Omstillingen av Norge Hva bør vi gjøre for å ta vare på det beste?

Kristin Clemet

31.5.2016

1. Norge 2. Sveits 3. Danmark 4. New Zealand 5. Sverige 6. Canada 7. Australia 8. Nederland 9. Finland 10. Irland 11. USA 12. Island 13. Luxemburg 14. Tyskland 15. Storbritannia 16. Østerrike

Økonomi: 4 Entreprenørskap: 5 Styring: 8 Utdanning: 5 Helse: 4 Sikkerhet: 8 Personlig frihet: 3 Sosial kapital: 2

Friest, likest og rikest

Francis Fukuyama: Look to Denmark! • The rule of law • A modern state • Democratic accountability

Den nordiske modellen • Liberale, sterke demokratier

– Frihetsverdier: Grunnloven – Likhetsverdier: Likhet, likeverd, likestilling og likebehandling

• Konsensusdrevne politiske institusjoner • Svært åpne markedsøkonomier • Velferdsstater

– Stor offentlig sektor – Universelle ytelser – Skattefinansiering

• Trepartsmodeller • Kontinuerlig endring • Gradvis mindre distinkt

Tillit Rettsstat

Markedsøkonomi Velferdsstat

«Kapitalistiske velferdsstater»

Bred enighet om velferdspolitikken

Fafo 2010: Ingen tydelige signaler om en velferdspolitikk som rokker ved grunntrekk i den norske velferdsmodellen siste 15 år. Men alle partier mer bekymret for finansiering, «utenforskap», fattigdom, kvalitet og effektivitet. Tydeligere arbeidslinje – mindre sjenerøse ordninger.

”Det har vært stor uenighet på mange områder i norsk politikk. Men sosial- og velferdspolitikken er ikke ett av dem.” Francis Sejersted

Stigende uenighet om den økonomiske politikken Krise på 1970-tallet

Alle måtte bidra

«Nytt økonomisk system» • Lavere utgiftsvekst • Lavere skattevekst • Redusert rolle for statsbankene • Etablering av Oljefondet • Deregulert kraftmarked • Fra Televerket til Telenor • Fra Postverket til Posten • Færre statlige redningsoperasjoner • Mer næringsnøytral politikk • Nye organisasjons- og tilknytningsformer • Konkurranselov • EØS • Skattereformer • Pensjonsreform • Kommunereform, arbeidslivsreform, utdanningsreformer…..

Svein Gjedrem

Den nordiske suksessen siste 25 år: Høy vekst og sjenerøs velferdsstat

• Små lønnsforskjeller • Produktivitetsfremmende velferdsstat • Arbeidslinjen • Gunstig skattesystem • Høy tillit • Omstillingsdyktig • Trepartssamarbeidet • Godt embetsverk • Velfungerende markedsøkonomi

Norsk gullalder

Gullalder for offentlig sektor

9

Sterkere vekst i offentlige forbruk og utgifter totalt enn i noen andre vestlige land – bare 20 – 30 pst. av det ekstra handlingsrommet til skattelettelser

«The easy times are over»

Trender som utfordrer • Demokrati og frihet • Globalisering • Demografiske endringer • Klimaendringer • Migrasjon • Globale maktendringer • Politisering av religion • Individualisering • Urbanisering • Press på personvernet • Ulikhet • Velferdsstatens bærekraft • Europa i endring • Fremtidens arbeidsliv • Innovasjonstrender • Kunnskapssamfunnet • Integrering • Sivilsamfunn i endring

Oljeinntektene faller – og eldrebølgen kommer

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

Prosent

Andelavbefokningenover67år

Norge EU-28

Oljepengebruk og pensjonsutgifter i prosent av fastland-BNP

Økt behov for arbeidskraft, men arbeider mindre

Mange arbeider ikke Høyt helserelatert fravær

Innvandrere arbeider mindre

Produktivitetsveksten er redusert

Høyere utgifter enn andre land

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

Næringspolitikkm.m.

Samferdsel Helse Utdanning ogforskning

Sykdom og uførhet Familie

Offentlige utgifter etter formål, kjøpekraftsjusterte-dollar per innbygger, 2013. Kilde OECD

Norge Sverige Danmark Finland Tyskland

Ikke bedre kvalitet enn andre land

Kilde: OECD (2013): Waiting Time Policies in the Health Sector What Works?

Sammenligning av kostnader og skoleresultater i OECD

Stort inndekningsbehov hvis ikke noe gjøres

-10

-5

0

5

10

15

PstavfastlandBNP

Inndekningsbehovoffentligebudsjetter

(2060)underulikealternativer

Høyeresysselsetting

ØktproduktivitetoffentligsektorLavereavkstningSPU

Høyerestandard

Lavereoljepris

Referansebane

Hva må til?

Gode rammebetingelser for verdiskaping

Privat sektor: Konkurranse Utdanning

Offentlig sektor: Kommunereform Politireform Digitalisering Velferdsteknologi

Mer igjen for pengene

Bedre og større arbeidstilbud

Utdanning Arbeidsmiljølov Støtte til barnefamilier Pensjonsordninger Arbeidstidsavtaler

Lavere kvalitetsvekst

Kutt i sjenerøse velferdsordninger

Egenandeler

Mer nøktern velferdsstat

Målretting og behovsprøving

Valgfrihet og pluralisme

Utdanning, utdanning, utdanning

Resultater – ikke ressurser

Gjennomføring – ikke beslutning

Langsiktig bærekraft – ikke bare her og nå

Politisk kultur må endres

www.civita.no