331
O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL- URUGUAI

O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

  • Upload
    ledieu

  • View
    215

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

��������������������

�����������

Page 2: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

������������������������������

��������������� ������������� !�������� ������������ ������������"#�"�������$%����&�#���#�

�����'������������������'�

������ �����������(���"������!)����

��������������������

����������� ���������������$�!�����*�+��

������������������������,��"!#�#%-������./0.,�1�%���2%"��34��56� �)��7�")% ��������"�!#1������!�� �38�!���#������!���#�����2�"� ��������� �7���9�!�)�������)�7� ��"2����38�!!���������� �������"#��"�)��"� ���!������!5�)#�!����5�%#����5 ��:#�)�����!� ����;��%����!!4��15����7�����!�"!��� �*�34������5�"�4��56� �)��"�)��"� �5�����!�#���!������ �38�!��"#��"�)��"��!��5������5� -#�)����#��"�����!� ����;

��"�!#1������!�� �38�!���#������!�!5 �"������!���"�!#1���!,� �)��<�"������,��1����0=.0=�/==� ��!- ��,���� �2�"�!>�[email protected]�BC..�@=BBD@=BC��>�[email protected]�BC..�/.EF��#�>�GGG;2%"�$;$�7;��

Page 3: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

��!- ��,�E=.=

���!#�#%#�������"#���� ��!� ���%$%��

����������H��&����

Page 4: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

��5I��$J#�K�%"��34��� ���"���� ����%!�4���"�!#1���� ��!� � �38�!� ��#������!�!5 �"���� ��!� ��"�!#1���!,� �)�� <�"���� ��,� �1����0=.0=�/==� ��!- ��� L� ��� �2�"�!>� [email protected]� BC..�@=BBD@=BC��>� [email protected]� BC..�/.EF��#�>�GGG;2%"�$;$�7;������� >� 2%"�$M�#�����#I;$�7;��

��5N!�#����$� �"��%"��34�� �� ��#�)����)��"� �)�"2�������� "O� .=;//C,� ��� .CD.EDE==C;

����������� ���������#����*��� ��5�!�-"#����P�"����%!�����6P����"3� 7�!���Q�� �� 7�� ��!)���"#�������"!�)������$%�!(6 ���������J���*� �������I(% ��"������R�� ������#�!

������������ ������� �� ����������� (% ��"������� ����������%�����

��5��!!�� "�� ��!� � E=.=

���� ��� �����S� %��,��)�5 ���!�H;T/,/� �� T/,/� )�,� ./@/;

&/0.� &%))�,������"�� �� 7�;�� �!#�#%#�� ��� ��"#����� ��!� ���%$%��� D������"��� 7��&%))�;� L� ��!- ��� >� ����,� E=.=;BBE� 5;� >� � ;� U� )� ��;

�� �>� /0T;TF;0@B.;E.@�.

��!�� L� �"!#�#%#�� ��� ��")�� L� V%�"W%�$1!���V%��#���%�!�� ���� #�!��!#%��!;

.;� ��"#����� ��!� ���%$%��;� E;� � �38�!��5 ��:#�)�!� L� ��!� � �� ��%$%��;� �;� �-#% �;

���>� BC.;EEE?T.XT//A

Page 5: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

�� ���!���"����������#������#��!�����$���"��%&

�������"������'��������?.T0EA,����(�!1�<��":"��*;���"#��������,7��!�!�2�"��!�����!#��2���"O�..TE;

Page 6: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI
Page 7: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

��������������(�!1���%��������#�"!�� �)��,5� ���"�����)�%!��W%���"!5���%��!#��#���� J�;

Page 8: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI
Page 9: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

�������

����������������� ��!�"#

�����������$����!�"%

���������&��'��!�"(

")������������!�"*

+)��,������������!�EBE;.;������#�,�EBE;E;����"#����,�ET

E;E;.������������"#����,�B=E;E;.;.������������"#����� ��!� ����,�B=E;E;.;E��&��5�!#�����)���34�����%���Y�����������"�Z�"���%$%��,�BT

E;E;E��&��$����!������"#����,�C=E;E;E;.��&��$����������!�"7� 7���"#���������������"#����?&�A,�C=E;E;E;E;� �&��$��������&����34����� ��%!#�"#��� ���������!5�3�!��%���$��"��!�?&�����A,�CEE;E;E;B��&��$��������������"#����!����������"�!#1���������!�"7� 7���"#�����)�� �?�����A,�CC

E;B��S�"�������"#����,�C@

Page 10: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

E;B;.�������)�!% �����2��"#����� ��!� ���%$%��,�CTE;B;.;.����%5����(�������"#�$��34����"#����3��[���<�,�C/E;B;.;E��%"��������"7��$R")����!#�%#%�� �������)�!% �[����,�C/E;B;.;B��\���!������"#�� ���"#�$�����[����!,�F.E;B;.;C;��&�� ���"#��������)�!% �[�&�� �!% ,�FB

E;B;E���%#��!��"!#�#%�38�!��#%�"#�!�"��*�"�����2��"#����,�FFE;C�����5� -#�)������"#����,�F@E;F�������"�������"#����,�@E

#)�&�-���������,�����./������!�("B;.���!5�)#�!����$�:2�)�!,�0EB;E��!5�)#�!�<�!#N��)�!,�0F

B;E;.��<�!#N�����)�"]��)�,�0FB;E;E��<�!#N������ �#��,�0/

B;B���!5�)#�!���)���)�"]��)�!,�TCB;C���!5�)#�!�&� -#�)�!,�/=

0)��&�������������������������-����������!�*(C;.�����#����������*���,����5���34�������1�)��,�/0C;E������!!4������ ����������"�34�,�//C;B����)�"�!��������"!% #������")��#�34��&� -#�)�,�//C;C� � ����!!4�� 5���� �� ��!�"7� 7���"#�� ��"P%"#�� ��� S�"�!��"#����3�!,�.==C;F������#R!������"#����,�.=EC;@����%5��&����"�"#��������5���34����"!% ��,�.=@C;0������!!4����� �$��������,�.=0C;T������!!4��������V%���-,�.=/C;/����$%"�������!!4�� ��!� ����������)�������������#�!,�..=C;.=���%"�8�!����������"�34����"!% ��,�...C;..����7���$�"���������5���34������!�"7� 7���"#����"#����3�,�..0

C;..;.���%"�8�!����� #���-7� ������7���$�"��,�../C;..;.;.�����%"�4������ #���-7� ,�../C;..;.;E������%"�4������ #���-7� ,�../C;..;.;B�������%"�4������ #���-7� ,�.E=C;..;.;C���H��%"�4������ #���-7� ,�.E.C;..;.;F��H��%"�4������ #���-7� ,�.EE

Page 11: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

C;..;E����%5�!��������� J�������7���$�"��,�.EBC;..;E;.����%5���������� J��!�������6��,�.EB

C;..;E;.;.��)����������������������������� �*�����������,�.EFC;..;E;.;E�����+����������������+�������, ��� ,�.E0C;..;E;.;B�� �*����-������������). /0,�.ET

C;..;E;E����%5���������� J��!�������%)�34��������34�&��2�!!��"� ,�.E/C;..;E;B����%5���������� J��!��������5���34��&� �)�� ��(%��)�� ,�.BE

C;..;E;B;.��)������+�������������������������1��!�����������+�����2��'����������!���������3�������������,�.B0

C;..;E;C� � ��%5�� ��� ����� J�� !����� ����������"#�� ���"����"#�,�.BT

C;..;B������#R� �"�)��"� �����"#�"��"#�!���&��2��#�!������"#����,�.C=C;..;C��&��5�!#�������2���% �34������"!#�#%)��"� ������2��"#����3�,�.C@

%)������������&�������������������-����������!�"%#F;.���)����������^"!�#��7�)�"� ���"#����3�,�.FBF;E���)�����5�������&����!!4�������!��R")��,��!#%���������� J��"���"#����,�.FCF;B���)������5���)��"� �����!��R")���"�����)�!% ,�.@FF;C���P%!#�����5 ���"#���5������&����!!4������)�!!���)-5��)����!���7�3�!������6���"����"#����,�.@/F;F� ��)����� ��!� ���$�"#�"�� !����� ��)� �����!� ��"#����3�!H�")% ���!,�.0BF;@���)����� ��!� ���$�"#�"��5��������")�!!4�����&����"R")������#�"#���!����H�!#�!����5��:���!��%����%��!#�!,�.0@

1)��������������-��������!�"(*@;.�����$��,�.0/@;E����")��#�,�.TE@;B��%"����"#�,�.TB

@;B;.�%"����"#����%#��":���,�.TB@;B;E�%"����"#��P%�-��)�,�.TB@;B;B��%"����"#��5� -#�)�,�.TF

@;C���7� %34�,�.T0

Page 12: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

@;F��&��P�#��������������"���� ��!� �����!��������!#�#%#�������"#����,�./.

()�������� ��!�"*#

2)��3�4��5�����,�$������4���!�+6*

&��'��!�+0%

Page 13: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.B

����������������� ��

� %!#��34��.�� ���)�������"#�����"��)J%-��J%I,�EF

� %!#��34��E�� ����������"#�����)�����)�!����%���$�8�!,�BB

� %!#��34��B�� ��)���% ��������������"#����,�BC

� %!#��34��C�� ����":�������������!������"#�$��34����"#����3�,�CF

� %!#��34��F�� ���7������)��#������� �?�J%-A,�@@

� %!#��34��@�� ��"#����� ��!� ���%$%��,�0.

� %!#��34��0�� ��#������4����$%� ,�T.

� %!#��34��T�� ��#�������"#������!�,�TE

� %!#��34��/�� �%"�4�����������"�34����"!% ��,�..C

� %!#��34��.=�� ��%"�4������ #���-7� ������7���$�"��,�..T

� %!#��34��..�� �%"�4���������#R�����"#�"��"#�!���&��2��#�!,�.C.

� %!#��34��.E�� &��5�!#�� ��� �2���% �34�� ��� �"!#�#%)��"� �������"#����3�,�.C/

Page 14: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI
Page 15: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.F

�����������$����

���� ��.�� ����!������"#�����"����1��)������% ,�BE

���� ��E�� \���!������"#�� ���"#�$�����)�������%$%��,�FE

���� ��B�� ��%$%���!�����!#����!�"��&��-����E==B�E==T�)��� �!�"���)�������"#����3�,�.@B

���� ��C�� ��!� ����!�����!#����!�"��&��-����E==B�E==T�)��� �!�"���)�������"#����3�,�.@B

���� ��F�� ��%$%���!�)����!��R")���&����"�"#�������5�������)���������!��R")������)�!% ,�.@0

���� ��@�� ��!� ����!�)����!��R")���&����"�"#�������5�������)���������!��R")������)�!% ,�.@0

Page 16: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI
Page 17: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.0

���������&��'��

�"����.�� ���#���� ������*���,� ���5���34�� �� ���1�)��� ��./0F,�EC0

�"����E�� �P%!#�����5 ���"#������.//0�����!#�#%#��(%�-��)������"#����,�EF0

�"����B�� �)�����)�������%$%���5������&����!!4������!��R")��,�!#%���������� J��"����"#����,�E@.

�"����C�� ���"��� ����)�������"#����3�� 5���� �� �") %!4�� ����)� �����!�H�")% ���!,�E@0

�"����F�� �)�����!�������!5�"!�������"!% ���*�34����!���)%��"#�!5��������#�"34��������#����������"#����3�,�E@/

�"����@�� �)�����!��������5���34��&� �)�� �)�������%$%���5������"7�!#�$�34�,�&��7�"34������"#�� ������#�!��� �#%�!�!,�E0.

�"����0�� �)�����)�������%$%���5����������34������!)� �!��D�%�"!#�#%#�!� �"�)��"��!���"#����3�!�&��2�!!��"��!��D�%�1)"�)�!�"����"#����,�E0F

Page 18: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.T

�"����T�� �P%!#�����5 ���"#���)�������%$%���5������&��!#�34��)-5��)��������7�3�!������6���"����"#����,�ET.

�"����/�� �)����� �5���)��"� � ��� �!��R")��� "�� ���)�!% , � �#��� �*����)�������%$%��,�ET0

�"����.=�� &��5�!#����� � �#��� �*�34�,�)�������%$%��,�����)���� ��!� ���$�"#�"��!�������)� �����!�H�")% ���!,�E/B

�"����..�� ,�����+��!��������!#�#%#�������"#����,�B=.

�"����.E�� �!� %34��������������1���4�� ��������%$%����!����������!!��� ������������#����������"#����3�,�B=0

�"����.B�� &��5�!#������)�����������5���34������� &�,�B..

�"����.C�� &��P�#���������"����"���� ��!� �����!��������!#�#%#������"#����,�B.0

�"����.F�� &��#�)� ��)�������$�"#�"��!��������!#��� �)���"#����%����%5������ #���-7� �5��������7������)% �34����&�!!��!,�BE0

�"����.@�� �)����� )��� ����$�"#�"�� 5���� �� ��")�!!4�� ��&����"R")�������#�"#���!����H�!#�!����5��:���!��%���%��!#�!,�BE/

Page 19: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

./

")� ����������

��5��!�"#��#�!�������"����5��5�!#�����)���34�����%��Y�!#�#%#������"#����� ��!� ���%$%��Z;���!�6 #���!��"�!,��!!����5��!!4��7���!�"����5�#���,�)����%����"#��,�"����5��"!�,������!)%�!�!�5� -#�)�!,���)%��"#�!��5 ��:#�)�!,�#��#�!��)��R��)�!�!�������2��"#�������"�)��"� ;���#��!�������$R")������%��)�"!�"!��W%�"#��9�"�)�!!���������)������%���!�"7� 7���!!��2������"#�,�"����5�)#�#�7�����W%��� ��7�"J����2�)� �#������"#�$��34�2��"#����3�,�"4���������!#�)% �*����5� ���%!R")������%�����)����$% �#N�������"$�"#���%�5� ����!P%"34���"#����� �$�! �34��7�$�"#��������� ������ �)� ;�� �)�"#����34���"#���"�������2�#����"�2�!#��!����� ��!�W%��2%")��"����� ��!- ����������"#�7��1%,���!�"4�����V%���-�"��������#�$�!,��"����#�!!%5�!#���"#��)�#����"�!����7����)�7� ,� ������5 �����%���)��5�����!%5�����)���,�5�����)���)#���*����"2��38�!,�!����5 �)���)�%*�����2��"#����;�4����!#�"#�����5����$�"��� �*����9����������%���!#�#%#�������"#����� ��!� ���%$%��,�!���"#��"���"-)������2�7����������E==/,�W%�"���!���")����7���!#�5�!W%�!�,���! �")J�%�����2 ��4��)�"P%"#���������!��!���7��"�!�!�����!�%)�"#�6�����2����;

��� �#���#%���!��������!!%"#�,����!#�#%#�������"#������5���)��)����%�)�")��#��5� �!!R��)�;�����1��"7�)����)����%��5��")-5���J����"R%#�)�����W%�����,�2��"#����!���$���!�"���5 �)�34�������!5�!�#�7�!� �$��!�����!5�3�2��"#����3�,������ %�����%���� �������7�"��)�38�!���!�)��%"�����!�2��"#����3�!;���!%���)�534�����!���5 �,�����#��9����������%��!N��)���������"$�"#�

Page 20: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

E=

5����5����7���������)-)������)�����"���2��"#����3�U���!�5����#���1���5��!�"#�����!������!��"!#�%��"#�!���$% �����!�����!5�)#�!��!5�)-2�)�!��!��� �38�!�#��"!2��"#����3�!;�<:,�5���2��,���7�!4������!#�#%#��)��������#��*5� -#�)�,�����#%� �*�34�,���7�#� �*�34����J����"�*�34������)��7�����"����!7�$�"#�!;����!%��,����!#�#%#�������"#�����1�J�P��%�����!���9�5��)%�����%�����2�"�34�;

�!#��#���� J��5��#�"�������)�"#��"�!����!�"-#���!�����!#�#%#�������"#���� ��!� ���%$%��,�"������"#�����W%��!���!#��� �)�,����2�����5��"����,�%�)�"� ������: �$����$% ����"#����!��J�")� ����!,�5��������!)%!!4��#1)"�)���!�!#��:#�)�����5��5�!#�;���$�,����5�"#�����7�!#����#��� N$�)�,���2�)�����": �!����!#��5�!W%�!��1�$�7��"���"#� U���5 �"�,��� �#��� U����!)� ����!5��� ���!�1� �)� U������ )�")����!�"����!,�2����� �?�%����������������,"�)��"� ,�"��)�!�������%$%��,��!#����%"�#:���A;��������)��:#���!�"$% �����2��"#��������!� �����%�%$%���,�1���!5�"!������)��5���34��)���2N��% �!��N$�"�!,�5�����5��7��#���!%5�!#�!�Y �38�!Z�����"#�$��34�,�)�������%��5���.;

��"�������� �34������1#���,�)������!!� #���W%����%"�)���������2��"#�������!� �����%�%$%����"4����)������5�"�!����!%��)�"2�$%��34��$��$�:2�)�,�������!%��)���)#��-!#�)�����2��"#�����!�)��!����67����2�7���3����2 %���*���!��"#���38�!"��5 �"�� �)� ;��"#�!,�5��1�,�!%��!�"$% ��������2���)�"!#�%-������ �"$����!!1)% �!�����7� ��!��#�"#��"��J�!#����$��2����2�)�� ����&��#��)����"��J�!#N���!%�P�)�"#����!� �3�!�!�)���!,��)�"]��)�!���)% #%���!�2������!�"���!#�������!!�5��)�!!�;�&��#�"#�,�5����)��5���"�����!!��2��"#����,�W%���!�)��%"�����!�����$�4���"!#�"#�7���"#����!#�"$%������Y �"J�Z,�1�"�)�!!:������)������9�"7�!#�$�34��J�!#N��)�,�5��!�����5% !���"#�$������7������5�!!���U�%��5�!!���,5���!�"� ,�W%���"#�)���������7�"#����!����!��!#���!;��!!���!�"��,�����!�����#�����"#�$��34����!��%�!�2����!����*�"�����2��"#�����5��7� �)��:,�!����������%�+�������!#���,�5��W%��1,�5������)����4��2��"#����3�,�%���W%�!#4��������!�"!�;

&����%#��� ���,�)����"4��!N���5�!!���,���!�#���1����5��!�"#���"2 %��"���"^��)�����2��"#����,�2���"�)�!!:���,�"�!#��#���� J�,�)�"P%$������1#���J�!#N��)��)�����5�!W%�!�����)��5�,������"#������)%�!�����"#��7�!#�!�)��#�������!������)�!4����7�!�#�!�9!�)�����!� �"�����!;

.�����5�"�4�������������?E==B,�5;�E=A,�Y!�����"#�$��34��2��"#����3���%��5����#�"�����!��2�)� �#�����%��!#��% ����5� ��� #��$��%������!�"7� 7���"#������"���!�����!���$�8�!��%��5���!,5����!����*���W%�,�)���!�$"���"7��!�,���)��5���34�����*�"�!����2��"#��������!� �����#�"�����!���!#��% ����5� �!�)�"��38�!������ �#�7��)��R")����)�"]��)����!�)�� Z;

Page 21: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

E.

�������'�

�!#����"�$��2����%!)��2�*���%�����$"N!#�)����!�W%�!#8�!����)�����"���� �)��"���!�9�2��"#����� ��!� ���%$%��,������!�5���!�����"#���#�7�����5��-��#��#����!#������!� ����,���W%��2�*����!%�!��"!#�#%�38�!,�5�#�")�� ��"#�,����� �!��!�������5 �)���!�)����%#��!�5�-!�!�7�*�"J�!;��!�2��3�!�)�"#�-5�#�!����"#�$��34�,����!��"#�"!�!�"�!!��:���,�)� �)���"��"�����"#�����������)�!% ,�"#�)�5�"������%����%��%�!��1)���!��!���!�2��!�W%��!����7��4���5��!�"#��5������� �)�,�)������!% #�������!%��)�"!� ���34�;

���!-"#�!�,��"W%�"#�������� ���� �7���)��)% �34��"��̂ ���#����$��"� ,!� �"���"#��5��) ������"����#�$��._�������#��������!!%"34�,�"4��2��5 �"���"#��� )�"3���,�5��!�!#��:���"�)�!!���������5��7����� �#��� ��"#�!� %38�!�)���#�7�!�"%��#����"���"����!��#���!�!�)���!���5� -#�)�!��!#�P��5����!5�!#�!����)� JR� �!;��!#�� �����#N����1���2��"#��������!� �����%�%$%���;��5��5�!#������!#�#%#�������"#������ ��P��)�"#���%���5������5����34�,"�!!���!5�3��5� �#�,����Y)�����"������)�!% �"�Z,�2��W%�"#���"#��#� J����5��2���� �!��!�W%��"4����!�!#������#�!#�������� �����;����2��"#��������!� �����%�%$%����)����!#��,��#%� ��"#�,�"������"!4�����)�����"��,�%�����)�!% ��������%#����-����U��!#��Y5�������)�!% Z�1�����#�2-)����")�"#�����5� �2��"#����3��5����2�*���7� �����!%��)�����"��,��� $������!��"#��7�!��%��)�:#�)�!;����!�2�������!#�#%#�������"#�����1�#��*���5������5��!�"#�������)�!% ���2%#%��;

Page 22: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI
Page 23: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

EB

+)�,�������������

+)"��������

�"#�"���!��5��� ���#���� �"J�����$�":����W%����2�"����)�"#��"��#����#���� ���%���!#�����,�5���)�"!�W%R")��,���� )�")�����!%��P%��!��34�;�V%�"����!!� �"J��)��")����)����)���"#�!�$��$�:2�)�!,�)�������!�����"#�"J�!,�)�!#%���!��)J��:� �����Y ���#��"�#%�� Z;�����$��,�)�"#%��,�#���� ���#��1�)�"7�")��"� ,7�!#��W%�,�!�P��W%�"���"�$�)������� �#��� ��"#�,�!�P��W%�"�����5�!#�%"� �#��� ��"#�,���7��:�!��5��,����2��������)���,�!�����)�"J�)����5� �!�)��������"#��"�)��"� ;������W%����#����#N����1�%����!�� ���"#�!�)�"!#�#%#�7�!����!#������)�"��34������5����������!%�����!#R")��,�����2�!�����5��-��#����"#������W%� ���!�����"���1�����)����#�"$��9�!�$%��"3��"�)��"� ;

��2�#����!#��#1$�)���� �#�����5 �)�,�"������������!�5�-!�!,�����$���*���� �$�! �34�!�����2��"#����!;����)�!����!��#%��!��� �38�!��"#����� ��!� �������%$%��,�5��1�,��5�!����!!������"!4����7��!�����#�*���;���5��!�"3������2�#�7�!��� �#���!�"�2��"#�������!����!�5�-!�!�"4��#���5���R"2�!����) :!!�)����!!%�!4����)-5��)�,���!!�����)����#����� -)�#�!�#��"!2��"#����3�!,�)���,�5�������5 �,���#�:2�)���"#��"�)��"� ������$�!������5�!!��!,���2%�#�����7�-)% �!,��!��� �#�!������"#��!�����)�"#����"���������)���"#�!�)�"#�� ���!,����5���%#�!�� �#�]"�)�!��������2�"!�7�!��$�-)� �!;� -)�#�!��!#�!��"���"#�!�9�)�"��34�����5������� ���������W%� W%���2��"#����,���!W%��"4��)J�$�����)�"!#�#%�������3������#��9�!�$%��"3��"�)��"� ��%�5��� ����!#��#1$�)�,�)��������%#��!�5�"#�!����5��-��#����!#�#� ;

Page 24: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

EC

�4��5�)�#��1��!!��#��)J�����2��"#�����W%�,�W%�"����"%� ��"#��!����� �*���Y�5���34����"#������% ZE,���5�5% �34��������5��"!�� �)��!����$��� ������!����"#����!�7�-)% �!�� �"����!,���#�� J�����!,�2%*�!���J� �)N5#���!��5��$���!,�)�"!�����"������$�����!��!�7�!#����!������)%��"#�!���7�-)% �!,��"���W%���!��38�!�5��7�"#�7�!�����5��!!�7�!���!�"7� 7���!�"���5��#%"�����!�P���)����"���!�)����38�!�)-7�)��!�)���!�����$���!��!5�)�� ��"#��95�5% �34��)���"#�>��#�"����"#�!�9�!�6��,����!!4�������)%��"#�!,�#���� J�!����"$�"J����,��#�7�����!� 6��)�!�5����)���"3�!;

��!�6 #���!����38�!�����7�"#�,�)�"7�#�!��!#�"����!����%#�������!���!�J�")� ����!��������"�!#1���������2�!��%�%$%����#R��)�"#���%-���5������#�$���!��5���"!8�!����)��%"������ �)� ;�����5���34�����!���)�"#�����$R"���,��� �*�������.T���E=�����%#%�������E==T���5������W%� �2��������� �*���!.;F==�J���"!,�����"�!#1���������2�!��%�%$%������) ���%��!#����"2�������������)-)�����5%� �)�%���!�%�)�"#�6��,�Y������-����1�����������������������4����-�����#� ����������������1�����������+���$�5��+����������� �����6������������7����-������7�#������"����������6�����������ZB;

��"����!!��,����!!�)��34����!���� "�+�������� ��")���)%!�%�W%������0=`�"����7���"#�����)��1�)��,�"�W%� ��2������!���"�,�������5��"!����#�%�%��#���� ����!#���"#���!���"����!��1���!,���W%��!%$������)�"7�"�R")�������7% $�34�����!) ���)���"#�!�5�17��!�#���1��P%"#��9�)��%"������ �)� ,)����2��������!���"����!�̂ "���!����5�5% �34�,�W%���!#��"J���!���7�!#�!���#��"!�%"#�!�?�") %�"���P�7�"!��!)� ���!��)��5�"J���!���!��4�!CA,�����)������5���#�����5�!!�� ���������"#��%#� �*�������#��!��)�!�8�!;

��#��3�����!���!#�"#�7����� ���#��#� 7�*�!�P����!�%�)��5�"�"#��!���N �)�;��� ��!� ,�5�-!����5��5��38�!�)�"#�"�"#��!,��!!��"�34��J���#����5�N5�����")�"!)��"#�)� �#�7�;������!� �������"#� �*������5��"�)��"� �"��%!��)����W%��������%��

E����5���34����"#������% ,���5������"���������5 ���"#���?��A�"O�=/0D.///�������2�)���5� �� ��� "O� ..0DE==C,� 1� %�� ����)-)��� ��� ���!#����"#�� ��� #��5�!� "�� )����#�� �� � -)�#�!#��"!2��"#����3�!��������"#��!,����W%� �5��#�)�5���������"J�,�����1�)�#����������":%#�)�,�� 1����N�$4�!����!�$%��"3��56� �)����!��!#���!����&���":,���"#����#���"����������"�������% ,��� �"$����!�E;F==�Q�����2��"#����!�W%��!���!#�"������!����%�-���?&A��#1����J%-�?�A,�����"$�"���!� ���#�!�)�����&���$%��,�����$�"#�"��������%$%��;B�������6����+��!������.+����4���������� ��;�����3��7$���,�E=��)#;�E==T;����"#�7����,�a��/,�";�B=@F;���!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG; ���5%� �)�;)��;%ID5� �#�)�DBBF/0@c;��)�!!����>E.��%#%����E==T;C��� �$�����"O�.TT,��!#�"!�7�,����H�)����"!% ������� ��!� ������� ��")�,����E.�����%#%������E==T;

Page 25: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

EF

��������������

��5��!!4��W%�����������)�"!�$��%>�Y������5�W%������J%-Z;������2��#�,��� �"$�����W%�#���!1)% �!,�����5 ���)��� %!�#�"������5��!����!� �����2����!!�")�� ��"#�%�����5 ���)������ ���#�!,�W%��#�7��"��&��#��!�%����3�����5�)�"#��;�����"#��"�� 7���)������!1)% �����5]�������5 ���)���#����#���� ,���!�� ��"3�!��� �#���!,���!W%�!#8�!���� ���#�!,����)�"!� ���34�����2��"#������)���"#� ����&�-!,� ����#���!���!�������!���!�)�"#�"��!���$��"��!���#��"!�#���5����%�������"!4��%"�7��!� �!#���)� )����"����!�"7� 7���"#�;����!�5��)�!���"#�,���5��#������./=/,�W%�"���� ��4�������� ��")��)�") %�%�!%����P�!#�!������,������"#����)�!!4��%"� �#��� ���)�"���-"��������$������������������(�$%��4�������%$%��,����%-������5��5N!�#����Y� �7���������"���������34�� ��!� �����"��)�")��#��%"�7��!� ZF;���5�#��"����"�!!����5 ���)���"�#��� �*�%�!��)����J:�� �"�$�)��������� ���#�!,���W%�� J�7� �%���#-#% ���������8�������?��%!���!�2��"#����!A,�)%"J����5���!�%�"����)�"#��5��^"��,�%I� ����!�;

�����������"�8�9�������-�������������:�;.�:�<

�"#�>��%#��;

F���� ����;���!)%�!��5��2������"���<� ,�E.;.=;./=/;��">���� ��")�;���!)%�!�!;������(�"����>���"�!#1������!�� �38�!���#������!,�5;�EE/;���+��<�������,�E==B,�5;�.B@;

Page 26: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

E@

��"���"��#����"����!�!�$"�!,�7� ����)������W%���� �"J����������!� J�!�2��#��3����"����5���6"���5��7����"#�����5�N5������!)������"#����!�#����#N���!�"����#%� ��"#��!���)J����� ��!� �������%$%������ #�������%�#�!�7�*�!,��%��"#�!1)% �!����)�"2 �#�!������"�$�)��38�!��"#����!5�"JN�!��� %!�����!� ����!,�#�"����)%�����#1���� J�������"#����#���"�,����.000,����7�"3���,��"#�!�����5��!��!!����#�,��#1��� ]"��������)����"#�,�5�����"2���)J�$��������!�"J���#%� ;

�����)���R")������2����34��J�!#N��)������!#����%�%$%���,�*�"��#��54���"#������51������� ��!� ������56� �)����!�&��7-")��!��"���!����������&��#�,����������)�"#%�����!!���#����#����#���� ,�����$�:2�)�����)�"]��)��)�����7�*�"J�������,�� ���#��!�#�"#���"� ��7�)�,�5������5�7������"#� ,�������������"��5�"�R")���2��"#����!�!��������6�,���5��!!��������������������5�N5���!,���������#�!���) %!�7�!���!�%!�"�)��"��!��,�!����#%��,�"�� �� �������%���������5� -#�)��!�)�� ���!#�"#�;��)������!�)�"#������#�"#���"�!���!���W%��2���)� �����������"7�"34��&�� ���"�����&�*,�!%�!�!#����!��%� ��"#�,������#����"���!�!�$��"#�!����!�)�����������!�����������!������%�%$%���,�)��#��5��7�"34��)�"#���!%5�!#�!�Y��!-$"��!������51���Z,5��#�"!���"#����#����2�!���������56� �)����5���� �!#����5��!����.TT/@;

d� %*������!)%�!�������5�:��!���5 ��:#�)�!����!� ����!,��"��!)%#�7� ��"#�"4��J�$��]"�)�!,�#� ��#�#%���!N�!��5������5 �)���)����2�%#�����%��!�"#���"#����� #���������"���"#����!���#�!�2%"��)��"��!���!����� �$��!�5:#���!;����#�������,��!�)��)%"!#^")��!���P�#�7�!�?$��5� -#�)�!A���!%�P�#�7�!�?5!�)�!!�)���!A!%�P�)�"#�!�9�"�34�����#����#���� ������!4��2%"����"#��!�5����)��5���"�����)�%#� �����#����5� ����7��"��%�%$%����"��"�$�)��34�����"�7�!��)����!�5�����2��"#�����)��%�,�����)����5�����"#�"�����!�J�!�#�38�!����!�%!��$�"#�!�"�����"#������"#��5��#�����#�"!�7���"#��#��#���!�W%����5 ������"�2-)��!�5������!� ����!����#����!�����"#��!,���"���W%�����)��:#��������)�5��)�����;

�!!��7�!4����2 �#��!��"���5 �)�34����!#��#�7�,�5� �!��%#�������!�%�%$%���!,��!����!�5��")�5��!��)����!������!��R")���7�$�"#�!�)����� ��!� ,���!���������"���!�"�!�)�5-#% �!�F;E���F;B���!#��#���� J�;�����"!% �������� �����"#�7��1%�2�*���!�$%�"#���": �!������!5��#����!!������!!�")��!���%�%$%���>

�.�����������#�������������������������9���!�������#����+����#�������+�'��� ���'���-�� � �4��������������#� 1� ������������ �� �� +��+���1�� ��� 1����� �5���' ����� ��� 1����1��#� '�����

@���!�P��"��!,����W%� W%�����#�*����� N$�)�,��!!���2����34��1���)����"#�����)����������"������ �#�7���"#��$��#%�#�;��)�"#���"#�,���)�"J�)����J�!#����������P��"� �!#��%�%$%������")� "�;���*#�$%����!�!�5%� �)�%���#�$��)����!!��#�5�������$%��"#�;��?���� ��H���;����������������� ���)����"#�7����,�B.��"�;�E==/,�5;�EC;A

Page 27: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

E0

��������������

�+���9���+���1���:�1���:5�����4����;����#�+�+������#������4���#��������� ���<����#� +������� ���������� � �!��+������#� ���=����������#� +������� ����'-���������4!���#� ��&� 8���� ��+�����#� >������� ���"����+��=�� ��1���?� ��� ���+��� ��������� ���1�������#+���+������������ �4����#�� ����� ����9�� ������������#� ������������ �� �� �� +���� � -���� �5���� �-����� � ������&���������#5���� ����������#� ��@����� �� ���� ������ ��������#� 1�������#�������� :��+�������� �� ��� ���������� �� �����5�����+�� ������� >�����?#������ 5�� ����4���#� ���� ���� �������� ���������#��=������� ��� ������&%A

��#�!��!!�!���!!� 7�!,�)%�5���!� ��"#���W%����2��"#������"#����� ��!� ������%$%��,� �� ���#���T� 5� �!����#���!����.TF.� �� ���./=/,� �")�"#���!�5��2��#���"#�������)���/;��� �"J����7�!N�����"#����!����!�5�-!�!��!#�"���!�5���.;=@/�Q�,���� �"$�����0C/�Q��������!,�)�"��!��� �$��!���BE=�Q����2��"#�����!�)�;��!�#���� J�!����)���)#���*�34�.=,�5��#�)���"#��)�") %-��!,�!#4����)��$���������!!4����!#���������#�!����������)#���*�34�������"#���� ��!� ���%$%��,�W%��P:���5 �"#�%�.;.0C����)�!���!���!%��)���34�,����././;

�� ���#�� �#��� ����-#����2����$%� ��"#��2�����,���2�"�#�7���"#�,�5� ���)�������E.����P% J�����./0E���5� ����!5�)#�7���P%!#�����5 ���"#��,�)�") %-���5���#��)����"�#�!,����E/����P% J�����E==F;��#%� ��"#�,��� ��!� �������%$%���#R��)��5�����,"�!�"-7��!�#1)"�)������#��� N$�)�,�5����2�*�����)�"7��$������BF=��� J�!�":%#�)�!�� ���#����#��"���:����������#�"!4����!���!5�)#�7�!�& �#�2����!���"#�"�"#��!,����2���������E==��� J�!;���"������)�"#��!�%� ���#�� �#��� ����-#����)��5��#� J���,��!���!�5�-!�!��!#4��J����"�*�"���!%�!�5��5�!#�!�5���"#��������!!4���������#�!���& �#�2�������"#�"�"#� �?��&�A���!���38�!��"���!,�)���7�!#�!�����#�����!#��"!#̂ ")�����J��� �$�34�����!�%�5 ��#��)��%�,����� #���"#���!!���!#��#1$�)�;

���%!R")������)�"#��71�!��!�!����� ���#�!�"��5�%#���� �#��� �1����!%���� �7^")���5������#������!#���!#%��,�5��!�)�"!#�#%��5��!!%5�!#��5����W%� W%��

0��� �$�����"O�BB@,��!#�"!�7�,������"!% �������� ���� ��!� ������"#�7��1%,����.F;F;E==T;T�Y�� ���#�34�Z�1���5��)�!!��5� -#�)������!#��� �)���"#������#�2�)�34����!�#��#���!�W%��7��!��!�����%��� 2��"#����;�&���� #�"#�,��!�"�$�)������!����%��������%#���5�-!���)����,�9� %*�����)%��"#�34����!5�"-7� ,�)������7��!���#��3������ �"J���� ���#��������!�#����#N���!�W%���!#4�!�"�����2�"���!;/�Y�����)�34�Z�1���#���� J��#1)"�)������"#��5��#�34�,�"��#����"�,���!��"#�"38�!���!��� ���#�����!;��"!�!#��"����5 �"#�34����!�Y���)�!������)�����!Z��%�Y���)�!�5��")�5��!Z,���2�"�����!���!$��"��!� �"J�!����)�"#��"�����#����#N�������5�-!����2�)�;.=�Y����)#���*�34�Z�1����#�7������#1)"�)�,�)�"#-"%����5����"�"#��������"!���"#����!����)�!���2��"#����,������"#����)� �)�34�����"�7�!����)�!;

Page 28: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

ET

�"#�"#������5��2%"����"#������"#�$��34��2��"#����3�;�� �*��"#�,��!�5��� ���!Y"��2��"#����Z����!� �����%�%$%����"4��!4��5��� ���!�Y���2��"#����Z;

+)+��-��������

�"W%�"#���� ���#��1��� �"J��W%��!�5������#����#N����������!��!#���!,���2��"#����1�����$�4�������������� ���#��?�����,�./T@,�5;�0E.A;����!%���)�534�����$�"� ,��2��"#�����?�#��;� �#;�-����#�-������>���W%���!#:�"��2��"#�A�����!��5 �!��"#�������?�����,�:�����"!#:7� ����#��"!�34���"#������!�5�����!�5� -#�)�!,���!�!����5��!�"3�����5����;�����"#��"��!1)% ���H�,�)����!��7�"3�!����)��#�$��2������!%�$���"#������!#�����%�$%R!,���!�"7� 7�%�!����#������P%�-��)�����#����#N���,5�����#�"����9!�"�7�!�"�)�!!�����!������$�"�*�34������!5�3���)�"]��)�;

���)%�!����!��%�!�6 #���!��1)���!,�#��"!2����38�!�"�!�5 �"�!��%"��� ,��$��"� ��� �)� �5%!����������W%����7�!4��2��"#�����)����Y5����)J�W%�Z���!�����"��!;�����������$ ��� �*�34�,��!�$��$� �!� �$-!#�)�!,��%��)�:#�)�!������"2���!#�%#%�����!�2��"#����!��"#���!#�#��!�!4��5����"�"#���"#����!�2����!�5� �5��$��!!��#�)"� N$�)�,�5� ���"#��"�)��"� �*�34����!�2�#���!����5���%34����5� ����� ����������"7�!#���"#���!#��"$����;�� ��!���#1���!������2��"#����!���$�#��!,5���%#�����7��#%� �*�34������)�"�����?e�������S\��S,�E==F,�5;�.FBA;

���5 �"����$��"� ,����� �#�7��J���$�"�������5� -#�)�����!%�)�"#�"�"#�,)�����-*�!�"��5��)�!!���������)��#�*�34����!��"�!�T=,��!!���)��������5% !�9��"#�$��34�������5� �����)�������%������% �?���)�!% A,���5��#�����.//.,� �,����!� ��)�"#���"#�,� 5� ���"�4����!���38�!��% ������)�"�!?������A,�)�"#���%-����5��������"������ N$�)�����#����#���� �����;

����!5�3�� �)� ,�5���%*�!�� �$%� ��"#��%����7� %34�>���)����4�2��"#����3����)J�3����5�!�34��5���21��)����W%��2���J�!#���)���"#���� �$����"�2���% �34�����5� -#�)�!�56� �)�!;����!�%� %$��,����7�"��)���38�!����$�7��"���2���")����!� �� 5��5%$"�� �� ��#�)% �34�� )��� �%#��!� 5�-!�!� 5���� ��")���"J���"#����!�����"��!�����!��������2��"#����;

��"#��5���"����"#�,�����7� ���*�34�����2��"#���������5�N5����)��5 ����������#������%����$�����%�����!)�5 �"���%#]"���,������������!'�,��%�������� ����BB;��!��!#%��!����2��"#�����)�"#���%-����5��������2�"�34�����%���#�5� �$��

..���$�%5�����5�!W%�!������,�����"�7��!����������� ���������� (�"����� ?�(A,� �!#�%� $%��!���!��"!#�#%�38�!���"�����!�W%���!#%������2�"]��"��2��"#����3�>���������������������������"�/����?� �A� �)� �*����"���"�7��!����������%�J��,�"���"$ �#����U�)����-���)��������� ����#�7�")% ����9!��"�7��!�����!�V%��"f!���� � 2�!#����%� �"���#I,�"���� �"��������#�;���"���"���%��5�,�����+���)����-���8���� �����$�)��+�����������������������

Page 29: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

E/

��������������

��!��"#���38�!�2��"#����3�!�W%���"#���!!�����5��!�"#��#���� J�,��"W%�"#��5����#�)���)#���*�����!�"$% �����������2��"#��������!� �����%�%$%���;

��!!��5��#�)% ��,���5�������������2%"����"#� ���!���)�"!��������1�W%�����%$%��,����!����!��,�1�%��Y5�-!�2��"#����Z;�<�!#���)���"#�,����!#��������"#� 2���)�"!#�#%-���)����*�"��#��54���"#����!�5�#R")��!���1��)�!;���!�����5��!���!%5�������!!��)�"��34�,�������"!4��2��"#����3��)�"#�"%����!���%�����������2�"�����5�-!>�Y8���+�'�#���������4��+���+������-������&����������+������#����!�'������#��������������������&�����/��!��$�����"�����"�������+��������-������������%�?��<���,�.//E,�5;�.FTA;���"#�1��!!���W%����5�N5������!#���%�34��#����#���� ����5�5% �34��%�%$%�����!!%����2����#��5�����#�� >���!��7���!��)�")�"#��38�!�J%��"�!�"�� �#��� ,�"��2��"#����!�)����9!����$�"!����������%$%��,����)�"#��!#��)����!�7�*��!�����$�:2�)�!����"#�����;������$��������%$%���)����Y5�-!�)�!)�Z�!%$����������5�!����!*�"�!����2��"#�����"��)��5�!�34����������%���"��"�)��"� ;

�������7��)�"!% #�������5���7���")�������5��#^")������2��"#�����5�������%$%��,�#���"���!�����)�"#����!%�� �)� �*�34���!#��#1$�)������#���"J�,�W%�7� �"#����@=`����#����#N������9�#��3��5��#�����5�5% �34�����������"������% �?�A.E;�� $%"!��%#���!,�)������������?E==0�,�5;�F/A,�)J�$�������)�������!!��)���)#���*�34�,����) �!!�2�)���������%$%��,� � -7�����&���$%��)����Y5��!��"����!�$��5� -#�)�!Z�)����!#��#1$��!�5�"�% ���!��"#������!�5N �!J�$��]"�)�!,� ��!� �����$�"#�"�;

����)�����)�����#�5� �$������#����5� ��&��$����������!�"7� 7���"#��������������"#�����L�&�,������"�!#1��������"#�$��34����)��"� �?��A,�!�!��!�Y)�����!�$R���!Z.B����2��"#��������!� �����%�%$%�����"W%������!��"�

������$��������;���!��!#���!��"���!,���!#�)���!�������������-����!������ ������-��")���-�������?���A�����������������-������������ ����;.E���$%"�������!�����"!#�#%#����%$%�I�����?E==/A,���5�5% �34�������%$%���1����B,C.��� J8�!���J���#�"#�!� ?���� ��H���;� �,����������������� ���$������ ����������/�����<)��"#�7����,�E/��"�;�E==/,�5;�B;A�(:���5�5% �34�����������"�������% ��!)�"�����!�.=,FT�� J8�!�?� ��,�E==0A;.B��������?E==@,�5;�/A���2�"���!�)�����!�$R���!�)����"6) ��!� �)� �*���!����%�� ���������%#������ ���#���"#��"�)��"� ,�)%P���"#����5�"�R")����"#���!��1,�)���2��W%R")��,����������W%�����!#��)������)���!%����$�4���%�)�����5�N5����#����#N����"�)��"� ;�������!�$R���!,�"�!�#����!���&��P�#���������"O�B.BDE==T,�����%#����������"��������$���S�����!�,�!4��Y�!����"!���"#�!5�5% �)��"��!�������!��%����!�5�-!�!,������ �����%���������� ���,�)��#���!�5� �� �"J����2��"#����,�!�P���!#��!�)���%�2 %7�� ,���#�)% �����%�"4��5������������"2���!#�%#%��,�W%���5��!�"#��$��"���5�#�")�� �����"#�$��34����W%�,������)�"��,�)����%��,���!���#���!�)�"!#�#%)��"��!����!�%��!5�)#�7��5�-!,�#�"J��)���)#��-!#�)�!�$��$�:2�)�!,������"#��!,�)% #%���!��%�!�)���)�"]��)�!�W%��)�"!� J�����5 �"�P���"#�������34��)�"P%"#����!��%#�������!�2��"#����3�!,�)���7�!#��9�5����34����!�%���!�"7� 7���"#�,�2��#� �)�"������"#��)^������� �#��� ����"#��"�)��"� ;Z

Page 30: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

B=

���� �����!�"�5!�!,����7��#%������� #��2 %������5�!!��!���������)������!�#��71!���� �"J�� ��-#��2�,��5������5� �!��!#���!�)�"#-$%�!;�� 1�����!�":5#�)�!,#��!��"#���38�!��!!%����%��5���4���!#�%#%�� ,�5� �� �"$��J�!#N����)��%�����"#��)^�����)% #%�� ��� ����� ;��"!�����!�,��$%� ��"#�,�"������ ������!5�"#^"����%�2%")��"� �����"#�$��34�,�5���)�"#��5�!�34��9�2���� ,�5����7���5� ���!#���;

�%#��!�#�5� �$��!����!#��;���������?E==.,�5;�FA,�5�������5 �,���5��$��� )�")��#�� ��� Y2��"#�����5�#�")�� �����Z,� "�� W%� � !4�� ��5 �����!� �!)��5 ���"#�������!����!#�"#�!��������!��!� ���!,�5�����������5��P�#�!���)��5���34���"#���!#�#��!;��#� �*��#���1���%#��!��"#�"����!,�#��!�)���Y��#�)% �"#�Z�1�����Y��!)����"�"#�Z���Y2��"#�����2��#%��Z�?�� �#���*���A�1����Y2��"#�����)�!#%��Z�?)�"#�� ���A;

�!�)���)#��-!#�)�!�5�)% ����!����2��"#��������!� �����%�%$%������������$������5-#�#�!�W%��������!)��7�������$�4�>�Y2��"#�����7�7�Z,�Y2��"#�������� �Z,�Y2��"#��������5�*Z���#�"#�!��%#��!;���� �"$����#�"!4����!�2��"#����!#����!#��!���� ��!� ,�����7�!��)�������%$%���1������!�����#�,���"!���J���$�"����"#��5�7����;���)��5 ������"^��)����!��� �38�!�!�)���!�"�!!��!5�3��5�����!#��9��34��5 �"�P������!��!#���!� ��-#��2�!��,�5����!!����!��,!����7�7��9!�!%�!�)��!�!�)�"P%"#%���!,�5��!�1�)�5�*�����"$�"�������)�"�!��!����"#�$��34���"2���� ,�W%��5����4��2%")��"����#��71!���!�)�"��!��2�)���!,!��5��� �� W%�"��� �!#�!� !�P�����#���!� ��!� ��W%�!�#�!� ��� �#%� �����,5��#�)��������)� ���������"��!5�"!:7��!��������)-)�����!������3������)�����"���2��"#����3�;

�������!��7�������?E==C�,�5;�.E0A,����)�"#��!#��)����!�)�����!��!#�"#�!���� �"J����7�!N���,�����$�4�����2��"#�����1��2�#����������#���"#�,W%���5�!�#�7�,�W%���"�$�#�7���"#�,�5� �!���)�!8�!��)�"]��)�!��%�5� -#�)�!���#���!�5� �!�)�5�#��!;��!!���!�"��,������)�!% �1����!�Y!�"!-7� Z�?"��!�"#����#��� N$�)�A����(�$%��4��W%��"���%��%P:;����7��#%�����!!�!��#���%#�!,��2��"#����� ��!� ���%$%���!����!!���!��)������������5��7� �$�����5�������5 ���"#�34������!#�#%#�������"#����;

+)+)"��-��'�����-��������

+)+)")"��-��'�����-���������,���������

�#1����"��5�"�R")��,���5�!!�����#����#N����)� �"�� �����$���"#����5� ���$�������!�!�����!,��"!#�%��������&��#%$� �"��!1)% ����H���5�!#�������"#�

Page 31: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

B.

��������������

�")��5���������!�!#�������)�5�#�"��!�J�����#:���!���� ��!� ��� �"�� ;��!!�!�����!,�)���#�R!� 1$%�!�5���%��������#�"!4��?.B;=@T�J�A,��!#4��"����$������2����34����!��!#^")��!,�W%��!��)�"7��#���������%�#�!���!�%"�)-5��!��������"��!����������"�������% ;��!!��5���4��J�!#N��)������!�"7� 7���"#����5 �)����$��"���5��#�����:�����%"�)�5� ��������%*���"6����������!#��#�!���7� �!�"��2��"#�����)�������%$%��.C�?��<g�,.//B,�5;�E.A;

��������� �34������"!#�#%#����!�!�!�����!,����.TEE,�5���%*�%�!��%�� �)%"�� �$� ,��%��"#����W%� ���!�!������2���!%�!#�#%-���5� ��5�!!����;�����"#����.TF=,�)�������7�"#�����������������!������51���,�)�"!� ���%�!����"�34����%���2�����5����!�5�������#����#N�������!� �������!�5�-!�!�7�*�"J�!;�������"O@=.D.TF=�)�"7��#�%��!��"#�$�!�!�!�����!����#����!���7� %#�!,�W%������7�"#�!N�5��������!�����W%�����!������"#��)��5��;���"2���%,��"#��#�"#�,�#��#���"#���2���")�����5�����!�#����!�!�#%���!�"%�����#�"!4�����!��!� 1$%�!���5��#����� �"J�� ��-#��2�,�����%#���*�����!%��)�")�!!4��$��#%�#�,�)�����5��5N!�#�����!#��� �)����)��5���"#�!��� �#���!�5��������2�!����W%� ��:���,�5��")�5� ��"#�"��!% ����&�-!;

��)�")��#�����5���)�%�"����"!#�#%�34�����./BC�!������N#% �����Y2��������"#���!!�����!�$%��"3��"�)��"� Z,�)�������#�"!4�� �#��� ���5 �����5���.==�Q�;�&�%)����5��!,�)��������#�����./B0,���2��������2��"#������#�"$�%�!%� ��$%����#%� ,����.F=�Q�;�&��!�"#���"#�,�"����1��)������% ,��5�"�!�)�")�5�-!�!,�� 1����� ��!� ,���)�"J�)�����2��������2��"#�����)����%"�������!5�)�� ��!#�"#����!%P��#���� �$�! �34���!5�)-2�)�����5�"�!�#�R!��!#�5% �����!%����#�"!4�> ��!� ,� � -7�����&��%;���!#�!����!�6 #���!�5�-!�!,���2�����#����5�"�!�F=�Q���� ��$%��;�d���)�34����� ��!� ,�"�"J%��5�-!������"���% � �$�! �%�!������2��������2��"#����;

��2��������2��"#��������!� �����5��)�����.F;0./�Q����� ���#�!�#����!#��!;����"$��E0`����#����#N����"�)��"� ,����..��!#���!���FTT��%"�)-5��!��������34�,��"���7�7���)��)�����.=��� J8�!����J���#�"#�!;������2�������2��"#�����2�!!��%��5�-!,�!��������1)����!�$%"������#���"J�;����#��!����:����)�"!��������)����Y�"��!5�"!:7� �9�!�$%��"3��"�)��"� Z,�"�!�#����!�����#�$��E=,�h�E_,������"!#�#%�34������� ����./TT,�W%����"#�7��7�$�"#�!������

.C���#�"�R")���%���"�*�������)�"#%�%�!�,�"��5����������#�������!1)% ����,�)������"!#� �34����2��$��-2�)�!�"�!���P�)R")��!���!�"6) ��!�5�5% �)��"��!����2��"#����;����"�6!#����5�)%:����2�7���)�%���%��"#�����-"��)�����%���"�*�34�� �)� ,����#��"!2������#��!�)�"#��!����Y�����#N���!Z�5���#���� J�����!�!�*�"��!;

Page 32: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

BE

"_�@;@BC,����E������������./0/.F,�������)��#��"_�TF;=@C,����E@�����$�!#����./T=,�W%������$% ���"#�;����#��)J��)�"2�"�"#��)�������%$%��,���2����)����!5�"������!�$��"#�����2��"#�������"���"����Y��!����$�4�������#����% ����������"�������% Z�?�%���$�4���H��A,�5�5% ����"#��)�"J�)���)�������5�"J����6)J���%�&��5�;������������W%��FE`����#����#N������������"�������% �?�A,���!5�"���5����5�"�!�.@`����!�%�&� ;�H� ����!��7��W%����2��"#������"#��"�)��"� ���!#���!#������������34��!���"#��1�!%5�����,�����#�"!4�,�5� ������!#����������*�"�!;

��$����"�.�-��'������-������������&�����������

�"#�>��������,�E==E,�5;�B;

.F�������"O�@;@BCD0/���7�$�%�������"O�E;F/0DFF,�W%��5��7�����)���34�����)� ]"��!��� �#���!��� �)��!��"��)���!�5� ����"!� J�������$%��"3����)��"� ;��� ������./FF�#�"J��5�����#����Y��)%5���34����� ���"#��J%��"��"�)��"� ,��"���!��#��"���"�)�!!:���Z,���������!#� ����!��"#��7�"38�!����!#�������!� �����"��2��"#����,��%��"#����!1)% ��������$��"���5��#�����!1)% ����;

Page 33: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

BB

��������������

�����������+�.�-��'�����-������������&��������$.3��� ��

�"#�>���"�!#1��������"#�$��34����)��"� ;

Page 34: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

BC

�����������#�.�&����������-��'�����-��������

�"#�>���"�!#1��������"#�$��34����)��"� ;

Page 35: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

BF

��������������

������"_�@;@BCD0/���!�%��$% ���"#��)�"��)��"���%���!1��������#�!5��#�)���!�"��2��������2��"#���������!!�"#���"#��5�17��������"!� J�������2�!���)��"� �?���A.@,�"��5�!!������!�%���)��#:�������)%#�7�,�����"�!#����J�2��������"�#�������$%��"3���"!#�#%)��"� ;�d�2� #������!!�"#���"#��5�17��������,��5����!����"% ���������5 �"�������#����!��#�!�5��#�)���!�����"2��34�9� ��,���!����"7�)�������P%-*��5� �!���7�$���!�����"�4�;���)��#N����W%�"�$�)���#����!�"��2��������2��"#�����!���)�"J�)���"#���������1�5%"���)����% #�����E=`�!�������7� ������#��"!�34�;��"#����!��#�!�!%P��#�!����!!�"#���"#��5�17�������"�4���")�"#����!���!�!�$%�"#�!>

i ����5 ���34�����!��7�3�!�����������2%!4�Ui ��)�"!#�%34�����5�"#�!,��!#����!��"#��"�)��"��!���)��5�!����5�%!�Ui ��5�!W%�!�,��� �7��,�����5 ���34�������5��7��#���"#�������)%�!�!

��"����!Ui ��)� �"�*�34������ �#����"#���%���!Ui �!� #��"!�38�!�)�����N7� � �%�� �W%�� ��5 �W%�������#�"34�,�5��

�!#��"$����,�������-"��,�5�!!���%�W%� W%��������#����� �!���������N7� Ui ��5��#�)�5�34�,���W%� W%���#-#% �,�����!#��"$����,�5�!!���"�#%�� ��%

P%�-��)�,����5�!!���P%�-��)��W%��!�P��#�#% �����������#����� �!�������N7� ��%�� ;

��!�#����!������2������ ��,��!���5��!�!�����)���!�9!��#�7�����!��)����� �)��"���!���7���#���5� ����"�!�F.`����!�%�)�5�#� � �"#�$�����5�����!� ����!�����5��$��,�"���-"���,����!�#��3�!����#���� J�����!����!� ����!;������"�!#��34���%�$��R")�����P���#:������7��#���1����)����!��������!� ����!,���5�!!��W%����� ��"�34����)�")�!!4�����#����!�56� �)�!�"4��5����4����)������B;===�J�)#���!;

�!#��5�!#�,�)%�5���!� ��"#���W%��������"_�@;@BCD0/�"4��7�������#%�34����5�!!��!�2-!�)�!��%�P%�-��)�!��!#��"$����!�"��2��������2��"#����>��5�"�!�!#��� �)��)��#1���!�5������)�"�%34������#�7�����!�)�")��"�"#�!�9�!�$%��"3�����!#������������#�,������"#��!%��!%P��34������!!�"#���"#��5�17������&�������)%#�7�;���#����#�34����!�5��)�!!�!�����#���!�9��": �!�������)��#��������)%#�7����������%��,�����1���,�#��"#�����!;

.@���!�#����!������5�!�34�������#�7�!�"O�B,����ET����2�7����������./T/,�������1�%��N�$4����)�"!% #�����&��!���"#������56� �)��5�����!!%"#�!��� �)��"���!�)�����!�����"���������2�!�����!#��������)�:#�)�;�����"�!#�����!�� �38�!���#������!�1�%����!���#�!�������!�"�#�!������;

Page 36: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

B@

� �:!,���5�N5������"!#�#%�34������� ,����!�%���#;�./=,�$���"#�����)�!!�)�"��)��"� ����#���������!#��"$����,������!5���W%����Y �����$% ��:����W%�!�34��%�����"����"#�����5��5���������%�� �5���5�!!���2-!�)���%�P%�-��)���!#��"$�������!#��� �)��:��!�)�!�!�W%����5�"���4������%#���*�34�������"$��!!���)��"� Z;��� ���2����� ���W%������#������"!#�#%�34��1�������"_�F;0=/D0.,!��������W%�!�34�������N7��!��%���!�5����!#��"$����;��!#��"�����#���� )�")����#������#����#N����"�)��"� ���"4��!���"#��"��2��������2��"#����;

&����%#��� ���,�)%�5�����)�"J�)���W%����#����"���!��!5�)#�!�������"_�@;@BCD0/�"4��#R��!����5 �"���"#����!��7���!�"��5�:#�)�;����!���":���!�������2��������2��"#����,���$�"�*�������E==C�5� ������"�#�������$%��"3��"!#�#%)��"� �?���A����&��!��R")�������56� �)�,���&��)%������������ ��"#4���!5�"!:7� �5� ��:��������!!�"#���"#��&�17����������"�#�������$%��"3��"!#�#%)��"� � �����%�W%���!��%"�)-5��!����2��������2��"#�����"4��7�"J���")���"J�"��,�)�����$% �������,�����"!#�#%#����)��"� ������ �"�*�34����2������$�:����?����A,��!��� �#N���!�#����!#���!�!�����#��"!�38�!�)����N7��!��%���!��"7� 7�"����!#��"$����!;���")��"�%,�������!,������!#R")�����$��"��!���5��!�!��"!#� ���!�"��2��������2��"#�����W%��"4���7����7���!%�!5��5�������!�5����"4��!��!%���#�������!�#�^��#�!��%��)�:#�)�!��� �)��"���!)������!!�"#���"#��5�17���?�����\��,�E==C,�5;�BTA;��%#�����5�!�#�����!��7�%�W%�������$R")�������!!�"#���"#��5�17���5�������!#��� �)���"#�������!!���!����#� �7�!4��"��2��������2��"#�����5����!���2�)� ��"#��)�"#��"���5� ���"!#� �34�����%����"#�"��5����N �)�;�?�����\��,�E==C,�5;�FBA;

���6 #���� %!#��,�7���!���"#�"!�2�)�"��,�"�� ��!� ,�������#��!������!2����!���������"�*����!�5�:#�)�!�����"�!#��#�7�!��������"O�@;@BCD0/,������"#�"���"#%�#������7�#����#��!�!�"�!�5��)�!!�!�����%#���*�34��5���������)%34����5��P�#�!������!�"7� 7���"#��"��2��������2��"#����;��!�5�������!���!% #���!��!!������#�,���"�������7� %34�,��5�"#���5��������)�"J�)���"#�����%#� ��������2��������2��"#�����)�����"!#�%��"#�������2�!��"�)��"� ,����)�"#�� �������"#� �,�2�"� ��"#�,�)����)��#1����5�������5 �)�34�����5� -#�)�!�56� �)�!�2�)� �*���!�����!�"7� 7���"#�.0;��!�)�") %!8�!��"�)���!��"��)���W%�����!#���#���"#���%��� ���"�34����������������2��������2��"#�����"4��)�"#���%������"�)�!!������"#�5��������"���*�34�������$�4�;��"7��!���"#�,�!�%��!#���#���"#�����.==�Q��)����#���������) %!4���%#��:#�)�����BBE��%"�)-5��!�������"�2�)����!�5��

.0�����,��%)��"�;� ���%34����� 2�������� 2��"#�����5����5��P%��)����%"�)-5��!,���*�����#��;&�5����,�����,�E=������E==T;� ���!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;�$�")�����!� ;$�7;��D"�#�)��!DE==TD=FDE=D��#����;E==T�=F�E=;@[email protected]��Gc;����)�!!����>�E0��$�!#��E==T;

Page 37: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

B0

��������������

��)%�!�!����%"��!����&� -#�)����)��"� ������!�"7� 7���"#���$��"� �?&��A,)�")������P%!#���"#��5�������W%����!���!�$%� ����!�"�!!���!)� �;

��"��5�"��"#���"#������ #���34���%�"4����� ��$%������2����,����� �#N���2�"� �������")�"#�������%"�)-5��!������"#����!,���� �*����!�����1$��������"2�����34����)��"� ���!��%"�)-5��!�?���A,���2�"�����2 ����� �*�34����� $%"!����!�%!���!5�!�#�7�!,���2�������!#��% ����"7�!#���"#�!�"%�����$�4�)��"�)���"#����5������,�)����1�����#����!% ����������"�������% .T;���!!�)�"#��#�,���5��5�!#��������"���9���"!#�#%�34��?&��A�"O�C/DE==@�)�"!#�#%��"#���!!�"#���!#%������)�!�;�&���������� �,�����"������1�$���S�����!��?&� ��A�5��58�������%34���������������"#�����5����F=�Q����� ��$%��,�"�!2��"#����!� #����!#��!����!% ������#�����!!������% ,� �") %!�7�,��"����5�7����"#��1��%�#�����!���"!�����W%��"����#�"!4��)�"#���"��#�;����"��#���!#���!#������������34�,���2�����)�"#�"%�������#���.F=�Q����� ��$%��;./

��&���"O�C/DE==@�2����5��7����"������!!4�������"!#�#%�34�,�(%!#�3���������"���?��(A������"��������� ����2�7����������E==T;���!����"#4�,!%��#����#�34���")�"#���!���!#�$"���,��$%����"����") %!4��"�������������;�����!������5��"!���#���%����!!��7��#%� �5��� �!�34��9!����38�!�)�"#����"�#-)������W%������5��!��!%�)��2�" �"��!���#�����"!��)��5�����C@��� J�)#���!����#�����"��2��������2��"#����,�!�����5�17����5��7�34�������"!� J������2�!����)��"� ,���5��#�"��������W%������%#��!�@C��� ,�5�����!#��� �)��%���2:���)�����)� % �!���7� �����������!������j�.��� J4�;

����"6")���$���%�5� R��)���"#��������"#� �!#�!,�5� -#�)�!,���5��!:���!����7���"#�!�!�)���!;�������3�����E==T,���"�2�!#�"#�!������7���"#��"#��"�)��"� �H������5�!�"���"7���������2�*�"������%�4,�����!:�������% ,�5��#�")�"#��9��#�����"!�;��%#��!���7���"#�!,�#��!�)����������!!4�&�!#��� ����������?�&�A,�����"!� J���"��$�"�!#����!!��":����?����A�������+��,��"$��!!����� �!#�����)�-#�)�!������5���"����"#�;

.T������#��"����"��������� ���&��P�#��������"���9��������&��7�!N����"_�C.0DE==T,�W%��7�!���5��5�)�����"7�!#���"#�!��!#��"$����!�"��2��������2��"#����,������"#������7�$�34������")�!��H�,�����#;�E_,��������"_�@;@BCD0/>�Y�� 7��)������!!�"#���"#��5�17��������"!� J�������$%��"3���)��"� ,�!��:�7�����,�"������������"#����,���5�:#�)����!��#�!���2���"#�!���k;;;l>�5��#�)�5�34�,��W%� W%���#-#% �,�����!#��"$����,�5�!!���"�#%�� ��%�P%�-��)�,����5�!!���P%�-��)��W%��!�P��#�#% ����������#����� �!�������N7� ��%�� Z;./�������!����&���"O�C/DE==@,�#����#���#���1�,�"���^�������!���5%#���!,���&���"O�EBFDE==T,�����%#����������5%#������"��!��������� J��?&�� ��A,����5�� �������%34�� �"������2�����9� ��$%������F=�Q�U�����&��P�#���������"O�EE0FDE==0,������5%#������##����J���� ��?�����A,�W%����2�"����#�"!8�!�7���:7��!�?���F=,�.==���.F=�Q�A�5������2����,�W%��!��� ��$�����95��5��34��W%���� ���#��#����!#����7�"3�!!���������34�����"��#�����&�-!;

Page 38: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

BT

���W%��5�!����!!�!�5��)� 3�!,�5���)����2������!���%�!�#�"�R")��!�"�#�)�"#���������#�;�&���������"#�,��������5 ��34�����)�")��#�����!�$%��"3�"�)��"� ,�W%������������")�����!����) %!�7���"#��"�!�"�)�!!�����!������2�!�5����)��5���%����"]����)����!��"#���!!�!������!�"7� 7���"#�����&�-!;���!�$%"��� %$��,�$�"J��2��3����#�!�������$��"� �*�34�����2��������2��"#�������!� ����,�)����)��� :���������)�"J�)���"#�����!%����7��!�����E=;

�����2��#�,���2��������2��"#���������$���6 #�5 �!���� �����!,�W%����W%����������$�"!��!5�)-2�)�!>�%��#��3�����2�����"�)��"� �)����!5�"�������!��7�!��"�-$�"�!,�����!�#��3�!,���#����#N�������*]"�)�U�"�"J%�����!#�!�:���!��!#:� �)� �*����"����)��% ,��"���#��5�%)��!���5��!�"#����!�W%�!#8�!������!��#���"#�,����$����5���%���5����������������7���"#�!�$%���� J����!;��4�����!#��,�"��2��"#������% ,�$��"��!7�*��!�����$�:2�)�!���!�����Y�"%"����!����)�7� �*�34�Z,�)����5��)�"�*�7������"��� �� ���I������%#������ 7�,����!%�����5� -#�)����� ��!� �?./@0A,������2�����!��9<� 1������*]"�)�E.;���7��!���"#�,�����������"!������5�5% �)��"� ������)���% 58������� �7�����$�"���������)�!% ,��� �)��"���,��!#��!��,�)���W%�!#8�!�����5��$�,��"!�"����!�6��,��"#����%#��!;

+)+)")+����������������������������=-��'����$�����>����/������

�"W%�"#��"�� ��!� �!����!)%#����2 ����� �*�34�����2��������2��"#����,�"���%$%���5��5����!����!%��)���34�,����"�������!�����"��������!�$%��"3�!�"�#:������)�"#�����Y�����!���7������!5�)% �#�7�Z����#����;����!�!!4���� �*����"������@�����%#%�������E==T,�����"!� J�������"�!#��!��5��7�%5��5�!#�������"�!#1�������&�)%:���,��$��)% #%�����&�!)��?���&A,���2���"#�����")���"J���"#�����5��P�#����� ��,����&�� ���"#��%�%$%���,�5������)���34�

E=��!�5� -#�)�!������"�!#1��������"#�$��34����)��"� �5������2��������2��"#�����P:�7R��!�"����P�#�����������$���!%����$��"� �*���;���"�7��&����7������2��������#�R!�$��"��!���)�!�L���#�,���"#�� ����% �L�W%��)��5���"������*�!!�#��!%����$�8�!;��!�#�R!�!%����$�8�!������)���% ?2��������2��"#��������&���":,���"#����#���"����������"�������% A�!4�>���&��#� ����&���":,��!H� �!��� �"���!��% �"�!�������"#����������#�����% ������?1��� %!#��38�!�E���BA;E.�<�����������7�!4��)�"#�����"����2�!���� �#��,���&��$������� J�����#��?&��A�2���)�")�����5� ����1�)�#�����!� �����)�����5��5N!�#���")����"#�����5��!�"3�����5�����56� �)��"�����*]"��;��5 �"#�������./TF�����7�#� �*�������.//0,�����)��J�P��BE`����#����#N����"�)��"� ,����!��!�!#���!�����$�4�����#�,��"���7�7�����#���� J8�!�������!� ����!,��") %-���"�!#��#�#� ���2��34����B=`����5�5% �34���"�-$�"�����&�-!;�����"#����5��#������.//@���&� -#�)�������2�!����)��"� 5�!!�%����!!�)��������P�#�7�����!�$%��"3��#����#���� �9!���#�!������!�"7� 7���"#����$��"� ;����!#�������H�$� ^")�����&��#�34��������*]"���L���H��D��&���?E==EA���������������������!#�%�34���%�Y����������#�Z�?.//TA�!4���%#��!���!#��!������!#^")���W%��!�5�����!�2��"#����!"��#����!% ����&�-!,����#����!����5�"!���"#���!#��#1$�)�;

Page 39: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

B/

��������������

���%���Y2�����!�����"�Z��%�Y*�"��������!!�$%��"3�ZEE,�����#1�F=�Q���� ��$%��,�"�!�2��"#����!�)����� ��!� ���)�������$�"#�"�,�"�!��� ��!����2�������2��"#��������!� ����;�?�����$�"#�"��"4�����#���!!���"!#�#%#�;A

��5��������5�!!��5���������"#�2�)�34����!��!#��"$����!�#�#% ���!����#����!"��2%#%���2��������2��"#�����%�%$%����2�����������E==@,�)������5��7�34��������"O�.T;=/E,�W%������$���!�!�)������!��"]"���!������)���"��#��5����38�!��)�"7��#�����!�%�)�5�#� ��)��":����!�������N7��!��%���!,�����38�!����5��#����5�����38�!�"���"�#�7�!���5��#�")�"#�!���5�!!��!�2-!�)�!;��������^���#� �$�! �#�7�,� 5�W%�"�!� 5���%#���!� �%���!� !������ �*��,� 5�������� ����1�������,�����������-��������8����;��#1�P�"��������E==/,�!�%!�� �#�"#�!�P:�#�"J���)� J�������!����C=��� ��!!�"�#%��!�5���"���%������"��9���"!#�#%�34��5����5���������7�"������#����!����!#��"$����!;EB

��$%"�����#�#% ���������&,���"�!#���$�**�,���"�7��Y ���������!!�$%��"3�Z!��:�� �����������)�����"�34��)����!���"�!#1���!������2�!��������"#�����,�W%��5��!�"#��4��5 �"�!�)��5 ���"#���!�"�!!��!�"#���;���"�������7��:�)�")����%��5��*�����!�#���"�!�5������"�)��"� �*�34����!�5��5�������!,���2������W%���!5��5���#:���!��!#��"$����!�5�!!�����W%�������)�����"���%�%$%�����%�)� �)���!�%!��N7��!����"�������"�)��"��!�%�%$%���!;��������#�#% �����������#�����"��2��"#����#����!#��������%$%���1�J�!#N��)����� #���"#����!"�)��"� �*���EC,��"� �!#�!��!#����W%���� ���5�!!��$�����%���7�����������"�6!#�������#�!#�!����2����,��!)��74�!����7�$���!���!��7�3������!#��"$����!,��") %!�7�����!� ����!�����$�"#�"�!,�)���"#���!!��"����$% ���*�34��2%"��:����W%��!����7��:���5��,�����1����5��*�EF;

EE�����)�����)�������$�"�*�34���"#��"�)��"� �����5�*��#��!�?���A,�#�"#������%$%���)������!#�������������"�������% �!4��:���!� �7��!����2������2#�!��)���7�)�"�34�;������$�"#�"��1� �7��!���7�)�"�34������ $%��!�:���!��,�����%#��!,�)���7�)�"�34�;���!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;���;�"#D�!5D�"2�D�!m2��;J#�n�.�@c;���)�!!����>�B��%#%����E==T;�����"��E===,�����%$%���#�7��%�2�)�����2������2#�!��5��)���"#����� ��!� ,����%#������E==.,�5��7�"��"#�������$�"#�"�;EB�)������������������-��������+�����������4����������&�����?$���@����,�/��"�;�E==/;��"#�7����,��a���H���,�"O�F;00/,�5;�C;EC�����"#��7�!#�����P��"� �0���+* ����,�����"�����(��$������7���?��"#����5 �A��2����%�W%���W%��#��5��#����!�#����!�%�%$%���!��!#:�����4�!��!#��"$����!;���������������7������ �����������+�����!��������������;� ����3��7$���,�._�!�#;�E==0;���"#�7����,��a��/,�"O�E@F@;��!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG; ���5%� �)�;)��;%ID�)�"����DE0BB=T�5�� ���"#��)���"*����������#���"����!�5������$% ���#����#����c���)�!!����>�.B�2�7�������E==/;EF����!�#���������E==T,�%����� �$�34������!!�)��34��%�� ������%$%���?��A���5��!!�%�����"������������"�!#������&�)%:���,��$��)% #%�����&�!)�,�(�!1��%P�)�,�!%��Y�"W%��#%��Z��"#���5��!5�)#�7������5��7�34����� ��,�W%��)�"!�������)����2�"#�������!�!#-�% ������"7�!#���"#��!#��"$����;����/����C������C��������������������-���C���� ����%;��&�������,�C�!�#;�E==T;��!5�"-7� � ��>� bJ##5>DDGGG;�$�����#;)��D�"���;5J5n����G!X0F.0.c;��)�!!�� ��>� B=!�#������E==T;

Page 40: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

C=

<:����!�� ���"#�!�"�7�!�W%��)�"!�������"�!!���"#�$����!)%!!4�,�W%�����"#����!����!����./@F,�W%�"����� -����"�)��"� �!#��e� !�"��������� �%"�#�,���"���������"�!#�������$��)% #%��,���7�$�7��������!�)�"#���������C��7���4�����5��5����������!�#����!�%�%$%���!�"��2��"#�����)���� ��!� ;���5��������"�7��������!����"��2�#���������7��"��2��"#����5 �!#�#����")��5����#� �5��5�!#�,�#����)��"� ��"#����2�"�����5� ��&��#���������,���W%��)�"2�������!!����"������5� -#�)��%��)��:#���!%5��5��#��:���;��!�$%"��,��� �)��"����)�����5�������,�1�W%����5��P�#����� ������W%�!#4�,��P��#�������5� ����"�!�#�R!��5��#%"�����!�"��5�!!���,�5����:��"2��7�"$��,�%���7�*�W%������7��"����#1����������5�� ���"#����������!��!��!�!������$�! �#�7�,��"�����5��P�#��!��:�!%���#�������5��7�34��5����������!��5 �!;

�%#�������!�������&�#R����%*������*8�!����������!�"�#:����5������5��7�34�� ��� 5��P�#�,� ����� W%���%�#�!� 2�*�"�����!� ���!� ����!� !4�5��5���#:���!����#����!�)�"#-$%�!���� ����%�%$%���,���W%��2�)� �#�������)��)% �34��������"J�!��#��71!����2��"#����;����#����)�!�,�)%�5�����)�"J�)���W%���!% #����2-)� ��$"����,�"�!!������#�,���)��5���34��)�����2��������2��"#�������!� ����;�� �:!,�#� 7�*�����$%��"#�����!���)����"#����!�P%��!#�!�%�%$%���!�"�)�"!�����34�����#����!�P��P%!#���"#����5��")-5�������W%�7� R")����"#���!"����!� �$��!�7�$�"#�!�"�� ��!� ;

+)+)+���������������-��������

+)+)+)"�������������������@��@����������-��'�����-���������A��--B

�!���!�$%� ����!���$��"��!����!� ����!�!4����!% #�������%������ ������!�"7� 7���"#��)���)#���*����5� ��)�")�"#��34�����:���!��!5�)-2�)�!,5��")�5� ��"#��"����"#����% ������ �"$�����2����� �#��^"��;�����"!#�#%�34����./TT���#����"�������%34����!!�!���!�$%� ����!�)����%����!�����!����!#��#1$��������!�"7� 7���"#��"�)��"� �?��#;�.0=,�H��A;���� �"J��)���������#��*)�"!#�#%)��"� ,���& �"�� ��!� ��������!�?&&��E==C�E==0A��") %�%��!!�5����������)����%�����!�%!�)�")����$����P�#�7�!��!#��#1$�)�!,��"#����!�W%��!2�$%�������!�"7� 7���"#����$��"� ;�������"O�..;@FBDE==T,�W%����!58��!������& �"��& %���"%� �E==T�E=..,���"#�7��#� �����#��*>

�A�&��$�����=.E=���&����34�������!�"7� 7���"#���������������"#����?&�A,�j�T@;T/E;F@BU

Page 41: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

C.

��������������

�A�&��$�����.=EF���&����34������%!#�"#��� ����������!5�3�!��%���$��"��!�?&�����A,�j�E;==B;T.E;BB=;

����$��,��!!����#��1�5�����#:������!���E==B,�W%�"�������7��"��% �����!#�%#%��%���&�,���2�������")�"#�7����!�5��)�!!�!�!%����$��"��!��� ��!�"7� 7���"#�� �,� ��!#��#�,� )�"#���%��� 5���� �� ���%34�� ��!��!�$%� ����!���$��"��!���5�������"#�$��34�������1��)������% ;�����2��#�,� �#%� ��"#�,�%����!���P�#�7�!���5��!!�!����&�,����!%�7��#�"#���"#��"�)��"� ,�1�������5��������#�����#I�"����7�#� �*�34�E@���!����#R!������"#�����?�����<���������,�E==F,�5;�B/A;

�������2 ������!!����7�!4�,�2���)�����,����E==B,�"��^���#����&�,����^��������&� -#�)�!�����"#�$��34����)��"� �����!�"7� 7���"#��$��"� ,�)�����"����5� ����!����7� ����&��!��R")�������56� �)�;���#��^������5��7�%���)�"!#�#%�34�����%����%5���������� J���"#����"�!#���� ?���A,� �� )��$�� ��� ��)��#����� ��� &��$����!� �$��"��!� ?�&A,� ����"�!#1��������"#�$��34����)��"� ;�������)�"$��$��EB���"�!#1���!����)��#����!��!5�)���!,�W%��#���� J������)�"P%"#��5����5����7��,�"%���#�5���"�)�� ,�����!�"7� 7���"#����!�)�����!�$R���!�����!���!����$�8�!���2��"#����;

�����!#�%#%��34�����&��)�"!#�#%�����)����5��#�"#��"��#��#���"#���!�#���!�����"#�$��34��2��"#����3�;�����)�����)�����"�7������"#�34��!#��#1$�)�,�����!�"7� 7���"#����$��"� �1�5�3�����5��P�#������������"#�$��34������1��)������% ,���W%����5 �)����R"2�!��)�"2������9��"#��2�)���"#��"�)��"� ���5��$����;�������$"N!#�)���)��#���,�����"�!#1��������"#�$��34����)��"� �5�"#��5�������"��!5�"!:7� ���#�)% �34��)�������"�!#1������!�� �38�!��#������!�"��:�������2��"#����>

Y��5 �"�P���"#������!%!#�"#��� ��������!!�!���$�8�!���#��5� ����!� ���#�!"�)��"��!,� ��5�"��"��,� 5��#�"#�,� ��� �"!#�%��"#�!� W%�� ��!��7��� �!��)�38�!,�)�!����)�!�,���5�!!��,����)�"P%"#��)�����5�-!�7�*�"J�,�� ��������$��!� �!5�)���!� ��� 2%")��"���"#�,� ��!5� ����!� 5��� �)����!� ��� �%�% #� �#����!;Z�?�����<�����&�,�E==F,�5;�.TA;

E@���"2�����7�����!�"��)�5-#% ��C;..;C,��!!��5��5�!#����7��!��������"����"%��)�"#��#�����!��5 �,������7�!4�����)�"P%"#������"!#^")��!�W%��)��58������!#�%#%����"!#�#%)��"� ����2��"#���� ��!� ���%$%��;

Page 42: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

CE

+)+)+)+)����������������������������������$��������������������$.3���������A�3?9��?B

��&������1�%����!�����!��5���)��"��!����&� -#�)����)��"� �����!�"7� 7���"#���$��"� �?&��A,����)%#����5� ����"�!#1��������"#�$��34���)��"� ;�����)��#��"O�@;=C0D=0,�W%��)���%���&��,��!#�5% �%�#�R!�:���!���#��#���"#��5�����#:����?��#;�B_,�h�C_A,�%�����!�W%��!�1���2��������2��"#����;�!#����W%������ �7�����7��#%������!%����5��#^")����!#��#1$�)��"��)�"#��#�����������"#�$��34���)�"]��)��!% ������)�"�;���&������7�!�����")�"#�7���38�!�$�7��"���"#��!�����!5�3�!�!%�"�)��"��!�)�"#-"%�!,�)������"#�����!��2�"���!�����P�#�7�!��!5�)-2�)�!,�)J�����!����Y��!����$�8�!���2���")����!Z;

���#�#� ����#��*����!����$�8�!����"#�2�)���!�5� ��&�����,�����#����% ����������"�������% �1�%�����!�W%�#���!�#%���!����:���!�)��")���"#�!)�����2��������2��"#����;����7��#%������!%�� �)� �*�34�,��!#����!����$�4��1��"�2�)�����5� �!��38�!����&�������&�����;�� #���"#��%���"�*���,)��5���"���.=C��%"�)-5��!,���!#���%-��!����.FB;00=,EF�Q�o����#����#N���,"�!�W%��!�7�7���E;0F/;/C0�J���#�"#�!�?�"!#�#%#�� ��!� �����������$��2�����!#�#-!#�)��L�� ��,�E==FA;���%�5�#���]"���"�#%�� �1���&��5�,���#������) ���,� !� �,� ��)%�!�!� $�"1#�)�!,� :$%�!� !%�#���^"��!� �� ��� !%5��2-)��)���)#��-!#�)�!;���%�� ���"#��J%��"��1���$�6)J�,�2�$%���J�!#N��)���������!��#��5���-#�)�,���#��#����"�� �#���#%���)������Y)�"#�%�����!�5��5�!Z,�Y��"��)���!�)��� J�!Z;���!���"��1�%��)����4��W%��!����*�Y���2��"#����Z����� %!4���%���!5�3�������2��R")���!�)��)% #%�� ���"4��P%�-��)�;

����#�����% ������)���)#���*��!���)�"���)���"#��5� ���#�7�����5���:���,�� �)��3����"��#��"]������7�"�)% #%������)��#�,��7�"�)% #%������*�)% #%��;�����������5���%34����#�"!�7�,�)���������"-7� ����$���34������5��$����2��#��)��5�#�#�7��������!�5�-!�!�7�*�"J�!,��5��!�"#����"#��� �������)��!)�"#�;��!!����!����$�4������)�"!�������,�J:�5�%)�!��"�!,�#����#N���5���21��)��"�!�5� -#�)�!�56� �)�!E0;���������7�"#��������)�!% ,�7�%�!���"!�����"��)�"#����������������!�"7� 7���"#�������"���% ,�)���5�#�")�� �5�����5��!�"#���%������ �������)�"7��!4��5���%#�7��"��2��������2��"#����ET;��

E0���$%"�����������?E==E,�5;�0A,����!!��� ������$�! �#�7���������$�"�*�%,����.//0,�%�!���":���� 5���� 5����7��� ��&�,� #�"��� )�"!#�#���� W%�� �������� 5��#�� ��!��%"�)-5��!� ��2��"#�������!)�"J�)�����5��$����;ET���<���?.//F,�5;�..@A��"%")��%��!!��#��"!�34����"���"�!�� ����!�������)�!% >�Y������!���7���4�����4���������-������#�����������!������������1��+�� �������;�+���������� ���4����� ���� ������� ���� � �+������4�� $� ��� +������ �� ���� �4!���� �!������7���4��+������1�;Z

Page 43: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

CB

��������������

��)���% �2����"#�"!���"#���2�#����5� ����"^��)��#��"!2��"#����3����!% #�"#����5��P�#������"#�$��34��5����7����5� ��� �)�;

��2��������7��!�2�)�������#��*�5���%#�7������)�"����� �)� ,���&��������"#�2�)�%,�"��2��"#�����)�������%$%��,�5��P�#�!�"�!�:���!���� �5���34�����#�!�"�#����"��� ,���2 ���!#���"#�,�7�"J����!���"#�!��$���)� N$�)�!,5���%34�����2�%#�!����"�7�34������������7� ����;��!��38�!����&�����#�"������!�����"�2�)����!�5� ���7�"#%� ��5��7�34�����&��P�#�������������"����"O�0.B,����.B����2�7����������E==0,�5�����������W%� �����"�����1�$���S�����!��?&� ��A�5��5]!�������34�����%"��������!�"7� 7���"#������!����$�4�������#�����% ����������"�������% �?���A,���3������j�E=��� J8�!,����%"��!�5��")�5� ��"#�������!�%�����)��"� ;���!�#����!���5��5�!#�,��!���)%�!�!�!��4��$�����!�5� ����"�!#1��������"#�$��34����)��"� ����!���� !���!�"%��5��*�����E=��"�!,�5�����5�����5��P�#�!�5��7�!#�!�"�&��,� #�"#�� �� 2%"��� 5������� )���� !��� �� 2����� ��� ��5�1!#���!������ !:7��!;

��������?E==B,�5;�.00A���!!� #����)��5 ���"#��������7���2�)����"#�����&����������)��5���34���� �#��� �2��"#����3�>��"W%�"#���W%� �5��$����� �"#��71�� �)�"���)���"#�� "����!����$�4�,� )�����P�#�7�!5���%#�7�!,���)��5���34��2��"#����3��#���5���2�)��5��")�5� ���5����34��!�)�� ��!�5�5% �38�!������� J��������!%�!�)�"��38�!����7���;�&��#�"#�,�5���5�#�")�� �*����!���!% #���!����&�����,�1���5��!)�"�-7� �����#�)% �34�)����!���7��"�!���!�5�-!�!� ��-#��2�!;

�!!��"�)�!!���������)�"P%$�34������38�!�1������ %!#����,�"��)�!����2��"#�����)�������%$%��,�5� ���)�!!�!#���������)��������$��������;����)��,�)���:����#�#� �@E;EF=�Q�E,�#���C0`����!%��!%5��2-)������#����#N������!� ����,���!�W%��!�BF`�)��5���"����!�"����!����$�4�������#�����% ����;��!�5� -#�)�!��� �)��"���!�9���2�"�34�����%��� �$�! �34�����5�!)�)��%�,�!�"����"#�,��%!)�����2�"�")����"#�,�)����#�����!51)��!��"7�!���!��������,�#��"!5��#��J����7�:������#�"#�!��%#��!�#���!�!�������"N)%�!�!���� #��#���"#�� �"#�$�������!�"7� 7����"�� ^���#���������!!4����!#� ��!� �������%$%����5��������!�"7� 7���"#����� �)��������$���������L����?1��)�5-#% ��C;0A;

� 1������%��"#������!)� ������"�)��#�7�!�#��!�)������&���������&�,�����#�)% �34����"�)��"� �1�)�"��34�����!�%�����R��#�,�5���!!�$%�������W%� -�����"����!#���%�34�������"�2-)��!����)�"%���38�!�)��� #��$��%�����"#����5�"�R")��;��������!��7����������?E==B,5;�.T=�.T.A,

Page 44: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

CC

Y����!�W%� -�������)�!!�7��"�!�)�"��38�!����7���,�"��W%� ��������!�!��7�3�!56� �)�!��2���)���!,�)����!�6�������%)�34�,�������"2���!#�%#%��,�)���!�"����"#������"�2-)��!����%���"�*�34�,�5�����")�"#�7�����R����,� �$� ��%�"2���� ,���!�5�5% �38�!�2��"#����3�!���!�5�-!�!�7�*�"J�!,�����%!)�,�)���!����� "�#%�� ,� ��� %#� �*�34�� ��!� ��"�2-)��!� ��5 �"#���!,� ��!!�� 2����5��!!��"�"������"2���!#�%#%���!�)�� ���!� �)� �����!����!� ����!;Z

+)+)+)#��������������-�������������9�����������������@��@������������A9����B

���$�!#4�����&��!���"#�������1�H:*W%�*,�$�"J�����2��3���!�5� -#�)�!�����!)�"#�� �*�34������"�!#��#�7�������2��#� �)���"#����!�)�5�)�����!� �)��!���5��#�)�5�34��!�)�� ;������#�����"��#�����5�-!,�������34�����������"�34������#���� ����������7������ �*�"��,���!����%#%�������E==@,�"�����)������!5�)#�7��&��$����������"#����,�!%)�!!�7�!�!���":���!��"#�#% ���!�Y&� -#�)�!����"#�$��34�������"#����>��!5�3�����H������7��!�������5 ���Z�E/;��!!���":���!�#R��5�����P�#�7��5�������� �Y5����7��������"#������2��"#����3�Z,�����"#����5��#�)�5�34�������$�"�*�38�!����!�)�������)�7� �������"!#�#%�38�!56� �)�!�)���5��!�"3�� �)� ,���#�)% ���!������!�!��"#���"!#�#%)��"��!,�)�"!� J�!!�)���!���5��#���"#��!���$�%5�!����2��"#����;�&��#�"���,�������!,��")�"#�7����)�"!� ���34�����%������ �������!)�"#�� �*�34�������$�!#4��5��#�)�5�#�7��5#�����#�"����9���� ���������2��"#����;

��!������"-)��������2������&��$����,���������)�"!#�#%�%�$�%5�!���2��"#�����"�!�!�$%�"#�!� �)� �����!>� � ���"�N"D ��������V%���-U���#�$�!DV%���-U��7���D��"#�"�������7����"#�U��)�$%:D�)�$%:U���� ��")�D(�$%��4�U�����"#��I���1!U��J%ID�J%-D��"#��H�#N�������&� ���;��!!�!�$�%5�!!4���"#�$����!�5�����5��!�"#�"#�!���!�!�#���!�56� �)����5��7�����������!�!�5�-!�!B=,�����)����5���������!����!�)�������)�7� ,�"�!��!2���!�"�)��"� �� �)� ;���!!�!��!5�3�!������#�)% �34��!4����!)%#���!��!�#���!�#��!�)���!�6��,���%)�34�,�)% #%��������"#������2��"#����3�,����)���� ����� ,�5��#�34�!�)�� ,���)%��"#�34��������������"#�;

E/���!�W%R")������!���":���!�2�����!�$%�"#�>���#�$�!,��%#%�������E==@�?._AU��7���,���������E==0?E_AU���� ��")�D���������$��?B_AU� � ���"�N"D��#�$�!,�"�7���������E==0�?C_AU��J%ID�J%-D��"#��H�#N�������&� ���,������ ����E==T�?F_AU��)�$%:,�"�7���������E==T�?@_A;B=��4����!#�"#����5��#�)�5�34�������5��!�"#�"#�!���!��%�!�"�)��"� �����!,��!�$�%5�!����2��"#����!4��)�"��!�"�)��"��!������#�)% �34��)�����!�)������� �)� ,�$�����!���) %!�7���"#��5� �������U��2����,�5��#�"#�,���!�����#R!������"#����,�W%��!4��N�$4�!���"�)��"��!,����)��5�!�34����"�!����#�����������!�2�����!����!�%!�5��)�����"#�!;

Page 45: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

CF

��������������

�!��7�"#�!����������5��5�)����%����"#���34����#��)�� ��"#���� �7���"6���������#���!�?$�7��"���"#��!,����!�#���5��7���,���$�"�*�38�!�"4�$�7��"���"#��!�L����!,�2��������!�����5�"�4�A,�2�7���)�"��,��!!��,��5��5�$�34����������!���5��P�#�!�)�5�*�!����#��"!2��������)��)%"!#^")��2��"#����3�,������!7�"#�$��,������5��!!4��2�� ����)��:#���2 ��-7� ,���"^��)����"#�$���������)�����"������2��"#����,�5��)%�!�������%���Y)�����"������)�!% �"�Z;

��������#���)�����"����!%�!��38�!�"��2��"#�����)�������7��"����!� ����,�5������������"7� 7���"#��)��!)�"#����������������������"!% �������� ���� ��!� ������"#�7��1%,�����)������!��5��#�38�!�)�"!% ���!,5��2��#%��!����"#�"�R")��!��������!��!� ���!����2��"#����;���H������":���!�����&� -#�)�!�����"#�$��34�������"#����,���� �*��������)�$%:,����E=���E.���"�7���������E==T,�2������)����5� ��5��2� ��� �#��� ���5�����������7�"#�,���)�"#��!#��)�������$�"�*�34�����"�"#���"#��"�)��"� ���!����38�!�"#������!,�"�!�W%��!�����7��"�����!� ������5�"�!�)���P%7�%��%�!��2�*��5��!�"#��;

�����������0�.���������������9�������$��������������-����������

�"#�>��%#��;

��H������":�������������2���5��)������������ �*�34�����H�����%"�4��������#R� �"�)��"� �����"#�"��"#�!���&��2��#�!������"#������������%"�4��� �#��� ����$�%5�����#���� J�,�)�����"����5� ����"�!#1��������"#�$��34�

Page 46: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

C@

��)��"� ,�!�������2�"�")����"#�����5��P�#�����!�"����"#��)�"P%"#���)�$%:��)�$%:;��%��"#����!���":���,���H�)����"!% ���������� ��")����!�����%�!�����)�"!% �����#�"���"#�,��5��7��#�"������2 %R")���5�5% �������7�"#�!���!!�!��#�;���!#�����!� ��)�"#�� ���34�,� �� !���":���� ��"�2�)��%�!�� )��� ��")��5���34�������)��#��������&��$����!��$��"��!�?�&D��A���!�#���� J�!;������!,�2���)�"!�������������#�7�34�,�5� ���]"!% ���� �$1���5� ��H�)���]"!% ������� ��")�,��������#R������"#������)�$%:��)�$%:;

��������6*������!���":���!���� �*���!�5��7�%�!���%���2������"#��6#� 5������!%5���34�����#����)��"� ��12�)�#������5��!�"#�#�7��������!�)��%"�����!2��"#����3�!;�����7��,��%#���2N��% �����5��#�)�5�34��)��%"�#:������7��:�!���")�"#�������5��#������E==/,�#�"������7�!#��W%����������"4��#�")��"�2�*���"�7�!��7�"#�!����$R"����"���#�5��2�"� ������"��#��5��!���")�� ,�W%�"���!��#�"38�!���7��4���!#������� �*���!�"��)��5�"J��� ��#��� ;����7�"#%� ���#�7�34����!�����#R!������"#����,���J�5N#�!�����)���34����!�����!!8�! �"�)��"��!�5��7�!#�!�"������+�+���������������!��������!#�#%#������"#����,��%�����!#��� �)���"#���������#R!����������"�34����)� ,�"�!�� ��!�!%$�����!�5� ���J�")� �����%�%$%�������!%��5��5�!#�������2���% �34������$�"�$�����2��"#����3�,�!4��� $%"!���!�5�!!-7��!�!%)��^"��!�5�����!!���":���!����2��"#�������������;

+)#��C�������-��������

��*�"�����2��"#�����1����!5�3��)�"2�$%�����5� ����#�)% �34���!5�"#^"���"#����!�2����!����)���� ������� ���#���"#��"�)��"� ,�)���)#���*����5����"#���38�!W%��)�����%�������$��$�:2�)��5�N5���,�!N�5��)�5#-7� �����!)� ����$��"� ;���)�!����� ��!� ��������%$%��,���2��"#�����$��$�:2�)��1�7�7�")�����5� ��5�5% �34����!�)����%���!5�3����"�)��"� ����W%��)����%�� ���#���"#��"�)��"� B.;���!!�2����,��!���������!������#����� �!#�����2��"#�����)�������%$%�����2�����!������J%-��%���)"�$�)����%���#�#� �����BEU�W%�"���5��#�"�����!5�)�2�)��%�� ���,���*����J%-� ��!� ��%�)"�$�/��!��$�?������,�E==@,�5;�TCA;

B.��!!� 7��!��W%�����"7�!��� ������2-!�)�����2��"#�����"4��� ������!%��5��!�"3���"!#�#%)��"� ;��!!-��� �!�!4�����2������!���������"#�,�"���!)� J������������5�����!��� �38�!�!�)���!,�"����7� ������!5��#�7��?�)�!������������7�,�W%�!��@=��"�!���5��!A,�"�!�5����!���)-5��)�!�!��������%#��"�)��"� �����;;;BE���2�!#������"�7��!:��������J%-,�5����7����5� ��&��2��#%����%"�)�5� ,�2�����#�*�������0�����������,�)���$��2�������!5�"J� ;������!�����"����,�"�!�!%5�����)���!����!� ����!,��!�!�38�!���!��2��#�!�!4����"���"���!�����!5�"J� ,�5�����������������)�"!%������!�%�%$%���!�?������,E==@,�5;...A;

Page 47: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

C0

��������������

���2������": �$�,��������� ��������?E==F,�5;�CA���!��7��W%��Y��!��5 �!����������#�5�"-������7� ���!�2��#�!�7-")% �!��"#����!)��%"�����!>��J%-D)"�$,������ J���D �������,��)�$%:D��!��;;;Z

��!!��)�"#��#�,���"�)��"� �����,����5�"#�����7�!#�����2��"#����3�,��!!%��%���)�"�#�34��5�:#�)�,�7�")% ������!�5�51�!���!��5�"J���!�"�!�$�%5�!!�)���!;��!!��5��$��#�!���#��"!5���)��"���%#�5��)�534��������"#�����"�)��"� >�)������!!��%���J���#�"#�� �)� ,�����"#��7�!#�����"���!����!�������?E==@,�5;�.B/A,�Y�$����!�%����!� ����,���!��%�"�!)��"����%$%��Z;

��5��5�!#��������!#�%#%��34�����&��?E==F,�5;�E.A���2�"����*�"����2��"#�����)����Y�+��������5�����)� R")���5�������5 �)�34�����5� -#�)�!56� �)�!�����"#�$��34����)��5���34�,��+������+�����!���2���"3�!�����5�)#�#�7�!���#��"!�38�!���� �)� �������"#��"�)��"� ����+��������������!�P�����J���$�"��*�����$��$��2�����!��!#���!���)��"��!Z�k!����#: �)��"����$�"� l;���!!�� �"J�,���&���� �$�%�)�")��5���!����)�����!�$R���!�)���5�!!-7��!����� �!�����"#��7�"34�,���!�������5���%*���!����#������*�"�2��"#����3�����!� ����;�������!�)�"%���38�!�!� �)��"���!�1��������"#�"������7����"#�D�7���BB,���7����9�!%�� �)� �*�34��"�����)�!% ,��"�����5��)�!!�����"#�$��34���5��!�"#��������$��%�����"!#�#%)��"� �*�34�;

��#��:#�)�����*�"�����2��"#������!#:�J�P��5��!�"#�������7��!�!��"!#^")��!)�"!% #�7�!����� �����#�7�!����5� -#�)�!�56� �)�!�"�)��"��!�����$��"��!,��!!��)����"�������"!#�#%-���5� ���^��������&� -#�)�!�����"#�$��34����)��"� ,)�#����"���#���E;E;E;.��)���;��"#����!�2���!�"�)��"��!��������#��!�������"#�$��34��2��"#����3��5�����!�����")��"���!�������#R������#�)% �34������#�7��?��A,�7�")% ����9�&��!��R")�������56� �)�U��!��")�"#��!���!�%"�)-5��!������"#����,�5�#��)�"���!�5� �����U����!��38�!������"!� J������!�"7� 7���"#�����"#�$��34���% �?�������ABC,��#��71!���� �")��$��"� ������!�"7� 7���"#�������#������% �? ��A,�!�%��$�"#��2�"�")����;

���5 �"����$��"� ,�J:�%���5 �#��������!5�3�!�5��������!)%!!4����!!�5�%#�,�#��!�)������������"!% #�7������%"�)-5��!,��!#���!��������!,&��7-")��!�����5��#���"#�!�������)�!% �?��A,�����%5����(���!����

BB��!������!�!4�>�����#�"$��?��A�)�����#-)���?�� ]����AU�&�"#��&��4�?��A�)���&�����(%�"���� ����?&���$%��AU����"-!������W%����� ?��A��� ����)4��?&A�)��� ��"�����������$�I�"?��$�"#�"�AU�����%$%���"��?�A�)���&�!����� �!������!�?��$�"#�"�A;BC�������� ���./@.,� ����������1� �"#�$�����5� �!��!#���!� ���������"��� ����% ,� ��"#���#���"�,�&���":�����#�����!!������% ;���&��!��R")��������"!� J�,���#�#�7�,�1�� #��"�����"#���!���!5�)#�7�!���7��"�����!;�������������"#1��%��5��#�)� �����)��5���34��)�����&� -)����)��"� ������%$%��;

Page 48: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

CT

�"#�$��34����"#����3��?��<�A,�������#R��1)"�)������!!%"#�!���%�"����!?���EA�����%"���5��������"7��$R")����!#�%#%�� �����#� �)���"#���"!#�#%)��"� ������)�!% �?����A,�"��W%� �������������!�5��P�#�!�%�%$%���!�!4��7� #���!5�����!���5��#���"#�!����!�5����!,�W%��!4��5��)�!���"#���!����"��#�,)�"2�"�"#�!�)����� ��!� ;��������!#�!���!)��������!�"�!�5:$�"�!�!�$%�"#�!;

+)#)"��?�9�����������4���������,�����./������

��2��"#��������!� �����%�%$%����1��"2 %�")�����5� �����)�!% �����%�!�2����!>5�����!� %38�!�����)�!8�!��7% !�!,���!�����2��#��)�"#�"%���U�5� ���#�7���������"!#^")��!�5����"�"#�!,�W%��Y)�"!#����Z,�5����!!��,���*��,����"#�$��34�2��"#����3�;

���5�������� )�#�$����� �")�"#����!�� �!� ��7��!�!� ��!5�!�38�!� W%���5��)%#���5�!�#�7���"#��"��2��"#������� �#��� ;���)���3���5� �!��!� %38�!����"O�E/D/T���"O�E.D//,�)����"���!�)������"!#�%34�������#�7����"O/T,����C;T;.///;��!#�!�"����!��%#���*����!�����"�!#��38�!�&�!#��!��5���%#���������#���"#�,��#��71!���!���!5�)#�7�!��$R")��!� ��-#��2�!,�)��#�!����5��!!�!� !��5 �!� )��� �#1� F==$� ��� 5�!�,� ���$�"���!� �� ��!#�"���!��) %!�7���"#��9!�)�����!�2��"#����3�!�?�"#�!,�%���)����!5�"�R")������$�":��������7����"#��2�*���%��51��5 �����B;F==�Q��5���&��#��� �$��,��4��&�% �����"#�7��1%,��"#�!����)J�$���9�7�*�"J���7���;A;�����)����$%� ��"#����"34�,"�!#��5�!W%�!�,����!;�����"O�@@D/0,�!�����!��7�3�!�56� �)�!����#� �2�"��BF

�:!�)�����*�"�!�2��"#����3�!�"�����)�!% ,�������);�����"O�E=D/T,�W%�)�"#1��������!����!��5 �2�)�34���5���)��"� ����#�^��#�!����)��1�)�����#����������2��"#����;

��!�$%��,�!4����!)��#�!�� $%��!��"!#^")��!����!�$%"���)�#�$����,��"#�$��"#�!�����$�"�$�����������)�!% ;

BF�&������������2-)���"O�@T,����EC;C;E==T,����$R")�����)��"� ������ �)��%"�)�38�!�?�"�#� A��� ��!� ��"2����%�W%���!#�7��#���"���5��7��R")��!�5�����!) ���)�����W%�!#4�������)�"#����#�"34�����)�����"��\��������� �)��%"�)�38�!��"#�����"#�"�������7����"#�����7���,�W%��5����#�����%!%:�������%�����!�)�����!���!)���%��)N��$���,����!�$%���,���"6�������!�P����"���%#���)�����,)��5 �#�"���!���� �$�34��L�"��)�!�,��"#��"�)��"� �L����)%!#�����%��!��5 �!�#� �2�"����%���"�;�"#�!������������ ������ �)��%"�)�38�!�?.//0A������5��7�#�*�34�������!#������ ���:!�?.//TA,�!��5�������!���$��"��!�5������5����7����)����!�)����%#��!��5�������!����5�-!�!�7�*�"J�!;�!!��,������5�"J�����$��"��"!������� �)��%"�)�38�!�?��A��!!�"�%�)������!#�#� �%�%$%��������������4��,���������8���������������?�"#� A�%���)�����!���������:2�$����"#����3������ �2�"��;���5��!,������2���!%�!#�#%-���5� �� ��!� ��� �)��,�W%��!��!%����$�%�"���)����;���"�#� �)�"2����%����"#�"����"#�����W%��!���"#������"�!#��38�!���"#���!�#������)��5�#R")��5�����!!�"���#��!��)����!,�!�"�����5�N5�����"�#� ,�"�� ��!� ;

Page 49: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

C/

��������������

+)#)")"��D��������������������������-�����������8�D&E�-

����<��2���)���������P% J�����E==E,�5� ����)�!4��"O�=FD=E�����"!� J��������)�������%�,�����"�)��#�7�����!� ����;����#��!������"!#^")��!%�����"���������%5�����)�������%����)�����"����5� �!���"�!#1���!��!�� �38�!���#������!,�7� #����9�)���34������"!#�%��"#�!�W%��5����7���������"#�$��34����!�)��%"�����!�2��"#����3�!,�7�!�"���9��� J�������W%� ���������7�������!%�!�5�5% �38�!�?��#;�.OA;

�����<���")%����� �������5��5�!#�!�����"!#�%��"#�!�"����#�7�!��!%$�����)%�!�!�����34��5����2�)� �#����!��� �38�!��"#����!�)��%"�����!2��"#����3�!,�"�!��!5�)#�!����!�6��,���%)�)��"��!,�#���� J�!#�!,���$��#N���!,��� #��"!5��#�,������!�"7� 7���"#���)�"]��)�����%#��!�W%�� #�"�������5% !��"������"#�$��34���"#����!�)��%"�����!����2��"#����,�!���5��P%-*����!��$���!�"�)��"��!��%�"�$�)����!��"#������!��%�#�R!��!#���!�&��#�!,�W%�"���!#�!��!#��� �3���2�)� �����!����)��"��!�5�����!!�!�)��%"�����!�?��#;�EOA;

&������2�"� ��������!#���!#%��,���5��#��#�����"�#�����W%���!�#���!������<��7� %���:����1�����,������W%��)��%��"#��!4��#��#���!�#���1��"��N���#��� �#��� ;����7��#%�����!!��W%� �����,�)���2��W%R")���1�5�!!-7� ��"�%*��,���5��#�����7:���!��)����!��!� ���!��"#���5�-!�!,���%��)�"!�"!��$��� �"��� �)�;��!!��,�����"�����!,����!�����"#�,�%���!1��������)����!�5� �#���"#��� ��!� �����%$%��,W%�,�#�"���!��������!%)�����!,�2����� �7���!������<�,��%��"#4��5��)���������)���"J���"7��!�,����2%"34������"#���!!�����)�") %������!���5�����"#�,�5� ��7���� �#��� ,��"#�"����"#�!�W%�,�7������)�!% ,�����"�������$�!#8�!����������"7��$��%��,�)��5�"!�38�!�)�%*���!���)��"�$����!����!��� �#���!,��"#����!�W%��!5�����!���)�#���!>�!�!#�����"#�$����������$�!#������7�-)% �!U�)�����"�34�������$���)��5��#� J����"��:�������!�6��U��)�����5������5����!!4�������!��R")��,��!#%����#���� J�U�J����"�*�34����!�"����#�7�!�#���� J�!#����5��7���")�:�����#);

+)#)")+��-�����������@���5������������������9�������8�-?��9

������B@,�)������5����!%5�����!!���#���!�"���!5�3��������)�!% ,"4�������#����"��5���)�"#��5 ���5�����#������"#���!�2��"#����!,�5���2��3����

B@�����%$%���)�"#���%��)���E`,����� ��!� ,�)���0=`���!���)%�!�!���!#�"���!��������,�2%"���% #� �#��� �)���������E==C�?��)�!4������"O�CFD=CA�����$% ���"#����"���"��!�$%�"#��?��)�!8�!����"_�.TD=F���"_�ECD=FA;����#��)�,�����%$%�����)����BE`������)��#���"%� ����2%"��,���3��������j�.==��� J8�!;���5��7�!4������%��34�����2%"���1,����5��")-5��,������*��"�!U�"�!!��5��-���,��7��4��!���$�!#�!���j�/EF��� J8�!;������5��P�#�����$��%���)�"#��5��#����"�)��"� ����.F`;

Page 50: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

F=

������7% "����� ������!�)���)�"]��)����W%� ����$�4�;���!!�!�)�"��38�!,"4��1�����!#��"J���W%�,����#�#� ����5��P�#�!��5��7���!��#1�������"#��5�������%$%��,�#�R!��� �)��"���!������#���"#��9�2��"#����>�Y�)�"�������)�� �����"#����Z� ?��j�.;@C@;TE=,==A,� Y��!�"7� 7���"#�������5�)�����!� ��"2���!#�%#%���5����� �!!�2�)�����!��"2�����!�����!-�%�!�����"�!�����)� �����!�����"#�����������%$%��Z�?��j�.;TTE;===,==A���Y�"#��7�"38�!�6 #�5 �!�����!!�"#���"#�!���)� �*���!���������#N���!������"#����Z�?��j.;C..;0@F,==A;��!!�!�#�R!�5��P�#�!�5������2��"#�����2������2�)�� ��"#�� �"3���!����7���,����EB����P% J�����E==T;

���!���)�"#���"#�,��)��������"�7�!���!�������"#�!�"��2��"#�������!� �����%�%$%���,��� �)��"���!�)���������;����!�#���������E==T,���%"�)-5�������)�$%:���%��"-)������"#�"����"#�!�5�� ���"���!�)������"������1)"�)����)��"� ������?���A,���)��$�������"�!#1�������& �"�P���"#�,��3���"#������!#4��?�&��A,�5�������!#%������7���� ���������5��P�#����!�"����"#���"#�$�����"�W%� ��)�����,�)�����)%�!�!����2%"���� �)���!��� ��!� �?��j�/��� J8�!A;

�%#���5��P�#�����$��"����"7��$��%��,���!����5��!�"#�����������,�1�����Y��#� �)���"#����!���5�)�����!�����!5�!#�������6���"���-7� ��)��"� ������&��#�)% ���"�!�S�"�!������"#�������%$%��� ��!� Z,�"��7� ��#�#� ������j�EB��� J8�!,��-��") %-�����)�"#��5��#����"�)��"� ,�)������)%34����E.���!�!;���5��P�#��2���� ��������"����"�!#1���������6���&6� �)��?��&A,)�����)� �����34������5��!�"#�34�������$�"�*�34��&�"������)�"������6���?�&��A�"����%$%��;�&��7R����W%�!�34�����W%�"*��%"�����!�) -"�)�!�N7��!,���2��#� �)���"#����!��38�!������%"�*�34����)�"#�� ���5������ N$�)����38�!����5����34�����!�6�����5��7�"34��������"3�!,�)���R"2�!��"�!�6������)���"3�!,���� �!)�"#�!����% J���!;���%"�7��!�������"�2�)�:���!�1���0.F��� �5�!!��!���� ����%�%$%���,������#��)�����!�?��#�$�!,����������$�,�)J�,��7���,�����"#��I���1!,��� #�,�&�I!�"�6�����)%�����NA,�!�����!��C@F��� ����!� ����!,������*�)�����!������?�)�$%:,� �$1,� ��������V%���-,�J%-,�����&����#�,�(�$%��4�,�V%���-,���"#�"�������7����"#�,���"#���������� <��7� ,� ��"#��H�#N���� ��� &� ���,� <% J�� ��$��� �� ��%$%���"�A;�5��!�"#�"#�!���!�&�!#�!������6������ ��!� ��������%$%���#R����"#����"#�"����"#�!�)���7�!#�!�9�)�"7��!4�����5��P�#������"�)��#�7��)�"P%"#�,�����W%���� ��!� ���!58�����2%"��!���!5�"-7��!�"�������5����#� �2�"� �����;

�������$�!#���,�2�"� ��"#�,������!#R")������%��5��P�#����������W%�,�������!�P�����)��:#���5 %���!#�#� ,�)�")�"#���!%�!��38�!�"��2��"#����>��&��$��������)�!% ���7������������2#�!��?&���A,�"����"#�"#�������j

Page 51: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

F.

��������������

.@;BB/;C0=,==,�W%��7�!����������)������"2���������"����$�4���#1���2�"� ���E==/;

+)#)")#��F���������������������������8��&���

��Y�)���������)�2�Z,�W%����!58��!������!�\���!������"#�� ���"#�$����,2������$�"������"#���5��7����)������)�!4��"O�=FD/B������%5�����)������%���,�)����#� ,��"#��"� �*����"�� ��!� ,���$�"#�"�,�&���$%�������%$%��;&�!#�������"#�,�2���5��#�)� �*����"��������)�����)��������� )�")��&��)�� 5�������)� �#�34��������1�)���?�����D��&;&�DF,����.T;F;.//CA;���%��$% ���"#��2����5��7����5� ��&��������&��#�)� �����)��"� ,����.//C;����$%"��������)�����&��#�)� �!����)��"��!�2������!!�"���!�"���"��E===;

��5�������������"!#� ����"��̂ ���#��������)�!% �2����������"#�"�D�7���,���@�������3�����.//F;���!�#����!�����!;�����"_�C/D=.,�W%���5��7�%���� �34�����5�"#�!����2��"#��������)�"#�� �!��"#�$����!��"#����!��!#���!&��#�!�������)�!% ,�)��5�#��9!��%#�������!������%$%���!�������!�)�"#�� �!�"#�$����!����)��$����� � ���"�N",���#�$�!����J%I,�����)����)�"#�� �!�"#�$����!����#�^"!�#���%"�)�5� ���#%�-!#�)����� � ���"�N",��7���,���� ��")����J%I;�����#��)���"#�,���� ��!� ��")%����!�������!�)�"#�� �!����)��$������7����"#�,��)�$%:���(�$%��4�,��!!���)�����!�)�"#�� �!����#�^"!�#����V%���-����)�$%:;

���E���B������*���������E==T,���� �*�%�!�,�����7���,��%"�4������":��� � �#��� � ��!� ���%$%�������%�)���#R��1)"�)�������"#�� �!����5���#N��������"#�����?���D��A,��������#R��1)"�)��"O�E�?���EA�������)�!% ;�����)�!�4�,�7� ��%�!����2%")��"���"#����!����!���5 �"#���!��"#�����"#�"�����7���B0,(�$%��4�D��� ��")�BT����)�$%:D�)�$%:;����#�%�!�,�������!,���!����!5��7�!#�!,�5��1��"4���"!#� ���!,�����J%-D�J%I,�V%���-D��#�$�!��� �������V%���-D � ���"�N";����W%��#�"$�����!#�!,����%5���"#�"�R")������.=p��$�4��!)� �?�A��"��)�%�W%����!58������"!#� �38�!�W%���!#4��!�"�����5 ����!���W%�5������������$���#��5��������"#���������J%I,���!���W%��#� �!� %34��7��!!���)�"#���)�����)�")���^")�����!��%#�������!�%�%$%���!;����2��#��2�����!5�"!���"�����E,��!!���)����2������5� ���������%"�4���� �#��� B/��)����������0����%#%�������E==T,�"������34�������������������,����W%� �5��#�)�5����

B0��$% ���"#����5� ������#�7��"O�=CD=F,��������!!4��������1�)���������)�!% �?���A;BT�����#�7�����D=BD=F;B/��� �$�����"O�BET,��!#�"!�7�,������"!% ������� ��!� �����7���,����E;.=;E==T;

Page 52: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

FE

��5��!�"#�"#�!���������,���������������������"!% ���;�����5��#%"�����,����7��"��%�%$%����P%!#�2�)�%�!%����)%!����) ���"���W%����!� %34�,����)��:#��5��7�!N���,�#�"�����,�!���)��#�,���)��!#� �*���!��)������2�"�#�7�,������!�)����)����!�)��5����!!�!��!!%����!�5� ��5�-!�"��̂ ���#��������)�!% ;�������!,!�$%"�����������4�����������������,���)�"#�� ���"#�$�����"���J%I%�%$%������7��)���3�����!���)�"!#�%-������E==/,����� �)�#�34�����)�"#�� ��"#�$�������� � ���"�N"��")�"#���!������!#�����7�"3���C=;

��$����+�.�F��������������������������������/������

�"#�>��#��=.D=T�����%"�4�� � �#��� ���%$%��� ��!� ,��"��^���#������%�)���#R�1)"�)�������"#�� �!����5���38�!������"#�����?���A,�������ED����?�7���,�E��B;.E;E==TA;

C=������"O�DBEDF��������E))�E)8�GE )8�).�&

Page 53: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

FB

��������������

���2�"!����E==C,�����5��#���"#�����&� -)�������� �?�&A���)���%���#����!�%!��$�"#�!���!����!,�� �$�"���2� #�������)%�!�!�J%��"�!�"��!% �����!#���C.;�#%� ��"#�,�5�����2�#%�������#�̂ ��#����$��#N�������5�!!�����5����)�$%:,��!�#%��!#�!��7�����5��#���!��9�)��������� �$1,���!#�"#��@=�Q�U��!����V%���-�#R�����2�*���%���!7������.==Q���#1���7����"#�U����!�W%���"#����7����J%-�#R������%!)������!)��#N�������&������"#��H�#N�������&� ���;����5�:#�)�,��%�#�!�#%��!#�!,�9!�7�*�!�5���"��7��#R")��,�"4�����)%#����!�#�^��#�!����$���!,�2�)�"���!%P��#�!�9!�5�"� �����!5��#�"�"#�!;���&� -)�������� �5 �"�P������!#���%�34�����2� J�#�!,�����!5�"J� ,�)��%����5���"��)�#�7����� �)� �*�34����!�)�"#�� �!���$��#N���!�"�!���7��!�!�5�"#�!���2��"#�����)�������%$%��,����!#%�����5�!!��� ���������)� �)�34�����5 �)�!���!�"� �*�34��)����7�!�������!���#���;

���.=�������� ����E==T,�5�����������&��#�����"O�.TTDE==T���D�&,����5��#���"#�����&� -)�������� �)�"!#�#%�%�$�%5�����#���� J���"#�$�����5���!�%!5�N5���!��$�"#�!,�5�������!#%�����!�)�"��38�!��#�"�"#�!�9��"!#� �34����2%")��"���"#���!����!,���"#��!�����"#� �$R")���?��!A�����"#��!��$��"��!�����"#� �$R")���?��!A;���#1���"����!�#���� J�!�������!!4��� �����%�%���� �#N����"��W%� �2����� �!#���!7�"#����!�#��!%$�!#8�!�5�����5����������!�#%�34��P%�-��)�����5� �)���!�2������!���!� ����!��������)-)���2%")��"� ����#����#N�����!#��"$����������5� �)���!��!#��"$����!���#����#N�������!� ����,��� �)��"���!,�5��")�5� ��"#�,�)���W%�!#8�!�P%�-��)������"�!#��#�7�!>�5�$���"#�������:���!��"#��"�)��"��!,�5��#���������,�)����#%���"#��"�)��"� ����!�$%������!�6��,���%"������P%��!��)��"� ���#���%#:������!��$�"#�!�����!�%!���"!,��5��� J���"#�� �$-!#�)�,��"7�� ��� ��������!�)��%"�)�38�!�����)����!5�"�R")��,�!�$%��"3����!��2�)���!���� �$�34����!�$"���!������!%�!�2��- ��!�#);���7� ��!���� �#N����5����:�!��7���)������#�����5�����!�5�N����!���%"�8�!��� �#����!������D���������E��,����$��� ,�5����W%��!W%���"�$�)��38�!���!������"#��% ���!"��̂ ���#������!#�#%#�������"#����,�)���7�!#�!������ J���2%")��"���"#����!����!;

+)#)")0����������������9�������8��&3�&�/�

�%#���)����������!!�"^")���5������2��"#�����2����!#��� �)����)����&�� ���"#��������)�!% �?&�� �!% ACE,��"�%$%��������0������������E==0,���

C.�� 1�����&� -)�������� ,�J:�7:���!��%#��!�N�$4�!���!�W%��!�!�� ��W%���������5��!�"3��"�2��"#����,�������5 ������ ���,�5������2�!)� �*�34�������"#� ,����$%� ��"#�������&��������H���,�5������2�!)� �*�34��!�"�#:���;���"�)�!!��������!#��1����!�!�"#����"��*�"������*������� � ���"�N";CE���&��#�)� ����"!#�#%#�7�����&�� ���"#��������)�!% ,��!!�"�������/������*���������E==F,��2�"���!�)���)#��-!#�)�!���!!��N�$4��%"�)����� ;���%!�5�� ���"#���!���6"���!�����!�!!8�!

Page 54: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

FC

��"#�7��1%;� �� &�� �!% � �") %�,� �"#��� �!� !%�!� ����!!8�!,� �� ��Y��!�"7� 7���"#�� �$��"� � �%!#�"#:7� ,� ����"���"#�������#���� ,<���#�34�,���6��,�����������"#�����%��!��Z,��"����!�#���!�2��"#����3�!!4������#���!;

����5 ������34�����&�� ���"#��"�!!��:����2������5��7�34�,����E/���P% J�����E==T,�����)���"��34�������"!� J��������)�������%���� �#�7����Y��!�"J�����%���5� -#�)��)��%��5������%!����!���)%�!�!�����W%-2����%���"�Z,�"��W%� ��!#4�� �)� �*���!���)��!�J����$�:2�)�!�)��%"!���� ��!� �������%$%��,�)����!4���������$�������������������V%���-;���#��#��5��7����)�"#1����)���"��38�!��� �#�7�!�9�5��#�34����%!����)��"� ���!��)%�!�!���!�:$%�!�!%5��2�)���!���!%�#���^"��!������!#�����W%-2�����%���"���9���2�"�34�����%���5� -#�)��)��%��5�����!!����!��7�����B0��� �Q�B���:$%����)�;����!���)���"��38�!���7��4��!���#�����!����)�"#��W%�"����!���%"�8�!��� �#����!���� ��!� ��������%$%��,�"��̂ ���#����!�����!!8�!�����$���������?���A���������V%���-�?�VA;

�"#����!�5��5N!�#�!��!#�5% ���!�5� ��Y��"!#�#%�34�Z����&�� �!% �?��#;E_A,����!��!5�)�� ��"#���"#���!!���9�)�����"���2��"#����3�>�Y$���"#����5��#�)�5�34����!��#���!����!�)�������)�7� �"��5��)�!!������"#�$��34�Z��Y�!#��% �����2����34�����%���)�"!)�R")���)� �#�7�����7� ���!�)����4�!��)��%"�#:���!�5�������"#�$��34�Z;����)%�5����"#����!!�!�5��5N!�#�!,��&�� ���"#��5�������#�����) ���38�!,���)���"��38�!����� �#N���!�!����W%�!#8�!�7�")% ���!����5��)�!!������"#�$��34��?��#;�C_,��")�!��..A;��!5����!�,�5��#�"#�,�W%����&�� �!% ��")��5����9�!%���$�"����!�W%�!#8�!����#����#�34� �$�! �#�7���������5 ���"#�34�����!��2�)�*���!��)����!�2��"#����3�!���")�"#�7����)��5���34��)����!�̂ ���#�!���$��"��!����5��#�)�5�34��)����4;

�� &�� �!% � ��7��:� ��!��5�"J��� %�� 5�5� � 2%"����"#� � "���������7�������!��)����!��� �#����!����)�����"���2��"#����3��L��!#��1,�"�#��"!5�!�34������!#�#%#�������"#�����5�������!)� ����$��"� �L,�"�����������W%���!�5��P�#�!����"����!�������)�!% ��5��7���!�5� ��N�$4����)�!N���,W%��)�"#���)���%��5���)���2�7��:7� ����&�� ���"#�,�!4����"�2�)����!5���%��Y5��)�����"#��5��2���")�� Z�5�����)� �����!%��#����#�34���"#��"�,"�!���!�!���$�! �#�7�!����)�����!#����&��#�,���)�"!�W%�"#���"#�������7�$���?��,��")�!��.EA;

����":���!���"!��!,�5���"���!���)�"7�)���!���#������"������"#�;���&��#�)� ��2���%�%����#�5����#��"!�34�,�W%��7�$����:��#1�E=.C,���� #1���"�����W%� � #���!��!�!�%!���5��!�"#�"#�!�!��4�� ��#�!� !��% #�"����"#��"�!�5�-!�!����� �)�,�5��� !%2�:$�������#�,�%"�7��!� � �� !�)��#�,�5�������)�����%����"��#�����W%�#����"�!;

Page 55: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

FF

��������������

+)#)+��?��������������� ���������������G�������4��������

��"���"�����)��������)�!% ,�!����!!����!���!��#�7�����!���!�"7� 7���!5� ����������)�)�����!;�����������.//F,�)�"$��$���#%� ��"#�����!����.T=)�����!,�%"���!�"��5��5N!�#�������!�"7� 7�����)��5���34��J���*�"#� ��"#���!�)�����!������$�4�;����"#�$��34��2��"#����3��2�$%���)����#����#��"!7��!� �9!W%�#��*���"�����!����:#�)�!��������;�&��#�)�5���������)�)�����!���7��!�!�%"�)-5��!�$�6)J�!,�)����&��#��� �$��,���"#������������"#��H�#N������&� ���,����!��"#�"�R")��!����W%�#�����!�)�")����5��#���"#�!�%�%$%���!2��"#����3�!�)����� ��!� >����������$�,��7���,��)J��������"#��I���1!;������!���#�!�������)�)�����!�1���2��#� �)���"#�����Y���"#���������)�!% �"�Z;

��5�!!-7� ���5�"�����!!��W%�����5�����") %����!�#��#���!�2������!�"�^���#����������,������5����������#���������"#�7��1%�?./T=A,�)����5�)#��"�!��� �38�!�#��"!2��"#����3�!>����)��������� )�")��&��)�� �!���������"!5��#���"#��"�)��"� ������!#���L������?.//=AU����)���������)�2��?.//BA,W%��)���%��!�:���!����)�"#�� ���"#�$��������2��"#�����?���!AU������)�������� )�")��&��)�� �5�������)� �#�34��������"!5��#�����&���%#�!�&���$�!�!?.//CA,��"#����%#��!;

�� �!#�������$�"�!��!,��$R")��!���2%"��!��#%�"#�!�"��2��"#��������!� �����%�%$%����1���#�"!�,��") %�"�������$�"�*�34���"#��"�)��"� �5�����!���$��38�!?���A,���%"������&�5% �34����!���38�!��"���!�?��&�A,���&��$������!���38�!��"���!�5��������!�"7� 7���"#��?&���A,�����$�"�*�34��&�"������)�"�������6���?�&��A����� �")���"#�������)�"�������!�"7� 7���"#�? ��A;�������3�����E==T,������5���34���"��"��������"#��?��A�)���%��%"���������5���34�����"#�$��34����"#����3��?��&�A,�W%��7�!�����5����5��P�#�!����5����34�������!�"7� 7���"#��J%��"��!%!#�"#:7� ��"#����!�5�-!�!�)��"�!#�!���W%� ���"!#�#%�34��2�"�")����,�"�����)�����&��$���������5��������!�"7� 7���"#�����"#�$��34����"#����3��?&���A;

���#%�34�������7��"�!��!#��"$����!�"��2��"#�����2�*�!��"�#���"��:������)��5���34��#1)"�)�,����W%��!����!#�)������"�4���%��5���,�5�����������!�%&��$����������#� �)���"#����!���#�!,���#�!�"�#�!����2-)��!�?&��AU���$R")����!5�"J� ��������5���34���"#��"�)��"� �?����AU������$R")��������5���34���"#��"�)��"� ����(�54��?(���A,�)���!%�!����38�!�5����5��P�#�!!�)���!;����!,��"#�����!�2� �"#�N5�)�!�?�����$�)�� A����� �$��!�!�?�!!�)��34����!#4������3�!D��������4��)����������241���L����D��(A�!4���%#��!5�3�!���!!����!��)������#���!���#��"�!�W%���)%5���"�)J�!����)��5���34�"��2��"#��������!� �����%�%$%���;

Page 56: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

F@

�4��!���!5���,��"#��#�"#�,���!!�!��"#�!,����!�W%���38�!�2�)� �*���!���:���!��!5�)-2�)�!U�"�#%�� ��"#�,�)��5�#����!���7��"�!���� ��!� ��������%$%��)�") %����!��)����!�����������"7��$��%����,�!����#%��,��!����)�����"��2��"#����3�,�5���!�����!%�����"���!����!#�!�5�-!�!��!��%#�������!�W%���!��5 ���"#��4�,���"�)��"��!����!� ����!��%�%�%$%���!���W%�!��#�#� ��������5�5% �34��W%��� ����!���;��5�"�!�)�����)�")%�!����!�P%��!��38�!���!����!5�-!�!,�����#���"#���"#���!���%�����#�"������!!%"#��"��W%����������������)�!% ,�5����:�!���2������"��2��"#�����!%��5�5% �34�,�5�����������$���34������5��$�!�����������!)� �,������5 ��34������2��#������"!�"�,����$�!#4�%���"���"#�$������������ J���������"2���!#�%#%��,��"#����%#��!��38�!����)%"J��� �#��� ����% #� �#��� ;����!-"#�!�,���!���W%���%#��!��"#�!�5�!!���)���P%7��"��5��)�!!�,����!#�#%#�������"#�����1��!!%"#������ 3������!���7��"�!��� ��!� ��������%$%��,�5��!,����6 #�����": �!�,�1�����!#������5����*���!������!#���!�7�")% ���!�9�)�����"��,�J�!#���)���"#��7�")% �������)�")��#����"�)��"� �����;

+)0��D�����;������-��������

�!��!!�"#���"#�!�%���"�!��!#��� �)���!�"�!��#%��!� ���#�!��"#����� ��!� ������%$%��������)����,����!%��2����34�,�9�2%"34��) :!!�)�������2�!�"�)��"� ;���J�����2��"#����3��������5��������!�"#�"� �����5:#���,��")����$��������!!4�����5��#�$�����Y2��"#������"#�����Z����&�-!,�!�5����������"���$���#��"�� 5��� %��� *�"�� �--�,� �!#��#�$�)���"#�� �!� ���,� 2-!�)�� ��)�"���)���"#�,������!#�����#����#N����"�)��"� ;

��!!��5��)�!!��J�!#N��)�,�7:���!��)��5���"#�!��� �#���!���� ��!� ���5���� #��"!2��������!����������8�!������7��!�!�)�����!� �"�����!;�&�����*8�!���2�"!�7�!,��5�N5������ J��2����7�:��������$�4���% ���� ��!� �2�����!�"J����)�����#� �����!�!#���#��?.��A,����)��5���34��)�����5���4�����#����5� ����$�"#�"����5� ���%$%���?.,CBF��A,����2%"34�����5��!!8�!�����#�!��������&��������!���������7����������� ���"��,�)�")�!!��":�����"$ �!��W%���"#4����5 ���7��5��#����#��"!5��#��2����7�:������� ��!� �?�������,�.//T,�5;�.0.A;

��!�����5��!����2�����!��!� ���#�!CB,����./=/,�5��!�!#�%���5�����$����!� Y2��"#����!���� !�5���34�Z,� !���� �*�����!���� �"��5�"�R")��� ����

CB��%�5����!!�"� ���W%�,���5��#������./BC,�����7��"��%�%$%����5�!!�%�����$%��"#��,�)��� �"$�!�"#��7� �!�����)��#�34��#:)�#�,��#1�.//0,�W%��#�����J�7����Y��������2�#�Z�"�!���)�"J�)���"#�!����")4�������#�$�!,�!�#%����"�������������"7��"���,������� J�� ��!� ����,�"������)��%���������V%���-;���#�!��5��#�"����$"�����W%��#��!�:���!������"�#������"#��)�"J�)���!�9�15�)����!�"�$�)��38�!>

Page 57: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

F0

��������������

���"#������"�)��"��!;���2��"#����,�"�!!��5��!5�)#�7�,�1����5����������5�����!#�#� ;�������"!�"��� �%��Q��������5����+��V��������?E==E,�5;EFA,�Y���!#�����%!)����"�5� �*���"4��!���"#���� �$-#����2��3��2-!�)�,���!#���1���� �$-#����2��3��!���N �)�,��") %�"�����5������������ ���#�����-����#�����!���7��#���������5�=���5�=�$�5��=����5��=��H&&&I��������������+����������-�����%;

���!#�#%#��(%�-��)�������"#����,�)� ����������./BB,���2 �#���!!��7�!4�;(:�"��5��^��% �����#��#���7���")���!�����!5-��#����2�"!�7��W%����$�%�!%�2���% �34�,��"!5������"��2�"� ������5��)-5%�����Y�7�#���W%��!W%���)�%!�!�����!�"#� �$R")���"��2��"#�����)��%�Z;����)�����)���%�%��)���������"#��"�)��"� ?��#�$���A,�W%��!�����L�"%")��!��)�"!%��%�L�)���)#���*����5����������! �7�"#���!�5� �!�5��5���#:���!���!�#����"�!����$�"��!,���%�����!#^")������EE��?��#�$����A����)���� ������!�!�$��"#�!���#� -"��!�W%��)�"!#�#%����� �"J����7�!N���,��!����� ���������J%-��#1��������������"7��"���,�)�����)�34����!�*�"�!%���"����!%�%���"�;���� �"$����!!����#�"!4�,�2����"!#�#%-���%���:���������-���������CC������ ��$%��U�"����!#�"#�����2��"#����,��� ��$%�������2��������.=���?��#�$����A;����2�������!!�$%������)%�5����"#����!���!5�!�38�!����!#�#%#��(%�-��)�������"#����,�%���)���!!4����!#���"!5�)��"�����L�#��5�%)�!��)�")��#�*�%�L���2��"#�������)������*��"�!,�)����"-)������./C=;

���!#�#%#��(%�-��)�������"#����,�"4��!N�!�$%��7�$�"#�CC,���!�#���1�)�"#�"%��5���%*�"����2��#�!�P%�-��)�!;����.C����P%"J�����E==E,�W%�!��!�#�"#��"�!���5��!����)� ������,�����2�������)������� �#��� �����!�%���)��#���������5� ���"#4��&��!���"#��(��$�� �## �,�"��W%� �����2������%��5��*����W%�"*�����!�5����������34����!�5�!#�!����7�"����"!#� ���!�"��2����������*��#��!���� ��$%���5��� � ��9� �"J����7�!N����)����� ��!� ;�&������� ��"#�,��.����7��������+������@����P%"J�����.//F,�W%����$% �����#�7��������)��1�)����"2���� �"��)����������7���,� �)� �*����"�� �"J�,��"��!!�"������5 �)�#���"#�,����") %!�7���!#�#%����)����"3�����%���#������!���5�$��5� �!���% �"#�!,������!�)�����)������!#�#%#��(%�-��)�������"#�����?������� �������,�E==F,�5;�.B.A;

���")4�������#�$�!�)�"2%"����!��)�����2�*�"������ ��4��������������$�,���"!���"#��5�7����5������!� ����!U�P:�"��� J��!�����)�"!#�%-���%���!#��#1$�)����5N!�#�����)��74�,�5������"�7�$�34���7�5��;�����%$%���!� �)�#�%��!5�"#�"����"#����"�$�)��34����!� ���#�!����.TF.����)��#�%� �7����"#�!�%!���!% #���!;��4����!#�"#�,�����)��#��"O�@=F,����./0C,��!#�5% ��W%���!����!� �)��!�2�$%����"�!��5�!�%�%$%���!�)����Y*�"�!�)�"#�!#���!Z;���5�!�34�������7��"�����!� �����1����W%�����!!%"#��!#:�Y��2�"�#�7���"#��� %)�����Z��,�5��#�"#�,�Y2�������5�%#�Z,����7��#%�����!���!�!���%#��":���!��P%�-��)�!��"��!)%#-7��!�!������!�W%��!�!���!!�"#����#�#% �����������!� ����;CC������%$%��,�1�������"_�/;C00,�5%� �)�����;�;�"_�TC@0,����EE�P%"J�����./BF;

Page 58: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

FT

��� )��5�!!�� )��� �� ��)���%3�� P%�-��)�,� #��5�%)�� �� ���� ��)�"]��)�����15�)��2�7���)������"#�$��34�;��#1����1)�������7�"#����!1)% �� 5�!!���,� �� )J��W%�� 5��7�"��"#�� ��!� !� ������!� ��� V%���-,��%$%���"�� �� �#�W%�� ���� #��"!5��#���� 5��� 2����7��� �#1� �� 5��#�� ����"#�7��1%,�)�����!#�"�������)���!���#��"�!��%����5�N5���� ��!� ;�&���!!��15�)�,�!�$%"����������?E==@,�5;�E.A,���)�5�#� �%�%$%����J�7���!�#��"������5��")�5� �)�"#������)��1�)���?��5��#�34������5��#�34�A��)�"#����"���5������ ��!� ;�����"#��)�����2�"]��"��������1�������,�� 5��#��� ��!� �"�!� F=,� ��7����"#�� �� �� ��!#�� ��� 2��"#����� !% � 2�����2�#�7���"#�� �"#�$����!� ��� ���)���� ���!� ����;��� 5��5N!�#�� ��!!�#��"!2����34�,���)�����%���"#�$��J���#�"#�� �)� ,��"#��7�!#����5����"��!����!��������?E==@,�5;�00A>

�(����� �� �6��JK���JL#� ��� ����������4���� ����������� ����� ���+�������+������+��$�#���������������&��������������������������5�#� +��� C�+��#� ���� ��� !��� 1�1'�� �� �� �����'+��� � ����M������#� ���� �� 1���� �� ��� ���� �/��!��$#� ��� �����4���=������ ��'��� �� ����1��&� ,�� �� � �� �� ������#� +��5�� ��� ��$���!����������$����+�����������&���+������������5��������74�� ���!���� ���� +���� ���� ��� ����� � ������&� ��� �5����� =+���#� ��!���� �����M���������1��'���!��������������#�+��5��������������� ��'��� ���#� �� ���� ���!��$�&%

�����"!���"#������� J������7�:����2�)� �#�%���5�"�#��34����!5���%#�!� ��� :���� ��#��5� �#�"�� �� ��� )�"#��� ��� &�-!,� #��"�"���"7�:7� ,�5� ��)�")���R")��,���5���%34�����)��:#��� �)� ,��!#������� 2��$��-2�)�!,� #����2�38�!����)�21,� )J��W%����!� �� )��7�P����!?��<g�,�.//B,�5;�C/A;����J%-��2���)��%���"#���!!�"#���!#%�����)�!����!!���%��"3�;��#1����"�%$%��34���������7����� 7��&��!? �C0.A,� ��� ./0C,� �!#�� "6) ��� %���"�� )��%"�)�7��!�� ���!2�)� ��"#��)�����"#�7��1%,�5� �������N,����W%��)�������!#���� ��!� ;��� "�7�� �%#���!#����� 7���� �*�%� �� #%��!��� ��� )��5��!,� �)��3���� "�� �#��# �7�� ��!� 7����38�!� )������! ; � �!� "�7�!�5��#%"�����!��)�"]��)�!��#��-���,�5���!%��7�*,����$��"#�!�!-���!, ���"�!�!���5� �!#�"�!,�W%���#1�J�P�� ��5��!�"#�����)��%"�����5������"�"#��"��)��1�)��� �)� ,���� ������!�P�5�"�!�!,�����)���!���!�#������J��#�2�%#�$��"P����!;

Page 59: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

F/

��������������

����)�%��!)���"#������%��������,�"�!��"�!�@=���0=,�)� �)�%�� ��!� �������%$%��������!��� �������Y2��"#��������� N$�)�ZCF;������5�!�34������#��%��!�"�� ��!� �?./@C�./TFA,�"����%$%���?./0B�./TFA���"����"��% ����$��� �5��5�)��%������)%34�����%���!W%������$��"� �����"#� �$R")������5��!!4�,���#�*��������5���34����"���,����) ������!#������W%���)��5���34���"#��"�)��"� �"4��#���7� ���5�!�#�7���"#�-"!�)�,���!���7���!#��!��5���!%�����"�������5��!!%5�!#������)�:#�)�;

���5��-�����%#���#:���,�����!)�"#�� �*�34��#����#���� �2����$%� ��"#�5��P%��)���,����"���������P�#�7������5��!�"#�������!��!�5�-!�!�)���� �)�!���"� -#�)�!,����2�)�����!%5�!#�!�����3�!�!%�7��!�7�!;��"#����!��"�2�!#�38�!����)% #%��� �)� �7�#�����!�5� ����� #�34��"�)��"� �!#��"�5��-�����")�"#����!���!�7��������!����)�"#�#��)�"J�)���!�)������� �#�!���&��#%$%R!�"����%$%���?�&�A,�7% $����"#����"���"���!����+����6��# �$���#� �������#�-������7���%����� ��;����./0/,�����7��"��%�%$%��� �7�%���)����%���Y)��5�"J��5%��!#�Z�)�"#�����%!��Y�")����#�Z���� -"$%��!5�"J� ��5� �!�Y��%!�����"#��!Z,�W%���"!�!#���������*��� ���#��6��#-���6�#� +����6�#� -����� ?\�H��S� ���q��S,� E==@,� 5;� C=�C.A;�#%� ��"#�,���5��P�#�����0$��������������4�,����#����#�34��"���%$%��,�5��7R�����)�"J�)���"#���2�)�� ���!��&�!�?��#;�CE,�hF_A,�W%�$�*������)��!)�"#���"2 %R")���"�!���5��#���"#�!�2��"#����3�!������#�$�!,���������$�����7���;�����������,�"��2��"#����,����!5�"J� �1��� �"$%�$������!)� �������7����56� �)�,��"W%�"#���!�7��������!����5��#%$%R!�#R��%�%!��2��� ������)�#����"�,���!�����"����� �����;

��!!��"4��!�$"�2�)��W%�� ��!- ���"4��� J�!!��5������2��"#����>�P:���./@F,���7����"#������%�����!�)�����!�5��"����!�����)�����7����!�5����!� �#����"#�!� ��� ���5�"J��� ��� <���#�34�� &�5% ��� L� ��<� ?��<g�,�.//B,�5;�@EA;�����"#�"#�,��!���"�2-)��!�������%#��$���!,"4��)�"W%�!#���!,���"4��!����#�)% �7���"�)�!!������"#��)�����5�-!�7�*�"J�;�2�#�7���"#�,��������+����������?E==B,�5;�.BA���!��7��W%�,

CF��"W%�"#���!!�,�"���1��)�,���!�)�N �$�����!� �����%I���%�������"����!�"7� 7�����#�!����Y!%���5���� �!������!� ����Z;�&��#������5����!!�����W%���� ��!� ������$������ �#���!����!�"7� 7��"��̂ ���#�������5���� �!��������)�"�;�����)%!�����!� ���������������������#��������4��&�� �2���34��%) ����?./@TA,�����)�"J�)���"#��5��"���������"��5�"�R")�������"$� ��?./0CA,�����"6")��,���./00,�������#��������!!�!#R")����� �#��,����./FE,�)����!��!#���!��"���!,�����)� ����34�����)������%) ���� ��!� �� ���"J��?./0FA����� �#���������$%��"#���������"�;���)��#�,�)�"#%��,W%���!�� ��"3�!���$��"��!,�"��15�)�,��!5� J�7��,���"���W%��"4���%#���#�)���"#�,����!W%������!���5 �����)�"2 �#����!#����!#�;

Page 60: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

@=

Y���./0B���./TF,�J�%7��%���"-#����5��2��R")���5���5��P�#�!�"�)��"��!�"���$�4�,������#����"#�����5��P�#�!�)��%"!��%���"�)��"��!Z;�������!,����$������ �#������!� ��������"!#� �%�%��5� �#4�������1�)�#��5����5��#�$����2��"#����,���W%��"4���)�"#�)�����!���./=@�?������,�E==@,�5;�00A;

�� )��5���34�� "�� )��5�� ���� N$�)�� "4�� �2�!#�7�,� �"#��#�"#�,� �!��7� �����!���$��"��!>�����%$%���)�"#�"%�7����!���7�!#��)����Y� $��4���"#�����!�)��!#��!Z�? ����!�� ��!� �����$�"#�"�A;����"#� N$�)����5�!!�$��������5� -#�)����� ��!� ����W%������"��� ��� ���I�?�����������H�,�./@0,5;�FTA���!)��7����5�!�34���� �#�7�������%$%���"����5��!% ������)�"�,�����!���2�����W%�������$����!W%���������������&��#��2����7�!#��"�!�!1)% �!5��)���"#�!>

����� =� ������� ��� ���#� ��� ��� ���#� !�!��-���������� ��������������+������#������������1�1���+���+����!��"�������� ��� "���4����� +�+�� � ��������+��O� =� �'#� ��� 0�����������1������ ����� ���� ���"�� +���� �����#�������� �� !��!���� �����)�������#� 5�� ��������� �� ��������� ���������������� ���������� �����#� �-�����������=�+���+������������������������ -����� +����������� ����!<�����#� ��� ��������� � +���������+�����#�������������"�5�������-������5��1@������+�������������� #� +��� -��#� �� �� ��������� ��+������#� ���� ��+������"!�<����� ��������� ��=���������� +��� ����+��+�!���� ���7� �������1�� �� ��� ���� C�� ���!'�5���� � �����&%� H��� !��-�� �����!����I

����!)� ��J�!#N��)�,�1��� �#�7���"#����)�"#�,�5��#�"#�,�����7� %34�)�5��"�)�"�� "�� 5�����$��� ��� �"#�$��34�� 2��"#����3�,� W%�� !�� ��%)�")���#�"#���"#�����7:���!�5 �"�!;����"-7� ��%"��� ,���$ ��� �*�34��5������%��!�)�"��38�!����)��%"�)�34��������)�!!�����2��"#�������!�)�"#��!���5����,��"!���%���"�!��38�!�#��"!"�)��"��!����$��"��!���5��!�!���$���%%���5�%#�����5��!!8�!���#��"�!�!�����W%�!#8�!��!5�)-2�)�!�?�����#�!��"�-$�"�!,)����#�������!��#���"#�,����)�"#����"��A;

���5 �"����$��"� ,���)�"!#�#%�34��������)�!% ,����.//.,��")�"#�7�%����2�"�34�����"�7�!����)�!���$% �#N���!�5�����!��� �38�!��"#���!#�#��!,���%��"#����!�2 %��!���$��#N���!,��������"#�$��34��)����)�� �������"2���!#�%#%��!������! �)���"#�����2��"#����,����5���2�����5������)�"#������5��)�!!�����"#�$��34��!% ������)�"�;

Page 61: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

@.

��������������

��!��!2���!�"�)��"� ��� �)� ,����"����������)��#�*�34����!��"�!�T=��,"��5��!�"#���1)���,����)�!!�����"�7�!�5��#���!�����!W%����� �#�"�������)�"�!���5����C@�)�"2�������9!��%#�������!��!#��%��!����%"�)�5��!������� �#�#%��5�������7�"��)�����5� -#�)�!�56� �)�!������!�"7� 7���"#����$��"� �)��5�#-7��!)�����5�����������#���%-���9��") %!4��!�)�� ���9�5��#�)�5�34��)����4;

��2��"#����,�Y2������5�-!Z,�)�"7��#�%�!�,���5��#�����!!�!��%��"3�!,���Y)���3�����5�-!Z;���)��1�)����"#�����$��"� ��2�!#�%���������� ����)��!)���"#��Y�������$���Z�?H���������,�.//.,�5;�.CA;��!��38�!������2�!�#����#���� � )������� 5��#�� ��� !�%� �!5�3�� 9!� �38�!� ��� �"#�$��34�,� ���5��7��#���"#����!���)%�!�!�"�)��"��!�)��5��#� J���!���9�����2�"�34����2%")��"� ���������2��"#�����!�����N#�)��)��5���#�7�;��!�2��"#����!�2������7� ���*���!�)��������!������#�)% �34���"#����)�"����!�7�*�"J�!,�)���"#�!�������!�����"#�$��34������"2���!#�%#%���2-!�)�,�W%���!�#��"�!!������!5����:7��!����)��1�)��,����#%��!�����9!������!����� �����!�����"#���34��)�"]��)��!�)�� ;���7�$�����!#�!�2 %��!�5�!!�%������$�����2���% �34����5� -#�)�!�J���]"�)�!����#���� J�,�!�6��,�)��1�)��,���%)�34�,�����������"#�,� 2^"��$�,�#��"!5��#���#);,���2�������7�#�����!�W%� -����!�"�!��5��#%"�����!����#�!����)���� �������2��"#����;

��"�7��2%")��"� ���������2��"#�����1���!)��#�����)���!�7�7�!�"��&��5�!#������!#�%#%��34�����&��?E==F,�5;�@A>

�/�����������������������!����� -��������P�5���+������GAQ�������4������������#���������������BD����"9��� ���������P� �������� 5�� ��� ������� ��� ������ ����#� ����� ���#� ��+��!����1�� �!��������� �� ����� ������#� ������=���� 5�� �������+�������� �!������ �� +�+������� ��� ���� ���'���� � ����������� +���#� ��� ��-��� ��������� +�+����� +��� ������!���7��� � ��� -����� � ���!������ ���� ��� +�'��� 1�7��"��&� ��������� ��� +�����+���� ������� +������ ��� ������ � ��������#� 5�������������1��1������ �!������ ����������=!���+�����������+����� �� ������ ��������� � �� ���!������ ����������&%

C@���5��#������.///,�7�"#�!�����!W%�����7������������1��)������% ,����5��#��)����%������34�5�"�% ���9!�5� -#�)�!�"�� ������!�W%���!#�7��������7�$���%��"#���W%� ���1)���,�2%"����"#���!"��Y��"!�"!�����e�!J�"$#�"Z>�H�"�*%� ��?.///A,� ��!� �?E==BA,���$�"#�"��?E==BA,���%$%��?E==FA,� � -7���?E==@A,��W%�����?E==0A���&���$%���?E==TA;��J� ����&��%�#���1��#R��$�7��"�!���)�"#����!W%����;�����)�34��!� �#:����"����1��)������% �1����� ]��������\ 7���������;

Page 62: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

@E

<:����!�������!�!1)% �!,���2� N!�2�����r��"�!���$C0�!%$���%���)���34����%���2�����34���%"��� �����!#���!,��"����!�2��"#����!�!�����%*������������!Y�!5�3�!����#��"!�34��)% #%�� ���5��!�$�!#�Z�?�e��<��,�.//E,�5;�EFA;��7�!4��Q�"#��"��1���2%"����"#��2� �!N2�)����!�5��)�!!�!�����"#�$��34����$��"� ;�5�����!�"�!!�� �!#��,�#�N��)�!�)�"#��5��^"��!�)����������?.//CA�5�!#���"�����!4�����!�����"����!#�#� ,���!��,�!�$%"���� �!,�!%�!#�#%-���5��%�����1�����������,�%��!�!#����"4��#����#���� ����"�38�!,��"�����)�5�#� ,��#�)"� �$��������"2����34��5�!!���2 %���!�����5�����"#�!;

����%#��� 5� �� ��� ��!)%!!4�,�������CT� ?�+�� ������������<���,�E==EA�)��#�)���%����"#����W%����#% �����Y��#� �$��������� �34���!�2��"#����!� ���#�Z,����7��#%������)��!)�"#��Y��!)� ���"#�Z��"#����!2��"#����!��)�"]��)�!,�)��%"�#:���!���!�)���!,����%�� ���,����!�#����#�����!,����%#��;��� �5����!!��!%��!#���������5�5� ���� ���#��)������)�"�!�������$% �34��P%�-��)�,��)�"]��)����5� -#�)���"#���5�-!�!;����!#�#%#�������"#����5��#��P%!#���"#�����)�")�534�����W%��1�"�)�!!:���,���!���P:,�%��#��#���"#���2���")�����5�����!�2��"#����!,��"W%�"#���!!������ ,�5��7�7� ��"#��%#N5�)�,"4��!��)�")��#�*��;

+)%��������������-��������

������"���1���)�"P%"#����������#�!�����7���!�W%��2�)% #�������"��7-�%���5��#�)�5�34���#�7����5 �"��"��!%��)��%"�����;��!!��Y�����#����#��������#�!Z?H����,�.//0,�5;�EEA��7�"3�%�+����+�����)�����!�)�������J%��"�;����������5��"#�����)�")�534���7� %#�7�����)�����"���2����;�<;����!J� ,��%#������"!����Y������"������ �!!����)�� Z,�5%� �)�������./F=,�"��W%� ��"� �!��!�)�"W%�!#�!����)�����"������5��� � �������!�"7� 7���"#����!������#�!�)�7�!,5� -#�)�!���!�)���!,�"��)%�!����!�!1)% �!��H���,���������,���!5�)#�7���"#�;

����)�����)�����!�)�N �$�����#^"�)�,���)�����"���5����!�����!����������7:���!�)�#�$����!���������#�!,���!)��"-7��!�"�� �"J�����#��5�;��!������#�!���5��������$���34��)��5���"�����!�)�7�!����!�5� -#�)�!;��!!��$���34���������#�!,�"��W%� �!���!)������#������ ����� �) :!!�)�,���*���!5��#���������)-)��

C0����""%� �r�"#,�5�"!�����5�%!!��"�,�2������%#�������56!)% ��Y��&�*�&��51#%�>�%��&��P�#�� �!N2�)�Z�?.0/FA,�W%����#��"!2����%�"��5��")�5� �5��)%�!����������������&�*�����)�:#�)�,!�$%"�����W%� ���5�!!��� ���������$%�����1���"����"#���5�-!�!�����)�:#�)�!;CT�������,�� �%��;� �&������������-��������������������-�����H��)� � �">��!5�)�!��#��)�1#1!;��&���!>� f<����##�",�.//B,�";�0=�0.;

Page 63: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

@B

��������������

��� ����������"��7��%� ������!%�!�����7�38�!;��!������#�!�)�7�!�)����!5�"���9!� ��������!�56� �)�!�L���������7��,������5��"!�,������5��!!4�������)% #��L,����)������!������#�!�9�5��5����������9�P%!#�3�;�(:��!������#�!�5� -#�)�!,�������#���1���"��7��%��!,�!4������)���!�)� �#�7���"#�;���!#��$�%5��") %���!���!������#�!�9���$�"�*�34��5� -#�)����!�"��)� ,����!%2�:$���%"�7��!� ,9��!!�)��34���#);

�!������#�!����!�$%"���$���34�,�)�"W%�!#���!���5��#�����!� %#�!���!��7���"#�!� �5��:���!� �� !�"��)��!,� )��5���"�����!� �����#�!� !�)���!,�)�"]��)�!������)�1��#�;��")��7���!��"�!#��)-�)% ���!������#�!����#���� J�,�9!�6��,�9���%)�34�,�9��5�!�"#������,����!�$%�����!��5��$�,��"2��,�Y#%����W%��7�����!����������#����%���-"������������!#����)�"]��)����!�$%��"3���������#�����5��#�)�5��,�5���)��5 �#�,�"��J���"3��!�)�� ��� �7�����7�������%��!��)�7� �*���,� ��� �)����� )����!�5���8�!�W%��5��7� �)���"�� !�)������Z?���<���,�./@0,�5;�@B�@CA;

�!������#�!����#��)�����$���34����6"����!������#�!���2%!�!,��"#����!�W%��!�!#4��)��5���"����!��!������#�!����)�"!%���������!���!��% J���!,��!������#�!9��%#���#����"�34����!�5�7�!,�9�5�*,�9�5��!��7�34���������������"#�;��%�#�#% ����������)���"4��!��������"��7-�%�,���!�!�����$�%5�!�J%��"�!>���5�7�,�!����!�!,��!���"����!�1#"�)�!,���5�N5����J%��"�����C/;���"#��5���"����"#�,���!��"#��"�)��"��!�7R��5����7�"�����)�")��#�����%���)�����"���Y5N!�"�)��"� Z��%�Y)�!��5� �#�Z,��!!�)��������!�!#�����% #� �#��� ���������#�!J%��"�!,�����)����5����"��7-�%�!������5��!�"#�34��5�N5������"4��)���!6��#�!����%���!#����?��<������<����r�,�E==T,�5;�@=�@.A;

�!���%#��"�!������R")���&� -#�)���2���)����6 #�5 �!�) �!!�2�)�38�!� #��"�#�7�!�9�)�#�$���*�34��) :!!�)��������!J� ;����5�"#�����7�!#����!#�5�!W%�!�,��"#���!!���W%� ��W%�,������ �34��9����$�����������#�,���!#�"$%���)�����"���Y5�!!�7�Z,��%#��$����5� ���!#���,����Y�#�7�Z,�W%��!����"�2�!#�W%�"�����)����4���$��)����)���������������#�!,����������"�7�!��!5�3�!���5��#�)�5�34��5� -#�)�;��������5��!!4�����!�$%"������� �����,���)�����"��2��"#����3�����7�"��)�����)�!!��9!��� �����38�!���!���7��"�!�)�"#���!������)�"J�)���"#����!��!5�)���!�)�"��38�!����W%��!������)�#���#��!������#�!;�) ���,�������!,����"#�$��34����!�5� -#�)�!�56� �)�!����)����5�-!,�5����W%�"4����!#��)��)�����������)-)�����!������#�!��)�"]��)�!���!�)���!�"��5 �"�#��"!2��"#����3�;

C/����!���)�"#���"#�,���5��$��!!�����)�R")���#��%���9�#�"��%���W%��#��$���34����������#�!,�� �)��"���!�)����� ��1#�)�;

Page 64: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

@C

��)�����"���1,�5��!,���"6) ��� �$�#�����������!#�#%#�������"#����;��")��#%� ��"#�,����!#�#%#��7�")% ��!����!������#�!����!�$%"���$���34�,W%�� ����"���� 5��!�"3�� ���!� 2��#�� ��� �!#���� 5���� $���"#�� �!,)�"#�������"#����!����5��������$���34�,�W%�� ���#������"$��R")�������!#���"��7����)�7� ;

V%�"#��������������)-)��,����!#�#%#���"W%�����!��"������ ��������)�����"����#�7�,������W%���!�!�%!�5 ��#�!�!4��)�"� �*���!�Y���������5���)���Z,��!#��1,���� �)� �5������"�)��"� ����"#��"�)��"� ;����)�����"����#�7�,����!)%�!��#��"!2��"#����3����)��#��!�"#����5�:#�)�����"�)��"� �������5����)������!�����!%!#�"#�34����!���) ���!�5� -#�)�!�)�"#�����)�"#�� �!��?��������+���������,�E==B,�5;�E/A;

�����"���"#�,���)�")��#�����)�����"����"7� 7��"4��!N�Y���"#�����!Z)��5��#� J���!,�5����������!�W%��!��!��"��7-�%�!�!����)�"J�)���)���5��#�")�"#�!�9���!���)��%"������5� -#�)�,���!�#���1��Y��2���"3�!Z,���2%"34�������5���#�7������)�:#�)������)��������!�"�)�!!�����!���!���"����!����!���$�8�!�J�!#���)���"#����!2�7���)���!;���"�!!��!�"#����W%��!��5���2� ������%���)�����"�����2���")�����?s����,�./T/A,�����7����������$R")������������") %!4����5��#�)�5�34��"��!�)������;

��)�����"���2��"#����3��1,�5���)�"!�$%�"#�,���5��!!4����!!��)�����"����2���")����,��#�7����5� ��!%����5��!�"#�34��)�]"�)�����*�"�����2��"#����,��!���!%5�����5�����������5� -#�)�!�����"#�$��34��"�)��"��!,��� �#����!���% #� �#����!;�&����%#� �*���%�����!���5��!!8�!�2�7���#�!����&��!���"#������%$%��,������1�H:*W%�*,��!�2��"#����3�!�W%�����Y���!����� J������)�!% Z���!%����$�4�;����%-��!���!!���!5-��#�,�)�"!�������W%��!%��5��#�)�5�34�5 �"�����$%� �"��!�)�������5�!!���"�7�#�7� ��"#��5� ����)�"J�)���"#������2���"3��W%��!�$"�2�)��7�7���"��2��"#����;

������!!�"� ��������?.//BA,���)�����"����%�$%�!���������������"4�1�!%2�)��"#��5����7�#� �*���������)��)��U�)���"J���!�5������5��!5�)#�7����)�����"���)�-#�)�,��!#�������"��5��#�)�5�34��5�5% ��;�����������$ ��� �*�34�,��)�����"����"7� 7��"4���5�"�!��!5�)#�!����#����#���� �����,���!�#���1����2%")��"� �����;���)�")��#�����5�������!�,�5��#�"#�,����!%�����$���J�!#N��)�,����)����"��5��$%"#�����5N �!��#�"��"!�>������5������!��!#��"$����!�����)����)�����"��n�?(�&r�,�E==0,�5;�BTA;

�7���"#���"#�,�5��P�#�!�"�!�:���!�����"2���!#�%#%��,����$�!#4�������"#� ,���)��1�)��,�)�")������5��������!�"7� 7���"#��J%��"�������$�4����2��"#����,�J�P��7�!#��W%��5��5��)��"����� J���W%� ���������7����5�����!�!�%!J���#�"#�!;��2�#�7���"#�,���)�"!#�%34�����%���5�"#��2�)� �#����#��"!5��#�,

Page 65: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

@F

��������������

����!����!�"����"#���P%��������!)�"#���"���)%�!�!����:$%�,�"�7�!�-��"�+��$�������5��$�!����%��"#�����2 %���#%�-!#�)�F=;

����!5��#�����!%���� �7^")��,�5��1�,��!!�!��"7�!#���"#�!�"4��$%������� �34������#��)������������>����!#�#%#�������"#�������*���!5��#���������������������!� ����!���%�%$%���!U�5����!����*���W%��)�")��"��"4��9!�"�#-)��!���Y5��������)����"�Z����%��P��"� �����J%-,���!�9!�W%���5���)���"�Y)����"�����)�����!Z;�&��� ���!�)������#��! ����) �"��!#�"�����%��)��:7���#��71!����2��"#�����?Y��5�!!����������#�ZAU��!���!#��38�!�9��"#��7�"34����!��������!� �����#�$�!� "%�� �")R"���� ���V%���-U� �� �%��)��)��� 5���� ��#�"����"#����%���"2�������7���"!�����J�!5�#� �56� �)�������7����"#�;���!%��,�������������!#�#%#�������"#�����5��#�����5����!!�����W%�����!#��%��)�����"���2��"#����3�,���!���5��#�$�������")�"#�7���;

��"2�������5 �)����"�!#��)�5-#% �,�)�����"���"4��1�%��)�")��#���!#�"W%�,��!�%���)�"!#�%34��J�!#N��)�,�7���:7� �"��#��5����"���!5�3�;���!�#��5�!�#%��!,�!���)����4��"��2��"#�����!�$"�2�)�,����!����W%������%#��!���$�8�!��� ��!� ��������%$%��,�!���)����4��������)�!% ,�5��W%��"�� �"J���!#:��#���]��#�������"#�$��34�;���"#��1��!!���W%���!��� ���)�"#�:���!����� �)�,9�5��)%������%��5��#��#��5������*���W%���!#��Y"4��2%")��"�Z,�5��2�����7�*5����%#���!%�!#�#%���!�%!��#�W%�!�7�����!�5� �����$������!�5��!%�!�7�����%�)���"J4�����)��$��5������"%��5�!#����%�"����,�9��!5�������!� %34��5���������� ��� �����������;

����� ��:#�)�����5�!N�������)���"J4�������5��!���� %!�?���"�)���"#���W%������5� ��)��7�P������� $�����!� ������" �7,����!�)�������)�����2��")�!���"�"�A,���#�������(�$%��4�,�����$�!#�����E==@,�5���)�"#�����5��� ���!"��) �!!�2�)�34�����"���") �#%�����"��)�")�"#��34�����2�%#��?!��+-������%5��� �A� ��� ��2��!)�� )-#��)�;� �� 5��)�!!�� ��� �%#���*�34�� 5���� �)����)�� �*�34�����5���%#��5��)���"#�������%$%���)�"!%��%����!��"�!���#�^��#�!,�#�"����"7� 7���,��"�)�� ��"#�,�$�!#8�!�P%"#�������5��#���"#���)��"� ����&���%34����"��� �?��&�AU��%#��!�!��!���!�!�2�����$�!#�!�"� �����34��������)�������"��2��"#����,������$����5� ���$R")�����)��"� ���

F=��!�5�������!�-���"�+�������%$%���2������"!#� ���!�����7������"���J%I,����./T@,�5������� �����)��#�� "O� EEE,� W%�� �%!)�%� )�"#���� �"3��� )��� �!�"38�!� #���%#:���!� �!� �#��#�7�!)����)���!���!�!%5�����)���!����!� ����!;���#�$�!������ ��")����)��������%#���*�34��5����5�����"�!!����$�������.//F,�)�����5%� �)�34�������)��#��"O�B@0;���#�"�R")�������"!#� �34����-���"�+����� �"$�����#������2��"#�����5��!!�$%�%����E==0,�)������!!�"�#%��������)��#��"O�.C0,5�����������W%� �����"�!#1��������)�"��������"�"3�!��%#���*�%����"!#� �34����� �P�!���$�-�����)�$%:;

Page 66: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

@@

H�$� ^")�����"�#:����?��H���A,�5� ����"�!#1��������$��)% #%��,�&�)%:��������!#�)���"#��?��&�A���5� ����)��#���������)��#������� �?�A;���:$%��� %!�2��,��"2��,�!��7����"���65% ��������)�!% �"��������(�"����,����P�"�������E==0;

�����������%�.�D��@�����3������-�������A�:�;B

����>��%#��;

���!#�����#��#���!�������)�!% �#���1����� �������!� ����;������!#�!!��� �"J����!�5���%#���!��������*����.BF��%"�)-5��!����������"������% ,�W%�,�)�")�"#��"����5����������"#��@=`����5���%34��"�)��"� ,��5�"J���!�����!�"��5��#�)��"�!������W%��"�����%34�����!%���!#�%#%�����)%!#�!,�!%5���������BF,@`�9������%$%��������@@,@`�9������$�"#�"�F.;&�����������34����!��!!�)��38�!��������*����!������L������S,��!�#����$�-)� ��$�6)J���!#�����Y5�$�"�����)�"#��������)�!% Z;����#��,�"#��#�"#�,�"�!!��): )% �,���2�#�����W%�,�����$�!#�����E==0,���$�%5�

F.�����!������#������&����34�������)�� �?�����A����������������� ��!� ������"#�7��1%,���P%"J�����E==0;

Page 67: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

@0

��������������

���!� ��������� �� ���"#�!,�����#�W%��?�A,�)��5��%�����5��!�����:",%�����!�)�")��������!������%$%��,���!5�"!:7� �5���FT`����5���%34��"#��"���������*���5���)��)�������#������!���5��#�38�!����5���%#�,��W%���%#�����5��!��%�%$%���,�������*� �BB,�P:�5��#�")����%��$�%5����&� �#�!;�H� ����!!� #���W%�,�"��5�%#�����)��1�)�����#������%�%$%���,������*�5����������5��#^")����5�"�!�5������)��"�,��"�����5��#�)�5�34����!� �����#���1��1���5��!!�7�,�������������%��#��3��������)������5�-!�7�*�"J�;

�!�����5 �!��)��������"!#����W%4��2�:$� �!�������5��P�#������"#�$��34�������)�!% �!��2�!!���#�� ����#4��!���"#��9�7��#�"#��)����)�� ;�����%"�4����%�"�������5��2��#���"#���5�-!�!��!!��1#��)�!,���� �)��)�"#�"%��:!�"���2%!#�$����5� �!���2�"!���!�����%!)�����7��!�� #��"�#�7�!�5������"!��34���"#��"�)��"� ������%$%��,������#����"#�����&��#�)� ������%��&��#�FE;�������#��!�������$��%����5������������!� �3�!�)����)���!�)����!�!#���!��"���!�5����"�)�� �#�"#��"��5�"!���"#���)�"]��)��%�%$%���FB,�"#�"!�2�)�"���!�����5��-���!����)��!��"�����)�!% ,�#� �)�����)����%�5���)�!�4�������!7� ���*�34�������� ,����.///,��%��"#4��"���%$�����)�"#��34��)�"]��)�������%$%��,����E==E;

�����#�$��!%$�!#�7���"#���"#�#% ������+������!��������?�� ��1�1��,����?E==FA�!%!#�"#��W%�������)�!% �5]���!%5�����!�%!�5����!�����"#�!���)��!��$��3�!�9����!#R")������%�����"^��)������"#���34����$% �����!#�%#%�����5��� �"$�!�5��-���!,�W%�� �7�%�9�)�"!� ���34���!5�"#^"�����%��!�"#����������"#������)� �#�7�;�����$%��"#��1�7: ����5����W%� W%��5��)�!!���%��)�:#�)�,���!�#�����5 �)�38�!��!5�)�� ��"#��5�����!#��#���� J�,9��������W%����� 3����5�5� ����2��"#�����)����2�#������7�")% �34�����!5�3���"#�$����,���!����%��"#���!�)�"P%"#%��!�"�$�#�7�!,�W%��!��5���%*��)�) �)���"#�;

FE����"�7���������E==@,��"#��%����7�$��������#�������&����34����&��#�34������"7�!#���"#�!L��&&�,�)� ��������"#�������%$%������!��!#���!��"���!;����P�"��������E==0,���5��!����2�%!#����!�!��"#�"����"#�!��"�)���!�5�������!!�"�#%������%���)����������7������1�)���?���A,��!����!5�-!�!��!!�"�����%���)�����V%�����������1�)������"7�!#���"#�!�?���,�"��!�$ ������"$ R!A;������)���%�%��)�"!� J����"�)��"� �L�)%P��5����������%"�4���)����%�������� ����E==0,�"�!�!#���!��"���!�L�����)����$�%5�!����#���� J��5�������"#�2�)����5��#%"�����!����"�$N)��!���"7�!#���"#�!;����15�)�,�����"������)��"#�!#��5� -#�)��%�%$%���������������#�"���5�"�%�W%��!���!)%!!8�!�!���������������$�����)����� #��"�#�7��9�Y2� #�������#��"�Z�������)�!% �5���)�������%$%��;FB� &�t�� ?E==@�0,� 5;� .C@A,� ��2����!�� �� �!!�� #�!�,� W%�� )�"!������ � %!N���,� )������ Y���� �)J� �"�Z;

Page 68: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

@T

�������W%�������)�!% �#�����!#������!#�#-!#�)�!����)��1�)�����#�������7�$�����!�"�!�6 #���!��"�!,�"4��1��-�W%����!����!%��7�"#�$���W%� �#�#�7�!������!��)����!��� �#����!�)����!�$��"��!����)���!����J���!21����"��#�U����2���")�� �������)�!% ��!#:�"��5�!!��� ����������5��!�"#���!��)����%�5��P�#�����!�)������!,���"4��!N������5��!�!U�)����%���� ��"3���"#�����!#��������)����4�,����5��#�)% ����"����!#�� �3��1����!��7���"#�>�"��*�"����2��"#����;

�,�5��#�"#�,�����"#���!!��������)�!% ��7� %��������7��!�!���#��*�!,�"4�!N� �� 5�%#���� 5� �!� �)��#�!� �)�"]��)�!� ?�����,� E==F,� 5;� F=.A,7� ���*�"�����2��"#�����)����� ������")�"��)��"� �����"#�$��34��W%��1,�5� �!��5 �!�2�#�����!����!#���"�7�#:7� �"�W%� ���!5�3�;��!�)�����!����2��"#����,!�$%"��� ��<���,�)�#����5���?������,�E==@,�5;�EEA,�!������!��R�$�����,�7���������!�"N!��������!����#��"!5��#�,�)���5������"^")������!�#���#�)���!#�;�&����!!�!�)�����!����5�!!�$���)��)% ������W%�*��������)�!% U%�����W%�*��W%��#��"!�#�,���!�"4��"�)�!!������"#��2�)��"��2��"#����;��� �1,5���!�"� ,���5��)�534�����7:���!��%#�������!� �)��!�"�W%� ��*�"�;���"2����!� ��"#�%���&��2��#��e��"�����)J����?&� ��AFC,������"#�"�������7����"#�,����5��!�"#�34��2��#��9����,�������� ����E==T,���)��!)���"#��!%!#�"#���FF

��!���5��#�38�!����!� ����!�5��������%$%���"4��5���%*�%�$�"J�!� �)��!�5����!��%"�)-5��!����2��"#����;

&����!!�,�7� ����� ��#�������5� ���]"!% ����� ���� ��!� ������"#�7��1%,�����������%I���� �!�&������,�W%��#������#�����,����!%�!��"#��7�"38�!56� �)�!,�W%��1�5��)�!��Y#����������)�!% ����)������!�)���"J8�!���)� �):� ���� ������!�)����4�!ZF@;������#�����!%��2��"#��������%���!#�#%#�����)����4�,�!���7��"�!���� ��!� ��������%$%����!#������2���"#�"���%����7� ��34�5�!�#�7����!�)��%"�����!�2��"#����3�!��� �#�7���"#�����5��)�!!������"#�$��34�;

FC��� ��#��5����"�7����"��#������%#%�������E==T;FF����E==@,��� ��!� �7� #�%���!�����5��")�5� �5��)�����)����)�� ������%$%��;�����E==0,���"#�7���5����*��,�)���%���)����"#�����)��1�)�����������������j�E,=0��� J8�!;���$%"�������!�������������/��!��$�SS�,�5%� �)���!�"��P��"� �0������������EB;.=;E==T,����P�"�������!�#��������E==T��� ��!� �)�")�"#��%�E=,C`���!���5��#�38�!�%�%$%���!,��������)�!% ,�E@,.`;��!��!#���!�"���!��)%5����,�"�W%� ��5��-���,���!1#����5�!�34�,�)���%������%34���"%� �*�������)��5��!������������F@,E`;�&��!�!#������5��#�"#��!%5��:7�#����!� ����,�W%�����E==0�2��������j�F=E�� J8�!;���2�#������!�)��5��!����!� ����!�#�����!������ �#�7���"#����7��!�2�)���!���)��5�!#�!���5���%#�!�)���������7� ����$��$����1�%���)���)#��-!#�)����#������"#����5��#�"#��5����%�5�-!�W%�,���� �"$�����$�7��"����������1�H:*W%�*,� #���5��)%������!#��% �������)�"7��!4��"�%!#��� ;F@��"#��7�!#�������:���������'�#��%5 ���"#���!5�)�� �Y ��!� Z,�@����!�#;�E==T,�5;�@;

Page 69: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

@/

��������������

&�����#�"!4�,��!#�������$%� ��"#��)�"#���%�"���5�����%��"#�����)��!4����� �)��2��"#����5�!!-7��!�2��3�!���!�$��$�����!;��!#��1,�"����*������]"!% ����� ,���Y���)�!% ���!�$�"#�!Z,�W%��!��)�"#��58�����Y���)�!% ��!�)��!�!ZF0,������)��������������)������!;

F0�&� �7��!�����]"!% ����� ���� ��!� ������"#�7��1%,�"��)����]"����������#%������H�����":������������!������"#�$��34����"#����3��?�J%-D�J%ID��"#��H�#N�������&� ���,�EB���EF�������� ���E==0A;

Page 70: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI
Page 71: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

0.

#)�&�-���������,�����./������

��2��"#����� ��!� ���%$%��,����!%�!��6 #�5 �!�2�)�#�!,��")��5��������"!8�!W%��74��� 1�����"�34��P%�-��)�;��!#��2��"#�������7��!���5�"!����)����%��Y�!5�3�!�)�� �)�"!#�%-���J�!#���)���"#�Z�?�����,�E==E,�5;�FEA,�W%���!���$�!#��!)��#�$�:2�)�!���!)��7��,���!�"4����5 �)��;����2��!�� �5���������������?E==B,�5;�T=A,�1�%���2��"#������!5�)�� ,�5��W%��Y���"#�$��34��2��"#����3��)������%$%����"#�)���,���#��5� ����!%5��������#������5��)�!!������"#�$��34��"��̂ ���#�������)�!% ,�!���)��5�#���)���� ���%�)�"#����*R� �Z;

�����������1�.�-���������,�����./������

�"#�>���"�!#1������!�� �38�!���#������!�? ��!� A;

Page 72: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

0E

������5��#�"!4������!$�#�������W%�*����!!��2��"#������% #�!!�)% ��,��5��!�"#��5�!W%�!����5�!!�,�������,�� $%"!����!�%!��!5�)#�!����!��� �7�"#�!,"���"#%�#�������!!� #����!�)���)#��-!#�)�!�W%����)�"7��#�������!5�3��5��7� �$����5��������5�����"#�34������!#�#%#�������"#����;�����W%� ������W%��!N�5���!����5���"�����9� %*����W%�������?E==C�,�5;�.E/A���"���"�����Y)����� �����!�!#R��)�ZFT,��%�!�P�,���������!������2��"#����3�����!%�!��� �38�!�)���!�"�)��"��!����5�-!�7�*�"J�,��"!5���������7�7R")��!���$% ���!����"#�$����!W%���7�)�����Y�!5-��#�����2��"#����Z,��#:7�)��"��J���#�"#����!!����$�4�F/;

#)"��&�������D�����4���

�� ��!� �)��5��#� J��BE=�Q�����Y2��"#�����!�)�Z�)�������%$%��U�)������$�"#�"�,��5�"�!�EF�Q�;��"*���%"�)-5��!����!� ����!� ���#���)�������%$%��>�J%-,���"#��H�#N�������&� ���,�(�$%��4�,���7� ,��)�$%:,� �$1,�����&����#�,��"#�"�������7����"#�,�V%���-,���%$%���"���� ��������V%���-;�����%$%��,5���!%��7�*,�#���)�")����5��#���"#�!� �"�����!�)����� ��!� >��)J�,�����"#�I���1!,����������$�,��7��������#�$�!;�Y��"J%���$��"���)�����������"#�"J�!,"�"J%���"!#��"!5�"-7� �)%�!���f:$%�,�"�"J%����!��#���%�5�"#�"� ��"���#:7� !�5������� ��!� ������%$%��;��,������71!,�#%���)�")����%�5�����5�������)% #%�� ,�!�)�� ����)�"���)���"#���!����!�5�7�!U�����!% #����2�"� �2���%��:��������"#���34���"#�"!�Z�?����@=,�.//B,��+�����������������,E==F,�5;�CFA;

�������$��$�:2�)��W%���� J���)���)#���*����*�"�����2��"#�����1��W%� �2������� 5� �!� )�����!� $R���!;� �!#�!� )�"!�!#��� ��� ���"!���"#�!5�5% �)��"��!�)��#���!�5� �� �"J�����$�":���,�)���$��"���5�#�")�� ����"#�$��34�� �)�"]��)�� �� )% #%�� ;���!#�!� 5���!� ��� )�����!,� � #���"#�%���"�*���!�?-"��)�����T.`�"����%$%��������TC`�"�� ��!� A,�7���2�)���!���"�2�!#�38�!�)�"��"!���!���!�5��� ���!�)���)#��-!#�)�!����2��"#����,�W%�

FT� �����7� ������J�����"��1�!����#%��� 6��)�;�V��������?E==E,�5;�FE;A� �� �#��)���,����7����L���� ����%�%$%���,�5��#�"#��L�J:�%����!W%�"��)J���������Y���!� ����Z�?��$���*���� ����'AZ;�V%�"��� !�� ��2����� ��!� #��)�����!� ���!� ����!� )�")�"#����!� "�!!�� �!W%�"�,� �!%�%$%���!,���!�����Y!%�Z��!W%�"�,���*���W%��Y���� �������������������������Z;F/��H���� ?E==B,� 5;� /EA,� )�#�"��� �� &��2�!!��� <� $����������,� ��)����� )���� �!)����!5�"�R")��!����%"��!����5�!!��!�W%��7�7����"�!��1)���!����./E=���./B=�"��������"������% �#��*���,�"����!5�)#�7���5-$��2�,�"4����)�������"���7�7���,���!�%����"!)��34��)���Y��"#����,�.F����P�"��������./E=Z;@=�����,��1�$��������!#����")�;�����������I��.�����������4���������,�����./������;�">��7�!#������<���;�&��#��� �$��,�.//B;

Page 73: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

0B

��������� �����������

�-���W%�������������"!�����,�)����2��#�!�����#�!�!���������!�"7� 7���"#���$��"� �����)�����"���?�����<�����&�,�E==F,�5;�EFA;

��2�#���$��$�:2�)��2�)� �#�%�)�"!�����7� ��"#����)�"2����34�����5�:#�)�!!�)���!��%�#��2 %���!�"��:�������)�"P%"34���"#����� ��!� �������%$%��,�5� ��"���!#R")��������������!�2-!�)�!;���!�!��!�5�"#�!����)�"#�#��%���"��"�!!��2��"#����,#�R!�!4��)�"#-$%�!>�"��2��"#������"#�����"#�"�������7����"#�����7����!����!!���!��%���5��3����"�)��"� ,���"���"����&��W%���"#��"�)��"� U��)�$%:�!�5����!����7�*�"J��J��]"����5���%����%�U������J%-�!�5����!������J%I�5� ���7�"����"#��"�)��"� ;��%#��!�#�R!�)�����!�2��"#����3�!�)�"�)#���!��5���5�"#�!>�V%���-����#�$�!�!4���"#�� �$���!�5� ��&�"#���"#��"�)��"� ������")N�����?./@TAU� �������V%���-��� � ���"�N",�5���%���5�"#��2����7�:�������./.F���5� ��&�"#����7�:�����"#��"�)��"� ����V%���-,�)�"!#�%-������ �������5��������?./0@AU(�$%��4������� ��")�,�5� ��&�"#���"#��"�)��"� � ��4�������%:�?./B=A@.;

��#���2���������"!��"�����%"�7��!�����J���#�"#�!����*�"�����2��"#���� ��!� ���%$%���1��!!�")�� �5�����!#���������5�)#����!���)�!8�!����5� -#�)�!56� �)�!�"��:���,�5������): )% �����!�%!�)%!#�!��,���"��,�5�������7� ��34���� ���#�����)�5�)�����������!��34����!��2��#�!���!���)�!8�!�#�����!�5�������!�!���7��"�!;���!!��5��#�)% ��,���5��!!��"������!5���������"#����!�)�2��!%#� �*���!�5� �� ��5��"!�,�5���5�!W%�!�����!����#1���!���5����$�"#�!$�7��"���"#��!>�2� ��!�����0==��� @E,�0E=��� @B����#1����TF=��� @C���!���"#�!"��:�������P%��!��34�����%���7�"#%� ��!#�#%#�������"#����;����!��!#���#�7�!,5��1�,��$��$����!�5�5% �38�!���!�)�")����5��#���"#�!�%�%$%���!� ��-#��2�!)����� ��!� �?��#�$�!,��7���,�����"#��I���1!,����������$�����)J�A,��!!��)����7:���!��%"�)-5��!����!� ����!�?�;$;� �$1,���%$%���"�A�"4��!�#%���!�"�2��������E=Q������)�������"#����3�����E==E;��!!������"$R")����� �#���5���)��!�����5 �):7� ����!�)������)%�!��#:#�)��5����)�"2������������5� �5� -#�)��9!��!5���38�!������$�4�;

@.����.C����P�"��������E==/,�������!!4��&����"�"#�������)�#�34�������5��#���"#����)��"� ����"2���!#�%#%��� ������"!5��#�!� ?����A� ��) ���%� ����"!N�)����*���%P��&�#����"�%�� )���7�")��������5��)�!!�����)�")���R")���5������� �����34�����5��P�#�����)%#�7�������!#�%��34����&�"#���"#��"�)��"� � ��4�������%:;�������!!4���"� �!���!�5��5�!#�!�#1)"�)�!��� �)��"���!)�����5��)�!!�����)�")���R")���5������� �����34����!��!#%��!����7���� ������#1)"�)�,��)�"]��)��������"#� ����5��P�#�����)%#�7�����%�����$%"���&�"#���"#��"�)��"� �!����������(�$%��4�;����!��!�5��P�#�!�!��4�����)%#���!�)��������!�56� �)�!,�)����!���!5�)#�7�!�)%!#�!��!!%����!5� ����7��"�����!� ����;@E���#����������%"�4������ #���-7� ������7���$�"��,�hC_;@B����) ���34����!��J�")� ���!����(�$%��4�,����.C�������� ����E==C;@C����������������� �������0����$�������P�0��-�����������/��!��$�$�������������������+��+��&�����?$���@����,�.F����� �E==C,� ���4��/��!��$,�5:$;�T;

Page 74: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

0C

��)��#1�������!���P�#�7�,�5��1�,�5������W%�"#�2�)�34��5�5% �)��"� ���:����#� 7�*�!�P����!������!�J���#�"#�!���!� �)� �����!�7�")% ���!����"����u"�)������)�����5������&����!!4������!��R")��,��!#%��������� J��"����"#����� ��!� ���%$%��;��!#�!� �)� �����!��!#4��!�#%���!"�!�2����!��5�!#�!����E=�Q�,�5��� � �!�9� �"J����7�!N���;���)�"7�"�R")�����%!����!!��5��^��#�����71�����2�#�����W%��%��2%#%����!#�#%#������"#�������7��:�)�"!�!#��,�"��5�:#�)�,�"%�����5 ��34����W%� ���)������"#����3�,�)%P�����������")��R")���"4����7��:���!)��5����%�#�����:������� )�")�������5 �������E==E;

�!!��� !�"��,� !�$%"��� ����!� ��� � ��� ?E==0A,� �� !���#N���� ��5�5% �34����!���"#��"�!�)�����!����!� ����!��� �)��"���!�"���"����u"�)���� )�#���� �)����� "4�� % #��5�!!�� �!� .T=� �� � J���#�"#�!,� )�"2������!)����"������!�$%��>���"#�"�������7����"#�,�TB;C0/�J��;U���"#��H�#N������&� ���,�B.;.TBU�(�$%��4�,�E0;/CCU�V%���-,�EE;FFEU��J%-,�F;E0TU��)�$%:,C;.BTU� ��������V%���-,�B;00@;�(:���� ����%�%$%���,�)�"!��"#����)�"!��������������,�������������'������L�����?E==CA,�)�"#�7���!����"�!���.F=��� �J���#�"#�!,���!#���%-��!�"�!�!�$%�"#�!� �)� �����!>��7���,�@C;CE@J��;U���#�$�!,�C.;@T0U���� ��")�,�.B;CF@U� � ���"�N",�.B;.T0U��J%I,.=;C=.U��)�$%:,�.;C/B;���"!�����"���!������2�!�$���)��"� N$�)�����)�")��"�!,�"��)�"!��������,���������!��"�!�"������ ��,�1���*�:7� ��!#�����W%���5�5% �34�����*�"�����2��"#����� ��!� ���%$%����!#�P�,�W%�"����%�#�,�"�N���#����!�BF=��� �J���#�"#�!,�����)�����)�������#��� �$������): )% ����#�����)���;

���#�)�"#��9�$��$��2���J%��"�,�J:�%����#� J��W%��"4��!����7��5��������7�!#�>�"��2��"#��������!� �����%�%$%���,�)���� �)� ������)�"#-$%��1����!���!���%���2��"#����,�)���)���)#��-!#�)�!�5�N5���!;���!!��!�"#���,�1�5�!!-7� ��*���W%��J:�Y7:���!�2��"#����!Z��"#����� ��!� �������%$%��,�)���5��� ���!��!#�"#�!;��7���"#���"#�,�J�7��:�!��5����!�W%�!#8�!,�)����������)�!!��9!�6��,�W%��5����4��!���W%� �2�)���!�)����#��"!7��!� ��"#��5�����#:���!,�5��5��5�!!�����#������*�"�����2��"#����;

&����%#��� ���,��!���!��!�W%�!#8�!�5�����!�����#���!�����������%��"���R"2�!�,�"�!���7��!�!�5�"#�!���W%� �� �"J�;��!!��,��!��"#��7�!���%�"����!��7����38�!�)������!��2�#������!��!� �)� �����!� ��-#��2�!���#���!����-��"�+�,����2%"34������!)� �34��"��#%��!������)��5�����)�"!�W%�"#����5�)#�!������!��)�"����!���!����!����!��7�3�!;��!#��"4��1,�5��1�,���!�#%�34���� � ���"�N"� ��������V%���-,��"���"4��J:�)��1�)������-���"�+U�"�!#�5�"#�����2��"#����,���"�)�!!���������)��)% �34��������% ^")��!����!� ����!

Page 75: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

0F

��������� �����������

���#����#N����%�%$%����!%!)�#��������5���)%5�34�;������!���2����,��)�"!#�%34���%���5���34�����5�"#�!�1�#�����2�#��9�2��"#�����6��������(�$%��4�,��!�"4���"#���!!������#���"#������J%-,��"���!��!����!!�����!�#���!��� �#�7�!���#�^"!�#�����5�!!��!������)������!,������*4�����)�")�"#�����W%� ��5�"#�2��"#����3��T=`����#�:2�$�����)��$���"#����!����!�5�-!�!;����!!���5������"#�;�4����7��)�%!����!51)��,�5��#�"#�,�����"34����)����"#��9!�Y2��"#����!Z��"#���� ��!� �������%$%��,����5��"%")����"#�!�����%#�������!������#��#�!����!#%���!�!�����!!%"#�;

#)+��&�������E���I����

#)+)"��E���I�������J���

��������!���"� ����J�!#����$��2���%�%$%���,�� ����,� ���<������������?�+����������������,�E==@,�5;�E.A�2�*�����2��R")���9!#�R!�����"!8�!�)�"#���!�������"#������"�)��"� >�5��������21�#� ,�5��#���!#��#1$�)�"��2�*����&��#����2��"#������"#����5���� @F;���!!��#�-���,���71�#�)����#����"�"#�1���#��)����,����2��"#����,�W%��!����2�"�,����$��"���5��#�,������ �34���� ��!� ;

���2�#�,���J�!#N������!����!�5�-!�!��")�"#���!�������)����5� ����"�!��!�����5����������5���34��)� �"�*������ %!�#�"��?.FB=�.FBEA;���)���"��"#���!#����!!4�,����#����2�"!�������%*�,�"�7�$�%��#1���2�*�����������&��#�,)�������P�#�7�����)� �)���Y���!�5���8�!���!�����!��f� ������!!����"J��Z,��2������#�����5�!!����W%� �!�5 �$�!;����.FB.,�5��#������#%� ��������������,�"�%2��$�%���"�%�)�5�#^"������2��#�,�5���)�%!�����%��#��5��� ;���"��%�"#4����)�5�#4������W%��!�%����4�,�&������5�!������%!�,�5��!!�$%�!!�����5 ���34���#1�������������"#��������?J�P��������&��#�A�����5��!�!%��!!��#1����� #�����&���":;���������2���)%�5����,�#�"���&������5�!������������!5���8�!����5�����"�!�5����������!�����#%� �5�7��34����$�"#�"������4�

@F����#����#N��������#%� ���%$%������,�"�!!��)�"#��#�,�#����� ��%���7����������*�"�����2��"#�����"#��� �!� 5�!!�!!8�!� ��!������!� ��1��)�!,� 5��!� ���� ��5�!!-7� � ��#����"��� �"��� �� �"J�� �������!� J�!�5�!!�7�,�7�!#��W%����#��#�������.C/C�"4���"��)�7����� J�������W%�51 �$���������H���������!#����5��#������W%� ���7����!���)�"#���!��!�B0=� 1$%�!����#����!� %!�#�"�!,�"���W%� ���������� 1$%��?�"#����!�7:���!��5 �):7��!A�2�������#����5� �!�"�$�)������!;����!#���5� ���"�!���#��7��!8�!���������!� J�!� #��3���!�5���$�N$��2�!>������� ?.C/FA,���"#�"�� ?.F=EA,������� ?.F./A,� &������%"�!� ?.FB0A,� �!� 5���#�!� ��� ���P�*� ?.FECA,��7����� ?.FCFA,� (�4����������� ���"�*,���H� J��?.@B.,�.@CEA�����!#������"���?.@TTA;�H��"J�$�"�����5�N5������ ��")������%3�����!��!�������5��� ���;

Page 76: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

0@

&����;��5���"!�7�!�)������!#�"!�7��5��!�"3�� %!�#�"��"����$�4�,��!��!5�"JN�!2%"������5� ��5��������7�*,����.FB@,�,������ 6�����������$�;@@

�"W%�"#���!!�,�"�� ��!� ,��;�(�4��������!#���%-���!�W%�#��*��)�5�#�"��!J�����#:���!������ ]"��;���R!��� �!�L��#�����):,���"#������������"#�"��L5��#�")���������!�����"�#:���,�&������5�!;���6 #������!#�!,������!�������"� ����#���!,�#�"J����$%"��5��� �#�#%���!% ,���!�������!5�7������#1�������,����"��#�;����!!��,�����!,�5����"�)������!�#����#N���!���!��#%��!��%$%�����!% ���� ��!� ��%��"#��#������!1)% ���H�;��� �"�������"#� �����5�"�!�%���!%)�!!4�����5 �"-)��!���)��� J�!���!� ���!,�%��Y��!��#��7����Z#�� J����5���-"���!�"]����!����7:���!�"�38�!�L��"���*��,���"%�"�!,�$%���"�!,$��������"�����L�����)���!����#�7�����!����!%�!�!#R")��,�#��!�)������)�3�������!���7����!U���5�!)�����)��7�"�,�9���������!�������!��� �$%"�!U����)� �#�������7�!,�2�%#�!�����-*�!;

�!!��5�"������)���3�%�������2�)���!�����.@..,�W%�"�������7��"��������!!%"34�,�<��"�"�������!�������7�����?(���������A,��"#���%*�%��$����"����$�4�@0;��!�����"J�!�5�� �2�������!��"�!���*��#�����%38�!��"�-$�"�!2%"����!��"#���.@E@���.@BT,��"����!�P�!%-#�!��"#���%*�������5�)%:�������!#1)"�)�!����)�"2�"���"#�,�W%����7������$������5�!������ ,�� 1�����#��"�����"�����!���"!�;���� �"$�����!1)% ���H��,�2��������!���!�H�)����!�������,"�� �"�������"#� ,����!�H�)����!���!�&�"J��!,�"���#%� �������"�������% ;

��)��1�)���) �"��!#�"��"���������&��#��2 ���!)�%��%��"#�����"�4����1��)�?.FT=�.@C=A;����2�"� ���!!��5��-���,�P:�!��J�7����!#��� �)����%�� %)��#�7�)��1�)���"���!#%:����5 �#�"�>����)������!��%��5���!���!�����)�7���"��5��#����,������&����U�5��#��7�"J����!���"�!����&�#�!�U��!�5��#%$%�!�!�L�5� �����!�5�P���#�7���"#�����+������,����� %!4����!�"�$N)��!�)����� #��&��%�L�#��*����2����,��!)��7�!��2��)�"�!����36)��U�����!!%"34��5��7�"J���7����#�����������U���5�N5������$�4��5���%*�����$���,��!�)�7� �!,��!��%���!,��)�%�������!����W%���!#��% �7����W%� ���"#��)^����;��4��1�9�#���W%���J�!#����������5�!#��"���������%,�)�#����5��� �������?.//T,�5;�B@A�2����7��W%����2��#� �*������� ]"�������%��Y"�"J�����)�"#����"��!#�!,��"#�!W%�����!� ����!Z;

@@� %�"�!�����!�2�����2%"����,���2�"�#�7���"#�,����.FT=;@0���5�)%:����1,��#1��!�"�!!�!����!,���#��3������"�"#������)�"�����%�%$%���;���$%"�����)�����$���-���GDDF,�� ��������5� ������������������!���/���,�TF`����#�������:7� ����#����#N����1�)%5����5� ��5�)%:������#�"!�7�;���#��3��5��#����!���5��#�38�!�%�%$%���!�)����!5�"������)��1�)�����)��"�������)�%��;

Page 77: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

00

��������� �����������

���� �� ��!#�%��34�� ��� �"��5�"�R")��� ��� &��#%$� � ?.@C=A,� �!!�)�"#����"��,� �#1� �"#4�� #� �����,� 5�!!�%� �� 2�*��� )�")���R")��� )������"�5N �����!���#�!����"��#�,�W%�� �$�7�������,��#��71!�����!#������&�"��:,5���������"#������7� J���,���5��!,����:��*@T;��!� %!�#�"�!�"�)�!!�#�7�����%���"#��5�!#���%#]"���;��� �)� �� ��#��5� ����7��"��������������(�"����,�;���"%� �����,�2�)�7�����2��"#���� %�"�!�����!;���!)������J����������������?.@T=A,�5���������!)N������"#����!5�"JN�!��� %!�����!� ����!,W%��!������!#�%�5���!1)% ������������ %#�!,��#1�.TET;����5�����!!�$%�����)��%"�)�34��)����!!����7���� ]"���W%���!�5��#%$%�!�!�#�������5������2%"������5�7��34�������"#���"#]"�����!��"P�!����������,����.@T@;��!!�)�"��4��2���"�7���"#����2�)% #�������.0E@,�W%�"�������7��"������!5�"J� ��� %�"�!�����!,� �%"����%��)������S��� �,���"��%����2�)�����)����� ���� ������+�$� �����!�������������,���5��!����#�����5% !�����!�#��5�!5��#%$%�!�!��!#��� �)���!�"�W%� ����-�;

��!�������"#��2%"����"#� �"�!!���7� %34��2������!��%����!��%���"-#�)�!?.0FC�.0F@A,�W%����!% #�����"����!#�%�34����!���#��&�7�!���!���!!8�!����"#��!���!%�!�W%�"#����5% !4����!�P�!%-#�!,�#�"#����!����-"��!�5��#%$%�!�!?.0F/A�)������!��!5�"JN�!�?.0@0A;����)�"!�W%R")��,���!��$�"�*�%�!���5��P�#����!!��"����,�����$�����%)���5�!!�%�����5���%*���!�� �7����"#��"��)��5�;��"J�� �"-)�����Y��#��34�Z� ?�5��!���"#�,� Y5���34�ZA����$����!� 7�$��Y�")������Z�"��$��"����"7��"������!����5�!���%#���!,�%��)�"#%�4����!1�#�)����.F=�Q�������#�"!4�,�)������5� �����#���������"#��� ��2�"!��?.000A;

����%���#���� �#�������#�5�7����������,�%��5�!#��2�!)� �)����7��5��:$��5� �!�����"J�!� �7���!�5� �!�#��5����!,��#��71!�����"#�$�!�5�)���!�����#�!5� �!�-"���!�)���PN!,��%���9!�2����!�����%���!������!!����"J�������&�"#���������$�,����� ��5�����!���)�!�P�*���!���!)����#�!������"�!������!�?.@/TA,�%���:�?.0./A������:!�?.0EFA;���)�) ������%����%��%���)�"#������$��7�#�34�����)�"����,���������!#��)�"�7������5�������% ,��"����!#�7����5��#�����!�)�!!-7� ����������(�"����,�5����!!����*4��5��) ������"�7��)�5�#� ���� ��!� ?.0@BA;����)�"�����"�)��"� ��!#�7������7�"#���"#�$����,������% �5�)%���!#�2�"� ��"#��5�!!�%���2�*���5��#���� �;

��2��"#�������!�%���������7���,�"��W%� ,�)����7�����!,��� �$� ���� �$-#����"���!��5���$%������!�"�"-���,��!#:� �$�����#1���!���9����$��2��

@T����<����?E===,�5;�FA�)�"#��W%����)��1�)���� �$� ���"���,��"%� ��"#�,�5������ ��!� ��� ]"��,�)��)�����%���� J4������������5��!#��!�?���������5��#�A,���"#�"#���W%�7� �"#����5�%)����!�W%����)����"3���"%� ����W%�"#������%���?E�#�"� ���!D�"�A;

Page 78: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

0T

���5�N)���"�)��"� �%�%$%���,�(�!1����7�!�����#�$�!�?.0@C�.TF=A;���!)��������"#�7��1%,���!���*���"�!��%��%�!��)�����2��- ���5������)��5�,��"��)��!)�%,� "%�� �����"#�� W%�� �� ��%� !%�� 5��!�"� ������ ����#:���>�����!�����!�������7���+����"�������+��#�+��������������������������"����������� ��������+�6'���"�� ����������+���$���������+�#�"� '��+���������������������!���"�#����"��!���$�������#���������������5��������+��!���$�����-���!��#�������"������$����-���������-�!4�&��%���15�)�����W%����)�"#����"����5��!�"#�7��%������34�����!�!#������!#��#�7�����)��1�)���)� �"�� ,���P�7����#�$�!,�Y�����"�C���������+�#�����������������+������������#+������+4���-����������������$��������C'���������� ���#�����7������������������.�������T����������� ��U#������������6����������%�?� ����,� ���<������������,�./0.,�5;�/FA;�%�5���!� ��"#��,��!!�!�5�:#�)�!���7�!#����!�,�"�W%� ��#��5�,����%��!�"#�������2����34������%#�"����� �)� U�)������5 �)���H����?E==@,�5;�.=TA,Y��� �"$�����J�!#N���,���6"�)���"���$��)��%��"����$�4��������5�����)�"#�� ,"4����5��#�"���!���� ����������(�"����,���"#�7��1%��%� %�"�!�����!Z;

���)%���!������5 ���������7� R")�����!�5�51�!�!�)���!�"��2��"#����,�!#����!�����#�$�!�7�������")��5�����!�,����.0/0,�)����)�5�#4�,�������5���� �"��"$%�!,��� -)������)�7� ������!5�)�� ��"#��)������5� �����,�"��H�)����"�����������&��#�,�5����5��#�$�����2��"#�����)����� ��!� ,�)����#������%������$����"�� �"�������"#� ����#%���)�"#����!�)�"#����"��!#�!����!� ����!���#���)�>��������+����������4������1����������#�����!��#�������4���7����-������7���������������$�� ����4��������4��������"��!����5������ ���!�����+���� �-���������������%?� ����,� ���<�����������,�./0.,�5;�/TA;

d�5��#����!!���")�!#�� ���)�#������"#���Y ���P%�-��)�Z���Y ���!�)�� Z@/���7����"��2��"#����,�5��!�"#���#1���!���"��7�������$��"���J��N��"�)��"� �����%$%��,��%#��!�2�#�!��"#�� �3���!%��#��P�#N����)�����2��"#�����"��#�����!�%5�-!;����� 7���)������!1)% �����,���#�$�!�2�����!�$"�����P%��"#�����$�N$��2���"�#%�� �!#��1 �������*���,��%#������%��5 �"��5����2%"����5�7����!�"�

@/���� �!����-����q�S,�)�#����5���� ����,� ���<����������t�,���)�����W%��-����������� �����������������5������� �����������������$�����������������'����������#���-��������!���SM���&�����!��#������C�1�#��+���4�����-����������+������������1��#�1�!��#���!'�#��������#������1������������������'����#�+��������������5��������+��#�$�-�����+�����������������������%?�">�Y��#�$�!Z,��� �))�N"����� :!�)�!���%$%�I�!,��"#�7����,�./FB,�5:$!;�BE�BBA;

Page 79: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

0/

��������� �����������

2��"#�������� �"�������"#� �)����� ��!� ;���!!���5��#%"�����,�5��#�)�5�%��!��38�!��� �#���!��� �)��"���!�)����!��!!� #�!�5��#%$%�!�!�9!�$%����!2��"#����3�!������"#����) ������� �#�7����)������)%5�34����!���#��&�7�!��!���!!8�!�?.T=.A,�)������!% #������!�$%����!�)�"#������!5�"J�,�#����"���!5� �� &�*� ��� ���P�*;� �� )�":���� ��!� ��#� J�!� ��#�$%�!#�!,� #��7���!�!!�")�� ��"#����5�#�����)�7� �,�2�������!��#��5 �"-)���%�%$%��������!%)�!!4����)��� J�!����)��5�"J��!% �����$��"��"!�;

�����!����5���"������"����#�7���)���,���!���5��!)�!����!���!�"7� 7�%�!�,�5��� � ���"#��9�Y2��"#�����2���� Z,��%#���Y�"2���� Z,�)����#�� �$���5�N5���,�"�����) �"��!#�"������"4��1�)�"��":7� �!��5��#�)����!���������������,!�"4��)������5���#�7�����!�"!�#�*,�)������)%�!��5����)�"#��"�����!#:)% �! �$��!�9�!�)���� ��������9� N$�)��������)���;������!���#��5�����W%���5�5% �34�����2��"#������5N�����)����#����!��%#�������!�9!�5�:#�)�!�!�)% ���!���$��"���)�"#����"�����������$��#�,�#��#��)���#� ��^")����!��#�7�����!���Y)�"#����"��!#��2����$�Z,�5�������%� �!�C��,�7�!#��)����%���)��5�"!�34�!�)�� �5� ��2� #������5��#%"�����!������5��$����5� �!���!#��38�!����)�"!%��"��2��"#����;�������?E==C�,�5;�.B0A���)������!�5� �7��!����%�����7������������7����"#������!5��#����!!����!#�"34��W%��2�*����!�2��"#����3�!��"#�����"2���� ������ �$� >�Y���� $%1��#�"#���)%�5������ ����W%�,��!!���W%��7����%���"2��"�Z;

#)+)+��E���I�����������

�"W%�"#����J�!#N�����)�"]��)�����2��"#��������!� �����%�%$%���� �"3�� %*�!!��������#�� �$������2��"#����3�,�5����W%�����"�)��"� �����%#���5�-!�W%�)����#��"����$�4��1�%��7�*�"J�,��"#�!����!���%���!#��"$����,���J�!#N������ �#���P%�������5 �)��������"#���������2��"#����,�����$% J��W%��#R��!�%!�)����4�!,�������!��!� ���!,����5��#�")�����%���2��"#�����W%��"4���")�"#���5��� � �"��)�"#�"�"#�,���)�����#����38�!�)% #%���!������%-������%��!�"#������"�)��"� ������#�!#�������$ ����!�!���#� J�!,�#��7���!����7�"#����!����"��*-7��!5��7�38�!;���"#�����W%��)�"J�)�%�����"��� ���#�$�!,��J�2����!�����"#��!,��&�������,���5���������� ��!� U���51������P%,���)�)�W%��$%�������0=U������!,��&�)�2�)����U���"%� ��%-!��!N���,���&�#��"�������7� ��������!� ����U��� �"#���"3� 7�!,�����7� %)��":���,��"#����%#��!;

0=�Y)���1���!���������vZ�?Y�!#��#�����#�����"�vZA>��������#���%-������)�)�W%��$%���"����51�����P%,� -���������!�!#R")�����!!��"�����9��5 �)�34��������#������������,����#����!�����#%� ������"�������% ,����#�����)����#��)�"#����!�5��#%$%�!�!����!5�"JN�!,�"���"�����.0F@;

Page 80: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

T=

��5�5� ���!�2��#�2�)�38�!�"��)�"2�$%��34����!� ���#�!���� ��!� �2��2%"����"#� ,�"4��#�"#��5� ���34���� �#��,���!��)�������#%���5���!�%�5�5� !���N �)�����!#��#1$�)�,�������)�����5��!�"3�������#�N5� �� %!�#�"����$���"#����)�"#�� ����!�5�!!�!����2��"#�����?���,�./CEU���������,�./@.,��+���)J���,�E===,�5;�FA;��!��"#�)���"#�!����!�����#�!���!!���)%5�34�����"#���9��� ]"��������)����"#��������$%"�,���")��"���!�"��)�5-#% ��"#�����;���<���,�r���������������?E==@,�5;�CA���2�����!�����!!��$R"�!��)��%����!�)�����!�%�%$%���!���$�6)J�!,�W%��#��"!�#�������2%")��"� �������� �#���9�)����)�� ;

��������$��� ,�5��1�,���������"�������% ,�)%P��J�!#N��������#��!�)�"2%"������$��"���5��#��)��������&��#�,�2���Y#��������"�"$%1�Z��#1�.0B0,W%�"����� ��$�������(�!1������ 7��&��!�2%"��%���&��!-����?�!#��1,���$%��"�34��� �#��A����(�!%!�������(�!1,�"����!����)��%�����������4��&����,�2%#%��3���D�����,���5��������)����������#%� ��!#������������34�;��!��!#�")�����!�����$�4��)��%"�)�7���!��)���������"����#��71!�����%�-��,�9!����$�"!���W%� �2�)�7����&��#�����H���4���%�&��#��������"� �!,����#����!���!�!������)�")�����,����.0C=,�����������"!��(��]"���������"� �!;

�!!�"���������#������������,�����7��"�������������������������!� 7�%,���.0FE,�5�7�����W%� ���!#^")���)���)�!��!�����3����"�!;����.0@B,�)����W%�������������"���"�!��4�!������7��"�������� %�"�!�����!,�&����������� �!,��%�#�!�5�7������!�5��#%$%�!�!���2%$������!��"��&��#����!���!��!?������$��"#�!��3����"�!AU��%#��!�2����� �7���!�5� ���"7�!����!5�"J� ��#1�� ��"���,��"���2%"���������#%� �)�������������������;�H���4��#��"�%�!�,��"#4�,�!���������5�#�"�������4��&��������3���D������������;���.00E,���5�7�����2���� �7����9�)�"��34�����2��$%�!��,���"���"�����4���")�!)�����&��#����!���!��!;��!#�7��2%"�������2%#%���7� �������!!����"J��������������%!����������&�����,�Y��� ���H� ���!�Z;

��!�!��"#�!����2%"��34�����������"��,���)���"� ��������"�"3����!#N74��&��������!#��� �)����%��5�!#���7�"3����9!����$�"!�����������J%-,����7� #�����W%� �!%�$������ $%"!���")J�!���)�!�!��!� ���!,�W%����������$���9�5�7��34������:�;,���Y����������!��������"� ���� ��!� Z;���7�W%� ]��#��!����!% ������$��������,��� 7��&��!�)�"!#�%�%,���"������.0B0,�%��2��#�2�)�34�����5����!,���-������������9�����,�����"���!��5������7�!#��#��������7���"#��������)�!�"��������������!���"���;

���.0@E,�����"�"#������"� ����:!��%-!��!N������! �)�%�!��BF�Q����!% �����J%-�5���� �7�"#�����-��������������������U���!�2��������"���"���$�W%��)�") %�%�������,�"���"��!�$%�"#�;�&����!!��15�)�,��!��!5�"JN�!����$����

Page 81: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

T.

��������� �����������

�%#����� %��#�,���-������������������,�@=�Q�����"#�������#%� �#����#N���$�6)J�;���!#��2��#� �*�,�5��1�,���!#����5�"�!�7�!#-$��!,�5��!�2�������!����%�!�7�*�!�5� �!�5��#%$%�!�!,����.00@������.T=.;���!#����!����"�,��!2��3�!��������"� ���"�� ����W%�!������%*��#���������!��!5�"JN�!���%����������$�������������#�,�#�"�����������"�� �)� �%���$%��"�34����E@=�J���"!,�W%�����������$�����K�������,���Y�������<��N�)�Z;

�����1)������5��!,�����7��"��������������"�������% ,��;����$������%*�,��7�"3�"���)���!%�!�#��5�!�5������!% ,����5�!!���5� ���%-"�!������"#���) �,���#�7��!��"��)��� J���"����!�5��#%$%�!�!���"#�"J��,���!���.000,���%���������4������!#�4�;�� �,�"�!�)����!�W%���!�-"���!�#�5�!�)J���7������ ��@,���"#�%�!�%��)��5���"#�;����5��#��,������%�7:���!�5�!!��!�W%��"4�5�������)��5�"J:� ����W%��2������!�5�������!���������!����,���?.T..A,�� Y��"J�������"#����Z;���� ��#�������!#�� �"!#� �%�!���%#��� $%����5��#%$%�!�����2��"#����,�W%����%����$�����,��������L����;�?.T.CA,���6"�)�)���������2��"#�����#�-5 �)�����������"�������% ;

�����������(�.�-���������9�����

���"#�>��%#��;

Page 82: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

TE

���.T.@,���#�$�!�����!�%���$%�����5��#%$%�!�������������"J�"�%-���")�"���%��!�W%���"#��)�!����!����5�7�������!��5���)���!,����!�%��"#��"�,����)������!�%�#��5 �,�W%��5����!!����*4��2�)�%�)�"J�)����)����Y��5� �V%������Z;��!�5�7������!�5�!!�����5���������$����!W%����������������5%�#4,�5��������$�����!��P%"#�����W%��#� �������W%R!����� �$��#�;������#���"#���������"-)���9�)�"!#�%34�����"�7��5�7��34����)�5� �,��"���"������!!����"J���������")��34���5���)�������&�������,���J���"�$�������� �#��;

���$�#�34����#�$%�!#�� �7�%��!�5��#%$%�!�!����!#��� �)���%���$%��"�34��� �#���9!����$�"!��������V%���-,�5����"���5�!!�7���� �"J����� ���#�!������#������� ���P�*;����.T.@,�������"��"#��(�!1��������%��)��5�%�P%"#�9����$��������#����������,�)���!�%!��%*�"#�!�J���"!,���5���%�W%���!�#��5�!�����"��� ���#�$�!�� ��!������")J�!!��;��!!���#�7�����$�����5�7����"#����L����;;

�����������2�.�-��������������������

�"#�>��%#��;

����!1�����������#�!�)���2��3�!�"4����$% ���!������#�$�!,����.T.@��.T./,� �7�%�5�#�% J�!� %!�����!� ����!�����2��3�����5�!#�������!��7�34����)����������"#�"�;����.TEB,�2���)�"!#�%-�����)�5� �������!!����"J������ ��7����"#�� "�� �!#^")��� W%�,� 5�%)�� ��5��!,� 7���� �� ����$��� �

Page 83: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

TB

��������� �����������

�)��5���"#�������5���� ����� �"�,���!���� �*�������.TE0,�"��)%�!�����%�������!5 �#�"�;�����!!�������$�������������������@�������,Y��������-��� ������"#�$��34��������)�!% Z0.;

���������I��������������?.TTTA�!�#%��!��"�!��"#�$�!�Y���5�!��%#���!Z,�)�"!#�#%-��!�5� �����#���������"#��� ��2�"!��?.000A,�%��2�������!���#����W%��!���!#�"�������������#1����J%-,��"���"4��!��5��������2�)���Y5�7��38�!�5���"�"J%�����!��%�!�5��#�!,�"���!��)�"!#�%��2��#� �*�!,�$%����!,��%�5�!#�!����#��5�!Z�?��#;�@_�������#���A;��5�!����!!�,���#���)�����!� �����)�"#�"%�7�����#��7�!!�����)�"#%�4����!1�#�)�,���!�#��5�!�����% �!���)�7� �!�!�$%����#��"!�#�"����%���9!���"�!�%�-2���!���� ��!� ���"#�� ;�<�P�,���!�"#��7�#����"!����$% J��!�����!��)J���������Y���$% J4�Z,����� %!4��9��7�,�)��%��"�W%� �������,�W%����$% J��)���!�%!�2� J�#�!����5��)�����%�������3�;���$�"#- �)��2�*��)�������!�#��5�!����W%���!�7�7�"#�!���!����5�!���%#���!�2%$���5��������#��)����!�2��- ��!,��#�����*���!�)�����5��!�"3�����2���!#����!,W%��5��������!�����"����!��%��"#4��5�#�% J�!��� �#���!�5��)%��"��!� ����!�5������)�%#���9�2��3�;

�"� �$���"#�,��!�)�����!�2��"#����3�!������%$%���#���1��#�7�������$������$%����!��� �#���!,��%��"#4��2�����)�"!#�#%-��!�5�����)��#�,5����Y���)��� #����#N���Z>�9���� ?�������,�1����)����0��!�,.0/CA,�3���,�����?M������ ��� �1���,�.TBBA,�&�������?M����� �����!���,�.TFEA���&�����?�� ���2�������%��� ��������,.T@BA;������!���!�"#���,��� ���) ������?.T@EA�L���5��!�3�@���?.T@0A�L�2���)������5�����)��#��5��!���")�� 0E,�)�����2�"� ��������) ��������)�����%������������9��"2 %R")������!� ��������"��#�����������$��;

0.�����%#%�������E==T,�����"����%�%$%�����5��7�%,�5���%"�"�������,�5��P�#����� ��,��")���"J���9�!�"34��5��!���")�� ,�W%��Y��) ������)����������7����!-��� ������"#�$��34����!�5�-!�!������)�!% Z;���)������$R���������"#�"�������7����"#��5�!!%��!#�#%!�!��� ��,�"�!�#����!��������!#��%� �"_�.E;EB.DE==F;�����!2����2����� ,�#����#�,�"���^�������!���5%#���!,���&��P�#��������"_;�.;TT.DE==0,������!���#���,�P:��5��7����"�!�����!!8�!������%)�34�����% #%���?���A�������"!#�#%�34�,�(%!#�3����������"����?��(A;0E�V��������?E==E,�5;�CEA���)�����W%����5 �"�����M�����) ������2���2��#��5� ���$����"!���%5�,�W%������7�������7����"#�,� ����%�%$%�������"�!)���"#�,���!� #�"J���� )�����"��� �����5 �������!� ����!U�Y�"#�!�W%����5 �"��2�!!���5��!�"#������W%� W%����%#�������������"#�7��1%,P:��!#�7��5��!�"#��"����!5�)J���������"��"#�������"#�"�������7����"#�Z;���$%"�������!���%#���,��#%� ��"#�,����)������*�!�"#�"�"!�!,�!��!���) �����#���5���"#�!�%�%$%���!���7�)��7��!�;

Page 84: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

TC

#)#��&��������������J����

��#%��!#�����!� �����W%�,�)���"J�"���5� ���%����!��"�����!,�����"#�"�������7����"#�,�)�%*����5��3���"#��"�)��"� ������"#������7�"��� ����',�"��7�*�"J���7���,��� �5��)����W%��)�%*�%���2��"#����0B;��!!�!�7�"���!�)��5 ���"#���!����)�5��)���"#����!4��5��5�"��)% ���!�9� �"J����$�":���,�)����W%����!�2��"�������7�!4�;����5���"��������!�%������,��%����Y5��#%"J� Z,�!����"��]"��%!���5����5�$����������!,�!�W%�!��;�����������!�5���!#��!,�!�"#����2�)% ����������!)��"���!�%!)��5�#���#�!���!������!>��!�#��3�!�2-!�)�!,����"�%��"#:���,���J:��#����#�������#�,���$�!#��5� ���!!����)�"2%"����"�!�"%��!N�� ���"#�J%��"�,���!���"�;

��!#����"�!��%#��!�)�")��)�����!�$R���!����2��"#�����%�%$%�������!� ����, �3�!�J�!#N��)�!,�5� -#�)�!,�2��� ����!,��)�"]��)�!���)% #%���!,��"#������!�95�N5�����"��5�"�R")�����!����!�5�-!�!,�)�"#���%-����5����2������%��� �"J����%"�4����� �"$��������!������ �W%� ]��#��!���� ���#�!���5����%������5��)�534�� ��� )��5��#� J���"#�� ��� %�� Y�!5�3�� !�)�� � )�"!#�%-��J�!#���)���"#�Z�?�����,�E==E,�5;�FEA;

�5�"�!�"��)���������!1)% �����2����%�!�����������"�W%-7�)����5��!�"3�7�!-7� ���!��!#���!�"��*�"�����2��"#����;�����"#�"#�,��!!��5��!�"3����!#�"�7��!������2���")�����!�5�5% �38�!�5� ����5�!�34����!���!5�)#�7�!�!�!#���!P%�-��)�!�����!��"!#�#%�38�!���!����!�5�-!�!,��%�#�!�7�*�!����)�"#����34��)��J:��#�!���#����38�!�)���)#��-!#�)�!������$�4��2��"#����3�0C;��!�"����!�W%���$% �7����!!��)�#����"���������)�!!�7���"#����!#��#�7�!,�5��!�)�")�����!5������$% ���2 %��!��"#��"�)��"��!���"4���"#�����$��"��!;

0B�������?E==F,�5;�F�@A���!)��7���!!��5��)�534��5�#���!)�����)�"%���34�������7����"#���7���,��"���Y�����)����7�!N����)�������� �"$�����%����%�,�!�"� �*����5���5�W%�"�!��!#�%#%��!���)�")��#���%�5���%���������%���2��#�����)� %"�!,�J�P����5��)�5#-7� ,�5��!����!�%��������!#4��"!#� ���!,��������!��!� ���!,���")�!����)��� ]!;���!#��5�!!����56� �)���!�5�!!��!�#��"!�#��"�#%�� ��"#�,�!���W%����!�5���34��!�P��)�"#%"��"#�,��%�#���������!��2�3���5��!�"#�!,����)���%����!� ���!� ��� 5��3�,� 5� �)���!� ���!� ����!� �� %�%$%���!� W%�,���!���7�!#�"��� %"�2����� ���!��5�"J�"�����2%"34�������!$%��������2��"#����,����!�5���)���$%����!����5��3�,�5���)%5���!���5��!��7�����5�#���]"���56� �)�;Z0C���������!����!1)% �����,�W%�"�����5��!�"3��)% #%�� ����!� �����"��"��#�������%$%��������)�3�,���&��!���"#�� ��"����� ����� �"3�%�%���)��5�"J�����"�)��"� �*�34�����2��"#����,�5�����!#�%���������"#����������"#� �"����$�4����2�*�����)%������������5��#%$%R!����7� #��9� �"J� ��-#��2�;���"2������!!�"� ���������w� �������?E==F,�&;�.E0A,��1)���!���5��!���2%"��34�,��7������$�!#��7�,����!�%!�5�������!�)�"!�!�����$�:2�)�!�?.T@0,�.T/FA,���5��!�"3���P���#:�������"�)��"��!����!� ����!;

Page 85: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

TF

��������� �����������

&� ����"�!���!������1)�������B=,���*�"�����2��"#��������!� �����%�%$%���,)����#�"#�!��%#��!,�)���)#���*�%�!��5� ���!#�$��������!#^")���2-!�)�,������"-7� ������!�"7� 7���"#�,��)�"������"2���� ,����$��34��� �$� ,���"����"!������5�5% �)��"� ,�#�"�R")���9���"�5���%34����2��#����5�"�R")��5� -#�)����2�"�")�������!�)�"#��!������)�!4��"�)��"��!;����5��#��5���)�%!���!!������ �������!�"7� 7���"#�,���!��$%� ��"#����7������!�5��� ���!�"���"#�!�9�!%��)�"��34�����)�"#�$%�����,���2��"#�����)�"7�7�,���!���#��5�!����#�!0F,�)���2�#���!����#�"!4��W%��)��58�����!%��Y�$�"���"�$�#�7�Z,�"#����!�W%��!�!����!#�)��>

i���#���� J��) �"��!#�"���!#��"$����,�����#�7�����!�!�*�"��!����)�"!#�%34�)�7� ,�"���"�6!#�������2 ���!#���"#����"�!�5 �"#�38�!��������*������)�"������36)��,��"����!��)���"#�!�������5��$������4�����������"2�"#� ���������!�!!4��5�:#�)�!���!!���"���!U

i��!��!)� �38�!�)������!����!�!%�!�)�"!�W%R")��!>�"%��5� �,�2�!�!�����5�"!4���)�"]��)��)%�% ����)���2� #������"2���!#�%#%��,�#-5�)����!��"�!T=,�Y�1)��������%��Z����2��"#����,�����)�����)������!#��"J����)��)-"��!�$%"�����W%� �Y��2��"#�����7�������W%�"�����5�-!��!#:��� Z�?��<g�,.//B,�5;�ECAU��,�"���%#���5� �,�5��-���!����2��#����#��34�,�)������5��!����P%!#����"�#:�������!� ��������.///,��!!�)����!������!��5��$��)�"P%"#%�� �%�Y5�"�% ��ZU

i�����7�!4�����)����"�!�!�5������P%��!��34��7�*�"J�,�"���"#�"#����� �7������!�����5%"�34��?� $%"!��5�"#����!!��2�"]��"��)������)�%!������!)�!!�*���)����!�� �#�]"�)�!������")�!�"���7�"����5��")�5� �����J%-,�W%�����$�������7�!�AU

i������$��#�0@,�)���!%�!���5 �)�38�!�!�"�#:���!Ui������#��) �"��!#�"��?Y)��"��"�$��ZAUi���2%�#������%#��N7��!�5������!��")J�,�����Y!�W%�!#��Z������#�)�) �#�!,

)���!%�!�W%�"#��5���������Y��!$�#�ZUi���)�"#����"���������!)���"J�Ui���"��)�#�:2�)�U

0F��e�����?E==B,�5;�.EC�.E@A���$�!#�������%������$����5� �!�Y#��5����!����� J���Z�������5#�����% J���!�)����5�:#�)�!�2��W%�"#�!�"�!�6 #���!�#�R!��1)���!����!1)% ���H���;0@����E0�������� ����E==0,�����:����V�������,��������"�#�)��%���2%�#�����$����2��#�����.F���E=)���"J8�!,�"����5��#���"#������)J�,�������%������.;F==��7� J�!����%���5��5������������)%�����N,�)�����!#�"����� ��!� ;

Page 86: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

T@

i���2� #�����5��5�!#�!���)���#�7�!���)% #%���!�5�����!�P�7�"!Ui����)�"������"2���� ,�)�����!5� J�������) %!4��!�)�� Ui���#�:2�)���"#��"�)��"� �����% J���!,���"�"�!,���"�"�!������ �!)�"#�!Ui�����)�%��!)���"#����!�)�"2 �#�!��$�:���!00,��)����#���!�5� ��5���4�

�����!#���%�34�����#����!�"����$�4�,�����)�"!�W%�"#����!7� ���*�34����!�#����! �"�����!���!��!!�"#���"#�!�)��5�!�"�!;

�!����� �!��)�"]��)�!��������!��!�5�-!�!,�7� #���!��%��"#��!1)% �!5�����!����)���!���#��"�!,�2�7���)���������"%#�"34����!!�!�)�"��38�!;����"#��7�!#��)�")����������H�����?E==@,�5;�@TA,���&��2�!!���V%�$ ��##���� � �!,� �!#%���!�� ��� ���5� -#�)�,� ��)����� )���� �� 2��"#����� 2��#����)��"� ��"#��)�"!��������5� �!�%�%$%���!�)����Y������������-���Z,�"���!���)�!#%��������)�����7�)�!,�)%P����!#�"��2�"� �������!�2��$��-2�)�!,��!2����7��!�����5��#��)�"!#�%-��!�5� �!��"$ �!�!;��4��W%������Y)��5 �)��Z��!!��!W%����)����%��"3�!;;;

�������2 �������5��)�����������!�5� -#�)�!�56� �)�!�5������2��"#����,�%��"#��W%�!��#������!1)% ����,���)��!)���"#������$�:2�)���)����%�"%�W%���������"!%2�)�R")������!�"����"#�,�J���#�34�,���%)�34�����W%�5���"#�!���!�6��,�����)���������������"���2��� ���,�5������$��"�������������5�5% �34�;�V%�"�����2� #�����5 �"�P���"#��"4����!% #�7�����)��R")��,5���%*������%5 �)�34�����!��7�3�!����)�"!%���)� �#�7��"�!�)�����!�$R���!,�%���!%���!!���#���,�)���5������"^")�����!�2 %��!�����$���!���� ��!� ;

����5 ����!!��!�#%�34�,�)�#����"��&��5�!#�������!#�%#%��34�����&�?E==F,�5;�.F/A,�1����#�"����"#��5��!#����5� �����7�3��u"�)�������6���?���A,W%��!���"#��"�� ��!� �#���)��:#���%"�7��!� ,���W%�� �7���%�#�!�5��!����5#�����5� �"�!)���"#�����!�%!�2� J�!���� �������!� �������!�)�����!�$R���!,���2������$���"#�������#�"����"#��5�!#�����;������%$%��,����)�!!��9�!�6���7�������!������!�"34���#1��5�$���"#�����W%�#�!,�!�$%"���%��)��#1�������5��$��!!�7������#���2:���;

�%#����!5�)#����!���)�"!�������,�"��5 �"��!�)���)�"]��)�,�1�����2�)% �������)���)#���*�����#��"!$��!!4����!�)�"#�� �!�2��"#����3�!,������)���R")������"���!#R")��������������!�2-!�)�!�9��"#���34��J%��"�;��)%�% ��!�,��!!��,�%����5 �

00���!��"�!�/=,��"#�"!�2�)�%�!����)�"2 �#���$�:����"��������"�������% ,�����)�������"!#� �34�����)��5���"#�!������7���"#����!����������� ?���A�5�N����!�9� 2��"#����;����15�)�,����5%#�����!#��%� ����"� !�����)�"�?&���A,��"#4������$�"#��������,���) ���%����P��"� �����'��W%��Y�������������������4���+����5����� ��!��'��"�!���!�����&�0������ �C����������������� �=�������5����!���7���Z;�����&�q�;���'�����������/�����<;����"#�7��1%,./��$�;�.//0,�Ep�!�34�,�5;�.B;

Page 87: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

T0

��������� �����������

��5��#N���������2��R")��!�!�)��)% #%���!�)��%"!,�W%��)�"2������Y!�)���� �����!��5�:#�)�!Z�?����,�E==C�,�5;�.EEA�)�5�*�!����% #��5�!!���2��"#����!,�!��)��5����#����� �� �������!�"�)��"��!�9�!%��5:#���;���$�,��%�#�!�7�*�!���!% #���2-)� ���!#�"$%���#��"!�38�!�)����)���!����!%�!�!#R")�������#�7�����!������5��#�34�;

������ ������!�)�� �#��"!2��"#����3�0T�#������2��#�����)��"� ����2�*���)���W%�7:���!��!5�)#�!����7����)� �#�7��2�W%�����!5��#�$���!,�$���"�����"�)�!!��������)��5�#��� �*�34�����5� -#�)�!�!�)���!;����)����#%������5��7��R")���!�)�� ,�5�������5 �,1�%��#�������!�!�"!-7� �����7�������W%������%#��!�5��#�!������%$%��,����2%"34�����2 %�������5�!�"#���!�5�����W%� ��)�����,�!����#%�����5��#������./TE,�"#���!!���!�������%*���!�%!�$�!#�!���"!��!�)���� ���"#�34�,�W%��5����������W%���������"#�"�,�)������!���"#�!�"��2��"#�����?��<g�,�.//B,�5;�EBA;��!�P%�� ���!��"�2�)������!������W%�!�34�����$R"���!�� ���"#-)��!����� J���5��3��"�� ��!� ,���!��!%��5��!�"3��5��!!��"�%������)����J���#�)��"� ��������!��!�)�����!,�2�*�"���%��"#������2��#�������N7��!���!���")���!�5����!�$��"#�!������������"��;

��W%�!#4��5��7���")�:����"��2��"#�����1�5��#�����%��2�"]��"�������,����$��#N���;���*�"�����2��"#������"2��"#��)�) �!������5�"!4�������)�"#��34�5�5% �)��"� ,��� �)��"���!�)����!�7�"#�$�"!�5��5�)����!�5� �!�7����38�!)������!,� #� � )�����)�"#�)�%� )����7���,� 5�%)�!��1)���!� �#�:!;����#%� �����,���"#�"�������7����"#���5��!�"#��!��)��������!#�"�������#�����!�%�%$%���!�W%�����$����5������ ��!� ;����� ����"#�,�"����%$%��,���!�$%"��)��%"������������$��"#�!����#���"J��1������!� ����,�!���"#��!%5������5� �!��$�"#�"�!,�!�$%"�������������,���������(�!������+�����GDDJ0/;�����$��34�� ���!� ����� 1,� ������!,� �� 6"�)�� W%�� "4�� !�� )�")�"#��5������"�"#���"#�������"#�7��1%,���!#���%�"���!��#���1��"��2��"#����;

��!!�!�)�"��38�!,�������!���$��#N���!��%���"�#:���!�W%�,�"���"#��������)����5�-!,�5�����!����!!��� ���!�!���$��"��!��")�"7�"��"#�!,�"��2��"#����#��4����������5�)#�;��4����)����"#�!,�5�������5 �,����!7�*����"#�������5�"!4��)-) �)�!����)��1�)������-���"�+�,�J�#1�!�����!#�%��"#�!����)�����!2��#���"#����5�"��"#�!���!!��2�"#�������"��,����2%"34�����5��������)����� �"#����!������!����)����5�-!�2��"#������N ���?Y�)�"������������#��$��ZAT=;

0T����)�����.B`���!�)�!���"#�!������"#�"�������7����"#�D�7����!4����!#�!����#����!���"�)��"� ������?V�������,�E==E,�5;�@@A;0/���-������ ����!����4������������������������������������!���������4������!����4�;���D&���D��&�,� E==@;T=�����)�!4������"O�.TD/C,�������)�!% ,� �"!#�#%�%�%���)�#����� �!�"34�������j�.F=�5���)��5��!����!%�!�!#R")���5���5��#�����)����4�!���!���"#�!�"��2��"#����;�����7��"�����!� ������5 ��%��!!��)�#�,�%"� �#��� ��"#�,�5������j�B==,�5������������"!#�%34�������#�7��"O�FBT,���E=�������� ����E==F;

Page 88: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

TT

��"�!!��)�"#��#��W%����&��2�!!���V%�$ ��##����� � �!���2����!��9!�Y��)����"#�$��38�!�W%����7��J�7���"�����)�!% Z;���"2�������!��7�,�������"!4����2��"#�����"4��#���#���"J����5��#^")���5�������"�� %*,�"���!5�"J�,�"��"��"��#������#: ��U�!�%!�J���#�"#�!�"4��!4��)J�����!����Y2��"#����3�!Z,�5��!!4��Y#4��)����4�!Z�W%�"#���!������ �"�!�������"�!,���!5�)#�7���"#�,�5��!"�!#�!�5�-!�!��!���2���"3�!���$��"��!�P:�"4��!4����#����"�"#�!,�#�"���!�����!�)���"#���W%� �*���!�5����1)���!������!)�"#�� �*�34��5� -#�)�������5� -#�)�!���)�"7��$R")����!#�%#%�� ;

���!%�������Y����"�*�34��"����"#����Z,����7����<g��?.//BA��!)�����!��������"#��2��R")������2��"#�����"���#�7������5���%#�7����"�5 �"�P���"#��%���"����!�)�����!� �)� �*���!�"�W%� ��*�"�;��#��)���"���9�1)�������E=,���)�����)�����!�2��$��-2�)�!��!#��% ����������$��34���%��5���5������"#�"�������7����"#�����7���,�)���!%�!�#����38�!������$�"�*�34�!�"��)� ;���!�����2�"� ����!1)% �����,���$�������#�������&� �#�!�5�!!�%��!����")���"J����5�����!�$��"��!�)J��W%����!��"$ ��%�%$%���!���� �������V%���-������V%���-;�������&���������%������%"��� ,�������"����� �#���5��)�"!��7�!��" �#���!�2�*�)���W%��7:���!���!!�!�)J��W%����!�!��)�"7��#�!!�����2��$��-2�)�!;

��7� ���*�34�����5�)%:���� �7�%����������)�"#�� �����5��5���������$�:���,5��7�)�"�����R������%�� �5������5���2�������!�)�����!����2��"#����;����./CB,�����"�%$%�������&��W%���"#��"�)��"� ,���5��3��W%��%"����7����"#�����7���,!%5����"������7�*���7�*���?�����A�W%��)���)#���*�7��7�!%� ��"#����2��"#����;

����)���"J����5� ��)�"%���34�������7����"#���7����)�"2�������!!��#�7�����W%���)�"�������%���"�!���!4���"#����� �)��"���!;�&�� �2������� �������!� ������!�5�!#�!����$�!� �"�,�2���:)��!���!%5�����)���!,���W%�"#�������%�#��!%5������9�����"���"���� ����)�����!����5��#���W%�7� �"#�;�!�2���:)��!,�5��W%��7�"��������)���"#�!�$�"1��)�!;�(:��!�!%5�����)���!,5��!�"#�!�"��)�":����%���"�����!� �������!������"-)�������1)�������0=,P%"#���"#��)����!�5�!#�!�������!#�)���"#�����)���%!#-7� ,��2��������!������"#�"�������7����"#��)�����"!#�%��"#�!����5��P�34������"2 %R")�����!� ���������7���,�5��!��2���)���������2 ����� ���������J��:���!,������7����������,����$��� ,�5��3�!����!������!;��������?E==@,�5;�@/A���!��7�W%������������!%5�����)���!������7����"#��#���)�5�)������������!#�)����#��5 ���������"������5�5% �34����W%� ���%"�)-5��;��4��!%�5���"���,5��#�"#�,��!�5��5�$�"��!���!!�!��!#��� �)���"#�!�"�!�5�"#�!����]"��%!����7���,��2���)�"���!��7�3������"#��$�!�������)- ��;�����%#�����"�2�!#�34��"#���!!�"#�����2�"]��"�,�7���2�)��!��W%����7����"#��Y)�"!���Z��������

Page 89: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

T/

��������� �����������

���$�!� �"��"�)�!!:����������!#�)���"#������%#��!������!���5��#�;��!!�!�5���"#�!���!2%"38�!�%���"�!�!4��)��5���"!-7��!��5�"�!�W%�"���!���"� �!���!�)�����!�$R���!�)�����!5�3�!��)�"]��)�!��"#�$����!;

����!5�!#���!#��#1$�)�������7��"��%�%$%����9�)�")���R")������!� ����7����)������"!#� �34�����-���"�+�,�����#�!�����7������5��#������./T@,5����)�"#���� �"3������#�7�������)�"]��)��2���� ���� �������!� ����,�W%���5��������)��1�)���%�%$%����"��2��"#�����?��<g�,�.//B,�5;�BFA;�#%� ��"#�,���5��!�$���%���"��%�%$%����"��2��"#�����)�")�"#��� �P�!���J��#�2�%#�$��"P����!,�5������!,����)�����!,�)�!!�"�!���)�!�!����)^����;�"W%�"#���!�!�"#�"�"!�!�)��5����������!�� )�N �)�!,�)�7��������%5�!����7����?����)����J����)���!�5�������!�"�� ��!� A,��!���7���"!�!�)��5���,�����7����"#�,�$:!����)�*�"J�,�����)���"#�!,��N7��!,���34��)�"�"�,��W%�":�����$�-)� ������#�����!����)�"!#�%34�;

��"#�"�������7����"#����"�2�)���!�����&��#����������"O�BF@D/C,�)%P���#�$��@=���!58��W%��Y5����4��!����%#���*���!���5��#�38�!����)��1�)��2��"#����3�,�5����k;;;l�����%$%��,����5���%#�!����!� ����!,�)�"#���5�$���"#����������"�)��"� ,�5�����5��!�!�!������!�"�!�5��3�!����k;;;l���"#�"������7����"#��?�AZ;�������������,��!� �P�!����7���P�������7����"#��2�����%#���*���!�5� ���)��#������� ���2�*���#��"!�38�!�)�"J�)���!�)���Y��5��#�34��7����� )4�Z;������!���!�"#���,����^�����������1�)����#������?�����A��5��7�%����!� %34��"O�.E,����EF�������� ����E==0,W%���%#���*���!���5��#�38�!����!� ����!������"!������!��7�3�!���!������� �*���!������"#����)�����"#���������!;���!�!#������5 �)����$��"��W%�"#�����������5��!�!���5��#�����!������7����"#�;����#�!�������!,5��1�,�"4��#�7�������5�)#�,�)���������)���34�����%���*�"��2��")�����7���;���5 �"#�������.//B,�)�����!��"������"O�.F;/E.DT0,��!#��"4� �$��%�2���"#����!��"7�!#���"#�!��"�%!#����!��!5�����!,�!�"4��������5��!#�34�����!��7�3�!��������*�"���"#�;

�%#���2�"]��"��)�"!#�"#��"��2��"#�����1�������%5 ��"�)��"� �����,�%�� ���"�+�T.,�2�7���)����5� �!���$��!�����#���%�34�����)����5�-!;�"W%�"#��"����%$%���7�$�����������!�����,�2�*�"���)���W%����2� J����%�%$%���!�!�P��)�"!��������%�%$%���,�!�P���%�"4��"�!)�������#����#N���

T.�����5��!!4��� ���"�+��"�!)�%�"���1)�������@=,��5 �)������)����!�)��5����!�����#��)% ���!�����"#�"�,���!�)��� �)�"3��5����)��)% �34������7���,���) %!�7���"#�,��!�W%��!�"���� ��"#�#�"J���%���!�$%"���5 �)�,�%�%$%���;���!�!#������"���1�7: ���,�!N�W%����!�$%"���)J�5��P:�"4��!��5 �)�;

Page 90: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

/=

����"#� ,�"�� ��!� �7� ����5��")-5��������������,�!�$%"�����W%� ��� �)� ���"�!)���"#����#����"����"�)��"� �����;�&������2��"#����3�,���5�!!��� ��������%!%2�%��������"�2-)��!��������!��!�5�-!�!,�)�������5�!�"#������, �7���%�#�!�5��!�����$�!#������!�%!�2� J�!��������!��!� ���!,�)������%�- �����#�!#��%"J�!;��"� �$���"#�,����#��5�!����� ��38�!,�7R���!��)����!���!�����5�"2 �#�$�����!����!� ���!���� ���#���"#��"�)��"� ,���)�"����#�!���%���������%#���)������!���2���)����5���!���)-5��)�!,����)��:#���"2���� �?������,�E==@,�5;�FTA;

�����!%��,��!�2��3�!�������)���������!�)���� �������#%���"�2��"#�����)����7�#���!����%����"#�$��34���"����:7� ;�V%�"����!� ��!!����7��)������!#����� �����,����:�������!% #����W%��5�������#���1����$����!�)����4�!����2��"#�������7�7���"%���!�)��������65 �)�,��"����2�"#�!�������"!�$%��"3��P%�-��)��5�����!������!�"�$N)��!�)����)���!��!������!��� �38�!�!�)���!�?5��5�������,�J���"3�,�2� ��34���#);A;

#)0��&����������;����

���._����P�"��������E==B,��%�*��":)����% ������� 7���!!%��%��&��!��R")�������56� �)�,�2�#��W%�����)�%����!)�"!4�����5�������&��#���� ��!������ J�����!� ?&�A,� 2%"����� ���./T=,� �� �� �534�� ��!�)����������!� �����5���%��5��P�#�����5�-!����W%������!�"7� 7���"#��)�"]��)��!�P���"��!!�)�:7� ����P%!#�3��!�)�� ;����!�%�5����������!)%�!����5�!!��"����"$��!!����)��"� ,���&��!���"#���% ��"4�������%����$�����67���!�)�����!5��#��9�#]"�)��W%��5��#�"������5������"��5� -#�)����#��"����!�%�$�7��"�>

��� !���� +������� �� +��'����� ������ ������ �������1������� �� ����������� � ���� ��=����� �� ��� +����������� ���1�#+�4�+��� � ����#� ���� ��� �� ����� ����������� � � C������������&� ����� ����� =� �������� ���� ����� ����� � �1�����7������ �������#� �-��5����� +���� ������ � ���� ��� � ����� ���� � +��� 1��9�� ������� 17�� �������� � !�'����� ���!��-����� �� ���!�����&� .��������#� ������ ����� �� ���!������� ��=����� �� ��� �� ��� ���C����#� =� �� ����� ��� +��C��+��'����&� ���� ��� +��C��� �+����� �� �������� ���<��������������� 5�� +������� ��� ��!������ �+������ �-������&%

Page 91: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

/.

��������� �����������

������#��*�5��!���")�� ,�W%��5����"�)�%��"� #������"��!�$%"�����"��#�TE,#���!������5 ���"#����9���!)��5� ���#�����#I;����J�")� ����� !�������?E==F,�5;�CEA���)�"J�)��"���"#�$��34��!% ������)�"��Y��5�����������"#����!5���������!Z,�%����5���#�7��5�����%��"#�����5�!����)�5�)���������"�$�)��34����!%�)�"#�"�"#��"�!�"�$�)��38�!�W%����2�"�����!%���"!��34���"#��"�)��"� ,��"�2�!#������ ��"3�!�#��!�)�������"�4����!���38�!��% ������)�"�!?������ATB;���5��5N!�#�,� )���� ��)������ W%�,� $%������!� �!� ��7���!5��5��38�!,�����������")��5���,����!�%����#������"!#�#%#�7�,�� $%"!���!��P�#�7�!��!5�)-2�)�!�����!#�#%#�������"#����,�)����!4�����)�!!��%"�7��!� 9�!�$%�������!�)�� �����!�!��7�3�!����!�6���?��#;�B_,�� -"���YPZA,�����$% ���*�34���$��#N���,���J����"�*�34�����5� -#�)�!�#���� J�!#�!�?� -"���YQZA�����5��#�)�5�34�)����4�?� -"���Y5ZA;

��"���)������2 ������!!��7�!4������"#����5�"�R")�������� �34�����"#��"��$��$�:2�)��������#�,�����7��"�����!� ����,�"��̂ ���#��������)�!% ,5�!!�%�������#��#���"#��5�����#:�������#��#���"#����!��!!���#���!,�5�����������"�)��#�7�!�)�����������?1��)�5-#% ��E;B;.;EA;����5 �"��)����)�� ,�%!)�%��W%� �������!�2 %��!������5��#�34���������5��#�34��)����!�5�-!�!7�*�"J�!,������"#��%���"!#�%��"#��5��"����>���&��$���������%�!#�#%�34����5�#�#�7�������5��#�38�!�?&���A,���)�"�!���)���������E==B�5���2���"#�����)��1�)������!��"7�!#���"#�!�"����1��)������% ��,�����!5�)�� ,5�������������!��!5�3��5�����!�5���%#�!������$�4��"�����)�������!� ����;

���!��"�!���5��!,�2�"]��"��5� -#�)��!��� ���5���%*�%�!��"��5�-!�7�*�"J�>������3�����E==F,������1�H:*W%�*�#���%�5�!!��)����&��!���"#�����56� �)������"#� � �����%$%��,� 5� ����"#����5 �� ?�A�L��%,����!5��)�!���"#�,�5� ����"#����5 �D�")�"#���&��$��!!�!#�D��7����������L,�%��)�� �*4�����5��#���!�����!W%����,�2%"��������./0.,�W%����� �*�%���5���-$��������5�����)�"���-"���J�$��]"�)���"#����!�5��#���!������������ �����,)���5������"^")�����!#��6 #���,�����#-7� ��#1�./FT;���7�#N��������!W%����%�%$%������5��!�"#�%�����#���� �*�34�����$��"�����5�)#�#�7�����!�)������

TE�V%�#����"�!����!�#����,���!)%�!�"���"����!��� %$��,����!%��!�$%"����"7�!#��%���)���&��!���"#������56� �)�,��% ����)����%�!�%�)��5����!!���"�)�� >�Y�*���!�����"#��"��!% ������)�"����)�"#������"�!!��5� -#�)����#��"�;��� ��!� ��!!�)���!�%���!#�"���)�"]��)�,�5� -#�)���!�)�� �������)�"#�"�"#�,�������)�!% ���9����%"�������% ������)�"�������38�!;ZTB���������,�)%P�����#������"!#�#%#�7��2����!!�"�������EB������������E==T,���� ��!- ��,��6"���!���*��5�-!�!������1��)������% ,�)�������P�#�7�����Y)�"!#�%���%������"#��������)�����"��!% ������)�"�!�����!�"7� 7���%���!5�3����$��"� ��"#�$����Z;�����7�%�������%"�������% ������)�"�������38�!�?����A,�)������5� ����) ���34������%!)�,�W%�����"�%���������%"�4����&��!���"#�!������1��)������% ,�����T������*���������E==C;

Page 92: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

/E

%�%$%����5�����"�7�34�����%��"3�!,�#�"#�����5�"#�����7�!#����!�5� -#�)�!���1!#�)�!,�)���R"2�!��"��!%5���34����!�$��7�!�5��� ���!�!�)���!�W%���5�-!��"2��"#�TC,�W%�"#��"��W%��!����2����9��#%�34���"#��"�)��"� ,���!�����"���2�!���%#]"������!��"#���!!�!�"�)��"��!;

d�!��� J�"3�����J��N �$�����!� ����,���&��!���"#��%�%$%������5%"J�%,��!������"-)������!%��$�!#4�,�����"����������"#�$��34�;���$%"���� ����!��?H\SV��S,�E==F,�5;�.T0A,��!�2��"#����!�!4��)�")�����!�Y"4��)���� �"J�!��7�!N���!,���!�)����̂ ���#�!�����")�"#�����%"�4��5��������!�"7� 7���"#�)�"P%"#����!�*�"�!�2��"#����3�!;Z������5��#����!!��5��P�#��5� -#�)�,��"!#� �%�!��)���2��3����"�7���,�"��$�7��"����"��!�)�������%�%$%���!,�����: �$�!�������Y#����#���� �*�34�����5����*�Z,��-��") %-�������P�#�7������") %!4��!�)�� ��!�!�#���!�5���21��)�!����#����#N����"�)��"� ;

�!��2�"�����!�5� -#�)�!�����)��")��R")������5���������!��"#����!�&��!���"#�!��� ��!� ��������%$%�����2 �#���!��"����: �$��2 %���������7�!�#�!���)-5��)�!���5��#����5��#�,����)%P���"!�P��!4��5%� �)���!�)��%"�)���!�)�"P%"#�!,�"�!W%��!�!4��)�"!�$"���!��!��"#���!!�!�)�"7��$�"#�!����!#�5% ���!��!��#�"!����$�"����� �#��� ���!�������5% !���!�5�����#������"#�;������%"�)�������")J���"�,����"�������6 #����7�!�#���� �#��� ����&��!���"#���% �������%$%��,��� �*�������2�7����������E==0,����2���������5��#^")��������!�"7� 7���"#��"#�$��������2��������2��"#�����)��%�,�Y�#�"��"���9!�)���)#��-!#�)�!�5�N5���!���!5�)���!���!!��*�"�Z;���!�W%���"#�������!�5��:$��2�!����)��%"�)���,��#��2�*�����2��R")�������#��9�#��:#�)��2��"#����3�>�#�^"!�#�����5�!!��!�����)������!�?h�.CA,�2�)� �#�34����!�#�^��#�!�5����#%��!#�!�?h�.TAU��)��������!��R")������)�!% �?h�E0AU�)�"!#�%34�����!�$%"���5�"#��!����������(�$%��4������2��������&�"#����%:�?h�ETAU��"#��)�"��4��� 1#��)����5��#�����#���� 1#��)�������"���#��?h�E/AU���7���$�"��������!�"7� 7���"#������5���34����"#����3��?hh�BB���BCAU��)�����!������!)� �!����"!#�#%#�! �"�)��"��!���"#����3�!�?h�BFA;

�!����!�5��#���!,�&�����,�"�!)���!���!� %#�!�5� ������)��#�*�34������5��5�!#�����%���)���� �34�����!��!#���#���"#�����!�"7� 7���"#���)�"]��)���P%!#�3��!�)�� ,��!!%�����,����!%��5��P�34����#��"�,���#���2�����!%5������!

TC�������!��"!-$"��!��������"�!#��34�����H:*W%�*�1���&�������& �"������#�"34����)��"� �9����$R")�����)�� ;���5��$�����1���#���������)%�!�!���������������j�.==��� J8�!��"%��!,� �)���!����2�7������EF=��� ���"�2�)�:���!,�5������������38�!�!�#�����!���#�)% ���!>�&��$����� ���"#�����)��"� ,�&��$������������$R")�����"�#:���,�&��$������"$��!!�������4�,�&��$������%)�34�� �����"#��#����-#�)�,� &��$�������5��$�����"!�#N���,� &��$������!!�"#���"#�!&��):���!���&�"!8�!���&��$������ �P���"#�������������!����%�;

Page 93: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

/B

��������� �����������

5� -#�)�!������"!�"!�����e�!J�"$#�"TF,�W%���%-����"��� 7���)������!1)% ����;����5 �"����$��"� ,����!�"#�"���)����!��%��"3�!�5���%*���!�"���$�"#�"�,����2�"� ����5��-������"��,��"�%$%��7��!��%�������"��W%� �����)�!% ��!!%����%���2��34��5������"�"#���"#��5� -#�)�,����"��"�"�������� ��W%������������������?E==0�,�5;�.FEA,�)������#��4�,�� )%"J�%���Y���)�!% �2�"-)��Z;

����"#�7� ��"#�,� �!!���#��!2���� 2���5��P%��)����5���%��$��7���2���"���2��"#����3��)�������$�"#�"�,�5���)�"#������"!#� �34�����2:���)����)� % �!�������5��!��2�" �"��!�� �#"��,�9!����$�"!����������%$%��,������%#���%"����������!5�"J� ������,��!#����! �)���,����P%"J�����E==0,5�����!���������!������")J� �!,�"����5��#���"#������� ]"��,�9����������������&��#�;��!�� �W%���!���!��)�!!�!�W%���"#�� �$����!����!�5�-!�!,��"�)����!���2�"!����E==F���5��!�!#�"#�!,�)�����"����"#�"!�����,��#1�J�P�,��!����"��!�"������%"� �����#�� ���(���������)�!% ���"�����#���"#��"�)��"� ���(%!#�3��?��(A,�"��<���,���2��)�!!�����2�)� �#�34��5����7����5� ��������!5�"J�������"-)������2%")��"���"#�����5 �"#�,����"�7���������E==0,#��%��������!$�!#��5�������� �)��"���"#���"#����!!�!�5�-!�!,�7��#%� ��"#�5��� �!�"�������: �$��)�������$�"#�"��!�����#���!�2��"#����3�!;����!!%"34����&��!���"#�����!#�"����":"��*����r��)J"���)�"�%*�%���%���"�7���#�5����)�"#�")��!�,����5��")-5���Y�")�5!% ���Z,�5� ����"�!��"W%�"#��!��$%���������)�!4�������(;

��W%�!#4����!�+�+�����)�"#���"�%����$�"���������)�!% ��,����!��)�"#���"#�,����������,����2%"34������"#�"����"#��%�%$%�������W%�2� #������� �$R")��!������$�"#�"��"��!�"#�������2�*���)%�5���,��"#��"���"#�,����#�$�� �� ������#���� ����!!%"34�,� ����7�"��� �!� �����"#� �!#�!� ���%� �$%�I)J6������)��������������!�����"#����34��"�!�5�"#�!���"�)��"��!,��!W%��!�)�%!�����2��#�!�5��P%-*�!�5������#%��!���"����%$%��,�7�!�#����5���$��"��!)�"#�"$�"#�!������$�"#�"�!�"��#��5���������5����;

���5�"#�����7�!#����!#���!#%��,���)�"#��71�!���!��7��5����� %!#�����5�#�")�� �W%��#���%���)��!��2��"#����3�����2�*����!#��$�!�"���� �)��"���"#�

TF���#�����Y��"!�"!�����e�!J�"$#�"Z�2���)%"J�������./T/�5���(�J"�e� ���!�",�"��+�+��"#�#% ����W"���W��"��!��������� $������$��-���,�� ��������5����%���)�"2��R")���5��2�����"�����������-�������������������������;�����)%��"#�����#���� J���"��)����*�5� -#�)�!�56� �)�!)�"!�������!�5���e�!J�"$#�"�)����%���!1�������W%���������2����!�5� -#�)�!��)�"]��)�!;��!!��": �!�,���!#��)�����%�"4��5� �!���$�"�!��!�2�"�")����!��"#��"�)��"��!���5� ����!�%���"��#�������)�"�,���%����$�������)���"��38�!����)��#��"�� ����� ,�5��7� �)�"#�!�"����1��)����#�"�,�%��"#��#�������1)�������/=;

Page 94: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

/C

�� �#��� ��,�����������2 ���,�"��5 �"����$��"� T@;����5��7�,�������!,���!#R")��������!#�"#�!�7� �)�����!�"���"#�$��34��2��"#����3�,��") %!�7�����2%"34����)�"P%"#%��!�5� -#�)�!,���W%��P%!#�2�)�,����5��#�,����� �#��� �*�34����5��5�!#�!�W%��"4���!#�P���5��$����"�����)�"#�"#��"�����)���% #� �#��� ;���7�,�5���2��,�)����� ��#��5������"�)�!!���������2���% �34�����5� -#�)�!2��"#����3�!�!�)���!��������"#��!����W%���!�"��2��"#����������%$%���)���� ��!� ,�9�!��� J�"3������!W%���������"�#�����"#�������"#� �)�"P%"#�,�!#��� �)����"���1)�������/=,�5�������!�"������� 1#��)��&��!���"#���1��)�?��&�A,����!�)�"J�)����)������"���#�,�)%P�!�%"�����!��!#4�� �)� �*���!"�!�5����������!�����%"�)-5������ �$1,���!#�"#��)��)�����@=�Q�����2��"#����)�������%$%��T0;

�!�#�"!8�!�%�%$%������$�"#�"�!���)����"#�!�����"!#� �34�����2:���)���� �#"���"��������%$%�������)�"$� ���"#�������: �$��2��"#����3���"#����!!�!���!�5�-!�!��"!�"���W%������!)%!!4�����%���!#�#%#�������"#������P����!�)�����:���5��#�!�2�)J���!,��"#�����5 ���#�!���!��J�")� ����!�������������,��!�!��5�����5�"���:����%���W%� -������-"����"�!������!�����"!8�!�L�����"#� ,�)����)�� ,�5� -#�)��L�5����5�����5��!5����;

���2%#%���������#�,�1���5��#�"#��W%��!����!�"7� 7���������!���)�"2��"3���6#%���"#����!�)��%"�����!�2��"#����3�!����%#�������!� �)��!���! ��!� ��������%$%��,���������!!�"�#%��,�����%#%�������E==T,���!��)����!)�������5��!�� %!�#�"��&��#%)� ,�5������)�"!#�%34�����%���2:���)�����)� % �!��� �%#��� ��� 5�5� ,� ���� )���� ��� %�� 5��#�� ��� :$%�!� 5��2%"��!,� "���5��#���"#�� ��� �)J�,� "�� �!#�� ��� ��%$%��,� 5��7�7� ��"#�� "�!5����������!������$��������;����#��!������������"7�!#���"#��5��7������

T@�����%#%�������E==T,�����%$%����5]!�!��2���� ��"#��9�)�"����#%���������&��!���"#���1!#��r��)J"���9���)��#��������� �������������P%!#�2�)�%�!%���#�#%���)����%������34��9��"1�)�������7��"����$�"#�"�����)��������� �W%�������5�"#��W%��%"���%� �$%�I)J6�����I� �"#�!;�����34����$�"#�"��"4��!��2�*��!5����>������*���������E==T,��!#��5�-!�7�#�%,�"������!!4�����5��!�"#�"#�!�&����"�"#�!�������)�!% �?�&�A,���� �7�34�,������%5�����)�������%�?���A,����5��P�#��%�%$%�������Y�"#��)�"��4��� 1#��)�����F==��e���%$%��� ��!� Z,�"��7� ��#�#� ������j�/B��� J8�!,���!���2�"�")�����5� ������;T0��!�5�������!���"6")��!�������1����!���"�� ����%�%$%�������2��"#����,�!%5�!#���"#��5���%*���5�����"���#�,�����"#�����./TT;����.//E,��!���7��"�!���� ��!� ��������%$%����"�)������%�5��$����������"�#�����"#��)�"P%"#����!����!!8�!�����"�������!% 2%��!���������#���� �5��#�)% ���"��"����!#�������%$%��;��!�#�!#�!�)���3��������.//F;����2�"� ����.//@,�!%�$������!�5�������!)�") %!8�!� )��� 7� ��� �!#�#-!#�)�,� �"��)�"��� W%�� �!� "-7��!� )%�5����� )��� �!� 5���8�!� ����1�������������������!��$�?�&�D���A;��#1��$�!#�����.///,�2�������� �*���!�#�R!���%"�8�!�� �#����!�!�������%!�"�;��#%� ��"#�,��")�"#���!�����)�"!#�%34����)J������Y�!���Z�?��"���#����,�BF=��eA,�)���5��!5�)#�7������"#���������5���34��)����)�� ����E=.=;

Page 95: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

/F

��������� �����������

J�!#N���� ���5�-!,� "��7� ��� �!#���������W%�#����� J8�!�����N ���!;��!�J�")� ����!����!� �������%�%$%������7��4��#���� J���)����!�5� -#�)�!,��5��!:���!���J���#�"#�!����2��"#�����5����)J�$�����%����W%�34���%#%���"#���"12�)�,�"��W%� ��!#�P���)�"#��5 ���!�)��5�"!�38�!��)�"]��)�!���!�)���!5�����!�)��%"�����!�2��"#����3�!�����#��)������"2����38�!������"#��!��"#���!����!���7��"�!;�V%� W%���)�"#��71�!��������������$"�#%���"��2��"#����)��%��)�"�%*����,��"�5� �7� ��"#�,�9�5��#� �34���������#��!������� �7��)��)% �34��"�W%� ��*�"�,�#� �)�����)����%�"��Y2��"#�����6����Z������%$%��)�������$�"#�"�TT;

TT�����"#��7�!#��)�")����������%#��,�����%#%�������E==T,����������������� ��!� ������"#�7��1%,(�!1���%������ �)��,���5]!�!%��5���)%5�34��)������� ��!������5 ��:#�)����$�"#�"��%�%$%���>Y����"-)��,��#1��"#%�#�7���"#�,��%��)J���W%��#�"J�����)%�������!!��2��"#����;���"2�!!��W%����5���)%5����%�#��)�����!�#%�34�����2��"#�����W%�����!#��������!#���#1�J�P���"#�������%$%��������$�"#�"�,�)�%!����5� ��W%�!#4�����2:���)�����)� % �!�;��!!��2���%�����!���*8�!�W%����� �7������7�!�#�����2��"#����,���7���!��#�"J��� $%��5��� ���U����#���"#��5����#�"#����"#�)�5�������W%� W%����7�"#%� ������2%#%��;��") %!�7�,��)J��W%���!!��#���� J��k��!�7�!�#�!l�7���"�!��P%����$���,�"��)�!�����!��)�"2���������"#�"34�����%�����5��!��5��#%$%�!������"!#� ���%���2:���)����)� % �!��"�� �!#�������%$%��,�5�N�����9�2��"#�������� ��!� ,��#1���!���"����$��������;Z

Page 96: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI
Page 97: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

/0

0)�&�������������������������-����������

���!#�#%#�������"#����� ��!� ���%$%��,�)�������)����$% �#N���5�����!�!�#%�38�!��!5�)���!���)����"#�!����5��)�!!������"#�$��34��"�*�"��2��"#����3�,�"4��1�%���2N��% ��P%�-��)���#1���,�5�"!���������!#��#�;��� )�"#�:���,� �"!����!�� "%�� !�!#���� ��� "����!� W%�� 2��� !�"���5��2��3�����"����)������������!����#�R!��1)���!;��!!��,����!#%������� J������)����!�W%��Y��� �$��Z��"#���!��"��^���#������!#�#%#���������������!#�%#%����"!#�#%)��"� ��"���#��!�!�#%�38�!�!4����!)%#���!���W%�)��"���!� !4�� �#�7�����!� �"��!5�"!:7��!�5����%���������$��#1)"�)�����5��5�!#�,�)�"2�����!��7���2�)��:�"�!�)�5-#% �!�!�$%�"#�!;

0)"�������������&��G���!��������������������

����������"!#�#%)��"� ������2��"#����3������"#������5 ���!�#4��"#�$�!�)�������!#�#%#��(%�-��)�������"#�����?./BBA,�P:������"���"�!#�� #���� J�,�����!5�!�34����� �"#�$�����!!���!5�3�,���� %$�����!��5 �!��"#��!%� �"J�����!%����7�!4�,�1��� �#�7���"#����)�"#��"��J�!#N�����!��� �38�!��� �#����!>�!%��)��#��4�����"�!)���"#��1������#���������*���,����5���34�������1�)��,��!!�"����"��)����������7���,���.E����P%"J�����./0F;

�����#�������./0F�"4��#�����"�#%��*������)�����2��"#����3�,�������#�"J��!����)� �������"%��� �)� ������ ��-#��2�,�)����W%��5��"%")��"����!

Page 98: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

/T

�7�"3�!�W%��#������5��������$�4�;����!�%�#��#�,���2��"#�������"�������7�!#�,5��")�5� ��"#�,�)����5�"#�����5�!!�$���?��#;����A;��4����!#�"#�,���#��#���P:�� %����9�"�)�!!���������Y2�)� �#�34����!�#�^��#�!���2���� �����!�5������"$��!!��"�!�!�%!�#����#N���!���!5�)#�7�!���!�"�)��"��!���!����!�5�-!�!Z;

������)�����W%�����W%��1,�����2�������#���"#��"�)��"� �1�����#��*���#���!��!��"!#�#%�38�!,�5��$����!����)����!�����7���!�!%�!�W%�"#�!;����5��#�"#�,�!����#%��,�)����2%"����"#��P%�-��)���,�5�����#�"!4�,2� �!N2�)����!��38�!�����!#���#���"#����!� �3�!��"#����!����!�5�-!�!;���!�W%��%���"!#�%��"#��P%�-��)�,���5��!�"#�%�%����7�!������:$%�!�"��� �)��"���"#���� �#��� ,�5��!����)�%�����)�!4���������!��!��!#���!��� #��������!� �1���!� ��� �"#�$��34�,� 5����������� �"!#�%��34������)�"�!��!�5����"�"#�!����)��5���34�,��"#�"����"#����#��)�����"2����38�!�!�����#���!��!��!!%"#�!�����"#���!!��)��%�,��� �#����!���% #� �#����!�?��#;��A;���#�2���)���"#��2� �"��,������#����������*���,���5���34�������1�)�������%���)��������&�"�������!��)����!��� �#����!>���#�#� ����./E��#�!�)� ������!���!��������#�������� ��"3�,����.TF.,�#1���5��!�"#����#�T/,����!�#��3�!�?.E@A�2�����)�") %-��!�"�!�BB��"�!!%�!�W%�"#�!�������#�������./0F;

������7�������W%�� P:� ���!#�����38�!� �!� ���!���� �"#�$��34�,�1)���!��"#�!,�"�#�����"#��"�!�:���!�����"2���!#�%#%��,�)��%"�)�34���!�6��U�"4������,�5��1�,��)����!��!5�)-2�)�!�5������2��"#����,�!�"4��P%!#�!����� )�")��"�)��"� �)����2��#�!����!��"#�"!�!�"��2��"#����,�)���5�������5 ������"7R"���!������������#��9�������2#�!�,����./@@;����"#�"#�,�1�)��������#�������./0F�W%�����"#�$��34��2��"#����3���������� !��� ���#�7�� 5���� !��� 5�N��#�7�;��� 5��#��� �� �,� �!� �)����!� �"#�!�5�!N��)�!�)�"7��#�����!������"$��"�$�"!����%��5��P�#�����!���5 ����� ��"3���� �#��� �����$��"� ;

��5�N5�������#����������*���,����5���34�������1�)�����%��"-)���9#���2�����)�"!#�%34����!!����W%�#�#%����"!#�#%)��"� ;�&���������"#�,�5���#���!#�5% ������)���34���������!!4������ ����������"�34�,�W%���#1�J�P��1���"!#^")������!�� #�������: �$���"#����!����!�5�-!�!;�� 1����!!�,�)�"!�$"�%����)�!4����!����!�5�-!�!����)�") %���%���)����� :!�)��������5���34����"#-2�)�����1)"�)�,�2�������"����!�����#�;

T/���!#�$����#%� �*�����#1�E@����P�"��������E==/,�)�����!��"�����������7�!4������#�!��"#��"�)��"��!?���A>�J##5>DDGGGE;���;$�7;��D���D��%�%;J#��;

Page 99: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

//

�����������������������������������

0)+�����������D�������������������

������!!4������ ����������"�34��?���A�1����"!#^")����:����������7�!4�����������!�#���!��� �#����!��"#����� ��!� �������%$%��;��"!#�#%-���5� ����#�$�����������#����������*���,����5���34�������1�)��,�#�����2�"� ��������2��#� �)�����)��5���34���"#����!����!�5�-!�!,��"� �!����!��!!%"#�!�����"#���!!�)��%����5��5�����!���!5�)#�7�!���7��"�!��!�������!�W%��P% $���5��#�"�"#�!;������!!4��1�5��!������5� �!���"�!#��!���!�� �38�!���#������!����!#�%#%���!�����%�!�!�38�!�"�)��"��!,�����)����"�!���!5�)#�7�!�$�%5�!����#���� J�;

�5�!������#���!����2���� ��"#��)������)��������#�������./0F,�!���"#�%����1)������5��!�7������!����2�#�7���"#���"!#� ���,�5�����������"�#�!��7��!��!,����.C�����$�!#�����./TF;�������#�7����!%��5����������%"�4�������3�����./T@,�����!�$%"������.//B;��������%"�4�,���� �*��������%#%������.//@,�����7���,��5��7�%���)���34�����%��$�%5�����#���� J��5����� ��������& �"������#��������!�"7� 7���"#������"����"P%"#�������"#�"������7����"#���7���;���#���2��2���)�") %-�����)�"!#�#%����5��#�"#����2��R")��5����5��P�#�!�����"#�$��34��%���"��"�!�)�����!�$R���!/=;

����")�"#����% ��H:*W%�*����._�������� ����E==F,��!�&��!���"#�!��)����������#�7���������!!4�;����)%�5����"#��9��"!#�%34����!�&��!���"#�!,)�"#����"��)��%"�)����)�"P%"#�,��!��J�")� ���!���%"�����!��"��̂ ���#�������,����E/����P% J�������!����"�;����"�!#����%"�4��W%���"#��)��������"�#�!���7��!��!���2���"#�!�9�2���34����� ���#�� �#��� ����-#�����"#����!����!5�-!�!,�)�"2�����!%$�!#4������������"2��R")����������!!4���������#�!������)#���*�34�������"#����� ��!� ���%$%���?E==CA;

0)#��9�������������������������������������;���

�����!����")�"#����� �#��� �������� ����E==F,��!�&��!���"#�!���!� 7����)�"!#�#%���%����)�"�!��������"!% #������")��#�34��&� -#�)�,�"��"-7� ���

/=��5�"�!�EF`�����!$�#����!�)�����!�����7��������"#�"�������7����"#��1� #��#���;� (:�"���#�������!#�����2��"#����,����%"�)-5������ ��������V%���-���!�"7� 7�%�%��5��P�#��!�"�#:���W%��5��7R���!%��)��5�#��� �*�34��)�����!�!#����������� � ���"�N";������!���2����,����!#���5��P�#���)�$%:�L��)�$%:,������!)�"#���"�34��!�"�#:�����������(�$%��4�,�� ��������5� �����?. ���� �����������������A�%�%$%���,�)�����5��#�)�5�34����������;�������3�����E==0,���7�!�#��9�2��"#����,�"��)��5�"J�������������������� ��!� �������]"!% ����� ������"#�7��1%,��H�)��&��!���"#����� ������)�"�%�5�!�#�7���"#��)�����5�!!��� ���������2�"�")����"#���� �")��5�����W%� �!�����!����!�"����"#�;

Page 100: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.==

H�)����"�!#��!���!�� �38�!���#������!,�����)����9��": �!��)�"P%"#�����#���!����$�"����� �#��� ����% #� �#��� �����"#���!!��)��%�;

���!�W%R")��,���%"�%�!�������,����P% J�����E==F,��,�"�!#���5��#%"�����,�!��J�")� ���!���!� 7�����)�"7�)��,�5����/�����$�!#��!�$%�"#�,���&��������%"�4�������)�"�!��������"!% #������")��#�34��&� -#�)�,�"��"-7� ����H�)����"�!#��!���!�� �38�!���#������!;

�����!���)�"#����%"�4�������)�"�!����)����%����.C����P% J�����E==T,��� ��!- ��;�����5��#%"�����,�2���!%!)�#����5� ��H�)���J�")� ���%�%$%���,&�����H�*,���5���)%5�34��)�����Y)���R")����"!#�#%)��"� Z���!���!#�"#�!�"�)��#�7�!�"��:�������2��"#����;��� �������!� �����)�")����%�)�����5�"����34����7�"#�%���5�!!��� ���������W%�,�"��5�N������%"�4������ #���-7� ������7��$�"��,�!��5��)����9��"7�!#�$�34����!�����!�"�)�!!:���!�5�����!!�$%���)���R")����"!#�#%)��"� ���!���2���"#�!��!2��3�!�����"#�$��34��2��"#����3�;

����)�"�!��������"!% #������")��#�34��&� -#�)����2 �#�����!#���������#������� �)��"���"#���� �#��� ,��") %!�7��"��#�)�"#��9�J����"�*�34����5�!#%��!�"��W%�������$��"� ;������!#�,�5��#�"#�,���"����!���"-7� �7�)����"�!#���� ,�)������%"�4������ #���-7� ,�)�������2���"3�����W%���W%� ���)�"�!���"4��!����!#��"$����!�#���!����2��"#����,��������)��#���"#���!�") %�����!%��5�%#�;

0)0� ��������������� �������@��@����������M����� ���C����-�����������

��*��"�!��5N!���)� ����34��������#�������./0F,�2����!#��� �)���,"��̂ ���#��������,����%�)���!!4��5��������!�"7� 7���"#����"P%"#����S�"�!���"#����3�!,������"#���)����,�5���#��)�����"�#�!,��!!�"�������#�2�)��������$�!#�����./TF;����%�)���!!4����%"�%�!�,�5� ��5�������7�*,�����%#%�������./TF,�)������")%��R")�������"� �!����!�5�!!��� �����!���)��5���34������"#�$��34��2-!�)�,�)��5 ���"#�34���)�"]��)�����!�"7� 7���"#��!�)�� ;

������%"�4������%�)���!!4��#�7�� %$��������"#�7��1%,����P%"J����./T@;���$%�"�����5��")-5������� #��"^")��,�7� #�%�����%"���!����� ��!- ��,�����*���������./T/;���!#�������%"�4��2����5��7������5��5�!#�����"!#� �34���������#R!������"#��������#�R!�5���!����)�����!� �"�����!>��J%ID��"#��H�#N�������&� ���/.,���� ��")�D(�$%��4�����7���D��"#�"����

/.����J%-,����")�5�����5�"�!����.//F,������"#4����!#��#�������"#��H�#N�������&� ���;

Page 101: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.=.

�����������������������������������

��7����"#�;��!�����#R!��!5���7�����5��5��)��"���Y!� %38�!��:5���!��5��$�:#�)�!�5�����!�5��� ���!����)��:#����5���#�7�Z�W%��!%�$�!!���"���$�4�/E,�)�����!#�W%��5�������5��7��#���"#��)�"P%"#����!�!��7�3�!���!�6��;

���H��%"�4��������S��)����%������"#�7��1%,�����������.//.;����!�#�����������!����"�,�2���!%�!)��#���)�����5���#��)����"�#�!� 5���� )�"7��#R� �� ��� ����!!4�� 5���� �� ��!�"7� 7���"#���"P%"#�����S�"�!���"#����3�!�?�S�A,�)���!%�!��%�)���!!8�!��"�#:���,����� �38�!��% #%���!��������5�"!4�������)�� ;��5�"�!��� "�7������ ��� .//B� !�� ��� �*����� �� H� �%"�4�,� ��� ��!- ��,�5��#%"���������W%��2�����!)%#������)�"#���"�34���������V%���-;���H���%"�4�������S,�W%��#�7�� %$������&� �#�!,����.@����!�#��������.//C,����$�"���2�������"����5���#���!������"#��!,����5��#�)% ��"�� #�)�"#�� ��� &��$����� ��� ��"�#�����"#���#��!21��)�� 5�����"���#�,�)%P�!���!% #���!���"����!#�7���5���!���)�"J�)���!;����5��#%"�����,���2%")��"���"#����!�����#R!������"#�����2����7� ����)����!�"������Y�2�#�7��%#� �����Z;

���H����%"�4�������S,������*���������.//@,�2���)�") %-�����P%!#�����5 ���"#��������"7R"���5���������34������!#�#%#�(%�-��)�������"#����/B,�W%��7��!��W%�!��W%���"#�$�� ��"#��!�������5��7��#���"#���)�"]��)����$�!#4�������"#� ���!�)%�!�!����:$%����2��"#����;

��5��")�5� ��7�"3������P%!#�,��2�#�7���"#���!!�"�������@�����������.//0,�����7���,�2���)�"!�$"����"����!5�)#�7����#�$����,�W%�!��5 �2�)�%�!%�!#�")�� ��"#�������34������)����!������#1��������$% ���"#�34�����#�:2�$�������!��7�3��5� �)�� �����%�"�������!�!#����!,�)���"J�!���5�"#�!����2��"#����,����5����#���W%��2�!!��)� ������!� 5�������� ��� #��)�� ��� "�#�!� �"#��� �!���"�!#1���!� ��!� �38�!���#������!;

�%#���� ���"#�����$��"�����5��#^")�������P%!#�����5 ���"#����� .//0� 2��� #��� �"!�����,� ��� !�%���#�$�� H���,� �")�!�� E,� %��)�"!� ���34�����#���!�����"#���!!�������$�4�,�)����%�������4�����!#�#%#�������"#����>

/E�&��:$��2��E_������#��"_�@=D�����,����.C;.E;./T/,�����$��������J�2������� �$�34��%�%$%����9�����%"�4������%�)���!!4�;���)���34����!�����#R!������"#�������%�!�,�5��#�"#�,�5����"�)��#�7����!� ����;/B������%$%��,�)�"7��#�%�!��"������"_�.0;=/C,����.@������������.///;

Page 102: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.=E

��� ���+������ �����-���������� 1������ �� �����=����� �����1��� ����1��1������ �!�����#� �� ���� � �����#� :� ��"����� ����-������������ � ��� ��1����� +* �����#� ����� ����� ��������#-���������� � �!��� +���1�� � � ��!��� �=�����#� ���������9�+�������� ��-<�����#���1��������*�+* ����#��C����*����������� ���@���� � � ������� ���������O� :� +������� ������ �� ���#� :�!�������+* ����#� �+�������� ���5�� �� �-�� ��� �����X� �����-�����9�O�:�������@�����+���������C������O�:�������������+���������������O���� �����+���� ������ ����+��������<�� ���� �����O:����@��������� ��� ��"����������7����� -����������O�:�������#�� �+����� �� ������ ��� ���� ������O� :� �������� � ��� �+���&� ����+������ -����������+�������������������������� ��������'+����#� -������ � ������������ +���� +����&%

��H������6 #������%"�4�������S��)����%����&��#��� �$��,�������� ���.//0;���")�"#��%�!��"�!�W%�!#8�!�������$��34�,���%�"�,�#��"!5��#�%���"����"��5��5�!#���"#��"�)��"� �*�34���������5��#������7���;���!��5 �)�38�!�5�������!7�*����"#���������!!4���!!��� J���!��9!��#���%-��!5��������!$�!#�,�� �:!�)�")���#�"#�,���!�����#R!������"#����>�Y2� #������)�5#�7������"��5�����)�"#�� Z�?�H���,�E==@,�5;�.=@A����Y��2�!�$���"#�����#��5���������"���!�)�� �����#��5�������!5�!#��$�7��"���"#� Z?�������,�E==B,�5;�.T@A;��� �)%"����������5� ���"�#�7���������S��!N�7�������!���!%5������������ ����E==E,�)�������7�"#�������7��$�"��;

0)%�������5�����-��������

�!�����#R!������"#�����?�!A�"4��"�!)�����"��2��"#��������!� �����%�%$%���,��������"� ��#�"J����")�"#�����%�� �)� �5��7� �$�����5�����!%���#%�34�;���5����������!!�!�2���!���!)�"#�� �*���!�2���)���������./0T,�"#����*�����$%�3%�����%����&��!���"#���#���!!"���?�$������%������ �!#�A,����2%"34�����%���)��)%"!#^")�����5-��)�,���!����,���"�)�!!�������� )�����"�34����� #�:2�$�� 2��"#����3�;��!�����#R!� �5�������%����#�)% �34�����$�"� ��"#���5�������)�����"��,����)�"#��5 ������%"�)�5� ���� �!#��%� ,� ��� ��!�� 5���� �� #�5�� ?�������,� E==B,� 5;� .=A,� �7�")�"����!!�������: �$���"#���$�7��"����!�)�������"��*�"����2��"#����;

Page 103: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.=B

�����������������������������������

���2��"#��������!� �����%�%$%���,��!�#�R!�5�������!�����#R!������"#����2������!#��� �)���!�����J%I��J%-,��7������"#�"�������7����"#�/C����� ��")��(�$%��4�,�5���#��)�����"�#�!���7��!��!,����.C���*���������./T/,���#1���"����������%"�4������%�)���!!4��5��������!�"7� 7���"#����"P%"#����S�"�!������"#����,���� �*������� ��!- ��;����"����9!�"�#�!���7��!��!������5�N5������$% ���"#������;

������#R�5��"����,������� ��")��(�$%��4�,�2����"!#� �������./���2�7����������.//=,�)������!% #���������) ���34�����(�$%��4�,��!!�"�����������5� �!�&��!���"#�!�(�!1����"�I���(% ������-����"$%�"�##�;����#�����"!#� �34����W%� �����!#�5% �7����5��*�����@=����!�5����W%���!#��)� ����!!���!%��5����������%"�4�;

��R��#���"�)�� ���!�����#R!�)�����!����./T/���#�7�%����#�����#I���5��5�����&� :)�����"#�!/F��%#���#��)�����"�#�!,�P:�"�!���"��#�!��� �����)� �,2��#�������#�$�!,����..�������3�����.//.,�)�����W%��2����"!#�%�������W%��#�����#R������"#����!,���#�$�!�V%���-;��"� ��"#�,����&%"#���� ��!#�,����@�����*���������.//F,��%�!�P�,�!��!��"�!���5��!����5��������#��)�����"�#�!!��������!!%"#�,�2������!#��� �)���!��!����!�6 #���!�����#R!������"#����,��� � ���"�N"� ��������V%���-�������)�$%:��)�$%:/@;�d���)�34����!#�!���!�����#R!,�#���!��!������!�2������"!#�#%-��!�5����"�)��#�7�����!� ����;��)���34����!��!�����)�$%:��)�$%:������ � ���"�N"� ��������V%���-�)��5�"J�%���5��)�!!��������")�5�34����!#�!�"6) ��!�%���"�!,������W%� ��������V%���-�2������")�5�������.//F,��� � ���"�N"�7���%��%"�)-5�����.//@;

�� 2%")��"���"#����!�����#R!������"#����� !�$%���!���#���!�����!5�)#�7����$% ���"#�,��5��7����)�����"����9�"�#��7���� ����.C�����*���������./T/,�W%���"!#�#%�%��!�#�R!�5�������!�����#R!;���$%"�����*�����$% ���"#�,�#��#��!�����%��2������ �#��� �5���������������#���!�����"#���!!�)��%�������$�4��2��"#����3�,�!�����P%��!��34����!��5��#�38�!�)�"!% ���!���

/C����!#����"!#^")��!������: �$��W%��2%")��"���5��� � ���"#����!�����#R!������"#����,�!��!�������)�"J�)���!��2�)�� ��"#�;��� �1���)�!�������"!� J����$�! �#�7���"#��"�)��"� ,�)��5� �$�! �#�7�����)��:#����� �����#�7����)�"!% #�7�,�)����������$�!#�����.//.�5� ��(%"#����5��#���"#� ����7������5� ���^��������H��������!������7����"#�,�W%��2�*�$�!#8�!�P%"#��9������������� ��!� ������"#�7��1%,������������E==C,�"��)�!�������!5�����������5��3�!��"#����!�Y)��#����"J�!���2��"#����3�Z;������!���)�"%���34�,����^����� �"�)��"� �������1�)���)�"$��$���!���5��!:���!��!��%�!�)�����!,�"����2�!�����!�%!��"#���!!�!;/F�����������"�!#1������!�� �38�!���#������!�����56� �)������"#� ������%$%��;/@�������)�$%:��)�$%:�2����2�#�7���"#���"!#� �������C�������� ����.//0,�!�����5��!��R")�����!#�#% ���!���!��5��#�38�!�)�"!% ���!������ ������� �$1;

Page 104: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.=C

��!� ��������%$%��,���!5�)#�7���"#�,�"�!�)�����!� ��-#��2�!����W%��2��)�"!#�#%-���?��#;��A;

��2���,�!%�����"����9!��J�")� ����!����)����5�-!�?��#;���A,�"�!)�%�)����"#�� ��� �5���� 9�����!!4�� �����!�"7� 7���"#����"P%"#�� ���S�"�!��"#����3�!;��6"��!��W%�"���)�"7�)���,�� #��"�����"#�,�"�!�)�����!2��"#����3�!��������!��!�5�-!�!,�!�����5��!��R")�������%#��������)�"!% �����!� ������%�%�%$%������)��$������5��#�34��)�"!% ���� ��!�������?��#;����A;�!�5��!���"#�!�!4���!���!5�"!:7��!�5� ��� �����34������$�"�����!���%"�8�!�������#R�?��#;�HA,��"#�$�����5� �!��� �$���!�����5��!�"#�"#�!����N�$4�!�2�)���!� "�W%� �� :������� P%��!��34�� ?��#;� �HA,� ����)����5��� �$�"#�!�)�"]��)��)����)���!,�!�)���!���)% #%���!���!���!5�)#�7�!�)��%"�����!2��"#����3�!,��%�5���W%��!W%����%#��!�5��!�"� �����!�W%��5�!!���)�"#���%��5�������� J���)�"J�)���"#����!�#���!��$�"����!�?��#;��H,�h�6"�)�A;��!#���� J�!��������#R�#R��5�����P�#�7��#������"�)��#�7�!,�)�����"����38�!��Y5��5���!� %38�!�5����5��� ���!��5���#�7�!������$�4�,�2�)� �#�"��������34����������!�)�")��#�!�W%���$� �*�����5����7�����)��)% �34�����5�!!��!,���)������!���7�-)% �!Z;��!���)�!8�!��������#R�!4�����#���!�5���)�"!�"!����!�%!�5��!���"#�!����")���"J���!�9!���!5�)#�7�!��J�")� ����!;

�"W%�"#���!�6 #���!�����#R!������"#����������)�����!,����.//F,��!���!� �"#�$�!,� ��� ./T/,� )���3�7��� �� ���� !�"��!� ��� �!#�$"�34�;�!#�#�!#�)���"#�,��!���%"�8�!�2�����2�)�"������!��!5�3���!,���5��!����%�2��#�� ��5% !�� �"�)�� ;��!��!� #�7�����!%�!�6 #���!� ��%"�8�!�"�� �5!�)��5���"������"#�����*���������.//C���"�7���������.//T;���5��!,J����"�������!N�7����������#�����!�%!�#���� J�!����E==C,����� ���!�5� ��"#%!��!���)������!!�"�#%�������)�������"#����3����"���"#���!!�����!%�!�������2%")��"���"#�������)1��)����������!!4�� �"�)��"� ��!!�!!���������6��;�!!��,�����(�$%��4����� ��")��)�"7�)�%�%���!�!!4����#������":������E=������������E==C,�5������!)%#������5 �)�34������)���������!��R")��,�!#%���������� J��"����"#����,�W%���"#��������7�$���"���R!��"#�����;�����!�����#�,��)����%����������%"�4��������J%-��J%I,�"��W%� �!��2�*�%����$"N!#�)�������������!�6������*�"�;��������(�$%��4����� ��")��7� #�%����%"���!�����!�#���������E==F��,�"�7���"#�,������������E==@,��#��71!���!�%�$�%5�����!�6��,�5����)�����"����38�!�)�"#���%��!%�#�����J�5�#�#�#�5����"�W%� �!�����"��*�!;

��� #�����,� 5��#�"#�,� �!� ����#R!� ��� ��"#����� )�"#�"%��� ��2%")��"���"#�,��������"4��!�P����#�7���!���!���E==@;���!�6 #���!��"�!,���$�"�����!��!�2���5����"���!�%�)��:#���!�!#R��)�U�5�!!�������5��7� �)��

Page 105: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.=F

�����������������������������������

�!�!�#%�38�!���"��,�)���������34�����������!����)����#�����5������!��%���7� ��34�����"�7�!��)����!;�������!,��!���)���"��38�!����"���!���!6 #���!���%"�8�!���!�����#R!�9!�7�*�!�"4�������)�"� �*���!�5��������7��$�"��,���!�#��"!��#���!�����#���"#���� ��!- ����%�����"#�7��1%,�)���!%�!-���!�5�����!���%"�8�!���!���"�!#1���!�#��:#�)�!���)��$����!��!!%"#�!#��#���!,�������5 ����!�&�!#�!������6�������!����"!5��#�!;

�4����!#�"#����)��:#���)����7�*����!�����$% ������#���� J����!�����#R!�����"#����,��!��#�!���!��%"�8�!������7���$�"���������5���34�����!�"7� 7���"#����"#����3����$�!#���,���������)�"!�!#�"#�,�!�%�5�5� )�"!#�%#�7�,���"���W%��2�3���)�"!#��,�)������!!� 7�,���"�)�!!��������������)�����"�34�� )��� �!� ��%5�!� �������� J�� ��!#�� ��)�"�!��;� �!!���)�"J�)���"#��#��"!5���)��"���#��������%"�4�������7���$�"��,�W%���")��"��������#R������"#�����)����Y�"!#^")����� �7�"#�Z;��%#��!!��,��������������#�7����!��!�)�"!#����!��#�!�����������H��%"�8�!����� #���-7� ;�!�����#R!������"#�����!4��#���1�� �������!����2�����5�!�#�7��5� �!)��%"�����!�2��"#����3�!���5����%#�������!���W%� �!� �)� �����!,����7��#%�����#�����!�����"�7�����!,����!�%�#��5�,�5� ��5��!5�)#�7�� �)� �!#�,����")��5���34�� ��� )��%"������ 2��"#����3�� ��� ����#�,� �� 5� �� �����J���*�"#� ������"��5��)�!!�����#�����������)�!8�!;

��)� )�"J�������W%� �!���!�����#R!������"#�����)�"!�!#������W%��!�%!#���� J�!,� 5��!�����!� � #��"�����"#��5� �!��]"!% �!���!����!�5�-!�!,�!!%�������2������������!���)���"��38�!�9!���!5�)#�7�!��J�")� ����!,W%���"#4����5�!!�7����!����7�"��)�38�!���!���7��!�!�N�$4�!�#��:#�)�!�������"�!#��34������� ,���!�W%��!�!���$%����7����- ��Y;��!!��5��)�!!�,��2%!�����%��)�:#�)�,��)���%�5���$�����%��5�!!�7�����5��� ���!�"4���!� 7���!�W%���2�#�������)������ ��������W%� ���"!#^")��;������2��#�,���"�����.//F,���<���?5;�.EFA�2�*�%��W%��������)�5�)��������!��!�����!� 7���5��� ���!�2��"#����3�!,�#�"����5%�����W%�,��#1�.//C,���!�C.��#�"!#��#���!,��5�"�!�0��")�"#������!� %38�!;���"!#�#�%,��$%� ��"#�,�W%���!��!#:)% �!�5�������")���"J���"#����!�W%�!#8�!������5��")�5� ��"#����������P%�-��)�U����!�$%"��� %$��,�7�"J����!� ���#�38�!���3���"#:���!�?�&,�5;.E@A;

�����!� ��"#���W%��)��������#R������"#�����#�"J��!�%�5�N5����5��2� #��:#�)�,�7���:7� �����)�����)����!�5���)%5�38�!����)����P%��!��34�;���2%"34�����!%�!�"�)�!!�����!��!5�)-2�)�!,�)������)%���7�����!%�!�5�N5���!��)���"��38�!����5��P�#�!,��������5����"�)�!!��,�)������"���"�����!)��%"!���#���!��!�����#R!,�����P�#�7��������!��38�!�������5�)#�#�7����

Page 106: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.=@

��#��"�����)%�#��5��*�;��!!��,�"��������)�$%:��)�$%:�2���$�!#�����5��5�!#�����)���34�����%��)��5�������������!�7� %"#:���!�5�����!��%�!)��%"�����!;���7��!���"#�,������J%I��J%-�5��2���%�)�")�"#����!��"�!:���!����!�6�����!�"����"#�,�)�����!% #���!�#��!�)���>������34�,�5� ���7��"�����!� ����,�����W%�5���"#�!�5������J�!5�#� ���� ����%�%$%���U��!#%��!5����7���� �*�����)�"#��#�34����"�)��"� ����5��2�!!��"��!��1��)�!U���� �����34����5 �"������#���%���"��5�������J%I��J%-,�!���������"#�34�����&��2��#%�������"#��H�#N����������"#�"�R")�������)J�;

��$�����#����� �38�!����2%")��"���"#������!����!�����#R!������"#����5�����5 �):� �!�"%���2N��% ��5��$�:#�)�,�5��!��7�"��,�"������������5�!!-7� ,���5���)��"� ��������!��!�)����Y�"#�"�!Z����2��"#����;�����!5�!#�����!!���5�!!��7����)�������7���$�"���������5���34������!�"7� 7���"#���"#����3�;�������� ����E==E,���"�7����)�"�!���J����%���5�!!�7�����#���!"4����!� 7���!�5� �!�����#R!,���!���)���%�#���1�,�)���� �$���,�%���!1������5��5�!#�!�)���#�7�!�5�����W%�)��"����!�5��� ���!����2��"#����;

0)1��D��������������������������������������

�� �)����!%)���%�)����!�����#R!������"#����,�#���1������%5�&����"�"#��������5���34����"!% ���?�&��A���!% #�%�����"�)��#�7�����!� ����;&���"�#�����.@���� !�#���������.//.,� ����7��"�����!� �����5��5]!� �)�"!#�#%�34������&��,�"��̂ ���#���������!!4������ ����������"�34�,���W%� ��")%�������#���2������"� �!�����!� %)��"���5��� ���!,�!����"2�W%��#1)"�)�,"���"#���!!�����)��5 ���"#�����)�����"������#�7��������!�����#R!�����"#����;

���&���1�5��!������5� �!� #�#% ���!���!� !�#���!�)��5�#�"#�!���!��!5�)#�7�!���"�!#1���!���!�� �38�!���#������!����"#�$�����5� �!��%#�������!"�)��"��!���!�$"���!�5����5��#�)�5�����!���%"�8�!,����2%"34����!�#���!��!)%#���!;����� ��"#�,���%"���!������%�!�7�*�!�����"�,�"�� ��!� ���"����%$%��,� #��"�����"#�,��%��#1���!���)���������2��W%R")��,�!���!���7��"�!��!!����!�P�!!��;

����2��������%5��2����"!#� ����2���� ��"#��5� �!�&��!���"#�!���!���38�!���!� �������%�%$%�����������!!4��5��������!�"7� 7���"#����"P%"#�����S�"�!��"#����3�!,���%"���������"#�7��1%,����/���.B�������3�����.//E;����#����5����������%"�4����$�!#���W%���!��� �$���!���)������������"����"�)�� ��"#��!�#���!�)�"!�������!�)��%"!���#���!��!�W%�#�������#R!������"#������"#4��5���"#�!;����&������#�����)���"��38�!���!��]"!% �!�����!�����#R!���

Page 107: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.=0

�����������������������������������

��"#����,��� �#�7�!�9���� �*�34������!#%��!,�$�!#8�!�����%"�8�!;��������!5��!4��$���%� ���!�����#R!,�#���1��!%���"#������)�����"�����,���&��,�5����%��� �7�;

�!��$�"��!���!���%"�8�!�����&�������!�����#R!������"#�������"�#����5��!�!#R")�����!�5��� ���!����2��"#����;�&�������5 �,�%����!�#���!�#��#���!"��5����������%"�4������&���2��������#��"!5��#�����5�!!�$����!��"#����! �)� �����!����(�$%��4�,���� ��")������ "�:���������$��������,���� ���%�%$%����?#�����!#��W%��)�"#�"%�����5 �"������#��"���"�����E==/vA;�����!���2����,����#��������%"�4���������#R������"#������J%-��J%I��)���"��%������ �*�34������!#%��!�5������)�"#��#�34����"�)��"� ���5��2�!!��"��!��1��)�!,�!�#%�34���!#��!���"#����!� 7�������2�"!����E==T,�)�����!!�"�#%�������P%!#�����5 ���"#���5�������)�!!���)-5��)����!����7�3�!�����6���"����"#����;

0)(��������������������9����

������!!4����!#�� ��!� �������%$%����5��������!�"7� 7���"#����� �)�������$���������?���A,�)��5�!#��5���%�����34�� ��!� �����?� A���5��%����� �$�34����%$%����?��A,�2���)���������E@�������� ����./@B,�W%�"������!��!���7��"�!�)� �����������)�����5����������34�����%�������!!4���!#��5�������5��7��#���"#�������$��������;

�������!!�"�#%���������#����������*���,����5���34�������1�)��,���./0F,�2���"�)�!!:�����"!������!�#���� J�!��������!!4�������$���������"�W%� �W%������"!#�#%)��"� �5����"�"#�,�����)������#:� �������)�"�!��!����!5�:#�)�!��� 2 ��-7��!;��!!�����5#�34�� 2��� 2��#��5��������������#���������5���34�� 5���� ���5��7��#���"#�� ��!� �)%�!�!� ��#%���!� �� ���!�"7� 7���"#�������$��������/0,�)� ���������� ��!- ��,����0����P% J����./00;��!#��#��#�������!#�%#%��%������,�W%��$�"J�%,�����"���,�����!5�)#�7��!#�#%#�;

������!!4��1�����$�"�!�����"�)��"� ���!5�"!:7� �5� �����)%34�������#�������� �)��������$��������;�������#����%�!�!���!>�%������&��#�� �$������%#����������"#��I���1!;�����)��#��"_�C;EFT,����C����P%"J����E==E,��5��7�%����$���"#���"#��"�������34�� ��!� �����?� D���A,�W%�

/0��&���% $���,�"�� ��!� ,�5� ����)��#��"_�T.;BF.,����.0����2�7����������./0T;

Page 108: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.=T

2�)�%�����#���"#��7�")% ���������"�!#1��������"#�$��34����)��"� ;����!#�&�!#���")%����5��!#����5��������"�!#��#�7�,�#1)"�)����2�"�")�����9�� D���,W%��)�"#��)���%����5��!�"#�"#��5����"�"#�������"�!#1������!�� �38�!��#������!;�����2��������)��#����2�"�%,�)������������)%#�7�������34� ��!� ����,����$R")��������$��������/T�?���A,�����"�7��!����������� ���&� �#�!�?�&� A;���$%"������$���"#���"#��"�������34�� ��!� �����������,��&��!���"#������ D����1�"�������5� ��&��!���"#������56� �)�,�)����!������"��)�34��)�"P%"#����!���"�!#��!���!�� �38�!���#������!������"#�$��34����)��"� ;��!��� �#N���!��"%��!����� D����!4��� �7���!�������!�!���"�!#1���!,�5����!%�!������!%�!��38�!;

��� �"J��)������!5-��#��������#����������*���,����5���34�������1�)��,���./0F,������#���������$��������,������2���% ��������,����./00,��%#��$�%9�����!!4����5 �!��#���%�38�!,�W%��5�����!���!�"#�#�*���!�"����"]��������!�"7� 7���"#���"#�$�������!%!#�"#:7� ������)�����$�4����� �)���<����$�:2�)������$��������;��!��38�!��������L�)�"!%�!#�")����!�����!#%��!,�5��P�#�!�������!,�!���":���!��#);�L��!#4��7� #���!�5��������!�"7� 7���"#������"�6!#���������"2���!#�%#%��,�����)����5������$�!#4����!���)%�!�!�"�#%���!�?��"����!,�"����!,�7�$�#��!���J-���)�!A������$�4�U���� ���"#��5��5N!�#�!�#4������)��!�!W%�"#��Y��� �7�34�����"-7� �!�)�� ����)�"]��)����!�J���#�"#�!������)��Z;

��!�����!%��)���34�,���������%"�%�!��..E�7�*�!;����6 #����!�!!4�,��� �*�������C���F�����$�!#�����E==T,����� �$�34�����!� �����2���)J�2����5� ������#������&��$����!�����$�4���% ����%��!#�,������"�!#1�������"#�$��34����)��"� ;�&��#�)�5��������!� �"�������������#%�������"�!#�����!���"!5��#�!�������!�&6� �)�!�����H�)���J�")� ��������%$%��U���� ������!� ����,� �� �%�!�)��#:�������� � �����1��)�� ����% ,� ��� �#�����#I,�)��5�"J����5� ���������������� ��!� ;���� #��"-7� �J���:�W%�)�������%"�4���� �*����"��&� :)�����"#�!��#�!#������5��#^")�����!�#���!�#��#���!����7�#� ������������,�CF��"�!��5N!���!%��)���34�;�����)�!�4�,�2�������������!#���!�)��������5���"����"#�����<����7�����$��������//,������#�7�34����

/T�&�������������)��#��"O�.;.CT,����E@������������.//C,��������!!%��%����)��7��#1)"�)�,)��"#-2�)����5�#����"�� ,�����)�����!�2%"38�!��"#�������"#����!#��#�!������5��#���"#������$��������,�����%5���"#�"�R")��������!�"7� 7���"#������% �?�������A,���#�"#�����.//=;�")�"#���!�� !����!#%������7�"#%� ���!7�")% �34������$R")������ �� �34��9��&������� !%�#��"!2����34�����5�!!���P%�-��)����������#��5��7���,�!���2�"!� %)��#�7�!;������!!��"�7��!#�#%!,������#��������!�2 ����� ������5������� �*���)�"#��#�38�!���5�������)� ������)�"7R"��!�)����!��"�!#1���!�����"#�$��34����)��"� ��������%)�34�,�� 1�������!5������������2�)� ������P%�-��)�5������)�������)%�!�!������7��!�!�2�"#�!;

Page 109: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.=/

�����������������������������������

#��)J�!����2����7��!,�����!#�%��34����)�"!#�%34�����5�"#�!,�5��P�#�!�����5��!�!��������)�����4����8���1��,���!�"����"#������)�$%:.==������(�$%��4�,��)����#�����!51)��!���N#�)�!��"7�!���!����:$%�!��"#������!�?���� J4���%����A,�����2�"�34�����%���"����#�7��)��%��5������5�!)���#);

�!��38�!��������!4��)����������!�5���5��P�#�!����)��5���34��#1)"�)��� �#��� ,�W%�,�"�� ��!� ,��!#4����)��$������$R")��� ��!� �����������5���34�?� �A,������"�!#1������!�� �38�!���#������!;����"�7���������E==@,�2�����!!�"���!�7:���!��)����!���!!��"�#%��*�,�)�����5�)#��!��������)�!!�!#��������$��������>�5���%34��)� �����#�7������"2����38�!������"#��!�5�����)�"!��7�34����������7��!�����U�5���%34�������#���� ����:#�)��5�����!!��2��U5��P�#��������%34�������5�)#�������"#� ���!�!�!#���!����5���%34�����#����!�����!�"����)��;

0)2��������������3���L����;

���.B�������3�����.//.,�"��)�����������#�$�!,�2����!!�"�������)������� ���5���34�� 5���� ���5��7��#���"#�� ��!� �)%�!�!� ��#%���!� �� ���!�"7� 7���"#����� �)���������V%���-,�)�����5��5N!�#�����Y�� J������!)�"��38�!����7������!�5�5% �38�!�2��"#����3�!,�����)�������5����7�����5��7��#���"#����!���)%�!�!���!�:���!� ��-#��2�!�����)�����)���)��#1���!�W%�#�#�7�!Z;

d�!��� J�"3�����#��#�����!!�"����W%�!��#��"#���"�!��"#�!�5��������$�������,� 2��� )������ %�������!!4����!#�� ��!� �������%$%���� 5���� ���!�"7� 7���"#����� �)���������V%���-�?�VA,�!�������"�!��J�")� ����!��!���!5�)#�7�!�5�-!�!;����!#�#%#������V�2����5��7�������.=����!�#�����

//���5��#�)� �����"�7�$�34�����J����7�����7��:�!����!!�"����5����)�!�4�����)�������34����)�"#�":�������Y���#����� �#�7��9!���"#����!�"����$����������������(�$%��4���������1�)��������7�$�34��"�!!�!�&���$�"!Z,����B=�����%#%�������./=/;.==���..Ep���!!4���������)�"!#�#%�%�%��$�%5�����#���� J��5���������"����!�5�!!��� �����!���2�"�")����"#��5����5��P�#��5� �#�����!�"����"#��)�"P%"#���)�$%:��)�$%:;�����#�����#I��5N�����"#���!!�������"�!#1��������"#�$��34����)��"� �?��A,����!%���#�����5��P�#���������;����"#�"#�,�����"�!#1���������3���"#�,�& �"�P���"#������!#4��?�&��A��") �"��!��5� �� �$�#�������5��2���")�� � �����"�!#1���� ��!�������!� 5���� �!� �38�!� ��� !�"����"#�� %���"�;��"W%�"#�� !���!� 7����W%�!#4�����)��5�#R")�����#���� �"�� ��!� ,��!#4��!�"���)�"!% #���!��7�"#%��!��"#�!2�"�")������!������2���% �34�����5��P�#�,���2���������5#:� ��9!�"����!��������;��"#���!#�!,� ��!#�)���!�� �����5���34���"��"�� ��� ���"#�� ?��A,� �� �")�� �"#�������)�"�� ����!�"7� 7���"#��? ��A������"�")�����������!#%��!���&��P�#�!�?���&A,���5��!��56� �)�7�")% ���������"�!#1���������R")�������)"� �$���?���A;

Page 110: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

..=

���.//B,�5���#��)�����"�#�!;��� �)���������,�W%�����"!5���%,����V��!58������%�!���38�!,��� ��!� �����������%$%���;

���V�)%���������5 ��$�������#���!>�$�!#4���"#�$�������!�"�!)�"#�!U��"�#�����"#�����)�"#���"�34�����:$%�!U�5��P�#�!����)�"!#�%34�������W%�!U�7� %34����������7��!�����U�)���34�����:���!�5��#�$���!U���%)�34��5�����%!����)�"!��7�34����!�:$%�!�!%�#���^"��!U���)%5���34���� ��5�*����!����$�"!��!����!U�)�"#�#�!�)�����5��P�#����!#�����W%-2�����%���"�U�)�"#�� ������#��34�������������!� ��#�!�2 %7���!U��38�!����)����#����5��7�"34����!��2��#�!��!�!�)�!��#);���5��")�5� �5��� �������!%���$�"��,��#%� ��"#�,�!4���!��"6����!5�W%�"�!���5��!�!�5����%!�����:$%��5����2�"!��������$�34���%�)���34����$���,�W%����2�)% #�����5 �"�P���"#��"��%!����!���)%�!�!�J-���)�!������$�4�;

�5�!�����!!����#�"!��5�%#�,����V�"4��!����6"����!���E==@;������!�����"�7��&��!���"#������ D�V�)J�$�%���!���"�������5� ����"�!#1������ �"#�$��34����)��"� ;����5��#�,� �� �"�#�7����������V���)����� ����2�)% ������5���)��"� ������������)%�% ����!�!�)��#����!����)%#�7�!���!�%�!�����!!8�!�������)��5�"J���9���!#^")����!��!!%"#�!���� �)��������V%���-;�&����!!��7���!�"����7� �������)�"7�"�R")������)�"!#�#%���%���!�)��#�������)%#�7���!5�)-2�)��5�������V,�#� 7�*������"#�����"7� 7���"#�������&��&�;

�%��"#���!�#���� J�!�5��5���#N���!�9�H��%"�4������ #���-7� ������7��$�"��,���!�"7� 7���!����P%"J����P% J�����E==0,����J�")� �����%�%$%����"#��$�%�9�)�"#��5��#�����!� ����,����)��:#����"2���� ,�%���!#%���W%��)�"#�"J�,���������,�5��5�!#�������2���% �34���"!#�#%)��"� ��������������V;���!#%���!%$�������)�"!#�#%�34�����%���!N�Y����!!4�����\$%�!Z,�W%��7��!!�������"$��� #���� �� ����� 2 %7�� � 2��"#����3�;� �!!�� Y����!!4����!#�� ����!�"7� 7���"#�������"#��������%�Z�!�����5��!������5� �!��J�")� ����!��"�!#�!�!������U�)�"#�����)���%��!�)��#:����#1)"�)�����)���� ���,�)���7�!#�!��)�"2������%����!#�%#%�������"�!#��#�7����"�)��"� ��-"���;���#����)�"#�"%����5�%#��?1��)�5-#% ��C;..;CA�����7��:�!�����#������5����)�!�4�����H��%"�4������ #���-7� ������7���$�"��,���!���)�"7�)����"��5��������!���!#�����E==/,����&��#��� �$��;

0)*�������������������,�������������������������������

�!�����!!8�!� ��!� ����!������)�����!��������#�!,�N�$4�!��"#�$��"#�!�����"�!#1������!�� �38�!���#������!,�#R��5���)��5�#R")������)%#��,P%"#���"#��)����!��� �$���!���!�����!!8�!��!#��"$����!�)����!5�"��"#�!,

Page 111: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

...

�����������������������������������

�!�#���� J�!���������)�34�������)���)#���*�34����!� ���#�!��"#��"�)��"��!��� ��!� ������)%���������"!5�34�,���"%#�"34������"!�2�)�34����!����)�!���2��"#����;

���$���"#���"#��"��?���A������)��#���������!#������!�� �38�!��#������!�?���A,��#%� �*�������E==T,�!%�����"���!!�!��%�!�����!!8�!�9��7�!4�������"#����!������,�%"������W%������"#����!%5��7�!��"��!�%!#���� J�!���5��58���!���%"�8�!��� �#����!�5��#�"�"#�!;�����$%"�������!!4������)�������������#�!�?����A,�!�������"��&� :)����#�����#I,�"�������(�"����,�1��")����$������!��#�7�����!�"�!�2��"#����!���� ��!� �)�������$�"#�"�, � -7��,�&���$%�������%$%��.=.;

��� 5��-���� ��� @� �� .=� ��� �%#%���� ��� E==T,� 2��� )� ������,� ����"#�7��1%,���F@p���"2��R")����������!!4����!#������"!5�34����!����)�!�����"#����� ��!� ���%$%��;����� �$�34�����!� �����2���)���"�����5� ���5 ���#��W%��)J�2�����������"�34������ ���!�����!!8�!������)�����!��� ����#�!� ?����A� �� �"#�$����� 5��� 2%")��":���!� ��� ����;� ���5��#%"�����,�2�����2�"������5 �"�����#���� J��5����E==/,��� �#�7����#�7�����!�����"!5�34��"����$�4��������� J�������"#�"�,���5��!!�$%������!�!#%��!�5�������!#��� �)���"#����!�5�"#�!�����"2 ��4��"��5��#��!%5����������$��������;���5�N�������"2��R")���#��:� %$���"��������(�"����,�"�!�$%"���!���!#������E==/;

0)"6��3���� ��������������������������

�!��%"�8�!����������"�34����"!% ���!4��!�!!8�!����)�"!% #�!�6#%�!��"#����!��5��#�38�!�)�"!% ���!����!� ����!�"����%$%��,��� �#�7�!��!�#���!�W%�� J�!�!4����!#��#�!;��!���%"�8�!�!4��)�"7�)���!���5��!�����!5� ���]"!% ����� ������"#�7��1%,������!���5����������"#��#����!#�� ,��"���� ��"#��#R�� %$���"�!��"!#� �38�!�����"!#�#%#���% #%�� ���%$%���� ��!� �����?��� A;����5���)���9!���%"�8�!�2%")��":���!������"!% �������� ,��!�#�#% ���!���!���"!% ���!���H�)����"!% ���!,�������#��������� �����]"!% �<�"��:���������"#�7��1%,�� 1�����%����5��!�"#�"#�������������������%���%����!�)�"7�����!,�!� �)��"���!����2%"34����!�#���!��!)%#���!����)�����")�"#��;

.=.�d�&������������!!4�������)�������������#�!�?&���A,�)���!������� � 1�,��!#4���2�#�!��!2��"#����!�)�����&��%,��� ]����,�H�"�*%� �,��%��"�,��%��"��������5��#���"#������%��"�?�%��"����")�!�A;

Page 112: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

..E

���$�!#4����� �#%� ��]"!% ����� ,� ��� �*�����!�� !�#�� ��%"�8�!���)�����"�34�,�)��5���"����!��"#���!�#���������E==@���2�7����������E==/;��!�6 #���!�#�R!,��!�)�"7�����!��!5�)���!�2��������%�����#�����������34���)��"� ������$��34��?Fp��%"�4�A,�������#�������� ����&�#��"�#����)��"� ����")��)�����!��������#�!�?@pA���������#������)��"� ����������"�34������#���� ������"�!#1�������������?0pA;

�������#��!���%"�8�!�!�P������� 3������������)�"!% ������!� �����"���%$%��,�7:���!�#���!�W%��)�"!#��������!5�)#�7���$�"���!��)�"P%$��"�)�!!������"#��)����!��38�!��������������"��:��������"#�$��34��2��"#����3�,)�����7���")�����!�)��)�����7�"#��7��$�"!�)�"P%"#�!��������������������]"!% ����� �9�*�"�����2��"#����;��#��71!���!!�!���%"�8�!�!4��)�"� �*���!��!����"��!� �)��!��5��!�"#���!���!���"!% ���!�����7������"���J%-�����!H�)����"!% ���!������� ��")���������#�$�!;��!��%"�8�!����������"�34���"!% ���5����#���)��5�����!�#%�38�!,�)�����"���$�!#8�!����"#��)������ �38�!��5 �):7��!���!�#%�38�!��": �$�!���5�����"#���!�5� �!��5��#�38�!)�"!% ���!,�5��5�)��"���%���7�!4���"#�$�������5������)���"#���#%� �*������W%���)�����"�!�7:���!�5�"#�!����2��"#����;

��!!�!��")�"#��!,�)����%��34���:�����������!����!,�1�)��%��"#��)������,����-����������)��#���������!#������!�� �38�!���#������!?���A.=E,���)� �"�:������!�Y)�"!% ���!��#�"���"#�!Z,�W%��!4����!!8�!����!!�!#R")���������"#�34��)�"!% �����"�)��"��!����!� ����!����)�"��38�!!�)���)�"]��)�!�5��):���!,���!���"#�!���� �)� �����!���"�!��)�!!-7��!,�") %!�7���!����2��"#�����"��#�����5�-!;���!!�!���!!8�!,��!�����"��!���)��%"������)�"!�!#��,�5��")�5� ��"#�,�"����� �*�34�������$�!#��!�)�7�!,�����#�-)% �!�)�"!% ���!���"��5��!#�34������!) ���)���"#�!�!�������!�!#���5��7���")�:���;��%��"#���!�)�"!% ���!��#�"���"#�!�!4��#���1���!) ���)���!�%�#�!��67���!�����!5��#����!���W%�!�#�!�5��������#�"34�������!��R")�������5������!��)����!�����!��R")������)�!% �����"#����3�;

���$�"���)�"!% ���)�"#��5 �,�������!,���5����34������#�7�����!�����%)�34��"��2��"#����,�)�������"!�"�����&��#%$%R!,���)% #%���!,�)�������5�!�34���#�"���"#����������������7��,�W%��5��)����%,����E==0,���!#�"#�!5�"#�!����2��"#����,����)����%����!�W%��!�����")��5���"�������!������#�!#�! �)��!,�5����2�"� ��"#��#����"���"��)� ���������"#�7��1%,�����7�"#��%!5�)�����5� �����������;

.=E�����)��#���������!#������!�� �38�!���#������!�1���!���������"�!#1������!�� �38�!���#������!,��� ��!- ��;

Page 113: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

..B

�����������������������������������

��!���%"�8�!�)�"!% ���!,�%�����!��#�7�����!���!�"7� 7���!,�)�����5��)%!!4�����#��"���"#�$��34��2��"#����3�,�1��������������5 ���"#�34����!��)����!����!��R")�����"#����3�������)�!% ;��!�5��#�)�5�"#�!�)�"2������!��!#�#-!#�)�!������!!4�������)%��"#�!���7�!#�!������5������W%� �!��)����!,��7� �������2�):)�����!%�!���!5�!�38�!������#����!�5��7��R")��!�)��-7��!,�)���7�!#�!�9�!%5���34���!�N��)�!�)�"!#�#���!;�V%�"����!#�!���2�)% ����!�5�:#�)�!�!4�����$�"���!�"� ��!� ,��!�������!��"!�P���#� �$����!�9����,�)���5�����!����$�!#8�!�P%"#���!��"#�!���!�W%��!����"����!���)�!8�!U�W%�"����!���5�)� J�!��%��)�:#�)�!!4��7���2�)���!�"����%$%��,���5�N5�����]"!% ����� �5��)%����W%�)��":� �!,�����"#��7�!�#�!�9W%� �!��%#�������!;

����5 �������2�)% ����!�W%��!%!)�#���$�!#8�!�1���W%�!#4������")��5���34�,��!�!�$%��!����7�-)% �!����!� ����!,����!�$%�������$�#N���������!5�"!��� �����)�7� ����5��5���#:�����D�%�)�"�%#�������%#��N7� ����5�!!�������7��$���"����)�!% �?��)J������Y)��#��7����ZA;��!�!�$%������!����7�-)% �!�%�%$%���!�") %����%#���#�)���"#��"�!�!%�!��5N �)�!���)����#%������!�$%�������%#��!5�-!�!�������)�!% ;���� ��!� ,���Y)��#��7����Z���7��!�����W%���������!�5�����,���$R")������W%� ��%�#�!����!� ����!�!N�#�����)�"J�)���"#�����#�"#������"#������#����#N����%�%$%���;�� $%��!�5��2��#%��!�2��"#����3�!����!� ����!�W%��������!��������$R")������)��#��7�����5����������!!4�,�"����%$%��,�������% ^")��!5��)���"#�!���� ��!� ,������!!8�!����!�)����;

����#�"����"#����!%$�!#4��2��#��5� ����"!% �������� ,�����%��)���"�!��%"�8�!����������"�34����"!% ��,�������)�"!% #�%,���� ��!- ��,�%#�������!���$% �����!���!�!��7�3�!����!�$%��!�"�� ��!� ,�)���7�!#�!�95�!!-7� ��") %!4���%#��:#�)�����!�$%������)�!% �"�!��5N �)�!����7�-)% �!,��"4��"������ ���������Y��5�"!4�Z����)����#%��;�����������7�#�����W%���!#%��!#�!�W%��7��P������)�����5��������%$%���2�!!���5�"� �*���!����)�%*������2��"#����,�5� ��2�#������!!�����)��"� �"4��!����2���)�����%#���#�)���"#�"�!��5N �)�!���!�!�$%������!����!� ����!;

�����!5�!#��9!�$�!#8�!���� �*���!,����%5���"#�"�R")��������$%��!&��7���!�?����&A��!) ���)�%�W%��������$�#���������������%#�����Y)��#�7����Z�"��!�$%�������$�#N����?�&H��A,��)����#���������5�!�34�����%��)%!#����)��"� �5����#���!��!�5��5���#:���!����7�-)% �!,��") %�"���������������)�"�%#���!�W%��)��)% ���5�"�!����#����#N����"�)��"� ,���W%��!%!)�#������5�!!��� ���������W%�!#��"���"#��P%��)�� ;���5�����!�5�"����38�!�W%�"#��97���� ������P%�-��)�����������,�� �"J���!��)�"!�����38�!�����������)�"]��)�,�5�"#���!�5� �������34����)��"� ���!���5��!�!������$%��!�&��7���!�������5�#� �*�34��?������A,���������$%��!,� ���$%��!����% ���1��)�

Page 114: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

..C

��$%��!;�������!�!� %38�!�5��7�!N���!��")�"#����!�1����2��#�������!)�"#�!,5� �!�!�$%������!����!� ����!,�����������!����)�����!�5�N����!�9�2��"#����;

�")�"2������!�)�����!�#%�34�,��!�)��%"�����!�2��"#����3�!����7�"��)��#��#���"#����2���")�������)�"!��������"P%!#��5�$���%��� #��5��3��5� ��!�$%���"#��"�)��"� �5����W%��5�!!���#��2�$��� �#��� ��"#��Y����%#��� ��������%�Z,�)����)�"#�)��"�!�)�����!�$���"���!;����#%� ���$% ���"#�34�����!� ��������Y)��#��7����Z,���W%��5���)�,�5��)�!�����!���� #���������2�������)�"#��5 ����%#��!�2����!���)�"#��#�34�����!�$%��,����!�)�"��*�"#�!�)�������� ���������2��"#����;

d� %*���!!��!�#%�34�,����ET����"�7���������E==T,�����)��#:�������� ��!�� �38�!���#������!,���������������%� �&�"J������%����4�!,�5��5]!�����)��#:�������)%#�7�������"�!#1��������*�"���?�A,��� !�"���)J���,��)�"!#�#%�34�����%����%5���������� J����!����"#�$�����5� ���#�����#I,�5� �����5� ������&,�)������"#%�#������!#%��������#1������5��5���!� %38�!,��") %!�7�"��#�)�"#��9��7�"#%� �)���34�����%��!�$%����"#��"�)��"� ��!5�)-2�)��5�����! �)� �����!�2��"#����3�!;���)�!�����Y)��#��7����Z�� %!#���������#��P�#��5��)������5� �!���) ���!����)�����"���2��"#����3���#��71!���!�)�"��!�)�"!% ���!����!� ����!,�����#�����"��#��5������)�5�#� ������%$%��,����� ��5���� ��!- ��;

�����������*�.�3������������������������������

����>��%#��;

Page 115: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

..F

�����������������������������������

��!��%"�8�!����������"�34����"!% ������E==T�!%�$�%��������,� �$�)�")��#�*���,����%������)-)���W%����5��!�"#��%���"!����5������5��5�!#����� �����34������!#�#%#�������"#����;����#��!�������!���"2���� ��!#��� �)���5������ ��#%�������7�!4��)�"P%"#�����#���!��!��)����!,��� �#����!��%�"4�,�7�$�"#�!!�����#���!���$��#N���!,���!�)�����5��)%!!4��!�������2��"#�������"�)��"� ;��$�%5�����#���� J���"2���� ���%"�%�!��"����� ,�������� ����E==T,�)����5��#�)�5�34�����2%")��":���!���W%� ���5��#�34�,�������������,��������34���)��"� ������$��34��������J�")� �����%�%$%���,���5��)���%�9��#�7�������� ��#%��,�)%P��5��")�5� ���!% #����2�����!� �34����!��)����!����!��� �7�"#�!5������)�����"���2��"#����3�,������"���!�"�!�)�5-#% �!�!�$%�"#�!;

������!������"�#�����"#����!��)����!�7�$�"#�!,��!���%"�8�!�)�"!% ���!�"� �!������"����"#����!��"�)��#�7�!�!���"�$�)��34�,�������5 ������)������)������P%!#�����5 ���"#���!������)�!!���)-5��)�������7�3�!������6��"����"#����,���)�"#���"#��)�") %-��;��7� ���,��$%� ��"#�,���5��)�!!����)� �����34�� )��� ������������ "�� � �����34�� ��� "�7�!� �)����!� ��)��5���34�� #1)"�)�� )��� ��2 ���!� "�� 2��"#����,� )��� ��!#�W%�,����!��)�"#���"#�,�5������5��P�#�,����2�!�����2�"� �*�34�,�����"!�"�����5��#%$%R!�"!#�%��"#� �5����2%")��":���!������7��"��%�%$%����W%���"#���$��,�"��!�%���������,�)���#%��!#�!,�5�!!�$����!,���#���!#�!�����#�"#�!����!� ����!;

��5��P�#��"�!)�%������5���R")���5� �#�,�)�5�#�"�����5� ����"!% �������7���,����)�����"�34��)������"�7��!����������� ������"#�������?���A,�����2��#�����)%�!�����5��#%$%R!���� -"$%���!#��"$�����5���5� �)���!����������4��,��������������'��)������,���� �*��������*���������E==@;��$�������7��!4����5 ����,��� #���"���"#����)�"#�"�!�����$�"#�!�����7�:���!,��"�)�� ��"#�,��,����2%#%��!��#�5�!,����2�)���!�)��)��:���!,�������$��34�,����#%��!�������%�"����!,���7��:��"�2�)���,����6 #�����": �!�,��!�5�N5���!�)����4�!����!� ����!,�W%�5����4��!������!�����)��5���"����!����#�"����!����!�%!�)�"#�#�!)����W%� �!��$�"#�!;�&���!���%����#�7������)�"#�"%���,���7��:�#���1�)�"#��5 ����% �!�����!5�"J� ��"!#�%��"#� ,���)���3���5� �� ��$����� �#���$�6)J�;���5��P�#���")�"#���!�����7�������5��7�34��5� �� ���%�%$%���,�"��5��!5�)#�7�����W%��5�!!��!����!!�"������"���"��5�������#����!#������E==/;

�!��%"�8�!����������"�34����"!% ���#R����%#� ���������)��"� ���5��5�)����%�����2 ��4��!�������Y�"!#�#%)��"� ������2��"#����3�Z,��!#��1,�!������)�"7�"�R")������5��#%"�����������!�#�7�����)�"�!��!��"�5���"#�!,��#������!�W%��!���")�"#��������!#���� �#�"#�,�W%�"���)��-7� ,��%��5����

Page 116: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

..@

����: �$��!�������2���% �34�����!� %38�!��"�7�����!,�����!5�)�� ��� �����34������!#�#%#�������"#����;����0p��%"�4�����������"�34���"!% ��,��)����������.@���.0�����%#%�������E==T,�2�����!)%#������5��5�!#�5��"��������)���34�����%����"!� J����������4�!.=B������"#����,�9!��� J�"3�������"!� J���"!#� ���������"#�7��1%,����E==0,�W%��!����%"�%!��!�7�*�!���!����"#4�,�#�"���!������6 #����7�*����EC����!�#��������E==T;

�� ��"!% �������� � � ���!�� 9� ���������� "�!� !�"��$�"!5�� ���"���!,�P%"#�������7��"��%�%$%���,��� �#�7�!�����!#�#%#������"#����,������"#��%��#���� J��5����"�"#�������#�)% �34��)����!N�$4�!����!��#%�"#�!�"��#��:#�)�,�W%��!�!�P��>��������,�����"�!#1�������"#�����,���������#�"#�!��%#��!;������!#���"!#�#%#�,�����"!% ���5 �"�P��2�*���%��)�"!����!����!� ����!�"����%$%��,���W%��5����#��:)�"J�)���)���������5��)�!4��!�%�5��2� �"�!#��5�-!,�"�#�����"#��"�2��"#����,��"���!��)�")�"#���.=C;����7�!�#���������#��������5��#���"#������1��)������% �L���?�����A�����"#�7��1%,��)����������B����2�7���������E==/,�2����)��#����5��5�!#��%�%$%���������� �*�34�����%����")�"#���� �#��� � ��� )]"!% �!� ��� 2��"#����,� �� W%�� ��7��:� �"��W%�)��!�$"�2�)�#�7���"#������"^��)�����#��#���"#������!#�#%#�������"#����,)%P���)��5�"J���"#��1�%���#���5����"�"#��"���$�"�����!���%"�8�!���)�����"�34��)�"!% ��;

���2%")��"�����)����%����!51)�������� �"3��#����!#�� ���!���7�"��)�38�!����2��"#����,��!��%"�8�!����������"�34����"!% ��5����#������"#�2�)���) �����"#���!�W%�!#8�!����)��:#���!�!#R��)����%����%���"�W%� ��2��������#����#N������!�$%�� �!���������)�"!�!#�"#�,"�!��� �#�7���"#�� �"$�!��"#��7� �!��"#����!��%"�8�!����� #���-7� ����!���%5�!��������� J�������7���$�"��;

.=B�����"!� J����������4�!,�2�������)��:#���)�"!% #�7�,��%!)���!#���#����!� �3�!��"#�������"!% �������� ����!����!� ����!���!���"#�!����!%��:�������P%��!��34�,�)�����2�#������5��2��3�������#�"����"#�)�"!% ��,��!!���)������5 �������5���������!�!��7�3�!�W%�� J�!�!4��5��!#���!;�����"!� J��#��"���]"!% ����� ������"#�7��1%���2�$%������!�%�&��!���"#�U�)�"#����"���)���%����)��#:�������)%#�7�,���5��!�"#����5� ���]"!% ����� ���P%"#�,�� 1�������#������*�!!��!���"!� J����!,#���!�� �!�)����4�!����!� ����!;.=C���$%"������ �#N������)��"� �������$��34�������7��"��%�%$%���,���)�"#�"$�"#�����!� �����"���%$%���1���!�$%"��������5��#^")��,���5��!���!���$�"#�"�!,�����6"�)��W%��"4��!��)�")�"#�������"#�7��1%;��)�5��)���"#�,���!�E@;/.F�"�)��"��!�%�%$%���!� ��$�!#����!�)������!���"#�! �$��!�"�� ��!� ��#1�ET����!�#���������E==0,�FF`��!#�7�������)���!�"��������"�������% ?#� �$�����"O�@0=,��!#�"!�7�,������"!% �������� ���� ��!� ������"#�7��1%,����B=;.=;E==0A;

Page 117: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

..0

�����������������������������������

0)""�N�@��&���������������������������@��@�������-����������

����7���$�"���������5���34�� ����!�"7� 7���"#����"#����3� ��!� �������%$%����2����"!#�#%-���������� ����E==E,�)�����5��5N!�#����Y5����34�������!�"7� 7���"#���"#�$��������2��������2��"#�����)��%�Z;�������!�� #���"!#�#%�34������)�����!5�)�2�)���"#�����#��#���"#����!��!!%"#�!���2��"#����;������ �34��9��!#�%#%�����!)�"#�� �*������!�����#R!�����"#����,�W%�����#��������!� ��)���"��38�!,� #��%���%����%��"3�W%� �#�#�7�,�����#�����������#��5����)�����!�������!,����"�$�)��38�!)�����"���!�5� �!��J�")� ����!���!����!�5�-!�!;������!���#��5�,�"���7����$�"���������"!4��2�����#�7�������5 ���)���$�"J�%��� �7�,����� �7����������"�������% ����!#�#%!����!����� #��"�������)�"�!��;

��5��������5�!!��5������)���34�������7���$�"���2�����������2�7���������E==E,�W%�"�����&� :)�����"#�!��"7��%�"�#��9�������������� ��!� �����"#�7��1%,� 5�������� ��� W%� � �5��!�"#�7�� �� ��)%��"#�� �"#�#% ���Y� ���"#�!�5����%���&� -#�)����"P%"#�������#1������"#����3�Z;���#��#�2����� ��������"���"#%�#������!#��� �)���%�����!��5�� ���"���5�����!��!)%!!8�!��� �#����!,�)���7�!#�!�����#����"���%���Y"�7���$�"��Z�5������� �)��"���"#��2��"#����3�;

�� ��2������ ��)%��"#�� #�"J�� #�R!� )���)#��-!#�)�!� 5��")�5��!;&���������"#�,�)�"!� ���7�����!#�%#%���P%�-��)���"!#�#%)��"� ����)��5���34�2��"#����3���� �#��� ,��� �)��"�"���#���!��!��"!#�#%�38�!�W%�����"#�$��7��;���!�$%���,�5��)%��7�����"#�2�)�����*��:���!�#��:#�)�!�9!�W%��!��!����!��7��"�!���7����������)����#�"34��5�����#:����L�)���R"2�!��5����!�6��,����� �����"#�� �� �"2���!#�%#%���L� ��5��5%"J��)%�!�!���� �34��5���� �)�"!�)%34�����#��!���#�!;�&���2��,��5��!�"#�7����5��#�"#�!�)�") %!8�!���"�#%��*��P%�-��)���"!#�#%)��"� ,����)�"!#�#���W%�>�Y���!#�%#%�����$^"�)����!% #���5��)�!��"�!���P�#�7�!����� $%"!����!�%!�N�$4�!��%�� ����!U�5����������!#��%���!%5��5�!�34�����)��5�#R")��!U�"4��J�7���!����)�"7�)����"�"J%����!�%!�N�$4�!�"�!�6 #���!��"�!U��!�����"��!���!�*�"�!�2��"#����3�!��!#�7��!�"��,� )�"!�W%�"#���"#�,� )�"� �*���!�5���7��!���7��!�!� ����� 2�����"��$^"�)�Z�?#���;�5� ���%#��A;���+�+���"�7�%�)�������"34����5��!!��95��5�!#�����%���Y)��#�����2��"#����3�Z�?�#���E;/������)%��"#�A;

����7���$�"���5�!!�%���#��#����!�W%�!#8�!�2��"#����3�!�!���"�7�5��!5�)#�7�,�����"#�5�������)��)�!������)�����"�����!�5��P�#�!����������"7��$��%���"��:��������"2���!#�%#%��,�5���#��*��,��W%� �,���"�2-)��!����!������#�!�9�7�������)����4��?�H���,�E==@,�5;�...A;���2������!���!)%!!8�!

Page 118: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

..T

2���#��"!2�����,�� #��"�����"#�,�5������"#�7��1%���5����&��#��� �$��,� �)��!���!��)�!!-7��!���!�&�����!���"#���!����)����5�-!;�&��7�%�!����5��#�)�5�34�����#������%#�������!�#1)"�)�!,�)���5����������)�!4��!������!��!!%"#�!���5�%#�;��!�#���!�2�������!#���%-��!��"#���W%�#�����%5�!��������� J�?��!A,��")����$���!����� �7���!�%!�5��P�#�!����5 �":��������%"�4����� #���-7� ���!�H�)���J�")� ���!���� ��!� ��������%$%��;

��� ���!#�%#%��34�� ��� E==E,� �!� ����#R!� ��� ��"#����� 2����#�)"�)���"#��5��!��7���!�)�����"!#^")��!�)�5�*�!������!� 7���5��� ���! �)� ��"#��������")���"J������7�"��)�38�!�5��������7���$�"��,�W%�"���!#�!��"7� 7�!!���"�$�)��38�!�"��̂ ���#���"#��$�7��"���"#� ;����5�:#�)�,5��1�,��!�#���!���!�����#R!������"#�������$������$���%� ��"#��5�����!��!������7���$�"��,���!�%�#%�"��!%�����"���!�9��%"�4������ #���-7� ��!�H�)���J�")� ���!;

�����������"6�.�3����������&����N;@������N�@��&�����

����>��W%� �!��� :"!,�P��"� �0���+* ����;

Page 119: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

../

�����������������������������������

0)"")"��3���� ������&����N;@������N�@��&�����

0)"")")"����3����������&����N;@��

�����%"�4������ #���-7� ������7���$�"���#�7�� %$��������"#�7���6,���EF���E@�������� ����E==E;��!���)%��"#�!�%�%$%���!�#��*���,�)����#-#% ���� ��%"�4�,� Y������7���$�"���������5���34�� ����!�"7� 7���"#���"#����3�Z,���"���"�34���!#��W%��7�"$�%;�<�7�������!5�!�34���6#%��������%���"2�W%��5�!�#�7����)��#�!�� ���"#�!����Y�$�"���"�$�#�7�Z����2��"#����?1��)�5-#% ��B;BA;�&����#�"#�,��!��� �$�38�!��)�����������#�7���������������2�):)�����!���)�"�!��!�P:����!#�"#�!,��") %!�7����!�����#R!������"#����;

���)��"� ��"#�,������%"�4������ #���-7� ���2�"�%����!#�%#%�����$^"�)������7���$�"��,�)��5�!#�����W%�#�����%5�!��������� J��?��!A>���6��U����������"#������"����"#�.=FU����5���34��&� �)�� ���(%��)�� U�����!�"7� 7���"#��"#�$����,���!��������"�!��%�$�%5�!������%)�34��������34��&��2�!!��"� �����&��!#�34��������7�3�!.=@;��!���!���"#��������%"�8�!�#1)"�)�!�5�����$% ���"#��� !�#%�38�!� �!5�)-2�)�!� "�!� W%��!� !�� 7���2�)�!!���7:)%�!"����#�7�!,��!5�)�� ��"#��"�!�!�$%�"#�!���#1���!>�)��5���34��5� �)�� ��P%��)�� ,��"!�"�,�!�6��,�)��)% �34�����)����!�5��#�)% ���!,�]"��%!��"#���%"�)�5��!,���% ^")��!���7�-)% �!������������!;�����5��#%"�����,�2���!%$��������)���34����%��5��#� �"���"#��"�#,�7�")% ����9!��J�")� ����!,�)����"2����38�!�$����!!�������2��"#����,���)�"!�����%�!����5��P�#��W%��)% ��"�����"���!!�"�#%������)�������"#����3��?1��)�5-#% ��F;E���!�$%��A;����%"�4������ #���-7� 5������� )�"7�)��� �!�����#R!� ��� ��"#����� �%� ��#����"��� W%�� �!#�!�")���"J�!!���!%�!-���!���%���%����!���!;

0)"")")+�����3����������&����N;@��

������%"�4�����H�)���J�")� ���!�2���)� ����������T���/�����$�!#����E==E,����&��#��� �$��;������,��"#4�,���)�����W%��2�*���)������)��7����)�"��!������: �$���"#��$�7��"���"#� �J������!���!��1)���!��"#������!;���!!�

.=F��������������������"#������"����"#���") %�,���!���E==C,��%�!�"�7�!�!%�)���!!8�!>������)%�!�!�<-���)�!����������!�"7� 7���"#���%!#�"#:7� ;.=@���H��%"�4�������7���$�"���#��#�%����%�$�%5�������%)�34��������34��&��2�!!��"� �)���%����������7���$�"��;�����$��,��"#��#�"#�,�� �� �"#�$��,�)������%�$�%5�����&��!#�34�������7�3�!,�����������!�"7� 7���"#���"#�$����;

Page 120: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.E=

5�"#�,�������%"�4�����#�%�%���5�!#%���)�"!��7�����>���)���%���"#�����Y�#%� �!#�%#%�����$^"�)�Z���2 ����� �*�����2%")��"���"#���������!!4������ ���������"�34�,�����)�������#�7����!�����#R!������"#����;

�4����!#�"#����5�!�34����) �����,����#����!�5�:#�)�!���#����)��"� ����!!4�������!�"7� 7���"#����"P%"#�����S�"�!���"#����3�!,���%"���5� ��6 #����7�*����.//0,�"4����)���%�"�"J%�����"34��"���#�;������!!4������ ����������"�34�����!�����#R!������"#�����5���������5% !�U�#��5�%)��2�������")��"���!��!�����!!8�!���!� �)��!;��!)%#�%�!�,�!��,���)���34�����%�������!!4�� �"�)��"� ���!#��������6��������"#����,�)�����5��!�"#�38�!�2����� ,��!#��%� ����%"�)�5� ;��5��")�5� ���!% #�����������%"�4������ #���-7� �2������!!�"�#%������%��)�����������5���34���1)"�)���"#������"�7��!����������!#��������� ���"��� ��� �% � ?����A� �� ��/��1����� � ��� �+* ����?��� �A;

0)"")")#������3����������&����N;@��

�������%"�4�������7���$�"���#�7�� %$��������"#�7��1%,����B=���B.���P% J�����E==B;�����!5�)#�7���#����)���"��7��?h�@_A���)�"!� ���34�����%��!5�3�������: �$����$% ���L�%������#R� �"�)��"� �L��"#����!��%#�������!"�)��"��!,�5��2��#�!����"#�"��"#�!����2��"#����,�5����#��"������!�2 %��������: �$����!#��% ���5��5�!#�!������!�"7� 7���"#�������$�4�;�����)�!�4�,�2����$%� ��"#��5��!�"#����5��P�#�����#��#��5�������"7������%�����5�!�34�������#�7�!)�"P%"#������$�"�!��!�2�"�")����!,�#�"������7�!#����2�"�")����"#����W%� �!5��5�!#�!,��������!#��W%��P:�7�"J��!�"�����!)%#������!��������%"�4�������7��$�"��;

��)��#��)�"P%"#��2����2�#�7���"#���!!�"�������.C�������� ����E==C,�5� �!�J�")� ���!��� !�������������������5��##�,�W%�"���� �!�!���")�"#�����"�!�)�����!����(�$%��4������� ��")�;������)%��"#�,�!� �)�#�7������5���2�"�")���������)��5���34��#1)"�)������"!#�#%#��5�������"#�$��34�������1��)���#�"����������,���� �")���"#�������)�"�������!�"7� 7���"#��?�����D ��A,���������5���34���"��"��������"#��?��A,�5�����!�5��$����!�����7���$�"��;�����)%��"#���� �)��"�%���#��5��P�#�!�������������������"#�,�W%�#���������������5���34��&� �)�� ���(%��)�� ,�%������������6�����W%�#��������������%)�34�,�#�#� �*�"�����*�!!�#��5��P�#�!U���!�!#�!� 2������5�"�!��"%")����!,� !����!�5����"���!;����!!������"����"�)��"� ,�#�"#���� ���)����������)�"�����5�!�#�7���"#�;

Page 121: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.E.

�����������������������������������

�������%"�4��)% ��"�%�)������!!�"�#%�������P%!#�����5 ���"#���5�������6���"����"#����,�5�����������W%� �2����"!#�#%-���������!!4�� �"�)��"� �!!�!!���������6���?� ��A������"#����� ��!� �L���%$%��,�)�������"��#����5��5����!#��#1$��!�����34�,�� �����34�,��7� ��34�����)��5�"J���"#����5 �"�!����#���� J���� �)��"���!�)�����#����?1��!�34��C;..;E;.;.A;

0)"")")0�����3����������&����N;@��

���H��%"�4�������7���$�"�����%�!�����&��#��� �$��,�"����!�����% #%����:����V%�"#�"�,����EB���EC����"�7���������E==C;��")����%�!�)������!!�"�#%�������)�����!��������5���34��&� �)�� ������#1�������"7�!#�$�34�,�&��7�"34������"#�� ������#�!��� �#%�!�!;�������)����!!���%"�4�,���� �*�%�!�����5��� � �,�"����!������% #%������(�$%��4�,������%"�4��������#R� �"�)��"� �����"#�"��"#�!���&��2��#�!������"#����;������#�2�)���,������!,����)�����5����&����!!4������!��R")��,��!#%���������� J�����)��"��!���"#����3�!� ��!� ����!�����%$%���!�?�)���������"��)%��"#���!�%���"#����3�A;

��"���"�����)������H��%"�4�,�2���)�"!��������5��5�!#������)����5����������34������!)� �!��D�%��"!#�#%#�!� �"�)��"��!���"#����3�!�&��2�!!��"��!�D�%��1)"�)�!� �� 5���� ��<��� �#�34������%�!�!��1)"�)�!� �"�)��"��!��"#����3�!,�� ��������5� ���J�")� �����%�%$%���;����"!#�%��"#��7������!���!!�"������� ��!- ��,�"������._�������� ����E==F,�����"���"4��!���")�"#�����7�$��� "�� ��!� .=0;������!��� ��%"�4�,� 2��� 5��5�!#�� �� ��#������ ��!)�"7��!�38�!�!�������)�"!#�#%�34�����%����"�7��!������ �"�)��"� ��"#����!���!�5�-!�!;

���H��%"�4������ #���-7� �2���5�� -2�)�������!% #���!;�d�!%�����$���2���"�%$%���������"#���5�����!#%�������7% $�34����!��!5�)#�!�(%�-��)�!������"#�$��34��"��\������"#����3��?��(A,��"!#� �������B=�������� ����E==C,�"�8��������,�����7���;�����"#���!�������!5�"!:7� �5� ���"2����34����!) ���)���"#����!� �%#�������!� P%��)���!� �� 5� �)���!,� �!!���)������!�5�������!���������#�,�!�����������!����#���!�5� �!����!�5�-!�!,�����)���"��^���#��������)�!% ,�)�����5 �)�38�!�����#�!�"��:�������2��"#����;��5 �"�����#���� J���"%� �E==F������(�2����5��!�"#����"���H��%"�4������7���$�"��,�P%"#���"#��)���W%�#����%#��!�5��P�#�!;��)����%�!�,�"�

.=0��5��7����"����%$%���5���������������"O�.T;.FT,����.=����P% J�����E==0U�5%� �)����"���;�;"O�E0;ETT,����E=����P% J�����E==0;

Page 122: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.EE

�)�!�4�,�W%����� �����W%�������2����#�34����!�5��P�#�!���!�5���8�!��� ����������,���!�"4��J�%7��!�$%���"#�;

���#������H��%"�4����")��"�%��!��%�!�!�!!8�!,���� �*���!��#1��"#4�,�������!!4�� �"�)��"� ��!!�!!���� �����6��;��$�!#��%,� 5��� 2��,� �"�)�!!�����������5% !��"�����5 �"�������!�"7� 7���"#��%���"����"�)��"� ����7��������"#�"�������7����"#�;

0)"")")%����3����������&����N;@��

��5�!!�����"�7����7��"��%�%$%����7��#%� ��"#��5��� �!�%��!�#���� J�!�����7���$�"��,����2%"34������#��!�!�"��5��)�!!�������!�$"�34����!��5��!�"#�"#�!�%�%$%���!�5�����!���7��!�!���!;��!!��,�����R"���E==F�E==@#��"!)����%�!���)�"7�)�#N���;��"2��,����EB���EC����P% J�����E==0,���� �*�%�!����H��%"�4������ #���-7� ,������"#�7��1%;��%���#����$�!#��%��!�!�$%�"#�!5��5�!#�!�����"�)��#�7�����!� ����>����!��3������!#�#%#�������"#����,����)����!�������)� �����!�H�")% ���!,�"�$�)�����"��̂ ���#�������<�,���5��5�!#������!5�"!�����#���%34��"�!� �$� �*�38�!������)%��"#�!��"#����!����!�5�-!�!,)���5��P�#������)������"#��$%��5� ���� �$�34�����!� ����.=T;���!)%#�%�!�#���1����)���34�����%�������!!4�����\$%�!�W%���"$ ���!!�������,���V�����#��3��5��#����!�)%�!�!����:$%��"4��)����#�!�5���"�"J%�������!!4�,)��5���"������"#����!����!�(�$%��4����V%���-;

����7���$�"���2������!5�3���"���!��5���%*�������5��#�"#�!�)�"W%�!#�!5������*�"�����2��"#����;���5��")�5� ��� �!�2������)�����5����&����!!4�����!��R")��,��!#%���������� J������)��"��!���"#����3�!� ��!� ����!����%$%���!,�7�$�"#����!������� ����E==C;���)�#�����)�����!� %)��"�%��5��� ������!�Y�"��)%��"#���!Z���!���"#�!�"%���2��������7�"#��W%� ]��#��!���)���� �������2��"#�������"�)��"� ,�"�!� �)� �����!��!!�"� ���!�"���"���9W%� ���"!#�%��"#�,�5��"�����5� ��)���34�����2�$%������)����4��2��"#����3�;����5��)%!!4��5�!�#�7����!!���"!#�%��"#��5����#���W%� �#�������5�)#��W%��#��������5 ��34������!5�)#��������"�2-)��!�)�")�����!�9!�)��%"�����!��"7� 7���!,)�"!� �����!�"%���!#�#%#�������"#����;

.=T��� 5��5�!#�� ��� "�$�)��34�� ��� �)����� 5���� �� ��!5�"!�� ��� #���%34�� "�!� �$� �*�38�!� ����)%��"#�!�#����#���!�)���2�"� �����!���$��#N���!��"#����� ��!� �������%$%���2�����#��������"�7������ ��� E==T,� ��� 7�!�#�� ����]"!% ����� � �������#��� �����5��#���"#�� ����!!%"#�!��"!% ���!���H�")% �34�����&� :)�����"#�!,�W%��!��)��5����#�%��� �7������!!%"#��9�(%"#���)��"� ������$��38�!,�N�$4��)� �$�����)������5� ����7�����������$��38�!,�"��W%� �#R���!!�"#��!���"�!#1���!�����"#�����,���!�� �38�!���#������!����������� J������$%���������)�� ;

Page 123: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.EB

�����������������������������������

0)"")+��D������������$��:�����N�@��&�����

0)"")+)"��D�����������$��:����$�����7��

�������"�����%"�4������ #���-7� ������7���$�"��,�����������6����5��#�%����$�"������!�6�����!�����#R!������"#����.=/;�����2�������� �7�%�����"#��%�������!%)������)��5�"J�����7�)�"�34��)�"#�����2��������� ��"����%$%��,�5����#���� J�����!����5�"#�!����2��"#����,�)���7�)�"�!%�!�������5� ����7��"�����!� ����;�������!,����!�%���P��2���$�!#�����)�") %-���%��������"�������"#�"����"#��5�������"#��)^����������5���R")��!���#��"!5 �"#�!����N�$4�!���#�)���!;

����5 ��$��������!!%"#�!� #��#���!�"����������6������$���%��5����"�"#��"�$�)��34���"#����!����!���7��"�!��,���� �������!� ����,���"#�$��34����!��!2���!�2����� ,��!#��%� ����%"�)�5� ;�&����!!����*4�,�����5����7�%����!!�"�#%��,����B.����P% J�����E==B,�����P%!#�����5 ���"#��5��������6���"����"#����,�W%��5��7�%,� �$�����!�%���#�$��._,���)���34�����5 �"#�34���������!!4�� �"�)��"� ��!!�!!���������6���"����"#����?� ��A,�"��̂ ���#����!#����;

������?E==C,�5;�CBA�� �")���!���*8�!�W%��#��"����"��!5�"!:7� ��5����"#�����"#�$��34����!��38�!����!�6���"��2��"#����>

i ���"3�!�)��%"�):7��!�����!�!#��!�"�#%���!�"4����!5��#���2��"#����!Ui �!#�%#%��!�����1������� #��)��5 ������������"������$�"�*�34����

�"#��������!)� �����%!�Ui ��2���")��38�!�"��5���4�����W%� ��������"���!)�5������#�"34�

�2��#�����!#��% �����$��38�!�5����%!�����!��7�3�!�"�!�5�-!�!�7�*�"J�!Ui ��%#� �*�34����!�!��7�3�!�5���5��#�����5�5% �38�!��!#��"$����!�9�"�34�

W%�� �!� �2���)�,� ��5��!�"#���� 5� �� 2 %��� �"2���� � ��� ����"��,� $���!%�"�#�2�)�38�!�����2�)% ��������5 �"�P���"#����!��38�!U

i 5�)% ��������!�2��"#����3�!,�)���,�5�������5 �,�����$"�#%�����5�5% �34���N7� ,����)���� 5� �� #�:2�)�,� 5��!#�#%�34�,� )�"#����"��!,��! �)���"#�����)���"J�"����!,���5�)#���!%�!#�")�� ��"#����!�6�����5�5% �34�U

.=/����$����<���?.//F,�5;�.ECA�2�*�%��W%������!#�#-!#�)����!��#�!���!�����#R!������"#����,"�!�W%��!��!�#���!����!�6���2�$%��7���)�����!��!!%"#�!�����������")��R")��;

Page 124: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.EC

i ��)��:#�������"#��!�#���� ���������!�6����2�#������!�"7� 7���"#�����W%� ����������"2���!#�%#%�����!������!�!�#���!�?!�"����"#�,���%)�34�,)�"��38�!����#���� J�,�7�*�5� -#�)���#);A;

��7��!�!�W%�!#8�!�!�)���!��2�#�!�9�!�6���5��������#���1���"#�$�����!!� �!#�,�)��������5�"�R")������: )�� �����!����$�!,��!������!����)��5������ �#�����!�#%�38�!����7�� R")������1!#�)����#�"#�!��%#��!;�����:#�)��2��������5 ����!)��#��"��._�����":���������"#����!���������,����%�����3����./��"�!,�5����,�"�#%�� ������"#�"�,���!�2� J�����%�%$%���,�W%��!���")�"#��7�����!#�������$�!#�34���7�"3���,���!�5��7��������)�!!�����!��7�3�����!�6������7����5��W%��"4��#�"J��)1�% ��%�%$%���;������!�!5���,�)��5��%�%��)��#��4�����"�!)���"#��2� !����#����"�%�!�"���5��)�!!����)����"� ��"#�;

&��!�!#��,�5��!,�7:���!���!�2��!�5������:�������!�6���"��2��"#����;����� �!�1���"�)�!!���������J����"�*�34����!�!�!#���!����!�6��,�J�P��7�!#��W%���!�!#����%�%$%����"4��1�%"�7��!� ,�)�����)�"#�)��)�������!#����u"�)������6���?���A����!� ����;������%$%��,���%"�7��!� �������5 �)��!��!���"#���)�!�!����%�$R")������������$R")��,�5�����������%��Y)��"R����!�6���56� �)�Z,�%#��$����)�����2���"#�!�)�#�$���*�38�!����$��#%������?����������������!�������A,�����#�"34������#����"���!�)��#1���!�)��5����#N���!�����%!R")�������)%�!�!;�����%$%���5�!!%��%��!�!#������!#�����!�6��,�"��W%� ��#���� J������!!� �������W%����)� J��5������5��7��R")���!�)�� �1��")���"J���5�����������5��7���;��!�J�!5�#��!�56� �)�!��#�"����5�����#������"#��9�) ��"#� ������������"��,�5��#��������!���2�����!�)��"R!;

<�%7�� 7:���!� �"#�"#�!� ��� �W%�)��"��� �� 5��� ���,� �����"#��"#�"����"#�!��� �#����!����� )�")��"�)��"� ;���5���������"#�)���"#����!!��!2��3��2������)��������&��7��R")�����)�� � ��!� ���%$%��,����EE����P�"�������./0T,�W%���"#��%����7�$��,�"�� ��!� ,����./T=;����)������!!�$%��,���!�%���#;�F_,��������#����W%��������5��!#�38�!�5�)%"�:���!�"���!#����������$��,���)�!�����#��"!2��R")������#���� J����,�����)�"#�"%���������!%���W%�!�34�,����)�����)����!� ��!�����!#����)�"#��#�"#�;����!��"#���!!�"#��1�����#�$�@_�����)����,�!�$%"�����W%� �Y���!!�!#R")����1��)�,�2����)R%#�)������"#� N$�)��!��:���!#������#����5�!!�������"$����5� ��5��7��R")���!�)�� ���%����!��!#���!���"#��#�"#�!����!�%���! �)���"#��5������#����#N�������%#����!#���,� #��5��:���� �%� ��2�"�#�7���"#�,� ��!��� W%�� �� �"#�����)��5�#�"#������!#����������$�����)�"J�3���������#�����%#���*����5��!#�34�Z;�!���!5�!�38�!�2�"��!�����)�����&��7���")�:�������./0T���#����"���W%��!���!5�!�!���2���"#�!�9��!!�!#R")���5��!#����)�����4��5���)�"#������!#���

Page 125: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.EF

�����������������������������������

������$�����W%���!��!#���!���"#��#�"#�!�2����4�,����)��%���)����,��7� �������2�������������� !�;

���5�!#�������P%!#�����5 ���"#���?.//FA�����)��������./0T,�2�)�%�!#��� �)����W%���!�J���#�"#�!����2��"#�����#�����������#��?��#;�E_A���Y5��"#��#�"����"#���1��)��"�!���"#��!������6���W%��"4��5��#�"3�����!�%�5�-!������$��,����W%� W%���)��)%"!#^")��,��#1�W%����5�)��"#���!#�P�����)�"��38�!W%��5����#���!%������34�����!�%�5�-!�������$��Z;�&�������#�"����"#�,��!#�����?��#;�B_A����5��!�"#�34�����)1�% ��������"#�����������)��5��7�"#��������)- ���"��:�������2��"#����;�����#;�F_�����P%!#�,�5���!%��7�*,�)�"#��5 �7����"#��7�"34�����5��2�!!��"� ����:�������!�6�������%#���&��#�,����)�!�!���%�$R")����D�%�����$R")��;����"!#�%��"#��)���7�,�5���2��,�%���#��� ����5��!#�38�!�5�)%"�:���!�5����5�!#������������ !�,���!�"4��2���7����2����)�����!!�������� !��!�������;

����)�����)�����W%��5��)���,�)�") %��!��W%��J:�5� ����"�!��%�!�1)���!��!���7��"�!����!� �������%�%$%������)�������$���"#������)�!!���)-5��)�����!�%!�"�)��"��!���!�!��7�3�!�5��7���")�:���!������!�6���"�5�-!�7�*�"J�,�#�"����!!�"����)��5����!!�!�2�����!����#� �!�"#���;����"#�"#�,��!��"#�"����"#�!�!��5����!��������������2�)% ����!��5���)��"��!,�����"#��5�����2�)% ����!�����"!5�34�,�W%��1�2��#��5����)��5��7�����5 �)��� ��������!���"�2-)��!�5��7���")�:���!,��������2�"�34�����2������������� !�,�"��)�!����!�!��7�3�!����!�6��;��5�"�!����E==T��!!�!�W%�!#8�! �$�������7�"3���!%�!#�")�� ��"#�,�)�����5��5�!#�����%���)����������5���34���"#������"!#�#%#����)��"� ������$%���������)�� �?����A�������������1���4�� ������? &�A,���!)��#��"��)�5-#% ��C;..;E;.;E���!�$%��,��)������P%!#�����5 ���"#���5�������)�!!���)-5��)����!����7�3�!�����6���"����"#����,��"#����!���"�!#1���!������6�����!����!�5�-!�!�?1�)�5-#% ��F;CA;

0)"")+)")"����������������������� ����� �!������" ����� �#��� $

��5����������%"�4������ ����)����%����EF���E@�������3�����E==C,�"��J%-��J%I,�����!�$%"��,�"�!����!�.C���.F�����%#%���������!����"�,���(�$%��4����� ��")�;�����)�����)�������$% ���"#���"#��"���������!!4�,�5��7����"��5�������� ��%"�4�,� ���� �$�34�����!� ����� 1� �"#�$�����5����5��!�"#�"#�!�����#�����#I,������"�!#1���������6��,������)��#������!#��%� �����6������������!���)��#����!��%"�)�5��!������6�����!��%"�)-5��!���

Page 126: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.E@

2��"#����� )�������%$%��,� � 1����� ��5��!�"#�34������&�����������"#�7��1%,�)������!��7�����;

��� ����!#�%#%���!����$�"�)���"#��"�!�!�$%�"#�!�!%�$�%5�!>�7�$� ^")���5������ N$�)�U�7�$� ^")��������"#� ���!�6������#���� J����U��"#�$��34��!!�!#�")�� U���)����#��9�J���#���!�..=;�d�����!!4��)��5�#����2�"������7� ����!#��#1$��!�)�"P%"#�!������#1�������5��7�"34�����34�� 2��"#����!%�#�!�5��R��)�!������5��$����34�������%"�*�38�!�)�"P%"#�!,��#�"��"���9��� �������5������ N$�)�����*�"��2��"#����3�;�� 1����!!�,��!#:���)��$������!�"7� 7���"#�����5��$����!����)�5�)�#�34����#���"���"#��)�"P%"#������%"�*�38�!,�7�$� ^")����5������ N$�)�,�!�"�#:�����������"#� ;�����,���"��,�9����!!4��� ������������#�7���5��P�#�!����)��5���34��#1)"�)���� �#��� ,��� �#�7�!9�5��7�"34�� �� ��� )�"#�� �� �����"$%�,� ���"3����� )J�$�!,� J���#���!�,J�"#�7���!����<�H�����;���� �����7���%!)������!!�!#R")���#1)"�)������&��5������)�5�)�#�34�������)%�!�!�J%��"�!,�����)����5������� �*���%� �7�"#���"#����!�!��7�3�!,����!�#%�34�����!�6������!�"�)�!!�����!�"��:������2��"#����...;�&���������������!!4�,��!����!���7��"�!�!��)�����"���5�������!�"7� 7���"#�����!�!#���!�����"2����34��)��%"!U�#��#��,�������!,���!��!#��38�!�9�)��)% �34��������% ^")��!�"�!��$ �������!�%���"�!������2� #����)����#%��� �$� �5����������)-)����������)�"�;

�����!���)�"#����!% #������!��#�7�����!���!�"7� 7���!�5� ��� ���1#���1�������!�����)��!�>����!!�"�#%������%���P%!#�����5 ���"#���5�����&��!#�34���)-5��)��������7�3�!������6���"����"#����,��!!�"��������7�"#�5��� � ��9��%"�4�������"�!#��!������6���������)�!% ,�"��������(�"����,���ET����"�7���������E==T;����)�����5�!!��� �#����5��!#�34�����!��7�3�!���!�6���J%��"��5���5�!!��!�2-!�)�!��%�P%�-��)�!�!�#%���!�"�!� �)� �����!7�")% ���!��!#��� �)���!�"���)�������"#����3�����E==E;����7��#%������!%�

..=� ��� .=� ��� ����� ��� E==C,� 2��� �"3���� "�� �J%-��J%I� %��� )��5�"J�� ��� �"2����34�� �)���!#����"#����!� ���!�W%��#R��)�"�"�!,��%��"#����W%� ��%5 �!����!� �����%�%$%���!�����!#%��"#�!!�)%"����!#�!��������!��!�!���!�7�!�#������!�)�!�!�5����2�*����!!�� �7�"#���"#������7% $�34�;���&����5���%���)��5�"J������!5]!�!����2�"�")����!%����#�"!4��9!������!� �)� �����!���2��"#�������"�)��"� ;��� ��!� �#���)�������%$%��,���!���./C.,�%���)�����)�"#�����J���#���!�;...�����)�"#�����"!#�%34������$R")�����)��"� ����H�$� ^")�����"�#:����?��H���A�W%��!%5��%��)��R")��������$% ���"#�34��������34�����!�"$%��5����!#��"$�����2��"#����3�;�&�%)�!���!�!�#�:!,���5��#�7���!��)�!�!,�"��2��"#����,����%�%$%���!���5�����!���������!�"$%�������!� ����!,)���2% )���"���!� %34��"O�.FB�����$R")��,����.C;@;E==C;����)��#���)�!�4�,���$%��"#�%�!��W%�������������������������4���������������5��?���A,�5��#�����!������)%��"#�!�7: ���!���#����#N����"�)��"� ���)����"����3�� 2����"�� ��!� ,�5��������!����������!����!�"$%�;�(:��!���!� ����!�5����������!�"$%����%�%$%���!�����7���,������"#����!��5 �!�5���")J���"#����W%�!#��":����?#� �$�����"O�./0,��!#�"!�7�,������"!% ������� ��!� �����7���,����EC;T;E==0A;

Page 127: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.E0

�����������������������������������

��5��#^")���"��)�"#��#�����5��!�"#���!#%��,��!!���)�����!��:������"������!�34��9�5��#��?1��)�5;�F;CA;

�!!� 7��!��W%����)�") %!4������P%!#��)�#����"��5��:$��2���"#������"4��!$�#�����$�"������� ��;�� #����"��,�5�������5 �,�����!5� ���P%�-��)�W%��5����#����V%���-�!��7���!�������")�����!�"$%�������#�$�!;��#%� ��"#�,V%���-�5�!!%���5�"�!�%��)�"#���#��"!2%!��"� ,�)���5�W%�"����!��7�;���)�!������)���R")������%�������"������������!�"$%��5�����#�"����"#����)���"#���!,���)�����!�����J���)�"#������� �$��#�,���W%������������#��"����W%�#���J���!;����%!)�����!� %38�!�5�����!#����5�����%#��!����$R")��! N$�)�!���J%��"�#:���!���"#��4������"^��)��2��"#����3��!��5���9�2��"#����!�"#�"����"#�!��� �#����!,�)��5� �"����!����!���7��"�!���)�"P%$����!2��3�!5�����#�"������!���) ���!����2��"#�����"��:�������!�6��;

0)"")+)")+��% ������������ ����������� �&���'( ��%

�����%"�4���������!!4���% #� �#��� �&����"�"#�������$%���������)�� ?���&���A��������)�!% ,���� �*�������E.�����%#%�������E==T,����� �$�34������%$%����5��!�"#�%���"%#�����)�"7R"��,�����!����": �!�������7��"�����!� ����,5������2�"���%���!W%�������)� �����34����)-5��)���"#����!�N�$4�!����5��7��R")��!�)�� ����!� �����?����A���%�%$%����? &�A�"��7���2�)�34�����2�#�!��������#�!���J���#�"#�!����*�"�!�2��"#����3�!,������ �34������)�!!������"�2-)��!��!!�!#�")���!?1���"����..A;����� �$�34�������$�"#�"��2���)�"7��������#���� J�������$%� !�"#����?�!� %34��"O�T�������&���,��#���CA;

��5��5�!#��#����5�����!��������%�%$%����"O�.@;/E/,����.B�������� ���./TT,�!�$%"�����W%� �"4��5�����������#������)�����5�"!8�!�5���7� J�)���%�"7� ���*��!�)����4�!�%�%$%���!�W%����!����,�"�� ��!� ��%�"����$�"#�"�,��%�����!#^")���"4��!%5��������F�Q����� ���#��2��"#����3��)�������%$%��;�&��#��#���!�����5��!#�38�!�"4��)�"#���%#�7�!,����%#��$����5�"������7���2�)�34����!�#%�34�����5��)����������)�"]��)�������"�2�)�:���;�&����#�"#�,��!!��7�3�!�����"!5�34����� &��"�)�!!�#���!� �)�#�����)� �����34������������ ��!� ,�5�������2��#�����)�"!#�#���!�#%�38�!��%�2�#�!��� �)��"���!�)����)�")�!!4���%���"%#�"34�����5��!#�38�!����!�$%�������!�)�� �"��*�"�2��"#����3�;����5�:#�)�,�!�$%"�����5��5�!#��%�%$%���,��!!���"2����34��!��:�"7�����9�)�"#��5��#����W%���"#��5�����������2���% :���!��!5�)-2�)�!,5���")J���!�5� �!��$�"#�!�!�)���!����%����!� ���!,�"��2��"P�����F�Q�,����7� 7���!�����"!#�#%#�����5��7��R")������5�-!�7�*�"J�,�5�������%#���*�34����!��"�2-)��!;

Page 128: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.ET

�����"�#���W%�����7�"#%� �)�"7R"������)��5���34��)�����:�!���"#���W%��#��5��#�����:�������E=�Q���!#��� �)����5� ���)�������"#����3�,�5���"4��)� �����)����� �$�! �34���"#��"�������%$%��;�����#�"!4������ )�")��5���E=�Q�,�W%��)��#���"#��!��:�)�������5� ��)��%"������ �)� ���5���!�%!��5��!�"#�"#�!�5� -#�)�!,���5�"���:,���� ����%�%$%���,�����5��7�34�,�5� �&�� ���"#����!#��5�-!,����%������"���9� �������":���,���W%������"���:#��5�����!2��3�����"�$�)��34�;��!#��1�%���) ������!#�����!���2�)% ����!���)��5�#��� �*����������#���"#��"�����"#��"�)��"� ,�5��������5 ���"#�34�����)��7�����)�"W%�!#�!�P%�-��)�!�W%��)��58��,����6 #�����": �!�,����!#�#%#������"#����;

0)"")+)")#�� �!������� ����� ������ ���

���#�!��!!%"#�!,�)�"W%�"#�����)��#�����"�"#���"#���� �#��� ��,�5����!!���*4�,���!)%#���!�"��� ��,�9!�7�*�!�!4����!)%#���!�)�")���#�"#���"#��"����)�!% ,� )����"�� )�!�,� ��!)��#�� "�� �#����"#�����,� �����"7R"��������5���34������� &�;��4��J:���5�����"#��5��������#�)% �34���% #� �#��� ���#���!�#��#���!��� �#��� ��"#�,�W%�"����!#�!�!�P�����#���!����%����"#��2�)���$��"� ;����)�"#�:���,��!���!)%!!8�!�5�������2��3���!���%#%���"#����!�"� �*����5�!!-7� ���5 ��34������!)� ����!�!� %38�!�5�������"#��"��$��$�:2�)�;

�!#����#�,�����)����"34��"�!#��5�!W%�!����5��5�!#�����!� ��������%�Y��!#���� �"#�$����� ��� ��6��� ��!� ��"#����!� ?�����������A,���$�"������"#��)J����������������)�!% ���)����#� ��5��!�"#����9��H�%"�4�������<�,����.T����P%"J�����E==C..E;

���������������2����"!#�#%-��,�"�� ��!� ,�5� ��&��#�����"O�.;.E=D��,������"�!#1���������6���?��A,����@����P% J�����E==F,��� �"3��������%$%���"��?�A,����"�7�����������!����"�;��!��38�!����5��P�#���#�"$��.E.��%"�)-5��!�"�!���*�W%� ]��#��!����!���#��"�!����2��������2��"#�������!� ����,��"���7�7���)��)�����#�R!��� J8�!����J���#�"#�!;����!��38�!�!4� �7���!� �� )���� 5��� %�� ����#R� &����"�"#�� ��� ��5 ���"#�34�� ��)��5�"J���"#����5���%����^������1)"�)������!!�!!�����"#�,��"!#�#%-��!5���&��#����D������E==0;����������"�������% ,���5��$�������"�2�)��7�"#����"�7�� �)� �����!�2��"#����3�!�W%���!!�"�������#�����������!4����

..E��� �$�����"_�.@0=,��!#�"!�7�,����������������� ��!� ���� %�"�!�����!,����@�����$�!#����E==C;

Page 129: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.E/

�����������������������������������

�����������..B;����!%��7��#�"#���"#��"�)��"� ,��������������5��)%���2���"#��,�"�!�2��"#����!���!��!#���!�&��#�!����� �)�,����"#�$��34���!�!��7�3�!����!�6��,���2������2�)� �#������2��#�����!��7�3��J�!5�#� ���������)��"� �*���������"�!#��34����!���)%�!�!���!#�"���!�9�!�6���"����$�4�;�������)-)������E==/,�����"�!#1���������6������ ��!� ���7��:�5��5���9�5��#�%�%$%������%#� �*�34�������")���������!���������������������"�2-)������5���)��"� �*�34������P%!#�����5 ���"#���5������&��!#�34���)-5��)�������7�3�!���6���"����"#����,��!!�"�������"�7���������E==T;

�!��!!%"#�!����!�6���!4��#���1����!)%#���!�"���%�$�%5���������� J�Y��6��Z�?����..A�������)�!% ;��,��������������#R��1)"�)��"O�E�?���EA!���"#�#% ��Y�!!%"#�!���%�"����!Z,�#���1��"�!#��!4��#��#���!��!�W%�!#8�!���!�6���W%��#�"J���)�"��4��)�����#��:#�)��� 2�"��$:���;���!#��#�,������E7���)�"!�����"�����J��� �#�34���������5��#�� �"#��"�)��"� ����������J�51%..C,�����7���,�5������� �*�����#��"!5��#�����N�$4�!��"#�����%$%���� ��!� ,���� %$������%#� �*���������5��#����� �$1,���#�R!�J���!����7��$��,#��5��W%��5�������)��5����#�����7���� ��������!�N�$4�!������!;���������7��"��%�%$%�����!#:�����)�����)�����������,���5�!!��!�$%�"#��!��:����!�$"�34������W%�5�������H����5�����)��5�"J�����#��! ������!�N�$4�!�"#�������"#����!�������"#�"�������7����"#����������5��#������7���;

0)"")+)+� �D����� ������$��:�� ��$����������� �� -����������4��������

���"#�$��34����%)�)��"� �"��2��"#�����)���3�%,�"��7������,�J:�)��)����%��!1)% �,������!5�!#����"�)�!!�����!�5�:#�)�!;��������)������"���!��������?E==@,�5;�0EA,��#1�./E0�"4��J�7����!)� �!����!� ����!�"����$�4�����J%-;���!!�!�)�"��38�!,����!)� ��%�%$%��������2��W%�"#����5���)���"3�!�������!��!�"�)��"� �����!;�&���!%��7�*,���P��"� ����)"�$,�2%"��������./BB,P:�#��*��,���!����"#4�,�#��#�!�����!5�"J� ������5��#%$%R!�?�&,�5;�0CA;�&��1�,

..B� �"#�>�� �#N���� �����!#4�� E==0� ��������������,� 5%� �)���� 5� ����"�!#1���� ����6������._����2�7����������E==T;���!5�"-7� ���x>�bJ##5>DD5��#� ;!�%��;$�7;��D5��#� D��W%�7�!D5�2D� �#����m���m=.�=E�=T;5�2c;���)�!!����>�..�"�7;�E==T;..C����)�������"�$�)��38�!��"#������$R")�����)��"� �����7��34����7� �?����A,���� ��!� ,��������34����)��"� �����7��34����7� ����"2���!#�%#%�������":%#�)��?�������A,������%$%��,�2������,����.@������*���������E==@,���5��������5�!!��5������#��"!2����34���������5��#�����7�����������5��#����"�)��"� ,�)����� �"3���"#����� �"J�����1!#�)��&��#��� �$���L���"#�"������7����"#��L�&��#��� �$��,����7��!���:���!������5��!��$�6)J��Y�<�����"!5��#�!Z,�)���"�Y���������"#�"���������W%������7���;

Page 130: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.B=

��!�!#���#�*�34����!�$%���"#����$% �����!��"�)��#�7�!�!����7�����5�"�!�)����!%�$���"#�������7���$�"���������5���34������!�"7� 7���"#����"#����3�;

���$�"� ��"#�,����%�$�%5���������34������%)�34��&��2�!!��"� �"#�$��7�,� P%"#���"#�� )���� �� ��� &��!#�34�� ��� ���7�3�!,� �� ��� ����!�"7� 7���"#���"#�$����;��!#��!%���7�!4��2�����!�5���)�"���9�������W%��!��!%)��������!���%"�8�!������7���$�"��;��!!��,�"��H��%"�4������7���$�"��,��������%"�%�!��!�������"���"�34�����Y��%)�34��������34�&��2�!!��"� Z;������!!�,��!�#���!��� �)��"���!�)������%�$�%5�����&��!#�34�������7�3�!,�����)��������5��2��3����"#��������)����$% �#N����5�����!!��7�3�!����]"��%!��"#����5��#���"#��!,������������!���������% ^")��!,#�7��������!����)�������!�"���#��$��� ����H��%"�4����"�!�����#�!�������#R� �"�)��"� �����"#�"��"#�!���&��2��#�!,�)���)��#��5��P%-*�����!�%!�$%���"#�;���� !%�!� �#�7�����!,� ����� !�������%)�34�� ������34�&��2�!!��"� ���%�5����������5�����!�W%�!#8�!������7� ���34������!�#-#% �!��)�"#�!;�&��)%��%,��$%� ��"#�,�#�����������!�5����2�7���)�������%)�34��� -"$%�,���2����34����)�"#�..F�����J����"�*�34����!�)%��-)% �!��!)� ���!;

������ �34������"!�"������2%!4������"!�"�����&��#%$%R!�"��2��"#����,7:���!�5�!!��� �����!�7R��!�"���)�"!�������!;������� �!�1���%#� �*�34����)%�!�����&��#%$%R!�5���)����!5�"�R")��,��2���)����5� ���&� ,�5����!%5����!�"�)�!!�����!�����J%I;��%#����534��1�%#� �*��������� �����#����5� ���"!% ������� ��!� �����7���,�W%��)���%�%��5��$��������#���"���"#��"�������,����)��5���34��)���������?1��)�5-#% ��C;.=A;��"2��,�J:��� #��"�#�7�����)�"#��#���5��2�!!���!�)�����)%�!�!����%"������)��5�#�"#�����#�����#I�?��7�!4�����&����34������-"$%��&��#%$%�!��L��&�&A��%�����"!#�#%#��% #%�� ���%$%���� ��!� �����?��� A,�5������5��5���������)�"#�!����&��#%$%R!"��*�"�����2��"#����;

����������%)�34��5��)%��%��"!#�#%�����5���R")��!�5� �#����!����)�"!� �����!�"���)�����!������"!#�#%#�!����!)� �!� �"�)��"��!,�5� ���!#-�% �����!#��� �)���"#�����)%�!�!�#1)"�)�!,�!�"���%�����$�!#4�����#%��!����J�!5�#� �����,��2���)����5� ���%5���"#�"�R")��������%)�34��&��2�!!��"� ?���&�A�����,����%#������$�!#4������!#��� �)���"#�!��$��5�)%:���!,�2���)����5� ��/��1�������8�� �C����/��!��$�?���A,�����!�"�*�"������J%-��J%I;��!�)%�!�!�#������F=`���!�7�$�!���!��7���!�5����"�)��"��!

..F�����7���,��!!�!��38�!�5�����!���2�)� �#���!�5� �����!#R")��������&�L�)������!���������-�������,���;

Page 131: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.B.

�����������������������������������

���)����5�-!,�)����!���!5�)#�7�!���5 ���!���)�"J�)���!��%#%���"#�,��#��71!���)�"7R"��!��"#���"!#�#%)��"��!;

����2���������5��5]!,�������!,���)���34�����%���%"�7��!��������"�)��"� ,�����"#�� �"#�"����"#�!� �"#��� �� �"�7��!������ ����� � ��� &��5�?���&��&�A..@�������� �;��������!% #������!!�!�)�"#�#�!,�2����!!�"���%��������"�������"#�"����"#���"#������&� ..0�������"!� J���1)"�)������ ������%$%��,���2������5����#������!#%��"#�!��$��!!�!����!�!#��������%)�34��#1)"�)�����!�%�5�-!�2��W%�"#���)%�!�!�"�!����+��������&��&�;

���&� � 5��#�)�5�� �#�7���"#�� �����������%)�34�� �� ����34�&��2�!!��"� ;���!!���"!#�#%�34��5��#�%����2��#�������#�)#���5�!!��� �����!���5��#�)�5�34������"!#�#%�38�!�%"�7��!�#:���!��������!��!�5�-!�!�"���#�"����"#�9!�"�)�!!�����!���%)�#�7�!������$�4�;���)�#����%"�7��!��������"#1��)%�!�!��������#�������"#� ,��"$�"J�������� ��!!�!#���!�����!#4���$��"� ����)%�!�!�<-���)�!,� �!#�� 6 #������"�!#�����"�� ^���#������$R")��� ����!�"7� 7���"#����� �)��������$���������?���A;

������3�����E==B,�����%$%���)���%,�"��2��"#����,�%��5��$���������"!�"��� -"$%�..T�5��#%$%R!��!5�"J� ,����W%� ���������������� ��!� ������"#�7��1%5��#�)�5�,������"#�������34����� �7��!��������#���� ��%���7�!%� ,���)�"7�)�34������)�"#�!������2��#�����)%�!�!�����#%� �*�34��5�����!�5��2�!!���!�%�%$%���!;��5��$�����2%")��"�����#��������#�"!4�����2��"#�����%�%$%�������!� �������#�"�����0==�)���"3�!,��5����������"#�;��%#��!�@==�� %"�!�%�%$%���!,��!���"#�!� �)��!,��5��"���� -"$%��5��#%$%�!�,�"�!�"-7��!��:!�)�,��"#������:������7�"3���,�"�!�!� �!�����% �������"!% ��������7��������!�H�)����"!% ���!�����#�$�!��������� ��")�;

���._�������� ����E==F,�2����!!�"������Y�)�����5����������34�����!)� �!��D�%��"!#�#%#�!� �"�)��"��!���"#����3�!�&��2�!!��"��!��D�%��1)"�)�!��

..@������&��&��5�!!%����*����+�������7��!�!�)�����!������#�����% ����������"�������% ,�") %�"�����"#�"�������7����"#����(�$%��4�;�����#�����������&��&��2%")��"����� �$1;��$%"������!!�!!������"#��"�)��"� �������,������&��&�������7����"#��P:��!#�������)���"��� %"�!�%�%$%���!,�!����#%����!�� ���"�+�,�����)����� %"�!�)���)��#��������2��"#����3�;..0��#1��� ������)���34��������&��&�,��!!�"����5� ��&��!���"#���% �,����..����P�"��������E==T,�� �"!#�#%�34������7�")% ����9��&� ���9����;���!����"#4�,�5�!!�%���$�*�������%#�"����2�"�")�����������"�!#��#�7�,��%�#��������������$�������5����"�"#��)� �����34��#1)"�)��)����!%"�7��!�����!�#%#���!;..T�����)��#��#�W%��J%���,��"���!���������?�&,�5;�..FA��� �#��)�������"#�$��34�� �"$%-!#�)��"#����� ��!� �������%$%���YP:��#�"$�%���5 �"���!5���#%� Z;����!%��5�!W%�!���#"�$�:2�)�,���)� J�%�!���5����"#�!����%���!5-��#�������%��%���"��!#�,��!�W%��!���) �������W%�,�"��2��"#����,��!�!5-��#�!����"#�����!�!��)��%"�)���#�"#�����5��#%$%R!�)��������!5�"J� ;;;

Page 132: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.BE

5������<��� �#�34������%�!�!��1)"�)�!� �"�)��"��!���"#����3�!Z�?1���"���FA;����)�����#���5���2����%#���*������!#��� �)���"#����!!�!�%"�����!�"�*�"�����2��"#�������2�"����5� ���)�����5����&����!!4������!��R")��,��!#%��������� J�,���2������5����#���Y���") %!4��!�)�� ����5�5% �34��2��"#����3�,�#�"��"����%)�34��%��� ���"#�����2��#� �)���"#�����5��)�!!������"#�$��34�Z;�����%$%��,�2����5��7�������E==0,�9�71!5�������H��%"�4�������7���$�"��;��� ��!� ,�)����!5�"���9���5�!�34�������#�7�!�?��A�"O�==E.F,�����!���": �!��"����"!% #�����(%�-��)�������"�!#1���������%)�34��?���A;

�!��!)� �!��D�%��"!#�#%#�!���!�����)�����!�5� ���)�����2�)��4��!����!%5��7�!4����������������4��,���������������4���* �����?���&A,�����%$%��,���������&�;�����#�������!%�!�7�$�!�!��:���!��7������"�)��"��!���)����&��#�,������"#��5��)�!!�!�!� �#�7�!���� �*���!�5� �!�������"������!�$��"��!������%)�34��������%�5� �����&,�)�"2�������)�!�;��!�)%�!�!!��4����"�!#����!�"�� -"$%����#��"�����)����5��2�!!��,����!�5%� �)�38�!,��!#���%-��!����!�%��������������$��;����2�"� ���!��#�7�����!,�!��4����5�����!)��#�2�)���!������5 ���!��������34��&��2�!!��"� �����1)"�)�,�)���7� �����"�!�̂ ���#�!�)%���)% ����� ����� ;�&������!�%���)�"J�)���"#�,�!��4�����#���!�!�����#��*�!��!#��� �)���!�"��&��#�)� ��?���)�!% A�����"#�$��34����%)�)��"� ���7� ���34�������5 ���!,����#�2�)���!,��-#% �!�������)�"J�)���"#�����!#%��!�����-7� ��1�����1)"�)�,�2����������F�����$�!#�����.//F;

0)"")+)#��D�����������$��:����$������������������������K������

��� �"J��#����"����P%��!��34�../,�"4����P%!#�3�;��#��7�!!:� ��"4��5����!��$���"#��������5%"�����;������*�"�����#��"!�34���"#����%�!�����"!�P%�-��)�!,��2��"#������5��!�"#��!��)������#��"�#%�� ����2%$����� ���8�!����7�-)% �!,�!#� ��"�#:���!���)����"�!�!����$��� ,��%����#�^"!�#��5����)�"#����"��!#�!��#��2�)�"#�!�������$�!��%����5�!!��!;

&���!�����$��� ��"#����"�!���!�"7� 7���!,��!���$�8�!����2��"#�����5��!�"#����������")��R")������)�!�!����#���� J���!)��7�����"2�"#� ,����)��������)���"#�!����#���� J�������%#� �*�34������4����������) �"��!#�"�.E=;

../����E0�������3�����E==T,�)�")���� �#���!����!� ����!�������!,���� ��$������� �$1,��"$��!!�������#����#N����%�%$%����5����5��"����%��!� �������!��#���W%��!���")�"#��7����� ����%�%$%������2��"#����,����)�!�����2��� ����!;���5� -)���%�%$%������#�7���!��� �#���!����!� ����!;����")���"#�2��� ��!� 7���� )���7�!�#�� �� �!) ���)���"#�!� 5��!#���!� 5��� � #�� �%#���������� �#��� ���!� ����,)�"2�����!%$������5� ���������������� ��!� ������"#�7��1%;

Page 133: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.BB

�����������������������������������

�4��)��%"!��!�)�!�!������5 ���34��!��%� ������7�� R")���2��� ���,�����!)%�5����"#�����5�"!4��� ���"#-)��,�������"��"�,������!��34���!)� ���������"�"�!�����"�"�!�����%�,�)%P��!�$%���"#��1�5��P%��)����5��W%����!!�!#R")���!�)�� �"4��5�����#%���� 1����� �"J�� ��-#��2�;���!�)�"!% ���!�#�"���"#�!���� �*���!�"��2��"#����,�#���!����)�"!#�#���������!#R")�����"%����!�!�)��%"�����!�������!� ����!��"��)%��"#���!�"�!�*�"�!�%���"�!��!%�%���"�!,�W%��!4��P%!#���"#���!����!�)���"#�!;������!�����!!��"6������)�"#�"$�"#�������#�"#�!����!� ����!����5��!-���!����2��"#����,�"�)�!!�#���!����!!�!#R")���)�"!% ��;

��)��5���34�������#1�������!�$%��"3��)�������%$%���#��,�"�!!�)�"#��#�,���-*�!��"#�W%-!!���!,�W%������%�#���"#�)�����9�)�"!#�#%�34�������������5���34��&� �)�� ���(%��)�� ;� �!#����)������W%���� ��!� �#���%��)����������#����34��)�������%$%�����#�������./.@,�)���%��&��#�)� ����)��"� ����./E.,���W%����� -)�#���% #�!!�)% ���������$��#�.E.���"#1�5 �"���"#��!%���#%� �����;��"2��,��!�5��� ���!�!4��#4���"#�$�!�W%�"#���2��"#����U���"�7���!���5�"�!��!�!� %38�!�������!,�)������5��5�!#�����%�)���!#���%"�2�)����5����)�"#�� �����$����"�!�5�"#�!� �"�����!;

�����!��������5���34��&� �)�� ���(%��)�� �1�%����!����!��#�7�!�����7���$�"��,�5���!������!�%�^���#��W%��!��2�*����)��5�"J���"#�����)������5���)��"� �!������!��R")���"�����)�!% ,��!!���)��������)������"#����3�,����$�"� ��"#��"�$�)�����"�!#��2���;�������!���� �*�38�!������2�����)�") %!4�,����EE�����%#%�������E==E,�����P%!#�����5 ���"#��,�5��#��)�����"�#�!,�������5���34��"�����5�������%34���������"������"#��5�)�"#�!��"#����%"�)-5��!���"#����3�!;���)�#�����P%!#��5��7R����!�"7� 7���"#������#�7�����!�����)�����"�34������!#��#1$��!�5�����5��7�"34�����%!���"��7��������"#��5�)�"#�!���!%�!#^")��!�5!�)�#�N5�)�!��5����������� �#�34�����2����)���5�"��"#�!�"��*�"�����2��"#����,������"#��38�!�)�"P%"#�!������)��#�������)��"� ��"#����$�!�L������,�5� �� ������!� ����,������(%"#����)��"� �������$�!,�5� �� ����%�%$%���;

.E=��5�"�!�"����$�4����� ��������V%���-� � ���"�N",����#�7���������5 �"#�����)� J��#���������*��W%��������� �*�34������#1�@F��� �#���� J�����!����!� ����!�!�2��!#�!;.E.�������"O�.E;.C0,����./FC,�)���%�"����%$%���%���*�"�������%�"���%����2��"#�����)����� ��!� ,�5�"�!�5�������2��#�������5��!!4�����)�"#����"������$���,�5�����������)���34�����%���)����"�#�W%�� #��*��� �"������ %��� Y5 �"� J�� ��� )�"!�� 5�)%:���� 5����"�"#�Z,� )�"#�� ���� 5� �� �"#4���"�!#1�������&�)%:�������$��)% #%���%�%$%���;�����7���"#�34�����$������%�����!#^")����"2�������F�Q�����2��"#�����)����� ��!� �!���"#������5����#����)����7�!��5�17���9��%#��������5� �)�� �%���%�"��������!�5�N����,�W%����5������� �)�"3������"#������%����#�^"!�#��"��*�"����%�"������%���2��"#����,��"�#������� �7���5�N5���;

Page 134: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.BC

�������%"�4������ #���-7� �2���5��5�!#�,�#���1��5����!#����,���)���34�����6) ��!�������5���34����"!% ��,�&� �)�� ���(%��)�� ;��!�"6) ��!��#%�������)�����"�34��)����!�����#R!������"#���������%"�����!��5� ��5�������7�*����.@����!�#���������E==E,�"���J%-;���"#�������"#����!�����#R!�W%��!�����$����,�!��5�����)������!�)����%�����5���R")���5�!�#�7�����!�%#��5�.EE,��!�"6) ��!�"4�����������7�!#-$������!%�����!#R")��,�#�"���!����5�$���!�������N������!���%"�8�!����!���)�"#�!,��") %!�7���!����:������!�$%��"3��56� �)�;

��5��")�5� �2�%#�����#���� J��������!��������5���34��&� �)�� ���(%��)�� 2�����Y�)�����!��������5���34��&� �)�� ������#1��������"7�!#�$�34�,&��7�"34������"#�� ������#�!��� �#%�!�!Z.EB,�)%P��5��P�#��2���5���������"#��"!������)�������#���E.�����#����������%"�4������ #���-7� ;����)����,)� ����������.C�������� ����E==C,������� ��")�,�5� �!��J�")� ���!����������5��##�,�2�)� �#����#��)������"2����38�!�����)��5���34���"#����!�5� -)��!���!���!�5�-!�!�?1���"����CA;��������$������)�����2����!!�"���,�"�� ��!� ,��&��#������(�"O�B;B/E,����F;..;E==C,�W%���!�"#�%��!�)����4�!�%�%$%���!���5�$���"#�����#���������$�!#���5� �)�� ;

���)�����!��������5���34������#�!��� �#%�!�!�"4��1�%���"#�"����"#���) %!�7���"#���5 �):7� �9�2��"#����,�%���7�*�W%������"$���!�#����#N���!"�)��"��!��������!��!�5�-!�!�?��#;�._A;�����"#�"#�,�)�"#1��%�����!5�!�34��!5�)-2�)��?��#;�B_A�!�$%"�����W%� �Y���!!�!#R")�����)��5���34��)��5���"���:�!�!�#%�38�!�����"#���!!���6#%���� �)��"���!�)����!�#���2�!����5� -)��,�"�!*�"�!� ��-#��2�!Z;������!���2����,��!#���)����,��"W%�"#��"4�������$���%#��!,5��7� �)��:�!��5���W%��Y!%�!�) :%!% �!�!�P������!�2�7��:7��!�5����2��#� �)����)��5���34���6#%������!!%"#�!�7�")% ���!�9!�#���2�!����5� -)������*�"�! ��-#��2�!Z;���!!��!�"#���,���)��5���34����!����!�5�-!�!�"�����)%34������ �$R")��!�5� �)���!����#�7�����!��"7�!#�$�#�7�!�"4��!�� ���#��9�2��"#����,���!"�!)�%�"��2��"#��������#�"���5��)�5%���"#��9�2��"#����;

���)������%#���*�����"#��)^���������"2����38�!��"#���������"�����!&� �)���!������"#�������!�$"���!�5� ����"�!#1�������(%!#�3����� ��!� ���5� �

.EE������)�"#��)��%"�)�34������$��������]"!% ����� ���� ��!� ������"#�7��1%,���"�7��H�)���]"!% ���� ��!� ������� ��")�,���� !�"����8�!����� �7����,���2�"��%���������������#�7�34����!����#R!������"#����,���2�������7�#�����#��#���"#����!�5��� ���!�����"#�$��34��2��"#����3��Y��2�����2��$��"#������!�����)�"#�"%��������7����5���5��#����!��"#���!!���!� �)��!;Z�?����H;=.0,���H�)����"!% ���,����.0;..;E==TA;.EB��")��5��������������#���"#��"�����!� �����5� ����)��#����$�! �#�7��"O�B=E,����.B;0;E==@,�����%�%$%����5� ������"O�.T;.F0,����E=;0;E==0,�5%� �)����"���;�;����E0;0;E==0;

Page 135: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.BF

�����������������������������������

��"�!#1��������"#�����������%$%��,�)�"2�����)����!5�"��;����5��#�)% ��,�5��7RW%���!��%#�������!�5� �)���!�W%���!#�P��,����!�%�5�N5����#����#N���,�5��!�$%�"���� �"W%�"#�����!�%�5�-!,����!#�,�5����� %����#� ��34�,�% #��5�!!���� ���#�2��"#����3�,��"$��!!���"��#����#N��������%#���&��#�,���!�!���"#��5�������2��#���� ��W%�����9��%#��������5� �)�� ����!�5�N�������5��)�����"#�� �$� )����!5�"��"#�,�5���������W%� �!��:� �7�����%����#�;�V%�"�����2%$�#�7�!�P����#���,��!#��2�#��!��:���P�#�����)��%"�)�34��%�$�"#��9!��%#�������!���&��#����W%���"#�;

���E==0,�"��)�"#��#����!�#���� J�!�5��5���#N���!�9�H��%"�4�������7��$�"��,����� �$�34��%�%$%���,�)�"!% #����!�������#����#�34������)�����"�&�� ���"#�,���)����%�W%�,��"W%�"#��"4��2�!!���5��7�������)����,��!����!5�-!�!�5���������5 �)����!��"!#�%��"#�!��% #� �#����!����7�$���)�����5�)#�!�������)��5���34��"��:����P%��)�:���,�#��!�)������&��#�)� ������4���%-!!������!!�!#R")����6#%�� ����!!%"#�!�&�"��!� ?���)�!% ,� .//@A.ECU� ���"7�"34���"#�������)�"��!��������#�!��$�#N���!�?&�"��:,�./0F,���#;�.BAU����&��#�)� ������%���&��#��!�����������!���%#� ���!�?���)�!% ,�.//C,��#;�./A;����)�����!��������5���34��&� �)�� ���(%��)�� �#����"�%�!�"���5��7�����"#�!����H��%"�4�,���!�5����"�)��7: �������"#����$�34���� �#�7�9�P%!#�5�!�34������)����!���$��"��!,�!%����$��"��!����� �#����!�)�����!5�!�38�!!��� ���!������#1����P%��)�:���,���W%��P%!#�2�)�����%������)-)������)��5� �34���)�"!� ���34����!!�!��"!#�%��"#�!,�"��̂ ���#�������!)%!!4��!��������!#�#%#������"#����;

�%#�����!% #����������2������"�%$%��34�,�������� ����E==C,������"#������!#%��!�����7% $�34����!��!5�)#�!�(%�-��)�!�����"#�$��34��"���$�4������"#����,�5��������2%!4������"2����38�!�����!)%!!8�!��"#���5��2�!!��"��!���:����P%�-��)�,�"��W%��)�")��"�����5 �)�34����!���!5�!�#�7�!� �$��!�)�����!�"�^���#�����5��)�!!������"#�$��34����$��"� �2��"#����3�;�����"#���"4���#�"��%9!���5�)#�#�7�!�?7�����5�N�����)�5-#% �A��,��� ���������"#�,�2�����"#�����!�#�7����5����)�!�4����!�#���� J�!����H��%"�4������ #���-7� ;

�"��5�"��"#���"#�����2%")��"���"#��������������5���34��&� �)�� ��(%��)�� ,��!�2��3�!���� �����"#R��)�"��!�5�N5���!������: �$�;����P%"J����E==T,������"#��H�#N�������&� ���,���� �*�%�!����E_��")�"#�������%#�������!

.EC��4��!��)�"2%"���)������)���������!!�!#R")���(%�-��)���6#%������!!%"#�!�&�"��!�?�� �#��� A,�!!�"���� ��� ��"#�7��1%,� ��� ET;.E;.//E,� )%P�� #����#�34�� !�� �")�"#��� !%!5�"!�� ��!��� ��!!�"�#%��,����E=;.E;E==.,�����)�����!������!!�!#R")���(%�-��)���6#%������!!%"#�!�&�"��!�"#��������)�!% ,����56� �)����� � -7��������56� �)������J� ��?��)�!4������"_.ED=.A;��"W%�"#��"4���!#�P��7�$�"#�,��!#����7��:,�"���"#�"����"#������J�")� �����%�%$%���,�!%�!#�#%��% #�������"#�����)������� �#��� ;

Page 136: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.B@

&� �)���!,�)�����5��#�)�5�34�����&� -)�������� ,���� ��$������ �#��,���!&� -)��!����7�:���!������ ����!#��%� �������J�2�#%������&� -)�������)J�;����7�"#�!����$R"����!4�����"#�2�)���!��!�)��5�!��"������"#�$��34����!�$%��"3��56� �)��"�)�!!�#���"#�"!�2�)���!�>�2� J�!�"��)��%"�)�34����"��"#��)^�������� �"2����38�!,� �67���!� W%�"#�� ��� #��#���"#������%5 �"�)��"� �����,�2� #�������7% $�34����� �$�! �34��!�����#���!�2��"#����3�!,)��R")������5�!!�� ������7��#%��!�5������5� �)����"#�,��%��"#������")��R")������� �#�!;

�����!5�!#�����!!�!���!�2��!,��!��%#�������!�5� �)���!��!#%���������)%34����5 �"�!��"#�$����!�����"#� �$R")��,�5���������"#�2�)�34������� �"W%�"#�!�"#��"�)��"��!,�����)����5�������"#�$��34����!��38�!������2�!��)�7� ,��%!)��� !� 7���"#�,� 5��#�34�� �� )����#�� �� �")R"���!;����W%�� )�")��"�� ��5� �)����"#���%�� ,�)�$�#������)���34�����%�� �#� J4�������"#����,��,�5����!��"#��7�"38�!������������!,��!#%������5�!!��� ������������!!4�����%�)��#�2�)����5� ���%#������������%#���5�-!�W%��!� �)�#�%���!��7�3���������$R")��,)�����)����!5�"��"#����!)����"�34�����$�!#�!;

��5��$��!!�����!���)�"#��"��:�������)��5���34��5� �)�� �1���5��P�#����)��5���34��#1)"�)�,�W%���!#:�!�"���% #�����,�5�������"!�"�����5��#%$%R!�"!#�%��"#� ,�)����1#������!�"7� 7����5� �����,�5�����$�"#�!������7��"�%�%$%����W%���#%������)�"#�#����#�"�����)���"�)��"��!����!� ����!,����5��#�)% ��"��2��"#����;��!�)��5���38�!���"�2�)�:���!�����P%!#��)��5 ���"#��,�7�")% ���!�����"�!#1���� ��� �"#�����,� !��4�� �!�&� -)��!����7�:���� ?)������A,&�"�#�")�:���,���$��#N����������%��!��,�)���3�"���5� ��5��������)��5���34�;��5��P�#����7��:��") %��,�"%����#�5��5�!#�����,��!�2%")��":���!������%�"�%�%$%���,�!%�����"���!������"�!#1��������)�"��������"�"3�!,����� ��$����� �#������������"�������% ,�W%����7��4���5��"�����!5�"J� ��"!#�%��"#� ;��5��P�#���"�)�� �#��:����%��34�����.E���!�!,��%��"#���!�W%��!�!��4���#�"����!BET��$�"#�!�����7�:���!,���!#���%-��!����.0�#%���!;��!#����!��W%��5�!!��!���!!�"������"���"��5��������#����!#������E==/;

���H��%"�4������ #���-7� ,������������5���34��&� �)�� ���(%��)�� �!��3�%�%��Y&��#�)� ������#%�34�Z,�5����5����#�������� �*�34������5���38�!)�"P%"#�!�������5����� �������!,��") %�"���!�#%�38�!�)�����")R"���,�)��$�!5���$�!�!,���!$�#�,���2�!��)�7� ,����"#�2�)�34�����J����"#�!;���!�#����!���5��P�#�,��!�!��7�3�!��������$R")�����7��4��!���!� �)�#���!�5� ���%#�������)��5�#�"#������!#������W%���"#��?��������!,�5� -)��,����$������ �#��,5��2��#%��,��"#�"�R")����%"�)�5� ��%���2�!��)�7� A;�������34����!��5���38�!2�)��:���)��$�����!��7�3��W%��)J�$%��5���������"#����� �)� ����!�"�!#��,��#1

Page 137: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.B0

�����������������������������������

W%���)�������!��%#�������!����5�-!�!� �)�#�"#�,�W%���"#4���!!%�����)���"��;�����!5�"!��� ������5�#����"�� ��%�)�7� �)����:����5�-!�!� �)�#�"#�;���:����#����%��Y)��#�2�)��������"#��7�"34�Z,�5����5�!#������������ !����!$�!#�!��")������!;

0)"")+)#)"� ����� ���� ����)���� �� ��������&������������* +��������'���� �&������, ���" ����� �&�

����"#���5�������!#%���������7% $�34����!��!5�)#�!�(%�-��)�!����"#�$��34��"��\������"#����3��?��(A�"�!)�%�5�����)�!4����������%"�4������7���$�"��,����P% J�����E==B;��%��)���34��2����"%")�����"���")�"#����������5��##�,����.C�������� ����E==CU�"������B=����W%� ���R!,�#�7��!�%��$% ���"#���"#��"���5��7���,�5���#��)�����"�#�!���5 ��:#�)�!;���)����]"���2�)�� �����"!#� �34�������(�#�7�� %$���"��8�������������7���,���2�"���)����!%��!���;����#��!�����%����"#������5��7����!���2�"!� %)��#�7�!,����)���� 9� ��2%!4�� ��� �"2����38�!� �� 9� 5����34�� ��� ����#�!� �"#��5��2�!!��"��!����:����P%�-��)����!����!�5�-!�!,�"��W%��)�")��"��9��5 �)�34���!���!5�!�#�7�!� �$��!�)�����!�"��̂ ���#�����5��)�!!������"#�$��34����$��"� ��2��"#����3�;

����(�2���)�"!#�#%-���)�������P�#�7��?��#;�B_A����� �������5��5�!#�!����"!#�%��"#�!�"����#�7�!,�2�����,�5�!W%�!��,�����#�������2%"�����"#����5�������!P%�-��)�!�L�P%-*�!�5����#���!,���7�$���!,��� �$���!,�5��)%������!�L���!��$�8�!����2��"#��������5 �)�34����!���!5�!�#�7�!�P%�-��)�!�)�����!�"��̂ ���#����5��)�!!�� ��� �"#�$��34�� ��$��"� ;� ���� ��"#�,� �� !� %34�� �)� � ��!)�"#��71�!��!� �"�����!��7�#�����W%���!#�!�2�!!��� �7���!���!"�)�!!������"#����"!#^")��!�P%�-��)�!�!%5������!;

��!� #����!���� !�%� ��$% ���"#�,� ����"#��� )��5%"J��!�� ��� %��������"�34������ ,��"#�$�����5� �!��]"!% �!������"#�"�������7����"#�������7����?��#;�.=A,����%�������!!4���)��R��)�������%����%5������!#%��!�)��R��)�!�?��#;�/_A;�������!!4���)��R��)��������N�$4���5���)��"� �����"#��,��"#�$�����5� �!�������"�����!,�5� �!��%#�������!�P%��)���!�������"�!#1����&6� �)�,���!�&�!#�!����(%!#�3��? ��!� A�������"#������?��%$%��A,���!�#����)��R��)����������#�,�����)���������������!���7�$���!���� ��!� ?�� A� �� ���)��!����� �!���;��� �"!#�#%#�� !����� �%#�2�"�")����,5��")�5� ��"#�,�)�����5���%#����!�#���� J�!�����!!�!!�����P%�-��)��5��!#���!����5��!�!��%�5��#�)% ���!;

Page 138: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.BT

�������!%P��#�������"��#�������7���$�"���?��#;�._A,�����(���!5%"J������*�:7� �$��%�����%#�"����,�5��!��!#�7���%#���*������5����7����#�7�����!���)��5���34��P%��!��)��"� ,���)�") %���)�"7R"��!����)��5���34���)��R��)�)���%"�7��!�����!��������!��!�5�-!�!�����5��5����"!#�%��"#�!�"����#�7�!?��#;�@_A;��")%����� J�,�������!,�5����7������5 �)�34����������#��7�$�"#��� �#�7��9�2��"#����;����5��#�)% ��,��!5���7��!��W%������(��#%�!!��"���$% ���"#�34��"����#�7������)�����5������&����!!4������!��R")��,�!#%���������� J��"����"#�����?��#;�B_,�� -"���Y ZA,���!!4���!#��W%��"4�)%�5��%;��4��J:�"�#-)�����)�"#�����W%��������!!4���)��R��)��!��7�"J���%"�"����%�!�7�*�!�����"�,�)�"2������!#�5% ����"����#;�.E������$% ���"#������"#��;

�����%"�4��5��5���#N����9�H��%"�4�������7���$�"��,��!��� �$�38�!%�%$%���������!� �����)�") %-����W%�,�������!����#�R!��"�!�������!#R")��,����(�"4��5���%*�����!���!% #���!�� ��P���!�����)�������W%��"4��J�7��%#� ������������#�7:� ��"�W%� ���5��#%"�����,�!�#%�34��W%��5��!�!#��"���"-)�����E==/;

&����%#��� ���,�����#�������&� ��"2����%���������������� ��!� ��� ��"#�7��1%,� ��� P% J�� ��� E==T,� ��� �"#�"34�,� W%�� #��� �W%� ��"!#�#%�34�,� ��� )����� �� ��"#��� ��� �!#%��!� ��� ��!�"7� 7���"#�� ��"#�$��34����"#����3��?����A,���!#��#��9�5�N5������#����,�)������P�#�7�������� �*���5�!W%�!�!�5����!%�!����������5 ���"#�34�����5� -#�)�!56� �)�!,�"�!�"-7��!� �)� ,���$��"� ���"�)��"� ,�!�����#���!�����"#���!!�5�������"#�$��34��������!�"7� 7���"#��2��"#����3����� ��!� �)���!�%!7�*�"J�!�������)�!% ,�"�#�����"#��)�������%$%��;��!�#���� J�!�������,�)%P���2�#�7���"!#� �34��"4��2���)�"2��������#1�������"#�,�#��4�)��:#����% #���!)�5 �"���������"$��4��:���!�)�����)�"����,�)�R")��!��� N$�)�!,��� �38�!��"#��"�)��"��!,�!�6��,�)% #%�������%)�34�;���#��5�����"!#���:�!����7�")% �34�����2%#%����������%������#�����%"�7��!�#:���5����:���5������ J������#�������5���%#�7������W%��2� #����������(,)�"7��#�"�������"#�������&� �"%�����5���R")������!�����!%)��������W%�����"#�����;

0)"")+)0��D�����������$��:����$���9����&�$������������������

����%5�� �������� J�� !���������������"#�� �� ��"����"#�� 2����!�������,����E==C,�"�!�!%�)���!!8�!����Y��)%�!�!�J-���)�!��������"#��!Z�����Y��!�"7� 7���"#��!%!#�"#:7� Z,�)�"2�����5��7�!#��"�������%"�4����

Page 139: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.B/

�����������������������������������

� #���-7� ������7���$�"��;����5�:#�)�,��!#�����2�*�����7�!4����!�#���� J�!��!�����!!8�!������$���������?���A���������V%���-�?�VA,�W%��!��)%5�����!���!��!�#���!;

����5��#^")����������������������"#������"����"#���!#:��!!�)�������5�#���]"��������"#� .EF���5��!�"#����5� �!���)��!������$����������������V%���-�L��"!�����!�"����!#��������W%-2�����%���"��L�)���"#�!���5� -#�)�!�56� �)�!�)��%"!����5��!��7�34������!�"7� 7���"#��!%!#�"#:7� 5���� #��!� �����!;� �� 5�N5���� ���� �� �)�"]��)�� !����)����$�� ��)�!!�!#���>�%�����!��#�7�����!��)�"]��)�!����!�5�N!5���!������$�4�,����*�)% #%��,�1�5��#�)�������2������"#�"!�7�,����$�"�����)�"!#�%34������5��!�!���)�"��!��������$�34�,�W%�����"�����)%�!�!�J-���)�!����2�����"��!)����"���,�!���)�"#�������5��$�����5�!#�)���!,���!)����$���!��5����!���"#��"��!�!#���������$��������;

&��� � ���"#�,� �� !�"����"#�� #��� ��5 �)�38�!� ����#�!� !����� �W%� �����������"#� �?��*4��5� ��W%� ������#�����"���"�34����":���A;��!5��� ���!����!�"����"#���!#�"����!��5���#������2��"#����,����!�5��P�#�!5�����W%�)��":� �!��% #�5 �)���!�;��"#����!#�!�5�����!����"%������!>5 �"�!������!�"7� 7���"#��%���"��)�"P%"#�����(�$%��4����� ��")��������"#�"�������7����"#���7���U�5��P�#�����!�"����"#���)�$%:��)�$%:U5��P�#��5� �#�����$�!#4���"#�$�������!%!#�"#:7� ������)%�!�!�J-���)�!�������"#��!�"�!���)��!�#��"!2��"#����3�!������$�����������������V%���-U���������!#�34�����#��#���"#������!$�#�,�5� �����5�"J�����$��"��"!������"����"#��L������,�5������!)�"#���"���������(�$%��4�U�)���34���� &��W%�� �"�)��"� � &�"#�� ��%:� ?(�$%��4����� ��")�A,� )���%"���������)�"!��7�34�����%!��!%!#�"#:7� ;

�� �!#�����5��5�!#�!�1�"%����!-!!���,�"4��5���"���!������%����"�!#��)�5-#% �>�)�"!#�%34�����J����7��!,������$�"!,���W%�!������5�"#�!,�� �� ��!#�%��34�� ��!#�!U� ��)�) �$��� ��� ��!-�%�!� !N ���!� �� ��� ���J�!5�#� ��U�)���34�����:���!����5��#�34�������"#� ,�5����2�"!����#%��!���)� N$�)�.E@U� ��!�"7� 7���"#�� ��� �"��$��� �N �)�U� 2�!)� �*�34�� ��

.EF���� �)��������$���������#���:����#�#� ����@E;EF=�Q�E,���!�W%��!�FB`�!���")�"#������#����#N����%�%$%������C0`,����#����#N�������!� ����;.E@����.T;.E;E==0,�)������!% #��������"#�"����"#�!�"��̂ ���#�������%5������%��!�����"#����3��J%-��J%I,����"�7��!��������#N �)�����&� �#�!�?��&� A,��������������%$%���������)��#���������!5��#�,� �% #%��� �� �%��!��� ��� &��2��#%��� �%"�)�5� � ��� �J%-� �!!�"����� )�"7R"��� 5���5��2�!!��"� �*������2��#�����!��7�3�!�#%�-!#�)�!������$�4����)�����%����#������"#�$��������#%��!��5��������$�4�,�W%���") %��2��#� �*�!,�5����!������!#�34���)� N$�)���������,�:����5����"���5�!!��7:���!��!51)��!���$��#N���!�7�"��!����&�#�$]"���?&��P�#���#���%�-!#�)����!����5�!���%#���!A;

Page 140: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.C=

)�"#����"�������$��#N��)�!������2�%"��!� 7�!#��.E0U���$% ���"#�34�)��%������#�7������5�!W%����U�!�"����"#���"#�$�������!�)�����!$R���!U�)�"#�� ����!��2 %�"#�!�!�"�#:���!���!5�P���!�����������!�����!�)%�!�!����:$%�������$�4�U���"�#�����"#�����W%� �����������U�$�!#4�)��5��#� J���� ��!� �2��#�!� ��!� !�)�!� �� �")J�"#�!U� *�"����"#��)�"]��)���)� N$�)��?S��A���!���)��!U���$�"�*�34������7�"#�!���)�"!)��"#�*�34��56� �)��?Y����"���������������"#�ZAU�)��5�"J�!5�5% ���!���� ��5�*����!����$�"!���!����!���)�"#�� �������#��34���������� ��� !�%!� ��#�!U� 2�!)� �*�34�� #��"!2��"#����3�� ��� !���"#�!$�"�#�)���"#������2�)���!�������!51)��!��"����!���7�$�#��!U�� �����34����5��P�#�!����$���34������"��$���J���:% �)�������)��5���34����5�!)�)% #%��;

0)"")#� � �����5� ,��������� ��� ������������ �� ���4������ ��-��������

���E==E,���� �*�%�!�,������"#�"�������7����"#���7���,�%���%"�4�����&��2��#�!������"#����,�)�����5��)%!!4���%�#��5�!�#�7�;�"!5������"�W%� ������5 �,��������%"�4������ #���-7� ������7���$�"��,)� ����������P% J�����E==B,���)���"��%���)�"!� ���34����W%� ���7�"#�)����%���!5�3�������: �$����$% ��,�"��W%��2����#�"����,�5����������)�"!#�#%�34���������#R� �"�)��"� �����"#�"��"#�!���&��2��#�!;���2����� �#��� �2���)������"���"#%�#�����$���������!�"7� 7����38�!�)�"P%"#�!W%��5����#���2��#� �)�����5����7�������!�"7� 7���"#�����*�"����2��"#����;� ��%!� ������!� 5����"�"#�!� !4�� �!� �"#�"��"#�!� ��!��5��#���"#�!����!�&��2��#�!���!�)�����!�2��"#����3�!�7�")% ���!�5� ��)�������"#����3�����E==E����!�)]"!% �!��������!��!�5�-!�!;

.E0����7��!� 7�!#�������������?%��#�5�����5���W%�#�A�1�7�"����� �7����"#��"�!��%�!�����7���,���!"�� ��!� ��!�7�"������!����% �"#�!�!4����#���!�5� ��&� �#4�������"#� ���� ��$������ �#��,����!�7�!�!4��)�"2�!)���!,�5��W%��5�����#��"!��#���%�����)#1����������"3��5% ��"�����"���"���5!�#�)�!�;����%��"3�����7�"������!����% �"#�!���������������5������ ����%�%$%�������2��"#����"4��#�����5������W%�����!� ����!�)��5�����!��7�!���� ����%�%$%�������!� �7������7� #���� ��!� ,�!���W%� W%���)�"#�� ��!�"�#:���;

Page 141: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.C.

�����������������������������������

�����������""�.�3���������������5���������������������4�����

����>��%#��;

����$% ���"#���"#��"���������#R,�� ������������%#%�������E==C,�2���%���)����5� �!��"#�"��"#�!���5��2��#�!�5��!�"#�!�9�H��%"�4������ #���-7� ���5��7���������"#���)����,�5���#��)�����"�#�!,����B.�����%#%�������E==0,"�!�������!��!5�"J� �?&��P�#���HA���5��#%$%R!�?&��P�#�����A;���$%"������$% ���"#�,� ��� �)����� )����� �$�"��� #��:#�)�,� 5���� !��� ����#���� �5��#�)�5�34�����������!� #��5��:���!;��"#��� �!#�!� �!#4�� �") %-��!� �!�"#�"�R")��!���5��2��#%��!�7�*�"J�!�9�2��"#����,��"��5�"��"#���"#������ �!�!��")�"#�������W%1���%�� 1�����2��"P�����E=�Q����2�"����5� ���)������"#����3�;����2%"34�����)��5 ����������!�#���!,�������#R�$�*�����%#�"�����5����)���������!!8�!��1)"�)�!;��!���%"�8�!�!4��#����!#���!,5���"���J�7�����%"�8�!���#������":���!;���!����1���#�#�7���"#����!� �)� �����!2��"#����3�!�7�")% ���!;

������#R���!58�����%�����)��#��������)%#�7�,�)��5��#� J����5� ��5��2��#���5� ���"#�"��"#�����5������ �)� �����!�7�")% ���!��"2�#��4!����6 #������%"�4�,

Page 142: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.CE

W%��������)���5� ��5��-�������%���"�,�� #��"�"���!��!���!#�� ��"#����!����"#����W%� �!� �)� �����!;�����)��#��������)%#�7��1���N�$4������$�"#�,�)����"��#��5����)�"7�)���!�!!8�!���#������":���!���)�����"����!�#���� J�!��!�)���!!8�!,�)%P�!���!% #���!�!4��� �7���!��������#R� �"�)��"� ;�(:����)��#���������"�!#��#�7���!#:���)��$�����)�"7�)����!���%"�8�!�����":���!,5��5��������$�"����� �7�����!��#�!;��!���)%��"#�!����"���!���!���%"�8�!�������#R�!4��#��"!��#���!�9!��J�")� ����!�5����"#���1������!��]"!% �!)���P%��!��34��!������!� �)� �����!�7�")% ���!��"2�#��4!,�5�����2��#������") %!4�"��#��:���������7���$�"��;

��5����������%"�4���������#R�2������ �*����"����!������% #%�����(�$%��4�,����5��� � ������")�"#�����"�!#���� ���������5��##�,����.C������� ����E==C;����)�������%���R!,����.0�����������W%� ���"�,���%�!���!�$%"�����%"�4�,�"���� "�:����%�%$%��������������"� �;��%#�����-$%���"#��7� ����#��5��#��"!)����%��#1���#��)�������������"#�"��"#�!���&��2��#�!,���%"��������"#��H�#N�������&� ���,����/����P% J�����E==C;����W%��#����%"�4�,�)����������T�����%#%���������!����"�,������ �,��!�5��2��#�!����!� ����!W%��������!��5��#�)% ����"#����� ���%�%$%����W%���!!�$%������5� �)�� ���2��"#�����%���5��#�)�5�34�����F=`�"��7� ������7�-)% �!��5���"����!�5��#��"!5��#�����5���%#�!�!%!5��#�!������!)���"J���%�)�"#����"��;�����"^��)��"�����E==C��")����%�!��)�����W%�"#����%"�4���������#R,������"#�"������7����"#�,����.C������*�����;

������#R� �"�)��"� �)����!#��)���%���!1��������"�)��#�7�!�)�"$R"���!���)��:#���"4��$�7��"���"#� ,����$�"���!���!��2�"�����!�5� -#�)�!��"#��5��2��#�!,�7��������!,���5%#���!�����5��!:���!������$�4�,����!� ����!��%�%$%���!;�������!��"#�����!����!��#%�"#�!�"��*�"�����2��"#�����1����!!�)��34����&��2��#�!����S�"���% ����������"�������% �?�S������A,�5����)%P�!�")�"#��!�!4����$% ����"#��)�"7�����!��!��"#�"��"#�!���5�� ���"#���!%�%$%���!����2��"#����;�<:�#���1��%����%5��������*����&�� ���"#��,���"��!�����$% ���"#��"�����5��!�"#�"#�!��2�)�� ��"#��)�"!#�#%-��!,�W%��)�"$��$�5� -#�)�!�%�%$%���!������$��"��"!�!�)�����!��� ��#��� �"��2��"#����;

&��� � ���"#�,�������!!4��������)�!% ����!!%"#�!��"#��"�)��"��!����!!��� ������$�! �#�7������!#�������������"�������% �5����7�,���!%)�!!�7�!����38�!,���YN�%������"#�$��34��L�V%�!#8�!������"#����Z;���W%�"#�� ��%"�4�����N�%�,� ���E==F,� 2����� �!#���!� )�"W%�"#�� �� �%�!���7�"��)�38�!���� !�%!�5��#�)�5�"#�!U� "���5��#%"������ 2��� �$%� ��"#�!�")��"���,�5� ����7��"���������,���5��P�#��Y��������%"�)-5��!�����"#�����)����!�&�-!�!�������)�!% Z;

Page 143: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.CB

�����������������������������������

���5 �"����5��!���� ,����!!�)��34�������)�� ����"�%!#��� ������7����"#�?����A� 5����7����!!8�!� ����"#�7��1%� 5���,� )��� �� �!!�!#R")��� �����������,� �7���!�%!�5 ��#�!����)�"J�)���"#����!��%#�������!�%�%$%���!;������!���)�"#����!!�!�7�!�#�!,����P%"J�����E==0,���&��2��#�������"#�"������7����"#�,�)���!!��"����5� �������)����!�%���5��!�"#�"#�,�2�����)�����"������34����)��"� ������%�"�!,��)�!�4�����W%����5��!!�%����"#���!!����!)����)��"#�!����!� ����!�"����5 ��34�����W%�#�������j�.F=,�2������5� ���7��"��%�%$%���.ET�5������)��5���������)������!�)����!�"34��#���%#:���,5���#%��!#�!�%�%$%���!�W%����W%�������"!�"�� �������!� ��������2��"#����;��� �7�34����W%� ��W%�#��5������j�B==�5����#������W%�5������� ���#�������!5�"!����7� ����!#��� �)����%"� �#��� ��"#��5� ����)��#���������)��#������� ?�A,�5������������"!#�%34�������#�7��"O�FBTDE==F,������ �34����!5���%#�!���W%�����!�5������!� ����!�"�!�-���"�+��%�%$%���!,�W%���"$��!!��"�� ��!� �5���7���#����!#��;

� 1�������!�W%� -�����"�!� ���#�!�5����)��5��!���� �*���!�"��2��"#����,!�������$�������#%��!#�,��%#���2�#���)��5 �)����)��)% �34��������)������!"�W%� ��*�"�>���!%#� ���!#�"34�,����#��!� �)� �����!,��"#���)��1�)�����)�"!%�����!%�!�!#R")��;��!!��,�!4����)����"#�!��!��5���"!8�!,�����7���,����Q����!��#��)% ���!�"�� ��!� �W%�� 2�*����"#��$�!� ?��1�$A�������)������!)��5����!�5���%�%$%���!�"��7���P�����!� ����;�����"#�"���������%�"�%�%$%���,���5�:#�)��)�"2�$%���%�������������!#���%�34�,���W%����!)���)#���*������ 2�"� ������ ���1!#�)�� ��� ���!#�)���"#�;� �"#��#�"#�,� )���� �� �#�V��������?E==E,�5;�0@A,�Y�!���!��!�2%")��":���!�W%��)�"2�!)����!)���!#-7��!�)��5����!������"#�"�,�#��"!5��#���!����2%�$8�!�����!#���%-��!"�!�������!�����7���,�!4���")�"#����!���5��!�"��!%5�����)���������"#�"�,2�*�"����!�!%�!�5�N5���!�)��5��!Z;

�!!��#�"!4���%��"#�����#��5�!����#��5�!,�W%�"���!���5 �)��)����������$�������5��!!4�����)��1�)����"2���� ,�W%��"4�������1���#:�%�����!� 7�34�5����#���� J�����!���!��5��$���!,���!���"#�!�"�!�:���!���"�!�5%P�"#�!�)�"���)���"#�,�#�"#�������%$%���)�������������"�������% ;�����"-)�����E==E,�W%�"�������%�"��%�%$%����)� �)�%�������)J�����5���34��YS���V%� �Z,��!#��1,����#� ��^")���*����)�"#�����Y)�"#����"���2����$�Z,�5�5% ���!

.ET���)��#��"O�F0ED//C,�W%����!58��!�������7�$R")��,���5��#������._����P�"��������.//F,����"������ �#�7�������$���������$�$���?��#�$��/_,� �#���BA>���������������� -�������������#� ����������������+�����-�C�������-���5�����������-�������/ Z�BLD�T���������������4��������������U������5��1�����������������&%

Page 144: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.CC

�����#�$�!�5����7�����%��5�"� �3��"��)���)��������&�"#���"#��"�)��"� �����")N����,����5��#�!#��)�"#�����������;��!#��!����5 �)��5��W%�,��������%!��"!#�%��"#� �W%����2��"#����3��2�*����!�%��!5�3�,����2%"34����!�7�"#�$�"!���)���� ���,��!!�"#�%�!��"��)% #%���5�5% �����"�34�����W%����)�"#����"���1$��7�,���!�"4���� �!�$�,�Y�������@�� ������������ ������4��� ���5�1���+����8������ 4Z�?�&,�5;�0F�0TA;��!��%#�������!�2�!)��!�#����"����5���)����,�#�"����%#���*����W%���!���#�$%�"!�!�#��%��!!������7�*�"J��V%���-5���%#�!����)�!#���:!�)����%���%P4�����$:!�5���2��- ��;��!!���"#�$�"�!����5�#��!��)�) �)���"#�,�!�P��W%�"���!�����)%#���7��!8�!����!����"�!�����!����5���34�,�!%�!#�#%�"���Y*����W%� �Z�5���Y)�")��W%� �!Z�?���.//CA,!�P��W%�"���)����)��"#�!�5��!!��"����%#�������!�����!� �P���)��� ]!�"!#� ���!�"�� �"J�����2��"#����,�"�#�����"#������7����?E==@A;.E/

������!� ��!����!�)��#�)���!�5� �!�5��2��#�!����2��"#�����1��W%� ��W%��%#���*�,�"����%$%��,�����P%��)�34�����7�-)% �����2�7�������$�"#�������%�"�!W%�����5���"��%;�����2������ �������"#��9�������"����%����,�W%�"���2��)������5����5����7�����)����#�����)�"#����"���"�!�2��"#����!;�����#������ET;.E;./@C,�������"O�.B;B.T�)�"#�"%�����7�$��,�5����#�"���Y��)��)% �34��������"���4�����!�%�2�� ���5�!�#:���Z,�W%���)����!�"�����2�!)� ���%�"����;����"!#�#%���%�����)��5�"!��2�"�")�����5�������$�"#�,�W%��"��7��������!#:������)���%����7�������2-)��,��� ����"!�P��!�#%�38�!��������#�����������,����%�#�!�)�!�!,���5������"#������������2�7�����W%� ���$�"#�;

��7�#� �����������: �$��2��"#����3���!#��% �����% #�5 �)�34������"!#^")��!����"#�"����"#����)�����"�34�,��"�����5��!�"3����!��J�")� ����!�"��!��5���1�5�!!-7� ,����������2%!4������2��W%R")�����!!�!��7�"#�!;��5�"�!5����W%��!��#�"J��%������������5��2%!4������"�)��#�7�!�5��� � �!��������#R����"#�"��"#�!���&��2��#�!,�5�����!���)�#���!���Y��N�%����#�����% �L�"#�$��34������!�"7� 7���"#�Z�?&� �#�!,�E==FA,��%!5�)�����5� �� �")��$��"� ������!�"7� 7���"#�������#������% �? ��A,�P%"#���"#��)������"�!#1��������"#�$��34����)��"� �������7��"������U�����"2��R")���"#��"�)��"� �!������� �����&��5�,���$�"�*����5� ����3����"��)� ���W%�#�7����!%��!�$%"������34����� �*�������"�7���������E==T,�����7���U�����%"�4���������� J�����H�$� ^")�����"�#:����"����!�"7� 7���"#����"#����3� ��!� ���%$%���?��"#�"�������7����"#�,�E==0A;�����)���"�#��#���1���!

.E/�Y�������"%")��2���� �*���,��!!�� �7���)��)% �34��1,����$��"���������,�����2��:7� ;����2�#�,������!� k;;;l� ��� ��!#�)% �*�34�� ��� �7��� #�^"!�#�� ��� ���)������!� k;;;l� "4�� 5��!5������Z?�������,�E==B,�5;�TTA;

Page 145: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.CF

�����������������������������������

��#�)% �38�!�W%�,���!���E==0,�7���2�*�"�������5%#�������$��� �#�"�?&��#������)��"� �L����������$�A,������2�!�����)���34�����%�������!!4� �"�)��"� �5��������!#4���������!���"#����3�!,�W%��1,���!�)���"#�,�%���15 �)���������#R�����"#�"��"#�!,�)�������2���"3�����W%���#���%��������R"2�!�9��%!)�����2�"�")����"#��P%"#�����"!#�#%�38�!��% #� �#����!,�)������ �")��%"��� ����� ��;

�!!�!�)�"��!�����")���"J���"#����!��!!%"#�!,�$�7��"���"#��!��%�"4�,!4��6#��!�9!���5 ���)��!����)����5�-!,�!��5�����W%�"���2�7���3����5��5�$�34�����5��5�!#�!������������"7� 7���"#����!���7��"�!�)�"#���!;��"�)�!!:���,�5��1�,��7�#�������!5��!4������!2��3�!,���!%5��5�!�34������38�!�7�"#%� ��"#��)�"#����#N���!�����#�����������)�!8�!�#1)"�)���%�5� �#�)���"#��"N)%�!,�)�5�*�!����$�����%����#��!2���������!�")�"#��)�����5��)�!!�����"#�$��34��2��"#����3�;��� %38�!�$�����!�9����$�����!��J�")� ����!�)�����#���1������!)�����!����"!#�%��"#� �*���!�"��5 �"��5� -#�)�� �)� �?!����#%��"����%$%��,��"����!�����!!�")��!��!�5��#��:���!���5��#������!A,������#����"#�����"#���!!������!#�������5����7���%����"#�$��34��!%5��5��#��:������!5��2��#%��!����"#�"�R")��!����2��"#����;

�%#���� ���"#��)��5 �)��������2%")��"���"#���������#R�����"#�"��"#�!��&��2��#�!�1���)�"#��!#���"#������!#�%#%�����$^"�)����!�%"�����!�����"�!#��#�7�!���!� ����!,�!%���7�����!�����%"�)-5��!����!#���!���������34�,����!�����%$%��,�%"�2�)���!�����"#�"�R")��!�)���2%"38�!�)%�% �#�7�!,�9�!��� J�"3����W%���)����,�"�� ��!� ,�)�������!#��#������� ;����W%��!�������5 �"��%"�)�5� �%�%$%���,��")�"#����!���!�(%"#�!���)��!�����"�!#��#�7�!,�N�$4�!)� �$����!�!�����3���"#�,�5��#�"#����5�"��"#�!���!��"#�"�R")��!�9!�W%��!!����5��#��;

����5���R")�������"!#���W%���!���%"�8�!���!�����#R!�����"#�"��"#�!��5�"����#�#� ��"#������5������!��J�")� ����!;����5�:#�)�,��!#�!�)�����5����")����$���!�,�#�"#��"��2��"#�����)����"�!�)�5�#��!,���!2%"38�!� W%�,� !�$%"��� �� ��$% ���"#�,� �")%�������� 9� ��)��#��������"�!#��#�7�>���2��3����!�)�"7�)�#N���!,�!� �)��"����!�#���!����$�"��,�����$�����2�*���)��)% ����!��#�!,�5��5������� �#N���!���!��%"�8�!���)%��������!�$%���"#����!���)�!8�!����#���!;��!#��5��W%�,�5�!������!%���7���"#����5��!�"#�#�7������5� -#�)�,��!�������!�������#R� "4�� ����"��,� �� ���!� ��!� 7�*�!,� �!� �!5�)#�!� P%�-��)�!� �5��)�����"#��!� W%�� #��"��� !%�!� ��)�!8�!� ���)%#:7��!� "�� 5 �"��"#��"�)��"� ;��!�!%)�!!�7�!���%"�8�!��������#R��"!�"��,�� 1����!!�,W%��#��!��7�"#�!���7���5��)%����)�"P%$���!��)����%#��!,� �$���!�9

Page 146: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.C@

2��"#�����L�!���":���!,�)�"!% ���!��#�"���"#�!,�7�!�#�!���"�!#�����!,�!!�"�#%�������)����!�L,�5����W%��!�%!�#���� J�!�5�!!����#�"$���%�W%N�%���-"���,�)�"2���"�����"��������� �$�#��������9!���)�!8�!#�����!� �� 5��5��)��"�"��� �� $��%� ��� ��7% $�34�� � ��P���� 5� �!5��#�)�5�"#�!;

�� �)� ������"#��"�)��"� ��"#�� �3���!��"�!�)�����!� ��-#��2�!,��"�����)�"���)�����������2�)�R")�����!�!��7�3�!��%"�)�5��!��!#4������#���"#��� �)��"���!�)�����!%������"!4��#��"!2��"#����3�,�!�P��"��)��)% �34��"#�$����,�"���"#��)�"��4���������!,��%�"��)����"�34������"7�!#���"#�!;� %!#���� �!!�� �"#�$��34�� �"#��� �!� �$�"��!� ��!� �%"�)-5��!� �� ��!�"#�"�R")��!��!�)�"#�"%���!�$�!#8�!����&��2��#%������(�$%��4��5� ���"-)������5���34����� �"J�����]"��%!�)��)% ����"#����W%� ��)����������7�*�"J���� ��")�,�"����%$%��,�)�����#�"!4���#1����� "�:����0�!����'�;����W%�����"#��)�"!#������$�"�����!���%"�8�!��� �#����!� ��!� ���%$%��"��^���#���������F�������)�!% �?���"!5��#�!����"2���!#�%#%��A,�"�^���#�����W%� �����5 ���"#�34����� �"J��2����5��7���,����!�#��������E==T,�5�����2��#����� �)�#�34��5� ���$R")�����)��"� �������"!5��#�!�����!#��!�L�����,�5��7�!#��5���������!����E==/;���)���34�������2����� �"J���"#��"�)��"� �2����5��7����#���1��"���H�����%"�4�� � �#��� ��!� ���%$%�����!���$�"�!��!�����5 �)�34������)�����������"!5��#��"#��"�)��"� ������!#���L�����,���� �*���������"#�7��1%,����C���F���!�#���������E==T,�2� #�"�����"�����2�"��,������"#���"#��)^��������"2����38�!,��!���!5�)#�7�!�5�"#�!�#����"��!,�#��P�#�!���2��W%R")��!;

0)"")0����������������4�������������������������������4����������

��)������!�!�#���"�!���!�����)���34�,����E==E,������7���$�"��,P:����!#��!%2�)��"#����!!��)�-#�)��5����2�*���%���� �"3�����!%�!�7�"#�$�"!�� ���#�38�!��,���5��#�����!#�����$"N!#�)�,��%!)���)�"2������������$� �����9��!#�%#%����"!#�#%)��"� ����)��5���34��2��"#����3�,�� 1������")�"#�����!����!�5�����7�#���!� %38�!����)�"#�"%������"��5��)�!!�,�������5 ����W%���)����%����E==F,����2%"34������%��"3�������7��"��"����%$%��;

��5��������)�"!#�#�34��1������W%����)��5���34��2��"#����3��5�������5��������!��)�����)���34�����%����"!#^")���)�����"�����,����)��:#�����)%#�7�,������������%"�4������ #���-7� ,���!��)������!���%5�!�������� J����� ��!%�����"���!;��� ��"!#^")���#�����5�����!!4������$����!�#���� J�!��!���7��!�!���!,�5�����7�#���!�%��"����"#����!�$%� ��%���!)�����"���;

Page 147: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.C0

�����������������������������������

���H��%"�4�������7���$�"��,�5�������5 �,�����������6����5��!�"#�%��5��#�"#�!���!% #���!,���!,����)�"#��!#�,����������������"#������"����"#� ���#�%�!������$�!#�����!��!!%"#�!����5�%#�����!� �"J�!�����34����!����)�"!�������!�2%#%����"#�;��%#���)�") %!4����5��#�"#��1������W%�����!#����"��#�!��%5 �)���!,�)����!��7���2�)���"#���������������������"#�����"����"#�,������7���$�"��,����!�����!!8�!������$����������������V%���-;

���2�)����!!��W%����,�5����)�!�4����!���%"�8�!�5��5���#N���!�9�H�%"�4�������7���$�"��,����� �$�34��%�%$%�����5��!�"#�%�����+�+��"#�#% ����Y&�!!-7� ���$�"�$���������"!#�#%)��"� ��������"#����3���%$%��� ��!� Z,�)���7�!#�!�9�Y��#�"34�����%����!�"J������"!#�#%�38�!2��"#����3�!�W%��2%")��"������2������2�)��"#�����"�"#���%5#�Z.B=;��5��5�!#��5��!��7���!�5��")-5��!�W%��"��#��������!#�%#%���7�$�"#�>�%#�"����� �)� ,�#�����������)�!8�!������!�!�5��#�)�5�#�7�!����") %!4�!�)�� ���!�!�#���!�5���21��)�!;

��� �"J�!�$����!,�����)%��"#��5��58����!�$%�"#�>����%*�����"6�������N�$4�!���"�)��"��!�)���)��5�#R")��������#1���������!�"7� 7���"#���)��5���34��"�� 2��"#�������%$%��� ��!� U��� J�������)�����"�34�����#�7��������!��"!#�#%�38�!���"#���!U��7�#������%5 �)�34�����)��5�#R")��!������!2��3�!U��!!�$%������2%")��"���"#��)�"#-"%����W%� �!��"!#�#%�38�!U��5 ������5��#�)�5�34�� �)� �"�!��#�7�����!��"!#�#%)��"��!U���5��)%����2�*��)���W%����)%!#���)�"]��)�����5��5�!#��!�P���)��#:7� �5��������!��!5��#�!;

���5�:#�)�,���5��5�!#��!%$������2%!4���������������V�"%���!N����!!4�� ��!#�� ��� ��!�"7� 7���"#�� ��� ��"#����� ���%�,� )��P%��!��34��!�����#������2��"#�������"�)��"� ,��") %�"�����#��)J����2��"#�����!�)�;���!�#����!������)%��"#�,��!��� �$�38�!�"�)��"��!�������!!4����!#��5��������#���)��5�!�34���"#����"�!#���� ,���!���!%�&��!��R")�����)������!������!���!5�)#�7�!���"�!#1���!���!�� �38�!��#������!;���"�7������!!4��2%")��"���������)�����)����!� �"����"#�!����%"�4������ #���-7� ������7���$�"��,���!�"4���!#�����!%�����"������ �,�5�����7�#���W%����2%")��"���"#����!)�"#-"%����!#���"!#^")���2�#�!!���!�#���� J�!����"�7������!!4����!#�;�&���2��,�"��̂ ���#�����%"�4������ #���-7� ,�!������)�����!����!�"�7�!���!,�������!!%"#�!

.B=��!���P�#�7�!��5���)����!%� �"J���!�"��5��5�!#��%�%$%���;

Page 148: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.CT

��%�"����!����������!�"7� 7���"#����������"2���!#�%#%��,������W%�!�%!�#���!�"4��!���")���������"�"J%����!�W%�#�����!��������!#�"#�!;

�"#����!�#���!�#��#���!�5� ���7�"#%� ����!������!!%"#�!���%�"����!�") %���!������5 ��#�!��"#�$�!,�)��������#��������!�)�"#�� �!���%�"����!,5� �)���!���!�"�#:���!���!�)���)����!����5�"#����%:�����!%����)� �)�34����5�"#�!���!#�"#�!�F���.=�Q�����2��"#�����2-!�)�;��!#��5��W%�,���(�$%��4�,�!���"#��.=`����)��$��5����!��� ��������"����!������,���7�����!�W%�#���)�"#�� �!���!)�����"���!����!#�"#�!�"��7�*�"J�"3����"�!)���)����!����5�"#����%:;�(:������� ��")�,���!�!#����5��7R�W%���)�"#�� ����%�"�������!�"�#:�������)��$��!�P����� �*������� �������!� ����,"���!#�34����%�"����������"#�����L���,��������2�!)� �*�34����$��#N�������%�"����,���� ����%�%$%���,�"��)�������������,�)�����5��#�)�5�34�����$�"#�!����!� ����!,���W%��"4���)�����5���2� #�����5�!!�� ,�!�$%"��� �$�����&;��������!% #���,���#%��!#��%�%$%����W%��!������$����� ��!� #������)%�5����#�^��#�!�"��)���������������,���5��!,����(�$%��4�,"���� �$�)������&� -)�������� ,�5���� �$� �*���!�%��"$��!!�;����#��P�#�,!%P��#��!����"���9�2�!)� �*�34�����#1)"�)������)��#������� �"��5�"#�.B.;

���� ����"#�,� �� 5 �"�P���� ��� !����� ��!�"7� 7���"#�� ��"2���!#�%#%���#�����%�����#�"!���$�"��,�W%���") %���������2��������&�"#���%:�����)�"!#�%34�����!�$%"���5�"#��!������� ����(�$%��4�.BEU���"#���!!��"��)�"!#�%34����!������$�"!��� �7��������"#%��N"�?����!��3���!����j�@==��� J8�!A,�!�����������(�$%��4�,�5����)���������12�)�#�"��$1#�)�������$�4�U���5��5�!#�����)�"!#�%34�����5�"#������������,���.==��������#�"!4�,�)����"7�!#���"#�������j�@=��� ,�#���1��!����������(�$%��4�,�"�!�������38�!���� �)� ������%�%$%���������"#%��N"U�����#�7�34��������� �2����7�:�������.C=�Q���"#�����7����"#������)�W%�.BB,���)%!#�������j�C��� J8�!,�5�������!)����"#�����5���%#�!����"��#������%$%����#1�������"��,����%�#�!��%#��!�5��P�#�!;

.B.��� �$�����"O�==B,��!#�"!�7�,����H�)����"!% ������� ��!� ������� ��")�,����C;.;E==0;

.BE��� #��#���"#�� ����� 5��� �!#����� ��� #���� ��!� 5�"#�!� �"#��"�)��"��!� #����,� "�#%�� ��"#�,)��:#���!%�!���:������!�#���� J�!����Y����!!4����!#�� ��!� �������%$%����5��������"!#�%34����%�����$%"���&�"#��!����������(�$%��4�Z������Y��%5���1)"�)�����)%#�7��5��������!#�%��34����&�"#���"#��"�)��"� � ��4�������%:Z,�)%P�����!���)�"#����%"�4���)����%���� ��!- ��,�"���"-)�������*���������E==T;.BB������#�7�34��#����,�������!,�%��7� ���J�!#N��)�,�5���#���!�����!#����5������������ ���5����#�����"#�� �$�34���"#�������%$%������� ��!� ,����.T/@;

Page 149: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.C/

�����������������������������������

�����������"+�.�������������3�4������������������������������-����������

����>�����34���$��"� ���1��)�,���"�!#1�������� �38�!���#������!������%$%��;

Page 150: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.F=

����)�����)�����5��5�!#�������2���% �34�,���������5��#�)�5�34����5�5% �34�� �)� �"��5��)�!!������"#�$��34��2��"#����3��!�����$���"#����5������� ��� ��5 �)�34�� ��� ����!%)������ ��5���R")��� ��!� ����#R!� ��������"�34����)� �?���!A;��!#�!�����#R!�!������5��!�����!,���� ������!� ����,�5� ����"�!#1��������"#�$��34����)��"� ,��#��71!����!%����)��#�������&��$����!��$��"��!U������ ����%�%$%���,�5� �!���)��#����!�����!#�����%5���N�$4�!���!�$"���!�����)�����)���)����)�!�.BC;��!����!�#������)��:#��J�"��:������2�)������!%�����"���!�9!���!5�)#�7�!��� �$�38�!�5���"#����"�7�����!!4�������"#����;��� �!�5��#�)�5�����,����� ��"#�,��!��]"!% �!���!)�����!�2��"#����3�!��"7� 7���!��%�!�%!���5��!�"#�"#�!;

��"�7������!!4��!�������#�������%���Y�!#�%#%�������"�!#��#�7����"�)��"� 5����"�"#���-"���Z>�)���%��!�)��#:����#1)"�)�����)���� ���,��%�%��!�)��#:���#1)"�)�� �� �%#��� ����"�!#��#�7�,� ��� )��:#��� ��#�#�7�U� �� ��)%�!�!� ��2%")��"���"#���:!�)��5������� �����34����!��!#%��!�����!�"7� 7���"#����!�#�7�����!�W%������!��!�5��#�!�)�"!�������"�)�!!:���!;�������!!4����!#������"#�����5������,�5� ����"�!��"�)�� ��"#�,�%#� �*����!�!���!��#%��!�������;�!�����#��*�!�5� -#�)�!����)������7��"��!��������)�����!�����#���"#����5��!��R")������)������ �$�34�U��!���)�!8�!�5� -#�)�!���#1)"�)�!,��)������!"��"-7� ���"�)��"� ,����"����������%"�4������ #���-7� U�5���2��,��!�W%����!,��)���"��38�!����"�)��#�7�!� �)��!�!������)�"� �*���!��#��71!���!����!;

�!�����#R!������"#�����5��������2%"����!��)����!����!,����!���!#�"#�!����!!8�!�?�!!�!!���������6��,�������5���34����"!% ���������#R����"#�"��"#�!A�7�")% ���!������9�"�7����$�"�*�34��2��"#����3�,�!�$%"�����!W%�����"��)����"��W%��������5:$�"���"#������?� %!#��34��.EA;

����2 ��4��5��5�!#��5� ���J�")� �����%�%$%����1��5��#%"�;�������!���#�R!��1)���!����2%")��"���"#���"!#�#%)��"� ������2��"#����3�,�1�5�!!-7� ��"�)�!!:����2�*���%���� �"3��$��� ������$�"�$������"!#�#%)��"� ���2�"������./0F,�!%�!#�")�� ��"#��� #��������!����"#4�;����7��#%��������"���!�����5��)�!!������"#�$��34��2��"#����3�,�1���!#������W%���)�"#�"%���"#���!�!%�!�"!#^")��!���%#� �*���#���!��!���5���R")��!,�5�!�#�7�!���"�$�#�7�!,�)�����"!%��!5������!%����2���% �34���!#�%#%�� ;

���": �!��2��#��"�!�)�5-#% �!��"#������!���7� ��W%��������!!4������ ���������"�34��?���A,�"��"-7� �����J�")� ���!,���%"�%�!���5�"�!�W%�#���7�*�!���BC��"�!�������!#R")��,���6 #�������E==F;�����"��!�$%�"#�,�������!!4����

.BC��#%� ��"#�,������������#�$�!��!#:�5��!������5���%����5��!�"#�"#���������34����)��"� ���<����$��2��,������"�!#1����������"!5��#�!�������!�&6� �)�!�?���&A;

Page 151: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.F.

�����������������������������������

��!�"7� 7���"#����"P%"#�����S�"�!���"#����3�!�?��SA�2���)�"7�)���5� ��6 #����7�*;����.//T,�#�7���"-)����� �"#��5��)�!!������!7�*����"#����!����#R!� �����"#����,� W%�� �)����#�%� �� �"2��W%�)���"#�� ��� !�%� �"#�)�����"����,�����%5��&����"�"#��������5���34����"!% ��� ?�&��AU2�"� ��"#�,�����"#�������!#%��!�(%�-��)�!������"#�����?��(A�2��)�!!�%�5��)��5 �#�;

��!�%�#%�"�,�������#R� �"�)��"� �����"#�"��"#�!���&��2��#�!�$�"J�%�%���$���"#���"#��"�,����E==0,������ �*�%���7��!�!���%"�8�!���!����"#4��?)��2��W%R")��������,�� �:!,����W%����5��*�������#%��34����!��!!%"#�!������!5�"��� ������ ��� �$�"��� ��!� �%#�������!� �)��!� �� ��!� )�5�#��!��)���"������A;��!���%"�8�!��������#R�#R��%����$�"�������#���,�5����!!�,�)� J�����W%�����"#�!����5��2%!4�,��!�W%��!,��"#��#�"#�,�"4����!58�����%���!W%����5���!#��� �)�������!�$%���"#�>�"�!��"#��7� �!��� �#�7���"#� �"$�!��"#����!��%"�8�!����� #���-7� ,�!�%��")���"J���"#����5�"�����!�38�!���������������������"!% �������� ,�W%����"�#��������"����"#���!�#���!,�2�*���)�"!% #�!��� ��!- �����$�!#8�!������"#�7��1%;

��!� �%�!� 6 #���!� ��%"�8�!� ��� ����#R,� ��� E==T,� �� "-7� � ��)��5���)���"#����!�5��2��#�!����"#�"��"#�!�2��������;��!!��W%N�%���!)�!!�!%$����W%������$���"#���������#R�5�������!���� #�����,�5��������)��:#��!���!#�� ����!!�!���%"�8�!���7�")% :� �!�!��5������7�"#�!�W%�� J�!�����������7�!��� ������5� -#�)�,�������5 ����!�!���":���!�!������"#�$��34�2��"#����3����������,���!�7�!�#�!�5��!���")���!�����!���"�!#�����!;

�!��"!#^")��!�W%��#R����!#�����������7�#� ��������7���!���7� ���*���!"��W%���������"!#�#%�38�!������7���$�"��;��� �1���)�!���������!!4� �"�)��"� ��!!�!!���������6��,�W%��5���%*�%�����5��#�"#-!!�����P%!#����5 ���"#���5�������)�!!���)-5��)�������7�3�!������6���"����"#����,����!��%"�8�!����������"�34����"!% ��,�W%�,��!!�)����!����")�"#��!��$% ���!�)���������#�������!!%"#�!���"!% ���!����&� :)�����"#�!,�!%5���,���)��#��2����,���"���W%���5�"�!���� �������!� ����,��!�2%"38�!������%5�&����"�"#��������5���34����"!% ��;����$��"����7�"3��"�!!��!�"#����1��5��!5�)#�7�������� �*�34�����5���������%"�4�� �"�)��"� ����������"�34���"!% ��,��)������������"#�7��1%,����2�7����������E==/,��%��"#����7�!�#��������#��������5��#���"#�������1��)������% �L��,�5� ��)�"#�#��������#�W%��2�7���)���"#����!���5��!�"#�"#�!�)�"!% ���!����2��"#����,�5���"��)�"2�$%����%��2����#���"1��#������")���"J���"#����!�����"��!� �)��!;

������2��R")���9�)���34��������!�"�7�!���%5�!��������� J��!%�����"���!9��%"�4������ #���-7� �L�������!!%"#�!���%�"����!����������!�"7� 7���"#�

Page 152: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.FE

���"2���!#�%#%���L���!%$�!#4��5���)��!������������5��#�"R")��;�&���������"#�,5��W%�,��%��"#���!���%"�8�!������7���$�"��,��!#�!�#���!,�W%��"4��!��")���������"�"J%����%5���������� J�,��)�����5���5% 7���*���!����"#����!������!���!,�)%P�!��� �$�38�!�"4��#R��)��5�#R")����������������5����#��#�����W%� �!��!!%"#�!;������ J�����!�J�5N#�!�!,�#����"�����$��"��,)��������!���$�!#��!,�5������Y�$�"��������Z�����%"�4������ #���-7� ,�)����W%���!!%����%��)��:#������"�"#���"#����) ���#N���;����!�$%"��� %$��,5��W%�,����"4����!5���������#��5�N5���,�2�$%��"���)�����5R"��)�!���!������!��%5�!��������� J�,�#R��!�%�!�$%���"#��5��P%��)���,�5����!#�����!%�!��!5�!�38�!��!5� J���!��"#����!���7��!�!��#�!;

����!�)��5 �)����!�������2%!4���������������V�"%�������!!4���!#�������!�"7� 7���"#�������"#��������%�,�)���P%��!��34����#�"!�7����#��)J�����2��"#�����!�)�;������W%���!�����!!8�!���!� �)��!�2����)�"!#�#%-��!�5���#��#���!,���5���!���������!���5��)�����"#��5������!%���7�!4���%���#�"34�;������!� %34��������#�,���W%��!��#���7���2�)����1��5��2��R")���5��������������!#���� �#�"#���!���)�"�!��!���"�!�5���%#�7�!,)����"��)�!�������"#�������!#%��!�(%�-��)�!�?��(A����2��"#����,�����5�"J����)%�!�!�J%��"�!�������"�!#��#�7�!�"�!�2���!�����2�):)���)��5��7���,�)���������!!4�� �"�)��"� ��!!�!!���������6��,��"W%�"#��"4��!����5���"����#���2������������"7��$��%��,������2���% �34������"$�"#������"!#�#%)��"� �����2��"#����3�;

��"2�����P:���")��"����"��)�5-#% ��C;B��)���,�����2 ��4��!������Y)���R")����"!#�#%)��"� Z�����"!#�%��"#� �����"#�$��34��2��"#����3��2��)�"!��������)����"�)�!!:����5� �!�H�)���J�")� ���!,�"��6 #������%"�4������)�"�!��������"!% #�!�����")��#�34��&� -#�)�,����P% J�����E==T;��!!�����)-)�����7��:�!���)�"#��5 ����"��H���%"�4������ #���-7� ������7��$�"��,���!���)�"7�)�����#1������!����E==/,�)������5���#�7������2�):)���� ��� �#%� �*�34�� ��� !�!#���;� �� ����#�� !����� �� ��2���% �34�� ���"!#�#%)��"� ������2��"#����3��1�%����#�5��5�17������"��!5�"!:7� ����W%� W%����!)%!!4��!��������!#�#%#�������"#����,�5���!����!#��%��!�!#��������)����!W%��!���"#�� �$���)����7�!�!�)��%"�)�"#�!;��!!��,����": �!�������$�"�$����2��"#����3����7���#���1��2�*���5��#����!�#���� J�!����� �����34�������2������!#�#%#��?1��)�5-#% ��@;CA;

Page 153: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.FB

%)�?�������������������������������4�������������@����

%)"��&����������O�������������-����������

���.0����"�7���������.///,��!���"�!#��!�����"#������������)�!% �!!�"��������)�����"O�.0D//,���"���"����Y��^"!�#��H�)�"� ���"#����3��"#����!��!#���!�&��#�!�������)�!% Z�?���D���;�"O�.TD//���"O�./D//A,���$�����!#����$% ���"#����5� ����)�!4������"O�.CD==;

����$�����% #� �#��� �)���%���)����")�� ��H,�)���7� ���������#�R!�"�!,���"�7:7��!,�W%��5����#����!�!�%!���"�2�)�:���!�#��"!5�����2��"#������5����"�)���"��#����#N�������5�-!�7�*�"J���%��"#��%��5��-�����:�������0E�J���!,������"#��%#� �*�34�����)����")�� �)����!5�"��"#�,���!����#���������!��7� %"#:���;����)�����"4���!#�5% ����:�������)��)% �34�"��� �!#���!� �)� �����!�2��"#����3�!�)�"#��5 ���!,���#����"���������"#��)����!��� �#����!��%�#�� �#����!,�)�"2�������)�!�;���W%� ����������!��R")���1�2����������)�����)����� �$�! �34������!#����&��#������!��R")�������"#���!!���;

���)������H���5��!�"#�%���5�����������%���!1��������P%!#�!�% #� �#����!����� �#����!��!#��� �)���!���� �"$�����6 #�����1)���,�"!5�����!�"�����������5����#�����)��)% �34��#��"!2��"#����3��Y�����"#�%��5��)�!!��:$� �����2���")����,������ �34��9!��%#��!�)�#�$����!�����$��"#�!Z�?��);�"O�.TD//,���#;�E_A;

Page 154: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.FC

%)+��&�������������������������3����5���!�������������$��:����-��������

��Y�)�����!�����&����!!4������!��R")��,��!#%���������� J��5�����!��)��"��!���"#����3�!� ��!� ����!�����%$%���!Z,�#���1��)�"J�)����)���Y�)�������"#����3�Z,�2��������!���5��#�"#����!�������"#�������7���$�"���#1� ������"#�� ?1���"����.A;� ��� �!!�"���� �����"#�7��1%,� 5� �!�J�")� ���!��� !�������������������5��##�,�W%�"������7�!�#�����&��!���"#���"�"���<�"��W%�������!�������%$%��,����E.�����$�!#�����E==E;

�!�"�$�)��38�!�2������"�)����!���!�!��"#�!,�"����������%"�8�!����� #��-7� ������7���$�"��,�)����5��#����!��#�7�����!�������������5���34�&� �)�� ���(%��)�� ;�V%�!�����!��"�!���5��!����!%�!)��#�,����.C�������� ���E==C,��!���!��!���"�!#��!�#��)������!��"!#�%��"#�!������#�2�)�34�,�"�)�"%���34�������� ��")����(�$%��4�,���5��)�������9��"#��$��!���N �)���!�5�������!�)��#����!,����)����]"���5�N�����9�&�"#�� ��4�������%:;���)�����2����"#��"� �*����"������"���"#��P%�-��)��%�%$%����5���������������"O.0;@F/,����./����P%"J�����E==B,���$% ���"#����5�����)��#�����&�������)%#�7�����..����P% J�����E==FU�"�� ��!� ,�)����!5�"��������)��#���$�! �#�7��"O�/=0,����E.����"�7���������E==B,�5���% $����5� ����)��#�"O�F;.=F,����.C����P%"J�����E==C;

����!!R")��,����)�����5��7R�W%���!�"�)��"��!����%�����!�&��#�!,��!���"#�!�"��2��"#�������"�)��"� ,�5�!!�����!�����"�� �)� ������7�*�"J�,#���� J��.BF�L�)����!�)����!5�"��"#�!���2 ���!����5��7��R")���!�)�� �L���!#%���,�����!#��� �)���"#�!�����"!�"��56� �)�!��%�5��7���!;�&������2�"����:�����������"$R")�����!���"�2-)��!,�2���)������%���"���������)� �����!H�")% ���!�����)����,�"��W%� �!4���"%������!��!�"6) ��!�5�5% �)��"��!,!�#%���!�"��2��������E=�Q�,�)�"#��5 ���!�5� �!�!%�!���!5�!�38�!;

����#;�E_�����)������%#��$����W%� ���������2��"#����3�,�)����!��#���%#�!�)�����"��)���!,���!�)����4�!�W%����!�����"�!� �)� �����!�7�")% ���!;��!!���#�$��1�%����7�!������:$%�!�"��#��:#�)������!#�#%#�������"#����,�5��W%�)����P%����)���"#����2�$%������Y)����4��2��"#����3�Z;�������!!�"� ���H���?E==@,�5;�.CTA,��#1����!!�"�#%�������)����,���%�%$%����W%��#���� J�!!������"#�"��������!!������7����#��������2�*�������!���#����#����$��#N������%��%�%$%����W%��2�!!����!���������4��&�% �;���!!��!�"#���,�7:���!��%#���!

.BF����)�������"#����3�,����$���"#����������#�����#���� J��"�!����!� ���!���� �"J�����2��"#����,"4�������$���!����$R")��!��)��R��)�!,�"��)�!����!�5��2�!!8�!�!%P��#�!�����$% ���"#�!��!5�)���!;

Page 155: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.FF

���&����&������������������������������������H���

)�"!����������)�����)����%����%��"3�����5�����$��,�W%����2��3���5��")-5���2�����#�7��������"#������*�34�������5 ���)��;

���7��#%�����!!�!�)���)#��-!#�)�!,�����%#%�������E==E,�5�%)�!���!�!�5N!����!!�"�#%�������#���� �#��� �)�������%$%��,�����7��"�����!� ����!%���#�%���9��5��)��34����!������!�5�-!�!�������)�!% ,�"��5����������%"�4������%5���������� J����(���!������"#�$��34����"#����3��?��<�A;��#��#��2����5��!�"#���,�"���5��#%"�����,�)�����"#�5��P�#������)�����!����5����!!4�������!��R")��,�#���� J�,��!#%������#�"����"#��J�!5�#� ���5���"�)��"��!�2��"#����3�!;

��W%� ���������2��"#����3��1��"�)�� ��"#��)�")������5���%�� �5!����)�")���"�!,�5�����$:7� �5����$%� �5��-���,�2�"�����W%� �5����!����%#���*���5��� %�� 5��*�� �"��#����"���;� &� �!� )���)#��-!#�)�!� ����)����,���t��S,�<��\���S������H��?E==F,�5;�TEA���2�"���"��)���%��Y�"!#�%��"#������"#�)�5�34����"^��)��5��������$% ���*�34�����!�#%�38�!���2�#��W%��#��"!#��"�����7����"���� ���!�"�)��"��!�2��"#����3�!,�)�����!5��#�9�)��)% �34�����5�!!��!���)�"#�� �!���$��#N���!Z;

��)�"��34�����2��"#����3��1�)��5��7����5�����������Y��)%��"#��!5�)�� ������"#����3�Z�?��A,�W%��"4����!5�"!����%!����!���)%��"#�!������"#�������!#��� �)���!�����%#��!��)����!�7�$�"#�!��"#����!����!�5�-!�!;����)%��"#���!5�)�2�)���� �)� ��"�����"�)��"� ����!� ������%�%�%$%�����!#:�%#���*����������)����!������#�!��!#��� �)���!�5� ��!%��)�"��34�;

����,���5������5� ����5��#���"#�����&� -)�������� ����!� �������5� �����34����)��"� ������$��34��%�%$%���,�!���"#��1�7: ����"�!� ���#�!���� �)� �����5������W%� �2���)�")�����;��!#��!�$"�2�)��W%�,���!�����"#������:�������� )�")�����)�����?E=�Q�A,��!�5�����$�#�7�!�"4��!4��7: ���!��"#��� �)� �����!�2��"#����3�!W%��"4���!#�P���7�")% ���!��"#���!�;���!!�!�)�"��38�!,������!� �������!���"#����(�$%��4���5�"�!������� ��")��5������!2�%#����!�2�)� �����!�5��7�!#�!�"���)������"#����3�;������!���2����,���%�%$%������!���"#������7����!���"#��5�������)���!�%!������#�!����2��"#����3�������7����"#�,���!�"4����� ��������V%���-;��"�����1��!#��#�>���#�"#�#�7���������)����!������#�!�5��7�!#�!�"�!#���)�����2�����!!�!� ���#�!�#����#�����!��:�)�%!�����)�")� ���"#�����)�"��34�����2��"#����3���!%�!�W%�"#����)� J���"#��������?��#;�C_,�� -"���Y�ZA;

����)%��"#�34�.B@����$����5������)�")�!!4�������,��)��#���������!�!�������!,�1���!)����"����"���)����>

.B@��&���#��)�����"�#�!���7��!��!,����E;/;E==C,�2����!#��� �)��������!5�"!�����)�"!% ���*�34����!��)%��"#�!����$���!;

Page 156: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.F@

�A�5�!!�5��#���%��%#�����)%��"#��������"#������7: ���U�A�)��5��7�"#�������!��R")������� $%�����!� �)� �����!�7�")% ���!U)A���)%��"#���� �#�7����5��)�!!�!�5�"��!����"#�)���"#�!�)����"��!.B0

"�!� �)��!������!��R")��,�"�!�6 #���!�)�")���"�!U�A��%�!�2�#�$��2��!�#���"J��B�C,�)� �����!�����)�"#�!U�A�)��5��7�"#�����5�$���"#�����#������!5�)#�7�;

���)�������"#����3��#�7����5��#�)% �������������#�"$%����!�5�"� �����!����"�!#��#�7�!�5����"�)��"��!����!� ����!���%�%$%���!�W%��7�7����"��2��"#�������!�#%�34����$��#N��������$% ��;�����#�$��0_��5���%,�5��#�"#�,�%����"�!#����$��#N����5����2��"#����3�!,��#1�.F�������3�����E==E;�&����!!����*4�,�1#���1����"���"�������Y�)���������"��)%��"#���!Z;

�!� �)� �����!�!�#%���!�"��2��������E=�Q�����)���� ������� �"J����2��"#����,���!�"4�� �!#���!�"���"���������)� �����!�H�")% ���!,�"4���4������#�������)%��"#���!5�)�� ����2��"#����3�;����� �34���!#��� �)���!�!�$%�"#�!7�")% �38�!,��"7� 7�"�����*�!!�#�� �)� �����!����#���>

i �J%-,���"#��H�#N�������&� ���D � "�:�������<����"�$� ����� ��������J%-�? ��!� A����J%I,�.T����(% J�,� ���������J%I����������"� ��?��%$%��AU

i (�$%��4��? ��!� A������ ��")��?��%$%��AUi �)�$%:�? ��!� A����)�$%:�?��%$%��AUi ��"#�"�������7����"#��? ��!� A����7����?��%$%��AUi V%���-�? ��!� A�����#�$�!�?��%$%��AUi ��������V%���-�? ��!� A��� � ���"�N"�?��%$%��A;

����#;�@_�����)�����5��7R�����5 ��34���%����%34����� �!#����� �)� �����!,��!���W%���!#�!��!#�P���!�#%���!�"����������E=�Q��5��5�"��)% ������ ���#���"�)��"� ;���� #���34��1�2��#�������"#���� �"#��)^��������"�#�!,�)���"#�)��R")����-"�������/=����!;�����)�����)����!!��5��)�����"#�,����E=�����������E==T.BT,�#�R!�"�7�!����38�!�2�����2��#�!�9� �!#�,��%��"#�"���5���7�"#����"6�����#�#� ���� �)� �����!�2��"#����3�!�7�")% ���!�?1���"����EA>

i &%�� ����"��%-!,�"����5��#���"#������)J��?��%$%��AU

.B0��4��5����:���"�2�)����!������)�������"#����3��W%���#�7���!�2�����)�"��"�34��)����"� ��%�!#�P����!5�"��"�����5��)�!!��5�"� �"��#����#N������!�&��#�!��%�"����#�����;.BT���#��"O�E./,����������������� ��!� ������"#�7��1%;

Page 157: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.F0

���&����&������������������������������������H���

i H� ���!��������� -�,�"����5��#���"#��������������$��?��%$%��AUi �� ]"�����7�,�"���%"�)-5�������)�$%:�? ��!� A;

���!� �"���������E==C,����(�$%��4�,�����"�!#�������!#������!�� �38�!��#������!,��� !��������,��"#��$�%�%���)��#��������2��"#����3��5����%��)����4�%�%$%���,�����!�%�J��N �$���"#4�,����J�")� �����������5��##�,���%�)����4�����!� ����;����!�$%���,�������� ��#1��$�!#�,�"4��J�%7����!#���%�34����)��#����!U�����)%��"#�����2��"#����3���#�7��!�����!�9�2%"34������"�!#�����W%��5��5�����"#��9���"�7�34�����)�")��#�!,�#�"���)���������$��7����!)�5� -#�)�����)�"7��#���!����� �#������#�;

��"2�����2����)�"#�)���)����)����!�5��"����!,�!%�$������ $%"!�5��� ���!�"�!5�����!����!%�����)%34�>���2���"3�����5��3��?���P%"J�����E==C,������!!4�������)%!#�7��j�.==�"�� ��!� ������W%�7� �"#����j�F�"����%$%��AU��!)��5^")������2����#���"#�����)��#��������!� ���������%�%$%���U����$R")��!��5�!#�!�5� �!�N�$4�!����)%#���!,��")��5�#-7��!�)������!5-��#�����#1���!��)����� �#�������)����U�"4����$% ���"#�34�,�5� �!��%#�������!�%�%$%���!,�����!5�"!�����)�"!% ���*�34����!���)%��"#�!����$���!U���!)�"J�)���"#����� ��"�7�����5 �)�34�����"����#�7���"#�$��?"�� ��!� ,�� $%"!��� �$���!�)�"#�"%�7������!��7����� �$�! �34��!%�!���:���,��%�!�P�,����!#�#%#������!#��"$�����L�����"O@;T.FDT=AU�������������!�!�"���"#��$�������)%��"#�,����#����"�!�)�5�#��!U��W%�!#8�!�������$�!��?5�������5 �,�"�� ��!� �"4�����!#���Y�#�!#���!�����!��R")��Z,�!%�!#�#%-��!�5���)�"#�!����:$%�,� %*,�#� �2�"���#);A;

��5��3�����)��#����"J�����!� ����,���5��")-5���7�"#��7�*�!������,�$���%�2��#���!)�"#�"#���"#����!�)��%"�����!�2��"#����3�!;��������)�����!!�!�5��� ���!2������W%�)��"���!�����"!#���W%�,�)���7�"#����5� -#�)�,���!����!��)����!���$�"��!,� �+��� -����� #�!#���!���5���)���"#�,��")�"#����!�%�)���"J������5 ���"#�34�;���� ����%�%$%���,�����)%��"#�,�W%������"-)������!�5���)���%�)��#�2�)���,�#�7��!�%�5��3��� �7���������*�7�*�!,�5������7� ����W%�7� �"#����j�CF,���!�����#�������� ���"#�!����!�$%��"3�,�#��!�)����)N��$���������������5��!!4���$�#� ;���� �������!� ����,����%*�%�!����)%!#�����)��#������#1���5�!��2������5� ��������5 ���"#���"O�T/,����.T����2�7����������.//0.B/;��!!���!��)J�$�%������!�P����W%� -��������5��3�������W%� �������"#����!�)��#����!����!� �������%�%$%���;

.B/�Y��#;�EO;��)����"!#�#%-��!��!�#���!�)%P��2�#��$�����������!5�)#�7�!�� -W%�#�!,�2�����!����"�������!)� �����2��R")���L���,��!#4���� �)��"���!�"�!#����#�$�>�k;;;l�H�L���5���34����)��#���������!#��"$�����2��"#����3��L�@=Z;����"����������2��R")����!)� �L����2���)��������.//F�����#�"#�����E==.,������)���R")������hB_,���#;�E/�����������&��7�!N����"O�E=/F�0@;���E===,�.����7� ���j�.,=@C.;���7� ��� �$� ��-"�����������������j�@B,TC;

Page 158: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.FT

&�%)����5�%)�,����)�����2���!�"�����$% ���"#����5�����!#��% �������!4������"!#�%��"#�;����!�#���������E==C,��!���7��"�!���!����!�5�-!�!#��)�����"�#�!�!���������!5�"!�����)�"!% ���*�34����!���)%��"#�!�5�������#�"34��������?1���"����BA;����"�7��������W%� ���"�,�5����)�!�4�����H��%"�4�������7���$�"��,��!�7� ���!�P:�!���5������7������)��#�5��������?j�@B,TF���� �������!� �������j��@C=���� ����%�%$%���,�9�#����5������������15�)�,����.�j�X�.=�j�A,�$��3�!���� $%��!����5#�38�!,)������&��#�����"O�B;B/ED�(,����F����"�7���������E==C,�W%���!�"#�%��!)����4�!�%�%$%���!����5�$���"#�����#���������$�!#���5� �)�� ��������$�����)����;

��"��� ��� E==C,� "�� �H��%"�4�� �����7���$�"��,� ����� !�������5���34��&� �)�� ���(%��)�� ��5��7�%������%34����!�)%!#�!������5���34�����������!)%#�%���5�!!��� �����������!!8�!��#�"���"#�!������5��#���"#����&� -)�������� �?�&A����������34����)��"� ������$��34��?��%$%��A�� �)� �����!����2��"#������"����!#�!�N�$4�!�"4��#�7�!!����!)��#N���!U�����)�$%:,5�������5 �;��"2��,�5� ����)��#�����&��������)%#�7�����..����P% J����E==F,�W%���!5�)�2�)�%,�"����%$%��,��!�)���)#��-!#�)�!�#1)"�)�!,�7�$R")����)%!#�������,��!#����)%��"#��2�)�%�5����"�*���,��") %!�7��"��#�)�"#������!5�)#�7��)%!#�,�2���������E,.��.C=;����"�7����!�������"#�,����P% J����E==0,�����"!% �������� ������"#�7��1%�5��5]!����!�"34�����)����"3������� %��"#�!�5����#���!��!��#�!�)�"!% ���!���� �*���!�5���#�#% ���!���)��#��������2��"#����3�,�"��P%��!��34����!�5�!#�!����2��"#�������!����!�5�-!�!;

����!5��#����!!�!��7�"3�!,�5��!�!#���� $%"!���!�2��!�5�������5 �)�34��2�#�7������)�������"#����3�;�� $%��!� �)� �����!,���"#�����2�������2�������E=�Q�,����7�"��)���!������") %-��!�"���"�������7�")% �38�!;���%!J���#�"#�!�"4��!��)�"!�������Y��"�!�2��"#����3�!Z�5���"4����!�������"%����!�7�"#�� �)� �����!� �!#���!�"���"����u"�)������)�������"#����3�;���"2�����!!�"� ����������� ��������?E==F,�5;�.BFA,��������"� ��")�"#���!����B=�Q�����2��"#����U�2�������2������!#��� �)���,�5��#�"#�;�V%�)��#1����2���%#� �*����5������) %����!#�� �)� ���������:�������7�")% �38�!n

������!,���!�����"#������5��-��#������E=�Q���!#��� �)���,����"���u"�)������)�������"#����3��"4����5 �)�#��!���!�*�"�!�!%�%���"�!����%���!��P�)�"#�!�9!�:���!�%���"�!� �!#���!��!#4���%�"4���") %-��!�"���!5�)#��

.C=����#1���"������%#%�������E==T,�%���/������-������7� ���B@T,BC�5�!�!�%�%$%���!?j�A;��&��#�"#�,�9�)�#�34�����15�)�,���5��3��������?E,.��A��5������7��!����!�0=�����!;

Page 159: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.F/

���&����&������������������������������������H���

�!5�)�� ������2�������)����.C.;���)�"%���34������7��������7����"#�,�5������5 �,�����"$�,�"����������E=�Q���!#�5% ���,��!�5�7����!������54�� #�,���"��%-!,�<�!5�#� ,������ ���,����"W%���!,���!!� ��,�H� ���"���#�����&%�"#�,�� 1�����H�)J������W%�,��5�!������!�#%���!��2������!�E=Q�,�5�!!%�2��#�!�7-")% �!�)�����2��"#����,�)�"2������#�!#����5�N5����#�5�"-����?1��"��,�!#��1,�Y�!5���Z,���!�$"�34�� �$�������)�"#�� �����2��"#������%�9�5�:#�)����)�"#����"��A;�&���!%��7�*,�H� ��� ���"�*�?���2��"#������!!� ��A�5��#�")�����%"�)-5��������"#�"�������7����"#�,�������� J����? ��!� A,�)������5�N����������� ����?��%$%��A,�2� ���!����%��� �)� ������"4��)�"#��5 ���,� �$1;

�������#�� ��� �!#%���� ��!$%�������5� �� �)����� �5��!�"#�� #���1��!5�)#�!����5��)��������,�����!5��#�����!%���� �7^")���)�����"!#�%��"#�����") %!4��!�)�� ,�5�����������$���34������5��#%"�����!������5��$�;����)����5����������34������!)� �!��D�%��"!#�#%#�!� �"�)��"��!���"#����3�!�&��2�!!��"��!�D�%� �1)"�)�!,� W%�� )��5 ���"#����� ���)����� ��"#����3�,� 5� �)��5�#��� �*�34��)����!�����"��!����)�"!� J�!�5��2�!!��"��!�����$�"�!��!�)��R��)�!,���"���"4��5]���!����")���"J����5� ����!����7� ����&��!��R")������56� �)�������"$��!!�����!� ����,����2%"34������67���!�!%!)�#���!��"#��������������)��#����������%)�34������,�"��#�)�"#��9���5��#�34����!�7�"#%��!�)%!#�!���)����"#�!����!%���5 �)�34�.CE;

�������!5�)#��5��7���")�:���,�%������5 ������"#��7��1���2� #�����)����#%��5��7���")�:����5�������!� ����!�W%��)�"#���%���5������!�!#�������!�$%������!�)�� �%�%$%���;��5%��%�!��W%���!��$�"#�!�������������1���4�� �����? &�A�"4���)��#�7��������)������)%��"#��J��� �#�"#��9��"!)��34��"�!�!#����� �#�]"�)������"!#�#%�34�,�5���"4�� �$�������"!�������!�W%R")���"%�1��)������)%��"#�����2��"#����3�,�W%��#���!��!��-$�#�!,�"��)���!#����"2����#�*������ &�,�)�"2�$%�����5���� �"3���"#�!������#���-$�#�!;���!!�!�)�"��38�!,�!�#���� J�����!����!� ����!����V%���-,�5�������5 �,�W%��)�"#���%���5����� &�������#�$�!,��!#�7�����5�����!������)������#�"����"#���1��)��"�<�!5�#� ��������,�#�"��������)��������J�!5�#� �56� �)�,�)���W%� �������"2���������#�"����"#�;

���)��%"�)��������$��������������������� ��!� ������"#�7��1%,��&��!���"#����� &���"2����%�����)��#�34��������5����W%� ���"!#�#%#�,�5���

.C.����P%!#�����5 ���"#��� 5���� ��&��!#�34���)-5��)��������7�3�!� �����6���"�� 2��"#����5��)%��%�!%5�����!!�� �)%"�,�)����7�����!�"��)�5-#% ��F;C���!�$%��;.CE������%$%��,����#��2����5��7����5� ������"O�.T;.FT,�5%� �)����"����:�����2�)�� �"_�E0;ETT,���B=;0;E==0;

Page 160: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.@=

2�"!����)���!#����"#��"����!5�)#�7��!�!#���,���5��#������._����P�"�������E==/,� )�"2����� ��*�� ���!� %34��;�;� "_� C=�BCDE==T���� �")�,� ��./;..;E==T;������!!�,��!�5��#�����!����)��#��������2��"#����3��5����4�,����7�"#�,�5��)������!���"�2-)��!���� &��!�����"�)�!!����������5��!�"#�34����)1�% ��������"#��������5������5� ������34����)��"� �������"#�2�)�34���7� �?1���"����.=A;

�� �!#������"#��7�!�W%��$����#�7���"#��74��!�"���!%5�����!�"4��!���!$�#�"�!�5��:$��2�!��"#������!;�����"#��7�!#����P��"� �!�"#�"�"!�.CB,����]"!% ���P%"#����� ��!� �����7������")��"�%������!#R")��,���������!����E==T,���)�!�!����P�7�"!����!� ����!�W%��7�7��������7����"#�,���!�P����!#%����"���"#����"�7��!�#:��������7������"4��5����,�5��W%��"4��!�� J�!�)�")�������)%��"#�,� !��5 �!��"#�� 5��� "4�� ��!�������"����%$%��;�����!���"#��5��#�34��#�����!#��������)�!!�����)���"3�!����!� ����!���#��)% ���!����!)� �!�%�%$%���!�9!�5� -#�)�!�56� �)�!�����") %!4����$�#� � �7���!���)����5� �5�-!�7�*�"J�;����������!#�#%!������!���"#��2��"#����3�,�)�"!�$"����"����,��7�!!�����#�!��2��"W%�������)�!!���") %!�7����!#�!�� %"�!���!�)��5%#�����!��������)� ��.CC,�"��5�:#�)��!4����!)����"���!�5� �����$R")������)1�% �%�%$%���,�)�"2���������#�%���5�N5��������#������&��$����������"#������������,�(��$����\��?E==TA,�����"#��7�!#������%#��>

����"���1��� ���� -����������������#�$�5����������� �������4�#� �!���7���4�� $� ���#� �� ���� -����� � ��� ���������4�� � ���������#�5��������������#�+��5������-�����4��)�1����������5�� ��� �$� 5�� ����� �������4�� �� ���� +������� � ���������� H��+����I� �������� �� ���� -�������!��������� $� ��� �� ���� -����� � ���������4�� � ���� +������#� 5�� ��� ���� �����������!�����#� ����������&�������������������������"������������������4��H����I����������� ����������#� 5�� ����-�5�� ���!����� �� +� �7�

.CB��"#��7�!#�����P��"� �Y��& �#1��Z,����EB����P% J�����E==T,���5���%*����"����#1�����"#�#% ���Y�����GJDD� �����6���$����!��$���$�������������������������Z;.CC������*���������E==@,�2��� �"3����"����%$%�����5��P�#����� ���L�)�����1���������1�������-����������������+�������+���7�C���0'��,�W%��7�!�����2���)���%��)��5%#����5��#:#� ���$��#%�#��5����)����� %"����������56� �)������"!�"�,��#1�E==/;��������)� ���1��"!5�����"��5��5�!#��.��0�+��+�+��)"���?��&�A,��"%")�����5� ��&��2�!!�����)J� �!���$��5�"#�,���������"����������������-�8�"����!$�?���A,����P�"��������E==F,��%��"#����N�%���)�"]��)��%"��� ,������7�!,�"���%-3�;����5��#��5���)�%!�����!%��5�5% �34��)��5���#�7���"#����"��,��!�#���1�����7��#%������� #���"#���!!�����&��!���"#�������1�H:*W%�*�"��5��P�#�,�����%$%��5����:�7�����!�����5��������5�-!��"������"�)��#�7������"$��:���#�#� ���������5�5% �34���!)� ��;

Page 161: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.@.

���&����&������������������������������������H���

������ � ���� "�!���#� 5�� ��� +��� ������� �� ������ � ���������4�#� $� ��� ������4�� � �������� )��������#� +���� 5�� ������������� ���!��$��� ����7���� ���� +������� $� "� ������ �� ������-����������-�����4��)�1��#�+����5�������������������� �����6��5�� ���������� �� ���� ������� �����1��� ���!��$��� ��!��� ��� �=���� ������ ���!��$�&� ���� �� ���� �-������� +������#� +��� ����-�������� � ����������4�� �� ��� �� ����� ���� +���&%

���2 �$��"#���")�"$�%R")���)����� �#�����)�����5�N5����������2��3������)����,W%� �!�P�,������"4����!#�"$%����"#���2��"#����3�!��������!��!� ���!���� ���#���"�)��"� ,���!���W%����5�����!�5� ���)�������"#����3�,�������34����)��"� �����$��34�,���5��#���"#�������^��#�!,����!�%����������1��+�������. ����4��������������+�������������7����/��!��$,��#���E;E;,��!#�5% �,�)�����W%�!�#���:!�)��5����$�!#��"�������!��R")���2��"#����3�,����5��!�"#�34�����)��#�2�)���5� �)�� ������!��R")��;���"4��!����#1���->����������������+������!��������������������������'������+��+�������1�1���%.CF&

�"� �$���"#�,�#���1������ �$�)������&� -)�������� ������"#�"������7����"#��7���2�*�"������$R")��!���5�N5���!�9� %*�����)����;����2-)���"O..=FDE==TD�������&���H��,���#�������E/�����$�!#�����E==T,���5�����5� ���6) ���������$��34����W%� ���� �$�)��,��!#�#%����5��!!���"#��W%�,�5�����)�")�!!4�����)��#��������2��"#����3�,�!��:����$�������)����4��%�%$%�����)��5��7�34������!#%����%�#���� J�����#����#N�������!� ����;������$R")����"7��#��� N$�)�����#��#���,����)�"!�������)������W%�!�#����W%����7�����!���%����!��"�2-)��!�����)����,�W%�"�������!5�)#�7����#�$�����,��#���C,�� -"���Y�Z,����$�5��7�������!��R")���Y���� $%�����!� �)� �����!�)�"!#�"#�!�����"���Z,�!����"�)�!!���������W%����!����"�� �������W%��!� �)�#������)%��"#�;

��$%"���2����5%����,�#� ����$R")��,��������5�������)�������"#����3�,5��71�������#����"�38�!�������7�3������$�!#�������!#��"$����!���������"�34������ ����&� -)���������$��34��?��&�A,���� ��!- ��,�W%��7����7� 7�"���5��)�!!�!����!� �)�#�34�����)��#����!����2��"#����3�,�!������$%��"#�����W%������!#������� �")���������!�������$��34�����&� -)������� �!N��)��#����$�!#��!��������)- ���"�� ��!� .C@;

.CF����"O�E/,������"!% ������� ��!� �����7���,��!#�"!�7�,����./;T;E==T;

.C@���������"���"O�==CD=T����&���,��������^")������&� -)�������� ������"#�7��1%5�������������������� ��!� ,���#�������B=;/;E==T,���2����!�������!5�)J��"O�F;EEE������&�D�&,�W%��)�"2����%������$R")��,�Y5��!���!�!#����"4���)��#���"����3�����2���Z;

Page 162: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.@E

� 1����!���2�)% ����!���$% ���"#���!,�"�#��!��%�����!�!#R")�����W%��!��5�������W%� �2�)���)����%��Y��!�2������)�")��#����� ���#����#���� Z,��5��!�"#���� 5� �� �% #�5 �)�34�� ��� ����!� #��"!2��"#����3�!,� ����#����"#�����)��)% �34����$% ����5� �� ���?���<���,�.//T,�5;�@A;�� �2�"]��"��1���!��7����"����5�)#�#�7�����#� ��^")�����)-5��)��9�"2���� �����U�"��)�!#%�����!�����+����,�YP��#�"J�!Z,�5������#���%����#�-)% ���%���5��$��?)����%#� �*����"����3��2�)#-)���������$���%5���"#������%#��� �������2��"#����AU�"����)�������5�$�����5�!#�!��%���#���!%��7�����"7�!#�$���;�������!!�"� ���������?E==@,�5;�.E.A,�"�2��"#�����Y���"2���� �1��"!#�#%)��"� �*��������5�����2���� � �)� ���)�"J�)��!!�Z;

��5��5N!�#����!!����)�#����,�%���P%-*�������"#�"���� �#�>�Y�!5�!!��!�!����$�!#������!����!� ���!;���5�!!���1���$�!#�����"����%$%������5��!�7��,�5����5����2�*���%����$�!#�����#��5��^"��,�� �$�"���W%�"�!)�%����)��5�"J�U�W%��2���)���5��#����,�W%��"%")��2�*�%����$�!#��U�"#4��7���)����%�!�#�!#��%"J�!U���$�"#��"4��#���)����"�$����!!���$�!#��Z� ?V�������,� E==E,� 5;� 0=A;� ��!�� !��� J�"#�� �)����%�%��"#���"#��7�!#��)�")������5� ���]"!% ����!� ���������7���,����.@���P% J�����E==T,�"����������������������W%� ��)�����;���5�N5���P��"� �!#��W%��)�"�%*�����5��$�����)�"2�!!�%�!���)�!����)������!� ����,#���2� J�!����!� ����!���7�7��������"#�"��J:����!���*��"�!,�!���W%�5�!!%-!!��"�"J%����)%��"#�����!� ��������5����"R")��;

���"#��5��#�34����!#��#�7��5���5��#����!��%#�������!�%�%$%���!��!% #�,� !%5�!#���"#�,����%���5��)�534��5��7�"#�7�,�����7��������!5��5��34���"#����!�5�5% �38�!�#�#��!���� ��!� �?./=��� J8�!A�������%$%���?B,C��� J8�!A;�&���)%5�34�,�"��7������,��"2%"����,�5��!��� )�")������)�������"#����3������"$���5�"�!��!���!���"#�!�"��:������E=�Q�����)���� �������2��"#����,��!#��1,�)��)�����.T=��� ����!� ����!��.F=��� �%�%$%���!�?7����)�5-#% ��B;.A;����!#�,�5��!,�%���!�#%�34�����W%� -������5����������"#����!�5�5% �38�!�2��"#����3�!,�W%��"4��$�����)���"#�!�"���2��#������4����������"���$��$� �!�"��)�5�)���������"!�"�U�5� ����"�!�"4��%"� �#��� ��"#�.C0;

�.C0�����5��5����������!!����$%��"#��2������������)���������5��2%"�������"���#���E;.���!#�#�!�;

Page 163: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.@B

���&����&������������������������������������H���

��$����#�.�/���������������������������;����+66#.+662����,������&�����-����������

�"#�>���7�!4���������!#�������$�!#�������!#��"$����!x������"�34������ ����&� -)���������$��34��L���5��#���"#�����&� -)�������� x

��$����0�.�,�����������������������������;����+66#.+662����,������&�����-����������

x�"#�>�������4��,�����������!����4��L���5��#���"#�������!#���!x

��"����!!��,�)�"2�����7���!�"�!�#��� �!��)���,�W%��)�"#R������!2��"�)���!�5� ����"!% �������� ������"#�7��1%,�5����)�!�4�����H����%"�4����������"�34����"!% ��,�"�#��!��%����5��!!�7��)�"#��!#���"#�����"6����������!� ����!�?F.=A�)���!#����!�5� ������34����)��"� ������$��34��������%�%$%���!�?E=E=A�)���!#����!�5� ��&� -)�������� � ��!� ����,�"��5��5��34����C�5���.���2�7������ ��!� ,��#1�P%"J�����E==T;������!���#��5�,�7���2�)��!��%���#�"�R")��������!)�"!��"������"���5�����)%��"#�!����2��"#����3�,��5��#������E==@,�W%�"������)���������!��R")������)�!% ��"#��%����7�$��;

�!!�!���2�)% ����!�"4��� �������2�#�����W%�����)���������!��R")��,�!#%���������� J��!��#��"�%�%�����)��"��#��#���"#����!�#���!��2�#�!�9)�����"���2��"#����3�;�&� ��5��������7�*,�2�����)�"J�)������5��!!���"#��"%�#��#������ �#��� ���YW%� ���������2��"#����3�Z�?��#;��,��#���BA,�W%���%#��$�������#�!

Page 164: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.@C

�!5�)���!,����)��"� ��"#����!������#�!�$����!����W%��%!%2�%����!������!"�)��"��!����!� ����!��%�����%#����!#����&��#�;����!5�3��$��$�:2�)���"���!!�������#��1�����)����2���) �����"#���� �"����;����5��#�)% ��,����)������"#����3��)���%�%�����#��*�P%�-��)����5��#������W%� �!����!���������)����!�)�"���!,�)���������)���34������"!#�#%#�!��D�%��!)� �!�#1)"�)�!��"�)��"��!,��%��P%!#�!�)��5 ���"#���!�#4����5��#�"#�!�)����������)�!!���)-5��)��9�!�6���"��2��"#����;

�� 5��)�534�� W%�� �!� ��!5�)#�7�!� ��"�2�)�:���!� #R�� ����)������"#����3��1�5�!�#�7�>��!�)�-#�)�!�W%�� J��2�*����!�)��%"�����!����2��"#����!4�����$��� �)�"!#�%#�7�!,�5��W%���!5�����9��5 �)�34���2�#�7�����!�%!��!5�!�#�7�!���9���5 ��34����!������#�!�$��"P����!;�����5���R")���#������"!#�����#���1��W%����7�$� ^")���)�"!#�"#�����)%�5����"#�����"����1���5��3��W%����7��"����!�)�������#R�����5�$���5����W%����)�����"��2��"#����3��!�P���2�#�7���"#����)�"J�)���;����!!��#���2%")��"���;

���7��#%������!�%!���"!���!% #���!,��!!����5���R")���5� �#��2����)�"J�)���� ��� �%#��!� #��)J�!� ��� 2��"#����� #����!#��� ��� ��!� ;�!5�)�2�)���"#�,����)�����2�����5 �)����)����� � -7��,�5�-!�)�����W%� �� ��!� �)� ����%�#��#������R"#�)�,������"#����%*���� ��������,����T���P% J�� ��� E==C.CT;� �!5� J�"���!�� "�� �)����� %�%$%�������!� ����,� ��"#�"����"#��)����� � -7���7�")% �%�W%�#���5���!����)�"%���38�! �)� �*���!�"��2�����)��%�,�)�����R"#�)����#�"!4�����E=�Q�,����)��� �������2��"#����;������!���!�"#���,�����"!% �������� ��������)�!!%$���%���)� ����34�,�)�����H�"�*%� �,�����)�����!����� �)� �����!7�")% ���!,�"�!��� ��!���!��#�!� 2������!�)�������%$%�����)������$�"#�"�.C/;����2��#���% #�5 �)������:�!��#���1��"��5 �"���% #� �#��� ,"�#�����"#��"����<�,�W%����7�����������!)%!!4����!��)����!���2��"#�����)�������%$%��;

�!� �38�!��5��"����!�)����!���2�)% ����!�"���5 �)�34������)������"#����3�����!�2N��% �!��")�"#����!�5������!%5���34����!!�!���!#:)% �!5����4������"#����38�!�����%#��!�5�"#�!����2��"#��������!� ����,�����!��� #��5�� ��� W%�� )�"!#�#%��� %�� �"��)����� ��� 7���� ������ ��)�"!#�%34�����2%#%����!#�#%#�������"#����;�����"�#�����"#������2�):)����!!���)�����1�)�"#�� �5������)��5���"!4����!� ���#�!�����!�5�!!��� �����!

.CT����#���5��7����5� ����"$��!!����)��"� ������"#������)��#����$�! �#�7��"O�@C,����.T;C;E==@,��5���% $����5� ����)��#��"O�@;0B0,����.E;.;E==/;.C/���� �$�����"O�EE,���!��7���,������"!% �������� ���� ��!� ��������)�!,����ET�����������E==T;

Page 165: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.@F

���&����&������������������������������������H���

���)�"!#�%34������� J����������#�!��#�"�"#�!�9�)�����"���2��"#����3����:���!� ��-#��2�!��"������"#�$��34����"���1��")�5��"#�;

%)#��&�����?�������������3����5�������9������

���)�����!������!��R")���5������)��"��!���!��!#���!�&��#�!����������.F=,� �5��7���� 5� �� ��)�!4�� ��� ��"!� J�� ��� ���)������%��"O�ETD=E,����@������*���������E==E,����$�"�%�!������"#���!!����!� ��������)�")�����%����"�!#�����$��#N����5���� ����!�����,�5���5���$%���!�"����$�"#�"�,��� �7��"�!�"�� ��!� �����$�"#�"�!�"���J� �,��"#���!�)�!�!����!�"�#N���!;���������7�����W%�!#4��#�"J����7�"#�$�������7�#����!$�!#�!��� �#����!,�#���"$% �"���)�")�!!8�!����W%� ����"��,����$��"��������,�)%!#�!���$�"J�!�?�������,�E==B,�5;�0.�0EA;

��)��5 �����������"�$�)��34����$��"� ,�)��5 �)���,�"��15�)�,�5��)��#�� �� %#^")��� ��� &���$%��,� �$���� !%5�����.F.,� �7�%� �� ��!� � � ��������7������)����,�5�����������#��)�����"�#�!,�)����!�5�-!�!�W%�����#�2�)����>���$�"#�"�,����"�7���������E==F,�����%$%��,�������� ���E==@�?1���"����0A;����)������!!��5��)�!!�,�#�7���"-)��,����E0����%#%�������E==@,�)�����5%� �)�34�����&��#������"#����"�!#���� ���D�(,� �� 7�$R")��� ��� Y�)������5���)��"� � �"#��� ����5��#���"#�� ���!#��"$����!������)��#�������)��"� ����(%!#�3�,������"�!#1�������(%!#�3���� ��!� ,�������5��#���"#����)��"� ������$��34�������"�!#1�������"#�����������%$%��,�5�������5 �)�34������)�����!������!��R")���5�����)��"��!���!��!#���!�&��#�!�������)�!% Z�?Y�)���������!��R")�����)�!% ZA;

d���2���"3������)�������"#����3�,����)���������!��R")������)�!% �2�#����#���!��!�"�)��"��!���!��!#���!�&��#�!,�"4��!N��!�2��"#����3�!;����2������#��#�����%#��$����!��R")���#��5��:����5������!��"�!�?��#;�@_A,W%��5����:�!���#��"!2����������5����"�"#�,���!���W%�������$��"#���!� �)�#��"�!�"�7�"#�����!��"#������!����!�%�7�")���"#��?��#;�0_A;�����!��R")��#��5��:����)�"2������5 �!������#�!�������$��"#�,��") %!�7�������#���� J��"��5�-!������!#�"�;

.F=��#�2�)����5� ����"$��!!����)��"� �5�������������)��#����$�! �#�7��"O�E.=,����E=�����������E==C;.F.����)����� ����!��R")��� 5������)��"��!� ������)�!% � 2��� ��#�2�)���� % #�������"#�� 5� �&���$%������")�"#���!�����2�!��2�"� ������5N!�#��"�W%� ��5�-!,�5�����2��#������"#��������7�$��;

Page 166: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.@@

���)���������!��R")������)�!% ��!#:����!�"#�"���P%�-��)��)����!5��")-5��!������"7�"34��"O�.CB,������$�"�*�34���"#��"�)��"� ��������� J�?���A,�5������&��#�34����!������#�!���!������ J�����!���$��"#�!���!�%!��� ����!;�����2��������"7�"34��1� ���"����%$%����,�"�� ��!� ,�#�7��!�%�")���"J���"#��9���#�2�)�34�������"$��!!����)��"� ��5��7���,�����$�!#����E==T,�5� ������!!4�����5��#�#������ �38�!��"#��"�)��"��!,������"�!#1����������� J������5��$�;����)���������!��R")���"�����)�!% �)���%"��!�,������!,�)�������"7R"����% #� �#��� ������$%���������)�� �������)�!% ,W%��5�!!��� �#�����)%�% �34�����5��-���!����!��7�3�!�����5�$���"#�����5�!�"#������!;

��"2����� �"��)����!� #��� �!� �� !�$%��,� 9� !��� J�"3������)������"#����3�,����)���������!��R")������)�!% �5���)�����5��� �������!!���#�����"#����!����$R")��!����!� ����!���%�%$%���!�?�!#�!�������!A;�H���2�)���!�,�������!,�"��5 �"���"#��"�����!� ����,���2���"3�!�����"#��5��#�34���"#������,�W%��7����%#���*�"���H�����H�5����#���!��!�)�!�!����"�7���)����,����&� -)�������� �?�����"�!�����J%-A,�W%���5�"�!���5 �)�#�>�Y�$�!#�����5��:����)�����!��"���)����� ��!� ���%$%������E==@Z;

�%#�����2�)% ����� 1� ����2���"3����� )%!#�!���� #����#�34�����7�!#�#��5��:���,�W%�"����!#��1�2��#���#��71!����&� -)�������� �?��j�..0,.BA,��%7�����5��#�34��)�"!% ���?��j�BC0,.=A,�5� ��#��5 �����5��3�.FE;����")��R")�����#��� �������� %��"#�!���5 �)����,����$��"���5��#�,�������"%�34�����"6�������)�"����#�!���H�����H;�����5% !���"�)�� �����2�)�%,�5��#�"#�,�5���%���#�7�����)%!#�!;����5�:#�)�,��!�%�%$%���!��"#���!!���!�#R��5��2������7��P����� ��!� �)����#%��!#�!���!N��"#4����W%�������H�����H�����#���"#��P%"#�����&D�(;

���W%��!����2����9����!!4�����)��#����!������!���"#�!�#��5��:���!����5�"�!�%���"�,������#��!����5��� ����)�����!�!#�����������!���� &�,5�����2��#�!�5��7���")�:���!>���!�!#����������"#�2�)�34��%�%$%����"4���!#:5��$�������5�������#���)��#����!�)���7� ������������!��"�!,��!�5��*�!����!5�N����!�!�"������%���"�,��%��"#4�����#�R!��"�!;�&����!!����*4���%��)�:#�)�,�����"#�����������!���"#��#��5��:���������5��������)���������!��R")�����)�!% �1�)�")�����,�"����%$%��,�)���7� ���������%���"�,���"�7:7� �5�����!�%�,������!)���^")���)�����5��)��#%����"����2�������)����;

.FE� �"2����34�� 2��"�)����5� ����"!% �������� � ��� ��!� � �����"#�7��1%,� ���..;..;E==T,�#%� �*����)�����#���������� ��%���?E/�5�!�!�%�%$%���!A,�%"�����������2��R")���5������)����"3������� %��"#�!�)�"!% ���!;

Page 167: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.@0

���&����&������������������������������������H���

��$����%�.�/������������3����5������������������&��������&��������3����5����9������.FB

�"#�>���7�!4���������!#�������$�!#�������!#��"$����!������"�34������ ����&� -)���������$��34��x��5��#���"#�����&� -)�������� x x

��$����1�.�,��������������3����5������������������&��������&��������3����5����9������

�"#�>�������4��,�����������!����4��P��+���������� ������

xx x

���!#�,�������!,�%��)�"2 �#�����"����!�)������!#�#%#������!#��"$����?����"O�@;T.FDT=A,�!�$%"�����W%� ��!�#�#% ���!����7�!#�!�#��5��:���!��!#4���5�����!�����"!)��7���!������"#������2�!)� �*���������5��2�!!��"� � ����� ;

.FB��!� �"2����38�!�)�"#���!�"�!����� �!�F���@�)��)% �����"��H����%"�4�����������"�34���"!% ��;���"#�7��1%,�.@���.0�����%#%�������E==T;

Page 168: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.@T

�"#4�,�"��5�:#�)��2�)���5�������!��������)���!%��5��2�!!4�,���"���W%���5�����!�5� ���)���������!��R")������)�!% ;

�#1���!�����)�"7��!4�����!�#%�34�������!��R")��,����#��5��:�����5����"�"#�,��5��5�!�34��W%���!#:�"��)��"������)����,�1�!%!)�#-7� ���)��5 �)�38�!�5�:#�)�!;�����%#%�������E==T,�����"!% �������� �!� �)�#�%�9��)��#���������!#������!�� �38�!���#������!�2�*�!!��)�"#�#�!�)�����&� -)������� ,��"#���!���) ���38�!����)����4�!�%�%$%���!�W%��!��W%����7������"!%2�)�R")�������"2����38�!�5������#��"!2����34�����!�%�!#�#%!�)�����!���"#�!,�W%�"���!������$��������&�)����!!��2�"� �����,���"#������5��*�5��7�!#��"���)����;���� �$�����!)�!!�*�����"2����38�!�2��"�)���!�5� ��N�$4���!5�"!:7� �5���#��!�5��7��R")��!��!#�����)��5� �"����!���W%���"#�!�%�%$%���!��!%���#�����!�������!5�!#��"����#;�.=�����)���������!��R")������)�!% ,!�$%"�����W%� ,�5�����)%�!�����5��*�,�2�)���Y!%���#���!�9� �$�! �34���$��#N�����"#��"�����)����5��#�Z;

����5�"�4���������#������)��"� ������$��38�!,���"�2�!#�������%"�4���� )�����"�34�� )�"!% ��� ��� W%� � 5��#�)�5�%,� ���E==T,� �� )�"7�#�� ����"!% �������� ,����)���������!��R")������)�!% �#�"�������!��7�����)�������"#����3�;�&��� � ���"#�,�����7�����������$��38�!.FC������%$%��?����"O�.T;EF=A,�5���% $�������@����P�"��������E==T,���7��:�5��7���%����2��R")���P%�-��)��2 ��-7� �����5���#�,���!�����!����!��)����!����)�!% ����"#����3�,������!5���W%��W%� W%���7�")% �34��2��� ����)���)����4�!�%�%$%���!?�") %!�7���� �38�!����)�")%��"�#�A�)�"!#�#%��)�"��34��!%2�)��"#��5�������#�"34�������!��R")���"����%$%��;��!#����!��W%������7�����������$��38�!7�"J����)�"!#�#%���%����2���")�� �����"�"#��5����5�����!������!��R")��,�5� �!�$"�2�)�#�7��W%�"#������������!� ����!�W%����!�����L��%�7�"J�������!�����L�"���%$%��,����7��#%������7-")% �!�2��� ����!�)���)����4�!���!#��5�-!>�����'����[[&� 8����� ��� ���!��'�� � ������� +�������� ���� �4�$�!�#����� ����#�+����$�����������!��$��#� �������+�����������������"�� 1'������ ���� ���� ��������� � ���������4��,�������� ��!����4�&%

�4�� 1� �!#�,� 5��1�,� �� �"#�"����"#�� ��� ��"!% �������� � ����"#�7��1%.FF,�!�$%"�����W%� ����": �!����!��)����!�!%5����")��"���!,�����!���"2���� ���� ��#%���)����!��%#�������!�%�%$%���!,� �7�,���7��!���"#�,�9

.FC�&%� �)�����;�;�"_�E0;C=0,����.0����P�"��������E==T;

.FF��� �$�����"O�BEC,��!#�"!�7�,������"!% �������� ���� ��!� ������"#�7��1%,����.E;F;E==T;

Page 169: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.@/

���&����&������������������������������������H���

)�") %!4�����W%�����)�������"#����3�������%����5 �� �W%�����5�!!��� �����!?"��W%��!����2������#���� J�,���!��R")��,��!#%������%#��!�)��5�!A�"4�)�"#��5 ���!�"���)���������!��R")������)�!% ;������!���!�"#���,����"!% ��������7���.F@��"#�"���W%�������5����"�)��!�"��,�2��"#����7�!#��#��5��:���,�%���"!#�%��"#��:$� ����� �#�7���"#������#�,�W%����$% ���*���!�#%�34������!#��"$�����"��2��"#�����5���%�� �"$��5��-���,�%���7�*�W%��1)�")������5���)�")���"�!,�5�����$:7��!�5������!�)�")�,��5N!���W%��5����!#�"����!��5���5��*���"��#����"���;

%)0��&M��������������������������������������&�����3�;�����������@����������7������-��������

���"�7���������E==@,���!#�#��!������"#����!�������7����"#���"�)�����%���$��7��W%���%��%�W%�#��*�����!;�&�����!�5��#%���"#�!�!�"#�"�"!�!,�W%�"4���")�"#��7����#�"����"#�����!%��)�����,���!� %34����#������!�����7��P���#1��!:��������% ,���.==�Q�������7����"#�,��"�����J�!5�#� ���������!#:2��W%�"#���"#��!%5�� �#���U���� #��"�#�7��J�#��������!�������)���������J�!5�#� ����7���,�)���#��������)%5�34����� ��#�!�����5�"�!�@F`���������!�B�Q������!#^")��,���!�����%#��� �������2��"#����;�&��7� �)�%�����)��"� �����>�%��"#���!��%�!�!���"�!����$��7�,�)��)�����W%���"#��)���"3�!����!� ����!"�!)�����"��J�!5�#� �����7���,�$��3�!���%��Y�)���������$�")�� Z��"#����!���!�J�!5�#��!,�W%��5����#�%�9!�5��#%���"#�!����!� ����!�!������#�"����!��� ����%�%$%���,�)����!��)�"#���%-!!���5������5��7��R")�����!#��5�-!;��!����R!2�����2�"� ��"#����$�!#����!�"�� ��!� ,�#�"���!������!5�"!������ �$� �*�34�)�"!% ���"�!!��)�!�;

�������������������������. ��=����������!�����������)�����4����+�$�����(��+����� ���1��#�(��+����� �����)���������������$� ��������� �*��0�1������,��!!�"�������0���"�7���������E==@,�2���%���!� %34��)���#�7���,�5���W%��"4����*��,� �%7:7� ,���"#�� ���%��� !�#%�34����� 2�#��W%�� )����!5�"���� �� %���"�)�!!�����J%��"�#:���;���!�#����!�����)����,���#���$���5�17�����!�$�!#�"#�!������"R")������5��#������2��#��"����"#����!�������7����"#�;����% ^")���56� �)����!� ����� �7�7��#��������)%��"#�34�����5�1�"�#� ���5��"#%:�����1��)��5����"2�������!����!� ����!�����7���,�W%��!����7�*�7��������$�������5 �"#4�

.F@��"#��7�!#��)�")����������%#���5� ����"�!#���� ��"��&�����,��]"!% ���� ��!� �����7���,���.@;.=;E==T;

Page 170: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.0=

ECJ;��5N!���� #�,������% ^")��������7����"#����!$�#�7��"�7���"#���!5�)��"#�!,�!���W%�����4��"��������R�#�7�!!����)�!!��9!�7��!�56� �)�!�����%$%��;���� #��J�!5�#� ����C������-������)������"����"#����!�������"#�"�;�!���5�!!�!�2�"�")����!������2��#�!�5� ��&��2��#%����%"�)�5� ������"#�"�,)�����)%�!�!�W%��#������!������!#�"���!���!���!#�#��!,�"4��2�!!����$��7�;��)����"�!)���"#�,���J�!5�#� �56� �)������7�������#���Y�#�!#�������"�!)���7�7�Z,��")���"J��������2-)������)��#N��������7���,��"����������#�����)����!5�"��"#��)��#��4�����"�!)���"#�;�����$�!#������"�!)���"#�������"#4�#��"!)��#��"�����#N�������._��2-)����������)- ��������$�!#����,�"�� ��!� ,�����"#������)�"J�)���"#�������$�!#���%�%$%����5� ����"!% ���;

�!!����)%�!�,�#4���"$�"J�!�,�"4�����,�)�"#%��,�9�5��7�����)�-#�)�!;��!%5�!�34��1����W%������"#�"������%�%$%����#�����)�"!#�#%-���5�!!���P%�-��)���������#��5��7����"�� ��!� �����#��������!5�)#�7����&(,�#��"�"���7�:7� ���!%�)�"#��#�34������$�")�� ;�� �*��"#�,�"4��J�%7������!��1��)�!�"�����% ^")��"����%��"#���!�5��#�!,�"����)���"#�!�"�!�#��P�#�!�����������J�!5�#� ������7� #�9�)������������$��,�)�!�!����W%��!�������2-)� ���#����"�������!5�"!��� �����)�7� ;��!���5�!!�!���"�����7��4��!�����2���"����!�5� ������%"� ������"#�!����!#���;�&���!%��7�*,���!�"��)�#���1��)��$�6)J����7���"#�%�!��"��P%!#�3�,#�"������7�!#����5�������)�"#��#�34������1��)�!�%�%$%���!,�)�����!��"��)�������"#����3�,���2������5�����)�!4�� ���"������P%�*�2����� ,������*��������E==@,����2�7��������"#����!�������!���)N����������"#�"�;

��!�#%�34��!����7�7�%�9�$��7�;����7�!�#�������"!% ��������7���,��&��7�����������"#����!�������!���)N����������"#�"�������7����"#���� �#�%W%�,������������E==T,��5�!����������"#����!��5�!!%���%��W%������1��)����.C.�5��2�!!��"��!,�"�"J%��!����!5%"J������� �*���5 �"#4��"�����;�&����!!�,#�7�������)�����,����)��:#�������$�")�� ,���!�!��7�3�!����5��2�!!��"� �%�%$%���;�$���,���&��7�������!#:���!5�"��"�����5��)�!!��5���#���%#� �*�����1��)�"4����)�"J�)����5� ����"!� J���$��"� ��������)�"��?��A;���!����!!��,�!#:�)�"#��#�"����1��)�!������!#�!������"#��������?��!#�"#��EF=�Q������"#�"�A,�5����!%5�����!�!��7�3�!�������% ^")���EC�J���!,�%���7�*�W%���!�1��)�!� �)��!�"4��!����!58�������� �*���#� �!��7�3�.F0;

������5 �������"#����!�������7����"#��1��5�"�!����!�%�,�������#� 7�*������!�5�#�"#�,���!�)�"#����38�!�"�� �"J�����2��"#����;���������������+��������?E==C,�5;�CCA�� %!#�����!!��!%���� ���!P%"34���"#��"���������� �����,�"��!�$%�"#��5�!!�$��,�W%������)��#��"!)��34�>

.F0��� �$�����"O�BF.,���!��7���,������"!% ������� ��!� �����7���,����.C;.=;E==T;

Page 171: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.0.

���&����&������������������������������������H���

�/�� ������ ��+��� ���� ������ �-���� :� ����@����� � 7+������� ������� ��������'+��� �\����'�� � � +����� "�������#� 5�� �@�� � 1��C��� BGD� Y�� ��=� ������� ��0�1������#��@�� 17�� +��� �����#� +���� �� �� ���������&������ �� ����-����-'����� 5�� ��� +��������� !��� +���� �� +�����#� =� -����� � ��1��5�#� ����� ������� � ���������#� ��� ������ =� ��+���� ������� ��� ��"��� � ��� �� ���!�����7��� �� 1��� �������������� ��������&� /��� �������� ��������#� ����� 5�� ���� ������ 7+�����������1���������+����5���1��������!��#����/��!���#���������� ���������� ���� ��+��'1�&� ,��� ����#� �� ����������������� 7��������� �� 1��� � ����������� +������&%

��"!-7��!�9�W%�!#4�,��!���7��"�!���!����!�5�-!�!��7�)�����"����!���!��!� )����5���������,� ��� ��$�!#���,� "�����%"�)������"P%"#�����")J���"�,����E@�������3�����E==0,�����)�!4����!�&��!���"#�!���� ��!� �������%$%�������"�)����Y��"�$�)��34�����%���)������� �#��� �5������$% ���"#�����)�!!�����5�5% �34��2��"#����3����!�!��7�3�!����!�6�����5������%#� �*�34�)��5��#� J������!���)%�!�!���!����!�5�-!�!�"����2������*�"�Z�?h�BB������%"�)���A;

��� !�$%���"#�� 9� �"!#�%34�� 5��!���")�� ,� �� �� �$�34�� ���!� �����5��!�"#�%�5��P�#������)�����5����!���"�$�)�����"��̂ ���#���������!!4� �"�)��"� ��!!�!!���������6���"����"#�����?� ��A,����#�7���������#�$�!,���E�����%#%�������E==0,�)�"2�������#����"����5� ��H��%"�4������ #��-7� ;����W%��#����%"�4������ ��,���� �*���������"#�"�������7����"#�,���.=������*���������E==0,���5��P�#��2���"�7���"#��)�"!�������;��5N!�"#�"!�!�"�$�)��38�!��"#����!��J�")� ����!����!���"�!#1���!������6�����)����5�-!,���#��#��2����!!�"���,�"���%"�4�������"�!#��!������6��������)�!% ,�"��������(�"����,����ET����"�7���������E==T,�!�����2��������P%!#�����5 ���"#�������)�������"#����3��?1���"����@A;���� ��2�)��:��")����$�������7� ���5� �����)%34������)����;

����2�������P%!#��)��5 ���"#���5����#����5��!#�34�����!��7�3�!����5�!!��!2-!�)�!��%�P%�-��)�!�"�!� �)� �����!�7�")% ���!,�5�����#�"������) %!�7���"#���5�)��"#�!���!���"#�!�"�W%� ��*�"�,�W%���5��!�"#�������)%��"#���!5�)�� ���2��"#����3���%,�9�!%��2� #�,����"#��������)��5��7�"#���������)- �����5������5� ��%#��������5� �)�� �)����!5�"��"#�;�&����"�)��#�7��%�%$%���,���#��#����5 �)�#��W%���:��������"2 %R")�����!� �)� �����!�7�")% ���!��") %�,�� 1�����5��-��#���%���"�,��!*�"�!�!%�%���"�!����%���!�)�"#���!�"��2��������E=�Q�;

Page 172: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.0E

��5��!#�34�����!��7�3�!�5����:�!���2��#��#�"#��5����������!�!�!#���!56� �)�!����!�6������)����5�-!�)����5�����������)�"#��#�!�)� ������!�"#�����5�!!���P%�-��)��%�%$%�����%����!� ���������5�!!���2-!�)���%�P%�-��)�)�"#��#���;��!!��5��!#�34��#��:�5�����P�#��!��7�3�!����)��:#���5��7�"#�7�,������$"N!#�)�,�) -"�)�!���)��6�$�)�!�?)�"#�"%���!��%�"4�A,��"#��"�38�!���#�"34�����%�$R")���������$R")��;

��5�$���"#��5����:�!���2��#������)�����)����!�"����!����)����!�!#���,�%������"#����)��5�"!�34�����!��7�3�!,���!�"4������!51)���?����)���"#�!,7�)�"�!,���#�����!A;��!�7�-)% �!�%#� �*���!�5������5��!#�34�����!��7�3�!�5����4�)��)% ��� �7����"#��"�!� �)� �����!�7�")% ���!,��������!��!� ���!����2��"#����,����)�����)����!���$% ���"#�!�#1)"�)�!��������!��!�5��#�!;

���P%!#��5��7R�#���1���!�)�!�!����"�!)���"#�!�����%#��� �������2��"#����;��!!�!�)��)%"!#^")��!,�%����!�5��$�"�#���!�2�*�����$�!#���5�����) ���34��"�#����#N�������)�"#��#���;����%#�����������!�6�����!#��5�-!,�5���!%��7�*,�����#�����)%��"#��9��%#��������)�"!% ������&��#��)�"#��#�"#�,�W%������$�!#��?$��#%�#���"#�,�"�!�)�!�!����5����*���%��"��$R")��A;�����!���5��)�����"#�1��5 �):7� ���!�)�!�!����N��#�;���!�)�"#��#�!�����)%��"#�!���)����"#�!����P%!#��!4���)��#:7��!��������!��!� ���!;

�����%"�4����#������":�������� ��,���� �*�������.F������*��������E==T,�!%�$�����W%�!#��"���"#�!�!�����5�"#�!�#��!�)��������$% ���"#�34���!�)�"#��#�!����5��!#�34�����!��7�3�!,���2����5������!� %34�����)�"#��71�!��!���)�!������"����5 ���"#������)�"#�� �����W%� ���������!��7�3�;���!�"��)�#��1��)�����������2�*�����!����5��!�"#���"���7�"#�,�5���)%5���!����$���"#��W%���!�!��7�3�!�����5��3��!�P���5��!#���!��5�"�!����)��:#���!%5 �#�7�,)�"��)��"���!�9��"��!5�"��� ����������2��#��"��)������"�#� ����5�)��"#�;��5���)%5�34�����2%"������)�#�$�����L��"2%"����,���$��!�����5�!!�$���L��������)�������Y�"7�!4�Z���!��1��)�!�%�%$%���!,�W%��5�!!���������#%���"�� ������!� ��������2��"#����,�!���7�")% �34��)����!���W%�!�#�!�5��2�!!��"��!����!� ����!;

����7�*�)�") %-��!���"�$�)��34�������!!�"�#%�������P%!#��)��5 ���"#��,�!�5�N����!��#�5�!�)�"!�!#��4�����!%��#����#�34��"����"$��!!����)��"� .FT

�,�5��� � ���"#�,�"����#� J���"#�����!�%!��!5�)#�!��5���)��"��!,�"�$�)����!

.FT�����#�$���������P%!#��)��5 ���"#�����!58��W%���!#���"#���:����7�$���#��"#�����!��5N!����)�����"#�����!�$%"���"�#����5 ��:#�)���#�!#�"�����)%�5����"#����!���W%�!�#�!��"#��"�!���7�$R")���?1���"����@A;���$%"����"2����34��5��!#��������������������� ��!� ������"#�7��1%,���.@���� 2�7����������E==/,�5� ����;���� �!�� �5���;��f� �7����,�������"�������)��"� ? ��!� A������6���������)�!% ,���#��#������P%!#���")�"#��7��!�,�"�W%� ����#�,�"����!����7� ���&��!��R")�������56� �)�,����7������!����"7����������"$��!!����)��"� ;

Page 173: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.0B

���&����&������������������������������������H���

�����%"�8�!�5���N��)�!������5��!�"#�"#�!���!�&�!#�!������6��,���!�W%��!�����!���)�"#��2������ �*���������"#�7��1%,����.0���.T����2�7����������E==/;

���P%!#�����5 ���"#���!������)�!!���)-5��)�������7�3�!������6��<%��"���5�"#����)���"J����!���!�$%����5�������"#�$��34����!������#�!�W%�)�"2������ �� �!#�#%#�� ��� ��"#����;��� 2N��% �� �")�"#����� 5���� �5���")J���"#����!� �)%"�!��������!�"���)�������"#����3��2%")��"�%�5�����!�6��U�"������5����W%��"�7�!�����2�)�38�!�!����!�"7� 7�����5��#��������#��*���E==E,�"�!�:���!����)��)% �34�����7�-)% �!�������!!�!#R")���!�)�� ,��"#���%#��!;�����!��������"#����!��!!%"#�!�5����#�����2�����5���������!����)� ������"�$�)��34�����)�")�!!8�!���)-5��)�!��"�����)�"!�"!��2�!!�����!��7���"#�;���P%!#�������6���"����"#�������!#���W%����� �")�����7�"#�$�"!����5�!!%�������5����!�����5 �����5��$��!!�7���"#����5��#�������)����!�����7���!,)�") %-��!���� 2����� ��5���#�� �"#��� 2%")��":���!� #1)"�)�!���!�&�!#�!)��5�#�"#�!;

%)%�&�����,�����.&��������� ��$��������������-��������������������

���)�����!�������)� �����!���"#����3�!�H�")% ���!,��!!�"����)������$�"#�"�����B=����"�7���������E==F,����&%��#���$%�*6,���5��!�"#����,J�P�,���7�"$%��������#����5������ ��!� ,�)�"#�"�����!5�!�#�7�!����!��)����!��"���9��"#�$��34�� �"���������W%�����)������� �#��� ������!���#�5���"#���� ��!� �������%$%��,����7�$�����!���E==C;���%�#��#��7���!�"���"�$�)�����"�^���#�������<�,��"���"4�� �$��%�)�"!�"!�,������"#��5���J�!�#�38�!���&���$%��.F/,�W%�,�"���"#�"#�,�5�!#�������"#�,��)�"�%�)�����!�%��"#���!!���������"�����5��5�!#��"���!2������ �#��� ;

��5��5�!#������� �#��� �*�34��)�������%$%���2����5��!�"#���.@=����&� :)����"#�!����5��5���34��9�H��%"�4������ #���-7� ������7���$�"��,�)%P���#��"� ���$�!#��,����!�%�5��:$��2��0_,�����!5�!�34�����)�"#��5��#��%�%$%������Y��2 �#���)�"P%"#���"#��!�������#���,��5N!���� �*����!�)�"!% #�!��"#��"�!"�)�!!:���!Z�?1���"����TA;

.F/�����%#%�������E==T,����)�"7��!��)������������������� ��!� �����!!%"34��"��15�)�,��&��!���"#�� ���&���$%��,� ��"�"����%$�,� !� �)�#�%� J�� )N5��� ����)����� !�������)� �����!��"#����3�!�H�")% ���!,�5��7����"#��!%���#����9��J�")� �����5���$%���,���W%��5����:�$������!�������"#�!��$%� ��"#��"�W%� ��5�-!,����E==/;�?#� �$�����"O�.0ET,���!��7���,���������������� ��!� �����!!%"34�,����EE;.=;E==TA;.@=���#��7���� �"_�BE.,����/;0;E==0,����������������� ��!� ������"#�7��1%;

Page 174: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.0C

d� !��� J�"3�� ����)�������"#����3�,� ���)����� �����)� �����!H�")% ���!�)�������$�"#�"�� �!#��:���!����2��"#����,����!�%��"�����U�)�"#%��,"4���!#��� �)��%���:����$��$�:2�)������5 �)�34�,�W%��"���)�����)������%$%���)����!5�"���9!�2����!����E=�Q����P�)�"#�!�9� �"J�����2��"#����;�����!��7���)��#1���!����!�!�)���)�"]��)�!����W%��P%�-��)�!�"����2�"�34����! �)� �����!�)�"#��5 ���!,����)����������)� �����!�H�")% ���!���!#���!����!��� �:7� �W%����!�%��W%�7� �"#�����!� �����%�%$%���,��7�#�"�������5�!�34����%��� �"J�����$�":�����!#�5% ��������#�������"#��?5���W%��"4��EF�Q�n���5��W%��"4��.F�Q�nA;

���)�����)�������$�"#�"��)����#���1��%���)��#�����5����!�%!�#�#% ���!,��"���"����Y���#�^"!�#��7�)�"� �2��"#����3�Z�?�HA;���� �)������Y��)%��"#��!5�)�� ����2��"#����3�Z�?��A,���)��#������H�1��$%� ��"#��7: ����5���)�")��"�!,�5�����$:7��!,����"#4���"��2�"�����"#�;�����)%��"#�34����W%������5���5 ��#�������H�1�����!��������;��!������#�!�)�"2�����!�!4�,�5��1�,��%�#����!���5 �!;��� �)������#�#% ��������,���#�#% ������)��#������H���!2�%#������#�!�#���� J�!#�!���5��7���")�:���!�"��5�-!�7�*�"J�;�����"#�"#�,����H�%#��$�,����)��"� ��"#�,�$��#%����������)�5��)������"�!��)�!!�!�����"!�"�56� �)������!�!��7�3�!�56� �)�!����!�6��;�������!,��!#��� �)��%����$������)��)% �34�����7�-)% �!,�����)�������)��1�)���2��"#����3��������)������!�%�5���%#�!����!%�!�!#R")��,�"�!�#����!���!�"����!��!5�)-2�)�!�)�"!#�"#�!"���"�����������)����;

���)�#�$��������)��1�)������!%�!�!#R")����"W%������!���!���#�$�!���� ���"#�34�,�J�$��"����)�!�1#�)��5�!!�� ,� ��5�*����%!�����1!#�)�,�5�3�!���7�!#%:���,�)� 3���!,� �7��!,���7�!#�!���P��"��!���!#�"���!����%!����)�"!%��5�!!�� ������%"������2��� ���,�!��5�����W%�"���"4����7� ��,�5���!�%�#�5�,7� %����%�W%�"#�����,���!#�"�34��)����)�� ;�&�����!!�!���"!�"4��J:����$R")�������$�!#��������) ���34�������5��#�34������5��#�34�,�!�"4���5�"�!��)�"7�"�R")��� ��� �5��!�"#�34�� ��!� ��)%��"#�!� 2�!)��!� ���#���!� 5���!#��� �)���"#�!���$% ���!���� �)� ������2��"#����3�� ��-#��2�,�)�"#�"����"6��������)��#����������^"!�#��H�)�"� ���"#����3�;��!���"!�!%P��#�!����!!���$�����!#4���!�"#�!����$��7���!���%�"����!������5��#�34������5��#�34�,!�"���)�"!�������!�)����"�)��"��!��%�"�)��"� �*���!�"��5�-!������W%���"#�;

���!�%���#�$��H,����)����������)� �����!�H�")% ���!��!#��� �)��"����!5������)��)% �34�����7�-)% �!��%#���#���!����%!��5��#�)% ��,������"#����"#�2�)�34���!5�)�� ,�)�"P%$����)����5N �)�����!�$%���5������7�-)% �,�)��)����#%�����#�"!�7��9� �)� ������2��"#����3��7�")% ��������%#���5��#�;���7�-)% ��!!������"#�2�)����5����)��)% ��� �7����"#���������!��!� ���!���W%� ��5�"#�

Page 175: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.0F

���&����&������������������������������������H���

���2��"#����,���!5��#�"����!�"����!����#�^"!�#�����)����5�-!,���!���W%��"4�5����"�3����2�"�#�7���"#��"��#����#N����7�*�"J�,�)�!�����W%��!��)���)#���*����%����"2��34����%�"����;

���"�7�34�������#�$��H��)�"!�!#��"��)��5����!!���6#%�����!��5 �2�)������$% ���"#�34�����!#�"#��!�����#��"!5��#��������)������!���#��"!5��#�56� �)����5��7�������5�!!�$����!,�W%�"��������$���������!#�"������5���34��!#�7�����"#�����!� ���#�!���!� �)� �����!�2��"#����3�!�7�")% ���!,����"#�2�)���!"���"����������)����;������$�"����!���#�$�!�EB���EC��������,����)�����!#��� �)��W%���!��5���38�!����#��"!5��#��������)������!����7�-)% �!)����)���!� �7�!,�"��*�"��2��"#����3���� ���#���,�#��"���!���!�"#�!���!�%#���*�38�!������$R")��!���!)��#�!�"���)������% #� �#��� �!%5��)�#���.@.;

�!���#�$�!�H�����H��������)����������)� �����!�H�")% ���!� ��!� ���$�"#�"�� ������5��!5�)#�7�!� 5���� �� �"#�$��34�� ����%#��!� :���!� ��)��5���34��"4��)�"#��5 ���!�"��#��#�,�#��!�)������5��7�"34������)����#����"2��������!,���7�$� ^")����5������ N$�)����!�"�#:���,����"#��)^������%)�)��"� ,���J����"�*�34��)%���)% ���������!�"7� 7���"#�����5 �"�!�%���"�!)�"P%"#�!;

����#�$������"#�)�5��W%���!�#�^��#�!��� �)��"���!�9���#�"34�����)��#�����H���9����"#�2�)�34����!�7�-)% �!��"W%������!�"���)�����!4����!5�"!���!���)�"!% ���*�34�;��!#��� �)�,�������!,���)��5����!!����!�&��#�!�����"�#�����W%��!W%�����2�)% ����!�)�"!#�#���!�"���5 �)�34������)����,�") %!�7�������"#�����!#-�% ��9��#%�34����!�����#R!������"#��������!#�"#�!��9�)���34����!#�!,�W%�"�����"���"4�����!#���"�!� �)� �����!�2��"#����3�!7�")% ���!;

��2��"#��������!� �����%�%$%����"4��)�"#��)���%����$�������)��)% �34����7�-)% �!,�)������W%��!��:��!#��� �)����)�������$�"#�"�,�W%�"������)����2��������"#�������7�$��;�<:��%�#�!�)����!�)���5 �)��%�%$%���,����5����������!� ����!���%�%$%���!�)����%5 ����!��R")��,�!���W%���!#�!�5��5���#:���!#�"J���7�!#��5����"�"#��"��5�-!�7�*�"J�;�������!,�5�������5 �,���)�!����%��5���%#����%�� ����!� �����W%����5 �������#�7������"����%$%��;�&�����!5�!�34���� ��,�� ��#������)�"!#�#%�������)- ������ ����%�%$%���,���!�!�$%��#���1�

.@.��������"4��5��7R�#��#���"#����2���")�����5������2��"#����;���)���"J4��W%��2�*�%����#�������(�$%��4������� ��")��"�)�!!�#�,�5� ����"�!����#�����,����%���5����!!4���"#��"�)��"� ���)��$�;������!�����"����,��������������(�$%��4����5�"�����!�2�7���!����2�!)� �*�34��2��"#����3�,��� ����!� �!� ���!,� 5���� #��"!5��#��� %�� #� �7�!��� 5���� �� !%�� ��!��R")��� ��� 7��4�,� "�� ���%�%$%���������$��������;

Page 176: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.0@

)�������!��R")���"��)���������!� �����7�*�"J�;���������"#�,��!#��)����4��)�%*���2��"#������"#���(�$%��4������� ��")��)���!%��2��- ��,��#1�W%��%������!�%7�-)% ��1����������5����%#�������!����!� ����!,�W%��������$������������!�%!2��� ����!����(�$%��4�,���$��!!�������� ��")�,��������!�%�)��������!� �%�%$%������7� #�����51�5������ ��!� ;

�V%�"���)�"2��"#����)���#��!�!�#%�38�!�7���#N���!,�W%������)��#:�������"�!#��#�7�����(%"#����)� ��%#]"������� � ���"�N",���#�$�!��I"�)J���%,����!%#� ��%2���!��,����Y�-���������������'�Z,���2��"#����3�!��5���!����:,���"���!�$%"���� �,�Y�4������7�������'���-�����Z.@E;�&������5 �,�!������%�"�����!� �����5��#�"���#��#���)������#�$�������5��#�34�����#�)�) �#�����!�%�)�")����4�,�W%������W%��������"���5��3��������5 �)��"�)������%�%$%������� ���,���!%�#��26$���W%������W%���"#��%!��:�5����)�"#��"����)�"#�� ��� 2�"��$:����1���#������7�"������?��5!�%��5��5���#:���A�%�%$%���%���5��)%��34��5������)�"�%#������!� �����?�!#��1,���5�N5����)��5�����A)��)% ���"�� ��!� ;

%)1��&�����,�����.&����������������������������������5���������������������������������������������������

���)���������5-$��2��?1���"����.CA,�)� �������"��)���������&%��#��$%�*6,����B=����"�7���������E==F,�2���!%�!)��#��"��)�"#��#����!�)� ����38�!����$%�3%yE=.@B,�"��̂ ���#�����5� -#�)������!#���#���"#����!��� �38�!��� �#����!)�������$�"#�"�,�W%���") %�,����������,���P:�)�#������%5������ #���-7� �5�������5 ���"#�34�� � �#��� ������7������)% �34�����&�!!��!�?��5��5N!�#�,�1�#���1����)�5-#% ��@;C,����-��A;

���)�������#����"��W%���!�"�)��"��!����!� ����!�W%��!���")�"#���"����$�"#�"�����!�"�)��"��!���$�"#�"�!�W%��!���")�"#����"�� ��!� �5����4���#�����#��"!2����34�����!�%!�7�!#�!����#%��!#���%�#��5��:���!����7�!#�!5����"�"#�!,�!�����#����"���!�)�"��38�!,��"��)���!�"���"!#�%��"#��?��#;

.@E�������L���������;�� ��������8��+���������;�����������1��C�������������������%; � �� �"�N",� B=� !�#;� E==0;� ��!5�"-7� � ��>� J##5>DDGGG;����!;$%�;%ID"�#�)��!D����!mB=..=0;J#� ;���)�!!�����EF�"�7������E==T;.@B����E/����"�7���������./TF,��!��"#4��&��!���"#�!�(�!1����"�I,���� ��!� ,����6 �� 2�"!-",�����$�"#�"�,���%"���!�����*�����$%�3%D&%��#���$%�*6,��"�%$%��������&�"#����")�������7�!��#���������J�!#N��)����)�!4�,�)�"!�$"����"����) ���34������$%�3%,����)�"!#�#%���%���!N ���� ��"3���"#����!����!�5�-!�!,�"��15�)����)1������)��#�*���!;����")�"#��,����� #��!�$"�2�)���!���N �)�,� �"3�%��!���!�!�5� -#�)�!����%��5��)�!!��W%����!����)�%,��"�!���5��!,�"��2����34�������)�!% ;

Page 177: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.00

���&����&������������������������������������H���

._A;����)������������5�!!��� �����������$% ���*�34����$��#N�������!�#%�34���!�"�)��"��!����)����5��#��?��#;�E_A;��� ��"�!#�������"$���#1���!����W%� �!W%��#�7������"$��!!����"��#����#N��������%#���&��#��)����) �"��!#�"�!,��!��� W%�� !����� ��� #����#N���� ��� 5�-!� ��� ��)�534�� �� ���"$��!!����$% ����"#�;

����2�������)�����2���5���% $����5� ��&��!���"#������56� �)�����.E���P�"��������E==/,�5�������������)��#��"_�@;0B@;������ �34������)��������!��R")������)�!% ,����"!#�%��"#���!!�"����)�������$�"#�"��)�"#��5 ���!5�!�#�7�!����!� ������!�����5���#�!>

i "4�����$R")������)��#�2�)�����1��)��5����)�")�!!4�������!��R")��,���)�"#�:�������5��7�!#�,�Y!��"�)�!!:���Z,�5� ����#;�@_,�� -"���Y2Z,�����)�������)�!% U

i "4�����$R")������)��5��7�34���������!� -)�#�!������"���5�����)�")�!!4�������!��R")��,����)�"#�:�������5��7�!#��"����#;�0_,�� -"���Y�Z,����)��������)�!% U

i ����#;�@_�����)��������#� ��1��������!���#� J����W%���)��������)�!% ,"����2�"�34����������#�!����)��)% �34�������5����"R")��U��������)-)������#�7�����!��)�"]��)�!U�����$%� �������������#�!�)�7�!U������%"�4��2��� ���U����$%� ��������#��#���"#��)����!�"�)��"��!U����)��5����!!�������#1���5��7���")�:���U���!������#�!���!�2� J�!U�����!������#�!����#��"!2��R")�������)%�!�!�?�!#�!�!�W%����)�"#��5 ���!��"����)���������)�!% AU

i ���)�����)�������$�"#�"��"4��5��7R�5��-�������#��"!�34�,������!��R")��#��5��:���,��"#�!����)�")�!!4�������!��R")���5����"�"#�,�)������!58�����+��������#;�@_�����)��������)�!% ;

���F����"�7���������E==T,����]"!% ����� ������"#�7��1%,���)%�5����"#�����"!#�%38�!���)�����!���� ��!- ��,��"#��$�%����!�%�J��N �$�%�%$%���,�������#������� �5�����!!%"#�!���"!% ���!������H�")% �34�����J�")� ����� �)� �?��E=A.@C,��P%������N����!��������)������"#��� ��!� ����$�"#�"�� 5���� ����")�!!4�����&����"R")��� ����#�"#���!� ���H�!#�!

.@C���*�"�7����5��#���"#�!��"#�$��������!��#����#���� �����!#����%�%$%���;���$%"�������:��������'�����E/;.=;E==T,���"6��������%�%$%���!���!���"#�!�"����#������!%5���������)�!����!�@F=��� ?���!����E=`����5�5% �34��"�)��"� A;���2�"]��"�,�)�"J�)����)����Y��:!5����%�%$%���Z,���%���$���9����$��,�W%��!��)��!#� �*�%,����%��Y��5��#���"#��E=Z,���W%� ,�)�!���2�#�7���"#����!#�!!��P%����)���"#�,�!�������!�$%"������!�5�5% �!�����5�-!;�&�����#�"!4�,���:����)�"!% �����&� :)�����"#�!�2����5� ���������Y��E=Z;

Page 178: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.0T

���5��:���!��%����%��!#�!Z���5��5]!���������)�"P%"#����W%� ���"!#�%��"#�,"��5��!5�)#�7��������"#�2�)����!��!5�)#�!�W%��5��������!����5��7��#���!�"%��7�"#%� �"�7���)������� �#��� �)�������%$%��,������!�!��": �$�!,���W%�2�7���)��������W%� �*�34����!������#�!��%#��$���!�"�!!��W%�!#4����)����4�!���!� ����!���%�%$%���!,�)�"2�����P:�)�")�����!���)����4�!����!� ����!����$�"#�"�!;����!!%"#��5����:��7� %����%��"#����7�!�#���������#��������E=��� ��!� ,�5��$�������5����2�7����������E==/;

Page 179: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.0/

1)�?�������������-��������

1)"��?�����

�����R"���)��5���"������"#�����*���������E==@�����*���������E==T,������������������]"!% ����� ���� ��!� �"����%$%�����5���"������)��)����%���7�"#�"�����7��$�"!�9�2��"#����,���2������7���2�)������������!�!�#%�38�!W%�� J�!��������!)��#�!�"�!��� �#�!���!�)]"!% �!���7�)��)]"!% �!����!� ����!��� �)� �����!�2��"#����3�!,�����)����"�!�W%����!���5�!#% �38�!���)�����!���5��2��#�!,���5��!:���!,�5�� ���"#���!��� �����"3�!���!�)��%"�����! ��-#��2�!;��)�!��"� ��"#�,� "�!!�!� 7�!�#�!,� 2�*����!�� �)��5�"J��� ���%#�������!������7��"������� ;�d!�7�*�!,�#���1�,������ �!���!��!�� ��!- ����%���&��#��� �$���Y��!�#����!�"N!Z.@F�����"#�$��34��2��"#����3�;

��)����7��$��,����!������!�!��)�"7�")�������"�)�!!���������%�����)���$% ���������"$�"#��5������*�"�����2��"#����,�W%����!% #�!!�������!)%!!4��"#�$�������!���7��!�!��!5�)#�!��� �)��"���!�9�7����"��2��"#����;���#�7��W%���!�)��%"�����!� �)��!��!#�7�����!�#�"����!�"%���!1���������) ���!,W%�,�����!!R")��,�"�������!������W%��%���"!��������5 �)�34���2�#�7���������#�!����#�������"#��5��) �����!�5���!�%!���7��"�!���)�"!�$"���!,�!�"4�

.@F� ��5��!!4�� ��5��$���� "�� #� �$����� "O� ../@,� �!#�"!�7�,� ��� ���������� ��� ��!� � ����"#�7��1%,����..;..;E==T;

Page 180: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.T=

"�!���"!#�#%�38�!���� ��!� ��������%$%��,�!�$%����"#������)����!��� �#����!���% #� �#����!�?��$��"��!�����#�����$��"��!A;

�!!���12�)�#����)�����"���1��% #�)�%!� ;�&������!% #�������5�$���"��)�� �� "����!� ��!� �#�!,� ��� ���34�� ��� "�7�� 5�����$��� ��!� 2��"#����!��#�)% �"#�!.@@�����������)�!% ;�&������7��,�������!,����)����"#��?��!�#4���"�"J�A�)�)��#���%��)�:#�)�,�����"#��5��#�����!#��#�7���"#�� ��!�W%��#��"�����!�5����:7� ���2��"#�����5�����!�J���#�"#�!���!!����$�4�,�5� ��2� #����)��5���"!4�������"#�����2��"#����3�,�W%��"4����)�"J�)�,����2������ $%��,"��5 %�� ����������538�!�L�����!#%��,�)�"!%��,�#���� J�,���!��R")��,� �*��,7�")% �34��2��� ����L�%�����! �� ���������!#���,�)����2��#��)����!�7��!������!�����"��;�����2�!�$���5���,���"��,���!% #������%���7�!4���-�5���� �$� �����,�W%����!)�"J�)����"�34������W%�����,�5�������#������2����$�"��� �*���� �� N$�)�� "�)��"� ,� ������� �"� ���,� !��� �� ��7�����)�"J�)���"#����!��!5�)�2�)�����!���!���$�8�!� �"�����!,���!)����"�"��,)�"!�W%�"#���"#�,��!�5�5% �38�!����2��"#����,�)��)����!����!%������ �������!%P��#�!���%�����+��������������"������)-)������!�%!������#�!����!��:!�)�!,)����!4���!�����)�!!��9�!�6��������5��#%"�����!����#���� J�;���)�����"��5����!���#� J���,�2�"� ��"#�,�5� ��5�� �2���34�����"����!�!%5��5�!#�!,��%�"#4��)���"#�!���� ��$% ���"#�34���� �+��� -����� �"�5 �):7��!U������#�!�%#��$���!�"��5�5� ,���!��"���W%-7��!�"��5�:#�)�,�5�����"�����2�%!#��34����!�%!�� �$���!���"�2�)�:���!;

�!�7��$�"!�9�2��"#�����5��5�)������%���)�"!#�#�34������#�������!#^")��W%��2� #���#1����!#��� �)���"#����������#��9� �7���)��)% �34�,�Y��������!�2��������)����)��%�Z,�"����*������(����,�)�#����5�������&\�?E==0,�5;.@FA;��!!�����$"N!#�)��#��"!5���)��) �����"#��"�!�5� �7��!�����]"!% ����� �����"#�7��1%,������������%I�&������,�5��2�����!�"��!� �"������������#%������B_�����":����!�����&� -#�)�!�����"#�$��34�������"#����,���� �*��������� ��")��?��%$%��A,�����%#%�������E==0>

��������� +��� ��� ��74�#� +��� ��� ����4�� 5�� �+������#� ��� �C����������� $� $�#� �� �����������7� 1��C�� �� ��� -������#� �5�� +��+������#� +��� �������� +��+������� ��������� ����������#� -���� ���� �� ���� � ��� ��� ������������� ��� �������� � �� �������� ������ ���� �#������������+��+���+�������-�������5��������+���

.@@���#�5� �$�����!�2��"#����!�1���!)��#��"��)�5-#% ��E;E��)���;

Page 181: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.T.

��������������������

�����P�$���������$���+�������������P�������+�����������C������������1����������&�����������#�����������������C����#1���������� "����� ��� ���C����� � ������� ������&����� ��� ������ ���� �������������'����#������������'���� �����4���� ��������+�������������1��� ���������&� ��� ���������#� �� ��� 1�����4�� � ���� ���+������� �������1��� ���������� +���� ��� �� ��� �� ���� �������4��+�'-��������1�1�����5�������������$������"����������������� �'���� -������#� +��5�� �� �+���� ��� �'���� -������&� ]� �� ������#� ��� 5����� ���������"�#� +��� $�� �!�� ���+�� 5�� ��-������#�"�$#� �� ����������������GL��6��#��� ��#� ��� -����������� �+���4������ -��!��� 5�� +����� ���� ���� ����� ��������������#� ���� ��������� ��1��� � ��� �����������4�� �* ����#+���������#� �����#� �� �� ����� �����6�� ������#�������+��O� $� ������ ������#� ���� ����� ���� �+������#� �-�������#� ���� -����������� "�$� ��� �����4�� ������ � ��� 5�� ���� �� �������#� +��5�C�������� ��� 5�� +���� ���������� �� ���������� ��� �+����� ���1�1����� ���!���#� ���� �� �� ���������4�#�����������'��#� �� ������+������O�����+�1���������8�������������4��$������ ��������� ��������������������� ���� ����������� ����� ���.���� ������������������������������������������� ����-�������� ���� �/� �� �� ��� ���������� ��� ��� ���������-����.� ����� ��� ��� ���� �/�.�����������-�������������� � �������������������/���� �������� �� ����� ���������������������������0�1%�k!���$��2�"�����$�"� l

���!#�#%#�������"#�����#��,�5��#�"#�,�W%��7���)�����5�N5����)������ ��������5��)�!!������"#�$��34�,�"������������W%��#���%*����2�#�7��)�5�)���������34�������5��5�!�34��"��#�)�"#����5� -#�)�!���"����!��� �#����!�W%���!����!��7��"�!�5������2���)�����!�!�%!�)�")����4�!�"�!� 2��"#����!;��!!�!����"#���"#�!���5��!�"#�����5�N5������2�"�34�����W%��!��:�5�!!-7� �2�*��5������)�"P%"#����!�)�����"��!�"�����)��������)�!% ,���"#�������#1��%�!�1)���!;���!!��!�"#���,����!#�#%#�������"#�����1�%��#�!#�����7���� �����������)�!% �)�����"!#�%��"#�����5��!5��������5�����!�!%�!�)�����"��!;��2��"#����,�)������Y���)�!% �5�!!-7� Z,��2�*� �����������2 ��4������������+��������?E==F,�5;�TA>�Y�!�2��"#����3�!� �������W%����5��)�!!�����"#�$��34��7�!�"�����%���!�)��������%"��� �*������7���)���3���"��2��"#����,�"���!�%!�J���#�"#�!�P:��5��"����������!5��#��5� ���%#��Z;

Page 182: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.TE

1)+���������

��7�!#����#����"� �$�����������#����!����#���!�"��W%��)�")��"����!��#�!�"#��"�)��"��!;�&������5��5N!�#����!#��#���� J�,��"#���!!����2�"���Y�!#�#%#�Z;H�P���!�)�����!!��)�#�$�����1��"%")�����5������!���"�����!�P%��!#�!>

���������&������������C��'������$�!��������� 2�������� ����� #������������ .� �� ����$� ���������� ����� ������ +�� ���� ����������� ���/� �� ���� ��� ��� ��� /� .�� ��� ��� �� ��� ������ ��.� �� ����3 ������ ���� ��������&� � "� �����'#� +��� C�+��#� �� �������� � ��������C���#� �� �������� � ���� ���7��� ������� �����C�������������������+�'������������������� ������0�!���&���!����8������� �������������� ��� �� �� ��� �� � ���������� ������������� ���� �!���� � -������������� � ��������� 4�!����� ���� .�!���7���4�� ������������&� T�C&;� �� ��������� �� 8�� ������������������2�������U%�k!���$��2��"�����$�"� l;������?./TE,�5;�@/A;

�>

Y��������&� ��� ��� �$� ��!������ � ��� ��!������� ������������&� 8��� �����#�+��� C�+��#������������� ���)���� �������������� 2�������&��� �-������ ��� �=�� ��� 2������ 4 +����� ��� �� �� ��� ������ ������;���������� � ���)����0� �� ����7�!Z� k!���$��2�� "����$�"� l;�?H����,�./T@,�5;�./0A;

����"���"�����)��%����!�2���% �38�!��)����1��������,�W%����7���!��#��� "�!#�� #���� J�,� ��� ��2��R")��� �� %�� ��$���� �!5�)�� ,� �� %����)�5)��"� ������7: ����5����%��$�%5�����5�!!��!��%�5��34�����#����#N���;��#�����Y�!#�#%#�Z�����#�,�5��!,�9�7�"#�$������)�"!� ������!!�!�)�")�!!8�!"%��!N�!�!#�������"����!�5�!�#�7�!,�5����5�!�34�����W%��P:����!#�,���!��������2��$��"#:���;����2��"#��������!� �����%�%$%���,�)������!��7������?E==0,�5;�BEA,� �!!����!!�� P%�-��)�� �5��!�"#��!�� )����Y��������������!��������������1�����-�������1��%;

��� ��!� ,�1�)�"J�)�������!#�#%#������!#��"$�����?����"O�@;T.FDT=A;�!#����5 ���� �$� �)���%���2�$%���P%�-��)�����Y"�#%�� ����5�-!� ��-#��2�Z�?��#;E.A,�����)� ��������)������)�"#-$%�,����W%� �Y!��:�2��"�)������)%��"#��!5�)�� �W%�������"#�2�W%����)���)#���*��!%��)�"��34���,���"��,�)��#�������

Page 183: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.TB

��������������������

#���� J����5��7��R")���!�)�� Z,���!���W%��)�"#��)���)�"#��#�����#���� J�)�����5��$��������!� ����;���� ��$�4������*���� �$%�3%,�7���!�"����5 ���"#���������!!4�������)%��"#��Y)��#��������2��"#����3�Z,����2�7�����J���#�"#�!�5���$%���!������%������ ��!#��W%��#�"J�����#�����2��#�������5��$�"��)���������!� �����?�������,�E==B,�5;�.CEA;���#��!�,�5��1�,�W%����)�������"#����3��)�������%$%���1��%�#�����!���"�7� �"#��W%�����!#�#%#�����!#��"$����;��!#��1�%��� ����"#��"�U�5��#�"#�,�!N���$���!�!�#%�38�!����!#��"$����!���� �������!� �������� 2��"#����� ��"4����!����!� ����!�W%�% #��5�!!����� �"J�U����!#�#%#������!#��"$�����"4���%#���*������!�����"��)�����7�")% ������!N�)�")�������"#���������2��"#����3��W%��#�"J���2��#�������5��$�"�� ��!� ;

1)#��-���������

���!#�#%#�������"#���������#��5� ����"�!�#�R!�����"!����2%"����"#�34�>����%#��":���,���P%�-��)������5� -#�)�;

1)#)"�-���������������������

�!���!�!������������%#��":����5�������!#�#%#�������"#�����2����)�"!�������!���!5�)#�7���"#�,�"�!�)�5-#% �!�E;F�?������"�������"#����A��@;E�?��")��#�A��"#������!;

1)#)+�-����������M��;���

��"#������"!#�#%�34����� ��!� �?��#;�.=E,����,�Y�ZA�)�����������%$%��?��#;�EF@�)D)���#;�EB/A���) �������!%5����)��.@0����"�����)�"!#�#%)��"� 2��"#����#���!��!������!� ��!,��") %!�7�����2�)����!�#��#���!;���� ��!� ,����"$��!!����)��"� ��5��7�����#���"#��"�)��"� ������"#�������34�������)��#� �$�! �#�7�,�W%���%#���*����&��!���"#������#�2�):� �,�5�����������!%�!�W%�"#���)��#��5��!���")�� ,��!#��5���% $����5����5���%*����2��#�!����#����#N���"�)��"� �?���)%#����������"#��"�A;

��!!�!�)�"��38�!,�1��!!�")�� �5��W%�����!�������������%���!#�#%#������"#������")�"#�����!5� ���"�!����#�!���$"�!���!����!�5�-!�!;����!!�

.@0� ��!� �����%$%������#���%���7��!4����������������"�!���"�)��"� �!#�����<�$� ,����)� �)�����!�#��#���!�������������"!#�#%�34�,���!��)������� �$�! �34���"2��)�"!#�#%)��"� ;

Page 184: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.TC

��!5��#�,���*������#;�C_,�h�6"�)�,������"!#�#%�34�����!� ����,�W%�����!#���Y�%!)��:����"#�$��34���)�"]��)�,�5� -#�)�,�!�)�� ���)% #%�� ���!�5�7�!�����1��)����#�"�,�7�!�"���9�2����34�����%���)��%"������ �#�"�������)�"����"�38�!Z;��,����!�����"#�,�����#;�F_��!!�$%�����!��!#��"$����!���!���"#�!�"�&�-!��!���!��!������#�!���$���"#��!��"��7��%��!�$���"#���!���!����!� ����!;�"� �$���"#�,�����"!#�#%�34��%�%$%���,����!�%���#;�@_,���#����"��W%��Y���+* �����+���������������!����4���������$����4����������������0��������������%&

��"P%$���!��)����!!���%#���*�34��2%"����"#� ��!�)��5����!!�!�!!%����!�"��N���#���"#��"�)��"� ,�W%�����2��������)��!#� �*�����5�!�34����!�!#���!� ��-#��2�!������ �34����!�#���!��2�#�!�����!#�#%#�������"#����;��!!���!2���,���7��!�!���5 ���!�5�����!����"7�)���!�5� �!�)��%"�����!2��"#����3�!�)����2�"#������#������!#�#%#�,�2��"#����!���!5�)#�7�!���7��"�!,W%���!��!!�"������� J�!�������5%� �)�����;���%#� ��������!!������)-)���1����"!#������)�"7��$R")�����!����7�"��)�38�!�����!#�#%#��)������)��7��������$�38�!��"#��"�)��"��!��!5�"#�"����"#���!!%����!�5� �!��!#���!����!� ������%�%$%������)�"2�����9!����7�"��)�38�!�2��"#����3�!�%��!%�!#��#��5��$���:#�)�W%��5����#����"#R� �!�����7��R")���"���$�"�����5 ��:#�)���� �#��� ,���!��W%�"����!��)����!��!5�)-2�)�!�����"����������#��5�������#%��34�;

����)���!�5� �����#��������!!%"34�,�W%�,� �$�����!�%�5��^��% �,�P%!#�2�)�2� �!�2�)���"#���"�)��#�7�!�#��!�)�������!#�#%#�������"#����,����5��5%$"���7� ���!)������Y��!�"7� 7���"#���)�"]��)��)���P%!#�3��!�)�� Z������5��) �����)�����P�#�7��$��� �������)�!% �Y�� J������!�)�"��38�!����7�������!�%!�J���#�"#�!Z;���!���5��#�"#����"��,�����!5�)#�7����#�$������) ����W%����5�N5����"�34��������)������%����5 �)�,��"�7�#�7� ��"#�,�Y�� �7���)��)% �34�������"!,�!��7�3�!���2�#���!5���%#�7�!��"#����!�5�-!�!,��#��71!,��"#����%#��!,����� ���"�34����!������#�!� 2�"��$:���!�����!#��38�!�"4��#���2:���!�9�)��)% �34��������)������!������W%� W%���%#��������������2��#���W%�7� �"#�Z;����,��� �7���)��)% �34��"4��1�!�"4������!-$"��5������������!#�#%#�������"#����,�"��*�"��#����#���� �W%�� J��1�5�N5���,����7�*�W%���)��)% �34��"���!5�3�� ��$��"� � ��5 �)��"�)�!!������"#������7���"#�34�#��"!2��"#����3�;

�!�5��")-5��!�$����!�������#��������!!%"34��2����,�"��)%�!�����W%�!���%�!�1)���!,��!��%3���!�"%���$���������)�!8�!,���!� %38�!���5��#�)� �!;��"#���!#�!,�5����!�����!#�)��������) ���34�������"#�7��1%,����/������������.//.,��!���"�!#��!��������� J��������)�!% ,�W%����7��#��5��������5��#^")�����!)��5�"�"#�!�!�)���!�����"#�$��34�,�5��)�"�*����J����"�*�34����� �$�! �34�� ����� ����)�"J�)������!�����#����� �7���)��)% �34����!�#���� J�����!����� �)�;

Page 185: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.TF

��������������������

��#��:#�)��������$��)�������) ���34����)�� ����� �������)�!% ,!%�!)��#��5� �!�&��!���"#�!����� �)�,����.=������*���������.//T,�"������� (�"����,� )%P�� ��#;� C_� �!#�#%�� W%�� Y#���� #���� J����,� ��$��"#�,�"��5�"��"#���"#�����!%��"�)��"� �����,�#��������#�����P%��,��"2����34�,5��#�34�����$%� �������������#�!���)�"��38�!����#���� J����)�"J�)���!���!"�)��"��!����5�-!�"��W%� ��!#�P������)�"���!%�!��#�7�����!,����)�"2��������)����!���$% ���"#�38�!�5��2�!!��"��!����)����5�-!Z;�����#;�E_������) ���34�1���"������!��!5�)-2�)�,����)�"!�$"���W%��Y�!��!#���!�&��#�!�)��5����#���!�������#���������!�#�"��"#�!�����!#��� �)���"#�����"����!���5��)�����"#�!)��%"!��� �#�7�!�9�)��)% �34����!�#���� J�����!�"�!�*�"�!����2��"#�������� �7�����)�����!��38�!�"�)�!!:���!�5������ J������!��5��#%"�����!������5��$����!�)�"��38�!����#���� J�������7������!#�!�#���� J�����!;Z

� 1����!�2�"#�!������#�!��)������ �)��"���!,����!#����!�2�"#�!�W%�����!�������#���"#�����!#�#%#�������"#����;��"#����!#�!,���!#�)���!����P%!#�����5 ���"#������.//0�����!#�#%#��(%�-��)�������"#����,�W%�,���!�%���#;�H���,�#��#�����)��5����!!����!�5��#�!����5����7�����)��5���34�#��"!2��"#����3�,� ����)���,����!� ��)�"#���"#�,� ��5�N5�����)��������!��R")��,��!#%���������� J��"����"#����,����E==E,�"��W%� ��!�!� %38�!5������2��"#������5���)����"#�����"#��7�")% ���!�9��!5���34��% #��������Y2��#� �)���"#�����5��)�!!������"#�$��34�Z;��!����!��)����!�)�#���!�"�!#�5��:$��2����7���2�$%����"��5��^��% �����W%� W%����"!#�%��"#��W%��7�"J�����$% �����)�����"���2��"#����3�;

<:,��"2��,�%����"2�"�����������2��R")��!�$����!,�)�#���!�5����%#���!�W%���!)������!�������2��"#����U�#�"#��5��$���:#�)�!,�)��������) ���34���"�7��!� ��!������#�!����<�����?./CTA,�)�������������5�:#�)�,�������5 ������"7�"34��"O�/0�������,�W%����2�"����)�#�$�����Y#���� J�������$��"#�Z,���W%� ���#���� J�����2��"#����3��1��!51)��;�����7��,����7�*������!2����%����!:�������#�!��% #� �#����!�W%��!��7���)����5�"�����2%"���5�������!#�#%#������"#����,����!�6#� ����5��5N!�#����!#��#�!��1���#�����"�34�����W%����5��5�!#�"4��!����!!�)�����!����!�#����)��"��!�5�!#% ���!������#1������������#�!<%��"�!,���������#������"#�$��34�����#1���!�����!�5��")-5��!�$����!���������#�?�!�"������� ��������!��"��7��%��!,�)��������������7��,�����!!�)����!���#);A;

1)#)#��-�������������;���

������!�5��")�5��!�)���)#��-!#�)�!���!�*�"�!����2��"#�����1���5��!�"3�����!#���,�W%��!����58��"��)�#����"�;����"2 %R")����!#�#� �1�7�7�")�����"�!

Page 186: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.T@

)�"#�� �!�� 2�"��$:���!,�"��7�$� ^")���!�"�#:���,�"�!�������!����2�)J���"#����2��"#����,��#1���!���"��J��:�������7��4����!#�"#��?������,�E==@,�5;BCA;��!!��7�!��� ����������!#�����5��!�"#��%��)�"#��!#��)������"7�!��� �����5� -#�)��W%��#�7����5�5% �34��2��"#����3���%��"#���%�#��#��5�;�����&\,����������������?E==0,�5;�.@F�.@0A�� %����9�Y�������7�����������"!4��!�)�� �������)�!% Z�"���#�5���"�)�� ����5��P�#�,���7������2�#���!)���� �� J�#���$�"������� !�)���)�"]��)�� �"#��� �!� 5�-!�!� �� �� ������"!#�#%)��"� �*�34���������"!4��!�)�� ����� ;���!!�!�)�"��38�!,��������#��9 �7���)��)% �34������J����"�*�34�� �$�! �#�7�,��!!�")���!�9�)�"2����34�������)����)��%�,�2������")��5�����!�9��$�"���������)�!% ��������"#��� �#�7���"#��#���������5��)�!!������"#�$��34�;

������#��5�,�5��1�,����!#��� �*�34���)�"]��)�����!%�)�"#�"�"#�����)��!)�"#��R"2�!���#���%-���5� �!�"�7�!���7��"�!�9!�5� -#�)�!�!�)���!�)�������� J���!�)�"��38�!�5�����"#�$�:� �!���%"�2�):� �!,�)���7�!#�!���)�"!#�%��,5�% �#�"���"#�,�%���)�����"���!�)�� �"�����)�!% ;�������!,���!���"%�5�-!�)�����!%5��2-)���#����#���� ���� ��!� ,��"�����#���2������"#�$��34��"�)��"� �!!%���5��5��38�!�Y)�"#�"�"#��!Z,�)������)�"J�)���W%���!�5� -#�)�!�����!�"7� 7���"#��!�)�� �#�������������2�):)��,����7��#%������!%���!)� ���5 ����,�!��)�����"���!���$��"� ��"#�U����5��#�)% ���"��2��"#��������!� �����%�%$%���,��"������"#���34���"2���� ��"#����!�"�)��"��!���!����!�5�-!�!�5��)������!1)% �!�9�)��5���34���"#���!#�#� ;

����)�"J�)���"#�����W%���!�5� -#�)�!�56� �)�!����!� ����!�5������2�������2��"#�������5 �)���%�����#�)% �34��)����!�5�-!�!� ��-#��2�!��5���)��) �����"#�"��&��5�!#�������!#�%#%��34���������������"#�����?E==F,�5;�.F@A,�5����������W%� �����"�!#1��������"#�$��34����)��"� �5��58��YW%��!�����#��%����)����$% �#N����6"�)��5�����!�)�����!�$R���!������ ��!�!��� ���!����W%�2���2��#��5������2��"#����� ��!� ���%$%��Z;����2����34��1����#������"�����#� J����&��?E==F,�5;�.@A,�!�$%"�����W%� �Y1�"�)�!!:����W%��!��)�"!� ����%��!#�#%#�������"#��������!�$��� �5����#������*�"�����2��"#����,��,�)�!����)�!�,!%�!��!5�)�2�)�����!,�)�"2������!�5�!!��� �����!�����)����!���!�����2������!�"#����!���7��!�!�5�-!�!;Z

��� ��#%�����!�)�5-#% �!��"#������!,�5����!���"2�����W%����2��"#�������!� �����%�%$%���� 1� #���1��%��� 2��"#����� #��5��� ,� 5��!� "� �� !4�5����"�"#���"#��#�!#���!,�"��5��!�"#�,��!� ���#�!�9� �7���)��)% �34��� ��P���5� �����)����)��%�,�"��2%#%��;������"��Y�:W%�"�����#��5�Z,���2��"#�������!� �����%�%$%������5� ��"�!���#��#�������!!%"#�!�W%�,�"4��2�!!��� �,��5�"�!����#��-���!�7:���!��"�!���5��!,�����!)� ����$��"� ;

Page 187: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.T0

��������������������

��2%"����"#�34��5� -#�)������!#�#%#�������"#������5����!��#���1���������������>�9�2� #�����%�����)��P%�-��)����$% �#N����5�����!�5��� ���!2��"#����3�!,�W%����!#��5����!�%!�J���#�"#�!,�!�"4����Y�$�"���"�$�#�7�Zn��)�!!�7����!)��)��"���������"���5 �)�34����!� ��!,��"!�$%��"3��P%�-��)�,�"2���� �����,�#��#���"#����!)����"�#N�������)��5���34��)����!�"�)��"��!"4����!���"#�!�"�!� �)� �����!� ��-#��2�!,��"2��,����!#-�% �������$������2��"#����;����W%�����W%��)�"7��������2 �#���!���������#:2���������)�) �#�,W%�,�#� �)�������"#�$��34�,�!N�!���W%� �����W%�"��������7���"#�;;;

1)0���@������

��!����!����./T@,�5��#�"#��J:����!����E=��"�!,�P:����!#��,��"#������5��#���"#������)J�������%"�)-5��������"#��H�#N�������&� ���,�%������!!4�� �"�)��"� ������!�"7� 7���"#����"P%"#�;����������#������!!4�"4��2�!!����)�"J�)�����2�)�� ��"#��5� �!���!5�)#�7�!���7��"�!,��!��� �$���!9����%"�4������ #���-7� ������7���$�"���2�*�����)�"!#�������#��%����2��R")������ �,�)�#����)����Y���� �Z�5�����%#��!�:���!�2��"#����3�!;������!�5��5�!#�!��������!!4�,���"���"�W%� ��15�)�,�2���������5��7�34�����%���)%��"#��6"�)��5����2�)� �#����� �7���)��)% �34�����5�!!��!,���"!���)��1�)��U����%#��!�5� �7��!,�%����!51)�������!#�#%#�������"#����;

�����!���2����,�7:���!�#���!�����!#�#%#�������"#�����L� �7���)��)% �34����5�!!��!������7�-)% �!,�2�)� �����!����)����)�� �*�34�����������)-)��5��2�!!��"� �L�P:��!#�7���5�!#% ���!�����2-)������.@������������./T0,���&��2��#�� ��� ��"#��H�#N���� ��� &� ���� ��� &��!���"#�� ��� �56� �)�?��� ���,�.//E,�5;�@@A;

���!#�#%#����!% #�,�5��!,����%��5��)�!!�������#%��34�,�������34��9#�"�R")��������!5��!4����!���5���"����"#�!������#1��������"#�$��34�2��"#����3�;��!!����2 ��4���"#�"!�2�)�%�!��)�����)�) �����7��$�"!��������������������]"!% ����� ���� ��!� �9�*�"�����2��"#����,����E==@���E==T,�W%�� J�!5����#�%��"7�"#�������!�5��� ���!��"2��"#���!�5� �!�"�)��"��!����!� ����!��%�%$%���!�"�W%� ����$�4�,��!!���)������)� J�����!��%#�������!�����!)��%"�����!� �)��!�%���!1�������!%$�!#8�!�5������!� 7R� �!;

�!��"2����38�!�)� �$���!����������$�����%������+�+�,�� ��������!�����"�)��#�7������������������ ��!� �"����%$%��,�)����!��5��#�!���)�����!���#����������)�"!% ������!� �����"�W%� ��5�-!;�����")��"��������+�+���%!)�%��!%����"%��!N���)%��"#��#���!��!��!5���38�!����2��"#����;��4��#��*���%��2������)�����,������#�)% ���U��"#�!,�5��#�"����!���%���5��7�)�34�,�5���

Page 188: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

.TT

)�"7�����#���!��!��#���!��"7� 7���!�"���"#�$��34��2��"#����3����5��#�)�5�����%�� �����������!�!�������2��"#�����5�!!-7� ;

��#��#��5�� ���"���2����5��!�"#�����"2���� ��"#��9��J�")� �����%�%$%���,���)��:#�����5 ���#N���,��%��"#���!�#���� J�!�5��5���#N���!�9�H��%"�4����� #���-7� ������7���$�"��,���� �*�������P% J�����E==0�?1���"����/A;���#��2�"� ����H��%"�4����$�!#��,����!�%�5��:$��2��0�,�W%��Y����!���4���������+��+�����-�����������C���������� �����1����������������������#�+����������������4�����!������H&&&IZ;�����"%#������!#�#%#������"#�����)��)% �,���!����"#4�,��"#���N�$4�!����"!#^")��!������7��"�%�%$%����)��5�#�"#�!�"����#1���;

�����!���H��%"�4�������7���$�"��,�2���5��5�!#������ �#��� �*�34�,)�������7��"��%�%$%���,�����)�����!�������)� �����!�H�")% ���!,��!!�"���)�������$�"#�"�;����"!#�%��"#�,���!)��#��"��)�5-#% ��F;F��)�������$%� ��"#�!����!#%���5� �� ����%�%$%���,�1���#�������%���!)�5��������2�"���>������#�!������$�38�!�#���� J�!#�!,�5��7���")�:���!���#���%#:���!U��)�!!������"!�"����9!�6���56� �)�!U�)���34�����%����$�������)��)% �34�����7�-)% �!����%#�����)��1�)���2��"#����3��������)������!���5���%#�!����!%�!�!#R")��;

��2���"#���"#�,�������+�+��!��������!#�#%#�������"#������!#�%#%���!��)����%�����) ���34�����5��")-5��!,�%����5 ����#�����������"#���7�"#%��!�"�$�)��38�!,�!�$��"#���!�#���#�)���"#���%�"4�,�"���"#%�#����2�)� �#�����7��������#�^"!�#����!�)����4�!�%�%$%���!������!� ����!�"�! �)� �����!�2��"#����3�!��,��$%� ��"#�,���)��)% �34�������"!�!�����!#�"�34�)����)�� ,������"#����)���34�����)�"��38�!���2�)% ����!���2���")����!;�����!���#��5�����W%��5��)�"�*�����!#��#���$���@O������!� �$�! �38�!"�)��"��!�"�!� �)� �����!�2��"#����3�!,�!����#%���"��)����#����� -)�#�!,�!!�7���� �� "�)�!!������ ������������� ��!!�!� "����!� ��� )�#����"���W%� �!�)��%"�����!;���� �"$%�$������:#�)�,�)�") �����!��%#�������!���$���)���Y2 ����� ������������!�"!�Z����2�*�����!��7����������#��5�!�#�7�"��2��"#����;

� $%��!���!�5���)%5�38�!���"�2�!#���!�"����"%#���")�"#����!��#�"����!�5����)����!��!5�)-2�)�!,���)1���!!�"���!�?)����"��)�!������)�!!�9�!�6��A��%����#����#�34��"����$�! �#�7��?)��5���34��5� �)�� ���P%��)�� A;�%#��!,�)�����!���$���!����)��)% �34�����7�-)% �!���������)������!,��5�"������� "�$�)��38�!� �5�"�!� �"�)����!� ?�)����������)� �����!H�")% ���!�)�������$�"#�"�A;�����W%��#��)�#�$����,�)�����!�����$R")��!)�7�!�?�")R"���!,�7;$;A�������$�!#������"�!)���"#��2�)% #�������W%� W%��� ������2��"#����,���"���"4��#������)����$% �#N����W%����!)�5 �"��!%�!�!�#%�38�!;

Page 189: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.T/

��������������������

������+�+��5��)%���5��7��� #���!��!� !�#%�38�!�W%��5�!!���)����)�"!#��"$���"#�!� 5���� �!� 2��"#����3�!;� &��� ����5 �,� ��!58�� !����� �!��5 �2�)�34����!�5��)�����"#�!�5������#��! �������2� �)���!��"#��� �)� �����!!�#%���!�"��*�"�� ��-#��2�;��!�"#�,�������!,����W%��!W%���$��7���!�"�#�����!�!��#�!�����)%��"#�!���W%�����!�5���2��"#����3�!�9!��5��#�38�!�)�"!% ���!%�%$%���!������!� ����!,��5���"#�!�"�!� �)� �����!�7�")% ���!;

����)%��"#���"�7��)�����5��5�!#������!#��� �)���"#�����%����!51)�����Y*�"�������) %!4�Z�"��5��-��#���%���"����!� �)� �����!�2��"#����3�!,�����#����"���W%����2�!)� �*�34��5� �)�� ,�� 2�"��$:������!�"�#:����!�P������)����5���%#�������!�%�%$%���!������!� ����!�2�������5��-��#���%���"��"�!� �)� �����!���W%�!#4�,�����������2�)� �#����� �7���#�^"!�#����!�"�)��"��!�%�%$%���!�����!� ����!�2��"#����3�!,�!���5��P%-*�����)��5�#R")��� �$� ���W%� �!��%#�������!;

�%#���"�7���������5��5�!#��1����!#��� �)���"#�����%�������!!4� �"�)��"� ����)���� �)� ������2��"#����3�,����!%�!#�#%�34����!��#%��!�����#R!�����"#����,�5������"�#�������2%")��"���"#������!#�#%#�������"#������� �7�����!���7��"�!�)�"#���!��!�!�#%�38�!��!5�)���!�"4��5��7�!#�!�"��#��#�;�����%�����!�!��!�����!!8�!� �"�)��"��!,�5��!�����!�5� �!���!5�)#�7�!�%#�������!�)�"!% ���!,�!������"#�$�����#���1��5����%#�������!�� 2�"��$:���!,5� �)���!,�!�"�#:���!������!�#����$��5�)%:���,������"�!#1����&6� �)�,������2�!�)�7� ,���!�:���!������%)�34����!�6��,�����)����5���)^����!�)����)���!���"�%!#����!,�!�"��)�#�!��#);

������+�+��!��������!#�#%#�������"#�����#������1��#������ �")����!�!!%"#�!���!������7�"#%� ��"#��"�$�)����!��"#����!����!�5�-!�!,�����)�������"��)����!���P�#�7�!���!������#�"$���!U�"4��!�� ���#�,�)�"#%��,�9���!)%!!4�#1)"�)����!�5��)�����"#�!���!��������#���!�5������)�"!�)%34�����#��!��!% #���!;��"2��,���W%��������+�+��2�*�1�)��5� ���"%��!N�#��#��#���!��!#���!,�5�����"#4���5��!�"#����!� �"J�!���!#��!��������#��!�������)�����"��2��"#����3�;

&����%#��� ���,�����5����"#����!�)���"J�!�5������)�"!�)%34����!!���P�#�7�,�)�"2�����P:��"!������"����!���"2���� ���� ��#%���)�"P%"#������)����!)�"�%*����5� ����"!% �������� �?1�,���5��5N!�#�,���)�5-#% ��C;.=A,�1#���� J�����#� ��"7��$��%���W%��!�����"�)�!!:����������%��)�"� ������: �$��"!#�#%)��"� ��!5�)�� ��"#��5����#� �2�"� �����U��7�#���!�����,��!!��,�!� %38�!���)�"#�"%������������ %�34����!��!2��3�!��"#����6 #�5 �!��"!#^")��!��������#��D�%�"�$�)��34�;

����)�����)����!!���"#�"����"#�,���� �"$�����!�$%"���!���!#�����E==T,���������������� ��!� ������"#�7��1%�2�*�!�"��$�"!,�P%"#�����&� :)��

Page 190: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

./=

��"#�!,�����!5��#������7�"#%� �)�"!#�#%�34�����%��$�%5�����#���� J��?��A�� �#��� �5����� ����������!#�#%#�������"#����;����!%��)�")�534�����$�"� ,�����!������"#�$�����5� �!��J�")� ����!��������!��!�5�-!�!���5� �!���"�!#1���!���(%!#�3��?���!� ����A�������"#������?%�%$%���A;���)��5�!�34�����%*���������#��������7�"#�$������)�")�"#���,�"%��2����6"�)�,�����!)%!!4��!�!#��:#�)�����!!%"#�,�J�P����!5��!������"�)��#�7�!��#���*���!;������34�����#� �2N��% �"4����5�������W%�,�"������"#����"������������W%���!,��%#��!���"�!#1���!��N�$4�!��2�#�!���!�#���!���$��#N���!�L����5��#�)% ����!���"�!#1���!����"#�$��34����)��"� ,����!� ����,��������!�"7� 7���"#����)�� �?�����A,%�%$%����L�2�!!����")��5�����!�9!��#�7�����!.@T;

��5��5�!#��������!��������!#�#%#�������"#�����#���%���"#�)���"#���5��#�"#�,�W%� �!�P����Y&��#�)� ��5�������!#��� �)���"#�����%����%5����� #���-7� �5��������5 ���"#�34�������7������)% �34�����&�!!��!��"#�����56� �)�������#�7����� ��!� ������56� �)����$�"#�"�Z,��!!�"�������&%��#��$%�*6,���$�"#�"�,����B=����"�7���������E==F,�)���7�$R")���������#�;���!)�5�����5��#�)� ��)�������$�"#�"��1,�)�"#%��,����!�2�)� �*�������!�%��P�#�7�,�)�")�"#������!5�)�2�)���"#��"��)��)% �34�����5�!!��!�?1���"���.BA;

��&��#�)� �� )���%� %����%5�� ���� #���-7� ,� )�����"���� 5� �!�J�")� ����!���� ��!� ��������$�"#�"�����"#�$�����5����%#��!�!��!���"�!#1���!���)���� ���,�)�������P�#�7������"� �!��,���!�"J�����5��5���%��5 �"�����34������"#��������!#��� �)���"#����� �7���)��)% �34�����5�!!��!��"#����!���!�5�-!�!,����5��*��"4��!%5����������*��"�!;���&��#�)� ����!#���W%4�)��5 ����1��!!��#�5�����"�$�)��34�,���"���W%�"����������%��!N�#���,�5� �W%�"#����������"#�!����!2���!�$�7��"���"#��!��"7� 7���!;���5�N5����5��*�����#1�%����1)���,�2������"����)%��"#�,�5����W%�� ��!� �����$�"#�"�� �$����!���!% #���!�5��#�"����!�1�%��!�"� ����W%���!���5�)#�#�7�!����!� %38�!���)%�#��5��*��"4��!��������� �!#�!;

����� ��!% #���� ��!� $�!#8�!� ��� �*���!� ��� E==T,� �� ����#��� ����5��#���"#�������1��)������% �L���?�����A�����#�����#I���%"�%�!������"#�7��1%,�"���"-)������2�7����������E==/,�)���������#�������$��"� ��1��)�����&� :)�����"#�!;�����5��#%"�����,�5��5]!����!�%�J��N �$�������#%������%��)�"� ������: �$��5����"�"#��5����%���������$���)�-#�)���

.@T���!5�)J��#� �$�:2�)��"O�B.T,����B=;0;E==T,������7�!4�������1��)���������"� �L���?�����A5������������������� ��!� ������"#�7��1%;

Page 191: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

./.

��������������������

)��5���#�7����!��)����!����2��"#������5 �):7��!���� ��!� ��������%$%��,7�$�"#�!��%�!���"�$�)��34�,���2�������5�����:� �!����"#���:� �!,��"��"�)�!!:���,������"#��%���"#��)^����������5��!!8�!�!�����#��!��"!#�%��"#�!,!���%���N#�)��!�!#R��)�;����!W%����2���� ������,��"�)�� ��"#��5��P�#���,�7� %�%,�5��#�"#�,�5����%��2����#�����!�2 ��-7� ,����7�!�#�!���)-5��)�!���)�"#�#�!����#�!��"#����!�)�#���!�����#���!,�!���5��*�!��%��$�"���5�1��!#��� �)���,��W%����7��:�)�"2�����������2 %���*��������#��!��������!#�#%#�������"#����;

1)%� ����M���������������������,������������$����������������-��������

���!#�#%#�������"#����,�5 �#�2���������"#�$��34��2��"#����3���"#����� ��!� ������%$%��,�)�"!%�!#�")�����"%��!�!#��������)����!��"!��#�!�"��)��5���������#���"#��"�)��"� �&6� �)�,�"4��!����7��)�"2%"����)�����&��P�#���������"OB.B,����E.�����$�!#�����E==T,����#����#�34��"����"���,�5��#�"#����#1�����������#���"#��"�����!� ����,�W%��5��58��Y�"!#�#%������!#�#%#�������"#�����5�����!�%"�)-5��!���� �"J�����2��"#�������)�����!�$R���!� �)� �*���!�"�����������"#�������� ��!� Z,� �!#���!�"�!����!��"���!�9W%� ��#��#��?1���"����.EA;

��5��P�#����� ��,�7: ����5����#��������#�"!4�����2��������2��"#�������"4�!N�5������#��)J���"��� ���#��� ��!� �����%$%��,�#���)������P�#�7��5����7������!�"7� 7���"#��"��2��������2��"#��������!� ������,�5���7������)�"!�W%R")��,�5��2%"������5��)�!!������"#�$��34����$��"� �"��̂ ���#��������)�!% ���)���!������!�5�-!�!� ��-#��2�!�?��#;�E_A;�&����#�"#�,�5��7R������ �*�34���������!56� �)�!�)�����)%�!�!�5��7�!#�!�"������"O�@;@BCD0/,�� �)���!�5�����#������"#���!��%"�)-5��!� �"�����!U���)���34�������$���!��!5�)���!������7��!�!�:���!?7;$;�#���� J�!#�,���%�"�������5��7���")�:���AU����)�!!����!��7�3�!����!�6�����!!�!#R")���J�!5�#� ��U� �� �7��� )��)% �34�����5�!!��!� �����)������!U� �)��5���34��#��"!2��"#����3���������������"#�,�!�"����"#���:!�)�,�#��"!5��#�%���"�,���%)�34�,�)% #%����#);

�� �)����������+�+��!��������!#�#%#�������"#����,���5��P�#�������"����S�����!���"%������!�5�!!-7��!�)��5�!����)��5���34��#��"!2��"#����3�,���!"4���"#���"�!�5����"���!����������+�����5�����#�"$���)����%����!!�!��P�#�7�!;���!�#����!����5��5�!#�,��!!����!)%!!4��!�����:�"��^���#������"!� J�!� �"�)��"��!������!#4��?��#;�@_A,����)��:#����� �����#�7�����5�"�#�7�,)%P��)���34��1�2�)% #����9!�)�����!�$R���!;

��!����$�!#�����E==T,���5��5�!�34��#����#�����#�R!�����!!8�!�����"������"���5��!�"#�34�� ��!� �����"��&�� ���"#��������)�!% ;���

Page 192: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

./E

5�#�")�� �2�#���)��5 �)����,�W%��5����:�!%!)�#������"��!,�W%�"�����5��P�#�5�!!���5� ��)��7���������!!4�������"!#�#%�34�,�(%!#�3����������"���?��(A,�!#:��� �)��"����9�)��5�#R")����#���%-�����!���7��"�����!���!��!#���!����!�&��2��#�!��%"�)�5��!,�5����2�����,�)����!��%#�������!�)����!5�"��"#�!��!��"#�����!�#����#�����!� ��-#��2�!����5�-!�7�*�"J�,�)�"7R"��!������$������)��5���34�����"#�$��34��#��"!2��"#����3�,���!�������#�2�)���!�5� ��&������$�! �#�7���!#��%� ,�5���!� �)�#�34������^������%"�)�5� ���� �)� �������"�2�)����;

����� !�� !���,� )��5�#�� 9��"�4����"#��� �� �38�!� )����!#���!�!#��"$����!�?��#;�E.,��������"!#�#%�34������� A���)�") %����)����!�W%��!4�)� ������!�5��7�#�7���"#�����&��!���"#������56� �)��?� �;,���#;�TC,�H���A,�%��"#4��5� ����"�!#�������!#������!�� �38�!���#������!,�5���)��5�#R")������7���;����#��!%P��#��!����"���9��5��7�34�������"$��!!�,�W%�"����)����#���")��$�!��%�)��5����!!�!�$��7�!�!����5�#���]"���"�)��"� �?� �;,���#;�C/,�A;���!���"��5 �"���5���)��"� ,� �!� �"#�"����"#�!� #��"!2��"#����3�!�"#���%"�)�5��!� ��W%����4�,� �"�7�#�7� ��"#�,� �� )�")%�!�� ��� N�$4�!�!5�)�� �*���!,�)�������$R")�����)��"� �������"!5��#�������!#���?����A,5������#��"!5��#�����]"��%!��"#��%���"�U�����)��#���������)��#������� ?�A,�5������ �7���)��)% �34��������)������!U����!!���5������"#�,�)����!�����!��"#�!�2������!�)��5�#�"#�!�5������ �������!�����)�����!!%"#��#��#���;

Page 193: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

./B

()������� ��

�����&��!���"#��(��$�� �## ��)�!#%��7����*���W%��Y�����)�!% )���3�%�� �,�"�W%� ��2��"#����,��"��,���!����!�#��5�!����)� ]"��,�P:���!#���%����"#���34���%�#��$��"��,�)��1�)��,��#�7�����!�5�)%:���!���#�7�����!��)�"]��)�!;Z.@/;������)�!% �5��5]!�!������$�"�*����!!��"#�$��34�� 5�����!#�"#�� "�� 2��"#����,� 2���� �*��� �!� �"#��)^����!�!5�"#^"��!,�����7����!��"#��7�!�9�)��)% �34����5�#�")�� �*����!�7�"#�$�"!���5��)�!!�;���5��")-5��,��)����#�7��!��W%����7�#� �������)�"]��)����� �)����!#�����5������"���*�����2��"#����;�&���������"#�,�5�!!�������!���)������!;��#�:!��� �!,���)����)�"!�W%R")���"�#%�� ,�7�������!�5�"#�!,�!� ��!,��!���5��$�!;

��2� R")���������� ��"�� ����� ,�"��7����������1)���,�����"!#��%W%����Y���)�!% � 2�"-)��Z�����1)�������/=�"4������!%2�)��"#��5���)�"!� �������� ��"3����$��"� ;�&������!�!#���9!�)��!�!�5� -#�)�!����)�"]��)�!,W%����!#�")�����!�$�7��"�!���2�*����!����)����!���5��!�!,���5��P�#�5��)�!�����5��#�")���9!�!�)������!���!�5�-!�!�!N)��!����� �)�,���2�����,)����#� ,�5���� �!�!�����2�"�������5����7���;���5��)�534��������)�!% )����5�#���]"���)��%"�#:������W%����,�5��1�,�)�"#��5��#���!�)�")��#�!��!� $�7��"�!,� W%�� !�����!� 2����!!���%�� �)��7�� 5�!!-7� � ��� !��

.@/���#����5����H���,�E==@,�5;�.@/;

Page 194: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

./C

)�"!��������5� �!���!5�)#�7�!�"�)��"��!�)����� $����!���5��!��7������"��W%�)���;����)�!����� 2��"#����,��!!�!�)�"#��5��#���!� #R��"���>)�����"��;

������7���!�"��#��)�����)�5-#% ����!#��#�!�,����34������!#����"��2��"#����2���J�!#���)���"#��%��2�#���)�"#�-2%$����!��� �38�!�!�)���!�#��"!2��"#����3�!,�!!�"#����"����"]��������%)�% #>�7�$������5%"��;���2��"#����3��������5�!!-7� #��"!$��!!������������!�����"�,���Y���)R"#��)�Z>�� ���"�+�,� �)� �!#�,�"2���� ,��%#�"���!#�,���� �#� ,���2���"#�;;;�&������� ��"#�,����5�-!�!�)����� ��!� �������%$%��,��"�����J��������2��"#�����!��5���2���Y��5�������!�"#�"� �����5:#���Z,�W%��!����#���5���%������W%��P����!�7����,������2�!����%����5��W%��"4���"#�"���,��!#����!���J�����2���5�!#�������"#��#��#���)����%��5��� ���,�%���5�����"��!�5�#����!��%#�������!,��2��#�!�����#��"����!�!���!��5���)%5�����)����!���)�38�!;����5��� ������!���)�"#���,"4����!� 7���;

����)�"J�)���"#�����W%���!����7�"��)�38�!����2��"#������"#�)�5����!$��"��!�W%�!#8�!�����"#�$��34����$��"� �1,�5��#�"#�,��� �#�7���"#����)�"#�;<�P��J:�)�"!����:7� �)�"!�"!��!������!!��W%� ���������2��"#����,������!5��#��!�"!��� �����!�5� -#�)�!�������5��!!�����)�!8�!,�5��W%��"��2��"#���������!)%�!�������)�!% ,����!����W%�����W%� W%����%#��� %$��,�1��"��!!�)�:7� ����!%�5�:��!;���2��"#�����1����5�������������)�!% ,�!%��!%5��2-)�������#��#�,��"���!� ���#�!����5������� ������#����#���� �!4��#�!#���!���������"#�,����2����������#�����$%��;��5��!�"#�,�������!,�%����5��#%"�����,�5��W%�,�)���Y �����#N��������"#�$��34�Z,�5����#����!��!#���!�W%����)��5��#� J����%!��,�"!#�#%��� ����� �����!�����5�����"#������2�):)�����!#�!�"%���!5�3�� ���#���,�"#�!����#��"!5�����#��!�!� %38�!�5�������!2����"�)��"� ;��!���5���R")��!����!%)�����!�"��2��"#�����5����4��!��,����"J4,���!� %38�!�����)�!8�!������)�!% ,����!�!%�!��#%��!���2�)% ����!,�5��#�����2%#%����$�"������� �)�;

���"��,�!�"4��"����7�!��)�������%$%��,��!!�� �����#N����1����!�����W%�5���n���!!��#��)J�����2��"#����,���$��$��2������)��5�"�!���5�������!��5���������7�!#�,�W%����!)�"J�)��)���� J����!,�!� 7�!���$��"��!����!,�)�"!5���5������%"�4�����!�%!�J���#�"#�!;�&�!!����J��N�)�,�)�!#%��!�J���$R"��!,)�"7�7R")���5�)-2�)�,���"!��5�7����"#������!���)�"]��)��)��%��)��5 �#���!!��W%��������2��� ����������"#����!�"�)��"��!����%��������%#���5�-!;���7��#%������#��!�)���)#��-!#�)�!,�"��2��"#����� ��!� ���%$%����5����!��%�2�"]��"���"7��!�����7���2�)����"�!���!5�)#�7�!��!2���!�"�)��"��!���"�!������!5�"#�!����2��"#��������!� ����>��!���7��"�!��!2��3���!��"4��5���2���"#�����"#�$��34�,���!�5���� )�"3:� �;

Page 195: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

./F

����������

H:���!�5�!!�!�P:�2���������!�"�!!��!�"#���,�!����#%�����5��!������7�"#������7���$�"��,����E==E;������!���5��#�"#�,�!����67���,�2������)����5������&����!!4������!��R")��,��!#%���������� J��"��2��"#����,�"4��!���"#�5� �!���"�2-)��!�W%���"!#�#%�%�?�%#��!��"�)��#�7�!�!����7�����,��$%� ��"#�����)��!�!A,���!�5� ������"!4���"1��#��W%��"� ���!!%��%���)�����"��2��"#����3�;����3�!����!!���)����,�5��")�5� ��"#�,�1�%!%� ��%7����� ���!������)��:#���5��"�������5�����$�:#�)�����)��5���34��2��"#����3��)�������%$%��;���!���5��#�"#����"��,�1�%���)��������W%� ���$�"#����W%� ����$�4��!����$% J�,7� #����������"7�)����L�$%������!��!���7���!�5��5��38�!,�1�) ����L�)���%����!51)������ �����-���!"������2��"#����;

�� #���� J�� )�"#�"%���� ��� ����!� �!��J�")� ����!� 5��� $���"#��� ���5 ���"#�34����!!���)�����5����#����#�������5��#�"#�!� �38�!,�W%��J4����"��#����2%#%��!��"#�"����"#�!�"����#1���;���!�W%�!��)�")���"�!�W%��!�!�$%�����9��"#��������7�$�������)�������"#����3�,�2���"�)�!!:�����W%� �����,�)� ����� �� ����#���� �� ��5���34�� ��!� )��#����!� ��� 2��"#����3�U� )����$���"#��5��#�38�!��W%�7�)���!,�)����"��)�!�������W%�!�#�������!��R")���"�� ����"���!��5��#�"����!#%���U�!%5�����#�)"�)� �����!��%��)�:#�)�!,�������5 ������2���"3������-$�#�!������������ �34�������$�!#���5��7���")�:����%�%$%���U���!#�"����!�%!���"�2-)��!����%#��!�:���!�?7;$;����P%!#��)��5 ���"#���!����!��7�3�!����!�6���"��2��"#����A;��"2��,����)�������"#����3������"!#���W%��!��"#�"����"#�!��� �#����!�"�!!��̂ ���#��"4��!4���%#���5 �):7��!>���5��3����!�%�����R��#��1����#��"��7�$� ^")��;����")���"���)������%#���"�!!���5�"�4�,���������������� ��!� �"����%$%��,�(�!1���%������������?E==TA,������%) ���,�����"#��7�!#�,�����$"�#%������ #���2����!���)%�5����>�Y���7�)R�2�#�7���"#��W%��� ��!� 7�����5��� ���,�7�)R� #������ #���%�� #���� J�5����"�"#����5��!�!#�"#��"��"-7� � �)� ;Z

����"�#�����"#�������5 ���"#�34����!��)����!�1�����)���,����--����,5� �!��J�")� ����!����)����5�-!,��") %!�7��5�����������!%����������5�!#�!�"���#�����,����5��#�)% ���)������5�������!%�!���5��#�38�!�"��2��"#����;������������������ ��!� ,�W%��7����� ��!- ���#��#������2%")��"���"#����!����!U�1� �� W%�� 7��P�� ��5�#�����"#�� 9� 2��"#����,� 5���� )�"J�)��� ��� 5��#�� �!���7�"��)�38�!���!�5��2��#�!,���������!,�5� �)���!,��"��7-�%�!����$��� ,�!�P�)����)�"7������"�!�!���":���!���$�"�*���!�5� �������,�!�P�����7��$�"!5����"�)��#�7��5�N5���U�W%��2�*�$�!#8�!������"#�7��1%����2�7������)���34�����"!#^")��!��%����!!�"�#%�������)����!��� �#����!�W%��)�"#��5 ���%��#��#���"#���2���")�����5�����!���!���"#�!�"��2��"#����;������]"!% ����� ,�W%����6"��"�)�5�#� �%�%$%�����!��J�2�!���!��5��#�38�!���"!% ���!,�5������!#�!���)����

Page 196: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

./@

��) ���!���!%$�!#8�!���)� J���!����)��%"������2��"#����3�U�W%��7�!�#��&��#�� �$�������"#�������,�)�����2�#�����5��5�����!�!�%!��"#�� �)%#���!��)����!���)��5���34��2��"#����3��5�������"!�"�������������"!#�%��"#� ��%�5������"#��)^����������5���R")��!����!�$%��"3����#��5� �#�"�;�������)��#��������!#������!�� �38�!���#������!,�W%���%!)���"#�$�����!��38�!����2��"#������!�"7� 7���!�5����%#��!�&�!#�!���N�$4�!�����!5 �"���,�����)����5� ���"$��!!����)��"� ��,�"��7��#�"#��2�����#�7�,�5� �!���7��"�!��!#��%��!��&��2��#%��!��%"�)�5��!����2��������2��"#����;

�%#�����*4��5� ��W%� ����34����!��J�")� ����!�!��#��"����5��!)�"�-7� "��)��5������"#�$��34��2��"#����3��2�����%*����5� ���]"!% �����7���,���"�!#��� ��"��&������?E==TA,�����"#��7�!#������%#��>���2��"#����3��"4������"�����)�"�!���5����)�"� �*���!%�!�����"��!�"��5 �"���"#��"�)��"� ;�������!,��!!�"#��!�������!#^")�����!�)�"#��!����5����,�W%����� �"$��"�$�)�����)����!,!���)�"#�#��)�������� ���������2��"#����;���)�"#�� �*�34����!���)�!8�!�"�!)�5�#��!�#����"��5���5���%*���"����!�W%��!��)J�)���)���5�:#�)�!����������!���2��"#����;����]"!% �)�#�,�����!5��#�,���W%�!#4�����P%!#��#-#% �����5��5�������2%"��:���;������2���� �*�34��2���#���������51���� �#��,���7��#�,�Y��#������!5�!!��!�74��5������k!%�!�#����!l;�H������2��- ��;�<:�B==��"�!�k��2��"#����3�l!����W%��1����2��- ��,�W%����#�����1��� �,���!�"4��#�����)%��"#�,�5��W%���)��#N����5�$�%�2�$�,�5��W%��"���%�������!�����5�!;;;Z

�!� ���#�38�!��5���)��"��!���)����"#�!����5�N5����)% #%���2��"#����3�,)��!#� �*���� ��� �"$����� !1)% �!� ��� 5��#���34�� 5� -#�)�,� �%��"#��� ���!5�"!��� ����������!#�������2�*���)�"7��$������!��!2��3�!�����"#�$��34�,5����W%��"4��!����!5��!���"���!���"#�$�"�*��;�&�������]"!% �����7���,��7����������Y��#� J�Z���!���#��7����"��)�"!� ���34����!������#�!����2��"#����!���:�"��)��5��J����"R%#�)�;���Y ��#%���������Z���!��)����!�)�")�����!5������2��"#�����58�������!)����)������ ��������!��"!#�#%�38�!�2��"#����3�!;

��)����#�����$�!�������)���%3��"����#�7��W%��)�"2������!!��5�W%�"���"!#�#%�34�������"#����,�W%��1����!#�#%#�,�1�7�#� �5��������)��"������"#�$��34�2��"#����3��5�������%����"�)�� ��"#��������;�����"�!#���� ��"��&������ �����W%�,���)�������W%�!��%�� %!#�����!������"#��������7�$�������)�����5�����&����!!4������!��R")��,��!#%���������� J�,�����)%��"#���!5�)�� ���2��"#����3����"���1�#����!���"#��5��)�!!����)����%��7�!#�;��!#���W%�7� �����*���W%�����)�����"4��1���5 ���"#����"��5�:#�)�,������W%����2��"#����3�2�)������$��������) �����%�����!��R")���W%��"4��1���!%�;�Y��"#��Z,���!%������"�!#��;�����")��"����)�!�����%��)�"J�)����!�%,��"!5�#�������)��#������ ,���5���������)%�!���%"�7��!����������7����5��������������"#�"�;

Page 197: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

./0

����������

��)"�)���"#�,�5�������!� �)�#��������������)���!�%������#������!#%���"� �)� ������7�")% ���,���!,����2 �$��"#���"��!��7^")������ �#�������#���� �#��� ,7R�!%��5��#�"!4����!#�)% �*����5���"4����!���������7���;����� ����"#�,�����&��2��#�����(�$%��4�,�<�"��W%��r���?E==TA,���"���)%�5��"�����"��#�W%�"���)�"7��!�%�)������%#��.0=,�)�#�%���!����!���)��������5 ����!!���!%�����%� ���"#�����P%����)������������)��"� �����>�Y�%�#�"J��)�!�� :�k"��� "�:���������$��������l�J:�F=��"�!;�&�$���!���5�!#�!;���!�����N7� ��!#:�!)��#%��������"�������%��%�%$%���;Z

��!����#���%�34�,�W%�!��W%��5���$N$�)�,����7�7�2�)����!��"!#�%��"#�!��2���!�2��"#����3�!,����*� ���5� ����!�"7� 7���"#����!!��)����� ��� ��!,���$% ���"#�!�����)�!8�!�W%�,����6 #�����": �!�,����!#�#%#������"#����� 5��#�"��� !��,� 1� #���1��%��� #���2�� ��� )���� )����4�� ��2��"#����;����������!��%#�������!�����!��7^")������W%��� �!�5�N5���!�)��������1�2%"����"#� ;��!#�������#��������7���W%�� J��1�)���� �#�)����!5�"�������)�")��#�����Y)�����"����#�7�Z,���2�"����"��!�34��E;F��!#����"�$��2��;

�����!��� �"J�,�����������������������) ���%�����%#���W%����!%)�!!�����!#�#%#�������"#�������5�"���:����)�5�)����������"7� 7����!�5�!!��!"��5 �"�� �)� ,��7�"#%� ��"#��)������5������������,��%������"#�����") %!4������5��!�"#�"#�!����2��"#�����"�!���!)%!!8�!�!��������!#�#%#�������"#����,�"�)����!�"��̂ ���#����!��J�")� ����!;�Y���7�)R�#�"#���"�$�)����)���$�"#�W%���������� ��!- ��,��%�"��&��:,��%�"������"J4�,�!4��5�!!��!�W%���!#��4��%�#����!#�"#�!������� ���������2��"#����,���!�"�)�!!�����!�����!�5��� ���!���������������!�5�!!��!,���"4��#��4�,�#� 7�*,�#�"#���"#���!!�����2�*����7�"3���!!��#���;Z

��"���"��#�)�"#��9�)�����"����#�7�,�1���5��#�"#��2��!���W%��"4��)�"71�!�P����)%!#N������!!�!��"#���!!�!��� �$�����"#������"#����!�5��2��#�!���"#�"��"#�!,���!���W%�"�������!!��� ���,�"������#R� �"�)��"� ;��!#�5��W%�,�"�#%�� ��"#�,��!���5��!�"#�"#�!�5� -#�)�!�#R��%����$�"���5��#��:���W%��"���!��5���)��")����)����!�5���������!����)��%"�����,�5���"��!����5���!�����!#�!;���"�!!��!�"#����W%����������������������!%$���!�P��)�"2������������5�!��9!� �����"3�!�!�)���!����W%����!���"��#:���!5� -#�)�!,�"����2�"�34����W%� ��#��:���;�Y�� 7�*��!�5�N5���!�)��%"�����!�"4�!�������)�"#�����2��3��W%��#R�;Z

.0=���!�� ��38�!��%"�)�5��!�����%#%�������E==T,�2���� ��#����"�7��5��2��#�����(�$%��4�,�� :%������#�"!� ?&�A;

Page 198: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

./T

�!!��W%� �������"��)�� ��"���"#��9!��%��)��)��!�"4��!����2 �#���5�"�!�"�J����"R%#�)����!��)����!,���!�#���1��"�!������!�̂ ���#�!�����"#�$��34�,�#1�"�!��5���"#���"#��#��7���!;������!�,�5�������5 �,���)�!�������#�������!�)�"#�� �!������������5�"#����%:;�&��� ����!��5 �!,����7�"��)�34���"#�$�;�5�!��� ��� J�P�� (�$%��4�� #��� 5��#�� !�)�,��)��#������� � "�� �!#����,��5��#�38�!����#���!��!�N�$4�!����2�!)� �*�34�,���58���������������������>

�M��@� ��������� �������� ���� ��� ��@�� ���1'���#� ��+=#� ������� �+���#� -�7��� ���� �� �� � �������� �� 5�@O� �4� +��� �������������� �� "� ������ -���������#� 5�� =� 5��� +����� +�����������O� +��5�#� ��� 1��#� �� �������� �������#� � �+�������#� ������ ���#� � ���-���� � ������ � ��!��#� =� -���� ��� "�������-��1�� +�������#� � ��������� �����"�#� �����!������� ���"������ ����@�� +������ ��+=#� ��"���� ��� ������� +�����&&&%

��)���"#:��������#�����#�������5����"R")�����!�W%�!#8�!�2��"#����3�!;������!�������7���$�"��,�)����!�!�%!�W%�#���$�%5�!����#���� J�,�2��)�5�*�����!!�$%����#�#� �2 %���*����#��#���"#�����5��� ���!�)�]"�)�!;��!!��,��%!����)��"� ���!%!#�"#:7� ���!�:$%�!��������V%���-,��������5�%#�,�P:��!#�7�5��!�"#��"���"!#� �34���������#R������"#�������#�$�!�V%���-,����.//.;���5�!W%�!��"�!���W%�7�!����������������� ��!� ������"#�7��1%,����%#����"%!��%���)%��"#�!�����1)���!��#�:!,�W%����$�!#�����%#��!����7�"��)�38�!,�#1�J�P��"4����!� 7���!;���5��)�!!������"#�$��34��2��"#����3����!5��#�,����%�#�!��!5�)#�!,�%���2��#����5��!!4�����=C:�1�;��������������(�!1��%������������)�")�����)����!!�����$"N!#�)�,�����!!�"� ���W%��Y��2� #���� �")���"J���"#����!�W%�!#8�!� 1� ��5��7�����!� �7���"#�����W%���!��)�"�!��!����)�����"�34�������"�$�)��34��W%�����!#���"4��2%")��"��;H�)R�!����6"�����$��"��!�)���!!8�!,�"%��"-7� �5� -#�)���#1�� �7����L����!!�1�#� 7�*���������)�-#�)��W%���%�2�3��9���7���$�"���L,�7�)R����� �*��%��W%�"#�����������)%�!�!���5�!!��!�5����2�*����!���%"�8�!,����!���!% #���!�!4�"���-"��������!#�!;Z

�!!��"4��W%�����*���W%��"4��#�"J��J�7�����7�"3�!;������������E==T,#�R!�"�7�!� �)� �����!�2�����7�")% ���!�����)�������"#����3�,��%��"#�"�����!5�)#��������"�2�)�:���!����!%�!���!5�!�38�!;����"�7�����������!���"�,�%��$��"���5�!!��2��������)������!!�"�#%�������P%!#�����5 ���"#��5�������)�!!���)-5��)����!����7�3�!������6���"����"#����,�W%���$��$�%��7��#�"#�����!�6������5�#���]"�����!������#�!�)�"W%�!#���!�)������)����

Page 199: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

.//

����������

��"#����3�,�"�!�:���!������!��R")��,��"!�"����#���� J�;�����"#�"#�,�#��!5��$��!!�!�#R��!����2��$��"#:���!>��5�!��������!� 7�����)�%)�� �W%�!#4����5��!#�34�� #��"!2��"#����3����� !��7�3�!���� !�6��,����)�����"4�� �"#�$��"�)�!!������"#���!��!#�%#%��!����!�6�����!����!�5�-!�!;��������!��7������&��2��#��<�"��W%��r��,��!�5��#�!����%�%$%���!�2��#�!�"�� ��!� �"4�!4���)��5�"J���!�)���5�1�"�#� ,�5N!�5��#�����!#�#-!#�)�!����!����7�7R")��;����%#��!�5� �7��!,���5��!#�34����)-5��)�����!��7�3�!����!�6���J%��"��1�5�"�!�%���!5�)#�,��������)��#���"#��%����!�5��")�5��!,����7����$����!1�������!!%"#�!����!�6���"��2��"#����,���"���5���!�����5 �"���"#���"#�$����!;

���5��#�,���)��)% ����������!�5��� ���!����2��"#����,�W%����!)��7��!%�!�N���#�!�"��#��5�,�5�����"#4�����"$��!!�����"���$�"����� �#��� �L������5 �����W%��!��7���2�)��)�) �)���"#��"����5��!!4����!����% �"#�!�"�� �"J����2��"#�����?.//C,�E==E,�E==@;;;A�L,���)����,�5� ����"�!����5��#�,���)��:#����"#����#�"#�����!�$%���"#����!��"�)��#�7�!,�"%���!�W%R")��������:!#� �!��!-!#� �!�W%��!�$%����)��5�!!����!���%"�8�!������7���$�"��;��!!��,�"4�2���5���!��5 �!�)��")��R")���W%�,�"�!�71!5���!����H��%"�4������ #���-7� ,���)�����!����� �"!#�#%#�!����!)� �!� �"�)��"��!���"#����3�!� ��)���%���5��7�34�����&�� ���"#��%�%$%���U��%�!�P�,��5�"�!���*����!��"#�!�����7�"#�"�����2-)������)�!% ;���5������������"!#�#%)��"� �������!5�!�N��)���)�"#%��!��)����!�5�!#��$�38�!���!��%"�8�!����� #���-7� ,�������!����E==F�����E==T,� �� ��!� �")�"#��!� ���&��2��#�!� �� �"#�"��"#�!,� )%P�� )� �"�:���� 1!�����"���"#��5��$�������5���!�%!�5��#�$�"�!#�!,��!�W%��!,�"���"#�"#�,��5��!�!���%!�"#���� �!���!��!,����!%����������?)�����)����%�"�!��%�!6 #���!�!�!!8�!A,��)�!��"� ��"#���"7��"�����5��!�"#�"#�!����!�$%"����#��)������!)� 4�;

��2�������7�#���#��!�!� %38�!����)�"#�"%������"��!�$%���"#����!�5��5�!#�!�� �)��"���!�)�����2��"#����,�����7��"��%�%$%����!%$���%���)���34�����%��Y�!#�%#%�������"�!#��#�7����"�)��"� �5����"�"#���-"���Z,�W%��)J���%�������!!4����!#�������!�"7� 7���"#�������"#��������%�,�5�!!�7� ��"#�!������� "�!� ��38�!���)��"��!� ������,� ��#���� ��� ��3���"#�� �� ������2�)�38�!�"��2��"#����>��!�����#R!����������"�34����)� ;���5�����2�7���)������)��5�"J���"#���"�"#���%5#����!�#���!,�#� ��!#�%#%��,����2%")��"��5����"�"#���"#�,� 5��7�"����� �� )�"� �*�34����!�����"��!�5���� 2���!��!7�")% ���!�����"!#�#%)��"� ������2��"#����3�,�)����"��,���!!������,��Y���"7�"34���������Z>���5% 7���*�34�����5��5�!#�!�"%���!1��������"!#^")��!"4���"#�$����!,�)�����)�"!�W%�"#����!5��!4�,�)�"#����34�,�P%!#�5�!�34�,��!��������"#����!��!2��3�!�5� ���"#�$��34��2��"#����3�;

Page 200: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

E==

���������������� ��!� ,�(�!1���%�����������,�)�")�����)���W%�!����7��)�"7��!���)����!�%�%$%���!�!�������W%��)J�������Y��)��"� �*�34�Z�����$�"�$�����2��"#����3�,�)���7�!#�!���)�����%����)�"�!���Y���!���)%#�7�Z;��!�%�%$%���!,�5���!%��7�*,�)��5��#� J����!!��5��)�534�,�#�"��!%!)�#������#����"��6 #������%"�4�������)�"�!��������"!% #������")��#�34�&� -#�)��?1���#���C;BA,�!����%#�����"���"�34��?Y)���R")����"!#�#%)��"� ZA;��5��7:7� �W%����#�����"#�$�����5�%#������!!%"#�!����H���%"�4������ #���-7� �����7���$�"��,������ �*���!�,����5��")-5��,�"��5��������!���!#������E==/;

�5�!������)�"!�"!���������!��!� ���!�W%�"#��9�)�"7�"�R")���������5#�����!#�%#%�������"#�$��34��2��"#����3�,�!�%����������5���)��"� �*�34����"��"4���!#:�) ���,����7��#%������)��5 ��������2���� ����W%��"�)�!!������"#�!����7�!#������)��#�!�� #���38�!�"����#�7�!,�5���2��3�����J�����W%�����!��#�!�"#��"�)��"��!;������,�5�������5 �,�2���)�"!#�#%-���5���%��#��#�����!5�)-2�)���"4��5����!�����!!� 7����!�"4��5����%#����)�����W%����!5�"J�����)�"#�:���,"�!�#����!������#�$��./����5�N5�������#���������$��������;��#1��$���, ��!� �����%$%���#R���5#����5� ��)���"J��5��$�:#�)�>������������!#��� �#�"#���!���)�"�!��!�W%��"4��2%")��"���?�;$;�����"#�������!#%��!�(%�-��)�!�����"#����A����"7�!#���"�W%� �!�W%��#R��5���%*������!% #���!�?����!!4� �"�)��"� ��!!�!!���������6������%#��!A;���)������%"�4�������7���$�"��,�!��� �$�38�!���� ��!� ��������%$%�����)�����5��7����"#�������)��%��)�����W%��!���)�"�!��!���7����%�"4��!����#�7���!;

���!#�,�5��1�,�%����!)����������������$�"�$�����2��"#����3��9�����7�>�����!�#%��������: �$��)����"!#�#%�38�!�����2�):)��� ���#���,���5�"#����)��5����#�����)������ ��������!��"�)��#�7�!�$�!#���!�"�!!�!��"!#^")��!;����2�#�7���"#��7��������!���)�����!��!�����#R!����������"�34����)� ,)�"!#�"#�!����"�7����$�"�$������!��3����5� ��&� :)�����"#�!�?�-&�� %!#��34�.EA,�!��:���!#�����5 �)�#���W%���!#�!�!��)�"!#�#%��4�����!%�!#�#%�34����!��#%��!����#R!������"#����,�����)����5��7���")������5 ����7% $�34����!!��%��"3�;����)�"#�:���,�)�"#�"%��4����7���2�)���!��!�#%�38�!����W%���%#��!N�$4�!������7��"�,��%#�������!��%"�)�5��!,���5��"!���� �����"3�!�)��%"�#:���!!��5�"J�����)��������!��J�")� ����!���)�"7�)�34�����2���!��"�#�7�!,��%���$"����,�5���5%�����!)�"J�)���"#�,���5�!!��� ���������!%���#�����!�%!�5 ��#�!��"�7�!��"!#^")��!���)�!N���!;���"���"��#�)�"#��9���7% $�34����!!�!���2����!,!�����5��7��#�!���"#�"!�2�)�����)�����"�34�,�W%�����E==T�#���%��5��)�:7� 7% #�,�)�����"�!#1���!�W%��!���)%5������#��:#�)��2��"#����3�,����5��#�)% ������"�!#1��������"#�$��34����)��"� ,�"�� ��!� ,����������!�"7� 7���"#����)�� ,"����%$%��,�5��!�����!�!����#�)% �������#���"#��)����!�)��%"�����!

Page 201: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

E=.

����������

��-#��2�!,��"���#R��������5��������5�"�#��34��W%���!��J�")� ����!,�!������!"�!�)�5�#��!;

d� %*� ��� ��5�!#�,� )�") %��!�� W%�� �� #���2�� ��� ���!#�%#%��34�� ���"!#�#%)��"� ������2��"#����3��1�����"7��$��%���#���"J����)��5��#��#�"#�!��"6)��!�#1)"�)��P%�-��)�!�W%��!%����7�!4��"4��!���!$�#�����"�!�5�%)�!�!���"�!W%���"#�)�����)�����%"�4������ #���-7� ;�&����!!�,�)��������"!�����"�!)�"7��!�38�!�!��������!#�#%#�������"#����,��") %!�7��5��W%��������#��!�����!#����$����5��!!%58������2�"�34����!��"#�!�W%��2�!)� �*��4������!��7^")����!������#�!���!�����5���� ��$���"#���!;

�����7���!,�"���"-)������2�7����������E==/��"!#� �%�!�,�"��^���#��� �#��� ,�����!)%!!4��!��������!#�#%#�������"#����,�)�����7�!�#���������#�������5��#���"#�������1��)������% �L������!�%�J��N �$�,�������#������$��"� ���1��)�����&� :)�����"#�!� ?)�5-#% ��@;C��)���A;�����: �$��!#��� �)����!%!)�#���%#���W%�!#4�>��������)�#���������� �#��� �*�34��1�����% #� �#��� �*�34�;����!#�#%#�������"#������!#:�!��)�"2�$%��"���)����%�5��)�!!���� �#��� ,�W%�"���5�������5��2��#���"#��!�������#����"��̂ ���#������<�;�&� ����"�!����#�!�,�!��5 �2�)�����"�$�)��34��5��������������%34����"6���������#���!����5�"�!����!�5�-!�!�!�$"�2�)����)�"J�)���������!��������5��)�!!��"��!����������)�!% ,�!�P��5���2��3����!���!#�"#�!��!#:$��!����"#�$��34��2��"#����3���"#����!���7��!�!�!N)��!,�!�P�������)���R")�����������3����5 ��:#�)��W%��!������!#�,�J:�)��)�����#�R!��"�!,��"#�������%$%��������$�"#�"��?1��)�5-#% ��B;CA,�5���)�"#������"!#� �34�����%���2:���)����)� % �!��"�����$�������"#� ����������%$%��;

�4����!#�"#�� �������� !� ���*���!� #��#���!��% #� �#����!,� 2�%#�����"7� 7���"#�� ��� %�� �!5�)#��� ���!� ��5 �� ��� 5�-!�!� �� ��� 5�N5���5��)�!!%� -!#�)�����!�!�2�!#�)������!��)����!���$��"��!,�J:�%���)����"#�5��$�:#�)��W%���"#�"���!�����5��#�"#���7�"3����� �#��� ��"#���"�����W%�"��!�P��5�!!-7� ,�5����$���%� ��"#��2������%���#��������)����!��"#���5���!���5�-!�!,��#1�W%���!#�P�������!��!�)�"��38�!�5�:#�)�!���5� -#�)�!������������7�����;�����!!��5�:#�)����5��!�"#���%�"4��%����#��)�!!����5 ��:#�)�,�%��Y�)�����34�Z����5�"#�����7�!#�����)�"P%"#�,�!N���#��5�����:;������*��%W%�"*���"�!,�#��!��)����!�5����4��#����!!%�����%���2��34�����"�"#���"#��� �#��� ,��%��"#4��#���)���"J����5������!%��#��"!2����34������)����!�% #� �#����!,�"��̂ ���#��������)�!% ;���!!��-"#����,����� J������"!#�%��"#�!�� �#����!�W%��)��58������!#�#%#�������"#��������!� �����%�%$%����)�"#�"%��:��!���%����2���")�� ,�W%�"�����!��"#�"����"#�!�)����%#��!�5�-!�!������$�4�,)�����!�����5��P�#�!�5� �#�����)��5��7�����2�):)��;

Page 202: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

E=E

���7������,�� $%"!�5�-!�!�7�*�"J�!�P:���"�2�!#������"#���!!�����)�"J�)��)���������5��2%"�����������5���R")������!� �����%�%$%���;�� 1����� � -7��,W%�����E==C�)� ����%�)����� ��!� �%���)�������"#����3��W%�,���������������,�1���R"#�)������)�����5������&����!!4������!��R")��,��!#%��������� J��"����"#�����2�������)�������%$%��,�#���1����J�!#����������� ���7��� �,���!�$"�����J�")� ������&���$%��,�#�"�����"%")��������.=����P% J����E==T,��"#�!�����!!%���,��"#��% ����)�"7��!�38�!�)������������������ ��!� �����!!%"34��!������!�5��!5�)#�7�!�����"#�$��34��2��"#����3�,�#���"��5�����!�������� ��%�%$%���.0.;������!���15�)�,�����)1��)��������"!% �������� ��������)�!�!%$���%��)�����!����� �)� �����!�7�")% ���!�"�!��� ��!��!��#�!�2������!�)�������%$%�����)�������$�"#�"��?7���)�5-#% ��F;CA;

&��� � ���"#�� ��� ������ ��� �"!#�#%)��"� ������ 2��"#����3�,� ���!�"7� 7���"#�� ����!#�#%#�� �����"#����� ��W%����:� %�� #���� J����J����"�*�34����!�"�7�!���!5�!�38�!�)�������)���%3��"����#�7��P:����!#�"#�;���7� %34����)�"#������!!%"#���5�"#��5������#�"�R")������)�"!#�%34�����!#�#%#��Y#�P� ��5���#�P� �Z,���5��#��������#��*���5��!�"#����5� ���)������"#����3�����E==E;���2�#�����W%����!���%��2�����%�#���!5�)-2�)�,�)�������%5��!��������)% �34�����&�!!��!,��"!#�#%-���)�������$�"#�"�,�!��#�"J���5�!#��%��5��*���� �#�7���"#�� �"$�,����%����1)���,�5����$�������!% #���!,1����!�%�����!#������W%��%���"�$�)��34������"$�"#��5�������W%�����")�") %!�������W%�����1#�������������$���!�#���� �#�"�����)�"!� �����!�)������� #��"�#�7�����!���� �!#�����2�)�*;

�!!��+�����������!$�"��"�$�)��34������)����!�2��"#����3�!�7���!��2����"���"��)�!�� ��!� ���%$%��;�H���2�)�%�!�,�5�������5 �,�"���!!�"�#%���)�����5������)���34������!)� �!��D�%��"!#�#%#�!���"#����3�!�&��2�!!��"��!�D�%��1)"�)�!,����E==F,�W%���%#���*��:,�W%�"���7�$�"#��"�� ��!� ,����"!#� �34����%"�����!�"��:��������5 �)�34������)�������"#����3�����E==E;��%#���)�����7� #����5����%���2�)�#���!5�)-2�)�������� ������2��"#����3��1����P%!#����5 ���"#��� 5���� ��&��!#�34���)-5��)��������7�3�!� �����6���"���"#����,����E==T,�W%������%���)���"J��5�����%#��!����#���"#�!�����)������"#����3�;������!����"�,������������1���4�� ��������/��!���7� ���*�%���)��#��������2��"#����3�������!� 7���%��5��� ����5�"#%� ,�W%������������$% ���"#�����!%���") %!4��"��!�!#����)���!#�� ����!�$%�������!�)�� %�%$%���;��!#:�) ���,�5��#�"#�,�W%�����)�������"#����3��!��2��#� �)�%�L��

.0.��� �$�����.=C0,�)�"2���")�� ,����������������� ��!� �����!!%"34�,����.=;0;E==T;

Page 203: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

E=B

����������

�%�#��L����E==T,����5�"#�����7�!#��P%�-��)�,�$��3�!�9�5��!!4����!�!�)������!��9��34����)��������!�"�$�)������!;����$%� ��"#���7���"#��W%�,����#����!5�:#�)�!,�!����"#��:���"�)�!!���������2�!)� �*���!�%�)����#��)%�5����"#�5� �!��%#�������!���)��$�����!%�����)%34�;

����!�"7� 7���"#������!#�#%#�������"#�����5��!!%5��:,���"��,�%���": �!����!��)����!�7�$�"#�!����)�����"���2��"#����3��)�������%$%��;���!#�)�#�$������") %���!��#�R!��)����!�W%����5��!�"#��,�"���#%� �����,��������4�����!#�#%#�������"#����,� W%��!� !�P��,����)����� !�����&����!!4�����!��R")��,��!#%���������� J��"����"#�������!�%!�)��5 ���"#�!>����P%!#����5 ���"#���5������&��!#�34���)-5��)��������7�3�!������6���"����"#���������)�����5������)���34������!)� �!��D�%��"!#�#%#�!���"#����3�!�&��2�!!��"��!�D�%��1)"�)�!;�� 1����!#�,�#���1�����)���������!��R")������)�!% ���7��:!����7� �������#�����"#�,�5��W%��"���!5�)#�������!��R")�����5��!�"#��%��� #��"�#�7������)�������"#����3�;�(:����)�����!��������5���34��&� �)�� �����#1��������"7�!#�$�34�,�&��7�"34������"#�� ������#�!��� �#%�!�!,)�"2�������5 �)����"���#���C;..;E;B,��������#��5�%)��!����!#��"P�����̂ ���#�2��"#����3�,�#�����5 �)�38�!�����#�!�!�������*�"�����2��"#����U� �$�,��") %��!�"��)�"P%"#������#�!�W%��)��58�������$�����!5�)�� �)J�������!#�#%#������"#����;�&���2��,�������+�+���������������!��������!#�#%#��5����:!��7���)����5�"�����2%"���5��������2 ��4��!������!���5�)#�#�7�!������ �34�����!#�#%#�������"#��������!� ���#�!����!�%�� )�")�;��� 7�*�2�!!��6#� �)�"7��#R� ��"%�����) ���34�������"#����3�,�%����)%��"#��5��$���:#�)��!��� J�"#����W%����%����$���9���7���$�"���������5���34������!�"7� 7���"#�,����7% $:� ��"�!����!�5�-!�!,��!5�)�� ��"#��"��2��"#����,�)����2�������$� 7�"�*������#�"34����!�)��%"�����!� ��-#��2�!�5����������#����!�W%�!#8�!W%�� J�!�!4���#�"�"#�!;

����)�"#���%�34����!�P:7� ������ �$�34�����!� �����9!���!)%!!8�!�!�������!#�#%#��!��:��!#��� �)���%���#���"$% �34��)����!�!� %38�!����!� �������$�"#�"�!,�"������"#�����W%���!�#��#�#�7�!��"#����!����!�7�*�"J�!������#1������2��"#����!�!���")�"#���7��#%� ��"#��5��� �!���,�5���2��3�����)�"#�")��!�!�������2:���)����� �#"��;���������)��5���#�7����!�5��5�!#�!��"�7�����!)�������$�"#�"���%�#���"��W%�)������!���!)%!!8�!�)�������%$%���!�������!#�#%#�;��)�����!�,�"�!!���!5�)#�,�W%�����)�����!�������)� �����!��"#����3�!�H�")% ���!������)�����5��������")�!!4�����&����"R")������#�"#���!����H�!#�!����5��:���!��%����%��!#�!,�����!�2������!�)������$�"#�"�,���5��!�"#���"���#%� ��������7�"$%���������"#�$��34��2��"#����3�,��!���W%�"��� )��5�����!� ��!� �7�"3�!� ���!� �����%�%$%���!;��!!�

Page 204: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

E=C

#���"$% �34��#�����%#� ���������)��"� ����J���$�"��*����!��"�)��#�7�!��"#����!#�R!�5�-!�!,�2�)� �#�"��,����!�#����,����7�"#%� ���������7�������!���!5�!�38�!��������")�5��"#���!#�#%#�������"#����;

���!#�#%#�������"#�����"4��1��5�"�!���5��#�"#��5����5����7�����"#�$��34���"#������!� ����!���%�%$%���!�"�W%� ����$�4�;�� 1����!!��2%"34�5��5�!�#�7�,��5��!�"#��#���1��%�������"!4��5��7�"#�7�>������)�����%�����)���$% �#N����5�����!�!�#%�38�!����2��"#����,���$�"�*���,�5�#��)�"������ �$�#�����5� ���!#���,��5#����5���")J���%��7�*����"!#�#%)��"� �W%�,����)�"#�:���,�5������!����)%5����5���2��3�!�"�$�#�7�!�� J���!�9��"#�$��34�;���!�5� �7��!��������#�����&��$����������"#�������������,�(��$����\��?E==TA,�����"#��7�!#�)�")����������%#��>

������� H���� -������7��I� ������������������������1��&������� 1���� ������ ��� -����� � ������������ 5�� ��� ����� �� +���#� 5�� �������4����+���#�5�� ������+��������������)� ��� ��!���� ������������ �����6��#� ���5�� ��� ���� ��� �=���� +������ � ��!*�-�������&������� ���+�� 1��� �� ������ ���������������5�� ��� ������ �!������#� ��^� ]� �C�� ��� ��!������� ��� �=�� ��� -������� �+�����1� �� �� ��� �+����� "����� ��� �� +��� ��������� ���������1���� 5�� ��� ����� ���� 5�� 1�� ���� ��� "����������#� ���� ���1������ 5�� ��������� -����&� ��� �� ��� �+����� 5�� C����� ����� �������� ��!'�����#� ����� �� �� ���-���� ������#� � ��!��#����� +��� ��� ������� ������ ������ 5�� ������ �� ���� �+�������� ��������� ��� �-������ ��������� ������ � !�����'�&%

�)�������5�!#�,��!�)�") %!8�!���!#��)�5-#% ��5�����!���!%�������!)�"2�����!�$%�>

?�������������-����������5�"�!�)���3�����!#�%#%����!�,���!���!���P:1�5�!!-7� �7�! %���:� �,�"4��)����%��!N��)�����W%����,�)�5�*��������)����#�#� ������ ��!� 5 ��#�!� 2��"#����3�!,���!� )����%��� �������� ����������;4���,�)�")�����!�5����$���"#��,�2���"#���������"���������)-)�����)�����"���2��"#����3�;���"�#%��*���% #�!!�#���� ,�)��5 �������%����%�����!5��� ���!�5�)% ����!�9�*�"�����2��"#�������W%���!�P����!#�!���!��������!,��2������W%��!�P���!� %)��"���!����2�����5��$�:#�)����"%��5��*����*�:7� ;

N����������������������4���������4�G���������������������,��!���$���%� ��"#��)�"!#�%-��;����!#�#%#�������"#�������*���!5��#����%��)�#�$�����5��#�)% �������)����!,���!����,��W%� �!�7� #���!�5�����!������#�!

Page 205: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

E=F

����������

)�7�!>��!#%���,���!����,�#���� J��,������7��,�#��#���!�����!�6��,�)�"!%���,��5�!�"#���!���#);��#���"�����5������!����2�"�34��������<���,�)�#����"��)�5-#% �E;F���!#��#���� J�,��������������4���.������������������������,�!����#%��"��W%��)�")��"����!������#�!����!�$%"���$���34�>�Y#%�����W%��7�����!���������#����%���-"������������!#����)�"]��)����!�$%��"3����������#����5��#�)�5��,�5���)��5 �#�,�"��J���"3��!�)�� ��� �7�����7�������%��!���)�7� �*���,����)�����)����!�5���8�!�W%��5��7� �)���"��!�)������Z;

&� 4���������$���������.��������� � �� ����������@���������5�����!�"7� 7�������5�����"#����!�!� %38�!�����!#�#%#�������"#����;����)����BF=��� �%�%$%���!������!� ����!�)�"7�7���J����"��!���"#��"�W%� ����$�4�,)��5��#� J�"���J�!#N���,���!���)�"]��)����)% #%���)��%"!,�2�7���)���!�5��%���$��$��2���!%�7����5� ��#����)��"� ��!5-��#�����)��5���34���"#����!��!5�)#�7�!���7��"�!;���%���2��"#������"�$%� :7� ;

?����������������$����������������������4�������������4��������������J��������,���!���5��!��7�������"��W%�)����)����"�)��#�7�!)��5 ���"#���!;�� $%"!��� �!�!4��5�����$�:#�)�!,�)�������)�����5�����&����!!4������!��R")��,��!#%���������� J��"����"#����;���!#����#��*!%�$������)����!�����7���!,�)�������P%!#�����5 ���"#���!�����&��!#�34��)-5��)��������7�3�!������6���<%��"��"����"#����������)�����5���������34������"!#�#%#�!��D�%��!)� �!�&��2�!!��"��!��D�%��1)"�)�!�"����"#����;��$�,����!#�#%#�������"#�����"4��5��#��:�����!#�)��*������!����7� %��:�)����!��"��J���"3���)%�% ������!��������#����������*���,����5���34������1�)��,����./0F,���!)��"�"����!�!� %38�!�W%������)����%�"4��!���5��7��#���!�"��2%#%��;

?���������� ��� -��������� � ��� ������ ����� ��9������;��)������ ���������� �)�,�"���1����5��*�,���5�"������$��"���5��#����!%��)�5�)���������#��"!�#������%��Y���� ��2�"-)��Z,����"�"#���"#�)� )����"�!� �� �")�#�!� )����)���!,� 5���� %�� Y���� �� �#�"��"!�Z,�����"#���"!5������"�������!#�����!�!�)������!�W%��5��#�)�5�����!!�5��P�#�;��!#��5��W%����)����4��)��%��1�W%�!���"��2���"#�����7�����7�����!��"#��)^����!���5��!�����!��"#��� �)�,���!�Y!�"#��"��5� �Z��2�%!#��34��W%�"����"2��"#����2�)% ����!,�"���!5�3����$��"� ,�5�����#��)% ���!�� "%��� �!)� �,� ����)��� %��� 5��2�!!4�,� ������ %����)����5��!�,���)�����%���5�"!4�;����"#4��W%���%7���!��!�)�-#�)�!�!$��������!�%���$%��"#����)����"#��)�"#��������)�!% ,����W%��1�%�Y�%!�%�������� �7^")��!Z,�%�����"#����������)�!8�!���!�"J���!�5���2�)� �#�����$��"� ��"#����� �)�34�����2�#���!����5���%34��5� ��$��"��

Page 206: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

E=@

)�5�#� �!��,���!��"�2�)�*�!�W%�"���!��#��#���� J�������"-7� ����7������5�5% �34�.0E;

���!#�#%#�������"#������P%��������"�%#�� �*����!!��#�5������)%!�38�!;��!"�$�)��38�!����)%�!��"��:��������"#�$��34��2��"#����3���"#�)�5���!����7:���!��"�!��������#��!����� �7���)��)% �34��W%�,�)�����%�#����,�!����7��:�"!#�%����"�����)�!% ;����)��#��������,��!�"�$�)��38�!��"��)��4���!� ���#�!��!�)�")�!!8�!�9�)�����"������)�!% �"�,���!�����2��#�!�5� �!��!#���!�&��#�!;

��#���2�����2�!)� �*�����)%�5����"#����!��#%��!��)����!�2��"#����3�!�����5��5���"�7�!�2N��% �!�5�����#�"������!�)�!�!����!!�!�1�����!���������)��!�5��������#���%��#��#���"#�������!��7� %"#���!#�����!!�!#��:#�)�;����)6�% �����"!#^")��!��"N)%�!����!��"#��7� �!��"#����!�!%�!�)�"7�)�38�!�5������!���� �*�����5��)�!!��)����%��#������#��"����� ����!��!��!2��3�!�"7�����!��#1��$����5�����!% #���!�)�")��#�!;����!#�#%#�������"#�����!���"#�5����:�5��!5�����"%�������"#�����Y)���R")��� �"!#�#%)��"� Z,��"����!5��5�!#�!�"4��!��!����5�"J��,�"���!��)�"#����$��,�"���!�P����"#��5��#���!�")����#���"#�,�"���2��"#� ��"#����!)%�5����!;�&���)�"!�$%�"#�,�����4��'����M����������:������������$�����=���5����������������>�4���������������������$���5'�������������������-����������!��������!���@���������������������$������$���������;

�!!����: �$��#������!���#1)"�)�,�5����"4����)���������)�!8�!��"�5 �):7��!"��5�:#�)���,�)�"!�W%�"#���"#�,�)�"7��#���!���� �#������#�;���#���� J��#����� !��� )�"#-"%�,� 5���� ��5������ ��� 5��)�!!��%�� ��#���W%�� �#�"��� 9!��5�)#�#�7�!����$�"#�����2��"#����,����)�"#�:����!���!7�*���:�)�����#��5�;�������!���!%5��5��#��:���,�5����"4��!��!%�����"���9��$�"���5� -#�)����! �����"3�!����2��"#����;�&���������������'��������4����������������������������������$���)�������!!4�� �"�)��"� ��!!�!!���������6���� )�"3�%��)� �"#����!% #�������E==T,�)������5��7�34������)�����!�����&��!#�34�������7�3�!������6���"����"#����,���!�2� #�� J����7�!4���"#�$�������!�#���!,���W%��"�#%�� ��"#��"4����!58�,�5���!���%���"#��!�#���� ;����������4��������������$������!����4�@����������+66*!����������������������������������������������������&�����������������$��������;���,�5������"#��)^��������5��5�!#�!�����5��������"#�������$���� �$� �� ��P����5�����2��"#�����)��%�;

.0E�&����%����": �!�����!��5��2%"���������!!%"#�,���)���"���!���� ��#%��������#�$�����1 ��&�t��?E==@�E==0A,��"#�#% ����Y�!�V%� �����!����%�����)�!% �&�!!-7� Z;

Page 207: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

E=0

����������

����"#�"#�,��!!��#���� J�,�����$����5� �!��J�")� ����!,�����7� ��34�,��7�!4����)��5 ���"#�34�������)���%3�����"����!� !����� �"#�$��34�2��"#����3�,�"4��5����:�5��!)�"��������5�������!�)�������)�7� ,�5����!���� 3������!#�#%!����5����������5� -#�)�;�������$M���@������������4������������������������$������������������������������������4��������)�&����!!�,!�������)���"�:7� ��"#�"!�2�)������#%� ���#�)% �34��)�������"�!#1�������"#�$��34����)��"� ,�"�� ��!� ,���)�������"�!#1���������!�"7� 7���"#����)�� ?�����A,� "�� ��%$%��,� 5���� W%�,� ��� !�%!� !���":���!� �� �7�"#�!�"#���"!#�#%)��"��!,��!#��% ����!�2��3�!� �)��!�����5% !���������#��!�������!#�#%#�;

���2�"!�����%#%�������E==T,���&��!���"#���% ��)�"7���%���J��N �$������1�H:*W%�*���7�!�#����� ��!� .0B;����)��#��)�"7�#�,�����"��#:�������!� ������5��!!�%���!%��7�!4��!��������!#������!��� �38�!��� �#����!,����!��"�!��5N!���")�"#���5��!���")�� ����2�7����������E==0,�����")J���"�>

������ 1�/� 2� �������� ���� �� ��� ��5� ��������&�� ��� ��������� ����������#������+����+������ �������@�����#�������� =�+���� �����!��� 1������� -���@������ �� �� � � ����� �������� ������� �&��&�������� �/��!���� 1������������ ����+������� #� +��������/� 2� � ����� ����� � � 6� � ������&������+����� ���7��� ��� �� 6��� �&8����� ���������������������� �������� �������� �4��������������� ��� ���� ���&��� �� ��2����� ���� ���+��� �� H&&&I���!������ -���������� H&&&I%� H���!��-�� ��� ���!����I&

���!#�#%#�������"#�������6"���!�)�"��38�!�"�)�!!:���!�5�����"W%������!��"��)�"P%"#�����Y5��P�#�!���� ��:#�)�!����"�!!���� �34���!#��#1$�)�Z��5����������%���Y"�7���7�"�������)��5���34�Z��"#����!����!�5�-!�!;���2N��% ���)�"#���"#���")�"#�����5�������)�!!����)-5��)��9�!�6���"��2��"#�������!� �����%�%$%���� "4�� �")�"#��� 5��� � �� "����1��)�� ����% ,� #�"��������#���"#����!5��#������)%���!��������!��%#�������!���5 ��:#�)�!�����!�6��������$�"#�"�������&���$%��;��!#��1,�!����67���,�������"#�����!5�!�#�7��5������*�"�����2��"#����� ��!� ���%$%��,���!������!!�"�#%�������)����5������&����!!4������!��R")��,��!#%���������� J�,����E==E;��� ��!� ������%$%�����#�������7�"$%���������"#�$��34��2��"#����3�;������%"�4�� �"�)��"�

.0B����")�"#����� �#��� ���7��:��)���������.=�������3�����E==/;

Page 208: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

E=T

����]"!% �!������"#���������H���%"�4������ #���-7� ������7���$�"���!4�� $%"!���!��7�"#�!����)� �"�:������5 ��:#�)���� �#��� �)������ �*�34��5��7�!#����E==/;���$�� �5��7��#��� �!#�!� �� �%#��!� �5��#%"�����!�5���� �7�"3��!�#���� ��"#������%#��!�:���!,�)��������%�"����,�W%�������"2��"#��%���2�!������ �#�7���!#�$"�34�;

�%�5��,�������!,�)�")� �����!��6 #�5 �!��)����!����)�����"���2��"#����3�,��2�������W%� �*�����#��#���"#��)�")��������"�)��"��!�%�%$%���!,����!� ����!����$�"#�"�!,�����!�)����4�!�������)�!% ����$��� ,���2������W%��5��7� �3�!��5�����"��������!���"12�)�,������������;�&� ��W%�"#���������7�*�"J�!�W%�"�#%�� ��"#��#�����5� ��"�#:7� �2 %���*������: �$��)���)����%���� �!,�� ��!� �#�����5��7� 1$������7�!4��!�!#R��)����!�"�$�)��38�!�!������"#�$��34�2��"#����3�,�"��#��% �������$��"� ;����%#��� �������������1�����!5�"!��� ���������#%������2�����5��5�!�#�7��"�!�"�$�)��38�!�!������!#��#��:#�)�;���!!�)�"#��#�,���5��5�!#���5��!�"#����9��J�")� �����%�%$%���,����2�7���������E==/,����%������)-)��������7�!4�,�J����"�*�34����)��5 ���"#�34����!�)����!�����"#�$��34��2��"#����3�,�����)���#�"#��!�$%���"#�;����!#�#%#������"#����,�%���7�*���$�"�*����)����%��)��5�����"����!�!�!#���#�*���!,5����:�7�����!������6!!� ������"#�$��34��)����4�"�!�2��"#����!�������)�!% ;

Page 209: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

E=/

2)�3�4��5�����,�$������4���

2)"��-���������������

2)")"��&�����

��������;����"7�")�N"�&�� ���"������&�*,����E0�����$�!#�����.TET;�">�������I�����������������$�������������3��7$����&������������������������'����M����;�� %�"�!�����!>� ��"J����I� �"��,�./@B;��&;�T0�/C;� � CT=�5;� ���!5�"-7� � ��>�b�J##5>DD���Q!;$��$ �;)��;��D���Q!n��XG=Q�����s��(w5��"#!�)X#�# �5�$�w�WX)�"7�"`�B`�0`�B`�B�y5�� ���"��y��y5�*,y.TETz&&�CT=,�.c;���)�!!����>�.@�P%"J��E==T;

����;�&����� �����3��7$����&�������������� ����������������5���� �� ����������� ��� @������ ������������ ��� �� ��������)�� ����������B=����"�7���������E==F����5��7����"��& �":���������"�������� ����ET�����$�!#�����E==T;��&�"��"#�����5���% $�34�;�� ��!- ��>��"�!#1������!�� �38�!���#������!,���7�!4������#�!��"#��"�)��"��!;��B�5;��!5�"-7� � ��>�bJ##5>DDGGGE;���;$�7;��D���D�m��$#mC==mF@B0;J#�c;�)�!!����>�E/��%#%����E==T;

Page 210: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

E.=

mmmmm; &����� ��� ��3��7$����&��������� ��$��� ����������4������������@��������)���� ����������B=����"�7���������E==F,�5�"��"#����5���% $�34�;�� ��!- ��>���"�!#1������!�� �38�!���#������!,���7�!4�����#�!��"#��"�)��"��!;��@�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGGE;���;$�7;��D���D�m��$#mC=EmF@B/;J#��c;���)�!!����>�B.��%#%����E==T;

mmmmm; &�����������������������������@���������������������������������������@��@����������$�����������L����;;���� ����������..������3�����.//.,�)���7�$R")�����5��#������.0����!�#���������.//E;����)��#�";_�@F0,����EC����!�#���������.//E;�� ��!- ��>���"�!#1������!�� �38�!��#������!,���7�!4������#�!��"#��"�)��"��!;��C�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGGE;���;$�7;��D���D�m%�%$mE.CmC=0=;J#�c;���)�!!����>�EE��%#%���E==T;

mmmmm; &����������������������������P��������������$���������4���������������4�����������P���������������������������������������������$����������4�����������)���� ����������._�������� ���E==F,�"4��7�$�"#�;�� ��!- ��>���"�!#1������!�� �38�!���#������!,���7�!4�����#�!��"#��"�)��"��!;��F�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGGE;���;$�7;��D���D�m%�%$mE@TmB/0@;J#�c;���)�!!����>�E0��%#%����E==T;

mmmmm; &����������������������������5���!�������������$��:������������4������������$�������������$���@�����;���� ������������"#����%*��� ��������,����T����P% J�����E==C,���5���% $����5� ����)��#����$�! �#�7�"O�@C,����.T�������� ����E==@;�� ��!- ��>���"�!#1������!�� �38�!���#������!,��7�!4������#�!��"#��"�)��"��!;��@�5;���!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGGE;���;$�7;��D���D�m�� �mEE/mBTB=;5�2c;���)�!!����>�ET��%#%����E==T;

mmmmm; &�������$������������������������������������@���������!���@�������������������4���������������)���� ����������.C�������� ���E==C;����)��#����$�! �#�7��"�O�B=E����.B����P% J�����E==@;�� ��!- ��>���"�!#1�����!�� �38�!���#������!,���7�!4������#�!��"#��"�)��"��!;��C�5;����!5�"-7� ��>�bJ##5>DDGGGE;���;$�7;��D���D�m%�%$mE@EmBT=0;J#�c;���)�!!����>�E0�%#%����E==T;

Page 211: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

E..

��{������ � ����\����

mmmmm; &����!������������������!����O�$������������������&��G���!����������� �� ������� ��� "+� ��� M��:�� ��� "*(%!� ����� ������@��@���������M��������G�����4�����������)��&��58����)���34����!����#R!������"#���������J%I���"#��H�#N�������&� ���,���!#��#������J%-U��� ��")��(�$%��4�����7������"#�"�������7����"#�;���� ����������.C�����*���������./T/,�)���7�$R")���������#�;� ��!- ��>���"�!#1������!�� �38�!��#������!,���7�!4������#�!��"#��"�)��"��!;��F�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGGE;���;$�7;��D���D�m%�%$mE=/;5�2c;���)�!!����>�E=��$�!#��E==T;

mmmmm; &����!� ���� ����� ��� �����!� ����� �� ������� ��� �����$��������������������@��@����������M��������C�����-�����������!"��̂ ���#���������!!4������ ����������"�34�� ��!� �������%$%���,��"!#�#%-��5� �����#����������*���,����5���34�������1�)��,����.E����P%"J�����./0F;�� ����������.C�����$�!#�����./TF,�)���7�$R")���������#�;�� ��!- ��>��"�!#1������!�� �38�!���#������!,���7�!4������#�!��"#��"�)��"��!;��.�5;��!5�"-7� � ��>�bJ##5>DDGGGE;���;$�7;��D���D�m%�%$m./CmE@EF;5�2c;�)�!!����>�EE��$�!#��E==T;

mmmmm; &����!������������������!������������������D�������������������������������������)���� �������)�������7��"�����56� �)������"#� ������%$%������.@����!�#���������.//.,�)���7�$R")��������#�;�� ��!- ��>���"�!#1������!�� �38�!���#������!,���7�!4������#�!�"#��"�)��"��!;� � E� 5;� ���!5�"-7� � ��>�bJ##5>DDGGGE;���;$�7;��D���D�m%�%$mEE.mC=00;J#�c;���)�!!����>�E.��$�!#��E==T;

mmmmm; &����!������������������!������������������������������$��������������������@��@����������M��������C�����-�����������;&�!!����!�����"���"��������!!4�;��� �������)�������7��"������56� �)�����"#� ������%$%������.@����!�#���������.//.,�)���7�$R")���������#�; ��!- ��>���"�!#1������!�� �38�!���#������!,���7�!4������#�!��"#��"�)��"��!;.�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGGE;���;$�7;��D���D�m%�%$mEEEmC=0T;J#�c;�)�!!����>�E=��$�!#��E==T;

Page 212: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

E.E

mmmmm; &����!������������������!���������@����&M��������������������&�����������@��5���������)���� �������)�������7��"������56� �)�����"#� ������%$%������@������*���������.//F,�)���7�$R")�����5��#������.@�����*���������.//0;�� ��!- ��>���"�!#1������!�� �38�!���#������!,���7�!4�����#�!��"#��"�)��"��!;��@�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGGE;���;$�7;��D���D�m%�%$mEC=mB.=0;5�2c;���)�!!����>�E.��$�!#��E==T;

mmmmm; &����!������������������!�������������������������������9�����,���������./��������������������@��@����������,�������3��L����;�A�3LB;���� ����������.=����!�#���������.//B,�)���7�$R")��������#�;�� ��!- ��>���"�!#1������!�� �38�!���#������!,���7�!4������#�!�"#��"�)��"��!;��.�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGGE;���;$�7;��D���D�m%�%$mEBBmC=T0;J#�c;���)�!!����>�EE��%#%����E==T;

mmmmm; &����!������������������!���������$�������@��5�������@��I������&��������������������������&���@��������������3�������N����������������@��@����������,�������3���L����;;��� ����������.@���!�#���������.//.,�)���7�$R")���������#�;�� ��!- ��>���"�!#1������!�� �38�!��#������!,���7�!4������#�!��"#��"�)��"��!;��.�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGGE;���;$�7;��D���D�m%�%$mEE@mC=TE;J#�c;���)�!!����>�EE��%#%����E==T;

mmmmm; &����������������������������5���!�������������$��:������������ 4������������ $����������� �� ���������� A&����� ���������������B)���� ����������E.�����$�!#�����E==E,�)���7�$R")����5��#������.C�������� ����E==C;�� ��!- ��>���"�!#1������!�� �38�!���#������!,��7�!4������#�!��"#��"�)��"��!;��C�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;�P�;)��;��D��)��#�!DE==C�==F.=FDE==C�==F.=F;J#�c;���)�!!����>�E.�2�7�������E==/;

mmmmm; &����!� ���� ����� ��� �����!� ��$��� �� ����������������$��I����������������������������������������4����������!��2���"#�������#�$����������)�����5����&����!!4������!��R")��,��!#%��������� J������)��"��!���"#����3�!� ��!� ����!�����%$%���!,����E.�����$�!#����E==E;���� ����������E����!�#���������E==C,�)���7�$R")���������#�; ��!- ��>���"�!#1������!�� �38�!���#������!,���7�!4������#�!��"#��"�)��"��!;.�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGGE;���;$�7;��D���D�m%�%$mE@BmFBFC;J#�c;�)�!!����>�EF��%#%����E==T;

Page 213: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

E.B

��{������ � ����\����

mmmmm; &M����� ���������������&�����������������������!�����;4����������I�����������7������-��������;���� �������)������7��"������56� �)������"#� ������%$%������B.����P% J�����E==B,�)��7�$R")���������#�;������������!!4�� �"�)��"� ��!!�!!���������6���"����"#���� ��!� �L���%$%��;� ��!- ��>���"�!#1������!�� �38�!���#������!,���7�!4�����#�!��"#��"�)��"��!;��E�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGGE;���;$�7;��D���D�m%�%[email protected]/BE;J#��c;���)�!!����>�EB�����%#%����E==T;

mmmmm; &M�����������������������@5�����������-�'����������������K��;�������-�����������������,����������/������,����E=������*��������./BB;���� ����������@������������.//0,�)���7�$R")�����5��#������.T���P% J�����.///;�� ��!- ��>���"�!#1������!�� �38�!���#������!,���7�!4������#�!�"#��"�)��"��!;� � C� 5;� ���!5�"-7� � ��>�bJ##5>DDGGGE;���;$�7;��D���D�m%�%$mEC/mB.TF;J#�c;���)�!!����>�E.��$�!#��E==T;

mmmmm; &M����������������!������������������!���������������������������������������������������������������������;����4�����������)��� �������)�������7��"������56� �)������"#� ������%$%�����EE�����%#%�������E==E,�)���7�$R")���������#�;�� ��!- ��>���"�!#1������!� �38�!���#������!,���7�!4������#�!��"#��"�)��"��!;��.�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGGE;���;$�7;��D���D�m%�%$mEFTmF=@F;J#�c;���)�!!����>�EF����%#%�������E==T;

mmmmm; ������!������������������!������������������,���������/������������������������������5���!�������������$��:������������4������������$����������������������)���� ����������E=������������E==T,)���7�$R")���������#�;�� ��!- ��>���"�!#1������!�� �38�!���#������!,���7�!4�����#�!��"#��"�)��"��!;��E�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGGE;���;$�7;��D���D�m%�%$mE/E;J#�c;���)�!!����>�EF�����%#%�������E==T;

mmmmm; 9��������� ��� ������������� ��� O�$���� ��� ����� ���'����5�����������������������I��������������)���� ����������.T���P%"J�����E==B,�)���7�$R")���������#�;�� ��!- ��>���"�!#1������!�� �38�!��#������!,���7�!4������#�!��"#��"�)��"��!;��C�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGGE;���;$�7;��D���D#�)���!;J#�c;���)�!!����>�EB��%#%����E==T;

Page 214: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

E.C

mmmmm; ��������������������$�������������������������������;@����������������������������@����������������������;���� �������)������7��"������56� �)����$�"#�"�����B=����"�7���������E==F,�)���7�$R")��������#�;�� ��!- ��,���"�!#1������!�� �38�!���#������!,���7�!4������#�!�"#��"�)��"��!;��.�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGGE;���;$�7;��D���D�m%�%$mEC=mB.=0;5�2c;���)�!!����>�EB��$�!#��E==T;

mmmmm; �����������&��G���!����������������������"#������56� �)������#�7����� ��!� ������56� �)������"#� ������%$%���L�.E����P%"J�����./0F;��)��#��";_�0T;.FT,����E�����$�!#�����./0@;�� ��!- ��>���"�!#1������!�� �38�!��#������!,���7�!4������#�!��"#��"�)��"��!;��/�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGGE;���;$�7;��D���D�m%�%$m.C@;5�2c;���)�!!����>�EE��%#%����E==T;

mmmmm; ���#����������5���34��5�������5��7��#���"#����!��)%�!�!���#%���!������!�"7� 7���"#����� �)��������$���������?�����������,������������9����A�L�0����P% J�����./00;����)��#��";_�T.;BF.,����.0����2�7����������./0T; ��!- ��>���"�!#1������!�� �38�!���#������!,���7�!4������#�!��"#��"�)��"��!;��F�5;��!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGGE;���;$�7;��D���D�m%�%$m.FT;J#�c;���)�!!����>�EE�%#%����E==T;

mmmmm; ���#����5��������"!#�#%�34�����%�����)�������%���"#�����56� �)����$�"#�"�,����56� �)�������#�7����� ��!� ,����56� �)����&���$%��������56� �)������"#� ������%$%���?�����������&�������A�LE@� ��� ���3�� ��� .//.;��)��#�� ��$�! �#�7�� ";_� ./0,� ��� EFD=/D/.� �5���% $����5� ����)��#��";_�BF=,����E.D..D/.;��">����)�!% >���$�! �34������#�!� :!�)�!;��C����;� ��!- ��>���:2�)�������"��������� ,�E==F;��&;.B�BB;��BFB�5;

���)�!% ;�9������P�9�P���)��Q� 6%P6+;� ���%5�����<�)� !�����"#�$��)�N"���"#���*�;����������,� %�"�!�����!,�FDH��D=E;����"#�7����>��"�!#��������� �)��"�!���#������!;��E�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;�����;$%�;%ID���)�!%�D)�"!�P����)���)��%"D��%"��"EED�"���=ED��)=F;J#�c;�)�!!����>�E�"�7������E==T;

Page 215: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

E.F

��{������ � ����\����

mmmmm; 9������P�9�P���)��Q�6%P*#x>��)�����5�������5 �)�34����!��"#�� �!� �"#�$����!� "�� ��"#����� �"#��� �!� &�-!�!� ��� ���)�!% ,��"���"���� Y�)����� ��� �)�2�Z;�e�!J�"$#�">� ���,� ��!#���� ���"2����34��!��������1�)�����#�����;��F�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;!�)�;��!;��$D#����D��)!�!D��)�!��"!D��)=F/B5;�!5c;���)�!!����>E�"�7������E==T;

������;�������������������@�����/��������N�� ������.&��������,�!!�"������� ��!- ��,����EB������������E==T;�� ��!- ��>���"�!#1������!�� �38�!��#������!,��!!�!!����������5��"!���������"�#�;��CB�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;���;$�7;�� D5��#%$%�!D ��5��"!�D"�#�m��#� J�B;�!5n��m������XFC@@c;���)�!!����>�./��%#%����E==T;

2)")+��&���

����;�&�������������������������5����-���������&������.L����;;�� ����������..�������3�����.//.,�)���7�$R")���������#�;�� ��!- ��,��"�!#1������!�� �38�!���#������!,���7�!4������#�!��"#��"�)��"��!;��E�5;��!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGGE;���;$�7;��D���D�m%�%$mE.E;5�2c;���)�!!����>E=��$�!#��E==T;

mmmmm; �������������K��������.�&��������������������������5����-���������A�J%I�H�#N�������&� ���,���!#��#������J%-U���� ��")��(�$%��4����7������"#�"�������7����"#�B)��� ����������.E����2�7����������.//=,)���7�$R")���������#�;�� ��!- ��,���"�!#1������!�� �38�!���#������!,���7�!4�����#�!��"#��"�)��"��!;��E�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGGE;���;$�7;��D���D��%�%$mE.=;5�2c;���)�!!����>�E=��$�!#��E==T;

������;���"�!#�����������"!5��#��I�����!�&6� �)�!�?���&A;��&��������R�����3����I��,���������/�����<P,�������������?������������&�����I������&��������$�������������������������������������8&���)����"#�7����>����&,�C�F�!�#;�E==T;�E@�5;

Page 216: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

E.@

2)")#����������

����;���������������������4�����!����"S����M����������+66#!��������:�����������������3��7$���,��%�*��":)����% ������� 7�,�"����!!4����&�!!�,�"����"$��!!����)��"� ;�� ��!- ��>���"�!#1������!�� �38�!���#������!,�!!�!!����� ��� ��5��"!�� �������"�#�;� � F� 5;� ���!5�"-7� � ��>�bJ##5>DDGGG;��� ;$�7;� � D5� � #%$%�! D5� � # � ) �m�� # � �"� D� � ! )% � !�! D��!)%�!�m��#� J�B;�!5n��m�������XE=E/c;���)�!!����>�./��%#%����E==T;

mmmmm; ��������������������4�����!����"S����M����������+66(!��������:�����������������3��7$���,��%�*��":)����% ������� 7�,�"�������]"��������5����!!����"!#�#%)��"� �5���"#������"$��!!����)��"� ;�� ��!- ��>��"�!#1������!�� �38�!���#������!,��!!�!!����������5��"!���������"�#�;��F5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;���;$�7;��D5��#%$%�!D5� �#�)�m��#��"�D��!)%�!�!D��!)%�!�m��#� J�B;�!5n��m�������XB=.=c;���)�!!����>�./�%#%����E==T;

2)")0�������@�����

r�����<�,�<�"��W%�������;�������@���������������������4����9�����������K��������.�3��A+66%.+662B;����"#�7��1%,�C�!�#;�E==T;

��\�,�(��$�;�������@����������������������������������������-������������9�����������������@��@������������� A9����B,� ���56� �)������"#� ������%$%��;����"#�7��1%,�.@��%#;�E==T;������,�(�!1���%��������#�"!;������@��������������������$��'�������,���������/������;����"#�7��1%,�E.��%#;�E==T;

&�����,�� ��"�������!#������ 7�;������@�������������������J�������,���������3�@����?��"�!#��������$%"���� �!!�A;����"#�7��1%,�.@��%#;�E==T;

Page 217: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

E.0

��{������ � ����\����

2)")%������������

����;�����������������3��7$����-�������@�����,�����)��&���% $������F�����%#%�������./TT;��B=����;���4��&�% �>������7�,�E==E;�?�� �34������7�������$�! �34�A;��B@E�5;���� ��TF�=E�=C=T/�T;

mmmmm; ����������������@���S�10!����"2�����$�������+661)���5��7���#��#������)������"#�������7��"������56� �)�������#�7����� ��!� ������7��"������56� �)����� � -7���5����&����!!4������!��R")��,��!#%��������� J������)��"��!���"#����3�!� ��!� ����!��� � �7��"�!,�)� �����������"#����%*���������,����T����P% J�����E==C;�� ��!- ��>���"�!#1������!�� �38�!��#������!,���7�!4������#�!��"#��"�)��"��!;��@�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGGE;���;$�7;��D���D�m�� �mEE/mBTB=;5�2c;���)�!!����>�@�!�#������E==T;

mmmmm; ��������S�")201!����#��������������"*#()��&���% $������"7R"��5���������34������!#�#%#��(%�-��)�������"#������"#����� ��!� �������%$%��,����E=�����*���������./BB;� ��!- ��>�&��!��R")�������56� �)�,���!����7� ,��%�)J�2��5�����!!%"#�!�(%�-��)�!;��.=�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5!>DDGGG;5 �"� #�;$�7;��D))�7� m=BD��)��#�D�"#�$�!D�.TC@;J#�c;���)�!!����>�E=��$�!#��E==T;

mmmmm; ��������S�0)(*#!����+#����M��:�����+66#)���������^�������&� -#�)�!�����"#�$��34����)��"� �����!�"7� 7���"#���$��"� ,������"!� J������7��"�;�� ��!- ��>�&��!��R")�������56� �)�,���!����7� ,��%�)J�2���5����!!%"#�!�(%�-��)�!;��F�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;5 �"� #�;$�7;��D))�7� m=BD��)��#�DE==BD�C0/B;J#�c;���)�!!����>�._�!�#������E==T;

mmmmm; ��������Q�%)"6%!����"0����M��:�����+660)��&���% $�����)�����"#�������7��"������56� �)�������#�7����� ��!� �������7��"������56� �)�����"#� ������%$%���5����&����!!4������!��R")��,��!#%���������� J�����)��"��!���"#����3�!� ��!� ����!�����%$%���!,����E.�����$�!#�����E==E�?�)���������"��)%��"#���!A;� ��!- ��>���"�!#1������!�� �38�!���#������!,��7�!4������#�!��"#��"�)��"��!;��C�5;���!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGGE;���;$�7;��D���D�m%�%$mEFFmF==B;J#�c;���)�!!����>�E.��$�!#��E==T;

Page 218: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

E.T

mmmmm; ��������S�1)60(!����++����4�@����������+66(;���"!#�#%����&� -#�)���)��"� ������!�"7� 7���"#���$��"� ���&������:��%#��!�5��7��R")��!; ��!- ��>�&��!��R")�������56� �)�,���!����7� ,��%�)J�2���5�����!!%"#�!(%�-��)�!;��T�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;5 �"� #�;$�7;��D))�7� m=BDm�#�E==0�E=.=DE==0D��)��#�D�@=C0;J#�c;���)�!!����>�._�!�#�����E==T;

mmmmm; ������� �Q� 1)"6%!� ��� #6� ��� �$���� ��� +66()� �&���% $�� �&��#�)� ����"!#�#%#�7�����&�� ���"#��������)�!% ,��5��7����5� ���)�!4��"��EBD=F,������"!� J��������)�������%�;�� ��!- ��>���"�!#1�����!�� �38�!���#������!,���7�!4������#�!��"#��"�)��"��!;��/�5;���!5�"-7� ��>�bJ##5>DDGGGE;���;$�7;��D���D�m@.=FmE==0;J#�c;���)�!!����>�/"�7������E==T;

mmmmm; ��������S�2%)610!����+1��������������"*26;��$% ���"#�������"_�@;@BC,����E������������./0/,�W%����!58��!�����������������"#����; ��!- ��>�&��!��R")�������56� �)�,���!����7� ,��%�)J�2���5�����!!%"#�!(%�-��)�!;��/�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;5 �"� #�;$�7;��D))�7� D��)��#�D�"#�$�!D�TF=@C;J#�c;���)�!!����>�.C�"�7������E==0;

mmmmm; ��������Q�2%)+02!����"#��������$������"*26;� �&���% $����)��������&��7��R")�����)�� ��"#����!���7��"�!�����56� �)�������#�7���� ��!� �������56� �)������"#� ������%$%��,����E0����P�"��������./0T; ��!- ��>���"�!#1�������&��7��R")�����)�� ,�����&�H;��C�5;����!5�"-7� ���>bJ##5>DDGGG=.=;��#�5��7;$�7;��D!�! ��D5�$�"�!DEBD./T=DTFECT;J#�c;�)�!!����>�E.��$�!#��E==T;

mmmmm; ����������N������@���3-��S�%#2!����+6��$�������+66%;��� #������"!#�%34�������#�7����"_�..0,����@�����%#%�������.//T;�� ��!- ��>��"�!#1��������*�"��,���)��#���������)��#������� ;��.�5;����!5�"-7� ���>bJ##5>DDGGG;��)��#�;2�*�"��;$�7;��D��$�! �)��D�"!DE==FD�"FBTE==F;J#�c;�)�!!����>�B.��%#%����E==T;

Page 219: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

E./

��{������ � ����\����

mmmmm; ������������������S�2*!����"2����4�@����������"**()���"!#�#%���%"���5�����5��� J���"#�����5���)��"� �*�34����!��#�7�����!�2������&� -)������� ������&��,����:��%#��!�5��7��R")��!;�� ��!- ��>�&��!��R")������56� �)�,���!����7� ,��%�)J�2���5�����!!%"#�!�(%�-��)�!;��B�5;����!5�"-7� ��>�bJ##5>DDGGG;5 �"� #�;$�7;��D))�7� m=BD���!D��&D�)5T/;J#�c;���)�!!���>�@���*������E==T;

mmmmm; �����S�16"!����"2���������$������"2%6)����!58��!������!�#����!��7� %#�!������51���;� ��!- ��>�&��!��R")�������56� �)�,���!����7� ,��%�)J�2��5�����!!%"#�!�(%�-��)�!;��C�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;5 �"� #�;$�7;��D))�7� D����D�=@=.�.TF=;J#�c;���)�!!����>�E�"�7������E==T;

mmmmm; �����S�%)(6*!����(��������$������"*(";���$% �����W%�!�34������N7� ��%�� �5����!#��"$�������!���"#��"��5�-!��%�5�!!���P%�-��)���!#��"$�����%#���*������2%")��"���"�� ��!� ,����:��%#��!�5��7��R")��!;�� ��!- ��>�&��!��R")������56� �)�,���!����7� ,��%�)J�2���5�����!!%"#�!�(%�-��)�!;��C�5;����!5�"-7� ��>�bJ##5>DDGGG;5 �"� #�;$�7;��D���H��D ��!D�F0=/;J#�c;���)�!!����>�..�%#%����E==0;

mmmmm; �����S�1)1#0!����+������������"*(*;����!58��!����������������"#����,�� #��������)��#�� ���"_�.;.BF,����B������*���������./0=,����:�%#��!�5��7��R")��!;�� ��!- ��>�&��!��R")�������56� �)�,��%�)J�2���5����!!%"#�!�(%�-��)�!;��B�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;5 �"� #�;$�7;��D))�7� D����D�@@BC;J#�c;���)�!!����>�T�"�7������E==T;

mmmmm; �����S�"")1%#!����(�����$�������+662)����!58��!�������& �"�& %���"%� �5������5��-����E==TDE=..;�� ��!- ��>�&��!��R")�������56� �)�,��!����7� ,��%�)J�2���5�����!!%"#�!�(%�-��)�!;��T�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5!>DDGGG;5 �"� #�;$�7;��D))�7� m=BDm�#�E==0�E=.=DE==TD ��D ..@FB;J#�c;�)�!!����>�T�"�7������E==T;

mmmmm; ��"�!#1���������6��;������������Q�")"+6PD9P9�!����1����M��:����+66%)� ��"!#�#%������!#�����"#�$����������6�����!���"#����!�L�����������;�� ��!- ��>���"�!#1���������6��,�����"�#�������"�!#��;��.�5;��!5�"-7� ���>�bJ##5>DD5��#� ;!�%��;$�7;��D5��#� D��W%�7�!D5�2D&��#m..E=�=F;5�2c;���)�!!����>�B=�"�7������E==T;

Page 220: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

EE=

mmmmm; �����������������������������+(��������$������+661)�� � �#��� �*�34�����)�����!������!��R")���5������)��"��!���!��!#���!�&��#�!�������)�!% ,��5��7���5� ����)��#����$�! �#�7��"O�E.=,����E=������������E==C;��&%� �)����"���;�;�;�"OE=/,����B.�����%#%�������E==@,���34��.,�5:$;�B.B;�� ��!- ��,���"�!#1������!�� �38�!��#������!,���7�!4������#�!��"#��"�)��"��!;� �F�5;� ���!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGGE;���;$�7;��D���D�m%�%$mE0BmF0E=;J#�c;���)�!!����>�E.��$�!#��E==T;

mmmmm; ����������Q�+"+P93�!����#6�����$�������+662;���5��7�����$���"#��"#��"�������)��#���������!#������!�� �38�!���#������!�?���A,�W%����!58��!��������$�"�*�34������ ������)��#���������!#������!�� �38�!���#������!;�� ��!- ��>��"�!#1������!�� �38�!���#������!,�����"�#�������"�!#��;��/F�5;����!5�"-7� ���>b2#5>DD2#5;!�%��;!5;$�7;��D2#5!�!!5D��� ��#�D�"2����m� �#��"�)�DE==TD�� !;����;=TD�� !TCD�m&��������E.EmB==C=T;5�2c;���)�!!����>�EE��%#%����E==T;

mmmmm; ���M��������������T�9���������@��I�����S�0"(!����"S����4�@���������+662)��&����#���"7�!#���"#�!��!#��"$����!�"��2��"#����;��5��!�"#�������@���2�7����������E==T;�� ��!- ��>���"��������� ;��E�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;!�"���;$�7;��D�7�"�#D5%� �)�D!�#���!D===DB=D5��5�!�)��D===D.FTD���"��`E=�&H`E=C.0`E=�`E=2����`E=��`E=2��"#����;��)c;���)�!!���>�T�"�7������E==T;

mmmmm; ���M������������S�#"#!����+"��������������+662)���"!#�#%�����!#�#%#������"#�����5�����!��%"�)-5��!���� �"J�����2��"#�������)�����!�$R���! �)� �*���!�"������������"#�������� ��!� ,����:��%#��!�5��7��R")��!;�� ��!- ��>��"��������� ;��/�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;!�"���;$�7;��D!2D�#�7�����D��#����D$�#<���;�!5n#X.BTC/c;���)�!!����>�E0�P�"�����E==/;

mmmmm; ���M������������S�("#!����"#������G��$���+66()���������%"�������!�"7� 7���"#�������!����$�4�������#�����% ����������"�������% ���:��%#��!�5��7��R")��!;�� ��!- ��>���"��������� ;��T�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;!�"���;$�7;��D!2D�#�7�����D��#����D$�#<���;�!5n#X.E=FFc;���)�!!���>�/�"�7������E==T;

Page 221: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

EE.

��{������ � ����\����

mmmmm; ���M������������S�+)+(%!����+0��������$������+66()��� #����������"_@;@BC,����E������������./0/,�W%����!58��!�������2��������2��"#����U�� #�������)��#�� ���"_�.;.BF,����B������*���������./0=,����:��%#��!�5��7��R")��!; ��!- ��>� �^����� ��!� ��5%#���!;� � C� 5;� � ��!5�"-7� � ��>� bJ##5>DDGGG;)�����;$�7;��D!� �$D�"#�$��!DF.@F./;5�2c;���)�!!����>�._�!�#������E==T;

mmmmm; �������������������T���������������S�0*!����+#������@��$�����+661)���:�"�7������34�����h�E_������#;�E=������"!#�#%�34�,�5������!5��!�������� #���34�����2��������2��"#����;�� ��!- ��>�&��!��R")�������56� �)�,��!����7� ,��%�)J�2���5�����!!%"#�!�(%�-��)�!;��B�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;!�"���;$�7;��D!2D�#�7�����D��#����D��#� J�!;�!5n5m)��m��#�X0/C./c;�)�!!����>�EB��$�!#��E==T;

mmmmm; �������������������T���������������S�+#%!����%������������+662)���:�"�7������34�����h�E_������#;�E=������"!#�#%�34�,�5������!5��!�������� #���34�����2��������2��"#����;�� ��!- ��>��^�������!���5%#���!;��E5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;)�����;$�7;��D!� �$D�"#�$��!DFCE..F;5�2c;�)�!!����>�._�!�#������E==T;

������;�����������I��������3��7$����?������������/�����<�8�"*1()���)�N"��)#%� �*����)�"� �!��"���"��!��5������!�5��� �!�& ���!)�#�!��� �[email protected]/,�E0D..D/C,�=TD.ED/@�I�B=D.=D/C;����"#�7����>������")�,�E==@,�.C=5;���� ��//0C�0F@0�F�T;

mmmmm; ��������S�%(+P**0!����+*)"+)"**0)�������#�7��7�$�"#��5����� �"$��!������"!���!�5��!�"� �!�� �5�-!;����"#�7����>������))�N"���)��"� �����%�"�!,� 0� 5;� � ��!5�"-7� � ��>� bJ##5>DDGGG;��%�"�!;$%�;%ID � �������������������D�������.//C�F0=;&�c;���)�!!���>�B.��%#%����E==T;

mmmmm; ��<��S�"+)"0(!����"0�������$������"*%0)����"#����"������$�"���L�!���!#�� �)�"�������!�5������5����� ����� ��*�"��2��"#���*��)��� ��!� ;��"#�7����>� � &�� ���"#����)��"� ,� � 0� 5;� ���!5�"-7� � ��>� bJ##5>DDGGG;5�� ���"#�;$%�;%ID �I�!D�))�!����#���I;�!5n��IX.E.C0w�")J��Xc;�)�!!����>�E�"�7������E==T;

Page 222: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

EEE

mmmmm; ��<��S�"#)#"2!����+2���������$������"*10)������"����"#�2�"�")�����L�!���!#�� �)�"�"����!��:"��!����!5�!�)��"�!�!������"$��!���� �����"�!#��)�N"�&6� �)��I�!������� �!�$%������!� %��5���� �!�2%")��":���!��� ������"�!#��)�N"���� 4!�����!���"�#����!��� ��!#���;����"#�7����>&�� ���"#����)��"� ,�F.�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;5�� ���"#�;$%�;%ID �I�!D�))�!����#���I;�!5n��IX.BB.Tw�")J��Xc;���)�!!����>�B.��%#%���E==T;

mmmmm; ��<��S�"2)6*+!����(����M����������+66()����#% ��������� �����)J����5��5������ !����� �"�%�� �!� �%�� �!�I� ��5 �#�)��"�!� �$��5�)%:���!;&%� �)����"���;�;�"O�E0.@.,����.@����P�"��������E==0;����"#�7����>&�� ���"#����)��"� ,�E�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;5�� ���"#�;$%�;%ID �I�!D�))�!����#���I;�!5n��IX.T=/Ew�")J��Xc;� ��)�!!�� ��>� E"�7������E==T;

mmmmm; ��<��S�"2)+%6!�����1�������������+662��?�%�7����I������$��)�N"A;&%� �)���� �"� � ���������2�)�� � "O� E0;C=0,� �� � .0���� �"���� ��� E==T;��"#�7����>�&�� ���"#���� ���%$%�I;��.B�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;5�� ���"#�;$%�;%ID �I�!D�))�!����#���I;�!5n��IX.TEF=c;���)�!!���>�E�"�7������E==T;

2)")1����$���� ����4�����

����;�&�����������������)�������������������$���������)�9��������������������)�� ��!- ��>���"�!#1������!�� �38�!���#������!,���7�!4�����#�!� �"#��"�)��"��!,� ����� E==T,� .T� 5;� � ��!5�"-7� � ��>� bJ##5>DDGGGE;���;$�7;��D���D&��#�)���5 ���#�)� ��!� ����;5�2c;���)�!!����>�E0P�"�����E==/;

mmmmm; ������:����������������������@��@����������-��'����-���������A��--B;�� ��!- ��>���"�!#1��������"#�$��34����)��"� ,�E==F,�F@�5;��!5�"-7� � ��>� bJ##5>DDGGG;�"#�$��)��;$�7;��D5��$����!��$��"��!D5%� �)�)��!D�2����m��m2��"#����;�!5c;���)�!!����>�C���*������E==0;

Page 223: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

EEB

��{������ � ����\����

mmmmm; ������:�������������������������������������$��������������������$.3���������A�3?9��?B;�� ��!- ��>���"�!#1��������"#�$��34���)��"� ,�)�;�E==F,�B@�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;�"#�$��)��;$�7;��D5��$����!��$��"��!D5%� �)�)��!D5����!�;�!5c;���)�!!����>�C���*������E==0;

mmmmm; N����T� ��������� A93�B��S�(#,� ���E@���� 2�7����������E==0;���%"�)������"P%"#�;��H�!�#�����&��!���"#���%�*��":)����% ������� 7������%$%��;�� ��!- ��,���"�!#1������!�� �38�!���#������!,��!!�!!����������5��"!��������"�#�;��.E�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;���;$�7;��D5��#%$%�!D��5��"!�D"�#�m��#� J�B;�!5n��m������XCEB.c;���)�!!����>�./��%#%����E==T;

mmmmm; �����������������������������������������������@��@���������-��'�����-��������>���!�!����%���5� -#�)���"#�$����������!�"7� 7���"#���$��"� �5������2��������2��"#����;�� ��!- ��>���"�!#1��������"#�$��34����)��"� ,E==F;� � C.@� 5;� � ��!5�"-7� � ��>� bJ##5>DDGGG;�"#�$��)��;$�7;��D5��$����!��$��"��!D�"���;�!5n����X5%� �)�)��!c;���)�!!����>�0�P�"�����E==/;

2)")(��?������4���������������

�����;���4������������������$��������@���������G��������������������������I�������4�������G�����������;��������$���)�k��"#�7����l>��������L��)��#��-����"��� ,�..�P% ;�E==.,�0C�5;������D���D���.CFB;���!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;� ���;��$D"!2� ���D�!#%���!;"!2DCBT2EEET.)=FEBFB=BEF@TCT==F��C@FD0=/..@B22)���/=0=BEF@�@B==@CTE��Dj���D.FCB;��)c;� ��)�!!����>�E/"�7������E==0;

����;���"�!#1������!�� �38�!���#������!;�N�����@��$���!�4�.�;��������������������4����������������!���� ��!� �����!!%"34�,� %�"�!�����!,����)�!� �� ��"#�7��1%� �� ��!� �5��#�38�!� ��"!% ���!� "�� ��%$%��;?��5����"#�!�)�"2���")���!,��!#�"!�7�!�����!��7���!A;���"#�7��1%>���W%�7����������������� ��!� ������"#�7��1%,�E==E�E==/;

��������'��������������������q&����L����;��-��������������$��� ������I����4����������������������9���;��������-��������)k ��!- ��l>����,�E==T,�.@B�5;���!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;)"�;��$;��D2��"#����!D��)%��"#�;�!5n���XBC/T/c;���)�!!����>�EB�P%"J��E==T;

Page 224: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

EEC

����,�(�!1� �!- �����;��?�/������)���4��&�% �>�H�����##���,�E==T;��@C�5;�� ��/0T�TF�0@B@�=@=�F;

�����\�����������������>���H���&��������; ��!- ��>�����"�#�������$%��"3���"!#�#%)��"� ,���)��#���������)��5�"J���"#����!#%��!��"!#�#%)��"��!,�&��!��R")�������56� �)�,�E==C;��3����I����������������-��'�����-�������� �N�@�������������;��.=T�5;����!5�"-7� � � > b J # # 5 > D D G G G; 5 � " � # � ; $ � 7 ; � � D $ ! � D ! � � � D 5 � $ � " � ! D2����`E=��`E=2��"#����;5�2c;���)�!!����>�B.��$�!#��E==T;

�<�����������������������������;��,��G���8�������<����4���+662;����"��",�.C���I�E==T;�BC�5;������=E@/�CC/E;

mmmmm; ,��G���.�������<�3������+662;����"��",��%$;�E==T,�EC�5;������=E@/�F0B.;

mmmmm; /�����<�8�������<����4����+662;����"��",�,�F�(�";�E==T;��CF�5;�����.C0B�/.F.;

mmmmm; /�����<�8�������<�3������+662;����"��",��%$;�E==T,�EE�5;�����.C0B�T/TT;

������;����"�!#����������!���� ����)�� �?�����A;�����))�N"���)��"� ���������"�)�N"������#���� ;��9�����������"������������.����������;���� �����������I�����4��������.�=����������@������@�����<������M�>;��#�$�!,���%$%�I>������,�.E�.B��)#;�E==@;��.���!)��)��5�)#�;

mmmmm; ��"�!#����������!���� ����)�� �?�����A;�����))�N"���)��"� ���������"�)�N"������#���� ;��9�����������+������������.������ ����;���������������I�����4��������.�=����������@������@�����<������M�>;���7���,��%$%�I>������,������E==0;�...�5;

mmmmm; ��"�!#����������!���� ����)�� �?�����A;�����))�N"���)��"� ���������"�)�N"������#���� ;��9�����������#������������.������ ����;���������������I�����4��������.�=����������@������@�����<������M�>;���� ��")��L����������$�,���%$%�I>������,�EF�E@��)#;�E==0;��.���!)��)��5�)#�;

Page 225: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

EEF

��{������ � ����\����

mmmmm; ��"�!#����������!���� ����)�� �?�����A;�����))�N"���)��"� ���������"�)�N"������#���� ;��9�����������0������������.������ ����;���������������I�����4��������.�=����������@������@�����<������M�>;�� � ��"�N"���#�$�!,���%$%�I>������,�B=�"�7;�E==0;��.���!)��)��5�)#�;

2)+��-����������������

2)+)"��-���������������

� ����,�e�!J�"$#�"��I�!U� ���<��,��!)���<;U��������,�����1;�������������������)��������;��E����;����"#�7����>����$���#��� ������$,���5��!��������N",�./0.;�F.T�5;

� ��S���,�����#����� �!;����!���$��"�!����2��"#���>��!5�)��!�)��5 �P�!��������!�!#R")���$ ��� ;���">����H���,���#����� �!���)J������;��������I���������������8�����������$���4���������)��.���;�����5�����"��,���>���#����������,�E==F;��&;�00�/C;��@CT�5;

� ��,����$��;������"!��)�N"���#��"���� ���%$%�I>�%"��7�!�N"�5� -#�)��I�!#��#1$�)�;������8����������!����������������;���)�� ��!- ��>�&��P�#��6 �&����!)J,�";�C,�5;�.0.�E=0,����;DP%";�E==@;��EF@�5;����!5�"-7� ���>bJ##5>DDGGG;2%"�$;$�7;��D��&D��&`E=C`E=&��#%$%�!;5�2c;���)�!!����>EF��%#%����E==0;�������!#�� ;�����#�������5��#%$%R!,��!5�"J� ����"$ R!;�����.T=T�=CT=;

������s,�<� �����"��;��9�������������������������������7$���)��..p��;��Fp�#���$��;��7;�5� ����������������� ����% : ��������!)���"#����� 7�;���4��&�% �>������7�,�./TF;�C=.�5;

��<��,����$�;�����2��"#������%$%�I� ��!� >�%"��": �!�!���� �!��"!#�#%)��"�!W%��5���%�7�"� ���"#�$��)�N"�2��"#���*�;���">������������I��4�������G��<�������������������������������/��I����������<��������������� ��'���������!��������<������������)���"#�7����>����,�.//F;��&;�..@�.ET;�?�������)%��"#�!��� ������P���� ����,�";�.B;��.CB�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DD5��")�5� ;)�2��;��$;%ID&�2!D��m.B;5�2c;���)�!!����>�E@�"�7������E==0;

Page 226: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

EE@

��<���,�<%$�;����%$%�I,�� �#���a����� ��%#�5-�;���">���<���,�<%$�U�������,���������?���5;A;�����������������<� �U����!���������4�����I�V����"#�7����>����)��"�!���� )�,�.//E;��&;�.C/�.@F;�?�� �)�N"��!�2-�!A;��.0C�5;���� ��//0C�BE�=C.�=;

������,����!#��"�������%!����#�;���4������������;������7$��������������4�������� �/����������������W&��������@��������A3�B)����!!��#�34�;�?���%�����!#��������R")��!U�5N!�$���%�34��������$��2��A;��������(�"����>��(,��*;�E==@;��.CE�5;����!5�"-7� �����>�bJ##5>DDGGG;�$��;%2�P;��D$�%5���#�!D5�2D��!!��#����!;5�2�c;���)�!!����>�ET�2�7�������E==T;

�������,�� �*���#J��))�� I�&�"#����;��9�������X�/��I��������� ����������M��;���.������������)��Ep���;���%��#���>�(%�%:,�.//T;��E.@�5;�� ��TF�0B/C�=E=�C;�������,�&�% ������#����;��������7��|��W%�#�#%��f���5 ��:#�)�n�L�"#��5��#�38�!���7��$�"#�!�!�������&� -#�)����#��"�������7��"���% ��?E==B�E==@A;��3�@�����,����������������;����������������)�� ��!- ��>�� �,�7;C/,�";�.,�5;�/F�..@,�P�";DP%";�E==@;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DD���� I);%�����;��D���� I)D!�)D�"�)��D���#&�2��;P!5n��7�XBFTC/.=Fc;���)�!!����>�/��%#%���E==0;������==BC�0BE/;

mmmmm; ����5� -#�)����#��"���"$�P���>�����5 ���)������$�7��"���% �;3�@�����,����������������;����������������,� ��!- ��>�� �,�7;�C0,�";�.,5;�.@E�.TC,�P%";�E==C;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DD���� I);%�����;��D���� I)D!�)D��$�!#��D����#��#;P!5n��7�XBFT==.=Tc;���)�!!����>�EE�����%#%������E==0;�������==BC�0BE/;

\�H��S����q��S,����-������"�;�� ��!� �I���%$%�I>� ��J�!#�������$��"� �"�� ���!)%�!���� �#���%�%$%�I��?./0B�./TFA;��3�@��������E���I����3�������;&�"#�����!!����&>���&�D��5��#���"#�����<�!#N���,�7;�..,�";�.,�5;�E/�FE,H��4�,�E==@;���!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;��7�!#�!;%�5$;��D�"���;5J5nP�%�"� X�J�w5�$�X!���)Jw�5X�%#J��!w5�#J`F `F�X7��Gw2��!#����X�����w���� �����X����"�`E=� 7���*w �!#����X���#`��"�*w�22� ��#��"X�"�7��!�����`E=����� `E=��`E=&���"`�.`E=�`E=�&c�;���)�!!���>�./��%#%����E==0;�������.C.C�==FF;

Page 227: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

EE0

��{������ � ����\����

�����,��� !���%�*��%"�!;����5� -#�)����#��"�����$�7��"���% �>����!�"�!;�����������;�� ��!- ��>�������"�34�����&%� �)�38�!������"#�������)%��"#�34�����"2����34�,��^�������!���5%#���!,��"����,�";�E,�5;�F=�F/,�"�7;�E==F;��BB/�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGGE;)�����;$�7;��D�"#��"�#D5%� �)�)��!D���)��!D5 �"���%�E;5�2c;���)�!!����>�EE��%#%����E==0;

���t��S,�(% ����1!��U�<��\���S,�����!�#�������U����H�,����-�S% ����;��� ���)%��"#���!5�)�� ����2��"#���*��L���P�#�����"!#�%��"#���� ��: �$��!�)�� ;��,����;��������4��)����"#�7����>����D��"#��2��,�";�.F@,�5;T.�.=C,�E==F;���!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;)�"#��2��;��$;%ID5%� �)D!5�"�!JD��$��"D��5��D)�"#��2��D5%� D�� �#�"D.F@D5�2D��$�"��;5�2c;���)�!!����>�.0�$�!#��E==0;��EEC�5;

������,�(%�"�(�!1;��,��@��:�������������������������/�����<;��.;��;���1��)�>��"�������% #%����)�"N��)�,�E===;�B/=�5;�H���,��J�-!���������W%�!;��3���� ���,�����./������ ���N�@��&��������������������������������@��@�������-����������)����!!��#�34��?���%�����!#������� �38�!��"#��"�)��"��!A;�� ��!- ��>��" D��,�E==@;��ECF�5;

������,���"�*;��?��'������������$��������������4����������������������,������������ �&��������!�/������� ����������!� �������G�����T�D�����������;�����&������)��B�;���;��������(�"����>��7�"U ��!- ��>����#��������" ,�.//T;��EF@�5;���� ��TF�0.=@�=.FB��;

�����,���� �!���%�������5%#�;����5��)�!!������"#�$��34��������)�!% �� �� W%�!#4�� ��� J�����W%��� )�"!#�#%)��"� � ��!� #��#���!;� ���������������������)�� ��!- ��>���"��������� ,��%�!�)��#�����������38�!��1)"�)�!U&��#��� �$��>��!!�)��34�� ��!� ���������!#%��!�����"#�$��34�,�7;�.E,�.//0;0F�5;���� ��TF�0=.T�.@.�E;

�s��s,���$%� ��$%����;����-������&������8�:��������<����������;��"#�7����>����)��"�!���� �� �"�������"#� ���,�./TF;�.C.�5;�?����!��� ��$ ����A;��� �34������$����5��� �"P���"���J%";

� ��,�������#�U����������,���)� �U�&��V����,����"2��")�;����������������;���)�����,�(�4���#�� ;�?����;A��E;���;�� ��!- ��>���#�����"�7��!��������� ��!- ��,�./T@;��.BET�5;���� ��TF�EB=�=./0�E;

Page 228: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

EET

�� ��,����!#�"�;��,��@����������;������/�����<�8�"2"6."***;��"#�7����>���)�,�E===;��/T�5;���� ��//0C�C=�FF.�B;

�������,��������;��<�$���"-�!�I�2��"#���!��"� ���%�")���� �& �#�>5�!����I�5��!�"#�����%"��#�"!�N"�J�!#N��)���"� ����$�N";���">���������,�������� ?�����;A;� �&������������Y�����4;��� ��� ��� ������I�������������)����"#�7����>�����<,�E==0;��&;�F/�.=.��.0E�5;��� �/0T�//0C�@.C�C=�@;

mmmmm; ���)�!%�>�5���1���^�����Z����������!����������������;���) ��!- ��>�&��P�#���6 �&����!)J,�";�F,�5;�.CC�.T.,�P�";D���;�E==0;���!5�"-7� ��>�bJ##5>DDGGG;2%"�$;$�7;��D��&D��&`E=F`E=&��#%$%�!;5�2c;���)�!!���>�EE��%#%����E==0;��EEC�5;�������!#�� ;�����#�������5��#%$%R!,��!5�"J� ���"$ R!;�������.T=T�=CT=;

mmmmm; ����,�(�!1;��E�������������������������/�����< ����������������������RR�;��B;���;����"#�7��1%>�� ��JD���#���� ��"������$ �,�����;E==@;��@B.�5;���� �>�//0C�C��� �>�//0C�C/�BE/�B;

��� ���,��:�)��� ��R")����%"�!;��&���������������������,������8/������ ������'����5�������4��������)���!��?��H���%�!������ #�!�!#%��!������A;���J%I>���D� �,���*;�.//E;��..F�5;

����,��%� J����"�;�E���I�������3���D�������������8����;�����������)&��#��� �$��>����#����� ���,�./0=;��BE0�5;

�<��&&���,��-$��;���% #%�����"#����3��������)�!% >�5�����!���!�!���5����;�">����H���,���#����� �!���)J������;��������I����������������8����������$���4���������)��.���;�����5�����"��,���>����#����������,�E==F;��&;BF/�B/@;��@CT�5;

�<������,�(% ���H� ����;�������������������4�����������������������3;��D������������� ���������������������������I�;����!!��#�34�;�?���%�����!#������<�!#N���A;�� ��!- ��>��" ,�.B���*;�.///;��.@B�5;

Page 229: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

EE/

��{������ � ����\����

�<��������,��#��"��I��;���J���"2 %�")���2�"�#��"� �!���"����)�!%���"��"���%#J������)��L�)�"�#J����$��"� ��"#�$��#��"�5��P�)#�!%�7�7�n��3�@����,����������������;����������������,� ��!- ��>��"!#�#%#�� ��!� ��������� �38�!�"#��"�)��"��!,�7;�F=,�";�.,�5;�.B/�.FT,�E==0;��.TT�5;�������==BC�0BE/;

��������,��!7� ��;���%#���#����"�34��"�)��"� ;���">��&���rs,�(����U&���rs,���� �� �!!�"�*��?��$;A;��E���I����������������)��B����;���4�&�% �>���"#��#�,�E==F;��&;�B..�BC.;��F/.�5;���� ���TF�0ECC�E.0�=;

�����,���������"����&�% �;��&�7����)�����"���"���!#��������)�:#�)���������#�)��3�@��������-����������������������/��@���������-���������������;���%��#���>��&,�5;�.=.�.E.,�7;�BT,�E==B;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DD�P!;)B! ;%25�;��D�P!ED�"���;5J5D�����#�D��#�) �D7��G� �[email protected]@=c;���)�!!���>�.0�����$�!#�����E==T;������>�=.=C�BB.F;

������,�� ���#�;����%$%��>�)��#1���!��:!�)�!�5����%���5��5�!#�����!W%����;������8����������!����������������;���;�� ��!- ��>�&��P�#���6 �&����!)J,�7;�.,�";�B,�5;�.F=�.00,����;DP%";�E==F;��E.C�5;����!5�"-7� ���>b�J##5>DDGGG;2%"�$;$�7;��D��&D��5=B5#�c;���)�!!����>�EF��%#%����E==0;�����!#�� ;�����#�������5��#%$%R!,��!5�"J� ����"$ R!;�������.T=T�=C0E;

�����������H�,��� ���I� ��;� �D�����;���� ���,�����;� ?�� �34���)%��"#�!� ��!� ����!�L�.E@A;��Ep���;��������(�"����>���7������(�!1�� I�5��,./@0;��E@@�5;

��<���,����)��;U�<����r�,��"";����#�*�"!J�5� �I�"�� �����!>�����!!���#��"� ��#%�I��2��%� ���#�*�"!J�5;�������������������<;�����> �)QG� �&%� �!J�"$,�7;�0T,�";�.,�5;�FC�0B,���;�E==T;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DD!���)J;��!)�J�!#;)��D �$�";�!5�n����)#X#�%�w��X�5Jw��XETCF=FF=w!�#�X�J�!#� �7�c;��)�!!����>�.T��$�!#�����E==T;�������==BT�=ECF;

����&\,�r� ���$�"�U�������,�(%!!�����������!�U�������,��$�"���1 ������!�;�����!�2�������"#�$��34��!�)�� �"�����)�!% >�%�����!)%!!4��!�������)�����"�����������#��9�!�6��;���������������7����7$���)�������(�"����>��!)� ����)��"� �����6���&6� �)�����$������%)�D%"��34���!G� �����%*,�;�EB,�!%5 ;�E,�5;�.@C�.0B,�E==0�;���!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;!)�� �;��D5�2D)!5D7EB!ED=F;5�2c;���)�!!���>�B=��%#%����E==0;�������=.=E�B..��?7��!4����5��!!�A;

Page 230: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

EB=

��e���,���� �!��N5�*;����������������������������I�����I���)��"#��$������J� �>���"�!#��������� �)��"�!���#������!,��)���������5 ��:#�)�����J� �,�.///;��E=B�5;��� ��/F@�0/0E�==�.;

�����,������"�U� �������� ����,� � ��I!� ����!�;�$��"� �!���2��"#����3�������)�����5������)��"��!���"#����3�!� ��!� ����!����%$%���!;���">����H���,���#����� �!���)J������;��������I���������������8�����������$���4���������)��.���;�����5�����"��,���>����#���������,�E==F;��&;�../�.FE;��@CT�5;

����,�s"�!������ 7�U�������,��%�"�U�����<'�,�(�4���%� J�����;�����#�!�#���� J�!#�!��5 �):7��!����#���� J��������2��"#����;���">����H���,��#����� �!���)J���� ��;� �������I���� ���� �������� 8� �������� ��$��4���������)��.���;�����5�����"��,���>����#����������,�E==F;��&;�.0F�E=.;��@CT�5;

�������,��"�����������5���;�������������4����������)�&�������������������)�?�������5�����-��������)����!��?��H��%�!������ #�!�!#%��!������A;�� ��!- ��>���D� �,�E==B;�./0�5;

��\���S����q�,����-��(�!6!;��&��#%a� �I���#���#%��;��">�3�@�����������������'�����[��;� ���P�*>���"#�������!#%���!���#����a�!,�#��������,";�E,�5;�FFF�F0T,���I���$�;�E==@;��/@=�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;��5�����P�*;�!D5%� �)�)��"�!D����D�)��mEmE==@D�)��mEmE==@m)��5 �#�;5�2c;�)�!!����>�@�!�#������E==T;�������=E.=�ETFC;

����,��2�"!�U�������,���%!�55�;���J�� ��*� ��"���)J�"$���#�����!�!��2(�"%��I�.///;��K��������4�������&��������������;���"�#���r�"$���>��������$��"�7��!�#I�&��!!,��7;�BC,�5��#�.,�5;�.CB�.@C,���;�E==E;�������==EE�E.@��;

����,��%-!�&�"#�;���������D��������������)��Bp���;���7;,���5 ;���#%� ;���4��&�% �>������7�,�E�7;,�./T@;��.==@�5;

Page 231: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

EB.

��{������ � ����\����

�������<�,���"�� ���"3� 7�!;�������,�����$���%$%!#�;���Y�#��Z����� �����34����!�#��#���!��"#��"�)��"��!�"�� ��!� ;���">������,�"#�"������ �!�����$%�!����?�����;A;���������������������������������M��;����$���������;���4��&�% �>��������#��������%�"����!,�E==F;��&;�EC.�ECF;��E@C�5;���� ��TF�0.E/;

����,�&�����&�% �;����)�����"����"#����!�����"�!;���">��&���rs,�(����U&���rs,���� �� �!!�"�*��?��$;A;��E���I����������������)��B����;���4�&�% �>���"#��#�,�E==F;�&;�C/�0/;��F/.�5;���� ���TF�0ECC�E.0�=;

�����,��"�#�;�������O�$��������4����� ���������������������$��4��'�����4��������;�� ��!- ��>�&��!��R")�������56� �)�,�����"�#�������$%��"3��"!#�#%)��"� ,���)��#��������)%#�7�������"!� J�������2�!����)��"� ,������E==T;E.�5;���!5�"-7� ���>�bJ##5!>DD!�!#���;5 �"� #�;$�7;��D!�!�7�"#�!D2����2��"#D���)D��W%�7�!D�!!5��7ET���E==T;5�2c;���)�!!����>�..��%#%����E==T;

�����<�,���� �!��%$%!#��������!U������,���-!;����5� -#�)��"�)��"� ����"#�$��34������!�"7� 7���"#����!�2��"#����!>���&��$����������!�"7� 7���"#��������������"#����!�L�&�;���">����H���,���#����� �!���)J������;������I����������������8�����������$���4���������)��.���;�����5�����"��,��>����#����������,�E==F;��&;�EB�CC;��@CT�5;

�����,����%"��U������,���-!U������,���"��;�����"#�$��34����!!�!#���!����!�6���W%���#�"����9�5�5% �34��2��"#����3����!�5�-!�!������)�!% �L��������)�!% ;���">�������,����%"��U������,���-!�?��$;A;�����������������������7������9�������8����.9������ ��������������������������)�� ��!- ��>���$�"�*�34��&�"������)�"�������6��,�E==C;&;�C.�FB;�?�1�����1)"�)��&��P�#�������!�"7� 7���"#�������!#���!������7�3�!�����6��,�";�/A;��.TT�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DD�7!�!;!�%��;$�7;��D�7!D5%� �)�)��!D��m=/m&��#;5�2c;���)�!!����>�B��%#%����E==T;���� ��TF�T0C/B�BF�/;

�����,��%$R"���H��$�!;��������������������� �������������������,�����)���1����.p,�7;�@;�? �� ��#�)��� 2��}��$�������R")��!���)���!,�!1����.p,7;�@,��� �34��� �38�!��"#��"�)��"��!A;���4��&�% �>����#����� 2��}��$�D ��!- ��>�%"��34��� ���"��������%!�4�,�E===;��EEB�5;���� ��TF�E/F�==.B��;

Page 232: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

EBE

�����,���"�"�����))��#������;��?���@�������������������������'��������� ������������:������:�M�)���!��?���H���%�!������ #�!�!#%��!������A;����7���1 J�>���D� �,�.//T;�BCC�5;

�����,���## ���;����#��"!�G�#J�%#��#�#�!;��-�������&44����)����G�s��Q>��%")� ��"�����$"�� �#��"!,�7;�0B,�5;�.==�..E,���I�(%"�.//C;����!5�"-7� ��>�b�J##5>DDG��;��!)�J�!#;)��D�J�!#D5�2n7��X.=wJ��X.E=w!��X0@�2E@/F��TE��C/�C�T@F0�)=F2���=C��E`C=!�!!��"�$�.=Ec;��)�!!�� ��>� .T�$�!#�����E==T;�������==.F�0.E=;

�����,���%;��&�4�������� ���@�����������@��������������O�������4�'��������������������,�����������/�����������&��������)��Ep���;?�� �34����)%��"#�!� ��!� ����!A;��&��#��� �$��>��w&�,�E==E;��C==�5;

���,���%�������*;����5 ��"�"$����)�!%�f!��%�7�7� >��#��#�$�)���%�)�!��2��$�"#�"�[ ��*� ��"���"7��$�")�;��K��������4�������&��������������;�"�#���r�"$���>��������$���"�7��!�#I�&��!!,��7;�B0,�5;�.=/�.C=,�E==F;

���������,�������#�;��������!��!#����"���"#�$%������� :!!�)�;���">&���rs,�(����U�&���rs,���� �� �!!�"�*��?��$;A;��E���I����������������)B����;���4��&�% �>���"#��#�,�E==F;��&;�E/�C0;��F/.�5;���� ���TF�0ECC�E.0�=;�����'��,����%� �&�"J����;����!�#��!��a�!��� �$�����"���� �&��!���"#���� ��*� ��%�*��":)����% ������� 7�;�����!#�"�������#��?����;A;����?�����������;��"#�7����>��7�!#������"�����$�#� ,�/�5;,���;�E==@;���!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG; ��"����$�#� ;)��D���"��D���"��DE=.�B==DE00D�)%����E;J#�c;�)�!!����>�EE��%#%����E==0;��/�5;;

<�������,���� ��;� �&�������;�������3���,���� ���� 4������������������������������������������)��(��3���>�������,�P% ;�E==B;��./E5;�� ��TF�T0=T/�=/�/;

<���V����(u���,���"�"��������%#�;����"2 �#���"#���"������"#��"���"������"#��"�)��"� ;���">������,��"#�"������ �!�����$%�!����?�����;A;��������������������������������M��;����$���������;���4��&�% �>�������#��������%�"����!,�E==F;�&;�.EF�.B=;��E@C�5;���� ��TF�0.E/;

Page 233: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

EBB

��{������ � ����\����

<������,���%����;���!�)��%"�����!�)��!#4!���!�5�������!�!1)% �!;���">&���rs,�(����U�&���rs,���� �� �!!�"�*��?��$;A;��E���I����������������)B����;���4��&�% �>���"#��#�,�E==F;��&;�T.�/F;��F/.�5;���� ���TF�0ECC�E.0�=;

(�&&r�,��J��!#��";�����"!2����#��"��2�)�#�*�"!J�5>�!#�#%!,���$J#!,����"#�#I;����G���:����������;����"��">��%# ��$�,�7;�..,�";�.,�5;�B0�CT,���;�E==0;

r����,����"���;���!#���!��"���!,� �����������)�����"��;���">��&���rs,(����U�&���rs,���� �� �!!�"�*��?��$;A;��E���I����������������)��B����;�4��&�% �>���"#��#�,�E==F,�5;�.BF�.F0;��F/.�5;���� ���TF�0ECC�E.0�=;

r����,����"���;�������!�W%�����5�����2��"#����!;���">��&���rs,�(����U&���rs,���� �� �!!�"�*��?��$;A;��E���I����������������)��B����;���4�&�% �>���"#��#�,�E==F;��&;�.0E�.T/;��F/.�5;���� ���TF�0ECC�E.0�=;

rs����r�,�e� ;����#�*�"!J�5;����!��1�����%�)J��?����;A;���">���;�����$?��$;A;��3�����������<���������4��:������:<;���"��">��%# ��$�,�.//T;0�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DD���#���5�"!��;)��D ��#m)�����"��;J#� �c;���)�!!���>�..�!�#������E==T;

�����������<���,��%�!�� ���#�;����)�!% >�5��P�#����5��!5�)#�7�!;�����8����������!����������������;���;�� ��!- ��>�&��P�#���6 �&����!)J,�";�@,��5;./B�E=.,����;DP%";�E==0;���!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;2%"�$;$�7;��D��&D��5�@�5��#%$%�!;5�2c;���)�!!����>�EF��%#%����E==0;�������!#�� ;�����#�������5��#%$%R!,�!5�"J� ����"$ R!;�������.T=T�=CT=;

����,���"#��$�����#-"�*;��,��@����������������������;��������>�;�;�;,�ET��)#;�./TE,�ETB�5;

��&�s�,����!�"���"*: �*;�������;������������3��7$����?�����������/�����<)����"#�7����>����#���� ���� ����;���":"��*,�./T@;��B0E�5;

�����,��%�*���� �!� ����!�;��3���D������������!����G��������:�5.�� ��������������3���D�����)�C����;��&��#��� �$��>����,�E==E;�./.�5;

Page 234: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

EBC

����,��^"����$�"�;�������#�!�!�)���!�"�� ��!� ;���">��&���rs,�(����U&���rs,���� �� �!!�"�*��?��$;A;��E���I����������������)��B����;���4�&�% �>���"#��#�,�E==F;��&;�C@/�C/B;��F/.�5;���� ���TF�0ECC�E.0�=;

���<���,������!N���;�����#�!���2��"#����!>����� #����5 ���)�����!�)��)%�#�!���� �$� �����;��-�������������������D��$��)��������(�"����>��(D��%5��#�!,�@�P%";�E===,�5;�.�.B;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;�$��;%2�P;��D$�%5���#�!D5�2D ��2��"#;5�2c;���)�!!����>�.B�!�#������E==T;

mmmmm;�����#�!,���"#����!,����!;���">����<���r�,��^"������W%�!U����\�,��"� �!�U���<g�,����7���#�����#�� ;�?��$;A;��-������������������D��$��)�&��#��� �$��>��� �&��#��� �$��,�.//T;�&;�C.�C/;����!5�"-7� ��>�bJ##5>DD��GGG;�$��;%2�P;��D2��"#����!D5�2D����#�!&� �$��.//T;5�2c;�)�!!����>�E/��%#%����E==0;

mmmmm��#�� ;�����!�"7� 7���"#�����2��������2��"#����>�%���5��5�!#��)�")��#%� ���#��� N$�)�;���">����H���,���#����� �!���)J������;��������I���������������8�����������$���4���������)��.���;�����5�����"��,���>����#���������,�E==F;��&;�F.�0@;��@CT�5;

�����t��,���#��;�&� ����!������#�����$���a�!;���">�������������;����'����������������������8��������������<�)����)����5��#�>��5)��"�!�I)�"#�"���!���� ��5� -#�)����#�������� ���%$%�I;�?�� �)�N"��!#%���!��"#��"�)��"� �!A;.����;�� %�"�!�����!>����,�./T@;��&;�./F�E==;��E.@�5;���� ��/F=�/CBE�F/�T;���S������H�,������������%���!;��?��������������)��.0p�����5�;���Bp���;����E==F;���4��&�% �>� ��!� ��"!�,�E==0;�?�� �34��&�������!�&�!!�!,";�EF=A;��0T�5;���� ��TF�..�=.EF=�T;

���<���,��J���!�<%�5J��I!;����������!���������������������;�������(�"����>�S�J������#���!,�./@0;��EE=�5;

��SS����,�H� ��������� �7����;��9������������������������������7$����8������������;�?��"%��!�5����)�")%�!�!���$���%�34�,�7;�EA;��Ep���;,��7;,��#%� ;�����5 ;��4��&�% �>��7�!#����!�����%"��!,�E==F;��EC/�5;���� �TF�E=B�E@@C�.;

Page 235: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

EBF

��{������ � ����\����

�����,��� !���;����� �%W%��W%�;��������������������������������7$���)��Tp���;���7;����%�;�? �� ��#�)��(%�-��)�����#�!� �!#�!A;�������(�"����>����#�!� �!#�!,�E�7;,�./T@;��.EE/�5;

����,�(�!1��%�*� �)����;����"#����!>���� �"J�����$�":�������)��5����)�"2 �#�!;������������)�&��#��� �$��>����D&��$��������&N!�����%�34������)�� �$��,� �"��@,� ";� ..,� 5;� .E@�.C@,� E==C;� ?��!!�R���)������� ������#N���A;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;!)�� �;��D5�2D!�)D"..D"..�=0;5�2c;�)�!!����>�E@��%#%����E==0;�������.F.0�CFEE�?7��!4����5��!!�A;

mmmmm;���Y7� J�Z�����Y"�7�Z����7�� R")����%�� �"��2��"#����� ��!� ���%$%��Z;�����������������;� ��!- ��>��" D��5��#���"#�������)�� �$��,�7;�./,�";.,�5;�.E.�.F=,��P�";DP%"�E==C;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;!)�� �;��D5�2D!�D7./".D7./".�=@;5�2c;���)�!!����>�E/��%#%����E==0;�������=.=E�@//E?7��!4����5��!!�A;

�����<���������,�� 2����;� �&�� ������� ������� � �� �������9���������;� k�; ;>� !;"�,� ./� 5;,� kE==nl;� ���!5�"-7� � ��>�b� J##5>DDGGG;2��;�!;$�7;��D!�#�2��D��G" ���D��$D.D��!�m0m"�#�;5�2c;���)�!!����>./��$�!#��E==T;

��������,����)�;������!5��#����!������#�!���!��"��7-�%�!;���">��&���rs,(����U�&���rs,���� �� �!!�"�*��?��$;A;��E���I����������������)��B����;�4��&�% �>���"#��#�,�E==F,�5;�..F�.BBF0;��F/.�5;���� ���TF�0ECC�E.0�=;

�����,�� ���"���;�����#���!��"#��"�)��"��!�"����"!#�#%�34�����./TT;���">�����,��"#�"��� ��� �!� ����$%�!� ��� ?�����;A;� ��������������������������������M��;����$���������;���4��&�% �>��������#�������%�"����!,�E==F;��&;�B.�C@;��E@C�5;���� ��TF�0.E/;

�����,���"!#�"*�;�����!W%�����"����%$%�����"�� ��!� >�)% #%���5� -#�)�����!�"7� 7���"#��5��#��:���;��?��������7$���;�����5�"�!>�������&,�7;@,� ";� .,� 5;� .0�FC,� ���;� E===;� ���!5�"-7� � ��>�bJ##5>DDGGG;!)�� �;��D!)�� �;5J5n!)��5#X!)�m��##��#w5��X�=.=C�@E0@E======.====Ew "$X�"w"��X�!�c;���)�!!����>�EE��%#%����E==0;�������?7��!4����5��!!�A=.=C�=E0@;

Page 236: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

EB@

mmmmm; &��)�5)��"�!���� ��5� -#�)���"#��"�)��"� ���� ��!� ���!�����%$%�I�"�� �"%�7��)�"#��#��5� -#�)����� ����$�N";���">����������I�����,��������������@������'��������������� ���������@���<�����4���)�������.>��1��)����#�"�;�<�������,�e� J� �U��(����;,���")�!)�;�����q�;,��%�!��%� �����?��$;A;��������(�"����>�r�"�������"�%����#�2#%"$,�E==0;B@T�5;���� �>�/0T�TF�0F=C�..E�B;

�����,�r�� �������;��&�:#�)�!�)��%"�)�)��"��!�����!5�3�!����2��"#����>��!)�!�!� ��!� ���$�"#�"���� ��!� ���%$%��;��3������;��(��"7� �>�������,�E==F,..�5;���#�����#�� ;�?��$;A;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DD������"P�;)�P;$.E;��D�� %!)D"�)��D��!#��!D��!#��!=BD���!#��!=B=0;J#� c;���)�!!����>�E/��%#%����E==0;

mmmmm; �!5�3�!����2��"#����!�"�)��"��!,�5N �!�����"#�$��34�;���">����H���,��#����� �!���)J���� ��;� �������I���� ���� �������� 8� �������� ��$��4���������)��.���;�����5�����"��,���>����#����������,�E==F;��&;�C/B�F.E;��@CT�5;

����������,��%���"!����#�"!;�����M�������:��N���� ����;��������4���� �������� �� ���������� :����4���� ��� ��@���������������O���;����!��?�-#% �������%#��������R")��!���)�������"#��!,��%�!������%#�����������!�"7� 7���"#���%!#�"#:7� ������N5�)��u����,��6) ������ #�!��!#%��!����*]"�)�!,��"�7��!����������� ����&��:A;� � 1�>��&�,.T����;�E==F;�BB@�5;���!5�"-7� ���>�bJ##5>DD�GGG;)5��);2$7;��D5��P�#�!D�� �#���!����*�"��D��WD#�#m�%���"!��!)���"#�;5�2c;��)�!!����>�EB�P%"J�E==T;

��H����,����$���#�;� �3���I��4�������G��������<�.$���������8��$��������� ������ ����� ��� ��������I�� �������� � �������I�� ���������I�������4�������G�)����5 �����"��!#%���!��"#��"�)��"� �!���"#�$��)�N";����"#�7����>���� �,��F��)#;�E==@;��@/�5;����!5�"-7� ���>bJ##5>DDGGG;!���!���)�!%�;��$D2� �!D�$�`�B` B"`E=2��"#���*�`E=%�%����;���$���#�`E=��7����#�;5�2c;���)�!!����>�E/�"�7������E==0;

������,� ����$���%$%!#�;� � �� Y�#��Z� ��� � �����34�� ��!� #��#���!�"#��"�)��"��!�"�� ��!� ;���">������,��"#�"������ �!�����$%�!����?�����;A;��������������������������������M��;����$���������;���4��&�% �>�������#��������%�"����!,�E==F,�5;�.B.�.B/;��E@C�5;���� ��TF�0.E/;

Page 237: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

EB0

��{������ � ����\����

�e��<��,�r� ��"���;��-��������<���������������������������8��������'����I�������=4����������;�>)��E����;���7;�I��)#%� �*���;������)�!>�W%�"�))��D���)��"�!���� ���"�7��!��������N"� � -7��,�.//E,�F/T�5;�����;)�"�� ��"!#�#%#������ #�!��!#%���!������1��)����#�"�;���� �>�/T=�EB0�=@C�/;

������,��� �;���� ���������)������#��)� �#�7�;���">��&���rs,�(����U&���rs,���� �� �!!�"�*��?��$;A;��E���I���������������)��B����;���4�&�% �>���"#��#�,�E==F,�5;�.F/�.@/;��F/.�5;���� ���TF�0ECC�E.0�=;

���H���,���#����� �!���)J������;����5� �$�����!��� �38�!�2��"#����3�!>� ���"#�!�5����������#��#�N��)��5�:#�)�!;���">����H���,���#����� �!��)J������;��������I����������������8�����������$���4���������)��.���;���5�����"��,���>����#����������,�E==F;��&;�E//�BB=;��@CT�5;

�&����� ��\�,�������;� � &� -#�)�� ��#������ �� ���%$%�I;� �����8���������!����������������;���;�� ��!- ��>�&��P�#���6 �&����!)J,�7;�.,�";.,� 5;� .TC�E=0,� �%#;D��*;� E==C;� � EB.� 5;� � ��!5�"-7� � ��>� bJ##5>DDGGG;2%"�$;$�7;��D��&D��5=.5#c;���)�!!����>�EF��%#%����E==0;�������!#�� ;���#�������5��#%$%R!,��!5�"J� ����"$ R!;�������.T=T�=C0E;

&����,���������5�!U� �������,��!�"�;������ �������!5�)�� ���5�5% �34��"�����)�!% �L���#�N5� �!���2��"#����!;��3�@�����,��������������5�����������)���4��&�% �>���&���,�7;�E.,�";�@=,�!%5 ;�@=,�5;�TB�.=E,�2�7;E==@;���!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;!)�� �;��D5�2D��)!�)D7E."@=DE/0@E;5�2c;�)�!!����>�@�"�7������E==0;�������=.=E�@/=/�?7��!4����5��!!�A;

&���������<�,�&�������##�;��-�������������&��GJ��� �������������������)�?�� �34���� �38�!��"#��"�)��"��!U�.CA;�� ��!- ��>�����D�&�,.//E;�.F/�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;2%"�$;$�7;��D��� ��#�)����$�#� D� #�!��!#%��!Ec;���)�!!����>�._����2�7����������E==/;

&�t�,�1 ��;���!�W%� �����!����%�����)�!% �&�!!-7� ;�����;�����'�����)�4��&�% �>�&�*��������,�7;�.F,�";�B,�5;�.CF�.FB,���*;�P�";�2�7;�E==@�E==0;E==�5;�������.F.T�@@@=;

Page 238: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

EBT

&����,���� �!�(% ��;������"7��!�N"���#��"P���������-��!��� ���#�����"�:���! �$���!��� ��#%#� ����� ��!�����"-�;��������/�����<)����"#�7����>�����!��%$%�I,�";�..,��a��B,�5;�B.�BB,�!�5#;�E==0;

&���rs,�(����;���!�5��2�#�!�!�)���!�������%!����)�����"��;���">��&���rs,(����U�&���rs,���� �� �!!�"�*��?��$;A;��E���I����������������)��B����;��&;.F�E0;���4��&�% �>���"#��#�,�E==F,�5;�.F�E0;��F/.�5;���� ���TF�0ECC�E.0�=;

&���,����-)���&������;���� ]"��������)����"#�>���!�#%�34��"��2��"#����5 �#�"��"��!1)% ���H���;���">�(����,���"�!���$%"��!U������,������ �!� ���#��?��$;A;��E���G������&�������I����)��&��#��� �$��>����,��"�/,�";�./,�5;�0/�.=C,�P% ;�E==B;�?�6������!5�)�� >��"#�$��34������"#����!A;��!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;!)�� �;��D5�2DJ�D7/"./D7/"./�=B;5�2c;���)�!!���>�E@��%#%����E==0;�������=.=C�0.TB�?7��!4����5��!!�A;�������.T=@�//TB�?7��!4���"� �"�A;

V���������\��<�S,��"����;��&�4������������@���@���8�������������$���������������4������������3�@����A/������B����������������@�������A,�����B�������������������������@����������I���)����!��?�-#% �������%#��,&��$��������&N!�����%�34������"#��5� �$�����)�� ������<A;��&��#��� �$��>���,�E==E;��E=/�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;��� ��#�)���$�#� ;%2�$!;��D��;5J5n"��X===B0=..Bw �)XE==Bw XFB�/��CT��B/@)CEc;��)�!!����>�E��*������E==T;

V������,��!����;���!�� �))��"�!�%�%$%�I�!����E==C>� ���*W%������)��� ��6"�)���5�!�)�N"�)��-� �;������$���������������;�� �$�#:>��"�7��!������� �!��"��!,�";�@C,�5;�BC�C/,���);�E==@;���!5�"-7� ���>b J # # 5 > D D � � � � I ) ; % � � � � � ; � � D � � � � I ) D ! � ) D � " � ) � � D��#&�2��;P!5n��7�XT.E=@C=Bc;���)�!!����>�..��%#%����E==0;

�S�r,�(�!1���")�!)�;����������������������)��.���;��������(�"����>���;���"!�,�./TC;��@ET�5;

mmmmm;�����������������������7$��� ���������������)��Tp���;���7;���#%� ;���4��&�% �>������7�,�E===;�C=B�5;���� ��TF�=E�=.T0C�C;

Page 239: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

EB/

��{������ � ����\����

� ���,����)I;��?���@��$��������� ���4�����������������������,�����;Ep���;���4��&�% �>����5�"J�����!���#��!,�C0@�5;���� ��TF�0.@C�CF.�/;

�������,�<��:)���e�"��� ��;���"#��5��#�34�����5 �)�34����!�"����!������)�!% ;���">��������,��7��?��$;A;���������������������������������;�%��#���>�(%�%:,�.///;�&;�C.�FC;��EB@�5;

������,��"���!������"$%�!���!;��&�������G���������������4���������>�#"�$��2������)�#����"��2��"#����3���J%-D�J%I;����!!��#�34��?���%������!#�������R")��!���)���!,��!5�)�� �!#������!#%��!�)��5�����!�!������!���1��)�!A; ��!- ��>��"�D��&&��,� P% ;� E==@;� � .0/�5;� ���!5�"-7� � ��>�b�J##5>DD��#�;�)�;%"�;��D#���!��5 �2�)���D#��m�%!)�D��W%�7�;5J5n)����W%�7�X./EFc;�)�!!����>�@��%#%����E==T;

������,���%����� ��!U� ������,��%-!�� :%����H� �2�a������!;���5���34��"��2��"#����� ��!� ���%$%��>�%��"�7��5�����$��n�����;����'�����)���4��&�% �>�&�*��������,�7;�.C,�";�.,�5;�CF�FE,�P%";�P% ;��$�;�E==F;/T�5;�������.F.T�@@@=;

������,��%-!�� :%����H� �2�a���;������1��)������% �"����!)%�!����5 ��:#�)����!� ����;��3�@�����,����������������;����������������,� ��!- ��>�� �,�7;CT,� ";� E,� 5;� .TF�E=C,� P% ;���*;� E==F;� � ��!5�"-7� � ��>� bJ##5>DD���� I);%�����;��D���� I)D!�)D�"�)��D���#&�2��;P!5n��7�XBFTCTE.=c;�)�!!����>�EE��%#%����E==0;�������==BC�0BE/;

��<g�,����7���#���;��/�$���G��������4���������A���'��������������W&�������@�������B)��&��#��� �$��>����#��������"�7��!�����D���D&��2��#%���%"�)�5� ������"#f�"�������7����"#�,�.//B;��.CE�5;���� ��TF�0=EF�E/E�0;��<���������,�&�� ����"�!#�;���%�7���$�"���������5���)�N"�I��!���� ����"#���*����%$%�I� ��!� ;�����;�����'�������������������)��"#�7����>������,�";�C,�5;�B.�BC,���);�E==0;

Page 240: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

EC=

��<���,�H�)#�������U��r����,�(��)�U��������,�&�% ������#�V%�"#�"�;��&�����������������������3���D�������������������;����������)� �&� �#�!>����D�&� ,�E==@;� �C�5;���!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;$��$ � ;)��;�� D !���)JnJ X5# � wWX!)J�����`E�y5���%`�B`�0`�B`�B�y��y�!5�`�B`�0�`E�y� ��y$��"��y��y!% w��#�Xc;���)�!!����>�E/�"�7������E==T;

��������,���)����;���!��� ���!�%�%$%���!;���">��������{������������� ��� &��q����� ������� �� &��q����������������;������������&�����������)�� ��!- ��>�����D�&�,.F�5;,�B=����;�E==0;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;2%"�$;$�7;��D�7�D���)�"2���")���"�)��"� ����5� �#�)����#��"����5� �#�)���"#��"�)��"� D!���"����!D��� � � ) � ��� � !% �B= �=B �E==0 D � )� ���`E=�� � # �" 2% !`E=�`E=�!`E=�� ���!`E=%�%$%���!;5�2c;���)�!!����>�.C�"�7������E==0;

mmmmm;��� ��!� ���!%�!��� �38�!��"#��"�)��"��!;��������������������;���4�&�% �>����&�D��&,�7;�E,�";�.,�5;�..�E.,����;�E==0;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;%!5;��D)��#��"#��"�)��"� D����D�"���;5J5n��X0=c;���)�!!����>�EE�%#%����E==0;�������.C.B�=/=C;

�����,�&�% ;����)�����"���5����#���!;���">��&���rs,�(����U�&���rs,��� �� �!!�"�*��?��$;A;��E���I����������������)��B����;���4��&�% �>���"#��#�,E==F,�5;�./.�E@B;��F/.�5;���� ���TF�0ECC�E.0�=;

�����������,���"�� ;�����M�������:��N����;�k!; >�!;"l,�..�5;,�E=D=BDE==T;�����;������;��5�"�4�� ����#-)��;� ���!5�"-7� � ��� >�bJ##5>DD�5�"����"�#�)��;)��;��D�"#��"�;5J5n��X.FE@Bc;���)�!!����>�./��$�!#��E==T;

�������,����)�;��,��������&����������� ������ �������������������4��������;��������(�"����>��(,�5;�.�.=,�E==E;����!5�"-7� ����>�bJ##5>DD�)�;%2�P;��D2��"#����!D5�2D� ��� �$�! �# �!;5�2c;���)�!!����>�T�"�7�����E==T;

mmmmm;����<���,������!N���;������������4����������������������� /������������:���I���.������4��)��������(�"����>��(,�5;�.�.@,�E==E;��!5�"-7� � ��� >� bJ##5>DDGGG;�$��;%2�P;��D2��"#����!D5�2D� ��������!) �� ��$;5�2c;���)�!!����>�EE��%#%����E==0;

Page 241: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

EC.

��{������ � ����\����

���H�����������������&���\;��N�����������������������������$��:��;��&��#��E>�#�!�!,���!!��#�38�!���#���� J�!��)��R��)�!;��@p���;���%��#���>�&�L� �� ��#�)����"#�� ,�.//@,�EB�5;��T�7;���� ��TF�TF.BE�0.��;

mmmmm;�mmmmm;�&��#��@>���2��R")��!���� ��$�:2�)�!;��@p���;���%��#���>��&�L �� ��#�)����"#�� ,�.//@,�CB�5;��T�7;���� ��TF�TF.BE�0.��;

mmmmm;�mmmmm;�&��#��0>�)�#�38�!���"�#�!��������51;��@p���;���%��#���>��&L� �� ��#�)����"#�� ,�.//@,�./�5;��T�7;���� ��TF�TF.BE�0.��;

H�������,����)� ;�&������,�2��"#����I�5%��#�,��#���7�*;�����������������&�E)���"#�7����>�����<,�E��!����,��a��EE,�";�0T�0/,�5;�EF�CE,�"�7;.//0;��B/E�5;���� ��=0/0�@=@E;

H���������,��%$�"����;�����2��"#���>�%"�"%�7���� �2��"#���� ���"#�$��)�N";�����5����")����"�� ����)�!%�;���">������������I��4�������G��<�������������������������������/��I����������<��������������� ��'���������!��������<������������)���"#�7����>����,�.//F;� �&;�E@�BF;� ?�������)%��"#�!��� ������P���� ����,�";�.BA;��.CB�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DD5��")�5� ;)�2��;��$;%ID&�2!D��m.B;5�2c;���)�!!����>�E@�"�7������E==0;

mmmmm;���� �"#�$��)�N"� 2��"#���*�>� %"��J�������"#�� ��7� ���*���� �"� �)��5���)�N"���$��"� ;���">�H���������,��%$�"����;U� ��������������,����-����)� ��� ?���5;A;� �N��@�����������@������ ���4��������� ����������������8� �������� ��$��� ������ �����������) %�"�!�����!>� ��D�����,�.//.;��&;�.�./;��E.0�5;���&�CCB,�5%� ;�";�B0=;�� ��0BT�=.T�F;

H�����H;,���$%� ��"#�"��;�������������������:��������������;�)%����>��%�7�����#���� ,��)#;�./T@;��C//�5;

H\SV��S�����,������1���N";���%$%����"#�$����;������8����������!���������������;���;�� ��!- ��>�&��P�#���6 �&����!)J,�7;�.,�";�E,�5;�.TE�./0,�P�";D���;�E==F;��EBF�5;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;2%"�$;$�7;��D��&D��5=E5#c;���)�!!����>�EF��%#%����E==0;�������!#�� ;�����#�������5��#%$%R!,�!5�"J� ����"$ R!;�������.T=T�=C0E;

Page 242: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

ECE

H������,���� �!��:��������� 7�;�����#���!��"#��"�)��"��!�"��P%��!5�%�R")������%5���������%"� ������ ;���">������,��"#�"������ �!�����$%�!���?�����;A;����������������������������������M��;����$���������;���4�&�% �>��������#��������%�"����!,�E==F,�5;�.B�B=;��E@C�5;���� ��TF�0.E/;

H�����,����!I�������#�!�����;��&�������M��;�������9������)�?�1����"#�$��34����#�"�������)�"�A;��&��#��� �$��>���7�����������7�$���,�.//@;.@T�5;���� ��TF�TF@.@�//�0;

H�����,�<1 ��;� �E���I��������4�������������,�����;� �H;����������������;��������(�"����>� �� ��#�)���� �#��,�./CT;��BBB�5;

mmmmm;�E���I�������,�����;�.Cp���;���7;����#%� ;���4��&�% �>��� J�����"#�!,./T=;��@0@�5;

H����,���!*#;�����������������$���G����)��������(�"����>��)���,�.//0;.CE�5;���� ��TF�=.�=C00F�/;

H����,��$1����� �7����������!#��;���!�5��$����!������!�"7� 7���"#��"#�$�������!%!#�"#:7� ���!���!����$�8�!���2���")����!>�����#���� �*�34����%��"�7��5�����$���"����!�"7� 7���"#�� ��$��"� � ���!� ����;� �">��������������������������������&����$�����3�4�������������������&��������������7$���;���!���>�����,�T�..��%#;�E==E;��.E�5;����!5�"-7� ��>�bJ##5>DD%"5�".;%";��$D�"#����)D$��%5!D5%� �)D��)%��"#!D����D) ��==CCC=@;5�2c;���)�!!����>�B.��%#%����E==0;

e����,��%� ����;������"�I�����$%������"� ��2����)�N"�#����#���� ��� �-����� �& �#����2�"�!��� �!�$ ���H���;���">�(����,���"�!���$%"��!U������,���� �!�� ���#�?��$;A;��E���G������&�������I����)�&��#��� �$��>����,��"��/,�";�./,�5;�.=F�.BF,�P% ;�E==B;�?�6������!5�)�� >��"#�$��34������"#����!A;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;!)�� �;��D5�2DJ�D7/"./D7/"./�=C;5�2c;���)�!!����>�B=��%#%����E==0;������=.=C�0.TB�?7��!4����5��!!�A;�������.T=@�//TB�?7��!4���"� �"�A;

Page 243: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

ECB

��{������ � ����\����

e�������S\��S,�&�� �;�����5���)�N"�I�)��5�#�")����"#��"�)��"� �����$��"�!>�J�)���"%�7�!�2����!����$�!#�N"������!���� ����$��"� ���"�)��"� ;�">����H���,���#����� �!���)J������;��������I����������������8����������$���4���������)��.���;�����5�����"��,���>����#����������,�E==F;��&;.F.�.TC;��@CT�5;

s����,����!������";��&� �#I��"�����%5���22���")�>������#�W%���2�#J������ �2��"�7��!� ���#�*�"!J�5;����:��;���J�)�$�>��J���"�7��!�#I��2��J�)�$��&��!!,";�//,�7;�E,�5;�EF=�E0C,�(�";�./T/;����!5�"-7� ���>�bJ##5>DDGGG;P!#��;��$D5!!DEBT.CBCc;���)�!!����>�..��%#%����E==T;

S���,���� �!;���)�����"������ ���"3������ ���")�;���">��&���rs,(����U�&���rs,���� �� �!!�"�*��?��$;A;��E���I����������������)��B����;�4��&�% �>���"#��#�,�E==F,�5;�/0�..B;��F/.�5;���� ���TF�0ECC�E.0�=;

2)+)+��-����������;���������J���

J##5>DD7����;�� ;)��D7�������#�� D �� �"������$�"����D.=B/BBFEBC?��)%��"#:����0��0'������!������A

2)+)#���;�����������������A������ ��B

GGG;�5 �#���;)��;���?P��"� ���& �#1��,�����7���A

GGG;���)J�;)��;%I�?P��"� ����"�,������"#�7��1%A

GGG;)�2��;��$;%I�?)�������������4��+����������!����4���!����������A

GGG;) ��J;��%;%I�?)�����0���������������������'��(������L����<A

GGG;)"�;��$;��D2��"#����!D"�#�)��;�!5n���X0==//�?���")�"#�����!��%"�)-5��!�����"#����A

Page 244: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

ECC

GGG;�J"�#;��$;��D�����#�!D!�!D#��#�!D�"���;J#� � ?�<����L������#�!<%��"�!AGGG;������ �"�#�)��;��#�$�!G��;)���?P��"� �0��,������,������#�$�!A

GGG;������ ���5%� �)�;)���?P��"� �0���+* ����,������"#�7��1%A

GGG;� 5��!;)��;%I�?P��"� ������'�,������"#�7��1%A

GGG;2)!;��%;%ID�)5D��)%�!�!;J#��?�����������)���������'�����L���&,������ �A

GGG;2��"#����!% E;��;�� ;���?�5���34����"#������% ���A

GGG;��$�;$�7;���?�"!#�#%#�� ��!� �����������$��2������!#�#-!#�)��L�� ��A

GGG;���)�)�����!;��$�?�������)�)�����!A

�GGG;����!;$%�;%I�?��������������������� �����A

GGG;�%!��!�"2��"#���!;)��� ?����� ������������,� �����"#�"�� ����7����"#�A

GGG;��!��7�;)��;%I�?P��"� ����. ��1���,���"#�7��1%A

GGG;��7���;$%�;%I�?������������1��A

GGG;!���!���)�!%�;��$�?5��#� � ������������A

GGG;!���!%�%$%�I;)���?5��#� � �����/��!��$A

GGG;*���J���;)��;���?P��"� �S����<���,����&��#��� �$��A

Page 245: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

������

Page 246: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI
Page 247: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

EC0

&��'��"� .������������&��G���!�����������������������"*(%

Page 248: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

ECT

Page 249: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

EC/

������

Page 250: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

EF=

Page 251: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

EF.

������

Page 252: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

EFE

Page 253: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

EFB

������

Page 254: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

EFC

Page 255: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

EFF

������

Page 256: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI
Page 257: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

EF0

&��'�� +� .�&M��������������������� "**(� �����������K��;�������-��������

Page 258: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

EFT

Page 259: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

EF/

������

Page 260: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI
Page 261: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

E@.

&��'�� #� .�&����� ��� �� /������� ����� ��������������3����5���!�������� �����$��:����-��������

Page 262: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

E@E

Page 263: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

E@B

������

Page 264: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

E@C

Page 265: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

E@F

������

Page 266: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI
Page 267: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

E@0

&��'��0�.�����������&�����-������������������������������������������������

Page 268: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

E@T

Page 269: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

E@/

&��'�� %� .� &����� ��$��� ��������� �����������G����� ���� ���������� ����� �?$����������������������-����������

Page 270: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI
Page 271: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

E0.

&��'��1�.�&�������$��������������������������/������� ����� �� ��@���������!����@������ �������������-���������������

Page 272: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

E0E

Page 273: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

E0B

���������������

Page 274: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

E0C

Page 275: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

E0F

&��'��(�.�&����������/��������������������������������P��������������,����������-��������������4�����������P������������-��������

Page 276: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

E0@

Page 277: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

E00

������

Page 278: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

E0T

Page 279: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

E0/

������

Page 280: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI
Page 281: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

ET.

&��'��2�.�&M�����������������������/����������� �� ����������3�;����� ��� ���@����� ����7������-��������

Page 282: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

ETE

Page 283: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

ETB

������

Page 284: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

ETC

Page 285: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

ETF

������

Page 286: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI
Page 287: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

ET0

&��'��*� .�&�����?�������������3����5������9������!�,���������G���������/������

Page 288: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

ETT

Page 289: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

ET/

������

Page 290: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

E/=

Page 291: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

E/.

������

Page 292: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI
Page 293: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

E/B

&��'��"6�.�������������,���������G����!�����/������!� ���&�����,�����.&��������� ��$����������������������

Page 294: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

E/C

Page 295: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

E/F

������

Page 296: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

E/@

Page 297: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

E/0

������

Page 298: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

E/T

Page 299: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

E//

������

Page 300: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

B==

Page 301: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

B=.

&��'�� ""� .�(��� %��� � ��$��� �� ��������� ��-��������

Page 302: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

B=E

Page 303: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

B=B

������

Page 304: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

B=C

Page 305: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

B=F

������

Page 306: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI
Page 307: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

B=0

&��'��"+�.�3������������,����������@���I�������/����������$�����&������$����������������������-����������

Page 308: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

B=T

Page 309: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

B=/

������

Page 310: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI
Page 311: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

B..

&��'��"#�.�������������&�������������������N��.,��

Page 312: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

B.E

Page 313: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

B.B

������

Page 314: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

B.C

Page 315: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

B.F

������

Page 316: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI
Page 317: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

B.0

&��'��"0�.����M���������������������,�����������$�����������������-��������

Page 318: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

B.T

Page 319: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

B./

������

Page 320: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

BE=

Page 321: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

BE.

������

Page 322: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

BEE

Page 323: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

BEB

������

Page 324: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

BEC

Page 325: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

BEF

������

Page 326: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI
Page 327: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

BE0

&��'��"%� .���������������&�����������$��������$����������������D��������&����N;@�����������@�����������������������

Page 328: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

BET

Page 329: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

BE/

&��'�� "1� .�&����� �����&��������� ����� ���������� ���������5���� ������������� ����������������������������������

Page 330: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

����������H��&����

BB=

Page 331: O ESTATUTO DA FRONTEIRA BRASIL-URUGUAI

BB.

������