Mejora del Ambiente de Negocios Luke Haggarty Gerente General, Servicios de Asesoría para AL

Mejora del Ambiente de Negocios

Luke HaggartyGerente General,

Servicios de Asesoría para AL

2

¿Quién es IFC?

•International Finance Corporation (Corporación Financiera Internacional), fundada en 1956. Parte del Grupo Banco Mundial

Servicios de Asesoría – Latinoamérica y el Caribe

Programa de Mejora del Ambiente de Negocios.

Organismo del Grupo Banco Mundial enfocado al desarrollo del sector privado para superar y eliminar la pobreza y mejorar la calidad de vida en países frontera.Tiene dos principales actividades:

• Inversión• Servicios de Asesoría

3

Inversiones de IFC incluye Créditos, Garantías, y Inversión en Capital

• Primera carretera concesionada bajo el esquema PPS.

• La IFC otorgó una garantía parcial de crédito por $12.4 mdd.

• Financiamiento para planta termoeléctrica en el norte del País.

• La IFC otorgó financiamiento por $179 mdd compuesto por deuda de largo plazo, crédito subordinado, swap y créditos sindicados.

• Construcción de una planta de tratamiento de agua municipal.

• La IFC otorgó una garantía parcial por $3 mdd y asesoría técnica.

• $15.8 mdd

•Soporte a préstamos educativos

• Crédito para una futura bursatilización de cartera hipotecaria.

• La IFC otorgó una línea de almacenamiento por $239 mdd.

• Operador regional de ferrocarriles con cobertura en los estados del sureste de México.

• La IFC otorgó financiamiento por $22.4 mdd compuesto por capital, deuda de largo plazo y créditos sindicados.

•$80 mdd

•Estructura de Crédito Senior

• $5 mdd

•Expansión y Modernización (2005)

• Financiamiento a largo plazo para una de la nuevas líneas aéreas de bajo costo.

• La IFC otorgó un crédito por $40 mdd.

Aerolíneas

Salud

Líneas Ferroviarias (Ferrocarril Chiapas-

Mayab)

Educación

Energía(Río Bravo IV)

Carreteras(Irapuato – La Piedad)

Agua(Tlalnepantla)

Vivienda



Financiamiento

4

Oficina de Servicios de Asesoría para América Latina y el Caribe – Programas Actuales



Cadenas de Valor Sostenible

Ayudar PYMES entrar en cadenas de valor

de mercados globales

Acceso a Financiamiento

Ampliar el acceso y selección de productos

financieros para MiPYMES

Mejorando Beneficios Locales

Mejora del Ambiente de Negocios

Simplificación de tramites

empresariales

Asegurando que comunidades locales

benefician de inversiones de

industrias extractivas

Desarollar opportunidades para la participacion del sector privado en

infraestructura y PPS

Infraestructura y PPS

5Servicios de Asesoría – Latinoamérica y el Caribe


¿Qué tan “asfixiante” es la regulación en Mexico?

Algunos datos e ideas….

6

Latinoamérica está en el medio de otras regiones mundiales…..

Fuente: WBG Firm Survey 2006

Facilidad en Hacer Negocios (rank promedio)

0

20

40

60

80

100

120

140

160

OECD E. Europe& C.Asia

E. Asia &Pacific

LAC MENA S. Asia Africa

Ran

k Pr

omed

io

7

1 Singapur

33 Chile

44 México

58 Perú

65 Panamá

98 Uruguay

109 Argentina

115 Costa Rica

122 Brasil

172 Venezuela

Ranking Global 2008

Más difícil hacer negocios

Más fácilhacer negocios

178 PaísesFuente: Doing Business 2008

..y México es uno de los paises más reformistas en la región…

8

Pero, hay bastante variación entre indicadores relevantes

Fuente: Doing Business 2008

Ranqueo de Mexico en Doing Business

0

20

40

60

80

100

120

140

160

ManejandoLicencias

Cerando unNegocio

Proteccion ainversionistas

Acceso acredito

RegistrandoPropriedad

AbriendoNegocios

Comercioexterior

Ejecucion decontratos

ContratacionLaboral

PagandoImpuestos

Ranq

ueo

Inte

rnac

iona

l

9

Al nivel regional Latinoamérica, parece ser bastante burocrático…..


0

2

4

6

8

10

12

% d

el t

iem

po

ge

ren

cia

l

Tiempo de alta gerencia usada para liderar con regulacion gobernamental (%)

10

…..Y México parece uno de los peores en la región.


Tiempo de alta gerencia usada para liderar con regulacion gobernamental (%)

0

5

10

15

20

25

30

35

% d

e T

iem

po

ge

ren

cia

l

11

La interpretación de la regulación es poco predecible para el sector privado…


0

10

20

30

40

50

60

70

% d

e g

eren

tes

qu

ien

est

a d

e ac

uer

do

LAC ECA MENA Africa OECD EAP S. Asia

Interpretacion de regulacion por oficiales esta predicible

12

… y México se encuentra en el promedio de la región.


Interpretacion de regulacion por oficiales esta predicible

0

10

20

30

40

50

60

70

80

13

En México hay mucha varibilidad en el mismo proceso

Fuente: Doing Business en Mexico, 2006

Tiempo para abrir una empresa en Mexico

52

50

49

47

47

46

41

41

39

35

29

32

58Mexico D.F.

Queretaro

Nuevo Leon

Puebla

Yucatan

Veracruz

Estado de Mexico

San Luis

Jalisco

Coahuila

Chihuahua

Aguascalientes

Guanajuato

IDH07: Índice de Desarrollo Humano para el 2007.DB07: Doing Business 2007.Linear Regression: Correl = 0.713098

Hay una alta correlación entre el nivel de regulación local y desarrollo humano

15

¿Por qué trabajar al nivel local?

• Porque las principales trabas están ahora a nivel local:

• Inspecciones• Registro de Comercio• Uso de Suelo• Transparencia en Compras• Regulación Ecológica y Medio Ambiente

Programa de Mejora del Ambiente de Negocios (BEE) - México

16

¿Por qué es relevante la formalidad para el empresario? Para evitar corrupción y extorsiones Para acceder a mejores contratos. Para obtener crédito




17

BEE MéxicoEnfocado a la reducción de costos de transacción entre el sector privado y el sector público, para generar un mejor ambiente de negocios al nivel de los gobiernos locales.

Principales Productos

a) Mejora Regulatoria –Nivel Estatal: Mejora del marco regulatorio del sector privado para todo el ciclo de la vida de una empresa (Estado de México)

b) Simplificación de Procesos a Nivel Municipal:Simplificacion de tramites como licencia de funcionamiento, permiso de construccion (D.F., Guerrero)

c) Municipal Scorecard 2008:27 Municipios en México, 150 en AL.

El Programa BEE es complementario al programa de SARE en los siguientes temas:a) la mejora del marco regulatoriob) simplificacion de licencia de construcción c) mecanismos de inspecciones d) capacitacion de funcionarios que manejan estos tramites




18

Municipal Scorecard: “Entendiendo la Regulación Local en AL”

•Es un benchmarking municipal que mide el nivel de tiempos, costos y requisitos que enfrenta el sector empresarial en los diferentes municipios de 10 países de América Latina.

•Más que un estudio, es un esfuerzo conjunto de mejora regulatoria y políticas de desarrollo.

•Se construirán indicadores de evaluación para los procedimientos de trámites en los siguientes temas:

– Licencia de Funcionamiento.– Permiso de Construcción.– Impuestos Municipales.– Compras Públicas de los Municipios (piloto).– http://www.municipalscorecard.org



19

¿Cómo se realiza el Municipal Scorecard?

• Es un análisis basado en entrevistas que se realizan tanto a empresarios como a funcionarios municipales.

• Para realizar el ranking entre municipalidades se elaboran los siguientes índices y subíndices:



Índices Subíndices

Índice de Desempeño

Tiempo

Costo

Número de Visitas

Rechazos

Índice de Proceso

Información

Infraestructura

Herramientas

Inspecciones

Capacitación

20

¿Con qué Municipios y con qué Delegación contamos en México?

Municipios:

• Acapulco.

• Azcapotzalco.

• Aguascalientes.

• Benito Juárez.

• Centro Tabasco.

• Chihuahua.

• Ciudad Juárez.

• Culiacán.

• Guadalupe.

• Guadalajara.

• Hermosillo.

• Huixquilucan

• José Azueta.

• Morelia.

• Naucalpan de Juárez.



• Pachuca de Soto.• Puebla de

Zaragoza.• Querétaro.• San Luis Potosí.• Tijuana.• Tlalnepantla.• Tlaquepaque.• Toluca.• Tuxtla Gutiérrez.• Veracruz.• Zacatecas.• Zapopan.

La población total de estos municipios

conforma el 21% de la población nacional

(excluyendo DF)

21

Nuestros socios en México para el MSC2008• Asociaciones de Municipios.

- AMMAC

- FENAMM

- AALMAC

• Socio Académico:

- Consejo Académico

- IPADE

• Gobierno:

- Instituto Nacional para el Federalismo

y el Desarrollo Municipal - INAFED

• Sector Privado: • Coparmex • Anctad • CMIC • Fitch



Asociaciones y Cámaras

Empresariales

Municipios

Socios Académicos y

Comité Académico

Asociaciones de Municipios

MSC - IFC

MSC: Una Alianza para Mejorar el Ambiente de Negocios

22

Nuestros socios en México para el MSC2008•Participar en el Consejo Consultivo del Municipal Scorecard.

•Organizar eventos de difusión del Scorecard.

•Proporcionar un vínculo a la página web del Municipal Scorecard en la página web de COPARMEX.

•Promover debates e investigaciones adicionales en los hallazgos presentados en el Municipal Scorecard para generar un diálogo con los actores de los sectores público y privado.



MSC: El Papel de Coparmex

23

¡Muchas Gracias!



Documents

Mejora del Ambiente de Negocios Luke Haggarty Gerente General, Servicios de Asesoría para AL