44
Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei - ANRE - Metodologie din 16 octombrie 2007 Metodologia de stabilire a tarifelor pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice - Revizia 1 din 16.10.2007 În vigoare de la 25 octombrie 2007 până la 14 octombrie 2013, fiind abrogat prin Ordin 72/2013 şi înlocuit de Metodologie 2013; Consolidarea din data de 15 octombrie 2013 are la bază publicarea din Monitorul Oficial, Partea I nr. 722bis din 25 octombrie 2007 şi include modificările aduse prin următoarele acte: Ordin 24/2010; Ultima modificare în 27 decembrie 2012. Fişa actului Grupează pe: categorii ani A fost aprobat prin Ordin 39/2007 1. Scopul şi obiectivele metodologiei Art. 1. - (1) Prezenta metodologie reglementează atât metoda de stabilire, cât şi controlul tarifelor pentru serviciul de distribuţie prestat de operatorul principal de distribuţie. (2) Metoda de reglementare adoptată este de tip "coş de tarife plafon". Art. 2. - Aplicarea acestui tip de reglementare stimulativă asigură: a) un mediu de reglementare eficient; b) o alocare echitabilă a câştigurilor, rezultate prin creşterea eficienţei peste ţintele stabilite de autoritatea competentă, între operatorul principal de distribuţie şi beneficiarii serviciului de distribuţie; c) viabilitatea financiară a societăţilor de distribuţie; d) funcţionarea efectivă şi eficientă a societăţilor de distribuţie;

Metodologie Ordin 39 Din 2007

Embed Size (px)

DESCRIPTION

O 39/2007

Citation preview

Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei - ANRE - Metodologie din 16 octombrie 2007Metodologia de stabilire a tarifelor pentru serviciul de distribuie a energiei electrice - Revizia 1 din 16.10.2007n vigoare de la 25 octombrie 2007 pn la 14 octombrie 2013, fiind abrogat prin Ordin 72/2013 i nlocuit de Metodologie 2013;Consolidarea din data de 15 octombrie 2013 are la baz publicarea din Monitorul Oficial, Partea I nr. 722bis din 25 octombrie 2007 i include modificrile aduse prin urmtoarele acte: Ordin 24/2010;Ultima modificare n 27 decembrie 2012. Fia actului Grupeaz pe: categorii aniA fost aprobat prin Ordin 39/2007 1. Scopul i obiectivele metodologiei Art. 1. - (1) Prezenta metodologie reglementeaz att metoda de stabilire, ct i controlul tarifelor pentru serviciul de distribuie prestat de operatorul principal de distribuie. (2) Metoda de reglementare adoptat este de tip "co de tarife plafon". Art. 2. - Aplicarea acestui tip de reglementare stimulativ asigur: a) un mediu de reglementare eficient; b) o alocare echitabil a ctigurilor, rezultate prin creterea eficienei peste intele stabilite de autoritatea competent, ntre operatorul principal de distribuie i beneficiarii serviciului de distribuie; c) viabilitatea financiar a societilor de distribuie; d) funcionarea efectiv i eficient a societilor de distribuie; e) prevenirea abuzului de poziie dominant a operatorului de distribuie; f) promovarea investiiilor eficiente n reeaua de distribuie a energiei electrice; g) promovarea unor practici eficiente de exploatare i mentenan a reelei de distribuie a energiei electrice; h) folosirea eficient a infrastructurii existente; i) operarea n condiii de siguran a reelei de distribuie; j) mbuntirea calitii serviciului de distribuie; k) o abordare transparent privind procesul de reglementare. 2. Domeniu de aplicare Art. 3. - Metodologia este utilizat de ctre: a) operatorii principali de distribuie a energiei electrice, care distribuie energie electric la mai mult de 100.000 de consumatori, pentru fundamentarea, stabilirea i aplicarea tarifelor de distribuie din cadrul fiecrei perioade de reglementare; b) Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei, denumit n continuare ANRE, n procesul de analiz a datelor i informaiilor transmise de operatorii principali de distribuie, n vederea aprobrii tarifelor pentru serviciul de distribuie. Art. 4. - Tarifele de distribuie se aplic, n baza unui contract de distribuie tuturor utilizatorilor reelei de distribuie, conectai la reeaua de distribuie a operatorului principal de distribuie, n concordan cu nivelul de tensiune la care este distribuit/extras energia electric. 3. Definiii i abrevieri Art. 5. - Termenii i abrevierile din prezenta metodologie au urmtoarele semnificaii: activitate reglementat - activitatea desfurat de o persoan fizic/juridic, ce constituie obiectul unor reglementri emise de ANRE; anul t - anul curent pe parcursul cruia se efectueaz analizele pentru stabilirea veniturilor reglementate i aprobarea tarifelor de distribuie pentru anul t+1; anul t-1 - anul reglementat anterior anului reglementat curent; anii t+n - anii unei perioade de reglementare; an de baz - ultimul an al unei perioade de reglementare; amortizare reglementat - amortizarea recunoscut de ANRE, aferent mijloacelor fixe ce contribuie la prestarea serviciului de distribuie, considerat n calculul tarifelor de distribuie; autoritate competent - Autoritatea Naional de Reglementare n domeniul Energiei - ANRE; baza reglementat a activelor (BAR) - valoarea net a mijloacelor fixe ce contribuie la prestarea serviciului de distribuie, recunoscut de ANRE; categorii de instalaii - grupurile de instalaii, inclusiv echipamentele de msurare funcionnd la acelai nivel de tensiune identificat i delimitat n scopul determinrii tarifelor specifice de distribuie: a) categoria 110 kV - grupul de instalaii care funcioneaz la nivelul de tensiune de 110 kV (inclusiv staii de conexiune); b) categoria staii de transformare IT/MT - grupul de instalaii din staiile de transformare 110 kV/MT (exclusiv instalaiile din staiile de conexiune care funcioneaz la nivelul de MT); c) categoria MT - grup de instalaii care funcioneaz la nivel de MT [inclusiv instalaiile din staiile de conexiune, exclusiv instalaiile definite la lit. b)]; d) categoria puncte de transformare MT/JT - grupul de instalaii din punctele de transformare MT/JT (exclusiv instalaiile din punctele de conexiune); e) categoria JT - grupul de instalaii care funcioneaz la nivel de JT [inclusiv instalaiile din punctele de conexiune, exclusiv instalaiile definite la lit. d)]. categorie de consumatori - grupul de consumatori cu caracteristici comune ale cererii de energie electric; contribuie financiar - aportul n numerar al beneficiarilor serviciului de distribuie sau al unei tere pri (de exemplu, fonduri de la organismele interne sau internaionale, subvenii, taxa de dezvoltare, tariful de racordare etc.) dat cu titlu gratuit operatorilor principali de distribuie; costuri reglementate reprezentnd cheltuieli speciale - costurile datorate unor evenimente unice (de exemplu, separarea activitii de distribuie de cea de furnizare a energiei electrice), foarte rare, care au loc o dat la civa ani (de exemplu, studiile privind evaluarea sau reevaluarea activelor, studii privind amortizarea ori studii asimilate, al cror efect n termen de cheltuieli se poate mpri pe mai multe perioade) sau alte cauze extraordinare. NOT: Aceste costuri pot fi amnate i amortizate pe perioada pe care aceast cheltuial i produce efectele. n astfel de cazuri, perioada de amortizare trebuie s corespund cu perioada de realizare a beneficiilor; cost serviciu de distribuie - totalul costurilor justificate i recunoscute de autoritatea competent, repartizate serviciului de distribuie a energiei electrice active, din totalul costurilor operatorului principal de distribuie; co de tarife-plafon (Tariffs Basket Cap) - limita superioar impus asupra mediei ponderate a structurii tarifelor operatorului de distribuie. Ponderarea se realizeaz prin cantitile de energie electric distribuite de operatorul de distribuie pe categorii de consumatori i niveluri de tensiune; cost mediu ponderat al capitalului - media ponderat a costurilor capitalurilor utilizate. NOT: Structura capitalului este format din mprumuturi bancare pe termen lung i capitaluri proprii. Costul mediu ponderat al capitalului se calculeaz ca o nsumare a costurilor capitalurilor utilizate, inndu-se cont de ponderea acestora. Costul capitalului propriu reflect ctigurile nete care vor fi obinute de ctre acionari dup acoperirea tuturor costurilor aferente. Autoritatea competent poate considera diferite metode n determinarea unui cost adecvat al capitalului propriu; CPT reglementat - consumul propriu tehnologic considerat de ANRE la calculul tarifelor de distribuie; energie distribuit - energie electric activ pentru care se asigur serviciul de distribuie, msurat n punctele de ieire (extras) din reelele de distribuie i pentru care se aplic tariful de distribuie sau o component a acestuia; indicatori de performan pentru serviciul de distribuie - indicatorii stabilii conform standardului de performan a serviciului de distribuie pentru meninerea unui nivel minim al calitii serviciului de distribuie; nalt tensiune - IT - tensiunea mai mare sau egal cu 110 kV; medie tensiune - MT - tensiunea cuprins n intervalul 1-110 kV exclusiv, respectiv 6 kV, 10 kV, 20 kV, 30 kV, 35 kV; joas tensiune - JT - tensiunea mai mic sau egal cu 1 kV; valoarea standardizat pentru reelele trifazate este de 0,4 kV (inclusiv instalaiile din punctele de conexiune cu reeaua de iluminat public); mijloc fix - n accepiunea prezentei metodologii, n categoria mijloacelor fixe sunt considerate i licenele i brevetele incluse n contabilitate, rezultate n urma investiiilor efectuate; necesar de fond de rulment (NFRR) - n accepiunea prezentei metodologii, prin necesar de fond de rulment (NFRR) se nelege suma de bani aferent finanrii creditelor pe termen scurt, credite contractate pentru desfurarea activitii de exploatare aferent serviciului de distribuie a energiei electrice; operator principal de distribuie (ODP) - persoana juridic, titular a unei licene de distribuie, care deine o reea electric de distribuie pe care o exploateaz, ntreine, modernizeaz, dezvolt i are n concesiune exploatarea activitilor i serviciului de distribuie a energiei electrice. Operatorul principal de distribuie distribuie energie electric la mai mult de 100.000 de clieni; OTS - operatorul de transport i de sistem; perioad de reglementare - perioada determinat de timp de 5 ani, n care se aplic o metod de reglementare de tip co de tarife-plafon. Prin excepie, prima perioad de reglementare este de 3 ani (2005-2007); rata inflaiei (RI) - rata reglementat a inflaiei, exprimat n procente; rata titlurilor de stat (RTS) - rata dobnzii titlurilor de stat, n termeni reali, cu scaden la un an, exprimat n procente. n cazul n care nu au fost emise titluri de stat cu scaden la un an, ANRE stabilete i comunic operatorilor principali de distribuie, pe baza datelor furnizate de instituiile abilitate, care emisiune de titluri de stat este utilizat; rentabilitatea bazei reglementate a activelor (RBAR) - valoarea recunoscut de ANRE a randamentului reglementat al BAR, exprimat n uniti monetare; RRR - rata reglementat a rentabilitii, exprimat n procente; tarif de distribuie a energiei electrice - tariful aprobat de ANRE, aferent serviciului de distribuie a energiei electrice active, ce poate avea una sau mai multe componente aferente fiecrei categorii de instalaii. Pentru prima perioad de reglementare reprezint tariful calculat pentru fiecare categorie de instalaii, ca raport ntre veniturile reglementate aferente acesteia i suma energiilor distribuite prin aceasta; venit-int iniial - venitul anual calculat n termeni reali pe baza costurilor prognozate reglementate ale serviciului de distribuie, aferente fiecrui an al perioadei de reglementare, obinut pentru fiecare an al perioadei de reglementare dup aplicarea factorului de eficien X(iniial) asupra costurilor de operare i mentenan controlabile ale anului precedent; venituri liniarizate - veniturile care conduc la valoarea net prezent echivalent a veniturilor-int iniiale, prin aplicarea factorului de liniarizare X(final) asupra tarifelor n vigoare n ultimul an nainte de nceputul perioadei de reglementare i a cantitilor prognozate. Veniturile liniarizate se utilizeaz pentru determinarea X(final); venit reglementat - venitul considerat de autoritatea competent aferent tarifelor de distribuie aprobate pentru anul t+1; X(iniial) - procentul de reducere de la un an la altul a costurilor de operare i mentenan controlabile, stabilit pentru creterea eficienei serviciului de distribuie a energiei electrice; X(final) - procentul de variaie, fr inflaie, de la un an la altul a tarifului de distribuie, nainte de aplicarea coreciilor. 4. Documente de referin Art. 6. - n redactarea prezentei metodologii s-au utilizat urmtoarele documente de referin: a) Legea energiei electrice nr. 13/2007, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 51 din 23 ianuarie 2007, cu modificrile i completrile ulterioare; b) Hotrrea Guvernului nr. 890/2003 privind aprobarea "Foii de parcurs din domeniul energetic din Romnia", publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 581 i 581 bis din 14 august 2007, cu modificrile i completrile ulterioare; c) Hotrrea Guvernului nr. 1.048/2004 pentru aprobarea coninutului-cadru al caietului de sarcini, a contractului-cadru de concesiune i a procedurii pentru acordarea concesiunii serviciului public privind distribuia energiei electrice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 22 din 7 ianuarie 2005, astfel cum a fost modificat prin Hotrrea Guvernului nr. 2.412/2004. 5. Principii Art. 7. - Operatorilor principali de distribuie le revine n ntregime responsabilitatea transmiterii i fundamentrii datelor i informaiilor necesare autoritii competente pentru stabilirea veniturilor reglementate i a tarifelor de distribuie. Art. 8. - (1) La calculul tarifelor de distribuie, orice cost justificat asociat activitii de distribuie este considerat o singur dat. (2) n cazul n care se constat c un cost a fost inclus de mai multe ori, acesta va fi corectat prin scderea din venitul reglementat aferent urmtoarei perioade de reglementare. Art. 9. - Tarifele de distribuie sunt aprobate de autoritatea competent pentru fiecare operator de distribuie. Tarifele de distribuie sunt unice pentru reeaua fiecrui operator de distribuie. Art. 10. - Pentru fiecare an al perioadei de reglementare venitul reglementat pentru serviciul de distribuie trebuie s respecte condiia prevzut la art. 88. Art. 11. - (1) Toate datele necesare determinrii veniturilor, care sunt transmise de operatorul principal de distribuie, sunt exprimate n termeni reali, respectiv n valori monetare aferente anului imediat anterior nceperii fiecrei perioade de reglementare. (2) Efectul inflaiei asupra costurilor este acoperit prin intermediul RI aplicat anual tarifelor. Art. 12. - (1) n aplicarea acestui tip de reglementare, autoritatea competent verific tarifele de distribuie care se aplic pentru serviciul de distribuie pentru fiecare an al perioadei de reglementare. (2) Perioadele de reglementare sunt de 5 ani, cu excepia primei perioade de reglementare care este de 3 ani (2005-2007). Art. 13. - n procesul de verificare, autoritatea competent ia n considerare solicitarea transmis de operatorul principal de distribuie pentru perioada de reglementare, innd cont, n principal, de: a) cantitatea justificat de energie electric distribuit; b) standardele de performan impuse operatorului de distribuie conform legislaiei n vigoare; c) stabilitatea tarifelor; d) CPT reglementat conform planului de reducere stabilit de operator i aprobat de ANRE; e) rata reglementat a rentabilitii aplicat bazei reglementate a activelor reelei de distribuie; f) taxele stabilite de autoritile centrale sau locale, aferente serviciului de distribuie; g) viabilitatea financiar a operatorului de distribuie. Art. 14. - Autoritatea competent poate invalida pe durata unei perioade de reglementare tarifele de distribuie aprobate, cu anunarea prealabil a operatorului de distribuie, dac autoritatea competent constat c: a) stabilirea tarifelor s-a efectuat pe baza unor informaii false furnizate de operatorul de distribuie; b) exist greeli de calcul n stabilirea tarifelor de distribuie. Art. 15. - Invalidarea tarifelor de distribuie pe baza prevederilor art. 14 implic, n primul rnd, corectarea informaiilor false sau greite, recalcularea i aprobarea noilor tarife ce vor fi aplicate de operatorul principal de distribuie n cauz. Art. 16. - Operatorul principal de distribuie ine evidena separat a tuturor contribuiilor financiare primite anual. Valoarea acestor contribuii este transmis la autoritatea competent, conform machetelor de monitorizare. Art. 17. - (1) Pentru prima perioad de reglementare operatorul principal de distribuie este obligat s organizeze: a) eviden contabil de gestiune separat pentru fiecare activitate reglementat; i b) eviden contabil separat pentru activitile nereglementate. (2) ncepnd cu a doua perioad de reglementare, operatorul principal de distribuie este obligat s organizeze: a) eviden contabil separat pentru fiecare activitate reglementat; i b) eviden contabil separat pentru activitile nereglementate. Art. 18. - Operatorul principal de distribuie trebuie s aloce costurile comune serviciului de distribuie reglementat i celorlalte servicii reglementate/nereglementate, folosind o metod de alocare care respect principiile cauzalitii economice. Art. 19. - Autoritatea competent controleaz corectitudinea alocrii costurilor n vederea evitrii subveniilor ncruciate dintre serviciul reglementat de distribuie i alte activiti. Art. 20. - Operatorul principal de distribuie va furniza explicaii detaliate pentru: a) modul de alocare a costurilor; b) motivul alegerii metodei utilizate; i c) cuantificarea factorilor utilizai n alocare. Art. 21. - Operatorul principal de distribuie clasific i aloc veniturile i costurile solicitate n scopul aprobrii tarifelor de distribuie, conform prevederilor acestei metodologii. Art. 22. - (1) Operatorul principal de distribuie efectueaz alocarea costurilor pentru serviciul de distribuie pentru fiecare an al perioadei de reglementare. (2) Costurile alocate potrivit alin. (1) se utilizeaz pentru calculul tarifelor propuse de operatorul principal de distribuie pentru serviciul de distribuie. Art. 23. - n determinarea venitului reglementat nu se includ urmtoarele costuri: a) costuri efectuate de alte societi comerciale care aparin aceleiai societi-mam/holding sau ale societii-mam/holding; b) cot-parte din costurile specifice aferente racordrii noilor utilizatori, care sunt recuperate prin aplicarea tarifelor de racordare; c) costuri cu alte activiti desfurate de operatorul principal de distribuie pentru care este utilizat reeaua de distribuie sau de salariaii implicai n prestarea serviciului de distribuie; d) costuri cu despgubiri pltite consumatorilor pentru nerespectarea termenelor stabilite prin standardul de performan pentru serviciul de distribuie a energiei electrice sau pentru deteriorarea receptoarelor electrice din culpa operatorului de distribuie; e) costuri cu amenzi i penaliti aplicate operatorului principal de distribuie. Art. 24. - Autoritatea competent monitorizeaz indicatorii de performan pe baza standardului de performan pentru serviciul de distribuie a energiei electrice. Art. 25. - n ultimul an al celei de-a doua perioade de reglementare, autoritatea competent poate iniia un proces public de consultare n urma cruia prezenta metodologie va fi revizuit. Art. 26. - n cazul coreciilor aferente: a) modificrii cantitilor previzionate att pentru energia electric distribuit, ct i pentru CPT reglementat; b) diferenei dintre preul prognozat de achiziie al CPT reglementat i cel realizat; c) limitrii creterii tarifelor de distribuie de la un an la altul, conform art. 107 i 108; d) nerealizrii sau depirii programului de investiii aprobat conform art. 73; e) modificrii anuale a costurilor de operare i mentenan necontrolabile, realizate fa de cele previzionate; f) necesarului de fond de rulment, pentru ajustarea diferenelor de venituri se utilizeaz RTS n termeni reali. 6. Stabilirea veniturilor reglementate pentru serviciul de distribuie a energiei electrice 6.1. Venitul-int iniial al activitii de distribuie Art. 27. - Venitul-int iniial se obine dup aplicarea factorului de eficien X(iniial) asupra costurilor de operare i mentenan controlabile i acoper urmtoarele elemente: a) costurile de operare i mentenan controlabile, conform prevederilor subcap. 6.2; b) costurile de operare i mentenan necontrolabile, conform prevederilor subcap. 6.2; c) costul de achiziie al energiei electrice aferente consumului propriu tehnologic aprobat de autoritatea competent, conform prevederilor subcap. 6.3; d) amortizarea reglementat aferent activelor existente i noilor investiii eficiente, aprobat de autoritatea competent conform prevederilor subcap. 6.4; e) rentabilitatea activelor existente i a noilor investiii eficiente, aprobat de autoritatea competent conform prevederilor subcap. 6.5; f) necesarul de fond de rulment. 6.2. Costurile de operare i mentenan Art. 28. - Costurile de operare i mentenan recunoscute de autoritatea competent cuprind urmtoarele elemente: a) costurile de operare i mentenan controlabile; b) costurile de operare i mentenan necontrolabile. Art. 29. - n costurile de operare i mentenan controlabile sunt incluse la nceputul fiecrei perioade de reglementare i costurile, specifice acestei categorii, aferente noilor racordri. Art. 30. - Costurile de operare i mentenan controlabile cuprind n principal, fr a fi limitative, urmtoarele: a) costuri cu materii prime i materiale consumabile; b) costuri cu apa, energia electric (regie) i alte utiliti; c) alte costuri cu materiale, inclusiv aparatele de msurare nregistrate ca obiecte de inventar; d) costuri cu lucrri de ntreinere i reparaii executate de teri; e) costuri cu locaii de gestiune i chirii; f) costuri cu prime de asigurare; g) costuri cu studii i cercetri; h) costuri cu alte servicii executate de teri, (inclusiv cursuri pentru perfecionarea personalului, colaboratori, comisioane i onorarii, protocol, reclam i publicitate, deplasri, detari i transferri, cheltuieli potale i taxe de telecomunicaii); i) costuri legate de personal (salarii, diurne, prime); j) costuri cu despgubiri pltite de operatorul principal de distribuie ctre teri, pentru efectuarea lucrrilor de mentenan, stabilite prin acordul prilor. Art. 31. - (1) Costurile de operare i mentenan sunt analizate de autoritatea competent n vederea evitrii costurilor nejustificate. (2) n cursul acestei analize autoritatea competent poate utiliza tehnici de analiz comparativ ce vor fi definite n urma unui proces de consultare cu operatorii principali de distribuie. Art. 32. - (1) n ultimul an al unei perioade de reglementare, autoritatea competent analizeaz nivelul costurilor de operare i mentenan controlabile atins la sfritul ultimului an al perioadei anterioare. (2) Costul de operare i mentenan controlabil luat n calcul ca punct de pornire la nceputul urmtoarei perioade de reglementare este costul de operare i mentenan controlabil realizat n ultimul an al perioadei anterioare, la care se adaug jumtate din diferena dintre: a) costurile de operare i mentenan controlabile stabilite anterior de autoritatea competent pentru ultimul an al perioadei anterioare; i b) costurile de operare i mentenan controlabile, efectiv realizate de operatorul de distribuie n ultimul an al perioadei anterioare, dar nu mai mare dect valoarea aprobat anterior de autoritatea competent. (3) Prevederile alin. (2) nu se aplic n cazul n care costurile de operare i mentenan controlabile realizate n ultimul an al perioadei anterioare de reglementare sunt mai mari dect costurile de operare i mentenan controlabile stabilite anterior de autoritatea competent, prin aplicarea X(iniial) pornind de la anul de baz. n acest caz, ca punct de pornire pentru urmtoarea perioad de reglementare, se vor considera costurile de operare i mentenan controlabile stabilite anterior de autoritatea competent pentru ultimul an al perioadei anterioare de reglementare. (4) n cazuri excepionale, pentru a doua perioad de reglementare, ANRE poate stabili, la solicitarea justificat a operatorilor principali de distribuie, o ajustare a nivelului costurilor de operare i mentenan controlabile luate n calcul ca punct de pornire pentru urmtoarea perioad de reglementare. Art. 33. - Urmtoarele costuri de operare i mentenan sunt considerate necontrolabile: a) costuri rezultate din plata impozitelor, redevenelor, taxelor i vrsmintelor asimilate, stabilite conform reglementrilor legale n vigoare sau de ctre autoritile locale; b) costuri reglementate privind cheltuieli speciale; c) contribuii la fondul de sntate, la fonduri speciale, altele de aceeai natur aferente fondului de salarii, conform obligaiilor i n limita valorilor/procentelor stabilite prin legislaia primar n vigoare; d) costuri de distribuie reglementate generate de utilizarea reelei de distribuie proprietate a altor operatori economici; e) costuri extraordinare determinate de fora major; f) costuri cu salarii compensatorii, conform legislaiei n vigoare; g) costuri generate de imposibilitatea ntreruperii alimentrii cu energie electric a unor societi comerciale, n baza unui act de legislaie primar. Se va recunoate numai acea parte aferent serviciului de distribuie neacoperit prin garanii bancare; h) costuri cu pierderi din creane i debitori diveri pentru serviciul de distribuie a energiei electrice; i) costuri cu despgubirile pltite de operatorul principal de distribuie ctre teri, pentru efectuarea lucrrilor de mentenan, stabilite prin hotrre judectoreasc n cazul n care prile nu se neleg. Art. 34. - (1) n primul an al primei perioade de reglementare, autoritatea competent recunoate integral cheltuielile cu pierderi din creane i debitori diveri. (2) n timpul celui de-al doilea semestru al primului an al primei perioade de reglementare, autoritatea competent va iniia procesul de consultare cu operatorii de distribuie n vederea aprobrii unei metodologii pentru determinarea valorii pierderilor din creane i debitori diveri i programul de reducere a acestora, care vor fi recunoscute n tarif. Acest program se va aplica ncepnd cu al doilea an al primei perioade de reglementare. 6.2.1. Factorul de eficien reglementat X(iniial) Art. 35. - Factorul X(iniial) de cretere anual a eficienei, stabilit de autoritatea competent, este aplicat costurilor de operare i mentenan controlabile ale operatorului de distribuie, fa de anul precedent, ncepnd cu primul an al primei perioade de reglementare. Art. 36. - Autoritatea competent impune reducerea treptat a costurilor de operare i mentenan controlabile i absorbia constant a ineficienei prin creterea anual a intelor de eficien. Art. 37. - inta de mbuntire a eficienei [factorul X(iniial)] pentru cea de-a treia perioad de reglementare i urmtoarele se va stabili n urma unui proces de consultare cu operatorii de distribuie i poate include: a) o component care msoar potenialul relativ de cretere a eficienei, reprezentnd diferena de eficien fa de ceilali operatori de distribuie, realizat prin analiza comparativ (benchmarking) a tuturor operatorilor de distribuie; b) o component care msoar potenialul absolut de cretere a eficienei, care se determin prin aproximarea creterii eficienei la nivelul ramurii industriale/sectorului energiei electrice. Art. 38. - Autoritatea competent poate utiliza diferite tehnici pentru evaluarea eficienei, ca de exemplu: a) metoda factorilor globali de productivitate; b) metoda indicatorilor principali de performan; c) metoda analizei regresive; d) programe de analiz liniar; e) altele. Art. 39. - n prima perioad de reglementare autoritatea competent: a) nu evalueaz separat cele dou componente ale factorului de eficien X(iniial); b) stabilete ca valoare impus pentru factorul de eficien X(iniial) o valoare anual unic pentru toi operatorii de distribuie de 1%, aplicabil tuturor costurilor de operare i mentenan controlabile. Art. 40. - (1) n cea de-a doua perioad de reglementare, pentru fiecare operator principal de distribuie, la calculul factorului X(iniial) autoritatea competent consider o cretere de eficien egal cu 80% din media aritmetic a realizrilor aferente celor 3 ani ai primei perioade de reglementare, dar nu mai mic de 1%. (2) n calculul ctigului de eficien nu este inclus reducerea de CPT (tehnic i comercial). Art. 41. - (1) La sfritul celei de-a doua perioade de reglementare, autoritatea competent analizeaz nivelul de eficien al costurilor de operare i mentenan controlabile, prognozat a fi atins n a doua perioad de reglementare comparativ cu nivelul efectiv realizat. (2) La calculul venitului reglementat pentru primul an al celei de-a treia perioade de reglementare, autoritatea competent va determina suma aferent ctigurilor de eficien peste intele stabilite pentru cea de-a doua perioad i va aloca consumatorilor 50% din surplus (mecanism de mprire a ctigurilor). (3) Valoarea determinat la alin. (2) corecteaz venitul determinat dup aplicarea lui X(iniial), pentru primul an al celei de-a treia perioade de reglementare. 6.2.2. Necesarul de fond de rulment Art. 42. - n accepiunea prezentei metodologii, prin necesarul de fond de rulment (NFRR) se nelege suma de bani aferent finanrii creditelor pe termen scurt (mai puin de un an), credite contractate pentru desfurarea activitii de exploatare aferente serviciului de distribuie a energiei electrice. Art. 43. - Pentru calculul necesarului de fond de rulment se utilizeaz urmtoarea formul: NFRR = 1/8 C(O&M) RRR/100 (lei) (1) unde: NFRR - necesarul de fond de rulment; C(O&M) - total costuri de operare i mentenan controlabile plus costuri de operare i mentenan necontrolabile; RRR - rata reglementat a rentabilitii. 6.3. Consumul propriu tehnologic (CPT) Art. 44. - Stabilirea CPT reglementat se realizeaz conform unei metodologii specifice emise de ANRE. Art. 45. - (1) Operatorii principali de distribuie transmit la ANRE spre avizare, n ultimul an al unei perioade de reglementare, un program de reducere a CPT reglementat pe niveluri de tensiune, corelat cu programul de investiii. (2) Acest program va conine, pentru fiecare an al perioadei de reglementare i pentru fiecare nivel de tensiune, procentul de CPT reglementat pe care ODP se oblig s-l ating. (3) Procentele stabilite n cadrul acestui program de reducere sunt folosite att la prognoza costurilor cu CPT reglementat, ct i la efectuarea coreciilor anuale ale veniturilor datorate modificrii cantitilor de energie electric aferente CPT reglementat. (4) n cadrul primei i celei de-a doua perioade de reglementare ctigurile rezultate dintr-o mai eficient gestionare a acestor consumuri sunt lsate la dispoziia operatorilor de distribuie. (5) ncepnd cu cea de-a treia perioad de reglementare, ctigul de eficien obinut din o bun gestionare a acestor consumuri este alocat consumatorilor n proporie de 50%. (6) n cazul aplicrii prevederilor art. 47 alin. (3) nu se mai aplic prevederile alin. (4) i (5). Art. 46. - n programul de reducere a consumului propriu tehnologic operatorii principali de distribuie au n vedere c, ncepnd cu cea de-a doua perioad de reglementare, inta CPT pe niveluri de tensiune pentru primul an al oricrei perioade de reglementare trebuie s fie egal cu minimul dintre: a) inta stabilit de operatorul principal de distribuie i aprobat de autoritatea competent pentru ultimul an al perioadei de reglementare anterioare, conform programului de reducere al CPT; i b) media aritmetic a CPT realizat de ctre operatorul principal de distribuie n perioada de reglementare anterioar. Art. 47. - (1) n anul 2012, pentru toi operatorii principali de distribuie, autoritatea competent recunoate la stabilirea tarifelor de distribuie un CPT reglementat (tehnic i comercial) mediu pe operator de 9,5 %. (2) ncepnd cu cea de-a doua perioad de reglementare, inta de CPT reglementat, de 9,5% pentru anul 2012, poate fi defalcat ntre CPT tehnic i CPT comercial. (3) ncepnd cu cea de-a doua perioad de reglementare, att responsabilitatea achiziionrii CPT reglementat, ct i costul acestuia pot fi transferate, total sau parial, prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei, la OTS; n cazul transferului total, nu se mai aplic prevederile art. 27 lit. c). (4) n cazul aplicrii prevederilor alin. (3), valoarea dezechilibrelor aferente CPT este alocat operatorilor principali de distribuie n limita coreciei anuale aferente cantitilor de CPT reglementat. Art. 48. - (1) n cazul n care n cadrul programului anual de investiii nu sunt aprobate de ctre autoritatea competent investiiile aferente reducerii cantitii de CPT, operatorii de distribuie au dreptul s solicite autoritii competente revizuirea programului de reducere a CPT. (2) Autoritatea competent nu poate respinge n mod nejustificat cererea de revizuire, noul program urmnd s fie n concordan cu programele de investiii aferente reducerii cantitii de CPT aprobate. Art. 49. - (1) Costul de achiziie al energiei electrice aferente CPT reglementat pentru serviciul de distribuie se estimeaz utilizndu-se costul de achiziie al energiei electrice i costul serviciului de transport, serviciilor de sistem i de administrare pia. (2) n costul de achiziie al energiei electrice aferente CPT reglementat pentru serviciul de distribuie nu se includ costurile cu transportul, cu serviciile de sistem i administrare pia, aferente energiei electrice tranzitate ctre ali operatori de distribuie sau OTS. Art. 50. - n cadrul coreciei anuale aferente CPT reglementat se au n vedere: a) diferenele de cantiti de CPT reglementat prognozate fa de cele realizate datorit modificrii cantitilor de energie electric distribuite, considerate ca procent de CPT reglementat aplicat la energia electric intrat n contur, pentru fiecare nivel de tensiune; b) diferenele dintre preul mediu de achiziie al CPT reglementat prognozat i cel realizat; c) n cazul aplicrii prevederilor art. 47 alin. (3) se va considera ca pre mediu de achiziie realizat al CPT reglementat media ponderat a preurilor medii lunare ale dezechilibrelor nregistrate n primele 6 luni ale anului respectiv. Art. 51. - (1) n cazul n care operatorul principal de distribuie asigur pentru OTS, la cererea acestuia, tranzitarea energiei electrice la 110 kV, ODP pot solicita considerarea n cadrul coreciei anuale a CPT reglementat a unui alt procent de reducere la 110 kV fa de cel asumat prin programul de reducere a CPT reglementat. (2) Solicitarea ODP trebuie s fie nsoit de documente din care s rezulte c OTS a cerut efectuarea tranzitului deoarece nu exist capacitate suficient prin reeaua de transport din zona respectiv i tranzitul a fost realizat. (3) n cazul aplicrii prevederilor art. 47 alin. (3), nu se mai aplic prevederile alin. (1) i (2). 6.4. Costurile cu amortizarea Art. 52. - Amortizarea reglementat anual se calculeaz numai prin utilizarea metodei liniare, conform legislaiei n vigoare. Art. 53. - (1) Costul cu amortizarea reglementat se estimeaz ca sum a amortizrii BAR iniial i amortizrii mijloacelor fixe puse n funciune n fiecare an, ulterior datei de 1 ianuarie 2005/data privatizrii. (2) Amortizarea BAR iniial (BAR la 1 ianuarie 2005 sau la data privatizrii) recunoscut n tarif se stabilete utilizndu-se metoda liniar pentru o durat normal de via de 25 de ani. (3) n calculul amortizrii nu se include partea aferent contribuiilor financiare. AM(rt) = AM(BAR iniial) + AM(existente) + AM(inv) (lei) (2) unde: AM(rt) - amortizarea reglementat aferent unui an generic t; AM(BAR iniial) - amortizarea BAR iniial; AM(existente) - amortizarea anual total a mijloacelor fixe aferente fiecrui an, puse n funciune dup data de 1 ianuarie 2005/data privatizrii, incluse n lista de mijloace fixe a societii comerciale pn la data de 31 decembrie a anului t-1; AM(inv) - amortizarea mijloacelor fixe prognozate a se pune n funciune n cursul anului t. Art. 54. - Pentru mijloacele fixe aferente investiiilor realizate, n procesul de stabilire a duratei normale de funcionare a mijloacelor fixe conform politicilor contabile existente, operatorul principal de distribuie trebuie s aleag, din Catalogul privind clasificarea i duratele normale de funcionare, o durat normal de funcionare astfel nct amortizarea anual cumulat a mijloacelor fixe cu durat normal de funcionare mai mic de 10 ani s nu depeasc 30% din valoarea anual total a amortizrii mijloacelor fixe puse n funciune n anul respectiv. Art. 55. - Amortizarea aferent mijloacelor fixe realizate din contribuii financiare, primite cu titlu gratuit, din donaii sau achiziionate din Fondul de dezvoltare a sistemului energetic sau din alte fonduri nerambursabile, inclusiv cele obinute din aplicarea tarifelor de racordare a noilor utilizatori ai reelei electrice de distribuie, nu se include n costurile justificate cu amortizarea. Art. 56. - Costurile cu amortizarea reglementat, determinate potrivit prevederilor prezentului capitol, sunt folosite pentru diminuarea BAR conform art. 60. 6.5. Rentabilitatea bazei reglementate a activelor Art. 57. - (1) Pentru determinarea RBAR prognozat se ine cont att de baza reglementat a activelor (BAR), ct i de rata reglementat a rentabilitii (RRR) i se stabilete conform formulei urmtoare: BAR(t 1 ian) + BAR(t 31 dec)RBAR(t) = (RRR/100) |||||||||||||||||||||||||||| (lei) (3) 2 unde: RRR - rata reglementat a rentabilitii; BAR(t 1 ian) - BAR existent la 1 ianuarie n anul t; BAR(t 31 dec) - BAR existent la 31 decembrie n anul t; t - un an generic al perioadei de reglementare; (2) Pentru determinarea RBAR realizat se ine cont de intrrile/ieirile de mijloace fixe efectiv realizate n anul respectiv. 6.5.1. Baza reglementat a activelor (BAR) Art. 58. - Baza reglementat a activelor, prognozat, include: a) valoarea net reglementat a BAR iniial; i b) valoarea net reglementat a mijloacelor fixe rezultate n urma investiiilor prudente aprobate de autoritatea competent, puse n funciune dup data de 1 ianuarie 2005 sau data privatizrii, incluse i prognozate a se include n lista de mijloace fixe a societii. Art. 59. - (1) BAR include numai acele mijloace fixe utilizate de operatorul principal de distribuie, necesare pentru prestarea serviciului de distribuie. (2) Nu sunt incluse n BAR terenurile, activele circulante (cu excepia licenelor i brevetelor), activele puse n conservare sau stocurile. Art. 60. - ncepnd cu a doua perioad de reglementare, pentru calculul tarifelor de distribuie, baza reglementat a activelor prognozat (BAR), n oricare an al perioadei de reglementare, se calculeaz cu formula: BAR(t 31 dec) = BAR(t 1 ian) + IA(t) - EA(t) - AM(rt) (lei) (4) unde: BAR(t 31 dec) - baza reglementat a activelor la data de 31 decembrie a anului generic t; BAR(t 1 ian) - baza reglementat a activelor existente la data de 1 ianuarie a anului t; AM(rt) - amortizarea reglementat aferent anului t, calculat conform pct. 6.4; IA(t) - intrrile de mijloace fixe n cursul anului t, recunoscute i aprobate de autoritatea competent, pentru care se nregistreaz amortizare; EA(t) - ieirile de mijloace fixe n cursul anului t prin operaiuni de vnzare, casare, cedare etc. din mijloacele fixe puse n funciune dup data de 1 ianuarie 2005/data privatizrii; valoric sunt egale cu valoarea rmas de amortizat a acestora; BAR(t 1 ian) = BAR(t-1 31 dec) Art. 61. - (1) Obiectivele aflate n curs de execuie pot fi incluse etapizat n valoarea BAR, la solicitarea operatorului de distribuie, n msura n care mijloacele fixe rezultate sunt incluse n lista de mijloace fixe a societii i se nregistreaz amortizarea aferent acestora. Valoarea anual a mijloacelor fixe cuprinse n BAR este justificat la autoritatea competent, pe baza documentelor de includere n lista de mijloace fixe a societii. (2) La punerea n funciune a ntregului obiectiv se va proba la autoritatea competent c valoarea total a investiiei nu depete suma valorilor cuprinse anterior n valoarea BAR la punerile pariale n funciune plus diferena pn la valoarea total a investiiei. Art. 62. - BAR(t), determinat conform art. 60, nu conine mijloacele fixe finanate din contribuii financiare, indiferent care este sursa acestora. Art. 63. - (1) n ultimul an al fiecrei perioade de reglementare, operatorul principal de distribuie poate solicita autoritii competente recunoaterea reevalurii activelor, pe baza studiilor de reevaluare efectuate conform legislaiei primare. (2) Valoarea maxim a reevalurii acceptat de autoritatea competent nu va depi valoarea cumulat a ratei inflaiei pe perioada respectiv, conform formulei BAR aferent ultimei zile a ultimului an al unei perioade de reglementare. (3) Pentru reevaluarea activelor la sfritul perioadei de reglementare, inflaia este considerat automat de ctre ANRE, pn cnd diferena dintre baza reglementat a activelor i valoarea net contabil total a mijloacelor fixe utilizate pentru prestarea serviciului de distribuie este mai mic 5%. Dup atingerea acestui nivel, reevaluarea activelor este considerat numai la solicitarea operatorului principal de distribuie, conform alin. (1). Art. 64. - (1) Formula de calcul al valorii BAR realizat, aferent ultimei zile a ultimului an al unei perioade de reglementare, ia n considerare intrrile/ieirile de mijloace fixe, efectiv realizate, n termeni reali i RI utilizat la calculul tarifelor de distribuie, att timp ct se respect prevederile art. 63, i este urmtoarea: `|`BAR(t+5) = [BAR(iniial) [1 + RI(t+1)/100]] + l=1[(IA(t+1) - EA(t+1)) - AMr(t+1)] [1 + RI(t+2)/100] [1 + RI(t+3)/100] [1 + RI(t+4)/100] [1 + RI(t+5)/100] +[(IA(t+2) - EA(t+2)) - AMr(t+2)] [1 + RI(t+3)/100] [1 + RI(t+4)/100] [1 + RI(t+5)/100] +[(IA(t+3) - EA(t+3)) - AMr(t+3)] [1 + RI(t+4)/100] [1 + RI(t+5)/100] +[(IA(t+4) - EA(t+4)) - AMr(t+4)] [1 + RI(t+5)/100] + [IA(t+5) - EA(t+5)] - AM(t+5) (lei) (5) (2) Pentru ultimul an al unei perioade de reglementare se vor considera intrri/ieiri de mijloace fixe cele efectiv realizate n primele 8 luni ale anului. (3) Corecia de venituri aferente investiiilor realizate i a ieirilor n/din ultimele 4 luni ale anului se va efectua n primul an din urmtoarea perioad de reglementare odat cu efectuarea coreciilor anuale. 6.5.1.1. Investiii Art. 65. - n accepiunea prezentei metodologii, prin investiii se nelege acele investiii care sunt finalizate, mijloacele fixe rezultate sunt incluse n lista de mijloace fixe a societii i pentru care se nregistreaz amortizare. Art. 66. - (1) Operatorul principal de distribuie are obligaia de a nainta spre aprobare autoritii competente programul de investiii pentru viitoarea perioad de reglementare, pn la data de 1 aprilie a anului anterior nceperii unei noi perioade de reglementare, conform anexei 3. (2) Pn la data de 15 noiembrie a fiecrui an, operatorii principali de distribuie transmit programul de investiii aferent urmtorilor 2 ani, detaliat pe obiective/lucrri de investiii/mijloace fixe i niveluri de tensiune, cu ncadrarea n valorile anuale propuse la 1 aprilie. (3) Pn la data de 1 iulie a fiecrui an operatorii principali de distribuie pot solicita modificarea programului de investiie pentru anul n curs, cu respectarea valorii totale aprobate anterior pentru anul respectiv. (4) Valoarea programului de investiii transmis iniial sau a detalierilor i modificrilor ulterioare este exprimat n uniti monetare considerate n termenii nominali ai ultimului an dinaintea perioadei de reglementare, fr a se aplica inflaia prognozat pentru urmtoarea perioad de reglementare. (5) Programul de investiii se va baza pe o procedur intern de planificare i gestiune a investiiilor a operatorilor de distribuie i trebuie s fie corelat cu planul de perspectiv, programul de reducere a CPT i planul de calitate. Art. 67. - (1) Programul de investiii n reeaua de distribuie va fi defalcat pe 3 tipuri de categorii, cu demonstrarea ctigului de eficien rezultat, astfel: a) investiii eseniale; b) investiii necesare; c) investiii justificabile. (2) Investiii eseniale sunt acele investiii care se raporteaz unor soluii (probleme) legate de sigurana n exploatare a reelei de distribuie i continuitatea n alimentare cu energie electric. Acestea includ, fr a fi limitative, urmtoarele: a) nlocuirea echipamentelor existente distruse, deteriorate sau depite moral, pentru care nu exist piese de schimb i pentru care nu mai pot fi executate lucrri de mentenan corespunztoare; nlocuirea echipamentelor pentru a se respecta condiiile de mediu; b) retehnologizarea i modernizarea liniilor/staiilor i posturilor existente, care sunt suprancrcate, considerate locuri de munc cu condiii deosebite din punctul de vedere al proteciei muncii, care au parametrii tehnici necorespunztori n conformitate cu normele n vigoare (de exemplu: ntreruptoare care au puteri de scurtcircuit depite datorit dezvoltrii reelei de distribuie); c) instalaii pentru compensarea factorului de putere. (3) Investiii necesare sunt acele investiii aferente dezvoltrii i modernizrii reelei de distribuie pentru asigurarea unui serviciu de distribuie la indicatorii de performan i calitate prevzui n legislaia existent. Acestea includ, fr a fi limitative, urmtoarele: a) nlocuirea echipamentelor existente amortizate, ai cror parametri tehnici nu mai corespund cu normativele n vigoare i care nu mai asigur respectarea parametrilor de performan i de calitate prevzui n legislaie; b) extinderea reelei existente pentru alimentarea noilor consumatori; c) noi racordri, inclusiv cele impuse de legislaia primar, precum i cota-parte neacoperit de taxa de racordare. (4) Investiii justificabile sunt acele investiii pentru care cheltuielile aferente trebuie analizate n raport cu beneficiul pe care l vor aduce consumatorilor. Acestea includ, fr a fi limitative, urmtoarele: a) mbuntirea calitii serviciului de distribuie (de exemplu: modificarea liniilor prin creterea nivelului de tensiune, dublarea circuitelor sau transformatoarelor); b) nlocuirea echipamentelor pentru reducerea CPT; c) preluri de la teri de capaciti energetice de distribuie a energiei electrice. Art. 68. - (1) n condiiile n care operatorul principal de distribuie a transmis programul de investiii conform prevederilor prezentei metodologii, dac autoritatea competent nu l ntiineaz pe operatorul principal de distribuie, pn la data de 15 decembrie a aceluiai an, c respinge programul menionat, acesta va fi considerat ca fiind aprobat. (2) Autoritatea competent poate respinge programul de investiii dac investiiile propuse nu sunt considerate prudente. (3) Programul de investiii prognozat, aferent ntregii perioade de reglementare, transmis pn la data de 1 aprilie a anului anterior nceperii perioadei de reglementare, odat aprobat, va fi inclus n ntregime n BAR. Art. 69. - La sfritul fiecrei perioade de reglementare, pentru stabilirea valorii BAR necesar calculului tarifelor urmtoarei perioade de reglementare, autoritatea competent verific realizarea programului de investiii anterior aprobat i efectueaz coreciile necesare. Art. 691. - (1) Anual (anul t), autoritatea competent verific programul de investiii realizat n anul precedent (anul t-1), prin comparare cu programul de investiii aprobat, anterior, pentru anul respectiv. (2) n cazul n care se constat c s-a realizat mai puin de 80% din numrul obiectivelor de investiii sau mai puin de 80% din valoarea total a investiiilor asumate prin programul de investiii anual, autoritatea competent corecteaz venitul reglementat stabilit pentru anul urmtor (anul t+1), prin diminuarea acestuia cu valoarea, n termeni nominali, a cheltuielilor introduse n calculaia tarifelor pentru anul precedent (anul t-1), aferent obiectivelor de investiii nerealizate. Valoarea coreciei se adun algebric la diferena de venit rezultat n urma coreciilor efectuate conform art. 93 alin. (1). (3) Prevederile alin. (2) nu se aplic pentru ultimul an al unei perioade de reglementare. Art. 70. - Investiiile realizate suplimentar, datorit unor condiii excepionale, fa de programul asumat de operatorul principal de distribuie, aferent unei anumite perioade de reglementare, pot fi introduse n BAR de la nceputul perioadei de reglementare urmtoare numai dac au fost aprobate n prealabil de ctre ANRE. Art. 71. - n cazul n care costurile cu investiiile realizate au fost mai mici dect cele aprobate de autoritatea competent, la sfritul perioadei de reglementare autoritatea competent verific dac se datoreaz nerealizrii investiiilor, dac este un rezultat al supradimensionrii valorii proiectelor de investiii sau al renunrii deliberate a realizrii unora dintre acestea. Asemenea surse de venituri nu sunt considerate venituri obinute printr-un management care determin o cretere a eficienei. n acest caz, autoritatea competent reduce veniturile reglementate aferente anului imediat urmtor constatrii. Art. 72. - (1) n cazul n care la sfritul perioadei de reglementare operatorul principal de distribuie obine o economie n realizarea investiiilor n raport cu valoarea iniial prognozat, n condiiile n care planul de investiii aprobat anterior a fost integral realizat, autoritatea competent analizeaz natura ctigurilor financiare realizate. (2) n prima perioada de reglementare, n cazul n care ctigurile financiare menionate la alin. (1) se datoreaz unui management corect ce a determinat aceste ctiguri de eficien, se permite operatorului de distribuie pstrarea acestor ctiguri. (3) ncepnd cu a doua perioad de reglementare, n cazul realizrii integrale a programului de investiii, investiiile realizate se consider la valoarea realizat. Art. 73. - Veniturile DELTA V(I) rezultate din nerealizarea/depirea n oricare an a perioadei de reglementare a investiiilor aprobate de autoritatea competent sunt reduse din/adugate la veniturile reglementate aferente perioadei de reglementare imediat urmtoare constatrii. Valoarea DELTA V(I) se calculeaz conform formulei: n ! n ! n n ! ___ RRR `|` RTS(t) ___ `|` RTS(t) \ 1 + ||| [BAR(realiz,t) - BAR(prognoz,t)] 1 + |||||| + \ 1 + |||||| (lei) (6)DELTA V(I) = /__ 100 t=1 100 /__ [AM(realiz,t) - AM(prognoz,t)] t=1 100 t=1 t=1 unde: [BAR(prog,t) - BAR(realiz,t)] - diferena valoric dintre baza reglementat a activelor prognozat, ce conine investiiile prognozate a fi realizate n anul (t), i baza reglementat a activelor realizat, ce conine investiiile realizate n anul (t); AM(prog,t) - AM(realiz,t) - diferena dintre valoarea reglementat a amortizrii prognozate pentru anul (t) i valoarea reglementat a amortizrii realizate n anul (t); RTS(t) - rata dobnzii titlurilor de stat, considerat pentru anul (t). Art. 731. - Valoarea Delta V(I), calculat conform art. 73, rezultat n urma coreciei de investiii realizate la sfritul perioadei de reglementare, va fi diminuat cu suma valorilor Delta V(I) anual calculate n timpul perioadei de reglementare. Art. 74. - Investiiile prudente sunt investiiile n acord cu buna practic a societilor de distribuie de energie electric similare din Europa. Art. 75. - Autoritatea competent are dreptul de a analiza n orice moment orice investiie anterior aprobat din punctul de vedere al respectrii standardelor de performan i a costurilor asociate. 6.5.2. Rata reglementat a rentabilitii Art. 76. - Rata reglementat a rentabilitii se calculeaz n termeni reali, pe baza costului mediu ponderat al capitalului nainte de impozitare. Art. 77. - (1) Pentru operatorii principali de distribuie cu capital majoritar privat, valoarea RRR exprimat n termeni reali, nainte de impozitare, este de 12% pentru fiecare an al primei perioade de reglementare (2005-2007) i de 10% pentru fiecare an al celei de-a doua perioade de reglementare (2008-2012). (2) n cazul operatorilor principali de distribuie cu capital integral de stat, valoarea RRR poate fi diminuat cu componenta riscului de ar i a riscului investitorului privat. 6.5.2.1. Costul mediu ponderat al capitalului Art. 78. - ncepnd cu a treia perioad de reglementare, costul capitalului, n termeni reali, poate fi stabilit pe baza costului mediu ponderat al capitalului nainte de impozitare, conform urmtoarei formule: RRR = CCP Kp/(1-T) + CCI Ki (%) (7) unde: CCP - costul capitalului propriu n termeni reali, calculat dup impozitare, recunoscut de autoritatea competent (%); CCI - costul capitalului mprumutat n termeni reali, calculat nainte de impozitare, recunoscut de autoritatea competent (%); Kp - ponderea capitalului propriu n total capital, stabilit de autoritatea competent; Ki - ponderea capitalului mprumutat n total capital, stabilit de autoritatea competent; Ki = (1- Kp); T - rata impozitului pe profit. 6.5.2.2. Model de determinare a valorii capitalului(CAPM) Art. 79. - ncepnd cu cea de-a treia perioad de reglementare, autoritatea competent poate utiliza CAPM - Capital Asset Pricing Model pentru a cuantifica rata rentabilitii activelor pentru operatorii principali de distribuie reglementai. Art. 80. - Costul capitalului propriu poate fi exprimat prin formula: CCP = R(f) + [R(m) - R(f)] beta, (8) unde: CCP - costul capitalului propriu n termeni reali, calculat dup impozitare, recunoscut de autoritatea competent (%); R(f) - rata rentabilitii investiiilor fr risc (de exemplu, dobnda la obligaiunile de stat/bonurile de trezorerie); R(m) - rata rentabilitii pe piaa aciunilor (venitul ateptat din portofoliul de pia) [R(m) - R(f)] - prima riscului de pia; beta - coeficient care exprim corelaia dintre venitul rezultat din portofoliul de pia i venitul individual al societii, reprezentnd o comparaie a riscului de pia; [R(m) - R(f)]) beta - exprimarea primei de risc n valoare procentual. 6.5.2.3. Costul capitalului mprumutat Art. 81. - Costul capitalului mprumutat se va calcula pe baza dobnzii curente la un mprumut eficient i bine gestionat de pe o pia de capital naional sau internaional relevant, cu caracteristici asemntoare cu piaa financiar intern. Art. 82. - n cazul n care costul real al capitalului mprumutat depete nivelul dobnzii curente pe o pia intern sau extern de capital, autoritatea competent solicit informaii suplimentare asupra motivelor apariiei acestei diferene. Dac operatorul principal de distribuie nu furnizeaz documentele cerute de autoritatea competent sau furnizeaz documente incomplete, autoritatea competent stabilete valoarea costului capitalului mprumutat fr consultarea operatorilor principali de distribuie. Art. 83. - Autoritatea competent poate decide s calculeze costul capitalului mprumutat nsumnd rata investiiilor fr risc cu prima de risc specific societii (prima de risc a mprumuturilor sau ntinderea creditelor). Art. 84. - Pe parcursul ultimului an al celei de-a doua perioade de reglementare, autoritatea competent va iniia un proces de consultare pentru stabilirea structurii capitalului ce va fi luat n calcul la stabilirea ratei reglementate a rentabilitii. Operatorii de distribuie vor putea s propun i autoritatea competent va putea s decid o structur a capitalului, innd cont att de structura standard a unor societi internaionale cu activiti similare, ct i de condiiile i riscul pieei interne de electricitate. 7. Stabilirea factorului X(final) Art. 85. - La determinarea factorului X(final) autoritatea competent ia n considerare: a) mbuntirea prognozat a productivitii ce va fi realizat de operatorul de distribuie; b) modificrile prognozate ale costurilor; c) programul de investiii i baza reglementat a activelor; d) cantitile prognozate de energie electric distribuit; e) orice cerin de liniarizare a venitului aprobat. Art. 86. - Factorul X(final) se determin pe baza ecuaiei: ! n m ! ___ ___ ___ ___ \ 1 \ \ \ 1 /__ ||||||||||||||| [1 - X(final)]^t /__ /__ p(0ij) q(tij) = /__ ||||||||||||||| V(t,t int ainitial)t=1,2,3,4,5 (1 + RRR/100)^t i=1 j=1 t=1,2,3,4,5 (1 + RRR/100)^t unde: (1+RRR)^t - factorul de actualizare utilizat pentru calculul veniturilor nete actualizate, aferente anului generic (t); V(t, tinta initial) - venitul-int iniial, aferent anului generic (t); n m ___ ___ \ \ [1 - X(final)]^t /__ /__ p(0ij) q(tij) - veniturile anuale calculate cu tarifele i cantitile aferente anului (t) i=1 j=1 Art. 87. - Veniturile anuale liniarizate sunt cele care conduc la valoarea net prezent echivalent a veniturilor-int iniiale, prin aplicarea factorului de liniarizare X(final) asupra tarifelor n vigoare n ultimul an nainte de nceputul perioadei de reglementare i a cantitilor prognozate. 8. Formula de reglementare a coului de tarife plafon 8.1. Definirea formulei de reglementare Art. 88. - Determinarea tarifelor anuale, a venitului reglementat anual, care conine coreciile aferente anului anterior, n fiecare an al unei perioade de reglementare, se efectueaz cu respectarea formulei coului de tarife plafon: n m ___ ___ \ \ t+1 t /__ /__ p q i=1 j=1 ij ij1 + RI(t+1)/100 - X(final)/100 S/100 >= |||||||||||||||||||| (10) n m ___ ___ \ \ t+1 t /__ /__ p q i=1 j=1 ij ij unde: p^t(ij) - preurile utilizate n anul t pentru componenta j a tarifului i; p^t+1(ij) - preul propus pentru componenta j a tarifului i n anul imediat urmtor t+1; q^t(ij) - cantitile de energie electric aferente componentei j a tarifului i, nregistrate n anul t, calculate conform prevederilor art. 93; RI(t+1) - rata reglementat a inflaiei considerat de ANRE la stabilirea tarifelor de distribuie; S - factorul de stimulare corelat cu calitatea serviciului de distribuie; pentru prima perioad de reglementare valoarea lui S este zero. 8.2. Rata inflaiei Art. 89. - Pentru aprobarea tarifelor de distribuie, autoritatea competent utilizeaz RI stabilit pe baza datelor furnizate de instituiile abilitate, la cererea autoritii competente. Art. 90. - n cazul n care creterea inflaiei depete 7% trimestrial, operatorul principal de distribuie poate solicita creterea trimestrial a tarifelor de distribuie. Art. 91. - (1) n prima perioad de reglementare, pentru corecia valorii RI pentru anul t+1 se compar valoarea RI prognozat n anul t-1 pentru anul t cu valoarea determinat n anul t, astfel: a) se determin valoarea cumulat a inflaiei pe baza datelor comunicate de instituiile abilitate pentru primele 9 luni ale anului "t"; b) se determin media aritmetic a creterilor lunare ale inflaiei comunicate de instituiile abilitate pentru primele 9 luni ale anului "t"; c) se adaug n mod cumulativ media aritmetic determinat la lit. b) la valoarea determinat la lit. a). (2) Diferena dintre valoarea prognozat n anul t-1 i cea determinat la alin. (1) se adun algebric la valoarea inflaiei prognozate pentru anul t+1. Art. 92. - (1) ncepnd cu cea de-a doua perioad de reglementare, ajustarea RI are loc numai la sfritul perioadei de reglementare, pentru toat perioada. (2) Constituie excepie de la prevederile alin. (1) cazul n care diferena dintre rata inflaiei cumulat prognozat de instituiile abilitate i rata inflaiei cumulat realizat este mai mare de un punct procentual. (3) ncepnd cu a doua perioad de reglementare, ajustarea RI se realizeaz astfel: a) ncepnd cu al doilea an al celei de-a doua perioade de reglementare, pentru fiecare an t-1 se compar RI cumulat, de la 1 ianuarie 2008 pn la 31 decembrie ale anului t-1, prognozat cu RI cumulat, de la 1 ianuarie 2008 pn la 31 decembrie al anului t-1, realizat; b) n cazul n care diferena este mai mare de un punct procentual, diferena rezultat se adun algebric la inflaia prognozat pentru anul t+1. 8.3. Corecii anuale Art. 93. - (1) Anual, ANRE efectueaz corecia veniturilor datorat modificrii cantitilor de energie electric distribuit i a celor pentru CPT reglementat, a preului CPT reglementat i a costurilor de operare i mentenan necontrolabile. (2) Diferena de venit rezultat n urma coreciilor efectuate se transform ntr-o component tarifar cu aplicabilitate de un an. Componenta tarifar rezultat se comunic operatorilor principali de distribuie. (3) Autoritatea competent are dreptul de a recunoate doar coreciile justificate i de a stabili perioada de recuperare a diferenei de venit rezultate, cu respectarea limitei de cretere a coului de tarife plafon. (4) Coreciile de CPT reglementat n condiiile aplicrii prevederilor art. 47 alin. (3) se realizeaz numai n limita dezechilibrelor create n funcie de cantitile de energie intrate n contur, n limitele intei de reducere a CPT reglementat, utilizndu-se media ponderat a preurilor medii lunare ale dezechilibrelor nregistrate n primele 6 luni ale anului. Art. 94. - Autoritatea competent verific datele i documentele transmise de operatorii principali de distribuie pentru justificarea coreciilor solicitate. Art. 95. - (1) Operatorii principali de distribuie transmit pn la data de 1 octombrie (data de intrare la ANRE) a fiecrui an t din cadrul unei perioade de reglementare cantitile realizate pentru primele 8 luni aferente anului t, precum i prognoza pentru ultimele 4 luni ale aceluiai an, conform anexei nr. 6. (2) Prognoza pentru ultimele 4 luni ale anului t nu poate depi cantitatea realizat pe aceleai 4 luni ale anului anterior t-1, nmulite cu indicele de cretere/descretere al cantitilor aferente primelor 8 luni realizate n anul t fa de cantitile realizate n primele 8 luni ale anului anterior t-1. (3) Constituie excepie de la prevederile alin. (2) cazul n care, pentru ultimele 4 luni ale anului t, operatorul de distribuie are cunotin de creterea/descreterea semnificativ a consumului de energie electric datorit intrrii/ieirii de instalaii de consum, fapt ce trebuie probat prin documente justificative, caz n care nu se va mai aplica indicele de cretere definit anterior. (4) Corecia cantitilor realizate n ultimele 4 luni ale anului t se realizeaz n anul t+1 prin comparare cu cantitile prognozate n anul t pentru ultimele 4 luni ale anului t. Art. 96. - (1) Variaia cantitilor anuale de energie electric distribuit este luat n considerare la calculul coreciei veniturilor reglementate aferente anului t+1. (2) Diferenele cantitative sunt transformate n diferene de venituri lund n calcul tarifele corespunztoare anului n care s-a distribuit energia electric. (3) n cazul n care cantitatea de energie electric distribuit realizat este mai mare dect cantitatea de energie electric distribuit prognozat, determin o diferen de venituri negativ, ceea ce genereaz o ajustare n minus a veniturilor reglementate aferente anului t+1. (4) n cazul n care cantitatea de energie electric distribuit realizat este mai mic dect cantitatea de energie electric distribuit prognozat, determin o diferen de venituri pozitiv, ceea ce genereaz o ajustare n plus a veniturilor reglementate aferente anului t+1. Art. 97. - (1) Variaia cantitii anuale de energie electric distribuit cu 20% fa de cantitatea prognozat la nceputul perioadei de reglementare este raportat la autoritatea competent de ctre operatorul principal de distribuie, n termen de 30 de zile de la constatare. (2) Autoritatea competent determin perioada de recuperare a acestor diferene de venituri de ctre operatorul principal de distribuie sau de rambursare ctre consumatori. Art. 98 - (1) Operatorii principali de distribuie transmit pn la data de 1 octombrie (data de intrare la ANRE) a fiecrui an t din cadrul unei perioade de reglementare costurile de operare i mentenan necontrolabile realizate pentru primele 8 luni aferente anului t i ultimele 4 luni ale anului t-1, conform anexei nr. 7. (2) Pentru ultimele 4 luni ale anului t se vor utiliza valorile obinute prin mprirea valorii anuale a costurilor de operare i mentenan necontrolabile, aferente anului t, prognozate la nceputul perioadei de reglementare, mprite la 3. (3) Pentru corecia costurilor de operare i mentenan necontrolabile aferente anului t se utilizeaz valoarea costurilor realizate n primele 8 luni ale anului t i cele prognozate n anul de baz pentru ultimele 4 luni ale anului t, calculate conform prevederilor alin. (2). (4) Corecia costurilor de operare i mentenan necontrolabile, aferente ultimelor 4 luni ale anului t, se efectueaz n anul t+1. Art. 99. - n cazul unui eveniment de for major, certificat de instituiile abilitate ale statului romn, operatorul principal de distribuie poate solicita dup realizarea evenimentului o compensare a costurilor cu fora major, prezentnd toate documentele stabilite de ANRE prin ghidul de completarea a machetelor de monitorizare lunar. Art. 100. - Odat cu efectuarea coreciei costurilor de operare i mentenan necontrolabile se efectueaz i corecia de NFRR. Art. 101. - (1) Pentru stabilirea valorii coreciei se compar valorile realizate cu valorile prognozate n termenii nominali ai anului pentru care se efectueaz corecia. (2) Diferena rezultat (exprimat n lei) se actualizeaz cu RTS i se adun algebric la venitul aferent anului urmtor. 8.4. Calitatea serviciului de distribuie Art. 102. - Indicatorii de performan ai serviciului de distribuie sunt stabilii i monitorizai conform standardului de performan. Art. 103. - (1) n timpul celei de-a doua perioade de reglementare se poate introduce n calculul tarifelor de distribuie un factor de corecie S privind respectarea nivelului minim de calitate impus prin standardul de performan al serviciului de distribuie a energiei electrice. Prin factorul S se aplic penalizarea operatorilor principali de distribuie, pentru nrutirea calitii serviciului de distribuie prestat sau premierea acestora, n cazul n care se realizeaz o calitate a serviciului de distribuie superioar celei stabilite prin standardul de performan. (2) Pentru prima perioad de reglementare i cel puin primul an al celei de-a doua perioade de reglementare, valoarea factorului S este zero, realizndu-se doar monitorizarea indicatorilor de performan. (3) Factorul S se determin conform unei metodologii de calcul elaborate de ANRE. Art. 104. - n cea de-a doua perioad de reglementare, nivelul anual al volumului de venituri supus riscului penalizrii/premierii, asociat nerespectrii/depirii indicatorilor de calitate, nu va depi 2%. Nivelul veniturilor asociat acestei penalizri/premieri pentru cea de-a treia perioad de reglementare va fi stabilit printr-un proces consultativ, dar nu va depi 4% din venituri. 9. Tarifele de distribuie Art. 105. - Tarifele activitii de distribuie acoper costurile eficiente ale operatorului de distribuie asociate realizrii serviciului de distribuie a energie electrice. Art. 106. - Tarifele pentru serviciul de distribuie pot fi de tip monom sau binom i sunt difereniate pe operatori principali de distribuie, pe niveluri de tensiune i/sau pe alte categorii stabilite. Art. 107. - (1) Pe parcursul primei perioade de reglementare, tarifele de distribuie nu vor crete de la un an la altul cu mai mult de 18% n termeni reali. (2) n cazul n care limitarea creterii tarifelor conform alin. (1) nu permite operatorilor de distribuie obinerea integral a veniturilor reglementate aprobate, diferena se va recupera n anul/anii urmtor(i), n limita plafonului stabilit de cretere a tarifelor, conform unei proceduri specifice emise de ANRE. Art. 108. - (1) n cadrul celei de-a doua perioade de reglementare, tarifele de distribuie nu vor crete de la un an la altul cu mai mult de 12% n termeni reali. (2) n cazul n care limitarea creterii tarifelor conform alin. (1) nu permite operatorilor de distribuie obinerea integral a veniturilor reglementate aprobate, diferena se va recupera n anul/anii urmtor/urmtori, n limita plafonului stabilit de cretere a tarifelor, conform unei proceduri specifice emise de ANRE. Art. 109. - (1) Autoritatea competent poate impune i limitri valorice ale nivelurilor preurilor/tarifelor ce compun coul de tarife plafon. (2) n cazul n care limitarea creterii tarifelor conform alin. (1) nu permite operatorilor de distribuie obinerea integral a veniturilor reglementate aprobate, diferena se va recupera n anul/anii urmtor/urmtori, n limita plafonului stabilit de cretere a tarifelor, conform unei proceduri specifice emise de ANRE. Art. 110. - (1) Autoritatea competent poate impune plafonri suplimentare ale preurilor/tarifelor reglementate pentru evitarea subveniilor ntre diverse niveluri de tensiune. (2) Dac se constat existena subveniei ncruciate rezultate din modul de alocare a costurilor pe nivele de tensiune, operatorul de distribuie prezint autoritii competente un program de eliminare gradual a acestora. 9.1. Alocarea costurilor i aplicarea tarifelor pentru serviciul de distribuie Art. 111. - Operatorul principal de distribuie i realizeaz structura i nivelul tarifelor ce formeaz coul de tarife plafon. Autoritatea competent are responsabilitatea controlului alocrii costurilor i a calcului tarifelor, transmise de operatorul principal de distribuie, n conformitate cu prevederile prezentei metodologii. Art. 112. - n stabilirea structurii i nivelului tarifelor de distribuie, operatorul principal de distribuie trebuie s aib n vedere condiiile tehnico-economice ale reelei de distribuie i gradul de suportabilitate al consumatorilor, conform prevederilor art. 107, 108, 109 i 110. Art. 113. - (1) Metoda de alocare a costurilor adoptat de operatorul principal de distribuie trebuie s fie pus la dispoziia autoritii competente i explicat n documentaia transmis pentru aprobarea tarifelor. (2) Metoda de alocare a costurilor rmne neschimbat pe durata unei perioade de reglementare. Orice modificare a metodei de alocare a costurilor se poate face pentru urmtoarea perioad de reglementare dup aprobarea explicit a autoritii de reglementare. Art. 114. - Pe lng impunerea unor limitri asupra anumitor tarife, autoritatea competent verific procedura de stabilire a tarifelor i poate realiza o examinare detaliat a regulilor de alocare a costurilor, n cazul n care constat subvenii substaniale ntre diferite tarife. Art. 115. - Costurile justificate se vor aloca de ctre operatorii principali de distribuie conform structurii stabilite a tarifelor de distribuie. Art. 116. - (1) Valoarea mijloacelor fixe care prin natura lor nu pot fi alocate direct unui nivel de tensiune se repartizeaz pe niveluri de tensiune, folosindu-se drept cheie de alocare ponderea categoriei de instalaii pe nivel de tensiune, din total categorii de instalaii de distribuie. (2) Autoritatea competent are dreptul s analizeze i s verifice dac se respect prevederile legale privind evitarea subveniei ncruciate. Art. 117. - Pentru fiecare nivel de tensiune (precizat prin indicele "J") se determin energia electric distribuit prin acesta E(J), pentru serviciul de distribuie prestat, exceptnd energia tranzitat spre ceilali operatori de distribuie i/sau OTS. E(J) = E(CE,J) + E(F,J) + E(T,J) (MWh) (11) Art. 118. - (1) Pn la sfritul primului semestru al ultimului an din cadrul primei perioade de reglementare operatorii principali de distribuie sunt obligai s propun autoritii competente o metodologie de alocare a costurilor de operare i mentenan, a amortizrii, recunoscut de autoritatea competent, i a rentabilitii bazei reglementate a activelor pe niveluri de tensiune. (2) n lipsa propunerii, autoritatea competent va impune o astfel de metodologie fr consultarea societilor de distribuie. Art. 119. - (1) n prima perioad de reglementare costul de achiziie al energiei electrice aferente consumului propriu tehnologic reglementat se aloc pe niveluri de tensiune, utilizndu-se drept cheie de defalcare ponderea CPT (MWh) pe nivelul de tensiune respectiv n total CPT (MWh). (2) ncepnd cu a doua perioad de reglementare se poate utiliza o alt cheie de defalcare pe niveluri de tensiune a costurilor cu CPT reglementat, stabilit printr-o metodologie specific. Art. 120. - (1) Tarifele de distribuie aferente anului t+1 se obin din venitul reglementat aferent anului t+1, care include coreciile aferente anului t i diferena de venituri din anul t, rezultat ca urmare a aplicrii limitrii n anul t a tarifelor de distribuie, cu respectarea formulei urmtoare: TD(t+1) = TD(t) [1 + RI(t+1)/100 - X(final)/100 S/100] (lei) (12) unde: TD(t+1) - tariful mediu ponderat aferent anului t+1; TD(t) - tariful mediu ponderat n vigoare n anul t. (2) Creterea tarifului mediu ponderat (exprimat n termeni reali) nu poate depi de la un an la altul limitele impuse de ANRE, conform prevederilor prezentei metodologii. Art. 121. - Tariful aferent serviciului de distribuie se aplic la punctul de delimitare dintre operatorul principal de distribuie i utilizator. Art. 122. - (1) Pentru prima perioad de reglementare tarifele sunt de tip monom simplu, fiind exprimate n lei/MWh. (2) ncepnd cu al doilea an al celei de-a doua perioade de reglementare, tarifele de distribuie pot fi de tip binom, avnd n componen un termen exprimat n lei/MW i un termen exprimat n lei/MWh. (3) ncepnd cu tarifele de distribuie care intr n vigoare de la 1 ianuarie 2009, alocarea veniturilor se poate face pe cel puin 5 categorii definite prin reglementri ANRE. (4) Trecerea la tarife de distribuie de tip binom i/sau pe 5 categorii se va realiza prin alocarea veniturilor aferente ultimelor tarife de tip monom, n vigoare, pe structura propus pentru noile tarife de distribuie. 10. Transmiterea datelor i informaiilor la autoritatea competent pentru aprobarea tarifelor pentru serviciul de distribuie Art. 123. - (1) Informaiile transmise de operatorul principal de distribuie la autoritatea competent se bazeaz pe proceduri interne pentru nregistrarea i pstrarea datelor i vor fi nsoite de explicarea ipotezelor ce stau la baza obinerii datelor transmise. (2) Aceste informaii sunt n conformitate cu: a) legislaia contabil n vigoare n Romnia; b) regulile i practicile contabile interne ale operatorului de distribuie; i c) orice alt reglementare emis de autoritatea competent. Art. 124. - nainte de nceperea unei noi perioade de reglementare, operatorul principal de distribuie transmite la ANRE, pn la data de 1 octombrie (dat de intrare la ANRE) a ultimului an al perioadei anterioare de reglementare, urmtoarele documente i informaii: a) solicitarea de aprobare a tarifelor, cu specificarea exact a valorilor solicitate, cu respectarea limitrii impuse coului de tarife; b) date generale, conform anexei nr. 1; c) costurile i veniturile reglementate, conform anexei nr. 2; d) programul de investiii, cu detalierea costului estimat, a surselor de finanare i amortizarea aferent noilor investiii, conform anexei nr. 3; e) bilan de energie, conform anexei nr. 4; f) alte date, conform anexei nr. 5; g) programul de investiii detaliat, conform anexei nr. 8; h) descrierea i justificarea metodelor folosite pentru alocarea costurilor i documentaia suport; i) o scrisoare de consimmnt semnat de conductorul societii privind posibila publicare a datelor transmise, cu specificarea, eventual, a acelor date care au caracter confidenial sau de secret de serviciu, conform legislaiei n vigoare. Art. 125. - Pentru aprobarea anual a tarifelor, operatorul principal de distribuie furnizeaz autoritii competente, pn cel mai trziu la data de 1 octombrie (data de intrare la ANRE) a anului curent t, a) datele necesare coreciei cantitilor de energie electric distribuit, a CPT reglementat (cantitate i pre), conform anexei nr. 6; b) datele necesare coreciei costurilor de operare i mentenan necontrolabile, conform anexei nr. 7; c) alte date pe care ANRE le consider necesare pentru aprobarea tarifelor. Art. 126. - Autoritatea competent poate solicita sau efectua independent verificri i/sau auditare pentru oricare dintre informaiile pe care le-a solicitat sau care i-au fost furnizate conform prevederilor prezentei metodologii. Art. 127. - (1) Operatorul principal de distribuie are obligaia s transmit autoritii competente orice informaii i documente suplimentare pe care aceasta le consider necesare pentru aprobarea tarifelor de distribuie. (2) Termenele stipulate de autoritatea competent (ca dat de intrare la ANRE) pentru transmiterea datelor i informaiilor sunt obligatorii, orice informaie sau document transmis ulterior termenului precizat de ANRE nemaifiind luat n considerare. (3) Autoritatea competent monitorizeaz lunar costurile i veniturile operatorului principal de distribuie, conform reglementrilor n vigoare. Art. 128. - Informaiile furnizate anual sau pentru o perioad de reglementare vor fi considerate ca acceptate n cazul n care autoritatea competent nu a cerut n scris vreo adugare sau modificare, n termen de 30 de zile de la primirea ultimelor date i/sau informaii de la operatorii principali de distribuie, considerate de la data intrrii la ANRE. Art. 129. - Dup fiecare perioad de reglementare, autoritatea competent iniiaz un proces de consultare cu operatorii principali de distribuie privind nivelul costurilor i veniturilor realizate n perioada de reglementare anterioar, precum i propunerile pentru perioada urmtoare. Art. 130. - Pe baza analizei efectuate pentru stabilirea tarifelor, n perioada 15 noiembrie - 1 decembrie ale fiecrui an, au loc discuii la autoritatea competent cu fiecare operator principal de distribuie, n scopul prezentrii rezultatelor analizei efectuate pentru stabilirea nivelului tarifelor de distribuie pentru urmtorul an reglementat. Art. 131. - n mod excepional, pentru a doua perioad de reglementare se accept ca datele i informaiile furnizate de ctre operatorii principali de distribuie, conform art. 124-125, s fie transmise pn la data de 1 noiembrie.