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南京市人民政府文件

宁政发〔2014〕318 号

市政府关于印发南京市

公共资源交易目录的通知

各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

为进一步规范我市公共资源交易行为，明确我市公共资源

进场交易范围，经市政府同意，现将《南京市公共资源交易目

录》（以下简称“目录”）印发给你们，并将有关事项通知如下：

一、本目录是我市确定公共资源市场化配置项目的主要依

据。凡列入目录范围内的交易事项，应按照要求统一进入政府

指定的公共资源交易场所实施交易。

二、目录包含四个部分。第一部分是政府集中采购目录，

第二部分是政府购买公共服务目录，第三部分是工程建设项目

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（包括工程、货物、服务）目录，第四部分是产权交易、特许

经营权、土地交易目录。

三、目录实行动态调整。重点围绕公共资源交易领域，结

合中心工作任务、政策变化及交易情况，及时调整修订。

南京市人民政府

2014 年 12 月 31 日

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南京市公共资源交易目录

第一部分 南京市 2015 年政府集中采购目录

（交易类别 ZC）

编码 品目名称 说明 采购预算限额

A 货物类

A02 通用设备

A0201 计算机设备及软件

A020101 计算机设备

A02010103 服务器 协议供货（网上竞价）

A02010104 台式计算机 协议供货（网上竞价）

A02010105 便携式计算机 协议供货（网上竞价）

A02010109 计算机工作站 10 万元以上

A020102 计算机网络设备

A02010201 路由器 单价 10 万元以下的路由器为

协议供货（网上竞价）

A02010202 交换设备 单价 10 万元以下的交换机为

协议供货（网上竞价）

10 万元以上（网上

竞价除外）

A0201020201 以太网交换机 10 万元以上

A020103 信息安全设备

A02010301 防火墙 协议供货（网上竞价）

A02010302 入侵检测设备 协议供货（网上竞价）

A020105 存储设备 10 万元以上

A020106 输入输出设备

A02010601 打印设备

A0201060101 喷墨打印机 协议供货（网上竞价）

A0201060102 激光打印机 协议供货（网上竞价）

A0201060103 热式打印机 协议供货（网上竞价）

A0201060104 针式打印机 协议供货（网上竞价）

A02010604 显示设备

A0201060401 液晶显示器 协议供货（网上竞价）

A020106040Z 展示台 协议供货（网上竞价）

A0201060403 等离子显示器 协议供货（网上竞价）

A0201060901 扫描仪 协议供货（网上竞价）

A020108 计算机软件

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编码 品目名称 说明 采购预算限额

A0201080101 操作系统 协议供货

A0201080102 数据库管理系统 包括数据库软件

A0201080103 中间件 30 万元以上

A02010806 杀毒软件 协议供货

A0202 办公设备

A020201 复印机 协议供货（网上竞价）

A020202 投影仪 协议供货（网上竞价）

A020203 多功能一体机 协议供货（网上竞价）

A020204 照相机及器材

A0202040102 通用照相机 协议供货（网上竞价）

A02020402 镜头及器材 镜头为协议供货 其他器材10万元以上

A0202050101 数字照相机 协议供货（网上竞价）

A020210 文印设备

A02021001 速印机 协议供货（网上竞价）

A0203 车辆

A020301 载货汽车 协议供货

A020305 乘用车 协议供货（9 座以内）

A02030501 轿车 协议供货

A02030502 越野车 协议供货

A02030503 商务车 协议供货

A02030601 小型客车 协议供货（9 座至 16 座）

A02030602 大中型客车 协议供货（16 座以上）

A020399 其他车辆 10 万元以上

A020313 车辆附属设施及零部件 10 万元以上

A02031301 轮胎 定点采购

A0204 图书档案设备 10 万元以上

A0205 机械设备

A020504 锅炉

A020512 起重设备

A02051228 电梯

10 万元以上

A0206 电气设备

A020601 电机

A02061504 不间断电源（UPS）

A020618 生活用电器

A0206180101 电冰箱

A0206180102 冷藏柜

10 万元以上

A0206180203 空调机 协议供货（网上竞价）

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编码 品目名称 说明 采购预算限额

A0206180299 其他空气调节电器 包括中央空调设备

A0206180208 调湿调温设备

A02061805 烹调电器

A020619 照明设备 包括道路照明节能灯等

10 万元以上

A0207 雷达、无线电和卫星导航设备 10 万元以上

A0208 通信设备

A020801 无线电通信设备

A020807 电话通信设备 包括程控电话交换机等 10 万元以上

A02081001 传真机 协议供货（网上竞价）

A0209 广播、电视、电影设备

A020911 视频设备 10 万元以上

A02091102 通用摄像机 10 万元以上

A02091111 数码摄像机 协议供货（网上竞价）

A02091211 音箱 10 万元以上

A0210 仪器仪表

A021002 电工仪器仪表

A02100202 实验室电工仪器及指针式电表 10 万元以上

A03 专用设备

A0309 工程机械

A030901 挖掘机械

A030902 铲土运输机械

A030903 工程起重机械

10 万元以上

A0320 医疗设备 10 万元以上

A032001 手术器械 协议供货

A032003 医用电子生理参数检测仪器设备 协议供货

A032007 医用内窥镜 协议供货

A032011 医用 X 线设备 协议供货

A032017 临床检验设备 协议供货

A032019 体外循环设备 协议供货

A032024 病房护理及医院通用设备 协议供货

A032028 助残器具 10 万元以上

A0324 环境污染防治设备

A032402 水质污染防治设备

A032405 环保监测设备 10 万元以上

A0325 政法、检测专用设备

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编码 品目名称 说明 采购预算限额

A032501 消防设备

A032502 交通管理设备 包括护栏、信号灯、交通标志、

交通标线、道路指示牌等

A032504 安全、检查、监视、报警设备

10 万元以上

A0326 水工机械 10 万元以上

A0331 水上交通运输设备 10 万元以上

A0332 航空器及其配套设备 10 万元以上

A0334 专用仪器仪表

A033402 地质勘探、钻采及人工地震仪器

A033403 地震专用仪器

A033408 气象仪器

A033410 测绘专用仪器

A033412 教学专用仪器

10 万元以上

A0336 体育设备 10 万元以上

A0337 娱乐设备

A033705 彩票销售设备 10 万元以上

A05 图书和档案

A0501 图书

A0502 资料 10 万元以上

A06 家具、用具

A0601 床类 协议供货

A0602 台、桌类 协议供货

A0603 椅凳类 协议供货

A0604 沙发类 协议供货

A0605 柜类 协议供货

A0606 架类 协议供货

10 万-100 万元为协

议供货

A07 纺织原料、毛皮、被服装具

A0703 被服装具 10 万元以上

A09 办公消耗用品及类似物品

A090101 复印纸 定点采购

A090103 信封 定点采购

A0904 文教用品 10 万元以上

A10 建筑建材 20 万元以上

A11 医药品

A1108 医用材料 10 万元以上

A99 其他货物 以上未列举的其他各类货物 100 万元以上

B 工程类 20 万元以上

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编码 品目名称 说明 采购预算限额

C 服务类

C02 信息技术服务

C0201 软件开发服务

C0202 信息系统集成实施服务

指通过结构化的综合布线系

统和计算机网络技术，将各

个分离的设备、功能和信息

等集成到相互关联的、统一

协调的系统之中的服务

C0204 信息化工程监理服务

指依据国家有关法律法规、

技术标准和信息系统工程监

理合同，由独立第三方机构

提供的监督管理信息系统工

程项目实施的服务

C0205 测试评估认证服务

指具有相关资质的第三方机

构提供的对软件、硬件、网

络、质量管理、能力成熟度

评估、信息技术服务管理及

信息安全管理等，是否满足

规定要求而进行的测试、评

估和认证服务

C0206 运行维护服务

指为满足信息系统正常运行

及优化改进的要求，对用户

信息系统的基础环境、硬件、

软件及安全等提供的各种技

术支持和管理服务

20 万元以上，其中软

件升级 50 万元以上

C05 维修和保养服务

C0503 车辆维修和保养服务 定点采购

C06 会议和展览服务

C0601 会议服务 其中各类住宿类会议（含以

会代训）为定点采购

C0602 展览服务 市级为 20 万元以上，

区级为 10 万元以上

C08 商务服务

C0801 法律服务

C080102 法律援助服务

C080104 法律文件代理服务

C080105 法律咨询服务

C080106 公证服务

市级为 20 万元以上，

区级为 10 万元以上

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编码 品目名称 说明 采购预算限额

C0803 审计服务

指 行 政 事 业 单 位 组 织 开 展

的，由财政性资金支付费用

的审计服务项目

20 万元以上

C0806 广告服务 包括宣传（广告）牌设计制作等

C0811 建筑物清洁服务

市级为 20 万元以上，

区级为 10 万元以上

C0814 印刷和出版服务

C081401 印刷服务 定点采购

C10 工程咨询管理服务

C1007 工程招标代理

C1008 工程造价咨询 指政府投资项目

C12 房地产服务

C1204 物业管理服务 定点采购 100 万元以下为定点采购

C15 金融服务

C1504 保险服务

C150402 财产保险服务 指行政事业单位财产类保险 市级为 20 万元以上，

区级为 10 万元以上

C15040201 机动车保险服务 定点采购

第二部分 南京市政府购买公共服务目录

（交易类别 ZG）

序号 一级目录 二级目录 三级目录

1 紧缺型高技能人才培训

2 人才服务

企业安管人员和特种作业人员安全资格考试服务

3 企业职工上岗及初、中级职业技能培训

4

劳动就业服务

公共就业服务 新生劳动力见习培训

5 城镇居民大病医疗保险服务

6 医疗保险服务

重特大疾病保险服务

7 社会保险个人权益单发放服务

8 残疾人免费乘车意外伤害险

9

社会保险服务

其他保险服务 1978 年前回国、60 周岁以上的企业退休归侨意外伤害

保险服务

10 12315 申投诉服务

11 12349 民政热线

12 12345 政务热线

13

基本社会服务 政务服务

96333 电梯应急处置平台服务

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序号 一级目录 二级目录 三级目录

14 政务数据中心服务外包

15 政务服务

道路治安监控服务

16 安全检查、职业危害鉴定、应急救援、事故鉴定重大项

目论证等服务

17 安全生产宣传

18 安全生产文化宣传动漫产品创作开发

19

安全生产服务

市级安全街镇咨询服务

20 退役士官档案审核服务

21 退役士兵安置计划指标有偿转移金收缴服务

22 退役士兵职业教育和技能培训

23

退役士官服务

退役士兵招聘服务

24 养老服务人员培训

25 社会养老服务

养老服务补贴绩效评估服务

26 烈士纪念设施寻访服务

27 优抚工作服务

优抚工作业务培训

28 社会工作者资格注册服务

29 社工岗位实务培训

30 社工师、助理社工师登记证书发放服务

31

社会工作服务

社会工作者职业资格考试合格人员继续教育服务

32 社会工作者职业资格考试报名资格审核服务

33 社会工作业务培训

34 社会工作数据统计服务

35 国家社工师、助理社工师考前辅导服务

36

社会工作服务

社会工作园项目建设与开发服务

37 公益创投项目评审、评估服务

38 公益创投项目资金监测管理

39 公益创投项目实务培训

40 社会公益服务项目洽谈会筹办服务

41

公益创投服务

大学生公益创投平台建设服务

42 品牌社区与和谐社区达标评估服务

43 市属社会组织年检初审服务

44

社会组织建设服务

市属社会组织评估服务

45 养老服务业发展研究服务

46 夕阳红歌会筹办服务

47 老年宣传、文艺活动组织服务

48 居家养老服务

49 助老服务卡管理运营服务

50

基本社会服务

老年服务

老年困难归侨养老服务

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序号 一级目录 二级目录 三级目录

51 市政园林设施服务

52 河道养护服务

53 市政养护服务

54 道路清扫保洁服务

55 垃圾收运服务

56 公厕管理服务

57 郊区镇街污水处理系统（厂、管网）建设服务

58 排水达标区排水管材购置服务

59 餐厨垃圾场运营服务

60

市政养护服务

垃圾场渗滤液处理服务

61 律师进社区法律服务

62 法律援助服务

63 法律咨询服务

64 法律诉讼服务

65 仲裁服务

66

法律服务

执法安监查处法律咨询服务

67 市级界线界桩更换服务

68 其他社会服务

社区开展侨情调查服务

69 “5·12”全国防灾减灾日宣传教育演练筹办服务

70 社区为侨服务

71 灾害信息员培训

72 地名文化宣传片拍摄服务

73

基本社会服务

其他社会服务

人工影响天气服务

74 居民健康档案管理（含健康体检）服务

75 65 岁以上老年人健康管理（含健康体检）服务

76

居民健康服务

居民医疗满意度调查服务

77 孕产妇健康管理服务

78 妇幼保健服务

0—6 岁儿童健康管理服务

79 对 MSM 人群动员检测服务

80 高校学生同伴教育服务

81 HIV 阳性者关怀随访服务

82 海洛因成瘾者社区药物维持治疗服务

83 有害生物防制公共区域服务

84

医疗卫生服务

公共医疗服务

社区戒毒服务

85 扶持普惠性民办园发展

86 委托教育服务

育儿园、亲子园（0—3 岁婴幼儿早期发展服务）

87 少数民族流动人员教育培训

88

基本公共教育

其他委托教育 民族教育服务

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序号 一级目录 二级目录 三级目录

89 人口和计划

生育服务 农村免费服务 农村计划生育免费技术服务

90 住房保障服务 地块拍卖服务 全市出让地块招拍挂媒体公告服务

91 国民体质监测服务

92 公共体育服务

体育健身指导服务

93 政府购买公益演出服务

94 百场公益演出筹办服务

95 公益讲座服务

96

公共文化体育服务

公益服务

公益广告制作设计服务

97 0－6 岁残疾儿童康复训练服务

98 残疾人假肢安装(含购买假肢)服务

99 低视力康复训练服务

100 精神病免费服药服务

101 白内障免费手术服务

102

残疾人康复服务

辅助器具适配服务

103 残疾人托养机构运营服务

104 其他助残服务

残疾人运动员体育训练服务

105 购买残疾人就业公益性岗位服务

106

残疾人基本公

共服务

其他助残服务 残疾人职业技能培训(聋哑人)专用教材制作服务

107 户外广告服务 媒体违法广告监测服务

108 交通道路、港口前期规划服务

109 公共交通服务

110

公共交通服务

公交成本规制服务

111 政府投资项目招标代理

112 中介代理服务

政府投资项目造价咨询

113 审计业务服务

114 审计服务

绩效评价服务

115 农桥建设项目检查验收服务

116 展览服务

117 海关统计信息咨询服务

118 媒体税法宣传服务

119 财税库银税收收入电子缴库横向联网系统建设

120 人力资源社会保障信息系统运行维护服务

121 豆制品行业信息采集、网络维护、行业规范化建设服务

122 行政事业单位资产核查验收服务

123 会计信息质量检查服务

124

其他公共服务

其他服务

部门预决算检查及财政专项资金检查服务

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序号 一级目录 二级目录 三级目录

125 国有资产股权专家评审服务

126 国有资产监管信息系统建设服务

127 国有企业高级经理培训

128 药品流通行业统计人员培训、网络建设

129 园区人才基地涉侨服务

130 政府采购协议研究外包服务

131

其他公共服务 其他服务

人防进社区开展防空、防灾知识普及宣传和培训服务

第三部分 工程建设项目交易目录

交易类别 项目名称

GC 工程

GC01 民用建筑工程

GC0101 居住建筑

GC0102 室外建筑工程

GC0103 办公建筑

GC0104 旅馆酒店建筑

GC0105 商业建筑

GC0106 居民服务建筑

GC0107 文化建筑

GC0108 教育建筑

GC0109 体育建筑

GC0110 科研建筑

GC0111 卫生建筑

GC0112 交通建筑

GC0113 人防建筑

GC0114 广播电影电视建筑

GC02 工业建筑工程

GC03 构筑物工程

GC04 园林绿化工程

GC05 道路工程

GC0501 公路工程

GC0502 城市道路工程

GC0503 机场场道工程

GC0504 厂矿、林区专用道路工程

GC06 轨道交通工程

GC0601 铁路工程

GC0602 城市轨道交通工程

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交易类别 项目名称

GC0603 其他轨道交通工程

GC07 桥涵工程

GC0701 桥梁工程

GC0702 涵洞工程

GC08 水工工程

GC0801 堤防工程

GC0802 河湖整治工程

GC0803 水库（塘、坝）工程

GC0804 闸站、涵、隧工程

GC0805 泵站工程

GC0806 农田水利工程

GC0807 灌区及节水灌溉工程

GC0808 水土保持（小流域治理）工程

GC0809 其他水利水电工程

GC09 水运工程

GC0901 港口工程

GC0902 航道整治

GC0903 航道疏浚

GC0904 航运枢纽

GC0905 过船建筑物

GC0906 修造船水工建筑物

GC10 矿山配套工程

GC1001 环境保护和综合利用工程

GC1002 矿山环境治理工程

GC1003 地质灾害治理工程

GC1004 地质遗迹保护工程

GC11 架线与管沟工程

GC12 机械设备工程

GC13 电气工程

GC14 建筑智能化工程

GC15 消防工程

GC16 净化工程

GC17 通风与空调工程

GC18 电子与通信及广电工程

GC19 土地复垦

GC20 供水供电供气

GC21 各类建筑物（构筑物）设施设备的爆破拆除工程

HW 货物（可拆分或独立招标）

HW01 机械设备工程

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交易类别 项目名称

HW02 电气设备、材料

HW03 热力设备、材料

HW04 管道设备、材料

HW05 电子信息设备、材料

HW06 给排水、燃气、采暖设备、材料

HW07 通风空调设备、材料

HW08 自动化控制仪表设备、材料

HW09 公共运输及装运设备、材料

HW0901 轨道交通设备、材料

HW0902 公共交通设备、材料

HW0903 水上交通设备、材料

HW0904 空中交通设备、材料

HW10 建筑材料

HW11 医疗器械

HW12 文体环卫设备

HW13 办公设备

FW 服务（可拆分或独立招标）

FW01 工程咨询管理服务

FW0101 设计前咨询服务

FW0102 工程勘探服务

FW0103 工程设计服务

FW0104 工程项目管理服务

FW0105 工程监理服务

FW0106 工程造价咨询服务

FW0107 工程招标代理服务

FW0108 测量测绘服务

FW02 公共设施管理服务

FW0201 城市规划和设计服务

FW0202 市政公共设施管理服务

FW0203 园林绿化管理服务

FW0204 城市市容管理服务

FW0205 游览景区服务

第四部分 国有产权、特许经营权及土地交易目录

交易类别 项目名称

CQ 国有产权

CQ01 机关、团体、事业单位的物权、债权、知识产权和股权的转让

CQ02 国有（集体）企业的物权、债权、知识产权、经营权和股权的转让

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交易类别 项目名称

CQ03 其他涉及国有（集体）权属有偿使用的交易品种和相关公共资源衍

生权的转让

CQ0301 公共媒体广告资源经营权有偿转让项目

CQ0302 公共空间户外广告资源经营权有偿转让项目

CQ0303 道桥、建筑、园林等公共设施及大型活动冠名权有偿转让项目

CQ0304 公共场地及市政公用设施使用权、承包经营权有偿转让项目

TX 特许经营权

TX01 碳排放权交易

TX02 主要污染物排污权交易

TX03 出租车经营权转让

TD 土地

TD01 经营性用地使用权出让

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抄送：市委各部门，市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市法院，

市检察院，南京警备区。

南京市人民政府办公厅 2014 年 12 月 31 日印发