ИФОРМАТОР О РАДУ ОРГАНА ОПШТИНЕ БОРbor.rs/wp-content/uploads/2016/01/Informator06062014.pdf · -19219 Бор, улица Моше Пијаде бр

1 Информатор о раду органа Општине Бор

Ажуриран маја, 2017.године

ИФОРМАТОР О РАДУ ОРГАНА ОПШТИНЕ БОР

Бор, 2017.године



С а д р ж а ј:

1. ПОДАЦИ О ИНФОМАТОРУ И ДРЖАВНОМ ОРГАНУ .......................................................... 3 2. ОРГАНИЗАЦИОНА СТРУКТУРА .......................................................................................... 4 3. ОПИС ФУНКЦИЈА СТАРЕШИНА ........................................................................................ 16 4. ПРАВИЛА У ВЕЗИ СА ЈАВНОШЋУ РАДА .......................................................................... 19 5. СПИСАК НАЈЧЕШЋЕ ТРАЖЕНИХ ИНФОРМАЦИЈА ОД ЈАВНОГ ЗНАЧАЈА ................... 19 6. ОПИС НАДЛЕЖНОСТИ, ОБАВЕЗА И ОВЛАШЋЕЊА ....................................................... 20 7. ОПИС ПОСТУПАЊА У ОКВИРУ НАДЛЕЖНОСТИ,ОБАВЕЗА И ОВЛАШЋЕЊА.........20 8. НАВОЂЕЊЕ ПРОПИСА ...................................................................................................... 20 9. УСЛУГЕ КОЈЕ ПРУЖАЈУ ОРГАНИ ОПШТИНЕ ЗАИНТЕРЕСОВАНИМ ЛИЦИМА........27 10. ПОСТУПАК ЗА РЕШАВАЊЕ ЗАХТЕВА ............................................................................ 37 11. ПРЕГЛЕД ПОДАТАКА О ПРУЖЕНИМ УСЛУГАМА .......................................................... 245 12. ПОДАЦИ О ПРИХОДИМА И РАСХОДИМА ...................................................................... 363 13. ПОДАЦИ О ЈАВНИМ НАБАВКАМА ................................................................................... 706 14. ПОДАЦИ О СРЕДСТВИМА РАДА ................................................................................... . 712 15. ЧУВАЊЕ НОСАЧА ИНФОРМАЦИЈА ................................................................................ 750 16. ПОДАЦИ О ВРСТАМА ИНФОРМАЦИЈА У ПОСЕДУ ........................................................ 750 17. ИНФОРМАЦИЈЕ О ПОДНОШЕЊУ ЗАХТЕВА ЗА ПРИСТУП

ИНФОРМАЦИЈАМА .......................................................................................................... 751



1. ОСНОВНИ ПОДАЦИ О ОРГАНИМА ОПШТИНЕ БОР И ИНФОРМАТОРУ

1.1 Подаци о информатору

На основу члана 39. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја („Сл.гласник РС“ бр. 120/04, 54/07, 104/09 и 36/2010) и Упутства за израду и објављивање информатора о раду државног органа («Сл.гласнк РС» бр. 68/2010) објављује се Информатор о раду

Информатор се објављује по 4. пут и израђен као заједнички Информатор о раду органа општине Бор и то : Скупштине општине, Председника општине, Општинског већа и Општинске управе.

Информатор је сачињен на основу података достављених од стране органа Општине и организационих јединица Општинске управе

Информатор се налази на веб-сајту општине Бор : www.opstinabor.rs, а лице oдговорно за тачност и потпуност података је Новица Марељ.

Контакт лица oдговорног за тачност и потпуност података: - адреса: ул. Моше Пијаде бр.3 119210 Бор - телефон: 030/423-255;060/2727029 - email:mailto:[email protected]

Лице овлашћено за поступања по захтевима за слободан приступ информацијама од

јавног значаја је Новица Марељ е-маil: mailto:[email protected] Контакт лица овлашћеног за поступање по захтевима за приступ информацијама

од јавног значаја: -адреса: ул. Моше Пијаде бр.3 119210 Бор -телефон: 030/423-255;060/2727029 -email: mailto:[email protected]

1. ПОДАЦИ О ДРЖАВНИМ ОРГАНИМА

Органи Општине Бор су: 1.Скупштина општине 2.Председник општине 3.Општинско веће 4.Општинска управа

Седиште свих органа општине Бор је у Бору. Адреса органа општине је:

-19219 Бор, улица Моше Пијаде бр. 3 -матични број Скупштине општине, Општинског већа, Председника Општине и

Општинске управе је: 07208529, ПИБ Скупштине општине, Општинског већа, Председника Општине и Општинске

управе је: 100568330 Адреса за пријем поднесака: Бор, улица Моше Пијаде број 3 (заједничка писарница

за све органе општине Бор) E-mail адресе и телефони: Председник Скупштине општине Бор-Видоје Адамовић, дипл. инг.

рударства:predsednik.so@оpstinabor.rs;030/423-980; Секретар Скупштине општине Бор-Слободан Баџа, дипломирани

правник:sekretar.so@ оpstinabor.rs;030/422-330;

mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]



Председник општине Бор-Живорад Петровић, дипл.инг. машинства: predsednik@оpstinabor.rs;030/423-980; Начелник Општинске управе општине Бор-Љубинка Јелић, дипломирани правник:[email protected];030/423-179;

Лица одговорна за тачност и потпуност података које садржи Информатор су: Данијела Јовановић: finansije@оpstinabor.rs за податке који се односе на рад

Одељења за финансије; Радисав Филиповић, за податке који се односе на рад Одељења за урбанизам,

грађевинске,комуналне,имовинско-правне и стамбене послове:urbanizam@оpstinabor.rs; Наташа Пејчић, за податке који се односе на рад Одељења за привреду и друштвене

делатности: decija.zastita@оpstinabor.rs;[email protected]. Милена Стројић, за податке који се односе на рад Одељења локалне пореске

администрације:[email protected]. Новица Марељ за податке који се односе на рад Одељења за управу и опште

послове:[email protected]; Mилица Мустеровић за податке који се односе на рад Одељења за инспекцијске

послове:[email protected] Слободан Баџа за податке који се односе на рад Председника Општине, Општинског

већа и Скупштине општине:sekretar.so@ оpstinabor.rs. 3. Радно време органа

Радно време органа општине Бор је од 07-15,00 часова сваког радног дана. Увид у Информатор и израда штампане копије Информатора може се остварити у

канцеларији број 38 - зграда Општинске управе Бор, улица Моше Пијаде 3, радним даном од 7 до 15 часова.

Wеb адреса Информатора је: www.opstinabor.rs/Informator o radu

2. ОРГАНИЗАЦИОНА СТРУКТУРА, ОПИС ПОСТУПАЊА У ОКВИРУ НАДЛЕЖНОСТИ, ОБАВЕЗЕ И ОВЛАШЋЕЊА ОРГАНА ОПШТИНЕ БОР

2.1. ОРГАНИЗАЦИОНА СТРУКТУРА, ОПИС ПОСТУПАЊА У ОКВИРУ НАДЛЕЖНОСТИ, ОБАВЕЗЕ И ОВЛАШЋЕЊА ОРГАНА ОПШТИНЕ БОР

Послове из надлежности општине Бор обављају следећи органи:

Скупштина општине Председник општине Општинско веће

mailto:;[email protected]:[email protected];mailto::[email protected]://www.opstinabor.rs/Informator



БИРАЈУ БИРА

ПРЕДЛАЖЕ

БИРА

ВРШИ НАДЗОР

КОНТРОЛИШЕ РАД УСМЕРАВА И УСКЛАЂУЈЕ РАД

ГРАЂАНИ

СКУПШТИНА ОПШТИНЕ

ПРЕДСЕДНИК ОПШТИНЕ

ОПШТИНСКО ВЕЋЕ

ОПШТИНСКА УПРАВА

2.2 Надлежност општине Општина, у вршењу своје надлежности, преко својих органа, у складу са Уставом и законом: 1)Доноси програме развоја Општине и појединих делатности; 2)Доноси просторни план Општине; 3)Доноси урбанистичке планове; 4)Доноси буџет и усваја завршни рачун; 5)Утврђује стопе изворних прихода Општине, као и начин и мерила за одређивање висине локалних такси и накнада; 6)Уређује и обезбеђује обављање и развој комуналних делатности (пречишћавање и дистрибуција воде, пречишћавање и одвођење атмосферских и отпадних вода, производња и снабдевање паром и топлом водом, линијски градски и приградски превоз путника у друмском саобраћају, одржавање чистоће у градовима и насељима, одржавање депонија, уређивање, одржавање и коришћење пијаца, паркова, зелених, рекреационих и других јавних површина, јавних паркиралишта, јавна расвета, уређивање и одржавање гробаља и сахрањивање и др.), као и организационе, материјалне и друге услове за њихово обављање, оснива јавна предузећа ради обављања комуналних делатности на својој територији; 7)Стара се о одржавању стамбених зграда и безбедности њиховог коришћења и утврђује висину накнаде за одржавање стамбених зграда;



8)Спроводи поступак исељења бесправно усељених лица у станове и заједничке просторије у стамбеним зградама; 9)Доноси програме уређења грађевинског земљишта, уређује и обезбеђује вршење послова уређења и коришћења грађевинског земљишта и утврђује висину накнаде за уређивање и коришћење грађевинског земљишта; 10)Доноси планове и програме и спроводи пројекте локалног економског развоја, стара се о унапређењу општег оквира за привређивање у Општини, промовише економске потенцијале Општине, иницира усклађивање образовних профила у школама са потребама привреде, олакшава пословање постојећих привредних субјеката и подстиче оснивање нових привредних субјеката и отварање нових радних места; 11)Уређује и обезбеђује коришћење пословног простора којим управља, утврђује висину накнаде за коришћење пословног простора и врши надзор над коришћењем пословног простора; 12)Стара се о заштити животне средине, доноси програме коришћења и заштите природних вредности и програме заштите животне средине, односно локалне акционе и санационе планове, у складу са стратешким документима и својим интересима и специфичностима и утврђује посебну накнаду за заштиту и унапређење животне средине; 13)Уређује и обезбеђује обављање послова који се односе на изградњу, рехабилитацију и реконструкцију, одржавање, заштиту, коришћење, развој и управљање локалним и некатегорисаним путевима, као и улицама у насељу; 14)Уређује и обезбеђује посебне услове и организацију ауто-такси превоза путника; 15)Уређује и обезбеђује организацију превоза у линијској пловидби, који се врши на територији Општине, и одређује делове обале и воденог простора на којима се могу градити хидрограђевински објекти и постављати пловни објекти; 16)Оснива робне резерве и утврђује њихов обим и структуру, уз сагласност надлежног министарства, ради задовољавања потреба локалног становништва; 17)Оснива установе и организације у области основног образовања, културе, примарне здравствене заштите, физичке културе, спорта, дечје заштите и туризма, прати и обезбеђује њихово функционисање, у складу са законом; 18)Оснива установе у области социјалне заштите, прати и обезбеђује њихово функционисање, даје дозволе за почетак рада установа социјалне заштите које оснивају друга правна и физичка лица, утврђује испуњеност услова за пружање услуга социјалне заштите, утврђује нормативе и стандарде за обављање делатности установа чији је оснивач, доноси прописе о правима у социјалној заштити и обавља послове државног старатеља; 19)Организује вршење послова у вези са заштитом културних добара од значаја за Општину, 20(подстиче развој културног и уметничког стваралаштва, обезбеђује средства за финансирање и суфинансирање програма и пројеката у области културе од значаја за Општину и ствара услове за рад музеја и библиотека и других установа културе чији је оснивач; 20)Организује заштиту од елементарних и других већих непогода и заштиту од пожара и ствара услове за њихово отклањање, односно ублажавање њихових последица; 21)Доноси основе заштите, коришћења и уређења пољопривредног земљишта и стара се о њиховом спровођењу, одређује ерозивна подручја, стара се о коришћењу пашњака и одлучује о привођењу пашњака другој култури; 22)Уређује и утврђује начин коришћења и управљања изворима, јавним бунарима и чесмама, утврђује водопривредне услове, издаје водопривредне сагласности и водопривредне дозволе за објекте локалног значаја; 23)Стара се и обезбеђује услове за очување, коришћење и унапређење подручја са природним лековитим својствима; 24)Подстиче и стара се о развоју туризма на својој територији и утврђује висину боравишне таксе; 25)Стара се о развоју и унапређењу угоститељства, занатства и трговине, уређује радно време, места на којима се могу обављати одређене делатности и друге услове за њихов рад;



26)Управља имовином Општине и користи средства у државној својини и стара се о њиховом очувању и увећању; 27)Уређује и организује вршење послова у вези са држањем и заштитом домаћих и егзотичних животиња; 28)Организује вршење послова правне заштите својих права и интереса; 29)Образује органе, организације и службе за потребе Општине и уређује њихову организацију и рад; 30)Ствара услове за унапређивање, остваривање и заштиту људских права; 31)Доноси стратегије и усваја посебне мере у циљу отклањања неједнакости и стварања једнаких могућности остваривања људских и мањинских права, помаже развој различитих облика самопомоћи и солидарности са лицима са посебним потребама, као и са лицима која су суштински у неједнаком положају са осталим грађанима и подстиче активности и пружа помоћ организацијама инвалида и другим социјално-хуманитарним организацијама на својој територији; 32)Подстиче и помаже развој задругарства; 33)Организује службу правне помоћи грађанима; 34)Стара се о остваривању, заштити и унапређењу људских права и индивидуалних и колективних права припадника националних мањина и етничких група; стара се о остваривању, заштити и унапређењу равноправности жена и мушкараца, усваја стратегије и посебне мере усмерене на стварање једнаких могућности остваривања права и отклањање неравноправности; 35)Стара се о јавном информисању од локалног значаја и обезбеђује услове за јавно информисање; 36) Прописује прекршаје за повреде општинских прописа; 37)Образује инспекцијске службе и врши инспекцијски надзор над извршењем прописа и других општих аката из надлежности Општине; 38)Уређује организацију и рад мировних већа; 39)Уређује и обезбеђује употребу имена, грба и другог обележја општине; 40)Помаже рад организација и удружења грађана; 41)Уређује и ствара услове за бригу о младима, доноси и реализује стратегију и акциони план политике за младе и ствара услове за омладинско организовање; 42)Уређује и ствара услове за бригу о старима, доноси и реализује стратегију и акциони план политике за старе и ствара услове за њихово организовање и 43)Обавља и друге послове од непосредног интереса за грађане, у складу с Уставом, законом и Статутом.

Скупштина општине је највиши орган града који врши основне функције локалне власти, утврђене Уставом, Законом и Статутом.

Председница Скупштине општине Бор: Видоје Адамовић, Заменик председника Скупштине Скупштине општине Бор: Ивица Николић, секретар Скупштине Скупштине општине Бор: Слободан Баџа

Скупштине општине Бор има 35 одборника.

СКУПШТИНА ОПШТИНЕ БОР

СКУПШТИНА ОПШТИНЕ БОР



Наративни приказ органа општине Бор

Скупштина општине

Скупштина општине је највиши орган општине који врши основне функције локалне власти, утврђене Уставом, законом и статутом.Скупштину општине чине одборници, које бирају грађани на непосредним изборима, тајним гласањем, у складу са законом и статутом

35 ОДБОРНИКА

ПРЕДСЕДНИК

ЗАМ. ПРЕДСЕДНИКА

СЕКРЕТАР

СТАЛНА РАДНА ТЕЛА

1. Савет за буџет и финансије; 2.Савет за статутарна питања и локалну самоуправу; 3. Савет за урбанизам, стамбене послове, комуналне делатности и грађевинско земљиште; 4.Савет за привреду и приватно предузетништво 5. Савет за друштвене делатности; 6. Савет за заштиту животне средине. 1. Комисија за прописе; 7.Комисија за информисање, развој и примену информатичке технологије; 8. Комисија за стамбене односе; 9.Комисија за кадровска питања, одликовања и друга јавна признања; 10.Административна–мандатна комисија; 11. Комисија за представке и предлоге.



општине.Скупштина општине се сматра конституисаном избором председника скупштине и постављењем секретара скупштине.Одборници се бирају на четири године.Скупштина општине Бор има 35 одборника.

Надлежности С к у п ш т и н е о п ш т и н е:

Скупштина, у складу са законом: 1) доноси Статут Општине и пословник Скупштине; 2) доноси буџет и завршни рачун Општине; 3) утврђује стопе изворних прихода Општине, као и начин и мерила за одређивање

висине локалних такси и накнада; 4) подноси иницијативу за покретање поступка оснивања, укидања или промене

територије општине; 5) доноси програм развоја Општине и појединих делатности; 6) доноси просторни план и урбанистичке планове Општине и уређује коришћење

грађевинског земљишта; 7) доноси прописе и друге опште акте; 8) расписује општински референдум и референдум на делу територије Општине,

изјашњава се о предлозима садржаним у грађанској иницијативи и утврђује предлог одлуке о самодоприносу;

9) оснива службе, јавна предузећа, установе и организације, утврђене статутом Општине и врши надзор над њиховим радом, и разматра најмање једном годишње извештај о њиховом раду;

10) именује и разрешава управни и надзорни одбор, именује и разрешава директоре јавних предузећа, установа, организација и служби, чији је оснивач и даје сагласност на њихове статуте, у складу са законом;

11) бира и разрешава председника Скупштине и заменика председника Скупштине; 12) поставља и разрешава секретара и заменика секретара Скупштине;

13) бира и разрешава Председника општине и, на предлог Председника општине, бира заменика Председника општине и чланове Општинског већа;

14) одлучује о прибављању непокретности у јавну својину општине укључујући и прибављање грађевинског земљишта;

15) одлучује о прибављању, коришћењу, управљању и располагању непокретним стварима у јавној својини , које користе органи и организације општине;

16) одлучује о отуђењу непокретности у јавној својини општине, укључујући и размену;

17) одлучује о преносу права јавне својине на непокретности, на другог носиоца права јавне својине укључујући и размену;

18) одлучује о отуђењу и давању у закуп грађевинског земљишта у јавној својини, укључујући и размену;

19) одлучује о улагању у капитал јавног предузећа и друштва капитала, чији је оснивач општина;

20) одлучује о заснивању хипотеке на непокретностима у јавној својини; 21) одлучује о преносу права коришћења на стварима у јавној својини месним

заједницама, установама, агенцијама и другим организацијама чији је оснивач општина;



22) даје претходну сагласност месним заједницама, установама, јавним агенцијама и другим организацијама, који су носиоци права коришћења на стварима у јавној својини општине, за давање у закуп истих;

23) одлучује о отуђењу непокретности из јавне својине на којима месне заједнице, установе, јавне агенције и друге организације имају право коришћења, независно од воље носиоца права коришћења на тој непокретности;

24) одлучује о одузимању непокретности у јавној својини општине, на којима право коришћења имају месне заједнице, установе и јавне агенције, а које нису у функцији остваривања делатности носиоца права коришћења на тој ствари, као и ако се ствари користе супротно закону, другом пропису или природи и намени непокретности, а у другим случајевима под условом да се носиоцу права коришћења обезбеди коришћење друге одговарајуће непокретности;

25) одлучује о давању на коришћење непокретности које општина стекне наслеђем, поклоном или једностраном изјавом воље, или на други законом одређен начин;

26) одлучује о давању сагласности јавним предузећима и друштвима капитала чији је оснивач општина а који су носиоци права коришћења на непокретностма, за упис права својине на тим непокретностима;

27) одлучује о давању на коришћење комуналне мреже; 28) утврђује општинске таксе и друге локалне приходе који јој по закону припадају; 29) утврђује накнаду за уређивање и коришћење грађевинског земљишта; 30) доноси акт о јавном задуживању Општине у складу са законом којим се уређује

јавни дуг; 31) прописује радно време угоститељских, трговинских и занатских објеката; 32) даје мишљење о републичком и регионалном просторном плану; 33) даје мишљење о законима којима се уређују питања од интереса за локалну

самоуправу; 34) даје сагласност на употребу имена, грба и заставе Општине; 35) уређује и обезбеђује обављање и развој комуналних делатности (пречишћавање

и дистрибуција воде, пречишћавање и одвођење атмосферских и отпадних вода, производњу и снабдевање паром и топлом водом, линијски градски и приградски превоз путника у друмском саобраћају, одржавање чистоће у граду и насељима, одржавање депонија, уређивање, одржавање и коришћење пијаца, паркова, зелених, рекреационих и других јавних површина, јавних паркиралиша, јавна расвета, уређивање и одржавање гробаља и сахрањивање и др.), као и организационе, материјалне и друге услове за њихово обављање;

36) утврђује посебну накнаду за заштиту и унапређење животне средине; 37) уређује и обезбеђује посебне услове и организацију аутобуски превоза путника; 38) оснива робне резерве и утврђује њихов обим и структуру, уз сагласност

надлежног министарства, ради задовољавања потреба локалног становништва; 39) доноси основе заштите, коришћења и уређења пољопривредног земљишта и

стара се о њиховом спровођењу, одређује ерозивна подручја, стара се о коришћењу пашњака и одлучује о привођењу пашњака другој култури;

40) уређује и утврђује начин коришћења и управљања изворима, јавним бунарима и чесмама;

41) подстиче и стара се о развоју туризма на својој територији и утврђује висину боравишне таксе;

42) уређује и организује вршење послова у вези са држањем и заштитом домаћих и егзотичних животиња;



43) организује вршење послова правне заштите својих права и интереса; 44) стара се о остваривању заштите и унапређењу људских права и индувидуалних и

колективних права припрадника националних мањина и етничких група; 45) стара се о одржавању стамбених зграда и безбедности њиховог коришћења и

утврђује висину накнаде за одржавање стамбених зграда; 46) оснива стална и повремена радна тела за разматрање питања из своје

надлежности; 47) образује органе, организације и службе за потребе Општине и уређује њихову

организацију и рад; 48) утврђује празнике и одлучује о називима улица, тргова, градских четврти,

заселака и других делова насељених места на својој територији уз претходну сагласност министарства надлежног за послове локалне самоуправе;

49) бира и разрешава заштитника грађана; 50) поставља и разрешава Општинског јавног правобраниоца и заменике Општинског

јавног правобраниоца; 51) доноси планове заштите од елементарних и других већих непогода за подручје

општине; 52)прописује прекршаје за повреду општинских прописа; 53) одлучује о додељивању јавних признања; 54) одлучује о сарадњи и удруживању са јединицама локалне самоуправе друге

државе уз сагласност Владе РС; 55) одлучује о образовању, подручју за које се образује и укидању месне заједнице и

другог облика месне самоуправе уз претходно прибављено мишљење грађана; 56) одлучује о успостављању сарадње и удруживању са домаћим градовима и

општинама, оснивању асоцијација градова и општина у складу са законом; 57) доноси акт о организацији Општинске управе на предлог Општинског већа; 58) одлучује о накнади за рад одборника; 59) доноси план одбране и усклађује га с насталим променама и потребама; 60) доноси одлуку о организацији и функционисању цивилне заштите опште

намене на територији општине; 61) доноси план и програм развоја система заштите и спасавања на територији општине; 62) образује Штаб за ванредне ситуације; 63) доноси Процену угрожености и План заштите и спасавања у ванредним ситуацијама;

64) обавља и друге послове утврђене законом, овим статутом и другим актима Општине.

Скупштина одлучује на седници на којој присуствује већина од укупног броја

одборника. Скупштина одлучује већином гласова присутних одборника, уколико законом или овим статутом није другачије одређено. Скупштина одлучује јавним гласањем, осим у случајевима утврђеним законом и овим статутом. Скупштина одлучује већином гласова од укупног броја одборника, и то: - о Статуту општине; - о одлуци о буџету; - о просторном плану и урбанистичким плановима; - о давању мишљења о територијалним променама; - о одлуци о јавном задуживању;



- о одлуци о утврђивању назива улица, тргова, градских четврти, заселака и других делова насељених места; - и у другим случајевима утврђеним законом и овим статутом.

Седницу Скупштине општине сазива председник Скупштине, по потреби, а најмање једном у три месеца. Председник Скупштине је дужан да седницу закаже на захтев Председника општине, Општинског већа или једне трећине одборника, у року од седам дана од дана подношења захтева, тако да дан одржавања седнице буде најкасније у року од 15 дана од дана подношења захтева.

Ако председник Скупштине не закаже седницу у року из става 2. овог члана, седницу може заказати подносилац захтева, а председава одборник кога одреди подносилац захтева.

Председник Скупштине може одложити седницу коју је сазвао само у случају када не постоји кворум потребан за рад, а у другим случајевима о одлагању седнице одлучује Скупштина.

Секретар Скупштине је дужан да обави стручне послове у вези са сазивањем и одржавањем седнице Скупштине у случају из става 3. овог члана.

Седнице Скупштине су јавне. За јавност рада Скупштине и њених радних тела одговоран је председник

Скупштине. Јавност рада Скупштине уређује се пословником Скупштине. Скупштина може одлучити да седнице не буду јавне из разлога безбедности и других

посебно оправданих разлога, утврђених законом, при чему се таква одлука доноси већином гласова од укупног броја одборника. СПИСАК ОДБОРНИКА

1. БЛАГОЈЕ СПАСКОВСКИ 2. МИЛИНКО ЖИВКОВИЋ 3. АДРИЈАНА ПУПОВАЦ 4. ДУШАН МАРКОВИЋ 5. ЖАРКО ТИМОТИЈЕВИЋ 6. САША МАРКОВИЋ 7. НЕБОЈША ВИДЕНОВИЋ 8. ЗЛАТАН МЕЈЛАНОВИЋ 9. ЈАРОСЛАВА КУНЧАК-СИМИЋ 10. СЕКА ВАНУЦИЋ 11. ДАРКО ДРАГИЈЕВИЋ 12. ЕВИЦА КОКЕЛИЋ



13. MИЛИНКО НИКОДИЈЕВИЋ 14. НЕНАД ДИМИТРОВСКИ 15. ЈАСМИНА ОРЛИЋ 16. БУДИМИР ПОРТИЋ 17. ВИДОЈЕ АДАМОВИЋ 18. ЕМИНА ПЕРИЋ 19. ИВИЦА НИКОЛИЋ 20. АЛЕКСАНДАР МИЛИКИЋ 21. НАТАША ДИНИЋ 22. ДРАГАН ЖИКИЋ 23. ГОРАН ВУКАДИНОВИЋ 24. НАТАША ЈОВАНОВИЋ’ 25. ЈОВИЦА ВАСИЉЕВИЋ 26. АЛЕКСАНДАР МИЛЕТИЋ 27. РАДМИЛА ЗАЈКЕСКОВИЋ 28. ДРАГАН МАРКОВИЋ 29. ПРЕДРАГ БАЛАШЕВИЋ 30. ДАРКО МИХАЈЛОВИЋ 31. ИГОР ЈАНКОВИЋ 32. ВЛАДАН НОВОВИЋ 33. НЕБОЈША БУЋАН 34. ГОРАН ГОЛУБОВИЋ 35. СРЂАН МАРЈАНОВИЋ

Скупштина образује стална радна тела ради разматрања или решавања питања из своје надлежности.



Радна тела дају мишљење на предлоге прописа и одлука које доноси Скупштина и врше друге послове утврђене пословником Скупштине. Скупштина може имати највише 20 сталних радних тела и 20 повремених радних тела. Радно тело ради на седници којој присуствује већина чланова радног тела, а одлучује већином гласова присутних чланова.

Пословником Скупштине и посебном одлуком Скупштине утврђује се назив, делокруг, број чланова, дужност председника, права и дужности чланова и друга питања од значаја за рад сталних радних тела.

Скупштина може образовати и повремена радна тела за разматрање појединих питања из своје надлежности која не спадају у делокруг сталних радних тела. Одлуком о образовању повременог радног тела утврђује се његов састав, задаци, начин рада и рок за извршење повереног задатка. Повремено радно тело престаје са радом подношењем извештаја Скупштини.

Председник и заменик председника сталног или повременог радног тела бира се из реда одборника. Чланови сталних или повремених радних тела поред одборника могу бити и угледни грађани-стручњаци за поједине области, чији број не може бити већи од броја одборника у радном телу.

Председника, заменика председника и чланове радног тела бира Скупштина на предлог одборничких група на начин утврђен пословником Скупштине.

Радна тела (број председника, заменика председника и чланова) морају одражавати одборнички састав Скупштине.

Председник, заменик председника и чланови сталних радних тела бирају се на четири године, јавним гласањем, већином гласова.

Од дана конституисања Скупштине општине Бор, 09.04.2014.године до 31.05.2016.године одржано је 19 седница.

2.3.4.Стална радна тела и комисије

Сават за буџет и финансије разматра предлоге одлуке које се односе на буџет, завршни рачун, таксе, накнаде, задуживање Општине и остала питања у вези са изворним приходима Општине, као и питања у вези финансијских извештаја јавних предузећа о којима одлучује Скупштина. Савет за сатутарна питања и локалну самоуправу разматра остваривање система локалне самоуправе у Општини и заузима став у вези мишљења Скупштине општине о законима којима се уређују питања од интереса за локалну самоуправу. Савет разматра и питања везана за организацију и рад органа Општине, остваривања послове државне управе која Република повери Општини, образовање месних заједница и других облика месних самоуправа као и друга питања из локалне самоуправе и управе. Савет за урбанизам, стамбене послове, комуналне делатности и грађевинско земљиште разматра предлоге одлука и других општих аката, као и друга питања из области урбанизма, стамбених послова, комуналне делатности саобраћаја и путева и грађевинског земљишта. Савет за привреду и приватно предузетништвио разматра предлоге одлука и других општих аката, као и друга питања из области привреде, пољопривреде и приватног предузетништва, затим питања у вези подстицања привредног развоја Општине, као и питања везана за робне резерве, а о којима одлучује Скупштина. Савет за друштвене делатности разматра предлоге одлука и других општих аката, као и друга питања из области задовољавања одређених потреба грађана у области од непосредног интереса: здравства, образовања, културе, физичке



културе, друштвене бриге о деци и омладине, социјалне заштите, а о којима одлучује Скупштина. Савет за заштиту животне средине разматра предлоге одлука и других општих аката, као и друга питања из области заштите животне средине и унапређења природе и природних добара, а о којима одлучује Скупштина. Комисија за прописе разматра усклађеност предлога одлука и других општих аката која доноси Скупштина, са Уставом, законом, другим прописима и о томе даје своје мишљење Скупштини. Комисија разматра општа акта јавних предузећа и служби, на која сагласност даје Скупштина. Комисија даје одговор уставном суду на предлог, иницијативу и решење о покретању поступка за оцену уставности, односно законитости одлука и других општих аката које је донела Скупштина. Комисија утврђује пречишћене текстове одлука и других општих аката Скупштине. Комисија за информисање, развој и примену информатичке технологије разматра предлоге одлука и других општих аката, као и друга питања у области јавног информисања и рационалне примене савремене информатичке технологије у Општини. Комисија за стамбене односе, у случајевима када је Општина закуподавац станова, одлучује о признавању права на настављање коришћења закупа, затим о замени станова и о другим питањанима у складу са Законом о становању и општим актима Скупштине која регулишу ову област. Комисија за кадровска питања, одликовања и друга јавна признања, предлаже именовање и разрешење управних и надзорних одбора установа, јавних предузећа ид ругих организација чији је оснивач Скупштина, школских одбора, предлаже постављења и разрешења директора установа, јавних предузећа ид ругих организација чији је оснивач Скупштина. Комисија утврђује предлоге за доделу јавних признања Општине. Административна-мандатна комисија разматра питања рационалног утрошка средстава намењених за редовну делатност Скупштине и иницира Скупштини, преко овлашћеног предлагача, обезбеђење средстава за рад Скупштине, њених радних тела, Председника општине и Општинског већа. Комисија прати и даје мишљење Скупштини у погледу прописа којим се уређују статусна питања функционера, права на накнаду и друга питања, у складу са законом, и доноси појединачна акта о платама и накнадама изабраних и постављених лица у Скупшини. Разматра питања која се односе на имунитетна права одборника, потврђивање и престанак мандата и претреса друга питања у вези са мандатом одборника и о томе подноси Скупштини извештај. У поступку потврђивања мандата одборника Комисија ради на начин утврђен Пословником за рад Верификационог одбора за потврђибање мандата. Комисија за представке и предлоге разматра представке и предлоге грађана упућене или уступљена Скупштини, даје мишљење Скупштини и предлаже надлежним органима мере за решавање питања садржаних у њима. Председник Скупштине општине Бор: Видоје Адамовић, дипл. инг. рударства



Е- маил: predsednik.so@оpstinabor.rs Телефон: 030/423-980 Секретар Скупштине општине Бор: Слободан Баџа , дипломирани правник Телефон:030-422-330, 060/2027017 Е-маил: sekretar.so@ оpstinabor.rs

2.3.5. П р е д с е д н и к о п ш т и н е Б о р

Председник општине Бор: Живорад Петровић, дипл.инг. машинстав Е-маил: predsednik@оpstinabor.rs Телефон: 030/423-980 Факс: 030/427-310

Председник општине врши извршну функцију у општини. Председника општине бира Скупштина општине из реда одборника, већином гласова од укупног броја одборника, на предлог једне трећине одборника.Председник општине је и председник Општинског већа.Председник општине има заменика, кога из реда одборника именује и разрешава Скупштина општине, који га замењује у случају његове одсутности и спречености да обавља своју дужност.

Председник општине има следећа овлашћења и обавезе: Председник Општине: 1) представља и заступа Општину; 2) предлаже начин решавања питања о којима одлучује Скупштина општине; 3) наредбодавац је за извршење буџета; 4) усмерава и усклађује рад Општинске управе; 5) оснива општинску службу за инспекцију и ревизију коришћења буџетских

средстава (независну организациону јединицу за интерну ревизију); 6) даје сагласност на опште акте којима се уређује број и структура

запослених у установама које се финансирају из буџета Општине и на број и структуру запослених и других лица која се ангажују на остваривању програма или дела програма корисника буџета Општине;

7) поставља и разрешава помоћнике председника Општине; 8) закључује уговоре о прибављању и располагању непокретностима у јавној

својини укључујући и уговоре о прибављању, отуђењу или давању у закуп грађевинског земљишта у јавној својини по претходно прибављеном мишљењу Општинског јавног правобранилаштва и подноси надлежном органу за упис права на непокретностима захтев за упис права јавне својине Општине Бор;

9) закључује уговор о прибављању и располагању превозних средстава и опреме веће вредности за потребе органа и организација;

10) доноси појединачне акте за које је овлашћен законом, овим статутом или одлуком Скупштине општине;

11) информише јавност о свом раду;



12) подноси жалбу Уставном суду Републике Србије ако се појединачним актом или радњом државног органа или органа Општине онемогућава вршење надлежности Општине;

13) образује стручна саветодавна радна тела за поједине послове из своје надлежности;

14) закључује Посебни колективни уговор за јавна предузећа и јавне службе којима је оснивач Општина;

15) покреће поступак за оцену уставности и законитости закона или другог општег акта Републике Србије којим се повређује право на локалну самоуправу;

16) одлучује о залагању покретних ствари; 17) одлучује о давању у закуп, односно на коришћење комерцијалних

непокретности и за исте закључује уговоре; 18) закључује уговоре са јавним предузећима, односно друштвима капитала,

која обављају делатност од општег интереса, о коришћењу ствари у јавној својини која им нису уложена у капитал, као и уговоре са друштвима капитала и јавним предузећима која не обављају делатност од општег интереса, о коришћењу непокретности које им нису уложене у капитал, а које су неопходне за обављање делатности ради које су основани;“.

19) распоређује службене зграде и пословне просторије на коришћење органима и организацијама општине;

20) закључује уговор о регулисању међусобних права и обавеза насталих по основу конверзије права коришћења у право својине уз накнаду, или овлашћује друго лице за закључење тог уговора;

21) доноси Одлуку о проглашењу ванредне ситуације за територију Општине, у складу са законом;

22) предлаже Скупштини општине постављање и разрешавање начелника, заменика и чланове штаба за ванредне ситуације; 23) налаже активирање оспособљених правних лица од значаја за општину, на предлог штаба за ванредне ситуације;

24) доноси Одлуку о проглашењу Дана жалости у Општини; 25) обавља и друге послове утврђене законом, овим статутом и другим актима

Општине.'' Овлашћења и обавезе Председника општине регулисана су Законом о локалној

самоуправи (Службени гласник РС“, број 129/07) и Статутом општине Бор („Службени лист општине“, број 07/08). Заменик Председника градске општине Бор: Саша Вукадиновић, дипл. Инг. машинства Е- маил:zamenik. predsednika@оpstinabor.rs Телефон:030/423-980

2.3.6. О п ш т и н с к о в е ћ е

Општинско веће чине Председник општине, заменик Председника општине и девет чланова Општинског већа, које бира Скупштина на период од четири године, тајним гласањем, већином од укупног броја одборника, на начин утврђен пословником Скупштине.



Кандидате за чланове Општинског већа, предлаже канидат за Председника општине. Када одлучује о избору Председника општине, Скупштина истовремено одлучује о

избору заменика Председника општине и чланова Општинског већа. Председник општине је председник Општинског већа. Заменик Председника општине је члан Општинског већа по функцији. Одборнику који буде изабран за члана Општинског већа престаје одборнички мандат. Чланови Општинског већа могу бити на сталном раду у Општини, уколико Скупштина

тако одлучи.

Општинско веће: 1) предлаже Статут, буџет и друге одлуке и акте које доноси Скупштина; 2) непосредно извршава и стара се о извршавању одлука и других аката Скупштине; 3) доноси одлуку о привременом финансирању у случају да Скупштина општине не

донесе буџет пре почетка фискалне године; 4) врши надзор над радом Опшинске управе, поништава или укида акте Општинске

управе који нису у сагласности са законом, Статутом и другим општим актом или одлуком коју доноси Скупштина;

5) решава у управном поступку у другом степену о правима и обавезама грађана, предузећа и установа и других организација у управним стварима из надлежности Општине;

6) стара се о извршавању поверених надлежности из оквира права и дужности Републике;

7) поставља и разрешава начелника Општинске управе; 8) даје сагласност на акт о унутрашњем уређењу и систематизацији Општинске

управе; 9) редовно извештава Скупштину, по сопственој иницијативи или на њен захтев о

извршавању одлука и других аката Скупштине; 9а) одлучује о прибављању и располагању превозних средстава и опреме веће

вредности за потребе органа и организација; 9б) предлаже акт о прибављању, коришћењу, управљању и располагању стварима у

јавној својини о којима одлучује Скупштина; 9в) доноси План заштите и спасавања у ванредним ситуацијама;

9г) утврђује штетe настале од последица елементарних непогода и других несрећа; 9д) доноси План заштите од удеса на територији општине; 10) доноси Пословник о свом раду, на предлог Председника општине.

Председник општине представља Општинско веће, сазива и води његове седнице. Чланови Општинског већа су: 1. Славиша Ђ. Буђелан, за локални економски развој и пројекте; 2. Александар Мицић, за пољопривреду и шумарство. 3. Добрица Ђурић, за културу, информисање, социјалну заштиту и

спорт; 4. Марко Николовски, за омладину; 5. Љубиша Репеџић, 6. Слободан Кнежевић, за просвету; 7. Сашка Милошевић, за просвету; 8. Алексић Данијел.

Организација, начин рада и одлучивања Општинског већа, детаљније се утврђује његовим пословником, у складу са законом и Статутом општине.



Надлежност и организација Општинског већа општине регулисана је Законом о локалној самоуправи („Службени гласник РС“, број 129/07) и Статутом општине Бор („Службени лист општине“, број 06/15-печишћен текст).

Од дана избора 09.04.2014.године до 31.05.2016.године Општинско веће одржало је укупно 56 седница. ОПШТИНСКА УПРАВА

За вршење управних послова у оквиру права и дужнсти Општине и одређених

стручних послова за потребе Скупштине општине, председника Општине и Општинског већа, образује се Општинска управа.

Општинском правом руководи начелник.

Начелник Oпштинскe упрaвe прeдстaвљa Oпштинску упрaву, oргaнизуje и

oбeзбeђуje зaкoнитo и eфикaснo oбaвљaњe пoслoвa и oдлучуje o прaвимa, дужнoстимa и oдгoвoрнoстимa зaпoслeних.

Начелник Oпштинскe упрaвe општине Бор је Љубинка Јелић, дипломирани

правник..

Општинска управа: 1) припрема нацрте прописа и других аката које доноси Скупштина, Председник општине и Општинско веће; 2) извршава одлуке и друге акте Скупштине, Председника општине и Општинског већа; 3) решава у управном поступку у првом степену о правима и дужностима грађана, предузећа, установа и других организација у управним стварима из надлежности Општине; 4) обавља послове управног надзора над извршавањем прописа и других општих аката Скупштине; 5) извршава законе и друге прописе чије је извршавање поверено Општини; 6) обавља стручне и друге послове које утврди Скупштина, Председник општине и Општинско веће; 7) доставља извештај о свом раду на извршењу послова из надлежности Општине и поверених послова, Председнику општине, Општинском већу и Скупштини по потреби, а најмање једном годишње. 8) води евиденцију о стварима у јавној својини, у складу са законом; 9) стара се о организовању и извршавању утврђене радне обавезе на територији општине; 10)планира збрињавање угрожених, пострадалих, избеглих и евакуисаних лица у ванредним ситуацијама; 11) организује и спроводи обуку и оспобољавање повереника, заменика поверeника и јединица цивилне заштите опште намене.

Рад Општинске управе је организован по организационим јединицама, којих има 9.

У Општинској управи образују се следеће организационе јединице, и то: Одељење за финансије,Одељење за урбанизам, грађевинске, комуналне,имовинско-правне и стамбене послове, Одељење за привреду и друштвене делатности, Одељење за управу и опште



послове, Одељење за инспекцијске послове, Одељење пореске администрације, Одељење за планирање и развој, Служба за скупштинске послове и Кабинет председника општине.

На дан на дан 30.05.2017.године у радном односу у Општинској управи општине Борброј запослених по структури износи: 1 постављено лице, 160 службеника и намештеника на неодређено време и 1 запослен на одређено време по повећаном обиму посла. Ред. Организациона јединица бр.

1. Одељење за финансије

2. Одељење за урбанизам, грађевинске, комуналне,имовинско-правне и стамбене послове

3. Одељење за привреду и друштвене делатности

4. Одељење за управу и опште послове

5. Одељење за инспекцијске послове 6. Одељење пореске администрације 7. Одељење за планирање и развој 8. Служба за скупштинске послове 9. Кабинет председника

Одељење за финансије

Начелни Одељење за финансије је Данијела Јовановић, дипломирани економиста.

Обавља послове који се сврставају у послове буџета општине, послове локалног

трезора, послове финансија директних корисника средстава буџета и послове буџетског рачуноводства и извештавања, а посебно су: сви процедурално прописани послови на припреми буџета, све до израде нацрте буџета Општине; сви процедурално прописани послови на извршењу буџета, подразумевајући и давање препорука директним корисницима средстава буџета и локалнојвласти; финансијско планирање за консолидовани рачун трезора који посебно обухвата анализу готовинских токова, плана извршења буџета, сервисирање дуга, дефинисање квота преузетих обавеза и плаћања; управљање готовинским средствима које посебно обухвата управљање консолидованим рачуном трезора, управљање ликвидношћу, управљање финансијским средствима; контролу расхода која посебно обухвата преузимање обавеза, проверу пријема добара и услуга и одобравање плаћања на терет буџетских средстава; управљање дугом; буџетско рачуноводство и извештавање које обухвата рачуноводствене послове за обраду примања и плаћања, вођење пословних књига за сва примања и издатке, евиденцију донација и помоћи; финансијско извештавање пре свега у прописаној форми; рачуноводствену методологију кроз израду општих и посебних аката; управљање финасијским информационим системом; послове из области финансија за директне кориснике средстава буџета који обухватају послове



израде предлога финансијског плана, расподеле средстава индиректним корисницима буџетских средстава у оквиру одобрених апропријација, припреме и комплетирања документације за извршење финансијског плана, извршавања задатака који се односе на управљање имовином државе за коју је одговоран директни корисник; прописивање поступака и процедура интерне контроле; послове вођења пословних књига и усклађивања са главном књигом трезора и састављање консолидованих периодичних и годишњих извештаја, као и друге финансијско материјалне послове за директне кориснике средстава буџета, а за индиректне кориснике, уколико се то посебно уговори; припрему нацрта и других аката из области финансија и рачуноводства; послове обрачуна и исплата плата, накнада и других примања запослених и израду свих извештаја из те области; послове из области јавних набавки за директне кориснике и за индиректне кориснике са којима се то посебно уговари; усаглашавања општих аката са прописима који дају овлашћења за доношење општих аката локалној самоуправи; одговорно је за законитост општих аката чије нацрте припрема, а које доноси Скупштина општине; пружа стручну помоћ странкама у остваривању права пред Општинском управом - из делокруга рада одељења; врши и друге послове које му наложи начелник Општинске управе у оквиру

свог делокруга рада. Одељење за за урбанизам, грађевинске, комуналне, имовинско-правне и

стамбене послове Начелник Одељења је Радисав Филиповић , дипломирани правник–привремени

Миломир Вељковић, дипл.инг. грађевинарства

Одељење врши послове послове који се односе на: припрему, доношење, евидентирање и чување планских докумената и

урбанистичких планова; издавање потврде о усклађености урбанистичког пројекта са урбанистичким планом; издавање информације о локацији и локацијске дозволе; припрему планова за постављање привремених објеката на јавним површинама; у грађевинској области врши послове који се односе на издавање одобрења за градњу, пријаву почетка градње, прибављања потребне сагласности, мишљења и решења у име и за рачун инвеститора о његовом трошку и обезбеђење техничког прегледа и издавање употребне дозволе; редлагање нацрта аката које доносе органи општине из имовинско-правне области, области урбанизма, грађевинарства и комунално-стамбене области; непосредно спровођење прописа Скупштине општине у овим областима; доношење решења о рушењу објеката по захтеву странке; издавање решења за раскопавање улица, Одељење; одређивање јавног грађевинског земљишта, давање у закуп грађевинског земљишта и престанак права коришћења грађевинског земљишта; заштиту, очување и евиденцију непокретности Општине у складу са важећим прописима; управљање, коришћење и располагање непокретностима Општине; спровођење поступка експропријације и комасације; промет земљишта и зграда и друге имовинско-правне поверене послове; продају станова, обезбеђивање станова за потребе органа Општине, као и друге послове у складу са законом, Статутом општине и одлукама; припрему нацрте прописа из своје области; односе са скупштином станара и послове из стамбене области из изворног делокруга Општине; спровођење управног поступка за исељење бесправно усљених лица из стамбеног и пословног простора. Одељење врши и послове државне управе које Република повери Општини.Пружа стручну помоћ странкама у остваривању права пред Општинском управом - из делокруга рада Одељења. Врши и друге послове које му наложи начелник Општинске управе у оквиру свог делокруга рада. Одељење за привреду и друштвене



Начелник Одељења је Наташа Пејчић, дипломирани економиста.

Одељење за привреду и друштвене припрема нацрт плана развоја и стратешке планове развоја општине и прати њихову реализацију;

учествује у изради пројеката којима се подстиче економски развој; врши израду и имплементацију стратешких докумената; врши припрему и имплементацију пројеката за одабране приоритете општине; врши успостављање система спремности пројектне документације; врши активности на јачању капацитета локалних актера који се баве развојним питањима; врши друге активности ради промоције Општине и привлачења инвестиција; врши послове који се односе на: задовољавање одређених потреба грађана у области занатства, туризма, угоститељства и другим привредним областима од интереса за Општину; врши послове праћење цена у комуналним и другим делатностима за које је надлежна Општина; врши послове који се односе на робне резерве; врши послове пољопривреде, шумарства и водопривреде и заштите грађана и материјалних добара од елементарних и других непогода и послове из области одбране; врши друге послове у области привреде који буду утврђени као послови Општине; прати и контролише превоз путника у линијском саобраћају, контролу продаје карата у линијском саобраћају на градским и приградским линијама, ван линијски превоз путника (такси превоз), �

Documents

ИФОРМАТОР О РАДУ ОРГАНА ОПШТИНЕ БОРbor.rs/wp-content/uploads/2016/01/Informator06062014.pdf · -19219 Бор, улица Моше Пијаде бр