MonogAFIA de La Nueva Ley universitaria

7/25/2019 MonogAFIA de La Nueva Ley universitaria

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Ao de la consolidacin del Mar de Grau

Docente:Medina Capcha, Gustavo

Estudiantes:

Aguado Napa, Anthony. Atncar Torres, Nuria urga Gutierre!, "ulissa #iegue! Tasayco, $iorela Melo %acheco, &uis %asache Mart'ne!, Carla (a)os Mendo!a, Mnica *aravia Tasayco, (ita

Escuela: Medicina +u)ana

Ciclo:

Ao:-/0

ANLISIS DE LA NUEVA

LEY UNIVERSITARIA

N 300


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ANA&** #1 &A N213A &14 2N31(*TA(A N56--

Dedicamos la presente monografa al

Docente Medina Capcha, Gustavo , por

orientarnos con sus sabias enseanzas

y permitirnos investigar el presente

tema que ser relevante para toda

nuestra carrera profesional

INTR!DUCCI!N

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ANA&** #1 &A N213A &14 2N31(*TA(A N56--

&a cuestionada nueva ley universitaria N5 6-- 8ue apro9ada con ::

votos a 8avor, ;: en contra y tres a9stenciones. 1l presidente de la

(ep9lica,


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ANA&** #1 &A N213A &14 2N31(*TA(A N56--

%edro %a9lo Huc!ynsIi, eEpresidente del Conse?o de Ministros, precis

J*e est7 creando una *uperintendencia controlista. Cuando se crea este

nuevo organis)o va a ha9er )7s controlis)oJ y @ue Jcorre)os el riesgo

de crear en el %er un pro9le)a co)o ha eEistido en Chile cuando no

eEist'a pro9le)a alguno. 1sto no parece la )e?or )edida @ue se haya

to)adoJ.

v7n (odr'gue!, rector de la 2. (icardo %al)a, di?o 1l pro9le)a

8unda)ental es el @ue corresponde a la *uperintendencia, rgano

suprauniversitario @ue, por sus atri9uciones, est7 8acultado en las

decisiones de cada universidad. Tiene 8acultades coactivas no solo de

=scali!acin, supervisin y de autori!ar licencias, sino ta)9inatri9uciones de cancelarlas.

&uis *olari J1sta ley atenta contra la li9ertad y el principio universal @ue

tiene los padres de 8a)ilia co)o derecho a elegir la educacin de sus

hi?os. 1s ilegal por todos lados. &a autono)'a universitaria ha sido

avasallada. 1sta ley consagra la apropiacin pol'tica del siste)a

universitario. Algo as' solo se vio durante el go9ierno de 3elascoJ.

Kntero $lores Arao! )ani8est &a *uperintendencia no es inconsL

titucional por la deno)inacin @ue se le otorga, sino por el contenido de

sus 8acultades y atri9uciones y por la co)posicin de la )is)a. 1n

cuanto a las a)pl'si)as atri9uciones @ue se con=eren a la *uperintenL

dencia, co)o ente suprauniversitario, ellas atentan contra la autono)'a

universitaria tanto en su rgi)en nor)ativo, de go9ierno, acad)ico,

ad)inistrativo y econ)ico, co)o lo deter)ina la Constitucin en su

art'culo /, al @ue se viola. 1n lo @ue se re=ere a la co)posicin de la*uperintendencia, sus )ie)9ros son a?enos a la actividad universitaria,

siendo por tanto eEtra universitarios, y por ende tal co)posicin reida

con la autono)'a universitaria. *in e)9argo, el so)eti)iento de las

universidades a una autoridad gu9erna)ental es de suyo grave y

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ANA&** #1 &A N213A &14 2N31(*TA(A N56--

preocupante, pues por )7s @ue se grite a los cuatro vientos @ue ser7 inL

dependiente, real)ente no lo es.

%or ve! pri)era en la historia de la educacin peruana el Ministerio de

1ducacin asu)e la )isin de ser el ente rector de la pol'tica deasegura)iento de la calidad de la educacin superior universitaria. 4 es

el Ministerio de 1ducacin @uien esta9lece los principios, =nes y

8unciones @ue rigen el )odelo institucional de la universidad.

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ANA&** #1 &A N213A &14 2N31(*TA(A N56--

"NDICE

CARATULA

DEDICAT!RIA#a$ %

INTR!DUCC&N

#a$ '(CA)ITUL! I

ANALISIS DE LA NUEVA LEY UNIVERSITARIA

*En +u, consiste la nue-a le. uni-e/sita/ia#a$ 1

Situaci2n de las uni-e/sidades ante/io/es a la nue-a le.uni-e/sita/ias #a$ 1

!4eti-o de esta le.#a$ 1

CA)ITUL! II)UNT!S 5S I5)!RTANTES DE ESTA NUEVA LEY

Auto/i6aci2n de nue-as uni-e/sidades#a$ 7

8iliales#a$ 7

Su#e/intendencia nacional de educaci2n su#e/io/ uni-e/sita/ia#a$ 7Voto uni-e/sal

#a$ 9T/as#a/encia#a$ %0

Eliinaci2n del $/ado de ac;ille/ auto


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Docentes con a.o/es $/ados acad,icos#a$ %%

Cie//e de las uni-e/sidades#a$ %

Re#/esentantes de los estudiantes

#a$ %3 Elecciones de auto/idades uni-e/sita/ias

#a$ %( C/eaci2n de =acultades . escuela #/o=esional

#a$ %> 8unci2n . di/ecci2n de la escuela #/o=esional

#a$ %> 5ecanisos de a/ticulaci2n . coo/dinaci2n

#a$ %>'%1CA)ITUL! III

AL?UN!S AS)ECT!S DE LA NUEVA LEY

Al$unos as#ectos #ositi-os de la le. uni-e/sita/ia#a$ %@'%7

Al$unos as#ectos ne$ati-os de la le. uni-e/sita/ia#a$ %7

CA)ITUL! IVAUT!RIDADES REELDES

Recto/es /eeldes#a$ %9'

C!NCLUSI&N#a$ 3

RE8ERENCIAS ILI!?R8ICAS#a$ (

ANEB!#a$ >'3%

CA)ITUL! I

ANALISIS DE LA NUEVA LEY UNIVERSITARIA

*EN UE C!NSISTE LA NUEVA LEY UNIVERITARIA

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ANA&** #1 &A N213A &14 2N31(*TA(A N56--

&a nueva ley otorga un pla!o de cinco aos a las universidades para @ue

adecuen su plana docente y @ue el -: por ciento de sus docentes,

tengan una dedicacin a tie)po co)pleta. Asi)is)o, se eli)ina el vicerrectorado de ad)inistracin para dar paso

a una gerencia ad)inistrativa y pro8esional, instaurando elvicerrectorado de investigacin.

1n cuanto a la autono)'a universitaria, la nor)a indica @ue esta es

reconocida por el 1stado, el cual se )ani=esta en los reg')enes

nor)ativos, de go9ierno, acad)ico, ad)inistrativo y econ)ico.

SITUACI&N DE LAS UNIVERSIDADES ANTERI!R A LA NUEVA LEY

UNIVERSITARIA:

&a &ey 2niversitaria dice literal)ente en su %ri)era #isposicinCo)ple)entaria @ue, en el caso de universidades p9licas, A la 8echa de

apro9acin de los nuevos estatutos, la asa)9lea estatutaria esta9lece el

cronogra)a de eleccin de las nuevas autoridades y el pla!o para su

designacin en ree)pla!o de las autoridades vigentes.

1l resultado es un grave conicto @ue involucra a estudiantes, autoridades y al

1stado. %or un lado, los rectores @uieren @ue se cu)pla la ley. %ero, por otro, la

directiva ta)9in es una nor)a y la *unedu la @uiere hacer cu)plir. 1n la

pr7ctica, el te)a se resolver7 por el uso de la 8uer!a y el ar9itrio ?udicial.

!4eti-o de esta Le. :

&a ley universitaria tiene co)o o9?etivo )e?orar la calidad en el servicio

educativo. Tanto el gre)io de docentes co)o el e)presarial y el

alu)nado ven con opti)is)o esta propuesta.

%ero uno de los estatutos de la ley es el i)pulso de las investigacionesdentro de las casas de estudios. %ara ello, esta9lece la creacin de un

vicerrectorado de investigacin para las universidades p9licas y la

eli)inacin del 9achillerato auto)7tico, grado @ue ahora solo ser7

o9tenido a travs de una tesis.

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ANA&** #1 &A N213A &14 2N31(*TA(A N56--

Antonio A9rua critic las propuestas y neg @ue la investigacin vaya a

incre)entarse con estas )edidas.

&a investigacin de9e reservarse para a@uellos alu)nos @ue de verdad

@uieran hacerla. +ay alu)nos a @uienes lo @ue les interesa es ser

pro8esional para e?ercer una carrera, seal el docente espaol.


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ANA&** #1 &A N213A &14 2N31(*TA(A N56--

)UNT!S 5S I5)!RTANTES DE ESTA NUEVA LEY:

%'AUT!RIACI!N DE NUEVAS UNIVERSIDADES:

#esde el -/- est7 vigente la &ey de )oratoria de creacin de universidades.

#e acuerdo al proyecto, la *unau asu)ir7 estar7 tarea. 1n el art'culo // se

seala @ue para esta tarea se eEigir7 @ue se de)uestre la de)anda

cuantitativa y cualitativa de las carreras propuestas en su 7)9ito de accin y

@ue el 6O de los docentes tengan el grado de doctor. 1l sector privado

considera @ue esto es una intro)isin y eEceso.

*in e)9argo, el congresista Mora dice @ue lo @ue se 9usca es evitar la esta8a

educativa. %or e?e)plo, si alguien @uiere crear una carrera co)o Ar@uitectura

de cocinas o Gerontolog'a social le dire)os no para evitar un engao a los?venes. < si @uieren crear una 8acultad de Medicina y no tienen la9oratorios,

ta)poco les dare)os la autori!acin. %ero si @uieren crear otra carrera y tienen

todo en regla, no ha9r7 pro9le)a. 1st7n satani!ando la ley, a=r)a.

'LAS 8ILIALES

1n ninguno de los /6- art'culos del dicta)en se hace re8erencia a la creacin

de =liales. (ectores de universidades co)o 1san y la 2%C se han @ue?ado de

@ue no puedan llevar su o8erta acad)ica 8uera de &i)a, a pesar @ue sucalidad acad)ica est por enci)a del pro)edio.

1l hecho es @ue en los lti)os aos la proli8eracin de =liales en el interior del

pa's sin ningn =ltro lo convirti en un te)a 9astante co)ple?o. Mora eEplica

@ue el *unau ver7 en su )o)ento volverlas a autori!ar, aun@ue con pro8undo

an7lisis. J*i la 2niversidad del %ac'=co @uiere llevar su 8acultad de econo)'a a

provincias ser'a ilgico decirle noJ, dice a )odo de e?e)plo.

3' SU)ERINTENDENCIA NACI!NAL DE EDUCACI&N SU)ERI!RUNIVERSITARIA

1ste es el no)9re @ue la ley propone para una entidad @ue supervisar7 la

calidad de la educacin, =scali!ar7 el uso de los recursos de las universidades y

ser7 la encargada de autori!ar o denegar la creacin de nuevas en el pa's.

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ANA&** #1 &A N213A &14 2N31(*TA(A N56--

&a $ederacin de nstituciones %rivadas de 1ducacin *uperior B$ipesD

considera @ue esta entidad asu)ir7 de)asiadas 8unciones y pondr7 en peligro

la autono)'a de los centros de estudio al estar adscrita al Ministerio de

1ducacin.

(icardo Cuenca, investigador principal del nstituto de 1studios %eruanos B1%D,

dice @ue en A)rica &atina y 1uropa hay instituciones reguladoras de la

educacin superior y @ue en el %er es necesaria su eEistencia, ya @ue el

)ercado no se ha autorregulado.

#e igual opinin es la rectora de la 2niversidad %eruana Cayetano +eredia

B2%C+D, $a9iola &enL3elarde. Ante la situacin de la educacin universitaria

en el %er, no pode)os co)placernos en esperar @ue a la educacin la regule

el )ercado, la co)petencia y una apropiada in8or)acin, escri9i en una

colu)na.

PQ2RN1* NT1G(A(KN &A *2NA2S

*egn el proyecto, los integrantes de esta superintendencia ser7n nueve, todos

con grado de doctor #os de la universidad p9lica, #os de las privadas, 2no

del Concytec, 2no del sector e)presarial, 2no del Ministerio de 1ducacin, 2nodel Ceplan y 2no de los colegios pro8esionales.

"uan nch7ustegui, vicepresidente de la 2T1C, propone para garanti!ar su

independencia @ue sus integrantes no pertene!can al go9ierno ni a las

universidades. #e9en tener una 8or)acin e independencia se)e?ante al

directorio del C( y ser no)9rados por el CongresoJ.

Cuenca dice @ue el inconveniente es @ue el Congreso no se caracteri!a por ser

eEpeditivo en estos procesos. &a de)ora en la eleccin de los )ie)9ros delC( es una prue9a.

('V!T! UNIVERSAL

A travs de esta nor)a se otorga un poder en los estudiantes, de poder decidir

so9re sus autoridades directa)ente, la cual en papel llevar'a al estudiante a

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ANA&** #1 &A N213A &14 2N31(*TA(A N56--

tener )7s conciencia so9re la realidad de su universidad y a co)pro)eterse

en su desarrollo.

#igo en papel, ya @ue no es solo el tra9a?o de los estudiantes, sino @ue este

de9e estar enca)inado por los grupos pol'ticos, de otorgar al pue9lo

universitario propuestas concretas, 8acti9les y plani=cadas. #e?ando de lado el

discurso de )ercado @ue se ha propagado por aos en nuestra universidad,

so9re todo en nuestra 8acultad. Que con discursos i!@uierdistas y derechistas,

se ha pretendido crear una 9ase ideolog'a sin el )enor conoci)iento de 9ase

terica. 1l cl7sico grito del 8ondo del h'gado o las )onadas de acciones violenta

@ue in8ringen cual@uier par7)etro de ra!ona9ilidad.

&a universidad no ha sido go9ernada nunca por una ideolog'a li9eral o

socialista o co)unista, ha sido )ane?ada por la ideolog'a de la argolla, esas

ideas @ue se venden a cual@uier rincn por solo )antener su rango, cargo o

poderF grupos pol'ticos inconsecuentes )uchas veces con sus principios han

pretendido go9ernar ?untos la universidad, pero en las acciones no han podido

llegar )7s all7 @ue el =n electorero.

As' @ue no slo es el co)pro)iso del estudiante, sino de los grupos pol'ticos en

desarrollarse.

>' TRASN)ARENCIA

&as universidades privadas y p9licas de9en pu9licar, en 8or)a per)anente y

actuali!ada, in8or)acin en sus portales electrnicos respecto a inversiones,

reinversiones, donaciones, o9ras de in8raestructura, entre otros.

As' co)o la relacin de pagos eEigidos a los alu)nos por toda 'ndole, la

con8or)acin del cuerpo docente, indicando clase, categor'a y ho?a de vida.

Ta)9in las re)uneraciones @ue se pagan a los autoridades y docentes en

cada categor'a.

1'ELI5INACI&N DEL ?RAD! DE ACFILLER AUT!5TIC! Y TESIS

!LI?AT!RIA

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ANA&** #1 &A N213A &14 2N31(*TA(A N56--

2na de las grandes )odi=caciones en la nueva ley universitaria, es @ue el

grado de 9achiller de?a de ser auto)7tico, es as' @ue los estudiantes de

pregrado @ue cul)inen satis8actoria)ente sus cursos y crditos ya no podr7n

tener el grado con un solo tr7)ite ad)inistrativo, con este nuevo dicta)en se

eEigen nuevos re@uisitos para la o9tencin del grado de 9achiller.

Grado de achiller

1l art'culo ;: de &a nueva ley universitaria, plantea @ue el estudiante de9e

ha9er apro9ado los estudios de pregrado, as' co)o la apro9acin de un tra9a?o

de investigacin, el cual ser'a desarrollado desde el lti)o ciclo de estudios.

Ade)7s, el estudiante de9e sustentar el conoci)iento de un idio)a eEtran?ero,

siendo de pre8erencia el ingls, o una lengua nativa B@uechua o ay)araD parao9tener este grado.

T'tulo %ro8esional

%ara o9tener el t'tulo pro8esional, se re@uiere del grado de 9achiller y la

apro9acin de una tesis o un tra9a?o de su=ciencia pro8esional, @ue puede ser

a travs de un curso de actuali!acin o un eEa)en. Asi)is)o, el t'tulo solo

podr7 ser otorgado por la universidad en la @ue el alu)no ha egresado, dando

por concluida a@uella pr7ctica en la @ue el alu)no consigue la licenciatura enuna universidad distinta.

Ca9e indicar @ue la ley no es retroactiva, es decir, no a8ecta a los estudiantes

de los lti)os ciclos, sino a a@uellos @ue ingresen a la universidad luego de

pro)ulgada la ley.

@'I5)UEST! A LA RENTA

&as universidades privadas lucrativas @ue generen utilidades no estar7n

eEoneradas de las nor)as tri9utarias y de9er7n pagar el )puesto a la (enta.

*alvo @ue reviertan en )e?orar la calidad educativa Bpodr'a acceder a un

crdito tri9utario de 6O del )onto reinvertidoD. 1sto ser7 supervisado por la

*unedu By por la *2NATD.

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ANA&** #1 &A N213A &14 2N31(*TA(A N56--

As' )is)o, el art'culo //: de la nueva ley, nos hace re8erencia @ue cual@uier

persona puede e?ercer el derecho de 8undar, pro)over, conducir y gestionar

instituciones educativas de rango superior co)o una universidad privada y

puede hacerlo co)o sociedad si es con =nes de lucro co)o asociacin si est7

destinado sin =nes de lucro, de9iendo contar con la autori!acin de8unciona)iento del ente regulador @ue es la *2N1#2.

7'D!CENTES C!N 5AY!RES ?RAD!S ACADE5IC!S

1l Art'culo -, plantea los re@uisitos para el e?ercicio de la docencia

universitaria, co)o docente ordinario y contratado es o9ligatorio poseer

1l grado de )aestr'a para la 8or)acin en el nivel de pregrado.

1l grado de )aestr'a o doctorado para )aestr'as y progra)as de

especiali!acin.

1l grado de doctorado para la 8or)acin a nivel de doctorado.

&os docentes eEtraordinarios, pueden e?ercer la docencia en cual@uier nivel de

la educacin superior universitaria y sus caracter'sticas son esta9lecidas por

los 1statutos de cada universidad.

9' CIERRE DE LAS UNIVERSIDAES

1l dispositivo legal tiene por o9?eto nor)ar la creacin, 8unciona)iento,

supervisin y cierre de las universidades, sean p9licas o privadas, nacionales

o eEtran?eras, @ue 8uncionen en el territorio nacional, pro)oviendo el

)e?ora)iento per)anente de la calidad educativa.

*egn la &ey 2niversitaria B&ey N 6-- D, eEisten ;0 sanciones @ue pueden

llevar al cierre de una universidad.

1ntre las ;0 sanciones @ue podr'an llevar al cierre de una universidad, se

incluyen in8racciones relativas a las nor)as de licencia)iento de

universidades, al uso educativo de los eEcedentes o 9ene=cios otorgados en el

)arco legal de las universidades privadas, al proceso de ad)isin. Ta)9in

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ANA&** #1 &A N213A &14 2N31(*TA(A N56--

hay in8racciones relativas a los grados acad)icos y t'tulos pro8esionales, y la

in8or)acin y docu)entacin universitaria

In=/acciones /elati-as a no/as so/e licenciaiento de

uni-e/sidades:

/. Convocar al proceso de ad)isin sin contar con licencia de

8unciona)iento eEpedida por la *unedu o con licencia vencida.-. %restar el servicio educativo sin ha9erse adecuado a las condiciones

97sicas de calidad esta9lecidas por la *unedu.6. %restar el servicio educativo superior universitario en una =lial.;. n8racciones al uso educativo de los eEcedentes o 9ene=cios otorgados

por el )arco legal a las universidades privadas:. 2tili!ar directa o indirecta)ente los activos de las universidades

privadas para =nes distintos a los universitarios.0. ncluir ingresos yUo gastos reales o si)ulados provenientes de

actividades distintas a las educativas para la deter)inacin de

utilidades.. No reinvertir las utilidades en la )e?ora de la calidad de la educacin.. n8racciones relativas al proceso de ad)isin a las universidades>. Convocar yUo reali!ar procesos de ad)isin sin concurso p9lico yUo sin

conte)plar un eEa)en de conoci)ientos yUo sin previa de=nicin de

pla!as./.n8racciones relativas a los grados acad)icos y t'tulos pro8esionales

//.


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ANA&** #1 &A N213A &14 2N31(*TA(A N56--

&os alu)nos pueden participar co)o representantes en los diversos rganos de

go9ierno de la universidad. %ara ello, de9en ser estudiantes de la )is)a casa

de estudios, pertenecer al tercio superior de rendi)iento acad)ico, contar

con por lo )enos setenta y dos B-D crditos apro9ados, no tener cargo

re)unerado alguno en la universidad y no tener una sentencia ?udicialcondenatoria e?ecutoriada.

Quienes postulen a ser representantes estudiantiles de9en ha9er cursado el

periodo lectivo in)ediato anterior a su postulacin en la )is)a universidad. No

eEiste reeleccin en ninguno de los rganos de go9ierno para el periodo

in)ediato siguiente.

&os representantes estudiantiles no pueden eEceder del tercio de n)ero de

)ie)9ros de cada uno de los rganos de go9ierno.

1l cargo de representante estudiantil no i)plica ninguna retri9ucin econ)ica

o de cual@uier 'ndole, 9a?o ningn concepto.

Inco#atiilidades de los /e#/esentantes de los estudiantes

&os representantes de los estudiantes en los rganos de go9ierno de la

universidad est7n i)pedidos de tener cargo o actividad rentada en ellas

durante su )andato y hasta un ao despus de ter)inado ste.

No puede ser representante ante los rganos de go9ierno de )7s de una

universidad en el )is)o ao lectivo.

&os representantes de los rganos de go9ierno no de9en aceptar, a t'tulo

personal o a 8avor de sus 8a)iliares, hasta el cuarto grado de consanguinidad ysegundo de a=nidad, su9venciones, concesiones, donaciones y otras venta?as

de parte de los pro)otores y autoridades universitarias.

%%' ELECCI!NES DE AUT!RIDADES UNIVERSITARIAS

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ANA&** #1 &A N213A &14 2N31(*TA(A N56--

J1stas universidades no se @uieren adecuar a las nuevas disposiciones, por@ue

algunas autoridades no cu)plen con los pla!os. &a nor)a es )uy clara, a partir

de la pro)ulgacin de la nueva ley, las autoridades universitarias tienen @ue

cesar y convocar a nuevas elecciones, sin i)portar @ue los rectores y

vicerrectores tengan poco tie)po en el cargoJ, di?o una 8uente de la *unedu.

%or e?e)plo, el rector de la 2niversidad Nacional Mayor de *an Marcos, %edro

Cotillo Vegarra, se a8erra al cargo @ue representa. *e in8or) @ue dicha

autoridad pretende cu)plir su )andato hasta el -/.

Ade)7s, las universidades +er)ilio 3aldi!7n B+u7nucoD y Micaela astidas de

Apur')ac no cuentan con sus estatutos ni han hecho nuevas elecciones, por

pro9le)as internos.

&a *unedu record @ue, con8or)e a ley, los acuerdos suscritos por el Conse?o

#irectivo son de aplicacin o9ligatoria a todas las universidades p9licas

autori!adas. "usta)ente esta o=cina se encuentra tra9a?ando un proyecto de

(egla)ento de n8racciones y *anciones, @ue elevar7 al Ministerio de

1ducacin para su apro9acin )ediante decreto supre)o. #e esta 8or)a se

sa9r7 cu7les ser7n las sanciones @ue reci9ir7n las autoridades @ue no cu)plan

con lo estipulado en la nor)a.

J1ste regla)ento le per)itir7 al *unedu aplicar diversas sanciones a las

universidades @ue incu)plan la &ey 2niversitaria sin @ue ello per?udi@ue la

deter)inacin de las responsa9ilidades ad)inistrativas y penales @ue

correspondan a las autoridades universitariasJ, agreg la institucin, a travs

de un co)unicado.

1sta 8echa l')ite B6/ de dicie)9reD se =? en la lti)a sesin reali!ada el /> de

?unio.

%'CREACI&N DE 8ACULTADES Y ESCUELAS )R!8ESI!NALES

1l art'culo 6: indica @ue cada universidad deter)ina el diseo curricular de cada

especialidad. Asi)is)o, @ue el )is)o se de9e actuali6a/ cada t/es aos o

cuando sea con-eniente, segn los avances tecnolgicos y cient'=cos.

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%3'8UNCI&N Y DIRECCI&N DE LA ESCUELA )R!8ESI!NAL

&a 1scuela %ro8esional, o la @ue haga sus veces, es la organi!acin

encargada del diseo y actuali!acin curricular de una carrera

pro8esional, as' co)o de dirigir su aplicacin, para la 8or)acin y

capacitacin pertinente, hasta la o9tencin del grado acad)ico y t'tulo

pro8esional correspondiente. &as 1scuelas %ro8esionales est7n dirigidas

por un #irector de 1scuela, designado por el #ecano entre los docentes

principales de la $acultad con doctorado en la especialidad,

correspondiente a la 1scuela de la @ue ser7 #irector.

1l art'culo 60 seala clara)ente @ue los estudios $ene/ales se/


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CA)ITUL! III

AL?UN!S AS)ECT!S DE LA NUEVA LEY:

A AL?UN!S AS)ECT!S )!SITIV!S DE LA NUEVA LEY:

C!NSIDERACI!NES ?ENERALES

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ANA&** #1 &A N213A &14 2N31(*TA(A N56--

/. #e=ne a la universidad co)o una co)unidad de docentes,

estudiantes y graduados, )7s all7 de @ue sea p9lica o privada, con o

sin =nes de lucro. 1llos son los agentes de la universidad y su presencia

se eEpresa en los rganos de go9ierno.-. No se entiende la autono)'a co)o autar@u'a de cada universidad, lo

@ue ha conducido a la corrupcin actual, sino co)o la independencia

necesaria para el e?ercicio responsa9le de la actividad acad)ica y

ad)inistrativa en los )arcos de la Constitucin y la ley.

6. 1sta9lece una entidad reguladora, lla)ada superintendencia, @ue vela

por la calidad de la educacin universitaria y se encarga de dar o negar

autori!acin para el 8unciona)iento de las universidades.

;. (ene toda la legislacin so9re la universidad @ue se encontra9adispersa en cinco nor)as con rango de ley, en una sola pie!a legislativa.

RE8!R5AS ACADH5ICAS

:. 1sta9lece un rgi)en acad)ico eEi9le para @ue cada universidad lo

adece a sus necesidades.

0. *eala la o9ligatoriedad de los estudios generales.

. %one con claridad los re@uisitos para acceder a grados acad)icos yt'tulo pro8esional, 9uscando evitar el 8acilis)o para conseguir los

)is)os.

. #evuelve el tra9a?o =nal de investigacin o tesina para o9tener el

9achillerato.

>. %ro)ueva la investigacin al sealar @ue es una actividad o9ligatoria,

en sus distintos niveles, para cada universidad.

/. 1sta9lece la categor'a de pro8esor investigador con un :O de

9oni=cacin so9re su ha9er total.

//. *e esta9lece el vice rectorado de investigacin y el vice rectorad)inistrativo pasa a ser un director de ad)inistracin no)9rado por el

rector.

AL?UN!S AS)ECT!S NE?ATIV!S DE LA NUEVA LEY:

%7gina />


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ANA&** #1 &A N213A &14 2N31(*TA(A N56--

No es 9uena idea eEigir un tra9a?o de investigacin para ser 9achiller y una

tesis para la licenciatura. 1l doctor 1rnesto usta)ante, especiali!ado en

9iolog'a )olecular, asegura @ue pro)over7 la venta y plagio de tesisF ade)7s

de la desvalori!acin de la investigacin acad)ica.

&a nueva 8or)a de elegir a las autoridades acad)icas Ba travs del voto

universal en las universidades p9licasD )antendr7 la politi@uer'a. (icardo

Cuenca ta)9in pide estar atentos so9re este punto. 1l congresista Galarreta,

en ca)9io, asegura @ue no se est7 garanti!ando la independencia pol'tica de la

*uperintendencia.

Quienes ta)9in se oponen a la nueva &ey 2niversitaria son Alan Garc'a,


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ANA&** #1 &A N213A &14 2N31(*TA(A N56--

AUT!RIDADES REELDES

#esde el / de enero de -/0, cinco rectores de universidades nacionales han

entrado en Wre9eld'aX ante la *uperintendencia Nacional de 1ducacin *uperior

2niversitaria B*uneduD, al negarse a de?ar sus cargos, siguiendo los

linea)ientos de la &ey 2niversitaria.

+asta el 6/ de dicie)9re del -/:, las 6/ universidades p9licas ten'an pla!o

para elegir sus nuevas autoridades y pu9licar sus nuevos estatus. #e ese

n)ero, al )enos - casas de estudios est7n en proceso de cu)pli)iento,

)ientras @ue otras 0 todav'a tienen procesos ?udiciales a9iertos y 8ueron

cali=cadas por *uneduco)o casos especiales.

*in e)9argo, hay : universidades @ue ni han ca)9iado sus estatutos ni hanelegido nuevas autoridades, y no piensan hacerlo de acuerdo a &ey

2niversitaria. &os rectores de estas universidades sostienen @ue de9en

per)anecer en sus cargos hasta -/, pese a @ue su apelacin 8ue recha!ada

en el %oder "udicial.

(1CT


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ANA&** #1 &A N213A &14 2N31(*TA(A N56--

ernaola Trillo, titular del *egundo "u!gado Civil de ca, e)iti una

sentencia en la @ue declara9a 8undada la de)anda de 1ncinas.

3 Jos, 5a/Ga Viaa ),/e6 /ecto/ de la Uni-e/sidad Nacional

8ede/ico Villa//eal

1l ; de novie)9re del -//, el prestigiosos o8tal)logo "os Mar'a 3iaa

%re! 8ue elegido rector de la 2niversidad Nacional $ederico 3illarreal

B2N$3D. Tiene un posgrado en 1spaa y es un investigador asociado a

diversas revistas acad)icas. 1n el periodo -/L-0 8ue elegido

de)ocr7tica)ente rector de la 2N$3, en a@uella oportunidad su gestincul)in de 8or)a eEitosa.

( Vladii/o Del Castillo Na//o /ecto/ de la Uni-e/sidad En/i+ue

?u6 )ed/o Cotillo /ecto/ de la Uni-e/sidad Nacional 5a.o/ de San

5a/cos

#esde el 6 de )ayo del -//, %edro Cotillo es rector de la 2niversidad

Nacional Mayor de *an Marcos. 1l catedr7tico y 8ar)acutico es uno de los

grandes opositores a la &ey 2niversitaria. 1n una oportunidad indic @ue la

*unedu solo lo sacar'an Jcon tan@uesJ de su puesto. 1l Congreso de la

%7gina --


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ANA&** #1 &A N213A &14 2N31(*TA(A N56--

(ep9lica present un proyecto de ley en el -/: @ue a)plia9a el periodo

@ue los rectores ocupar'an sus puestos ante lo esta9lecido original)ente

por la &ey 2niversitaria. A este proyecto se le deno)in Y&ey CotilloY y

gener a)plias pol)icas en el parla)ento.

1l procurador de la *unedu, Mac #onald (odr'gue! *7nche!, seal @ue

unas / autoridades universitarias ser7n denunciadas penal)ente por

usurpar 8unciones y deso9edecer a la autoridad al no cu)plir con la

eleccin de rectores, vicerrectores y decanos.

*egn la &ey 2niversitaria, ten'an pla!o hasta el 6/ de dicie)9re para

8or)ar un co)it electoral, convocar a una asa)9lea estatutaria, apro9ar

un nuevo estatuto universitario y reali!ar un proceso electoral universal

para elegir a las nuevas autoridades en los centros de estudio.

&a =r)a de las autoridades re9eldes ha de?ado de tener valor a partir de

este / de enero. *e recuerda @ue ninguna ley es retroactiva, por lo @ue

los diplo)as de 9achillerato y licenciatura hasta el 6/ de dicie)9re del

-/: )antienen su valor a no)9re de la nacin. Muy di8erente es el caso

de cual@uier docu)ento @ue sea =r)ado desde la 8echa en @ue estos

rectores entran en la ilegalidad.

A partir del 1 de enero sus frmas carecen de valor.

*e aca9 el tie)po y la *unedu anunci @ue no reconocer7 las =r)as en

grados y t'tulos ade)7s de aplicar )edidas contra las autoridades @ue sigan

en sus cargos.

N! FAY )LA! UE N! SE CU5)LA

%ese a la intransigencia )ostrada todo este tie)po por parte del (o9erto

Mos@ueira (a)'re!, se cu)pli y venci el pla!o para cu)plir con la Nueva &ey

2niversitaria y por la @ue incluso lleg a ordenar se suelden las puertas de la

2niversidad Nacional de Ca?a)arca.

SANCI&N A RECT!RES

%7gina -6


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ANA&** #1 &A N213A &14 2N31(*TA(A N56--

VICERRECT!RES Y DECAN!S

A partir de hoy la *uperintendencia Nacional de 1ducacin *uperior

2niversitaria B*uneduD aplicar7 )edidas ad)inistrativas y penales contra los

rectores, vicerrectores y decanos de universidades p9licas @ue sigan en suscargos, pese a @ue de9ieron de?arlos antes del 6/ de dicie)9re, segn lo ha

venido eEigiendo esta entidad desde ?ulio pasado.

A partir de hoy lunes, la *unedu proceder7 a denunciar penal)ente por los

delitos de usurpacin de 8unciones y deso9ediencia a la autoridad a los

rectores, vicerrectores y decanos @ue no hayan a9andonado sus cargos.

Trascendi @ue los pri)eros rectores denunciados ser'an %edro Cotillo, de la

2NM*MF 3ladi)iro del Castillo, de &a CantutaF "os Mar'a 3iaa, de la $ederico3illarrealF Ale?andro 1ncinas, de la *an &uis Gon!aga de ca y los decanos de la

2niversidad de Tru?illo @ue siguen en sus puestos. A estas instituciones, la

*unedu las cali=c de re9eldes por =?ar una 8echa distinta a la @ue i)puso.

gual)ente se indic @ue lo )is)o suceder7 con decanos de otras

universidades.

)RISI&N )ARA C!TILL!

1n el caso de *an Marcos, la *unedu ade)7s pedir7 la prisin preventiva de%edro Cotillo y la suspensin de los derechos, lo cual per)itir'a @ue un ?ue! lo

separe )ientras dure el proceso, segn el procurador p9lico de la *unedu,

Mac #onald (odr'gue!.

SIN RECURS!S

A partir de hoy no tendr7n valide! las =r)as en grados y t'tulos de las

autoridades re9eldes. Asi)is)o, se har7 de conoci)iento del Ministerio de

1cono)'a y $inan!as BM1$D so9re esta decisin para @ue evale las )edidas

vinculadas a la asignacin de recursos.

SIN VULNERAR LA LEY

%7gina -;


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ANA&** #1 &A N213A &14 2N31(*TA(A N56--

&a Corte *uperior considera @ue la resolucin de conse?o directivo Bde la

*uneduD @ue aprue9a la Gu'a para la Adecuacin de Go9ierno de ningn )odo

vulnera el teEto de la &ey N 6-- B&ey 2niversitariaD, pues al =?ar co)o 8echa

l')ite la designacin de nuevas autoridades hasta el 6/ de dicie)9re de -/:

est7 actuando dentro de los )7rgenes legales esta9lecidos. Agrega @ue esaresolucin regla)enta parte de la ley.

C!NCLUSI&N

%ara =nali!ar este tra9a?o de investigacin, pode)os concluir @ue es )uy

i)portante esta nueva ley universitaria, pese a @ue )uchos pol'ticos se

opongan,ya @ue 9ene=cia a los estudiantes. 4 de este )odo ha9r'a un

)e?ora)iento en la calidad de egresados de las universidades, ya sea p9lica o

privada.

nculca la investigacin, nosotros pudi)os apreciar )ediantes una encuesta

@ue en el %er es uno de los pa'ses con poco desarrollo de investigacin en sus

estudiantes, es por ello @ue en el art'culo de la investigacin las universidades

@ue pro)uevan esto ser7 reconocidas y no solo ellas sino ta)9in los

estudiantes.

%7gina -:


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ANA&** #1 &A N213A &14 2N31(*TA(A N56--

Ahora contare)os con la *2N1#2, ser7 el rgano operador del siste)a

educativo universitario, aun@ue, co)o ha sido criticada en todo este tie)po,

estar7 adscrita al Ministerio de 1ducacin.

*iete ser7n los integrantes del conse?o directivo, de los cuales cinco ser7n

elegidos por concurso p9lico nacional, )ientras @ue uno representar7 al

Ministerio de 1ducacin y otro al Concytec.

2na de las grandes )odi=caciones del dicta)en son los nuevos re@uisitos para

la o9tencin del grado de 9achiller. 1s as' @ue los estudiantes de pregrado @ue

cul)inen satis8actoria)ente sus cursos y crditos ya no podr7n tener el grado

con un solo tr7)ite ad)inistrativo. *ino con una tesis.

Ahora las universidades de9er7n cu)plir con ciertos est7ndares de calidad, yco)o pode)os apreciar esto si 8avorece a nosotros los estudiantes de )uchas

)aneras.

RE8ERENCIAS ILI!?R8ICAS

httpUUelco)ercio.peUpoliticaUcongresoUleyLuniversitariaL/LpuntosLclavesL

@ueLde9esLconocerLnoticiaL//; httpsUUdocs.google.co)U=leUdUZ1IlZQ(lQ/T/aN)pia#h?M2IUeditS

pre8[-\pli[/

%7gina -0
http://elcomercio.pe/politica/congreso/ley-universitaria-10-puntos-claves-que-debes-conocer-noticia-1718047http://elcomercio.pe/politica/congreso/ley-universitaria-10-puntos-claves-que-debes-conocer-noticia-1718047https://docs.google.com/file/d/0BwEklwQRlQ71T01aNmpiaDhjMUk/edit?pref=2&pli=1https://docs.google.com/file/d/0BwEklwQRlQ71T01aNmpiaDhjMUk/edit?pref=2&pli=1http://elcomercio.pe/politica/congreso/ley-universitaria-10-puntos-claves-que-debes-conocer-noticia-1718047http://elcomercio.pe/politica/congreso/ley-universitaria-10-puntos-claves-que-debes-conocer-noticia-1718047https://docs.google.com/file/d/0BwEklwQRlQ71T01aNmpiaDhjMUk/edit?pref=2&pli=1https://docs.google.com/file/d/0BwEklwQRlQ71T01aNmpiaDhjMUk/edit?pref=2&pli=1


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ANA&** #1 &A N213A &14 2N31(*TA(A N56--

httpUUes.slideshare.netUchristianapelonieto>UleyuniversitariaL

/;0/0--:-6:phpapp/ httpUUelco)ercio.peUli)aUsucesosUestosLsonL:LrectoresLre9eldesLleyL

universitariaLnoticiaL/0/6 httpUUlaprensa.peru.co)UactualidadUnoticiaLsuneduLestosLsonL:LrectoresL

re9eldiaLanteLleyLuniversitariaLsanL)arcosL:0>;0 httpUUZZZ.corresponsales.peU)iLuniversidadUnoticiasUite)U-/;L

OC-O$@uOC6OA>LesLlaLO1-OO>CleyLcotilloO1-OO>#LyLporL@u

OC6OA>LesLi)portanteLi)pedirLsuLapro9aciOC6O6n httpUUcde.gestion-.e6.peUi)aUUU/U-U0U/-0:-/.?pg httpUUZZZ.uncp.edu.peUsitesUuncp.eduU=lesUinstitucionalUo=cinaUsecretari

aLgeneralU)arcoLnor)ativoLlegalUto)o/U])arco.nor)ativo.legal.uncpLley.universitaria.pd8

httpUUelco)ercio.peUpoliticaUgo9iernoUleyLuniversitariaLco)isionL

educacionLapro9oLcapituloLso9reLeleccionLautoridadesLnoticiaL/:>- httpUUZZZ;.congreso.go9.peUpvpUleyesUley6--.pd8

ANEB!

%7gina -
http://es.slideshare.net/christianapelonieto79/leyuniversitaria-140616225235phpapp01http://es.slideshare.net/christianapelonieto79/leyuniversitaria-140616225235phpapp01http://elcomercio.pe/lima/sucesos/estos-son-5-rectores-rebeldes-ley-universitaria-noticia-1868013http://elcomercio.pe/lima/sucesos/estos-son-5-rectores-rebeldes-ley-universitaria-noticia-1868013http://laprensa.peru.com/actualidad/noticia-sunedu-estos-son-5-rectores-rebeldia-ante-ley-universitaria-san-marcos-56946http://laprensa.peru.com/actualidad/noticia-sunedu-estos-son-5-rectores-rebeldia-ante-ley-universitaria-san-marcos-56946http://www.corresponsales.pe/mi-universidad/noticias/item/2148-%C2%BFqu%C3%A9-es-la-%E2%80%9Cley-cotillo%E2%80%9D-y-por-qu%C3%A9-es-importante-impedir-su-aprobaci%C3%B3nhttp://www.corresponsales.pe/mi-universidad/noticias/item/2148-%C2%BFqu%C3%A9-es-la-%E2%80%9Cley-cotillo%E2%80%9D-y-por-qu%C3%A9-es-importante-impedir-su-aprobaci%C3%B3nhttp://www.corresponsales.pe/mi-universidad/noticias/item/2148-%C2%BFqu%C3%A9-es-la-%E2%80%9Cley-cotillo%E2%80%9D-y-por-qu%C3%A9-es-importante-impedir-su-aprobaci%C3%B3nhttp://cde.gestion2.e3.pe/ima/0/0/1/2/6/126521.jpghttp://www.uncp.edu.pe/sites/uncp.edu/files/institucional/oficina/secretaria-general/marco-normativo-legal/tomo1/_marco.normativo.legal.uncp-ley.universitaria.pdfhttp://www.uncp.edu.pe/sites/uncp.edu/files/institucional/oficina/secretaria-general/marco-normativo-legal/tomo1/_marco.normativo.legal.uncp-ley.universitaria.pdfhttp://www.uncp.edu.pe/sites/uncp.edu/files/institucional/oficina/secretaria-general/marco-normativo-legal/tomo1/_marco.normativo.legal.uncp-ley.universitaria.pdfhttp://elcomercio.pe/politica/gobierno/ley-universitaria-comision-educacion-aprobo-capitulo-sobre-eleccion-autoridades-noticia-1598270http://elcomercio.pe/politica/gobierno/ley-universitaria-comision-educacion-aprobo-capitulo-sobre-eleccion-autoridades-noticia-1598270http://www4.congreso.gob.pe/pvp/leyes/ley30220.pdfhttp://es.slideshare.net/christianapelonieto79/leyuniversitaria-140616225235phpapp01http://es.slideshare.net/christianapelonieto79/leyuniversitaria-140616225235phpapp01http://elcomercio.pe/lima/sucesos/estos-son-5-rectores-rebeldes-ley-universitaria-noticia-1868013http://elcomercio.pe/lima/sucesos/estos-son-5-rectores-rebeldes-ley-universitaria-noticia-1868013http://laprensa.peru.com/actualidad/noticia-sunedu-estos-son-5-rectores-rebeldia-ante-ley-universitaria-san-marcos-56946http://laprensa.peru.com/actualidad/noticia-sunedu-estos-son-5-rectores-rebeldia-ante-ley-universitaria-san-marcos-56946http://www.corresponsales.pe/mi-universidad/noticias/item/2148-%C2%BFqu%C3%A9-es-la-%E2%80%9Cley-cotillo%E2%80%9D-y-por-qu%C3%A9-es-importante-impedir-su-aprobaci%C3%B3nhttp://www.corresponsales.pe/mi-universidad/noticias/item/2148-%C2%BFqu%C3%A9-es-la-%E2%80%9Cley-cotillo%E2%80%9D-y-por-qu%C3%A9-es-importante-impedir-su-aprobaci%C3%B3nhttp://www.corresponsales.pe/mi-universidad/noticias/item/2148-%C2%BFqu%C3%A9-es-la-%E2%80%9Cley-cotillo%E2%80%9D-y-por-qu%C3%A9-es-importante-impedir-su-aprobaci%C3%B3nhttp://cde.gestion2.e3.pe/ima/0/0/1/2/6/126521.jpghttp://www.uncp.edu.pe/sites/uncp.edu/files/institucional/oficina/secretaria-general/marco-normativo-legal/tomo1/_marco.normativo.legal.uncp-ley.universitaria.pdfhttp://www.uncp.edu.pe/sites/uncp.edu/files/institucional/oficina/secretaria-general/marco-normativo-legal/tomo1/_marco.normativo.legal.uncp-ley.universitaria.pdfhttp://www.uncp.edu.pe/sites/uncp.edu/files/institucional/oficina/secretaria-general/marco-normativo-legal/tomo1/_marco.normativo.legal.uncp-ley.universitaria.pdfhttp://elcomercio.pe/politica/gobierno/ley-universitaria-comision-educacion-aprobo-capitulo-sobre-eleccion-autoridades-noticia-1598270http://elcomercio.pe/politica/gobierno/ley-universitaria-comision-educacion-aprobo-capitulo-sobre-eleccion-autoridades-noticia-1598270http://www4.congreso.gob.pe/pvp/leyes/ley30220.pdf


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*UH ES LA KLEY C!TILL! Y )!R UH ES I5)!RTANTE I5)EDIR SU

A)R!ACI&N

%7gina -

5!RAEALL!SDANIEL

,M%2&*A#


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ANA&** #1 &A N213A &14 2N31(*TA(A N56--

&a &ey Cotillo @ue tanto esc7ndalo ha generado en el Congreso de la

(ep9lica se re=ere al %royecto de &ey N5 ;>/:L-/; presentado el -/ de

octu9re del -/: por el %artido Aprista By respaldado por el 8u?i)oris)o y los

congresistas dueos de universidadesD, @ue pretende )antener en sus cargos

a un grupo de > rectores de universidades p9licas @ue se oponen ai)ple)entar la &ey 2niversitaria N5 6-- y @ue est7n liderados por %edro

Cotillo, actual rector de la 2niversidad Nacional Mayor de *an Marcos.

*)o/ +u, los /ecto/es cuestionados #/oue-en . Mnancian el lo. de

este )/o.ecto de Le. en el con$/eso3ea)os. &a pri)era #isposicin

Co)ple)entaria de la &ey 2niversitaria N5 6-- descri9e el proceso de

adecuacin del go9ierno de la universidad p9lica. 1n ella se seala @ue

entrada en vigencia de la &ey, cesa la Asa)9lea 2niversitaria de las

universidades p9licas y @uedan suspendidos todos los procesos de

no)9ra)iento, ascenso y rati=cacin del personal docente y no docente hasta

@ue se eli?an nuevas autoridades de go9ierno.

1s decir, la universidad p9lica desactiva9a su principal rgano de go9ierno y

deten'a procesos de ascenso o no)9ra)iento de docentes hasta @ue se eli?an

a las actuales autoridades. Con la nueva &ey 2niversitaria, el rector de9e serelegido con voto universal de los estudiantes y docentes, y ya no por el tercio

estudiantil co)o era en el siste)a anterior.

1l detalle es @ue casi al =nal de dicha #isposicin, la &ey 2niversitaria seala

@ue &a designacin de las nuevas autoridades de9e reali!arse antes de @ue

concluya el periodo de )andato de las autoridades vigentes.

Co)o las universidades p9licas de9en apro9ar un nuevo presupuesto para el

ao =scal siguiente y necesitan @ue sus Asa)9leas 2niversitarias estn activaspara apro9ar las pol'ticas de desarrollo de la propia institucin, la

*uperintendencia Nacional de 1ducacin *uperior 2niversitaria ^ *2N1#2L

e)iti un co)unicado donde puso co)o pla!o el 6/ de dicie)9re del -/:,

co)o 8echa )7Ei)a para la eleccin de nuevas autoridades en las

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universidades p9licas 9a?o la )odalidad de voto universal y para la instalacin

de las nuevas Asa)9leas 2niversitarias.

1s por ello @ue un grupo de rectores re9eldes de las universidades p9licas,

lideradas por el rector Cotillo, pro)ovieron el %royecto de &ey N5 ;>/:L-/;

@ue )odi=ca slo el lti)o p7rra8o de la %ri)era #isposicin Co)ple)entaria,

para sealar @ue se pueden @uedar hasta cul)inar su gestin, sin i)portarles

@ue la universidad se encuentre en una situacin de par7lisis pues no hay

ascensos, ni contratacin docente ni Asa)9lea 2niversitaria @ue to)e

decisiones claves para el desarrollo de la universidad.

1l lidera!go del rector Cotillo en todo este oscuro proceso no es gratuito. %ara

las universidades p9licas regionales, la 2niversidad *an Marcos es un

re8erente e)9le)7tico. *i se logra @ue *an Marcos cu)pla con la

i)ple)entacin de la &ey 2niversitaria, todas las de)7s universidades no

tendr7n )ayores argu)entos para evitar la aplicacin de la nor)a.

*i la &ey Cotillo triun8a, la i)ple)entacin de la re8or)a universitaria se

detendr7 peligrosa)ente. Quienes cele9rar7n, sin duda, son los l'deres de

ciertos partidos pol'ticos @ue reci9en =nancia)iento directo de las

universidades privadas.

%or todas estas ra!ones, rectores y pol'ticos oportunistas se oponen a la

=scali!acin de la calidad acad)ica de las universidades. %or ello su o9?etivo

es detener a cual@uier precio la i)ple)entacin de la &ey 2niversitaria. 1l

escenario es claro slo la )ovili!acin activa de los estudiantes, co)o

sie)pre, podr7 evitar el triun8o de esta agenda su9alterna en el Congreso.

$inal)ente, si la &ey Cotillo se aprue9a en el de9ate de este )ircoles -: de

novie)9re en el %leno del Congreso, la i)ple)entacin de la re8or)a

universitaria se detendr7. 4 los partidos pol'ticos @ue reci9en =nancia)iento delas universidades privadas y se oponen a la =scali!acin de su calidad ha9r7n

triun8ado. A estas alturas el escenario es claro slo la )ovili!acin de los

estudiantes podr7 evitar la apro9acin de la &ey Cotillo en el Congreso

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MonogAFIA de La Nueva Ley universitaria