EL AUTOR:

Santos Juliá (n. 1940) se licenció en Ciencias Polí-ticas y Sociología. Cursó estudios en París y enStanford. En la actualidad prepara, corno miem-bro del Sto Anthony's College, de Oxford, una te-sis doctoral en Historia sobre el Frente Popular.Algunos artículos suyos han aparecido en las re-vistas Cuadernos de Ruedo Ibérico, Cuadernospara el Diálogo, Mundo Social y España Económi-ca. Ha publicado un manual de Introducción a laHistoria y es autor del libro La izquierda del PSOE(1935-1936), publicado por Siglo XXI de España.

Estudiosde historia contemporánea

Siglo XXI

ORIGENES DEL FRENTE POPULAREN ESPAÑA (1934-1936)

por

Santos Juliá

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sielo veintiuno editores, saCER~ DEl AGUA 248. MEXICO 20. D.F.

sielo vslntluno de españa editores, sac/plJ.zA 5. MADRID 33. ESPANA

siglo veintiuno argentina editores, sa

sielo veintiuno de colombia, ItdaAV.~. 17-73 PRIMER PISO. BOGOTA. D.E. COLOMBIA

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Primera edición, febrero de 1979

© Siglo XXI -de España Editores, S. A.Calle Plaza, 5. Madrid-33

© Santos Juliá

Derechos reservados conforme a la ley

ISBN: 84-323-0338-0

Depósito legal: M, 1.615-1979

Impreso y hecho en España

Printed and made in Spain

Closas-Orcoyen, S. L. Martínez Paje, 5. Madrid-29

INDICE

Págs.

INTRODUCCION ... ... ... ... ... ... _ .. ... ... ... 1

l '1. EL MARCO POLITICO ... ... ... ... ... ... ... 4. 2. UN CAMINO BLOQUEADO: LA UNIDAD DE

ACCION SOCIALIST A-COMUNISTA ... 123. EL PROYECTO REPUBLICANO ... ... ... ... ... 274_ DOBLE RESPUESTA DEL PSOE ... ... ... ... ... 42

5. PRIMERAS REACCIONES DE LAS DERECHAS. 566. DE LA UNIDAD DE ACCION A LA CONCEN-

TRACION POPULAR ... ... ... ... ... ... ... ... .., 70

7. . EL VII CONGRESO Y SU ESPECIFICA LECTU-RA ESPA¡\¡OLA .. , ... ... ... ... ... ... ... .., ... ... 83

8. EL FRENTE POPULAR EN LA DINAMICA PO-LITICA DE ESPA¡\¡A ... ... ... ... ... ... ... ... ... 93

9. UNOS ADVERSARIOS NO TAN IRREDUCTI-BLES: LOS POUMISTAS Y LOS JOVENES SO-CIALISTAS ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .., 109

10. ANARQUIST AS, FASCISMO Y FRENTE PO-PULAR o •• ' o •• ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 124

11. EL COMITE ELECTORAL, EL MANIFIESTO YEL ACOPLAMIENTO DE CANDIDATOS ... ... 134

12. ENTRE LA COALICION ELECTORAL Y ELFRENTE POPULAR ... ... ... ... ... ... ... ... 150

CONCLUSION ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 162164

,FUENTES Y BIBLIOGRAFIA ... ... ... ... ... ...DOCUMENTOS ... •• ,- O" ... 171INDICE DE DOCUMENTOS ... ... ... .. , ... ... 230

III~

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INTRODUCCION

El día 15 de enero de 1936, los representantes de Iz-quierda Republicana, Unión Republicana y Partido So-cialista hacían público un documento que firmabantambién el Partido Comunista, el Partido Obrero deUnificación Marxista, el Partido Sindicalista, la Fede-·ración de Juventudes Socialistas y la Unión Generalde Trabajadores, y que pasaría a la historia con elnombre de pacto de frente popular, aunque muy pocosentonces le, llamaran así. Inmediatamente volvió a en-cenderse, en aquella mitad de España que se sintió de-rrotada en las elecciones de 1933, la esperanza de unnuevo triunfo, inspirada no tanto por 10 que el pactodecía, sino por el simple hecho de decirlo, por la es-cueta razón de su existencia. Las izquierdas no iríanJesunidas a las elecciones. Era una buena razón parasoñar, o temer, en su triunfo.

Una vez nacida, la paternidad de aquella débil cria-tura ha sido reivindicada por casi todos los que pre-senciaron su nacimiento. Martínez Barrio presumió deella en un folleto que no es famoso por su exactitud.Azaña se convirtió en su fugaz propagandista durantelos días inmediatamente posteriores a la firma del acuer-do, y multitud de historiadores y aficionados a la histo-ria lo presentan como su verdadero padre, su gran ar-tífice. Prieto y los centristas del socialismo fueron losmás tempranas y decididos reivindicadores de la dis-cutida paternidad,que reclamaron antes incluso de queel pacto viera la luz. Uno de esos notables centristas,Vidarte, ha tenido la osadía de apropiársela, como ge-nial ocurrencia personal quesería adoptada despuéspOI; Azaña y proahijada por la misma Internacional.Los comunistas, naturalmente, no sólo la han reivindi-cado, apoyados como están en su derecho al ser losuniversales acuñadores del término, sino que en suafán por presentarla como una política española adap-tada a las españolas circunstancias, retrotraen su naci-

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miento a noviembre de 1933, antes de que a alguienen Francia se le ocurriera la expresión. El destino des-venturado del Frente Popular no ha desanimado a na-die en esta carrera. La frustración histórica de su finalno ha restado brillo a la esperanza que despertó sunacimiento.

Ante esta múltiple reivindicación, una pregunta seimpone: ¿es, en efecto, un frente popular lo que naceel 15 de enero, lo que triunfa el 16 de febrero de 1936?El hecho de que algunos lo llamaran así antes de la pri-mera de esas fechas, y casi todos entre la primera y lasegunda, y ni siquiera el hecho de que los comunistasestuvieran presentes en una coalición que sustancialmen-te era republicano-socialista garantizan por sí mismosque estemos ante un frente popular, en el sentido quele dieron sus históricos progenitores y que adoptó en suprimera realización práctica. .De esta hipótesis se ?apartido al elaborar este trabajo, que sólo pretende In-dagar los orígenes políticos del fenómer;o, sin ~ar porsupuesta previamente su naturaleza. Ouizá esa Indaga-ción permita a cada cual definir por sí qué es eso quevivió la República española a comienzos del año 1936.

Además de unapregunfa, se imponen varias adver-tencias. Este es un libro exclusivamente político, quetraza los orígenes políticos de una política. La redun-dancia no sobra. Quizá sea útil, e incluso necesario,establecer las relaciones' pertinentes entre el FrentePopular y la estructura económica, o la estructura declases y su lucha, pero ése puede ser el objeto especí-fico de otra investigación; no es el de ésta. En segun-do lugar, este trabajo se refiere sólo al Frente Popular,no al Front d'Esquerres de Cataluña, que es otra cosa,dado que otra era la relación de fuerzas entre partidosrepublicanos y partidos obreros. El fracaso históricodel PSOE en Cataluña y el lentísimo avance de otrospartidos marxistas que creían tener en sus manos la"llave del futuro introducen para el caso catalán dife-rencias no sólo accidentales y que, por tanto, exigenun tratamiento aparte. Por último, el libro se cierrael 16 de febrero de 1936. Ese frágil Frente Popularque al fin alumbra en los días inmediatamente ante-riores a las elecciones tiene corta la vida debido quizáa la multiplicidad de proyectos dispares que están en

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sus orígenes. Será necesario, pues, recoger en otra oca-sión los trozos dispersos en que se rompe el frentedespués de su victoria para recomponer su historiadesde ese otro y nuevo origen que es también el origende la guerra y que acabará por fraguar finalmente enla coalición que preside Juan Negrín.