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PRESENTACION

La investigación sobre la "Producción Artesanal en el Perú" tiene como aspectos

fundamentales dar a conocer la importancia de los productos artesanales (orfebrería,

hilados, tejidos, bordados, cerámica, etc.), ya que son parte de la cultura, costumbres

e identidad peruana.

Así mismo, nos informa puntos generales de la Artesanía como el concepto, las

características, las técnicas más usadas, entre otros. Del mismo modo, explica en que

cual es la importancia que se le da a nivel nacional, las fortalezas, oportunidades,

debilidades y amenazas (FODA), el mercado, la demanda y la oferta de los productos

artesanales.

Concluyendo así, que tanto el sector público como privado esta revalorando la labor del

artesano, ya que en años anteriores había dejado de lado. Hoy en día, el  gobierno esta

creando programas de capacitación, de apoyo donde guían a las personas a elaborar

productos de alta calidad que se puedan ofrecer a un buen precio en

los mercados locales como los mercados turísticos.

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INTRODUCCIÓN

La importancia de valorar la artesanía peruana es indispensable para todo aquel que se

considere hijo de esta patria ya que forma parte de su identidad. Además estos

productos son únicos en el mundo.

Así mismo, la Producción Artesanal da oportunidad a las personas que se encuentran

en situación de pobreza a acceder a nuevas economías que les permita mejorar

sus ingresos y por consecuencia mejorará su calidad de vida. Por tanto, el Perú es una

mezcla de diversas culturas ancestrales que van de generación en generación, es por

ellos que se conservan distintas costumbres que influyen en el modo de elaborar los

productos artesanales, que son reconocidos a nivel nacional como internacional.

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CAPÍTULO I:

PRODUCCIÓN ARTESANAL

1.1 Concepto de Artesanía

El Instituto de Antropología define a la artesanía como "Un objeto producido en forma

predominantemente manual con o sin ayuda de herramientas y máquinas,

generalmente con utilización de materias primas locales y procesos de transformación y

elaboración transmitidos de generación en generación, con las variaciones propias que

le imprime la creación individual del artesano. Es una expresión representativa de su

cultura y factor de identidad de la comunidad".

La artesanía en el lenguaje común es la práctica de producir objetos. Estos pueden ser

funcionales o decorativos, realizados parcial o totalmente a mano con un aporte de

destreza manual y artística.

Las artesanías ocupan un lugar destacado dentro de las artes visuales porque

conforman, en la mayoría de los casos, piezas de belleza estilística y formal. Por este

motivo, han sido denominadas por muchos, arte popular.

En general, las artesanías comprenden una serie de actividades

especialmente manuales y de carácter creador que implican la fabricación de objetos de

uso doméstico en los que ha quedado impreso el sello personal del autor.

Por este motivo, ninguna pieza es exactamente igual a otra. El aprendizaje de estas

actividades se transmite dentro del ámbito del hogar de generación en generación.

La artesanía, en un principio, tenía un fin utilitario. Ahora su fin es producir objetos

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estéticamente agradables. Realizar artesanías también puede ayudar a cumplir

la función de terapia ocupacional: los enfermos encuentran la manera de expresar sus

sentimientos y las personas discapacitadas pueden distraer su atención y ocupar

su tiempo.

1.2 Características de la Producción Artesanal

Fabricación manual, domiciliaria, para consumo de la familia o la venta de un bien

restringido.

En el mismo lugar se agrupan el usuario, el artesano, el mercader y el transporte.

El artesano elabora los productos con sus manos en su totalidad, seleccionando

personalmente la materia prima, dándole su propio estilo, su personalidad.

Requiere de una fuerza laboral altamente especializada en el diseño de

las operaciones de manufactura,

especialmente para el armado final del producto.

Tienen una organización descentralizada en una misma ciudad. Cada artesano se

especializa en un componente del producto.

El volumen de la producción es generalmente reducido.

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1.3 Técnicas Artesanales

1.4 Las Técnicas Artesanales y la Tecnología

Es muy común encontrar bibliografía en la que se utiliza el término Técnica para aludir a

aquellas actividades relacionadas con el trabajo artesanal y Tecnología se reserva para

aquellas técnicas que hacen uso del conocimiento científico. De este modo se marca un

corte temporal en el proceso de evolución de la técnica, diferenciando a las técnicas

artesanales de las tecnologías modernas.

Las relaciones entre ciencia y técnica son complejas, multifacéticas y problemáticas, es

por ello que se agrega las siguientes ideas:

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El empleo de conocimiento científicos para diseñar y construir artefactos no es

específico de las modernas tecnologías industriales. Los principios teóricos de estática,

etc. ya se utilizaban en la antigüedad para diseñar y construir máquinas de varios tipos."

Tanto en las técnicas preindustriales como en las industriales, la invención, el diseño y

la innovación creativa son factores decisivos para el desarrollo de una técnica y

estas operaciones no se pueden entender como simples procesos de aplicación de

conocimientos científicos previamente disponibles.

No todas las nuevas tecnologías de la sociedad industrial son el resultado de la

aplicación directa del conocimiento científico: las máquinas de vapor son anteriores a la

formulación de la termodinámica.

Existen ramas del conocimiento humano que corresponden a conocimientos que no se

basan en teorías científicas: la teoría de la información, la cibernética, la

investigación operativa, etc.

La diferencia fundamental entre las técnicas artesanales y las tecnologías modernas

reside, más que en la estructura o el contenido de las mismas, en su dinámica, en lo

que podríamos llamar la lógica de su desarrollo.

CRITERIOS SOBRE EL CONCEPTO DE ARTESANÍA:

Antes de profundizar en el tema de la protección jurídica, considero importante conocer

la definición que establece la OMPI, en su Glosario del año 1980:

Voz 126: Artesanía: Es el arte manual consistente en producir a mano cada uno de los

ejemplares de una obra, como se practica principalmente en los campos del arte

folklórico y de las artes aplicadas.

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No obstante esta definición, consideramos que debemos exponerles a ustedes otras

disquisiciones sobre dicho concepto.

En el Encarta-2000 se especifica que "Artesanía es el conjunto de las artes realizadas

total o parcialmente a mano que requiere destreza manual y artística para realizar

objetos funcionales o decorativos.

Actualmente, la artesanía se ocupa principalmente de la elaboración de alfombras y

otros textiles, además de los bordados, la cerámica, la ebanistería y la metalistería.

Este oficio lo practican los artesanos, que trabajan en sus hogares con un equipo

mínimo, o en talleres instrumentos y materiales más costosos.

La artesanía es tan antigua como la humanidad. Si bien en principio tenía fines

utilitarios, hoy busca la producción de objetos estéticamente agradables, entre las

técnicas artesanales más antiguas se encuentran la cestería, el tejido, el trabajo en

madera y la cerámica."

En consecuencia, la variedad de lo artesanal se multiplica artifisiosa: hay arte popular,

entendido como producción de formas estéticamente apreciables por parte de los

sectores populares; arte indígena, cuando éstos sectores son indígenas; artesanía,

cuando esos objetos no son estéticamente estimables ; industria artesanal, cuando

el volumen de esta producción alcanza dimensiones considerables: artesanía urbana,

cuando cualquiera de los anteriores procesos se da en las ciudades; arte de

aeropuertos, cuando el componente estético se considera devaluado por

la modernidad. En Colombia se considera tradicional-popular a la artesanía de origen

europeo y contemporáneo a la que produce la cultura de los inmigrantes. En una

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práctica marcada por la variedad y la difusión, este tipo de clasificación puede

multiplicarse indefinidamente.3

La voz artesanía expresa un concepto totalizador que abarca toda la producción manual

– contenga o no una expresión artÍstica – trabajada o realizada

con herramientas simples, frecuentemente de factura artesanal. Es por ello que incluso

las propias construcciones habitacionales tradicionales, que siempre encontramos

enmarcadas en la esfera de la arquitectura popular, no escapan del todo a este

concepto...4

Al igual que las demás manifestaciones propias de la tradición cultural, la artesanía es

popular aunque no todos la practiquen . Casi siempre es anónima: su autoría se pierde

en el tiempo y el espacio; y su producción responde a necesidades objetivas de

la comunidad, sean estas de índole económica, doméstica o religiosa...5

Según el artículo publicado por Germán Bercovitz en su libro, obra plástica y derechos

patrimoniales de su autor en su edición de 1997, el "concepto de artesanado es un

concepto amplio que comprende múltiples artes diversas y que tienen como

característica distintiva común la realización artesanal, manual; así como un cierto

sentido de singularidad de los objetos, y de calidad distinta de la del objeto producido

industrialmente. En cierto sentido, tiende más al anonimato que otras artes como la

pintura, escultura, etc. Añade además, que toda forma de artesanado puede presentar

particularidades propias en los intereses a tutelar."

En lo que coinciden todos los estudiosos del tema, es que la artesanía es un arte

manual, que responde a necesidades de la comunidad y que tiene un carácter anónimo

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y que además, debe ser tutelada, en cuanto a su carácter artístico, por las normas que

regulan la propiedad intelectual.

Todas estas definiciones, nos dan la medida del auge que han tomado las obras

de artesanías como objeto de consumo y además vinculada a una actividad económica

netamente cultural y, es aquí donde radica la importancia de su protección jurídica.

TENDENCIAS DE PROTECCIÓN:

Al inicio de nuestro trabajo señalamos la definición de obra de arte aplicado, que a su

vez, el Convenio de Berna, de 1971, para la protección de las obras Literarias y

Artísticas, establece como obras protegidas a las de artes aplicadas en su art. 2.l;

siendo conveniente referirnos, de forma no exhaustiva a los países que establecen

protección a las mismas, con el criterio que se pueda delimitar el aspecto artístico de lo

industrial, estableciendo la protección por las normas del derecho de autor, por

ejemplo: Venezuela, México,Guatemala, Perú, Panamá, entre otras, en el caso de La

Ley Boliviana hace alusión expresa a las obras de artesanía.

En este aspecto, las obras de arte aplicado aún hoy día es tema de opiniones diversas

de los especialistas, esto está dado por la vinculación fronteriza que tienen entre el

derecho de autor y la propiedad industrial.

También hay estudiosos del tema, como es el caso de la Dra. Delia Lipszyc, que

plantean la teoría de la unidad del arte, señalando que se puede disfrutar de ambas

protecciones, por el derecho de autor y por el de modelos y diseños industriales de

12

manera simultánea, existen otros que defiende la teoría de la protección acumulada en

el caso de su tutela.

13

CAPÍTULO II

LA ARTESANÍA A NIVEL NACIONAL

En el Perú, la relación entre el turismo y la actividad artesanal es esencial para el

beneficio directo y concreto de los pobladores de zonas hacia donde confluyen turistas,

que las visitan a fin de conocer, no solo su belleza paisajística, sus atractivos

arqueológicos o de biodiversidad, sino también la riqueza de su cultura viva.

La artesanía es una de las manifestaciones más representativas de esa cultura, pues

refleja la idiosincrasia, el espíritu y la cotidianeidad de los pueblos.

2.1 Importancia de la Artesanía a Nivel Nacional

La artesanía es una actividad complementaria a la agricultura para generar

más ingresos.

Permite la expresión de la creatividad popular y la identidad peruana.

Se constituye en una alternativa de empleo, sobre todo en la zona rural y urbana

marginal. Incorpora a la mujer y a los jóvenes a las actividades productivas.

Involucra casi a 2 millones de personas, ubicadas en las zonas rurales y urbanas

marginales del país.

Existe alrededor de 100,000 talleres artesanales, principalmente, micro y

pequeñas empresas.

2.2 Líneas Artesanales Identificadas Por Regiones

Las líneas artesanales por identificadas por regiones son las siguientes:

AMAZONAS: Se han identificado 09 líneas artesanales entre las cuales están: tejidos a

telar (hilo y lana) cordelería de fibras vegetales, cerámica-alfarería, trabajos

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en madera y raíces, trabajos en piedra, trabajos (adornos) de material reciclado,

confecciones de prendas de vestir, juguetería y calzado.

ANCASH: Se han identificado 15 líneas artesanales entre las cuales se menciona las

siguientes: zona sierra: tejido de punto, tejidos planos, sillas artesanales, cerámica,

bordados, tallados, esculturas, bisutería, sombrerería, bisutería, talabartería, en la zona

costa destacan: muebles, estructuras metálicas, forrados con junco, juguetería, florerías,

trenzado de junco, fabricación de esteras, cestería tejidos de punto y manualidades.

APURÍMAC: Se han identificado 18 líneas artesanales, tales como: tejidos a telar,

tejidos de punto, prendas de vestir, maletas, calzado, puertas y marcos de

madera, productos trenzables, cerámica, producción de lápidas, estructura metálica,

hojalatería, mueblería, sombrerería, juguetería, imaginería, joyería, bordados,

instrumentos de cuerda (guitarras, violines).

AREQUIPA: Se han identificado 09 líneas artesanales, tales como: tejidos de puntos,

tejidos planos, trabajo en piel, madera, metal, joyería, cerámica, tallados en piedra,

talabartería.

AYACUCHO: La artesanía ayacuchana se caracteriza por contar con una diversidad de

líneas que superan las 50 especialidades y que expresan la creatividad y

habilidad manual del artesano entre las principales tenemos: tejidos a telar, cerámica,

peletería, retablos, tallados piedra de Huamanga, repujado en cuero, existen otras

líneas pocas demandadas que se mantienen estables, como el tallado en madera,

talabartería confección de instrumentos de cuerda, imaginería, utensilios de madera,

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cestería tallados en madera.

Un tercer grupo de líneas incluye algunas que se encuentran en extinción, tales como

mate burilado, hojalatería, sombrerería, forja, cerería, filigrana y pergaminos, finalmente

podemos mencionar a un grupo de especialidades nuevas que hicieron su aparición en

los últimos años, tales como florería, juguetería, bordados de manta, adornos de papel,

rafia y globos, adornos de yeso, tablas de Sarhua.

CAJAMARCA: Se han identificado 10 líneas artesanales, tales como: tejidos en callua y

telar (lana de ovino e industrial), cerámica utilitaria y decorativa, tejidos a palitos, tejidos

a crochet lana e hilo industrial, tejidos en fibra vegetal (paja toquilla, mimbre, etc.),

tallados en piedra marmolina y cantería, tallado en madera, cuadros cajamarquinos,

bisutería y carpintería.

CUSCO: Se han identificado 20 líneas artesanales, en todas las provincias del

departamento del Cusco, se desarrollan una gran variedad de líneas de producción

artesanal, destacando las que utilizan recursos naturales de la zona tales como:

cerámica, peletería, bisutería, confecciones de vestimenta típica, bordadura, imaginería,

platería, coreoplastía, cerería, muñequería, mascarería, cestería, pintura popular,

hojalatería, tallado en madera, retablería y decoraciones en pan de oro.

HUANCAVELICA: Se han identificado 10 líneas artesanales, tejidos planos, tejidos de

punto y ganchillo, talabartería y cueros, estatuillas y adornos, juguetería, cirios y velas,

peletería, cerámica, cestería y carpintería.

HUÁNUCO: Se han identificado 16 líneas artesanales, cerámica, cornoplastía, textilería,

artesanía en bambú, cestería, bordadura, indumentaria típica, cuadro con semillas e

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insectos, artesanía en fique, artesanía en arena y madera, artesanía en material

trenzado, pirograbados, tallados en madera, artesanía en raíces, confección en prendas

de vestir y joyería.

ICA: Se han identificado 11 líneas artesanales, bisutería, joyería, cerámica al frío,

cerámica alfarería, cuero, juguetería, muebles tejidos, cerámica al frío y junco, adornos

marinos, madera, tallados en piedra.

JUNÍN: Se han identificado 09 líneas artesanales, tejidos planos, tejidos de punto,

mates burilados, orfebrería, cueros, peletería, manualidades, bisutería, cerámica.

LA LIBERTAD: Se han identificado 24 líneas de producción artesanal, tales como:

Trabajos en metal: bisutería, orfebrería, siluetas de alambra.

Trabajos en minerales: cerámica, moldes de yeso.

Trabajos en madera: tallados, juguetes decorativos, y educativos en tripley, esculturas

en madera.

Trabajos en cuero: talabartería, prendas de vestir y artículos diversos, artículos en

badana, repujado en cuero y suela.

Confecciones: tejidos a máquina bordados a mano, manualidades a telar, palillo,

crochet, telar y fribolité, vestidos típicos de marinera, tejidos a telar, bordados en

alto relieve.

Dibujos y pinturas: serigrafía, pintura en textura en alto y bajo relieve.

Fibras vegetales: caballitos de totora, confección de paneras, pantallas, pisos.

Artesanía diversa: instrumentos musicales, pirograbados, mates burilados, trabajos en

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papel maché y pergamino.

LAMBAYEQUE: Se han identificado 10 líneas de producción artesanal: cuero y

talabartería, fibra vegetal, orfebrería, hilados, tejidos, bordados, cerámica, madera,

juguetería, adornos y bisutería.

LORETO: Se han identificado 13 líneas artesanales de producción artesanal: bisutería,

torneado y tallado en palo sangre, tallado y pintura en palo balsa, tejidos y

marcramé, instrumentos musicales, cerámica nativa, cerámica regional, pinturas

amazónicas, tejidos de mimbre (muebles), imaginería en fibras, arcos y lanzas

decoradas, maracas, mates burilados y taxidermia.

MADRE DE DIOS: Se han identificado 06 líneas artesanales de producción artesanal:

artesanía nativa (flechas, collares, arcos, lanzas, shicras, abanicos), tejidos en corteza y

fibras vegetales, tejidos en yarina para techos de vivienda, tallados en madera,

cerámica y muebles en madera.

MOQUEGUA: Se han identificado 15 líneas artesanales, tales como: prendas de vestir,

puertas y ventanas de madera, calzado y artículos de cuero, tejido de punto, muebles

de madera, artículos de metal, productos de carrizo, estampados, juguetería, bolsos y

maletas, tapices y alfombras, cerería, cerámica, hilados de fibra, joyería.

PASCO: Se han identificado 17 líneas artesanales, tales como: textilería, carpintería,

filigrana en cobre, tallados en madera, prendas de vestir, platería, peletería, cerámica,

juguetería y manualidades, fibra de resina, talabartería, fierro forjado, fibras vegetales,

artículos en semilla, tallado de raíces, bisutería, taxidermia.

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PIURA: Se han identificado 13 líneas artesanales, tales como: tejidos planos, tejidos en

fibra vegetal, tejidos de punto, tapices y alfombras, prendas de vestir, artículos de cuero,

calzado, torneado de madera, muebles tejidos de paja, cerámica, artículos en yeso,

orfebrería, juguetes de tela y otros.

PUNO: Se han identificado 08 líneas artesanales, tales como: tejido de punto, tejidos

planos, bordadura, cerámica, peletería, instrumentos musicales, cestería y hojalatería.

SAN MARTÍN: Se han identificado 07 líneas artesanales, tales como: cerámica, tejidos

de paja bombonaje, tarjetas de plumas, artesanía ecológica (trabajos en raíces,

semillas, hueso, etc.), papel hecho a mano, tallados en madera y juguetería.

TACNA: Se han identificado 06 líneas artesanales, tales como: tapices y alfombras,

tejido de punto y ganchillo, muebles de junquillo y mimbre, artículos de cobre - bronce -

níquel, marcos tallados, cerámica al frío.

TUMBES: Se han identificado 12 líneas artesanales, tales como: fibra vegetal (pasaya),

desechos marinos, florería, tallados en madera, pinturas al óleo, juguetería, perlería,

pergamino, cerámica al frío, serigrafía, artículos en vidrio, textil.

UCAYALI: Se han identificado 07 líneas artesanales, tales como: cerámica, cestería,

madera, tejidos planos, bisutería, tallados en marfil vegetal, artesanía nativa (lanzas,

palo de lluvia, macanas, cortinas, etc.).

ARTESANIA DE LA SELVA PERUANA: La riqueza artesanal de la selva se manifiesta

-en mayor medida- mediante la cerámica y la textilería.

CERAMICA SHIPIBA

Destacan por su cerámica los pueblos nativos de las regiones de Ucayali, Loreto, San

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Martín, Amazonas, madre e Dios, Huánuco Pasco y Junín.

Los trabajos y las diferentes técnicas de cerámica Shipibo-Conibo son realizados

exclusivamente por mujeres; las artesanas emplean distintos materiales para la

elaboración de cerámica y artesanía, tales como la greda, arcilla de diversos colres, la

madera, la resina, la corteza de árboles, frutos, semilla, huesos de peces y de otros

animales, tintes vegetales, entre otros.

Textilería de la Selva

Los textiles de la selva son teñidos y bordados con símbolos y figuras geométricas y

mitológicas de la selva. Ellos frabrican los tejidos con algodon, tocuyo y cañamazo fabril.

Otro de los materiales de la selva del Perú es la raiz aérea conocida como tamshi. Con

esta fibra se elaboras cestos, escobas, canastas, entre otros objetos.

Un gran número de semillas de la selva son usadas para elaborar collares y

muñequeras. Las semillas más conocidas de la selva peruana son el huayruro (semilla

de color rojo y negro), la tagua, el choloque, la chira, el ojo de buey, entre otras.

2.3 Oportunidades, Fortalezas, Amenazas y Debilidades del Sector Artesanal

FORTALEZAS DEBILIDADES

Preservación de costumbres y tradiciones

ancestrales.

Atomización de las oferta.

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Prestigio artesanal y reconocimiento a nivel

nacional e internacional.

Elevada creatividad y habilidad humana.

Materia prima disponible localmente.

Ventaja de diversidad de líneas

productivas.

Bajos costos de mano de obra.

Bajo nivel organizativo y asociativo.

Resistencia al cambio.

Bajo nivel tecnológico.

Alta dependencia externa en diseños.

Concentración en pocos canales

de comercialización.

Elevada informalidad.

Difícil acceso al financiamiento.

Mano de obra no tecnificada.

RIESGOS OPORTUNIDADES

Patrones de consumo cambiantes.

Encarecimiento de la materia prima.

Imitación y copia de productos y diseños

tradicionales.

Imitación y copia de productos y diseños

tradicionales.

Creciente interés de jóvenes artesanos en

asociarse.

Mayor demanda de productos rústicos y

hechos a mano.

Creciente apoyo de organismos públicos y

privados.

Creciente demanda de productos utilitarios.

CAPÍTULO III

APLICACIÓN Artículo 1°.- Objeto de la Ley

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La presente Ley establece el régimen jurídico que reconoce al artesano como

constructor de identidad y tradiciones culturales, que regula el desarrollo sostenible, la

protección y la promoción de la actividad artesanal en todas sus modalidades,

preservando para ello la tradición artesanal en todas sus expresiones, propias de cada

lugar, difundiendo y promoviendo sus técnicas y procedimientos de elaboración,

teniendo en cuenta la calidad, representatividad, tradición, valor cultural y utilidad,

creando conciencia en la población sobre su importancia económica, social y cultural.

Artículo 2°.- Finalidad

Son fines de la presente Ley promover el desarrollo del artesano y de la artesanía en

sus diversas modalidades, integrándolo al desarrollo económico del país; facilitar el

acceso del artesano al financiamiento privado; mejorar sus condiciones de

productividad, competitividad, rentabilidad y gestión en el mercado; fomentar la

formación de artesanos y la divulgación de sus técnicas, desarrollando sus aptitudes o

habilidades; recuperar y promover las manifestaciones y valores culturales, históricos y

la identidad nacional, con el fin de hacer de la actividad artesanal un sector

descentralizado, económicamente viable y generador de empleo sostenible.

Artículo 3°.- Ámbito de Aplicación

La presente Ley es de aplicación para los artesanos, empresas de la actividad

artesanal y organismos e instituciones vinculados al desarrollo y promoción artesanal.

Estos pueden gozar de los beneficios establecidos en la presente Ley al obtener la

Certificación Artesanal y/o encontrándose registrados en el Registro Nacional del

Artesano, de acuerdo a lo establecido en los artículos 29 ° y 30°, respectivamente.

22

CAPÍTULO II

DEFINICIONES Y CLASIFICACIÓN DE ARTESANÍA

Artículo 4°.- Artesano

Entiéndase por artesano a la persona que se dedica a la elaboración de objetos que

reúnan las características establecidas en el artículo 5°, y que desarrolle una o más de

las actividades señaladas en el Clasificador Nacional de Líneas Artesanales.

Artículo 5°.- Artesanía

Entiéndase por artesanía a la actividad económica y cultural destinada a la elaboración

y producción de bienes, ya sea totalmente a mano o con ayuda de herramientas

manuales, e incluso medios mecánicos, siempre y cuando el valor agregado principal

sea compuesto por la mano de obra directa y esta continúe siendo el componente más

importante del producto acabado, pudiendo la naturaleza de los productos estar basada

en sus características distintivas, intrínsecas al bien final ya sea en términos del valor

histórico, cultural, utilitario o estético, que cumplen una función social reconocida,

empleando materias primas originarias de las zonas de origen y que se identifiquen con

un lugar de producción.

Artículo 6°.- Clasificación de artesanía

Para los efectos de la presente Ley, la artesanía se clasifica en:

a) Artesanía tradicional: Son los bienes que tienen un uso utilitario, ritual o estético

y que representan las costumbres y tradiciones de una región determinada.

Constituyen por lo tanto, expresión material de la cultura de comunidades o

etnias, y pueden ser:

i) Utilitaria

ii) Artística

b) Artesanía Innovada: Son bienes que tienen una funcionalidad generalmente de

carácter decorativo o

utilitario, que está muy influenciada por la tendencia del mercado, y pueden ser:

i) Utilitaria

ii) Artística

23

Artículo 7°.- Líneas Artesanales y Clasificador Nacional de Líneas Artesanales

7.1 Líneas Artesanales son los diferentes procesos de producción artesanal,

vinculados a las materias primas que se utilicen en las diferentes regiones del

país, existentes y futuras, que expresan la creatividad y habilidad manual del

artesano.

7.2 El Clasificador Nacional de Líneas Artesanales es el inventario de las líneas

artesanales existentes y

de las que se desarrollen en el futuro. Tiene la finalidad de identificar

adecuadamente los productos artesanales.

7.3 El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo aprueba el Clasificador Nacional de

Líneas Artesanales.

CAPÍTULO III

ENTIDADES INVOLUCRADAS EN LA ACTIVIDAD ARTESANAL

Artículo 8°.- Empresas de la actividad artesanal

Son empresas de la actividad artesanal todas las personas naturales y las personas

jurídicas compuestas por artesanos dedicadas a la producción y comercialización de

objetos que reúnan las características establecidas en el artículo 5° y que se

encuentran consideradas en el Clasificador Nacional de Líneas Artesanales.

Artículo 9°.- Rol Promotor del Estado

El Estado promueve y facilita el desarrollo de la actividad artesanal a través de los

diversos sectores y niveles de gobierno, estableciendo mecanismos para incentivar la

inversión privada, la producción, el acceso a los mercados interno y externo, así como

otros mecanismos que permitan la organización empresarial y asociativa que

coadyuven al crecimiento sostenible de la artesanía.

Artículo 10°.- Ente rector

10.1 El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR es la entidad

competente para ejecutar la promoción, orientación y regulación de la artesanía

de acuerdo a Ley N° 27790, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de

Comercio Exterior y Turismo.

10.2 En el ámbito regional, son competentes los gobiernos regionales, ejerciendo las

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funciones establecidas en la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y su

modificatoria la Ley N° 27902.

10.3 En el ámbito local, los entes competentes son las municipalidades provinciales y

distritales de acuerdo a la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

Artículo 11°.- Entidades involucradas

Se encuentran involucrados en el establecimiento de medidas conducentes al

cumplimiento de los distintos lineamientos y mecanismos de promoción y desarrollo

artesanal, de acuerdo a sus correspondientes ámbitos de competencia nacional,

regional y local, las entidades del sector público y privado que tengan vinculación

directa o indirecta con la actividad artesanal.

Artículo 12°.- Consejo Nacional de Fomento Artesanal

12.1 Créase el Consejo Nacional de Fomento Artesanal en el Ministerio de Comercio

Exterior y Turismo el cual reemplazará al Comité Consultivo de Artesanía.

12.2 Está integrada por once (11) representantes:

12.2.1 Unrepresentante del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.

12.2.2 Unrepresentante del Ministerio de la Producción.

12.2.3 Unrepresentante del Ministerio de Educación.

12.2.4 Unrepresentante del Instituto Nacional de Cultura.

12.2.5 Un representante de las instituciones privadas de desarrollo vinculadas con el

sector artesanal.

12.2.6 Seis representantes de los artesanos peruanos, elegidos entre las asociaciones

de artesanos formalmente constituidas y registradas en el Registro Nacional del

Artesano.

12.3 Los gobiernos regionales, a través de las Direcciones Regionales de Comercio

Exterior y Turismo, contarán con un Consejo Regional de Fomento Artesanal

como órgano de coordinación entre el sector público y privado. La composición y

funciones son establecidas por resolución regional.

12.4 Las municipalidades provinciales y distritales contarán con un Consejo Local de

Fomento Artesanal como órgano de coordinación entre el sector público y

privado. La composición y funciones son establecidas por norma local.

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Artículo 13°.- Funciones del Consejo Nacional de Fomento Artesanal

Son funciones del Consejo Nacional de Fomento Artesanal:

a) Proponer la política artesanal del país y las normas y acciones de apoyo a dicha

actividad;

b) evaluar permanentemente el cumplimiento de los objetivos propuestos y

sustentar las medidas necesarias

para su eficaz aplicación;

c) promover la organización de certámenes nacionales, regionales y locales, para la

superación de los artesanos;

d) proponer el Clasificador Nacional de Líneas Artesanales;

e) promover que las personas con discapacidad tengan acceso a los Centros de

Formación y Capacitación Artesanal, así como a los centros o talleres de

producción artesanal, de conformidad con la Ley N° 27050, Ley de la Persona

con Discapacidad; y,

f) las demás que señale el reglamento.

TÍTULO II

LINEAMIENTOS Y MECANISMOS DE PROMOCIÓN, COMERCIALIZACIÓN,

ACCCESO AL MERCADO Y SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LA ACTIVIDAD

ARTESANAL

CAPÍTULO I LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS

Artículo 14°.- Lineamientos estratégicos de promoción

La acción del Estado, en materia de promoción de la actividad artesanal, se orienta por

los siguientes lineamientos

estratégicos:

a) Promover el crecimiento, desarrollo integral y reconocimiento del artesano y de la

actividad artesanal impulsando la inversión privada y el acceso al mercado

interno y externo de este sector.

b) Promover y preservar los valores culturales, históricos y de identidad nacional.

c) Fomentar la innovación tecnológica y el uso de normas técnicas para el

mejoramiento de la calidad y competitividad de los productos artesanales.

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d) Propiciar la articulación, cooperación y asociatividad de los diferentes agentes

que intervienen en el sector artesanal.

e) Promover la permanente capacitación del artesano, estimulando el desarrollo de

las aptitudes y habilidades que incrementen su potencial creativo, técnico y

económico.

f) Fomentar y difundir, en el sector artesanal, el uso y aplicación de la regulación

relativa a la propiedad intelectual.

g) Promover una cultura de conservación y sostenibilidad del medio ambiente en

los procesos productivos de la actividad artesanal.

h) Fomentar la conciencia ciudadana, promoviendo las condiciones adecuadas para

el logro del bienestar socioeconómico del sector artesanal.

i) Reconocer y apoyar a los artesanos productores de las comunidades

campesinas y nativas.

CAPÍTULO II

MECANISMOS DE PROMOCIÓN, ASOCIATIVIDAD Y COMERCIALIZACIÓN

Artículo 15°.- Rol formalizador de las entidades descentralizadas

El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR, en coordinación con los

gobiernos regionales y los gobiernos locales, a través de sus órganos competentes,

orienta a los artesanos en los actos de formalización, constitución, organización y

acceso al mercado nacional e internacional. Estas labores serán realizadas

conjuntamente con las demás entidades públicas vinculadas a la promoción del

artesano y de la actividad artesanal, así como con las entidades del sector privado.

Artículo 16°.- Cooperación y asociatividad

El Estado, a través de las entidades a las que se refiere el artículo 11° y dentro del

ámbito de sus competencias, promueve y fomenta la complementación, cooperación,

asociatividad y el desarrollo de sinergias entre los distintos agentes incluidos en la

cadena de valor de la artesanía.

Artículo 17°.- Comercialización

El Estado, a través de las entidades a las que se refiere el artículo 11° y dentro del

ámbito de sus competencias, incentiva la comercialización directa de los productos

27

artesanales. Para tal efecto, se incentiva la comercialización directa de los artesanos

productores de las comunidades campesinas y nativas, o mediante las propias

organizaciones de artesanos.

Artículo 18°.- Ferias

18.1 El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR propone, coordina,

supervisa y evalúa

las políticas y normas orientadas a promover la organización de las ferias de

artesanía, emitiendo la normatividad de alcance nacional.

18.2 Los gobiernos regionales, las municipalidades provinciales y distritales, en

coordinación con las entidades públicas y privadas, organizan y promueven

ferias y exposiciones artesanales en sus jurisdicciones.

18.3 En toda feria internacional, dondeesté representado el Estado peruano mediante

alguna de sus

instituciones, debe existir presencia de los artesanos productores y sus obras,

en especial los de las comunidades campesinas y nativas.

Artículo 19°.- Promoción de la actividad artesanal

La promoción de la actividad artesanal, previsto en la presente Ley, involucra los

procesos culturales, así como todas las fases del proceso económico, es decir,

producción, comercialización y distribución. La política de apoyo no excluye atender

emprendimientos individuales pero privilegia las diversas formas asociativas,

constituidas o por constituirse como personas jurídicas domiciliadas en el país.

CAPÍTULO III ACCESO A MERCADOS Y COMPETITIVIDAD

Artículo 20°.- Acceso a mercados

El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR, conjuntamente con las

instituciones públicas encargadas de la promoción de las exportaciones, de la

promoción turística, de la promoción de la pequeña y micro empresa, en coordinación

con el Ministerio de Relaciones Exteriores, los gobiernos regionales y locales y otros

sectores o instituciones competentes, facilita el acceso a los mercados, interno y

externo, a los artesanos y empresas de la actividad artesanal, a través de diversos

28

instrumentos de promoción, cooperación, asociatividad, capacitación empresarial y

facilitación comercial.

Para tal efecto, promueve la diversificación y expansión del mercado interno y de la

exportación de las artesanías artísticas y utilitarias.

Artículo 21°.- Competitividad para la exportación

21.1 El Estado, a través del órgano competente, complementa programas anuales

para la participación, en el exterior, de los artesanos y de las empresas

productoras artesanales, con la finalidad de fomentar la exportación de sus

productos.

21.2 Asimismo, desarrolla programas permanentes de capacitación para los

artesanos y sus asociaciones, con el fin de adecuar su producción a los

estándares de calidad y competitividad que exige el mercado internacional.

CAPÍTULO IV

SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA PROMOCIÓN Y DESARROLLO DEL

ARTESANO

Artículo 22°.- Sistema de Información para la Promoción y Desarrollo del Artesano

El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR es el encargado de

implementar en su página Web el Sistema de Información para la Promoción y

Desarrollo del Artesano, el cual deberá mantenerse debidamente actualizado y

accesible al artesano las veinticuatro (24) horas del día, incluyendo feriados. Para tal

efecto, las entidades públicas vinculadas a la promoción y desarrollo artesanal, deben

suministrar a dicho Ministerio toda la información requerida para su implementación y

actualización permanente.

Artículo 23°.- Acciones del Sistema

El Sistema de Información para la Promoción y Desarrollo del Artesano debe cumplir

con las siguientes acciones:

1. Informar sobre las oportunidades de negocios comerciales vinculados a la

actividad artesanal, así como acerca de las demandas del mercado nacional e

internacional y, en particular, sobre cómo adecuar sus artesanías a los

requerimientos, exigencias, necesidades y condiciones de la demanda

29

internacional.

2. Absolver consultas en materias legales, comerciales y tributarias.

3. Brindar información que permita el acceso del artesano a los principales

mercados externos.

4. Orientar al artesano sobre todas las distintas modalidades de pago y

financiamiento que ofrece el sistema

financiero nacional.

5. Crear un registro electrónico que permita al artesano suscribirse y contactarse

con otros artesanos, con fines asociativos.

6. Ofrecer el acceso al directorio de las siguientes entidades:

- Organizaciones gubernamentales,

- Organismos no gubernamentales,

- Organismos privados relacionados con la actividad artesanal,

- Padrón de artesanos de las distintas regiones por líneas de actividad,

- Asociaciones de Artesanos ordenados por Regiones,

- Exportadores de Artesanía,

- Importaciones de Artesanía,

- Calendario anual de ferias internacionales,

- Calendario anual de ferias regionales.

7. Incentivar y difundir la realización de concursos anuales de artesanos.

8. Publicar el programa de los foros, conferencias, seminarios, talleres y

demás eventos vinculados a la

actividad artesanal.

9. Publicar la relación de insumos, materias primas y bienes intermedios prohibidos

y/o restringidos por afectar la salud pública, seguridad y el medio ambiente.

10. Publicar la demanda de los mercados internacionales reportada por los

funcionarios públicos que viajan para tratar asuntos vinculados a la actividad

artesanal.

11. Difundir la oferta de los artesanos para la demanda internacional.

12. Proporcionar las normas técnicas internacionales y de calidad exigidas por los

30

mercados internacionales.

13. Publicar las convocatorias a becas, programas de capacitación, concursos, así

como los r e q u i s i t o s para los mismos, y las entidades que los convocan; a

capacitaciones y talleres organizados por entidades públicas y privadas

destinados a promover la creatividad del artesano.

14. Comunicar el Plan Estratégico Nacional de Artesanía y sus avances.

CAPÍTULO V ARTICULACIÓN ENTRE TURISMO Y ARTESANÍA

Artículo 24°.- Integración entre turismo y artesanía

El Estado reconoce a la artesanía como un recurso turístico incorporable en todos los

productos turísticos del Perú. Para tal efecto, las distintas entidades públicas en los

ámbitos nacional, regional y local incorporan el componente artesanía en la normativa

del sector turismo, en los programas, proyectos de desarrollo y de promoción de

productos turísticos.

Artículo 25°.- Incorporación de los pueblos o conglomerados artesanales al producto

turístico

Las entidades públicas vinculadas a la actividad turística y actividad artesanal, en

coordinación con organismos privados del sector turismo y los gremios artesanales,

diseñan, ejecutan y supervisan programas y proyectos para incorporar a las

poblaciones o conglomerados artesanales a los circuitos y/o productos turísticos.

CAPÍTULO VI DEL RECONOCIMIENTO Y ESTÍMULO

Artículo 26°.- Del reconocimiento a los Artesanos

El Estado, a través del ente rector, promueve concursos y certámenes con el objeto de

valorar el talento, la competitividad y la creatividad del artesano peruano; asimismo

reconoce y distingue a los artesanos, empresas de la actividad artesanal y otras

personas e instituciones involucradas en el sector artesanal que fomentan y difunden la

identidad nacional.

Artículo 27°.- Del Día del Artesano

Desde la entrada en vigencia de la presente Ley, institucionalizase el día 19 de marzo

de cada año como el "Día del Artesano Peruano".

31

Artículo 28°.- De los concursos anuales

El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo organiza los concursos anuales "Premio

Nacional Amautas de la Artesanía Peruana" y "Premio Nacional de Diseño de la

Artesanía Peruana".

Los concursos de artesanía de iniciativa privada podrán contar con el reconocimiento

del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, previa calificación.

Asimismo, el Congreso de la República, en coordinación con el Ministerio de Comercio

Exterior y Turismo, impondrá la Medalla "Joaquín López Antay", en reconocimiento a la

trayectoria artístico- artesanal.

TÍTULO III

MEDIDAS PARA LA CERTIFICACIÓN Y PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD

INTELECTUAL EN LA

ACTIVIDAD ARTESANAL

CAPÍTULO I

4 Programa De Capacitación

3.5 Recomendaciones

32

1. Las pequeñas empresas del sector artesanal no tienen oportunidad si están solas.

Deben unirse y trabajar en líneas complementarias.

2. Deben trabajar considerando la propuesta de diseñadores al día con las últimas

tendencias del mercado para crear nuevos diseños.

3. Deben profesionalizar las compras de materia prima, pues nadie certifica su calidad

(en el caso de la plata). Eso repercute en la confiabilidad de la exportación.

4. También se deben profesionalizar los talleres y

realizar programas de capacitación para el mercado local, además de implementar

programas de estandarización de la calidad de materia prima.

CAPÍTULO IV

33

MERCADO

4.1 Tipos de mercado

4.1.1 Mercado Local

Es un mercado limitado.

Atendido por artesanos tradicionales.

Atendido por artesanos de suvenires.

Hacen una suma de aproximadamente de 10 millones de dólares.

4.1.2 Mercado Turístico

Conformado por turistas nacionales e internacionales.

Por los turistas internacionales se considera una expectativa indirecta de 98 dólares por

turista.

Hace una suma de aproximadamente de 98 millones de dólares.

4.2 Gustos y preferencias

Los artesanos deben de tener presente que las personas compran objetos que les

llaman la atención. Se deben conocer las preferencias particulares de los compradores

y segmentarlos porque no todos buscan lo mismo. Deben analizar los factores que

hacen que prefiera su producto, es decir conocer conceptos de mercadotecnia y

aplicarlos.

Asimismo, se debe considerar que la artesanía debe representar la identidad y, por lo

tanto, reconocido como un producto peruano.

Quienes la adquieren son por lo general personas adultas, viajeros frecuentes,

coleccionistas y/o interesados en el arte. Tienen aprecio por los productos hechos a

34

mano y provenientes de materias primas sostenibles. Tienen un alto grado de

educación, y poseen altos y medios altos niveles de ingreso.

4.3 Demanda de la Artesanía

En la actualidad, gracias al creciente apoyo de organismos públicos como privados;

como a programas de capacitamiento, inversiones, entre otros; la artesanía esta

logrando un gran avance en cuanto a posicionamiento del mercado, ya que se están

presentando productos de buena calidad, en todo sentido de la palabra. Así mismo, la

artesanía genera empleo haciendo que disminuya la tasa de desempleo.

Es por ellos que se puede mencionar que la oferta de estos productos esta crecido

4.4 Demanda en la Artesanía

Hoy en día, los peruanos están revalorando los productos artesanales; que forma parte

de su cultura, de su propia identidad; siendo así que el consumo de estos productos ah

crecido. Del mismo modo, el turismo en nuestro país esta creciendo y como

consecuencia de ello las personas visitantes se quedan maravillados con los productos

35

artesanales (vasijas de cerámica, chompas de lana, bolsos de alpaca, etc.) que ofrecen,

haciendo que la demanda de estos aumento.

Por todo ello se puede mencionar que la demanda de estos productos ah crecido.

36

CONCLUSIONES

La artesanía, a diferencia de otros sectores, no presenta una estacionalidad muy

marcada, por lo que reporta tasas de crecimiento prácticamente todos los meses del

año.

Los artesanos son poseedores de una destreza manual que, con una

inmensa creatividad e ingenio, son capaces de transformar los materiales

más sencillos en obras dignas de admiración que satisfacen no solamente

necesidades materiales, sino sobre todo las necesidades espirituales de

una comunidad.

El trabajo del artesano esta siendo reconocido tanto nivel nacional, ya que el estado ah

establecido sus derechos e inclusive a declarado el "19 de marzo" como el "Día del

Artesano".

La oferta de la artesanía ah crecido, debido a la ayuda del gobierno y del sector

privado, que los capacite para que ofrezcan producto de calidad.

La artesanía genera oportunidad de trabajo en los sectores más pobres

La demanda de la artesanía ah crecido, tanto en el mercado local como en el turístico.

37

BIBLIOGRAFÍA

http://www.mincetur.gob.pe/ARTESANIA/OTROS/cuadro3_mapa.htm

http://www.ingenioperuano.com/index.php?

option=com_content&task=view&id=2&Itemid=0&lang=spanish

http://www.unmsm.edu.pe/Noticias2005/agosto/d23/veramp.php?val=2

http://www.caplab.org.pe/vernoticia.php?id=75

http://www.promperu.gob.pe/

http://www.mincetur.gob.pe/newweb/

http://www.prompex.gob.pe/Prompex/Portal/Menu/ExporterMenu.aspx?.menuId=118

http://www.elregionalpiura.com.pe/archivonoticias_2007/junio_2007/junio_01/

nacionales_01a.htm

http://www.biocomercioperu.org/inicio.htm

 

 

38

ARTESANIA DE LA REGION AMAZONAS

39

ANEXO

ARTESANIA DE CHACHAPOYAS

40

REGION ANCASH

ARTESANIA DE AREQUIPA

41

ARTESANIA DE APURIMAC

ARTESANIA AYACUCHO

ARTESANIA CAJAMARCA

42

ARTESANIA PIURA

ARTESANIA CUSCO

43

ARTESANIA HUANCAVELICA

ARTESANIA HUANUCO

44

ARTESANIA ICA

ARTESANIA JUNIN

45

ARTESANIA LA LIBERTAD

ARTESANIA LAMBAYEQUE

46

ARTESANIA LORETO

ARTESANIA MADRE DE DIOS

47

ARTESANIA MOQUEGUA

ARTESANIA PASCO

48

ARTESANIA PUNO

ARTESANIA SAN MARTIN

49

ARTESANIA TACNA

ARTESANIA TUMBES

50

ARTESANIA UCAYALI

Artesano peruano

51

52