38
363

National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

  • Upload
    others

  • View
    13

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� �

�������������������� ���

���������������� ����������������������������� �������� ������������������������������� ���������������������������������������������������� ����� ������ ���������������� ������ � ��� �� ����� � ����� ����� �������� ������� ����� �������� ������ ����� � ������� ���������������������������������� � �������������������������� ������� ��������������������������� ���� ����� � ����� ����� �������� ������� ��� ������������� �!���������������� ��� ������������� ��������������������������������������������������������������������������� ���������������������� �������������� ����������������������������������������� � ���������������������������"

������������

�� ���� �������� � �!����"# �������$ �����%����&�� �& '(�$! � ��&"����&��$ �('$�� ���%�����!����������'$�&"�$�#��)������"&�*���%���!!�%�$&�*����$�&$������$����)���%���&� "&� +,�,- �&(�� �"����.� ����&��$ ��%�$&�*��� �$�� �$$ ��/(��� �&$$�'&����&�'�� ����$$�����&��&"�&����#��!���&�)$��!������'#)&%���*���- ����&����# ���!��� �&���$ ��! ��&�&*�� !�%���&��� ������� �&���$ �&� ��&�&*�� �����"&�*���&� ���&���'$� ���&(����""����%������-�������� ��&%�!�����������(��&����!��"�����(��(���������'$������&�&*#��!�&����#�&&������-����'�$��#�&����#&(������"(����&��������&"&(�!�*����&���� $�%��&"�$$�&(���"������-

363

Page 2: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� �� � 0 � � � � � � � � � � � � 011 � � � � 0 � � � �� � 0 � � � � � 2 � � 0 �1 � � � � � � �

�������������

����� 334� �&(�� �"���� ���*�!� ��)��"����� ��&)���� �� '(�$!��) ��� ���(��(��� &" �!�*&������ �����- ��� "��)*����! )&%������� ���(��(��� &" ��������! ��%� '����&��&$�!���! ���& � �#���* !���)��! �& ���%� !�%�$&�*����$ &'5����%��- ����&*�&����&�&"����('$�����%�����!$&��$)&%���*������ '��������"&�*�!�&'�������������� ��� ������ �&�($���&�- ��� ����&!(���&� &" !�*&����# ��&%�!�� � '���� "&�)���������&(���'�$��#&"���������&�������6���-������������(�����"($$#�����(��(��!�('$��"��������������!���""����%���7�#�� �*���!'(�$�����!����!�����!���!�'$������%�'��8-�����������*�!���)��"�������&)�����������&%���&�&"'�������%�����(�����&(���)� ������!�$��������#- ��� "&(�!���&�� "&�� ����'$� �������%�'���$��!� '(� ����� ��� *�5&� �&������ �'&(� ��� ��8������ �� �& ����� ���(��(���"(����&�� �����&���������������.��'�$��# �&�(��(�8�#!�%�$&�*����$&'5����%��-

������������

�� ��� !��)�&���� !&�(*����� ��� ����&��$ �$�����) �&**����&� ��)�$�)���! ���(��%��������������������#� ����$��!��& (��%�����"&�*������$&��$���&%�����$��!����&��$ )&%���*���- ��� (��%�� ���"&�*���� &" ��� �('$�� ���%��� ���($�� "�&* ���������$�# '�� ��� � �&*�$�7 ��� &" "���&��� ���$(!��) �����&�� �� ��� �&$�����$9�!*���������%� �����"���� �����'�$��# &" ��� �!*���������%� $��!������� �8�$$� !�"������ �����&��&� &" ���&(���'�$��# ��! �(��&���#� �&&� &�)�������&��$ !���)�� ������&���������""��) ��! $& ���""*&��$�- ��� ��8������ �� �������# ��! ���"&�*���� ���*&������&(� ������&����$$#!���!%����)�!����� ��������� �����%����&� ��*&�����!�! �&�*��&%���&�$�.�/(�$��#&"$�"�-�������%�'���*��#��!�%�!(�$��������%���&�!!�����������&'$�*��'(������������!���#�&5(*�"�&*&��/(��8"�7&��&$��#"�!�&�����7�������������(��(��)� $&�)9���*�(������!"&�(�&����8$��)���*�5&�&'����$���& �*��&%��) ��� ���"&�*���� &" ��� �('$�� ���%���- ����� "��/(��� ����)�� ��%�������!�����'�$��#��&�)�������&��$���(��(��� ��!�&$��#����&���������"(�����������$�*���!�������#��7����'����)�����&'$�*&"(��%�����"&�*����-

�����*�����&�&"/(��8"�7�����!�%����! �������&�"�&**&��"(�!�*����$���&�������������($��$# ���!�"���� �� �8�$$���!��&"����&��$��*�""�����)�$$�$�*����&" ����('$�����%���- �� ����&� $�%�$�� ���&����) ��! ����(��*��� ���(��(��� �$$& "&� �&& *(���&$�����$ �����"������ �� ��$�����) ��! *���)��) ����&� ���""- ��� ���($� ��� '���(���������#�(�'($����������&��&����� ����('$�����%�����!��!(��!�&�"�!���������$��!������� ����(�!��*�������*&��$�&"�('$�����%������!����6���.�&�"�!��������������-�� 5(��&� $�%�$����������'������(""������ "&�(�&���&%�!��)���*($����)������ ����� ���� ���(�� ��� ����&!(���&� &" �8�$$� ��! "&���� � ����� &" ��&"����&��$�&**&��(��&��-��������$��8���$���%���&�"&� ���������7�)�������&�&"�('$�����%���� �$$�&*�"�&*��!�& ������$�����&"����&��$�8�$$� �$$'�����&!(��!-:��8*���)����$ �������# ��! � $��8 &" $��!������ ���%��� ����� ���(�� '���) �!!�����!��&*��$#-

364

Page 3: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� �

�&(���"����������())$�!�&�����%��&����(���%���$���&��'�� ������������������&" )&%���*���- � $��8 &" �$����# �'&(� ��� !�%���&� ��! �&&�!�����&� &" �& ��� ��!����&���'�$����� �&)����� ��� ��� $��8 &" �&������ ��! ���!����'$� *�������*� "&�!�$�)����)&� ����)���) "(����&����� ������! �����&�� ��! �����'�$��# ���&�� ��� ������������-��������&�&�����(�&��& ������ )&��)�&'����&$%�!��!��������$��8&"$��!��������"��!��)����&�������&$(��&��-������&&�!�����&���&'$�*�����&�(��/(��& �&(�� �"����- ���# ��� *�!� *&�� !�""��($� '# )��!(�$ *����&� ����� �� ����)&%���*����)���# ���7�����! �& "($"�$*($���$�&'5����%��-���8�# ���(� ���& ���#��� !��$� ���- �� �������� ����� �� �& �$����# &� �&��� ����&���'�$��# "&�*�!�����)!���(�����!&%���&*��)�&&�!�����&���&'$�*�-

� ! "�����

�" �����&�!!�������� �����$$��)��&" �&%���#��!���/(�$��#�� ����������!�!������ ����'$� &" �$�#��) � �����"&�*���%� ��! !�%�$&�*����$ �&$�- ���� ��/(���� �$$ �(���!�""����%�$#�&&�!�����!�����������(��&�� ���""�!'#�8�$$�!�('$�����%���� �&����&**����! �& ��� �('$�� )&&! ��! ����'$� &" !�$�%����) �&��������$# ��)�9/(�$��#���%����"&��$$�&(���"������� ��$����&�������)�������&�.�!�%�$&�*����$&'5����%��-���� �$$���'$���&�$�"�&*�$$�����&��&"�&����#�&��%��&�"�!��������������� �������(�� �$$����"&�����������.��""����%�����-

#����������$�����

�&(�� �"���� �� � $&�) �# "�&* ���� !�����! ��!9������ ��! �&*� "(�!�*����$ ��������!�&'���8��&��&(���"������(�$�8�$# �&�����%�*��#&"���&����&'5����%�����&(� �� ��� ���� &" ��� �$��� ��)�9/(�$��# �('$�� ���%����� �*��&%��) ��! *���������)��"�����(��(�����!����&�!���&��"&���&�&*��!�%�$&�*����$$ ��/(������&"����&��$�('$�����%�����!�����'$������-

�&(���"�������!��&"&�(���$���$���$#&� '(�$!��)���&"����&��$�('$�����%�����!�����'$� �����- ��� �7�������� &" &���� �&(������ ��& � ���� ���� ����&� '� !&��&%����)��-1���(��� �$$ ��%� �&'� �����)�����!&%�� ��*�-�������� "�%� 8�#����� �������)���!����&���������($��$#�*�&������

� ���'�$��� ��� �&$�����$9�!*���������%� �����"��� ; � "&�(� &� �8�$$� ��!��&"����&��$��* �$$ '� ���""����%�(�$��� ����&$�����$9�!*���������%� �����"��� ���$���"��!�&���(����$�������������&�'�� �������&$��&"����&$�����$��������$��! ��� �!*���������%� ���!- ��� �(����� �*������ &� <�&$�����$ !��$&#*���=���!� �& '� ���$���! '# � "&�(� &� '(�$!��) � ��&"����&��$ �('$�� ���%��� �������%��)&%���*����'(� �� �(""������$#�(�&�&*&(��&'� ���($���! "�&*�&$�����$����&��)�-

� 1�8� ��� �('$�� ���%��� ��! $&��$ )&%���*��� ������� &" ��&��� ; �&(�� �"�������!��&"&�(�&�'(�$!��)��8�$$�!��!��&"����&��$�('$�����%���"�&*'&������&���!���'&��&*-������&������(��*�����!*���)�*�����&($!'�'���!&��7�������� ��! �7�������� ��$� �� 5(��&� $�%�$�� ��� ����� ���!� �& "&�(� &�

365

Page 4: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� �� � 0 � � � � � � � � � � � � 011 � � � � 0 � � � �� � 0 � � � � � 2 � � 0 �1 � � � � � � �

��&!(���)����8�$$���!�7����������� �$$ '���������#"&�"(�(���('$�����%����&�&���-

� ��%�$&� ��������$ ��! ������$��� ��&"����&��$ �8�$$� ; ��� ����� ���!� �&����%�)&��������&$�����&!(���)���������$�����������$�8�$$����������������$�&"($"�$ ��� �&�� "(����&��� ��! ��&%�!� ����&������ ������ ����� "&� ��������$������$����-

� �*��&%� ��$���&�� '�� ��� ��� ����� ������� &" )&%���*��� ; �&(�� �"��������&� �""&�! �& �&����(� ��� ��� �(����� $�%�$ &" �&�"(��&� �'&(� �& ����&���'�$����� ��� !�%�!�!� �����! ��! *&���&��! ���&�� $&��$� ��&%�����$ ��!����&��$ )&%���*���- :� ���! �& ���&)���� ��� �!� %������&� �� �������#�������($��$#��*(������$$�%�$���!!�%&$%�)����������&���'�$����� �����������#�7����� ��$� '(�$!��) �������# �� &���� �����- :���� �������# �� *&�� $�*���!�������($��$#��*��#�(��$*(������$������ *(������$�������&($!'��$$& �!�&"&�(�&�������&��"(����&����!�&�'�'(�!���! ����&&*��#�7�������&���'�$�����-��������$$��)�����&�$#����$#'����&$%�!'#�$���"#��)�&$����!"(����&��-�������%���'$���������� �$$'�!���)���*�����'&(��& ����&���'�$��������!�%�!�!&������!�'(�����&��$)&%���*������!��& �����%����&*�!����!���(�����!���'$��&�����(��&�*��)�-

� �����9& ��! ����������� ; ���*�5&� �����9& ��! ����������� >�0�? ���! �$����('$����������*��!�������!�����)��"&� ��!)&%����������(��(����������'$����*�&'�$������!���&���$��������&�&*����!�&���$&'5����%��-�������$(!�����(���) ����� �� )������ ���'�$��# �� �0� '&��!� ��! ���� ��� ����" �7��(��%� ���$���$#���&(���'$��&���'&��!-

�� ��������%�� ��%� &"��� '��� �! �&�� ��� ����&���� �& ��!�%�!(�$ ��&'$�*� '���)�*�$�*����! ���&(��!�/(����&���!�����&�&"����(*($���%��""���-����������($��!�� �('$�� ���%���� '��&*��) ���������)$# &%��'(�!���! ��� ����� &�8 ��! �� ��������%��- ��������%�����)���!�����%���� �)*�$"�������&"���"&�(�&�����������)�����&��"&�!�������&��'(�����������(������!�!�&���/(����&"$�*����)�����&��"&����&%���&�- ��� !��)�� �� ���� ��� ��������$ &'5����%� &" �('$�� ���%���� '��&*��"&$$& ��)�($��� ����������&($!'��'&(� )�����)����)�!&��-:����!��"&�*����� �$$ ���'$� ��&�$� �& !& ����� 5&'� '# �����)������) �8�$$�� ��������) *&��$� ��!�$���"#��)$����&"���&(���'�$��#-

���$��������%��������&��'���������"����������

�$$!�*&��������)�*����%��&'�$����������!"&��('$�����%�����&'�����&���%��&������&������&"���)&%���*���&"���!�# ���������!"&�����('$�����%����&���������6����/(�$$#��!�&�!�����*�����&�)�&(�!�&"�&$�����$�$$�)�����-���������&'���$��� !�*������&� '�� ��� ��� �&$�� ��! ����&���'�$����� &" �('$�� ���%���� ��! ������&$�����$��������$�-:��������('$�����%������&&���($���!"�&*�&$�����$�����(����������$�8�$#�&$��!�&�&��������������"��$��)�&���%�������������&"���)&%���*�����!�������"&���&�"($"�$$��)���!�*&������*��!���-�& �%��� ��������('$�����%��������(""������$#���($���!�����!��!����'�(�!��*���!���('$�����%�����������(���!&���� '���� &" �&$�����$ �&������&�� ������ ���� �8�$$� ��! �7�������� &� ������ �& �����

366

Page 5: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� �

���&(���� ��! ���%���� '��&*��!�"���!'# �&$�����$ �""�$����&� ������ ���� ����6������-�&(��������%��&()��!�""����� �#��&'�$���������� &�7���*��-

@&$$& ��)�����!&"��������!������ ��)&&!����&��&)�%��&$�����$��������$� �!�9���)��) ��"$(���� &%�� ��� �('$�� ���%��� �& ��&*&�� ����! �����"&�*���&�&" � �('$�����%���������!'��&*��$&��$#���&�����! ��������������!��)�*�-��%��)�����%�!��)��"������*��&%�*�������������������%��#��!"&�(�&"����('$�����%�����������&��& ���!��&���"��&���(���)����('$�����%������!�/(���$#�/(����!�&�$�#��������� �����"&�*��) �&����#- ��� +, 1(������$ �#���*� �*��!*��� ��� ����&!(��! ���&��'���&�&�*(������$*���)���&���&�� !�����$#���&(���'$��&�*(������$*��)���&$!��)�&$�����$&""�������&$�����$����#� �())�����)�������)�& ��)���&)����&�&"������!�&�����%���$�����!�*������&�'�� �������!*���������%���!����&$�����$-

1��# &" )&%���*���A� '���9���"&�*��) ������(��&�� ��� ������������! '# ���'�$��# &"$��!��������!�&$��#����&���-�& �%������ $��8&"�$����#�'&(����!�%���&�&"�&$����!����&���'�$�����'�� ����&$�����$��������$���!�!*���������%����!�&"������%���&(�!��*����������'�$��#-�$��&()��('$�����%���� &�8"&��$����!$��!����������&$����&�9�������� ��! ��� �&������$ �& "&�)� � �&$$����%� ��&"����&��$ �!�����# �� �('$�����%������/(������������!��������&���8��� �$���-���&(���"���������(���������&����& ���&���*���� '$(�� ��� $���� &" ���&(���'�$��#- ��� ��/(���*��� "&� ��'���� �&����&%� ��� ���&���*��� &" ���!� &" !�����*���*�8�� �� (��$��� ������ ���# ������&(���'$� �& ����� *�������� �& ��'���� &� �& ��� �($��) ����#- :���� ��� *�������*�8�� ���&���*���� '�$& ��� $�%�$ &" !�����&�9)�����$� �� '��&*�� (��$��� ����������� &""����$� ���&�� �& ��� !�����&�9)�����$ &� �& ��� *�������- ���� *�8�� �� &%��$#!�""��($�"&�!�����&��9)�����$�&����#&(������!�#9�&9!�#����&���'�$��������(����)���!�����*���- ��"&�*�������!�! �& ��*�$�"# ��! �$���"# ��� $����&" ���&(���'�$��#� �&���(�� ����!�����&��9)�����$ ������&(���'$� �& �����*�������&��&$��#*������� ��!���� !�����*����$ ���"" ��� ���&(���'$� �& ����� !�����&�9)�����$- ���� ���$(!������&���'�$�����"&��(*�����&(����"(����&��� �����(�����$#����!� ���*����������!�����������$(�����$#!�$�)���!�&���!�����&�9)�����$&��&�!�$�)���!���$$-

�� *��# &���� �&(������� � �$����� !��������&� �� !�� � '�� ��� ��� �& ��� ��!����&���'�$�����&"�&$�����$��������$���!�!*���������%����!�-����!�*������&����!��&'��$���"��!���&(���"�����&���'�$�������&$�����$9�!*���������%������"���-�������'�!&�����������&()��!���)����!���!&"����('$�����%���&�����!����!����('$�����%��� �&**����&�� &� � �&*'�����&� &" ��� � &- �� �&(�� �"����� � ���&**��! ��&*'�����&�� ��� ������� "(����&�� �$$&����! �& � ������ �('$�� ���%��� �� ���B����������# �� ���! &" ��� �('$�� ���%��� ��! &����� '���) �$$&����! �& � �����)�����!�('$�����%����&**����&�-����&**����&���&($!��&*&������8�$$��%�$(����!���&�&"����('$�����%���� ��$�&������&��$���&(���'�$��#"&��!*���������%�"(����&���)"�$$��&������!&"����('$�����%���-����&�&""����$���&($!�&����(��&'����&(���'$��&����� �&$�����$ ��������$� "&� �&$��# *������- ���� &($! *�8� �� ������ �& !�����)(����$���$#'�� ���������!&"!�����*���.����&(���'�$��#�&���*�������"&��&$��#���(����!�&�9�&$�����$ ���&(���'�$��# "&� ���(�� ��$����) �& ����!*���������%� "(����&���)&"���!�����*���-

367

Page 6: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� �� � 0 � � � � � � � � � � � � 011 � � � � 0 � � � �� � 0 � � � � � 2 � � 0 �1 � � � � � � �

���� ����&��� �$$ '�*&�� �(�����"($ �� ���� &" � '�&�!�� �&**��*��� �& '(�$!��) ��('$�����%���'���!&��8�$$���!��&"����&��$��*-������/(�����$����!$��!����&���"������ �������&� � �# "�&*&������&��$ !����$� �& ��!� ����� �&�� ������)�� "(����&� &"���(���)�����!�����*���"($"�$����&'5����%��-�����$&�)�����*��"&�(�&����������)��!����(����)���'������!�!�����&'(�$! ��8�$$�!��!��&"����&��$�('$�����%��� �$$'���"�� �$����! $��!���� '���(�� ����� !�����*���� �$$ '�'����� �/(����! �&�(��(�8�#�&$��#&'5����%��-

�&���'�$�������&$�����$9�!*���������%� �����"���� ���&�&�����"&$$& ��)�� � �����)�����! �&$� "&� ����('$�� ���%����&**����&� ����&*&���)�&�*���!

����!��!����!*&���&���)����(��*�����&������-� ������ �� �!*���������%� ���! &" ��� �('$�� ���%��� �& �&* !�����&��9)�����$

���&��&�&�)�������&��$��!�!*���������%�*������-� � �#'��! ����&��� �& �&� ���&���*���� ���� �$$& � "&� ��� ���&���$����&� &"

�!*���������%���!�&$�����$���&������-� � �(��$# �!*���������%� ����&��� �& $& ��9$�%�$ ���&���*����� ��� ����&�

&""����$�)�%��"($$�(��&���#�&���&������""�������!�����*����-

�������������������� ��������������������

�� *��# 0�)�������&� "&� ��&�&*�� �&&������&� ��! ��%�$&�*��� �&(������� �('$�����%��� �&**����&�� "($"�$ �� �!%��&�# ��! &%����)�� �&$�� ���(���) ���� �&�*� ��!����!��!� ��� "&$$& �! �&�����$#� ���&(� ���*��$%�� '���) ��%&$%�! �� ��$����&���&������- �� &���� ������ ����('$�� ���%��� �&**����&��$�#� �*&�� ����%� �&$�- @&��7�*�$������������!�����������&**����&� ������&���'$�"&������$�� ��$���*(��&" �&(�� ���� �� ��� !����� ����&���'�$��# "&� ����(��*���- �� �&(�� �"����� ��� �('$�����%��� �&**����&� �� ����)��! �� �!%��&�# ��! &%����)�� �&$�� ���� ���$(!����&*&���)���%�$(��&"����('$�����%�����!��%����)����)'�������&"��&��!(�����!���������-����&$�&"����('$�����%����&**����&���&($!'������)�����!�&*�8�����&'(�� ���*��&� &" � *����&������ �('$�� ���%��� '# ��&*&���) ��! *&���&���) 8�#�&�*���!����!��!�-�&���!�����&���&($!�$�&'�)�%���& ���������*��!�����&($!'��7���!�!�&���$(!�������*��#����&���'�$��#"&�������)8�#�&�*���!����!��!���������$$#"&�����(��*�����&������-

��� �& ��� &" ��� �('$�� ���%��� �&**����&� ��� ��� &(� �� ������� , &" ����&�����(��&� ����� $�8� ����������3 ������(��&��� ���*��!��� ��&(�$���! �� ���*�&"��� �&����'(��&� �� ���*�8� �& ��&������) ��! �(��&����) !�*&����#- ���� )�%�� ����&**����&���� ��!����!���������&*��"�&*���&����)�&��!'���)���&(���'$��&���$��*���-�& �%������ #�������������������$����������������#��������$�������%���& �������'� �������� ������!'#���$�����&"���&�C�!����*�$�����!����&���������������&�����&!(��!'#����('$�����%����&**����&��&($!&�$#'����""����%������ �$$&"����7��(��%��&���&���&����&�&��$�-

�� &($! '� �&(������&!(���%� �& )�%� ��� �('$�� ���%��� �&**����&� � "��9�������)!����� �&$� �� ����(��*���� '���(�� �� &%��$# ������$���! ����(��*��� �#���* &($!

368

Page 7: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� �

*�8� ��*&��!�""��($� "&�!�����*���� �& ����(�� ����� ���""��! &($!(�!��*��� ����'�$��# &" !�����*����$ ���!� �& "&�*($��� � ������)�� !������&� "&� ����� & �!�����*����- �& �%��� �&���!�����&� ��&( $! '� )�%�� �& ������ ��� �&**����&���&($!�$�#�!������&$� ���������(��*��� &"���*&������&��&���-@&��7�*�$����������&"����('$�����%����&**����&���&)����� ��������&�&��!���!&"����('$�����%�����&($!�&�%��������$����&�����$"&����!�&"!�����*�����!�����!��(����-���� &($!�$$& "&�� �������������&���� �����&($! ����"&����&�"�!���� �� ��� �#���!� &" !�����*��� ��� ���&����!- ��&�&��$ � �())���� �& �(�� � �&$� �&($! '����&���$�! ���������!�&���(������&��('$�����%�����&����(��&'����&(���'$��&������&$�����$��������$"&��&$��#���(��-

�����)������) ��� �&$� &" ��� �('$�� ���%��� �&**����&� &($! ��$� ���(�� ��������(��*������&����('$�����%�����'���! &�*����-�& �%���������!�'�$��# �$$!����!&� ����&**����&�'���) ���� �&��%�� ���&�)� ��!����!��� ����� �&������� ��&��9����# �(��&�� ��! �&**����&���� �& ��� ���&����! &� �&�9�&$�����$ )�&(�!�- ������&���*��� &" �&**����&���� '��&*�� � $��*(� ���� "&� ��� )&%���*���.��&**��*��� �& ��������) ��� ��!����!���� &" ��� �('$�� ���%��� �&**����&�-��"&��(����$#���*��#�&(��������'��&*�� �'���$�)�&(�!� ��������!����!����&"����('$�����%����&**����&���%��)�&'�!�"��!�!�������!$#-���� �$$'��������&�����%� �" �&$����������� �&�"�!��� ���� ��� ����(��*�����&���������!�$�%����)��)�9��$�'�����""-���*&!�$ ��(�$�8�$#�&�(����! �" �������%�����&'5����%�&"���%�����)������&������ �&$�����$ �����"������ �� ���&���*����� ���&(� �$�& ���������) ��� '�����&�$����&����('$�����%���-

�������������������������������������

����&$�&"����('$�����%����&**����&���&($!��$����&�����&*&��&�&�������)&"�&�*� ��! ����!��!�� �&� &%����)�� &" !��$# &������&��$ *������- :� ��&�&�� ���������&� &" �� �!*���������%� ���! &" ��� �('$�� ���%��� �& �&* !�����&��9)�����$ &($! ���&�� &� &������&��$ ��! �!*���������%�*������-1��# �&(������ ��%� �(�� ��&��� ���$(!��) ���)��&��� C��#�� ����� ��! ��� �����! C��)!&*- � ����&� �('$�����%����&($!'�����)��!�����!&"����('$�����%��������B����������#��������!&"�� �7�����) )&%���*��� !�����*���� *&�� $�8�$# ������ ��� ������*��� "&� �('$�����%��� ��! �!*���������&� &� ��� �����!���#� ��� ��� ���!� &" &���� )&%���*���!�����*���� ���&����) �& ���� &""����$ &� &�)�������&��$ ��! �!*���������%� *������-1���(�����%��$���!#'�����8���&"&���� ���&�)���&&�!�����&����&()�'&!����(���� ��� @&�(*&" �&(���"�����������&��9)�����$� �$(����*�����)� ��! ��� ������&�&"��� ������*��� &" ���"&�*���� 1&���&���) ��! �%�$(���&�- �� &($! �����"&�� '� ����(��$��&)�����&��&�$�)�����!*���������%� &%����)��&"����&��('$�����%���� �������� �7�����) ���(��(��� '# $&�����) ��� "(����&� ����� ��� �����!���#- ���!� &"!�����*��� &($! ���&�� �& ������!&" ����('$�� ���%���&��!*���������%�*������� ��$� ���&����) �& �����*������� &� �&$�����$ ��������$ &� �&$��#*������- �� ��&%�����$$�%�$� �� �/(�%�$��� �&�� �&($! '� $&����! �� ���0""��� &" ��� ���*���- �&���!�����&���&($!�$�&'�)�%���& �������������&���'�$��#&"�����&%�����$���!�&($!�7���!�&

369

Page 8: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� �� � 0 � � � � � � � � � � � � 011 � � � � 0 � � � �� � 0 � � � � � 2 � � 0 �1 � � � � � � �

�$�#��)��&%����)�� �&$� �� ��$���&� �& ��� ����(��*�����!���"&�*����&"*(������$*���)�����������&%����-

����������������������������

:��$� !�����&��9)�����$ ��! ���!� &" !�����*��� ��&($! ���&�� �& �� �!*���������%����! &� �&(���� &�)�������&��$ *������� �� �� ���$$ ��������$ �& ���(�� ���# ������&(���'$� �& ����� �&$�����$ ��������$ &� �&$��# ���(��- �&$�����$ ��������$� ���! �& '��'$��&��%��&�"�!���� ����������!&" !�����*���� ��$�����!*���������%����!&"����('$�����%�������&�"�!�����������*���)����$�'�$�����-

�& ���(�� �� &�)&��) �&$� "&� �&$�����$ ���&(���'�$��#� � �#'��! *&!�$ �&($! '��&���!���!- � ��$����&� ����$ �&�%���! '# ��� �('$�� ���%��� �&**����&� ��! ����!*���������%� ���! &" ��� �('$�� ���%��� &($! !�� (� � ��&��9$��� &" �(���'$����!�!����"&�����&��&���� "�&* ��������&$�����$��������$ &($!��$�������"����!���!�!���-����*&!�$���'���(��! �� �$)�(*-:��$� ��!&�� $��)���� ��� ��$����&���&��������$$& ���!����!���&%����)���& ���(���������!�!��������(���'$#/(�$�"��!� ��$� �$�& ���(���) ���� ��� "���$ ��$����&� �� �&*����'$� ��� ��� ���&������ &" ����&$�����$��������$-

�� ��� $&�)�� ���*� ���� ��&���� �&($! '� �&*'���! ��� )������ 5&' ���(���# "&�!�����&��9)�����$��!���!�&"!�����*���-����(�������&��9���*�����#����&���������� ��������# ��� ���!� &" !�����*��� ��� �&$�����$ ���&���*����� '(� ���# !&�&����'(�� �& &�)�������&��$ �����'�$��# ��! *�8� �� *&�� !�""��($� �& '(�$! ���7��������! ����&� *���)�*��� ��!��� �� �&*� �7��������! ��&�$� ��� $&�� �& ����('$�� ���%��� (����������$#- �& �%��� )������ �� �(���# &" �&������ �� &�$# !�����'$� �"��&�$����'���*&%�!�"��������"&�*���� !&���&�*��������/(���!����!��!-����*���� )������ 5&' ���(���# ��&($! &�$# '� �&���!���! &��� ����� �� �&�"�!���� �������"&�*����*���)�*���*�������*�����&'(��-

��������������������������������������������

��� �('$�� ���%��� ��� >334? ���(���� � �(*'�� &" �(*�� ���&(���� "(����&�� ����&$�����$ ��������$�- ���� ���$(!�� *������ ��$����) �& &�)�������&��$ ���(��(������&���*������&*&��&����!�����"�������"&�*����*���)�*������!���&'$�)���&�����)��� ��! ���%�$�)�� &" �*�$&#���- �&$�����$ ��������$� ��� �'$� �& !�$�)��� �����"(����&�� �& ����� !�����&�9)�����$ &� ���! &"!�����*��� �� ����� !�������&�- ��*��#������ ��� �&$�����$ ��������$ ��&&��� �&� �& !�$�)��� ����� �& ���- ���� ������� ������&� ��� ��� �('$�� @������1���)�*��� ��� >333?� ���� �&$!� ��� ���&(����)&""��������&���'$�"&�"�������$���(���*�����)*���)��������� ���'$�"&����(��&%�� �������#��%�$�*���!�&���&$-���$�&$��!� �&�����'�$��#������!�)���&"!�$�)���&���� %��# ��� ���� ����)� &"*�������- �� ��*���� ����&�*���)��� ����&� !�$�)����(��&���#�&�����$���*���)���&���(������'$�'����;�"�"(�(��*���������������$�����& �������!�����&�9)�����$.���&���&!�$� )��� �$$�$�&'�(�!��*���!-:������"&�����&**��! )������ ��! *&�� �&�������� !�$�)���&� &" �(��&���# "&� �!*���������%�

370

Page 9: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� �

�������������� ������������������������������

������������� �������������������� ���

������������������������������ ����������������������������������������

��������������������������������������

����������������������������������������������� �������������������������������� ����������

�������� !�"#$�%��

*������ "�&* �&$�����$ ��������$� �& ����� ���!� &" !�����*���� ��! "�&* ��� ���! &"!�����*����&*���)���-

����!�%&$(��&�&"�& �����&($!���$(!�!�$�)����))�������(��&���#"&����&���*�����& ��� ����&������ $���*���)���- �� �� �&� (��&**&� "&� � !�����*��� �& ��8� ����*&�����&"�$$�%�����#������'(���(����� ���&�������'���*�!�"���&&�&*�$�����!; ��� ����&%�$ &" ��� ���! &" !�����*��� �� &"��� ��/(���! �� "�%� !�""����� ���)���������������*�$#&��������'�)�����)��!&����������!-������($��!�����*����&"����%&�! ����(����)�$�&)������������($��$# "&�*&�� 5(��&��&���� ���� $��!� �&����������!��$�����&��&��($�������!��#*������!�%�$&�*���&"��� )�������&�&"�8�$$� ��! �7��������- ����� &%��$# �&*�$�7 ��&��!(��� ��%� �&� '��� �""����%� �����%�����) ������&������ ���&���*����- ��!��!� ���# *�# ��%� *�!� ��� ��&'$�* &��� ; &%��$# �&*�$�7 ��&��!(��� *�8� �� ���!�� �& �����'(�� ����&���'�$��# ��!�������� ��� ��*�����&� �& ����(*%��� &""����$ ��&������- �� �""����%� ����(��*�����&����)�%��$���*���)��������&���&����(�������&�$����#���!���&"(�!�!�&��� ����� � ����&��'$� ��*�"��*�- �� �$�& ��� �& ���(�� ���� ����(��*��� ��&������ ���)����! �& ��!� ����(����) ���'�����&�$�- ���*&�� ��)&�&(�����&��� �&���&�����)

(�)����%�$������"�������������"���'������������������

���&"����&��$ �('$�� ���%��� �� &�� ���� ��&�$� ��� ����(���! ��!��&*&��!&� ���'����&"*������!�&������$������������&������&��&� �&$�����$ �$$�)�����- ��� �('$�� ���%��� ��&($!������� ��)�$# �8�$$�! ��&�$�� '��!��) ���* �&)�����'# �($��%����) � ����� &" ��&"����&��$ �&**&��(��&�� ��! � �&**��*��� �& &�8��) �& ��!�!�%�$&�*����$ )&�$�- �& �����%� ����� �&(�� �"�������!� � � &9��&�)�! ����&��� �& '(�$!��) � *&����&"����&��$ �('$�� ���%��� "�&* ��� �&� ��! ���'&��&*;������&��� �����$���� ���!�%�$&�*���&"�8�$$���!��&"����&��$��* ����������&"����$��"&��*��&%��)����('$�����%���-�����!��&������������&&$&"�8�$$�!��&�$�'#���(���)��������('$�����%��� ��! $&��$ )&%���*��� '��&*� ������� &"��&��� "&� )��!(���� �& ��� �& �&����'(�� �& ���!�%�$&�*���&"����&(���#���!��)�9$�%�$���""�������(���!&����'����&"������(���'�$��#"&����5&'-

����('$�� ���%��� �$$�&�'��""����%� �" �� ���$�������!�$&&"-�('$�� ���%�������! �&��%�����9!����(�!������!��)&"��������&��&"�&����# ��� �������# &�8-���)�$#

���!� &" !�����*���� �&)����� ��� ��� ��&�&��!�����)������) &" ��� �&$� &"��� �('$�� ���%��� �&**����&� �� ������) �&�*� ��!����!��!� "&� ����(��*������&%�!�� �!�/(��� ��&�����&� �& �$$& *���)��� ���"���!&*�&����(�� �������&���&�*���!����!��!�-

371

Page 10: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� �� � 0 � � � � � � � � � � � � 011 � � � � 0 � � � �� � 0 � � � � � 2 � � 0 �1 � � � � � � �

�8�$$�! �('$�� ���%��� ��&($! �$�& '� ������������%� &"� ��! �&������! �&� ����&**(�����������%��-

����� �� � ����&(� �*'�%�$���� �& ��!� �8�$$ �� ��� �('$�� ���%���- ��� �8�$$� ���� ���""�&����� ��� �&� �$ �#� %�$(�!� ��! ����(� &� �&������&�� ��� &"��� ���6�!*&�� �����7�������-���������*���"&��('$�����%�����!�!*���������&������)�$�)���!��&��&" ��� , ������)�� ���&������ ��� ���! "&� <�""����%� ����# ���& ��� �('$�� ���%��� ��!�(*�� ���&(��� !�%�$&�*��� ����!��!� �& ���(�� ��!�� !�%�$&�*���=- ���� �$$��/(�������"�"�&*��&$���!�������)��������%���&�$&�)9���*����&�������"&�(���&�����(����)��&�$� ��� ��$�%��������(!���!!�%�$&���) ����� �8�$$�&%�� ��� �&(���&"����� �������- �� �$�& ��/(���� *�������*� "&� �����������) ��&��"�$$� �� ������$��� ��!��������$ �8�$$�� �& ���� ��� ����� ��� ��8� � ��&����%� �&$� �� !�%�$&���) ��&"����&��$�7�������-

��� ���!���# ��� '��� �& %�$(� ��&�$� �& �$���!# ��%� ��$�%��� �7�������� ��!�7�������- :���� ����� �8�$$� ��� �&� �%��$�'$� �������$$#� !�����*���� &"��� ��$# &�&(���!��&��($�����-���� ��� ��&��9��)���!����&��� ����!&���&��!!���� ���� �����7� )�������&� &" ����&� �('$�� ���%���� �$$ �&*� "�&*-������*���� ���! �& �$���)������ �*������ &� �&������$- ����(��*��� ��&($! "&�(� �&� 5(�� &� ��� �8�$$� ��&�$���%��&!�#�'(��$�&��&�����#�&($!!�%�$&� ��$� &�8��) "&� ���!�����*���-������/(���������(��*�����!&�9���95&'!�%�$&�*���������)#������*&���$&��$#$��8�!�& � %���&� &" �& �('$�� ���%����. �7�������� ��! �7������� �$$ !�%�$&� !(���) ������������-:��$�)��!(���� ����&������$���())$��& �!����"#�& ���#����*'��8&�������� �� ��� �('$�� ���%���� !�����*���� ��%� '��&*� �&� ���%# '���(�� &" ��������'�$��#�&"�$$*&��5(��&��&���-��������(��(������'$����(���&�-

�& '(�$! � �8�$$�! ��! ��&"����&��$ �('$�� ���%���� � ���! �& ������� ��$����! ��&�$�"�&* � !�%���� ���)� &" '��8)�&(�!�- D&'� ��&($! '� �(""������$# ���*($����) ��!���$$��)��) �& ���(�� ��&�$� ��� �&������$# !�%�$&���) ����� �8�$$�- ����(��*��� ��!��&*&��&���&���������!�&�$�����&%����!��)�*������&��8�$$��!�7��������E��!��� ����� ���!� �& "&�(� &� ��� �&$� �� ��&!(���) ��! ��������) �8�$$�- ���� ��/(���� ��$���%���&�&"�('$�����%��������������- �$& � ����&(�8�#��&�&��$�"&��& �������'������%�!���&()��

� �"&�*�$���!)��!(�������(��*�������*�"&�����('$�����%���� �����������"&�$&��$)&%���*���� 1�8��)�!�/(����7��������������/(�����"&�����&��&���� �$&�)9���*���������%�&��������)��!*���)�*���-

�����������������������������������������������������

�&(���"�������!��������)# "&� ����(����)!�!�����!#&(�)��&�$���!���(���)��������� �8�$$� ��� !�%�$&��!� ��� ������ ��&)�����&� $��8�! �& ���"&�*����- ���!(����$��%��)(��%�����#��+,�������&"����&&$"�&* ����*�!!$���!����&�*���)��� �$$ '� !�� � �� +,�,� ��$� ���$!��� �������) ���&&$ �� +, �$$ "&�* ��� �&�&�� &"�������)�����������&����('$�����%����� +,�,-�&�*��&%��������#��!���"&�*�����

372

Page 11: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� �

����!�������)#���� �$$�&�&�$#������� #&(�)��&�$� ����&������$�'(��$�&���������*'#!�%�$&���)������8�$$���!�(�������) �����*&��$�-2���$�&�����%��)������������!�&!�%�$&�������&"��&"����&��$�&**&��(��&����&�����('$�����%���� "��$*&��%���!'# &�8��)�&)�����������('$����������-

��� �('$�� ���%��� ��� �&�8��� &" �7��$$����� ���� ����(��*��� �� ��)�$# �&*������%���! ��&�$� ������ �& &�8� '(� �� )�����$� �� �� �&� ��� �*�$&#�� &" ��&��� "&�*��#)��!(����-���'��������������!�&'��&���������!���"� !�����*����� ��$�*��#!�����*�������())$��&����(�����'�����&�$�-1($���$���������������*����%�'�������&!(��!-�����'����������������&%�!� ������#�&���"&���&*����)��&�$���!���'� ��� ����� &" "�(��"($ �������- �& �%��� ����� ����*�� ��� $��8�! �& �����"��!�����*������!����%���'$#����# �$$ &�8'�����!'�*&����������%���!�����*������������$���!#���"&�*��) �$$-���!!���&��'���(��������������������*��*�$&#��*�$$ �(*'��� &" ��&�$�� ���# ��� �&� �!�$# 8�& � ��! ��� �&& �*�$$9���$� �&�����"&�*��������&��&"����('$�����%������������&��&��(���#-��������!��&'��*�������*"&�����(����)��)�9��$�'�����$���������&�$$)&%���*���!�����*����-

:����&**��!���������)�"&�*�$���!)��!(�������(��*�������*��&���������$����!)��!(���� ���& )&%���*��� '# &""����) ���*($����) ��! �� ��!��) ������ �����- ��������*���&($!�&�7��� �����������������$����&�����&(������&����('$�����%���-

1��# �&(������ ��%� "&�*�$���! �#���*� "& � ����# ���& ��� �('$�� ���%���- ���������*�� %��# �� ����� $�%�$ &" ������$�����&�- �&*�� �(�� �� ��� ��!��� �!*���������%����%���� �(��(� �� &%��$# ������$���! ����&���� ��� �*������ &� �*&'�$� �&�&�� &"�$��� ��%�$ ���%���� �& ��� '� !��$&#�! ��# ���� ���&�� )&%���*���- ��� !�""��($�# ��� ���� �� ���� �('$�� ���%���� ��� *&%�! �&& &"��� ��! ��%�� *���)� �& '(�$! �!����$�!8�& $�!)�&"�& ����)� &�8��� ������($��!�����*���-��������&����'(��!�&���"&�*���&�&"������������&!(��� �$�)����&$��#!&�(*�����'(����())$�� ����*�$�*������&�-

��������!C��)!&*.���%�$���%���@��������*�$��������(��� �������"��!�����*����-�������� &*�5&��!%����)��-���!(�������(������)����7��������"�&*����)�&"5&'� ����� &�� !�����*���- �� ���# ��&)���� ���&()� ����� ������� ���# !�%�$&� ����&�)��(�!������!��)&"�& ���!�����*��� &�8�-���$�&�$$& �)�������(�&�&*#"&�!�����*������!)��!(�������(��������(������'�)�%����&��&��(���#�&��&��$�����������"����!!�����*������!&""���!��&�� ���������($��!�����*����������������%��)�&���������(���������#&" '���)�&���!��# ������)&%���*���-

�&(���"�������!��&���(���������&�&�$#����(�����)�9��$�'����&�$��'(������������&�$� !�%�$&� �7�������� �� ��� ���$# ���)�� &" ����� ������ ; �&� 5(�� &" ��)�9$�%�$�&$��# "&�*($���&� '(� �$�& &" ��� ���$$��)�� "���! �� �*�$�*������&�- � "&�*�$���!)��!(��� ����(��*��� ��&)��**� ��&($!�&� &�$# �7�&�� ����(��� �& � ���)�&" �&��� ����� ��� ����&��$ !�����*���� '(� �$�& ��%&$%� �� �7���!�! �$���*��� �� ����/(�%�$��� !�����*��� �� ��&%�����$ $�%�$- ��&%�����$ !�����*���� &($! '���"�� "�&*������&�!*���&"���"" ���8�& $�!)�&" ����&$��#���&��������!&�������)*���&!�

373

Page 12: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� �� � 0 � � � � � � � � � � � � 011 � � � � 0 � � � �� � 0 � � � � � 2 � � 0 �1 � � � � � � �

&"�������&��$!�����*���� ��$��������&��$!�����*��� &($!'���"��"�&*������""!�%�$&���) � !����$�! 8�& $�!)� &" ��� &�8��)� &" ��&%�����$ )&%���*��� ��! ������$$��)�� "���! �� ��&%�����$ $�%�$- �� ��*�� �� ��� ����*� !�%�$&��� �&���!�����&���&($!�$�&'�)�%���&�$����)����(���!�����$# �����&%�����$!�����*����-

� )��!(��� ����(��*��� ��&)��**� ����(��� ��&�$� &� ��� '���� &" �&������$� ��!�����"&�����!� �&��&%�!� �!�/(���*�������*� "&� $������) ��! �(��&��- ���*&���*�&������8�$$� �$$'� $�����&���� 5&'��! �� ��%���$ ����)��!(�������(������)�%��"&�(��!�����&"����&���'�$��#�������'$����*�&!�%�$&������"���7���������!��8�����&���'�$��#"&�������($����&5�������$#�������������-��&��)&��)���&!�%���&����!!�����*��������"(����&� �$$*�#���!�&"(������(��&��-�"�������*����& &�8����&�� !�����*���� ���� �� �� �(�����$# ���!�!*&��� �& �%��� ����� ���!� �& '� �������$������)#"&���&%�!��)�������)�*���&���)��!�(��&�����&()�&(����"����#����&� ��� ����*�- � �&**&� ����&��� �& ����(����) ��! �������) )��!(���� ���&��!�����*���� &($!�$�&���'$��� �������� �&������7������������&%�!��)���(���$"&�(* �� ���� ���# ��� !���(�� ���$$��)��- 0%�� ��*�� � ������$���! )��!(�������(��*��� ��&)��**� �&($! ��$� �*��&%� �&&�!�����&� '�� ��� )&%���*���!�����*����'#���'$��)���""�&"&�*��� &�8����&��!�����*����-��&�����&(��������(����� &�8���%�'���%���$���������)�����&�&"�('$�����%���-

��� !��)�&���� !&�(*���� ��)�$�)���! ��� �*�&������ &" � �('$�� ���%��� ���� �� '&���8�$$�!��!������������%�-����� ���& �������������&�'�� ��������� &&'5����%���'�� ��� � *����&������ ����(��*��� �#���* ��! � ������������%� �('$�� ���%���-�""��*���%� ����&� ��� �$���!# �����%�! � )���� !��$ �� ���*� &" ��&!(���) � �('$�����%���������'�&�!$#������������%�&"����&(���#.��&�($���&���$��&()��"���������'���������������!��*&��5(��&��&���-���!�""��($���� ����""��*���%�����&�����&� �������&$��#����$"� ����������������$�"$�*���!�&&$�������&5���&"�����"&�*���&�-���������&'$�*���%�������������(*������� ����&�����������&"����('$�����%������ &�������) �*���"���$#- �""��*���%� ����&� �$���� )������ �*������ &� �&������$������ ���� 5(�� ���&� ���"&�*����� �(�� �� "&�*�$ /(�$�"�����&�� ��! �7�* ���($���*�8��)��������($��$#�*�&�������������� ������&�)*���)����$��!�(*�����&(������&������ "&� ��$����&�� *���&���)� �������) ��! ������ !�%�$&�*���- � "&�*�$���!)��!(�������(��*�������*�$��8�!�&�&&�!�����!�#���*�&"�������)�*���&�������!&�9���95&'$������)�&($!��&%�!�����&�) *�������*"&��*��&%��)����""����%�����&"�""��*���%�����&���!���$����)���"($$�����"&�*���%��&������$-

@&� ��� ����*� �& �(����!� !�����*���� *(�� ��%� �&�"�!���� �� ��� ��$�'�� &"���$����������(���!-����&($!'�)�� ���� ��$����(*'��&"&(�����!��)����(��������"����#������!����&&$�&($!'���������!)��!(�$$#-����(��*�����&($!'�'���!&����)&�&(�*����&��������&����- �� �$$'�'���"����$�&$&&8��*�������*�(��!��&�����&(������� ���� "��/(���$# ���$(!� � ���)� &" ������*���� �(�� �� �7�*�� )�&(��7���������!�����%�� �-

�"&�*�$���!����(��*�������*��&($!'�*��8���! �!�$# ������)���!����(��*�����&)��**����(��%��������-�������&($! ���$(!�����������(�����$8��)�&��(!������

374

Page 13: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� �

����� �$*�*���� �'&(� ����� �7�������� &" '���) � �('$�� ���%���- ����� ����(��*���!��%�� ��&($!�$�&'� $��8�! �& �����&*&��&���!�7�����&�&"�7�����) ����������� �&��&%�!� ��(!���� ��! ������ )��!(���� ��� �7�������� &" &�8��) �� )&%���*���-���������� ����*�� �&($! �$�& ���)�� ��&�$� "�&* !���!%����)�! '��8)�&(�!� �&��&*&�����&'5����%��&"�""��*���%�����&�-

��������������������������

� !������� ������)# �� ���!�! �& ���(�� ��)�9��$�'�� ��&�$� ��� ����(���! ���& $&��$)&%���*���- �� �� �� ��� ��������� &" �$$ ������� &" )&%���*��� �& ���(�� �(""�������������#�7�����&�*�$�*����&��)&%���*��� ���&��������!����&���'�$������������($��$#���(���) �%��#&�� ��� ������ �& ��)�9/(�$��# '���� ���%����- F��� �8�$$� ��&���)�� ���*&�� �������$ �� $&��$ )&%���*���� �������$$# �� �(��$ *(������$�����- ��8� ����&��$)&%���*���� *(������$����� �$�& ��/(��� � "$& &" ��&*����) )��!(���� �" ���# ��� �&*���)� ����� �&�� "(����&��- ���8$��) ���� !�"���� ��&($! '� � ���&���# "&� ����&��$)&%���*����'(��*�&���)��&$(��&�&�$&��$)&%���*��� �$$�&�'��""����%�-

������������&)��**����%�'������(��&!��$ ��������"���8�$$�)���-@&��7�*�$������������ ����*�� �7��� "&� '&�� "�������$ ��! ��)�������) �&��� �� *(������$�����-�& �%��� ����� �� �& &%��������) *����� ��* "&� ����(����) )��!(���� ���& $&��$)&%���*���- ��� �(�&�&*# ���&�!�! $&��$ )&%���*���*���� �(�� � ����*� &($!���! �& '� !�""����� �& � ��&)��**� "&� �� ��&��$ )&%���*���- ���� �� �&� (�(�(�$ ;*��#�&(�������$$& $&��$ )&%���*��� ��)��"������(�&�&*# �� ����(����) ���""- �� ��������! C��)!&*� !�""��($�# �� )�����) ��)�9��$�'�� )��!(���� ���������! �� 5&����) $&��$)&%���*��� ���($��! �� ��� ����&��$ ���!(��� ��%�$&�*��� ��&)��**� "&� $&��$)&%���*����������$$�$�&���@��������*"& ��������&��$��%�$���%���-�������*����(�������$$#�'(�$&��$)&%���*���������&&�� �&�����������-����(�������*�$&#�!'#��� $&��$ )&%���*��� ���# &�8 "&� '(� �����%� �������) &%�� � ����&! &" � & #�������&()����������$����*�-

���!%����)�&" ���� ����&��� �� ���� �� �&($! ����� )��!(�$$#� ���� �*�$$�(*'��&"*(������$�������!��*�$$�(*'��&"����(���-�������*� &($!!�%�$&�&��!�*��!9$�! '���� ; �" �� ��&%�!�� ��&�$� �& ��� %�$(�! '# *(������$������ ��� !�*��! "&�)��!(���� �$$��������-��*�$��$#��")��!(��� ���%���&����%��7���������*&������(��� �$$'���������!-

1(������$����� �$$���!�&��&%�!��!�/(��� �������)��!�(��&��"&�����(���-�& �%���)�%�� ���� ��� ���! "&� ��� ����*� ������ ����$# "�&* ��� �(����� ��&��"�$$ �� ������"&�*������!�������#&"*(������$������������$�&���!��&'�����$�����������)#�&��&%�!� �7�����$ �(��&�� ��! �������)- �� ��� ��� ����&��$ �/(�%�$���� �� �$$ '��*�&������&��%���)($���%�����&'���)�������(����&)������&������7���������-�)��!(��� ����(��*��� ����*� "&� $&��$ )&%���*��� �&($! ��$� '(�$! ���� ������.��������#-

375

Page 14: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� �� � 0 � � � � � � � � � � � � 011 � � � � 0 � � � �� � 0 � � � � � 2 � � 0 �1 � � � � � � �

����������������������������������������������

�8�$$��*&��%���&���!���&"����&��$�������&($!'����&)����!��!%�$(�!���$$ $�%�$�&"����('$�����%�����!$&��$)&%���*���-

�� �� ��������$ ���� ��$����! ��&�$� ��� ����(���! ���& ��� �('$�� ���%���� '(� �� �� �$�&��������$�&���&)��������*��#�8�$$���� !�%�$&��!&����5&'-����('$�����%������'��&*� ���������)$# �&�9���%#� ��� ��� "" '���) ��&*&��! ����!$# ��! � �����8��)��&�&���&�&"���""��*&��5(��&��&���-�� ����($�����""���&"�����&*&��!�&&����!$#�'�"&����/(����)����7�����������!�!"&�����&��&���-

:��������(��&���#��!�7���������������!�&�&������'���!& �)��!�!&%����*����$����� ��� ��)� "&� ��� &�8 ��/(���!- @&� �7�*�$�� !��(�# !�����&� (��! �& '��&���!���!�����&��&���'(��&!�#����&"���������!���5(��&��&����&�$����������$*&�� �����)�� &(� &" (��%�����# ; ��! &� � ��$��# ��)��� ���� ���� &" ��� '��� �� ����������*��#!�%�$&��!�&(������-�������) ��$���������$�&��)��"�����$#��)��������/(�%�$�������#9$�%�$�&�����������%�������&�-

���� ������� ����� *(�(�$$# ����"&����) ��&'$�*�- �� ��������� ��� �����(�� &� *&������&� ���"" ��!� �� �(��� ��������� ��� ��&�&���&� &" &�8 ���� �� �&�������! &(� �&��)�$#���!�&��($�����-�������!��������&���&!�%�$&��������#�'���(���&$��# &�8'��&*�� �'&(� �&**����&���) �&��($����� ��! *���)��) �&�������� �&� ��)�)��)!�����$# �� �&$��# ���$#���- ���� �� $�8�$# �& $��! �& � �!����) )�� '�� ��� �&$��#"&�*($���&���!�*�$�*������&�-

���!& �)��!��)&"*�!9$�%�$�&����$�&�������������*'���&�&"*�!!$�*���)�*����&'���&*&��!�&����&�*���)�*���$�%�$� ������!$#���&���'$�-���������������&(���&'$�*�-����!��&*&��&��*�����&�$�������& ����&*���)�*����&����&�� ������# ��� ���$$ )�����) �& )���� ��� ����� �&$��# '���"- ��$����! #&(�) ��&�$� �& �����&*&��!�&&/(��8$#���$�8�$#�&'��&*�"�(������!-��������%��&�*��������'�$��#�&�(���%��� 5(��&� ���"" ��! �(��(�� ����� ��&"����&��$ !�%�$&�*��� �� �$�& $&��� $�*����)����'�$��#&"����('$�����%����&����&!(������8�$$������!�-

�� ����������$�����"&�*�$���!)��!(�������(��*�����&���� �� $��8�!�&��$�������!*&��)��!(���!����&����&������!�%�$&�*���-0%��$#��)�!����(��*��������������*�8� ����(����) ��! ��������) )&&! ���"" (����������$# !�""��($�� ��! �& �� ���&(������&!(���%� �& �$��� ������ ��/(���*���� "&� ������($�� )��!��- �� �$$ '� *&���&����(���%� �& "&�(� &� ���������) ��� ��������%����� &" *�!9$�%�$ �&���- ��&*&��&�����!�&'�*�!�*&��!�""��($��'(�*�!9$�%�$ ��!5(��&��&������!�&'�*&��"($"�$$��)��& �������""���'(�$! ������8�$$���7����������!(�!������!��)'�"&�������)�&*&������&��&���-��&�� �����$��������(!�"&�*���)�*�����&($!�&�'����%����!"�&*�����) ����!$#� '(� �(�� ����� ��&($! '� �7�����&��$� ��� ��&*&��&�� �$����) *(��)�������*������&��7����������!!����&"�7�������-

376

Page 15: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� �

���!(�$ ��&*&��&�� ��� *&�� $�8�$# �& '� �������! ���� ���"" "��$ ��������! ��!%�$(�!��������(�����5&'-���#����$�&*&��$�8�$#�&'��������!�"���""����&�"�!��������&����������!���������������������� ���$��! �&��&*&��&��� �����$��������������& �������#���������-���� �$$'�!�""��($��&�����%���$&�)�������������&��7������������&��&�������&��$ �#��$$&����!&����'����&"��$�%����7���������!�7��������-�"�8�$$���!��&"����&��$��*����& �*��&%��������������$������� �#����&��('$�����%����������&����!��!*���)�!���!!�����!-��������&���*����*(���&�&�$#'�'���!&�*�����'(��$�&�����&'�'���!&�*����-

���� �������������������������������������

�& )�� ������ ����� ��)��� �������) ��!*���)�*��� ���! �& �!!���� ��&���&*��)� ���&(�����������&"����('$�����%���-����('$�����%���$��8��%���&�"&��& ��&*����))��!(���� �&5&���������*�!9+,� �$$'��&*��8�$$�!��!�7��������!�('$�����%����'# ����� *�!9�,�- ��� �('$�� ���%��� ����&� �7���� ��� �� ����(��� �& ��%� �$$ �����������#�8�$$���&��*(�����&��&�����%���&�&"�& �('$�����%�������!�%�$&�������8�$$� &%�� ��� �&(��� &" ����� ������- ������� �$����# �'&(� ������ ����� ��! � $��������������$����&��� �$$'�'���"����$�'(��������)��!)&&!*���)�*��� �$$�$�&'���������$-

�&&! �������) ���%�� *($���$� &'5����%��- �� "&����� � ����� &" ��&"����&��$ �&**&��(��&����!������!(�!������!��)&"'���� �������$�����&%�!��� �#�&�&**(�����������"����"&�*���&��)�%����&�$�������� �&!�%�$&������"���8�$$�&�8�& $�!)����!�$$& �� ��"$����&��������!���(���$��%��&�*��� �� ���� &�8������!���(����!��������$$��)�� ���# "��� �� ��� &�8��)��%��&�*���-�&��9��6�9"���9�$$ ����&��� �&�������) �$$�&�'��'$��&�����%������&'5����%��-

�&�� �$$���%�����)����&�$�.��8�$$������7��$$��� �#�&*�8����*"��$%�$(�!��!�*��&%� ���"" *&��$�- :��� !&�� '�!$#� �� '��&*�� � '(���(������ '(�!��- �& '��""����%���������)*(��'��*�& ����)��! $�!'#!�*��!-�������)��&($!'����$&��!�&������!�&"�����!�%�!(�$� ����*���*(*�&������"&�(���&�'(�$!��)��&**&�(�!������!��) &" ��� �&$� &" ��� �('$�� ���%���-:� ��%���)� �*���*�$ �&�� �������)"(����&� ����!�)���&"����!��!�����&�� "&$$& �!'#�*(��'�&�!�����)�&"&���&���$$& ��)��!�%�!(�$��&��8��������)�����(�������������"�����!�-

�*�$�*�����)���""����%� �������)��&)��**���/(����)&&!*���)�*�����!���&�)�(*�����&(��������'�$��# ���������$���� �&(�!������!������&$���!��������$$#����$�*�����&��- �(*�� ���&(���� �� ��������$$# �� �!%��&�# "(����&� !���)��! �& ��&%�!�*���)��� ����7�����(��&����!���'$����*�&!&�����5&'-�������������'$��)�&$������(*�����&(����"(����&������(�����$# ��8���-

�""����%�*���)�*��� ���'&(�*�8��)����)� &�8-�&&&"�����&$��������"&�*($���! ���&(��!�/(����&���!�����&�&"�& ���# �$$'� �*�$�*����!-�&&!*���)�*�����&($!�(����������&��$�&$����� ���& �*�$�*����'$�������)���-�&&!*���)���!&�&��*�&������!��!���!�&$(��&���'(� &�8�$&��$# ��� ����� ���"" �&!�%�$&���&**&�

377

Page 16: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� �� � 0 � � � � � � � � � � � � 011 � � � � 0 � � � �� � 0 � � � � � 2 � � 0 �1 � � � � � � �

(�!������!��) &" �& ��&������ &�8 ��! �& ���# ��� '� ��*�$�"��! �& ���(�� �����%��#'&!#8�& ����������&���'�$�������!�& ������&����'(���&��� �!��&'5����%��&"���!�����*���-������$�����"""��$*&���*�& ���!� ����'�����(�!������!��)&" ����� & � �&$�- �&&!*���)��� ���8 �#� �& !�$�)��� ����&���'�$����� ��!� ������������#� &�8�&'(�$!����������#&"����� ���""�&"($"�$��&��"(����&��-F������!��$#�&(�����&")&&!*���)�*������&"���*�����)-�&�!!����������&���!�����&���&($!'�)�%���&�& *���)������'��&*�*&���������'$��&��������""-������������($��$#�*�&�����"&�*���)��� ���!���������&���'�$��#"&����%���!�$�%��# �&��&($!���(������ ���# ��� ��)($��$# ����������) ��� ���"" �� ��� �&�$"���� �� &�!�� �& !�%�$&� ��(�!������!��)&"������$$��)��"���!����� �&���&"!�$�%��#��!�&���'$�����&(����"$& &"��"&�*���&�-

��������'��&!&('�����)&&!*���)�*��� ����������$"&�*�8��)&���*�$(��&"���"�������$��(*����!��#����$���&(������������%��$�'$�-�& �%�����������&/(��8&����# �&$(��&� "&� �*��&%��) *���)�*��� ����!��!�- ��� /(�$��# &" *���)�*���!����!�� �� ����� &� ��� ��&!(���&� $��� &" �8�$$� �& ������ �� �!�/(��� �&&$ &"�7��������!��&�$�"�&* �&**���)������ '�!�� �-���$�&��/(��������*���)������ �$��� �'&(� ����� �&$�� ��! ��� �& ��� �%��$�'$� �& ���*� ��! ���� ���# ����!�/(���$# �(��&���! �� ����#��) &(� ����� 5&'-1���)��� ��� ����$# �*�& ���! ��!���&(��)�! �& (�� ��� !�������&� ��! "$�7�'�$��# ���� �� �&������$$# �%��$�'$� �& ���*-������� �$����# �'&(� ��� !�%���&� &" ����&���'�$����� '�� ��� �&$�����$ ��������$� ��!����&� *���)��� �$$ *�8� �� ������ "&� *���)��� �& (�!������! ��! �7������ ������& ����""����%�$#-

@&�*���)����*���*�$�&���������)��&($! ���$(!�(�!������!��)������& �����!���!�)��� &" !�������&� ���� �� �%��$�'$� �& ���* ����� ��� �($��- ���� ��/(���� ���)���!�������)�&���(������*���)���(�!������!�������&���'�$�����&"�����)��!���!����&&$� ��! �(��&�� *�������*� ���� ��� �%��$�'$� �& ���* �� "($"�$$��) ���������&���'�$�����- �#&�!�����&��*���*(*���������!��&'��!�%�������)�&"�������)��&%�!�!-�����&($! ���$(!�$��!�������������)"&��&�*���)���� ���$(!��)��&�����)&�*���&���)"(����&������$$& �*���)��� �&!�� &�����7����������!�7�������&"������!*���)������ �$$��������%�� *�������*����&()� ����*���)�������'$��&�(��&��&����&����- �� ��&($!�$�& ���$(!������� �&� �!����)�&"�&(���� "�&*�7�����$��&%�!�������$(!��) ���!�*����!&�����&(����-

378

Page 17: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� �

��������!��"

(��������������)��������������������������������������������������� � � ���

� ��D��(��#+,,G����������*���&" �&*��""����'�)�����"&�*��&����������!(��!�����*������6�� &($! ���"&����!�����#'&&8"�&*&%��"&(� *&���� �& $��� ���� ��7 ��8�- ���� �� �����%�! '# ��&*&���))������ �&$$�'&����&�� �$���$# &(�$����) �����%�'$� ��! ��$�%��� ���)����"��/(���$#*���(���)���"&�*�������!���(���)�*�$&#���(�!����&&!��� ������ ��&���� ��! ��� �*�&������ &" ����� �&$� �� ��- ��� �!�����#!&�(*�����&!(���&���&���� ����*�$�"��!-����&����""'���*�*&��%���'$# ��%&$%�!� ���� '&&���!*&��$� ��! "&�����! � �($�(�� &" (���#��!���%���-������($� ����$����(!��� �*��&%�!���%�����!����6���.)�& ��)���&)����&�&"���!�����*���.������%�*����-

� ����&(���"�������%��(����%������ $��!��))&%���*���������(��&�-��������"&�*���&� "�&* �� (� ��$!# ��� &" �������$ !�����&����� �& ������)����! ��! �(�&�&*&(� '&!# )����$# ��������! ��%��(� �&$$����&�-����(��������� �!����)�����7�����!���(���)��7�&*�$��������'������'(��! �& ��)�9$�%�$ �(��&��� ��! '(�$!��) � *&��%���! ��! �8�$$�!���"" '���- ��� ������(��&� �� /(��8 �& ���$��� ���� �&$$����&� &($!�*��&%� �" ���# ��� ���� �� ��&"������ �� �������) ��7 �%�!���� ��$���&%�!��) �� �""������ ���%��� �& ��&�� �& �&*�$��!- �� ��*�$�"��!��&��!(�����!���$&��!�������&���&$&��$�&�!���&��-����&(���"�������%��(� ���%��� �& ��� � �&��($���) !�%���&� ���� �� ��������) &����)&%���*���!�����*�������*��&%��)������#���*�-

� ��� !�""��($���� "���! '# �('$�� �&�����$� ��� �$$ 8�& �� '(� ����� ����*�&����� $���&�� "�&* ��"&�* ��&������ �� ��!�%�!(�$ �&�����$�- �������%� '��� *&�� �""����%� ���� ���# ��� ���$(��%� ��! "&�(��! &������%��) %���'$� �*��&%�*����- :���&(� ����)��) ���&(��� $�%�$� &����""��)���&���������'� ��"���!'#�!!������)������$���!�&���&$��!��$&���(��(������!"&�(���)&�8�# ���$��&'5����%��-��$&���&)��**����%� ��& � ���� ��$���%�$# ��*�$� ����)�� �& &������&��$ �#���*� ��&(�������� !�����*���� ��! ����*���(����$ !����������� �����)��"�����$#��!(�� �����)��*��-

������7�*�$�����'���!&��9��(�*�� � >+,,?- ��"&�*��) ���&(� �����) &� "����)� �!�����# !&�(*��� ��&!(���&�� �&(�� �"����+,,H9+,,3- '�������� �����*���� ����*������� ��������&�-9����&��$�$�����)�&**����&�>+,?- '� �������� ����+���������,����� ����9�*����>+,,�?-����& ��&"�&$������������"&�*����&"����&(���"�������%��(����%�����!�&*�&"����*�$�����&��- -�������' �� ����&���� I>+?-9%&��&$!�C� �*���1J1&$�'�1 >+,?- �����"&�*��)�&�����$ "(����&���)� ��������*���&" ����(�)���$!�%���&������"&�*���&���&5�������������� ���) ������&�����$� *������,�������#� �����

379

Page 18: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� �� � 0 � � � � � � � � � � � � 011 � � � � 0 � � � �� � 0 � � � � � 2 � � 0 �1 � � � � � � �

��"���%�������������%��������%������������)����

�&%���*���.�������)#"&��!*���������%���!�&$��#�8�$$����!��&'����&*�����!'#�������)# �& ���(�� ��� �%��$�'�$��# &" 8�# ��������$ ��! ������$��� ��&"����&��$ �8�$$�-���%���� ����&� '� !�$�%���! ���&(� ��&�$� ��� ��� ��������# ������$��� �8�$$� ; ������ �� ���(�����!&��&�����)��������$������&���������-�&%���*��� $��8�*��#8�# ��&"����&��$ �8�$$�� ��! �� �(""����) ��� �&���/(����� &" ��� ���'�$��# �& ����&!(���7�������- ���� ��&���)� �� ������($��$# ��%��� ��*(������$ $�%�$� ����*(������$�������/(��� ��)������ �& '(�$!� *������� ��! &������ ��"�����(��(��- �%�� ��� �����"(����&������&�������!&(��*(������$��������$$���!�&��%������������$�7��������&�&**����&���!&%������&������&��-

�""&����&�7���!�������&'�������%���� ��%��&�'������&*�����!'#��&*����'$�"&�(�&����(���)����*��)����&"�8�$$�!��&"����&��$�-������&'$�*�������������$#'���(�� ��� ����� ��� ��������! "�&* ��� �&�� �&$� �� �������) ��! ��&!(���)��&"����&��$�-�����&������� ��������������!���� ���)&%���*����$�#�!������%��&$�����&!(���)��&"����&��$�-����������)��!(�����)��������!�������������������&($! ����� ��� �('$�� ���%��� ��! &'���� �(""������ ���&)����! �7��������� (�!�� ���)(�!���� &" � /(�$�"��! ��&"����&��$� �& ���'$� ���* �& /(�$�"# "&� ��)�������&� ����)�������) �������������!��&"����&��$��)������-����('$������&�.��&����&��� ����������&� &"*��#*�5&� ��"�����(��(�� ��&5����*���� �� �� '��� �$���! �& �$�� �(������(��*��� ��! �������) ��&)��**��- 1��# &" ��� �&(���#.� ��������$ ��&"����&��$� ��� ������! �� ���� �# ��! �(��$��! �&� 5(�� ��� �('$�� ����&� '(� �$�& '�&�!����!(���#-1��#&"������������� ���&��(' $������&�'(�������� �����&'$�)���&��& &�8�&��#���*'��8-�$��&()��(��'(�������*�#���$$'�"(�!�!����#����&$&�)��'���&%�!�! ��������/(���!��&"����&��$ �������)�&��9)��!(���&����!)��!(�������&"��� $&�� �& ��� �('$�� ���%��� �� � ���($�- ���� �&(�� �� %���(�$$# �&�9�7������ �& �'���(���&*(�� &�8���&�������!&(�� ��!���������&&"� /(�$�"��!��&"����&��$��'$��&��&%�!������������#!������&���!�(���%���&�-����������)���%� �*����&������������&�&*#-

��*�$# "&�(���) &� ��� ��&!(���&� &" 8�# �8�$$� �� ���(""������ �" ��&"����&��$� ��� �&��*�& ���! �& !& ����� 5&'�- ��� �!�� ��&'$�* &" �*'�%�$���� �& ��!� �8�$$ �� ����('$�� ���%��� �� ������($��$# ��(�� ��� �� �&*�� �& ��&"����&��$�- �&& &"������&"����&��$� �� )&%���*��� ������(��&�� "��$ (�!��%�$(�!- �����&�� ����� '���(����&"����&��$ �&�!(�� ����&� ����$# '� *&���&��! ���&()� ����!��!���! �#���*� "&����"&�*����*���)�*���-��"��$!��(���� ��)�������) �����('$����"��#��!��$���!"�������$���8������%&$%�!������*�&���������&�$#��&"����&��$$# ��)������!����&��������*����!�&(�!����8�����������8�������*�$�*������&�&"��&5����-�����&"����&����!� �& �$�# � ���&�) �&$� ��*&���&���)� ��)($����) ��!*���������) ��� ��&"����&��$����!��!����&()���&"����&��$�&(���$���!���&�����&��- �� ����������$���������&$�����&�����!��!��&*&��!-

380

Page 19: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� �

:���&�&�����"&$$& ��)�� �����)������������.��&$��� !�%�$&���)��������$�8�$$�� �����������"&���������$������$����-

������������������#������������������������������

����� ������$��� �8�$$� �$$ ��%�� '� ��&!(��! �� �!�/(��� �(*'��� ���&(� � �$���������)#"&��������)��!����(��*���-���� ��/(�������&����%�������)#�&��&!(����!!�%�$&��8�$$�!��&"����&��$��&*'���! ��� � &�8��%��&�*��� �� ������&"����&��$�7������� �� ���&)����! ��! %�$(�!- ��� ��&!(���&� &" ��������$ �8�$$� �� � $&�)9���*�&**��*���- �&%���*��� ���!� �& '� ��&����%� �� �����������) �8�$$� ��&���)�� ��!���(���)������������&�������������)��&)��**�� ����!�/(����������#�&��&!(����� ��������$ �8�$$� ��/(���! �� "(�(��- ���� �$$ ���! �&&�!�����! �$�����) '#)&%���*���� �� �&�5(����&� ��� �������) ������(��&�� ��! ��&"����&��$ �&(���$� ��!���&�����&��-

��������! &(��&(����) ��� ���($��! �� � ��!(��! �*������ &� *&�� 5(��&� �&���� #�� ���&(���������������'��&��&!(���&� $���"&���&!(���)�7��������!��&"����&��$�-���� ���*�5&���&'$�*-��� �&$(��&����!� �& ����� ������������������� ������ �������� ��� $���� ��������$ ��������$ �8�$$� �& �$$�%���� ��&���)�� &" ��������$ �8�$$�- (������� ��&($!'�*�!��%��$�'$�&� � �&*������%�'���� "&� ��&�� ����������� ������ �����(!� ��! ���$�����&� �& ��)�)� �� "(����� "&�*�$ �������)- ���!(��� �������)����*�� "&� ��&�� �& $��8��������#�7����������&($!'� $��8�!�& ��� $&�)��9���*���""��)���!�&"!�����*������&��������������%���$��������&"�& ������������&($!!�%�$&��"���#���"&�* �$$-

@&� ��������������� ��! )��!(��� �������) ����*�� �& &�8 �""����%�$# ��! ����&!(���7������� ���&�� )�������&��� �7��������! ��&"����&��$� �� ��� ��*� "��$! ���! �&*���&� ��������- :���� ����� �� � ��&���)� &" �(�� ��&"����&��$� ����� ��$�%���!�����*����� ���&%���%� ����� �$$ ���! �& '� ��8�� �& $&���� �(���'$�*���&��- �����&($!��%&$%������������� �����&"����&��$ ���&�����&����!"��*��&��*�$&#��)������!��&"����&��$�&������9��*�'����-

���������������������������������

�& ������ �7��������!��&"����&��$�� �� �$$ '� �*�&����� �& ��%� � ������$��� ��������$������ ���� ���� ���'$�� ��!�%�!(�$� ��� ��)� $�%�$� &" �7������� �& �&����(� ����������&����� ���&(� ��%��) �& !�%��� ���& *���)�*��� �������- ���� �$$ ���'$��������&�&"�7��������!��&"����&��$� �&���"&�(�&���&5��� &�8��!�������)$����7��������!���""-

��&�� ���&����! �&*���)�*��� �&����&�� ���� ��/(��� ��&"����&��$ �7������� ��&($!��%� �(""������ ��������$ 8�& $�!)�� �$&�) ��� ��$�%��� *���)�*��� �7��������� �&(�!������! ��� ��������$ ���$$��)�� "���! '# ��������$ ������$���� ��! �& ���(�� ������������- �� ��� ��*� ��*�� �(��&�� !�%���&�� �(�� �� �(*�� ���&(����� �(��$# ������

381

Page 20: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� �� � 0 � � � � � � � � � � � � 011 � � � � 0 � � � �� � 0 � � � � � 2 � � 0 �1 � � � � � � �

��&��� ��! �#���*� ��&($! �$�# � �(��&����) ��! ���'$��) �&$� �& &������&��$ $���*���)�*���!��%��'#��&"����&��$�-

����������$����������*���������������'%���+�������������)�

�&(�� �"����.� "&�(� ��� '��� &� !�%&$%��) ����&���'�$��# �& !�����*���� ��!*(������$������ �& ����*������������*�����*�#&���!�����*����$���!���!*(������$*���)��� ���*�8�� ��! ��8� ����&���'�$��# "&�� 8�# !�����&��- �" ���� *&!�$ �� �& '��""����%�� )������ �������&����!� �&'� )�%�� �& ��� �(��&�� "(����&��� ������($��$# ����� ����� &"*���)�*��� ��! �(*�� ���&(����- �� ��� �'����� &" �""����%� �(��&��"(����&��� ���� *&!�$ ��� ������$���! ����&���'�$��# �� ��� �&� &" )&%���*���!�����*���� ��! *(������$�����- �� � ���($�� *��# ��� &%��9������$���!� ��� ������$*���)�*��� ���8��) �& ������ �&���&$ &" &������&��$ (����� ��! ��$(����� �& !�$�)���"(����&��$�8���&�(��*�����!�(��$#����� *���)�*���������)��!"����)���!�(*�����&(�������%�����&*���)���$& ��!& �������#���*-����������$#'���(��*��#�&$�����$ ��������$� ��%� �&� "($$# ��8�� �!%����)� &" ��� &��&��(���# �& !�$�)�������&���'�$��#"&��!*���������%�*������-

���������%���$���%�������($������$& � !& �!�����&�*�8��)��!�*�$�*������&�&"!�����&����&&�!�����&�����&"���*�!��������&(�&"�&(�� ���&������&��$���$�������(��&�����%����'��&*�(����&(���'$�'���(�����#&�����������*&��������$���!$�%�$ ��! ����� �&&� "(����&���) (�!��*���� ��� �'�$��# &"*���)��� $& �� !& � ���$���� �& ����&� �&$! ��&�� �(��&�� ���%���� �& ���&(�� ��! ��&���$# *���)� �����!&*����- ���&(���'�$��# �� ��8���!� ��� ����� &�8 ��� �& '� ��)��! '# *($���$���&�$� &� �� *($���$� ���)�� �� ��� ��&����- �� ��&($! '� �$��� �& ��� ��8�� ���&�(��*��� !�����&� ��!&� ��� )�&(�!�- �� �� �*�&����� ���� ����&���'�$��# ���'������!�&�������&� �&*�!����!�����&�-�����*$���!��&�������&($!���$$*�����������8���!'�$������ ��$��$���"#��)���&(���'�$��#��!*�8��)��������"&�!�����*�����&��8�!�����&��-

��&�(��*���)(�!�$��������(�!'#�������&��$�����(�#��$��� �������('$��@������1���)�*���������&%�!���&��"&������&(���'$���!�����)��"&� ��!��&����-:��$����# !�"��� ������� ����&���'�$����� ��! $���� &" ���&(���'�$��#� �(��&���# "&���&�(��*���������$$'�!�$�)���! �����""������ �(��$# �����*���)�*��� �#���*���%�'����(����$���-

� �$$!���)��!��!�""����%�$#�(��&���!�&���&$�#���*�$$& �"�&��9$���*���)����&��%��&*���&�(��*����(��&���#��!�&��8�����&���'�$��#"&�����*����&"�(��$�����/(��*��� ��! *����������- �(��&�� ���%��� "(����&��� �(�� �� �(*�� ���&(�������&�(��*��� ��! "������� ��&($! '� ���&(���'$� �& ��� ����&������ &������&��$ $���*���)���-���� �$$���'$�$���*���)����& ��8�����&���'�$��#"&�&������&������$(!��)���""��)� !�����$���� �7���!��(�� �)����� '(!)��� �/(��*��� ��! �(��$���- ��� �&���&$"��*� &�8��"&�*����!�)���&"!�$�)���&�� ����"&��7�*�$���������7���!��(��$�*���"&� �(��$��� ��! ��&�(��*��� �� !�""����� $�%�$� &" ��� &�)�������&�- �� �!!���&����&��!(�����!�&���&$���&($!'�*&�������������-������$���&*�8� ����)���!

382

Page 21: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� �

�&��(���&� *&�� %���'$� �& ��� !����� (���� &" �(��$��� ��! ���%����� ���� �� ���*�&�����!���������&�&��(���&�&����&���*-��$�)���&����!��&'����&*�����!'#�""����%��(!��*�������*�-

�&(�� �"����.� ����&��� &" !�������$����) *�7�*(* �(��&���# �& *�������� ��! ��������!� &" !�����*���� �$$ �&� '� �""����%� (�$��� �� �� ���&*�����! '# )������!�$�)���&� ����� !�����*����- @&� ���� !�$�)���&� �& '� �""����%�� !�����*���� ���!)&&!*���)�����!��)�9��$�'���*�$&#�����8�#�(��&��"(����&���(����"��������!�(*�����&(����-������(��&��"(����&����� &"����&���������) ������#��&($!'����'$��)-�(*�����&(����&""��������!�& ��&%�!��7�����!%����&*���)����&��$����*!& ����� 5&'��""����%�$#����(�� ���# "&$$& ����&��������&��!(�����!)�� ���*&��&(�&"��������""-�����"(����&����� �&�5(���'&(������"&���*���&"�($���'(��$�&�'&(�(���)!�������&�-���""���!�&��%��(""�������&�"�!�����������& ��'�$������&��(�������5(!)�*�����!!�$�)���-�""����%�!�$�)���&�*�8����������"&��%��#&���&!&�����5&'���!�����������""*&��$��������($��$#"&�*�!!$�*���)�*��� �&���)�%������(��&���#�&*�8�!�#9�&9!�#!�����&��-

$���������������������������������%���

��$�)���&� ��! ��*�$�"�����&� &" �(��&���# �������� �� &��&��(���# �& �����)����*�������*� &" �&(���� ���&(���'�$��#� ���'$��) ��� ����� �& '� *&�� ����&���%� �&����6���&������-��������&"���%���!�$�%��#��&��������&������&(���#���*�����$#"�&*����6���."�(������&��������������� �&�����&���%�-��������!��5(���(��'�� ������ �&**(������&� &" �&**(���# )���%����� ��! ��� �����.� �'�$��# �& �!!���� ���*-���� �� (�"&��(����� �� ����6��� ��� '��� �$���! �& �!%��� &� ��� ����!��! &" �('$�����%������������&**(��������!�&�())����&���'$������%����&��-�&'(�$!������������'&������'$���!���%��������!�&"����6�����������)# �������!�����%���!�$�%��#��&�������!����7������������&*��"�&*���!��$#�7���������&"(���)�('$�����%����*(��'���������! �&���(�� ������&'$�*� ��� ���%���!�$�%��#��� ���&)����!���$#��!��������8�& ��& �&����&�!-

�� ��� !��)�&���� ������� &� ������(��&�� ��! )&%�������� ��� ����&��$ �$�����)�&**����&� ��� &(� � & "&�*� &" ���&(���'�$��#- �� ��� ����!��! �����������$ *&!�$�5(��&���%�$���%����������&(���'$��&������(����&��E����('$�����%��������&(���'$��&����&$�����$��������$�� �&������(�� ���&(���'$��&����$���&����-�����'&��&*9(� ����&����*�������*� �7��� "&� ����6��� �& �&$! �('$�� &""����$� ���&(���'$� �� ���$�%�$ �� ���� ���%���� ��� !�$�%���!- ����� ����&����� ���*(�(�$$# ����"&����) ��! &�8'��������!�*- &��&*9(�����&��������&�$#$�8�$#�&'��""����%� �������������)�9$�%�$�&**��*����&����6����)�)�*���-����6��)�&(������&�'��7�����!�&��%������*�&����&(�����&"($"�$��&*�$���*&���&���)�&$�-���#�����& �%���!�� �������&� �& ��&���&*��)�� ��)�$�)����) ���(�� ���� ��/(��� �������&�- ����&� �('$�����%������!*������������&����$������$$# 8�& �%��#����)���!����6����)�)�*�������$�#���*�&������&$���'���)��)���(���&������������&�-

383

Page 22: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� �� � 0 � � � � � � � � � � � � 011 � � � � 0 � � � �� � 0 � � � � � 2 � � 0 �1 � � � � � � �

���������*���&"���"&�*����1&���&���) ��!�%�$(���&�������*��# ����&���'�$��#"&����"����"&�*&"���&(���'�$��#;����*�����������$!���&(���'$��&��������!������&()� � ���"&�*���� �)���*���� ��� �*�$�*������&� &" ���� ��*&���&��! '# ���!�����*���- ���� �&�9!& � ���&(���'�$��# &($! '� �������! '# �� �*��&%�*��� &"�%��#!�# '&��&*9(� *�������*� &" ���&(���'�$��# ���� &($! ���'$� ����6��� �&�&**(������ ����� )���%����� ��! ���8 ��!���� �� ��� �&��� &" !�$�%��#- ���� �&(�������&(���'�$��# &($!���'$�����6����&��&%�!�&�)&��)����)���&����%���!�$�%��#��&�&�$#!(���)"&�*�$�('$�������������&���&������-

�� �� %���$ ���� ����6��� 8�& ����� ��)���� ��! ��%� ��� �'�$��# ��! ���$�����&� �& �$��*����� ��)���- ��� ���& ��$� �������$�� ��� ����&!(��! �� 33H �& ���&(��)� �('$�������������&� ��! ��&*&�� ����&���%� )&%�������- �&��'$� �*&�) ����� �������$�� ������ <)&%���*��� !�����*���� ��&($! ��"&�* ����6��� �'&(� ��� $�%�$ ��! /(�$��# &"�('$�� ���%���� ���# �$$ �����%� �& ���� ���# ��� � ��� &" ��� �& �7����= ��! ����<����6��� ��&($! '� )�%�� "($$ ��! ���(���� ��"&�*���&� �'&(� ��� ���%���� ���# ��������$�! �&=- ����� �������$�� �*������� �����������# ��! ��"&�*���&� �� 8�# �&���&(���'�$��#-�����$����)�����������#���& ����&���%�������& �%������&�$# &�8�"�����"&�*���&����%��$�'$�������&���&" !�$�%��#��!�"���&""����$�����*�& ���!�&���-

��$�)����)�(��&���#���*�8���&��!(���*&�� ������������&!�����(����-���!!���&���� �*�& ��� &""����$� �& ��8� (� )���%�����- 0""����$� ��� &������&��$ *���)�*����(��&���# �$$ '� '����� �'$� �& ���&$%�*��# &" ��� '����� �%��#!�# �&������ &" �����&�$� ���# �������� ���- �" ���# ��� "���! ��� � ��&'$�* ���# ����&� ��8�����&���'�$��# "&�� ���# ��� �!%��� ����6��� &� ���� '��� �& ��8� (� ����� �&*�$����-��*�$�"��!��&��������$�"���$������&**(������&�'�� �������6�����!��������-����!&���&���8�� �#"�&*����*�&������&" �&�9!& ����&(���'�$��#���(��(���E&�����&�����#� �""����%� �&(���� ���&(���'�$��# �& ����6��� ��&($! �����)���� ����� �� ����&%�!�����""����%���"&�*���&�������$-

�& �����%� ����� '���� ��"&�*���&� �'&(� ��� ����6��� ��� �7���� ��&($! �$ �#� '��%��$�'$�-:����������)��('$��'(�$!��)�����6�����&($!'��'$� �&��� ������%������# ��� �7����� ��! ���� �& )& ��! �& �&* ���# ��� ��$8 �" ���# !&�&� )�� �������%���-

���������� ��� ������� � ���������� ��� ��������� ������������ � ���� �� �����������

�� ��# !�*&����# ��� $��8 '�� ��� ��� $�)��$��(�� ��! ��� �7��(��%� �� �*�&����� "&����(���) ���� ��� �7��(��%� �� ��$! �& ���&(��� ���� �&$����� ��� �('5��� �& ��)&�&(�!�'��� ��! ���� /(����&�� )�� ��8�! ��� ����)� )& �&�)- �����&� KK>+? &" ����&�����(��&� ������ ���� ��� ����&��$ ����*'$# ��&($! *������� &%����)�� &%�� ����7��(��%���!�&$!���&���&(��-

384

Page 23: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� �

��*&!����&*�$�7�&����������$��*��������� ���%���'$#"���!�""��($���� ������*�$����)��&�*&(� /(�������� &" ��"&�*���&�- �& �%��� ����� ��� ����&(� �&������ �'&(� ���������$��*������(�����$#"($"�$$��)����&$��!�/(���$#�����'(�$!��)&"�����'$�����&(���'$���!����&���%���������� &�8��""����%�$#"&��������6���-���$��*������!��& ��&%�!� � "&�(* "&� ��)&�&(� !�'��� ��! ���$��*��������� ���! �& '� '&$! �����*��&���) ��� �&������ &" ����6���- �� ���!� �!�/(��� �(��&��� ������($��$# �� ���"&�* &" ������$��� �&$��# ��! �������� ���"" �& �(��&�� ���$��*�����# �&**������ ��!'���"���$��*���������-���"(����&���)&"���$��*������&���$��!'#�����������&�&"����!*���������%���!$�)��$���%�������$�� ��������������""��������������(��&"��*���!"�������$���&(����-���$�&*�8����*&�� !�""��($�"&�*���������&!�%�!��������*�'�� ��������*�����������!���$��*���-

��%�� ����� $�*���! $�)��$���%� �������#� ��&%�����$ $�)��$��(��� ���! �& '� ������($��$#�&'(������������&(���'�$��#"(����&��&���(����&%��������"&�*������&��"(����&������!�$�%��#&"'�������%�����/(���'$#��""����%�$#��!�&����$#-��&%�����$ $�)��$��(������!�&������$�)��&����(��&"�&&���!(��%�����"&�*����-���� �$$�&���������$&�)����&%�����$ $�)��$��(������ �������*���$# ��� �(�)&� ��� �# �& �������&��$$�%�$- �" ��&%�����$ $�)��$��(��� ��� �&� ���� �& "($"�$ ���� ���&(���'�$��# "(����&�� �� �����%���'$� ���� /(����&�� �$$ '� ��8�! �'&(� ����� (��$��# �& ��� )&%������� &" ����&(���#-

�� '&�� ��� ����&��$ ��! ��&%�����$ $�%�$ *&�� �&($! '� !&�� �& ��&%�!� �!�/(����(��&�� "&� &(� �$����! ������������%��� '(� ����� *���(��� �$$ �&� "($"�$ �����&'5����%��(�$���$�)��$��(�����& �)��(��� �$$�&�&$!����7��(��%��&���&(��-������/(���� ���$��*��������� �& �*'���� ����� $��!������ �&$�� ��! �&$�����$ ������� �&���&(��)���!�*�& �����*�&!&�&-

�'%��"����������$��,������ ������%���������"���'���

�&(�� �"����.� �����)&%���*����$ "��*� &�8 �� ���$$ ��$���%�$# �� � ��� ���� ��&%����� ��� "&�*�! �� 334 ��! ��� �(����� $&��$ )&%���*��� �#���* &" �$$9�&9 �$$*(������$����� ������'$����!��+,,,-�&(���"���������$$�&*��)�&���*� ����������9(�� �&� $���� '���(�� ��� ��&%�����$ �#���* �� ��� ���($� &" ��)&�����&� ��!�&*��&*���- �� � ���($�� � )���� !��$ &" �������&� ��� '��� "&�(��! &� !�'����) ���������'�������(��(������&(������ �&�����(��&���������)��&����&� ������"(�!�*����$�����(��(���)����/(���!-���� ���!�"$����!�������&�"�&*���*(��*&���������)/(����&�&"�& �&*�8���������(��(��� &�8�""����%�$#-:��$�������(��������)&%���*����$�#���*��������($�&"�&*��&*�����������&�(��/(��&�&(���"����-�& �&(���# ��� �7���� �& !�� (� ��� )&%���*����$ "��*� &�8 ��!����!���$# &" ����&$����� &" ��� ��*�- @(�����*&��� �&(�� �"����.� '���� ����&��� &" !�������$����)����&���'�$��# "&� �*�$�*������&� ��$� *���������) ����&��$ &%����)�� ��! (���)������$���! "(�!��) *�������*� �& �����%� ��!�����'(��&� �� �&� &(� &" $��� ��� �������&�����8��'#*��#&�����&(������-

385

Page 24: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� �� � 0 � � � � � � � � � � � � 011 � � � � 0 � � � �� � 0 � � � � � 2 � � 0 �1 � � � � � � �

@&$$& ��)�����������&��&!�*&����#���� �#���*&"$&��$)&%���*�����/(���!�*�5&����(��(��$&%����($�&*&%�"�&*��#���*!���)��!�&���%�������������&"�*��&���#�& &�� ���� �&($! ���%� �$$ �&(�� �"������- �� ���� &" �&�����(��&��$ ��)&�����&���*(������$����� ���)�%����&*������%�$#��)�!�)���&"�(�&�&*#-������$$��)����&���(��������������(��(���!�$�%��"&��$$ �&(���"�������'(���������&������������ �# ����&���'�$����� ��� !�%�!�! �� �������) �� "&�*� &" "��)*������&� ������ �������%��)����&��$!�%�$&�*����$&'5����%��-

����&�����(��&� ����&(� ���!�����'(��&� &"�& �����! "(����&��'�� ��� ��� ������������ &" )&%���*���� '(� �& ������ !&�(*��� ��� $�# &(� �%��# "���(�� &" ��������)&%���*����$ �#���*- ��� �&�����(��&� ��&%�!�� � ��� &" ��)�9$�%�$ �������$�� "&��& ���)&%���*����#���*��&($!&��������&��*��(�$"&��(����)��&���������$�����& ���$��#- �� ��8�� ��*� ��! �7�������� �& �!����"# ��� '��� �# &" ���$����) ������������$��-���������"&��(��(�������)�����&(���"�������"��/(���$# �������!!����(����!�&�"$���'�� ������!�""������������-����������$���!�""&����&�&$$�'&����&�&%���&*��) &'����$��- ��� �&��� &" �(�� ���&��� (���������# ��� ��&�*&(�- ��������$#��� ��� $�! �& 8�# !�����&�� �&� '���) ��8��� �� � ���9��!9��� ����&��� ��8���&$!- @&� �7�*�$�� ��� ��&������! !�'��� &� ������ �& �����"�� ����&���'�$��# "&��$��������# !�����'(��&� "�&**(������$����� �& ��)�&��$ �$��������# !�����'(�&�� ���($��!�(��(�������)$#� ��*(������$����� (�!��9��%�����) �� ���*���������� ��! (�)��!��) &"��"�����(��(��"&��$��������#!�����'(��&�-

����7��������&"&�����&(������!&���&��())����������������&���*�$����&����&!�%�!��) �& ��� ��! "(����&��� '(� �� !&�� �())��� ���� '(�$!��) �""����%� ��$���&��'�� ��� ��� !�""����� ������� &" )&%���*��� ��/(���� �&���!���'$� ��*�� �""&�� ��! �$$-����(����������)�*���&"���������������&")&%���*�����&%�!��"&(�!���&��&� �����&'(�$!�'(�����&(���# �$$���!�&"&�(�&����(��������/(���(�)�����!�(������!�������&��"��������������& &�8 �&)�����*&���""����%�$#-��������"�%�������($�� ���(�� ���� ���! �& '� �!!�����! �" �&(�� �"���� �� �& *&%� ��������)&%���*����$��$���&��&��&�*&���&����(���%��$����

� �*��&%��$����#���!�""���������!�#���*� ��)�&��$�����&��������&����&�������#�&���������� �*&���&���������&"�& ��� "&�*���&�&$����*(������$������ �*&��"&�(��!�&$�"&���&%������ ���&����%�����&����&�!����"#��)��!���&$%��)��&'$�*�-

����������&" �����!�""��������&������ �� ������!�&�$���"#���!�%���&�&"�&$����!"(����&�����!���(��!���)���*����������&$%�!/(��8$#��!�""����%�$#-���� �$$*�8��&&�!�����&���!�&&������&� ���������!(���)����(*'��&" �����&"�&������$�&�"$���-����� �� �&!&('� ���� ��� ����� �������&" )&%���*��� ���! �& �&&������ ���&����&����� '(� ��� �#���* �(�����$# ��$��� �&& *(�� &� �&&������&� ���&(� ��#��)�������&� �& ����&�!���&�����!�! "&��""��� �%��&&������&� �&�*��)�-����*�8�� ���7���*�$# !�""��($� �& �����%� �&����(���%� �����)&%���*����$ ��$���&��- �&&������&���/(�����'����&"��(����!*(�(�$(�!������!��)-

386

Page 25: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� �

�����&�&��$� �*�8�����"&�(�&����� /(����&�&"�& '����&�*��&%����"&�*���� ����� ��� �7�����) �#���* �� ���� �� ���� � '�$��%� )���� ��� *&�� $�8�$# �& '������%�!-�& �%����� $&�)������(����� $�%�$� &"�&�"$����������� �� �� ���%���'$�����*&��"(�!�*����$/(����&�� �$$������������($��$# �����)��!�&��&%�������!!�������*(������$�����-�����������(������*�#���!�&'���%�����!���!�&(���"���� �$$���!�&����!����"($$#��&�!���&����8� �'�$����'�� ������'�$��#��!�%&$(��&�-

&�����������������������������������

�&(�� �"����.� $&��$ )&%���*��� �#���* ��� ��)��"����� �& ��� ��! ����&���'�$�����-�& �%�������#���*����&*���%��#!�""�� ������!���!�""����������&"����&(���# ��� !�""����� $�%�$� &" �������#� ���)��) "�&* *���&�&$���� *(������$����� ����('�������$ "�������$��!*���������%���!��������$���&(�����&�(��$*(������$�����������%� $�*���! ��&�� �& )������� ����� & � ��%��(� ��! $��8 ��� �������# �& ����# &(��&*�$�7 ���8�- � �&������ ����&��� �& $&��$ )&%���*��� ����&� '� � &��9��6�9"���9�$$����&���-

�������! ���&(���"�������'����& ��!� )������!�""���������&� ����������*���&"*(������$�����- �� ���&)����&� &" ����� ���$������ ��� �&�����(��&� �$$& �! "&�!�""���������&����������)�*���&"�& ��� ��!"(����&���&*(������$��������&()����!��������&� '�� ��� ����)&�# � ��! ����)&�# *(������$������ ��� "&�*�� '���) ���*���&�&$����*(������$����������������&���'$�"&��$$ $&��$)&%���*���"(����&����!���$�����'���)$&��$*(������$����� �����& �����!"(����&����������!'�� ������$&��$ *(������$��# ��! � !������� *(������$��# ���� ���&*������ ��%���$ $&��$*(������$�����-

����� ��� �$�& '��� !�""���������&� �� ��� �& ��� ����)��! �& ����)&�# ��! �*(������$�����E"&��7�*�$���������&%���&� &"'($8��"�����(��(����!��� &�8���%�����(�� �� ���� ��! ��������&�- ��� "(�!��) *&!�$ "&� $&��$ )&%���*��� �� '���! &� �!�""���������!����&����������&)�������� �!�%������&�����%��(�9������)�������#��$&��$)&%���*���$�%�$��� �$$ ��$�%�$�&"�������&'���� ���%����-�����������!(��&"�&�!���&��$ )����� ��� �$$& �! "&� "(����� !�""���������&� ���&()� ��� ���)����)*�������*� !�%�$&��! "&� ���� )����- ���� �())���� ���� ��� �����)&%���*����$"��*� &�8�$$& �"&�����$$&����&�&"�& ��� ��!"(����&���&�%&$%�&%����*� �����'�&�!�&�����(��&��$�������$��-�����$$& � "&�����)*��������&��� �&!�""���������&����������������#����&����&��� �!�%������&���$&��$)&%���*����������#�'(����&��&��(������������&%�!����%��&��$ �#�'���(��!�""����%�$#-

��� �# �� ���� !�""���������&� �� !&�� ��� &"��� ������! �&�"(��&�� �����'�$��# ��!�&�"$���- ��� �$$&����&� &" ����&���'�$����� �& $&��$ )&%���*��� �� !����*���! '# �����&%�����$*�*'��&"����7��(��%��&(���$ "&�$&��$)&%���*�����$��&()��& �����!"(����&�� ��� &�$# '� ��8�� � �# "�&**(������$����� ���� ���# $��8 ��� ��������#�������#��! ���� ���1(������$��*������&� &��!����������! �����������#-�������%���'$#���($���������'�$��#�'���(��������������!�&�����&����&�������)�*���&"�& �����!"(����&��-� "(�(��*�*'�� &"����7��(��%��&(���$�&��%�������*�

387

Page 26: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� �� � 0 � � � � � � � � � � � � 011 � � � � 0 � � � �� � 0 � � � � � 2 � � 0 �1 � � � � � � �

����&����$����!�������'$��&������)� �& �����!"(����&��-�����$$(�������������!"&��*&���#���*������!���!����'$�����&����&����)���)�& �����!"(����&��-

�*&���#���*��������&����&!��$��) ������%������&������$�%�$�&"�������#�����7��� ����� $&��$ )&%���*��� ���!� �& ��8� ���& ���&(�� � & �&���'$� ����&�� "&�(��%���������#�

� ��� "�������&" ����&�� ���7�����$ �& ���)&%���*����#���*��!��$���� �& �����&�&*��� !�*&)������ ��! )�&)������ �&�!���&�� &" ��� $&��$��#- @&� �7�*�$��(�'�� ��! �(��$*(������$����� ���! �& ����# &(� !�""����� "(����&�� '���(�� &"�����!�""�������&�&*����!�&�($���&���������-

� ������&�!���&"����&����$�����&�!*���������%��������#-����������#&"$&��$)&%���*����&���&*�$�������&��&'5����%�����'���*&�����������!���&*�&"����&&��������� �����""����%�$&��$)&%���*�����(�)���$#��/(���!�&�$�#��������"&�*���%���!!�%�$&�*����$�&$�-

���� !�����)(����� '�� ��� ����� ���� � !�""���������! �&$� �� ��������# '���(�� &"$&�)9���* ��&�&*��� !�*&)������ &� )�&)������ "���(��� ��! ����� ����!�""���������&� �� ��������# �� � ��*�9'&(�!*���(�� '���(�� &" �������# �&��������� ��������*(������$��#-�����$����������!�""���������&����!��&'����&*�����!'#����$����� $&�)9���* ������)# �& '(�$! ���*(������$��#.� �������#- ���� ��/(���� ���� ����������#�7�����&��&%�!����)���!�(��&��-�� �&*�����������*�#���!�&'�$��8�!�&��&��9���**�������*��&���(���!�/(������%���!�$�%��#�����������*-������������$���� !�������� ��!��&%����� ��%� ��� �������# �&�$�# ���� �&$�E �������# ���� ���# �&&&"���$��8-

��""���������&����&� ���&(����8�-���&($!"&�*�$������&�!9�$���*(������$������ ���� &($!'��&���������!�����*&������&����$$# !����%�!�����&"����&(���#-������ �#�� �� ��������$ �& !�����)(��� '�� ��� $&�)9���* ��! ��*�9'&(�! �������# �&�����������!����������&"���$��������%�����$�����������)#"&�'(�$!��)�������#�&)����� ���� )��!(���! !�%&$(��&� &" �& ��� ��! "(����&��- ���� ��/(���� ���� &���� ������� &")&%���*�����%�����������#�&��8�&� �����"(����&�� ������������#�'(��$�&����'�$��# �&'(�$!�������# �� ���*(������$��# �&��)�)� ��������!���!&%��&"�& �����! "(����&��- �" ���� �� �& '� ���&*�$����! �(�����"($$#� �� �� �$�& ��������$ ���� �������&��� �&!�""���������&�!&���&� &%���&*�$����� ��� �����)&%���*����$ �#���*-��&&�!�����! ��! ��(��&(� ����&��� �& !�""���������&� ��&($! *�8� ��� �&$�� &" �$$�������&")&%���*���������'#�$$&�����) �& �����!"(����&������'�������"$�������������#$�%�$������7���-

'�������������������������������������

��� �!�%������&� ��������$$��)��"���!'# $&��$*(������$�������!������������#�&*�����&�����$$��)��*������������%���$ �&$�"&�&����$�%�$�&")&%���*���-��!��!����� &9�����#���*&"$&��$)&%���*��� �� !���)��!�&�!!�������$�*���!�������#&"*��#�� $#������!�(��$*(������$������ ��� !�������*(������$�������&%�!��)�(��&���&$&��$ *(������$�����- 0��)���$$#� !������� *(������$����� �$�#�! � �&$� �� ��!�����'(��&��

388

Page 27: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� �

�&&�!�����&� ��! �$�����)� �� �$$ �� ��� !�$�%��# &" '($8 ���%���� "&� �(��$*(������$�����-

���&�!��)�&���33G1(������$���(��(������� ���"(����&��&"!�������*(������$�������$���! �&� �$�����)� '($8 ��"�����(��(��� �(��&����) $&��$*(������$����� ��! ��&%�!��)���%���� ���� � $&��$ *(������$��# $��8�! ��� �������# �& !& �&- ����� �&$� ����('��/(���$# '��� �7���!�! �& )�%� !�������� ����&���'�$��# "&� 8�#*(������$ ���%�����(���� �������������&���$��������#��!���$��� ��$��������!�����'(��%��&$����'�����!(��!- ��� +,,, �*��!*��� �& ��� 1(������$ ���(��(��� ��� *�!� !������������&���'$�"&�8�#*(������$���%�����'(� ������&���&�&"!�%&$%��)����&���'�$��#�&$&��$*(������$�����-�������������!�&�"(��&��(���������#��!�&*���*�����($��! �����$�*���-���&*����������$&��$*(������$��#��������$�%�����"�����(��(���'(����!������� �� �����%��) ��� "(�!���! ���&*&�� �$$��) �& �����"�� ��� "(�!� �& ��� $&��$*(������$��#�������$&��$*(������$��#���&�����"���&���&$&"�����"�����(��(���&���!�������- ���� ���($�� �� � ���(���&� ���� "(�!��) �� '���) ���! �& ��� �&�) ������!%����$#�""�����)���/(�$��#&"'�������%����-�%�� ����!�������*(������$�������%�(�!���(��!����&���'�$��#����������$������(���� �����(��$#����#��%�&"���"��$�!�&�(����$�������������#���!�!�&(�!����8�������&$��-

:����!���������!$&��$*(������$��������'&����&%�!��)�����*����%����!������&�$#&��&" ���*'���)�(��&����! �&!& �&� �� �$$ '���������#������ �&���(�� ����&����&�� ���"&�*��) ��� "(����&� ��! �����"��� ��� ���"" ��! ������ �& ��� ���� ���� ���(��&����! �& ��&%�!� ��� ���%���� &� �& �$$& '&�� *(������$����� �& ���"&�* ���"(����&� ��� "(�!��) �����! '�� ��� ���*- ���� &($! ��/(��� �)���*��� &� ���!�%���&�&"���%���5(���!����&����!"(�!��)-

���� &9�����#���*&"$&��$)&%���*������$���$#�&�&�������)���*&&��$#�����&($!-��������*(������$�������%�"��/(���$#$��8�!����8�$$���!�������#�&��&%�!����"&�*�&"�(��&���&$&��$*(������$��������� ���&��)���$$#�����!�!���!$��8&"�$����#�'&(��& �& �����! "(����&�����!�%�!�!'�� ������� &�����&" $&��$)&%���*������������! ��&�� "&� �&�"(��&� ��! �&�"$���- �& �%��� ��� '���� $&)�� "&� ��� � &9�����#���*��*������$�%�����*��#�����&"����&(���# ����$&��$*(������$�����$��8����������# �& ����# &(� 8�# "(����&�� ��! ��� (��'$� �& ����(�� ��� ��������# ��������$�7�������-

�������� *(������$����� �$�# ����� *&�� �*�&����� �&$�� �� ����� ���� ��� �������# &"$&��$ *(������$����� �� ��8���� ��! ��&�� $&��$ *(������$����� ��� �&&�$# �/(����! �&��8�&��7���"(����&��"�&*���!��������-��������*(��*&��$�*���!�&$�"&�!���������� ���&�!��# ������ ��! �&���!�����&� ��&($! '� )�%�� �& ����'$�����) ���)$�9����*(������$����� �� ����� �����- �� �(�� ����� �� �� �&���'$� ������ �& �&���!�� � $&��$*(������$��# &�������) �� � ���)$� �(��&���# ��� �$�����) ��! '($8 ���%��������&���'�$�������������"�&*���!��������&� ���*�5&���#&"*(������$����� ���!�������'���)�*�$)�*���!���&����)$��(��&���#- �&(���"�������!��&*&%��& ��!��*&��!�""���������!����&����&!������������ �$$ '��������&**&!������)������#���!�&"�$$��!�""����������&"����&(���#-

389

Page 28: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� �� � 0 � � � � � � � � � � � � 011 � � � � 0 � � � �� � 0 � � � � � 2 � � 0 �1 � � � � � � �

�!�""���������!����&����&$&��$*(������$����������$��!�""���������!����&����&����&$� &" !������� *(������$�����- ��� 1(������$ ���(��(��� ��� >33G? �$$& �! ��&�� "&�"$�7�'�$��# �� ��� !�%���&� &" ����&���'�$����� '�� ��� !�������� ��! $&��$ *(������$������!����!��)&������"��$&��$����(*�������- @&��7�*�$�������"&�*���&*�$��!������$&��$ *(������$����� "($"�$ "� �� ���8� ��� *&�� "(����&�� '���) ������! &(� '# ���!�������� ��! ��8&*� ��$� ���&�!��# ������ ���(*� � $��)� ���)� &" "(����&�� ������$�� ����� ��� ������! &(� '# ��� !�������- �� �(��$ ������ ���� '&��!�� ��� ��)�&��$�/(�%�$���&" ��8&*� �&($!�$�# � )������ �&$� ����!�������� ���())$� �&!�%�$&� ����������# ��/(���!- �& �%��� �" (��$����� ��� ��)�)�! �� ���%��� ��&%�!���� ���� ���$$& �! "&� �� �(����� $�)��$���&�� ���� *(�� '� ��8�� �& ���(�� ���� �&$�����$���&(���'�$��#��*���� ���*(������$���(��(���-��������������&���&($!�$�&'�)�%���& ��� �&$� ���# �&($! �$�# �� ��&%�!��) �����"�� �#��� &" ��������$ �7�������- @&��7�*�$�� �" $&��$ *(������$����� ��� (��'$� �& ����(�� ����� & � ��������$ ������$�����������$�����&($!'�����(���!��!�������$�%�$ &�"�&*���)�&��$(��$��#�&��&%�!����%�����&����&"$&��$*(������$�����-

����������������!�����������������������������

1���&�&$����������$�#�%���$ �&$� ��!��%��)��&�&*��)�& ����!!�%�$&�*���-����$(������) &" ��#����$ ��"�����(��(�� ��! "�������$� ���!�*�� ��! �&��&9�($�(��$������(��&����*���&�&$����*(������$����� *�8��(�'��)&%�������%���$"&�������)���������!���5���&�#&"'�&�!������&��$!�%�$&�*���-

1���&�&$����*(������$������&������&*�&"�����)����$�%�$�&" ��$��������&(���#�'(� �$�& ��)� $�%�$� &" �&%���# ��! ���%��� !�$�%��# '��8$&)�- ����� *(������$�������&!(��*(�� &" ��� �&(���#.� ��&�&*�� ��$��� ��! �����"&�� ���! �& ��&���� ��!��������������&�&*������(�-���#�$�&���!�&��&���� ������������&"����&&���!*��)���$���!-�������$$��)���*�!�������($��$#�������)!(��&����*����&"��������!&� ���������$�������&"�&(���"����.�������;*��#&" ����&&���� $&����! "�� "�&*�$����&" &�8������&����$$#!����%�!����� ���$�*���!�������&'�������%����-

�� ��!*�)����&� �(�� ������ &� ��#����$ ��"�����(��(�� ��! '���� ���%����� '(� �� �$�&�������� �� &��&��(���#- ��'�������&� ��/( ���� �� �&(���)� �7���!�! ���%���� ��!�*��&%�! �('$�� ������&��- ��� �# �� ���� *���&�&$���� *(������$����� ����&�! �&����� ���$$��)�� ��� ������ ���8$� &� ����"&��� ��� ������$ !�%���&�� &" ��������!-�& �%��� ��� ��&�� "&� �������) �(������'$� �(*�� ����$�*���� !����!� &� ����%��$�'�$��#&" �$$$&����!$��!���&**&!��#��������������*&���&(���"�����������-�� � ���($�� ��� "��)*����! ������$ $�)��# ��*����� *�8��) �� *&�� !�""��($� "&�*���&�&$����*(������$������&��&%�!����%����-

�& !�%�$&� ������ ���� ��� *&�� $�%��'$�� *&�� ��&�&*���$$# !#��*�� ��! *&������&���%� �& ������!�&"�$$ �����&��&" �&����#�*���&�&$����*(������$��������! �&��8� � *&�� ����)����! ����&��� �& ��� ���$$��)�� &" !�%�$&�*���- ��� �&������$��&�&*�� !#��*��* &" �*���&�&$����*(������$��# ����&� '� "($$# �����%�! ���&(��$�& �&���!����) ���� ��&�$� $�%� ��! �& ���# )�� �& &�8- ����*���� ���� �����

390

Page 29: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� �

*(������$����� ���! �& ����8 �&$������$$# �'&(� ���(�� �(�� �� �&(���)� ������&�� ��!������$ �$�����)- �" ���� �� �&� !&��� �&(���) �$$ �&����(� �& '� '(�$� &� �&&�$#�&����&��!$��!&�����!)�&"������� ���&(��!�/(����������&�('$��������&��-�����*�&���������*���&�&$����*(������$����� ���)�%��*&���&*��������%��&���&$&%������&��'(�$���%��&�*���"(����&������$������������&"(�'���$�����)-

��""����� ������� &" )&%���*��� ��%� �&� �&&������! �""����%�$# ��&(�! '(�$���%��&�*��� "(����&�� ��$����) �& �&(���)� �����9& ��! $��! ��! ������&����"�����(��(��-�������������!"&�*���&�&$����*(������$������&��8���&%��������)%�� &" �����'(�$���%��&�*��� "(����&��� �&����%�'���)�%��"($$�����!�����&�"&��&(���)� ��$� &�$# "�%� *���&�&$���� *(������$����� ��! � & !�������� ��%� �����%�!$�%�$+�����!�����&�-������& ���������&�����(��&���!��$�%���$�)��$���&��$$& "&������������#���"�� ���& �����! "(����&���'(� ��������"������&�'���)!&��-�����&'$�*��$��8&"$��!��������!�*�)�����&�&��& '����&&%���&*�������$�*���-��!���(���!�������7������&����������$��8&"��&����%�%���&�"&������&%������������&(��)�����*�&!�%&$%�)����������&���' �$������&���$&��$$�%�$'#���������)���������&���'�$��#"&�������)���&&�!�����&���!�&$��#&%����)��-

�����"�����)*&��"(����&���&*���&�&$���� *(������$����� �����������#�����& ��!��*��&%��) ��� �&&�!�����&� &" (�'�� )&%�������� '(� �� �� �&� �(""������- �����*(������$����� ���! �& ��%� )������ �!*���������%� ��! "�������$ ���&(���� ���� &����*(������$������'(����#�$�&���8'���)&%��$&�!�! ����!!���&��$ "(����&����! $��)��'&(�!������"����)������*�$�*����!�&&� �"�$#-������($����&����������&�������/(���!�&��������7���"(����&���&)����� ���� $&�)9���*�$��"&�!�%�$&���)�����������#�!*���������%���!"�������$�������#-�����$&�)�����*��&���!�����&����!��&'�)�%���&���%������&�'�� ���*���&�&$����*(������$�������� ���������&������"&����$��)���*���&�&$����*(������$����� *�#�&�'�����&������"&�����*�$$��&���-@&����$��)���*���&�&$����*(������$�������� *�#�$�&'�����&�������&�&���!��������(������&����&���)����$���&��&�����&%�����-

�7���!��) ��� �& ��� ��! "(����&�� &" ��� *���&�&$����*(������$����� ��&($! '� ������)��$ ���� &" � !�""���������! ����&��� �& $&��$ )&%���*���- ��� �&*�$�7 ��� &"���$$��)�� "���!'# �����*(������$�����*���� ��������"($�&���!�����&����!� �&'�)�%�� �& ���(���) ���� ���#��%� � �&������ ��� &" "(����&�� ���'$��) ���* �& ��8� ��&$����� ����&��� �& ��&�&*�� ��! �&���$ ���(��- ���� ��%&$%�� !�������) ����� �&$� �&*�8���*&���&*��������%�-1���&�&$���� *(������$��������!�'�&�!�����&"�& ����&'��'$��&��8���&&�!�����!����&����& ���'(�$���%��&�*���"(����&��&"�&(���)�������&����!������$�$�����)-������/(���� )������!�%&$(��&�&"�& �����!"(����&��"�&*��&%���������$(!��)"($$����)�*���&" ����&���'�$�������������(�����&(���)��!�('$�� ������&��- ���� &($! �$$& ��� ��&%����� �& "&�(� &� ���&������ &(���!�*���&�&$����*(������$������ ��$��&����������)&�������&�����%���!�$�%��#"(����&����!�$�#��)�*&��������)���&$������ ��&%����.�&%���$$!�%�$&�*������5���&�#-

391

Page 30: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� �� � 0 � � � � � � � � � � � � 011 � � � � 0 � � � �� � 0 � � � � � 2 � � 0 �1 � � � � � � �

��������������������������

��&%�������%�'����������(�$���(���!�'�����'&(����)&%����������(��(������&��9��������!�&(���"����-���� �&���&%���#������'���(�� ��� "(����&�&"��&%����� ����)&�����!������&" ��� ������*�&�����(��&����! �� "(�$$�!'# �!�%������&�� ��$�%��)����!��!���!)&%���*������"&�*���� ;��&%������������&��&����!�('�������$"&�*���&*�$��!��&��������$#���"&�* &��� ����&�����-�& �%���(��/(�$�������&���%������!(��%��)&%���*����������# &($!��%�'��������(�(�!����#�#���*&" )&%���*��� ��! ��# ������(��&��$ �����)�*���- �%�� �" ��&%����� !�! �&� �7�����*�$�*������&� &($!���$$��%���!�&*�8�(��&"�����*����(��(���-

��&%�����$ !�*������&�� *�8� ��� ���������� $�)��# &" ��������! &� '&�� $�%��)�&�!���&����! ������(��&��$�������#��)�$#%���'$��'(����#����&������(��&"�����!�""�������- ��� ���$ ���(� �� �& ��&%����� ��� '��� �&����'(�� �& '(�$!��) *&���&����(���%� �����)&%���*����$ ��$���&��- �� �� ���� /(����&� ���� �� ���*&�� �������)���&���#� ��! &�� ���� ��/(���� (�)��� ��! "&�(��! �������&�- �����)&%���*����$��$���&�� �$$�&��*��&%� ���&(���&����%�%���&�"&�����&$�&"�����&%�����-

� !�""���������! ����&��� �& ����)���) �& ��� ��! "(����&�� �& $&��$ )&%���*�����/(����������&%�����!�%&$%�����&���'�$��#�&$&��$)&%���*���� ����&�)�������&��$� "�������$ ��! �(*�� �������# �7���- �����&� KI>4? &" ��� �&�����(��&���/(������������&���'�$�����'�!�%&$%�! ����"(����&�����'����!*��������!$&��$$#��!*(������$�������#�7����-F�����&%����� ���&"�����$(������&������)�"(����&���&���$&��$$�%�$-�&������!�'����'&(�����&$���!��$�%����&"�����&%�����$������&")&%���*������$�!�&���&���$�%�$�&" �����'�$��#��!(���������#-�������&���7�� �� ��(��(�������) ���� ��� ��&%����� ��%� '��� ��$(����� �& !�%&$%� ����� �& ��� ��!"(����&��-�������*�!���*&��!�""��($�"&� ��&%������&"&�(�&�������&���&$������!�$�%��#&"��������$���%������������$$#�!(����&���!���$��-��������$�&$���$��$����#&�����&$�&"�����&%���������$���&��& ������8&"��&�&*��!�%�$&�*���-:��$���������#�����*&���""&�����'����7���!�! �������&%������������!��)�&�������(������� �� $���$� �$����# &��& ���� ��&($!'� !&����!�& �� ��&($! ��$��� �&����&��$��������%��- ��%&$%��) *&�� �(��&���# �& *(������$����� ��� �!�/(��� �������# &($!���'$� ��&%����� �& �&��������� *&�� �""����%�$# &� ����� 8�# ����� ���� �&�����(���&*�&"���*&���������)���$$��)��"����)����&(���#-��&%�����$)&%���*��� &($!�$�&'�'������'$��&"&�(�&���&%�!��)�(��&���&��&��*(������$����� �����������#�� ��8���-����������#&"��&%�����$)&%���*���������"&�����!� �&'������)�����!��&�������#����$�#�����������#9'(�$!��)�&$�"&�$&��$)&%���*���-

�� ��� ��� ��$���&����� '�� ��� ��&%����� ��! *(������$������ !�""���������&� �� ����$$&����&�&"����&���'�$����� "�&*�������&��$�&�����&%�����$�������������8�� ���&���&(���������#� &($!����!)&%���*������ �&$���)&&!����!-

392

Page 31: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� �

����������������������������������������������

�$�����*�������*�������!�!"&�����$$&����&�&"�& �����!"(����&��-��������&�'� !&�� ��� � &��9��6�9"���9�$$ ����&���� '(� ������ '# ���(���) ��� �& ��� ��!"(����&��&"$&��$)&%���*�������&�������� ������$�%�$�&"�������#-����*����������� "$�7�'�$��# �$$& �! "&� �� ��� �&�����(��&� �� ����&������ ; �� �� ��������$ ���� ����$$&����&�&"�& �����!"(����&�����$$& �! �&�%&$%�&%����*����!�����$&��!�&�������&"�������#!�%�$&�*���-�& �%������ �(�����$�%�$�&"(���������#�������&(�$#!�*�)��)����������#&"$&��$)&%���*����&"($"�$���!�%�$&�*����$*��!���-

������$$��)����&��&��#�&�$�*������$$ �&&�!�����&���&'$�*�&%����)���'(��������&���(����������������!�/(��� �#&" �!!������)�������&'$�*�����! ������#�����- ���� ��/(���� $��!������ "�&* ����&��$ )&%���*���� ������($��$# "�&* ���������*��� "&� �('$�� ���%��� ��! �!*���������&�� ��� ������*��� &" �&&������%��&%������� ��! ���!���&��$ �""����� ����&��$ �����(�#� ��! ��� ������*��� &"���"&�*���� 1&���&���) ��! �%�$(���&�- ����� !�����*���� ���! �& &�8 �$&��$#�&)����� �& ���(�� ����� �� �$�)�*��� '�� ��� �& ��� ��! "(����&��� �$�����)��&��������!'(!)����#�$$&����&��-��*��#�����������!�����*���� �$$�&�'��'$��&���&$%�����)�*������(��&������& ��'(� �$$���!�& &�8 ��������$�%�������&�&� ��&%�����$ !�����*����- ���# �$�& ���! �& &�8 �&)����� �& �!����"# �&&�!�����&���&'$�*� ��! (�� ����� �&$$����%� ��"$(���� �& ���(�� !���)���*���� ��� ���&$%�!��&*��$#-

:���� ����� �� $��8 &" �$����# �'&(� ��� ��������%� ����&���'�$��# &" !�""����� ����&��$!�����*���� ��! �& ���# �&&�!����� ��� &�� ��&����� ���� ��� ������ 8�&�89&��""���� &� ���&���� �������&" )&%���*���- �����/(����&����%� �&'� 5(!)�!&� �����9'#9����'����-��)�����$��*&�������*$���!����&��������"���'$��&��%��)$��)��(*'��� &" *��������� ��! �)������ ��� &%��$�����) *��!����� '(� ���'�$��# �� �$�&�*�&������� �����$$& �*&����&�� "&� !�����*���� �& "��! �#�&"�&&�������)��! &�8��)�&)�����- @&��7�*�$����������*( $���$�!�����*���� �������&���'�$��#"&�*���&9��&�&*�� ���(��� ��! *&�� �&($! '� !&�� �& �*��&%� �$����# �'&(� �������������%��&$����!�& ���#��$����&&����&����-

�����"���%'�����%���������������&�,��������%�����

�����9& ��!�������������%��%���$ �&$� �& �$�# ���!%�����)8�#����&��$&'5����%���������($��$# ���&()���&%�!��) ��&�&*�� ��! �&���$ ��"�����(��(��- �" ���� �� !&�� �� ���/(���'$� ��! �&��9�""����%� �#� �0�� ��� �&����'(�� �& '&�� ��&�&*�� )�& �� ��!&%���&*��) ������$ ���/(�$�����- �� +,�,� �&(�� �"���� ���!� �& '� ���%�! '# � ��� &"�""������� "�������$$# �&(�! ��! �$$ )&%����! �0�� ���� �!!���� ��� �&(���#.�!�%�$&�*����$&'5����%��������� ���������������7��(��%���*�&")&%���*����&����%������������������'$��&!&�&�""����%�$#-����������������*(��!�$�%���/(�$��#��!��$��'$����%�������&���������'$���&(���"�����&'�)$&'�$$#�&*������%�-�&$�%�(� �& ����� �7�������&��� �0�� �$$ ��/(��� �$��� �('$�� ��������*��!����� ���� ����&��������$#��"&���!-

393

Page 32: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� �� � 0 � � � � � � � � � � � � 011 � � � � 0 � � � �� � 0 � � � � � 2 � � 0 �1 � � � � � � �

�& �*��&%� ��� ���"&�*���� &" �0��� ����� ���8 ���!� �& '� ��*�$�"��!- ��8��)����������� ���$�*���!�������#��!���&(�����&�!!�����&&*��#!�""��������&��������&�����������)���*(��&"��$�������($��$# ������#��%��& &�8���&()��&*�$�7&� (����!����'$� )&%������� ���(��(���- �0�� ���! �& "&�(� &� ����� *��� �&$��#���&������- �""&��� �& �*��&%� ��� ���"&�*���� &" �0�� ��%� �&� '��� ������($��$#�(�����"($- ������!� ���# ��%� '��� '(�!���! ��� &%��$# �&*�$�7 &'5����%�� ��!)&%����������(��(�����!���*��#������ ������(�$(���������#�'&(������$&�)9���*���5���&�#- �0�� ���! � ���'$� ��! �����)�� "&� ��! )&%������� ���(��(�� ���� �$$& ����*�&"&�(�&������$&�)9���*&'5����%��- ������$$��)����&!�%�$&�'����� �#�&" &�8��)� �& ���� ��� *($���$� ��! �&*�����) ���&������ ���� ��� ���&)����! �� "&�*�$!&�(*�������'����&������!*&���""����%�$#����������-

�����'�&�!����&"��"&�*� �$$���(���(������'$� �*��&%�*���� ��������"&�*����&"�0���

� ��$���*��!���;�����0����!�� �$$!�"���!��!�����������*��!�����������&(�����&$���!�& �������%��������%�����('$����������-

� � �$��� ��! �����)��"&� ��! )&%������� ���(��(�� ; ���� ��%&$%�� �$���$#�!����"#��) ��! *���)��) )&%���*���.� !�""����� �&$�� �� �&$��# *�8��)�& �������&"(��$��#���������!��)($���&�&"��������!/(�$��#&"(��$��#���%����-����"($�&���!�����&����!��&'�)�%���&�& �����!�""������&$������$$&����!�&���(����(������'$�'�$����'�� ��� ��&��9���*��!$&�)9���*���&��������!�&&�!�����&�'�� ���!�""������&$��#���&������-

� ���$ ��� �������# �&��������� ; :���� �$$ ������� ��� &�������) ����� ��%����������# �&���������� *&!�$� ��� ���!�! ���� ��� ���$&��! �& �7�����) $�%�$� &"�������#��%�����������#��'(�$�&%����*�-������/(�����$&�)9���*������)#�&!�%�$&� ��� "&�*�&"�&$��#��! ��������$ �7������� �����0�����! �&����#&(������*��!���-

��������(���������������)*�

:��$� �&���!���'$� �������&� ��� '��� )�%�� �& ��� �����"&�*���&� &" �0��� $����������&����'���)�%���&��������"&�*���%� &�!�%�$&�*����$�&$��������#����$�#-�� ���������('$��$#& ��!'&!���� ��#���$#���&"�& �& �*��&%� ����� )&%������������)�*������&($!'(�$!&���$���(�!������!��)&" ��������������������!��&�����%�- �0�� ���! �& ��%� � *��!��� ���� �� �$���$# (�!����&&! ��! �""����%�$#��"&���!-����$&��������)�&����*��!��� �����*&*�����������8��&$!���&*������/(���! '# ��� �('$�� @������1���)�*������- ���*&�� �*�&����� "(����&� &" ���*��!������&�����"# �#����0������!�!- ��%�����������������������7����&���%�����('$�� ��������� �� �� �*�&������������ *��!��� ����������'&(�������(��&"����('$��)&&! ���� ����0���&%�!����!�& �� ���%�� ����('$�� ��������-@&� ��� $��)��0�� ��%&$%�! �� ��&�&*�� ��"�����(��(�� ��&%���&�� �����*��!��� ��&($! �$�& �$���$#���$(!�����*������%�&""�������$%��'�$��#��!�(�������)����������'�����!'�$�����������&�!���&*���������!�7���!���%����-�������&��$�&���!��&'�)�%���&������)� &" !�%�$&�*��� "������ ������(��&��- ������� �$����# �'&(� ��� ��������%� �����

394

Page 33: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� �

"�$$�! '# ���� !�%�$&�*��� "������ ������(��&� ��! �*��&%�! �&&�!�����&� '�� ���������)�������&($!��$��&*�7�*��������!�%�$&�*����$�*����-

��"&�*($����)��('$����������*��!���"&� ���0�������*�&������&���&)���������� ��� ����&� �&*� �0�� ��� ������! *�# �&� '� ��$�%��� �&!�#� '���(�� ���

���������&"'&��)&%���*�����!���*��8������)��&%����*�-���� &($!������"���)�����# ������(��&"�$$��������������!�&'�&"�&$��#��)��"������&�����& '�!��$� ��������/(���'$� ��!�(������'$� �# ���&(��('$������&���%&$%�*���-

� ��� "&�(�&" �� �0�.� ����%�����*�#��%� ���"��!� �7���!�!&� �&�������!&%����*�- ����*�# '� �� ����&������ �!������&� �& ����)��) ����(*�������� '(� ��*�# �$�& '�*����&� ������ ���� �� �0� �7���!� ���& ����%����� ����*�# �&����%�����('$����������&�!�������"�&*����&���(��&��-

���*��!���&"�������������� ��&($!'� ��%�� �!����&!���$$#- ���� �� �� �*�&������������$ �7������ "&� ���� �0� �& ���(�� ����� �� �$��� �&�����(� �'&(� ��� ��������$&'5����%����!�& ���������& '�*��-�����$�&���*�&������7�����$�7������"&��������� �& ���(�� ���� ��!�%�!(�$ �0�� ��� ��$! ���&(���'$� "&� �& ���# (�� �('$�����&(���� �� ��&*&���) ��� �('$�� ��������- ��� ���� �$� ��"���*��� &� ��%&����&� &"�����0�.��('$����������*��!��� �$$���'$���$����&�����(��'&(� ����&�����(����(�����-��%�� ��&��������&($!�$�&�$$& "&�����&���'�$��#������ �����������*�#���! �& '� ������! �& �����! �& (�*�� �('$�� ���������- :��$� �(�� ��%�� � ����*�&������ ���# ��&($! �&� '� !&�� �&& "��/(���$#� �� ��� ����%����� &" *��# �0����/(������!����'�$��#�&*�8� $&�)9���*��%���*���!�����&��-�������%�� ��&������ �$$���(�������&�����(��*��)��'�� ��� ��!�%�!(�$�0����!�������������%��&$��#!�����*����&��& �������������"(����������('$���&$��#&'5����%��&"�����$�%���!�����*���-

���*��!���&"�����0���&($!'����(������!'#�������&�������&$��#*������#��!���$��*�����#�&**�����-���"���$%����&���&($!'��('$��$#�%��$�'$�&���� �'�����&"����0�������$�%����&$��#*������#��! ���������&$!��*������#��&�������������#��� '� �������! &� �& �� �� "($"�$$��) ��� �('$�� �������� *��!���- ���� �$$ ��$� �&�����)���� &���� ���8��&$!��� ��� �� �������� �� �*��&%��) ���"&�*����- 0������"&�*� �&($! ���$(!� �*��&%�! �����������# ��! "$& &" ��"&�*���&�� �(�� ���&*��������%����(�$���&�����!"�������$ �����*�����*�8��)���"&�*�����&��������%��$�'$���!�('$�����)���($�����%���*�����!�&%���)��$������������&�����!����""�����%��� ����!��!�� '����*��8��) ��! �(��&*�� �(�%�#�- ��"&�*���&� ���!� �& '����!�'$���&��������!��*�$#-

� �$��� *��!��� ��� ��&%�!� ��� '���� "&� � *&�� !����$�! ������*��� &" ��� �0�.����"&�*����- � ������&$!�� �&*���� &� ���"&�*���� �&������ (�(�$$# $�#� &(� ���������&$!��*������#.� &'5����%�� "&� ���(��$��#- ���"&�*���� �&������� �����)&�����!�)���*����� �$���"#��) &'5����%�� ��! �!!������) ����""�� ��%���*����� �('��!���� ��!�&�9�&**�����$>�&���$&��&$�����$?&'5����%����!�����"(�!��)-���"&�*�����&���������� �!������!�'(�������""����%��������&�)(�������!-���#��%��&��$ �#���!(��!

395

Page 34: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� �� � 0 � � � � � � � � � � � � 011 � � � � 0 � � � �� � 0 � � � � � 2 � � 0 �1 � � � � � � �

��� ��"&�*���&� �!%����)� ���� *���)��� ��5&# &%�� & ����� ���� &"��� �$$& �*���)��� �& ��)&����� ���"&�*���� ���)��� ���� ��� ���# "&� ��� (��$��# �& �����%�-�&������� ��� �$�& '� ���&*�$��� ��! "��$ �& ���������� �%���� ��! �&����)������-�&%���*��� ��� ����)� &� �&**��*����� ���$(!��) ��&*���! '(!)��� "&� �&���$��&)��**��- ���"&�*���� �&������� ��� �&� � ������� ��! ��&($! &�$# '� (��! �")&%���*��� �� �$$��) �&!��$ ��� ��� ���$$��)��&" ��"&�*���&���#**���#� �""����%��������%����!���!�'$��&**��*����-

�������������������������������������

�� �� ��������$ ���� �0�� ��%� �$��� )&%������� �����)�*����- �$���"#��) ��� �7�����))&%������� �����)�*���� �&($! ��$� �0�� &������ �""����%�$# ��! *�8� �� ������ �&���&)���� ������#����&�"($"�$$��)�����*��!����-

��� )&%������� ���(��(�� &" �0�� ������ "�&* ��� ���! �& ����� ����� �����������!�""�����$# �& �7��(��%� )&%���*��� !�����*���� &� ���%���$# & ��! �&**�����$�����������- ���# �7��� �& ���%� ��� �('$�� ��������� '(� ���# ��� �$�& �7�����! �&)������� �� $���� �&*� &" ����� & � ��%��(� ���&()� ����� '(������ ����%�����- ���)&%������� ���(��(�� ���!� �& ���&���$� ����� �&**�����$ &'5����%�� ��� ����� �('$����������&'5����%��-

����� �� �& ���)$� *&!�$ �(�����$# ���$��!- �&*� $��)� �0�� ��%&$%�! �� ��&�&*����"�����(��(����!�!����"��!���9334"&����%�������&� �����������!"�&*������&$��#9*�8��)*������#��!�$���!(�!�� ���'���*����������*���&"�('$������������������ �0� ������&$!��) *������#- �� ����� ������ ��� 1������� &" �('$�� ��������������������� ��� ��������� &" )&%���*��� �� ��� ������&$!��� ��$� ��� ��$�%��� �&$��#*������#������*�������������������%����!�$�%���!'#����0�-

��� !�%���&� &" ����&���'�$����� ��� ��$� �& ������ � ���$��# �����&� ���� ���(����!�/(��� �������&� �� ���! �& '&�� ��� ���%���� ��&%�!�! '# ��� �0� ��! ��� "�������$�(������'�$��#- ����)���) �""����%� ������&$!�� �&*����� ��! *&���&���) ������"&�*���� &" $��)� �0�� �� �&� � ��*�$� ���8- ���� ��&"����&��$ �&*������� �� '���$&����! �� � ������$ !�����*���� ������ ��� ������*��� &" �('$�� ����������� &� �!�%���&� ������������&��$�����(�#- ���5&���*������#*&!�$��/(���������

� ���������&$!��*������#��&($!'�����&���'$�"&����(���)�0�����%��'$���!"�������$$#�(������'$����!��������� ���������*��������!��!���� �!-

� ��� �&$��# *������# ��&($! '� �&������! ��� ������ ��� �0� �� ���%��) 8�#�&$��#&'5����%��-

�*�$$���0��� ����&�('�������$�&**�����$ �(��&��&�'�����&($!���&��!�����$#�&������&$��#*���������-

@&� ����!�%���&�&" ����&���'�$����� �&'� �""����%�� ��������!� �&'��&&�!�����&���!�$����# ��&(�! �&$��# ���&������ ��! �&(�! "�������$ *���)�*���- ��� �&$��# ��!������&$!��)*������������!�& &�8�&)������&"��*����&'5����%����!���"&�*����

396

Page 35: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� �

*���(��� �*'�!!�! �� ��� ������&$!�� &� ���"&�*���� �&*����- �& �%��� �""����%��&&�!�����&� �� �&� ���# �& �����%� ��!� ���� �� �� *�����)� ��$�� ���&����) $���� �������$# �&�"(�� ��� $���� &" ���&(���'�$��#- �" ��� ��$�� ���&����) *&!�$ �� �& &�8�""����%�$#� �� �$$ ���! �& ����� "�&* � �$����� !�$������&� &" ���� !�����*���.�����&���'�$�������&*�8����������&!����*�����������"�����(���������!�&&�!�����&���! �& ���� ��&($! ��8� �$���- �� �&*� �&(������� ���$(!��) �� L��$��!� ��� � &!�����*���� ��� 5&��� ������&$!��� ��� 5&��� ����&���'�$��# "&� ���&�����) ��� '&��!-�����&($!��$��&������(��&��$����&&�!�����&���!���(��*&���""����%����&���$����&�&"!�""��������&��������������$$# �" ������"&�*�����&������ ��!���)��! 5&���$#'# ���� &*���������-

�""����%� )&%������� �$�& ��/(���� ���'�$��# �� ��� �& ��� ��! ���&���*��� &" ���'&��!�&"�0��-��"&��(����$#�*��#&"�&(� ��"����.��0����%�����"��/(�������)���'&��!�&*�&����&���!$��!������-��%����������& ���&"& �����������7������!'#�&$��������������������8�������&���*�����'&���&'&��!���!����&�*���)�*���� �$$ '� �&$�������!� �&������$$# !����'�$����) ��� ���"&�*���� &" ��� �0�- ��� ����"�7��(��%��&"�0��������&����!'#��'����&�������&**��!���&�&"���1�������&"�('$�������������-����(�!��*��������& ���&"���'&��!-�&�����%�)���������'�$��#�����)&%�������&"�0���������������$�����������*&�����'�$��#&"�0�'&��!���!�$��������&(���'�$��#$����&"����"�7��(��%���&���'&��!-���������&$!����!�&$��#*��������� ��&($! 5&���$#���&��� ���'&��!���! ���'&��!� ��&($!���&��� ����� ����"�7��(��%��- ���� ���'$�� � �$��� $��� &" ���&(���'�$��# '�� ��� )&%���*��� ��! ���'&��!���!'�� ������'&��!��!�������"�7��(��%�-

��� ��$���&������ '�� ��� �0�� ��! ��!����!��� ��)($��&�� ��%� "��/(���$# ��&%�!��&'$�*����-����&���)($��&�����!�&'�!�� ����&�����&���� ���������&$!����!�&$��# *��������� !���)� ���"&�*���� �&�������- ��� �&�!���&�� "&� � ��)($��&� �& '��""����%���%����!�!�&'�&���&(���!�!�/(�����)($��&�#�������#����&�'�'(�$�&%����)��- @&� ��!����!��� ��)($��&�� �& '� �""����%�� ���#*(�� ��%� �$���$# !�"���!�& �����!�!�/(����(*����!"�������$���&(�����&"($"�$������& ���-

�������������������������

�$�����)&%������� ���(��(�����!*&�� "&�(��!*��!���� �$$ ��!(�� ���'(�!��&�$�*���!�(*����!"�������$���&(����-�& �%���������$�&���!��&'���&������$&�)9���*������)# �&!�%�$&���� "&�*�&"�&$��#��!��������$�7������� ��/(���!'#�0����!�&���(���������#���"�������$$#�&(�!-

�0����/(�������)�&"�8�$$�����$(!��)�!*���������%���&$��#�*���)����$��!��������$-�&%���*������!��&��%���$���������)#"&��& ������8�$$����)&��)�&'���&!(��!��!!�%�$&��!&%�� ��*�-�&!�%�$&� ���� ������)#� ��� �8�$$����!�&" ��!�%�!(�$ �0�����!�&'��!����"��!-�$&�)��!���%�� ��)��!�$���"#��)���*��!���&"��!�%�!(�$�0����� �� ��������$ ���� ����� �� � �8�$$� �(!�� ��! �� ������*��� &" ������ �(���������&����� ��� �!�/(��� "&� !�%�$&���) ��� ��������# �8�$$�- :���� )��� �7����

397

Page 36: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� �� � 0 � � � � � � � � � � � � 011 � � � � 0 � � � �� � 0 � � � � � 2 � � 0 �1 � � � � � � �

)&%���*������!��&!�%�$&��������)������)����&���(����� )�������&�&"�8�$$���!�%�$&��!-

��$��#$�%�$���%����������!$#��*��#�0��� ������($��$#������&�$�%�$�E'(���������&�%�!���� ������)���$��������'$� ������������� �&&'������!������ ���'�����&�$�-��!��!��7�����%�$#��)���$�������������� ���%�����������%������$(!��)���������)�����*�����&��&(������&��&���"&��&$�����$ !��$&#*���������������!����"#��)���'�������&�"&����5&'-��)���$����������&��$#��!���""����%��$�������%��&!�%�$&���)����8�$$� '��� ��!���(���) &�8��)��%��&�*���� ���&)���� ��! %�$(���&"����&��$ �8�$$�-�����'�$��#���&$��#����&�������!&�)�������&��$���(��(����))��%�������!�""��($�#&"���������) ��! ��������) ����&������ ��&�$� �& �!!���� ��� ���$$��)�� &" ������)��!������&� >�#����$$# ��� �&$� &" ��� '&��!? ��! &" &������&��$ �""����%����� >����&�*���)�*���?-��*&��������$��!���$�#��� "&(�!���&�"&�"(�(���(������������"��������� #���� �� &""���� ��! &�$# !�$�%�� ���� �(����� �('��/(���$#�*�����) ���� ���'$�$��!������ �$$'��*�&������"*�5&��*��&%�*���������"&�*��������&'������%�!-

�0�����!�$&�)9���*"(�!��)������)#��������$��'$���!�&���������&���(�����#����'$� �& ���&%�� ����� &�������) �&���� ��! ��&%�!� "&� ��� ������$ ���$���*��� ��!�7�����&����!���/(���!�&�������������('$�� ��������*��!���-�& �%�������� ��&"����*��*����'�� ������"(�!��)!#��*���&")&%���*�����!����������������& ��- �& ���� �� ���� *��*���� �$����� ���� �� ��� ���� &" ��8&*- @�&* �������'$���*�����3+����8&*����������!$#"���!"(�!��)���$$��)�������$����)��!�7���!��) �7�����) ��"�����(��(��- �&*� �0�� ��� $&&8 �& ���%��� ��%���*���- 1�7�!9������$ ���������� �����)�*���� �$�& ���&(��)� ��������! ���8��&$!�� ��%&$%�*���-��������'�����'$����!������'#��$$��)� *��&���#&��&�9�&���&$$��)�/(��#���8��&���%��� ��%���&��&� ���&()����%���!�'� *��8���-������&$!�����!'&�!9�&$!��������&%�!��!!���&��$�����(���&���"&�* �$$- ���!���)��������&%�!�"�������$!�����$���&%��*���)���� �& "��� � ���!�� !& �)��!��) ��! �� �������� �� ������$ �&���- �%�� ���� ���%��� "������ �� (��!� )&%���*��� ��� � �������$ �&$� �& �$�# �� �������) �����������#�&�!���&���&���������!���(����%���*���-

�0�� ���� ��&%�!� )&&!� ��! ���%���� "&� ���� � ����)� ��� '� $�%��! ��&($! �!��$$#���&%�� ����� &�������) �&��� ���&()� �&*� "&�* &" "($$9�&�� ������)- �& �%��� ���������)&"�����)&&!���!���%��������('$���&���/(������'���(�����#�����&%�!�!"&���('$���(��&����!)&%���*���*�#��%� �������������('��!����)�����&%���&�&"�&*�)&&!�-�&**�����$����&���'�$�������&($!'��$���$#��������!"�&*�&���$)&�$����&()� ����������� *�������*�� �(�� �� "����$ �����"��� ��! �('��!��� "&� ���%�����&%���&� �& �&&� �&(���&$!�- @&� �7�*�$�� ��8&*��� �*��!��� �& ��&%�!� ��$��'$���! �&*������%�$#�����!�$��������# �&*����)� ��!(���# ��!'(������� '(� �� �$�&��� �*��!��� �& �7���! �""&�!�'$� ������ �& �$��������# ���%���� �& �&&� �&(���&$!�- ���"&�*����&($!)�����$$#��#�����""������"$�������"($$�&��� ���������$�����*�#'��$�)�'$� "&� �('��!��� "&� ����� �&������&� "��� ��! �&���'$# � �&���&� &" ����� ����)#�&��(*���&��&���-�����'�!������&(��& ���"�������$�(������'�$��#&"�0���&*�7(������ *��!���� ��! ��&%�!� ���%���� �� '�$& �&�� �" ��� )�� �� �&� �&%���! '# ���7�$�����('��!#-�$����#&��& �&���$*��!���� �$$'�"(�!�!&��('��!���!����������$-

398

Page 37: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� �

�&�9�&**�����$ ��! �&���$ ��&)��**�� ��&($! '� �$���$# ��������! "�&* ��� �&����&�&*�����%������&%�!�!'#����0�-���"&�*����/(���������������('$��"(�!��)"$& �� ��$����$�������&($!'�"(�!�!���&()��&��9��"$����%�����""�-

��%�$��-%�����������-���%����"�*����������� !

�� ����& ��!+,�,� ����!�&*&%��& ��!�������������*&������'$��*&����&"����&��$ ��! *&�� ����&���%� �& ��� ���!� &" ��� ����6���- ��&)���� ���!� �& '��(��(�!*&������!$#����&������� ����������������#���(�����$#����� ��8���-:���%� ��� &(� 8�# ��&�&��$� �& (�$&�8 &��&��(������� ���8$� *�5&� ��&'$�*� ��! �(��&(���"����&������)������"&�'(�$!��)����������������'$�&"��&*&���)���8�#����&��$&'5����%��&"�$�*������)�&%���#��!��!(���)���/(�$��#-

399

Page 38: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 13€¦ · 0 011 0 0 2 01 ˘ ˇˆˆ ˆ ˙˝ ˘ ˆ˛ 334˜ &( "˚˘ˆ˙ ˙ˇ *˙!˛ ˇ˘) ˘"˘ˆ˙ ˝˚&)˚˛ˇˇ ˘ ’(˘$!˘

400