Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
Nye tall og sammenligninger
Åre, 13.3 2007Øystein Lunnan
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
Innhold
• Viser til innlegg i fjor om prognoser etc.• Nye sammenligninger folketall• Sterkere sentralisering i Norge• Virkning av demografi på rammetilskudd• Virkning av auka skatteandel i ramma
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
Folketallsutvikling LevangerLevanger - Reelt folketall og prognoser
17000
17200
17400
17600
17800
18000
18200
18400
18600
18800
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
NYGMLReelt
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
Folketallsutvikling VerdalVerdal reelle folketall og prognoser
13600
13700
13800
13900
14000
14100
14200
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
ReeltGammelNy
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
Folkeauke i promille
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
VerdalLevangerLandet
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
Hva skyldes endringa i 2006Sammensetning befolkningsendring 2006
-0,0060
-0,0040
-0,0020
0,0000
0,0020
0,0040
0,0060
0,0080
Levanger Verdal Landet
FødselsoverskuddUtenlands flyttingInnenlands flytting
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
0-5 år gml og ny prognose Verdal
900
920
940
960
980
1000
1020
1040
1060
1080
1100
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
GammelNyReelt
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
0-5 år Levanger
1250
1300
1350
1400
1450
1500
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
NYGMLRelle tall
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
Innenlandsk flytting
-200
-150
-100
-50
0
50
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
VerdalLevanger
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
Kommuner med størst % vis vekst i 2006
1 1142 Rennesøy 3 412 3 526 3,342 0226 Sørum 13 367 13 807 3,293 0941 Bykle 874 902 3,204 0231 Skedsmo 43 201 44 577 3,195 1922 Bardu 3 799 3 920 3,196 1145 Bokn 770 793 2,997 1120 Klepp 14 832 15 271 2,968 0235 Ullensaker 25 269 25 966 2,769 0234 Gjerdrum 5 214 5 353 2,67
10 1102 Sandnes 58 947 60 507 2,6511 1124 Sola 20 138 20 666 2,6228 1601 Trondheim 158 613 161 730 1,9731 1714 Stjørdal 19 892 20 273 1,9232 03 Oslo 538 411 548 617 1,90
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
Andel av landets befolkning i de 4 typiske press-fylkene
38,5 %
39,0 %
39,5 %
40,0 %
40,5 %
41,0 %
41,5 %
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Os+Ak+Ro+Ho
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
De andre regionene - andel av befolkning i landet
6,0 %
8,0 %
10,0 %
12,0 %
14,0 %
16,0 %
18,0 %
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Hed + OppØstf+Busk+VestfTel+AgdSF+MRTrlagNnorge
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
Vi blir en mindre del av befolkningai landet (0/00)
2003 2005 2006 2007Verdal 3,01 3,00 3,00 2,98Levanger 3,89 3,91 3,90 3,88
Med netto driftsutg pr innb på 29 000 kr (KOSTRA 05) blir vår delav potten i landet av denne årsak redusert med (hvis ikke potten blir øktmed økende folketall) fra 2006 til 2007.
Verdal 1 756 323Levanger 1 926 177
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
Alderssammensetning endres slik at rammetilskuddet minker
Vekt 2006 2007 Diff 2006 2007 DiffInnb. 0-5 år 0,023 1,0183 1,0339 0,016 1,02217 1,02688 0,0047Innb. 6-15 år 0,308 1,1001 1,0900 -0,010 1,09103 1,09033 -0,0007Innb. 16-66 år 0,120 0,9803 0,9814 0,001 0,98725 0,98846 0,0012Innb. 67-79 år 0,085 1,0139 1,0124 -0,002 0,92964 0,92128 -0,0084Innb. 80-89 år 0,133 0,9471 0,9444 -0,003 1,00825 1,00602 -0,0022Innb. o/90 år 0,049 0,8752 0,8569 -0,018 1,01909 0,99963 -0,0195
Sammensetninga i folketall endres slik at vi økerrelativt i aldersgrupper med minst vekt og omvendt.
Sum utslag aldersgrupper i kr pr innbnov feb diff utslag
Levanger 448 348 -100 -1 817 300Verdal 612 571 -41 -572 852
Levanger Verdal
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
Skatteanslaget i Stolp modellen er senka
Skatteanslaga er redusert slik i ny modell (nivå i landet er 21511 pr innb)Anslag nov Anslag feb Utj nov Utj feb Diff Utslag i kr
Levanger 77,6 76,2 93,08 92,75 -0,33 -1 290 034Verdal 74 71,3 92,724 92,255 -0,469 -1 409 587
Dette er et anslag, og slik ikke et reelt tap før vi ser hva skatteinngangen i våre kommuner og i landet blir for 2007.Likevel er det verdt å merke seg at anslaget er endra.
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
Oslo Ap vil vinne valget uten eiendomsskattDa Oslo Arbeiderparti vedtok sitt valgprogram lørdag, besluttet de å droppe gjeninnføring av den omstridte eiendomsskatten. De mener Oslo kommune har penger nok. Av NTB, 05. mars 2007
Eiendomsskatten er saken Arbeiderpartiet mener de tapte det forrige valget på. Etter vedtaket lørdag bryter Ap med politikken de har ført siden Rune Gerhardsens byråd innførte eiendomsskatt fra 1992, skriver Dagsavisen.
Hovedbegrunnelsen for at Ap ikke vil forsøke å gjeninnføre skatten, er at Oslo kommune ikke trenger pengene. I fjor hadde kommunen 2,5 milliarder kroner i overskudd, og Oslo Ap mener årsaken er at regjeringen sørger for romsligere kommuneøkonomi og gode tider for norsk økonomi gir bedre skatteinngang.
- Det ble så mye støy og skremsler sist at jeg var lite lysten på å kjøre fram eiendomsskatt en gang til, sier Aps byrådslederkandidat Rune Gerhardsen.
Han tror partiet har mulighet til å vinne valget og ta over makten i Oslo
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
Skatteandelen av ramma økerSammensetning av inntektene Levanger
-100 000
-
100 000
200 000
300 000
400 000
500 000
600 000
2002 2003 2004 2005 2006 2007
InntektsutjamningSkattDivUtgiftsutjamningInnbyggertilskudd
De røde felta har full utjevning mellom kommunene, de blå felta har for oss 90% økonomisk utjevningDen relative vekta på de blå felta gir oss mindre penger
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
64 %
67 %
70 %
75 %75 %
73 %
60 %
65 %
70 %
75 %
80 %
85 %
90 %
95 %
100 %
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Skatt + innt.ut i %
% av landssnitt sk+inntut
%utjamn inkl ramme
Levanger som eksempel, gyldig for alle kommuner med skattenivå under 90% av landet.297 av landets kommuner er anslått 2007 til under 90% skattenivå
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
Økt skatteandel i ramma 2
• Tjenestene har nasjonal standard og nasjonal kostnad, sentralt fastsatt lønn som er den store kostnaden.
• 80 % er skole/helse• Dette skal finansieres med inntekter som er
avhengig av skattenivået, og relativt er forverra de siste åra.
• Det er store tall, skulle for eksempel Levanger ha landssnitt for inntekt, var det 27 mill for 2007.
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
Fattiglista okt 2006 (eks e-skatt)Pr innbFrie innt
Innb - utgbehov431 0417 Stange 18 591 -5430 1719 Levanger 18 080 35429 1032 Lyngdal 7 296 46428 1018 Søgne 9 609 144427 0415 Løten 7 290 233426 1714 Stjørdal 19 892 254425 1702 Steinkjer 20 477 269424 1703 Namsos 12 574 272423 0221 Aurskog-Høland 13 379 283422 1146 Tysvær 9 349 296421 1017 Songdalen 5 621 297420 1751 Nærøy 5 154 299419 1520 Ørsta 10 257 315418 1101 Eigersund 13 418 353417 1519 Volda 8 322 358416 0906 Arendal 39 826 360415 1634 Oppdal 6 499 361396 1721 Verdal 13 900 468257 Trondheim 158 613 1 65495 Oslo 538 411 5 09278 Bærum 105 928 5 938
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
Antall kommuner med eiendomsskatt pr innbygger 2005 over visse beløp
0
50
100
150
200
250
300
1 100 500 1000 2000 5000Eiendomsskatt kr pr innbygger
Ant
all k
omm
uner
Levanger 1348 kr pr innb, Verdal 1206 kr pr innb
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
0,5
0,75
1
1,25
1,5
1,75
2
2,25
2,5
0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000
Folketall
Utg
iftsb
ehov
Utgiftsbehovet i utgiftsutjevninga i rammetilskuddet etter folketall i
kommunene
LevangerVerdal
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
80,000 %
85,000 %
90,000 %
95,000 %
100,000 %
105,000 %
110,000 %
115,000 %
120,000 %
5 000 10 000 15 000 20 000 25 000 30 000
Folketall
Sum skatt og skatteutjevnning etter kommunestørrelse
Verdal Levanger
Prosent av landssnitt
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
Sammenheng mellom skatt og utgiftsbehov
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
Under 3000 3-5000 5-10 000 10-15000 15-20000 20-30000 30-60000
Kommuner i klasser etter folketall
anta
ll ko
mm
uner
i kl
asse
ne
0,8
0,9
1
1,1
1,2
1,3
1,4
Rel
ativ
e ta
ll de
r 1 e
r lan
dssn
itt
AntallUtgiftsutjSkatt + utj i %
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
Barnevern% barn med tiltak 14.12.06
% barn (0-17) med omsorgstiltak pr 14.12.06
Netto driftsutg etter kostra 2005 PR 0-17
Justering Verdal Levanger
Årsverk i barnevern pr 0-17/1000
17 Nord-Trøndelag1702 Steinkjer 2,77 % 1,03 % 3089 2,11703 Namsos 1,49 % 0,50 % 1981 1,91711 Meråker 4,51 % 0,00 % 1697 2,41714 Stjørdal 2,05 % 0,30 % 1690 1,41717 Frosta 5,11 % 0,96 % 5133 4,31718 Leksvik 5,23 % 0,61 % 2704 2,11719 Levanger 4,05 % 1,02 % 3552 4089 2,41721 Verdal 3,33 % 0,89 % 3575 2893 1,61723 Mosvik 5,24 % 1,43 % 4648 1,91724 Verran 3,91 % 0,71 % 2445 1,81725 Namdalseid 3,01 % 0,00 % 2130 1,31729 Inderøy 2,65 % 0,88 % 3783 2,91736 Snåsa 5,65 % 1,82 % 4160 0,71738 Lierne 4,23 % 0,00 % 964 1,21739 Røyrvik 3,45 % 0,00 % 1086 1,71740 Namsskogan 0,00 % 0,00 % 2926 1,61742 Grong 6,55 % 0,56 % 2710 3,41743 Høylandet 2,84 % 0,00 % 2486 1,81744 Overhalla 1,63 % 0,46 % 2080 1,21748 Fosnes 2,55 % 0,00 % 3357 1,31749 Flatanger 2,83 % 0,00 % 2378 1,11750 Vikna 8,32 % 0,77 % 2689 2,11751 Nærøy 4,34 % 0,71 % 2506 2,11755 Leka 7,96 % 0,00 % 3637 2,7
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
2005% netto til sos
Netto sos inkl 273 pr 20-66 år
Øk soshj pr 20-66
1702 Steinkjer 3,9 % 2194 11841703 Namsos 4,6 % 3405 10801711 Meråker 2,9 % 1915 10601714 Stjørdal 2,8 % 1316 5691717 Frosta 2,7 % 1532 6441718 Leksvik 2,7 % 1787 10341719 Levanger 3,5 % 1621 9101721 Verdal 7,0 % 2691 16761723 Mosvik 1,4 % 1406 5221724 Verran 1,8 % 1342 3341725 Namdalseid 1,6 % 1089 4031729 Inderøy 3,7 % 2346 4091736 Snåsa 1,1 % 705 4331738 Lierne 1,4 % 1025 4311739 Røyrvik 2,3 % 2379 15751740 Namsskogan 1,6 % 1925 5491742 Grong 3,4 % 2185 19331743 Høylandet 0,8 % 1055 2181744 Overhalla 2,5 % 1423 7951748 Fosnes 1,6 % 1419 5881749 Flatanger 2,7 % 2760 15631750 Vikna 2,7 % 1565 7431751 Nærøy 2,8 % 1693 11321755 Leka 1,7 % 1423 826
Sosial
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
GrunnskolePrioritering og enhetskostnad i grunnskolen
5447
7
5340
6
5464
8
5771
9
5840
0
5731
8
5074
7
5129
2
5311
6
6422
0
6281
0
6781
7
5484
0
5679
7
6049
2
5895
8
5925
9
6184
5
5938
3
5972
6
6164
1
586825862259782 609826038060794
548715570058882
6856966484
72161
5857558209
62254 608666170564157 6321063291
65267
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
2003
2004
2005
2003
2004
2005
2003
2004
2005
2003
2004
2005
2003
2004
2005
2003
2004
2005
2003
2004
2005
1714 Stjørdal 1719 Levanger 1663 Malvik 1638 Orkdal 1721 Verdal 1702 Steinkjer AKUO Gj.snittlandet utenom
Oslo
kr
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
kr
Netto driftsutgifter til grunnskole, per innbygger 6-15 år Korrigerte brutto driftsutgifter til grunnskole, per elev
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
Kanskje dette er mye av forklaringaGruppestørrelse i grunnskolen
13,9
14,3
14,8
12,9
13,1
13,7
14,5
14,4
14,5
13,3
13,7
12,8
13,8
13,9
14,2
14,2
14,1
13,3
13,1
13,3
13,5
16,3 16,9 17
,3
15,2
16,3 15
,9 15,8
16 15,1
15,4 16,9
15,4 19
,4
17,4
15,6
18,9
19,2
18,4
14,8
14,9
14,5
586825862259782 609826038060794
548715570058882
6856966484
72161
5857558209
62254 608666170564157 6321063291
65267
0
5
10
15
20
25
30
35
2003
2004
2005
2003
2004
2005
2003
2004
2005
2003
2004
2005
2003
2004
2005
2003
2004
2005
2003
2004
2005
1714 Stjørdal 1719 Levanger 1663 Malvik 1638 Orkdal 1721 Verdal 1702 Steinkjer AKUO Gj.snittlandet utenom
Oslo
elev
er
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
kr
Gjennomsnittlig gruppestørrelse, 1.til 7.årstrinn Gjennomsnittlig gruppestørrelse, 8.til 10.årstrinnKorrigerte brutto driftsutgifter til grunnskole, per elev
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
Ulik prioriteringTjenesteprofil for pleie- og omsorgstjenesten samlet
60,4
62,3
65,8
54,8
57,9
58,9
48,3
51,7
51,1
42,1
46,5
48,7
44,7
45,4
41,2
59,4
55,8
56,1
45,5
46,3
47
5,5 5,
6 5,5
7,8 6,
9
4,7
6,6 6,
2 6
2,1 1,
5 1,7
1,5 1,4
2,8
2,1
2,1
1,7
5,5 5,4 5,2
34,1 32
28,7
37,4
36,4
45
42,1
42,8
52
49,6
53,8
53,2
56
38,5
42 42,2
49 48,3
47,8
35,3
55,8
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2003
2004
2005
2003
2004
2005
2003
2004
2005
2003
2004
2005
2003
2004
2005
2003
2004
2005
2003
2004
2005
1714 Stjørdal 1719 Levanger 1663 Malvik 1638 Orkdal 1721 Verdal 1702 Steinkjer AKUO Gj.snittlandet utenom
Oslo
%
Andel netto driftsutgifter hjemmetjenester av nto driftsutg. pleie- og omsorg Andel netto driftsutgifter aktivisering av nto driftsutg. pleie- og omsorgAndel netto driftsutgifter institusjon av netto driftsutg. pleie og omsorg
Nye tall og sammenligninger - Dialogseminar, Åre, 13.03.2007 - Øystein Lunnan
Mens vi venter – på KOSTRA
• Første foreløpige utsending 15.3• Spennende å følge med, særlig de to store• Skole og pleie og omsorg• Må komme tilbake med 2006-tall• Grunnlag for prioriteringer PLO.
Takk for meg !