MANUAL DE MINIMIZACION, TRATAMIENTOY DISPOSICIONCONCEPTO DE MANEJO DE RESIDUOSPELIGROSOS E INDUSTRIALES PARAEL GIRO QUMICOCOMISION AMBIENTAL METROPOLITANAEN COLABORACIN CON:GTZ / TV ARGE-MEXSeptiembre de 1998

IndiceIIndiceAgradecimientos______________________________________________________________ VIPrologo_____________________________________________________________________ XI1 Introduccin _______________________________________________________________ 11.1 Datos estadsticos del giro de la Industria Qumica. ____________________________________________________ 11.2 Situacin actual del manejo de residuos en empresas de la ZMCM mexicanas. _____________________________ 32 Bases legales para el manejo de residuos peligrosos _______________________________ 62.1 Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente __________________________________________ 62.1.1 Reglamento en Materia de Residuos Peligrosos ____________________________________________ 82.2 Normas Oficiales Mexicanas _______________________________________________________________________ 92.2.1 Caracterizacin de residuos peligrosos ___________________________________________________ 92.2.2 Manejo de sustancias peligrosas ________________________________________________________ 92.2.3 Almacenamiento, etiquetado y transporte de residuos y materiales peligrosos____________________ 102.2.4 Prevencin y control de la contaminacin del agua ________________________________________ 122.2.5 Prevencin y control de la contaminacin atmosfrica______________________________________ 122.2.6 Calidad de combustibles _____________________________________________________________ 132.2.7 Proteccin contra ruido ______________________________________________________________ 132.2.8 Proteccin y seguridad en reas de trabajo _______________________________________________ 132.3 Proyectos de Normas Oficiales Mexicanas___________________________________________________________ 132.3.1 Residuos peligrosos_________________________________________________________________ 132.3.2 Otras ____________________________________________________________________________ 143 Conceptos Empresariales para el Manejo Integral de los Residuos Peligrosos e Industriales153.1 Procedimiento__________________________________________________________________________________ 163.1.1 Anlisis de la situacin actual de la empresa _____________________________________________ 163.1.2 Identificacin de los puntos y causas de la generacin de residuos ____________________________ 203.1.3 Identificacin de oportunidades de minimizacin y opciones de manejo ________________________ 213.1.4 Monitoreo y evaluacin del concepto de manejo de residuos. ________________________________ 234 Descripcin de los procesos relevantes y residuos generados _______________________ 244.1 Productos inorgnicos y materias orgnicas bsicas___________________________________________________ 244.1.1 Productos_________________________________________________________________________ 244.1.2 Reacciones y procesos seleccionados ___________________________________________________ 254.1.3 Residuos generados_________________________________________________________________ 284.2 Resinas, adhesivos y plsticos _____________________________________________________________________ 314.2.1 Productos_________________________________________________________________________ 314.2.2 Reacciones y procesos seleccionados ___________________________________________________ 324.2.3 Residuos generados_________________________________________________________________ 344.3 Aceites, grasas y solventes ________________________________________________________________________ 384.3.1 Productos_________________________________________________________________________ 384.3.2 Reacciones y procesos seleccionados ___________________________________________________ 404.3.3 Residuos generados_________________________________________________________________ 414.4 Agentes tensoactivos, detergentes y cosmticos _______________________________________________________ 444.4.1 Productos_________________________________________________________________________ 444.4.2 Reacciones y procesos seleccionados ___________________________________________________ 45Concepto de Manejo de Residuos Peligrosos e Industriales para el Giro QumicoII4.4.3 Residuos generados _________________________________________________________________504.5 Grupo de frmacos, plaguicidas y productos especiales________________________________________________ 554.5.1 Productos _________________________________________________________________________554.5.2 Reacciones y procesos seleccionados ___________________________________________________564.5.3 Residuos generados _________________________________________________________________605 Medidas para evitar o minimizacin la generacin de residuos _____________________ 655.1 Medidas relativas a la organizacin ________________________________________________________________ 665.1.1 Verificacin y control de calidad_______________________________________________________665.1.2 Almacenamiento ___________________________________________________________________665.1.3 Inspeccin y mantenimiento __________________________________________________________665.1.4 Seguridad e higiene en la planta _______________________________________________________675.2 Medidas relativas a los materiales _________________________________________________________________ 675.2.1 Adquisicin de materias primas________________________________________________________675.3 Medidas relativas a los procesos___________________________________________________________________ 685.3.1 Mezcladores y reactores en la industria qumica ___________________________________________695.3.2 Dispositivos para liberar el calor _______________________________________________________745.3.3 Optimizacin de los procesos de produccin______________________________________________755.3.4 Limpieza de instalaciones de produccin ________________________________________________785.4 Proteccin del agua subterrnea __________________________________________________________________ 795.4.1 Recubrimiento de pisos de naves industriales resistente a sustancias qumicas____________________795.4.2 Proteccin de superficies de concreto en reas de manejo de materia peligrosa ___________________805.5 Control de emisiones a la atmsfera________________________________________________________________ 905.5.1 Verificacin de contaminantes_________________________________________________________905.5.2 Aspiracin comn para toda la nave industrial ____________________________________________905.5.3 Aspiracin directa __________________________________________________________________915.6 Control de aguas residuales ______________________________________________________________________ 916 Aprovechamiento__________________________________________________________ 936.1 Generalidades _________________________________________________________________________________ 936.2 Aprovechamiento material _______________________________________________________________________ 946.3 Mtodos de destilacin para regenerar solventes orgnicos_____________________________________________ 956.3.1 Requisitos generales ________________________________________________________________956.3.2 Columnas de destilacin _____________________________________________________________996.4 Aprovechamiento trmico_______________________________________________________________________ 1007 Vas de manejo, tratamiento y disposicin final de residuos _______________________ 1017.1 Almacenamiento interno________________________________________________________________________ 1017.1.1 Medidas de gestin ________________________________________________________________1017.1.2 Medidas tcnicas __________________________________________________________________1017.1.3 Medidas organizativas ______________________________________________________________1037.2 Etiquetado ___________________________________________________________________________________ 1037.3 Transporte ___________________________________________________________________________________ 1047.4 Costos del manejo de residuos ___________________________________________________________________ 1057.5 Vas alternativas para el reciclaje, reuso, tratamiento y la disposicin final de residuos ____________________ 1078 Fuentes de Financiamiento_________________________________________________ 1218.1 FUNTEC_____________________________________________________________________________________ 1218.1.1 Financiamiento____________________________________________________________________122IndiceIII8.1.2 Requisitos principales ______________________________________________________________ 1228.2 Nacional Financiera -NAFIN ____________________________________________________________________ 1228.2.1 Operaciones de Crdito de segundo piso _______________________________________________ 1228.2.2 Operaciones de crdito de primer piso _________________________________________________ 1238.2.3 Programa de Garantas _____________________________________________________________ 1238.2.4 Crditos a Tasa Fija________________________________________________________________ 1238.2.5 Programa NAFIN PNUD para la modernizacin tecnolgica ______________________________ 1248.2.6 ECIP- European Community Investment Partners ________________________________________ 1248.2.7 NAEF North America Environmental Fund ___________________________________________ 1249 Contactos para ms informacin_____________________________________________ 12510 Bibliografa______________________________________________________________ 128Concepto de Manejo de Residuos Peligrosos e Industriales para el Giro QumicoIVIndice de Tablas y FigurasTabla 1.1-1. Aportacin porcentual de la estructura productiva de la industria qumica al PIB del giro......................................................................................................................................................... 1Tabla 1.1-2. Producto Interno Bruto de la industria manufacturera y de la industria qumica segnentidad federativa............................................................................................................................ 2Tabla 1.1-3. Distribucin de unidades econmicas del giro qumico en los municipios del el Estadode Mxico, conurbados al D.F. ........................................................................................................ 2Tabla 1.1-4. Distribucin de las ramas del giro qumico en el Distrito Federal..................................... 3Tabla 1.1-5. Importancia de la industria qumica de la ZMCM, en la escala nacional ........................... 3Tabla 1.2-1. Tamao de empresas seleccionadas, de acuerdo al nmero de empleados segnSECOFI, y ubicacin ........................................................................................................................ 4Tabla 1.2-2. Principales residuos generados.......................................................................................... 4Tabla 3.1-1. Fuentes de informacin a considerar para elaborar un concepto empresarial de manejode residuos.................................................................................................................................... 16Tabla 3.1-2. Hoja de datos de residuos por instalacin. ...................................................................... 18Tabla 3.1-3. Hojas de datos por residuo recibidos en toda la planta................................................... 19Tabla 3.1-4. Lista de residuos en toda la planta ................................................................................... 20Tabla 3.1-5. Lista detallada de materia prima y materiales auxiliares en la instalacin o proceso A....................................................................................................................................................... 20Tabla 3.1-6. Lista de residuos en la instalacin o proceso A ........................................................... 20Tabla 3.1-7. Instrumentacin de un Concepto Empresarial de Manejo de Residuos ......................... 23Tabla 4.1-1. Residuos que se generan en el almacn de materia prima ............................................. 28Tabla 4.1-2. Residuos generados en la produccin ............................................................................. 28Tabla 4.1-3. Residuos generados en el tratamiento de aguas residuales........................................... 28Tabla 4.1-4. Residuos generados en el taller, el mantenimiento y en reas no especficas .............. 29Tabla 4.1-5. Clasificacin de los residuos generados en el subgiro Productos inorgnicos ymaterias qumicas bsicas, con los nmeros INE, de acuerdo a la NOM-052-ECOL-1993. ...... 29Tabla 4.1-6. Clasificacin de los residuos generados en el subgiro Productos inorgnicos ymaterias qumicas bsicas, que cumplen con un criterio CRETIB ............................................ 30Tabla 4.1-7. Residuos del subgiro Productos inorgnicos, materias qumicas primarias,clasificados como peligrosos segn la legislacin alemana pero no especificados por lamexicana ....................................................................................................................................... 31Tabla 4.2-1. Residuos generados en el almacn de materia prima ..................................................... 34Tabla 4.2-2. Residuos generados en el rea de la produccin ............................................................ 34Tabla 4.2-3. Residuos generados en el rea del taller, del mantenimiento y otras reas noespecificadas ................................................................................................................................ 34Tabla 4.2-4. Residuos generados en el rea de tratamiento de aguas residuales.............................. 34Tabla 4.2-5. Clasificacin de los residuos generados en el subgiro Resinas, adhesivos yplsticos, de acuerdo a los nmeros INE segn la NOM-052-ECOL-1993 ................................. 35Tabla 4.2-6. Clasificacin de los residuos generados en el subgiro Resinas, adhesivos y plsticosque cumplen un criterio CRETIB................................................................................................... 37Tabla 4.2-7. Residuos del subgiro Resinas, adhesivos y plsticos, clasificados como peligrososde acuerdo con la legislacin alemana, pero no de acuerdo con la legislacin mexicana ........ 38Tabla 4.3-1. Residuos generados en el almacn de materias primas.................................................. 41Tabla 4.3-2. Residuos generados en la produccin ............................................................................. 41Tabla 4.3-3. Residuos generados en el tratamiento de aguas residuales........................................... 41Tabla 4.3-4. Clasificacin de los residuos generados en el subgiro Grasas, aceites y solventes,segn nmeros INE conforme a la NOM-052-ECOL-1993. ........................................................... 42Tabla 4.3-5. Clasificacin de los residuos generados en el subgiro Grasas, aceites y solventes,que cumplen con un criterio CRETIB............................................................................................ 43Tabla 4.3-6. Clasificacin de los residuos generados en el subgiro Grasas, aceites y solventes,que se clasifican como peligrosos segn la legislacin alemana, pero no considerados en lalegislacin mexicana ..................................................................................................................... 43IndiceVTabla 4.4-1. Procedimientos fsico-qumicos en la elaboracin de los productos.............................. 46Tabla 4.4-2. Residuos que se generan en la elaboracin y procesamiento de sustanciastensoactivas................................................................................................................................... 48Tabla 4.4-3. Residuos que se obtienen en la fabricacin de detergentes ........................................... 49Tabla 4.4-4. Residuos generados en la elaboracin de pasta dentfrica ............................................. 50Tabla 4.4-5. Residuos generados en la produccin de productos para el cuidado de la piel ............ 50Tabla 4.4-6. Residuos generados en el almacn de materia prima...................................................... 51Tabla 4.4-7. Residuos generados en la produccin ............................................................................. 51Tabla 4.4-8. Residuos generados de la planta de tratamiento de aguas residuales ........................... 51Tabla 4.4-9. Residuos generados del mantenimiento........................................................................... 51Tabla 4.4-10. Residuos generados del laboratorio ............................................................................... 51Tabla 4.4-11. Clasificacin de los residuos generados en el subgiro Agentes tensoactivos,detergentes y cosmticos y los nmeros INE correspondientes, segn la NOM-052-ECOL-1993........................................................................................................................................................ 53Tabla 4.4-12. Clasificacin de los residuos generados del subgiro agentes tensoactivos,detergentes y cosmticos, segn los criterios CRETIB ............................................................... 54Tabla 4.4-13. Residuos generados del subgiro Agentes tensoactivos, detergentes y cosmticos,que se consideran peligrosos segn las leyes alemanas, pero en la legislacin mexicana noestn especificados....................................................................................................................... 55Tabla 4.5-1. Residuos generados en el almacn de materia prima...................................................... 60Tabla 4.5-2. Residuos que se generan en el rea de produccin ........................................................ 60Tabla 4.5-3. Residuos provenientes del mantenimiento: ..................................................................... 61Tabla 4.5-4. Residuos provenientes del tratamiento de aguas residuales .......................................... 61Tabla 4.5-5. Residuos provenientes de otras reas.............................................................................. 61Tabla 4.5-6. Clasificacin de los residuos generados del subgiro Frmacos, plaguicidas yproductos especiales, de acuerdo con los nmeros INE segn la NOM-052-ECOL-1993......... 62Tabla 4.5-7. Clasificacin de los residuos del subgiro Frmacos, plaguicidas y productosespeciales, que cumplen con un criterio del CRETIB................................................................. 63Tabla 4.5-8. Residuos generados del subgiro Frmacos, plaguicidas y productos especiales, quese consideran peligrosos segn las leyes alemanas, pero en la legislacin mexicana no estnespecificados................................................................................................................................. 64Tabla 5.3-1. Tipos de agitadores............................................................................................................ 70Tabla 5.4-1. Conformacin de las capas de diferentes recubrimientos............................................... 81Tabla 5.4-2. Valores orientadores para los espesores de capa ........................................................... 83Tabla 5.4-3. Aglutinantes ....................................................................................................................... 83Tabla 5.4-4a. Propiedades tcnicas de aplicacin................................................................................ 85Tabla 5.4-4 b. Propiedades tcnicas de aplicacin............................................................................... 86Tabla 5.4-5. Propiedades fsicas............................................................................................................ 87Tabla 6.2-1. Ejemplos de residuos generados en la industria qumica que pueden aprovecharsematerialmente ................................................................................................................................ 94Tabla 6.3-1. Sistematizacin de la destilacin de flujo nico............................................................... 98Tabla 6.4-1. Residuos generados por la industria qumica que pueden aprovecharseenergticamente como combustible alterno............................................................................... 100Tabla 7.4-1. Costos de manejo de algunos residuos peligrosos importantes dentro de la industriaqumica ........................................................................................................................................ 106Tabla 7.5-1 Vas alternativas para el reciclaje, reuso, tratamiento y disposicin de residuospeligrosos y no peligrosos generados en la industria. .............................................................. 108Concepto de Manejo de Residuos Peligrosos e Industriales para el Giro QumicoVIFigura 1.2-1. Principales formas de manejo de los residuos peligrosos en las empresas visitadas... 5Figura 3.1-1. Ejemplo de un diagrama de flujo en una industria del giro qumico, productora dedetergentes.................................................................................................................................... 17Figura 3.1-2. Esquema de manejo de residuos .................................................................................... 22Figura 4.4-1. Principio de la configuracin de una sustancia tensoactiva.......................................... 44Figura 4.4-2. Estructura de una sustancia activa moderna para suavizantes de ropa ....................... 45Figura 4.4-3. Ecuacin de la reaccin para la obtencin de sulfatos de alcohol graso ..................... 47Figura 4.4-4. Estructura del sulfonato de sodio laurilbenzol ............................................................... 49Figura 4.5-1. Frmula estructural del Malatin ................................................................................. 58Figura 4.5-2. Fabricacin de 2,4-cido diclorofenoxiactico (2,4-D) ................................................... 58Figura 4.5-3. Ecuacin de reaccin para producir un herbicida a partir de cido fosfrico .............. 59Figura 4.5-4. Estructura de un formador de complejo de quelato ....................................................... 59Figura 4.5-5. Pentaclorofenol ................................................................................................................ 59Figura 6.3-1. Destilacin de flujo nico de una mezcla de dos sustancias......................................... 96Figura 6.3-2. Destilacin de varias etapas............................................................................................ 99AgradecimientosVIIAgradecimientosgradecemos la valiosa colaboracin de las siguientes empresas del giro de la industriaqumica, sin las cuales no hubiera sido posible la elaboracin del presente manual:Grupo: Productos inorgnicos y materias orgnicas bsicasAbrasivos Austromex, S.A. de C.V.Aluminio y Zinc, S. A. de C.V.Cuproquim de Mxico, S.A. de C.V.Degussa Mxico, S. A. de C.V.Ferro Mexicana, S.A de C.V.Mallinckrodt & J.T. Baker, S.A. de C.V.Mexim, S.A de C.V.Pennwalt, S.A. de C.V.Polifos, S.A. de C.V.Qumica Hoechst de Mxico, S.A. de C.V.Silicatos Especiales, S.A. de C.V.Vitro Qumica, Fibras y Minera, S.A.Grupo: Resinas, adhesivos y plsticosBASF Mexicana, S.A. de C.V.BIP Plastics, S.A. de C.V.BM Mxico, S.A. de C.V.Bostik Mexicana, S.A. de C.V.Colombin Bel, S.A. de C.V.DuPont Pinturas, S.A. de C.V.Egon Meyer, S.A. de C.V.Fibras Sintticas, S.A. de C.V.H.B. Fuller Mxico, S.A. de C.V.Henkel Mexicana, S.A. de C.V.,Hysol Indael de Mxico, S.A. de C.V.AConcepto de Manejo de Residuos Peligrosos e Industriales para el Giro QumicoVIIIKimex, S.A. de C.V.Mexicana de Resinas, S.A. de C.V.Morton International, S.A. de C.V.Nacional de Resinas, S.A. de C.V.Pinturas Optimus, S.A. de C.V.PYN, S.A. de C.V.Qumica HrculesResinas y Materiales, S.A. de C.V.Reichold Qumica de Mxico, S.A. de C.V.Simon, S.A. de C.V.Grupo: Grasas, aceites y solventesAceites Lubricantes y Grasas Castrol, S.A. de C.V.Aditivos Mexicanos, S.A. de C.V.Alcoholes Desnaturalizados y Diluyentes (GRUPO ADYDSA)El Oso, S.A. de C.V.Klber Lubricacin Mexicana, S.A. de C.V.Mobil Oil de Mxico, S.A. de C.V.Productos Flexo, S.A. de C.V.Productos Texaco, S.A. de C.V.Qumica Wimer, S.A. de C.V.Rocol Mexicana, S.A. de C.V.Roshfrans, S.A. de C.V.Grupo: Agentes tensoactivos, detergentes y cosmticosBDF Mxico, S.A. de C.V.Colgate Palmolive, S.A. de C.V.Fbrica de Jabn la Corona, S.A. de C.V.Procter & Gamble de Mxico, S.A. de C.V.PrlogoIXGrupo: Productos farmacuticos, plaguicidas y productos especialesAKZO Chemical Divisin PinturasBayer de Mxico, S.A. de C.V.Cyanamid de Mxico, S.A. de C.V.Eli Lilly y Cia. de Mxico, S.A. de C.V.Helber de Mxico, S.A. de C.V.Hughson Quimica de Mxico, S.A. de C.V.Industrial H 24, S.A. de C.V.Industrias Kores, S.A. de C.V.Mead Johnson, S.A. de C.V.Merck de Mxico, S.A. de C.V.Pinturas Atlax Marlux, S.A de C.V.Polaquimia, S.A. de C.V.Qumica Lucava, S.A. DE C.V.Quinonas de Mxico, S.A. de C.V.Shell Mxico, S.A de C.V.Smithkline Beecham Farmacutica, S.A. de C.V.Wyeth, S.A. de C.V.Tambin agradecemos la invaluable cooperacin de los participantes inscritos dentro delSeminario sobre Conceptos Empresariales para el Manejo y Minimizacin de ResiduosIndustriales , por continuar participando en la realizacin de las visitas tcnicas a las industrias yen la elaboracin de los reportes que forman parte del presente manual.Se agradece especialmente la colaboracin del SIEMENS, por la donacin de equipo deproteccin personal para los tcnicos que realizaron las visitas industriales.Asimismo, hacemos patente nuestro agradecimiento a las siguientes instituciones pblicas,educativas y de investigacin, as como cmaras industriales que apoyaron decididamente lostrabajos para la integracin de los manuales a travs de sus distinguidos representantes ycolaboradores.PROCURADURIA FEDERAL DE PROTECCION AL AMBIENTEINSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGIACENTRO NACIONAL DE INVESTIGACION Y CAPACITACION AMBIENTALConcepto de Manejo de Residuos Peligrosos e Industriales para el Giro QumicoXSECRETARIA DE ECOLOGIA DEL ESTADO DE MEXICOLABORATORIO DE QUIMICA ANALITICA AMBIENTAL, U.N.A.M.UNIVERSIDAD AUTONOMA METROPOLITANA AZCAPOTZALCOCONFEDERACION NACIONAL DE CAMARAS INDUSTRIALESCAMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA TRANSFORMACIONASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA, A. C.DIRECCION GENERAL DE CONSTRUCCION Y OPERACION HIDRAULICA DEL DISTRITOFEDERALDIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DEL DISTRITO FEDERALLABORATORIO DE BACTERIOLOGIA Y FISICOQUIMICA DEL DISTRITO FEDERALPrlogoXIPrlogonivel nacional, la proteccin al ambiente representa uno de los mayores retos delpresente. En el caso de la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico, la proteccinambiental es especialmente importante por concentrar la mayor densidad de poblacin anivel mundial y por contar con la planta industrial ms importante del pas. La industriaest consciente de esto y se inclina en forma activa y preventiva hacia la proteccin delambiente. En este marco, el manejo de residuos, y en especial de los Residuos IndustrialesPeligrosos es una de la reas que requieren fortalecimiento.Como instrumento ms importante y efectivo para iniciar un manejo de residuos adecuado, se hadesarrollado el Concepto Empresarial de Manejo de Residuos , cuyo objetivo primordial esoptimizar el manejo interno de los residuos en la empresa y al mismo tiempo reducir los costospor concepto de tratamiento y disposicin final.Considerando lo anterior, la Comisin Ambiental Metropolitana en colaboracin con la Asociacinde Cooperacin Tcnica Alemana GTZ (Gesellschaft Fr Technische Zusammenarbeit) con elfinanciamiento por parte de la Secretara Federal Alemana de Cooperacin Econmica yDesarrollo (BMZ Bundes Ministerium fr Zusammenarbeit) y a travs del TV ARGE-MEXpresenta a travs de este Manual de Minimizacin, Tratamiento y Disposicin, el Conceptoempresarial de Manejo de Residuos para el Giro de la Qumica que constituye un logroimportante de los trabajos realizados en el marco de la colaboracin tcnica entre los gobiernosde Mxico y Alemania. De igual manera, este manual coadyuva a la poltica establecida por elPrograma para la Minimizacin y Manejo Integral de Residuos Industriales y Peligrosos enMxico, 1996 2000. Es evidente que no substituye el trabajo intensivo que se requiere para eldesarrollo de un concepto empresarial especfico; nicamente pretende ser un instrumento querespalde los esfuerzos en materia de manejo integral de los residuos que han venido realizandoel sector industrial y las instituciones de gobierno involucradas, ofreciendo una orientacin clarasobre medidas especficas para prevenir, minimizar, reusar, tratar y disponer adecuadamente losresiduos que genera la industria qumica. Se establecen las bases para que las empresaspuedan incidir de forma independiente y favorable sobre la problemtica ambiental.El manual proporciona informacin a las empresas que manufacturan productos qumicosinorgnicos y orgnicos bsicos; resinas, adhesivos y plsticos; grasas, aceites y solventes;agentes tensoactivos, detergentes y cosmticos; frmacos; pesticidas y plaguicidas y productosespeciales; presentando un panorama de las alternativas tecnolgicas que actualmente existen,permitindoles a travs de estos conocimientos y en colaboracin con las autoridades,asociaciones y empresas que confinan y recuperan residuos, elaborar e instrumentar solucionesintegrales para prevenir, minimizar o en su caso, disponer adecuadamente los volmenes deresiduos generados.De igual manera, el personal que colabora con las autoridades y asociaciones reciben medianteeste concepto por rama industrial, un instrumento de trabajo que les permite dar asesoras yelaborar estrategias de solucin.La base del presente manual, est constituida por la informacin recabada a travs de la visita a64 empresas del giro qumico ubicadas en la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico, y laevaluacin de los conceptos empresariales de manejo de residuos peligrosos e industriales,AConcepto de Manejo de Residuos Peligrosos e Industriales para el Giro QumicoXIIelaborados por expertos mexicanos capacitados en esta rea. Dicha evaluacin se realizconsiderando los siguientes aspectos:los insumos y procesos utilizados,los materiales residuales y los residuos generados,el reuso/reciclaje o la disposicin actuales de estos materiales residuales y residuos, ylas medidas a corto, mediano y largo plazo que puedan tomarse para mejorar la situacinrespecto a generacin de los materiales residuales y residuos.Con base en la informacin especfica relativa para la Zona Metropolitana de la Ciudad deMxico, y considerando la bibliografa y la informacin ms reciente que existe sobre este giro,se elabor el presente Manual de Minimizacin, Tratamiento y Disposicin para las empresasdel giro Qumico, que est enfocado en las necesidades de la industria de la Zona Metropolitanade la Ciudad de Mxico.El presente manual es el tercero de una serie de seis que abarcan los giros; fundicin,metalmecnica, qumica, galvanoplasta, textil e impresin.1. Introduccin11 Introduccin1.1 Datos estadsticos del giro de laIndustria Qumica.l sector manufacturero siguemantenindose como una de lasactividades econmicas msimportantes del pas, al representar el20.1 % del Producto Interno Bruto Nacional(PIB). Del mismo modo, la industria qumicase constituye una de las industrias msdinmicas del sector. Sin embargo, en elperodo comprendido entre 1989 y 1995 seregistr una disminucin de la produccinbruta total en valores bsicos del 10%aproximadamente; aunque en el perodo1993-1994, se recuper cerca del 6% de laproductividad industrial.Las estructuras productivas denominadasProductos Farmacuticos, Qumica Bsica yArtculos de Plstico contribuyen con lasmayores aportaciones al PIB de la industriaqumica (tabla 1.1-1).Tabla 1.1-1. Aportacin porcentual de la estructuraproductiva de la industria qumica al PIB del giroEstructura Productiva Composicin %del PIB de laIndustria QumicaProductos farmacuticos 19.4Qumica bsica 15.8Artculos de plstico 14.7Resinas sintticas y fibrasartificiales12.6Otros productos qumicos 12.3Jabones, detergentes ycosmticos11.9Productos de hule 6.01Petroqumica bsica 5.2Fertilizantes 2.1Fuente: La Industria Qumica en Mxico, INEGI 1996.* PIB a precios corrientesLas entidades federativas con mayorparticipacin en el PIB de la industriaqumica, son el Distrito Federal y el Estado deMxico, esto es altamente significativo,considerando que en estos se ubica la ZonaMetropolitana de la Ciudad de Mxico; uno delos polos ms importantes del sectormanufacturero. De la misma manera, laindustria qumica del Estado de Mxico y elDistrito Federa muestra su alta productividadal contribuir, en su conjunto, con el 9.45% alPIB del sector manufacturero y con el 1.89 %al PIB nacional (tabla 1.1-2). Cabe sealarque en esta consideracin, se excluye larama 33 del petrleo y sus derivados.De acuerdo con lo anterior, la mayor parte delos establecimientos del giro qumicoinstalados en el Estado de Mxico seconcentra en los municipios conurbados de laZona Metropolitana de la Ciudad de Mxico,al representar el 73.4% del total de lasplantas qumicas a escala estatal. Sinembargo la distribucin de las empresas enesta zona no es homognea, sino que lasactividades tienen lugar principalmente en losmunicipios de Tlalnepantla de Baz,Naucalpan de Jurez, Ecatepec yNezahualcyotl (tabla 1.1-3).En cuanto al Distrito Federal, en particular larama 3560, denominada "Elaboracin deproductos de plstico", resulta ser una de lasms incidentes del giro qumico en estaentidad (tabla 1.1-4).Resaltando la importancia del giro qumico dela Zona Metropolitana de la Ciudad deMxico, en esta zona se encuentran el 37%del total de los establecimientos y se empleaal 39.9 % del total de trabajadores quelaboran en este giro a nivel nacional (tabla1.1-5).EConcepto de Manejo de Residuos Peligrosos e Industriales para el Giro Qumico2Tabla 1.1-2. Producto Interno Bruto de la industria manufacturera y de la industria qumica segn entidadfederativaEntidadFederativaPIB PIB SectorManufactureroPIB IndustriaQumica (b/)Aportacin dela industriaqumica al PIBNacionalAportacin de laindustria qumicaal sectormanufactureroDistritoFederal- 58,517,064 13,398,175 1.18 % 5.9 %Estado deMxico- 39,527,438 8,055,968 0.71 % 3.55 %Subtotal** - 98,044,502 21,454,143 1.89 % 9.45 %TotalNacional***1127584133 226842924 36425979 3.23 % 16.05 %b/ Se refiere a la divisin V: Sustancias qumicas, Derivados del Petrleo, Productos de caucho y Plstico , excepto la rama 33(Petrleo y derivados)** En los subtotales slo se consideran al Estado de Mxico y el Distrito Federal*** En los totales se consideran los 31 estados y el Distrito FederalTabla 1.1-3. Distribucin de unidades econmicas del giro qumico en los municipios del el Estado de Mxico,conurbados al D.F.Municipio No. deestablecimientosNo. de trabajadores % de establecimientosrespecto al estatalAtizapn de Zaragoza 41 2,648 3.64Coacalco 3 55 0.26Cuautitln Izcalli 0 2,599 0.6Chalco 7 274 0.6Chicoloapan 3 38 0.26Chimalhuacn 3 115 0.26Ecatepec 162 9,667 14.4Huixquilucan 3 63 0.26Ixtapaluca 5 56 0.44Naucalpan de Jurez 188 15,710 16.7Nezahualcyotl 125 792 11.1Nicols Romero 2 83 0.17La Paz 28 2,401 2.48Tecmac 5 134 0.44Tlalnepantla de Baz 213 16,341 18.93Tultitln 31 3,756 2.75Subtotal municipiosconurbados826 54,732 73.42Total Estatal 1,125 76,619 ---Fuente: XIV Censo Industrial, XI Censo Comercial y XI Censo de Servicios, Estado de Mxico, INEGI 19951. Introduccin3Tabla 1.1-4. Distribucin de las ramas del giro qumico en el Distrito FederalRama de actividad No. de establecimientos No. de trabajadoresRama 3512Fabricacin de sustancias qumicas bsicas,excluye las petroqumicas bsicas72 3,294Rama 3513Industria de las fibras artificiales y/o sintticas4 1,164Rama 3521Industria farmacutica181 23,670Rama 3522Fabricacin de otras sustancias y productosqumicos394 32,255Rama 3540Industria del coque, incluye otros derivadosdel carbn mineral y del petrleo30 2,033Rama 3550Industria del hule156 7,791Rama 3560Elaboracin de productos de plstico964 27,007Total 1,801 97,214Fuente: XIV Censo Industrial, XI Censo Comercial y XI Censo de Servicios, INEGI 1995Tabla 1.1-5. Importancia de la industria qumica de la ZMCM, en la escala nacionalEntidad Establecimientos TrabajadoresNmero % respectonacionalNmero % respectonacionalDistrito Federal 1,801 25.4 97,214 25.6Municipios conurbados del Estado deMxico826 11.6 54,732 14.3Subtotal ZMCM 2,627 37.0 151,946 39.9Nacional 7,091 100 380,140 100Fuente: XIV Censo Industrial, XI Censo Comercial y Xi Censo de Servicios, Estado de Mxico, INEGI 19951.2 Situacin actual del manejo deresiduos en empresas de la ZMCMmexicanas.El rea de estudio para la elaboracin deeste manual comprende la ZonaMetropolitana de la Ciudad de Mxico,conformado por el Distrito Federal y 18municipios conurbados del Estado deMxico. En esta zona se ubican ms de 19mil industrias manufactureras (de diversosgiros), las cuales se estima que generanalrededor de 2 millones 122 mil toneladaspor ao de residuos peligrosos.La industria qumica; es uno de los girosproductivos considerado como generadorimportante de residuos peligrosos, debido alas caractersticas de sus procesos, laConcepto de Manejo de Residuos Peligrosos e Industriales para el Giro Qumico4toxicidad de sus residuos, as como lascantidades considerables de los mismos.Para recabar la base de informacin para laelaboracin de este manual, seseleccionaron 24 empresas del giro,conformadas por: 1 microempresa, 12pequeas, 6 medianas y 5 grandes. Elmayor porcentaje de las empresas visitadasse ubica en los municipios conurbados delEstado de Mxico (Tabla 1.2.1.).Tabla 1.2-1. Tamao de empresas seleccionadas, deacuerdo al nmero de empleados segn SECOFI, yubicacinNmero deempleadosTamaodeempresasNmeroempresasEdo.Mex.D.F1-15 Micro 1 1 -16-100 Pequea 12 7 5101-250 Mediana 6 3 3> 250 Grande 5 3 2De la gran variedad de procesos y tipos deresiduos que involucra este giro se hanconsiderado los siguientes subgiros:Productos inorgnicos y materiasorgnicas bsicasResinas, adhesivos y plsticosAceites, grasas y solventesAgentes tensoactivos, detergentes ycosmticosFrmacos, plaguicidas y productosespecialesCon el fin de contar con una estadsticacualitativa sobre los destinos actuales de losresiduos, se identificaron los tipos ycantidades de residuos peligrosos eindustriales generados en las 24 empresasvisitadas durante 1995 y 1996.La cantidad total de residuos peligrososreportados por las empresas seleccionadases de aproximadamente 5,435 toneladas y2,932 piezas anuales; entre estas ltimas secontemplan sacos de polipropileno y papelimpregnados con cloruro frrico y de sodio,tambos impregnados con materia prima,bateras y muestras retenidas de anlisis.Tambin se report una generacinaproximada de 300 toneladas por ao deresiduos slidos municipales.Debido a la diversidad de los residuospeligrosos generados en el giro qumico seclasificaron de acuerdo a sus caractersticasqumicas o fsicas. En la siguiente tabla sepresentan los grupos de residuos que sereportan con ms frecuencia en lasindustrias (Tabla 1.2-2).Tabla 1.2-2. Principales residuos generadosGrupos de residuo Porcentaje deaparicin %Aceites gastados 9.3Acidos y bases 3.1Contenedores y material deempaque impregnado consustancias peligrosas19.4Grasas, cremas y jabones 6.2Lodos de tratamiento de aguaresidual9.3Material auxiliar impregnadocon aceites, solventes, tintas,pinturas, adhesivos y resinas9.3Polvos y filtros asociados conequipo de proteccin10.1Resinas, adhesivos ypoliuretanos7.0Solventes gastados 17.0Otros 9.3Total 100.0Cabe hacer mencin que en el rubro otrosse agrupan a los residuos cuya generacinno es muy frecuente como son los cartuchosde polipropileno y la fibra de vidrioimpregnados con materia prima, residuosinfecciosos miscelneos, natas de pintura,pigmentos, azufre, escorias, plomo ypentxido de vanadio.1. Introduccin5En forma global se resuma en la figura laimportancia de las opciones alternativaspara el manejo, presentando el porcentajede los residuos generados en las industriasqumicas para cada de las opciones demanejo encontradas (figura 1.2-1).Destino de los Residuos PeligrososConfinamiento58%Relleno sanitario4%Incineracin9%Incierto19%Almacenamiento6%Reciclaje1%Drenaje municipal3%Total de residuos generados: 5,435 ton/aoFigura 1.2-1. Principales formas de manejo de los residuos peligrosos en las empresas visitadasLa mayor parte de los residuos peligrosos sedepositan en confinamiento controlado (58%del total de residuos reportados).No obstante un alto porcentaje de losresiduos tienen un destino incierto (19% deltotal de residuos reportados) debido a sumanejo inadecuado y a que se carece deregistros de los mismos.Los residuos peligrosos con elevado podercalorfico generalmente se emplean en laformulacin de combustible alterno (9% deltotal de residuos reportados) para serreusados energticamente comocombustible alterno en hornos de cemento.nicamente el 1% del total de residuosconsiderados, en mayor parte los solventes,se reciclan en procesos fisicoqumicos,principalmente mediante la filtracin ydestilacin. En el caso de los contenedoresvacos impregnados con materiales y/oresiduos peligrosos, el reciclaje consiste endevolver los envases a los proveedores demateria prima para reusarlos.El 4% del total de los residuos peligrososconsiderados se vierten a la red de drenajesin previo tratamiento. Asimismo, sereportan que el 4% de los residuospeligrosos considerados se depositaninadecuadamente en los rellenos sanitarios.Dentro del rubro almacenamientosolamente se hace referencia a los bifenilospoliclorados las cuales representan el 6% detodos los residuos peligrosos generados yque se encuentran temporalmentealmacenados en las instalaciones dealgunas empresas.Concepto de Manejo de Residuos Peligrosos e Industriales para el Giro Qumico62 Bases legales para el manejo de residuospeligrosos2.1 Ley General del EquilibrioEcolgico y Proteccin al Ambientea Ley General del EquilibrioEcolgico y Proteccin al Ambiente(LGEEPA), modificada por decreto endiciembre de 1996, es el marco legalque fija las condiciones para la proteccinambiental, as como la preservacin yrestauracin del equilibrio ecolgico. En suforma modificada hace especialmentenfasis en reforzar el carcter preventivo dela poltica ambiental, con el propsito deorientarla hacia un desarrollo sustentable.Entre otras, las reformas incorporan comoinstrumento de carcter preventivo ycorrectivo, disposiciones referidas a laauditora ambiental y promueven laautorregulacin y certificacin voluntaria. Enmateria de residuos, materiales y riesgoambiental, las modificaciones tienen elpropsito de promover las polticas deminimizacin, reciclaje y recuperacin demateriales secundarios o de energa, ascomo propiciar una gestin administrativams eficiente.De este marco genrico que establece laLey, se desprenden diversos reglamentos ynormas especficas en materia de proteccinambiental del agua, aire y suelo, as comode la salud humana.Debido a que los contaminantes puedentransferirse fcilmente de un medio a otro oa que los impactos ambientales puedeninvolucrar ms de un medio (aire, agua,suelo), es necesario considerar lasemisiones desde un punto de vista demultimedios. Por ello, a continuacin semencionan algunos aspectos relevantes dela LGEEPA en materia de proteccinambiental y no nicamente los referentes aresiduos peligrosos, los cuales requieren deimportante consideracin por parte de laindustria qumica.El artculo 3, en su fraccin XXVI, del TtuloPrimero Disposiciones Generales de laLGEEPA define residuo como "cualquiermaterial generado en los procesos deextraccin, beneficio, transformacin,produccin, consumo, utilizacin, control otratamiento cuya calidad no permita usarlonuevamente en el proceso que lo gener".Asimismo la fraccin XXVII define residuospeligrosos como "todos aquellos residuos,en cualquier estado fsico, que por suscaractersticas corrosivas, reactivas,explosivas, txicas, inflamables o biolgicoinfecciosas,representen un peligro para elequilibrio ecolgico o el ambiente."El Ttulo Cuarto de la LGEEPA se refiere ala proteccin al ambiente y contiene entreotras las siguientes disposiciones.Captulo II Prevencin y Control de laContaminacin de la AtmsferaPor medio de los artculos 111Bis y 113,quedan regulados y requieren deautorizacin de la Secretara(SEMARNAP), la operacin y elfuncionamiento de fuentes fijas quepuedan emitir olores, gases o partculasslidas o lquidas a la atmsfera. Para talefecto deben cumplirse las normasoficiales mexicanas correspondientes.L2. Bases legales para el manejo de residuos peligrosos7Captulo III Prevencin y Control de laContaminacin del Agua y de losEcosistemas AcuticosPor medio de los artculos 120, 121, 122 y139, quedan sujetos a regulacin federalo local y requieren de un tratamientoprevio adecuado, las descargas de origenindustrial, el vertimiento de residuosslidos, materiales peligrosos y lodosprovenientes del tratamiento de aguasresiduales, as como las aguasresiduales con contaminantes, a cualquiercuerpo y corriente de agua o en el suelo osubsuelo. Toda descarga debersatisfacer las normas oficiales mexicanascorrespondientes.Captulo IV Prevencin y Control de laContaminacin del SueloEl artculo 134.- I al III establece quecorresponde al estado y a la sociedadevitar la contaminacin del suelo y quedeben ser controlados los residuos entanto que constituyen la fuente principalde contaminacin del suelo, incorporandolas medidas que previenen y reducen sugeneracin y las tcnicas para su reuso yreciclaje as como regulando su manejo ydisposicin final eficiente.Por medio del artculo 135, la generacin,manejo y disposicin final de residuosslidos, industriales y peligrosos, ascomo en las autorizaciones y lospermisos que para tal efecto se otorguen,quedan sujetos a los criterios paraprevenir y controlar la contaminacin delsuelo.El artculo 140 establece que "lageneracin, el manejo y la disposicinfinal de los residuos de lenta degradacindeber sujetarse a lo que se establezcaen las normas oficiales mexicanas."El artculo 144 hace referencia a lasrestricciones arancelarias y noarancelarias relativas a la importacin yexportacin de materiales peligrosos.Captulo V Actividades consideradas comoaltamente riesgosasEl artculo 147 establece que lasactividades industriales, comerciales o deservicios altamente riesgosas debenrealizarse con apego a esta Ley y losreglamentos y normas correspondientes.Quien realice este tipo de actividadesdebe adems presentar un estudio deriesgo ambiental para su aprobacin porlas autoridades correspondientes.Captulo VI Materiales y ResiduosPeligrososEl manejo de materiales y residuospeligrosos, incluyendo su uso,recoleccin, almacenamiento, transporte,reuso, reciclaje, tratamiento y disposicinlo establece el artculo 150 y elreglamento en materia de residuospeligrosos y queda sujeto a las normasoficiales mexicanas correspondientes.El artculo 151 otorga "la responsabilidaddel manejo y disposicin final de losresiduos peligrosos a quien los genere.En el caso de que se contrate losservicios de manejo y disposicin final delos residuos peligrosos con empresasautorizadas por la Secretara y losresiduos sean entregados a dichasempresas, la responsabilidad por lasoperaciones ser de stasindependientemente de laresponsabilidad que, en su caso, tengaquien los gener. Quienes generen,reusen o reciclen residuos peligrosos,debern hacerlo del conocimiento de laSecretara en los trminos previstos en elReglamento de esta Ley.El artculo 152 Bis establece quecuando la generacin, el manejo o laConcepto de Manejo de Residuos Peligrosos e Industriales para el Giro Qumico8disposicin final de materiales o residuospeligrosos, produzca contaminacin delsuelo, los responsables de dichasoperaciones debern llevar a cabo lasacciones necesarias para recuperar yrestablecer las condiciones del mismo,con el propsito de que pueda serdestinado a alguna de las actividadesprevistas en el programa de desarrollourbano u ordenamiento ecolgicoaplicable para el predio o zonarespectiva.El artculo 153 establece lasrestricciones en la importacin oexportacin de materiales o residuospeligrosos.Captulo VII Ruido, Vibraciones, EnergaTrmica y Lumnica y Contaminacin visualPor medio del artculo 155 quedanprohibidas las emisiones de ruido,vibraciones, energa trmica y lumnica yla generacin de contaminacin visual, encuanto rebasen los lmites mximosestablecidos en las normas oficialesmexicanas. Asimismo, establece que enla construccin de obras o instalacionesque generen energa trmica o lumnica,ruido o vibraciones, as como en laoperacin o funcionamiento de lasexistentes debern llevarse a caboacciones preventivas y correctivas paraevitar los efectos nocivos de talescontaminantes en el equilibrio ecolgico yel ambiente.De acuerdo al artculo 156 seestablecern procedimientos y se fijarnlos lmites de emisin respectivos en lasNormas Oficiales MexicanasDe la Ley General del Equilibrio Ecolgico yla Proteccin al Ambiente se desprendenasimismo las siguientes leyes y reglamentos:Ley Federal de Derechos en Materia deAgua - 1997Ley de Aguas Nacionales - 1994Reglamento para la Prevencin y Controlde la Contaminacin de Aguas - 1988Reglamento de la Ley de AguasNacionales - 1994Reglamento en Materia de ResiduosPeligrosos - 19882.1.1 Reglamento en Materia deResiduos PeligrososEl Reglamento en Materia de ResiduosPeligrosos (de 1988), incluye autoridades,responsabilidades, definicin de trminos yprocedimientos de generacin, manejo,importacin y exportacin, control ysanciones a considerar en la gestin deresiduos peligrosos. Los requisitosespecficos se presentan al nivel de NormasOficiales Mexicanas.El artculo 8 del Reglamento establece laobligacin del generador de residuospeligrosos para darles un manejo adecuado,as como su clasificacin correcta.Los requerimientos tcnicos y organizativosgenerales relacionados al almacenamientotemporal de los residuos peligrosos, seenlistan en los artculos 3, 8 IV y VII, 10, 14,15, 16, 17, 18, 19 y 21.En el mbito nacional, la Secretara delMedio Ambiente, Recursos Naturales yPesca (SEMARNAP), a travs del InstitutoNacional de Ecologa (INE), es la autoridaden materia de los residuos peligrosos,especialmente para las autorizacionescorrespondientes al manejo de residuospeligrosos incluyendo los trmitesadministrativos y legales necesarios.Actualmente se est trabajando sobre unesquema descentralizado que permita unaresponsabilidad compartida entre lasautoridades estatales y la federal.2. Bases legales para el manejo de residuos peligrosos92.2 Normas Oficiales MexicanasA continuacin se presentan las NormasOficiales Mexicanas (NOM) ambientales msimportantes para la industria qumica. Lanormatividad ambiental se encuentra enactiva revisin y complementacin con el finde contar con un marco normativo msdefinido y que abarque un mayor nmero deactividades que puedan ocasionar daos almedio ambiente o presentar un riesgo a lasalud humana. Por ello, se recomiendamantenerse al tanto de la nuevanormatividad y cambios en la existente,publicados en el Diario Oficial de laFederacin, expedida por el InstitutoNacional de Ecologa (INE), la Secretara decomunicaciones y transportes (SCT),Secretara de Trabajo y Previsin Social(STPS) y la Secretara de Salud (saludambiental - SSA). Ms adelante se presentaun listado de los proyectos de normas deinters para la industria, sobre los que lasautoridades (INE, SCT, SPTS) seencuentran trabajando.2.2.1 Caracterizacin de residuospeligrososSobre las caractersticas de los residuospeligrosos rigen las siguientes normas:NOM-052-ECOL-1993: establece lascaractersticas de los residuospeligrosos, el listado de los mismos y loslmites que hacen a un residuo peligroso porsu toxicidad al ambiente. Norma deobservancia obligatoria en la definicin yclasificacin de residuos peligrosos.Los residuos considerados peligrosos seclasifican por giro industrial y proceso ascomo por fuente no especfica, incluyendo laclave CRETIB y Nmero del INEcorrespondientes (anexo 2 y 3; tablas 1 y 2,as como anexo 4; tablas 3 y 4 de la norma).Los residuos peligrosos que no estnincorporados en estos listados deben serclasificados de acuerdo a sus caractersticasCRETIB y el nmero SEDESOLcorrespondiente. En el anexo 5 se presentanlas caractersticas del lixiviado,determinadas en la prueba de extraccin(PECT) que hacen peligroso a un residuopor su toxicidad (53 constituyentes que losresiduos pueden contener). Cuando elresiduo sobrepasa los lmites mximospermitidos, se cualifica como peligroso.Esta norma se encuentra en revisin yconstar en un futuro de dos partes. Laprimera parte contendr las disposicioneslegales sobre las caractersticas yprocedimientos de identificacin yclasificacin de los residuos peligrosos y lasegunda (NOM-052BIS-ECOL- ) incluir ellistado para la clasificacin de materiales yresiduos peligrosos.NOM-053-ECOL-1993: establece elprocedimiento para llevar a cabo la pruebade extraccin para determinar losconstituyentes que hacen a un residuopeligroso por su toxicidad al ambiente.Norma de observancia obligatoria en lageneracin y el manejo de residuospeligrosos.NOM-054-ECOL-1993: establece elprocedimiento para determinar laincompatibilidad entre dos o ms residuosconsiderados como peligrosos por la normaoficial NOM-052-ECOL-1993, para evitar lamezcla de tales residuos que por suscaractersticas fsico-qumicas sonincompatibles. Norma de observanciaobligatoria en la generacin y el manejo deresiduos peligrosos.2.2.2 Manejo de sustancias peligrosasLa Secretaria de Trabajo y Previsin Socialha emitido el siguiente reglamento y normasen materia de seguridad, higiene y medioambiente laboral que deben serconsideradas en el manejo de sustanciaspeligrosas.Concepto de Manejo de Residuos Peligrosos e Industriales para el Giro Qumico10Reglamento General de Seguridad eHigiene en el Trabajo: disposicionesgenerales sobre los dispositivos paraextinguir incendios, instalaciones de alarmay equipos para combatir incendios.NOM-005-STPS-1993: relativa a lascondiciones de seguridad en los centros detrabajo para el almacenamiento, transporte ymanejo de sustancias inflamablescombustibles.NOM-008-STPS-1993: relativa a lascondiciones de seguridad e higiene para laproduccin, almacenamiento y manejo deexplosivos en los centros de trabajo.NOM-009-STPS-1993: condiciones deseguridad e higiene para el almacenamiento,transporte y manejo de sustanciascorrosivas, irritantes y txicas en loscentros de trabajo.NOM-010-STPS-1994: condiciones deseguridad e higiene en los centros de trabajodonde se produzcan, almacenen o manejensustancias qumicas capaces de generarcontaminacin en el medio ambientelaboral.Por su parte la Secretara de Salud haestablecido en la Ley General de Salud y enNormas Oficiales Mexicanas requisitossanitarios referentes al uso, manejo,etiquetado de envases, almacenamiento,etc. de materiales (plomo, plaguicidas,pinturas, lacas, etc.).NOM-004-SSA1-1993: Limitaciones yrequisitos sanitarios para el uso demonoxido de plomo, (litarguiario), xido rojode plomo (minio) y carbonato bsico deplomo (albayaldo).NOM-0125-SSA1-1994: que establece losrequisitos sanitarios para el proceso y usode asbesto.2.2.3 Almacenamiento, etiquetado ytransporte de residuos y materialespeligrososLos requerimientos tcnicos y organizativospara el almacenamiento temporal deresiduos peligrosos dentro las empresasgeneradoras se derivan del Reglamento enMateria de Residuos Peligrosos (ver captulo2.1.1)Por otro lado, la Secretara deComunicaciones y Transportes ha emitido elsiguiente reglamento y normas al respecto:REGLAMENTO SCT: Reglamento para eltransporte de materiales y residuospeligrosos.Para el almacenamiento y transporte deresiduos peligrosos deben observarse lassiguientes normas:NOM-002-SCT2-1994: norma paraidentificar y clasificar las substancias ymateriales peligrosos ms usualmentetransportados, de acuerdo a clase, divisinde riesgo, riesgo secundario, nmeroasignado por la Organizacin de lasNaciones Unidas, as como las disposicionesespeciales a que deber sujetarse eltransporte de sustancias y materiales y elmtodo de envase y embalaje. Esta normaes de observancia obligatoria para losexpedidores, transportistas y destinatariosde las substancias, materiales y residuospeligrosos, que transitan por las vasgenerales de comunicacin terrestre.NOM-005-SCT2-1994: informacin deemergencia para el transporte terrestre desustancias, materiales y residuos peligrososque establecen los datos y descripcin delas especificaciones que debe contener lainformacin de emergencia entransportacin para el caso de incidente oaccidente.2. Bases legales para el manejo de residuos peligrosos11NOM-006-SCT2-1994: establece lasdisposiciones bsicas que deben cumplirsepara la revisin diaria de las unidadesdestinadas al autotransporte de substancias,materiales y residuos peligrosos por partedel conductor para asegurarse que stas seencuentran en buenas condicionesmecnicas y de operacin. Norma deobservancia obligatoria para losautotransportistas y conductores de lasunidades que transportan substancias,materiales y residuos peligrosos por las vasgenerales de comunicacin terrestre.NOM-010-SCT2-1994: establece lasdisposiciones de compatibilidad ysegregacin que deben aplicarse para elalmacenamiento y transporte desubstancias, materiales y residuospeligrosos, a fin de proteger las vasgenerales de comunicacin y la seguridadde sus usuarios. Norma de aplicacinobligatoria para los expedidores,transportistas y destinatarios de lassubstancias, materiales y residuospeligrosos que transitan por las vasgenerales de comunicacin terrestre.NOM-011-SCT2-1994: establece lasdisposiciones a que deber sujetarse eltransporte de sustancias materiales yresiduos peligrosos de las clases 2,3,4,5,6,8y 9, en cantidades limitadas, a fin deproteger las vas generales de comunicaciny la seguridad de sus usuarios. Norma deaplicacin obligatoria para los expedidores,transportistas y destinatarios de lassubstancias, materiales y residuospeligrosos que transitan por las vasgenerales de comunicacin terrestre.NOM-019-SCT2-1994: establece lasdisposiciones generales para la limpieza ycontrol de remanentes de las unidades quetransportan materiales y residuos peligrosos.Norma de observancia obligatoria para losexpedidores, transportistas, destinatarios yresponsables de los centros de lavado olimpieza.NOM-021-SCT2-1994: disposicionesgenerales para transportar otro tipo debienes diferentes a las sustancias,materiales y residuos peligrosos en unidadesdestinadas al traslado de materiales yresiduos peligrosos.NOM-024-SCT2-1994: especificaciones parala construccin y reconstruccin de losenvases y embalajes que se utilizan para latransportacin de las sustancias, materialesy residuos peligrosos, as como los mtodosde prueba a que son sometidos.NOM-028-SCT2-1994: establece lasdisposiciones especiales para determinar elgrupo de riesgo de envase y embalaje de lassustancias y residuos peligrosos de la clase3 lquidos inflamables transportados.Norma de aplicacin obligatoria para losexpedidores, transportistas y destinatariosde las sustancias, materiales y residuospeligrosos de la clase 3 lquidos inflamablesy determinar el tipo de envase y embalajepara su transportacin.NOM-043-SCT2-1994: establece lainformacin fundamental que debe contenerel Documento de Embarque, relativa a ladesignacin oficial del transporte, los riesgosde las sustancias, materiales y residuospeligrosos que se presenten para sutransportacin terrestre y dems datosnecesarios para su correcta identificacin.Norma de observancia obligatoria para losfabricantes o expedidores, generadores,transportistas y destinatarios de lassustancias, materiales y residuos peligrosos.Asimismo, para el transporte de residuospeligrosos es necesario cumplir con lassiguientes normas de etiquetado /identificacin:NOM-003-SCT2-1994: establece lascaractersticas, dimensiones smbolos ycolores de las etiquetas que deben tenertodos los envases y embalajes, queidentifican los riesgos que representandurante su transportacin y manejo losConcepto de Manejo de Residuos Peligrosos e Industriales para el Giro Qumico12materiales y residuos peligrosos. Norma deaplicacin obligatoria para los expedidores,transportistas y destinatarios de lassustancias, materiales y residuos peligrososque transitan por las vas generales decomunicacin terrestre.NOM-004-SCT2-1994: establece lascaractersticas y dimensiones de loscarteles que deben portar los camiones, lasunidades de arrastre, contenedores cisternay recipientes intermedios para granel ydems unidades de autotransporte y deferrocarril, que identifiquen las sustancias,materiales y residuos peligrosos que setransportan, los cuales indiquen los riesgosque representan durante su traslado. Normade observancia obligatoria para losexpedidores, transportistas y destinatariosde las sustancias, materiales y residuospeligrosos que transitan por las vasgenerales de comunicacin terrestre.NOM-007-SCT2-1994: establece lascaractersticas y especificaciones que sedeben cumplir para el marcado de envasesy embalajes destinados al transporteterrestre de sustancias y residuospeligrosos. Norma de aplicacin obligatoriapara los expedidores, transportistas ydestinatarios de las sustancias y residuospeligrosos, as como de los fabricantes deenvases y embalajes, y responsables de laconstruccin y reconstruccin de losenvases y embalajes que se utilizan para latransportacin de sustancias, materiales yresiduos peligrosos.La Secretara de Salud a su vez ha emitidonormas especficas para el etiquetado yalmacenamiento de plaguicidas y pinturastintas, lacas y esmaltes:NOM-003-SSA1-1993: Requisitos que debesatisfacer el etiquetado de pinturas, tintas,barnices, lacas y esmaltes.NOM-049-SSA1-1993 (proyecto): Requisitossanitarios para el almacenamiento,distribucin, venta y aplicacin deplaguicidas de uso domstico.NOM-050-SSA1-1993 (proyecto): Requisitossanitarios para el almacenamiento,distribucin, venta y aplicacin deplaguicidas extremada y altamentepeligrosos.NOM-046-SSA1-1993(proyecto): Plaguicidas-para uso domstico- etiquetado.NOM-055-SSA1-1993 (proyecto): establecelos criterios sanitarios bsicos de lainformacin requerida en las hojas deseguridad para sustancias o productosqumicos.2.2.4 Prevencin y control de lacontaminacin del aguaNOM-001-ECOL-1996: establece los limitesmximos permisibles de contaminantes en lasdescargas de aguas residuales provenientesde la industria, actividades agroindustriales,de servicios y el tratamiento de aguasresiduales a los sistemas de drenaje yalcantarillado urbano o municipal.NOM-O31-ECOL-1993: establece los limitesmximos permisibles de contaminantes en lasdescargas de aguas residuales provenientesde la industria, actividades agroindustriales,de servicios y el tratamiento de aguasresiduales a los sistemas de drenaje yalcantarillado urbano o municipal. La presentenorma es de observancia obligatoria para losresponsables de las descargas de aguasresiduales provenientes de la industria,actividades agroindustriales, de servicios y eltratamiento de aguas residuales a lossistemas de drenaje y alcantarillado urbano omunicipal.2.2.5 Prevencin y control de lacontaminacin atmosfricaLas emisiones atmosfricas en fuentes fijasestn reguladas por las normas:2. Bases legales para el manejo de residuos peligrosos13NOM-002-ENER-1993: sobre la eficienciatcnica de calderas, especificaciones yprocedimientos de pruebas.NOM-043-ECOL-1993: establece los nivelesmximos permisibles de emisin a laatmsfera de partculas slidasprovenientes de fuentes fijas.NOM-085-ECOL-1994: contaminacinatmosfrica para fuentes fijas que utilizancombustibles fsiles slidos, lquidos ogaseosos o cualquiera de suscombinaciones, que establece los nivelesmximos permisibles de emisin a laatmsfera de humos, partculassuspendidas totales, bixido de azufre yxidos de nitrgeno, y los requisitos ycondiciones para la operacin de los equiposde calentamiento indirecto por combustin,as como los niveles mximos permisibles deemisin de bixido de azufre en los equiposde calentamiento directo por combustin.2.2.6 Calidad de combustiblesCon la finalidad de reducir el impacto alambiente derivado del uso de combustibles,la calidad de los mismos est regulada por:NOM-051-ECOL-1993: establece el nivelmximo permisible en peso de azufre, en elcombustible lquido gasleo industrial que seconsuma por las fuentes fijas en la ZonaMetropolitana de la Ciudad de Mxico.NOM-086-ECOL-1994: que establece lacalidad ecolgica de los combustiblesfsiles lquidos o gaseosos que se usan enlas fuentes fijas y mviles.NOM-EM-118-ECOL-1995 (EMERGENTE):que establece las especificaciones deproteccin ambiental que debe reunir el gaslicuado de petrleo que se utiliza en lasfuentes fijas ubicadas en la ZonaMetropolitana de la Ciudad de Mxico.2.2.7 Proteccin contra ruidoLas medidas de proteccin contra ruido seencuentran regidas por las siguientesnormas:NOM-081-ECOL-1994: establece los lmitesmximos permisibles de emisin de ruido delas fuentes fijas y su mtodo de medicin.NOM-011-STPS-1993: relativa a lascondiciones de seguridad e higiene en loscentros de trabajo donde se genere ruido.2.2.8 Proteccin y seguridad en reasde trabajoNOM-001-STPS-1993: relativa a lascondiciones de seguridad e higiene en losedificios, locales, instalaciones y reas enlos centros de trabajo.NOM-002-STPS-1993: proteccin contraincendios en los centros de trabajo.NOM-004-STPS-1993: sistema deproteccin y disposicin de seguridad en lamaquinaria, equipos y accesorios en loscentros de trabajo.2.3 Proyectos de Normas OficialesMexicanas2.3.1 Residuos peligrososRevisin de criterios de caracterizacin ylistado de residuos peligrosos (NOM-052-ECOL-1993)Manejo de envases y embalajes quecontuvieron sustancias qumicasManejo de aceites y lubricantes usadosManejo de lodos de plantas detratamientoManejo de bifenilos policloradosConcepto de Manejo de Residuos Peligrosos e Industriales para el Giro Qumico14Muestreo de residuos para determinar supeligrosidadManejo de solventes residualesListado de actividades altamenteriesgosas2.3.2 OtrasInyeccin e infiltracin de aguasresidualesEmisiones de xidos de azufre, xidos denitrgeno y partculas en procesos decombustinEmisiones de partculas en procesosindustrialesEspecificaciones de combustibles(revisin de la NOM-086-ECOL-1994)Manejo de sustancias qumicas altamenteriesgosasSeguridad ambiental en operacionesaltamente riesgosasLineamientos generales para el cargado,distribucin y sujecin de las unidades deautotransporte de materiales y residuospeligrosos.3. Conceptos empresariales para el manejo integral de los residuos peligrosos e industriales153 Conceptos Empresariales para el Manejo Integralde los Residuos Peligrosos e Industrialesl principio de cualquier poltica degestin de residuos es el de evitar sugeneracin, dando impulso a lasmedidas de prevencin antes que alas medidas de tratamiento o manejo al finaldel tubo. Sin embargo, generalmente no esposible lograr una generacin cero ya quesiempre existir una determinada cantidad deresiduos que debe manejarse en formaadecuada, de acuerdo al volumen generado ya la peligrosidad de los mismos. Resultado deesto, surge el concepto de minimizacin deresiduos, como la reduccin de su volumeny/o peligrosidad en el origen de los residuos.Los beneficios directos de la reduccin ymanejo adecuado de residuos en unaempresa, no solo son referentes almejoramiento del ambiente, sino que sepueden obtener beneficios econmicos por elahorro en los costos de tratamiento,transporte y/o disposicin final. Aunado aesto, tambin pueden obtenerse beneficiosen cuanto al cumplimiento de la normatividad,reduccin del riesgo a los trabajadores,incremento en la competitividad y prestigio dela empresa.La generacin y manejo de residuos en unaempresa debe considerarse no solo como unaspecto de proteccin ambiental, tambindebe considerarse como un problemaeconmico, ya que los costos para eltransporte, manejo y disposicin final deresiduos han aumentado y seguirnaumentando en los siguientes aos enMxico como en el resto del mundo. Por locual es importante considerar estos costoscomo un factor importante de planeacin paracualquier empresa.Uno de los instrumentos para elaborar unplan de minimizacin y manejo adecuado deresiduos es el Concepto Empresarial deManejo Integral de Residuos Peligrosos eIndustriales . Este concepto representa paralas empresas una estrategia para identificar einstrumentar medidas de minimizacin ymanejo adecuado de residuos que no sepueden minimizar.Los puntos importantes que se toman encuenta en el desarrollo de un conceptoempresarial para el manejo integral de losresiduos se presentan a continuacin:El tipo de residuos generadosLa cantidad de residuos generadosEl tipo de manejo y costos generadosLas posibilidades de minimizacinEl desarrollo de un concepto empresarial demanejo integral de los residuos peligrosos eindustriales se basa no slo en la informacinreferente al volumen y tipo de residuos, sinotambin en aquellos datos que sean de sumaimportancia para la economa de unaempresa (p. ej. costos de transporte,tratamiento, disposicin final, etc.). Elresumen de los costos reales del manejo delos residuos y el anlisis de las posibilidadesde ahorro de costos por la instrumentacin demedidas de minimizacin, representa unenorme incentivo financiero para lascompaas para instrumentar medidas deminimizacin de residuos.Considerando que la tendencia de los costospara el manejo y disposicin de residuos enMxico va en aumento, el desarrollo einstrumentacin de este concepto es unaherramienta importante de planeacineconmica para las empresas y tambin uninstrumento de autorregulacin ambiental queEConcepto de Manejo de Residuos Peligrosos e Industriales para el Giro Qumico16puede considerarse como una herramientaeficiente para la gestin de residuos1.3.1 ProcedimientoA continuacin se enlistan los puntos bsicospara elaborar un Concepto Empresarial deManejo de Residuos.1. Anlisis de la situacin actual de laempresa.2. Identificacin de los puntos en los cualesse generan residuos peligrosos o residuosno peligrosos en gran volumen3. Identificacin y evaluacin de lasoportunidades de minimizacin deresiduos; y de las medidas de manejopara los residuos que no ha sido posiblereducir.4. Monitoreo y evaluacin del conceptoempresarial de manejo de residuos3.1.1 Anlisis de la situacin actual de laempresaEntre los trabajos previos se encuentra unanlisis detallado del estado actual de laempresa con respecto a las cantidades ycomponentes de cada uno de los diferentesflujos de materiales y residuos. Para realizareste diagnstico la empresa debe recopilartoda aquella informacin que puede servircomo base para realizar un anlisiscuantitativo y cualitativo de los materialesempleados y los residuos generados (tabla3.1-1).1En Alemania los Conceptos Empresariales para el Manejo deResiduos son de uso obligatorio para toda empresa que genere ms de2 ton/ao de residuos peligrosos o de residuos industriales nopeligrososTabla 3.1-1. Fuentes de informacin a considerarpara elaborar un concepto empresarial de manejode residuos.Comparacin cualitativa y cuantitativa de laslistas de compra de materias primas y facturasde los servicios de manejo de residuospeligrosos y no peligrosos.Registros de los costos de los distintos tiposde manejo residuos generados, usandodocumentos de contadura.Registros del manejo dentro de la empresas detodo tipo de residuo desde su lugar degeneracin hasta su destino incluyendo laubicacin de los puntos de recoleccin yalmacenamiento temporal, considerando tantolos peligrosos como los residuos industrialesno peligrosos.Bitcoras de los almacenes temporales deresiduos peligrosos de la empresa.Recopilar:Manifiesto para empresas generadoras deresiduos peligrosos.Manifiestos de entrega, transporte yrecepcin de residuos peligrosos,incluyendo el Nmero de Registro deAutorizacin de la SEMARNAP de empresadestinara.Reporte Semestral de Residuos Peligrososenviados para su reciclo, tratamiento,incineracin o confinamiento.O bien,Licencia Ambiental Unica, en el ApartadoIV-A Generacin y manejo de residuospeligrosos en el establecimiento.Cdula de Operacin Anual paraestablecimientos industriales dejurisdiccin federal Apartados: IIIAprovechamiento de aguas y descarga deagua residuales, y IV generacin,tratamiento y transferencia de residuospeligrosos.Este diagnstico del estado actual de laempresa constituye la base para elaborar elConcepto empresarial para el manejo integralde residuos peligrosos e Industriales, y latoma de decisiones con respecto a lasmedidas necesarias para minimizar lageneracin de residuos, tomando en cuentalos costos correspondientes. Una reduccinde la cantidad de residuos y de los costos demanejo en las empresas slo se logra si seconocen los diferentes pasos del procesodentro de cada una de las etapas deproduccin.3. Conceptos empresariales para el manejo integral de los residuos peligrosos e industriales17La evaluacin del estado actual de laempresa incluye:a) Un balance cuantitativo de los flujos demateriales existentes en la empresa, esdecir, materias primas, materialesauxiliares, consumos de agua y energa,productos terminados y residuos.b) Una descripcin de la composicin de losmateriales mencionados en el puntoanterior principalmente de los residuos:composicin, estado fsico, puro omezclado, clasificacin de los residuospeligrosos que le correspondera deacuerdo a la NOM-052-ECOL-1993 (vercaptulo 2.2).c) Especificacin de los puntos degeneracin de residuos, y su manejoactual tanto interno como externo.d) La determinacin especfica de los costosdel material de entrada y de los costosgenerados por el manejo de los residuos.Las entradas y salidas de las corrientes demateriales y su composicin deben serregistradas lo ms exactamente posible,mediante la informacin recopilada. Parafacilitar este paso debe elaborarse undiagrama de flujo que a grosso mododescriba las reas de produccinindividualmente, indicando en estas reas lasmaterias primas y materiales auxiliaresempleados y los tipos de residuos generados.En la figura siguiente se muestra a manera deejemplo, un diagrama de flujo de un procesodel giro qumico para la produccin dedetergentes, en este se pueden identificartanto las materias primas empleadas comolos subproductos y residuos generados.Figura 3.1-1. Ejemplo de un diagrama de flujo en una industria del giro qumico, productora de detergentesTanque demezcladoTanque dealmacenamientode alquenos Planta deReactor sulfonacinColumnadedestilacinReactor dealquilacinTanque dealmacenamientode fenolCatalizadorFondos dedestilacin yResiduos delavadoAlquilfenolDetergenteAcidograsoAlquilbencenosEtoxisulfonatosAlcoholes sulfonadosCloriuro demetilenoEtalonaminaNH4OHKOHNaOHCatalizadorusadoEtoxilatosAmidasFenol recicladoAlquilfenol EtoxilatosMaterias primasProductoSubproductosResiduosConcepto de Manejo de Residuos Peligrosos e Industriales para el Giro Qumico18En la tabla siguiente 3.1-2 se presenta la hojade datos de residuos por instalacin oproceso, en la cual se recopila la informacinde los residuos generados en cada rea deproduccin de la empresa (debe usarse unahoja por cada instalacin). A continuacin enla tabla 3.1-3 se especifican lascaractersticas de cada uno de los residuosidentificados en todas las reas indicando lacantidad total generada y sus costos para elmanejo (debe usarse una hoja por cadaresiduo).Tabla 3.1-2. Hoja de datos de residuos por instalacin.HOJA DE DATOS DE RESIDUOS POR INSTALACINEmpresa: .Fecha: Responsable:Nmero de Instalacin: 1Denominacin de la instalacin: Almacn de materia prima1. Tipo de residuo (denominacin oficialNOM-052-ECOL-1993 para residuospeligrosos):Envases y tambos vacos usados en el manejo de materiales yresiduos peligrososTipo de residuo (denominacin interna): Envases vacosNmero INE delresiduo:RPNE1.1/01 Cantidad [ton m3/ao]:Residuo Peligroso: Si NoPuro: Si NoMezclado con: Restos de.2. Tipo de residuo (denominacin oficial NOM-052-ECOL-1993 para residuos peligrosos):Tipo de residuo (denominacin interna):Nmero delresiduo:Cantidad [ton m3/ao]:Residuo Peligroso: Si NoPuro: Si NoMezclado con:3. Conceptos empresariales para el manejo integral de los residuos peligrosos e industriales19Tabla 3.1-3. Hojas de datos por residuo recibidos en toda la planta.HOJA DE DATOS DE RESIDUOSEmpresa:Persona que elabora elreporte:Fecha :Residuo: Envases vacosResiduo denominacin oficial(NOM-052-ECOL-1993):Envases y tambos vacos usados en el manejo de materiales yresiduos peligrososResiduo Peligroso: Si NoCdigo del residuo Clave CRETIB: TNmero INE del residuo: RPNE1.1/01Nmero de SEDESOL:Se genera en la instalacin numero.: 1 Almacn de materias primasComposicin qumica/fsica:Cantidad [ton m3/ao]:Tipo de contenedor: Tamao del contenedor(m3 o l)) o toneladas:220/Localizacin del contenedor de recoleccin:Responsable para el transporte, manejo y la disposicin en laempresa:Transportista:Instalacin destinataria de manejo odisposicin finalCostos por ton m3:Costos por ao:Observaciones:A continuacin se registrarn en una tablalos materiales empleados, sus cantidades yel precio unitario de estos, en una terceracolumna se colocarn las precios totales porel consumo de estos materiales, ya seamensual o anual. Con esta tabla (tabla 3.1.-4) se podrn identificar claramente culesson las consumos y costos relevantes encuanto a materias primas. Una tabla igual sedebe elaborar para los residuos generados,en la que se podrn identificar cules sonlos residuos relevantes a considerar, ya seapor su volumen y/o por sus costos demanejo (tabla 3.1-5).Concepto de Manejo de Residuos Peligrosos e Industriales para el Giro Qumico20Tabla 3.1-4. Lista de residuos en toda la plantaResiduos Generacin anualTon m3Costo unitario Costo total anualEl anlisis de la empresa tambin deberealizarse por instalaciones de produccinindividualizado, para las cuales igualmente seelaborarn las tablas (tablas 3.1-6 y 3.1-7)correspondientes tanto de materiales comode residuos. En este caso es importanteiniciar con aquellas reas especficas de laempresa en donde se ha determinado, conbase en el anlisis global, prioridad para laminimizacin, estas se derivaran de los datosrecabados con las tablas 3.1-2 y 3.1-3.Tabla 3.1-5. Lista detallada de materia prima y materiales auxiliares en la instalacin o proceso AMateria prima yauxiliaresConsumo por aoTon m3Costo unitario Costo total anualPara esta misma rea tambin se debe elaborar una tabla para los residuos generados.Tabla 3.1-6. Lista de residuos en la instalacin o proceso AResiduo Generacin anualTon m3Costo unitario Costo total anualDespus de hacer el anlisis para el reaA, se puede elaborar el mismo anlisispara el restos de las reas de produccin.3.1.2 Identificacin de los puntos ycausas de la generacin de residuosLa evaluacin y registro del estado actual dela empresa, finalmente debe llevar alsiguiente resultado:Transparencia de todo el procesorespecto a los flujos de materialesexistentes y su relevancia en lageneracin de residuosLocalizacin de los principales puntos deentrada de insumos, relevantes en cuantoa la generacin de residuosIdentificacin de las fuentes principales delos residuos considerados comoprioritariosIdentificacin de procesos que generanuna cantidad considerable de residuos;Identificacin de procesos con costoselevados de materia prima y/o con altoscostos de manejo de residuosLocalizacin de procesos con un altoporcentaje de productos defectuosos3. Conceptos empresariales para el manejo integral de los residuos peligrosos e industriales21Localizacin de procesos que generanresiduos que requieren un manejoespecial o que su manejo es muy costoso.El anlisis anterior tambin debe facilitar laidentificacin de las causas que generan losresiduos, a fin de poder identificar lasposibles medidas correctivas. Entre lasposibles causas de generacin de residuospodemos encontrar:Causas relativas a los materiales: bajacalidad de materiales, falta deespecificaciones de calidad, mal manejo,almacenamiento y recolecta inadecuados,etc.Causas relativas la operacin ymantenimiento: falta de mantenimientopreventivo, diseo y operacin del equipo(equipo sobrediseado o subdiseado,sobrecargas, etc.), lneas de proceso noorganizadas, falta de espacio, cambiosrecientes en el proceso, falta deinformacin, etc.Causas relativas a las prcticasoperativas: falta de capacitacin delpersonal, produccin bajo presin, riesgosen el trabajo, falta de motivacin de lostrabajadores, falta de comunicacin, etc.Causas relativas a los productos: diseode productos, especificaciones de calidaddemasiado altas, empaque y embalaje,etc.Causas relativas al manejo residuos:mezcla de residuos, falta de conocimientosobre residuos peligrosos, poca valoracinde los residuos con posibilidad dereciclaje, sistemas inadecuados derecoleccin, etc.3.1.3 Identificacin de oportunidades deminimizacin y opciones de manejoCon base en el diagnstico de la situacinactual, pueden disearse los conceptos deminimizacin propios para cada empresa delgiro de qumico.Las medidas de minimizacin que puedendeducirse a partir de esta informacin puedendividirse en:Medidas especficas referentes a losmateriales empleadosMedidas referentes a los procesosMedidas referentes al control del proceso,medidas de organizacin.Debe procurarse que al identificar y elegirmedidas de minimizacin y manejo deresiduos en la empresa se siga el orden deprioridad para el manejo de los residuosindicado en la figura 3.1-2.Las visitas realizadas a industriasrepresentativas del giro qumico en el marcodel presente manual, mostraron que conmedidas que, con poco esfuerzo y coninversiones pequeas o recuperables a cortoplazo, permiten disminuir la generacin deresiduos.Se pueden obtener xitos considerables en laminimizacin y/o la reduccin de la toxicidadde los residuos aplicando medidas simplescomo por ejemplo:Procurar que las materias primasempleadas sean amigables al ambienteOptimizar la gestin de los empaques yembalajesRecolectar vidrio, papel y otros tipos deresiduos por separado facilitando as elreciclajeConcepto de Manejo de Residuos Peligrosos e Industriales para el Giro Qumico22Figura 3.1-2. Esquema de manejo de residuosNo mezclando los residuos peligrosos conlos residuos industriales no peligrososOptimizar el desarrollo de los procesosLa identificacin y seleccin de las medidasbsicas de minimizacin a instrumentarpuede realizarse en el interior de la empresa,con la ayuda de los responsables ytrabajadores de cada rea, pues son los queestn ms involucrados en el proceso. Sinembargo tambin puede recurrirse al apoyode asesores externos, literaturaespecializada, publicaciones del giro oconsultar con las autoridades y cmarascorrespondientes (ver captulo 9).Las medidas identificadas debern serevaluadas tanto tcnicamente comoeconmicamente, a fin de establecer loscostos reales de su instrumentacin(adquisicin y operacin) y los ahorrosAprovechamiento materialAprovechamiento energticoReciclajeexternoTratamientoFisico-qumicoBiolgicoTrmicoConfinamiento controladoPrevencin dela generacinReduccin en lafuenteReciclajeinternoReciclaje para su empleo como materiaprimaAprovechamiento o recuperacin dematerialesReuso de residuosSustitucin y/o purificacin de materia primasModificaciones en el proceso productivoSustitucin o modificacin del productoModificacin en equipos auxiliares yactividades complementariasBuenas prcticas operativas (organizacin,capacitacin al personal)3. Conceptos empresariales para el manejo integral de los residuos peligrosos e industriales23esperados por esta medida en el aspectoeconmico y las ventajas o desventajastcnicas especficas para el proceso.En la evaluacin de las medidas adems deevaluar las ventajas y desventajas tcnicas yeconmicas, tambin deben considerarse losaspectos que no son cuantificables, pero quesin embargo son importantes:Impacto sobre el medio ambienteEfecto sobre la salud de los trabajadoresMejora de la calidad de los productosReduccin del riesgo por el manejo desustancias y residuosMejora de la imagen de la empresa, etc.3.1.4 Monitoreo y evaluacin delconcepto de manejo de residuos.Al elaborar e instrumentar un concepto demanejo de residuos deben considerarsecomo un proceso continuo de mejoramientoambiental en la empresa, que adems debeser monitoreado y evaluado peridicamente afin de determinar la efectividad de lasmedidas instrumentadas (tcnica yeconmicamente) y la posibilidad deinstrumentacin de nuevas medidas.Los puntos clave a considerar para lainstrumentacin y evaluacin de un Conceptoempresarial de manejo integral de residuospeligrosos e industriales se mencionan acontinuacin (tabla 3.1-7):Tabla 3.1-7. Instrumentacin de un ConceptoEmpresarial de Manejo de ResiduosRegistro permanente de la generacin delos diferentes tipos de residuosEvaluacin del manejo de los residuosDescripcin de todas las estrategiasempleadas para reducir y reusar losresiduos peligrosos y no peligrososEspecificar el manejo externo de losresiduos (confinamiento, tratamientosfsicos, qumicos, biolgicos y trmicos),y mantener al da los documentoscorrespondientes al manejo.Controlar que se observe la prohibicin demezclar los residuosMapa indicando los lugares derecoleccin de residuos peligrosos y nopeligrososMantener al alcance de todo el personal lainformacin sobre la peligrosidad yrequerimientos tcnicos de manejoRecopilacin de los costos dedisposicin, diferenciandoadecuadamente segn los departamentosen la empresaFijar responsabilidades especficas dentrode la compaa, sobre la generacin ymanejo de los residuos.En los captulos siguientes (captulos 4, 5, 6 y7) se presenta un panorama de los resultadosobtenidos a partir de la elaboracin de losConceptos empresariales para las empresasvisitadas del giro. En los cuales se hace undescripcin de los procesos encontrados, losresiduos generados en estos y las medidasde minimizacin, tratamiento o disposicinfinal, recomendadas para el giro qumico.Concepto de Manejo de Residuos Peligrosos e Industriales para el Giro Qumico244 Descripcin de los procesos relevantes yresiduos generadose describen a continuacin los procesosms frecuentes y relevantes en cuanto ala generacin de residuos en el giro dela industria qumica; la informacin seobtuvo a partir de visitas a industriasubicadas en la Zona Metropolitana de laCiudad de Mxico. Por la gran cantidad deprocesos involucrados y sus variantes no esposible tratar a la industria qumica de formacompleta, por lo cual se ha subdividido encinco grandes subgiros, en donde se agrupanprocesos y residuos similares:I. Productos inorgnicos y materiasorgnicas bsicasII. Resinas, adhesivos y plsticosIII. Aceites, grasas y solventesIV. Agentes tensoactivos, detergentes ycosmticosV. Frmacos, plaguicidas y productosespecialesAs mismo la descripcin de los procesos nopretende ser exhaustiva ya que slo tiene lafuncin de identificar el origen de los residuosgenerados. Por ello, para casos especiales oproblemas especficos se recomiendaconsultar a los organismos enlistados en elcaptulo 9.4.1 Productos inorgnicos ymaterias orgnicas bsicasLos productos inorgnicos y materialesorgnicos bsicos se producen en el rea dela investigacin, principalmente en empresascon ms de cien empleados. Existenempresas que slo producen una cantidadreducida de productos inorgnicos, yempresas que, adems de los productosinorgnicos, tambin elaboran productos dela qumica orgnica.4.1.1 ProductosLos productos abajo descritos representan unresumen que ejemplifica a este subgiro. Losproductos son principalmente: cido fosfricoy polifosfatos sdicos, carbn activado, cloro,lejas de sosa y clorato de sodio, silicatos desodio, sales de cobre, abrasivos, pigmentosde xido metlico basndose en zinc y plomo,otros pigmentos minerales, cidos, sales ysolventes para los laboratorios, mezclas desales para el tratamiento trmico de metales,polvos de metal, cidos en diferentesconcentraciones, mezclas de pigmentos paralos "lotes master" de la industria del plstico ypinturas de vidrio.El cido fosfrico es una sustanciaempleada en la qumica para la elaboracinde diferentes fosfatos, utilizadosprincipalmente como descalcificantes en losdetergentes. Tambin se elabora carbnactivado a partir de cido fosfrico y materialorgnico.Los productos de cloro y sosa custica seelaboran a partir de una solucin de clorurosdico mediante el proceso de cloro-lcali porelectrlisis y son materias primarias paraelaborar una gran variedad de compuestosqumicos.Los silicatos de sodio y silicatos depotasio, son materias usadas endetergentes, se elaboran por la fusin dearena y carbonato sdico, con posteriorlixiviacin.S4. Descripcin de los procesos relevantes y residuos generados25Del grupo de los pigmentos de xidosmetlicos, se emplea xido de zinc en laindustria de cosmticos y en la industria debarnices. Los pigmentos de xido de plomode diferentes grados de oxidacin y por lotanto, matices de diferentes colores, seemplean en la elaboracin de barniz comoanticorrosivo. Los pigmentos y polvos seelaboran por la evaporacin de los metalescon o sin oxidacin subsecuente.Los cidos se preparan y purifican para eluso en los laboratorios, principalmente, atravs de una destilacin precisa endiferentes grados de concentracin. Lassales se elaboran, por ejemplo, a partir deproductos primarios purificados a travs deneutralizacin.Las sales de cobre se elaboran porlixiviacin en cido clorhdrico de material decobre y de residuos que contienen cobre.Despus de la filtracin de la solucinobtenida, se cristalizan las sales de cobre yse venden.Para el mejoramiento de los aceros y de susaleaciones, en diferentes procesos detratamiento trmico se utilizan mezclas desales para temple. Estas sales de templeemiten, con temperaturas arriba del punto defusin, carbono y nitrgeno que penetran elacero, produciendo un temple por el cambiode estructura. Para mayor informacin de ladescripcin del proceso del temple, se remiteal Concepto de Manejo de ResiduosPeligrosos e Industriales para el Giro de la