Mensaje Dr. Manuel Franco - Abril 1919 - Portal Guarani - Paraguay

8/4/2019 Mensaje Dr. Manuel Franco - Abril 1919 - Portal Guarani - Paraguay

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DEL

MENSAJE

•

Presidente de la Republica del Paraguay

DR. MANUEL FRANCO

ABR1L DE 1919

ASUNCION

Talleres Graftcos del Estado1 919



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J: .

.

=

MENSA]EDEL

Presidente de la Republica del Paraguay

DR. J\1ANUEL FRANCO

ABRIL DE '1919

ASUNCION

Talleres Graficos del Estado

1 9 1 9



AL

MENSA]E

DEL

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

AL INAUGURAR LA.S SESIONES DEL

IIONORABLE CONGRESO DE LA NACION

XLIX rERIODO LEGISLATIYO , I

:Tj : . : . . , . ,. ' - 'r "

~ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ~ ~ - - - - - - - - - - ~ - - - - - - - - - - - - - - ~ - - ~ ~ -



INTERIOR

e SENORES SENADORES:

SENORES DI PUTADOS:

En cumplirniento del deber que me impone la, Consti-

tuciorr, me es grato pr esentar a V. H. 1a siguierite r esefia

del movimicnto de la administr acion publica durante el afio

de 1918.

o.

En orden a las realizaciones concretas erectuadas por

mi Cobierno. en .as mat erias correspondientes a este Ca-

pitulo, la refor ma electo'ral ocupa Ingar preferente. Ella ha

abarcado los puntos principales }' de detalles que informan

el ccrnplicado cuestionario que se relaciona can la irnplanta-

cion del sufragio. Cacla uno de ellos ha siclo r-esuelto de C011-

Iermidad con el criterio constitucional y las medidas de

nuestra pcsibilidades 11 1a teriales y politicas. Las primeras

aplicaciones de las leyes r espectivas, en el periodo electoral

ultimo, yno obstante las dificultades provenient es de cir-

cunstancias imprevistas que la han eutorpecido, justifican

nueva.mente el optimismo que ha pr esidido la iniciacion y

sanciori de Ia reforma. .

La ej ecucion de la primera ley, que es la del Regi stro.

Civico Permariente, exigia una grd.'n tabor no solo de par.te



8\

de la oficina depencliente del P. E. sino que tambien de los

funcionarios creados por Ia rnisma. Ella ha side llenada con

especial dedicacion y esmero, habieridose prcporcionado los

ma teriales necesarios y practicado la inscr ipcion, aun en las

cornpafiia s m a s leja nas de la carnpafia, con .]a debida opor tu-

nidad. El resultado constatado ES de que la ley se ha cum-

plido y forrnadose el Registro de Nacionales y Extranj er es-

en todas las secciones elector ales de la Republica, con ca-

ract er permanente y un total de 91.500 inscriptcs para los

primeros y de 4.000 inscriptos para los segundos. Es de '110-

tarse que la pequeria disrninucion observada en la cifra del

pr esent e aiio, com parada con la de 1917, se debe exclusiva-

mente a los inconve nientes con que la .nscr ipcion, In trope-

za do en ei departamento ele la Capital, CJu~ fue el mas di-

rectamente afectado por la epidernia, durante ios ultirnos

rneses de anotacion, pues aun cuando el mal se generalize

en el pais, se ha tenido un lijero aumeuto de inscr iptos en

todos los otros departamentos e.ectorales. Asi, ·en los de-

par tamen tos 4.0, 5.0 y 6.0, a los cuaIes correspondia la r e-

nova cion de la actual legislatura, el total de ins cr iptos, que

en I917 fue de 40.93.5, se eleva este afio a 43.720. Cabe fun-

'dadamente esperar que las cif ras consignadas iran a urneu-

tando en las ampliaciones anua.es que por la ley quedan

confia.dos a la actividad y celo ele funcicnarios de origen

esencialment e popular.

La segunda ley, llamada de e1ecciones propiamente di-

cha, tuvo su prirnera aplicaci6n en los cornicios del 9 ele

rnarz o ultimo, convoca.dos en cinco depart amentos electo-

r a les. De estes, el I.O Y el 2.0 de bian elegir solarnen te un

senador; el 4.0, 5.0 y 6.0 los senadores y diputa dos que

correspond ian a la renovacion ordinaria del Congreso; y,

. simultaneamente, los cinco departamentos los miembros de

las juntas electorales locales. . Por razon CIe la eleccion de

estos ultirnos, que merced. al sistema de lista incompleta

dab a par ticipacion en la cornposicion de las juntas a los re-

presentant es de la opnsicion, par ecia que los comicios de-

bieron despertar el mismo inter es politico en iodos los de-

par ta mcnros, per o no ocur rio asi, como puede verse por los

datos ilustrativos siguientes: el 1.0 y 2.0 departamentos.

can 27.069 inscr.ptos, solo obtuvo 7-48r votos, que r epr eseu-

\ -

o



9

tan el 27 010, del cual el 24 010 corresponde aI Partido Libe-

'ra! y sola mente e. 3 010 al Partido Republicano. El reducido

porcentaje de votantes, en estos departamentos, podria ex-

pl icarse por la falta de irrtervencion de la oposicion en la

elecciori de las juntas electorales, que no llamaron su aten-

cion, seguramente porqu e la designacion de un senador que

debia hacerse al mismo tiempo, no la interesaba en absoluto.

~vIuy clistinto es el resultado anotado en las elecciones

de los departamentos 4.0, 5.0 y 6.0, convocados para elegir

20 diputados y 6 senadores, de los que se adjudicaria la

cuar ta par ie a la lilin·.ria. A la cifra de 43.720 inscriptos r e.s-

pondio un total de 24.175 sufragantes, 0 sea el 55 010, cor res-

pondienclo el 38 010 al Partido Liberal y el 17 010 al Partido

Republicario. As! como el porcentaje de: 27 010 es infima y

revela claramente la falta de incentive en las eleccion es par-

ciales del I.O y 2.0 clepartamentos, el del 55010 , como pro-

media obteniclo en los cornicios de los departamentos 4~0

al 6.0, que compr enden la mitad de la poblaciorr de la Repu-

blica, indica que, apesar de la escasa propaganda electoral,

rein6 en ellos el mismo cntusiasmo que animo a los corni-

cios del 4 de marzo de 1917.

Dada la forma absolutarnente pacifica y regular en que.

se practicarcn las eIecciones en to·das las seccion es convo-

cadas, es razonable qu~ Ia abstenci6n de la oposicio n, en

unos cases, Y su re.ativa pasividad en otros, no serian impu-

tables ni a las deficiencias de la ley 1 1 1 a la ineficacia de las

garantias acordadas par la misma, que fue discutida y san-

ciona da con su inter venciori y apoyo en el Congreso. Ellas

obedecer ian a motivos de otro or den, que es de esperar sean

de car act er transitorio y tieridan a su r apida desaparici6n,

a fin de que la masa del- electorado activo, se halle siempr e

en disposicion de concurrir a los comicios, a traida no sola-

men te par la irnportancia de Ia represen tacion que va .elejir,

sino tambien par el significativo prop6sito de can tribuir a

arr aigar el sufragio, dandole vida can su ejercicio ordenado

y constante.

La experiencia que sumini.stran los ultimos c.omicios

J)ermite augurar que, 5i las entidades politic as colaboran de-

cididamenteen la diftrsion de la cultura y la educacion civi<~

cas, el pueblo para'S"uayo, por expresion de la.ley y consagra-



10

cion de su vcluntad, a traves de cortes ensayos, incorpora-

ria definitivam ente a su haber demccratico la posesion real '

y el ejercicio consciente -del der echo del voto, quees la alta

finalidad de la actual reforma electoral.

~.

La Policia de la Capital ha llenado satisfactoriarnente

la alta mision de seguriclad que le esta encornendada. En su

vasta jurisdiccion ha heche sentir eficazrnent e su influencia

tanto preventiva como represiva en beneficia del orden y la

tranquilidad publica, como se cornprueba evidentemente con

In disrninucion del riumero .de detenido por faltas y d·elitos.

Debe tambien consignarse como indicio de mejoramiento

social el de que el ana anterior se han producido menos i11-

fracciones ocasionadas por el vicio de la ebriedad que, como'

se sa be, constituye unn de los factoresprincipales· del delito.

No se aneta la misrna reaccion favorable respecte de los de-

litos contra el patrimonio que, si bien no hall aumentado,

tampoco han disminuido, pucli e rido a tr ibuirs e el caract er per-

sistente del mal a la infiuencia directa de profesionales ex-

tr afios y habiles, que facilment.e consiguen escapar a la ac-

cion policial, tan escasa de recursos como de personal experto

para su persecucion. A objeto de dotar a la instituci6n de

mayor numer o de funcionarios idorieos, ha:n sido cornisiona-

dos al extranj ero variosempleados que reciben instrucciones

pr acticas, merced al espontaneo ofr ecirniento de la Policia'

de Buenos Aires, y pronto volveran a. reincorporarse como

elementos utiles para reor ganizar Ia Seccion xle Investig a-

Clones .•

. Respecto del personal de la Policia, cabe reconocerse

el correcto comportamiento de los ernpleados superiores y

subalternos qne, sin menoscabar en ninguna ocasi6n la au-

toridad puesta en sus manes, han sabido mant en er el orden

en todos los momentos de ag itacion sin produclr conflictos

que sean atribuibles a su imprudencia 0 arbitrariedad, Esta

"-" circunstancia se hace mas resaltan te cuanto que el personal

-de agentes con que cnenta, y que ha sido reclutado en virtud

de la ley transitoria de conscripcion policial, ofrece una serie

,_'

. \



II

de inconverrierites que el P. E. ha deseado obviar Ios con el

proyecto de ley del voluntariado de Policia que tuvo el ho-

nor de someter a la consideracion de V. H.el· ana proximo

pas ado y que no pudo ser sancionado porque 10 impidier on

cir cunstancias de orden economico.

La Policia de la Capital inauguro el afio proximo pasa-

do eJ local del Escnadr6n de Seguridad, d~tado de las como-

didades r equeridas no solamente para las tropas sino tam-

bien para la caballada, que dispone de instalaciones acceso-

rias completamente terminadas. La habilitacion de la Carcel

cle Muj eres y Correceional de Mencres, se ha retardado,debido a las dificultades que han tenido que salvarse paula-

tinamente, pew en breve sera Iibrada 0 1 1 servicio a que se la

destina, en condiciones de satisfacer las exig ericias del r e -gimen moderno a que se sornetera la institucion.

La situaciori de 1 0 1 Policia de carnpafia es la misrna que

1 0 1 del afio anterior. La ley de conscripcion policial no ha po--

dido aplicarse sino en las ciudades, quedando 1a intcgracion

de la policia de las demas poblaciones librada al concurso

voluntario clue, por no ofr ecer ningun alicient-e, ha sido es-

caso e irregular. La dificultad principal que seba opuesto a .

la aplicacion general de 1a ley, es de caracter- econornico y

no ha podido salvar se en la ley de presupuesto vigente. La

Polida Volante, que tenclri a su cargo la vigilancia de las

zonas rurales, mas 0 menos .extensas, y se halla au torizada

par la ley de pr esupuesto, tampoco ha po dido organizarse

ell los primer~s rrieses - d e este ana, porque no fue posible rc-

clutnr 511 personal durante el periodo electoral, Habiend o, a

la Iecha, desapar ecido ese iuconvenient e, muy pronto sera.

cornpletada y equipada, a fin de ser destinada a prestar &er-

vicios en las regiones mas frecuent emente az otadas por el

cuatr erismo.

~-

I



12

Las M unicipalidades de la Republica tropiezan en su

constitucion y funcionamiento con inconvenientes semejan-

tes a )05 apuntados el afio anterior. Todas ellas se hallan a

cargo de miembros que han cesado, por expiracion de su pe-

riodo y que, por tal circunstancia, se desintcresan de la ad-

ministr acion cornunal. El P. E. no ha quer ido proceder a la

iritegracion de las juntas, de acuerdo con la facultad q,ue la

ley especial le confiere, sino en los casos en que ciz cunstan-

cias excepcionales asi 10 recIamaban, en razon de que par la

nueva ley de elecciones esas juntas deben constituirse par

eleccion dir ecta de las cornunas antes del 3I ce julio del

corriente afio. Basta ahora 110 fue posible convocar a elec-

ciones municipales porque habia que evitar el trastorno que

causaria su acurnulacion con la de r epr esentantes y miern-

bros de las juntas electorales. Ademas,· se impon e una mo-

dificacion previa en la composicion de la mayor parte de las

juntas, aumentando el nurnero de sus miembros, a li.n de ha-

cedes aplicabJe en su desigriacion el sistema de Iista incorn-

pleta .. Esta reforma deberla hacerse en las primeras sesiones

legislativas de este ana para que las elecciones municipales

puedan ser convoca.das dentro del plazo legal.

La M unicipalidad de la Capital ha tenido que hacer

[rente a una ser ie de compromisos provenientes de cuerita s

a trasadas y de gastos imprevistos entre los cuales figuran

IDS judiciales y el auxilio a los indigentes durante la ultima

epidemia. Debido aesta circunstancia 11a cerrado el ejer ci-

cio vencido con el deficit que se consigna en el cuadro si-

guiente :

Castos

Recursos

$ 6·3 14.·I3 8 :25

5 .9 50 .3 2 5 :8 0

Deficit

Debe tenerse presente que la situacion municipal sigue

siendo delicada a causa del deficit que le produce la pr esta-

cion de los servicios de alumbrado, limpieza y conduccion

de carne, y que el afio anterior fue de $ I.439.000 de cur so

legal, razon por 1a cual tiene que invertir exc1usivamente en

su sost enimiento mas del 45 0 1 0 del total de sus rentas. De-

seando restablecer elequilihrio entre e1 costo y S11 r endi-



rrncrito, ha sido sometido, y pende de la consideraci6n de

V_ H_ un proyecto de ley que da a estos impuestos el carac-

ter retributivo.

No obstante el deficit apuntado en el ultimo balance,

cabe mencionar una serie de obras publicas construidas con

recursos ordinaries, como atreglos en el Mercado Central,

Plaza Uruguay a, Mercado de Trinidad, Plazoleta de la Re-

coleta, Plaza de los Patricios y del Mercado, la apertura del

Cementer io del Sud, el corriienzo de la calzada de Ia Avenida

Venezuela, y otras de menor importancia, que, en conjunto,

abo nan la actividad y el aciert.e de la gesti6n municipal.Como indicio del progreso urbane realizado durante el

afio, debe mencionarse la arnpliacion del pavimerito de las

calles en 37.2I3 metros cuadrados, con un valor de $ L9oo_o00

curso legal, y el impulse de Ia edificaci6n privada que repre-

senta un costo total de $ 9-338.342 curse legal.

En el orden social, debe consignarse el establecirniento

del servicio fun ebr e gratuito para los insolverites, la reduc-

cion de un 50 010 de los impuestos de mercado, y la supresion

de los que gravaban a los vendedores ambulantes de articu-

los de pr imera rrecesidad, como medidas acertadas tendien-

tes a contr ibuir al restablecimiento del bieriestar de Ia co-rnuna.

La Direcci6n General de Correos y Telegrafos, des eo-

sa de r egularizar los importantes servicios de su dependen-

fia, ha consagrado su atencion a mejorar la percepcion de

sus propios recurs os y a la realizaciori de algunas obras ur-

gentes_

Las. recaudaciones del' afio transcurrido ar rojan sabre

el anterior un superavit de $ 203_000 curso lega1. '

El movimi ento postal telegrafico ha sido superior al

periultimo afio, y se expresa en el cuadr o siguiente:

Piezas postales expedidas 3.506-868

« «recibidas 4-I73-768

Telegram-as transmitidos 127-892

« recibidos 100_378



La reparacion de las lineas telegraficas se ha continua-

do durante el afio fenecido en 1a medida qne 10 perrnitian los

recursos asignados a tal obj eto, habiendose Iibrado al servi-

do publico un total de 269 kilornetr os, que unidos a los ,420

Jd afio ariter ior, surnan un total de 716 kilometres de Eneas

telegr aficas reconstruidas en los dos ultimos afios. Actual-

mente se esta activando la r eparacion de la. linea de Misio-

nes can el proposito de Ilevarla hasta la Ciudadde Encarna-

cion y convertirla en linea interriacional mediante la pro-

pu csta de la Adrninistracion Argentina para colocar fr errte

a aquella Ciudad un cable sub-fluvial, que Iacilitara a nuestropais una nueva linea de comunicacion coneI extr anj ero .

. El Departamento Nacional de Higiene y 'Asistencia

Publica se ha ocupado preferentemente de cornpletar su or-

ganizacion, mejorando el funcioriamiento de las institucio-

nes que ya existian y las de recient e creaciori. Su irnproba

labor ha.sido colmada con resultados satisfactorios y dignos

clef mayor encornio, que colocan a 1a repartici6n en condicio-nes de afrori tar decididamente aun las situaciones mas anor-

males, como la creada par la ultima epidernia, que ha dado

ocasion a que se exteriorizaran publicos y justiciercs elo-

gios para la direccion superior y el personal de su depen-

dencia.

E1 peligr o de 1 8 . invasion de la «Grippe» autor izo al De-

.l;artamento la adopcion de una serie d e medidas preventi-

vas como la instalacion de estacicnes sanitar ias en varios

puntos del litoral, que, si no evitaron, por 10 m enos r etarda-

ron Sll aparicion en el pais. Cuaudo se propago en esta, 1a

Asistencia Publica sufr io ser ios trastornos, porqu e el malhabia afectado casi integr amente a 511 personal; pero, debi-

:10 al restab1ecimiento paulatino de este, y a1 conCUTSO es-

pontaneo de distiuguidos facultativos, extrafios a ella, pronto

L1e norrna.lizando sus servicios y pudo ll.egar a combatir el

mal con energia y eficiencia ha sta que casi desapar ecio por

complete al m es de su aparicion en la Capital.

En el curnplimiento de tan alta misi6n la Asistencia



1'5

Publica no 8610 tuvo que pr estar at.encion medica y proveer

de mcdicam entos a las personas que, sin distinciori alguna,

recurrian a ella, sino tarnbien facilitar socorro pecuniario a

los enferrnos pobr es, y basta a las familia s de los rnisrnos,

para cuya distr ibucion dispuso del generoso y utilisrmo con-

curso de algunas instituciones par ticular es y personas de

nuestr a sociedad.

La accion de la Asistencia Publica ha tenido que ex-

tenderse a la mayor parte de los pueblos del interior, a los

que ha enviado numerosas cornisiones de medicos y proveido

de la cantidad de medicamentos necesarios hasta la desapa-ricion de la epidemia.

£1 resultado inmediato de 8U accion sanitaria se obser-

va en que, si bien la epidernia ha causado rnuchas sensibles

victimas, el numcr o de clefunciones en 1a Capital y en sus

alr ededores 11a sido relativarnerrte bajo, En los pueblos de la

carnpafia se manifesto con caracter tan benigno, que los

casos de mortalidad constituian verdadera excepcion.

A obj eto de poder hacer Ir ente a los gastos extraorcti-

narios provenient es de la multiplicacion y extension de los

servicios sanitarios, durante el per iodo anorrnal, el P. E.

concurri6 a r eforzarle sus fondos con la surna de $ 30.000

oro sellado, que no se ha invertido en su totalidad.

Me es placentero consignar que el Departamento Na-

cional de Higiene y Asistencia Publica ha progresado corrsi-

derahlernerrre en la organizacion de los multiples y delicados

"'~)vieios que presta ca da vez en mayor propor ciori yean

acem uada prolijidad, pudierido esperarse confiadarnente que,

en plazo relati.vamente breve, los beneficios de St1 accion sos-

tenida e int ensa, tie tra.duciran en un sensible mejoramiento

de las condiciones sanitarias del pais.

P.

Los Taller es Oraficos del Estado han tenido que afron-

L'.r , en, el afio Ienecido, las consecuencias directas del enor-

me encur ecimiento de los materialesy basta del servicio del

personal a su cargo, 10 que ha infl uido para no poder satisf a-

cer sino una parte de las mrmer osas exig encras de'la adrni-



i;

nistraci6n publica. Su labor en el ana s~ estima en la suma

de $ 96S.75<1curse l-egal, que justifica plenamente la exist.en-

cia y el sostenimiento de la Instituci6n. Cuando la situaci6n

econornica perrnita, deb era dctarseles de may or e.s y mas

modernos elementos, cle modo a colocarlos en condiciones

de encarg arse de todos los tr abajos oficia.les de su ramo.

._ I-t

:~

•

'to



RELACIONES EXTERIORES 1I\

1J

•

La Comision 'de la Liga de las Naciones de la Conferen-

cia de la Paz ha invitado a los Estadcs neutra les a una cpu-

f erencia privada a celebrarseen la ultima quincena de Mar-

20, en Paris. El Gobierno designo representante al doctor

Cecilio Ba.ez, can instrucciories para aceptar, en nombre del

Paraguay, el proyecto de Esta tuto del I I, de febr ero, -a-Ia

vez que prestar todo 5 1 . 1 .a130YoY colaboracion para Ia consti-

tucion definitiva de la Liga. Los propositos de la Liga son:

establecer una garantia colectiva de la existencia y de la in-

tegridad territorial de 16s Estados que forman parte de ella;

reducir las Iuerzas militar es y la producci6n de instrumentos

de destruccion ; 1a abolici6n de Ios tratados secretes y .la

creaci6n d~ un sistema de justicia can medias coer citivos

adecuados .1)ua dorninar a las naciones que pretendan sub-

. ver tir el orden int ernaciorial.

. La enunciacion de estes fines demuestr a que para in-:

corpora.mos a la Liga debernos pro ceder a modificaciones

impor tarstes 'en nuestro regimen politico. Pero como e - n el

misrno cas a se hallan la mayoria, sino la totalidad de los

Estados, el Gobierno, al declarar s1..1adhesion, 10 ha heche

sin res ervas de ninguna especie, convencido -d e que los obs-

_ticu:os.legales que existan han de ser en su tiempo r emuv i-

des, para participar en esta magna' obra.

Circunstancia s Impr evistas han causa.do una nueva in-

terrupcion en el proceso de las, negociaciones para definir

nuestrcs Iirnitcs con la Repu blica de Bolivia. Espero que' 'en. - - ~ - ',;, . . - .. '

I



'I

. .I

18

breve se r eanudar an los trabajos, cuyos preliminar esestan

muy avanzados.

0,

La Republica Francesa denuncio el Tratado del 21 de

julio de 1892, a consecuencia de una r esolucion de caracter

g-eneral tomado respecto a las convenciones comerciales y a

Ios acuerdos que reglan sus r elaciones econ6micas interna-

cionales ; pero propone la subsistencia del mismo, si para la

techade su caducidad (10 de Setiembre de 1919) no pudie-

sen concertarse nuevos acuer dos, El Gobierno, al tamar nota

de la denuncia, ha aceptaclo la prorr oga eventual en los ter-

minos inclicados.

Se han suscrito los siguientes acuer dos : Tratado deArbitr aj e General Obligatorio y Tratado de Cabotaje, con la

Republica del Uruguay; Corrvencion sabre servicio de radio-

telegrafia y Protocolo Adicional al Tratado de Derecho Pro-

cesal de Montevideo, 'con la Republica Argentina.

Se haJ1an 'en curso de negociaci6n los siguientes acuer-

dos: Tratado de Extradici6n con Espana; Convenios sobr e

, servicio de encorniendas postales, y tratamiento ' c 1 e viajantes

de corriercio, y Tratado para la for macion de un fondo de

oro internacional en custodia con los Estados Unidos; Tra-

tado de Comercio can el japon,

El Paraguay ha envia do representantes a los siguien-

tes Congresos; Segunda Conf er encia de la Sociedacl Sud-

Americana de Higiene, Microbiologia y Patologia, que se

r eunio en Rio de Janeiro, y Congreso Americano de Ense-

fianza Comercial y Expansion Cornercial, en Montevideo.



. .Los Cobiernos de la Republica Argentina y del Brasil

acreditaron misiones especiales, con motivo del aniversario

de nuestra independencia, demostrando, una vez mas, los

sentimientos de simpatia que los animan hacia el Paraguay.

Una mision especial enviada a la America del Sur por

el Gobierno de Sl1 Majestad Jorge V, visito nuestro pais en

el mes de junio. Ella fue objeto de un entusiasta r ecibimien-

to, espontanea expr esion de los sentimientos de nuestro pais

hacia la nacion britanica.

•

E1 Gobierno uruguayo ha resuelto la Iundacion de una

escuela en e e l solar de Artigas. Est'a institucion, ligada a la

memoria del hcro e oriental, servir a para sellar con una ohra

de cultura la amistad fraternal entre nuestras dos naciones.

El Gobierno ha acreditado una 1!11S1011 especial para

representar al Paraguay en el acto de la transmisi6n del

mando presidencial en el Uruguay. Ella ha recibido especia-

les distinciones del Gobierno y de la sociedad, que obligan

tiuestra profunda gratitud.;

El servicio consular r equiere una organizacion que

responda a las necesidades econornicas del momento. La

mayor parte de los funcionarios horiorar ios desernpefian su

cargo a ent er a sat.isfaccion. Per o hay necesidad ide regla-

men tar las funciories y de enviar a los consuladas inforrna-

ciones generales sobre el pais.



£1 presupuesto votado para regir del 1.0 octubre de

1917 al 30 junio de 1918, y que rigi6 hasta el 31 diciembrede 1918, preveia un defici t anual de 5.000.000 pesos papel y

100,000 pesos oro mis 0 mencs. Suejecuciori, segun los datos

de la Contaduria General, dio por r esulta.do para los quince

meses unsnperavit de $ 4.703.634.

Los egresos abarcaron las erogaciones ordirrarias del

ej ercicio, el servicio de la deuda externa e interna y el cum-

plimiento de leyes de gastos suplementarios para los cuales

no fueron provistos fondos especiales. No parece que entre

los cargos que puedan hacerse a la Administracion sea a.drni-

sible el de rumbosa ; pero hay que confesar que la estr echez

de sus medias la oblig a a ser singularmente insuficierite enciertos serV1ClOS e injusta can la mayoria de sus servidores.

He de jnsistir aqui solamente ,en este ultimo 'punta,

para manif estar que los empleaelos publicos han sufr ido

cruelment e en los cuatro iiltimos afios, por causa de la ca-

restia cada vez mayor de la vida y la -desvalorizaoiori del

circularite. En la imposibilidad de abordar el aurnento gene-

ral de los- sueldos, clebemos adoptar clos medidas a favor

de los empleados: retrotraer el cambio al tipo anterior a la

g'uerra europea, y que el fisco tome a su cargoeI servicio de

las jubilacion es y pensiories, sin descuento para los benefi-

, Clanos.

•HACIENDA

.:



,

22

Los cuadros de la deuda publica demuestran como en

el ejercicio clausurado se ban destinado sumas impor tant es

a servir las deudas del Estado. Esta conducta ha contribuido

a mejorar el credito publico, y sin Ia calamidad que nos obli-

ga a atrasar de nuevo el servicio del pr esupuesto, pod ria

haberse entrevisto como cercano el ella en que el cr edito del

Paraguay Jlegase a norrna lizar se. o

En mi mensaje del afio anterior anunciaba como posible

la implant acion de un regimen morietar io que permitieran

r-etir ar 1a ernisicn circulante al 3000 per canj e con otra e mi-

siori garantida al tipo del. 1.500. De entonces ad. las circun -

tancias han variado de tal modo; que semejant e combina-

cion se ha vuelto impracticable. En efecto, clescle el ultimo

tercio del afio pasado mas 0 menos, 13 tendericia a 1a baja

se acentuo, rebaso rapidarnente la barrera del 2.500, en que

1a Oficina de Cambios, par insinuaciori del Gobierno, procure

r esistir, y lleg6 hacia las ultirnas semanas del 18 a limites

que hacian temer que el prom edio anterior a la guerra fuesealcanzado y aun traspuesto. Fue entonces que declare, ante

una cornision de la Camara de Cornercio, queel Gobierno il1-

tervendria para evitar que el oro bajara del 1500,

Ya se sabe que para conseguir.o bastaria autorizar

nuevas ernisiones garantidas at 1.500. Esta, pues, en marios

, del Gobierno, y s610 depende cle el el utilizar un remedio en

cierto modoinfalible. No asi wando se trata de evitar nue-

vas sub as del metalico,. temor que pr eocupa tarnbien al co-

mercio y al publico. El problema es, pues, de estabiliza cion

del valor del billete nacional con r elacion al oro, moneda_ in-

ternacional.~Ha llegado el mornento de intentar la solucion del

problema? A mi juicio, 5 1 . Las restricciones de los afios de,

guerra y la valorizaci6n de sus productos de exportacion

han permitido al pais pagar gran parte de su deuda extran-

jera. Al mismo tiempo ha vista afiuir a sus cajas, por esos

motivos y otros, importantes rernesas de moneda sana equi-

valente del oro. Por ultimo su actividad econornica recibe

\j

.I



23

.,

vigoroso impulse par obr a de los frigorificos. Todos estesfactores ben-den a producir la va.lor izacion del cir culante, la

en al, par consiguient e, no es ficticia, y propendera a acen-

tuar se, d Conviene que la valorizaciori del billete continue

inrlefinidamente ? Todos convienen en que no.

~Posee el Gobierno medics para estabilizar el cambia!'

Para impedir 1a va.lor iz acion ulterior del papel moneda, si,

va 10 11a dicha. Para impedir su nueva desvaloriza(;ion, par

10 menos pasajera, hay que confesar que no los tiene sufi-

cientes. El encaje de la Oficina de Carnbios no basta. Hay

que recurrir al ernprestito a al impuesto para a cumular un

'fonda de garim tia suficiente; pero 10 primero no es seguray 10 segundo dernanda tiempo. ASl y toclo, por mi parte no

vacilare en in tentar la E;stabilizacion legal de nuestro billete,

convencido de que el dejar pasar la actual coyuntura favora-

ble ocasioriara mas perjuicios que las oscilaciones que pue-

dan producirse por un tiernpo 111aS; bajo el regimen de una

ley sin Iondos de garantias bastantes. .

~f' discut e sobre el tipo de estabilizacion. Para mi nun-

ca este purito ha sido dudoso, par haber creido siempre que

el honor del Gobierno y la con venieu. ..Yd del pais coincidian

en favor del tipo media de antes de ,a guerra, es decir, el

1.500. El honor del Gobierno, pOl'que cuando se ernit.e moue-da fiduciaria es bajo la condici6n implicita de cQnvertirla por

10 menos por su valor de la epoca de emision. La COllveniel1-'

cia del pais, porque en pueblos pobres y de:3provistos de edu-

cacion economica, la clesva.loriz<lcion de la moneda significa

e1 empobrecimiento Y la ru ina del trahajador.

En resumen, opino que la estabilizaci6n de la moneda

dl"be ser abordada, y he de somet er dentro de poco a las de-

liber acion es de V. H. uti proyecto de ley que la establezca al

1.500 sobre la base de la ernision de biUetes convertibles,

vefuerzo del forrdo de garantla d e la ernisiori inconvertible,

Q contraccion gradual de esta por querna hasta su completadesaparicion .



).

i +

.. Los ingresos corr espondient es <11 ejercicio financier»

1.0 octubre 1917 <11]I diciernb r e 1918 (15 meses) ascienden

a las sumas de:

015. $ I.I82423 :93 yell. $ 64.398.184 :54 distribuidas en

1a. forma que se expresa a continuacion :

, ADUANAS

Impor tacion s ojs, 235.586:03 ell. 36.356-403. :06

Exportacion 679.388 :71"

167.748 :00

IMP. INTERNOS

Contr ib. Territorial 6.II6.022 :48

Alcoholcs 5.003.071 :II

Irnpuestos va rros 4.038 :16 10.845".284 :97

Corre os y Tekg-rafos dLt9 :27"

2.643.638 :3.:1-

Otr os iuipuesros 33.893 :33 •883.255 A8

Venta de buques ~, 226.800 :00 1461.000:00

Sumas $ ojs. u32-423 :93 ell. 64.398.184 :54

La deuda interna se halla expresada al 31 de dieiembre

ultimo en e1 signiente cuadro :

Desucb. de Tes. Gral. $ o]s. 238.562 :12 ell.

Ord. de pago antiguas 276.929 :67

Ccnsolidados 6 010 1915 " 1.624450 :00

Fracciories de eonsolidados

6.240.653 =44

9.516.089.:63

" 23.244.000 :00

825.587 :20

Tota1es " 2.139.941 =79

Amort. per Bco. Agricola" 95· J 58 :82

" 39.826.330 :27

6.692.8 74 :90

-~~--~~-

" 2.044.782 :97 " 33.133445 :37

Consolidados en cir culacion $ ols. 1.497.750 $ ell. 17.804.000Q

•

' : ' " >



La deuelaexterna al 3 I d i c i e r n b r e 1918 eS como s i g u e :

a) Ernprestito de Londr es 1871-72

b) Prest. Bco. Nna1: Argentino

c) Ernp, Ley 27 Nov. 1912

3-454-212 :28

68.22745

2.090.261 :02 5.612.700 = 7 5

Para la amortizaci6n de la deuda

extcrria durante el afio 1918, se

-efectuaron las siguientes r euie-

.sas :

Emp, de Londres 1871-72

Ernp, Leyiernbr e 27 Nov. I912,libs, 1.250.000

La Oficina de Cambios, d espues de r ealizar esfuerzos

la udables por de terrer el rapido descenso del oro, tuvo que

abandonar la ernpresa cuando comprendi6 que sus fondos en

papel no eran suficientcs para conseguirlo. Ha suspendido

las expropiaciones de giros por no agr avar la situacion del

comercio expor tador, que ya sufre bastante con la baj a del,

cambio y las dificultades del transporte fluvial. El capital de

;a instituci6n menta a $ 1.394.955 :80 oro y $ 1.017.21 1:36

pape!.

\

El servicio de la estadistica sigue mejorando gradual--

mente. Las bases de organizacion estan cornpletas. Falta,

sinernbargo, la cooperacion de los ernpleados y de los parti-

cular es para que los trabajos alcancen la per Ieccion que se

des ea. La oficina publica un boletin trimestral y un anuario

que prestan utiles servicios.



26

El Departamento N acional de Ingenieros prosigue los

trabajcs de investigacion de propiedacles fiscales y de sa-

nearniento de los titulos, y tiene Ior mado. un registro del

pa trimonio fiscal que es una util fuente de informacion para

,el Gobierno y los particulares.

El Banco Agricola, como en afios anteriores, ha venido

desenvolviendo su accion de fomento agricola-industrial den-

tro de los medios de que dispone. Su capital de $ 24.590.096:75

curso legal se halla distribuido hoy como sigue:

En ohligaciones a cobr ar, seg un balance practicado al

31 de diciembre ppdo., $ 22,6II.551 :04 clL y $ 8.630 :60 o]s,

Efectivo en caja y bonos particulares $ 4.025.194 :31

. curso legal y $ 3.588 :87 ols.

Muebles y utiles, inrmrebles, secaderos, azucar er a y

arrocera Guarambare, utiles de agricultura, semiIIas, arroz

en cascara, tabaco y algodori, $ 6.717483:71 curso legal.

Agencias de campafia, $ 2.907.031 :62 curse legaL

Los prestarnos otorgados pOl' el Banco Agrico.la du-

rante el afio 1918, para trabajos de agricultura e industr ias

derivadas, montan a $ 2475.903 :08 curso legal y $ I.244 :65

oro sella do. Amortizaciones cobradas $ 4-485.034 :71 cur so

legal y $ 1.244 :65 oro sellado.

Int er eses percibidos $ I.122,397 :84 curso legal.

La Oficina Revisadora ha registrado' como producto

'de la ultima cosecna del tabaco una entrada de IOo:89I far-

des de los cnales salier on revisados y con el certificado de la

oficina 75,901 fardos; sin r evisar 9-781 fardos, quedarido en

existencia al 28 de Iebrero ultimo 16,913 fardos.

Es sensible mencionar que la actual cosecha r epr eseu-

tara. una ruerma considerable sobre la anterior, debido a la

tenaz pers.ecucion de que ha sido objeto, principalm ente el

tabaco, por una serie de plagas durante' el presen te afio

agricola.La r ebaj a de precios de los pr oductos agricolas. que

trajo aparejada Ja valorizaci6n de nuestro papel moneda, ha

venido a demostrar una vez mas la necesidad de orientar



-~- - ----- -~--~~

eJ esfuerzo de los agricultor es hacia las especies exporta-

bles, y en 'tal inteligencia el Banco Agricolase halla e.mpe

fiario en difundir , a mas del tabaco, el cultivo del algodon,

con resultados sa tisfactorics.

Los dernas servicios administrativos confiados al Ban-

co, tales como el de la vialidad publica y otros de menor

importancia, siguen su desenvolvirniento regular. Entre las

obras que se estan ejecutando cabe mencionar la construe-

cion de varies puentes y cornpostura del camino publico en

el trayecto de Par aguari a Carapegua.

El int eres par adquirir lotes agricolas en las tierras

fiscales, crece de dia en dia y la dir eccion de Tierras y Colo-

nias tiene que redoblar su actividad para proceder a l lorea-

mien to, adquisicion y titulacion. .

Se han tramitado por esta oficina 2.344 expedientes,

de los cuales 294 son titulos de propiedad, 214 a favor de

ag ricultores y 80 a favor de COl0110Sen distintos puntas de

la Republica, y esta, arlernas, .r ealizando los preparativos

para la pr onta ejecucion de la ley de Homestead.

'I'errnina das las operacion.es de mensura y loteamiento

de las tierras fisca les die Horqueta, Loreto, Concepcion y

Belen, han sielo habilita das y declara.das como colonias agri-

colas Can las siguientes denominaeiones: Jose Berjes, Her-

nandarias, Ceneral Diaz y Fernando de la i[ora. _

En conjunto, eomprenden 2702 lotes agricolas, 89 lotes

pastoriles Y 45 f racciones destina das a usos comunales.

Las tierras expropiadas en Pedro J nan Caballero ban

sido lot eadas para chacras, y reservandose un campo de 554

. hectareas 5.I04 metros cuadrados, para UiSO cornunal y habi-

litadas en colonias con la denominaci6n de General Genes.

Empezc ya la distr ibucion de los lotes a los in teresa dos,

Actualrnente se practican la division en lot es de las

tierras expropiadas por la ley N. 126, sitas ,en el partido de

Altos, de las' tierras llarnadas Santa Teresa, Costa Lima y

Yacare Pyla, de Yegros; las clenominadas San Pedro, San

Luis, San Dionisio y San Rafa-el, de Santiago. .

(

,

t

I



,

El concesionar io de las colonias Antequera y RosarioLomas, precede ahora con la intervencion del Departamento

i\'acional de Ingenieros, a la mensura y subdivision de aque-

llas ti erras.

_lgua les operaciones s t_ practican en las ti erras fiscales

de Villa Hayes para ensanch.e de 1a colonia Monte Sociedad;

_tambien en el partido de Yuty y Bobi, de unas tierras reser-

vada s a favor de va rios pobladores.

En San Estanislao, San J nan N epomuceno, Caazapa e

Yhacanguazu, exist en tierras fiscales que con eI prop6sito

de propender al desarrollo de la agricultura y al aumento de

la poblaci6n rural han sido destinadas para colonias agrico-- las y han sido IIamados a licitaci6n los trabajos de Iotea-

rniento de las msrrnas.

Se ha ordena do tambien el loteamiento de la colonia

General Aquino, en el partido de Villa del Rosario, a fin de

estirnular su desenvolvirnient o.

Considerandose convenieute arbitral' alg~d procedi-

miento contra los abuses de la explotaci6n de los bosques

nacicnales y asociando el interes fiscal al inter es privado, se

ha dictado una reglamentaci6n complem entar ia de la ley

respectiva, acordando e1 cinco par cierrte de beneficio a los

denunciantes de €xplotaciones clandestinas.Durante el ana 1918 se ha ingresado en areas fiseales

en concepto de arrenda miento y explotaci6n de propiedades

fiscales $ 3430485 :85 de curse legal' y $ 19.204 AS ojsellado,

nabiendo sido el total de las r ecaudaciones por los mismos

conceptos en 1917, de $ 266.853 :42 cur so legal y $ 13.253 :99

oro sellado.

COil el prop6sito de reivindicar las tierras del Estado,

que pasaron a poder de los par ticular es, la Direcci6n de Tie-

rras y Colonias da instrucciories a las autoridades ¥ < toma

las niedidas convenierrtes a tal fin, como la de mensura, des-

linde Y amoj onarnierito de las tierras fiscales.

La Direccion de Canaderia e Inspeccion de Carne,

cr eada poz la ,ley N. 269, tiene a su cargo la prevencion de



29

las enfermedades contagiosas de los ganados en general,

la inspeccion de 10·s animales de carne alimenticia antes de

ser faenados para el consume y 1a inspeccion de carne y

productos derivados.

Presta servicio en los treses tablecimientos de indus-

tria de carne que funcionan actual mente, mediante 1a orga-

nizacion de la inspeccion veterinar ia,

La industria ganadera rnerece especial aterrcion de

parte de los poderes del Esta do, que cieben estirnular su des-

arrollo. Consultando este inter esven breve el P. E. sometera

a vuestra consideracion un proyecto de ley que organiza la

policia sanitaria animal en toda la Republica, institucion

necesaria para la conservaci6n y mejoramiento de I~s razas.

(



t

G

]USTICIA

No obstante la premura del tiernpo, se ha tratado de

dar aplicacion inrnediata a la nueva ley teorganizando la

adrninistracion judicial, poniendola en vigencia desde el zS

de Noviembr e de 1918 , tratando asi de sa tis iacer siquier a en

parte los anhelos del pais por una rnejora en tan importante

capitulo de los servicios. publiccs.

Con Ia vigencia de est a ley se ha ernpezado a dar tam-

bien un principio de ejecuci6n al pensamiento ya var ias ve-

ces enuncia do de descentralizar la a dministracion de justicia

y hacerla mas expedita, cuanto mas no sea en el fuero crimi-

nal, COIl la creaci6n de los Juzgados de Instruccion en variasregiones de la campafia, y la division 'entre las funciones de

los j ueces. de instruccion y los de sentencia.

Aun cuando no se pudiera dar un dictamen definitive

sobre los benefices resultados que dara la aplicacion de esta

nueva ley, es de creer que ella contribuira a organizarmejor

las funciones judiciarias y que ha de redundar en beneficio

de la mayor eficacia de estas y en la mejor aplicacion del

derecho.

Apesar del breve tiempo transcurrido, se echan dever

algunos clar os que sera menester llenar, y algunos' de los,

cuales requieren una modificaci6n urgente que en opor tuni-dad el Ejecutivo tratara de proponerla y solicitar de V. H.

3U sancion, y otros a su tiernpo, conforme la experiencia los

vaya sefialando mas concretamente.

Aparte de estas consideraciones, subsiste Ia necesida d

de sancionar algunas ley es complemetntarias, figurando en-

tre las de mayor urgencia, 1 a reglamentaci6n del Art. 284 de

la nueva Ley organica, relativa al enjuiciarniento ere los ma-

gistrados y funcionarios del Poder J udicial.



~

32

Otro tanto eabe decir de 10 que respecta a la ley del

juicio por jurados y la revision de los c6digos prccesales en

materia civil, comercial y penal, conforme se ha indicado en

los anterior es mensajes.

En el pr oyecto de pr esupu esto aprobado parcialmente

el afio pasado por eJ Congr eso, y que no llego a sancionarse

definitivamente, se trataba de haeer una mejora en los suel-

dos de los jueces de paz de carnpafia, cuya situacion pecunia-

ria es muy precaria ydigna de per eritor io rem edio.

La :egislacion r elativa al tr abajo de los penados ha sido

sanciona da ya par una de las carnar as, hallandos e pendiente

de resoluci6n en el Senado, Es de esperar que en el ana co-

rrierrte podra ponerse, en fin, en aplicacion, realizando asi

un bien positivo para nuestro sistema carcelario.

En el Registro de la Propiedad, a mas de la < nueva sec-

cion creacla anteriormente y que ha contrib~ido mueho a

mejorar el serv leio de la r epar ticion, se ha abierto el nuevo

registro de buques y de poder esen vir tud de la nueva: ley or-

ganica que asi 10 dispuso acer tadarnerrte, y se continua tra-

bajando en la renovaci6n de sus libr os indices.

En el Archive General de los Tr ibunales se sigue efec-

tuarido la entuadernaci6n de los protocolos correspondientes

a los afios anteriores, haciendose notar, asimismc, la necesi-

dad de instalarlo en un local propio y aparente, dada la ere-

cierite importancia de est a r eparticion s la que esta 11amada

a tener mas ade1ante.

. £1 Registro General del Estado Civil de las personas,

que funciona can regularidad en la Capital y carnpafia dentrodela relatividad de sus medics, sigue desarrouando/una ac-

cion de utili dad publica notoria y extendiendo -su radio gra-

dualmerrte a los -lugares mas apart ados del terrrtorro na-

cional.

. Hay' riecesidad de habilitar nuevas oficinas del Regis-

tro de Estado Civil en lugares clonde aun no exist en, pensa-

miento que se ira realizando a medida que 10 permitan ·105

recursos a ella destinados.

-



~ - ~ = - = - - ~ ~ = _ _ - ~t ",

Aurnenta el movirnicnto de la Escribania Mayor de

Gobierrio y su personal es escaso y -mal remunerado. Sera

de justicia remcdiar esta deficiencia en primera opor tunidad.

CULTO

La iglesia nacional, bajo la dir eccion del. celoso preladoque la regentea, sigue desenvolviendo su actividad y cum-

plierrdo la misiori social que la compete dentro de Ja armo{11a,

colectiva que supone el Estado.

La forrnacion de: clero nacional se sigue elaborando

'en el serninario nacional y en algunos del extr anj ero. En el

primero han cursarlo 27 alumnos, siendo de estes 3 ton sura-

dos, 2 minoristas y 3 subsidiaconos, 'de los males se han, 0;,-,'

clenado de sa cerxlot.es. En el exterior siguen la carrera ecle-

siastica varios joveues estudiantes,

La misicn evangelizadora a cargo de los sacerdotes del

Verbo Divino, desenvuelve en condiciones satisfactorias .suobra de ca.tequ iz a cion ce indigenas en la zona del Monday"

y se propene extender sus trabajos a :a de Curuguaty.

, ,lVIll~hos templos de carnpafia participan de las mismas

necesidades de arreglos U'ob,as de coriservacion que experi-

rnerrtan 105_ edificios publieos. 1\ iniciativa de los r espectivos ,

vr cindarios se ,~1an'hefectllado algunas obras en est e ramo

con la ayuda del. Gobierno.

iNSTRUCCION PUBLICA

Lapob1acion escolar de la Republica durante .el afioj ,

Ienecido, no 11a var iado sensiblemen te del anterior.i Otra vez .

se manifi esta esta especie de estancarniento, que debe s er

motivo .de nile .tra mas 'seria preocupacion.

\



Es inutil cerrar los ojos para 110 ver el mal. Estamos

en ~re·sencia. de una crisis de la instruccion primaria, y e s

:)reciso acudir a tiempo a combatirla COil todos nuestros me-

-Iios, Faltan maestros y faltan locales, y entre los primeros

se intensifica el deseo de abandonar la profesion, acosados

por la creciente car estia de 1a vida. Es mas : la desercion se

produce hasta el ext.rerno de obligar a cerrar cierto numer o

de escuelas rurales por fa1ta de personal docentc,

No se puede esperar mas, a mi parecer, para tr atar de

mejorar seriamente la condici6n pecuniaria de los maestros,

y par mi parte recomendaria 1a sa ncion del proyecw de esta-

tutti del magisterio con. escala progresiva de sueldos, pre-

sentado per el Pr esident e Navero en ·I9IO. Rectificando, au-

mentandolas, las' cifras-bases de los sueldos, ese proyecto

es todavia de actualidad.

La insuficiencia de los locales escolar es en numero y

calidad, es notoria. Se construyen 0 se adquieren edificios

destinados a este fin, es verdad, pero no bastan, pues las

exigencias son cada dia mayores. Por desgracia 110 se vis-

Iumbra pOl' ahora la posibilidad de remediar este mal de raiz.

En materia de utiles, se ha proveido una buena canti-

dad de bancos, pizarrones y otros enseres a las diversas es-

cuelas de la Capital y carnpafia y constantemente se atienden

nuevcs pediclos analogos, y en 10 que al material de ense-

fianza se refiere, se han hecho algunas adquisiciones de rela-

tiva importancia, como ser la de ·nuevos mapas y carteles de

lectura, que hace muchos afios no se proveian.

El numero de escuelas que funcionar on el afio transcu-

"rrido, incluyerido las graduadas de 1a Capital y carnpafia, ha

sido de 1.015, mas 72 escuelas particulares, 0 sean en tota l

1.087, a cargo de 1.607 maestros (463 varones y 1.144 muj e-

res), de los cuales 140 corresponden a las escuelas par ticu-

-lares,

Han funcionado en el misrno ana la Escuela Normal

de la Capital y las cinco normales elementales de carnpafia,

debiendo, desde el presente afio , completarse los cursos de

las de Concepcion y San Juan Bautista de las Misiones, de

creacion mas r ecien te o

Sic ha dado cornienz o de ej ecuci6n a l proposito euun-

ciado de elevar de categoria la Escuela.Norma!'de Villar rica,

,. _

jj



3$

equiparindola a la de la Capital.i y hay el pensamiento de ir

haciendo extsnsiva esta medida a los dernas establecimien-

tos similar es., segun 10 rec1ame el desenvolvimiento progr e-

siva de la instrnccion publica en el pais.

E! n urnero de maestros normales ag resados a fin del

'ana I918 es C01110 .sigue :

Varones IS Muj er es 45 Total 60

£1 nurnero de alumnos inscriptos en dicbos estableci-

mientos es el siguiente:

Capital ' Varones Muj er es 19 Total 20

Villarrica 7 18 25

Barrero Grande

" 5 5IO

Encarn acion : 2

" 3 5·

Capital Va.rones r r Vlu j e r es 96 Total 101J

Villarrica"

19 48 67

EncarnacionJ II 16

Bar rer o Grande 1 5 12

"27

Concepcion4

25

"29

c: _ T uan Bta. (Misiones) 16 I2 2 8).

"Total Varones 64 Mujer es 204 Total 268

Se han autcr iz.ado ~algunas obras de aneglo y de re-

faccion en Ius edificios que ocupan el Colegio Nacional de la

Capitill v el de Villarr ica, r espectivamente. La parte nueva

de aquel demanda, igualmente, reparaciones inmediatas que

pl;n~~'c\t1a salvo su conservacion, '1 " opor tunamente el P. E,

solicitar a el credito necesar io para hacer frente a dichas

ol.ras.

El movimiento acadernico de los colegios de segunda

ensefianza en el ana pasa.do, se traduce en los siguientes,

madras demostrativos, siendo de advertir que no se inclu-.

y~n los datos correspondierrtes a 'losexamenes complemen-'

tarios par la cir cunstancia de haberse prorrogado el termino

en que estes deben tener lugar.



Personal docente Inscrfptos

Colegio- Nacional de la Capital

Idem, idem de Villarrica

Ijiem, idem; de Pilar

606

8 0

70

54r :.

- -

La ensefia.nza univer si tar ia ha seguido tarnbien su cur-

so'-ascendente, seg.un 10 ponerr de manifiesto las cifrasesta-

drsticas que cor responrlen a sus diver sas Iacultades y escue-

las ariexas, 10 eual no deja de ser un sintorna halaguefio en

medio de las anorrnalidades extraor dinarias que caracteri-

zkl1· a los tiernpos presentes.

Las cifras demostrativas de su movimierito enel ana.

tiranscurrido, son las siguientes:

Catedratieo s

Fac. de Derecho J C_ Sociales r3

Eac;. de Ciencias Medicas (rer afio), __ 2

Escuela de Notariado 6

Escuela de Farrnacia 7

Inscrtptes

I 32

48

32

I6

Escuela de Obstetricia 2

30 25;Z

'., £1 pmner curso de la Facultad de Ciericias Medicas,

ha funcionado nor malmente desde el ana pasado y para el

actual se esta pr eparando el funcionamiento del segundo

cur so, que, como es sabido, deb era demandar nuevas .insta-

laciones y consiguientemente maYOl-es erogaciones ..

Las gestioli@s'(lue se habian efectuado pam contratar

en-vla- Argentinr;- -un-Jiwf@sor especialista Qe~:.Fi8-iol 'o-gia, .tu-

vie~O'n· una inter rupcioh-irnprevista. por causasagenrts a :a

buenavoluntad de las partes' 6of1tnltantes y hubo que reno-

y:ari5..s (d Francia, can el agregado de un catedratico de Ana-

tomia Patol6gica.



r

£_,_-_~L

En combinacion can estas meclidas, se trata de adqui-:;

r ir los ma ter iales y utiles necesarios para montar un labora-

t cr io experimental e Institute de Fisiologia, contando para

ella con los fonclos votados para tal objeto por ,V. H. envel

pr esupuesto vigente. _

Las Escuelas Anexas de Farrnacia y Obstetricia pres-

tan positives servicios al pr eparar personas aptas en el ejer-

.cicio de dichas especialidarles.

La Bihlioteca de la Facultad de Derecho y Ciencias So-

ciales ha aumentado S1 1 existencia can las obras encarg adas

anter icrrnente y r ecibidas en el cur so del afio, asi c.omo .coaotros pedidos complementarios que en 5U conjunto suman

alredeclor de mil voluruenes, estando anunciada, adernas, la

proxima llegada de una par tida de trescientos volumen es de

obras juridicas, importante donacion que la Dctacion Car-

negie hace a nuestra Universidad.

Con estas adquisiciones y el plantel ya existente, llUe,s-

tra biblioteca de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales

se hallara en condiciones de pr estar positives servicios .a

cat edraticos y estudiantes.

Las diversas instituciones cultur ales que integran la

direccion general de la Biblioteca, Museo y Archive de Ja

Nacion, coritinuan pr estando una sefialada contr ibucion a los

fines que le son i1 1 heren tes.

El creciente iriter es que dicha s inst ituciories despier -

tan dentro como fuera del pais clonde son objeto de frecuen-

tes y honr csas menciones, y el constaute aurnento de su ma-

terial, hacen que sea carla vez mas insuficient e el reducido

espacio en que se hallan alojadas,

En el Archivo de la Nacion se prosigue con su reducidopersonal, el cuidacloso trabajo doe ir sacando copias de los

expedientes cuya coriservacion peligra por su estado de cle-

terioro, tarea retar dada por los numer ososy continuos pedi-

dos de testimonios que se ofrecen, ya sea en el orden adrni-

nistrativo 0 en el judicial.

La reciente ley N. 303, sancionada a fines del ultimo

perioclo leg islativo, ha dotado al plante 1 del Jardin Botanico



y Museo de Historia Natural, de una organizacion adecuada

can la nueva denorninacion de «Farque y Museo de Historia

Natural», a cargo de un Corisejo de Administraci6n honora-

ria y de un Director, dandole asi entidad legal propia y asig-

nandole mayores r ecursos para poder llenar sus fines edu-

cacionales y cientificos, intimamente ligado-s a su vez can el

estudio de nuestras riquezas na turales.

Multiples y todos muy importantes son los diver scs

objetivos que el instituto abarca y en tados se trabaja acti-

vamente can la mira de colocar lo a la altura quee sta llama-

do a alcanzar en sus cliferentes faces.Sus variadas secciones SIC van instalando paula tina y

gradualmente, y es dees·perar que con la nueva organizacion

y la arnpliacicn de medias que se l e acuerdan, pueda int en-

sificar su acci6n y llenar en mayor escala su vasto programa.

Los antiguos edificios en que se hallan instaladas las

colecciones zoclog icas Y botanicas, son de todo punto insufi-

cientes, y, aparte de las obras urgentes de conservacion que

demandan y para cuyaejecucion solo se esperan los estudios

tecnicos encargados al Departamento Nacional de Ingenie-

ros, hay necesidad de ampliaciones y nuevas construcciones,

cuando .menos para 1a debida conservacion y ordenaciori delabundante rna terial de estudios ya reunido.

.~.

l1-.



,

GUERRA Y MARINA

NIi Cobierno ha continuado dedicando a tencicn pr efc-rente a la obra de organizar e instruir el ejercito y la mari-

na Nacionales, a fin de colocar los en situacion de responder

a los altos fines que se per sigue» con su mantenimiento y

or ganizacion, cua les son; la seguridad de nuestro territorio

patr io en el exterior y la tr anquiiidad en el interior,

Los trabajos tendientes a obten er estes resultados, que

son el verdader o norte que debe guiarnos para su organiia-

ci6n y sostenimiento, han debido tr opezar, s in embargo, COI1

la escasez de r ecursos can que han tropezado todas las in i-

ciativas de rni Gobierno en los ultimos meses del presente

periodo,Apesar de esto; el Minister io del r arno continua can

t.eson los trabajos emprendidos, habierido logrado, con s610

los recursos presupuestados, impulsar vigorosamente algu-

nos, dar forma a nuevas inicia tivas y mantener el resto en el

mismo plazo alcal{zado en ej er cicios anteriores.

Las ens efianzas espareidas por la conflagraci6n europea

en cuanto a los nuevas elementos belicos ernpleados por los

ejercitosrnodernos, obligar an a mi Gobierno a solieitar vues-

tra apr obaciori para algunas nuevas leyes qne tiendan a m e-

.jorar los nuestros, dentro de la escasez de nuestros r ecur sos.

\

i

La Escuela Militar continua darido los frutos que se

esperaban de SLl creacion. Durante el periodo que acaba de

ter rniriar fue modifica.do, a propuesta de la Direccion de la

Eseuela, el plan de estudios vigentes, dando como resultado

"



que los cadetes ultirnam.ente egr esadcs, segun informes pr o-

porcionados par los altos comandos, al Ministerio del ramo,

han demostrado desde su incorporacion a las filas del Ej er-

cito, mayor capacidad prof esional que los primeros egr e-

sados.

El numer o de alurnnos egresados en el periodo que

acaba de terminar y que rindier on satisfactoriamente las

pruebas finales, fue de siete, incor porandoseles inrnediata-

mente a las filas del ejet cito con el grado correspondiente.

Mi Gobierno cree necesario haccr notar de paso a V. H.

que se hace necesario aumentar el numer o de cacletes de

planta de la Escuela Militar, para remedial' le escasez de

'oficial es subalternos que hoy se nota, escasez que sera mu-

cho mas notable cuando se trat e de instruir .Ios pr oxirnos

contingentes pr opor ciouados porIa ley del servicio mil itar

obligatorio.

'Para remedial' en parte estadeficiencia, I1Ji Gobierno

ha pensado en abr ir, durante el periodo que hoy se inicia, un

Curso para Oficiales de Reserva que funcionaria anexo a la

Escuela Militar y que propor cicnaria en corto plazo ins-

tructor es de tela tiva capacidad para 'Ia instr uccion de los

r eclu tas ya mencionados, constituyendo al misrno tiernpo el

plantel para nuestras reservas.

La Escuela de Radiotelegraf ia que funciona bajo la

rnisma direcci6n que la de la Escuela Militar, como esta

tcnllbien ha entregado ya.a.I pais dos contingeutes de alum-

nos. EI primero, compuesto de siete, se encuentra prestando

s ervicio en las oficinas publicas del Estado en el car acter de

emplea dos de planta ; el segundo, cornpues to de cinco, se

encnentra agregado a las oficinas publicas a fin de perfec-

cionarse en sus conocimierrtos practices.

De estos alurnnos, algunos se encuentran trabajando

en la construcci6n de lin eas telegr aficas que unrarrentr e si

los pueblos fronter izos situados al Norte de Concepcion;

otros en Ia que unira .el pueblo de Ernboscada con el cuar tel

de la cornpafiia disciplina ria ..".



41

Es satis lactorio hacer constar los resultado-s de esta

Escuela tanto en 10 rela tivo a 1 a capacidacl como en 10 refe'-

rr ri;e a la educa cion militar general de los aIl1111nOSegresa-

des, resultados que perrniten esperar que este impor tante

1arne del servicio publico y factor de civilizacion, como son

.as comunicaciones rapidas, porlra estar servida y atendida

por un personal tecnico y apto, 1 0 cual seria siernpr e garan-

tia no dcspreciable para asegurar las comunicaciones tele-

graficas e inalambricas en el pais.

Piensa el P. E, aurrientar el numero de alumrios ; pues

el ef.ectivo actual de quince, es absolutarnente :insuficientepara responder a las neees idades de los servicios que esa

Escnela x.sta llarnada a prestar alpais; como asimismo do-

tar la de los elementos que hanrnenester para que la instruc-

cion sea dada en forma mas completa,

Penetrado mi Gobierno de la necesidad de mejorar los

servicios administr ativos del ejercito y armada en forma

per mariente, pierisa propon er os ].a cr eacion de la Escuela deAdrninistracion Milita r destinada a preparar oficiales que

sientan verrladera aficion par la carr era administrativa mili-

tar y que no tomen esos cargos en forma transitoria, como

ha veuido ocurri.endo hasta el pr esente, 10 que se tr aducia

en deficiencia visible en el servicio administrative del ejer-

cite.

Otra rrecesidad sentida y que se ha tratado de subsanar,

es la cr eaciorr-de t111aEscuela ·de Enferrneros y Camilleros

Militar es.

-La ultima epidemia que azoto al pais, puso bien de

manifiesto la -utilidad practica y la necesidad de 5U cr eacion .

.'-\demas, en la ultima guerra pudo notarse clararriente 10s

enorrnes servicios prestados por los cuerpos de enfermeros



42

y carnilleros militar es, los que, gracias a su organizacion y .

sus desvelos, hicieron posible la vuelta a las filas combatien-

tes de numetosisimos heridos recogidos en sitios peligrosos,

disminuyendc: de este modo el porcentaj e de bajas absolutas,

Mi Gobierno, deseoso de dotar al ejercito de los ele-

mentos que le aseguren su eficiencia, ha resuelto dar comien-

20 al edificio destinado a servir de local para Ia futura Es-cuela de Aviacion Militar.

Una cornision nombrada por el Ministerio del ramo,

pr esento un informe detallado aconsejando el Ingar donde

deber ia ubicars e, acornpafiandolo de los pianos del edificio

cuya construeci6n comenzara ,en breve.

Se ha cr eido mas practice empezar por la coristruccion

de edifieios que eontengan a 1a vez queIa eseuela de apren-

dizaje, los talleres clestinados a r eparaciones, y los hangares

para guardar los aparatos, dejando para mas tarde la a dqui-

sicion de estes, pensamierito que ha coincidido COD To aconse-

jado desde Londr es pOI' el teniente 1.0 Don Ernesto Ibanez, .

oficial de nuestro Ej ercito que se encuentra en la metropoli

inglesa estudiando la mecanica de la aviaci6n en un institute

politecnico,

La ley del servicio militar obligator io ha entrado fran-

camente por las vias de la practica. Durante el pr es ent e

afio ha terminado dperiodo de inscription de los ciudadanos

·en las oficinas respectivas designadas por la ley.Mi Gobierno; teniendo en vista facilitar la: inscripcion

de todos Ios ciudadanos a. rnedida que vayan lIegando a la

edad militar, ha ereado euatro oficinas .rrrilitares pennanen-

tes de inscripcion, debiendo cr earse otras a medida que los

recursos y el numero de oficiales disponibles 10 permitan,

p-



'

43

.~

At ento mi Cobierno a corregir y depurar los organis-

mos m ilitar es que cornporren nuestro ejer cito y armada de

vicios existentes en todos los ejercitos del rnundo pOI' mejor

instruidos y disciplinados que sean, ha creado, Con s610 Ius

recursos ordinaries asignados par el presupuesto de Guerra

vigente, una cornpafiia disciplinaria que ya se halla instala-

Ia.. en muy buenas condiciones de alojamiento, en Ernbos-

cada, No escapar a a la pene.tr acion de V. I-I. la impor tancia

moralizadora de esta creacion.

Los grancles exp erimentos de la guerra europea han

d.emos tr ado la necesiclad de la multiplicacion de las fabr icas

de proyectiles, visto el enorme consume que se hace de ellos.

durante la guerra, yen la preparacion rational del tirador

durante la paz. •

Tan luego se disponga de los r ecursos necesarios, ha-

bra que pensar en la adquisici6n de maquinar ias y la instala-

cion de una Iabrica de proyectiles.

Solo as! sera pcsible hacer de cada ciudadano un t.r a-

dor eficient e a su paso por las filas del ej ercito, a; miS1110

tiempo que podra fomentarse la cr eacion de scciedades de

tiro en toda la Republica, como ya existenen otros paises

de America, dest inadas a educar a los ciudadancs en el tiro

de guerra y mantenerlos entr enados v e n tan indispensable

eJ ercrcro,

Los actuales cuar tel es. tarnbien carecen de poligonos

de tiro que puedan Harnar se tades, y rni Oobierno cr ee llega-

do el momento de pensar eq construirlos en forma que res-

I' pondan a Ias necesidades de la practica.

Otra necesidad que se hace sentir imperiosamente es

la adquisiciori de maquinas para fabricar calzados y para

cortar y confeccionar uniformes, Ias que aparte de introdu-

cir 'una fuerte economia por el nurnero de operarios que .se-

dan liberados d e estas tar eas, significaria una verdadera

e-d '~ .~~ ., . . .. .,_. .- "_



44

ernancipacion de la in.dustria extranj era, siempr e onerosa

POt multiples razones, y la ganancia de un tiernpo pr ecioso

en momentos de apuro.

La coristruccicn de los cuart eles modemos en las ciu-

dedes de Encarnacion, Pilar y Concepcion, que desde hace

tanto tiernpo viene siendo una verdadera aspiracion naciorial,

ernpezara rnuy pronto, utilizando para es e fin los rondos des-tinados con tal obj eto.

Otra obra importante y cuya necesidad queda tarnbien

visible, es la construcci6n del cuar tel destinado a alojarel

escuadr6n -escolta presidencial, cuyos trabajos hechos ad-

ministrativarnent e toc:an ya a su fin. Pronto se encontrara

en condiciones de r ecibir los contingentes que sean designa-

405 para hater su conscripci6n en clicho cuerpo.

Los Tribunales Milit ares funcionan deficien temente,

debido a la escasez de j efes que se hallen suficientemente

Iibres de otras rareas. "Las dobles funciones qwe actual mente

desernpefian la mayoria de los que componen los Tr ibunales

Militates, hacen incornodo It irregular S11 funcionamiento;

pew mi Gobierno cree poder afirrnar qure muy pronto funcio-

rraran con Ia debida r egularidad, debiendo hacer notar de

paso que son muy pm;os -los asuntos que requieran su inter-

vencion.

Durante' el periodo que acaba de terrninar se ha dado

l l n fueite impulse a una -de las Secciones mas irnpor tarites

-del 'Ministerio del ramo, C'011 la arnpliacion de la Seccion de

-XopGigra.-fia : y Cartografia Militar, a cuyo frertte se halla en



"~"~~~'.~.~~-~-~~~ ~/r

45

l

La Sanidad Militar se desenvirelve can visible dificul-

tad a causa _de que .el edificio que ocupa, no 'of rece las como-

didades r equer idas para 'una labor tan cornplej« e. impres-

crndible eomoes el cuidado de la salud de las tropas,

la actualidad un profesional cornpetente. -Muy pronto ernpe-

zar an los tr abajos tecnicos en, el terreno, para 10 etta! se ul-

timan los preparativos necesar ios y a ello se han adseripto

varies ofieiales de nuestro ej ercito, para Iamiliarizar los con

esta clase de trabaj os cuya irnpor tancia cr eo innecesario ha-

cer notar a V..H,

La caballada del iejer cito, que descle hace afios no se

r enueva, debido al constante desgaste a que se halla some-

tida par un trabajo continuado, se encuentra .en malas con-dicion es para soportar Ios trabajos que l e aguardan con los

futuros contingentes para el arma de caballeria que proper-

cionara el servicio militar obligator io. Mi Gobt~ri1o juzga

que se impone ya su renovaciori par animales nuevos a poco

tra baj ados, para 10 coal se os solicitara los fondos necesarios.

La cnor m e acumulacion de trabajos que pesaba cons-

tanterriente sobre h. Imprerrta Oficial, y las necesidades siern-pre -p-:.ecDentes: del..Ministazio tiel ramovdeter minar cn a rni

Gobierno a la cr eacion de 'la Seccion Milifar , dependiente .d e

aquella '1 ser vi da por soldados del ej e r c ito. Esta disposici6n,

a par te de per mitir descong estionar la ,Impr;enta Oficial, re-

sultara eminentement e eccnomico parae! fisco y no signi-

ficara una contra venci6n al Espiritu de la ley de conscrip-

cion, por cuanto no ser ia sino aplicar la aptitud del cons-

,'



cr ipto a una necesidad estrechamente relacionada con el

ejer cito.

Los buques que componen nuestra escuadrilla han sido

divididos en el periodo que acaba de terrninar en dos grupos,

uno en desar me bajo d inrnediato control y guarda de los

Arsenales de Guerra y Marina y el otro, compuesto del Ga-fiorrero «Adolfo Riquelrne» y de los Avisos de Guerra «Triun-

fo» y «Coronel Martinez», perrnaneceran en servicio activo,

lrailandose en buenas condiciones de na vegacion y censer-

vacion, y listos para ser ernpleados en las corrusmnes que se

erea converiiehte darles,

r

ILas dificultades con que siempre se ha tropezado para

el manfenimiento a bordo de gente idoriea que desempefiecon suficiencia las complejas labores del marinero, han de-

terminado a mi Gobierno pensar en la creacion de una Es-

cuela 'de Grumetes que estaria Ilamada a proporcionar a los

buques de nuestra escuadrilla la gerrte verdaderamente apta

para todos Ius distintos trabajos que demandan las faenas

mariner as. En ella se ha pensado dar instruccion militar y

marinera ahuerfanos provenientes del Asilo NacionaJl, 10

que junto con abrir nuevos horizontes a rnuchos nifios des-

ampar ados, se traduciria tarnbien en beneficios incalculables

para-Ia mayor eficacia del empleo de nu estr os buques.

"Los grum etes egresados de esta Escuela adqu iririanpr epar acion mas solida que al presente puede darseles, y se

tendria .de esta suer te, buenos artilleros, sefialer os, tirnonc-

Ies,. Ioguistas y marineros de cubier.ta. . ~,

e En breve el P. E. solicitara de V. H. la apr obacicn de

una ley que cree definitivamente la institucion ele que os

hablo,



4 7

La escasez muy sentida de oficiales subalternos que

existe en la marina nacional y la poca preparacion tecnica

que ha sido posible dar a 10"5 que actualmente desempefian

estes cargos, ha decidido a mi Gobierno a formar un CUfSO

Naval con cadetes de la Escuela Militar, cuyos conocimien-

tos basicos fueran suficient es para continuar los estudios

tecnicos mas indispensables par~ un oficial de marina.

En 'este Curso adquir iran los Oadetes que han solicitado

su a dmision, los conocimientos mas extensos posibles sobre

la navegacicn de, nuestros rios, de manera de lograr que

cada uno de los oficiales sea un piloto capaz de navegar por

ellos, sin auxilio de practicos ni maquinistas, para evitar qu·e

los buques de la escua.dr illa nacional continuen clepenclienclo

de empr esas particulares, 10 que es inadrnisible, tratandose

de una inst.itucion militar. Tarnbien adquir iran en este Curse,

aparte de otros conocirnientos tecnicos, 10$ conocirnientos

hodrogr aficos nccesarics para ·el levantamiento de la red hi-

drogr afica del pais,. explor acion de riachos navegables, fija-

cion de balizas y colocacion de boyas en los pasos dificiles

de nuestras grandes vias fluviales.

Muy pronto se os pedira vuestra aprobaci6n para una

ley que cree este Curso Naval en forma per manent e, con 'el

fin de aseg urar para nuestros buques la provision de oficiales

pr eparados, de acu.erdo con nuestras necesidades y nuestro

media ambiente.

Se -han dictado diversas resoluciones y reg lamentos

dcstinados a mejorar los servicios de la armada Y uniformar

cier tas practicas prot ocolares de usa universal.

Proxima mente, el Ministerio del ramo nornbrara una.

c01111si611de marines que tendra a su caigoel estudio y pre-~entaei6n de un e6digo nacional de sefiales, cuya Ialra .se

hace notar en forma sensible.

Con la compra de nuevas maquinarias destinadas a Ile-

nar sensibles vacios que existian en los Arsenales de Marina,

se hace imprescinclible la ampliaci6n de los talleres, constru-

yendo .nuevos locales que ofr ezcan la ca pacidad suficiente

para los fines que se persiguen con su amplhaciQn.



Debido a la escasez de recursus j 'tambien a la atHJT-

malidad producida par la guerra europea -en los mercados

cercarros; 11 0 ha sido posib.e conseguir 10£ elementos rrecesa-

rios para terrnirrar las reparaciones de los buques que las

nccesitan, per cuyo mo tivo Iueron puestos en desarme.

Sin embargo, a la Ieeha, valiendose de los r ecur sos 07-

dinarios, se ha conseguido dotar de algunos elementos indis-

pensables a los Arsenales y se han hecho nuevas construe-

ciones que han perrnitrdo a.mpliaz aunque sea en escala redn-

cida, Ia estrechez en -que venia debatiendose,

Actualmente se construyen ell los taller es del Arsenal,

varies pequefios buques a motor, destinados a servir de au-

xi liarcs de la Marina de Guerra, }' como explorador es en los

{uturos' trabajos hidrograficos, pues se han tenido en, cuenta

al fijar sus caracterist ieas, .que puedan l'emontar fac-ilmentt!

los riachcs navegabies de rruestra Fed fluvial, •

Otrc edifieio dependierite de 1a Marina d-e Guerra y ([U-

yas repar aciones se han heche can los fondos acum-rlados

de tina serie de afics, aS1 como igualmente 10 fue el nuevo

edificio de los Arsenales, es el Polvorin, que se .balla situado

en el banco «San Mig-neb. Ahora, gracias a los esfuerzcs

hechns por el Minisnerio, Se halla en buenas condiciones,

of red en do seguridad bastant e para Ia conservacion de las

po.voras Y explosives que alli se guardan .

. Sin embargo, mi Gobierno, tenienrlo en. vista la mejor

ccnservac.on de Ios explosives y polvoras pertenecientes a

nu estra Marina de Guerra, ha ordenado que a fa brevedad

posible, sea construido un nuevo edificio que censulta rnejor

las necesidades de Btl cuidado y guarda,

SENORES DIPUTADOS:

SEN-ORES SENi\DORES:

-- -Declare inanguradn el per iodo de vuestras sesiories

orrlinar.as, cor.respondieute al alia 1919.

M. FRANeO

Documents

Mensaje Dr. Manuel Franco - Abril 1919 - Portal Guarani - Paraguay