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Organización y gestión Organización y gestión de centros educativos de centros educativos Curso 2010-2011 1

Organización y gestión de centros educativos Curso 2010-2011 1

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Organización y gestión Organización y gestión de centros educativosde centros educativos

Curso 2010-20111

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Resultados test inicialResultados test inicial

1Diferentes responsabilidades, intereses, y ocupaciones.

Muchos cargos pasivos, muestra una desorganización los de arriba no conocen la realidad,

No se da trabajo cooperativo, solo vertical, la dificultad de implantar una medida depende de

q exista acuerdo entre todos los órganos del centro

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Resultados test inicialResultados test inicial

Hay mucho espectador y una mala organización

2La Loe 2006  MEC PCC PCE y planes PAD

convivencia RRI decreto mínimos ROC PEC PGA ideario¿¿Religioso o concertado?? Ojooo decreto 98/2005Practicas directora memoria asignaturas bases didáctica x 3 años NADIE DICE NADA DE QUE VAIS A SER MAESTROS

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Resultados test inicialResultados test inicial

3Complejo: muchas personas y distintos

hábitos, numerosos organismos de distinta índole, diferentes componentes deben ser articulados para un óptimo funcionamiento.

No debe haber componentes ocultos, una cosa es la normativa y otra la que se lleva a cabo,,

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Resultados test inicialResultados test inicial

3organizarse con otras instituciones, CONSERJERIA, ciertas rutinas diarias no se reconocen en docs, se coordinan diferentes instituciones, internas y externas, 3 componentes claros Centro alumnos y familias

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Resultados test inicialResultados test inicial

4Jefe de estudios, director, secretaria, unipersonal y colegiados AMPA consejo escolar CCP equipos de ciclo claustro comisión pedagógica

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Resultados test inicialResultados test inicial

4

Dirigir centro coordinar equipo directivo  reuniones CESPA controlar faltas buen funcionamiento de centro coordinar actividades

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Resultados test inicialResultados test inicial

5Determinar las funciones de cada órgano

de forma prácticaConocer los componentes, conocer la estructura interna del centro,

para poder hacer mejor nuestro trabajo, diferencias entre colegio público y

privado, oposiciones, reuniones de ciclo,

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PERSONAS

ROLES/ESTATUS

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El espacio y el tiempoEl espacio y el tiempo

El espacio encierra unos códigos de lenguaje cargados de significado.

No es aséptica la configuración del espacio, ni sus dimensiones, ni su utilización, ni los territorios abiertos a recorridos y direcciones determinadas.

Santos Guerra, 1994: 52.

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El tiempo

No sólo en sus macrodimensiones.

La organización en ciclos, por ejemplo, tiene un principio articulador asentado más en la globalización que en la fragmentación. […]

Santos Guerra, 1994: 52.

El espacio y el tiempoEl espacio y el tiempo

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la práctica ordinaria,las inercias institucionales,la falta de imaginación ylas resistencias al cambio,

hacen que la concepción horaria basada en la disciplinariedad

se perpetúe condicionando los planteamientos investigadores del curriculum globalizado.

Santos Guerra, 1994: 52.

El espacio y el tiempoEl espacio y el tiempo

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El trabajo de Weick (1976) considera que las decisiones, las creencias, las selecciones y las soluciones no siempre están estrechamente vinculadas con los problemas de las organizaciones y sus resultados;

en realidad existe un flojo acoplamiento entre ellos o, en ciertos casos, no hay conexión alguna. Las teorías más convencionales de la toma de decisiones no consideran la existencia de tales temas.

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Ideas previasIdeas previas

Educación se desarrolla en el seno de una organización.

Organización educativa: conjunto de normas, procedimientos y sistemas de control necesarios para el funcionamiento institucional (escuela y otros).

Complejidad estudio de las organizaciones escolares.

Fundamental: Conocer la escuela por dentro: realidad holística.

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Desempeñar cualquier tarea compleja (la educación lo es mucho) junto con otras personas, dentro de una organización,

supone múltiples ventajas y beneficios tanto para los sujetos que la desarrollan como para los destinatarios de su trabajo.

Serafín Antúnez, 2009

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Pero junto a esos beneficios:

posibilidad de ayuda mutua, mejor distribución de las cargas, posibilidad de formarse y enriquecerse con las aportaciones de los colegas u otros muchos que cualquiera reconoce,

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existen también una serie de tributos que hay que pagar y de reglas de juego que hay que cumplir si se quiere actuar efectiva y honestamente como miembro del grupo

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El lado oculto de la organizaciónEl lado oculto de la organización

Existen zonas poco iluminadas en la organización escolar:

La rutinización institucional, el pragmatismo cotidiano, los planteamientos eficientistas, la heteronomía funcional, el carácter ambiguo y contradictorio de sus fines, la falta de tiempos destinados a la reflexión, los mecanismos colectivos de defensa, la dimensión oculta del currículo, etc.

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hacen que permanezca persistentemente oscurecida una amplia parcela de la vida organizativa de los centros. Santos Guerra, 1994

El lado oculto de la organizaciónEl lado oculto de la organización

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La escuela como organizaciónLa escuela como organización

De Miguel (1989), en Saénz (1993:20)

• Inexistencia de un poder central• Ausencia de gestión económico-

administrativa • Asignación externa de recursos• Movilidad del personal

• Pluralidad de metas y ambigüedad en su formulación

• Ambigüedad tecnológica• Diversidad funcional

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La escuela como organizaciónLa escuela como organización

Complejidad de las organizaciones educativas(Antúnez, 1992)

• Multiplicidad de actuaciones• La división del trabajo es problemática• Dificultad para realizar evaluaciones

externas• Falta de tiempo, recursos escasos• Limitaciones en el desarrollo del principio

de autonomía pedagógica y organizativa

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Concepciones actuales de la escuela como Concepciones actuales de la escuela como organizaciónorganización

Débil estructuración

(Weick)

Construcción Social

(Greenfield)

Arena política(Ball)

•Orden académico vs células aisladas

•Esfuerzointerpretativo

•Conflicto

•(-)Obvia:relaciones entre

elementos

•Construcción de significados•Simbolismo

Poder: influencia

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Concepciones actuales de la escuela como Concepciones actuales de la escuela como organizaciónorganización

Cultura

(Bates)

Anarquía organizada(Meyer & Rowan)

Ecosistema

(S.Guerra)

•Símbolo•poder

•Orden interno•Ser vs deber

ser

•Educar la mirada •Ambigüedad

•Ecología sistémica

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Disciplina O. E.Disciplina O. E.

Ciencias Empresariales: gestión, contabilidad, liderazgo, dirección…

Ciencias de la Educación: relaciones humanas, mecanismos de participación, culturas y subculturas escolares…

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Complejidad de las Complejidad de las organizaciones educativasorganizaciones educativas

Individualismo Débil articulaciónBurocraciaColegialidad fingidaPluralismo teórico y prácticoCultura balcanizada (escuela como

caja de huevos)Poder formal e informal Culturas y subculturas escolares

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Subcultura escolar del Subcultura escolar del alumnadoalumnado

Un alumno aprende que:

ha de ir bien vestido, que en la clase se utiliza un lenguaje

culto, que al profesor no se le contesta de

forma displicente, que es preciso callar cuando el

profesor habla, que no se puede entrar en la sala de

profesores, que no es bueno hacer demasiadas

preguntas, que el conocimiento científico lo posee

el profesor… Santos Guerra, 1994.

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La mayoría de las cosas que suceden en las escuelas no están previstas en plan ni programa alguno. Fernández Enguita, 1990.

Subcultura escolar del Subcultura escolar del alumnadoalumnado

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Ámbitos de la organización escolarÁmbitos de la organización escolar

MATERIALES◦Espacios ◦Recursos

PERSONALES◦Profesores◦Alumnado ◦Familias◦PAS

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FORMALES Y FUNCIONALES

◦Sistema escolar◦Planificación◦Equipos de trabajo◦Órganos de gobierno◦Horarios, evaluación

Ámbitos de la organización escolarÁmbitos de la organización escolar

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OTROS: complementarios

◦Actividades extraescolares y otros servicios

◦Relaciones con la comunidad

Ámbitos de la organización escolarÁmbitos de la organización escolar

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Contenidos científicos O. E.Contenidos científicos O. E.

Normativa Documentos institucionales:

permanentes y contingentes Recursos materiales, humanos,

formales y otros: espacios y tiempos escolares

Autonomía: centros y profesorado Organización del aula, centro, sistema

de enseñanza

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Contenidos científicos O. E.Contenidos científicos O. E.

Dirección de centrosParticipación de los implicados en la

enseñanzaLiderazgo institucionalCulturas y subculturas escolaresGestión institucional Innovación educativaEvaluación: auto- y hetero-

evaluación…

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Naturaleza y características centros Naturaleza y características centros educativos educativos Antúnez, 2009Antúnez, 2009

a) El centro escolares una organización que tiene planteados muchos objetivos por alcanzar, de naturaleza muy variada y, a menudo, de formulación y concreción ambiguas.

b) La multitud de demandas exige de un conjunto de actuaciones del centro escolar que se diversifican en ámbitos diversos.

c) La labor de los profesionales de la enseñanza abarca campos de intervención múltiples que deben desarrollarse en una organización donde la división de trabajo es problemática.

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Naturaleza y características Naturaleza y características centros educativoscentros educativos

d) La dificultad de evaluar los resultados escolares y el control insatisfactorio.

e) La escuela es una organización donde conviven fácilmente modelos organizativos de enfoque diverso.

f) La escuela es una organización que debe administrar recursos funcionales escasos y, especialmente, sufrir una falta de tiempo continua.

Serafín Antúnez, 2009

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Paradojas de la institución escolar Paradojas de la institución escolar Santos Santos Guerra, 1994:180 y ss.Guerra, 1994:180 y ss.

La escuela es una institución jerárquica que pretende educar en y para la democracia

La escuela es una institución heterónoma que pretende desarrollar la autonomía propia y de los individuos.

La escuela es una institución que debe educar para la vida y a la vez para el mundo de los valores.

La escuela es una institución con abundante normativa que pretende desarrollar la participación

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Paradojas de la institución escolar Paradojas de la institución escolar Santos Guerra, Santos Guerra, 1994:180 y ss.1994:180 y ss.

La escuela es una institución transmisora que pretende transformar la sociedad.

La escuela es una institución de reclutamiento forzoso que pretende educar en la libertad.

La escuela es una institución con una concepción epistemológica de carácter jerárquico que pretende desarrollar la creatividad.

La escuela es una institución sexista que pretende educar en la igualdad.

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Paradojas de la institución escolar Paradojas de la institución escolar Santos Guerra, Santos Guerra, 1994:180 y ss.1994:180 y ss.

La escuela es una institución fuertemente estamentalizada que pretende desarrollar una democracia educativa.

La escuela es una institución compuesta por adultos que tienen una tarea de formación respecto a los destinatarios que tienen edades inferiores.

La escuela es una institución compuesta por adultos que tienen una tarea de formación respecto a los destinatarios que tienen edades inferiores.

Una pretendida neutralidad choca con la red de intereses personales y estamentales y con una disputa ideológica y axiológica más o menos camuflada.

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Paradojas de la institución Paradojas de la institución escolar escolar Santos Guerra, Santos Guerra, 1994:180 y ss.1994:180 y ss.

Los profesionales de la enseñanza son preparados para el dominio de las disciplinas, pero luego encuentran demandas y exigencias que tienen que ver con aspectos relativos a la educación, a los valores, a la gestión democrática…

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EL PROBLEMA DE LA NIEVE FRITA)EL PROBLEMA DE LA NIEVE FRITA)

Organizar la escuela una tarea múltiple y compleja ….