No Slide Title · moć i autoritet pojedinca kao ... politici ? Agencije UN povezane sa zdravljem: ... Radi sa kolegama u drugim zemljama radi igradnje evropske

ZdravstvenZdravstvenaa politik politikaa

PREDAVANJEPREDAVANJE

Šta je javna politika i zdravstvena politika

Proces razvoja politike

Uloga građana, državnih struktura i profesionalaca u procesu formulisanja politike

Razumevanje međunarodne zdravstvene politike

Evropski koncept zdravstvene politike

Današnje temeDanašnje teme

Politika je vodeći princip ili plan akcije oko koga se složila grupa ljudi sa autoritetom i moći da ih sprovede.

((Dodd,2000Dodd,2000))

Politika je kurs akcije usvojen ili predložen od strane vlade, partije, poslovnih kompanija ili pojedinca.

((the New Oxford Dictionary of English, the New Oxford Dictionary of English, 20082008))

Javna politika

PolitikaPolitika

Politika je proces usklađivanja interesa različitih društvenih grupa i stoga često sadrži različite definicije jednog istog događaja. (Chapmans 2001)

Javna politika je ono što vlada bira da uradi ili ne uradi u vezi sa opaženim problemom.

(Anderson, 2001)







1. Postavljanje politike

2. Formulacija politike

3. Implementacija

4. Evaluacija

Identifikacija problema i prioriteta

Specifikacija ciljeva i zadataka

Akcije Vlade

Održavanje, širenje, menjanje i/ili obustavljanje

proizvodi

proizvodi

proizvodi

proizvodi

vodi ka

vodi ka

vodi ka

Izvor: Anderson G, Hussey PS. Influencing government policy: a framework. In: Pencheon D, Guest C, Melzer D, Gray JAM. Oxford Hanbook of Public Health Practice. Oxford-New York: Oxford University Press 2008.

Proces razvoja politikeProces razvoja politike

• Razumevanje situacije - problema• Određivanje vrednosti i ciljeva• Generisanje opcija• Izbor i formulisanje politike• Usvajanje politike• Implementacija• Evaluacija

Ciklus Ciklus politikepolitikeDEFINISANJE PROBLEMA

POSTAVLJANJE DIJAGNOZE

FORMULISANJE POLITIKE

POLITIČKA ODLUKA

EVALUACIJA

IMPLEMENTACIJA

P O L I T I K AP O L I T I K A E T I K AE T I K A

•Kvalitet vazduha

•Alkoholizam i zloupotreba droga

•Zarazne bolesti

•Okolina i zdravlje

•Planiranje porodice

•Kadrovi za zdravlje

•Ishrana i bezbednost hrane

•Promocija zdravlja

•Ruralno zdravlje

• Obezbedjivanje ispravne vode i sanitacije

• Mentalno zdravlje

• Lekovi

• Zdravlje radnika

• Socijalna okolina

• Pušenje i zdravlje

• Zdravlje žena

• Humanitarna pomoć

Javno-zdravstveni problemiJavno-zdravstveni problemi

Dodatne analize i razmatranja

Analiza problema

Analiza zainteresovanih strana

Situaciona analizaSituaciona analiza

SWOT analiza

ANALIZA SITUACIJE

Analiza stanjaInstitucije

Okruženje

Krajnji korisnici

Ključni partneri

Umetnost postavljanja Umetnost postavljanja

ciljeva ciljeva ??

Opšta izjava o namerama ili Opšta izjava o namerama ili težnjama. Odnosi se na ishode težnjama. Odnosi se na ishode

(za koje se smatra da su dostižni (za koje se smatra da su dostižni na postojećem nivou znanja i na postojećem nivou znanja i

resursaresursa))..

Opšti ciljOpšti cilj

IIskaz o očekivanim rezultatima ka skaz o očekivanim rezultatima ka kojima je usmeren naš napor.kojima je usmeren naš napor.

Specifični ciljSpecifični cilj

Formulisanje ciljevaFormulisanje ciljeva-- SMARTSMART pravilopravilo

• Specific – Ograničen

• Measurable – Merljiv

• Achievable – Dostižan

• Relevant – Relevantan

• Time-bound – Vremenski je omeđen







Svi građani

Specifične ciljne grupe

KREATORI

SVI NIVOI VLADE

INSTITUCIJE:

• škole

• bolnice

• preduzeća

Zdravstvena politika

Zdravstvena politika

moć i autoritet pojedinca kao građanina je baza demokratije

interesne grupe zagovaraju u ime pojedinaca, grupa i organizacija koje imaju zajedničke interese, poglede i javno-zdravstvene probleme.

Mi imamo uticaj !

Javna politika

Građani kao učesnici

Građani kao učesnici

Pentagon partnerstvaPentagon partnerstva

JAVNO-ZDRAVSTVENI

SISTEM ZASNOVAN

NA POTREBAMA

LJUDI

ZDRAVSTVENI MENADŽERI

ZDRAVSTVENI RADNICI

KREATORI ZDRAVSTVENE

POLITIKE

LOKALNE ZAJEDNICE

AKADEMSKE INSTITUCIJE

Ključni akteriKljučni akteri

Pojedinci

primer: ministar zdravlja

Grupe

primer: nacionalno udruženje sestara

Institucije

primer: univerzitet ili Svetska banka

Države

primer: SAD







Ko su Ko su ključni ključni akteri u akteri u memeđđunarodnoj unarodnoj zzdravstvenodravstvenoj j

politici politici ??

Agencije UN povezane sa zdravljem:Agencije UN povezane sa zdravljem:

1.1. Svetska zdravstvena organizacija (SZO)Svetska zdravstvena organizacija (SZO)2.2. Svetska bankaSvetska banka3.3. UNICEFUNICEF4.4. Fond za stanovništvo UN (UNFP)Fond za stanovništvo UN (UNFP)5.5. Razvojni program UN (UNDP)Razvojni program UN (UNDP)6.6. UNESCOUNESCO7.7. Organizacija za hranu i poljoprivredu (FAO)Organizacija za hranu i poljoprivredu (FAO)8.8. Svetski program za hranuSvetski program za hranu9.9. Visoki komesarijat UN za izbeglice (UNHCR)Visoki komesarijat UN za izbeglice (UNHCR)10.10. MeMeđđunarodna organizacija za rad (ILO)unarodna organizacija za rad (ILO)11.11. Ekološki program UNEkološki program UN12.12. Fond UN za kontrolu zloupotrebe drogaFond UN za kontrolu zloupotrebe droga13.13. Svetska trgovinska organizacija (WTO)Svetska trgovinska organizacija (WTO)

SSvetska zdravstvena organizacijavetska zdravstvena organizacija* ORGANIZACIJA

organi

sekretarijat

ekspertskii komiteti i naučne grupe

* SEDIŠTA

* REGIONALNE ORGANIZACIJE

Afrički region

Američki region

Južnoistočni azijski region

Evropski region

Istočno mediteranski region

Zapadnopacifički region

* FINANSIRANJE

Drugi važni akteri:Drugi važni akteri:

• Organizacije Evropske unije (DG Sanco,...)• Bilateralne organizacije

– DIFID DIFID – Department for International Development UK– SIDASIDA – Swedish International Development Agency– USAIDUSAID – United States Agency for International Development– CIDACIDA – Canadian International Development Agency

• Međunarodne nevladine organizacije– Oxfam, Safe the Children,....– Rockefeller, Ford,Kellog, itd fondacije

Zašto države sarađuju Zašto države sarađuju ??

• Zdravstveni problemi ne poznaju nacionalne granice

– Globalne ekološke pretnje– Prekomerna upotreba resursa– Mobilnost ljudi– Promet štetnih proizvoda– Tržište droga i ljudi– Širenje novih tehnologija

Globalno zdravlje ?

Kako države sarađuju Kako države sarađuju ??

1.1. Razvoj pregovaranja, konsenzusa i zastupanjaRazvoj pregovaranja, konsenzusa i zastupanja

2.2. Međusobno učenje i transfer znanjaMeđusobno učenje i transfer znanja

3.3. Proizvodnja i razmena međunarodnih javnih dobaraProizvodnja i razmena međunarodnih javnih dobara

Milenijumski ciljevi razvoja UN

Zdravlje za sve u 21. veku

Javnozdravstvene politike Evropske unije

GlobalGlobalne zdravstvene ne zdravstvene politike i strategijepolitike i strategije

20002000. godina –. godina – Mileni Milenijumski samitjumski samit

U septemberu 2000. godine, 189 šefova država usvojilo je Milenijumsku deklaraciju Ljudska prava Mir Bezbednost Dobra uprava Pitanja razvoja

Razvojni ciljevi su sumirani u skupu Milenijumskih ciljeva razvoja (MCR) 8 kvantitativnih ciljeva 18 vremenski određenih zadataka 48 numeričkih pokazatelja

GlobalGlobalnana MCR agenda MCR agenda

Cilj 1: Prepoloviti ekstremno siromaštvo i glad

Cilj 2: Ostvariti univerzalno osnovno obrazovanje

Cilj 3: Unapređenje rodne ravnopravnosti

Cilj 4: Smanjiti smrtnost dece mlađe od pet godina

Cilj 5: Smanjiti maternalnu smrtnost

Cilj 6: Zaustaviti širenje HIV/AIDS-a, malarije i TBC-a

Cilj 7: Obezbediti održivost životne sredine

Cilj 8: Razviti globalno partnerstvo za razvoj

SZO – Evropski regionSZO – Evropski regionDefiniše 21 cilj za 21. vek

““ZDRAVLJEZDRAVLJE 21” 21”

Najvažniji ciljeviNajvažniji ciljevi:

Unaprediti i očuvati zdravlje tokom celog života

Smanjiti učestalost vodećih bolesti i povreda

Evropska kancelarija SZOEvropska kancelarija SZO

www.euro.who.intwww.euro.who.int

““Zdravlje za sveZdravlje za sve” ” 6 6 načelanačela

1. Smanjivanje nejednakosti u zdravlju

2. Sprečavanje bolesti i unapređenje zdravlja

3. Saradnja razičitih sektora u društvu

4. Učešće zajednice

5. Dostupnostт primarne zdravstvene zaštite

6. Međunarodna saradnja







Javnozdravstvena geografija EvropeJavnozdravstvena geografija Evrope

Evropska unija (27 zemalja)

Evropski ekonomski prostor

Evropski region SZO (52 zemlje)

Javnozdravstvena geografija EvropeJavnozdravstvena geografija Evrope

Evropska unija (27 zemalja)

Evropski ekonomski prostor

Evropski region SZO (52 zemlje)

SZOSZO

Zdravlje EvropljanaZdravlje Evropljana

Zapadna Evropa

Bivše komunističke zemlje CIS

Bivše zemlje Sovjetskog saveza

IZVOR: M. McKee. Public Health policy at a European level.IZVOR: M. McKee. Public Health policy at a European level.

In: Pancheon D.et all, ed. Oxford heandbook of public health practice. New York: OUP 2008.In: Pancheon D.et all, ed. Oxford heandbook of public health practice. New York: OUP 2008.

“Mediteranska dijeta”

Neželjeni efekti

konzumacije alkohola

Različiti pristupi zdravstvenom

zakonodavstvu

Zdravlje u svim politikamaZdravlje u svim politikamaEvropske unijeEvropske unije

Novi zdravstveni programNovi zdravstveni program EvropskEvropskee uunijnijee

2008-20132008-2013

• PublikovanPublikovan 23.oktobra 2007.

Zajedno za zdravlje

Zajedno za zdravlje

Zajedno za zdravljeZajedno za zdravljeCiljeviCiljevi

Unapređenje zdravstvene bezbednosti građana

Promocija zdravlja, uključujući smanjivanje nejednakosti u zdravlju

Generisanje i širenje zdravstvenih informacija i znanja

httphttp://ec.europa.eu/health

://ec.europa.eu/health

Evropsko udruženje za javno zdravlje – EUPHA

www.eupha.org

Evropska alijansa za javno zdravlje – EPHA

www.epha.org

Evropska asocijacija škola javnog zdravlja – ASPHER

www.aspher.org

Evropsko udruženje za zdravstveni menadžment – EHMA

www.ehma.org

Razmena iskustava i stvaranje koalicijaRazmena iskustava i stvaranje koalicija

Identifikuj pitanje u ranoj fazi, idealno dok se još uvek razmatra nacrt regulativa

Postavi jasno slučaj – zašto postoji problem i ako je moguće istakni da postoji alternativno, praktično rešenje

Radi sa kolegama u drugim zemljama radi igradnje evropske koalicije u zastupanju

Obezbedi da se tvoj slučaj nađe na političkoj platformi

Potpuno iskoristi medija da utičeš na ministre i osoblje Evropske unije, čitaj novine i gledaj televiziju !

Proces zastupanjaProces zastupanja

IZVOR: M. McKee. Public Health policy at a European level.IZVOR: M. McKee. Public Health policy at a European level.

In: Pancheon D.et all, ed. Oxford heandbook of public health practice. New York: OUP 2008.In: Pancheon D.et all, ed. Oxford heandbook of public health practice. New York: OUP 2008.

PitanjaPitanja ??

Documents

No Slide Title · moć i autoritet pojedinca kao ... politici ? Agencije UN povezane sa zdravljem: ... Radi sa kolegama u drugim zemljama radi igradnje evropske