Upload
jo-
View
218
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/13/2019 Osnivanje i Razvoj Evropske Unije
1/3
OSNIVANJE I RAZVOJ EVROPSKE UNIJE
1951. godine potpisan je Ugovor o osnivanju Evropske zajednice za ugalj I celik, prve
nadnacionalne org u Evropi. Zemlje potpisnice su bile Francuska, Zapadna Nemacka,
Holandija, Belgija,Luksemburg I italija. Ova organizacija stvorila je zajednicko trziste zaugalj I celik u zemljama clanicama.
Na inicijativu zemalja Beneluksa zamlje zapadne Evrope krenule su u dublju ekonomsku
integraciju. Njihov cilj je bio da se zajednicko trziste prosiri I na ostale privredne sektore,
tako da je sledeci korak u integraciji Evrope bio osnivanje Evropske ekonomske
zajednice I Evropske zajednice za atomsku energiju (Euratom) potpisivanjem Rimskih
ugovora 25. Marta 1957.
Regionalna ekonomska integracija osnovana od sest zemalja Zapadne Evrope sadrzala je
3 medjunarodne zajednice koje sui male slicnu institucionalnu strukturu. Savetodavna
skupstina I Sud pravde bili su zajednicki organi za sve tri zajednica, a svaka od njih je
imala sopstveni savet ministara I komisiju.1959. godine napravljeni su prvi koraci u pravcu liberalizacije trgovine, 1962. Pocela je
da se ostvaruje zajednicka politika u oblasti poljoprivrede, a 1968. Je okoncan process
formiranja carinske unije I to 18 meseci pre planiranog roka. Taj uspeh naveo je Veliku
Britaniju da 1961. Zatrzai zlanstvo u Evropskim zajednicama. Zahtev je u dva navrata
odbijen s obzirom na to da je tadasnji francuski predsednik smatrao da VB nije dovoljno
ni politicki ni ekonomski opredeljena za Evropu.
Prva ozbiljna kriza u funkcionisanju zajednica dogodila je 1965. Godine zbog neslaganja
drzava clanica oko nacina finansiranja zajednicke poljoprivredne politike.
1971. godine potpisivanjem ugovora o budzetu reseno je pitanje finansiranja zajednice izsopstvenih izvora.
1973. godine dolazi do prvog prosirenja zajednica prijemom u clanstvo Velike Britanije,
Danske I Irske.
1979. uspostavljen je Evropski monetarni sistem koji je podrazumevao nista vise od
kontrosle kolebanja deviznih kurseva drzava clanica zajednice.
1979. se po prvi put Evropski parlament bira na opstim, direktnim izborima.
Osamdesete godine pocele su prosirenjem zajednica stupanjem Grcke u clanstvo 1981., a
kasnije I Spanije I Portugalije 1986. Godine.
Proces ozivljavanja ideje o ostvarivanju Ekonomske I monterane unije nastavljen je I tou 3 faze: Prva faza (1990-1994) podrazumevala je uklanjanje kontrola kretanja kapitala,
druga faza (1994-1997/99) predvidjala je uskladjivanje monetarnih sistema I ekonomskij
performansi drzava clanica, dok je treca faza podrazumevala osnivanje evropske
centralne banke I uvodjenje jedinstvene evropske valute.
1992 potpisan je ugovor o evropskoj uniji poznat kao ugovor iz Mastrihta, po mestu u
kojem je potpisan. Ovim ugovorom osovana je EY sacinjena od tzv 3 stuba: prvi: tri
8/13/2019 Osnivanje i Razvoj Evropske Unije
2/3
evropske zajednice, drugi: saradnja u oblasti zajednicke spoljne I bezbednosne politike,
treci: saradnja u oblasti pravosudja I unutrasnjih poslova.
Opsti kriterijum koje sve drzave koje zele da postanu clanice EU treba da zadovolje
definisani sun a savetu u Kopenhagenu 1993. I poznati su kao kriterijumi iz
Kopenhagena:
*stabilne demokratske institucije, vladavina prava, postovanje ljudskih prava I prava
manjina
*funkcionisanje trzisne ekonomije, dovoljno konkurentne da izdrzi pritisak konkurencije
I delovanje trzisnih aila u okviru EU.
*sposobnost da se preuzmu obaveze koje proizilaze iz clanstva, ukljucujuci podrsku
ostvarivanja ciljeva Unije.
Plotika prosirenja EU najpre se moze okarakterisati kao razvojna. Unutrasnje, odnosno
jedinstveno trziste predstavlja srz danasnje EU. NJegovo obelezje je ukidanje prepreka u
slobodnom kretanju roba, lica, usluga I kapitala. Jedinstveno trziste spade u najveca
dostignuca funkcionisanja same EU.
KRUGOVI PROSIRENJA EU
Proces prosirenja eu zapoceo je 1973. Godine kada je Evropska ekonomska zajednica sa
6 prosirena na 9 zemalja. (pristupile su Velika britanija, Danska I Irska)
Drugo prosirenje zajednice bilo je 1. Januara 1981. Godine kada Grcka postaje njen
punopravan clan.
Trace prosirenje je bilo 1. Januara 1986 godine kada su Portugal I Spanija pristupilezajednici.
Cetvrto prosirenje, sad avec Evropske Unije, bilo je 1. Januara 1995. Godine kada su joj
se formalno prikljucile tri zemlje: Austrija, Svedska I Finska, clanice Evropske
asocijacije za slobodnu trgovinu-EFTA.
Peto prosirenje EU, dosad najvece I istorijsko prosirenje ostvareno je 1. Januara 2004.
Godine kada je formalno izvrsen ulazak deset novih drzava u uniju: Madjarska,
Slovenija, Slovacka, Ceska, Poljska, Estonija, Litvanija, Letonija,Kipar I Malta.
1.Januara 2007. Godine uniji su se pridruzile Rumunija I Bugarska.
Da bi neka zemlja postala deo sengenske zone, svih 27 drzava clanica treba da glasaju za
njen prijem.
Sengenskim sporazumom je od 1985 godine obuhvaceno 26 zemalja medju kojima su I
Svajcarska, Norveska, Linhejstajn I Island koje nisu clanice EU.
MMF predvidja da evro nece nestati 2013 godine, al ice problem unutar evrozone usporiti
globalnu ekonomiju.
Kao razlog sve vise moguceg ukidanja evra, navodi se lose sazdana zona.
8/13/2019 Osnivanje i Razvoj Evropske Unije
3/3
Kao I svaku zemlju koja tezi clanstvu u EU, pred Srbiju se postavlja mnostvo opstih I
pojedinacnih uslova. EU sa pravom uslovaljava Srbiju po sledecim neresenim pitanjima:
*Reforma pravosudja koja nije oslobodjena uticaja politicara, Korupcija, Finansiranje
stranaka, Povracaj nacionalizovane imovine, Organizovani criminal, sloboda medija,
Ocekuje se da ce negativan talas sporazuma o stabilizaciji I pridruzivanju da pogodi celuSrbiju 2014 godine kada se ukidaju carine na uvoz poljoprivrednih proizvoda.
KRIZA EVROPSKE UNIJE
EU se danas nalazi u najdubljoj egzistencijalnoj krizi od Drugog svetskog rata. Sve vise u
politickim I ekonomskim analizama pise se o raspadu evrozone, a intenziviranjem
rasprave o izlasku iz EU u Velikoj Britaniji, I o opstanku same unije.Slicni problem u sistemu zone evra napravila je Grcka. To je samo otkrilo slaobsti
politickog projekta zvanog evro. Problem je doziveo vrhunac 2010 . godine, a dodatni
problem Irske, Portugalije, Spanije I Italije I ostalih zemalja evrozone stvorili su
egzistencijalnu krizu evra. Situacija je narocito u poslednje 2 godine krajnje ozbiljna.
Ocekuje se da ce negativan talas sporazuma o stabilizaciji I pridruzivanju da pogodi celu
Srbiju 2014. Kada se ukidaju carine na uvoz poljoprivrednih proizvoda.
Istocne zemlje EU su se nadale da ce njihovi poljoprivrednici biti izjednaceni po pitanju
subvencija sa zapadnim posle budzetskog razdoblja EU 2007-2013, ali se to nije dogodilo
iz vise razloga.Bogato iskustvo Rumunije u kojoj je poljoprivredna proizvodnja postala cesto neisplativa
posle pristupanja EU, moze posluziti kao najbolji primer zemljama koje teze u clanstvu
EU. Umesto da proizvodi hranu za oko 80 miliona potrosaca, Rumunija je posle
pristupanja EU postala neto uvoznik hrane.
Slovenacke firme preplavile su same centre gradova uSrbiji, dok stvarni reciprocitet za
firme iz Srbije ne postoji. Slovenacke I hrvatske firme se okrecu ka izvozu na trziste
Srbije zbog toga sto im je asortiman robe I konkurentnost neodgovarajuca za zahtevno
trziste u EU.