymi środkami bezpieczeństwa, aby chronić instalację
przed przekroczeniem granic obszaru bezpiecznej pracy. Procedura awaryjnego wyłączenia
typowo współdziała z innymi środkami bezpieczeństwa, takimi jak:
- odcinanie strumienia reagentów na wejściu
- odcinanie źródeł ciepła,
- dodawanie inhibitorów do reagentów,
- przepłukiwanie ciągłych procesów,
- użycie awaryjnych systemów chłodzenia,
- działanie odpowietrzników,
- wyłączanie sprzętu.
Upusty ciśnienia oraz awaryjne odpowietrzenia zapewniają dodatkową ochronę przeciwko
nadciśnieniu w instalacji i mogą być ostatnią linią obrony przed uszkodzeniami i
niekontrolowaną utratą obudowy bezpieczeństwa.
Kryterium 5.2.1.11 Raport o bezpieczeństwie powinien opisywać, w jaki sposób systemy
kontrolne odnoszące się do bezpieczeństwa zaprojektowano dla zapewnienia
bezpieczeństwa instalacji i niezawodności ich pracy.
147
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Każdy system kontroli bezpieczeństwa, który jest wymagany, aby zapobiegać lub ograniczać
skutki poważnych awarii (dla ludzi lub środowiska), powinien być zaprojektowany zgodnie z
odpowiednimi przepisami bądź standardami. To pociąga za sobą konieczność omówienia
wszystkich urządzeń i przyrządów w systemie, których funkcjonowanie jest konieczne dla
zapewniania bezpieczeństwa. Należy udowodnić, że kompletny system od czujników po
końcowe elementy wykonawcze został odpowiednio przemyślany, włączając w to
oprogramowanie.
Raport o bezpieczeństwie powinien wskazywać, jaki został wybrany poziom zachowania
integralności instalacji zawarty w projekcie determinujący rozwiązania dotyczące kontroli i
bezpieczeństwa systemów zabezpieczeń. Wybór takiego poziomu powinien być oparty na
wymaganym poziomie minimalizacji ryzyka poważnych awarii z uwzględnieniem redukcji
ryzyka pochodzącej z innych wdrożonych środków zaradczych. Przedstawione fakty powinny
zawierać odniesienia do standardów przyjętych dla systemów kontroli bezpieczeństwa oraz
pokazywać, w jaki sposób wynikają one z oszacowań ryzyka.
Raport o bezpieczeństwie powinien wskazywać, w jaki sposób wymagany poziom
bezpieczeństwa zostało osiągnięty. Może to obejmować użycie zaakceptowanej dobrej
praktyki inżynieryjnej, przepisy i standardy itd., oraz zastosowanie odpowiedniego poziomu
nadmiarowości, różnorodności, separacji przestrzennej urządzeń oraz właściwy dobór
środków bezpieczeństwa. Powinno to obejmować zarówno sprzęt, jak również
oprogramowanie oraz działania ludzkie.
Raport o bezpieczeństwie powinien określać, w jaki sposób wymienione poniżej problemy
zostały zidentyfikowane i uwzględnione w projekcie.:
- granice obszaru bezpiecznej pracy oraz ich związek z nastawami dla urządzeń
wypełniających funkcje bezpieczeństwa, wliczając w to wybór urządzeń kontrolno-
pomiarowych;
- stopień niezależności poszczególnych systemów od pracy/zakłóceń w pracy innych
systemów lub od zdarzeń początkujących scenariusze awaryjne. Jeżeli systemy
bezpieczeństwa nie są odseparowane od innego sprzętu, raport o bezpieczeństwie
powinien wskazywać, że uszkodzenia wspólnych elementów nie mogą wpływać na
148
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
realizację funkcji bezpieczeństwa oraz że pojedyncze uszkodzenia nie mogą
prowadzić do niesprawności systemów zależnych. Jeżeli nie może być to wykazane, to
urządzenia lub system połączone z systemem bezpieczeństwa powinny być uważane
jako część tego systemu;
- warunki eksploatacyjne, wliczając w to uruchamianie i wyłączanie oraz nietypowe
warunki pracy instalacji, np. praca tylko jednego z torów odcinających;
- wymagania dotyczące obsługi zaworów oraz w jaki sposób na nie rzutuje obecność
narzutów korozyjnych lub erozyjnych;
- wymagania dotyczące inspekcji i konserwacji łącznie z zapewnieniem możliwości
przeprowadzenia odpowiednich testów;
- czynniki środowiskowe, wliczając w to wymagania co do rozwiązań zapewnienia
sprawnego działania w łatwopalnej atmosferze, charakterystykę sprzętu, który
wymaga specjalnego środowiska pracy oraz zapobieganie wpływom pól
elektromagnetycznych pogody etc.
Raport o bezpieczeństwie powinien wymienić systemy wspomagające oraz rozwiązania
zastępcze dla wypełnienia funkcji bezpieczeństwa, jeżeli przewidziane do tego celu systemy
są niesprawne, wliczając w to ich składniki (np. dostawy energii lub systemy powietrza
sprężonego). Odpowiednie fakty powinny być przedstawione tak, aby pokazać, że systemy
pomocnicze oraz dodatkowe środki zaradcze spełniają odpowiednie wymagania odnośnie
bezpieczeństwa i niezawodności.
Kryterium 5.2.1.12 Raport o bezpieczeństwie powinien opisywać, w jaki sposób systemy
wymagające reakcji obsługi zostały zaprojektowane dla uwzględnienia
potrzeb użytkownika i zapewnienia niezawodności.
Raport o bezpieczeństwie powinien pokazywać, w jaki sposób czynnik ludzki został
uwzględniony w rozwiązaniach inżynieryjnych urządzeń oraz w zasadach eksploatacji,
przeglądach, konserwacjach i przy modyfikacjach systemów. Powinien również zawierać
omówienie, w jaki sposób ludzkie błędy mogą być redukowane oraz wskazywać na rolę
systemu zarządzania w redukowaniu ludzkich błędów oraz w identyfikacji wpływu ludzkich
błędów na bezpieczeństwo, oraz jakie dodatkowe (zapasowe) systemy są wdrożone.
149
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Czynniki ludzkie, wpływające na o bezpieczeństwo, które powinny być omówione w raporcie
o bezpieczeństwie to:
- przyjęte rozwiązania ergonomiczne dla interfejsu operator-obsługiwane urządzenia-
instalacje łącznie z zapobieganiem nadmiarowi informacji przekazywanych
operatorowi;
- ergonomia maszyn i urządzeń;
- udowodnienie bezpieczeństwa oraz niezawodności wszystkich operacji, które zależą
głównie od działania człowieka;
- profesjonalność sztabu kryzysowego;
Odpowiednie omówienia przedstawione w raporcie o bezpieczeństwie mogą zawierać np.:
- rozważenie, w jaki sposób konstrukcja sprzętu minimalizuje ludzkie błędy;
- opis procedur działań wymagających interwencji człowieka;
- opis szkoleń (wliczając w to szkolenia wtórne) oraz procedury selekcji pracowników;
- opis poziomów obsady osobowej oraz nadzoru;
-wyjaśnienie, dlaczego interwencja człowieka została wybrana zamiast
zautomatyzowanego systemu;
- zasady pracy zmianowej oraz ustalenie nadgodzin dla minimalizowania zmęczenie.
Kryterium 5.2.1.13 Raport o bezpieczeństwie powinien opisywać systemy dla identyfikacji
miejsc, w których mogłyby występować łatwopalne substancje i sposób
zaprojektowania wyposażenia tych urządzeń uwzględniający te zagrożenia.
Raport o bezpieczeństwie powinien wskazywać na przyjęty w zakładzie system identyfikacji i
klasyfikacji niebezpiecznych obszarów (atmosfera palno-wybuchowa). Musi to uwzględniać
zagrożenia związane z normalną eksploatacją, działaniami okazjonalnymi lub z awaryjnymi
upustami do atmosfery.
Źródła zapłonu łatwopalnej atmosfery mogą obejmować sprzęt elektryczny, odkryty płomień
lub gorące powierzchnie, wyładowania elektrostatyczne, itp. Raport o bezpieczeństwie
powinien wskazywać, w jaki sposób prawdopodobne źródła zapłonu zostały uwzględnione
rozwiązania projektowe instalacji (np. dobór sprzętu elektrycznego we wskazanych
niebezpiecznych obszarach, unikanie gorących powierzchni, otwartych źródeł ognia lub iskier
150
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
generowanych przez pracę sprzętu poprzez używanie iskrochronu, kontrolę gromadzenia
ładunków elektrostatycznych).
Promieniowanie elektromagnetyczne może stwarzać ryzyko zapłonu. Raport o
bezpieczeństwie powinien wskazywać czy występują w pobliżu silne nadajniki radiowe oraz
czy stosowany proces technologiczny wykorzystuje przyrządy, które są szczególnie wrażliwe
na promieniowanie elektromagnetyczne np. przy produkcji detonatorów.
Sprzęt wybrany do używania w niebezpiecznych obszarach powinien być odpowiedni do
stosowania w tych obszarach we wszystkich przewidywalnych warunkach (wliczając w to
normalną eksploatację, uruchamianie, wyłączanie, zdarzenia awaryjne, konserwacja, oraz
wszystkie inne przewidywane warunki).
8.2.3. Budowa
Kryterium 5.2.2.1 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że instalacje zostały
zbudowane zgodnie z odpowiednimi normami dla zapobiegania poważnym
awariom i zmniejszania skutków rozszczelnień.
Raport o bezpieczeństwie powinien pokazywać, że istniejące rozwiązania konstrukcyjne
zakładu, jego poszczególnych instalacji i związanego z nim sprzętu są zgodne z założeniami
projektowymi. To kryterium powinno być zastosowane przez oceniających nowy zakład. Do
modyfikacji istniejących zakładów odnoszą się oddzielne kryteria.
Raport o bezpieczeństwie powinien pokazywać, że przy budowie zakładu zostały użyte
odpowiednie materiały oraz metody konstrukcyjne minimalizujące występowanie defektów
lub zniszczeń, które mogą naruszać integralność poszczególnych urządzeń. Należy również
wykazać, że prace konstrukcyjne zostały przeprowadzone przez odpowiedni personel zgodnie
z odpowiednimi procedurami.
Raport o bezpieczeństwie powinien odnosić się do wszystkich istotnych wytycznych
dotyczących konstrukcji lub standardów, które zostały uwzględnione. Tam gdzie wytyczne
151
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
lub standardy nie zostały użyte lub nie istnieją, raport o bezpieczeństwie powinien zawierać
dowód tego, że zastosowane procedury są odpowiednie.
W przypadku raportu przed-konstrukcyjnego, należy udowodnić, że zakład może zostać
skonstruowany bezpiecznie, włączając w to rozważenie wpływu na bezpieczeństwo zakładów
działających w pobliżu.
Raport o bezpieczeństwie powinien dokumentować przyjęte zasady kontrolowania i
rejestrowania zmian, które są odstępstwem od przyjętych rozwiązań w projekcie
opracowanym przed rozpoczęciem konstrukcji zakładu. Każde odchylenie od oryginalnych
założeń mogące naruszać bezpieczeństwo powinno być zidentyfikowane i uzupełnione
argumentacją, że jego wpływ na bezpieczeństwo jest do zaakceptowania.
Należy wykazać, że konstrukcja zakładu, wliczając w to odchylenia od oryginalnego projektu,
została odpowiednio udokumentowana.
Kryterium 5.2.2.2 Raport o bezpieczeństwie powinien opisywać, w jaki sposób oceniana
jest zgodność procesu budowy zakładu i zastosowanych systemów ze
stosownymi normami zapewniającymi odpowiedni poziom bezpieczeństwa.
Raport o bezpieczeństwie powinien zawierać dowód, że została przeprowadzona właściwa
ocena i weryfikacja procesu budowy. Przedstawiony dowód powinien pokazywać, że proces
budowy nie narusza przyjętego wcześniej projektu.
Przedstawiony dowód powinien identyfikować kluczowe elementy przeprowadzonych ocen i
weryfikacji działań oraz etapy, w których zostały one podjęte. Raport o bezpieczeństwie
powinien także zawierać objaśnienie użytych metod oraz wskazywać, w jaki sposób
zastosowanie ich może zapewnić bezpieczeństwo zakładu. Odpowiedni dowód może
zawierać:
- opis, w jaki sposób został uzyskany wymagany standard jakości wykonania;
- opis testowania obudowy (obudowy) bezpieczeństwa przez hydrauliczne obciążanie,
jeżeli są wytyczne w tym zakresie lub ma to istotne znaczenie dla analiz
bezpieczeństwa;
152
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- opis badań struktur inżynieryjnych używając odpowiednich nieniszczących metod
testowania;
- opis sprawdzania przecieków w celu potwierdzenia zdolności obudowy bezpieczeństwa
do zapobiegania wyciekom płynów lub gazów;
- opis mechanizmów użytych dla zapewnienia bezpieczeństwa wszystkich elementów
systemu kontroli wliczając w to zawory, narzędzia, oprogramowanie, wyłączniki i
alarmy;
- przestawienie roli i kompetencji każdej inspekcji weryfikującej podporządkowanie się
wymaganym wytycznym;
- odniesienie do zastosowanych procedur zachowania jakości.
Dowód powinien pokazywać, że przed oddaniem instalacji do eksploatacji zostały
przeprowadzone próby w celu uwzględnienia odpowiednich wymagań bezpieczeństwa w
rozwiązaniach inżynieryjnych, przy wyznaczaniu granic bezpiecznej pracy instalacji i jej
przewidywanej sprawności eksploatacyjnej.
W przypadku przed eksploatacyjnego raportu o bezpieczeństwie, należy dostarczyć
dowodów, że proces uruchamiania będzie odpowiednio kontrolowany. Dowodami powinny
być:
- podjęte ustalenia dotyczące uruchamiania, wliczając w to przekazywanie uprawnień;
- sporządzanie i stosowanie instrukcji;
- stosowanie, a następnie usunięcie bezpiecznych i kompatybilnych płynów przy
pierwszym uruchamianiu oraz procedur wprowadzania niebezpiecznych substancji;
- zalecenia co do zapisywania rezultatów prób uruchamiania.
Należy dostarczyć dowody, że początkowe inspekcje oraz testowanie instalacji zakładu
zostały udokumentowane, oraz że informacje te są dostępne.
8.2.4. Eksploatacja
153
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Kryterium 5.2.3.1 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że zostały określone
procedury bezpiecznej eksploatacji i że są one zaopatrzone w dokumentację
uwzględniającą wszystkie realistyczne, możliwe do przewidzenia warunki.
Raport o bezpieczeństwie powinien pokazywać, że procedury bezpiecznej eksploatacji zostały
ustanowione i udokumentowane dla wszystkich przewidywalnych normalnych (wliczając w
to uruchamianie oraz wyłączenie) i anormalnych warunków działania. Powinien również
dowodzić, że procedury są możliwe do wykonania i stosowane w praktyce.
Raport o bezpieczeństwie powinien identyfikować, w jaki sposób są podejmowane i
zapisywane przeglądy procedur eksploatacji i czy przy tym uwzględnia się doświadczenia z
eksploatacji lub zmieniające się warunki w zakładzie.
Podczas całego cyklu życia zakładu mogą być wprowadzane liczne tymczasowe rozwiązania.
Na przykład: wyłączenie nastaw automatycznego działania systemów i sprzętu, stosowanie
procedur dla przeprowadzenia operacji nietypowych, lub dotyczących uruchamiania bądź
wyłączania instalacji. Raport o bezpieczeństwie powinien wskazywać, w jaki sposób te
odstępstwa od projektowych warunków eksploatacji są stosowane aby zapewniać
bezpieczeństwo.
8.2.5. Remonty i konserwacje
Kryterium 5.2.4.1 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że ustanowiono
schemat remontów i konserwacji zakładu i systemów zapobiegających
poważnym awariom lub zmniejszających ich skalę.
Raport o bezpieczeństwie powinien pokazywać, że procedury konserwacji są wystarczające,
aby utrzymać zakład i sprzęt w bezpiecznym stanie. Raport o bezpieczeństwie powinien także
pokazywać, że czynności konserwatorskie nie zagrażają bezpieczeństwu instalacji, oraz że
personel przeprowadzający konserwacje nie jest narażony na niedopuszczalne ryzyko.
Raport o bezpieczeństwie powinien opisywać organizację czynności związanych z
konserwacjami. Odpowiedni opis może zawierać:
154
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- wprowadzone rozwiązania dla raportowania uszkodzeń i błędów,
- dyspozycyjność i lokalizacja odpowiedniego personelu i sprzętu,
- zestawianie i określanie priorytetów rutynowych czynności przeglądowych.
Raport o bezpieczeństwie powinien określać części zakładu i systemy, dla których przeglądy
konserwatorskie są uznane jako istotne działania dla zapewnienia bezpieczeństwa. Należy
przy tym udowodnić zasadność przyjętej strategii konserwacji. Dowód taki powinien
zawierać:
- przyjęte rozwiązania dotyczące okresowych inspekcji i skalowania ciśnieniowych
urządzeń upustowych;
- monitorowanie wewnętrznej korozji wpływającej na żywotność urządzeń;
- konserwacje systemów wspomagających dostarczających media i energię (np.
doprowadzenie energii elektrycznej) lub pomocniczego sprzętu (np. pomp) tam gdzie
uszkodzenia tych systemów mogą bezpośrednio prowadzić do niebezpiecznych
sytuacji;
- rozwiązania zapewniające, że zainstalowano zapasowe urządzenia lub odpowiedni
zapasy sprzętu i części zamiennych znajdują się w magazynie zakładu, w sytuacjach,
gdy znaczny okres wyłączenia zakładu lub systemu mogą naruszać bezpieczeństwo;
- rozwiązania zapewniające regularne testowania wszystkich elementów systemów
bezpieczeństwa (obejmuje to w szczególności czujniki, przekaźniki urządzeń
uruchamiających, alarmy, wyłączniki samoczynne, potwierdzenie aktualnego numeru
wersji modyfikacji oprogramowania etc.), w celu ujawnienia wszystkich usterek, które
nie mogą być ujawniane podczas normalnego działania;
- zarządzenia dotyczące przeglądu systemów kontrolno-pomiarowych;
- inspekcje i przeglądy uziemienia i systemów piorunochronnych, szczególnie w
niebezpiecznym środowisku np. produkcja materiałów wybuchowych.
Raport o bezpieczeństwie powinien pokazywać, że wpływ prac konserwatorskich na
bezpieczeństwo instalacji został odpowiednio przemyślany. Odpowiedni dowód może
opisywać np.:
- środki zaradcze podjęte w celu zapewniania, że izolowanie zbiorników nie zagrozi
systemowi upustów ciśnienia;
- stosowanie kasowania nastaw dla działań automatycznych systemów bezpieczeństwa;
155
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- istotne systemy pracy.
Raport o bezpieczeństwie powinien pokazywać, że są wdrożone procedury odpowiednie i
dostępny sprzęt, aby zapewnić bezpieczeństwo zakładu w chwili rozpoczęciem prac
konserwatorskich oraz przywracanie zakładu do stanu eksploatacyjnego sprzed konserwacji
jest właściwie zarządzane, aby zapewniać bezpieczeństwo przez cały czas. Odpowiednie
dowody dotyczące tego zagadnienia mogą zawierać:
- opis typów zezwoleń na pracę;
- procedury i sprzęt użyte do redukcji ciśnienia, odprowadzania cieczy, izolowania,
odpowietrzania i wentylowania zakładu oraz usuwanie tymczasowego izolowania
(odcięć) sprzętu po konserwacji;
- zarządzenia audytów w celu zapewniania, że system zezwoleń na pracę jest właściwie
stosowany.
Należy podać odniesienia, o ile to potrzebne, do przechowywanych zapisów
przeprowadzonych konserwacji lub do innych istotnych dokumentacji. W przypadku
systemów ciśnieniowych, raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że konserwacje
zostały przeprowadzone zgodnie z przepisami Urzędu Dozoru Technicznego.
Kryterium 5.2.4.2 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że odpowiednie
procedury remontów i konserwacji uwzględniają wszelkie zagrożenia
związane ze środowiskiem pracy.
Raport o bezpieczeństwie powinien wskazywać procedury, niezbędne dla uwzględnienia
środowiska pracy urządzeń oraz umożliwiające przeprowadzania czynności konserwatorskich
bezpiecznie w celu zapobiegania poważnym awariom.
Raport o bezpieczeństwie powinien wskazywać, że bezpieczne systemy pracy zostały
ustanowione tak, że wszystkie czynności, które mogą powodować poważne awarie są lub
mogą być zidentyfikowane. Odpowiedni wykaz może się odnosić do:
- zagrożenia stwarzanego przez sprzęt elektryczny oraz procedur zapewniających
bezpieczeństwo;
156
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- zagrożenia związanego z pracą w wysokich temperaturach oraz procedur oceny ryzyka,
lub badań zawartości gazów łatwopalnych;
- zagrożenia związanego z urządzeniami podziemnymi, oraz procedur informowania
wykonawców o takich urządzeniach w obszarach ich pracy.
Raport o bezpieczeństwie powinien identyfikować, jakie czynności podlegają Systemowi
Zezwoleń na Pracę oraz opisywać systemy używane w zakładzie. Należy opisać, w jaki
sposób są kontrolowane czynności konserwatorskie, odnosi się to zagadnień takich jak:
procedury bezpiecznej pracy, lokalizacja pracy, rodzaj pracy, zakres pracy, kompetencje
personelu oraz czas pracy. Raport o bezpieczeństwie powinien pokazywać, w jaki sposób cały
personel (wliczając w to zleceniobiorców) zaangażowany w czynności konserwatorskie jest
uświadomiony co do warunków i ograniczeń wynikających z Systemu Zezwoleń na Pracę.
Jeżeli sprzęt posiada certyfikat wydany przez inny podmiot, (np. dotyczący odpowiedniości
do użycia w łatwopalnej atmosferze), raport o bezpieczeństwie powinien uzasadniać, w jaki
sposób system przeglądu zapewnia poziom bezpieczeństwa tego sprzętu (np. przez
dostosowywanie do obowiązujących standardów lub przez przestrzeganie instrukcji
wytwórców etc.).
Kryterium 5.2.4.3 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że wdrożono systemy
zapewniające, że decydujące dla bezpieczeństwa instalacje i systemy są
okresowo sprawdzane przez wyszkolony i kompetentny personel.
Kryterium to dotyczy tych czynności, które są przeprowadzane poza rutynowymi
konserwacjami w celu weryfikacji ciągłości wypełnienia funkcji przez systemy
bezpieczeństwa. Przeprowadzanie pewnych badań przez kompetentną osobę w odpowiednich
odstępach może być konieczne, ponieważ badania takie wymagają odpowiednich
umiejętności lub sprzętu, lub jest to wymagane przez specyficzne przepisy (np. Urzędu
Dozoru Technicznego). Kryterium to także odnosi się do każdego koniecznego testu
wymagającego specyficznych umiejętności lub sprzętu..
157
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Raport o bezpieczeństwie powinien wskazywać, że przeprowadzający przegląd
bezpieczeństwa posiadają konieczne umiejętności, wiedzę i są niezależne od działalności
produkcyjnych zakładu.
Raport o bezpieczeństwie powinien opisywać, w jaki sposób zakład i systemy, które są
poddawane przeglądowi przeprowadzanemu przez kompetentne osoby, zostały
wyselekcjonowane. Raport o bezpieczeństwie powinien przedstawiać w zarysie i uzasadniać
wielkość odstępów czasowych pomiędzy przeglądami przeprowadzanymi przez kompetentne
osoby różnych aspektów bezpieczeństwa zakładu i systemów.
Raport o bezpieczeństwie powinien przedstawiać w zarysie stosowane techniki przeglądu
oraz zawierać odpowiednie uzasadnienie ich wyboru.
Raport o bezpieczeństwie powinien wskazywać, że przeglądy przeprowadzane przez
kompetentne osoby są właściwie planowane.
Raport o bezpieczeństwie powinien omawiać wszystkie ważne dla bezpieczeństwa instalacje
systemy, o których wiadomo, że są podatne na uszkodzenia, które były naprawiane, lub jeżeli
znana jest historia ich uszkodzeń. W takich przypadkach należy przedstawić fakty dowodzące
odpowiedniego monitorowania sytuacji oraz przedstawić szczegóły każdego programu
działań dotyczące takich instalacji i systemów.
Raport o bezpieczeństwie powinien opisywać przyjęte rozwiązania w zakresie
komunikowania i zapisów rezultatów analiz przeprowadzanych przez kompetentne osoby
oraz uzasadniać sposoby przeprowadzania działań korygujących wynikających z tych analiz.
Na przykład w przypadku systemów ciśnieniowych raport o bezpieczeństwie powinien
zawierać dowód tego, że zostały one sprawdzone zgodnie z przepisami szczegółowymi, oraz
w zgodzie z przyjętym schematem postępowania. W przypadku sprzętu elektrycznego
powinny być wskazane zasady przeprowadzania regularnych badań takiego sprzętu
zlokalizowanego w strefach niebezpiecznych.
158
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Kryterium 5.2.4.4 Raport o bezpieczeństwie powinien wykazywać, że wdrożono system
zapewniający utrzymanie odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa instalacji
w oparciu o wyniki okresowych przeglądów, remontów i konserwacji.
Powinno być udowodnione, że uszkodzenia/ odstępstwa od przyjętych założeń wykryte
podczas przeglądów i analiz są właściwie ocenione przez kompetentna osobę w celu
określenia ich znaczenia i podjęcia właściwych działań. Odpowiedni dowód może dotyczyć:
- odpowiedzialności kierownictwa w celu zapewnienia, że uszkodzenia/ odstępstwa
zostały ocenione i że konieczne właściwe działanie zostało podjęte;
- użycia odpowiednich procedur oceny, wliczając w to referencje do publikowanych w
literaturze bądź do wewnątrz zakładowych zaleceń ustanawiających akceptowalne
poziomy uszkodzeń;
- kompetencji osób przeprowadzających ocenę defektów oraz podejmujących powiązane z
tym właściwe działania.
Specyficzne wnioski i działania podjęte przez prowadzącego zakład o dużym ryzyku
powinien być zamieszczony w raporcie o bezpieczeństwie tylko w ekstremalnych
przypadkach. Na przykład dodatkowe szczegóły powinny być przedstawione tam gdzie
zmieniono granice obszarów bezpiecznej pracy, lub tam gdzie główne programy naprawy
zostały wprowadzone jako rezultat wykrytych uszkodzeń sprzętu lub błędów postępowania
człowieka.
8.2.6. Wprowadzanie zmian
Kryterium 5.2.5.1 Raport o bezpieczeństwie powinien opisywać wdrożony system
zapewniający, że modyfikacje są odpowiednio zaplanowane,
zaprojektowane, wprowadzone i przetestowane.
Raport o bezpieczeństwie powinien pokazywać, że jest wdrożony system zarządzania
zmianami w zakładzie. Modyfikacje procesów oraz powiązanego z tym sprzętu, struktur
inżynieryjnych (wliczając w to magazyny) lub zasad eksploatacji i procedur obsługi urządzeń,
które mogą naruszać bezpieczeństwo instalacji powinny podlegać formalnemu systemowi
modyfikacji. Dotyczy to zarówno sprzętu (np. pompy, przygotowania przewodów rurowych,
159
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
struktury) jak i oprogramowania (np. oprogramowanie systemów kontrolno pomiarowych i
systemów zapewniających ruch instalacji).
Systemy kontroli modyfikacji powinny być wyraźnie identyfikowalną częścią systemów
zarządzania bezpieczeństwem opisanych w raporcie o bezpieczeństwie i powinny zawierać:
- szczegóły dotyczące odpowiedzialności i kompetencji;
- procedurę inicjowania proponowanych zmian;
- identyfikację zagrożeń i ocenę zagrożeń, wliczając w to redukcję ryzyka;
- zasady selekcji rozwiązań konstrukcyjnych, omówienie możliwości zastosowania
podejścia zgodnego z zasadami bezpieczeństwa naturalnego, omówienie rozwiązań w
zakresie zapobiegania niepożądanym zdarzeniom, przedstawienie zasad ich kontroli i
łagodzenia potencjalnych skutków w celu zminimalizowania ryzyka generowanego
przez wprowadzane modyfikacje;
- szczegóły rozwiązań inżynieryjnych i zasad ruchu, wliczając w to rozwiązania dla
identyfikacji różnic w przyjętych założeniach i standardach w odniesieniu do
dotychczas stosowanych w zakładzie oraz odniesieniu tego do nowoczesnych
wytycznych i standardów, a także identyfikację i uzasadnienia wprowadzonych zmian;
- analizę konstrukcji wliczając w to awarie i podłączenie do istniejących urządzeń,
testowanie, uruchamianie, eksploatację, itp.;
- dokumentację: procedury wprowadzenia zmian powinny zapewniać właściwą w czasie
weryfikację dokumentacji zakładowej, która musi być zmodyfikowana w wyniku
wprowadzonych zmian w zakładzie wraz z odpowiednimi rysunkami, planami i
schematami - konieczne jest powiadomienie zainteresowanych osób o zmianach ich
zakresu czynności.
Jeżeli wprowadzone szczególne rozwiązania w związku z tymczasowymi modyfikacjami, to
powinny być omówione one w raporcie o bezpieczeństwie razem z procedurami przywracania
do poprzedniego stanu, o ile to ma zastosowanie. Raport o bezpieczeństwie powinien
określać, w jaki sposób ryzyko jest ocenione dla tymczasowych modyfikacji. Ocena oraz
kontrola procesu modyfikacji nie może być powierzchowna, w przypadku tymczasowych
zmian należy wymagać bardziej szczegółowych badań, gdyż charakter tymczasowych
modyfikacji jest najczęściej mniej bezpieczny niż trwałe rozwiązania (np. użycie elastycznych
160
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
przewodów lub połączeń rurociągów zamiast użycia stałych systemów rurociągów).
Modyfikacje zakładu powinny być odpowiednio zaprojektowane, wdrożone i sprawdzone.
W trakcie całego cyklu działania instalacji mogą zdarzyć się sytuacje wymagające zamknięcia
i likwidacji zakładu lub jego części (np. w wyniku programu modyfikacji zakładu lub jak
część redukcji ryzyka poprzez likwidację zbędnej części zakładu). Należy zwrócić szczególną
uwagę na zapewnienie ciągłości wypełnienia funkcji przez pozostałe systemy
bezpieczeństwa. Na przykład, może to zawierać zapewnienia, że realizowanie funkcji systemu
ochrony przeciwpożarowej, przez zalewanie zbiorników ciśnieniowych nie jest zagrożoną
przez w następstwie usunięcia zbędnych sekcji wodnych systemów przeciwpożarowych; że
systemy wyłączenia instalacji i sprzętu nie są zagrożone przez zmiany logiki oprogramowania
komputerowego; że poziomy ochrony sprzętu zostały zredukowane przez odłączenie
niektórych systemów kontrolno-pomiarowych lub systemów wspomagających,
dostarczających media i energię.
Raport o bezpieczeństwie powinien określać zasady likwidacji części i całego zakładu oraz
wpływ takiej likwidacji na pracę systemów w pozostałych częściach zakładu lub pokrewnych
zakładów. Likwidowanie części zakładu nie powinno zwiększać ryzyka eksploatacji
systemów i urządzeń w pozostałych częściach zakładu
161
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
9. Przykładowe listy kontrolne na potrzeby ocen środków i systemów bezpieczeństwa
Podstawowym elementem oceny ryzyka i analizy bezpieczeństwa jest identyfikacja źródeł
zagrożeń. Istnieje wiele sformalizowanych technik w tym zakresie. Jedną z nich są listy
kontrolne. Tworzy się je przez proste odniesienie zadawanych pytań do obowiązujących
wymagań technicznych, norm i przepisów. Takie listy kontrolne powinny być traktowane
jako dokumenty podlegające stałej weryfikacji. Mogą one być stosowane w fazie
projektowania obiektu, w okresie jego rozruchu i eksploatacji.
Przeprowadzenie oceny bezpieczeństwa instalacji/identyfikacji zagrożeń za pomocą listy
kontrolnej wymaga zrealizowania trzech zadań:
1) wyboru odpowiedniej listy kontrolnej,
2) przeprowadzenia przeglądu bezpieczeństwa na podstawie ankiety pytań,
szczegółowych z wybranej listy kontrolnej,
3) udokumentowania wyników.
Oczywiście, przeprowadzający ocenę bezpieczeństwa powinien wybrać listę kontrolną z
dostępnych źródeł (już opracowane listy kontrolne dotyczące analogicznych instalacji lub
grup zakładów o określonym typie działalności, takich jak: instalacje procesowe zagrożone
głównie występowaniem wybuchów i pożarów, instalacje zagrożone głównie występowaniem
znacznych uwolnień substancji toksycznych lub magazynowanie). Jeżeli nie dysponuje się
odpowiednią listą kontrolną, można ją opracować opierając się na wytycznych dotyczących
bezpieczeństwa określonych typów instalacji, przy czym zadanie to powinno być wykonane
przez doświadczonego specjalistę, znającego zarówno problematykę bezpieczeństwa
technicznego instalacji oraz jej oddziaływania na środowisko pracy i środowisko
przyrodnicze, jak również zasady wykonywania ocen bezpieczeństwa.
Lista kontrolna ma umożliwiać kierownictwu zakładu dokonanie przeglądu systemu
zarządzania bezpieczeństwem i programów operacyjnych funkcjonujących w
przedsiębiorstwie. Celem przeglądu jest zidentyfikowanie mocnych i słabych stron istniejącej
sytuacji, w oparciu o co kierownictwo może następnie dokonywać poprawek i ulepszeń,
wprowadzanych poprzez zadania, plany operacyjne ulepszenia w projekcie i procedury.
Lista kontrolna ma postać szeregu pytań odnoszących się do sytuacji panującej w
przedsiębiorstwie a jej stosowanie polega na zaznaczaniu odpowiedzi TAK lub NIE w
162
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
odpowiedniej kolumnie. Gdy odpowiedź nie jest jednoznacznie pozytywna lub negatywna,
należy zaznaczyć NIE. Po udzieleniu odpowiedzi na wszystkie pytania kierownictwo może
ocenić siły i słabości systemu, ustalić priorytety i opracować plan działania, obejmujący
zadania służące ulepszeniom.
9.1 Lista kontrolna do przeglądu technicznego środków bezpieczeństwa Poniżej przedstawiono zawartość listy kontrolnej do przeglądu technicznych środków
bezpieczeństwa obowiązującą w Republice Federalnej Niemiec. Kursywą wyróżniono te
punkty z listy kontrolnej, które mają pierwszoplanowe znaczenie w ocenie środków i
systemów bezpieczeństwa instalacji niebezpiecznej na potrzeby raportów bezpieczeństwa. W
dalszej kolejności podano pełne rozwinięcie listy kontrolnej dla wybranych pozycji
oznaczonych kursywą.
163
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Zawartość listy kontrolnej
1 Magazynowanie i/lub przygotowanie materiałów wsadowych
1.1 Substancje gazowe
1.2 Substancje ciekłe
1.3 Stałe materiały wsadowe
1.4 Rodzaj pomp zasilających/kompresorów
1.5 Uszczelnienie pomp zasilających/kompresorów
1.6 Wyposażenie instalacji przesyłowych
1.7 Rurociągi
1.8 Materiały konstrukcyjne
1.9 Konstrukcja kołnierzy
1.10 Konstrukcja armatury
1.11 Zabezpieczenia przeciwpożarowe
1.12 Zabezpieczenia przed wybuchem
1.13 Zabezpieczenia przed niekontrolowanym uwalnianiem się materiałów
1.14 Wynik przeglądu zakładu
2 Produkcja/przetwarzanie materiałów
2.1 Aparatura procesowa
2.2 Rodzaj reakcji występujących w procesie produkcji
2.3 Aparatura do dalszej obróbki/rozdziału substancji
2.4 Ciśnienie
2.5 Temperatura
2.6 Wyposażenie aparatury procesowej
2.7 Przebieg procesu
2.8 Materiały konstrukcyjne
2.9 Rodzaj pomp zasilających/kompresorów
2.10 Uszczelnienie pomp zasilających/kompresorów
2.11 Wyposażenie instalacji przesyłowych
2.12 Rurociągi
2.13 Materiały konstrukcyjne
2.14 Konstrukcja kołnierzy
2.15 Konstrukcja armatury
164
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
2.16 Zabezpieczenia przeciwpożarowe
2.17 Zabezpieczenia przed wybuchem
2.18 Zabezpieczenia przed niekontrolowanym uwalnianiem się materiałów
2.19 Wynik przeglądu zakładu
3 Energia/urządzenia dodatkowe/urządzenia pomocnicze
3.1 Zapotrzebowanie na energię i media robocze
3.2 Zasilanie awaryjne
3.3 Spadek energii
3.4 Wyposażenie instalacji energetycznych
3.5 Rodzaj pomp zasilających/kompresorów
3.6 Uszczelnienie pomp zasilających/kompresorów
3.7 Wyposażenie instalacji przesyłowych
3.8 Rurociągi
3.9 Materiały konstrukcyjne
3.10 Konstrukcja kołnierzy
3.11 Konstrukcja armatury
3.12 Wynik przeglądu zakładu
4 Postępowanie z wytworzonymi produktami
4.1 Produkty gazowe
4.2 Produkty ciekłe
4.3 Produkty stałe
4.4 Rodzaj pomp zasilających/kompresorów
4.5 Uszczelnienie pomp zasilających/kompresorów
4.6 Wyposażenie instalacji przesyłowych
4.7 Rurociągi
4.8 Materiały konstrukcyjne
4.9 Konstrukcja kołnierzy
4.10 Konstrukcja armatury
4.11 Zabezpieczenia przeciwpożarowe
4.12 Zabezpieczenia przed wybuchem
4.13 Zabezpieczenia przed niekontrolowanym uwalnianiem się materiałów
165
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
4.14 Wynik przeglądu zakładu
5 Postępowanie z odpadami/gazami odlotowymi/ściekami
5.1 Odpady
5.2 Gazy odlotowe
5.3 Ścieki
5.4 Wynik przeglądu zakładu
6 Przedsięwzięcia organizacyjne
7 Wynik kontroli
8 Dokumentacja
LISTA KONTROLNA
istnieje(ą)
tak nie
1 Magazynowanie i/lub przygotowanie materiałów wsadowych
1.1 Pompy zasilające/kompresory:
- pompy wirnikowe o wydajności .......... m3/h � �
- pompy tłokowe o wydajności .......... m3/h � �
- pompy membranowe o wydajności .......... m3/h � �
- kompresory o wydajności .......... m3/h � �
- ..........................................................
istnieje(ą) wymagane
tak nie tak nie
1.2 Zabezpieczenia przeciwpożarowe:
- budynek podzielony na strefy
pożarowe � � � �
- ogniotrwałe elementy budynku � � � �
- ilość magazynowanego materiału ograniczana
ze względu na bezpieczeństwo
166
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
przeciwpożarowe � � � �
- uszczelnione przewody (kable, rury) � � � �
- automatyczny system alarmowy � � � �
- ręczny przycisk alarmowy � � � �
- automatyczny system gaśniczy i zraszający � � � �
- ręczny system gaśniczy i zraszający � � � �
- podłączenie do wody gaśniczej
(hydranty zewnętrzne/wewnętrzne) � � � �
- gaśnice przenośne � � � �
- urządzenie do wytwarzania piany gaśniczej � � � �
- zakładowa straż pożarna � � � �
- możliwość zatrzymywania wód
gaśniczych - .......... m3 wody � � � �
- inne zabezpieczenia
............................................................
Uzupełnienia/uwagi:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
istnieje(ą) wymagane
tak nie tak nie
1.3 Zabezpieczenia przed wybuchem:
- elementy instalacji zbudowane z materiału
odpornego na wysokie ciśnienie � � � �
- otwory odciążeniowe (regulujące ciśnienie) � � � �
- elementy instalacji utrzymywane
w atmosferze gazy obojętnego � � � �
- zabezpieczenie przed przedostawaniem się
płomieni � � � �
- strefy zagrożenia wybuchem � � � �
- czujniki przeciwwybuchowe � � � �
- dostosowana do warunków zagrożenia
wentylacja pomieszczenia � � � �
167
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- systemy elektryczne/mechaniczne
zabezpieczone przed wybuchem � � � �
- nie ma potrzeby zabezpieczania
przed wybuchem � � � �
- inne zabezpieczenia
...........................................................
Uzupełnienia/uwagi:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
istnieje(ą) wymagane
tak nie tak nie
1.4 Zabezpieczenia przed niekontrolowanym uwalnianiem się materiałów:
- zbiorniki ustawione na paletach zbiorczych � � � �
- zbiorniki wyposażone w zabezpieczenia
przed nadmiernym napełnieniem � � � �
- zbiorniki wyposażone w urządzenia
filtrujące � � � �
- betonowe posadzki na powierzchniach
magazynowych � � � �
- zabezpieczenia zgodne z wymaganiami
prawa wodnego � � � �
- zawory bezpieczeństwa w zbiornikach włączone
w systemem odpowietrzania � � � �
- system wykrywania przecieku � � � �
- zabezpieczenie przed przepływem zwrotnym � � � �
- zbiorniki kontrolowane okresowo zgodnie
z przepisami .................................................. � � � �
- elementy instalacji kontrolowane w okresach
pod względem
korozji/szczelności � � � �
- materiały luźne stosowane zgodnie
z przepisami wewnątrzzakładowymi � � � �
168
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- fundamenty/rusztowania/rampy instalacji
kontrolowane w okresach ...........................
- inne zabezpieczenia
.....................................................................
Uzupełnienia/uwagi:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
1.5 Wynik przeglądu zakładu:
Stan budynków:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
Korozja:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
Uszczelnienie/przecieki:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
Oznakowanie aparatury/rurociągów:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
Możliwość uszkodzeń mechanicznych:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
Dostęp:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
Zabezpieczenie przeciwpożarowe:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
Możliwości wyposażenia dodatkowego:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
169
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
istnieje(ą)
tak nie
2 Reakcja/przetwarzanie materiałów
2.1 Reakcja/przetwarzanie w reaktorze:
- z mieszalnikiem � �
- bez mieszalnika � �
- innym � �
- reakcja przebiega z udziałem ..................................................
- maksymalna ilość materiałów .................... m3; t
2.2 Dalsza obróbka/rozdział substancji:
- w kolumnie destylacyjnej � �
- w krystalizatorze � �
- w wirówce � �
- w separatorze � �
istnieje(ą)
tak nie
- w rozpuszczalniku � �
- w płuczce (ciecz płucząca .........................) � �
- w urządzeniu filtrującym � �
- w inny sposób � �
2.3 Maksymalne ciśnienie wynosi ............. bar
2.4 Maksymalna temperatura wynosi ........... oC
2.5 Pompy zasilające/kompresory do przesyłania produktów ubocznych/produktów:
- pompy wirnikowe o wydajności .......... m3/h � �
- pompy tłokowe o wydajności .......... m3/h � �
- pompy membranowe o wydajności .......... m3/h � �
- kompresory o wydajności .......... m3/h � �
- .....................................................................................
istnieje(ą) wymagane
tak nie tak nie
2.6 Zabezpieczenia przeciwpożarowe:
- budynek podzielony na strefy
pożarowe � � � �
170
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- ogniotrwałe elementy budynku � � � �
- uszczelnione przewody (kable, rury) � � � �
- ilość magazynowanego materiału
ograniczona ze względu na bezpieczeństwo
przeciwpożarowe � � � �
- automatyczny system alarmowy � � � �
- ręczny przycisk alarmowy � � � �
- automatyczny system gaszący i zraszający � � � �
- ręczny system gaszący i zraszający � � � �
- urządzenie do wytwarzania piany gaśniczej � � � �
- podłączenie do wody gaśniczej
(hydranty zewnętrzne/wewnętrzne) � � � �
- gaśnice przenośne � � � �
- zakładowa straż pożarna � � � �
- możliwość zatrzymywania wód
gaśniczych - .......... m3 wody � � � �
- inne zabezpieczenia
.........................................................
Uzupełnienia/uwagi:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
istnieje(ą) wymagane
tak nie tak nie
2.7 Zabezpieczenia przed wybuchem:
- elementy instalacji zbudowane z materiału
odpornego na wysokie ciśnienie � � � �
- otwory odciążeniowe (regulujące ciśnienie) � � � �
- elementy instalacji utrzymywane
w atmosferze gazu obojętnego � � � �
- zabezpieczenie przed przedostawaniem się
płomieni � � � �
- strefy zagrożenia wybuchem � � � �
171
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- czujniki przeciw wybuchowe � � � �
- dostosowana do warunków zagrożenia
wentylacja pomieszczenia � � � �
- systemy elektryczne/mechaniczne
zabezpieczone przed wybuchem � � � �
- nie ma potrzeby zabezpieczania
przed wybuchem � � � �
- inne zabezpieczenia
..................................................................
Uzupełnienia/uwagi:........................................................................................................
.........................................................................................................................................
.............................................................
istnieje(ą) wymagane
tak nie tak nie
2.8 Zabezpieczenia przed niekontrolowanym uwalnianiem się materiałów:
- aparatura procesowa jak w pkt. 2.1 i 2.3
ustawiona na paletach zbiorczych � � � �
- aparatura wyposażona w zabezpieczenia
przed nadmiernym napełnieniem � � � �
- aparatura wyposażona w urządzenia
filtrujące/połączone z systemem odgazowania � � � �
- betonowe posadzki w miejscach
ustawienia pojemników � � � �
- zabezpieczenia zgodne z wymaganiami
prawa wodnego � � � �
- zawory bezpieczeństwa/płytki bezpieczeństwa
włączone w system odpowietrzania � � � �
- system wykrywania przecieku � � � �
- zabezpieczenie przed przepływem zwrotnym � � � �
- aparatura kontrolowana okresowo zgodnie
z przepisami ............................................... � � � �
- aparatura kontrolowana w okresach
............................................... pod względem
172
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
korozji/szczelności � � � �
- materiały luźne stosowane zgodnie z
przepisami wewnątrzzakładowymi � � � �
- fundamenty/rusztowania/rampy aparatury
kontrolowane w okresach ............................ � � � �
- inne zabezpieczenia
.......................................................................
Uzupełnienia/uwagi:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
...............................................................................................................................
2.9 Wynik przeglądu zakładu:
Stan budynków:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
Korozja:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
Uszczelnienie/przecieki:
...............................................................................................................................
................................................................................................................................
Oznakowanie aparatury/rurociągów:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
Możliwość uszkodzeń mechanicznych:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
Dostęp:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
Zabezpieczenie przeciwpożarowe:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
173
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Możliwości dodatkowego wyposażenia:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
istnieje(ą)
tak nie
3 Energia/urządzenia dodatkowe/urządzenia pomocnicze
3.1 Pompy zasilające/kompresory do przesyłania mediów roboczych/ produktów
ubocznych:
- pompy wirnikowe o wydajności .......... m3/h � �
- pompy tłokowe o wydajności .......... m3/h � �
- pompy membranowe o wydajności .......... m3/h � �
- kompresory o wydajności .......... m3/h � �
- .....................................................................................
3.2 Rurociągi:
- na pomostach rurowych o wysokości ........ m � �
- w kanałach � �
- na powierzchni ziemi � �
3.3 Wynik przeglądu zakładu:
Stan budynków:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
Korozja:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
Uszczelnienie/przecieki:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
Oznakowanie aparatury/rurociągów:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
Możliwość uszkodzeń mechanicznych:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
174
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Dostęp:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
Zabezpieczenie przeciwpożarowe:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
Możliwości dodatkowego wyposażenia:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
istnieje(ą)
tak nie
4 Postępowanie z wytworzonymi produktami
4.1 Pompy zasilające/kompresory do przesyłania produktów:
- pompy wirnikowe o wydajności .......... m3/h � �
- pompy tłokowe o wydajności .......... m3/h � �
- pompy membranowe o wydajności .......... m3/h � �
- kompresory o wydajności .......... m3/h � �
- ....................................................................................
4.2 Ciągi przesyłowe wyposażone:
- w urządzenia do pomiaru ciśnienia � �
- w urządzenia do pomiaru temperatury � �
- w urządzenia do pomiaru przepływu � �
- w szybko działającą armaturę odcinającą
zdalnie sterowaną/automatyczną � �
- w armaturę obsługiwaną ręcznie � �
- w bezpieczeństwa � �
- w zabezpieczenie przed przepływem zwrotnym � �
istnieje(ą) wymagane
tak nie tak nie
4.3 Zabezpieczenia przeciwpożarowe:
- budynek magazynowy podzielony
na strefy pożarowe � � � �
- ogniotrwałe elementy budynku � � � �
175
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- uszczelnione przewody (kable, rury) � � � �
- ilość magazynowanego materiału
ograniczona ze względu na bezpieczeństwo
przeciwpożarowe � � � �
- automatyczny system alarmowy � � � �
- ręczny przycisk alarmowy � � � �
- automatyczny system gaszący i zraszający � � � �
- ręczny system gaszący i zraszający � � � �
- podłączenie do wody gaśniczej
(hydranty zewnętrzne/wewnętrzne) � � � �
- gaśnice przenośne � � � �
- urządzenie do wytwarzania piany gaśniczej � � � �
- zakładowa straż pożarna � � � �
- system zatrzymywania wód
gaśniczych - ........... m3 wody � � � �
- inne zabezpieczenia
.....................................................................
Uzupełnienia/uwagi:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
istnieje(ą) wymagane
tak nie tak nie
4.4 Zabezpieczenia przed wybuchem:
- elementy instalacji zbudowane z materiału
odpornego na wysokie ciśnienie � � � �
- otwory odciążeniowe (regulujące ciśnienie) � � � �
- elementy instalacji
w atmosferze gazu obojętnego � � � �
- zabezpieczenie przed przedostawaniem się
płomieni � � � �
- strefy zagrożenia wybuchem � � � �
- czujniki przeciwwybuchowe � � � �
176
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- dostosowana do warunków zagrożenia
wentylacja pomieszczenia � � � �
- systemy elektryczne/mechaniczne
zabezpieczone przed wybuchem � � � �
- nie ma potrzeby zabezpieczania
przed wybuchem � � � �
- inne zabezpieczenia
...........................................................
Uzupełnienia/uwagi:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
istnieje(ą) wymagane
tak nie tak nie
4.5 Zabezpieczenia przed niekontrolowanym uwalnianiem się materiałów:
- zbiorniki ustawione na paletach zbiorczych � � � �
- miejsca przeładunku wyposażone
w palety zbiorcze � � � �
- zbiorniki wyposażone w zabezpieczenia
przed nadmiernym napełnieniem � � � �
- betonowe posadzki na powierzchniach
magazynowych � � � �
- zabezpieczenia zgodne z wymaganiami
prawa wodnego � � � �
- place składowe zadaszone � � � �
- zawory bezpieczeństwa zbiorników
włączone w system odpowietrzania � � � �
- zbiorniki kontrolowane okresowo zgodnie
z przepisami ................................................. � � � �
- elementy instalacji kontrolowane w okresach
................................................ pod względem
korozji/szczelności � � � �
- materiały luźne stosowane zgodnie
177
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
z przepisami wewnątrzzakładowymi � � � �
- system wykrywania przecieków � � � �
- zabezpieczenie przed przepływem zwrotnym � � � �
- fundamenty/rusztowania/rampy instalacji
kontrolowane w okresach ............................... � � � �
- inne zabezpieczenia
.........................................................................
Uzupełnienia/uwagi:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
4.6 Wynik przeglądu zakładu:
Stan budynków:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
Korozja:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
Uszczelnienie/przecieki:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
Oznakowanie aparatury/rurociągów:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
Możliwość uszkodzeń mechanicznych:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
Dostęp:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
Zabezpieczenie przeciwpożarowe:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
178
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Możliwości dodatkowego wyposażenia:
................................................................................................................................
.................................................................................................................................
istnieje(ą)
tak nie
5 Przedsięwzięcia organizacyjne
5.1 Plan alarmowania i plan operacyjno-ratowniczy zakładu � �
5.2 Plan alarmowania i działania na wypadek zaistnienia
stanu awaryjnego/awarii instalacji � �
5.3 Instrukcja obsługi � �
5.4 Plan kontroli i nadzoru:
- pojemników � �
- rurociągów � �
- urządzeń MSR � �
- armatury � �
6 Wynik kontroli:
1. Instalacji spełnia obowiązujące wymogi � �
2. Podczas kontroli stwierdzono następujące uchybienia
(wymienić w hierarchii ważności):
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
3. Korzystanie z instalacji jest sprzeczne z wymogami
bezpieczeństwa technicznego: � �
w szczególności z powodu następujących uchybień:
............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
7 Dokumentacja
Przegląd bezpieczeństwa technicznego instalacji
................................................................................................................................
firmy (przedsiębiorstwa) .......................................................................................
179
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
w ............................................................................................................................
przeprowadzili:
- przedstawiciel władz terenowych:
- przedstawiciel przedsiębiorstwa:
- przedstawiciel organizacji rzeczoznawców:
9.2 Ogólna lista kontrolna
Zgodnie z wytycznymi Amerykańskiego Stowarzyszenia Inżynierów Chemików zaleca się
zastosowanie następującej listy pytań dla identyfikacji potencjalnych źródeł zagrożeń. Na
każde pytanie należy odpowiedzieć w sposób pełny, a nie tylko tak lub nie. Pewne grupy
pytań mogą nie mieć zastosowania do określonej instalacji procesowej. Inne znów pytania nie
należy interpretować dosłownie, ale widzieć w odpowiednio szerokim zakresie możliwych
substancji i sprzętu w badanej instalacji. Pytania należy stosować do wszystkich możliwych
stanów instalacji (normalna eksploatacja - stan ustalony, rozruch, wyłączenie, konserwacja i
stan awaryjny).
I. PROCESY
A. Materiały i schematy technologiczne
1. Jakie materiały są niebezpieczne ( surowce, półprodukty, produkty, produkty uboczne,
odpady, przypadkowe produkty reakcji, produkty spalania)? Czy są skłonne do
tworzenia chmur gazowych?
- które z nich są dużej toksyczności wywołujące skutki natychmiastowe?
- które z nich są przewlekle toksyczne, kancerogenne, mutagenne, lub teratogenne?
- które z nich są substancjami palnymi?
- które z nich są niestabilne, wrażliwe na wstrząsy lub samozapalenie?
- które z nich mają granice uwolnień określone przez prawo lub regulacje?
2. Jakie są własności materiałów procesowych? Rozważyć:
- własności fizyczne (temperatura wrzenia, temperatura topnienia, prężność pary),
- ostre własności toksyczne i poziomy graniczne ekspozycji (IDLH, LD50),
180
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- własności przewlekle toksyczne i poziomy graniczne ekspozycji (TLV PEL),
- własności reaktywne (niezgodność materiałów lub własności korodujące,
polimeryzacja),
- własności palne (temperatura zapłonu, temperatura samozapłonu),
- własności środowiskowe (ulegający biodegradacji, toksyczne dla środowiska
wodnego, próg wyczuwalności zapachu).
3. Dlaczego mogą powstać niepożądane groźne reakcje lub rozkład:
- ponieważ są niewłaściwie magazynowane;
- ponieważ są uderzane lub wstrząsane;
- ponieważ są obce materiały;
- ponieważ są niewłaściwe warunki procesu (np. temp., Ph);
- ponieważ są niewłaściwe wielkości przepływu;
- ponieważ brakuje składników lub występują w niewłaściwych proporcjach lub brak
katalizatora;
- z powodu uszkodzenia mechanicznego (samoczynne wyłączenie pompy, mieszadła)
lub niewłaściwej operacji (przedwczesny start, opóźniony start lub niewłaściwa
kolejność);
- z powodu nagłej lub stopniowej blokady lub nagromadzenia w urządzeniu;
- z powodu przegrzania pozostałości materiału (martwa kieszeń) w urządzeniu;
- z powodu uszkodzenia systemów pomocniczych (np. gaz obojętny).
4. Jakie dane są dostępne lub mogą być uzyskane na temat ilości i szybkość generowania
ciepła i gazu w czasie reakcji lub rozkładu materiałów?
5. Jakie zabezpieczenia są przewidziane dla zapobiegania powstawaniu reakcji
niekontrolowanych, gwałtownego chłodzenia, zrzutów lub odpowietrzenia gwałtownie
reagującej masy?
6. Jakie zabezpieczenia są podjęte w razie potrzeby szybkiego zobojętnienia lub
reagentów?
181
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
7. Jakie zabezpieczenia są podjęte w układach regulacji temperatury dla zapewnienia
sterowania temperatury pomimo zablokowania przepływu jakiegoś czynnika?
8. Czy składniki (siarczek żelaza, nadchloran amonu), które są samozapalne lub
wrażliwe na uderzenie/wstrząs mogą wytrącić się z roztworu lub powstać jeśli roztwór
wyschnie?
9. Jak przechowywane są surowce?
- czy łatwopalne lub toksyczne materiały przechowywane są w temperaturze
powyżej ich temp. wrzenia pod ciśnieniem atmosferycznym?
- czy chłodzone lub kriogeniczne zbiorniki używane są do magazynowanych gazów
przy niższym ciśnieniu?
- czy potencjalnie wybuchowe pyły magazynowane są w dużych pojemnikach
- czy są magazynowane wewnątrz budynku duże ilości materiałów łatwopalnych
lub toksycznych?
- czy potrzebne są inhibitory? Jak podtrzymywana jest efektywność inhibitorów?
10. Czy jest jakiś materiał, który nie powinien być przechowywany w pobliżu innych
chemikaliów ?
11. Co zrobiono aby zapewnić identyfikację surowców i kontrolę ich jakości? Czy może
wystąpić zagrożenie związane z zanieczyszczeniem typowymi materiałami, t.j. rdzą,
powietrzem, wodą, olejem, środkami czyszczącymi lub metalem? Czy są materiały,
które pomyłkowo mogą być użyte jeden za drugi?
12. Na jakie surowce lub materiały procesowe mogą mieć wpływ ekstremalnie
niepomyślne warunki atmosferyczne?
13. Czy można wyeliminować niebezpieczne materiały? Czy można wybrać proces z
mniej toksycznymi/reaktywnymi/łatwopalnymi surowcami, półproduktami lub
produktami ubocznymi? Czy niebezpieczne surowce można magazynować w formie
rozcieńczonej (wodny amoniak zamiast bezwodnego, kwas siarkowy zamiast oleum)?
182
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
14. Czy zapasy niebezpiecznych materiałów można zredukować?
- czy można zredukować ilość i pojemność zbiorników?
- czy aparaturę procesową dobrano i zaprojektowano aby zminimalizować ilości
(wyparki cienkowarstwowe, ekstraktory odśrodkowe, suszarnie pneumatyczne,
reaktor ciągły, ...)?
- czy niebezpieczne materiały(np. chlor) można podawać jako gaz zamiast cieczy?
- czy możliwe jest skrócenie czasu magazynowania niebezpiecznych produktów
pośrednich przez ciągłe przetwarzanie do postaci końcowej w trakcie produkcji?
15. Czy proces może być wykonany w bezpiecznych warunkach?
- czy można ciśnienie (zasilania surowcami) na wlocie do zbiorników utrzymywać
poniżej ciśnienia roboczego tych zbiorników?
- czy można złagodzić parametry reakcji (temperatura, ciśnienie) poprzez użycie lub
ulepszenie katalizatora lub zwiększenie recyklu strumieni dla skompensowania
niższych wydajności?
- czy etapy procesu mogą być przeprowadzone w szeregu zbiorników dla
zmniejszenia złożoności i ilości strumieni zasilających, osprzętu i systemów
pomocniczych?
16. Czy można zminimalizować niebezpieczne odpady?
- czy można stosować recykl strumieni odpadów?
- czy wszystkie rozpuszczalniki, rozcieńczalniki lub nośniki mogą być w recyklu?
Jeśli nie, to czy mogą być zmniejszone lub wyeliminowane?
- czy wszystkie operacje mycia zostały zoptymalizowane w celu redukcji objętości
ścieków?
- czy przydatne produkty uboczne mogą być odzyskane ze strumieni odpadów? Czy
niebezpieczne produkty mogą być wyekstrachowane w celu zredukowania
całkowitej objętości niebezpiecznych odpadów?
- czy niebezpieczne odpady mogą być oddzielane od bezpiecznych odpadów?
17. Co zostało zrobione dla zapewnienia , że materiały konstrukcyjne są odpowiednimi
dla stosowanych w procesie chemikaliów?
183
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
18. Jakie zmiany zostały wykonane w urządzeniach procesowych lub parametrach
roboczych od czasu poprzedniego przeglądu bezpieczeństwa?
19. Jakie zmiany wystąpiły w składzie surowców, półproduktów lub produktów? Jak
został zmieniony proces aby dostosować go do tych zmian?
20. W świetle zmian od ostatniego przeglądu bezpieczeństwa czy wystarczające są
parametry:
- innego wyposażenia procesowego;
- systemu pochodni i wydmuchów;
- odpowietrzeń i odcieków.
21. Jak zmniejszył się margines bezpieczeństwa na skutek zmian w projekcie lub
procedurze obsługi (zmniejszenia kosztów, zwiększenia objętości, ulepszenia jakości
lub zmiana formy produktu)?
22. Jakie niebezpieczeństwa powoduje utrata każdego zasilania substratami z osobna i
jednoczesna utrata dwóch lub więcej zasilań ?
23. Jakie zagrożenie wynika z każdego z osobna urządzeń i jednoczesnej utraty dwóch lub
więcej urządzeń zasilających w media robocze i w energię takie jak:
- energia elektryczna dla napędów, grzałek, itp.;
- powietrze technologiczne;
- para o wysokim, średnim, lub niskim ciśnieniu;
- woda chłodząca;
- powietrze sprężone do urządzeń kontrolno-pomiarowych;
- czynnik chłodnicze/solanka;
- energia elektryczna dla przyrządów kontrolno-pomiarowych;
- woda procesowa;
- gaz obojętny;
- woda zdejonizowana;
- gaz opałowy/olej;
- wentylacja;
184
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- gaz ziemny/gaz pilotowy;
- odcieki procesowe.
24. Jakie groźne wypadki mogą najprawdopodobniej zajść (tzn. najgorsze z
prawdopodobnych kombinacji uszkodzeń)?
25. Jaka jest możliwość powstania pożaru zewnętrznego (wpływającego na
bezpieczeństwo procesów instalacji)?
26. Jak duże doświadczenie w prowadzeniu procesu mają wydział i zakład? Jeżeli
ograniczone, to czy mają doświadczenia w branży? Czy zakład jest członkiem grupy
przemysłowej posiadającej doświadczenia co do poszczególnych substancji lub
procesu?
27. Czy badany węzeł ma znaczenie krytyczne całości operacji instalacji z punktu
widzenia tej zdolności przerobowej lub wartości dodanej? Czy zamknięcie tego węzła
wymaga także zamknięcia innych?
B. Lokalizacja i Rozmieszczenie
28. Czy można tak zlokalizować sekcję, aby w razie potrzeby zminimalizować (lokalny)
wewnętrzny transport niebezpiecznych materiałów?
29. Jakie zagrożenia stwarza ta sekcja dla ludności lub pracowników sterowni,
przyległych sekcji, sąsiadujących biur lub obiektów warsztatowych od:
- toksycznych, korozyjnych, łatwopalnych aerozoli, dymów, mgieł lub oparów?
- promieniowania cieplnego od pożarów (łącznie z pochodniami)?
- nadciśnienia od wybuchu?
- zanieczyszczenia od rozlań i wypływów?
- hałasu?
- zanieczyszczeń instalacji zakładowych (np. woda pitna, powietrze do oddychania,
ścieki)?
185
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- transportu niebezpiecznych materiałów z innych terenów?
30. Jakie istotne zagrożenia stwarzają przyległe obiekty (sekcja, drogi publiczne, koleje,
podziemne rurociągi) dla ludzi lub sprzętu w danym obiekcie związane z:
- toksycznymi, korozjami lub łatwopalnymi aerozolami, dymem, mgłą lub oparami?
- nadciśnieniem od wybuchu?
- promieniowaniem termicznym od pożaru (łącznie z pochodniami)?
- zanieczyszczeniem?
- hałasem?
- zanieczyszczeniem czynników (wody pitnej, powietrza do oddychania, ścieków)?
- uderzeniami (katastrofa samolotu, wykolejenie, odłamki łopatek turbin)?
- powodzią (pęknięcie zbiornika magazynowego, zatkanie kanału ściekowego)?
31. Jakie siły zewnętrzne mogą oddziaływać na zakład?
Rozważyć:
- silne wiatry (huragany, tajfuny, tornada),
- ruchy ziemi (trzęsienia, obsunięcia, powstawanie lejów, zamarzanie/roztapianie,
erozja brzegu/grobli),
- śnieg/lód (duże nagromadzenie, spadające sople, gradobicie, gołoledź),
- uszkodzenia sprzętu z przyczyn zewnętrznych,
- uwolnienia z sąsiednich zakładów,
- sabotaż/terroryzm/wojna,
- cząstki stałe unoszące się w powietrzu (pyłek, piana, burza piaskowa),
- pożary naturalne (pożar lasu, pożar traw, wulkanizm),
- ekstremalne temperatury (powodujące np. pękanie kruche stali),
- powódź (wywołana spiętrzeniami od: gwałtownego huraganu, uszkodzenia tamy
lub grobli, wysokiej fali, intensywnych opadów, wiosennych roztopów),
- piorun,
- susza (powodująca np. niski stan wody gruntowej),
- meteoryt,
- mgła.
186
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
32. Jakie zabezpieczenia wykonano dla złagodzenia skutków wybuchu w budynkach, lub
na terenie zakładu?
33. Czy są otwarte rowy, doły, leje lub zagłębienia, w których mogłyby się gromadzić
obojętne, toksyczne lub łatwopalne pary?
34. Czy powinny być betonowe zapory, barykady lub obwałowania ziemne instalacji dla
zabezpieczenia sąsiedniego personelu i sprzętu przed niebezpiecznym wybuchem?
35. Czy węzły i sprzęt wewnątrz węzłów rozmieszczono tak aby zminimalizować
potencjalne zagrożenie od pożaru lub eksplozji dla sąsiednich obszarów i aby ułatwić
dostęp dla straży pożarnej? Czy są drogi ewakuacyjne?
36. Czy są odpowiednie odległości pomiędzy urządzeniami i czy same urządzenia są tak
umiejscowione, aby można było wykonać przewidziane zabiegi konserwacyjne (np.
wyciągnięcie wiązki rurek wymiennika ciepła, wydobycie katalizatora, uniesienie przy
użyciu dźwigu)?
37. Czy zostało zapewnione właściwe miejsce na składowanie surowców
międzyoperacyjnych i końcowych produktów?
38. Jaki planuje się rozwój i modyfikację sprzętu w zakładzie?
39. Czy w trakcie budowy i obsługi tego węzła nie będzie podnoszenia ciężkich
elementów nad pracującą aparaturą i rurociągami?
40. Czy jest odpowiedni przejazd dla pojazdów ratowniczych? Czy drogi dojazdowe mogą
być blokowane prze tory kolejowe, zatory drogowe, itp.?
41. Czy drogi dojazdowe zostały dobrze zaprojektowane tak, aby uniknąć ostrych
zakrętów? Czy przygotowano znaki drogowe?
187
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
42. Czy przewidziano ograniczenia w ruchu kołowym gdzie może zostać poszkodowany
człowiek lub uszkodzony sprzęt?
43. Czy zostały zainstalowane zapory, aby zapobiec uderzeniu w ważne urządzenie w
sąsiedztwie szlaków komunikacyjnych o dużym natężeniu ruchu?
II. SPRZĘT
A. Upusty ciśnienia i próżnia
44. Czy sprzęt można zaprojektować aby wytrzymał maksymalne dopuszczalne
nadciśnienie wytworzone w procesie podczas zakłóceń, awarii?
45. Gdzie znajdują się potrzebne urządzenia upustowe (odpowietrznik, zawór
nadmiarowy, przepona bezpieczeństwa i uszczelnienie hydrauliczne)? Na jakiej
podstawie ustalono ich rozmiary (np. awaria instalacji, pożar zewnętrzny, zawór w złej
pozycji, reakcja niekontrolowana, ekspansja termiczna, pęknięcie rury)?
46. Czy jest system upustowy przeznaczony dla przepływów dwufazowych? Czy
powinien być?
47. Czy jest jakieś urządzenie nie chronione przez urządzenie upustowe, pracujące pod
ciśnieniem, a mogące wejść w obszar nadciśnienia na skutek zakłóceń procesowych?
48. Czy zostały zainstalowane przepony bezpieczeństwa jako kolejny element
zabezpieczający po zaworach bezpieczeństwa?
- Czy jest w tym miejscu miernik ciśnieniowy (przyrząd pomiarowy, przekaźnik,
przełącznik) i odpowietrzenie między przeponą bezpieczeństwa a zaworem
bezpieczeństwa?
- Jak często odczytywany jest miernik ciśnieniowy? Czy powinien być
zainstalowany automatyczny upust składający się z zaworu zwrotnego reagującego
na nadmierny przepływ, z alarmem ciśnienia?
188
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- Czy rozmiar urządzeń upustowych zapewnia spadek ciśnienia w całym układzie?
49. Czy użyto przepon bezpieczeństwa na wypadek nadciśnienia w wyniku eksplozji (np.
rozkład nadtlenku), czy ich rozmiar jest odpowiedni dla objętości i konstrukcji
zbiornika?
50. Czy upusty są dobrze umiejscowione i mają odpowiednie rozmiary?
- Czy przynajmniej jedno urządzenie upustowe ustawiono na ciśnienie projektowe
aparatury, którą ma zabezpieczać, lub poniżej tego ciśnienia?
- Czy uwzględniono wielostopniowe układy upustowe z sukcesywnymi wartościami
otwarcia, aby uniknąć drgań elementów otwierających (istotne gdy wymagany jest
upust mniej niż 25% całkowitej objętości)?
- Czy w rurociągach ustawienie upustu uwzględnia sumę ciśnienia słupa płynu i różnicy
ciśnień pomiędzy źródłem ciśnienia (np. pompą) a urządzeniem upustowym?
- Jakie jest maksymalne ciśnienie zwrotne urządzenia upustowego? Jak została
skorygowana jego wydajność dla ciśnienia zwrotnego?
- Czy urządzenie upustowe zostało przewymiarowane odpowiednio do zmian
warunków procesu (np. większy przepływ, różne reagenty)?
51. Czy wlot i wylot rurociągu jest odpowiedni dla urządzeń upustowych?
- czy rozmiary rurociągu zapewniają właściwy przepływ i dopuszczalny spadek
ciśnienia?
- czy klasa i rozmiary rurociągu na jej wlocie i wylocie są zgodne z klasą i rozmiarami
urządzeń upustowych?
- co zrobiono aby zapobiec gwałtownym ruchom końca rurociągu podczas upustu?
- czy istnieje niezależne umocowanie rurociągu zrzutowego?
- czy rurociąg zrzutowy wytrzyma uderzenie cieczy w pierwszym etapie zrzutu?
- czy kolanka i przedłużki orurowania zostały zminimalizowane?
- jak odprowadzany jest kondensat/deszcz z rur zrzutowych?
- czy można wprowadzić parę do rurociągu zrzutowego aby stłumić ogień lub
rozproszyć wyciek? Jeśli tak, to czy rurociąg jest odpowiednio osuszony i chroniony
przed zamarzaniem?
- jakie są zabezpieczenia na wlocie i wylocie rurociągu przed zatkaniem ciałem stałym?
189
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- czy są systemy czyszczące lub przedmuchujące? Czy wymagane jest podgrzewanie
linii przesyłowej? Czy powinne być zastosowane przepony bezpieczeństwa? Czy są
siatki zabezpieczające przed ptakami?
- czy wszystkie zawory do konserwacji są uszczelnione i zamknięte lub zabezpieczone
w stanie otwartym? Jak często są kontrolowane?
52. Czy urządzenia upustowe, wydmuchowe i odpowietrzające są trzymane w pozycji
otwartej?
- Jak często opróżnia się garnki kondensacyjne? czy jest niezależny alarm
informujący o wysokim stanie?
- czy uszczelnienia hydrauliczne odporne są na zamarzanie?
- jak przeciwdziała się gromadzeniu kondensatu/lodu wewnątrz urządzeń?
- czy opary na skutek samowymrażania mogą blokować urządzenia?
- czy w urządzeniach mogą gromadzić się oleje ciężkie lub polimery?
- czy są jakiekolwiek miejsca mogące gromadzić uwolnione ciecze?
- czy istnieje swobodny odpływ z każdego urządzenia procesowego do określonego
urządzenia i czy z tego urządzenia może swobodnie spływać do garnka
kondensacyjnego lub kolektora?
- czy wszystkie zawory w czasie konserwacji są zablokowane w pozycji otwartej i
tak ustawione tak, aby uszkodzenie trzonu nie doprowadziło do opadnięcia zasuwy
i zablokowania rurociągu?
- czy skruber lub złoże absorpcyjne może się zablokować?
53. Czy wyloty odpowietrzeń, zaworów bezpieczeństwa, membran przeciwwybuchowych
i pochodni są skierowane w sposób niezagrażający obsłudze i urządzeniom? Czy
jakieś ciecze mogą być rozpylone do atmosfery? Czy wyloty urządzeń upustowych
(np. membran przeciwwybuchowych i zaworów bezpieczeństwa, mieszków
odciążających, oraz odwodnień w przewodach zrzutowych) są także doprowadzone do
bezpiecznych miejsc? Czy zainstalowano łapacze płomieni?
54. Czy lokalizacja urządzenia upustowego zapewnia, nawet przy jego otwarciu,
utrzymanie ciągłości strumienia chłodzącego ważne urządzenia (np. podgrzewacza
pary)?
190
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
55. Jakie mogą być skutki zapłonu lub zgaszenia pochodni, pieca albo utleniacza
termicznego? Co mogłoby się zdarzyć na skutek wyłączenia kompresora podającego
gaz do pochodni?
56. Czy istnieją niezawodne czujniki zgaśnięcia pochodni? Czy pochodnię wyposażono w
niezawodny układ zapłonowy?
57. Jakie działania są konieczne w wypadku wyłączenia z ruchu pochodni, spalarni,
utleniacza termicznego lub skrubera? Czy procedury te minimalizują wypływ do czasu
przywrócenia pracy układu?
58. Czy pochodnie, wydmuchy i upusty gazowe są należycie płukane, uszczelniane lub w
inny sposób zabezpieczone przed wniknięciem powietrza? Czy na rurociągu
zainstalowano odpowiednie łapacze płomieni?
59. Czy urządzenia upustowe są odporne na działanie czynników niszczących (np.
korozji, samorzutnego zamarzania, pęknięć) wyciekającego materiału, jak również
innych materiałów, które mogą się pojawić w korpusie urządzenia upustowego? Czy
materiał mógłby zaczopować przeloty lub urządzenia upustowe (np. mieszki
wyrównawcze)?
60. Jakie założenia uczyniono co do usuwania, inspekcji, testowania i przemieszczania
odpowietrzeń, zaworów oddechowych, zaworów bezpieczeństwa i membran
przeciwwybuchowych? Kto odpowiada za harmonogram tych prac i sprawdza ich
pełne wykonanie?
61. Jakie postępowanie przewidziano dla instalacji w wypadku wyłączenia z ruchu
jednego lub większej liczby urządzeń upustowych (np. niesprawności lub wyłączenia
na czas naprawy lub testowania)? Czy ta procedura jest przestrzegana?
62. Czy aktualnie zamontowane w instalacji układy pochodni, wydmuchów i wyrzutni
gazów będą w stanie podołać zdarzeniom awaryjnym (włączając w to zanik zasilania
191
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
w energię i media robocze) powodującym wzrost ciśnienia, (nawet po rozbudowie
instalacji i intensyfikacji produkcji)? Jaki jest najgorszy możliwy scenariusz zrzutu do
tych układów?
63. Czy są oddzielne chłodzone i mokre układy upustowe? Czy zrzuty z zaworów
upustowych są kierowane do odpowiednich systemów?
B. Orurowanie i zawory
64. Czy specyfikacja orurowania odpowiada warunkom procesu i uwzględnia:
• wymagania zgodności z materiałami i zanieczyszczeniami (np. korozja i
odporność na żłobienie)?
• wymagania zgodności z metodami i mediami czyszczącymi (np. wytrawianie,
parowanie, czyszczenie mechaniczne)?
• normalne ciśnienie i temperaturę?
• nadwyżkę ciśnienia (np. w wyniku rozszerzalności cieplnej lub odparowania
martwych cieczy, zrzut związany z zablokowaniem pompy, awaria regulatora
ciśnienia)?
• wysoką temperaturę (np. zbocznikowaną chłodnicę na wejściu)?
• niską temperaturę (np. zimowa pogoda, praca w bardzo niskich
temperaturach)?
• okresowość występowania pewnych warunków (np. wibracje, temperatura,
ciśnienie)?
- Czy rurociąg jest szczególnie podatny na korozję zewnętrzną ze względów
projektowych (np. materiał konstrukcyjny, izolacja), z powodu lokalizacji (np.
zanurzony w zbiorniku ściekowym) lub środowiska pracy (np. rozprysk solanki)?
65. Czy istnieją jakieś szczególne przyczyny mogące, zarówno w warunkach normalnych
jak i normalnych warunkach pracy instalacji sprzyjać uszkodzeniu rurociągu? Na
przykład:
- Czy odparowanie nisko-wrzących cieczy w rurociągu może doprowadzić do
obniżenia temperatury poniżej wartości projektowej i doprowadzić do
zamarznięcia?
192
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- Czy gromadząca się woda mogłaby zamarznąć w najniższym punkcie lub na
końcu instalacji albo w liniach przesyłowych?
- Czy transportowana ciecz kriogeniczna mogłaby schłodzić rurociąg poniżej
temperatury projektowej?
- Czy wymiana ciepła sprzyja rozwojowi reakcji egzotermicznej w rurociągu,
narastaniu miejscowym ciała stałego lub powstawaniu miejscowej korozji
rurociągu?
- Czy w warunkach próżni mogłaby odpaść okładzina rury?
- Czy zakłócenia procesowe mogą powodować przenoszenie materiałów
korodujących w rurociągu (np. kwas siarkowy), gromadzenie się ciężkich
materiałów korodujących w gnieździe zaworu, studzience ściekowej itp.?
- Czy w układach obniżających wysoką temperaturę (np. wodoru, metanu lub
tlenku węgla) pylenie metalu może spowodować katastroficzną awarię? Czy
rurociąg chroniony jest przez odpowiednią domieszkę (np. siarczki)?
- Czy rurociąg podatny jest na pękanie w wyniku oddziaływania substancji
korodujących (np. soda kaustyczna w rurociągu stalowym, chlorki w rurociągu ze
stali nierdzewnej)? Czy rurociąg powinien mieć kompensatory naprężeń?
- Czy rurociąg podatny jest na erozję? Czy kolanka i trójniki rurociągu są tak
zaprojektowane aby zminimalizować ich wewnętrzne ścieranie i czy są okresowo
kontrolowane?
- Czy szybkie zamknięcie zaworu lub przepływ dwufazowy może spowodować
uderzenie hydrauliczne w rurociągu?
- Czy należy zmniejszyć szybkość otwierania i zamykania zaworu aby uniknąć
uszkodzenia rurociągu?
- Czy połączenia giętkie mogą ulegać zniekształceniu lub pękać?
66. Czy można zredukować szerokość lub długość rurociągu aby zminimalizować
zawartość niebezpiecznych materiałów?
67. Czy zostały zainstalowane urządzenia upustowe na ciągach rurowych tam gdzie
termiczne rozszerzanie się zawartego w nich czynnika ( np. chloru) mogłoby
spowodować rozerwanie kołnierzy lub uszkodzenie uszczelnienia?
193
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
68. Czy układy rurociągów są zabezpieczone przed zamarzaniem, zwłaszcza linie wody
chłodzącej, połączenie przyrządów, oraz urządzenia takie jak pompy rezerwowe? Czy
jest możliwe całkowite opróżnienie układu rurociągów?
69. Czy analizowano wpływ na układy rurociągów, naprężeń i ruchów wywołanych
rozszerzalnością termiczną i wibracjami? Czy układy rurociągów są odpowiednio
zabezpieczone i chronione? Czy któryś z żeliwnych zaworów podlega niszczącym
zmiennym naprężeniom? Czy mogą się pojawić pęknięcia (zwłaszcza na połączeniach
kołnierzowych) na skutek różnic rozszerzalności cieplnej?
70. Czy mieszki, węże i inne elastyczne połączenia rurociągów są rzeczywiście
niezbędne? Czy można przeprojektować układ rurociągów aby je wyeliminować? Czy
niezbędne połączenia elastyczne są wystarczająco mocne w warunkach eksploatacji?
71. Czy zapewniono oznakowanie i opróżnianie rurociągów parowych?
72. Którym liniom grozi zablokowanie? Jakie zagrożenia wynikają z blokady linii?
73. Czy zapewniono przepłukanie wszystkich rurociągów w czasie rozruchu i
zatrzymania? Czy węże, wężownice, uskoki rurociągów, itp., są myte lub płukane
przed użyciem?
74. Czy znana jest zawartość wszystkich przewodów?
75. Czy układy odpowietrzania lub odpływów mają wspólne kolektory, jeśli tak to czy
powoduje to jakieś zagrożenia?
76. Czy wszystkie połączenia rurociągów z urządzeniami są należycie chronione przed
potencjalnie groźnymi przepływami?
- Czy są zawory zwrotne lub inne urządzenia zapobiegające wstecznemu
przepływowi w przewodach zasilających?
194
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- Czy dla sporadycznie lub rzadko używanych połączeń są elementy rozłączne
(kołnierze, węże, kolana skrętne, itp.) z odpowiednimi zaślepieniami lub
zatyczkami?
- Czy są zdublowane blokady i upusty dla połączeń urządzeń używanych stale?
77. Czy zainstalowano detektory wycieków na tych połączeniach kołnierzowych z których
wyciek jest niebezpieczny dla operatorów lub grozi pożarem?
78. Czy izolacja rury wchłonie wyciekający materiał i/lub wejdzie z nim w reakcję
egzotermiczną?
79. Czy układy rurociągów z tworzywa sztucznego lub powlekanych tworzywem zostały
należycie uziemione, aby uniknąć elektryczności statycznej?
80. Czy są zdalnie uruchamiane urządzenia odcinające na liniach zasilających węzeł lub
zbiorniki magazynowe biegnących poza terenem zakładu?
81. Czy zawory na przewodach bocznikujących (równoległych do zaworów sterujących
lub innych urządzeń) mogą być szybko otwierane przez operatorów?
- Jakie zagrożenie może powstać przy otwarciu bocznika (np. przepływ wsteczny,
poziom maksymalny lub minimalny)?
- Które zawory na bocznikach mają być otwarte w celu zwiększenia przepływu i
czy będą zainstalowane zawory sterujące o odpowiednich parametrach?
- Czy przygotowano przewód bocznika tak aby nie zbierała się w nim woda i
zanieczyszczenia?
- Czy jest w sterowni wskaźnik otwarcia zaworu na boczniku, dzięki któremu w
sytuacji awaryjnej operatorzy mogą mieć pewność, że został on zamknięty?
82. W jaki sposób sprawdzane są pozycje najważniejszych zaworów (blokadowego
zaworu poniżej urządzenia upustowego, zaworów odcinających urządzenia, zaworów
upustowych tacy, itp.)
195
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
83. W jaki sposób pozycje najważniejszych zaworów (np. zaworów awaryjnego odcięcia,
zaworów zrzutowych) są wskazywane operatorowi? Czy dobrze widoczna jest pozycja
zaworów bez ruchomej stopki? Czy wskaźniki w sterowni pokazują wprost pozycję w
jakiej jest element roboczy zaworu, czy też jakiś inny związany z tym parametr, taki
jak pozycja siłownika, moment obrotowy, pobór mocy, wysłanie sygnału sterującego
do siłownika?
84. Czy wymagane są zawory z pojedynczą, albo podwójną blokadą i zawory upustowe:
- z powodu wysokiej temperatury procesowej?
- z powodu wysokiego ciśnienia procesowego?
- z powodu własności korozyjnych materiału i możliwości uszkodzenia wnętrz
zaworów?
- z powodu skłonności materiału do gromadzenia się w gnieździe zaworu?
- dla ochrony pracownika w czasie konserwacji układów regulacyjnych?
85. Czy siłowniki najważniejszych zaworów są wystarczająco silne aby w razie pęknięcia
jakiegoś urządzenia zamknąć zawory przy największych możliwych wartościach
różnicy ciśnienia (łącznie ze wstecznym przepływem)?
86. Czy siłowniki łańcuchowe zaworów mają odpowiednie mocowanie i rozmiary aby
zminimalizować prawdopodobieństwo uszkodzenia stopki zaworu?
87. Jak zawory sterujące reagują na zanik czynnika sterowanego lub sygnału? Czy zawory
sterujące:
- zmniejszają dopływy do węzła (odcięcie płomienia, wrzenie, itp.)?
- zwiększają odbiór ciepła (zwiększenie refluksu, schłodzenie, przepływ wody
chłodzącej, itp.)?
- zmniejszają ciśnienie (otwarcie odpowietrzenia, redukcja prędkości turbiny,
itp.)?
- utrzymują lub zwiększają przepływ czynnika w piecach rurowych?
- zapewniają odpowiedni przepływ w kompresorze lub pompie?
- zmniejszają lub zatrzymują dopływ substratów reakcji?
- zmniejszają lub zatrzymują system recylkulacji?
196
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- rozdzielają sekcje instalacji?
- zapobiegają nadciśnieniu na wlocie lub wylocie z urządzenia (np. poprzez
utrzymanie ciśnienia zapobiegającego wydmuchowi gazu)?
- zapobiegają przechłodzeniu (poniżej zadanej minimalnej temperatury)?
88. Czy naprawa zaworu sterującego pociągnie za sobą przekroczenie parametrów
projektowych sprzętu i rurociągu?
- Czy zbiorniki między źródłem ciśnienia, a zaworem sterującym zostały
zaprojektowane na maksymalne ciśnienie jakie może się pojawić przy
zamknięciu zaworu sterującego?
- Za zaworem sterującym stosowane są rury gorszej klasy. Czy te rury są
wystarczające, jeżeli zawór kontrolny na jest otwarty a przepływ na końcu jest
zablokowany?
- Czy są w układzie jakieś inne urządzenia?
- Czy są urządzenia wykonane z materiałów podatnych na szybkie zniszczenie lub
uszkodzenie, jeśli nastąpi jakiś szczególny błąd w operacji lub zdarzy się awaria
zaworu kontrolnego (przegrzanie, przechłodzenie, szybka korozja)?
- Czy temperatura w reaktorze może wyjść spod kontroli?
- Czy trójdrożny zawór na linii upustowej, w każdej z możliwych pozycji jest
równoważny w pełni otwartemu otworowi przelotowemu?
89. Czy projekt przewiduje, że każdy zawór może ulec uszkodzeniu:
- w najgorszym możliwym położeniu (zazwyczaj odmiennym niż położenie
bezpieczne)?
- z otwartym zaworem na boczniku?
90. Który z zaworów mógłby przyjąć niewłaściwą różną od pozycji przewidzianej na
wypadek awarii zasilania medium dla układów sterowania lub utraty sygnałów
sterowania o zasięgu obejmującym cały obszar lub całą instalację? Jak rozwiązano ten
problem?
91. Czy w czasie pracy węzła można bezpiecznie sprawdzać pracę każdego zaworu
sterowanego automatycznie? Czy słychać alarm jeżeli zawiedzie obwód sterujący lub
197
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
jest nieczynny? czy zawory bocznika powinny mieć uszczelnienie dławicy lub blokadę
zamknięcia?
92. Czy zawory sterowania sygnałem poziomu rozładowania akumulatora są łatwo
dostępne w czasie awarii?
93. Czy sterowniki i zawory sterujące są łatwo dostępne dla konserwacji?
C. Pompy
94. Czy ciśnienie na wlocie pompy może przewyższyć ciśnienie projektowe w obudowie?
- Czy ciśnienie projektowe w obudowie pompy przewyższa maksymalne ciśnienie
na ssaniu powiększone o wyłączenie pompy?
- Czy jest zawór nadmiarowy między tłoczeniem a ssaniem lub zabezpieczenie
przed spadkiem przepływu poniżej minimalnej wartości (z nastawą równą
ciśnieniu w obudowie pomniejszonemu o ciśnienie na ssaniu)?
- Jak zwiększenie gęstości cieczy wpływa na ciśnienie tłoczenia (podczas
zakłóceń, rozruchu lub zatrzymania)?
- Jaki wpływ ma "rozbieganie pompy" na ciśnienie tłoczenia?
- Czy na sygnał bezpieczeństwa równocześnie z zamknięciem bocznika
minimalnego przepływu zostaje zatrzymana również pompa?
95. Czy ciśnienie na tłoczeniu pompy przewyższa ciśnienie projektowe urządzeń na linii
podawania?
- Jeśli blokada na linii podawania mogła by podnieść ciśnienie na ssaniu pompy, to
czy w takim wypadku rurociągi i sprzęt zostały obliczone na maksymalne
ciśnienie ssania powiększone o ciśnienie przy którym pompa zostaje wyłączona?
- Jeśli blokada na wylocie nie podnosi ciśnienia na ssaniu pompy, to czy w takim
wypadku rurociągi i sprzęt na linii podawania zostały obliczone na przekroczenie
(1) nominalnego ciśnienia na ssaniu powiększonego o ciśnienie wyłączające
pompę lub (2) maksymalne ciśnienie ssania powiększone o nominalny przyrost
ciśnienia?
198
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
96. Czy w układzie pomp równoległych, wypływ z zaworu zwrotnego na wylocie
nieczynnej pompy, może zwiększyć ciśnienie na krućcu ssawnym, przy kołnierzu i
rurociągu łączącym nieczynną pompę?
97. Czy może zostać przekroczona projektowa temperatura pracy pompy?
- Jaka jest maksymalna temperatura na wlocie?
- Czy możliwe jest aby urządzenia chłodzące (chłodnica oleju smarowniczego,
chłodnica dławicy, uszczelnienie płynne) zostały zbocznikowane lub straciły
chłodziwo?
- Czy możliwa jest praca pompy w całkowitym recyklu lub przy zablokowaniu
wypływu?
- Czy możliwa jest praca pompy "na sucho"?
98. Czy w razie zagrożenia można odciąć dopływ surowca do pompy?
- Czy biorąc pod uwagę istniejące substancje, warunki i lokalizację, operator może
w bezpieczny sposób zamknąć zawór(y) odcinające w razie pożaru lub
toksycznego uwolnienia?
- Czy zawory zdalnie sterowane, siłowniki, przewody energetyczne i przewody
urządzeń są ognioodporne? (spełniają swoją funkcję podczas pożaru)*?
99. Czy wyciek cieczy procesowej do silnika obudowanej pompy mógłby być
niebezpieczny?
D. Kompresory
100. Czy ciśnienie na wylocie kompresora przewyższa ciśnienie projektowe w obudowie?
- Czy ciśnienie w obudowie kompresora przewyższa ciśnienie ssania powiększone
o maksymalne ciśnienie sprężania? czy jest to słuszne na każdym stopniu
sprężania?
199
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- Czy jest zawór bezpieczeństwa po stronie ssawnej albo zawór odprowadzający
do obwodu recyklu, zabezpieczający kompresor (z nastawą równą projektowemu
ciśnieniu w obudowie pomniejszonemu o maksymalne ciśnienie ssania)?
- Jaki wpływ ma zwiększenie gęstości cieczy (podczas zakłóceń, rozruchu lub
zatrzymania) na ciśnienie na wyjściu?
- Jaki wpływ ma nadmierna szybkość obrotów kompresora na ciśnienie na
wyjściu?
- Czy jest zawór upustowy i dla każdego stopnia niskiego ciśnienia może dokonać
zrzutu maksymalnego strumienia recyklu?
- Czy na sygnał bezpieczeństwa równocześnie z zamknięciem zaworu na recyklu
zostaje zatrzymany kompresor?
101. Czy ciśnienie na wylocie kompresora przewyższa ciśnienie projektowe rurociągu lub
urządzenia na linii wyjścia z kompresora?
- Jeżeli blokada na wylocie mogłaby podnieść ciśnienie ssania kompresora, to czy
w takim przypadku rurociągi i sprzęt na wylocie zostały obliczone na
przekroczenie (1) nominalnego ciśnienia na ssaniu powiększonego o ciśnienie
wyłączające kompresor lub (2) maksymalnego ciśnienia ssania powiększonego o
nominalny przyrost ciśnienia?
- Czy przewidziano tłumienie drgań aby zapobiec zmęczeniu materiału?
102. Czy kompresor jest odpowiednio zabezpieczony przed wzrostem ciśnienia na
rurociągu ssącym lub urządzeniach międzystopniowych?
- Co ogranicza przepływ recyklu? Czy jest solidne uszczelnienie zaworu na linii
recyklu?
- Czy jest zawór kontrolny zabezpieczający kompresor i linię recyklu od
przepływu wstecznego z urządzeń znajdujących się na linii wyjścia kompresora
na linii równoległej?
- Jaką wartość osiągnie ciśnienie na ssaniu, na każdym stopniu sprężania jeśli
zawór zwrotny na wlocie ma nieszczelność, w tym czasie gdy kompresor jest
nieczynny lub wyłączany?
103. Czy temperatura projektowa kompresora może zostać przekroczona?
- Jaka jest maksymalna temperatura na wlocie?
200
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- Jaka jest maksymalna temperatura międzystopniowa?
- Czy urządzenia odbierające ciepło (schładzacz, skraplacz, chłodnica
międzystopniowa, chłodnica oleju smarowniczego, płaszcz chłodzący) mogłyby
zostać zbocznikowane, wyłączone, pozbawione zasilania lub utracić czynnik
chłodzący?
- Czy kompresor mógłby pracować w całkowitym recyklu?
- Czy sprężany czynnik mógłby ulec zapłonowi lub rozkładowi termicznemu?
104. Czy są odpowiednie zabezpieczenia przeciwko zakłóceniom, które mogą uszkodzić
kompresor?
- Czy jest wystarczająca ilość odwadniaczy na przewodzie ssącym, aby zapobiec
przedostaniu się cieczy do kompresora?
- Czy wysoki poziom cieczy w bębnie włączy sygnał alarmowy i czy bardzo
wysoki poziom spowoduje wyłączenie kompresora?
- Czy przewód ssący kompresora jest utrzymywany we właściwej temperaturze?
- Czy konstrukcja automatycznego system recyklu zapobiega oscylacjom
przepływu?
- Czy jest zawór zwrotny na wylocie każdego stopnia kompresora zapobiegający
obrotom wstecznym?
- Czy kompresor zostanie zatrzymany, aby zapobiec ucieczce powietrza, kiedy na
rurociągu ssawnym wykryto zbyt niskie ciśnienie?
- Czy kompresor zostanie zatrzymany, kiedy zostanie stwierdzone niskie ciśnienie
oleju lub wysoka temperatura oleju?
- Czy kompresor zostanie zatrzymany, kiedy zostaną stwierdzone zbyt wysokie
obroty lub niewystarczające obciążenie?
105. Czy, w razie zagrożenia, można odciąć kompresor od źródeł materiałów palnych?
- Czy można zatrzymać kompresor ze sterowni?
- Czy mogą być zdalnie odłączone, ssanie, rozładunek i linia recyklu?
- Czy jest znacząca ilość cieczy palnych w naczyniach kondensacyjnych przed
każdym stopniem sprężania, i czy są zdalnie uruchamiane zawory odcinające na
każdym stopniu?
201
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- Czy zdalnie sterowane zawory, siłowniki zaworu, przewody elektryczne i
przewody zasilające są ognioodporne?
106. Czy użyto samosmarujących elementów lub niepalnych syntetycznych środków
smarujących w kompresorach powietrznych aby zabezpieczyć kompresor przed
wybuchem?
107. Czy wlot powietrza do kompresora ma osłony zabezpieczające przed
zanieczyszczeniami (deszcz, ptaki, gazy palne, itp.)?
108. Jeśli kompresor jest w zamkniętym pomieszczeniu, to czy zainstalowano odpowiednie
środki wykrywające gaz i odpowiednią wentylację?
E. Reaktory
109. Co może spowodować egzotermiczną reakcję w reaktorze?
- Czy awaria szybkiego chłodzenia lub brak chłodzenia zewnętrznego mogłoby
spowodować niekontrolowany przebieg reakcji?
- Czy nadmiar (np. podwójny załadunek) lub niedobór jednego reagenta mógłby
spowodować niekontrolowany przebieg reakcji?
- Czy zanieczyszczenia (np. rdza, powietrze, woda, olej, czynnik czyszczący, inne
materiały procesowe ) mogłyby spowodować niekontrolowany przebieg reakcji?
- Czy nieodpowiednie czyszczenie mogłoby spowodować niekontrolowany
przebieg reakcji?
- Czy jest możliwe dodanie reagentów w niewłaściwej kolejności co może
spowodować niekontrolowany przebieg reakcji?
- Czy brak mieszania w chłodzonym reaktorze z mieszaniem, może prowadzić do
przekroczenia temperatury/ciśnienia, a w konsekwencji do reakcji
niekontrolowanej?
- czy brak mieszania w reaktorze z płaszczem grzejnym, mogłoby prowadzić do
miejscowego przegrzania przy powierzchni cieczy i w konsekwencji
spowodować niekontrolowany przebieg reakcji?
202
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- czy lokalne przegrzanie mogłoby nastąpić z powodu częściowej dezaktywacji
złoża?
- Czy punktowy lub powierzchniowy wzrost temperatury będzie prowadził do
rozkładu termicznego lub niekontrolowanego przebiegu reakcji?
- Czy opóźnione zapoczątkowanie reakcji okresowej podczas dodawania reagenta
mogłoby spowodować niekontrolowany przebieg reakcji?
- Czy wyciek czynnika grzejnego z płaszcza lub wewnętrznej wężownicy do
reaktora mógłby być przyczyną reakcji egzotermicznej?
- Czy wsteczny przepływ materiału poprzez linie drenu, wentylacji lub poprzez
zawór upustowy mogłoby spowodować lub nasilić niekontrolowany przebieg
reakcji?
- Czy nadmierne podgrzanie wstępne będzie nadal napędzało reakcję?
- Czy utrata gazu płuczącego lub obojętnego mogłaby spowodować
niekontrolowany przebieg reakcji?
110. Jaki mógłby być efekt tego, że mieszadło:
- ulegnie uszkodzeniu?
- zatrzyma się, a następnie ruszy?
- zadziała zbyt późno?
- pracuje zbyt szybko lub zbyt wolno?
- zmieni kierunek obrotów?
111. W jaki sposób monitorowany jest ruch mieszadła (np. obroty mieszadła, pobór prądu)?
112. Czy może nastąpić nadmierny załadunek, niedostateczna ilość rozpuszczalnika,
przechłodzenie, itp., prowadzące do wytrącenia osadu i utraty efektywnego mieszania?
113. Czy zawór upustowy jest odpowiedni dla reaktora?
- Na jakie zakłócenia zaprojektowano system upustowy (np. awaria chłodzenia,
pożar zewnętrzny, reakcja niekontrolowana)?
- Czy rozważono możliwość dwufazowego przepływu przez urządzania upustowe?
- Czy wnętrze urządzeń upustowych zabezpieczone jest przed zatkaniem?
203
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- Czy systemy upustowe zaprojektowano biorąc pod uwagę spadek ciśnienia w
reaktorze?
- Czy mogłaby nastąpić blokada przepływu przez złoże (np. łuszczenie,
koksowanie, ścieranie katalizatora, uszkodzenia strukturalne) i spowodować
nadciśnienie w rejonie gdzie brak urządzenia upustowego?
- Czy medium grzewcze mogłoby wyciec do wnętrza reaktora powodując
nadciśnienie?
- Czy reaktor mógłby być poddany znacznej próżni?
114. Czy temperatura obliczeniowa może zostać przekroczona?
- Czy strumienie zasilające mogłyby ulec przegrzaniu?
- Czy mogłoby dojść do niekontrolowanego przebiegu reakcji?
- Czy mogłyby powstać lokalne przegrzania?
- Czy temperatura regeneracji złoża mogłaby zostać ustawiona zbyt wysoko?
- Czy podczas regeneracji złoża mogłaby zajść reakcja niekontrolowana lub
zapłon?
- Czy podczas obsługi procesu mogłoby przeniknąć do wnętrza reaktora
powietrze(np. powietrze pomiarowe, powietrze technologiczne, powietrze
regeneracyjne)?
- Czy medium grzejne mogłoby wyciec do wnętrza reaktora powodując
przegrzanie?
115. Jakie zagrożenie stwarza katalizator reakcji?
- Czy katalizator jest samozapalny albo przed albo po użyciu?
- Czy katalizator mógłby zniszczyć reaktor (lub urządzenia na wejściu) podczas
normalnego użycia, podczas niekontrolowanej reakcji, lub podczas regeneracji?
- Czy świeży lub zużyty katalizator jest toksyczny? Czy podczas rozładunku
reaktora może emitować toksyczne gazy?
116. Jakie zagrożenia związane są z regeneracją katalizatora lub złoża?
- Czy możliwe jest zajście reakcji niekontrolowanej?
- Czy zagwarantowano odcięcie dopływu czynników regenerujących (np.
powietrze) w czasie normalnej pracy złoża?
204
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- Czy są blokady wykluczające jednoczesne prowadzenie operacji i regeneracji?
- Jak wykluczono przypadkowy przepływ w wieloprocesowych układach
reaktorów, gdy w jednym z reaktorów biegnie regeneracja a w pozostałych
biegną procesy?
F. Pojemniki (Zbiorniki, Beczki, Kolumny, itp.)
117. Czy wszystkie pojemniki podlegają regularnej kontroli (np., rentgenowskiej,
ultradźwiękowej) i próbom ciśnieniowym? Czy metoda kontroli zapewnia wykrycie i
zlokalizowanie uszkodzenia (np., wodorowe pęcherzenie powłoki, korozja cierna)?
Czy wszystkie zbiorniki ciśnieniowe spełniają wymogi krajowe i lokalne? Czy
podlegają rejestracji? Czy prowadzi się książki pracy zbiorników? Kiedy ostatnio były
one kontrolowane?
118. Czy dekompresor jest odpowiedni dla danego zbiornika?
- Na jakie zakłócenia zaprojektowano układ upustowy (np., brak wody chłodzącej,
pożar zewnętrzny, blokada przepływu, wydmuch na wlocie do zbiornika)?
- Czy ze względu na rozszerzalność cieplną potrzebny jest zawór upustowy dla
małych zbiorników cieczowych, które nie wymagają zaworów bezpieczeństwa
z innych względów?
- Czy potrzebny jest zawór bezpieczeństwa na wypadek powstania próżni w
zbiorniku z powodu schłodzenia lub odprowadzenia cieczy?
- Co się stanie w razie uderzenia strumienia wody na zasilaniu zbiornika?
119. Czy zakłócenia procesowe w zbiorniku mogą podnieść ciśnienie w urządzeniach za
zbiornikiem?
- Co się stanie, gdy otworzy się całkowicie zawór sterujący ciśnieniem w czaszy
lub odpowietrzenie?
- Co się stanie w wypadku zakłóceń poziomu cieczy? Czy może nastąpić
wydmuch gazu pod wysokim ciśnieniem?
- Co się stanie, jeśli woda nie zostanie oddzielona i odprowadzona do kanalizacji?
205
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- Co się stanie, jeśli materiał procesowy wydostanie się przez odpływ wodny?
120. Jakie zagrożenie może powstać w wyniku braku gazu płuczącego, osłonowego lub
inertnego?
- Na ile szczelny jest układ zasilania gazem?
- Na ile zasilanie gazem podlega zakłóceniom, i czy łatwo może ulec przerwaniu?
- Jak zostanie wykryty brak gazu inertnego?
121. Jakie warunki bezpieczeństwa wymagane są przy załadunku i rozładunku cieczy ze
zbiornika? Czy uwzględniono możliwość powstawania elektryczności statycznej? Czy
użyto zanurzonych rur dla zapobieżenia gromadzeniu się elektryczności statycznej?
Czy wszystkie urządzenia są należycie uziemione i połączone, łącznie z pojemnikami
transportowymi?
122. Czy zawartość zbiornika może być odcięta w razie awarii?
- Czy dla danego materiału, w warunkach procesu i w danym miejscu, operator
może bezpiecznie zamknąć zawór odcinający w czasie pożaru lub uwolnienia
materiału toksycznego?
- Czy są zawory odcinające nadmiarowe, lub automatyczne zawory odcinające,
które ograniczyłyby wypływ materiału z uszkodzenia powstałego w dalszym
biegu rurociągu?
- Czy zdalnie uruchamiane zawory, siłowniki, kable energetyczne i kable
sygnałowe są ognioodporne?
- Czy zawartości zbiorników mogą być przepompowane/odprowadzone w
bezpieczne miejsce?
- Czy awaryjne zatrzymanie chroni pracowników przed wydzielającymi się z
węzła materiałami procesowymi?
123. Czy wszystkie odpowietrzenia i odpływy kolumn i bębnów są właściwie oznakowane?
- Czy ich przepustowość odpowiada projektowym ciśnieniom i temperaturom w
zbiornikach?
- Czy wszystkie odpływy wyposażono w zawory i, ewentualnie, wymagane korki,
pokrywy lub zaślepienia?
206
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- Czy zdublowano zawory zainstalowane na regularnie używanych odpływach ze
zbiorników? Czy wymagane są upusty?
- Czy zawory na odpływach ze zbiorników z cieczami lotnymi, mogącymi ulegać
samorzutnemu zamarzaniu, zdublowano dodatkowym, szybko zamykanym
zaworem tuż przy zbiorniku?
- Czy zamknięte zazwyczaj odpowietrzenia wyposażono w korki, pokrywy, a
także, ewentualnie, w zawory jeżeli to potrzebne?
- Czy jest wydajne odpowietrzenie (lub możliwość odpowietrzenia) na każdym
zbiorniku, do którego planuje się wchodzenie ludzi?
- Czy każda linia, w której mogłaby gromadzić się woda jest zabezpieczona przed
zamarzaniem?
- Czy odpowietrzenia są wystarczająco wydajne dla przewidywanego
odparowania?
- Czy odpowietrzenia są wystarczająco wydajne aby zapobiec powstawaniu
podciśnienia przy odbiorze cieczy ze zbiornika (np. po umyciu)?
124. Jakie poziomy w zbiorniku są najistotniejsze dla działania węzłów technologicznych
(np. poziom zapewniający odpowiednie ciśnienie na króćcu ssawnym pompy lub
odpowiednie natężenie dopływu do urządzeń)? Jak są te poziomy monitorowane?
125. Czy można zawsze określić zawartość każdego zbiornika magazynowego?
G. Wymienniki ciepła
126. Jakie są skutki uszkodzenia rurki w wymienniku ciepła (lub uszkodzenia wężownicy
grzejącej/chłodzącej wnętrze zbiornika)?
- Czy nastąpi reakcja czynników prowadząca do wzrostu ciśnienia, temperatury
lub wytrącenia stałych osadów?
- Czy czynnik odparuje i schłodzi układ, powodując ewentualne zamarznięcie
drugiego czynnika lub pęknięcie materiału konstrukcyjnego wymiennika?
- Czy wyciekający czynnik spowoduje zagrożenie toksyczne lub palne w
niezabezpieczonym obszarze? (np. w chłodni kominowej)?
207
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- Czy wyciekający czynnik spowoduje korozję, pęknięcie lub inne uszkodzenie
urządzenia (łącznie z dławnicami i uszczelnieniami) w układzie niskiego
ciśnienia?
127. Czy zawór bezpieczeństwa jest odpowiedni dla obu stron wymiennika ciepła?
- Czy wymiennik wytrzyma ciśnienie zwiększone do maksimum na wejściu jak i
na wyjściu?
- Co będzie w razie pęknięcia rurki (zwłaszcza jeśli ciśnienie projektowe po
stronie wysoko ciśnieniowej wymiennika jest większe niż 150% wartości
ciśnienia po stronie niskociśnieniowej, lub jeśli różnica ciśnień w wymienniku
typu "rura w rurze" przekracza 70 atm)?
- Co będzie jeśli wymiennik ogarnie zewnętrzny pożar?
- Co będzie jeśli czynnik chłodniejszy ulegnie ekspansji/odparowaniu na skutek
zablokowania jego przepływu?
- Jaki jest spadek ciśnienia między wymiennikiem i zabezpieczającym go
zaworem bezpieczeństwa?
- Czy czynnik cieplejszy (np. para) może ulegnąć kondensacji i wytworzyć próżnię
na skutek zablokowania wymiennika?
- Co będzie jeśli czynnik zamarznie w wymienniku?
128. Czy temperatury w wymienniku mogą przekroczyć wartości projektowe?
- Jaka jest temperatura maksymalna na wlocie?
- Czy urządzenia odbierające ciepło, znajdujące się przed wlotem do wymiennika
mogą być zbocznikowane, wyłączone, lub pozbawione czynnika chłodzącego?
- Czy może wystąpić zanik przepływu czynnika chłodzącego przez wymiennik?
- Czy czynnik grzewczy może być za gorący (gdy np. zabraknie przegrzewacza
pary lub zepsuje się układ regulacji temperatury oleju)?
- Czy materiał lotny uwolniony przez uszkodzoną rurkę lub odpowietrzenie, może
spowodować samorzutne schłodzenie i pęknięcie wymiennika?
- Czy zanieczyszczenia mogą zmniejszyć intensywność wymiany ciepła poniżej
dopuszczalnej wartości?
208
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
129. Czy zbocznikowanie przepływu lub utrata czynnika chłodzącego spowoduje
niedopuszczalny wzrost temperatury na wylocie z wymiennika?
- Czy gorący materiał spowoduje niepożądane odpowietrzanie w zbiornikach
magazynowych lub buforowych?
- Czy obsługa może zostać poparzona przy zetknięciu z gorącymi rurami?
130. Czy zbocznikowanie przepływu lub utrata czynnika grzejącego spowoduje
niedopuszczalny spadek temperatury na wylocie z wymiennika?
- Czy zamarzanie może spowodować zakorkowanie lub uszkodzić urządzenie na
wylocie z wymiennika?
- Czy skroplone gazy (np. ciekły azot, gaz ciekły) mogą odparować gwałtownie i
spowodować pęknięcie urządzenia na wylocie?
131. Jakie są skutki niskiego poziomu w podgrzewaczu lub dogrzewaczu? Czy opary mogą
być pod wysokim ciśnieniem wypchnięte do następnego zbiornika? Czy rurki ulegną
odkształceniu lub pęknięciu?
132. Na ile niezawodne jest zaopatrzenie w wodę chłodniczą?
- Czy używa się pomp napędzanych silnikami i turbinami?
- Czy jest wiele źródeł uzupełnienia wody?
- Czy chłodnie kominowe mają zapas wydajności?
- Czy układy samoczynnego rozruchu są sprawdzane regularnie?
133. Czy odległości między urządzeniami są dostateczne dla bezpiecznej konserwacji (np.
czyszczenie lub demontaż wiązki rurek)?
H. Piece i podgrzewacze
134. Czy komorę spalania zabezpieczono przed eksplozją?
- Czy układ sterowania komorą spalania spełnia wszystkie odnoszące się do niego
przepisy i normy (np. UDT)?
209
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- Czym wypełnia się komorę spalania przed zapaleniem? Jeśli używana jest para,
czy zawory umieszczono daleko od paleniska? Czy jest nastawny regulator
stopnia wypełnienia?
- Czy na każdej linii paliwowej są zainstalowane, zawory odcinające normalnie
otwarte? Czy trzeba je nastawiać ręcznie? Czy zawory na boczniku są
zablokowane w pozycji?
- Na jakie sygnały nastąpi wygaszenie pieca: za niskie ciśnienie paliwa? za
wysokie ciśnienie paliwa? zgaśnięcie pilota lub głównego płomienia? za wysoka
temperatura stosu? za mały dopływ powietrza? niedostateczne wymieszanie pary
z powietrzem? brak powietrza pomiarowego lub zasilania elektrycznego? za
mały dopływ wody lub materiału?
- Jak często testuje się wyłączniki pieca?
- Czy czujniki ciśnienia paliwa znajdują się za zaworami sterującymi dopływem
paliwa?
- Czy przepustnica na dopływie powietrza lub w kominie nie wpływa na
bezpieczeństwo (tzw. uszkodzenie w pozycji bezpiecznej)?
- Czy dmuchawa wymuszająca ciąg może podnieść ciśnienie w palenisku?
- Jeśli kilka komór spalania ma wspólny komin, czy wyciek paliwa z jednej
komory spalania może spowodować zapłon od spalin z innej komory spalania?
- Czy uszkodzenie rurki może spowodować wybuch?
- Czy w komorze spalania są klapy przeciwwybuchowe?
- Czy gazy palne lub wybuchowe mogą się przedostać do komory spalania przez
układ zasilania powietrzem?
135. Czy piec ma zabezpieczenie przeciwko pojawieniu się wody w układzie zasilania
gazem?
- Czy w każdym układzie gazu opałowego, gazu zasilającego palnik pilotowy i
gazu odpadowego jest nie izolowany bęben odwadniający?
- Czy na każdej linii paliwowej jest ręczny zawór odcinający dostępny w
odległości co najmniej 15 m od pieca?
- Czy zapewniono odprowadzenie (najkorzystniej do zamkniętego układu) wody z
bębnów odwadniających? Czy odpływ wymaga zabezpieczenia przed wstecznym
przepływem?
210
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- Czy piec zostaje wyłączony na sygnał wysokiego poziomu w bębnie
odwadniającym?
- Czy linia paliwowa od bębna do palnika jest podgrzewana/izolowana?
136. Czy piec jest zabezpieczony przeciwko uszkodzeniom układu zasilania w paliwo
ciekłe?
- Czy jest monitoring atomizacji powietrza lub dopływu pary?
- Czy ciśnienie w układzie zasilania paliwem jest wyższe od ciśnienia w układzie
atomizacji powietrza lub dopływu pary? Czy zatkanie dyszy palnika może
spowodować przepływ wsteczny?
- Czy paliwo dostarczane jest filtrowane i ciepłe?
- Czy ręczny zawór odcinający jest dostępny w odległości co najmniej 15 m od
pieca?
- Czy przewidziano dla pieca obmurowanie zatrzymujące wszelkie możliwe
wycieki?
137. Czy piec jest dostatecznie zabezpieczony przed uszkodzeniami rurek?
- Czy są przewidziane oddzielne sterowniki, wskaźniki i alarmy przepływu?
- Czy sygnał braku przepływu lub wysokiego poziomu w bębnie wygasi piec (ale
nie palniki pilotowe)?
- Czy na wylocie z każdej wężownicy są zawory zwrotne lub zdalnie uruchamiane
zawory odcinające dla zapobieżenia wstecznemu przepływowi na skutek
uszkodzenia rurki?
- Czy w płomienicy pieca są zdalnie uruchamiane zawory (ognioodporne) lub czy
są ręczne zawory odcinające, odpowiednio usytuowane, aby użyć je w razie
pożaru?
- Czy dla każdej wężownicy przewidziano zawory bezpieczeństwa odpowiednio
chronione przed zapchaniem?
- Jak można wykryć, że płomienie objęły rurki zanim nastąpi ich przepalenie?
- Czy zapewniono dopływ pary do gaszenia komory spalania? Czy zawory są
umieszczone w miejscu dostępnym w razie pożaru? Czy są odpowiednie
osuszacze i odpływy w liniach zasilania parą gaszącą?
211
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
I. Urządzenia kontrolno-pomiarowe
138. Czy urządzenia istotne dla bezpieczeństwa są oznakowane i ujęte na liście wraz z
objaśnieniem ich bezpiecznego działania?
139. Czy funkcje bezpieczeństwa spełniane przez urządzenia kontrolno-pomiarowe,
zintegrowano z funkcjami bezpieczeństwa instalacji?
140. Co uczyniono aby zminimalizować wielkość opóźnienia w zadziałaniu przyrządów
istotnych dla bezpieczeństwa w sposób pośredni lub bezpośrednio? Czy każdy istotny
przyrząd lub urządzenie sterujące jest zdublowane przez niezależny przyrząd lub
sterownik działający na zupełnie innej zasadzie? Czy dla procesów o największym
znaczeniu, te podwójne systemy sterowania jeszcze uzupełniono o ostateczny, trzeci
system bezpiecznego wyłączenia?
141. Jaki byłby skutek uszkodzenia przekaźnika sygnałowego, wskaźnika, alarmu lub
rejestratora? Jak zostałoby wykryte uszkodzenie?
142. W razie równoczesnego uszkodzenia wszystkich przyrządów, czy zostaje
zabezpieczone podstawowe działanie? Czy częściowe uszkodzenia także nie naruszają
bezpieczeństwa całości (np. pozostaje zasilanie w jednej magistrali nawet wtedy gdy
inne uległy uszkodzeniu)?
143. Jak skonfigurowano komputerowy układ sterowania? Czy są rezerwowe urządzenia
wszystkich elementów wyposażenia (komputerów, monitorów, modułów
wejścia/wyjścia, programowalne sterowniki logiczne, magistrale danych, itp.)? Jak
szybko można włączyć rezerwy do ruchu? Czy wymaga to działania człowieka?
144. Jak wygląda tworzenie i usuwanie błędów? Jeśli wystąpi błąd oprogramowania, czy
spowoduje on niesprawność także komputera rezerwowego? Czy nie będzie
korzystniejsza sprzętowa wersja rezerwowego wyłączenia?
212
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
145. Czy jest komputer z wyjściami do urządzeń procesowych? Jeśli tak, czy wdrożono
wykrywanie uszkodzeń komputera? Czy jakieś wyjście lub grupa wyjść z komputera
może stworzyć zagrożenie?
146. Gdy używa się programatorów, czy jest automatyczna kontrola, połączona z alarmami,
każdego kroku, po dojściu sygnału zmiany do programatora? Czy jest kontrola,
połączona z alarmami, każdego kroku, przed wywołaniem następnego kroku w
sekwencji? Jakie skutki spowoduje działanie operatora zmieniające komputerowo
sterowaną kolejność kroków?
147. Czy układ sterowania sprawdza zgodność danych wprowadzonych przez operatora z
zakresem akceptowalnych wartości (np. jeśli operator popełni błąd literowy, czy układ
sterowania spróbuje załadować 1000 funtów katalizatora do reaktora który zazwyczaj
potrzebuje tylko 100 funtów)?
148. Jakie byłyby skutki krótkotrwałego lub dłuższego braku zasilania urządzeń kontrolno-
pomiarowych w energię elektryczną? Czy jest niezawodne urządzenie
bezprzerwowego zasilania (UPS) komputera sterującego procesem? Czy jest on
okresowo testowany w ruchu? Czy UPS zasila także istotne urządzenia, które
wymagają napędu, czy tylko podtrzymuje funkcje informacyjne i alarmowe?
149. Czy interfejs człowiek-maszyna na stanowisku pracy spełnia zasady ergonomii pracy?
- Czy informacja o normalnych i poza nominalnych warunkach procesu lub
zakłóceniach jest odpowiednio obrazowana w sterowni?
- Czy sposób obrazowana informacji jest zrozumiały dla pracownika?
- Czy są wyświetlane jakieś mylące informacje, lub czy sam wyświetlacz pokazuje
informacje w sposób mylący?
- Czy jest oczywiste dla operatora, kiedy urządzenie jest uszkodzone lub
"ominięte"?
- Czy różne wyświetlacze przedstawiają zgodną informację?
- Jakiego rodzaju obliczenia musi przeprowadzać operator i jak są sprawdzane?
- Czy wszystkie krytyczne alarmy są natychmiast słyszalne i widzialne dla
operatora?
213
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- Czy jakieś alarmy umieszczono na obszarze lub w budynkach gdzie nie
przebywają ludzie?
- Czy operatorów wyposażono w wystarczające informacje, aby rozpoznać
uszkodzenie, kiedy usłyszą alarm?
- Czy występuje przeciążenie operatora nadmiarem sygnałów związanych z
zakłóceniami i awariami? Czy nie powinno się wdrożyć systemu priorytetyzacji
alarmów?
- Czy operator łatwo może stwierdzić, które zakłócenie wywołało jaki alarm ( np.
czy jest panel pierwszego alarmu lub alarmów krytycznych)?
- Czy wyświetlacz jest dobrze widoczny ze wszystkich stanowisk pracy?
- Czy wyświetlacze potwierdzają skutki działania operatora?
- Czy rozmieszczenie paneli sterujących odzwierciedla funkcje spełniane przez
proces albo urządzenie?
- Czy związane ze sobą monitory i sterowniki są zgrupowane?
- Czy umieszczenie sterownika jest logicznie zgodne ze zwykłą kolejnością
operacji?
- Czy panele sterownicze są łatwe w obsłudze?
- Czy którekolwiek ze sterowników naruszają zwyczajowe oczekiwania (np.,
kolor, kierunek ruchu)?
- Czy któreś ze zmiennych procesowych są trudne do sterowania przy użyciu
istniejącego wyposażenia?
- Jak wiele korekt musi przeprowadzić operator podczas obsługi normalnej i
awaryjnej?
- Przy podobnym wyglądzie sąsiadujących sterowników (np. zawory,
przełączniki), jakie są skutki użycia niewłaściwego sterownika?
- Czy nadmiarowe linie sygnałowe lub komunikacyjne są fizycznie oddzielone (tj.
biegną w oddzielnych trasach kablowych, jedna pod powierzchnią, druga nad
powierzchnią gruntu)?
- Czy kable sygnałowe są ekranowane lub oddzielone od kabli energetycznych
(aby uniknąć zakłóceń elektromagnetycznych i fałszywych sygnałów)?
- Czy są w procesie obwody sterujące nie połączone z komputerowym układem
sterowania? Jak się odbywa obserwacja i sterowanie ze sterowni?
214
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
150. Czy sterowniki automatyczne są kiedykolwiek używane w trybie ręcznym? Jak
operatorzy zapewniają bezpieczne działania przy operacjach ręcznych?
151. Których zaworów i sterowników awaryjnych nie mogą operatorzy wykorzystać bez
użycia odpowiednich ochron osobistych?
152. Jakie procedury ustanowiono dla testowania i badania funkcji przyrządu oraz
sprawdzenia ustawienie poziomów alarmowych? Jak często się je przeprowadza?
153. Czy przewidziano sposoby testowania i konserwacji zasadniczych elementów
wyposażenia alarmowego i blokadowego, bez zatrzymania procesu?
154. Czy przyrządy, monitory i sterowniki są należycie naprawiane w razie niesprawności?
Czy dopuszcza się niedostępność jakichkolwiek przyrządów, monitorów lub
sterowników w czasie którejkolwiek fazy obsługi? Jak chroni się ustawienia alarmów i
programy komputerowe przed niedozwolonymi zmianami?
155. Jakie środki podjęto dla bezpieczeństwa procesowego gdy urządzenie zostaje
wyłączone z ruchu do konserwacji? Co może się stać gdy to urządzenie nie działa?
156. Czy linie czujników są odpowiednio czyszczone lub podgrzewane aby uniknąć
zatkania?
157. Jakie jest wpływ wilgotności powietrza i ekstremalnych temperatur na wyposażenie?
Jaki jest wpływ czynników emitowanych w procesie? Czy są jakieś źródła wody (np.
przewody z wodą, odprowadzenia ścieków, tryskacze, rynny) z których mogłaby
kapać lub pryskać woda na precyzyjne urządzenia w sterowni?
158. Czy w układzie nie występują przyrządy zawierające media, które mogłyby reagować
z materiałami technologicznymi?
159. Co zrobiono dla sprawdzenia, że zestawy przyrządów zostały należycie podłączone,
uziemione i wykonane i mają odpowiednią klasę wykonania przeciwwybuchowego?
215
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
Czy uziemienie urządzeń powiązano z ochroną katodową rur, zbiorników i
konstrukcji?
160. Czy przyrządy i sterowniki przewidziane dla nowych, dostarczanych urządzeń są
zgodne z istniejącymi układami i doświadczeniem operatorów? Jak zostały włączone
do ogólnego układu?
J. Energia elektryczna
161. Jakie obowiązują zasady zaliczania do odpowiednich kategorii zasilania w określonym
obszarze?
- Jakie cechy procesu wpływają na klasyfikację, grupy i podział?
- Czy sprzęt (np. silniki, wózki widłowe, wentylatory, radiotelefony) i techniki
ochrony odpowiadają kategorii strefy?
- Czy cały sprzęt został sprawdzony i zatwierdzony przez niezależne laboratorium (np.
stowarzyszeń producentów), czy wymagane są dodatkowe badania?
- Czy zastosowano nowe techniki ochrony?
162. Czy wszystkie podstacje energii elektrycznej (np. transformatory, wyłączniki)
umieszczono w obszarach wolnych od zagrożeń (np. od niebezpiecznych materiałów
lub od zalania)?
163. Czy blokady elektryczne i urządzenia wyłączające uszkadzają się w pozycji
bezpiecznej?
- Jaki jest cel dla każdej blokady i wyłączenia?
- Czy można uprościć blokadę i wyłącznik?
- Co gwarantuje nieprzerwaną pracę urządzeń ochronnych?
- Jak często testuje się blokady i wyłączniki w ruchu?
164. W jakim stopniu dopasowano układ elektryczny do procesu?
- Jakie uszkodzenia w jednym z węzłów instalacji wpłyną na działanie innych
niezależnych węzłów?
216
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- Jak są urządzenia i zasilacze chronione przed uszkodzeniami lub innymi
wahaniami napięcia?
- Czy podstawowe i rezerwowe urządzenia są zasilane z niezależnych magistrali?
- Czy jest awaryjne źródło zasilania odbiorów krytycznych?
165. Czy układ elektryczny jest na tyle prosty na schemacie i w rzeczywistości, że może
być łatwo obsługiwany?
166. Czy urządzenia kontrolno-pomiarowe systemu zasilania w energię elektryczną są tak
rozmieszczone aby można było monitorować pracę urządzeń zasilających?
167. Jakie urządzenia chronią przed przeciążeniem i zwarciem?
- Czy umieszczono je w obwodzie dla najskuteczniejszego odcinania w razie
uszkodzenia?
- Czy zadziałają dostatecznie szybko?
- Jak są one koordynowane?
- Czy są sprawdzane w ruchu? Jak często?
- Czy są wrażliwe na wahania napięcia lub częstotliwości?
168. Czy operatorzy mogą bezpiecznie otworzyć lub przestawić wyłączników w razie
awarii?
169. Jakie przewidziano zerowanie i uziemienie?
- Czy zabezpiecza to przed elektrycznością statyczną?
- Czy zabezpiecza to przed wyładowaniami atmosferycznymi?
- Czy zapewnia to ochronę obsługi przed uszkodzeniami układu zasilania?
170. Czy naczepy samochodowe i wagony są uziemiane na czas załadunku/wyładunku?
171. Jakie wyposażenie elektryczne może być wycofane z ruchu dla planowej konserwacji
bez przerywania produkcji? Czy to wyposażenie może być bezpiecznie wyłączone?
Jak?
217
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
172. Czy obudowy przewodów elektrycznych są zabezpieczone przed oparami palnymi?
K. Zagadnienia różne
173. Czy są specjalne uszczelnienia, wkłady lub inne zamknięcia niezbędne w trudnych
warunkach obsługowych (np. toksyczność, korozja, wysoka/niska temperatura,
wysokie ciśnienie, próżnia)?
174. Czy główne elementy urządzeń wirujących mają odpowiednie urządzenia wyłączające
całość, aby zminimalizować poważne uszkodzenia i długoterminowe postoje (np.
wstrzymanie oleju smarowniczego)?
175. Czy wibracje sprzętu są rutynowo obserwowane aby zapobiec zawczasu awarii? Jak
wykrywana jest nadmierna wibracja? Czy nadmierna wibracja wyłączy samoczynnie
takie urządzania jak:
- turbiny
- silniki
- kompresory
- pompy
- wentylatory chłodni kominowych
- dmuchawy
176. Jaki jest przedział między prędkością krytyczną a roboczą? Czy nadmierny wzrost
obrotów spowoduje samoczynne wyłączenie się sprzętu?
177. Czy wszystkie wyłączniki maksymalnych obrotów turbin zostały ustawione poniżej
prędkości obrotowej napędzanych urządzeń?
178. Czy przewidziano działania lub bezpieczne wyłączenie podczas awarii zasilania?
179. Czy szybko działający zawór zwrotny zapobiega wstecznemu przepływowi i
wstecznym obrotom, pompy, kompresora i napędu?
218
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
180. Jakie czynności należy wykonać aby zapewnić odpowiedni poziom lub przepływ w
jakiejkolwiek ciekłej, chłodzonej lub samosmarującej uszczelce?
181. Czy olej w układzie smarowania jest całkowicie filtrowany?
182. Czy w założeniach przewidziano łapacze kropel i odwadniacze na wejściu i wyjściu
do turbiny parowej? Czy są osobne odpływy kontrolowane wizualnie ze wszystkich
punktów turbiny?
183. Czy są przekładnie zabezpieczające przed przeciążeniem?
184. Czy w rozważaniach obciążenia mechanicznego działającego na urządzenia
uwzględniono:
- rozszerzalność cieplną;
- ciężar rurociągu;
- przepełnienie zbiornika;
- duże wiatry;
- śnieg, lód i gromadzenie wody.
185. Czy fundamenty, konstrukcje i punkty zakotwiczenia są odpowiednie dla:
- zbiornika(ów) całkowicie wypełnionych wodą (lub materiałem procesowym)?
- dużych wiatrów?
- ruchów ziemi?
- gromadzenie się śniegu/lodu/ wody?
- rozładunku urządzenia upustowego (parcie lub reaktywne obciążenie)?
186. W przypadku używania szkła lub innych kruchych materiałów, czy można zastąpić
trwałymi materiałami? Jeśli nie to czy kruche materiały są odpowiednio chronione,
aby zminimalizować rozerwanie? Jakie zagrożenia wynika z rozerwania?
187. Czy przewidziano wzierniki szklane tylko tam gdzie są korzystne? Czy wzierniki
szklane na zbiornikach ciśnieniowych wytrzymują maksymalne ciśnienie? Czy te
219
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
zbiorniki są wyposażone w zawory upustowe? Czy często są kontrolowane na
wypadek pęknięcia/uszkodzenia?
189. Jakie wykonano zabezpieczenia dla rozładowania elektryczności statycznej aby
uniknąć iskrzenia? Czy będą indukowane prądy w dużych urządzeniach wirowych?
190. Jak zabezpieczone są rurociągi przed korozją?
- Czy są używane spowalniacze korozji?
- Czy rurociągi i zbiorniki są współosiowe?
- Czy jest katodowy system ochrony?
- Czy używane są materiały odporne na korozję?
- Czy malowane lub powlekane są zewnętrzne powierzchnie?
191. Co mogłoby być przyczyną katastroficznej awarii rurociągu lub sprzętu (np. pękanie
wodorowe, szok termiczny, uderzenia zewnętrzne)?
192. Czy są przegrody między urządzeniami procesowymi a sąsiadującym szlakiem
komunikacyjnym? czy rury na estakadach są chronione przed uderzeniami dźwigu?
193. Czy cały sprzęt odpowiada dyrektywom i regulacjom prawnym, kodeksowi, normom i
wytycznym zakładowym?
195. Jakie testy zostaną przeprowadzone dla wykrycia błędów niewłaściwego
rozmieszczenia urządzeń, wad fabrycznych, uszkodzeń w transporcie, błędy montażu
albo niewłaściwe podłączenia przed dopuszczeniem do ruchu? Jakie bieżące testy
inspekcje lub konserwacje są prowadzone, aby zapewnić na stałe niezawodność i
integralność urządzeń?
III. OPERACJE
196. Jakie błędy ludzkie mogą mieć skutki katastrofalne? Czy określono najgroźniejsze
czynności i zadania? Czy analizowano psychiczne i fizyczne aspekty tych czynności
zarówno dla działań rutynowych jak i awaryjnych? Co zrobiono dla zmniejszenia
220
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
możliwości i/lub następstw potencjalnych błędów ludzkich przy realizacji tych
czynności?
197. Czy istnieje kompletny i aktualny zbiór procedur dla normalnej obsługi, rozruchu,
wyłączenia, zakłóceń i awarii? Jak prowadzi się jego aktualizację? Czy sami
operatorzy pomagają w przeglądzie i ulepszaniu procedur? Jak często? Czy dopuszcza
się pozostawienie błędów nie usuniętych ?
198. Jakie zmiany nastąpiły w wyposażeniu lub parametrach procesowych? Czy procedury
obsługi zostały odpowiednio do tego poprawione, a operatorzy przeszkoleni w tym
zakresie?
199. Czy procedury zostały napisane przystępnie, uwzględniając poziom i specjalność
wykształcenia pracowników, doświadczenie, język ojczysty, itp.? Czy zastosowano
formę krok-po-kroku? Czy wykorzystano diagramy, zdjęcia, rysunki, itp., dla
objaśnienia tekstu pisanego? Czy ostrzeżenia i uwagi zostały zamieszczone wyraźnie
w eksponowanych miejscach? Czy terminologia w procedurze jest zgodna z napisami
na urządzeniach? Czy dużo jest skrótów i odsyłaczy do innych procedur?
200. Jak wygląda szkolenie wstępne nowych pracowników, a jak uzupełniające szkolenie
doświadczonych operatorów? Czy są regularne ćwiczenia procedur awaryjnych,
łącznie z treningiem symulacyjnych awarii?
201. Jak sprawdza się umiejętności pracowników przed dopuszczeniem do samodzielnej
pracy? Czy jest system kontroli i weryfikacji?
202. Czy używa się list kontrolnych w procedurach krytycznych? Czy w danym kroku
opisana jest tylko jedna czynność? Czy jakieś instrukcje wiążą się z uwagami
objaśniającymi? Czy właściwa jest kolejność kroków? Czy kroki zmieniające warunki
procesu zawierają też opis spodziewanej reakcji układu?
203. Czy praktyka produkcyjna jest zawsze zgodna z procedurami pisanymi? Jak się
wyszukuje i koryguje różnice? Kto zatwierdza zmiany i odstępstwa od procedur
221
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
pisemnych? Czy takie zatwierdzenie obejmuje przewidywany wpływ zmian i
odstępstw na bezpieczeństwo?
204. Na ile głęboka jest wiedza operatorów o mechanizmach procesu i możliwych
niepożądanych reakcjach?
205. Czy procedury określają graniczne, bezpieczne warunki działania dla wszystkich
materiałów i operacji? Które parametry procesu zbliżają się, lub mogłyby osiągać te
warunki graniczne? Jak szybko mogłyby zostać przekroczone granice
bezpieczeństwa? Czy operator może wykryć i przeciwdziałać zakłóceniom zanim
granice bezpieczeństwa zostaną przekroczone, lub czy przewidziano układy
automatyczne?
206. Jakie procedury lub operacje muszą być śledzone przez technologów wydziałowych
lub inne przeszkolone osoby? Czy udokumentowano to wymaganie?
207. Czy wszystkie ważne urządzenia (zbiorniki, rurociągi, zawory, urządzenia kontrolno-
pomiarowe, sterowniki, itp.) posiadają wyraźne i jednoznaczne oznakowanie
zawierające nazwę, numer i zawartość? Czy oznakowanie obejmuje elementy (np.
małe zawory) wymienione w procedurach, nawet jeśli nie są one opatrzone numerem
inwentaryzacyjnym? Czy oznakowania są dokładne? Kto odpowiada za utrzymanie i
aktualizację oznakowań?
208. Jakie są specjalne wymogi co do czyszczenia, płukania lub osuszania przed
rozruchem? Jak sprawdza się ich spełnienie?
209. Jakie jest postępowanie z awariami w dostawie mediów roboczych i energii
elektrycznej?
- Czy jest procedura postępowania dla całej instalacji?
- Czy ustalono kolejność wyłączeń?
- Czy są zapasowe źródła energii elektrycznej (np. generatory prądu)?
- Czy przy braku energii elektrycznej działa układ parowy (tj. dmuchawy i pompy
wodne napędzane turbinami parowymi)?
222
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- Czy można wykorzystać przynajmniej jeden zbiornik wody gorącej przy braku
pary (np. z użyciem dmuchaw i pomp wodnych z napędem silnikowym)?
210. Czy proces jest trudny do sterowania (np. ograniczony czas na przeciwdziałanie
zakłóceniom)? Czy występują przeciążenia nadmiarem nisko-priorytetowych alarmów
w czasie gdy nastąpi zakłócenie?
211. Czy mają miejsce zdarzenia niemal - wypadkowe, które mogłyby stać się o wiele
poważniejsze przy założeniu innych warunków lub działań obsługi?
212. Czy automatycznie sterowane urządzenia pozostają bez nadzoru? Jeśli tak, to jakie
przewidziano postępowanie w warunkach alarmowych?
213. Czy powinny zostać zainstalowane kamery telewizyjne:
- Do obserwacji urządzeń przeładunkowych?
- Do obserwacji pochodni?
- Do obserwacji wycieków materiału?
- Do obserwacji wchodzących niepowołanych osób?
214. Jakie operacje załadunku i rozładunku są prowadzone?
- Jakim procedurom podlegają te operacje?
- Kto przeprowadza te operacje?
- Jak się prowadzi szkolenie/zapoznanie z tymi operacjami personelu firmy i spoza
firmy?
- Jak się przeprowadza inspekcje i przeglądy?
- Jak się wykonuje połączenia? Czy są fizyczne środki zapobiegające odwrotnemu
połączeniu lub podłączeniu do niewłaściwego zbiornika?
- Jak zostaje uziemiony/ekranowany pojemnik transportowy?
- Jak się sprawdza skład surowca lub produktu?
- Czy skład podlega sprawdzeniu po każdym przemieszczeniu materiału?
215. Czy odpowiednie urządzenia do łączności pracują prawidłowo (telefon, radio, sygnał,
alarm)?
223
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
216. Czy cykle rotacji zmian pracy są tak ustawione, aby zminimalizować rozerwanie
rytmu pracy robotników? Jak rozwiązano problemy zmęczenia pracowników? Jaka
jest maksymalna ilość nadgodzin dla pracowników i czy są narzucone limity? Czy jest
plan wymiany robotników podczas zwiększonego zagrożenia?
217. Czy wystarcza zmianowych na każdej zmianie do wykonania zadań planowych i
awaryjnych?
IV. KONSERWACJA
218. Czy są pisane i przestrzegane instrukcje dotyczące działań/wymogów w przypadku:
- pracujących urządzeń?
- gorących spustów i upustów (kontrola materiału przed spawaniem)?
- otwarcia (rozszczelnienia) linii produkcyjnych?
- wejść do zamkniętych przestrzeni lub zbiorników?
- pracy w atmosferze obojętnej?
- blokowania wyłączników / wywieszania tabliczek informacyjnych?
- pracy z urządzeniami pod napięciem elektrycznym?
- zaślepiania przed wejściem do zbiornika lub naprawą?
- prób ciśnieniowych przy użyciu gazów ściśliwych?
- użycia sprzętu ochronnego z doprowadzeniem powietrza?
- opróżniania urządzeń spustowych z instalacji?
- kopania i dużych wykopów instalacji energetycznych?
- dźwigów i wind towarowych?
- pracowników kontraktowych?
- wejścia do pracujących urządzeń?
219. Jakie procedury określają zasady używania dźwigów/ciężkiego sprzętu na terenie
pracującego obiektu?
- Czy wymagane są uprawnienia dla operatora?
- Czy przeglądy urządzeń / okablowania i uprawnienia są aktualne?
224
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- Jak są rozlokowane podziemne luki lub rury przed podniesieniem ciężkiego
ładunku?
220. Czy potrzebne jest całkowite zatrzymanie procesu dla bezpiecznej naprawy części
wyposażenia? Czy są możliwości odślepienia wszystkich otworów do aparatury, przez
które można wejść? Czy inne środki ostrożności są niezbędne dla zachowania
bezpieczeństwa operatorów, mechaników i personelu remontowego?
221. Jak często czyści się aparaturę? Jakie chemikalia i wyposażenie konserwacyjne są
używane? Czy wymiany króćców i włazów pozwalają na bezpieczne czyszczenie,
dostęp konserwacyjny i wydobycie ludzi ze zbiorników w momencie zagrożenia?
222. Czy planowanie remontów prewencyjnych jest wystarczające do zapewnienia
niezawodności krytycznych systemów i urządzeń kontrolno-pomiarowych?
- Czy potrzebne jest monitorowanie wibracji?
- Czy zawory, mieszadła itp, wymagają regularnego smarowania?
- Czy uszczelki olejowe i poziomy olei smarowych mają być monitorowane?
- Czy smary mają być okresowo zmieniane?
- Czy układ mgły olejowej musi być sprawdzany na obecność wody, defekt
generatora mgły itp?
223. Jakie zagrożenia mogą być generowane przez rutynowe procedury konserwacyjne?
224. Czy podesty pozwalają na odpowiedni dostęp dla bezpiecznego konserwowania
sprzętu?
225. Rozważyć skutki wyłączenia każdej części aparatury podczas pracy. Czy można
bezpiecznie bocznikować, izolować, osuszać, czyścić / oczyszczać i reperować? Jak
zabezpieczyć przed nadciśnieniem podczas izolowania aparatury?
226. Jaki jest stan zabezpieczenia w maszyny zapasowe oraz w części zapasowe dla
maszyn krytycznych dla bezpieczeństwa? Czy są jakieś ważne części sprzętu, dla
225
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
których nie ma zapasu, a których wymienianie trwałoby długo (np. kompresory,
reaktory, wymienniki ciepła, zbiorniki specjalne)?
227. Czy przeprowadza się kontrolę materiałową dla materiałów i dostaw sprzętu
niezbędnego do prowadzenia prac konserwacyjnych (elektrody do spawania, rurociągi
i łączniki, uszczelki, przepony bezpieczeństwa)?
228. Czy prawidłowe narzędzia są dostępne i używane gdy są potrzebne? Czy specjalne
narzędzia potrzebne do wykonania zadań są bezpieczne i sprawne? Jakie kroki trzeba
podjąć do identyfikacji i dostarczenia narzędzi specjalnych?
229. Jaki rodzaj operacji porządkowych jest wymagany? Czy nagromadzenie się
niewielkich kałuży / plam spowoduje śliskość podłogi, lub nagromadzenie się pyłu
może spowodować jego wybuch?
230. Jakie zagrożenia stwarzają sąsiednie urządzenia dla konserwatorów? Rozważyć:
zrzuty i wentylacje;
awaryjny zrzut i wypływ;
uwolnienia awaryjne i rozlania;
pożary i wybuchy.
V. OCHRONA PERSONELU
A. Budynki i struktury
231. Jakie standardy są stosowane w projektowaniu schodów, podestów, ramp i
zamocowanych drabin? Czy są dobrze oświetlone?
232. Czy są ogólnie dostępne wyjścia awaryjne z obszarów operacyjnych, warsztatów,
laboratoriów i biur? Czy są oznaczone wyjścia? Czy zastępcze środki ucieczki z
dachów są zabezpieczone?
226
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
234. Czy drzwi i okna opóźniają ucieczkę poprzez wystawanie lub blokowanie dróg
ewakuacyjnych i wyjść?
234. Czy stal konstrukcyjna jest uziemiona?
235. Czy dla operacji potencjalnie zagrożonych pożarem i wybuchem przyrządy
pomiarowe umieszczone są w odpowiednim pomieszczeniu? Jeśli nie, to czy okna w
sterowni są zmniejszone do minimum i szyby są ze szkła bezpiecznego? Czy
sterownia ma konstrukcję odporną na podmuch?
236. Czy w sytuacji awaryjnej sterownia jest bezpiecznym miejscem chroniącym
zmianowych przed ewentualnym pożarem, wybuchem lub uwolnieniem gazów
szkodliwych? Jaki są zasady projektowe w zakresie ochrony? Jakie są plany
ewakuacyjne? Jeśli przewiduje się strategią ukrycia się na miejscu, czy jest
dostatecznie dużo aparatów tlenowych dla personelu sterowni i innych osób, które
mogą tam się znajdować?
B. Obszar działania
237. Na jakie niebezpieczeństwa związane z pożarem i eksplozją są narażeni pracownicy, i
jak są te zagrożenia likwidowane? Czy są:
- warunki sprzyjające zapłonowi w urządzeniach procesowych?
- materiały wybuchowe w pobliżu gorących urządzeń procesowych?
- rozlania / uwolnienia materiałów palnych lub wybuchowych?
- gromadzenia się materiałów palnych lub wybuchowych (np. pyły, oleiste składniki)?
- czyste rozpuszczalniki?
- mocne utleniacze (np. nadtlenki, tlen)?
- źródła zapłonu (np. otwarty ogień, spawanie, grzejniki oporowe, elektrostatyka)?
238. Jakie są możliwości upustów wysokiego ciśnienia?
239. W jaki sposób chronione są zbiorniki i beczki z palnymi cieczami?
227
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
240. Na jakie zagrożenia chemiczne są narażeni pracownicy, i jak są one likwidowane?
(Rozważyć surowce, półprodukty, produkty, produkty uboczne, odpady, produkty
uboczne reakcji, produkty spalania.) Czy są:
- duszące?
- żrące?
- trujące?
- kancerogenne?
- mutagenne?
- teratogenne?
241. W jakich miejscach robotnicy mogą być narażeni na niebezpieczeństwo chemiczne?
Czy wymagane są specjalne środki ochrony (np. specjalna wentylacja)? Rozważyć:
- pobieranie próbek?
- pomiary zbiorników, naczyń lub rezerwuarów?
- załadunek surowców?
- usuwanie lub pakowanie produktów?
- załadunek / rozładunek ciężarówek, wagonów kolejowych lub beczek?
- czyszczenie filtrów lub cedzideł?
- odprowadzanie / spuszczanie chemikaliów z przewodów i zbiorników?
- odpady kanalizacyjne / wentylacyjne?
242. Czy pracowników powiadomiono o zagrożeniach i czy są dostępne karty
charakterystyk substancji niebezpiecznych? Czy są odpowiednie znaki ostrzegawcze i
etykiety? Czy personel medyczny jest świadomy zagrożenia i gotowy do wykonania
odpowiednich zabiegów?
243. Czy proces może być lepiej zaprojektowany, tak aby wykluczyć zagrożenie
substancjami toksycznymi?
244. Czy jest odpowiednia i miejscowa i ogólna wentylacja dla niebezpiecznych dymów,
oparów, pyłów i nadmiarowego ciepła? Czy wloty powietrza wolne są od
zanieczyszczeń?
228
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
245. Czy są jakieś zamknięte lub częściowo zamknięte obszary (szafy ze sprzętem, budynki
laboratoryjne, wnętrza zbiorników) gdzie gaz obojętny mógłby się gromadzić i
spowodować uduszenie?
246. Czy wszystkie podłączenia czynników (np. para, woda, powietrze, azot) są oznaczone
w sposób jasny i zrozumiały? Czy zastosowano oznakowanie kolorami i czy
wszystkie mają właściwe kolory?
247. Czy personel potrzebuje ciągłej opieki medycznej, pomiaru powietrza dla oceny
skażeń promieniotwórczych oraz biologicznych lub chemicznych? (Jednorazowo czy
ciągle?)
248. Czy personel potrzebuje sprzętu ochrony osobistej, takiego jak:
- ochrona głowy (uderzenia, spadające przedmioty, itp.)?
- ochrona oczu (pyły, okruchy, bryzgi cieczy, jaskrawe światło, itp.)?
- ochrona uszu (hałas)?
- ochrona twarzy (rozbryzgi cieczy, działanie ultrafioletu, itp.)?
- ochrona dróg oddechowych (pyły, mgły, pary, gazy obojętne, itp.)?
- ochrona skóry / ciała (rozbryzgi cieczy, pary, oparzenia, skażenia, itp.)?
- ochrona rąk (skaleczenia, oparzenia, zlania, itp.)?
- ochrona przegubów (powtarzające się ruchy)?
- ochrona pleców (dźwiganie ciężarów)?
- ochrona palców u nóg (potknięcia, upadające obiekty, itp.)?
250. Czy odpowiedni sprzęt ochronny personelu jest osiągalny i w dostępnych miejscach
dla:
- normalnych operacji;
- zakłóceń procesowych;
- drobnych rozlewisk;
- większych rozlewisk i pożarów.
229
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
251. Czy przewidziano awaryjne prysznice i spłukiwania oczu? Czy w zimnym klimacie
zapewniono ciepłą wodę, aby pracownicy nie byli narażeni na skutki zimnej wody?
Czy ich użycie sygnalizowane jest w sterowni?
252. Jaka pierwsza pomoc i zabiegi lekarskie są wymagane dla niecodziennych zagrożeń?
czy narażony personel (np. współpracownicy, personel awaryjny, personel medyczny)
został powiadomiony o specyficznych zagrożeniach?
253. Czy może się zdarzyć, że pracownicy przeniosą niebezpieczne substancje na
ubraniach do domu?
254. Na jakie zagrożenia związane z ciśnieniem narażeni są pracownicy i jak są one
łagodzone? Czy są:
- urządzenia pneumatyczne;
- wyciek gazu lub pary pod wysokim ciśnieniem;
- wyładunek przez wentylację lub urządzenia upustowe;
- wydmuchiwanie cząstek stałych;
- uderzenie hydrauliczne;
- pęknięcie zbiornika lub urządzenia*;
- próżnia (np. zassanie kompresora, giętki przewód próżniowy, wlot dmuchawy)?
255. Czy wszystkie odpowietrzenia są tak ulokowane, że rozładunek nie zagraża
personelowi, okolicznej ludności i dobrom materialnym? Czy wszystkie
odpowietrzenia są powyżej najwyższego możliwego poziomu cieczy?
256. Na jakie zagrożenia związane z temperaturą narażeni są pracownicy i jak są one
łagodzone? czy są:
- gorące powierzchnie (łącznie z powierzchniami , które mogą być nieoczekiwanie
gorące tak jak w przypadku zbocznikowanej chłodnicy)?
- wydmuch gorących gazów?
- wydmuch pary/kondensatu?
- zimne rzuty cieczy lub par?
- skrajne temperatury otoczenia (zewnątrz lub wewnątrz?
230
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- ciężka i nie przepuszczająca powietrza odzież?
257. Na jakie zagrożenia mechaniczne narażeni są pracownicy i jak są one likwidowane?
Czy są to:
- ostre krawędzie lub szpiczaste przeszkody grożące uszkodzeniem głowy lub
potknięciem?
- śliskie powierzchnie?
- spadające, niestabilne obiekty?
- niechronione i niestabilne platformy/drabiny?
- lecące części lub odłamki?
- niechroniony sprzęt ruchomy (krążki, pasy, przekładnie, wiertła, młoty
pneumatyczne)?
- niechronione szczypce/uchwyty?
- nieoczekiwane ruchy niezabezpieczonych obiektów lub pękających węży?
258. Czy dla każdego urządzenia przewidziano awaryjne wyłączniki i/lub kable? Czy
urządzenia zostaną zatrzymane w porę?
259. Czy ujęcia pary, wody, powietrza, energii i innych czynników są tak rozmieszczone
aby pozostawić przejścia i stanowiska robocze wolne od węży i przewodów? Czy są
jakieś tymczasowe lub stałe połączenia technologiczne blokujące przejścia?
260. Czy uniknięto luźno zwisających podnośników? Czy podnośniki wyposażono w
bezpieczne haki a podnośniki z napędem w blokady przełączników? Czy wszystkie
dźwigi, dźwignice, transportery podwieszone, haki i podnośniki są zgodne z
obowiązującymi normami projektowymi i wytycznymi?
260. Czy drzwi w szybach wind są wyposażone w blokady i kontakty kabinowe? Czy
konstrukcja drzwi zapewnia ich zamykanie się bezpieczne dla pasażerów?
261. Czy jest system alarmowania służb medycznych? Czy środki powiadamiania ich (i
instrukcje ich użycia) są dostępne w obszarach gdzie może zajść potrzeba wezwania
pomocy przez pracowników (np. dźwigi, stacje przeładunkowe)?
231
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
262. Czy wyczerpano możliwości zmechanizowania ręcznych manipulacji materiałami?
263. Na jakie zagrożenia wibracjami są narażeni pracownicy, i jak są one łagodzone? Czy
występują:
- wibracyjne narzędzia lub manipulatory?
- wibracje w budynkach i konstrukcjach?
- wibracyjne przepływy naddźwiękowe?
- hałasy o wysokim poziomie?
264. Na jakie zagrożenia elektryczne są narażeni pracownicy i jak zostały one złagodzone?
Czy są możliwe:
- porażenia?
- zapłony?
- łuki i wybuchy elektryczne?
- niepożądane włączenia urządzeń?
265. Czy instaluje się właściwe odłączenia i blokady dla wszystkich źródeł energii?
266. Na jakie zagrożenia związane z promieniowaniem są narażeni pracownicy, i jak są one
łagodzone? Czy występują:
- promieniowanie jonizujące?
- światło ultrafioletowe?
- intensywne światło widzialne?
- promieniowanie podczerwone?
- promieniowanie mikrofalowe?
- wiązki laserowe?
- silne pola magnetyczne?
267. Czy są co najmniej po dwa wyjścia z niebezpiecznych obszarów produkcyjnych?
- Czy oświetlenie jest dobre?
- wystarczające dla normalnej obsługi?
- wystarczające dla planowanych remontów?
232
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- wystarczające dla wyłączenia przy awarii zasilania?
- wystarczające dla ewakuacji pożarowej?
C. Teren
268. Czy operacje załadunku/rozładunku są na bieżąco monitorowane przez operatora (w
terenie lub w telewizji przemysłowej)?
269. Czy teren oświetlono należycie?
270. Czy plan dróg uwzględnia ruch pieszych, pojazdów i sprzętu ratowniczego?
271. Czy cysterny do przewozu cieczy palnych i stanowiska do ich załadunku oraz
rozładunku są ekranowane lub uziemione?
272. Czy w ramach środków bezpieczeństwa przewidziano szybkie odsłanianie dostępu do
stanowisk obsługi cystern i ciężarówek? Czy cięgna robocze są okresowo
sprawdzane?
273. Czy pracownicy wchodzący na samochody i naczepy są zabezpieczeni przed
upadkiem?
274. Czy zapewniono pracownikom bezpieczne wejścia na szczyty zbiorników
magazynowych?
276. Czy stanowiska przetaczania wagonów zabezpieczono w pełni przed gwałtownymi
ruchami zerwanego cięgna?. Co chroni operatora aby nie dostał się między cięgno i
wał lub bęben nawojowy?
VI OCHRONA POŻAROWA
276. Jakie wybuchowe mieszaniny mogą powstać wewnątrz instalacji:
- w normalnych warunkach procesowych?
233
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- w nienormalnych warunkach procesowych?
- na skutek braku lub zanieczyszczenia gazu płuczącego, osłonowego lub
inercyjnego?
- na skutek przepływu cieczy do zbiornika lub na zewnątrz (np. oddychanie
zbiornika)?
- w wyniku pylenia?
- na skutek błędów rozruchu, zamknięcia lub uruchomienia po konserwacji?
- na skutek fizykochemicznego lub chemicznego wytworzenia i nagromadzenia
tlenu?
- na skutek skraplania w przewodach?
277. Jaka jest przybliżona zawartość cieczy palnych w urządzeniach? Czy te ilości zostały
zminimalizowane?
278. Jak zlokalizowano główne zbiorniki magazynowe lub pojemniki w celu
zminimalizowania zagrożeń urządzeń w razie pożaru lub uszkodzenia? Czy zbiorniki
cieczy umieszczono blisko powierzchni gruntu?
279. Jakie występują materiały palne? Jak zostały zabezpieczone od ognia, iskrzenia lub
przegrzania?
280. Czy przewidziano ściany osłonowe, podział lub bariery dla oddzielenia drogich
urządzeń, groźnych operacji, i węzłów decydujących o ciągłości produkcji? Czy
przegrody pożarowe mają bezpiecznikowe zamknięcia?
281. Czy każda linia i każde urządzenie (zwłaszcza zawierające paliwo lub parę
przegrzaną) może zostać odcięte od pozostałych elementów węzła?
282. Czy występują źródła zapłonu? Źródła iskier mechanicznych? Czy miejsca dozwolone
do palenia są wyraźnie oznakowane i przestrzegane?
283. Czy wszystkie urządzenia i gorące rurociągi, które mogłyby zapalić któryś z
materiałów procesowych są izolowane?
234
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
284. Czy do gazów palnych użytych w pomieszczeniach zamkniętych (np. sterowniach,
kuchniach, polach namiotowych, kotłowniach) dodano substancji zapachowych?
285. Czy ograniczone lub zamknięte obszary (np. pompownie, sprężarkownie, kotłownie)
są dostatecznie wentylowane aby zapobiec gromadzeniu się gazów palnych? Czy
odpowietrzenia są dobrze umieszczone w najwyższych i/lub najniższych punktach,
zależnie od gęstości gazu?
286. Jakie zabezpieczenia chronią wypływy materiałów palnych przed zapłonem od
urządzeń z otwartym ogniem?
287. Czy zbiorniki, budynki i konstrukcje są dostatecznie chronione przed wyładowaniami
atmosferycznymi?
288. Czy są wymagane łapacze płomieni i wybuchów (np. w odpowietrzeniach
zbiorników)? Czy są one dostosowane do warunków aktualnych? Kiedy były ostatnio
testowano lub kontrolowano ?
289. Jaką ochronę zapewniono przed zapyleniem? Czy potrzebne jest wyposażenie
zapobiegające wzrostowi ciśnienia w wyniku eksplozji? Czy na przewodach są
przegrody ogniowe?
290. Jak się wykrywa pożary lub zapłony (np. czujki dymowe, termiczne, gazowe, czujniki
przepływu wody)? Czy dobrano odpowiednie miejsca dla wykrywaczy ognia i
urządzeń alarmowych (przyciski alarmowe i syreny)? Czy obsługa może rozpoznać
rodzaj alarmu i miejsce powstania pożaru?
291. Czy dla wszystkich materiałów sporządzono instrukcje zwalczania pożarów? Czy są
one dostępne na stanowiskach roboczych? Czy zaleconą metodę gaszenia można łatwo
zastosować?
235
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
292. Czy jakieś środki gaśnicze są niedopuszczalne (bo są nieskuteczne, reagują ze
stosowanymi na stanowisku chemikaliami, lub mogą uszkodzić urządzenia)? Czy
zabroniono użycia jakichś gaśnic dostępnych na stanowiskach? Jeśli zakazano użycia
wody, czy są takie znaki ostrzegawcze?
293. Czy jest odpowiedni sprzęt pożarowy?
- Jakie są hydranty pożarowe w terenie? Czy są hydranty przeciwpożarowe w
budynkach?
- Jakie stałe lub przenośne działka wodne lub tryskacze przewidziano dla
zabezpieczenia urządzeń produkcyjnych lub magazynowych na otwartym terenie
(nie w budynkach)?
- Jakie automatyczne zraszacze przewidziano w budynkach o palnej konstrukcji lub
zawartości? Czy są one odpowiednie w magazynach wysokiego składowania?
- Jakie przewidziano instalacje gaśnicze wodne dla całego terenu lub lokalne (CO2,
Halogen, itp.)?
- Jakiego typu, rozmiaru, gdzie i w jakiej ilości gaśnice przewidziano?
- Jaką przewidziano ochronę (np., pianową, wodną) zbiorników magazynowych
cieczy palnych?
- Czy urządzenia zawierające lotne materiały palne (np., zbiorniki kulowe) lub
materiały w temperaturach powyżej temperatury zapłonu (np., gorące pompy) są
chronione przez wodne układy gaszenia? Czy te układy dostatecznie chronią
cienkie rurociągi połączone ze zbiornikami (zwłaszcza sferycznymi i kulowymi)?
- Czy przewidziano zraszacze dla ochrony chłodni wentylatorowych?
- Czy przewidziano gaszenie parą dla wszystkich urządzeń?
- Czy zapewniono dopływ gazu obojętnego lub pary do złóż we wszystkich
reaktorach lub absorberach (np., złóż węgla aktywnego)?
- Czy jest sprzęt ruchomy i wyszkolone załogi szybkiego reagowania?
- Czy układy odpływowe węglowodorów są wyposażone w tłumiki wybuchów i
odpowietrzenia?
294. Jakie procedury są wykonywane w razie pożaru?
- W jakim zakresie operatorzy, konserwatorzy, pracownicy budowlani, są
obowiązani gasić pożary?
236
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
- Czy przeszkolono wszystkich strażaków?
- Kto decyduje o zawiadomieniu straży pożarnej?
- Kto decyduje o wezwaniu straży pożarnej z zewnątrz?
- Gdzie jest awaryjne stanowisko dowodzenia, kto wchodzi w jego skład?
- Kiedy ostatnio praktycznie wypróbowano te procedury?
295. Jakie są możliwości straży pożarnej?
- Jaki jest obowiązek straży pożarnej w czasie dziennej zmiany? między zmianami?
- Jaki zakres ma szkolenie straży pożarnej? Czy obejmuje również pierwszą pomoc?
- Jakie procedury obowiązują strażaków przy wkroczeniu do instalacji?
- Jakim sprzętem ochronnym dysponują strażacy? Czy dysponują aparatami
oddechowymi? Czy podwozie i karoseria są odporne na działanie chemikaliów?
- Jaki sprzęt pożarowy jest dostępny w danej instalacji? z grup pierwszej pomocy? z
organizacji komunalnych?
296. Jaką wydajność mają źródła wody gaśniczej?
- Jakie są maksymalne wymagania pożarowe odnośnie zapotrzebowania na wodę?
- Jak długo źródła mogą spełniać te wymagania?
- Czy są dostępne alternatywne źródła?
- Czy są dodatkowe pompy przeciwpożarowe o różnych napędach (prąd, para,
silnik spalinowy)?
- Czy w źródłach wody gaśniczej są zanieczyszczenia (np. muł, muszle, żwir)
mogące uszkodzić sprzęt pożarowy? Jak często sprzęt jest płukany?
297. Czy można wykorzystać podziemną sieć pożarową do zasilenia dodatkowych układów
zraszania, hydrantów i działek wodnych? Czy są zaślepione końcówki? Jakie
przewidziano zawory sterujące?
298. Czy środki ochrony przeciwpożarowej (np., budynek straży, pompy wody gaśniczej)
są umieszczone w miejscu narażonym na pożary lub wybuchy w instalacji?
237
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
9.3 Lista kontrolna dla instalacji magazynowania propanu
Poniżej przedstawiono przykładową listę kontrolną instalacji magazynowania propanu
wykonaną zgodnie z wytycznymi zawartymi w Risk Management Program Guidance for
Propane Storage, EPA 550-900-001, Jan 2000 w odniesieniu do zastosowanych środków
bezpieczeństwa. Przedstawiona lista kontrolna została sporządzona dla rzeczywistej instalacji.
Stanowi ona ilustrację podejścia stosowanego w USA wykorzystującego zasady zawarte w
opracowaniach NFPA - National Fire Protection Association oraz standardy ASME -
American Society of Mechanical Engineers.
Na poniższe pytania należy odpowiedzieć odpowiadając �Tak�, �Nie�, lub �N/D�(jeżeli nie
dotyczy). Odpowiedź �Nie� wymaga dalszego komentarza i terminu usunięcia wady.
Umiejscowienie Zakładu Tak/Nie/N/D Komentarz
1. Czy rozmieszczenie stałych zbiorników jest zgodne z
minimalnymi dopuszczalnymi dystansami podanymi w Tabeli
3-2.2.2 NFPA 59, wydanie 1998?
2. Czy stałe zbiorniki są oddalone od magazynów tlenu, lub
wodoru o minimalne odległości podane w Tabeli 3-2.27(f)
NFPA 58, wydanie 1998 ?
3. Czy punkty transferowe są oddalone od punktów ekspozycji
o minimalne odległości podane w tabeli 3-2.3.3 NFPA 58,
wydanie 1998 ?
Rurociągi, sprzęt i zbiorniki Tak/Nie/N/D Komentarz
1.Czy magazyn został zaprojektowany zgodnie z kodem ASME
dla zbiorników ciśnieniowych?
Czy są zbiorniki ASME?
Czy są odparowywacze ASME?
2. Czy max Ciśnienie zbiorników jest odpowiednie dla
przechowywanej substancji?
Dla zbiorników?
Dla odparowywaczy?
3. Czy przechowywana substancja jest prawidłowo określona?
4. Czy w instalacjach z wieloma zbiornikami wysokości
238
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
zbiorników są tak dobrane, aby zapobiegać niezamierzonemu
przepełnieniu najniższego zbiornika?
5. Czy w instalacjach ze schodami, lub drabinami, są one
dobrze przytwierdzone, wspierane i wykonane z materiałów
antypoślizgowych?
6. Czy w instalacjach ze schodami i drabinami są poręcze i czy
są one w dobrym stanie?
7. Czy w instalacjach ze schodami i drabinami zamontowano
kładki tak, aby personel nie musiał chodzić po żadnej części
zbiornika?
8 Czy rurociągi są zaprojektowane zgodnie z Rozdziałem 3-
2.10 NFPA 58, wydanie 1998?
Czy linie przesyłowe i uwolnieniowe pompy i kompresora są
zdolne do pracy przy ciśnieniu 350 psi?
Czy rurociąg pary może pracować przy ciśnieniu 250 psi?
Czy, dla instalacji z odparowywaczami, odparowywacze są
zaprojektowane zgodnie z 2-5.4.2, lub 2-5.4.3, lub 2-5.4.4 i 2-
5.4.5, lub 2-5.4.6, lub 2-5.4.7 NFPA 58, wydanie 1998?
9. Czy przepustowość zaworu bezpieczeństwa ciśnienia dla:
Stałych zbiorników jest zaprojektowana zgodnie z Rozdziałami
2-3.2 i 3-2.5 NFPA 58, wydanie 1998?
Czy, dla instalacji z odparowywaczami, odparowywacze są
zaprojektowane zgodnie z 2-5.4.5, lub 2-5.4.6, lub 2-5.4.7
NFPA 58, wydanie 1998?
10. Czy przepustowość awaryjnych zaworów jest
zaprojektowana zgodnie z 2-5.4.5, lub 2-5.4.6, lub 2-5.4.7
NFPA 58, wydanie 1998?
Czy zawory awaryjne były testowane, lub wymieniane co 10
lat, zgodnie z dobrą praktyką zalecaną przez rozdział E-2.3.2
NFPA 58, wydanie 1998?
11. Czy odpowiednie mierniki poziomu, wskaźniki temperatury
i mierniki ciśnienia są zainstalowane na stałych zbiornikach
ASME, jak podano w 2-3.3.2 (b), 2-3.3.3, 2.3.4, 2.3.5 NFPA
239
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
58, wydanie 1998?
12.Czy odpowiednie hydrostatyczne zawory awaryjne są
zainstalowane pomiędzy każdą sekcją rurociągów cieczy, która
może być zablokowana przez zawory ręczne, lub automatyczne,
zgodnie z 2-4.7 i 3-2.11 NFPA 58, wydanie 1998?
13. Czy jest odpowiednie zabezpieczenie przed korozją
wymagane przez 3-2.14 NFPA 58, wydanie 1998?
14. Czy w instalacjach w pompami, pompy są zamontowane
zgodnie z 3-2.15.1 NFPA 58, wydanie 1998?
Czy w instalacjach z zaworami obejściowymi zawory są
zamontowane przy wylocie pompy zgodnie z 3.2.15(b)1 i 2-5.2
NFPA 58, wydanie 1998?
15. Czy w instalacjach z kompresorami, kompresory są
zamontowane zgodnie z 2-5.3 i 3-2.15.2 NFPA 58, wydanie
1998?
Czy w instalacjach z kompresorami istnieją integralne środki
zapobiegania dostaniu się cieczy do kompresora, lub czy
istnieje urządzenie odsysające ciecz zgodnie z 3-2.15.2(b)
NFPA 58, wydanie 1998?
16. Czy silniki kompresora i pompy spełniają wymagania 2-
5.1.4 NFPA 58, wydanie 1998?
17. Czy w instalacjach z filtrami cieczy, filtry są zamontowane
w części ssącej pompy, lub miernika, zgodnie z 2-5.5 NFPA 58,
wydanie 1998 i czy można je oczyszczać?
18. Czy w instalacjach z giętkimi podłączeniami do pomp,
kompresorów, lub grodziach ładowania i rozładowania,
połączenia są zamontowane zgodnie z 2-4.6 NFPA 58, wydanie
1998?
19. Czy istnieją zawory nadmiernego przepływu, kontrolne
zawory dla cofek, lub wewnętrzne zawory, jak podano w 2-
3.3.3 i 3-3.3.7 NFPA 58, wydanie 1998?
20. Czy istnieją ochronę urządzeń zbiorników, jak podano w 2-
3.7 NFPA 58, wydanie 1998?
240
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
21. Czy istnieją ręczne zawory i awaryjne zawory odcinające,
jak wymagane przez 2-4.5.4, 3-2.10.11, 3-3.3.7 i 3-3.3.8 NFPA
58, wydanie 1998?
22. Czy w instalacjach ze sprzętem odparowywującym, sprzęt
jest zamontowany zgodnie z 2-5.4 i 3-6 NFPA 58, wydanie
1998?
Czy zbiorniki na ciecz, kontrole temperatury i blokady były
testowane zgodnie z wytycznymi producenta?
23. Czy w instalacjach z regulatorami, regulatory są
zamontowane zgodnie z 2-5.7 i 3-2.7 NFPA 58, wydanie 1998?
24. Czy istnieje słupek rozłamu, jak wymagane przez 3-9.4.2
NFPA 58, wydanie 1998?
25. Czy w instalacjach o rurociągach typu obrotowego,
rurociągi obrotowe są zamontowane zgodnie z 3-2.10.11(a)
NFPA 58, wydanie 1998?
26. Czy wszystkie rurociągi powyżej gruntu są bezpiecznie
przymocowane do części strukturowych o odpowiedniej
wytrzymałości i wspierane w odpowiednich odstępach?
27. Czy zawory ciśnieniowe zlokalizowane są tak, aby nie były
narażone na uszkodzenia fizyczne?
28. Czy istnieje wystarczająca liczba rurociągów dla
wszystkich zadań, bez nieodpowiedniego podwójnego
korzystania i połączeń �zmianowych� dla pewnych działań?
29. Czy węże są odpowiedniego typu dla każdego użycia?
30. Czy łączniki do węży są właściwego rodzaju i czy są
odpowiednio przymocowane (całkowicie umieszczone na
wężu)?
31. Czy istnieje odpowiedni magazyn dla wężów
przesyłowych?
32. Czy istnieją pisemne instrukcje dla przesyłu, załadunku i
rozładunku (zobacz §68.52 tego programu modelu)?
Czynnik ludzki Tak/Nie/N/D Komentarz
241
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
1. Czy operatorzy przeszli przeszkolenie pisemnych instrukcji
działania dla danego magazynu propanu (zobacz §68.54 tego
programu modelu)?
2. Czy operatorzy pracujący dłużej niż od 21 czerwca 1999r,
posiadają wymaganą wiedzę, umiejętności i zdolności dla
bezpiecznego wykonywania powierzonych im obowiązków?
3. Czy operatorzy, których praca wymaga korzystania z
powyższego sprzętu znają granice działania w zagadnieniu
Pojemności
Ciśnienia
Temperatury
Przeciwnych Warunków Pogodowych, lub Naturalnych
4. Czy operatorzy zostali przeszkoleni w odpowiednich
działaniach zaradczych na warunki przekraczające warunki
działania systemu?
5. Czy operatorzy zostali przeszkoleni w swoich obowiązkach
w warunkach awaryjnych?
W razie pożaru?
Przy uwolnieniu gazu pod niskim ciśnieniem?
Przy ciężkich warunkach pogodowych, lub naturalnych?
6. Czy operatorzy mają dostęp do pisemnych instrukcji
działania (zobacz §68.52 tego programu modelu)?
7. Czy pisemne instrukcje działania odzwierciedlają obecne
działania zakładu (zobacz §68.52 tego programu modelu)?
8. Czy miały miejsce poważne zmiany w magazynie propanu
(zobacz §68.48 tego programu modelu)?
9. Czy w zakładzie wykorzystywani są kontrahenci?
10. Czy w zakładzie przestrzegane są praktyki bezpiecznej
pracy, przy znakowaniu, spawaniu i otwieraniu rurociągu?
242
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
LITERATURA
1. M.Borysiewicz, A.Furtek, S.Potempski: Poradnik Metod Ocen Ryzyka Związanego z
Niebezpiecznymi Instalacjami Procesowymi. Seria wydawnicza IEA: Monografie, Nr 1
ISBN 83-914809-0-9. 2000.
2. Dyrektywa Rady 82/501/EWG z 24 czerwca 1982 roku w sprawie zagrożenia poważnymi
awariami przez niektóre rodzaje działalności przemysłowej
3. Dyrektywa Rady 87/216/EWG z 19 marca 1987 roku, zmieniającą Dyrektywę
82/501/EWG.
4. Dyrektywa Rady 88/610/EWG z 24 listopada 1988 roku, zmieniającą Dyrektywę
82/501/EWG.
5. Risk Management Program Guidance for Propane Storage, EPA 550-B-00-001.
6. Risk Management Program Guidance for ammonia refrigeration, EPA 550-B-99014.
7. Risk Management Program Guidance for chemical distribution, EPA 550-B-99-005.
8. Risk Management Program Guidance for warehouses, EPA 550-B-99-004.
9. Risk Management Program Guidance for wastewater treatment, EPA 550-B-99-010 .
10. Probabilistic Risk Assessment Procedure Guide, vol. 1, 2, NUREG/CR-2300, NRC.
11. Guidelines for Chemical Process Quantitative Risk Analysis, CPSS, AIChE, Nowy Jork,
1989.
12. M. Borysiewicz, Metody Probabilistyczne Oceny Nadzwyczajnych Zagrożeń od
Obiektów Przemysłowych, Materiały Seminarium Naukowego nt. Bezpieczeństwa
Systemów, Kiekrz 17-20.V.1994, Vol. 2, str. 225.
13. M. Borysiewicz, Metodyka Analiz Nadzwyczajnych Zagrożeń Chemicznych, Instytut
Energii Atomowej, Rap. 27/EII, 93.
14. W. Lubiewa-Wieleżyński, A. Milczarek, Problem bezpieczeństwa procesowego w
przemyśle chemicznym, Przemysł Chemiczny, t.72, marzec 1993, nr 3.
15. A.S. Markowski, Bezpieczeństwo naturalne, Ochrona Pracy - Atest, 1/94.
16. A.S. Markowski, Identyfikacja zagrożeń chemicznych, Ochrona Pracy - Atest, 2/94.
17. B. Hancyk, Perspektywy bezpieczeństwa procesowego w Polsce, Przemysł Chemiczny,
t.73, luty 1994, nr 2.
18. J. Barton, R. Rogers (editors), Chemical Reaction Hazards, IChemE, 1993.
19. F. Stoessel, What is Your Thermal Risk? Chem. Eng. Progress, October 1993.
243
Opracowanie wytycznych dotyczących zasad prowadzenia ocen systemów i środków bezpieczeństwa na potrzeby raportów bezpieczeństwa
244
20. J. M. Zoldivar Comenges, Fundamentals of Runaway Reactions: Prevention and
Protection Meassures, Reliability and Safety Analysis, Vol. 1, Safety of Chemical Batel
Reactors and Storage Tanks, Kuver Academic Publishers, 1991.
21. H.A. Duxbury and A.J. Wilday, Efficient design of reactor relief system, Int Symp on
Runaway Reactions, CCPS, AIChE, 372-394, 1989.
22. H.K. Fauske, Pressure relief and venting: some practical considerations related to hazard
control, Hazards from Pressure, IChemE Symp Ser No. 102, 1987.
23. H.K. Fauske, Proceedings of Int Symp on preventing Major Chemical Accidents, CCPS,
Washington, 3.17-3.41, 1987.
24. Fisher et al., Emergency Relief Systems Design Using DIERS Technology, AIChE, 1992.
25. H.A. Duxbury and A.J. Wilday, Calculation methods for reactor relief: a perspective
based on ICI experience, Hazards from Pressure, ICemE Symp Ser No. 102, 175-186,
1987.
26. H.K. Fauske and J.C. Leung, Chem Eng Prog, 81(8): 39-46, 1985.
27. H.K. Fauske, M.A. Grolmes and G.H. Clare, Process safety evaluation applying DIERS
methodology to existing plant operations, Plant/Op Progress, 8 (1): 19-24, 1989.
28. H.K. Fauske, Generalized vent sixing monogram for runaway chemical reactions,
Plant/Op Progress, 3; 213-215, 1986.
29. J.C. Leung, AIChEJ, 32(10); 1622-1634, 1986.
30. J.C. Leung, Two phase discharge in nozzles and pipes - a unified approach, J Loss Prev
Process Ind, 3; 27-32, 1990.