OSTALI PROPISI VEZANI

UZ RUDARSKU DJELATNOST

OSTALI PROPISI VEZANI

UZ RUDARSKU DJELATNOST

Ostali propisi vezani uz rudarsku djelatnostOstali propisi vezani uz rudarsku djelatnost

� Drugim zakonima određeno je�izdavanje uvjeta i ograničenja glede istraživanja i

eksploatacije mineralne sirovine�prethodnih suglasnostiu postupku odobrenja

eksploatacijskog (istražnog) polja�izdavanja suglasnostina tehničku dokumentaciju�dozvola za korištenjedrugih resursa�ishođenje lokacijske dozvole�procjena utjecaja na okoliš⇒ okolišna dozvola�procjena utjecaja na prirodu

Prostorno uređenjeProstorno uređenje

�Zakon o prostornom uređenju (NN 30/94, 68/98, 100/04 )

�Zakon o prostornom uređenju i građenju, (NN 76/07)

uređuje

�sustav prostornog uređenja,

�dokumente prostornog uređenja → uvjeti i način izrade,

donošenja i provođenja

�nadležnosti

�tijela državne uprave i

�tijela jedinica lokalne samouprave i uprave u provedbi mjera i

aktivnosti kojima se osigurava planiranje i uređivanje prostora

Republike Hrvatske.

Dokumenti prostornog uređenjaDokumenti prostornog uređenja

�Strategija i Program prostornog uređenja Države

�Prostorni planovi

�Prostorni plan županije i Grada Zagreba

�Prostorni plan područja posebnih obilježja

�Prostorni plan uređenja općine i grada

�Generalni urbanistički plan

�Urbanistički plan uređenja

�Detaljni plan uređenja.

Dokumenti prostornog uređenjaDokumenti prostornog uređenja

�Dokument prostornog uređenja užeg područja mora se

uskladiti s dokumentom prostornog uređenja šireg

područja.

�zahvati u prostoru → provode se sukladno

�dokumentima prostornog uređenja,

�posebnim propisima i

�lokacijskom dozvolom.

Lokacijska dozvolaLokacijska dozvola

�Lokacijska dozvola je upravni akt ⇒ izdaje se

temeljem

�dokumenta prostornog uređenja,

�posebnih zakona i propisa donesenih temeljem tih zakona.

�Lokacijska dozvola → potvrda da je na prostoru

eksploatacijskog polja prostornim planovima

predviđena namjena za eksploataciju mineralnih

sirovina

Lokacijska dozvolaLokacijska dozvola

�Lokacijska dozvola određuje:� oblik i veličina građevnečestice, zahvata u prostoru� namjenagrađevine� veličina i površinagrađevine�smještajjedne ili više građevina u prostoru� oblikovanjegrađevine�uređenjegrađevnečestice� način i uvjeti priklju čenja građevne čestice-građevine na

javno prometnu površinu i komunalnu infrastrukturu�način sprječavanja nepovoljna utjecaja na okoliši�drugi elementi važni za zahvat u prostoru, prema posebnim

propisima."

Kada se lokacijska dozvola ne izdajeKada se lokacijska dozvola ne izdaje

�Iznimno lokacijska dozvola ne izdaje se za zahvate u prostoru:

�na području za koje je donesen detaljni plan uređenja,

�određene propisomkoji donosi ministar

Izdavanje lokacijske dozvoleIzdavanje lokacijske dozvole

� izdaje ured državne uprave u županiji (Gradu Zagrebu)nadležan za prostorno uređenje gdje se zahvat planira,

�Ministarstvo daje suglasnost za izdavanje lokacijskedozvole za objekte određene propisomdonesenimnatemelju Zakona,

�Ministarstvo izdaje lokacijsku dozvolu za objekte odvažnosti za Državu i za zahvate koji zahvačaju dvije iliviše županija,

�Ministarstvo pribavlja od nadležnog uredamišljenje odokumentaciji prostora koja utječe na zahvat u prostoru.

�Objekte od važnosti za Državu i objekte za koje jepotrebno pribaviti suglasnost Ministarstva određuje VladaRH.

Izdavanje lokacijske dozvoleIzdavanje lokacijske dozvole�Zahtjevu za izdavanjeprilaže se:

�izvadak iz katastarskoga plana, �opis i idejno rješenje namjeravana zahvata u prostoru.

� Idejno rješenje→ grafički prikaz prostornih, funkcionalnih, oblikovnih i po potrebi tehničko-tehnoloških obilježja zahvata,

�Zahtjevu za izdavanjelokacijske dozvole za zahvat za koji se prema posebnom propisu ne izdaje građevna dozvolaprilaže se i:

� idejni projekt u smislu posebnog propisa � dokaz o pravu vlasništva zemljišta, odnosno građevine ili� ugovor, odnosno aktnadležnog državnog tijela temeljem kojeg je

podnositelj stekao pravo izvođenja zahvata u prostoru.

� Idejno rješenje→ izrađuje ovlašteni arhitekt/inženjergrađevinske struke ovisno o vrsti zahvata u prostoru. Iznimno zavlastite potrebe dipl. inž. arhitekture i građevinarstva i inženjerarhitektonske struke.«

Zaštita obalnog područjaZaštita obalnog područja

�zaštićeno obalno područje→

�od posebnog interesa za RH,

�zaštita i svrhovito, održivo i gospodarski učinkovito korištenje,

�otoci, pojas kopna1000 m od obalne crtei pojas mora 300 m odobalne crte,

�unutar zaštićenoga obalnog pojasa ne može se graditi bezurbanističkog plana uređenja, osim objekatainfrastrukture izvangranica građevinskog područja sukladno odgovarajućemdokumentu prostornog uređenja.

Procjena utjecaja na okolišProcjena utjecaja na okoliš

�Procjena utjecaja na okoliš propisana jeUredbom o procjeni utjecaja na okoliš (64/08), temeljem Zakona o zaštiti okoliša (NN 110/07)

�Procjena utjecaja na okoliš obvezna je za sve

zahvate navedene u Popisu zahvata.

Procjena utjecaja na okolišProcjena utjecaja na okoliš

�Postupak ocjenjivanja prihvatljivosti zahvata obzirom

na okoliš

�određivanje mjera zaštite okoliša u okviru pripreme

namjeravanog zahvata,

�Provodi se prije izdavanja lokacijske dozvole

odnosno drugog odobrenja za zahvat za koji izdavanje

lokacijske dozvole nije potrebno.

Studija o utjecaju na okolišStudija o utjecaju na okoliš

�Studija o utjecaja na okoliš → stručna podloga za

procjenu utjecaja na okoliš,

�Propisana izrada studije i za eksploataciju mineralnih

sirovina,

�Studiju ocjenjuje državno povjerenstvo

�sažetak studije daje sena javni uvid

Studija o utjecaju na okolišStudija o utjecaju na okoliš

� SADRŽAJ STUDIJE

�Inventarizacija svih resursa na lokaciji zahvata

�Pregled mogućih utjecaja eksploatacije na okoliš tijekomotvaranja, eksploatacije i po zatvaranju zahvata

� mjere zaštite okoliša i plan provedbe mjera

�Prijedlog programa praćenja stanja okoliša

Zaštićeni dijelovi prirodeZaštićeni dijelovi prirode

�Priroda → temeljem Zakona o zaštiti prirode (NN

70/05 ) značajan dio okoliša kojem Republika

Hrvatska kroz različite vidove osigurava osobitu zaštitu

�Dijelovi prirode od interesa za Republiku Hrvatsku

uživaju njenu osobitu zaštitu

Zaštićene prirodne vrijednostiZaštićene prirodne vrijednosti

� Zaštićene prirodne vrijednosti prema ovome Zakonu su:

�1. zaštićena područja�2. zaštićene svojte�3. zaštićeni minerali, sigovine i fosili

Na zaštićenom dijelu prirode dopuštene radnje i djelatnostikoje ne oštećuju i ne mijenjaju svojstva zbog kojih s zaštićenuje.

Zaštićene prirodne vrijednosti Zaštićene prirodne vrijednosti

�1. zaštićena područja:�strogi rezervat,�nacionalni park,�posebni rezervat,�park prirode,�regionalni park,�spomenik prirode,�značajni krajobraz,�park-šuma,�spomenik parkovne arhitekture

Zaštićene prirodne vrijednostiZaštićene prirodne vrijednosti

�2. zaštićene svojte�strogo zaštićena divlja svojta,

�zaštićena divlja svojta,

�zaštićena zavičajna udomaćena svojta,

�3. zaštićeni minerali, sigovine i fosili

Zaštićene prirodne vrijednosti raspoređuju se u razrede:međunarodnog značenja, državnog značenja ilokalnog značenja.

Ocjena prihvatljivosti zahvata za priroduOcjena prihvatljivosti zahvata za prirodu

� Pravilnik o ocjeni prihvatljivosti zahvata za prirodu (NN 89/07)

� Ministarstvo kulture - Uprava za zaštitu prirode

� ekološka mreža ⇒ sustav međusobno povezanih ili prostorno bliskih ekološki značajnih područja, koja značajno pridonose očuvanju prirodne ravnoteže i biološke raznolikosti,

� Uredba o proglašenju ekološke mreže, NN 109/07 ⇒ proglašena ekološka mreža RH ⇒

� sustav ekološki značajnih područja i

� ekoloških koridora te

� ciljevi očuvanja i smjernice mjera zaštite održavanja ili uspostave povoljnog stanja ugroženih i rijetkih stanišnih tipova i/ili divljih svojti.

Zakon o vodamaZakon o vodama

�Vode → opće dobro koje zbog svojih prirodnih svojstava nemogu biti ni u čijem vlasništvu i imaju osobitu zaštitu RH.

�Zakon o vodama (NN 107/95 i 150/05 ) uređuje:

� gospodarenje vodama,

�zaštita od štetnog djelovanja voda

�zaštita voda od zagađenja.

Upravljanje vodamaUpravljanje vodama

�"Hrvatske vode"→ pravna osoba za upravljanja

vodama,

� Dugoročni planski dokumenti za upravljanje vodama:

�Vodnogospodarska osnova Hrvatske,

�vodnogospodarske osnove i vodnogospodarski planovi

slivnih područja.

Prijava nalaza vodePrijava nalaza vode

�Pravna ili fizička osoba koja prilikom rudarskih radova,

iskopa tunela, drugih iskopa i bušenja tla naiđe na

podzemne vode (izvorišta voda, tekuće i stajaće vode)

dužna je to odmah, najkasnije u roku od 48 sati od

nalaza prijaviti vodopravnom inspektoru odnosno

"Hrvatskim vodama" ili najbližoj policijski upravi koja je

dužna o tome odmah izvijestiti "Hrvatske vode".

Eksploatacija šljunka i pijeska Eksploatacija šljunka i pijeska

�Pijesak i šljunak iz obnovljivih ležišta u području

značajnom za vodni režim → mogu se vaditi temeljem

�vodopravne dozvole, te

�ugovora o koncesiji

�Pijesak, šljunak i kamen iz neobnovljivih ležišta uzonama sanitarne zaštite mogu se eksploatirati, pored

uvjeta propisanih Zakonom o rudarstvu, uz ishođenje

vodopravne dozvole

Vodopravni aktiVodopravni akti

�vodopravni akti→ osiguranje jedinstvenog vodnog režima i

upravljanje vodama:

�vodopravni uvjeti

�vodopravna suglasnost

�vodopravna dozvola

�dozvolbeni nalog

Vodopravni uvjetiVodopravni uvjeti

�Vodopravnim uvjetima → određuju se uvjeti koje mora ispunjavati dokumentacija za:

� građenje novih i za rekonstrukciju postojećih građevina,

�regionalna i detaljna geoloških istraživanja,

�drugi radovi koji se ne smatraju građenjem a koji mogu trajno, povremeno ili privremeno utjecati na promjene vodnog režima

Vodopravna suglasnost i dozvolaVodopravna suglasnost i dozvola

�Vodopravna suglasnost→ potvrda da jedokumentacija za građenje/druge zahvate u prostoruizrađena sukladno izdanim vodopravnim uvjetima.

�Vodopravnom dozvolom dozvoljava se:

�korištenje voda i

�određuju namjena, mjesto, način, uvjeti i opseg korištenjavoda i

�ispuštanje pročišćenih i nepročišćenih voda,

�opasnih i drugih tvari koje mogu onečistiti ili zagaditi vode.

Zakon o šumama (NN140/05 )Zakon o šumama (NN140/05 )

�Zakon o šumama uređuje

�uzgoj,

�zaštitu,

�korištenje i

�raspolaganje šumom i šumskim zemljištima, u cilju

�održavanja biološke raznolikosti te

�gospodarenja na načelima gospodarske održivosti,socijalne odgovornosti i ekološke prihvatljivosti.

Šume i šumska zemljištaŠume i šumska zemljišta

�Šume i šumska zemljišta→�dobra od općeg interesa,

�uživaju posebnu zaštitu i

�koriste se pod uvjetima i na način propisan zakonom,

�Šume i šumska zemljišta→�specifično prirodno bogatstvo te s

�općekorisnim funkcijama šuma predstavljaju posebne

prirodne i gospodarske uvjete rada.

Općekorisne funkcije šumaOpćekorisne funkcije šuma

�zaštita zemljišta, prometnica i drugih objekata od erozije, bujica i poplava

�utjecaj na vodni režim i hidroenergetski sustav

�utjecaj na plodnost zemljišta i poljoprivrednuproizvodnju

�utjecaj na klimu

�zaštita i unapređivanju čovjekove okoline

�stvaranje kisika i pročišćavanju atmosfere

�utjecaju na ljepotu krajolika

�stvaranju povoljnih uvjeta za liječenje, oporavak, odmor i rekreaciju, za razvitak turizma i lovstva

Gospodarenje šumamaGospodarenje šumama

�jednostavna i proširena biološka reprodukcija

šuma

�iskorištavanje šuma i šumskih zemljišta

�korištenje općekorisnih funkcija šuma

�izgradnja i korištenje šumskih prometnica i

drugih objekata

Izdvajanje šume i šumskog zemljištaIzdvajanje šume i šumskog zemljišta

�Šume i šumska zemljišta su u vlasništvu Republike

Hrvatske.

�šumskogospodarska područja

� izdvajanje iz šumskogospodarskog područja i

prenošenje prava vlasništva ili osnivanje služnosti na

šumi i šumskom zemljištu radi njihova korištenja u

druge namjene na drugu pravnu osobu, moguće je ako

za to postoji interes RH.

Interes RHInteres RH

�Smatra se da postoji interes RH:

�radi provedbe dokumenta prostornog uređenja, odnosno akta donesenog na temelju tog dokumenta prema posebnome propisu,

�obrane Republike Hrvatske,�obilježavanja mjesta masovnih grobnica žrtava iz Domovinskog

rata.

�Interes se utvrđuje na način i u postupku propisanom propisima oizvlaštenju.

Naknada za prenesena/ograničena prava nad šumom i šumskim zemljištem

Naknada za prenesena/ograničena prava nad šumom i šumskim zemljištem

�Za prenesena/ograničena pravate privremeno zauzimanješume i šumskog zemljišta→ vlasnik/šumoposjednik imapravo nanaknadu za neostvareni dio prihoda

�šume u vlasništvu RH→ naknada »Hrvatskimšumama« d.o.o.�sredstvanamjenska→ kupnja šumei/ili šumskoga zemljišta iliza

podizanje novih šuma.

�Naknada za izdvojenu šumu→�daje se u drugomzemljištu pogodnomza podizanje i gospodarenje

šumom,�ukoliko vlasnik ne prihvaća zamjenu ili ako naknadu nije moguće

dati u drugomzemljištu, naknada se daje u novcu.�nije dopuštena naknada u obliku zamjene šume za drugu šumu.

Služnost i zakupSlužnost i zakup�U šumi ili na šumskome zemljištuu vlasništvu RHmože

se osnovatipravo služnostiu svrhu:�izgradnje vodovoda, kanalizacije, plinovoda, električnih

vodova,�eksploatacije mineralnih sirovina,�obavljanja turističke djelatnosti,�uzgoja stoke i divljači,�podizanja višegodišnjih nasada

�Ugovor o služnostiu ime RHsklapa ministar.�Postupak i mjerila za osnivanje služnosti propisuje

Vlada.�Šumska zemljišta mogu se davatiu zakupdo privođenja

namjeni određenoj u šumskogospodarskimplanovima.

Prethodna suglasnostPrethodna suglasnost

�gradnja objekata u šumi i šumskom zemljištu → treba

ishoditi prethodnu suglasnost Ministarstva poljoprivrede i

šumarstva za izradu tehničke dokumentacije

�prethodnu suglasnost→ sadržava i uvjete u skladu s

kojima će se izraditi tehnička dokumentacija