Upload
buihanh
View
220
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 1 of 35
Approvazione del Consiglio di Amministrazione:
Modello di Organizzazione, Gestionee Controllo ex D.Lgs. 231/2001
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 2 of 35
INDICE
DEFINIZIONI ...........................................................................................................................................4
PREMESSA: LA STRUTTURA DEL MODELLO .................................................................................7
1. IL D. LGS. 231/2001 .............................................................................................................................8
1.1. IL REGIME DI RESPONSABILITÀ AMMINISTRATIVA PREVISTO A CARICO DELLE PERSONEGIURIDICHE, SOCIETÀ E ASSOCIAZIONI, PER GLI ILLECITI AMMINISTRATIVI DIPENDENTI DAREATO 8
1.2. I REATI PRESUPPOSTO DI RESPONSABILITÀ DELL’ENTE 81.3. IMPATTO TRANSFRONTALIERO DEL D.LGS. 231/2001 NEL SETTORE ARMATORIALE. 101.4. L’IMPIANTO SANZIONATORIO PREVISTO A CARICO DEGLI ENTI 101.5. L’ADOZIONE DEL MODELLO QUALE POSSIBILE ESIMENTE DELLA RESPONSABILITÀ
AMMINISTRATIVA 111.6. I CODICI DI COMPORTAMENTO DELLE ASSOCIAZIONI DI CATEGORIA ALLA BASE DEL
PRESENTE MODELLO 11
2. IL SISTEMA DI CORPORATE GOVERNANCE DEL GRUPPO D’AMICO ...........................14
2.1. PANORAMICA DEL GRUPPO 142.2. RUOLO ED ATTIVITÀ DELLA DIS 152.3. AREA DI CONSOLIDAMENTO 162.4. ORGANIGRAMMA DI GRUPPO 16
3. GOVERNO SOCIETARIO DI DIS .................................................................................................16
3.1. CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE 163.2. REVISIONE DEI CONTI 18
4. IL MODELLO 231 DELLA DIS .......................................................................................................18
4.1. OBIETTIVI PERSEGUITI DALLA SOCIETÀ CON L’ADOZIONE DEL MODELLO 184.2. TECNICA DI REDAZIONE DEL MODELLO IN FUNZIONE DEL CONTESTO DI GRUPPO. 204.3. LA FASE DI RISK ASSESSMENT 204.4. ARMONIZZAZIONE DEL MODELLO 231 CON ALTRI SISTEMI DI GESTIONE DEL GRUPPO
D’AMICO 214.5. ARMONIZZAZIONE DEL MODELLO 231 CON IL CODICE ETICO DEL GRUPPO. 224.6. LA REVISIONE DEL MODELLO 234.7. DESTINATARI DEL MODELLO 23
5. L’ORGANISMO DI VIGILANZA....................................................................................................24
5.1. COSTITUZIONE DELL’ODV E SUE CARATTERISTICHE INTRINSECHE 245.2. INDIVIDUAZIONE DELL’ODV E SUA COMPOSIZIONE 245.3. REQUISITI DI INCOMPATIBILITÀ ALLA CARICA DI ODV 255.4. NOMINA DELL’ORGANISMO DI VIGILANZA 25
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 3 of 35
5.5. DURATA IN CARICA 265.6. REVOCA DALL’INCARICO DI MEMBRO DELL’ORGANISMO DI VIGILANZA 265.7. DIMISSIONI DALL’INCARICO DI MEMBRO DELL’ORGANISMO DI VIGILANZA 265.8. FUNZIONI E POTERI DELL’ODV 265.9. REPORTING DELL’ORGANISMO DI VIGILANZA VERSO IL VERTICE AZIENDALE 275.10. REPORTING DELLE FUNZIONI AZIENDALI VERSO L’ORGANISMO DI VIGILANZA 285.11. RACCOLTA E CONSERVAZIONE DELLE INFORMAZIONI 295.12. TUTELA DEL SEGNALANTE. 295.13. COORDINAMENTO TRA MODELLI E ORGANISMI DI VIGILANZA NELLA DIMENSIONE DI
GRUPPO. 29
6. LA FASE DI ATTUAZIONE DEL MODELLO ............................................................................30
6.1. COMUNICAZIONE E FORMAZIONE 316.2. VERIFICHE PERIODICHE SULL’ADEGUATEZZA DEL MODELLO 32
7. INTRODUZIONE ALLE PARTI SPECIALI DEL MODELLO .................................................33
7.1. FUNZIONE DELLA PARTE SPECIALE 337.2. STRUTTURA DELLA PARTE SPECIALE 337.3. RACCORDO CON LA PARTE GENERALE DEL MODELLO 347.4. IMPOSTAZIONE METODOLOGICA DEI CONTENUTI 357.5. CATALOGO DEI REATI CONSIDERATI NELLA PARTE SPECIALE 35
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 4 of 35
DEFINIZIONI
Nel presente documento e nei relativi allegati, le seguenti espressioni hanno il significato di seguito
indicato:
“Attività Sensibile”: il processo, l’operazione, l’atto, ovvero l’insieme di operazioni e atti, che
possono esporre gli operatori della Società al rischio di commissione di un Reato presupposto di
responsabilità dell’ente ex D.Lgs. 231/2001.
“Codice Etico”: il documento di business conduct, ufficialmente voluto dalla Capogruppo ed
approvato dalla DIS quale esplicazione della politica societaria in tema di etica degli affari, che
contiene i principi generali di comportamento - ovvero, raccomandazioni, obblighi e/o divieti - a
cui i Destinatari devono attenersi e la cui violazione è sanzionata.
“D. Lgs. 231/2001” o “Decreto”: il Decreto Legislativo 8 giugno 2001, n. 231, recante la
“Disciplina della responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, delle società e delle
associazioni anche prive di personalità giuridica, a norma dell’art. 11 della legge 29 settembre 2000,
n. 300”, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 140 del 19 giugno 2001, e
successive modificazioni ed integrazioni.
“Destinatari”: organi societari, Dipendenti, mandatari, procuratori, outsourcers e altri soggetti con
cui la Società entri in contatto nello svolgimento di relazioni d’affari, comprese le altre società del
Gruppo, il tutto come meglio specificato al Capitolo 5 della presente Parte Generale del Modello.
“Dipendenti”: tutte le persone fisiche che intrattengono con la Società un rapporto di lavoro
subordinato.
“Gruppo d’Amico” o “Gruppo”: ai fini del presente documento, si intende la compagine
societaria aggregata costituita da DSN e dalle sue controllate dirette e indirette.
“DSN/Capogruppo”: d’Amico Società di Navigazione S.p.A..
“Governance”: l’insieme dei soggetti ed organi che presiedono alla direzione ed al controllo della
Società.
“Linee Guida Confindustria”: le linee guida per la costruzione dei modelli di organizzazione,
gestione e controllo ex D. Lgs. 231/2001, redatte da Confindustria il 7 marzo 2002, in seguito
revisionate il 31 marzo 2008 e da ultimo aggiornate al mese di marzo 2014, nella versione
approvata dal Ministero della Giustizia in data 21 luglio 2014, a seguito del procedimento di
controllo attivato ex art. 5 e ss. D.M. 26 giugno 2003 n. 201, che sono state considerate ai fini della
predisposizione ed adozione del presente Modello.
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 5 of 35
“Linee Guida Confitarma”: le linee guida per la elaborazione dei Modelli di Organizzazione,
Gestione e Controllo ai sensi del Decreto Legislativo 231/01, redatte dalla Confederazione Italiana
Armatori ai sensi dell’art. 6, comma 3, D.Lgs. 231/2001 ed approvate dal Ministero della Giustizia
in data 14 ottobre 2014, a seguito del procedimento di controllo attivato ex art. 5 e ss. D.M. 26
giugno 2003 n. 201, che sono state considerate ai fini della predisposizione ed adozione del
presente Modello.
“Modello 231” o “Modello”: il modello di organizzazione, gestione e controllo ai sensi del
Decreto ritenuto dagli organi sociali idoneo a prevenire i Reati e, pertanto, adottato dalla Società, ai
sensi degli articoli 6 e 7 del D. Lgs. 231/2001, al fine di prevenire la realizzazione dei Reati stessi da
parte del Personale Apicale o del Personale sottoposto ad altrui direzione, così come descritto dal
presente documento e relativi allegati.
“Organismo di Vigilanza” od “OdV”: l’organismo previsto dall’art. 6 del Decreto, avente il
compito di vigilare sul funzionamento e l’osservanza del Modello, nonché sull’aggiornamento dello
stesso.
“P.A.”: la pubblica amministrazione dello Stato Italiano, gli Stati membri dell’Unione Europea, gli
enti pubblici dell’Unione Europea e l’Unione Europea stessa, gli Stati esteri e gli enti internazionali
di rilievo pubblicistico.
“Partners”: soggetti con cui la Società entra in contatto nello svolgimento di relazioni d’affari e,
più precisamente, soggetti aventi o meno una propria autonomia giuridica, i quali se appartenenti al
Gruppo sono da considerarsi Destinatari.
“Personale”: tutte le persone fisiche che intrattengono con la Società un rapporto di lavoro (sia a
bordo che a terra), inclusi i Dipendenti, i lavoratori interinali, i collaboratori, gli “stagisti” ed i liberi
professionisti che abbiano ricevuto un incarico da parte della Società.
“Personale Apicale”: i soggetti di cui all’articolo 5, comma 1, lett. a) del Decreto, ovvero i soggetti
che rivestono funzioni di rappresentanza, di amministrazione o di direzione della Società o di una
sua unità organizzativa dotata di autonomia finanziaria e funzionale; in particolare, i membri del
Consiglio di Amministrazione, il Presidente, l’Amministratore Delegato, il management di primo
livello (dirigenti e responsabili di dipartimento), gli eventuali institori ed i procuratori nonché
coloro che esercitano, anche di fatto, la gestione e il controllo dello stesso.
“Personale Subordinato”: i soggetti di cui all’articolo 5, comma 1, lett. b) del Decreto, ovvero
tutto il Personale che opera sotto la direzione o la vigilanza del Personale Apicale. Rientrano in
quest’ultima categoria non solo i soggetti legati alla Società da un vincolo organico, ma anche
coloro che, pur non essendo sottoposti ad un vero e proprio potere di direzione in forza di un
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 6 of 35
rapporto di subordinazione gerarchica o funzionale, appaiono comunque assoggettati all’esercizio
di un potere di vigilanza da parte del Personale Apicale (ad es. consulenti di direzione).
“Protocollo”: la misura organizzativa, fisica e/o logica, prevista dal Modello al fine di prevenire la
realizzazione dei Reati.
“Reati” o il “Reato”: l’insieme dei reati, o il singolo reato, richiamati dal D. Lgs. 231/2001 (come
eventualmente modificato ed integrato in futuro).
“Sistema Disciplinare”: l’insieme delle misure sanzionatorie e disciplinari applicabili in caso di
violazione delle regole procedimentali e comportamentali previste dal Modello.
“Società” o “DIS”: d’Amico International Shipping S.A..
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 7 of 35
PREMESSA: LA STRUTTURA DEL MODELLO
Il modello organizzativo ex D.Lgs. 231/01 si compone di una serie articolata di documenti che sono da
considerare come un corpo unico composto di più sezioni “mobili”.
Il modello è suddiviso in una parte “generale”, una serie di parti “speciali” e di allegati: tale suddivisione risponde
all’esigenza di un più efficiente aggiornamento, posto che i vari documenti sono aggiornabili separatamente,
ciascuno contraddistinto da un codice e da una data di edizione che consentirà di mantenerne traccia e di
salvaguardare la riservatezza di alcune sezioni (es. le fattispecie di attività sensibili al rischio di reato che saranno
dettagliate nella rispettiva parte speciale del documento).
La parte generale del Modello di seguito formalizzata, si compone delle seguenti sezioni: a) riferimenti normativi,
b) sistema di corporate governance, c) organizzazione aziendale interna; d) obiettivi del Modello 231 e criteri
seguiti per la sua redazione; e) armonizzazione del Modello 231 con il Codice Etico ed i sistemi certificati di
conformità già adottati dal Gruppo d’Amico; f) istituzione dell’Organismo di Vigilanza, descrizione dei suoi tratti
costitutivi e dei relativi compiti; g) sistema di comunicazione infra-aziendale del Modello e criteri di formazione
del personale sui protocolli comportamentali da esso prescritti.
Costituisce parte integrante della Parte Generale anche il Disciplinary System posto a specifico presidio delle
prescrizioni del Modello.
Le Parti Speciali del Modello – formalizzate in documenti separati rispetto alla presente Parte Generale –
dettagliano ciascuna i presidi organizzativi adottati per la gestione del rischio nelle singole aree oggetto di
rilevazione nella fase di risk assessment, evidenziando in particolare:
• i Reati astrattamente perpetrabili;
• le fattispecie di Attività Sensibili al rischio Reato;
• le funzioni aziendali che operano nell’ambito delle fattispecie di Attività Sensibili;
• i principi di controllo rilevanti nell’ambito delle singole aree di rischio;
• i principi di comportamento da rispettare al fine di ridurre e, ove possibile eliminare, il rischio di
commissione dei Reati;
• i flussi informativi verso l’Organismo di Vigilanza.
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 8 of 35
1. IL D. LGS. 231/2001
1.1. Il regime di responsabilità amministrativa previsto a carico delle persone giuridiche, societàe associazioni, per gli illeciti amministrativi dipendenti da Reato
Il D. Lgs. 231/2001 introduce in Italia la responsabilità diretta degli enti, in sede penale, per i reati commessi
nell'interesse o a vantaggio degli stessi da:
- Personale Apicale - Personale Subordinato
La responsabilità amministrativa è ravvisabile se il Reato è posto in essere nell’interesse o a vantaggio dell’ente
(art. 5, comma 1) e si aggiunge a quella (penale) della persona fisica che ha commesso il Reato. Il giudice penale
ha, dunque, la competenza per giudicare parallelamente, tanto la responsabilità delle persone fisiche cui è
attribuita la commissione del reato, quanto la responsabilità dell’ente nell’interesse o a vantaggio del quale il
Reato viene commesso. In proposito, va osservato che il Decreto chiama l’ente a rispondere del fatto illecito a
prescindere dalla concreta punibilità dell’autore del Reato, che potrebbe non essere individuato o non essere
imputabile, ovvero beneficiare di specifiche cause estintive del Reato o della pena (ad es. prescrizione o indulto),
senza che tali eventi abbiano effetto anche sul procedimento a carico dell’ente.
Per questo motivo, la responsabilità dell’ente si configura come autonoma rispetto a quella degli autori del Reato
e viene attribuita all’azienda nel suo complesso, per non essersi dotata di un sistema organizzativo orientato alla
prevenzione dei Reati (c.d. colpa in organizzazione): in altri termini, sia che il Reato scaturisca da una generale
politica aziendale di tolleranza verso condotte illecite, ovvero si manifesti, più semplicemente, come
conseguenza di negligenze o lacune nello svolgimento quotidiano delle attività aziendali, la rimproverabilità
“penale” dell’ente consiste nell’inosservanza degli obblighi di direzione e di vigilanza: in particolare, nel non aver
adottato un proprio sistema di organizzazione, gestione e controllo del rischio Reato, che sia verificabile - nella
sua idoneità ed efficacia preventiva - dal giudice chiamato a pronunciarsi sulle responsabilità penali delle persone
fisiche e su quella – conseguente alle prime – della persona giuridica che dal Reato abbia tratto beneficio. La
condizione che il Reato sia commesso nell’interesse o a vantaggio dell’ente consente di escludere la
responsabilità dell’ente nel caso in cui il Reato sia stato commesso esclusivamente al fine di perseguire un
interesse personale e, quindi, il reo abbia agito nell’esclusivo interesse proprio o di terzi.
1.2. I Reati presupposto di responsabilità dell’ente
I Reati che – se commessi nell’ambito dell’organizzazione societaria – assumono rilievo, ai fini della disciplina in
esame (elencati agli artt. 24 e ss. del Decreto), possono essere suddivisi nelle seguenti 17 macro-categorie:
• Reati contro la PA (artt. 24 e 25 del Decreto);
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 9 of 35
• Reati informatici e trattamento illecito di dati (art. 24-bis);
• Delitti di criminalità organizzata (art. 24-ter);
• Delitti contro la fede pubblica (art. 25-bis);
• Delitti contro l’industria ed il commercio (art. 25-bis 1);
• Reati societari (art. 25-ter);
• Reati con finalità di terrorismo o di eversione dell’ordine democratico (art. 25-quater);
• Pratiche di mutilazione degli organi genitali femminili (art.25-quater.1);
• Delitti contro la personalità individuale (art. 25-quinquies);
• Reati di abuso di mercato (art. 25-sexies);
• Reati transnazionali (art. 3 e 10, legge n. 146/2006);
• Reati di omicidio colposo o lesioni gravi o gravissime commesse con violazione delle norme
antinfortunistiche e sulla tutela della salute e sicurezza sul lavoro (art. 25-septies);
• Reati di ricettazione, riciclaggio, autoriciclaggio ed impiego di denaro, beni o altre utilità di
provenienza illecita (art. 25-octies);
• Reati in materia di violazione del diritto di autore (art. 25-novies);
• Reati di induzione a non rendere dichiarazioni o a rendere dichiarazioni mendaci all’autorità
giudiziaria (art. 25-decies);
• Reati ambientali (art. 25-undecies);
• Reati in materia di impiego di cittadini di paesi terzi il cui soggiorno è irregolare (art. 25-
duodecies).
L’art. 26 del Decreto prevede, anche, l’ipotesi che i Reati sopra indicati possano essere commessi nelle forme del
tentativo1. In questo caso, le sanzioni interdittive – di cui al paragrafo 1.4. – sono ridotte (in termini di tempo) da
un terzo alla metà, mentre è esclusa l’irrogazione di sanzioni a carico dell’ente nei casi in cui questi impedisca il
compimento dell’azione o la realizzazione dell’evento.
L’esclusione si giustifica in forza dell’interruzione di ogni rapporto di immedesimazione o colleganza tra l’ente ed
i soggetti che assumono di agire in suo nome e/o per suo conto.
1 Ai sensi dell’art. 56 cod. pen., risponde di tentativo chi compie atti idonei, diretti in modo non equivoco a commettere un reato, sel’azione non si compie o l’evento non si verifica.
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 10 of 35
1.3. Impatto transfrontaliero del D.Lgs. 231/2001 nel settore armatoriale
In base al Decreto, un’impresa può essere ritenuta responsabile per la commissione dei Reati presupposto di
responsabilità dell’ente da parte di proprio Personale Apicale e/o Subordinato, nelle seguenti situazioni di rilievo
transnazionale:
1. Reato commesso nel territorio dello Stato italiano da esponenti di società estera o filiale italiana di
società estera;
2. Reato commesso all’estero da esponenti di società italiana, purché per tale reato non proceda lo Stato
del luogo in cui è stato commesso il fatto e ricorrano le altre condizioni previste dall’art. 4 del D.Lgs.
231/2001;
3. Reato commesso all’estero da esponenti della società estera controllata da società italiana, nel caso in
cui la condotta relativa al Reato contestato possa essere ritenuta riconducibile alla Capogruppo avente
sede in Italia o ad altre società italiane del gruppo in quanto, ad esempio,
approvata/analizzata/condivisa dai relativi organi amministrativi.
Il contesto internazionale in cui opera tipicamente il Gruppo d’Amico – che impiega navi registrate in Italia con
equipaggio composto da personale marittimo anche di nazionalità diversa da quella italiana, per trasportare merci
in ogni area del mondo – impone che il Modello 231 debba tenere in debito conto la possibilità che determinate
ipotesi di Reato siano riconducibili sia alla DSN, anche in relazione a condotte illecite che non siano radicate, in
tutto o in parte, nel territorio dello Stato italiano, sia alla stessa DIS. Quest’ultima, pur non essendo una società
di diritto italiano, in quanto costituita (ed avente sede legale) in Lussemburgo, si dota del presente Modello in
ragione della quotazione della DIS sul mercato telematico azionario gestito da Borsa Italiana (c.d. M.T.A.),
ottenuta nell’apposito segmento STAR (Segmento Titoli con Alti Requisiti), per l’iscrizione al quale il
Regolamento dei Mercati di Borsa Italiana prevede - tra i requisiti più stringenti di governo societario per
ottenere e mantenere la qualifica di STAR - l’adozione su base obbligatoria del Modello di organizzazione,
gestione e controllo previsto dall’art 6 del D. Lgs. 231/2001, indipendentemente dal fatto che la società sia
costituita in Italia o all’estero2.
1.4. L’impianto sanzionatorio previsto a carico degli enti
L’impianto sanzionatorio introdotto dal Decreto mira non soltanto a colpire il patrimonio dell’ente, ma anche la
sua operatività, vietando e/o limitando l’esercizio delle attività nel cui ambito il Reato risulti commesso. In
particolare l’art. 9 prevede due tipologie differenti di sanzioni:
2 Cfr. Articolo 2.2.3, comma 3, lett. k) del Regolamento dei Mercato organizzati e gestiti da Borsa Italiana S.p.A., pubblicato sul sitoistituzionale al seguente link http://www.borsaitaliana.it/borsaitaliana/regolamenti/regolamenti/regbit01102014senza_pdf.htm
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 11 of 35
a. sanzioni pecuniarie: applicabili in misura variabile a seconda della gravità del Reato e delle condizioni
economiche e capacità patrimoniale dell’ente;
b. sanzioni interdittive: applicabili in concorso con le sanzioni pecuniarie, su base temporanea3, nelle
ipotesi di maggiore gravità o nell’eventualità di reiterazione di Reati, secondo una graduazione di intensità
che prevede, in ordine di gravità decrescente:
l’interdizione dall’esercizio dell’attività nel cui ambito sia stato commesso il Reato;
la sospensione o la revoca delle autorizzazioni, licenze o concessioni funzionali alla commissione
del Reato;
il divieto di contrattare con la PA, salvo che per ottenere la prestazione di un pubblico servizio;
l’esclusione da agevolazioni, finanziamenti, contributi o sussidi e l’eventuale revoca di quelli già
concessi;
il divieto di pubblicizzare beni o servizi.
Preme inoltre evidenziare che le sanzioni interdittive sono applicabili anche in sede cautelare – ossia prima della
definizione del giudizio di merito a carico dell’ente, ove sussistano gravi indizi in ordine alla responsabilità
dell’ente stesso, ovvero pericolo di reiterazione del Reato – sin dalla fase delle indagini preliminari.
Inoltre sono previste, a titolo di sanzioni accessorie:
a. la confisca del prezzo o del profitto del Reato, applicabile senza limitazioni e diretta ad evitare che l’ente
si arricchisca ingiustamente tramite la commissione del Reato;
b. la pubblicazione della sentenza di condanna, da applicarsi congiuntamente alle sanzioni interdittive, nei
casi di particolare gravità.
1.5. L’adozione del Modello quale possibile esimente della responsabilità amministrativa
L’art. 6 del Decreto prevede l’esonero dalla responsabilità da Reato per la società che riesca a dimostrare di aver
adottato, ed efficacemente attuato, prima del fatto-Reato occorso, un modello di organizzazione, gestione e
controllo idoneo a prevenire la realizzazione dei Reati della specie di quello in concreto verificatosi.
Onde poter beneficiare dell’esenzione di responsabilità, l’ente dovrà provare:
a. di aver adottato e attuato un Modello idoneo a prevenire Reati della specie di quello verificatosi;
b. di aver vigilato sull’effettiva operatività e osservanza del Modello da parte dei Destinatari, attraverso
apposito Organismo di Vigilanza.
3 L’art. 13 comma 2 del Decreto prevede che le sanzioni interdittive abbiano una durata non inferiore a tre mesi e non superiore a dueanni.
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 12 of 35
Il Decreto prevede inoltre che, in relazione all’estensione dei poteri delegati ed al rischio di commissione dei
Reati, il Modello debba rispondere alle seguenti esigenze:
individuare le aree a rischio di commissione dei Reati;
predisporre specifici protocolli al fine di programmare la formazione e l’attuazione delle decisioni
dell’ente in relazione ai Reati da prevenire;
prevedere modalità di individuazione e di gestione delle risorse finanziarie idonee ad impedire la
commissione di tali Reati;
prescrivere obblighi di informazione nei confronti dell’OdV deputato a vigilare sul funzionamento e
l’osservanza del Modello;
configurare un Sistema Disciplinare idoneo a sanzionare il mancato rispetto delle misure indicate nel
Modello.
Lo stesso Decreto dispone che i modelli di organizzazione, gestione e controllo possono essere adottati,
garantendo le esigenze di cui sopra, sulla base di codici di comportamento (c.d. Linee-Guida) redatti da
associazioni rappresentative di categoria, comunicati ed avallati dal Ministero della Giustizia (art. 6, comma 3, del
Decreto)4.
Infine, il profilo dell’efficace attuazione del Modello richiede (art. 7 comma 3):
- una verifica periodica e l'eventuale modifica dello stesso quando sono scoperte significative violazioni delle
prescrizioni ovvero quando intervengono mutamenti nell'organizzazione o nell'attività dell’ente;
- un Sistema Disciplinare idoneo a sanzionare il mancato rispetto delle misure indicate nel Modello, sia nei
confronti del Personale Apicale che del Personale Subordinato.
La società non sarà, quindi, assoggettata alla sanzione qualora abbia adottato misure organizzative dirette ad
evitare la commissione del Reato che siano reputate:
- idonee, e cioè dirette a garantire lo svolgimento delle attività nel rispetto della legge, nonché a scoprire ed
eliminare tempestivamente situazioni di rischio;
- efficaci, cioè proporzionate rispetto all’esigenza di assicurare il rispetto della legge e, quindi, oggetto di
revisione periodica allo scopo di operare le eventuali modifiche che si rendano necessarie nel caso di
significative violazioni delle prescrizioni, ovvero in caso di mutamenti nell’organizzazione o nell’attività
dell’ente.
DIS dà seguito alle prescrizioni dettate dal D.Lgs. 231/2001, dotandosi di un proprio Modello, i cui tratti
generali sono descritti in questo documento, idoneo allo scopo di prevenire i Reati.
4 L’art. 6 comma 3 del Decreto 231 recita: «I modelli di organizzazione e di gestione possono essere adottati, garantendo le esigenze di cui al comma 2,sulla base di codici di comportamento redatti dalle associazioni rappresentative degli enti, comunicati al Ministero della giustizia che, di concerto con i Ministericompetenti, può formulare, entro trenta giorni, osservazioni sulla idoneità dei modelli a prevenire i reati».
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 13 of 35
1.6. I codici di comportamento delle associazioni di categoria alla base del presente Modello
Il presente Modello viene redatto in conformità alle Linee Guida Confitarma emanate allo scopo di fornire alle
imprese armatoriali associate le indicazioni ufficiali di settore per l'adozione e per l’attuazione dei rispettivi
modelli di organizzazione, gestione e controllo finalizzati alla prevenzione dei Reati dai quali discende la
responsabilità amministrativa degli enti.
Le Linee Guida Confitarma - ufficializzate dall’associazione di categoria con circolare rivolta alle aziende
associate n. prot. 247/2014 del 29/10/2014 - costituiscono i principi ispiratori di riferimento ai quali la Società
conforma, in prima battuta, il proprio Modello: ciò in considerazione delle peculiarità dell’industria marittima
nazionale che richiede all’impresa armatoriale l’implementazione di Modelli “tailor made”, vale a dire “cuciti su
misura” delle specifiche prescrizioni di settore coniate dall’associazione di categoria e, in tal modo, in grado di
meglio aderire alla realtà operativa delle società di navigazione.
E’ inteso che DIS rimane unica responsabile in merito alle modalità di implementazione delle suddette Linee
Guida Confitarma nel proprio contesto organizzativo e, dunque, in merito alla concreta attuazione del proprio
Modello.
Al contempo, le Linee Guida Confitarma si ispirano, a loro volta, alle più risalenti Linee Guida Confindustria.
Al fine di agevolare una redazione dei Modelli da parte dei propri associati che fosse anche omogenea, ove
possibile, alle corrispondenti prescrizioni dettate in materia dalla massima associazione nazionale di categoria,
Confitarma recepisce, in alcune parti ritenute di fondamentale rilievo delle proprie Linee Guida, i contenuti
dell’analogo codice di comportamento di Confindustria, nella sua ultima versione approvata5 .
5 Il testo aggiornato delle Linee Guida Confindustria è reperibile on line sul sito web istituzionale al seguente link:http://www.confindustria.it/wps/portal/IT/AreeTematiche/Diritto-d-impresa/Documenti/Dettaglio-doc-diritto-impresa/4eaa0336-f353-4bc8-aa05-35dfda228a50/4eaa0336-f353-4bc8-aa05-35dfda228a50/!ut/p/a0/04_Sj9CPykssy0xPLMnMz0vMAfGjzOJ9PT1MDD0NjLz83UxNDBxNgpwCfYzdLCzDTPQLsh0VAVhK9gI!/.
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 14 of 35
2. IL SISTEMA DI CORPORATE GOVERNANCE DEL GRUPPO d’AMICO
2.1. Panoramica del Gruppo
DSN è la holding di un gruppo leader mondiale nel trasporto marittimo attivo nei settori delle navi da carico
secco, delle navi cisterna e nei servizi strumentali all’attività marittima. Il Gruppo d’Amico vanta una lunga e
storica tradizione imprenditoriale familiare, che nasce nel 1936, ed ha sviluppato nel corso degli anni la propria
presenza nel mondo, con uffici nei più importanti centri mercantili marittimi. La controllata indiretta DIS, sub-
holding di un gruppo operante nel trasporto marittimo su scala internazionale, specializzato nel settore delle navi
cisterna, è quotata sul mercato telematico azionario organizzato e gestito da Borsa Italiana S.p.A.
Esperienza, competenza e responsabilità, insieme ad una grande attenzione al cliente, alla sicurezza della
navigazione, nonché alla salvaguardia dell’ambiente, rappresentano la ‘mission’ del Gruppo d’Amico.
Il Gruppo opera nel segmento di mercato del trasporto marittimo relativo alle navi da carico secco tramite
d’Amico Shipping Italia S.p.A. (DSI) e d’Amico Dry Limited società di diritto irlandese (DDL interamente
controllata dalla d’Amico International S.A. che a sua volta è controllata al 99,99% da DSN. La flotta è
composta sia da navi di proprietà che da navi noleggiate a lungo termine. In relazione alle esigenze di flessibilità
ed alle opportunità che il mercato offre, vengono anche impiegate navi noleggiate a breve termine, non facenti
parte integrante della flotta del Gruppo d’Amico. La flotta del Gruppo d’Amico è impiegata per una quota
significativa tramite contratti di noleggio “a tempo” (di medio/lungo periodo), mentre solo per una quota
residuale “a viaggio” (cosiddetto mercato “spot”).
Il settore delle navi cisterna del Gruppo fa sostanzialmente riferimento alla DIS che lo gestisce, principalmente
tramite la propria controllata d'Amico Tankers Limited, avente sede in Irlanda. La flotta è composta da navi a
doppio scafo, principalmente impiegate nel trasporto di prodotti petroliferi raffinati ed olii vegetali e fornisce
servizi di trasporto via mare su scala mondiale alle maggiori compagnie petrolifere e società di trading. Tutte le
navi sono state inoltre costruite in ottemperanza delle norme IMO (International Maritime Organization) e
MARPOL (Convenzione internazionale per la prevenzione dell'inquinamento causato dalle navi), dei requisiti
delle maggiori società petrolifere ed energetiche e degli standard internazionali. In base alle norme
MARPOL/IMO, merci quali olio di palma, oli vegetali e una gamma di altri prodotti chimici possono essere
trasportati solo da navi cisterna (classificate IMO) che possiedono specifici requisiti.
I servizi marittimi strumentali rispetto alle attività di gestione del trasporto via nave, sono svolti non soltanto al
servizio della flotta d’Amico, ma anche a favore di clienti esterni e riguardano in particolare, lo ‘ship-
management’ i servizi inerenti le telecomunicazioni marittime, il ‘brokeraggio assicurativo’ e l’intermediazione in
relazione agli acquisti di carburante per le navi (cd. ‘bunkering’).
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 15 of 35
I servizi di ship-management rappresentano una delle attività principali della Capogruppo che, anche tramite
altre società controllate ed Ishima Pte Limited – Singapore (“Ishima”), fornisce servizi alle società del Gruppo
ed a favore di terzi, quali:
• Gestione tecnica (supervisione di progetti di costruzione e manutenzione);
• Pianificazione, approvvigionamento e gestione della manutenzione programmata (‘PMS’);
• Gestione degli equipaggi (selezione, reclutamento e gestione delle retribuzione del personale marittimo);
• Gestione dei sistemi di qualità, sicurezza e salvaguardia dell’ambiente;
• Gestione del sistema informativo a bordo;
• Gestione degli aspetti legali ed assicurativi.
I servizi di telecomunicazione marittimi fanno capo a Compagnia Generale Telemar S.p.A. – Italia (Telemar)
leader mondiale del settore. Tali attività riguardano la fornitura di sistemi di comunicazione e navigazione
elettronica e satellitare e relativa assistenza, nonché la vendita di traffico radiotelegrafico. Telemar, presente con
proprie controllate in 10 Paesi, è partner strategico e agente dei principali produttori di sistemi di
telecomunicazione e vanta una competenza ‘unica’ nei servizi di assistenza alle navi da trasporto e da crociera.
Le attività d’intermediazione sugli acquisti di carburante (bunker) sono gestite da Rudder S.A.M. – Monte Carlo
(Rudder) ed i relativi servizi vengono forniti alle società del Gruppo ed a terzi. Le operazioni partono da un
costante monitoraggio dell’affidabilità dei traders operanti nel settore e si fondano su un rapporto consolidato
con le maggiori società petrolifere (oil majors).
Le attività di gestione degli equipaggi sono affidate alla Sirius Ship Management S.r.l. – Italia (Sirius) che
provvede, anche mediante le sue controllate estere, al recruitment, al payroll ed alla formazione del personale di
bordo sia per le società del Gruppo che verso terzi.
2.2. Ruolo ed attività della DIS
La DIS è stata costituita in Lussemburgo nel 2007 e nel 2008 è stata ammessa alla quotazione sul segmento
STAR del Mercato Telematico Azionario gestito e organizzato da Borsa Italiana S.p.A..
La Società - con sede in Lussemburgo - è attiva nel trasporto internazionale marittimo e svolge funzione di sub -
holding nell’ambito del Gruppo d’Amico gestendo, nell’area di business tankers, attraverso la sua controllata
d’Amico Tankers Ltd, una flotta con un'età media di circa 6,2 anni. La flotta è composta da navi a doppio scafo
con capacità di trasporto compresa fra le 35.000 e le 51.000 dwt (Handysize e Medium Range product tankers),
principalmente impiegate nel trasporto di prodotti petroliferi raffinati e fornisce servizi di trasporto via mare su
scala mondiale alle maggiori compagnie petrolifere e società di trading. Tutte le navi sono state inoltre costruite
in ottemperanza delle norme IMO (International Maritime Organization) e MARPOL (Convenzione
internazionale per la prevenzione dell'inquinamento causato dalle navi), dei requisiti delle maggiori società
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 16 of 35
petrolifere ed energetiche e degli standard internazionali. In base alle norme MARPOL/IMO, merci quali olio di
palma, oli vegetali e una gamma di altri prodotti chimici possono essere trasportati solo da navi cisterna
(classificate IMO) che possiedono specifici requisiti. Al 31 dicembre 2014 il 60% delle navi della flotta facente
capo al gruppo DIS era classificata IMO, consentendo al Gruppo di trasportare una vasta gamma di prodotti.
2.3. Area di consolidamento
L’Area di consolidamento del bilancio della DIS include diverse società di diritto straniero, dislocate worldwide.
Per l’elenco completo ed aggiornato delle società “consolidate” estere, si rinvia alla relazione annuale sulla
gestione che viene allegata al bilancio d’esercizio e consolidato approvato anno per anno dalla DIS.
2.4. Organigramma di Gruppo
L’ambiente di controllo esaminato ai fini della predisposizione del presente Modello è costituito dalle due
primarie legal entity aventi sede in Italia, DSN e DSI, sottoposte in quanto tali alla giurisdizione italiana e
conseguentemente alle prescrizioni del D.Lgs. 231/2001.
Le sinergie operative tra le società hanno evidenziato un livello di integrazione orizzontale e verticale del business
che non consente, allo stato attuale, di separare nettamente le attività gestionali svolte in seno alla DSN, da
quelle disimpegnate sia nell’ambito dell’impresa armatoriale di diritto italiano – anch’essa interessata dalla
medesima mappatura dei rischi-reato e dotata del proprio Modello - DSI sia nell’ambito della sub holding DISdi diritto lussemburghese pur dotandosi entrambe del proprio Modello Organizzativo.
In questo contesto dinamico, trova giustificazione e coerenza logica la formalizzazione dell’organigramma
“infragruppo” di cui al Sistema di Gestione Integrato (HSQE System), pubblicato sull’intranet aziendale.
3. GOVERNO SOCIETARIO DELLA DIS
3.1. Consiglio di Amministrazione
Dalla precedente disamina dell’assetto “corporate” discende che, anche nella predisposizione del presente
Modello, si è tenuto conto del sistema unitario di amministrazione e controllo integrato nel consiglio di
amministrazione, in modo da rendere tale sistema idoneo a valere anche come presidio di controllo sulle
fattispecie di attività sensibili al rischio di Reati rilevate in sede di risk assessment e che saranno oggetto di esame
dettagliato nelle Parti Speciali del presente Modello: il tutto, secondo una logica di apprezzamento e
valorizzazione delle sinergie esistenti a livello “infragruppo”, in chiave di processo organico di conformità delle
singole strutture societarie a quanto previsto dal D. Lgs. 231/2001.
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 17 of 35
Il sistema di corporate governance adottato da DIS è analogo a quello di tipo tradizionale previsto dal Codice
Civile italiano ispirato ai più elevati standard di trasparenza e correttezza nella gestione dell'impresa.
All’assemblea degli azionisti a cui risponde il consiglio di amministrazione mentre in staff sono previsti la società
di revisione, la funzione di Internal Audit e l’Organismo di Vigilanza.
In seno al consiglio di amministrazione, ai sensi e nei limiti previsti dalla legge applicabile e dallo statuto, sono
stati costituiti due comitati con compiti consultivi:
Comitato nomine e remunerazioni, costituito da cinque amministratori non-esecutivi, quattro dei quali
sono anche amministratori indipendenti.
Comitato controllo e rischi, composto dagli stessi membri del comitato precedente.
L’organizzazione della Società è conforme ai regolamenti ed alle disposizioni di legge applicabili in Lussemburgo
e, giusta la delibera del consiglio di amministrazione del 23 febbraio 2007, DIS ha adottato, entro i limiti del
possibile, il codice di autodisciplina di Borsa Italiana non essendo obbligata ad applicare il regime di corporate
governance previsto dalla Borsa di Lussemburgo.
Agli organi di governance compete la gestione ed il controllo della società secondo quanto definito nello statuto
sociale che riporta le regole essenziali di funzionamento della Società e dei suoi organi sociali.
In particolare, il consiglio di amministrazione esamina ed approva i piani strategici, industriali e finanziari della
Società e del gruppo, il sistema di governo della Società e la struttura del gruppo medesimo. Valuta inoltre il
generale andamento della gestione, approva le operazioni straordinarie, i risultati consuntivi trimestrali,
semestrali ed annuali ed in generale tutto quanto di sua competenza ai sensi della legge applicabile e/o
dello Statuto e conformemente a quanto previsto dal codice di autodisciplina.
Il comitato nomine e remunerazione della Società ha il compito di assistere, fornire pareri e sottoporre proposte
al consiglio di amministrazione riguardo a:
candidati alla carica di amministratore nei casi di cooptazione previsti dall’articolo 9 dello Statuto ove
occorra sostituire amministratori indipendenti;
la dimensione e la composizione dello stesso nonché le figure professionali la cui presenza all’interno
del consiglio di amministrazione sia ritenuta opportuna;
il numero massimo di incarichi di amministratore o sindaco nelle società, come descritte all’articolo
1.C.3 del codice di autodisciplina, che possa essere considerato compatibile con un efficace
svolgimento dell’incarico di amministratore dell’emittente.
la politica generale per la remunerazione degli amministratori e dei dirigenti con responsabilità
strategiche;
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 18 of 35
l’identificazione degli obiettivi di performance collegati alla componente variabile della
remunerazione degli amministratori esecutivi e degli amministratori che ricoprono particolari cariche;
l’adeguatezza, la coerenza complessiva, la concreta applicazione/implementazione della politica
generale per la remunerazione degli amministratori e dei dirigenti con responsabilità strategiche,
verificando in particolare il corretto raggiungimento degli obiettivi di performance fissati;
la remunerazione degli amministratori esecutivi e degli amministratori che ricoprono particolari
cariche, assicurando che sia conforme a quanto previsto dalla politica generale per la remunerazione
adottata dalla Società.
Il comitato riferisce inoltre al consiglio di amministrazione sull’attività svolta una volta l’anno, in occasione
dell’approvazione del bilancio annuale.
Il comitato controllo e rischi ha il compito di assistere, fornire pareri e sottoporre proposte al consiglio di
amministrazione, tra l’altro, riguardo a:
la definizione delle linee guida del sistema di controllo interno e di gestione dei rischi;
il corretto utilizzo dei principi contabili e la loro omogeneità ai fini della redazione del bilancio
consolidato;
i risultati esposti nella relazione del revisore legale sulle questioni fondamentali emerse in sede di
revisione legale e nella eventuale lettera di suggerimenti;
tutte le operazioni rilevanti e quelle operazioni significative con parti correlate in cui sono coinvolte la
Società o le sue partecipate e le relative regole volte ad assicurare la trasparenza e la correttezza
sostanziale e procedurale del processo di approvazione
Il comitato controllo e rischi riferisce inoltre al consiglio di amministrazione sull’attività svolta e sull’adeguatezza
del sistema di controllo interno e di gestione dei rischi due volte l’anno, in occasione dell’approvazione del
bilancio annuale e della semestrale.
3.2. Revisione dei conti
L’attività di revisione legale dei conti è stata affidata ad un revisore esterno indipendente.
4. IL MODELLO 231 DELLA DIS
4.1. Obiettivi perseguiti dalla Società con l’adozione del Modello
La Società ha ritenuto di ottemperare alle prescrizioni contenute nel D. Lgs. 231/2001, con il presente Modello
finalizzato a prevenire la commissione dei Reati.
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 19 of 35
Lo scopo del Modello è quello di predisporre un sistema strutturato ed organico di procedure, regole e controlli,
da svolgersi sia in via preventiva (ex ante) che successiva (ex post), al fine di ridurre e prevenire in maniera
considerevole il rischio di commissione delle diverse tipologie di Reati considerati dalla norma e rilevati nella fase
di risk assessment.
In particolare, mediante l’individuazione e la relativa proceduralizzazione delle fattispecie di Attività Sensibili,
costituite dalle attività maggiormente a rischio di Reato, il Modello si pone come obiettivi di:
determinare, in tutti coloro che operano in nome e per conto della Società nelle attività a rischio di Reato, la
piena consapevolezza di poter esporre se stessi e la Società, in caso di violazione delle norme contenute nel
Modello, ad un illecito passibile di sanzioni, sul piano sia penale (per le persone fisiche) che amministrativo
(per l’ente);
evidenziare che i comportamenti illeciti sono fortemente condannati dalla Società, in quanto questi, anche
quando apparentemente la Società potrebbe trarne un vantaggio, non sono conformi sia alle disposizioni di
legge, che ai principi etico-sociali a cui la Società intende ispirarsi nell’espletamento delle proprie funzioni;
informare tutti i Destinatari che tali comportamenti sono suscettibili di essere sanzionati sul piano
disciplinare, a prescindere dal fatto che sfocino o meno in condotte di rilevanza penale;
consentire alla Società, grazie ad una azione di monitoraggio costante delle fattispecie di Attività Sensibili, di
reagire tempestivamente per prevenire e contrastare la commissione dei Reati.
Principi ispiratori del Modello sono:
1. l’attività di sensibilizzazione e diffusione a tutti i Destinatari delle regole comportamentali e delle procedure
istituite;
2. l’attribuzione ad un Organismo di Vigilanza interno alla Società, del compito di promuovere l’efficace e
corretto funzionamento del Modello, anche attraverso il monitoraggio dei comportamenti aziendali ed il
diritto ad un’informazione costante sulle attività rilevanti ai fini del D. Lgs. 231/2001 (controllo ex ante);
3. l’attività di verifica dei comportamenti aziendali, nonché del funzionamento del Modello con conseguente
aggiornamento periodico (controllo ex post);
4. il controllo delle operazioni disimpegnate nell’ambito delle fattispecie di Attività Sensibili (ogni operazione
deve essere: verificabile, documentata, coerente e congrua);
5. il rispetto del principio della separazione delle funzioni (nessuno deve poter gestire in autonomia un intero
processo), evitando un’eccessiva burocratizzazione e onerosità di elaborazione e funzionamento;
6. la coerenza tra i poteri autorizzativi o gestori attribuiti e le responsabilità assegnate.
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 20 of 35
4.2. Tecnica di redazione del Modello in funzione del contesto di Gruppo.
Come già anticipato, la predisposizione del presente Modello è stata preceduta da un corposo risk assessment
calibrato su un ambiente di controllo unitario e, quindi, sui processi di lavoro e l’operatività infra-gruppo delle
diverse linee di business, per poi procedere all’individuazione delle fattispecie di Attività Sensibili condivise tra le
legal entity analizzate e che saranno oggetto di trattazione nelle Parti Speciali.
In tale ottica, l’individuazione delle fattispecie di Attività Sensibili tiene conto della possibile riconducibilità e
imputabilità in capo alla DIS, di condotte poste in essere anche da soggetti formalmente “terzi” rispetto
all’organico della Società (ad es. personale inquadrato alle dipendenze di una delle altre imprese armatrici di
diritto italiano) ma che sono comunque legittimati, in forza dell’organizzazione dei processi di lavoro condivisa
tra le imprese del Gruppo, a disimpegnare le proprie mansioni nell’interesse o a vantaggio dell’una o dell’altra
legal entity del Gruppo, sia con sede in Italia che all’estero.
4.3. La fase di Risk Assessment
Il lavoro di risk assessment – formalizzato in separato documento che costituisce parte integrante del Modello 231
- è stato condotto da un team di lavoro integrato, formato da referenti interni e consulenti esterni, nel rispetto
della seguente metodologia operativa:
intervista diretta al/i referente/i aziendale/i nell’area dipartimentale considerata;
esame della documentazione aziendale acquisita;
evidenza dei possibili incroci tra l’area di riferimento e le varie ipotesi di Reato richiamate dal Decreto, con la
descrizione delle modalità di attuazione dei Reati che potrebbero implicare una responsabilità della Società
da Reato e delle specifiche attività esposte a tale rischio (c.d. Attività Sensibili);
stesura delle schede tecniche di risk management ed attribuzione del livello di rischiosità all’area dipartimentale
esaminata, sulla base dei seguenti parametri standard di adeguatezza del sistema di controllo interno:
o Autoregolamentazione: esistenza di disposizioni aziendali idonee a fornire principi di
comportamento e modalità operative per lo svolgimento delle Attività Sensibili (procedure
formalizzate, prassi di lavoro e controlli esistenti);
o Tracciabilità: verificabilità, ex post, anche tramite appositi supporti documentali, del processo di
decisione, autorizzazione e svolgimento delle Attività Sensibili;
o Segregazione di ruoli e funzioni: suddivisione delle attività e dei relativi privilegi per i vari processi
aziendali, tra più utenti, al fine di ottenere la contrapposizione di ruoli tra chi autorizza, chi esegue e
chi controlla l’attività;
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 21 of 35
o Sistema di deleghe e procure: coerenza tra i poteri autorizzativi e di firma eventualmente conferiti
e le responsabilità organizzative e gestionali assegnate ad ogni funzione/direzione.
o Rapporti con la PA e le autorità di vigilanza.
Condivisione della mappatura delle aree e dei processi sensibili con i referenti aziendali intervistati;
Condivisione delle priorità identificate rispetto ai gap rilevati e pianificazione delle azioni correttive che
saranno rappresentate nelle Parti Speciali.
4.4. Armonizzazione del Modello con altri sistemi di gestione del Gruppo d’Amico
Uno dei principi ispiratori nella costruzione del Modello della Società consiste nell’ottimizzare quanto desumibile
dall’assetto organizzativo infragruppo, non solo in termini di struttura, ruoli e mansioni del Personale, ma anche
in termini di recepimento delle procedure e dei sistemi di controllo già esistenti e operanti all’interno del
Gruppo. La logica sottostante è quella di evitare ridondanze e sovrastrutture atte a creare diseconomie che
rischierebbero di appesantire le attività di gestione e controllo del Modello, sino a vanificarne potenzialmente le
fondamentali finalità previste dalla norma. Questa scelta strategica è apparsa idonea ad assicurare il corretto
funzionamento del Modello nel tempo, in quanto consente di integrarne le prescrizioni ed i protocolli di
gestione delle Attività Sensibili, nel flusso dei processi aziendali correnti.
Del resto, all’interno del Gruppo d’Amico vigono e sono gestiti costantemente dal management operativo sistemi
certificati di compliance - es. il sistema integrato qualità / ambiente/ energia /sicurezza con riferimento alle norme
ISO 9001, ISO 14001, ISO 50001 e OHSAS 18001 nonché il safety management system che presidia la sicurezza
della navigazione e del lavoro a bordo delle unità navali (safety/security) in conformità agli standard internazionali
sanciti dall’IMO - che già sfruttano le sinergie presenti nelle attività di rilevazione dei rischi, di gap analisys, di
implementazione dei correttivi, nonché di monitoraggio e controllo per tutti i profili di conformità delle attività
aziendali a sistemi normativi complessi.
Pertanto, anche nella predisposizione del Modello, si è tenuto conto dei sistemi di certificazione esistenti ed
implementati dal Gruppo (rilevati in fase di “risk analysis”), integrandoli, ove giudicato necessario, in modo da
renderli idonei a valere anche come misure di prevenzione dei Reati e di controllo sulle fattispecie di Attività
Sensibili.
Seguendo questa metodologia di apprezzamento dell’esistente, il Modello, ferma restando la sua funzione
peculiare descritta ai paragrafi precedenti, mira ad inserirsi armonicamente nel più generale processo aziendale di
conformità ai sistemi complessi di gestione già implementati.
Tra gli aspetti che costituiscono valore aggiunto ricavabile dall’introduzione del Modello in azienda non va
trascurata la possibilità di costruire, attraverso la sua integrazione con gli altri sistemi di gestione, un vero e
proprio sistema di «governance aziendale»: il vantaggio deriva dal fatto che il Modello è un sistema di controllo
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 22 of 35
interno che può essere esteso anche agli aspetti operativi seguiti dagli altri sistemi (qualità, sicurezza, ambiente).
L’integrazione si basa sui seguenti aspetti:
redazione unificata dei documenti che illustrano le strategie e gli obiettivi di controllo;
formalizzazione del sistema di applicazione delle deleghe;
sviluppo unificato dei documenti di pianificazione dei rischi;
individuazione di istruzioni integrate per lo svolgimento delle mansioni;
processi coordinati di monitoraggio e reporting.
Per questa ragione, il Gruppo d’Amico si propone, come obiettivo di medio periodo, l’armonizzazione del
Modello delle proprie società con il sistema integrato che il Gruppo ha adottato e gestisce nell’ambito della
propria organizzazione (ISO9001, ISO 14001, ISO 50001 e OHSAS 18001).
4.5. Armonizzazione del Modello 231 con il Codice Etico del Gruppo
Posto che la capogruppo italiana DSN ha adottato il Codice Etico e ne raccomanda l’adozione in conformità a
tutte le società del Gruppo, il presente Modello viene a dare attuazione concreta e puntuale, nell’ambito
dell’organizzazione aziendale della Società, ai precetti sanciti nel Codice Etico – che esprime la carta dei valori
del Gruppo – dove è stata riversata l’impostazione etica generale che la capogruppo diffonde, nel concreto
svolgimento delle attività aziendali, presso tutte le società operanti in Italia e all’estero.
Il Codice Etico ha lo scopo di esprimere quei principi di “deontologia aziendale” universalmente validi , che
ogni società del Gruppo è chiamata a riconoscere come propri e dei quali si richiama l’osservanza da parte di
tutto il Personale , degli organi societari, dei consulenti e Partner: in quanto tale, il Codice Etico può essere
considerato uno dei pilastri della normativa infragruppo esistente indipendentemente dal Modello che al
contempo è chiamato ad inverarne la portata etico-precettiva, nella concreta dinamica di gestione del rischio
Reato.
Per questo il Modello viene redatto in stretto collegamento con i principi etici, le regole ed i protocolli
comportamentali di base, vigenti nei rapporti tra le società del Gruppo ed i propri interlocutori (c.d. stakeholders)
a condizione di reciprocità, al fine di creare un corpus normativo interno coerente, efficace ed orientato all’etica.
Pertanto, le regole di comportamento contenute nel presente Modello si integrano con quelle del Codice Etico,
pur presentando i due documenti finalità e portata diverse. Infatti, il Modello costituisce uno strumento con
ambito di applicazione e finalità specifici, mirando a prevenire la commissione dei Reati. Il Codice Etico è
adottato autonomamente dal Modello ed è suscettibile di applicazione sul piano generale, allo scopo di esprimere
i principi di deontologia che la Società riconosce come propri e sui quali richiama l’osservanza di tutti i
Destinatari.
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 23 of 35
4.6. La revisione del Modello
Il presente Modello – da intendersi quale nuova versione interamente revisionata ed aggiornata rispetto a quella
iniziale del 2008 - è approvato dal consiglio di amministrazione della Società.
Tale revisione si è resa necessaria, in ossequio all’obbligo di periodico adeguamento ed aggiornamento del
Modello sancito in capo all’Organismo di Vigilanza dall’art. 6, comma 1, lett. b) del D. Lgs. 231/2001, per
allineare il Modello:
a) alle modifiche sopravvenute dal 2008 ad oggi nell’assetto organizzativo generale della Società e del Gruppo;
b) al progressivo ampliamento del catalogo dei Reati implicanti la responsabilità dell’ente rispetto a quelli
considerati nella stesura originaria del Modello che ha richiesto una nuova integrale mappatura delle attività a
rischio sfociata nella complessiva risk analysis aggiornata, alla base della presente versione del Modello;
c) alle nuove Linee Guida delle associazioni di categoria per la elaborazione dei Modelli di Organizzazione,
Gestione e Controllo ex D. Lgs. n. 231/2001 emanate nel corso dell’anno 2014 sia da Confindustria che da
Confitarma (cfr. precedente paragrafo 1.5).
Le modifiche e le integrazioni del Modello sono prerogativa del consiglio di amministrazione della Società, il
quale delibera anche in merito alle modifiche proposte dai singoli amministratori, dal management e/o
dall’Organismo di Vigilanza
Nell’adottare la delibera di attuazione, tutti i membri del consiglio di amministrazione dichiarano di impegnarsi al
rispetto del presente Modello.
4.7. Destinatari del Modello
Sono Destinatari del Modello tutti coloro che operano per il conseguimento dello scopo e degli obiettivi della
Società.
Ne deriva che tra i Destinatari sono annoverati non soltanto i componenti degli organi sociali (siano essi soci o
amministratori), ed i soggetti chiamati a far parte dell’Organismo di Vigilanza, i Dipendenti e più in generale
tutto il Personale formalmente inquadrato in una delle società del Gruppo, ma anche i consulenti esterni, i
Partner, gli operatori commerciali e i contraenti della Società (quali, ad es., agenti e raccomandatari marittimi,
fornitori e prestatori di servizi), nei limiti delle incombenze disimpegnate in nome o per conto della DIS.
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 24 of 35
5. L’ORGANISMO DI VIGILANZA
5.1. Costituzione dell’OdV e sue caratteristiche intrinseche
L’art. 6, comma 1, lett. b) del D. Lgs. 231/2001 richiede, quale condizione per vedere riconosciuta l’esimente
della responsabilità amministrativa, che sia affidato ad un organismo della Società, dotato di “autonomi poteri di
iniziativa e controllo”, il compito di vigilare sul funzionamento e l’osservanza delle prescrizioni del Modello,
nonché di vigilare sul suo aggiornamento.
L’Organismo di Vigilanza deve essere caratterizzato dai seguenti requisiti:
autonomia e indipendenza;
professionalità;
continuità d’azione.
L’autonomia e indipendenza richieste dalla norma presuppongono: a) che l’OdV risponda, nello svolgimento
della propria funzione, all’intero consiglio di amministrazione e per esso al suo presidente, il quale riveste anche
il ruolo di Chief Risk Officer; b) che l’OdV venga dotato di autonome risorse finanziarie da impegnare per
l’esercizio delle proprie funzioni (ad es. per la richiesta di consulenze esterne su aree peculiari di controllo) salvo
l’obbligo di rendicontazione al consiglio di amministrazione. Pertanto, è attribuito all’OdV – in prima battuta
all’atto di nomina e successivamente con cadenza annuale – un budget di spesa adeguato per lo svolgimento
dell’azione di vigilanza e di controllo, in coerenza con le dinamiche e le dimensioni dell’organizzazione aziendale
di riferimento. Le modalità di utilizzo del budget da parte dell’OdV andranno per contro previste nel
regolamento di funzionamento di quest’ultimo. All’OdV è poi attribuita la facoltà di richiedere l’ampliamento del
budget, per specifiche esigenze prospettate di volta in volta, allo scopo di essere sempre nella condizione di
svolgere i propri compiti in piena autonomia economica e gestionale.
Il requisito della professionalità va inteso come il bagaglio di conoscenze teoriche e pratiche a carattere tecnico-
specialistico necessarie per svolgere efficacemente le funzioni di controllo assegnate all’OdV.
Infine, per continuità di azione, si intende la capacità costante dell’OdV di monitorare nel tempo il rispetto del
Modello adottato, in modo da garantirne l’idoneità a prevenire i Reati e la sua efficace attuazione.
5.2. Individuazione dell’OdV e sua composizione
Applicando tali principi alla realtà aziendale, secondo le best practices di settore rilevate nell’ambito delle Linee Guida di riferimento ed
attesa la configurazione e le funzioni che il D. Lgs. 231/2001 attribuisce a tale organismo, la Società assegna le funzioni specificate
dall’art. 6, comma 1, lett. b) del Decreto ad un organo pluripersonale composto da tre membri. L’OdV attualmente in carica è
stato nominato per un triennio.
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 25 of 35
L’OdV, per svolgere al meglio i propri compiti, ha la facoltà di avvalersi di alcune risorse dedicate e/o reperite da
altre direzioni per lo svolgimento di attività operative che siano collegate o propedeutiche alle attività di
controllo e delle competenze professionali dei Destinatari preposti, nonché esterne al Gruppo laddove
l’attuazione o l’aggiornamento del Modello necessitino l’approfondimento di particolari tematiche.
L’OdV riferisce in merito all’attuazione del Modello, all’emersione di eventuali aspetti critici e comunica l’esito
delle attività svolte nell’esercizio dei compiti assegnati.
5.3. Requisiti di incompatibilità alla carica di OdV
Non possono essere nominati alla carica di OdV e, se già nominati, decadono automaticamente:
a) l'interdetto, l'inabilitato, il fallito, o chi è stato condannato ad una pena che importa l'interdizione, anche
temporanea, dai pubblici uffici o l'incapacità ad esercitare uffici direttivi;
b) coloro che sono indagati o imputati per uno dei Reati previsti dal D. Lgs. n.231/2001;
c) coloro che siano stati condannati per un delitto contro la PA, contro la fede pubblica, contro il patrimonio,
contro l’ordine pubblico, contro l’economia pubblica ovvero per un delitto in materia tributaria, anche se la
sentenza non è ancora passata in giudicato;
d) coloro che sono imputati o sono stati condannati alla reclusione per un delitto non colposo, anche se la
sentenza non è passata in giudicato;
e) coloro che siano incorsi in una delle sanzioni previste dal Sistema Disciplinare allegato al presente Modello;
f) coloro che abbiano svolto funzioni di organismo di vigilanza in altra società che sia stata sottoposta alle
sanzioni previste dal D. Lgs. 231/2001, anche se applicate in via non definitiva;
g) il coniuge, i parenti e gli affini entro il quarto grado degli amministratori della Società, nonché gli
amministratori, il coniuge, i parenti e gli affini entro il quarto grado degli amministratori delle società da questa
controllate e/o collegate, partecipate e/o partecipanti;
h) coloro che siano legati alla Società o alle società da questa controllate, collegate e/o partecipate, da un
rapporto di lavoro o da un rapporto continuativo di consulenza o di prestazione d'opera retribuita, ovvero da
rapporti di natura patrimoniale che ne compromettano l'indipendenza.
I predetti requisiti di onorabilità valgono anche per i membri interni, ad eccezione di quello indicato sub lett. h).
5.4. Nomina dell’Organismo di Vigilanza
L’Organismo di Vigilanza viene nominato dal consiglio di amministrazione. Nella medesima delibera di nomina,
il consiglio di amministrazione stabilisce il compenso annuo spettante al presidente ed ai singoli membri e
determina la dotazione finanziaria assegnata annualmente come budget dell’OdV.
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 26 of 35
5.5. Durata in carica
L’Organismo di Vigilanza resta in carica per la durata stabilita dal consiglio nella delibera di nomina, i suoi
membri sono rieleggibili e rimangono comunque in carica fino alla formale designazione dei successori.
5.6. Revoca dall’incarico di membri dell’Organismo di Vigilanza
Ciascun membro dell’Organismo di Vigilanza può essere revocato per i seguenti motivi:
insorgenza sopravvenuta di uno dei requisiti di incompatibilità di cui al precedente paragrafo 5.3;
gravi e accertati motivi che ne vanifichino l’indipendenza o comunque ledano il rapporto fiduciario con
la Società, posto a fondamento dell’incarico.
La revoca dell’Organismo di Vigilanza o di un suo membro compete al consiglio di amministrazione e deve
avvenire all’unanimità dei consensi degli amministratori presenti con diritto di voto.
Il consiglio di amministrazione, nella stessa riunione nella quale delibera la revoca di un membro dell’Organismo
di Vigilanza, provvede alla sua sostituzione.
5.7. Dimissioni dall’incarico di membro dell’Organismo di Vigilanza
In caso di dimissioni di uno o più membri dell’Organismo di Vigilanza, purchè la maggioranza dei membri
rimanga in carica, il consiglio di amministrazione provvede alla sostituzione alla prima adunanza utile.
I membri dimissionari rimangono in carica fino alla deliberazione di nomina del nuovo membro.
5.8. Funzioni e poteri dell’OdV
All’OdV sono affidati i compiti di:
vigilare sull’effettività del Modello, e quindi sull’osservanza delle prescrizioni in esso contenute da parte
dei Destinatari;
verificare periodicamente l’efficacia e l’adeguatezza del Modello in termini di prevenzione dei possibili
comportamenti illeciti tale da salvaguardare la Società dalla commissione degli stessi;
valutare e suggerire l’opportunità di aggiornare il Modello, laddove si riscontrino esigenze di
adeguamento dello stesso in relazione al mutare delle norme o delle condizioni aziendali;
assicurare i flussi informativi di competenza.
Su un piano operativo, le attività che l’OdV è chiamato a compiere sono:
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 27 of 35
attivare le procedure di controllo, tenendo presente che una responsabilità primaria sul controllo delle
attività, anche per quelle relative alle aree di attività a rischio, resta comunque demandata al management
operativo e forma parte integrante del processo aziendale;
condurre ricognizioni dell’attività della Società al fine di aggiornare la mappatura delle fattispecie di
Attività Sensibili, in particolare in caso di attivazione di nuove attività di business e quindi di nuovi
processi aziendali ed in caso di modifiche della normativa di riferimento;
effettuare periodicamente verifiche mirate su determinate operazioni o atti specifici posti in essere dalla
Società nell’ambito delle Attività Sensibili, come definite nelle singole Parti Speciali del Modello;
promuovere idonee iniziative per la diffusione della conoscenza e della comprensione del Modello e
collaborare alla predisposizione e/o integrazione della “normativa” interna (codice etico, istruzioni
operative, procedure interne, circolari ecc.);
coordinarsi con le altre funzioni della Società (anche attraverso apposite riunioni) per il migliore
monitoraggio delle Attività Sensibili. A tal fine, l’OdV viene tenuto costantemente informato
sull’evoluzione delle attività nelle aree a rischio;
verificare che i protocolli di gestione delle fattispecie di Attività Sensibili previsti nell’ambito delle Parti
Speciali per le diverse tipologie di Reato siano comunque adeguati e rispondenti alle esigenze di
osservanza di quanto prescritto dal Decreto, provvedendo, in caso contrario, a suggerire un
aggiornamento dei protocolli stessi;
condurre le eventuali indagini volte ad accertare presunte violazioni delle prescrizioni del presente
Modello.
Nello svolgimento dei compiti assegnati, l’OdV ha accesso, senza alcun tipo di limitazione, alle informazioni
della Società per le attività di indagine, analisi e controllo. Durante la propria attività, l’OdV, osservando un
comportamento eticamente corretto, dovrà mantenere la massima discrezione e riservatezza, avendo come unico
referente il consiglio di amministrazione.
5.9. Reporting dell’Organismo di Vigilanza verso il vertice aziendale
L’OdV mantiene una linea di reporting annuale, nei confronti del consiglio di amministrazione.
L’OdV presenta annualmente al consiglio di amministrazione il rapporto consuntivo sull’attività esercitata
nell’anno trascorso, motivando gli scostamenti dal piano di attività. Il reporting ha per oggetto l’attività svolta
dall’OdV e le eventuali criticità emerse sia in termini di comportamenti o eventi interni alla Società, sia in termini
di efficacia del Modello.
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 28 of 35
L’OdV propone al consiglio di amministrazione, sulla base delle criticità riscontrate, le azioni correttive ritenute
adeguate al fine di migliorare l’efficacia del Modello.
L’OdV dovrà segnalare al presidente del consiglio di amministrazione, con immediatezza e comunque dopo aver
raccolto tutte le informazioni ritenute necessarie, quelle violazioni del Modello accertate che possano
comportare l’insorgere di una responsabilità in capo alla Società.
Gli incontri con gli organi aziendali cui l’OdV riferisce devono essere verbalizzati.
Il consiglio di amministrazione e per esso il suo presidente hanno la facoltà di convocare in qualsiasi momento
l’OdV il quale, a sua volta, ha facoltà di partecipare alle riunioni degli altri organi collegiali, previa specifica
richiesta formulata dal consiglio di amministrazione.
5.10. Reporting delle funzioni aziendali verso l’Organismo di Vigilanza
È fatto obbligo di informazione, in capo a qualunque funzione aziendale, Dipendente e/o componente degli
organi societari, a fronte di richieste provenienti dall’OdV secondo la matrice di flussi informativi periodici che
sarà predisposta dal medesimo organismo, ovvero immediatamente al verificarsi di eventi o circostanze rilevanti
ai fini dello svolgimento delle attività di controllo, identificate dal medesimo organismo con proprie
determinazioni.
L’Organismo di Vigilanza deve essere informato, mediante apposite segnalazioni da effettuare all’indirizzo e-mail
[email protected], da parte dei soggetti tenuti all’osservanza del Modello, in merito ad eventi che
potrebbero ingenerare responsabilità della Società ai sensi del D. Lgs. n. 231/2001.
In particolare, devono essere obbligatoriamente trasmesse all’Organismo di Vigilanza le informazioni
concernenti:
provvedimenti e/o notizie provenienti da organi di polizia giudiziaria, o da qualsiasi altra autorità, dai quali si
evinca lo svolgimento di indagini, anche nei confronti di ignoti, per i Reati di cui al D. Lgs. n. 231/2001 e
che possano coinvolgere, direttamente o indirettamente la Società;
le richieste di assistenza legale inoltrate dai Dipendenti in caso di avvio di procedimento giudiziario per i
Reati di cui al D. Lgs. n. 231/2001, salvo espresso divieto dell’autorità giudiziaria;
i rapporti preparati dai responsabili delle funzioni aziendali nell’ambito della loro attività di controllo, dai
quali potrebbero emergere fatti, atti, eventi od omissioni con profili critici rispetto all’osservanza delle norme
del D. Lgs. n. 231/2001;
le notizie relative ai procedimenti disciplinari svolti ed alle eventuali sanzioni/provvedimenti irrogati in
relazione alle violazioni del Codice Etico e del Modello, ovvero dei provvedimenti di archiviazione di tali
procedimenti con le relative motivazioni;
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 29 of 35
Gli altri flussi informativi specifici che saranno menzionati nell’ambito delle singole Parti Speciali del
presente Modello.
5.11. Raccolta e conservazione delle informazioni
Ogni report, informazione, segnalazione e/o valutazione delle stesse, previsti dal Modello, sono conservati
dall’OdV in un apposito archivio custodito nel rispetto delle norme a tutela dei dati personali.
5.12. Tutela del segnalante
Nell’ambito dei principi di riferimento del Modello e del Codice Etico, l’autore della segnalazione non può
subire alcun pregiudizio, per la segnalazione effettuata in buona fede, anche nel caso in cui, a seguito del
successivo approfondimento di indagine, essa risulti infondata. Viceversa, sarà compito dell’OdV attivare le
procedure interne per la valutazione dell’applicabilità di eventuali sanzioni disciplinari a carico del segnalatore di
cui venga dimostrata la malafede.
5.13. Coordinamento tra Modelli e Organismi di Vigilanza nella dimensione di Gruppo
L’attività informativa sopra articolata necessita di essere inquadrata nell’ambito di una più generale strategia di
coordinamento tra i Modelli delle società del Gruppo che se ne sono dotate ed i corrispondenti Organismi di
Vigilanza.
La sinergia nella conformità alle prescrizioni del D. Lgs. 231/2001 e tra gli organi di controllo della suddetta
compliance 231 nelle diverse società del Gruppo d’Amico, attuata attraverso lo scambio periodico di informazioni
sui temi di comune interesse, consente di avere una visione globale dei rischi e delle carenze presenti nel
Gruppo, facendo in modo che i singoli OdV possano intervenire in modo unitario, evitando il formarsi di “zone
grigie” in cui, per mancanza di chiarezza sugli ambiti di competenza, possano annidarsi rischi concreti che
sfuggono al controllo, ovvero predisponendo piani congiunti di intervento tra i diversi controllori.
Il coordinamento tra i vari OdV mira altresì a favorire l’elaborazione di un omogeneo programma di formazione
interna in grado di assimilare la logica della compliance 231, ai comuni obiettivi di business della controllante e delle
controllate, al pari della condivisione infragruppo di altre regole aziendali uniformi.
Al contempo, il coordinamento è funzionale ad una sinergia virtuosa del controllo “infragruppo” della compliance
231, salva l’autonomia ed indipendenza di giudizio di ciascun OdV sul proprio ambiente di controllo, rispetto ai
corrispondenti ambienti di controllo presidiati dagli OdV istituiti dalle altre società del Gruppo.
Pertanto, l’OdV della Capogruppo è chiamato a svolgere, nell’area di consolidamento delle società controllate,
una funzione di iniziativa e coordinamento del controllo sugli OdV delle predette società che, senza deviare in
forme di ingerenza o interferenza nei processi di verifica messi in atto dagli organi di controllo “locali”, possa
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 30 of 35
garantire l’omogenea attuazione della compliance 231 a livello di Gruppo: ciò non in quanto Organismo di
Vigilanza gerarchicamente sovraordinato agli altri, bensì come organo coordinatore che, in ragione del potere-
dovere di direzione e coordinamento che compete alla società Capogruppo nei limiti di legge, opera per il
migliore funzionamento degli OdV delle singole controllate e che può vedersi affidati, in quanto tale, compiti di
controllo di secondo livello, relativi alle altre società del Gruppo d’Amico ed al Gruppo stesso come entità
collettiva autonoma.
Sarà quindi importante procedere – all’esito della fase di prima attuazione del presente Modello, come di seguito
delineata (v. infra paragrafo 6) e nella correlata logica di implementazione operativa della compliance 231a livello
infra Gruppo - con la predisposizione di specifici protocolli di coordinamento tra l'OdV della Capogruppo e
quelli delle controllate che hanno adottato il Modello, in modo tale che l'OdV di DSN possa coordinare e
monitorare, a livello di Gruppo, le attività ispettive dei corrispondenti OdV istituiti nelle controllate italiane ed
estere.
6. LA FASE DI ATTUAZIONE DEL MODELLO
La Società si impegna a garantire il corretto funzionamento del Modello, anche attraverso le attività di
formazione e comunicazione al personale sulle tematiche legate alla sfera deontologica del personale nel
contesto dell’attività d’impresa, con riferimento alla prevenzione dei reati che possano comportare la
responsabilità amministrativa ai sensi del Decreto.
In ragione della complessità del Modello ed al fine di garantire il suo inserimento e la relativa totale integrazione
nella struttura organizzativa della Società e quindi l’efficace attuazione dei principi di riferimento ivi contenuti,
l’OdV, a supporto del Consiglio di Amministrazione, predispone con il Group HR Department e con il Crew
Department (quest’ultimo coinvolto per il solo personale navigante, se esistente) un programma che detta le
linee guida individuando responsabilità, tempi e modalità di erogazione delle attività di comunicazione e
formazione (di seguito il “Programma”). Tale Programma è predisposto e realizzato sia in fase di prima
applicazione del Modello che in tutte le occasioni in cui si dovesse rendere necessario procedere ad interventi di
aggiornamento ed adeguamento del Modello stesso.
La comunicazione e la formazione in merito al Modello sono gestite operativamente dal Group HR Department
e dal Crew Department (quest’ultimo coinvolto per il solo personale navigante, se esistente) sulla base del
Programma, con la collaborazione dei Responsabili di funzione coinvolti e sotto la supervisione dell’OdV.
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 31 of 35
In particolare l’OdV con il supporto dei citati Department definisce i contenuti e la struttura delle sessioni di
formazione e si occupa di raccogliere la documentazione comprovante il corretto svolgimento sia dell’attività di
comunicazione iniziale intermedia che di quella di formazione.
6.1. Comunicazione e Formazione
La divulgazione interna e la formazione tengono conto del livello di coinvolgimento delle risorse umane nelle
aree sensibili e strumentali alla potenziale commissione dei reati rilevanti per il Decreto.
L’attività di comunicazione in particolare prevede che:
- Il Modello, il Codice Etico e il Codice Disciplinare siano resi disponibili a tutto il Personale mediante
affissione nella bacheca aziendale, se esistente, pubblicazione sull’intranet aziendale nonché invio a
bordo delle navi della flotta sociale, se esistente;
- la Parte Generale del Modello e il Codice Etico siano resi disponibili a tutti i Destinatari (compresi i
collaboratori esterni e i fornitori) mediante pubblicazione sul sito internet di Gruppo;
- l’adozione ed ogni successiva modifica del Modello e del Codice Etico sia comunicata con apposita e-
mail a tutto il Personale di ogni qualifica e livello. Il personale neo-assunto riceverà medesima
comunicazione unitamente alla lettera di assunzione.
Nel messaggio di divulgazione del Modello presso il Personale sarà specificato il generale obbligo di
conoscenza dei contenuti e di osservanza degli stessi al fine di contribuirne all’attuazione. Sarà inoltre
contenuta la precisazione che l’osservanza del Modello e del Codice Etico costituisce disposizione per
l’esecuzione e la disciplina del lavoro in base alla vigente normativa applicabile come previsto dal Codice
Disciplinare. Medesima clausola sarà inserita anche nel contratto di lavoro individuale dei neo-assunti.
L’attività di formazione continua si rivolge sia al personale dipendente della Società che ai collaboratori della
stessa che dipendono/appartengono ad altre società del Gruppo ed è differenziata nei contenuti e nelle modalità
di erogazione in funzione della qualifica dei destinatari, del livello di rischio dell’area in cui operano, dei poteri e
delle mansioni loro conferiti.
La formazione generale sul Modello Organizzativo e il Codice Etico è effettuata con le seguenti modalità ai
soggetti di seguito indicati:
- nei confronti degli Amministratori e dei Sindaci della Società, se nominati, in occasione della riunione del
Consiglio di Amministrazione di approvazione dei relativi documenti,
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 32 of 35
- nei confronti degli altri soggetti in posizione apicale insieme ai Responsabili di dipartimento in occasione
di un incontro organizzato dall’Organismo di Vigilanza in collaborazione con il Group HR Department;
- nei confronti del Personale operante nelle fattispecie di Attività Sensibili individuate nella Parte Speciale
del Modello, preventivamente designato dai vari Responsabili di Dipartimento sia che si tratti di
dipendenti o di collaboratori della Società come sopra individuati. Il personale neo-assunto è destinatario
di una sessione di orientamento che comprende riferimenti al Modello.
Analoghi incontri sono organizzati dall’Organismo di Vigilanza in collaborazione con il Group HR Department
ed il Crew Department (quest’ultimo coinvolto per il solo personale navigante, se esistente) in occasione di
modifiche sostanziali alla struttura e contenuti del Modello e del Codice Etico.
La formazione specifica è invece rivolta esclusivamente al personale delle aree a rischio e diretta ad illustrare la
mappatura dei rischi di irregolarità, definire le specifiche criticità di ogni area, illustrare le procedure di
adeguamento adottate dalla Società per prevenire le irregolarità, l’individuazione dei responsabili di ogni singola
area.
Di ogni sessione formativa generale e/o specifica verrà redatto a cura del Group HR Department e/o del Crew
Department apposito registro, con l’indicazione delle persone intervenute e il relativo materiale formativo.
6.2 Verifiche periodiche sull’adeguatezza del Modello
Gli interventi di adeguamento e/o aggiornamento del Modello sono espressamente prescritti dall’art. 6, co. 1,
lett. b) del D. Lgs. n. 231/2001 e saranno realizzati essenzialmente in occasione di:
modifiche legislative che importino l’introduzione di nuovi reati nella sfera di responsabilità dell’ente
rispetto a quelli considerati nella stesura originaria del Modello;
avveramento di eventuali ipotesi di violazione del Modello e/o esiti di verifiche sulla reale efficacia del
medesimo;
cambiamenti della struttura organizzativa che derivino da operazioni straordinarie ovvero da mutamenti
della strategia che aprano nuovi campi di attività della struttura societaria.
Si tratta di un’attività di importanza particolarmente rilevante, in quanto mirata al mantenimento nel tempo
dell’efficace attuazione del Modello - anche a fronte di modificazioni dello scenario normativo ovvero della
realtà aziendale di riferimento - nonché nelle ipotesi di accertamento di carenze del Modello stesso, anche e
soprattutto in occasione di eventuali violazioni del medesimo.
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 33 of 35
In conformità al ruolo in tal senso assegnatogli dalla norma (art. 6 co. 1, lett. b), l’Organismo di Vigilanza dovrà
comunicare ai vertici aziendali ogni informazione della quale sia venuto a conoscenza che possa determinare
l’opportunità di procedere ad interventi di aggiornamento e adeguamento del Modello.
Il Modello sarà in ogni caso sottoposto a procedimento di revisione periodica al fine di garantire la continuità del
proprio mantenimento in relazione all’evoluzione delle esigenze dell’impresa.
Le proposte di aggiornamento/adeguamento del Modello, elaborate attraverso la partecipazione delle funzioni
aziendali competenti e/o anche utilizzando esperti esterni laddove necessario, verranno sottoposte
dall’Organismo di Vigilanza al presidente del CdA che, a sua volta, le sottoporrà al Consiglio di Amministrazione
per l’approvazione finale.
7. INTRODUZIONE ALLE PARTI SPECIALI DEL MODELLO
7.1 Funzione delle Parti Speciali
Le Parti Speciali del Modello descrivono e regolamentano, in funzione di prevenzione dei Reati presupposto
della responsabilità amministrativa ex D. Lgs. 231/2001, le condotte poste in essere dagli organi sociali e dagli
altri Destinatari identificati nella presente Parte Generale del Modello (paragrafo 4.6) che operano nell’ambito
delle fattispecie di attività aziendali cosiddette “sensibili”, cioè potenzialmente esposte al rischio di commissione
di uno dei Reati espressamente richiamati dal D. Lgs. 231/2001, come emerse in sede di risk assessment.
Le Parti Speciali del Modello hanno lo scopo di:
indicare le modalità che gli esponenti aziendali sono chiamati ad osservare ai fini della corretta
applicazione del Modello;
fornire all’Organismo di Vigilanza ed alle altre funzioni di controllo gli strumenti per esercitare le attività
di monitoraggio, controllo e verifica.
L'obiettivo, in accordo con la Parte Generale, è, quindi, garantire che tutti i Destinatari del Modello mantengano
condotte conformi ai principi di riferimento che verranno esposti nel seguito della presente trattazione, al fine di
prevenire la commissione dei Reati potenzialmente idonei a cagionare la responsabilità della Società ex D. Lgs.
231/2001.
7.2 Struttura delle Parti Speciali
Alla luce di tali evidenze, ciascuna Parte Speciale è dedicata alla prevenzione delle seguenti fattispecie di Reato:
Reati contro la PA (artt. 24, 25 e 25-decies);
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 34 of 35
Reati societari (art.25-ter);
Reati di criminalità organizzata nazionale e transnazionale (art. 24-ter D. Lgs. 231/01, art. 10 legge n.
146/2006);
Reati di ricettazione, riciclaggio, autoriciclaggio e impiego di denaro, beni o utilità di provenienzaillecita (art. 25-octies).
Delitti con finalità di terrorismo o di eversione dell’ordine democratico (art. 25-quater);
Reati informatici e delitti in materia di violazione del diritto d’autore (artt. 24-bis e 25-novies);
Abusi di mercato (art. 25-sexies).
Resta inteso che vi sono anche altre ipotesi di Reato contemplate dal D. Lgs. 231/2001 non trattate nelle Parti
Speciali del Modello e precisamente:
Reati di falsità in monete, strumenti o segni di riconoscimento (art. 25-bis);
Delitti contro l’industria e il commercio (art. 25-bis);
Pratiche di mutilazione degli organi genitali femminili (art. 25-quater)
Delitti contro la personalità individuale (art. 25-quinquies)
Omicidio colposo e lesioni colpose gravi o gravissime commessi in violazione delle normeantinfortunistiche (art. 25-septies);
Reati ambientali (art. 25-undecies)
Reati in materia di impiego di cittadini di Paesi terzi il cui soggiorno è irregolare (art. 25-duodecies)
posto che la mappatura delle aree rilevate nel risk assessment alla base dell’attuale versione del Modello non ha
fatto emergere fattispecie di attività aziendali sensibili al rischio di loro commissione - i predetti Reati potranno
essere oggetto di successivo inserimento nel Modello all’esito di una nuova mappatura dei rischi nei processi
aziendali, per effetto delle risultanze dell’attività di manutenzione ed aggiornamento del Modello che viene
devoluta – nella fase di attuazione dinamica del Sistema - all’Organismo di Vigilanza.
7.3 Raccordo con la Parte Generale del Modello
Il perseguimento delle finalità di prevenzione dei Reati richiede, in prima battuta, la ricognizione dei meccanismi
di funzionamento e di controllo dell’azienda, nonché la verifica dell’adeguatezza dei criteri di attribuzione delle
responsabilità all’interno della stessa. In tal senso, sono stati già individuati, nella presente Parte Generale, i
presidi principali di garanzia di effettività del Modello costituiti da:
a) l’istituzione di un Organismo di Vigilanza autonomo ed indipendente cui è affidato il compito di controllare il
grado di effettività, adeguatezza, mantenimento nel tempo dell’efficacia, nonché l’aggiornamento del Modello;
b) l’adozione di un Sistema Disciplinare volto a garantire efficacia ed effettività alle prescrizioni del Modello;
Codice: DIS-MO-PG00
PARTE GENERALEData: 30/07/2015Rev.:2.00
Rev: 0Page 35 of 35
c) la predisposizione di un sistema di comunicazione capillare, efficace e completo, volto alla divulgazione
interna dei principi organizzativi e delle regole comportamentali condivise e formalizzate nel Modello;
d) l’erogazione di attività di formazione, generale e specifica, sulle prescrizioni del Modello.
7.4 Impostazione metodologica dei contenuti
Nelle Parti Speciali, pertanto, saranno individuati i principi di riferimento per la costruzione del Modello, che
garantiscono il presidio delle fattispecie di Attività Sensibili individuate in sede di analisi dei rischi, al fine di
prevenire la commissione dei Reati.
In particolare, nelle Parti Speciali rilevate in sede di risk assessment, emergeranno i seguenti profili:
a) le aree e/o fattispecie di attività definite “sensibili” ovvero a rischio di Reato;
b) le aree/funzioni aziendali coinvolte nello svolgimento delle Attività Sensibili;
c) i principi generali di comportamento idonei a prevenire le ipotesi di Reato di volta in volta analizzate;
d) i principi di controllo interno (c.d. protocolli) che presiedono alla gestione delle fattispecie di Attività
Sensibili, ai fini della corretta applicazione del Modello.
e) i controlli di volta in volta demandati all’Organismo di Vigilanza, in relazione alle aree a rischio correlate ai
reati da prevenire.
7.5 Catalogo dei reati considerati nelle Parti Speciali
Al fine di divulgare la conoscenza degli elementi essenziali delle singole fattispecie di Reato punibili ai sensi del
D. Lgs. 231/2001, la descrizione analitica dei Reati oggetto delle singole Parti Speciali, viene formalizzata in
separato documento – in modo da non appesantire eccessivamente il contenuto - denominato “Catalogo esplicato
dei Reati presupposto considerati nel Modello di Organizzazione e di Gestione ex Decreto Legislativo 8 giugno 2001 n. 231”: in
esso viene riportato il testo delle norme incriminatrici e ne sono esplicate le relative modalità di attuazione nel
contesto aziendale.