Embed Size (px)
Citation preview
MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS
CONTRATACION DIRECTA 2019CD-000243-01
“Contratación del suministro, instalación y asesoría técnica para la construcción de una
estructura de paso vehicular de lámina de aluminio, sobre la Quebrada El Sitio, en el camino
6-01-062, Distrito Chira”
En la oficina de Proveeduría de la Municipalidad de Puntarenas, ubicada en el edificio
Municipal, 100m Sur de la Casa de la Cultura, se recibirán ofertas hasta las 14:00 horas, del día
18 de setiembre de 2019, para la Contratación que se promueve, según las condiciones que se
describen seguidamente.
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:
Contratación para el suministro, instalación, asesoría técnica para la construcción de
una estructura de paso vehicular de lámina de aluminio, sobre la Quebrada el Sitio, en el
camino 6-01-062, Distrito Chira.
Director de Proyecto: Ing. Gabriela Murillo Cháves, Unidad Técnica de Gestión Vial.
MONTO PRESUPUESTARIO:
ITEM CODIGO DESCRIPCIÓN PRESUPUESTO
ESTIMADO (¢)
1 5.03.02.11.05.02.02 Mantenimiento red vial distrito de Chira Ley
8114 ¢12.000.000,00
TOTAL ¢12.000.000,00
MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA
2
CAPÍTULO I
CONDICIONES GENERALES:
1. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS:
La oferta deberá ser presentada antes de la hora de cierre de recepción; debidamente
identificada con el número del procedimiento de contratación, por cualquiera de los siguientes
medios:
Correo Electrónico: [email protected] o [email protected]
Las ofertas se regirán por lo indicado en el capítulo VI, Sección Primera del Reglamento a
la Ley de Contratación Administrativa.
La oferta deberá presentarse haciendo referencia expresa y ordenada a cada una de las
condiciones generales y requisitos solicitados en este cartel, de forma que para cada una de sus
cláusulas, el oferente se dé por enterado y brinde explicación suficiente cuando así se lo solicite.
La oferta se presentará en idioma español. No obstante, la literatura que la complemente
podrá presentarse en otro idioma con la correspondiente traducción, donde se muestren las
características y calidades de lo ofrecido.
Los participantes, con la sola presentación de su oferta, dan por aceptadas y deberán
cumplir en sus propuestas con todos los requisitos legales y formales exigidos en el Cartel, y en el
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
La oferta original y sus copias deben ser firmadas por:
a) En caso de personas físicas, por el propio oferente debe consignar claramente todas
las calidades (el nombre completo, estado civil, profesión u oficio, número de cédula de identidad,
dirección exacta, números telefónicos y de fax.
b) En el caso de personas jurídicas por quien o quienes en forma separada o conjunta
tenga (n) la representación legal para comprometer a la oferente, indicando el cargo que ocupa (n)
y su (s) número (s) de cédula de identidad o de residencia, así como su dirección postal, sea esta en
el territorio nacional o en el extranjero si fuera del caso.
2.- PERSONERIA DEL FIRMANTE:
Para los oferentes nacionales, en la oferta se deberá incluir personería jurídica, así como el
poder y los límites bajo los cuales ejerce su representación en dicho acto y la cédula del
representante legal, las cual no podrá tener más de un mes de emitida.
MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA
3
En caso de ser persona física deberá presentar fotocopia de su cédula de identidad con la
firma limpia y clara. Además, debe indicar las calidades, el domicilio y la dirección del oferente.
3.- VIGENCIA DE LAS OFERTAS:
Todo concursante deberá indicar claramente la vigencia de su oferta, la cual en ningún caso
podrá ser inferior a treinta (30) días hábiles contados a partir de la fecha de apertura de esta
contratación.
4. - COTIZACIONES:
Los precios cotizados serán unitarios, libres de impuestos y totalizados de acuerdo al
cuadro de cotización (Capítulo II), sin sujeción a condición alguna no autorizada por este cartel. El
monto deberá indicarse en números y letras coincidentes, en caso de divergencia entre esas dos
formas de expresión, prevalecerá la consignada en letras.
En caso de ofertas presentadas en moneda extranjera, se aplicará lo establecido en el
artículo 25 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, por tanto para la comparación
y valoración de ofertas se hará la conversión a colones utilizando el tipo de cambio de referencia
para la venta calculado por el Banco Central de Costa Rica, vigente al momento de la apertura.
El precio unitario comprenderá todos los costos directos e indirectos necesarios para la
debida realización de los trabajos, incluyendo imprevistos, seguros, planillas, cargas sociales,
horas extras, imprevistos para liquidación del personal, gastos de transporte, operadores de la
maquinaria y utilidad del contratista; así como cualquier otro en que incurra la empresa en
cumplimiento de lo solicitado.
Cuando la oferta económica presenta el valor unitario por línea o renglones, el precio debe
ser también totalizado.
Para efectos de cotización del precio y de la facturación, el oferente y adjudicatario debe
considerar que la Municipalidad está exenta del pago de todo tipo de impuestos.
La Administración no se obliga a aceptar la oferta de menor precio si considera que ésta
contraviene sus intereses o la misma resulta ruinosa.
La Administración se reserva el derecho de realizar la adjudicación de manera parcial.
MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA
4
5.- PLAZO DE ENTREGA Y RECIBO DE LO ADJUDICADO:
El oferente indicará en forma clara y en días hábiles el plazo de entrega del objeto del
concurso. Dicho plazo contará a partir de que se cumpla con las formalidades del proceso, se haya
firmado el contrato correspondiente y que la administración notifique por escrito al adjudicatario.
El plazo de entrega no podrá ser mayor de 40 (cuarenta) días hábiles. Las ofertas fuera de
este rango no serán calificadas.
El contratista avisará formalmente el día y hora de entrega de lo adjudicado, para lo cual
deberá haber ejecutado la totalidad de las obligaciones, de no cumplirse con ese requisito, no se
admitirá la entrega, no significando ello una ampliación del plazo ofrecido por el adjudicatario en
su oferta y aceptado por la Administración.
La entrega las obras no significará el recibo conforme de la Institución en cuanto a su
calidad y características, de manera que en dicho momento únicamente se dejará constancia en un
acta de la fecha y hora de entrega, descripción y características de los equipos recibidos, la
identidad de la persona que entrega y de quien recibe. (Art. 194.R.L.C.A.)
Dentro del mes siguiente al recibo del objeto adjudicado, el funcionario designado por la
Administración, conjuntamente con el Ingeniero, o el perito calificado, procederá a constatar lo
requerido, ofrecido y adjudicado, dejando constancia de ello en un acta. (Art. 195 R.L.C.A.)
Adicionalmente, en dicha acta se deberán consignar las observaciones que resulten
pertinentes así como el recibido conforme cuando corresponda.
La recepción definitiva no exime al contratista de responsabilidad por vicios ocultos.
6. -FORMA DE PAGO:
Se cancelará el 100% del monto adjudicado, dentro de un plazo de 15 (quince) días hábiles
posteriores a la recepción definitiva del cien por ciento (100%) de los trabajos contratados, previa
aceptación de los mismos por la Municipalidad de Puntarenas de parte de la Ing. Claudia Gabriela
Murillo Cháves, Directora de la Unidad Técnica de Gestión Vial.
En caso de que la oferta adjudicada haya sido presentada en moneda extranjera, el pago se
efectuará según lo dispuesto en el artículo 25 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, por tanto para el pago se hará la conversión a colones utilizando el tipo de cambio
de referencia para la venta calculado por el Banco Central de Costa Rica, vigente al momento de la
confección del cheque o medio de pago seleccionado.
MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA
5
7.–DE LAS GARANTÍAS:
7.1.-GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO
El adjudicatario, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la adjudicación en firme, deberá
aportar una Garantía de Cumplimiento del 5% del monto adjudicado, la cual se rendirá por los
siguientes medios:
En caso de que se trate de dinero en efectivo, deberá depositarse en la cuenta corriente
N°001-0284522-9 o a la cuenta cliente N°15201001028452290 del Banco de Costa Rica, a nombre
de la Municipalidad de Puntarenas, con la indicación expresa del proceso licitatorio del cual se
trata, entregando en la Proveeduría Municipal copia 100% legible del recibo de depósito, antes de
la hora máxima establecida para la recepción de ofertas.
7.2- FORMA DE RENDIR LAS GARANTIAS:
La garantía de cumplimiento, se rendirá de conformidad a lo estipulado por el Artículo 42
del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
7.3.- VIGENCIA DE LAS GARANTIAS:
De cumplimiento: Esta garantía se extenderá previo a la firma del contrato y se mantendrá
vigente hasta por un máximo de 60 días hábiles posteriores a la fecha probable de la recepción
definitiva del objeto de esta licitación.
7.4.- DEVOLUCIÓN DE LAS GARANTIAS:
La garantía de cumplimiento se devolverá dentro de los veinte (20) días hábiles siguientes a
la fecha en que se tenga por recibido y en forma satisfactoria el objeto de esta licitación, previa
solicitud de devolución ante el departamento de Proveeduría.
8.- OFERTAS EN CONJUNTO O EN CONSORCIO
Se permiten ofertas en conjunto o en consorcio, para lo cual las partes conjuntas o
consorciadas deberán reunir los aspectos requeridos en el cartel, además de cumplir con las
obligaciones de seguridad social requeridas y demás requisitos solicitados en la Ley de
Contratación Administrativa y su Reglamento. En el acuerdo consorcial se deberá especificar el
aporte de cada uno de sus miembros como parte consorcial, para este proceso contractual.
MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA
6
9.-CERTIFICACIONES Y DECLARACIONES JURADAS:
De conformidad con lo establecido en el artículo 65, incisos a), b) y c), el oferente, deberá
presentar con su oferta lo siguiente:
Declaración jurada de que se encuentra al día en el pago de los impuestos
nacionales, de acuerdo con lo establecido en el artículo 65 del Reglamento a la Ley
de Contratación Administrativa.
Declaración jurada de que el oferente no está afectado por ninguna causal de
prohibición, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 22 y 22 bis de la Ley de
Contratación Administrativa.
Declaración jurada de que no se encuentra inhabilitado de contratar con el Estado,
según lo establecido en el artículo 100 de la Ley de Contratación Administrativa.
Certificación de que se encuentra al día con el pago de sus obligaciones con la Caja
Costarricense del Seguro Social (CCSS), emitida por dicha institución, según
artículo 74 de la ley Constitutiva de la CCSS.
Certificación de que se encuentra al día con el pago de sus obligaciones con el
FODESAF, emitida por dicha entidad, según artículo 22, inciso c, de la ley 8783.
Certificación o comprobante de pago de que se encuentra al día con el pago de la
póliza de riesgos de trabajo emitida por en una entidad aseguradora reconocida por
la SUGESE, según artículos 202 y 203 del Código de Trabajo.
Certificación de que se encuentra inscrito y al día con el CFIA del oferente y del
ingeniero responsable. En caso de que el oferente sea persona física y no sea
ingeniero únicamente deberá presentar la certificación de ingeniero responsable.
En caso de resultar adjudicado deberá aporta póliza de responsabilidad civil, para la
realización de las obras.
10.- CLÁUSULA PENAL:
10.1.- Si existiera atraso en la fecha de entrega de los trabajos adjudicados, en relación con
el plazo establecido en la oferta y el contrato, el cual no fuere formalmente justificado de manera
satisfactoria ante la respectiva Unidad Administrativa, según lo dispuesto por los artículos 47 y 48
del R.L.C.A., el contratista deberá cubrir por concepto de multa, por cada día hábil de atraso, el
monto de ¢2,00 por cada ¢1.000.00 adjudicados pendientes de ejecutar.
10.2.- Para los efectos de este aparte, únicamente se considerara atraso justificado,
circunstancias no imputables al contratista, originadas por caso fortuito, por fuerza mayor, o
hechos de la propia Administración debidamente demostradas por escrito ante la Unidad
Administrativa responsable, dentro del impostergable plazo de diez (10) días hábiles posteriores a
la fecha en que se conoció el hecho que ocasionaría el atraso, de acuerdo con los términos
ofertados. El control y trámite atinente a lo aquí dispuesto, estarán a cargo de la respectiva
Unidad Administrativa respecto a lo cual el Departamento de Proveeduría suministrará la
información que le sea requerida.
MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA
7
10.3.- Según el párrafo último del Art. 48 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, el monto máximo por aplicación de esta cláusula será el equivalente al 25%
(veinticinco por ciento) del total adjudicado. Cuando el monto por aplicación de la cláusula sobre
las multa alcance el monto correspondiente al veinticinco por ciento, se considerará que el
contratista incurre en incumplimiento, por lo que se procederá de conformidad con lo dispuesto por
el artículo 41 del R.L.C.A. para este último caso.
10.4.- Por concepto de la aplicación de esta cláusula, la Municipalidad podrá ejecutar la
garantía de cumplimiento o deducir las sumas correspondientes del pago de la factura presentada
para cobro, o de estos conceptos juntos si por separado resultan insuficientes, hasta la finalización
del contrato.
10.5.- El oferente deberá hacer manifestación expresa en su propuesta de que acepta
estas condiciones.
11.– NOTIFICACIONES:
Los proponentes deben señalar en sus ofertas el lugar cierto de su domicilio o cualquier
otro medio de comunicación (teléfono, fax, correo electrónico, apartado postal, etc.) para oír
notificaciones o atender otras diligencias relacionadas con el proceso.
12.- PRORROGAS:
12.1.- Conforme lo dispuesto en el artículo 206 del R.L.C.A., sólo se autorizan prórrogas en
la entrega por razones de fuerza mayor debidamente acreditadas por el contratista ante la
respectiva Unidad Administrativa, o bien por demoras ocasionadas por la propia Administración.
12.2.- En uno u otro caso, el contratista deberá solicitar dicha prorroga a más tardar dentro
de los diez (10) días hábiles siguientes del conocimiento del hecho que demorará la ejecución, y la
Unidad Administrativa se contará con un plazo igual para resolver, debiéndose dejar constancia de
lo actuado en el expediente e informar oportunamente al contratista.
12.3.- No se concederán prórrogas vencidas los términos de ejecución previstos, sin
perjuicio del derecho de justificar el incumplimiento por los medios legales establecidos.
13. – ELEGIBILIDAD:
La elegibilidad de las ofertas está condicionada a su ajuste a las condiciones y
especificaciones del cartel, de tal manera que cualquier incumplimiento relativo a condiciones y
especificaciones significativas del pliego, constituyen motivo de exclusión de la oferta. Todo bajo
lo que se establece en la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento.
MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA
8
El oferente deberá contar con tres años de incorporación en el Colegio Federado de
Ingenieros y Arquitectos.
14.- ADJUDICACIÓN Y PLAZO PARA ADJUDICAR:
a) La Municipalidad tendrá un plazo no mayor de diez (10) días hábiles a partir de la
fecha del cierre del recibo de las ofertas para resolver este proceso contractual.
b) La adjudicación recaerá en la oferta que obtenga mayor puntaje de acuerdo con el
sistema de evaluación establecido, de forma independiente por cada proyecto.
c) La Municipalidad se reserva el derecho de adjudicar parcialmente, según convenga a
sus intereses.
d) El acto final será dictado por la Proveeduría Municipal, con base en la estipulado en el
artículo 144 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
e) La comunicación del acto de Adjudicación se hará por los mismos medios utilizados
para promover el concurso.
15.- RECURSO DE REVOCATORIA:
Contra el acto de adjudicación, o si se declare desierto o infructuoso el concurso, podrá
interponerse recurso de revocatoria, ante la Proveeduría Municipal.
Posterior a la publicación del acto en el diario oficial La Gaceta, los oferentes tendrán un
plazo de 2 días hábiles, para interponer sus recursos, si así lo consideran, de acuerdo con lo
indicado en el artículo 144 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
16.- ESPECIES FISCALES:
Una vez que el acto de adjudicación adquiera firmeza, el adjudicatario se encuentra
obligado a presentar las especies fiscales, correspondiente a la totalidad del monto adjudica, las
cuales se calcularan multiplicando el monto total adjudicado por 0,0025.
17.- CONTRATO:
El adjudicatario está obligado a suscribir un contrato con la Municipalidad por el objeto de
la presente contratación, en un plazo máximo de 10 (diez) días hábiles contados a partir de la
firmeza del acto de adjudicación. De no acatarse esta disposición se procederá conforme lo
establecido en el artículo 32 de la Ley de Contratación Administrativa.
Al momento de firmar el contrato, el adjudicatario deberá presentar una nueva certificación
de personería jurídica, donde se demuestra que la persona que firmará el contrato cuenta con las
facultades para hacerlo, además de presentar constancia de encontrarse al día en el pago de sus
MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA
9
obligaciones con la Caja Costarricense de Seguro, FODESAF, Póliza de riesgos del trabajo y
cualquier otra certificación que se encuentre vencida a la fecha.
18.- REFRENDO DEL CONTRATO
El contrato suscrito entre el adjudicatario y la Municipalidad de Puntarenas, obtendrá
eficacia, una vez que cuente con su respectivo refrendo, por parte del departamento de Servicios
Jurídicos de la Municipalidad de Puntarenas, esto de acuerdo con lo establecido en el artículo 3 del
Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública.
En caso de que Servicios Jurídicos, requiera ampliar información o documentación
adicional, para otorgar el refrendo al contrato, el contratista debe estar anuente a presentarla.
19.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATO:
La Municipalidad podrá resolver el contrato de manera unilateral, antes de la ejecución
contractual o durante la misma, por incumplimiento por parte del contratista, de acuerdo con lo
establecido en el artículo 212 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
El contrato se puede resolver antes de la finalización de la ejecución, sí se observa y
comprueba que los trabajos no se ajustan a lo requerido por la Municipalidad en relación con los
requerimientos técnicos del presente cartel o si el contratista incumple con en alguno de los
extremos del contrato.
20.- RESCISIÓN DEL CONTRATO:
La Administración podrá rescindir unilateralmente el contrato, previo a su ejecución o
durante, por razones de interés público, caso fortuito o fuerza mayor, debidamente acreditadas, de
acuerdo con lo expuesto en el artículo 214 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
21.- SUBCONTRATACIÓN O CESIÓN DEL CONTRATO:
El contratista no está autorizado para ceder el contrato a un tercero, salvo previa
autorización por escrito por parte de la Municipalidad de Puntarenas.
22.- OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO.
Será obligación ineludible del contratista ceñirse estrictamente a las exigencias del cartel, a
los términos de su oferta y a las cláusulas del contrato. Consecuentemente el incumplimiento de
cualquiera de las cláusulas contempladas en dichos instrumentos, dará lugar a la ejecución
MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA
10
inmediata de la garantía de cumplimiento y a la resolución del respectivo contrato si la
Municipalidad lo estima pertinente, sin perjuicio de accionar en la vía jurisdiccional, el
resarcimiento de daños y perjuicios a la Municipalidad en virtud de la informalidad.
23.- TRANSPORTE:
El adjudicatario será responsable de transportar por su cuenta y riesgo, los materiales,
equipos, herramientas y el personal que se requiera para el cumplimiento del contrato, hasta los
sitios de las obras, así como retirar la totalidad de los residuos generados.
24.- VIGILANCIA:
El Contratista será el único responsable del suministro y custodia de los materiales, equipo
y herramienta necesarios para la correcta ejecución del proyecto.
25.- FAMILIARIDAD CON LAS OBRAS:
25.1.- Es deber del oferente hacer un examen cuidadoso de los sitios donde se realizarán las
obras contempladas en esta contratación, para darse cuenta de su naturaleza y localización, de las
disposiciones legales que lo afecten, como por ejemplo: riesgos, características y calidad del
terreno, características y especificaciones de los materiales y equipos a suministrar e instalar, clase
de equipo e instalaciones que se requieren para la realización del trabajo y en general, de todas las
condiciones de los sitios que pudieran en alguna forma afectar la ejecución de las obras requeridas,
Posteriormente el Contratista no podrá argumentar que no puede ejecutar la(s) obra(s) por
desconocimiento de condiciones del lugar, por ejemplo: calles angostas, en mal estado, lejanía del
sitio, impacto ambiental fuerte, entre otros.
25.2.- Los oferentes deberán manifestar expresamente que conocen y aceptan implementar
y cumplir, en caso de ser adjudicatarios, realizar los trabajos en total apego las buenas prácticas
constructivas.
26.- ACLARACIONES Y MODIFICACIONES AL CARTEL:
Toda solicitud de aclaración a las disposiciones del cartel debe ser efectuada por escrito ante
el Departamento de Proveeduría de la Municipalidad, dentro del primer tercio del plazo fijado para
la apertura de ofertas.
La Administración se reserva el derecho de efectuar las modificaciones y/o aclaraciones a las
condiciones o especificaciones del cartel, cuando se consideren necesarias, las que se comunicarán
a los potenciales oferentes oportunamente.
MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA
11
27.- DIRECCIÓN Y SUPERVISIÓN TECNICA POR PARTE DEL CONTRATISTA:
27.1.- El Contratista deberá designar los Supervisores o Capataces requeridos según los
frentes de trabajo que tenga establecidos. Dichos técnicos deberán apersonarse al sitio de trabajo y
permanecer allí en sus funciones el tiempo necesario y suficiente para hacer que sus labores de
dirección y supervisión técnica sean cabales y eficaces.
27.2.-El Contratista empleará únicamente personal que sea cuidadoso y competente. El
Ingeniero Director del Proyecto puede exigir que se remueva de la ejecución de la obra a cualquier
persona empleada por el Contratista que no se conduzca debidamente, se presente bajo los efectos
de bebidas alcohólicas o drogas, incumpla las normas de seguridad vigentes, actúe con negligencia
o cometa faltas que atenten contra el interés representado por la Municipalidad. Estas personas no
podrán ser reinstaladas en la obra por el Contratista. En caso de remoción de personal como
consecuencia de denuncias del Ingeniero Director del Proyecto, el Contratista asume, como
patrono, las responsabilidades laborales correspondientes. Si el Contratista mantiene al infractor en
la obra, o lo reinstala sin el consentimiento del Ingeniero Director del Proyecto, éste puede ordenar
la suspensión del trabajo hasta que el Contratista proceda según se le haya solicitado, sin que el
plazo de suspensión pueda computarse como causa de fuerza mayor o responsabilidad de la
Municipalidad.
27.3.-El Contratista será responsable por los daños ambientales o a terceras personas que
llegare a causar por imprudencia, negligencia o impericia de su parte, en la ejecución de las obras
contratadas.
28.-PROTECCION DE LA OBRA Y DE TERCEROS:
28.1.-El Contratista tendrá la responsabilidad de la prevención de accidentes y de la seguridad
en la ejecución de las obras. Deberá exigir a todos sus empleados el cumplimiento de todas las
medidas de seguridad que sean necesarias.
28.2.-El Contratista deberá suplir, construir y mantener las cercas, barreras, luces y señales
que se requieran y proveer los señalizadores y guardas que sean necesarios para advertir a sus
empleados y vecinos de la comunidad, sobre cualquier condición peligrosa que resulte del trabajo,
así como para prevenir lesiones o daños a las personas, animales o a la propiedad.
28.3.-Si el Contratista recibe notificación escrita del Ingeniero Director del Proyecto de que no
está cumpliendo los requisitos estipulados en los incisos 27.1 y 27.2, deberá tomar la acción que
sea necesaria para corregir el incumplimiento dentro del tiempo especificado en la notificación. La
falta o negativa a tomar acción correctiva dentro del tiempo especificado, será causal de
suspensión del trabajo sin que el período de suspensión pueda considerarse como causa de fuerza
mayor o responsabilidad de la Municipalidad.
MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA
12
29.- GARANTÍA POR LOS MATERIALES Y LOS TRABAJOS:
29.1- El Contratista deberá ofrecer una garantía de todo el trabajo efectuado por un período
mínimo de un año a partir de la fecha de terminación oficial de los trabajos, incluyendo materiales
en general y mano de obra. De no indicarse, se entenderá de esa manera.
30.-CONDICIONES FINALES:
a) Cualquier condición no prevista en el presente cartel, se regirá conforme a lo dispuesto por
la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento, así como cualquier normativa
aplicable a la materia.
b) Esta contratación se basa en lo establecido en el artículo 136 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, contratación de escasa cuantía.
c) La Municipalidad de Puntarenas está exenta del pago de impuestos según el artículo 8 del
Código Municipal, Ley 7794, en relación con el Artículo 2, Inciso L, Ley 7293.
d) Para mayor información podrán comunicarse al teléfono 2661-2104 del Departamento de
Proveeduría.
e) El Contrato que resulte de esta Contratación Directa no podrá ser cedido parcial o
totalmente a terceros, salvo autorización expresa y por escrito del Ingeniero Director del
Proyecto, en cuyo caso indicará las modalidades, procedimientos y formalidades a seguir.
f) La fiscalización de los trabajos contratados estará a cargo de la Ing. Claudia Gabriela
Murillo Cháves, quien ha sido designada por la Municipalidad de Puntarenas como
Director del Proyecto.
g) La inspección de la ejecución de la obra queda delegada en el Ingeniero Director del
Proyecto, quien tendrá acceso libre a cualquiera y todas las áreas de las obras, para hacer
las inspecciones que considere necesarias.
h) El Contratista deberá darle al Ingeniero Director del Proyecto la colaboración necesaria
para que pueda llevar a cabo las pruebas, muestreos u otras actividades que requiera para
inspeccionar adecuadamente las obras.
i) El Ingeniero Director del Proyecto será el encargado de determinar si las obras ejecutadas
por el Contratista cumplen los requisitos y la calidad requerida en esta Contratación y
resolver los asuntos relacionados con la verificación respectiva.
j) Si el Ingeniero Director del Proyecto verifica que el trabajo que está realizando el
Contratista, no corresponde a lo que se requiere en las especificaciones, si comprueba que
sus órdenes o instrucciones no han sido acatadas, o si encuentra alguna situación que él
considere anormal, podrá ordenar la suspensión de los trabajos. Estos se reanudarán cuando
el Contratista haya cumplido con las instrucciones del Ingeniero Director del Proyecto. El
tiempo que los trabajos duren interrumpidos, no modificará el tiempo de entrega.
k) Todas las comunicaciones oficiales entre el Contratista y el Ingeniero Director del Proyecto
o viceversa, serán por escrito, por medio de notas, o e-mails debidamente fechados y
numerados. Si en opinión del Ingeniero Director del Proyecto, la urgencia de un asunto es
de tal naturaleza que requiera acción inmediata, las órdenes necesarias podrán ser
impartidas verbalmente al Contratista y confirmadas por escrito dentro de los cinco días
naturales siguientes.
MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA
13
CAPÍTULO II
CONDICIONES ESPECÍFICAS
DESCRIPCIÓN:
Mejorar la condición de seguridad y movilidad de las comunidades del distrito Chira, mediante la
contratación del suministro, instalación y asesoría técnica para la construcción de una estructura de
paso vehicular de lámina de aluminio, con sus respectivas obras complementarias, sobre la
Quebrada el Sitio, específicamente en las coordenadas planas CRTM05 N: 375129 y O: 1116199.
CANTIDADES A COTIZAR:
Ítem Descripción Cantidad Unidad Precio
Unitario (¢)
Precio
Total (¢)
1 Alquiler de retroexcavadora
cargadora de 65 kW (87 hp)
30 hora
2 Alquiler de compactadora de
doble rodillo, con un peso
operativo de 2 a 2,5 Ton
1 Día (9 horas)
y Semana (7
días)
3 Sección final de alcantarilla
abovedada de aluminio de 4,03 m
de luz, 2,05 m de altura libre y
una longitud mínima de 6,83 m
1 global
4 Verificación de calidad por medio
del densímetro nuclear ASTM D
6938
8 unidad
5 Imprevisto o imprevisible* 1 global
*Este ítem (5) contempla cualquier obra menor que se deba realizar para garantizar el correcto
funcionamiento de los ítems propuestos con anterioridad, referentes a obras fuera del alcance de
los ítems anteriores, estas obras se deberán realizar por orden de la administración y el contratista
deberá de efectuar una factura independiente por las mismas, este monto no podrá exceder el 5%
del presupuesto ofertado. Este rubro será liquidado de forma independiente con relación a los
demás trabajos de estipulados en el cartel, para lo cual el contratista deberá demostrar con
facturas, contratos y demás documentos el monto el monto final ejecutado, el cual no podrá
superar lo señalado en su oferta.
MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA
14
1.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
El ítem 3 - Sección final de alcantarilla abovedada de aluminio de 4,03 m de luz, 2,05 m de altura
libre y una longitud mínima de 6,83 m, deberá contemplar todas las labores constructivas
necesarias (materiales, mano de obra y equipo) para poder llevar a cabo su instalación de la manera
apropiada, asimismo, el contratista deberá de suministrar el diseño completo (cabezales, aletones,
rellenos de sustitución y aproximación), recomendaciones técnicas y asesoría técnica durante todo
el proyecto (desde la fase de planeación, hasta la culminación del proyecto, la cual se dará cuando
la Administración reciba a satisfacción el mismo).
El transporte tanto terrestre como marítimo de los insumos necesarios para ejecutar el proyecto
(materiales, mano de obra, maquinaria y equipo) correrá por parte del contratista y deberá estar
incluido dentro del ítem 3, igualmente, la limpieza del sitio y recolección de escombros posterior a
la instalación de la alcantarilla de aluminio correrá por parte del contratista.
Los ítems 1 y 2 están incluidos dentro del ítem 3 a menor escala (menos horas), ya que para
efectos de instalar la alcantarilla de aluminio se necesita de la retroexcavadora cargadora y la cama
de material donde se instalará requiere de una alta densidad en sitio, misma se obtiene mediante la
compactación mecánica, es por esta razón que el transporte al sitio de estos 2 equipos correrá por
cuenta del contratista.
Dicho lo anteriormente, los ítems 1 y 2 sólo serán requeridos por orden de la Administración, en
caso de que sea necesario un relleno de sustitución y para la construcción de los rellenos de
aproximación, es por esto, que se solicita el precio unitario, ya que la Administración cancelará la
cantidad de horas (caso de la retroexcavadora cargadora) o días (en su defecto semana) que sean
requeridos para el buen término del proyecto.
Con respecto al ítem 4, consiste en la contratación de un laboratorio que se encargue de la
verificación de calidad, esta se realizará con el empleo de la norma ASTM D 6938, Método de
Prueba para la Medición In-Situ de Densidad y Contenido de Agua en el Suelo y Agregados del
Suelo con Métodos Nucleares (a poca profundidad), el técnico deberá realizar una visita en campo
en donde ejecutará 8 pruebas de chequeos de compactación con el densímetro nuclear para su
verificación con el resultado de ensayo de Proctor Modificado para el material de lastre fino
seleccionado por la Administración, cabe destacar, que la Administración posee y suministrará los
datos de densidad máxima (kg/m3) y porcentaje óptimo de humedad (%), por lo tanto, el contratista
no tendrá que sub contratar el ensayo de Proctor Modificado, según norma ASTM D-1557,
asimismo, por un tema de logística y para disminuir costos, la Administración acompañará y
asumirá el transporte marítimo del técnico, previa coordinación con el contratista, ya que se poseen
MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA
15
2 opciones: embarcar mediante una lancha pública en Costa de Pájaros en el distrito de Manzanillo
o en una lancha privada en el costado norte del Mercado Municipal en el distrito de Puntarenas
Es importante mencionar que la Administración asumirá la construcción de las siguientes
actividades:
Remoción de estructura de paso vehicular existente.
Construcción de muros de cerramiento lateral y aletones.
Construcción de rellenos de sustitución.
Estabilización de material de lastre existe con cemento.
Construcción de rellenos de aproximación.
Construcción de rellenos sobre la estructura.
Construcción de estructura de pavimento rígido.
Construcción de barrera media tipo New Yersey.
Construcción de acera.
Construcción de sistemas de drenaje (cordón de caño o cuneta).
Las actividades mencionadas anteriormente serán llevadas a cabo bajo la Dirección Técnica del
profesional responsable que designe el contratista, éste deberá suministrar el diseño,
recomendaciones constructivas, presupuesto, programación y asesoría técnica durante todas las
labores constructivas que requiera el proyecto, tanto las realizadas por el contratista como las que
ejecute la Administración.
Nota: La Administración posee el Informe No. LM-PI-GM-INF-12-2017 Asesoría técnica para
realización de estudios preliminares y recomendaciones para el mejoramiento de varios caminos en
Isla Chira, Puntarenas, en donde se establece la estructura de pavimento rígido, la cual consta de
una estructura de material de lastre existente de 20 cm y una losa de concreto de 15 cm, igualmente
los porcentajes de cemento para la estabilización del material de lastre existente, dicho informe,
será brindado al contratista para que revise o diseñe lo que considere pertinente.
Nota: En caso de ser necesario, la Administración realizara una visita técnica al sitio con los posibles
oferentes previo a la presentación de las ofertas.
Ampliación de especificaciones técnicas detalladas por ítem:
Ítem 1: Alquiler de retroexcavadora cargadora:
MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA
16
Potencia neta 65 a 66 kW (87 a 88 hp) a 1900 r. p. m.
Profundidad de Excavación estándar 4,34 m (14 ft 3 in).
Peso en orden de trabajo mínimo 7214 kg (15904 lb).
Ancho total del cucharón 2,26 m.
Fuerza de Dislocación del Cargado 47919 N (10772 lb).
Fuerza de desprendimiento de inclinación 59629 N (12281 lb).
Con bloqueo y doble tracción.
Modelo 2013 o superior, igual o similar a Caterpillar 416F2.
Ítem 2: Alquiler de compactadora de doble rodillo:
Peso Operacional de 2000 kg a 2570 kg.
Doble Tracción.
Transmisión Hidrostática.
Sistema de Vibración de ambos rodillos.
Fuerza Centrífuga 33000 N.
Frecuencia 63 Hz.
Modelo 2013 o superior, igual o similar a Dynapac CC2200C.
Nota: Este ítem queda sujeto a que, si el contratista contara con un equipo de peso operacional de
2000 kg que se ajuste a las labores constructivas a realizar, lo podrá añadir a la oferta,
suministrando la ficha técnica del mismo.
Ítem 3: Sección final de alcantarilla abovedada de aluminio de 4,03 m de luz, 2,05 m de altura libre
y una longitud mínima de 6,83 m:
AASHTO LRFD 12.8.9 - Diseño de luz larga, estructuras de corrugación profunda.
AASHTO LRFD 12.9 - Diseño de alcantarillas corrugadas de cajón.
AASHTO M 167 - Placa estructural de acero corrugado, recubierta de zinc, para tuberías
atornilladas en el campo, arcos de tuberías y arcos.
ASTM A 761 - Especificación estándar para placa estructural de acero corrugado,
recubierta de zinc, para tubería atornillada en campo, arcos de tubería y arcos.
La fabricación de las láminas estructurales y los sujetadores para la conexión de láminas,
deben satisfacer las especificaciones AASHTO M 219 y ASTM B209 para dimensiones y
tipos especificados.
Las dimensiones de la corrugación estándar son de 228,6 mm x 63,5 mm.
MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA
17
El diseño propuesto deberá contemplar como mínimo lo siguiente:
Contar con acera peatonal, con un ancho mínimo de 1,20 m y baranda metálica peatonal
externa con altura y diseño que garanticen la seguridad de los usuarios.
Cumplir con un ancho de carril mínimo de 3,65 m.
Considerar un espacio adicional de 45 cm para incluir la colocación de barreras vehiculares
tipo New Jersey modificadas (medias New Jersey).
Carga de diseño que cumpla con la norma AASHTO LRFD 2010-2012, carga viva HL-93.
El adjudicatario deberá seguir las normas y regulaciones vigentes que garanticen el mejor desempeño,
durabilidad y seguridad de los usuarios de la estructura. Se deberá cumplir al menos con los requisitos
establecidos a continuación:
Manual de especificaciones generales para la construcción de carreteras, caminos y puentes
CR-2010.
La norma “AASHTO LRFD Bridge Design Specifications”, de la American Association of
State Highway and Transportation Officials (AASHTO) vigente.
Lineamientos para el Diseño Sismo resistente de Puentes, edición 2014.
El Manual de Construcción de Carreteras, Caminos y Puentes de Costa Rica MC-2002.
Código de Cimentaciones de Costa Rica, edición 2009.
Reglamentación Técnica para Diseño y Construcción de Urbanizaciones, Condominios y
Fraccionamientos, del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, con fecha de
julio del 2007.
Tomo de Disposiciones para la Construcción y Conservación Vial.
Ley No. 7600. Ley de igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad.
Las normas para la colocación de dispositivos de seguridad para protección de obras.
Decreto Ejecutivo No. 31363-MOPT del 02 de junio de 2003 (Reglamento de circulación de
por carreteras con base en el peso y las dimensiones de los vehículos de carga).
Manual Centroamericano de Dispositivos Uniformes para el Control del Tránsito (SIECA).
Especificaciones de la Secretaria de Integración Económica Centroamericana (SIECA).
MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA
18
Planos y/o esquemas y demás disposiciones contractuales.
Demás leyes, códigos, reglamentos y manuales atinentes a la materia a nivel nacional.
El adjudicatario deberá presentar todas las memorias de cálculo respectivas.
Condiciones generales para el oferente:
La ejecución del Proyecto se llevará a cabo según todas las disposiciones establecidas en el
Manual de Especificaciones Generales para la Construcción de Carreteras, Caminos y Puentes
CR-2010 modificadas o ampliadas, en su última edición.
Los trabajos deberán preservar y velar por el bienestar del medio ambiente y no podrán
generar alguna modificación o afectación que pueda repercutir de manera negativa en el
entorno natural, por lo cual se deberá cumplir con lo establecido en el Código de Buenas
Prácticas Ambientales establecido por la Secretaria Técnica Nacional Ambiental SETENA,
además se deberá contemplar las demás normas, manuales, leyes y reglamentos vigentes a
nivel nacional en cuanto a materia ambiental.
Las especificaciones citadas en este documento tienen por objeto el establecer una serie de
normas y procedimientos, para complementar los detalles anexos y garantizar que el proceso
constructivo cumpla con lo requerido por la Unidad Técnica de Gestión Vial y por la
normativa vigente.
En todo caso las especificaciones, siempre y cuando sean atinentes y consecuentes con el
proyecto planteado pueden ser ampliadas durante el proceso de construcción.
Cualquier omisión deberá ser notificada a la Administración antes de presentar la oferta
formal por la ejecución de los trabajos. De lo contrario cualquier situación durante el proceso
de construcción no añadirá ningún cargo adicional al monto original del contrato.
Todos los materiales están sujetos a la aprobación por parte de la inspección, por medio de las
normas generales y los lineamientos establecidos en este documento.
El plazo para la entrega e instalación de la alcantarilla de aluminio no deberá exceder los 70
días naturales.
Requisitos de Admisibilidad para el oferente
Los oferentes deberán presentar el diseño de la sección de alcantarilla abovedada de aluminio,
estructura de costos, programa de trabajo, presupuesto y cuadros de actividades con sus respectivas
descripciones, unidades de medición, cantidades, precios unitarios y totales. El oferente deberá de
suministrar el diseño completo (cabezales, aletones, rellenos de sustitución y aproximación),
recomendaciones técnicas y asesoría técnica durante todo el proyecto (desde la fase de planeación,
hasta la culminación del proyecto, la cual se dará cuando la Administración reciba a satisfacción el
mismo).
MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA
19
Programa de trabajo
Las empresas participantes deberán adjuntar a su oferta un programa de trabajo, donde muestren la
duración y la cronología de todas las actividades asociadas al proyecto. Se debe evidenciar las
holguras, tiempos de inicio y fin, ruta crítica y demás aspectos relevantes mediante un diagrama de
Gantt o similar. Los tiempos o duraciones indicadas en los respectivos cronogramas serán los que
fijarán la duración total del proyecto. Además, se deberá mostrar el calendario u horario que se
implementará para la jornada laboral.
Brigada de personal y equipo
Las ofertas deberán venir acompañadas de un listado con todo el personal profesional y técnico que
estará involucrado en las obras. Además, dentro de la brigada mínima se deberá contar con un
ingeniero, mismo se encargará de brindar la asesoría técnica requerida para el proyecto.
El Ingeniero debe ser profesional en Ingeniería Civil o Ingeniería en Construcción con grado
académico mínimo de Licenciatura y miembro activo del Colegio Federado de Ingenieros y
Arquitectos (CFIA), deberá visitar el sitio de las obras, mínimo 1 vez por semana.
El maestro de obras o encargado de la instalación de la estructura de aluminio abovedada deberá tener
conocimiento técnico en construcción con experiencia mínima de dos años o capataz de obra con
experiencia mínima de cinco años, específicamente en la construcción de obras similares a la
solicitada en este cartel.
Se debe presentar la brigada de todo el equipo y maquinaria que se utilizará en las obras con sus
respectivos documentos y permisos que garanticen el buen funcionamiento de los mismos.
Protección de obra y personal
Será responsabilidad del Contratista la protección de los trabajos y obras en sitio pertenecientes a la
instalación de la alcantarilla de aluminio abovedada, la protección de la zona de obras, la protección
de los vehículos y peatones, y de daños provocados a las infraestructuras aledañas durante la
ejecución de esta actividad.
Protección al medio ambiente
Los destinos para botadero o depósito de desechos deberán ser aprobados por la Unidad Técnica de
Gestión Vial. Además, el contratista deberá cumplir con el Código de Buenas Prácticas Ambientales
de la Secretaria Técnica Nacional Ambiental SETENA.
MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA
20
Inspección
El contratista deberá velar por la inspección de las obras del proyecto en su totalidad, tanto las
ejecutadas por la Administración, como las de su competencia. La inspección por parte del contratista
culminará hasta que la Administración de por recibido el trabajo en su totalidad, incluyendo la
verificación de los chequeos de compactación. La asesoría técnica del proyecto será responsabilidad
del contratista.
Reunión Pre inicio
Posterior a la emisión de la orden de compra respectiva, la Unidad Técnica de Gestión Vial convocará
al adjudicado a una reunión pre-inicio en las oficinas del Plantel Municipal.
El objetivo de dicha reunión corresponde a la coordinación previa de las labores entre las partes,
además de la revisión y aprobación final de los documentos técnicos con criterio de aceptabilidad
técnica para este proceso.
Los documentos técnicos que deberán ser objeto de revisión y aprobación son:
Diseño de obras a realizar
Presupuesto.
Programa de trabajo.
Estructura Técnico-Administrativa (brigada de equipo).
MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA
21
CAPITULO III
SISTEMA DE EVALUACIÓN
Una vez que las ofertas recibidas para el proceso, son consideradas admisibles, se procederá con la
aplicación del sistema de evaluación de ofertas, aplicándose los siguientes factores:
FACTOR PUNTAJE
Menor precio ofertado 60
Menor plazo de entrega 20
Experiencia del Oferente 20
TOTAL 100 PUNTOS
1. Menor Precio Ofertado: 60 puntos
La oferta con el menor precio, se considerará como precio base y será calificada con 80 puntos.
Las demás ofertas recibirán una puntuación inversamente proporcional, de forma tal que a mayor
precio menor puntuación, conforme la siguiente fórmula:
Puntaje por menor precio ofertado = Precio base * 60
Precio ofrecido
2. Menor Plazo De Entrega: 20 puntos.
La oferta que establezca el menor plazo de entrega de los insumos (materiales, equipo e
instalación), será considerada como oferta base y obtendrá la máxima calificación. Las demás
recibirán una puntuación inversamente proporcional, de forma tal que a mayor plazo de entrega
menor puntuación, conforme la siguiente fórmula:
Puntaje por plazo de entrega = Plazo oferta base X 20 puntos
Plazo oferta en estudio
MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA
22
3. Experiencia del Oferente: 20 Puntos
Por cada año de ejercicio profesional (superior a 3 años), se le otorgaran 2 puntos hasta un total de
20 puntos, contabilizados a partir de la incorporación al Colegio Profesional de Ingenieros y
Arquitectos del oferente. No se puntuará los 3 primeros años de ejercicio profesional, debido a
que estos son considerados requisito de admisibilidad.
Criterios de Desempate:
En caso de resultar varias ofertas elegibles con igualdad de puntaje, y de que una de estas cuente
con certificación PYME, esta será considerada como oferta ganadora.
Si de las ofertas con igual puntaje todas o ninguna aportan la certificación PYME, se adjudicará
aquella propuesta que indique el menor precio.
De mantenerse la igualdad de condiciones, se adjudicará aquella propuesta que indique el menor
plazo de entrega.
De persistir el empate, se procederá con una rifa de acuerdo con lo indicado con el artículo 55 del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
Luis Edward Rojas Barrantes
Proveedor Municipal
