OPĆINA POSTIRA Sažetak za javnost

U V O D Odluku o izradi I. izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja Postira - centar (UPU 1) donijelo je 29. kolovoza 2016. godine na svojoj 26. sjednici Općinsko vijeće Općine Postira, a Odluka o izradi objavljena je u “Službenom glasniku Općine Postira” broj 5/16 od 30. kolovoza 2016. godine. Općinsko vijeće je na svojoj 8. sjednici održanoj 20. ožujka 2018. godine donijelo Odluku o izmjeni i dopuni Odluke o izradi I. izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja Postira - centar (UPU 1), koja je objavljena u “Službenom glasniku Općine Postira” broj 2/18 od 28. ožujka 2018. godine. Postupak izrade i donošenja I. izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja Postira - centar (UPU 1) provodi se u skladu s odrednicama Zakona o prostornom uređenju (NN 153/13 i 65/17) i pratećim podzakonskim aktima. Sve poslove koordinacije izrade i donošenja I. izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja Postira – centar (UPU 1) provodi

Jedinstveni upravni odjel Općine Postira. Razlozi za izradu I. izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja Postira - centar (UPU 1) navedeni su u članku 3. Odluke o izradi:

- proširenje građevinskog područja naselja Postira u dijelu sportsko-rekreacijske zone, predjelu Strančica i Glavica, sukladno I. Izmjenama i dopunama PPUO Postira;

- rješenja prometa i komunalne infrastrukture za područje Strančica;

- smanjenje ili ukidanje morske luke za posebne namjene - sportske luke;

- redefiniranje rješenja sportsko-rekreacijske zone (R1) u naselju prema I. Izmjenama i dopunama PPUO Postira; - temeljem odredbe članka 89. stavak 2. Zakona o prostornom uređenju (NN 153/13 i 65/17) određuje se

proširenje obuhvata Plana na sljedeće površine, kao što je to prikazano na priloženoj skici, koja je sastavni dio ove Odluke: - predjel Strančica, površine oko 5,0 ha; - predjel Glavica, površine oko 1,4 ha; - groblje Sveti Duh i proširenje za spomen-područje na dio kč.br.881/1 k.o. Postira, površine oko 2,3 ha;

- planiranje proširenja rive prema izrađenim idejnim rješenjima;

- usklađenje Plana sa drugim rješenjima iz I. Izmjena i dopuna PPUO Postira (kartografski prikazi i odredbe za provedbu);

- usklađenje Plana sa odredbama Zakona o prostornom uređenju i drugim u međuvremenu izmijenjenim propisima iz područja prostornog uređenja;

- druge (manje) izmjene Plana za koje Općina Postira bude procijenila da ih je potrebno provesti.

Obuhvat I. izmjena i dopuna UPU-a Postira-centar (UPU 1) na ortofotu

Granica obuhvata Plana temelji se na granici određenoj u PPUO Postira, koja je prikazana na kartografskom prikazu 4a1. Građevinska područja i područja posebnih uvjeta korištenja, u mjerilu 1: 5.000. Sukladno članku 89. Zakona o prostornom uređenju, Odlukom o izradi I. izmjena i dopuna UPU-a Postira-centar (UPU 1) određen je širi obuhvat tog plana od obuhvata određenog Prostornim planom uređenja Općine Postira (proširena granica obuhvata ucrtana je na kartografskom prikazu, koji je sastavni dio navedene Odluke).

PLAN PROSTORNOG UREĐENJA

1. Proširenje Plana u dijelu sportsko-rekreacijske zone (R1) te predjelu Strančica i Glavica

1.1. Sportsko-rekreacijska zona (R1) Izvršeno je proširenje (preoblikovanje) sportsko-rekreacijske zone, kao što je to prikazano na kartografskim prikazima PPUO Postira. U sklopu Sportsko – rekreacijskog centra Postira (R1) predviđa se izgradnja:

- otvorenih i/ili zatvorenih sportskih terena (dva travnata igrališta, dva teniska igrališta, boćalište, asfaltirano igralište za potrebe škole te igralište površine 60,00 x 40,00 m s umjetnom travom),

- trodjelne višenamjenske sportske dvorane za 500 posjetilaca, sa svim potrebnim svlačionicama, dvoranom za korektivno tjelesno vježbanje, klupske prostorije, te manje prateće ugostiteljske sadržaje. Dvorana treba biti toplom vezom povezana s postojećom zgradom osnovne škole. Visina dvorane ne smije biti veća od 12,00 m,

- postojeći otvoreni kanal unutar ove površine treba premjestiti i oblikovati (kao otvoreni ili zatvoreni kanal) u skladu s prostornim potrebama SRC-a,

- građevine prateće namjene (ugostiteljski i zabavni sadržaji, sauna i salona) mogu imati samo jednu nadzemnu etažu - prizemlje.

1.2. Strančica Izvršeno je proširenje obuhvata Plana na predjelu Strančica, površine oko 4,5 ha, kao što je to prikazano na priloženoj skici koja je sastavni dio Odluke o izradi, sukladno članku 89. stavak 2. Zakona o prostornom uređenju (NN 153/13 i 65/17). 1.3. Glavica Izvršeno je minimalno proširenje obuhvata Plana na predjelu Glavica, kao što je to prikazano na kartografskim prikazima PPUO Postira.

1.4. Groblje Sveti Duh i spomen područje na dio kč.br.881/1 k.o. Postira Izmjenama i dopunama UPU-a Postira-centar je područje groblja Sveti Duh, zajedno sa planiranim spomen-područjem, uključeno u obuhvat plana. Proširenjem područja obuhvata Plana na dio kč.br. 881/1 k.o. Postira omogućiti će se rješavanje imovinsko-pravnih odnosa za postojeće groblje sa Republikom Hrvatskom te osigurati prostor za uređenje spomen područja. Postojeće groblje Sveti Duh je zaokružena prostorna cjelina, većim dijelom izgrađena, za koju nije stoga potrebna izrada zasebnog Urbanističkog plana uređenja, već će se uvjeti gradnje utvrditi ovim planom. Osim toga, za groblje Sveti Duh je u tijeku izrada projektne dokumentacije (idejnog projekta s izvedbenim detaljima), prema kojemu će se vršiti daljnji

nastavak ukapanja, odnosno uređivanja groblja. Za groblje Sveti Duh određuju se sljedeći uvjeti uređenja: UPU-om Postira-centar planira se uređenje postojećeg groblja, unutar granica određenih na kartografskom prikazu 1. Korištenje i namjena površina; - na prostoru groblja mogu se graditi sve vrste građevina za ukop (grobnice i grobovi), te prateće građevine koje

služe osnovnoj funkciji groblja (mrtvačnice, vjerske građevine: kapele, obredne dvorane i sl., memorijalna obilježja, ograde i slično) i potrebna komunalna infrastruktura.

- groblje treba oblikovati kao zelenu parkovnu površinu s kvalitetnim parkovno-pejsažnim rješenjima, te osigurati standard najmanje površine po grobnom mjestu u skladu s posebnim propisom;

- uređenje groblja mora biti primjereno oblikovanju, uređenosti i tradiciji takvih prostora, te usklađeno s posebnim propisima;

- gdje je to moguće, uz granicu groblja, a unutar površine groblja, treba osigurati zaštitni vegetacijski pojas prema susjednim građevinama.

Na većem dijelu kč.br. 881/1 k.o. Postira, južno od groblja Sveti Duh, planira se uređenje spomen-područja u znak

sjećanja na poginule mještane Općine Postira u Domovinskom ratu. Kako je navedeno područje obraslo gustom vegetacijom, planira se njegovo uređenje na način da se unutar njega urede pješačke staze, kako bi se spomen-području moglo pristupati iz više smjerova te ga na taj način bolje povezati s naseljem. Unutra ovog područja se planira i postava spomenika (ili drugog načina obilježavanja stradanja), gdje će se u posebnim prigodama moći okupljati veći broj osoba radi odavanja počasti poginulima. Točna lokacija za postavu spomen-obilježja, kao i trase pješačkih staza, definirati će se posebnim idejnim projektom uređenja spomen-područja u sklopu izrade oblikovnog rješenja samog spomen-obilježja.

2. Planiranje proširenja istočne obale luke Postira i rive na predjelu Rot za potrebe uređenja

parkirališta

2.1. Planiranje proširenja istočne obale luke Postira Izrađen je idejni projekt proširenja obale na istočnoj strani luke Postira (izrađivač: OBALA d.o.o., Split, 2016. godine), u sklopu kojeg se planira izgradnja vodoopskrbnog cjevovoda, fekalnog kolektora, elektro kabela i distributivne telekomunikacijske kanalizacije. Cilj projekta je da se postigne proširenje kolnika i veća dubina obalnog zida, te omogući izvedba nove kanalizacijske cijevi u zaleđu novog obalnog zida. Postojeća istočna operativna obala proširuje se za 4,10 m, odnosno cca. 2, 00 m novim obalnim zidom paralelno sa postojećim obalnim zidom obale u dužini cca 85m između postojećeg lukobrana i operativnog gata se planira izvesti gravitacijskim stupovima, sa AB premoštenjem i zaštitom obrambenog kamenometa između gravitacijskih stupova. Prethodno će se izvesti podmorski konstruktivni iskop do dubine -4,10 m. Obala u dužini cca 106 m između operativnog gata u luci, pa do postojećeg navoza za izvlačenje malih plovila planira se izvesti u podmorskom dijelu od gravitacionih stupova temeljenih na temeljnom kamenom nasipu. Dubina postojećeg zida je -0,40 do -0,60 m, što je nedovoljno za korištenje priveza današnjih plovila. Duž cijele ove dionice izvesti će se konstruktivni iskop do dubine -2,20 m. 2.2. Ukidanje namjene Sportska luka Postira (LS)

II. izmjenama i dopunama PPUO Postira (SGOP 5/18), članak 92., predviđeno je ukidanje namjene „Sportska luka Postira (LS)“, koja se prema ovom Planu nalazila uz zapadni dio luke Postira. Za luku Postira je izrađen elaborat „Idejni projekt proširenje obale na istočnoj strani Luke Postira“ (izrađivač: Obala d.o.o., 2017.). Prema tom se projektu planira izgradnja pontonskog mola u južnom dijelu luke, čime bi se omogućila izgradnja još 32 dodatna veza za brodice (brodice duljine 8,0 do 13,5 m). Kako za je potrebe komercijalnih vezova u luci potrebno osigurati neometani pristup, procijenjeno je da u luci više nema mogućnosti korištenja jednog dijela isključivo za sportsku namjenu, kao što je to bilo do sada. Istovremeno, nema više niti uvjeta da se dio mora ispred hotela „Lipa“ koristi kao kupalište. 2.3. Planiranje proširenja rive na predjelu Rot za potrebe uređenja parkirališta Jedan od ciljeva izrade I. izmjena i dopuna UPU-a Postira-centar bio je i proširenje površine rive na istočnom dijelu Rota, te je stoga ovim je Planom izvršena detaljna analiza mogućnosti rješenja takvog zahvata. Proširenje rive nasipavanjem mora moguće je u građevinskom području naselja (članak 48. Zakona o prostornom uređenju)a Planom su detaljnije ispitane mogućnosti (broj PM koje se mogu osigurati, površina zahvata i drugo). Prostor između sadašnje rive i obalne crte ne koristi se za kupanje niti za privez brodica, jer se radi o površini koja se sastoji od niskih stijena koje minimalno izviruju iznad razine mora, a samo je more na tom dijelu vrlo plitko. Na dijelu obale sjeverno od lokacije planirane za parkiralište je već izvedeno šetalište (lungomare), koje nije na žalost moguće dalje nastaviti prema istoku uz obalu mora radi postojeće zgrade. Nasipavanje i ravnanje terena trebalo bi izvršiti u širini od 14,5 -15 m, a na tako prošireno dijelu moglo bi se na ovaj način dobiti 17 parkirališnih mjesta. Dakle na površini nasipavanja od 750 m2 (50 x 15 m) ostvarilo bi se 17 PM (ili 44 m2 po parkiralištu). U varijanti da se uz prilaz parkirališnim mjestima urede 2 reda okomitih parkirališta, broj novih parkirališnih mjesta povećao bi se na 22 PM, ali bi širina prostora za nasipavanje iznosila u tom slučaju 17,5 – 18,0 m. Iz svega je vidljivo da bi se na ovom prostoru moglo ostvariti od 17 do 22 nova PM. Prema priloženo skici, u čitavoj duljini zahvata (cca 50 m) šetnica (lungo-mare) bi se nalazila između dva reda parkirališnih mjesta u širini od 2,5 m, dok bi se kod postojeće zgrade uz morsku obalu šetnica morala priključiti na postojeću kolno-pješačku površinu. Tehničko rješenje nasipavanja ove površine za parkiralište treba izvršiti kombinacijom nasipavanja i betonske konstrukcije prema izvedbenom projektu. Za pretpostaviti je da će se izraditi betonski okvir, koji će se ispuniti kamenom, poravnati i prekriti asfaltom. Pri tome je važno da betonska konstrukcija ne smije biti vidljiva (uz betonske zidove prema moru treba izvesti kameni nasip u visini zida).Postoji i mogućnost izvedbe ovog platoa na način da isti bude postavljen na armirano-betonskim stupovima i gredama, a kao završni sloj bude izvedena armirano-betonska ploča na kojoj će se automobili parkirat. Postoje i drugi načini rješavanja ovo zahvata u prostoru, ali s obzirom na činjenicu da se ovaj zahvat nalazi u zoni A – stroga zaštita, za bilo koji način izvođenja ovog zahvata potrebno je prethodno pribaviti posebne uvjete Uprave za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorskog odjela u Splitu.

3. Usklađenje Plana sa rješenjima iz PPUO Postira (izmjene i dopune)

Usklađenje Plana sa rješenjima iz PPUO Postira odnosi se na kartografske prikaze i odredbe za provedbu. Veće korekcije (proširenje obuhvata UPU-a) izvršeno je sukladno kartografskim prikazima PPUO Postira i odnosi se uglavnom na namjenu površina. Detaljnije se izmjene Odredbi za provedbu mogu svesti na sljedeće: - u čitavom tekstu odredbi za provedbu riječ „građevine“ zamjenjuje se riječju „zgrada“ u odgovarajućem padežu; - izmijenjeno je pojašnjenje pojmova koji se koriste u Planu (članak 6.); - u zonama mješovite, pretežito stambene namjene (M1) mogu se, osim stambenih jedinica, planirati i prostori za

smještaj gostiju u skladu s odredbama Pravilnika o razvrstavanju, kategorizaciji i posebnim standardima ugostiteljskih objekata iz skupine kampovi i druge vrste ugostiteljskih objekata za smještaj; moguće je uređenje prostora za smještaj gostiju do najviše 12 ležaja po zgradi, a postojeće zgrade mješovite namjene koje služe za iznajmljivanje prostora turistima mogu zadržati postojeći broj ležaja ako je veći od 12, ali ga ne smiju povećavati (članak 12a.);

- u sklopu Sportsko – rekreacijskog centra Postira (R1) predviđa se izgradnja (članak 19.):

- otvorenih i/ili zatvorenih sportskih terena (dva travnata igrališta, dva teniska igrališta, boćalište, asfaltirano igralište za potrebe škole te igralište površine 60,00 x 40,00 m s umjetnom travom),

- trodijelne višenamjenske sportske dvorane, sa svim potrebnim svlačionicama, dvoranom za korektivno tjelesno vježbanje, klupske prostorije, te manje prateće ugostiteljske sadržaje. Dvorana treba biti toplom vezom povezana s postojećom zgradom osnovne škole. Visina dvorane ne smije biti veća od 12,00 m,

- postojeći otvoreni kanal unutar ove površine treba premjestiti i oblikovati (kao otvoreni ili zatvoreni kanal) u skladu s prostornim potrebama SRC-a,

- građevine prateće namjene (ugostiteljski i zabavni sadržaji, sauna i salona) mogu imati samo jednu nadzemnu etažu - prizemlje.

- propisani su uvjeti uređenja prostora namijenjenom za proširenje groblja Sveti Duh (južno od groblja Sveti Duh), na kojem se planira uređenje spomen-područja (članak 41b.);

- izmijenjene su odredbe za postavu kioska, nadstrešnica i pokretnih naprava (članak 22a.); - izmijenjeni su uvjeti za izgradnju novih i rekonstrukciju postojećih zgrada u zonama gospodarske – poslovne

namjene / pretežito trgovačke - K2 (članak 26.); - propisani su uvjeti za izgradnju novih i rekonstrukciju postojećih zgrada u zoni gospodarske – poslovne namjene /

pretežito poslovne - K12 / Postira - Poljoprivredna zadruga (članak 26a.);

- izmijenjeni su uvjeti za izgradnju novih ili rekonstrukciju postojećih zgrada u zonama ugostiteljsko – turističke namjene (T1 – hoteli) u izgrađenom dijelu građevinskog područja – broj nadzemnih etaža (članak 31.);

- izmijenjeni su uvjeti za izgradnju zgrada javnih i društvenih djelatnosti – broj nadzemnih etaža, visi na vijenca, kig i kis (članak 33. i 34.);

- propisani su uvjeti za rekonstrukciju i dogradnju osnovne škole - planska oznaka D5 (članak 38.); - propisani su uvjeti za uređenje postojećeg groblja Sveti Duh (članak 41a.); - izmijenjeni su uvjeti za izgradnju zgrada sportsko-rekreacijske namjene – broj nadzemnih etaža, najveća visina

(članak 43.); - detaljnije su propisani uvjeti za uređenje uređene plaže (R3) unutar površina mješovite namjene (članak 44.); - ukinuta je namjena „sportska luka Postira (LS)“ u akvatoriju luke Postira (članak 45.); - ukinuta je namjena „uređena morska obala“ (članak 46.); - propisani su novi uvjeti za broj stambenih jedinica u stambenim zgradama (članak 47.): - obiteljske stambene zgrade - najviše tri samostalne stambene jedinice - višestambene zgrade - četiri ili više samostalne stambene jedinice - ukinuta je obveza da obiteljska stambena zgrada zauzima više od 70% površine zgrade (članak 49.); - propisani su uvjeti za minimalnu površinu građevne čestice obiteljske stambene zgrade (članak 51.); - propisani su uvjeti za katnost i najveću visinu vijenca obiteljske stambene zgrade (članak 52.); - propisani su najveći dozvoljeni koeficijent izgrađenosti i koeficijent iskorištenosti pojedine građevne čestice za

novogradnje u odnosu na vrstu obiteljske stambene zgrade (članak 53.); - ukinuto je ograničenje broja pomoćnih zgrada na građevnoj čestici obiteljske stambene zgrade (članak 55.); - izmijenjena je odredba o udaljenost samostojeće zgrade od bočnih međa (članak 60.); - propisan je način izračuna najveće dozvoljene visine vijenca – Vmax (članak 63.); - propisana je katnost višestambenih zgrada je dozvoljena isključivo u zonama mješovite – pretežito stambene

namjene - M1 (članak 77.); - propisan je koeficijent izgrađenosti građevne čestice (kig) višestambenih zgrada (članak 78.); - propisano je da ukupna površina pomoćne, gospodarske i/ili poslovne zgrade na čestici na smije prijeći 35%

ukupne građevinske (bruto) površine osnovne zgrade (članak 81.); - propisane su udaljenosti pomoćnih zgrada od međe (članak 84.); - propisana je najveća dozvoljena katnost (Emax) zgrada mješovite namjene u izgrađenom dijelu zona mješovite

namjene – pretežito stambene - M1 (članak 88.); - propisani su uvjeti i način gradnje zgrada poslovne namjene u zonama mješovite namjene – pretežito stambene -

M1 (članak 89.); - propisan je broj samostalnih stambenih jedinica u neizgrađenom dijelu zone mješovite namjene – pretežito

stambene - M1 (članak 90.): - obiteljske stambene zgrade - do tri samostalne stambene jedinice - višestambene zgrade – četiri ili više samostalne stambene jedinice - propisan je najveći broj etaža u neizgrađenom dijelu zone mješovite namjene – pretežito stambene - M1 (članak

91.); - propisana je najveća dozvoljena katnost (Emax) i koeficijent iskorištenosti građevne čestice (kis) za višestambene

zgrada u neizgrađenom dijelu zona mješovite namjene – pretežito stambene - M1 (članak 93.); - propisani su uvjeti i način gradnje zgrada ugostiteljsko-turističke namjene u zonama mješovite namjene –

pretežito stambene - M1 (članak 93a.); - propisana je najmanja širina kolnika za automobilski promet u građevinskim područjima (članak 101.): - za jednosmjerni promet 3,5 m - za dvosmjerni promet 5,5 m - propisana je minimalna širina neposrednog kolnog pristupa na javnu prometnu površinu za građevnu česticu

(članak 102.); - izvršena je korekcija normativa za broj parkirališnih mjesta po pojedinim namjenama zgrada (članak 105.); - ukinuto je namjena „sportska luka Postira /LS)“ unutar luke otvorene za javni promet lokalnog značaja Postira

(članak 114.); - detaljnije su propisani uvjeti za nove dalekovode (članak 120.); - detaljnije su propisani uvjeti mikrolociranja novih TS 10-20/0,4 kV (članak 122.); - detaljnije su propisani uvjeti za mrežu javne rasvjete (članak 123.);

- detaljnije su propisani uvjeti za uređenje bujičnog vodotoka (članak 137.); - izmijenjeni su mjere očuvanja i zaštite prirodnih vrijednosti (članak 143. i 143a.); - izmijenjen je popis nepokretnih kulturnih dobara u obuhvatu Plana upisanih u Registar kulturnih dobara (članak

144.); - propisane su mjere zaštite kultiviranog i kulturnog krajobraza (članak 152a.); - dodan je propis o prostoru za prikupljanje i privremeno (kratkotrajno) odlaganje otpada, odnosno smještaj

odgovarajućih spremnika (članak 154a.); - izmijenjene su odredbe o zaštiti od elementarnih nepogoda i ratnih opasnosti (članak 158a. do 158j.) - ukinuta je obveza izrade detaljnih planova uređenja (članak 162. brisan).

4. Usklađenje Plana sa odredbama Zakona o prostornom uređenju i drugim u međuvremenu izmijenjenim propisima iz područja prostornog uređenja

Izvršeno je usklađenje Plana sa odredbama Zakona o prostornom uređenju (NN 153/13 i 65/17) i drugim u međuvremenu izmijenjenim propisima iz područja prostornog uređenja.

5. Manje izmjene Plana prema zahtjevima Općine Postira

Za potrebe proširenja hotela LIPA ukinuta je zona K21 (postojeća trgovina STUDENAC i pošta), jer se na toj površini planira dogradnja hotela koji će biti sa postojećim dijelom hotela povezan toplom vezom. Planirano je proširenje obale u širini 2,0 do 4,2 m prema idejnom projektu proširenja obale na istočnoj strani luke Postira, u duljini od oko 200 m.