Некоммерческое партнерство содействия развитию жилищно‐

коммунального хозяйства «Развитие»

Фонд содействия реформированию жилищно‐коммунального хозяйства 

Общественная палата Российской Федерации 

 

ФОРМИРОВАНИЕ СЕТИ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

В СФЕРЕ ЖКХ НА ТЕРРИТОРИИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

IV квартал 2013г. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва 2013 г.

2  

 

Оглавление ....................................................................................................................................................................... 1 

Руководители региональных центров общественного контроля в сфере ЖКХ ..................................... 4 

Лучшие центры по итогам работы за период октябрь – декабрь 2013г.: .......... Ошибка! Закладка не 

определена. 

Примеры работы региональных центров общественного контроля в сфере ЖКХ в IV квартале 2013г

 ............................................................................................................ Ошибка! Закладка не определена. 

Амурская область .............................................................................................................................. 12 

Архангельская область ...................................................................................................................... 13 

Астраханская область ........................................................................................................................ 16 

Владимирская область ...................................................................................................................... 16 

Вологодская область ......................................................................................................................... 19 

Воронежская область ........................................................................................................................ 21 

Еврейская Автономная область ....................................................................................................... 23 

Кабардино‐Балкарская Республика ................................................................................................. 25 

Кемеровская область ............................................................... Ошибка! Закладка не определена. 

Красноярский край ............................................................................................................................ 27 

Курская область ........................................................................ Ошибка! Закладка не определена. 

Липецкая область .............................................................................................................................. 29 

Мурманская область ......................................................................................................................... 30 

Нижегородская область .................................................................................................................... 34 

Новосибирская область .................................................................................................................... 36 

Омская область .................................................................................................................................. 37 

Орловская область ................................................................... Ошибка! Закладка не определена. 

Пензенская область ........................................................................................................................... 39 

Пермский край ................................................................................................................................... 41 

Приморский край .............................................................................................................................. 42 

Республика Башкортостан ................................................................................................................ 43 

Республика Коми ............................................................................................................................... 46 

Республика Северная Осетия (Алания) ............................................................................................ 48 

Республика Татарстан ....................................................................................................................... 48 

Ростовская область ................................................................... Ошибка! Закладка не определена. 

Рязанская область .............................................................................................................................. 52 

Самарская область ............................................................................................................................ 55 

3  

Санкт‐Петербург ....................................................................... Ошибка! Закладка не определена. 

Саратовская область .......................................................................................................................... 57 

Смоленская область .......................................................................................................................... 59 

Ставропольский край ........................................................................................................................ 59 

Тверская область ............................................................................................................................... 70 

Томская область ................................................................................................................................ 71 

Удмуртская Республика .................................................................................................................... 73 

Хабаровский край .............................................................................................................................. 75 

Чеченская Республика ....................................................................................................................... 76 

Ярославская область ................................................................ Ошибка! Закладка не определена. 

 

 

 

4  

РуководителирегиональныхцентровобщественногоконтролявсфереЖКХ(на 31.12.2013г.)

№ Субъект Федерации

ФИО Должность

Северо-Западный ФО

1.

Архангельская область

Зверев Виктор Прохорович

Председатель правления Региональной общественной организации «Народная инспекция Архангельской области»

2. Вологодская область

Харин Андрей Александрович

Руководитель Центра ЖКХ в Вологодской области, руководитель проекта «ВСЕ ДОМА» в Вологодской области, депутат Череповецкой городской Думы

3. Калининградская область

Шерстюк Сергей Анатольевич

Руководитель АНО «Центр жилищного просвещения Калининградской области»

4. Ленинградская область

Волчкова Нона Михайловна

Член комиссии по организации взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления

5. Мурманская область

Дунин Юрий Григорьевич

Член Общественной палаты Мурманской области, исполнительный директор Мурманского регионального отраслевого объединения работодателей «союз жилищно-коммунальных предприятий Мурманской области»

6. Ненецкий автономный округ

Нет представителя

7. Новгородская область

Голосов Владимир Николаевич

Новгородская региональная общественная организация «Общественное движение «ЗА ЧЕСТНОЕ ЖКХ!»

8. Псковская область

Никонов Семен Юрьевич

Руководитель Центра устойчивого развития Псковской области

9. Республика Карелия

Пахомов Андрей Владимирович

Член Комиссии Общественной палаты Республика Карелия по вопросам социального развития

10. Республика Коми Шучалина Дарья Дмитриевна

Председатель комиссии по общественной экспертизе и гражданскому контролю ОП Республики Коми. Корреспондент РИА Новости в Коми, главный редактор общественно-политической газеты Республики Коми "Красное знамя Севера"

11. Санкт-Петербург

Акимова Марина Яковлевна

Председатель Ассоциации ЖСК, ЖК и ТСЖ г. Санкт-Петербурга

Центральный ФО

12. Белгородская область

Коваль Владимир Николаевич

Председатель Общественного совета по проблемам жилищно-коммунального хозяйства при департаменте строительства, транспорта и ЖКХ

5  

Белгородской области 13. Брянская область Калинина

Светлана Викторовна

Региональное общественное движение по защите прав собственников помещений «Наш дом»

14. Владимирская область

Кириллов Антон Вадимович

Координатор проекта «Все дома»

15. Воронежская область

Фролова Ольга Евгеньевна

Председатель правления НП «Воронежское Содружество ТСЖ», председатель Общественного Совета по вопросам ЖКХ при главе городского округа город Воронеж

16. Ивановская область

Винограй Александр Леонидович

Председатель Комиссии по экологии, строительству и развитию ЖКХ

17. Калужская область

Федоров Николай Сергеевич

Председатель комиссии по вопросам жилищно – коммунальной политики Общественной палаты Калужской области

18. Костромская область

Пинчуков Андрей Петрович

Председатель Костромской региональной Ассоциации ТСЖ и ЖСК

19. Курская область Глотов Владимир Васильевич

Председатель Курской региональной организации ООО МСП «Опора России»

20. Липецкая область Жигаров Федор Алексеевич

Заместитель председателя Липецкого городского Совета депутатов

21. Москва

Нет представителя

22. Московская область

Иванов Олег Борисович

Председатель Комиссии по местному самоуправлению и информационной политике, Исполнительный директор Совета муниципальных образований Московской области

23. Орловская область

Курман Валерий Александрович

Советник главы администрации г. Орла, руководитель Орловского регионального отделения "Объединение потребителей России"

24. Рязанская область Каркина Ольга Алексеевна

Член Общественной палаты

25. Смоленская область

Коханов Андрей Викторович

Директор Смоленской региональной общественной организации «Общественное мнение», Центр общественного контроля по ЖКХ Смоленской области

26. Тамбовская область

Захарцев Сергей Николаевич

Член Общественной палаты Тамбовской области, директор Тамбовской РОО «Центр правовых технологий «Гражданский союз»

27. Тверская область Юлегина Елена Евгеньевна

Председатель Тверской областной общественной организации «Качество жизни»

6  

28. Тульская область

Пинаев Александр Вадимович

Общественная палата Тульской области

29. Ярославская область

Упадышев Анатолий Игоревич

Председатель Комиссии по вопросам местного самоуправления и жилищно-коммунальной политики

Приволжский ФО 30. Кировская

область

Улитин Сергей Николаевич

Член Общественной палаты Кировской области

31. Нижегородская область

Рыжов Александр Борисович

Руководитель аппарата комитета по вопросам градостроительной деятельности, ЖКХ и топливно-энергетического комплекса Законодательного собрания Нижегородской области

32. Оренбургская область

Абдршин Руслан Шамильевич

Член Общественной палаты Оренбургской области

33. Пензенская область

Горбачева Мария Васильевна

НП СРО «Ассоциация предприятий ЖКХ Пензенской области» деятельность - надзор за соблюдением стандартов и правил по управлению МКД, руководитель

34. Пермский край Котова Елена Юрьевна

Руководитель НП «Ассоциация управляющих компаний» Пермского края

35. Республика Башкортостан

Дубовский Анатолий Николаевич

Член Общественной Палаты Республики Башкортостан

36. Республика Марий Эл

Кукарин Василий Александрович

Руководитель регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ

37. Республика Мордовия

Топорков Виктор Александрович

Председатель региональной общественной организации по контролю за деятельности ЖКХ Р. Мордовия

38. Республика Татарстан

Застела Михаил Юрьевич

Руководитель рабочей группы по вопросам общественного мониторинга реформы ЖКХ

39. Республика Чувашия

Косыев Николай Валерьевич

Директор РОО "Гражданская инициатива", секретарь Общественной палаты Чувашской Республики

40. Самарская область

Часовских Виктор Иванович

Председатель Комиссии по местному самоуправлению, строительству, ЖКХ

41. Саратовская область

Царева Нина Павловна

Председатель Комиссии по общественному контролю в сфере ЖКХ, ООО «Юристы за права и достойную жизнь человека»

42. Удмуртская Республика

Кривоносов Виктор Георгиевич

Национальное объединение саморегулируемых организаций управляющих недвижимостью, Удмуртский республиканский центр

7  

«Развитие ЖКХ»

43. Ульяновская область

Хайров Руслан Ирфатович

Директор центра общественного контроля и просвещения Ульяновской области. Председатель Ульяновского регионального отделения Межрегиональной Молодёжной Общественной Организации Содействия Реформированию ЖКХ (Федерального Молодёжного Проекта) "Все Дома"

Южный ФО

44. Астраханская область

Иконникова Марина Владимировна (курирует Астрахань) Монин Вадим Владимирович

Заведующая сектором по взаимодействию с собственниками жилья г. Астрахани, руководитель школы жилищного просвещения Астраханской области Советник мэра г. Астрахани

45. Волгоградская область

Капустин Олег Семенович

Председатель Комиссии по ЖКХ, благоустройству и охране окружающей среды Общественной палаты Волгоградской области

46. Краснодарский край

Нет представителя

47. Республика Адыгея

Гоголева Татьяна Аркадьевна

член комиссии ОП РА по соц.вопросам. «Общество защиты прав потребителей»

48. Республика Калмыкия

Макарова Солнг Арлтановна

редактор отдела в АНО «Редакция газеты «Парламентский вестник Калмыкии»

49. Ростовская область

Михайлов Вольдемар Сергеевич

Член Общественной палаты Ростовской области

Северо-Кавказский ФО 50. Кабардино-

Балкарская Республика

Мазлоев Руслан Беталович

Председатель Комиссии по экономическому развитию и поддержке предпринимательства

51. Карачаево-Черкесская Республика

Духанин Михаил Васильевич

Руководитель КЧРГУП «Карачаево–Черкесский центр по подготовке кадров для ЖКХ и ГС»

52. Республика Дагестан

Абдуллаев Сапарбейг Алиевич

Заместитель председателя общественной палаты Республика Дагестан, Генеральный директор ООО «Строительно-монтажное управление «Вираж»»

53. Республика Ингушетия

Тамасханов Ильяс Хамасханович

Фонд общественного контроля в сфере ЖКХ р. Ингушетия

54. Республика Северная Осетия-

Купцов Александр Петрович

Председатель Комиссии по вопросам экономического развития,

8  

Алания 55. Ставропольский

край Харитонов Сергей Алексеевич

Президент ставропольской краевой общественной организации «Союз защиты прав потребителей и предпринимателей «Общественный контроль»

56. Чеченская Республика

Солтаев Мансур Муссаевич

Заместитель председателя комиссии ОП ЧР по вопросам трудовой и социальной защиты населения

Уральский ФО 57. Курганская

область Белоусов Михаил Александрович

заместитель председателя Общественной палаты Курганской области, председатель совета Общественного движения «Весна»

58. Свердловская область

Данилов Игорь Николаевич

Депутат законодательного собрания Свердловской области

59. Тюменская область

Халямин Владимир Юрьевич

президент Ассоциации собственников жилья и обслуживающих организаций Тюменской области

60. Ханты-Мансийский автономный округ — Югра

Нет представителя

61. Челябинская область

Вершинин Анатолий Сергеевич

Уполномоченный по правам потребителей в сфере ЖКХ Челябинской области

62. Ямало-Ненецкий автономный округ

Епишева Лариса Викторовна

РОО «Центр общественного контроля и просвещения в сфере ЖКХ ЯНАО»

Сибирский ФО

63. Алтайский край Тастан Сергей Дмитриевич

Член Общественной палаты Алтайского края

64. Забайкальский край

Пугач Валентина Михайловна

Руководитель Комиссии по вопросам местного самоуправления, строительства и ЖКХ Общественной палаты Забайкальского края, Забайкальская организация Читинский городской орган общественной самодеятельности «Совет общественности м-на Северный», РОО «Ассоциация ТСЖ Забайкальского края»

65. Иркутская область Дюкарова Анна Ивановна

Член комиссии по региональному развитию и местному самоуправлению, председатель Иркутской региональной общественной организации «Ассоциация по защите прав потребителей, малого и среднего бизнеса Приангарья», председатель Совета Иркутского регионального отделения общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей "Объединение потребителей России".

9  

66. Кемеровская область

Сергеев Михаил Никифорович

заместитель председателя комиссии по вопросам местного самоуправления и жилищно-коммунального хозяйства НП «Жилищное просвещение»

67. Красноярский край

Муравьев Юрий Владимирович

Член Совета Красноярской гражданской ассамблеи

68. Новосибирская область

Аверьяскин Сергей Геннадиевич

Руководитель центра общественного контроля: директор Ресурсного центра ЖКХ и строительства, председатель Координационного Совета по вопросам ЖКХ Западного округа Новосибирской области

69. Омская область Сокин Алексей Анатольевич

Заместитель председателя городского совета г. Омска

70. Республика Алтай Затеев Виктор Геннадьевич

Председатель комиссии по экономике и экологической безопасности при общественной палате Республики Алтай

71. Республика Бурятия

Санжицыренова Раиса Константиновна

Директор ведомственного автономного учреждения Центр инфраструктурного развития территории Республики Бурятия" (АУ РБ "Инфра Центр") Минстроя РБ, исполнительный директор Бурятского регионального отделения ВСМС, РОО «Центр поддержки МСУ»

72. Республика Тыва Долгар Саган-оол Кызыл-оолович

Председатель комитета Общественной палаты Республики Тыва по вопросам семьи, здорового образа жизни, религии, этике, регламенту и совершенствованию законодательства , РОО «Совет ветеранов войны труда и правоохранительных органов»

73. Республика Хакасия

Писарев Павел Валерьевич

Председатель комиссии Общественной палаты Республики Хакасия по экономическому развитию, инновациям и жилищно-коммунальной политике

74. Томская область Цыренжапов Чингис Дымбрылович

Руководитель общественной приемной региональной общественной организации «Томский союз собственников жилья»

Дальневосточный ФО

75. Амурская область Колядин Александр Михайлович Сивакова Ирина Владимировна

Член Общественной палаты Амурской области Председатель правления Амурской региональной общественной организации «Союз старших домов»

76. Еврейская автономная

Докаш Галина Михайловна

Президент Ассоциации товариществ собственников жилья Еврейской

10  

область

автономной области

77. Камчатский край Манжос Виктор Васильевич

Член Общественной палаты

78. Магаданская область

Суханкина Феодосия Александровна

Руководитель регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ Магаданской области

79. Приморский край Смышляев Александр Михайлович

Директор Приморской автономной некоммерческой организации «Информационно-методический Центр «Тихоокеанский проект»

80. Республика Саха (Якутия)

Грибчатов Евгений Юрьевич

Главный редактор республиканской общественно-политической газеты «Якутия»

81. Сахалинская область

Круглик Артем Витальевич

Вице-президент Сахалинской региональной общественной организации «Союз собственников жилья» г.Невельск, член ОП СО

82. Хабаровский край

Мазунин Сергей Николаевич

Председатель ХР ОООО малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ"

83. Чукотский автономный округ

Сенаторова Ирина Ивановна

Председатель Общественной молодежной палаты Чукотского автономного округа, начальник организационно-административного Управления Аппарата Думы Чукотского автономного округа

К концу 2013 года региональные центры общественного контроля созданы в 70 субъектах РФ. Ими проведено около 500 мероприятий, направленных на обучение потребителей коммунальных услуг, широкое общественное обсуждение актуальных проблем в сфере ЖКХ, общественная экспертиза нормативно-правовых актов регионального и федерального уровня, регулирующие отрасль.

Сотрудники центров общественного контроля принимали обращения граждан по телефонам «горячих линий», оказывали консультативную помощь, как по телефону, так и на личном приеме, занимались распространением справочно-методической литературы, проводили мониторинг ситуации в регионах по наиболее острым и актуальным вопросам сферы ЖКХ. В рамках работы центров жилищного просвещения за октябрь было принято более 2500 обращений, были оказаны консультации и конкретная помощь более чем 1450 гражданам.

Был проведен общественный мониторинг открытости и доступности информации о новой системе формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов. Проводился анализ официальных сайтов региональных органов власти и региональных операторов капитального ремонта, по итогам был сформирован рейтинг регионов.

8 октября общероссийский мониторинг по соблюдения теплового режима при запуске отопления в многоквартирных домах в период отопительного сезона 2013-2014гг. В рамках данного проекта были открыты «горячие линии» в Москве и субъектах РФ, на которые граждане могли пожаловаться на холод в квартирах. В рамках данного проекта помощь была оказана более чем 1000 гражданам.

В IY квартале Экспертами НП «ЖКХ Контроль» подготовлены макеты 2-х буклетов по вопросам капитального ремонта МКД: «Капремонт Вашего дома» и «Специальный счет как способ финансирования капитального ремонта МКД». Буклеты размещены в открытом

11  

доступе на сайте НП «ЖКХ контроль». Ряд центров общественного контроля доработал буклеты с учетом региональной специфики и распространил в субъектах РФ.

В октябре силами региональных центров была проведена общественная экспертиза проекта Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергоресурсов». В рамках экспертизы был проведен опрос представителей экспертов, представляющих ресурсоснабжающие и управляющие организации, ТСЖ, домовые комитеты. Консолидированное общественное мнение было доведено до профильных комитетов Государственной Думы, Совета Федерации, Общественной палаты РФ.

5 ноября 2013 года в Общественной палате Российской Федерации прошло общественное обсуждение перспектив развития коммунальной отрасли в Российской Федерации. Участники мероприятия обсудили проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» в части, касающейся расходов, предусмотренных на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Участники мероприятия высказали большую озабоченность неуклонно сокращающейся долей расходов федерального бюджета по статье ЖКХ и сокращением бюджетных ассигнований на федеральную целевую программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Свою позицию в ходе слушаний смогли озвучить руководители региональных центров жилищного просвещения и общественного контроля в сфере ЖКХ Липецкой и Костромской областей, Республики Хакасия.

6 декабря 2013 года в ОПРФ состоялось Всероссийского совещания «Организация системы общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации». На совещании были обсуждены итоги деятельности региональных центров общественного контроля в сфере ЖКХ в 2013 году и перспективы развития сети на 2014 год. На совещании была отмечена работа наиболее успешных региональных центров общественного контроля из Архангельской, Владимирской, Воронежской, Липецкой, Самарской, Тверской областей, Ставропольского края, Республики Татарстан.  

12  

ЛУЧШИЕ ПРАКТИКИ РАБОТЫ СЕТИ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В IY КВАРТАЛЕ 2013 ГОДА

 Амурскаяобласть

Руководитель Амурского центра общественного контроля - Колядин Александр

Михайлович, председатель комиссии Общественной палаты Амурской области по экономике, развитию региона, экологии, предпринимательству, сферы услуг и ЖКХ.

Прием населения Амурского центра общественного контроля проводился в общественной приемной АРПОО «Союз старших домов», возглавляемой Сиваковой И.В.

За отчетный период в АРПОО «Союз старших домов» поступило 107 обращений. По телефону «горячей линии» обратились 89 жителей Амурской области.

В связи с введением режима ЧС в Амурской области с 05.08.2013г. продолжали поступать обращения граждан, связанные с оказанием помощи пострадавшим, оказавшимся в зоне стихийного бедствия – 58 обращений. В частности, по вопросам выплат за счет средств областного бюджета материальной помощи при утрате имущества (полностью или частично) и денежных средств на проведение капитального ремонта жилых домов, пострадавших в результате наводнения.

По вопросам ЖКХ проведено – 49 консультаций, в том числе на личном приеме – 18, а также 2 выездных встречи для консультаций собственников жилья по вопросам ЖКХ. Все консультации проведены бесплатно.

Оказана помощь в подготовке 12 обращений в управляющие и ресурсоснабжающие организации, контрольно-надзорные органы, органы власти, суд.

15 октября 2013г. - по просьбе жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Благовещенск, ул. Больничная, 24/2, состоялась выездная встреча представителей ЦОК с собственниками данного МКД. На встрече присутствовало 19 человек.

Величко В.И., заместитель руководителя клуба «Молодежь в ЖКХ», эксперт Общественной палаты Амурской области, юрисконсульт АРПОО «Союз старших домов», отвечала на вопросы, касающиеся изменения законодательства, регулирующего сферу ЖКХ, работы управляющих/обслуживающих компаний, рассказала о формах управления МКД, их преимуществах и недостатках, нарушениях законодательства по начислению общедомовых нужд и так далее.

18 октября 2013г. - по просьбе жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Благовещенск, ул. Ленина, 127, состоялась выездная встреча представителей ЦОК с собственниками данного МКД. На встрече присутствовало 17 чел.

Левина А.А. – юрисконсульт АРПОО «Союз старших домов», эксперт Общественной палаты Амурской области, представляла интересы жильцов данного дома на отчетном собрании обслуживающей дом организации – ООО «Евросервис».

23 октября 2013г. - состоялась рабочая встреча И.В. Сиваковой, председателя Правления АРПОО «Союз старших домов», с руководителем Амурского регионального центра президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина по разработке совместного плана мероприятий по проведению уроков жилищного просвещения, опросов, разработке методических указаний и брошюр по актуальным вопросам сферы ЖКХ для различных категорий граждан на 2014 г.

29 октября 2013г. - состоялось заседание клуба «Молодежь в ЖКХ». Повестка заседания: «Помощь в организации и проведении обучающего семинара и жилищного урока на тему: «Управление жилой недвижимостью: актуальные изменения в законодательстве», которые состоятся 21 ноября 2013г. в г. Благовещенске.

13  

 Архангельскаяобласть

Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ Архангельской области

работает на базе региональной общественной организации «Народная инспекция Архангельской области» (далее – РОО «Народная инспекция Архангельской области»). Ее руководитель, Председатель Правления организации Виктор Прохорович Зверев.

1 октября 2013 года в Региональный центр поступило коллективное обращение от жителей поселения «Горка Муравьёвская», проживающих по адресу: ул. 70 лет Октября, дом № 18, МО «Вельский муниципальный район», об отсутствии отопления в жилом фонде - обе котельные не работают. В ходе рассмотрения обращения было выяснено, что благодаря содействию и помощи Министерства ТЭК и ЖКХ Архангельской области 30 сентября 2013г. обе котельные были растоплены, началась подача тепла и регулировка системы отопления. Через сутки-двое котельные должны были обеспечить подачу тепла согласно температурному графику. Разъяснения заявителям даны после переговоров с Администрацией поселения «Горка Муравьёвская» и заместителем Министра ТЭК и ЖКХ Архангельской области Яковлевым А.В. Обращение оставалось на контроле в Региональном центре.

24 октября 2013 года в переговорах с заявителями было выяснено, что в течение октября 2013 года претензий и замечаний по теплоснабжению у них больше не было.

14  

4 октября 2013 года состоялось совещание в Министерстве ТЭК и ЖКХ Архангельской области с участием руководителей регионального центра общественного контроля, директора Государственного автономного образовательного учреждения Архангельской области «Учебно-курсовой комбинат Жилкомхоза» по вопросу участия РОО «Народная инспекция Архангельской области» в конкурсе целевых проектов социально-ориентированных некоммерческих организаций для получения гранта. В результате обмена мнениями был согласован

руководитель проекта «Жилищное просвещение в сфере ЖКХ». Установлен срок сдачи проекта в Архангельский Центр социальных технологий «Гарант» - 21 октября 2013 года.

7 октября 2013 года в Народную инспекцию поступала коллективная жалоба от жителей, проживающих по адресу: Архангельск, Лахтинское шоссе, дома № 4, 5, 6, 25, 26 (59 подписей) на обслуживающую организацию ООО «Управляющая компания «Левобережье», которая не принимает мер по очищению места сбора отходов бытового мусора, что привело к засорению территории, мусорные баки находятся в переполненном состоянии. Руководитель центра общественного контроля провёл работу с руководством УК и 17.10 2013г. был получен ответ с приложением фотографии от УК, в котором сообщалось, что ТБО и крупногабаритные отходы вывезены, контейнерная площадка приведена в порядок. Во избежание переполнения отходами на данной площадке установлен контейнер емкостью восемь кубометров.

21 октября 2013 года руководитель Центра общественного контроля принимал участие в проверке, проводимой Государственной жилищной инспекцией по адресу: Архангельск, улица Ярославская, дом 14, квартира 5. УК «Деревянный город».

При проверке нарушения режима предоставления коммунальной услуги по отоплению жильцам дома по указанному адресу не были выявлены.

По факту ненадлежащего содержания дома в отношении ООО «Деревянный город» возбуждено дело об административном правонарушении по статье 7.22 КоАП РФ и выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

В соответствии с решением Соломбальского районного суда г. Архангельска № 2-1336/2011 от 15 ноября 2011 года мэрия г. Архангельска обязана провести капитальный ремонт свайного основания дома №14 по ул. Ярославская.

23 октября 2013 года Региональный центр общественного контроля совместно со специалистами министерства ТЭК и ЖКХ Архангельской области по запросу Общественной Палаты Российской Федерации подготовили информацию к Всероссийскому совещанию «Эффективное управление жилищно-коммунальным хозяйством в целях создания благоприятных условий проживания граждан» (г. Калининград). В информации сообщено о мероприятиях, которые проведены на территории Архангельской области о формировании новой системы капитального ремонта многоквартирных домов. Распоряжением Правительства Архангельской области от 23 апреля 2013 года № 120-РП утверждён план мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Архангельской области на 2013-2015 годы, а также Постановлением Правительства Архангельской области от 23 апреля 2013 года № 173-ПП утверждена адресная программа Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-

15  

2015 годы. 24 октября 2013 года руководитель Центра общественного контроля принимал

участие в проверке, инициированной Государственной жилищной инспекцией, МКД, расположенного по адресу: Архангельск, Троицкий проспект, дом 102. Управляющая организация - ООО «УК ЖД «Связькабельстрой». В ходе проверки было выявлено нарушение жилищного законодательства, в части обеспечения коммунальной услугой по горячему водоснабжению жильцов дома № 102 по Троицкому проспекту. Горячее водоснабжение в точках водозабора в квартирах вышеуказанного дома отсутствует. Выдано предписание об устранении выявленного нарушения.

18 ноября 2013 года руководитель Центра принимал участие в проверке совместно с Государственной жилищной инспекцией по жалобе, поступившей от жильцом дома, расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. Штурманская, дом 12. Управляющая компания «Левобережье-2». В ходе проверки было установлено: циркуляционные трубопроводы (полотенцесушители) системы горячего водоснабжения дома, а также канализационные вытяжки в чердачном помещении, относящемся к общедомовому имуществу многоквартирного дома, в технически исправном, рабочем состоянии,

28 ноября 2013г. Региональный центр стал инициатором заседания рабочей группы по реализации Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600, № 604 по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Архангельской области. На заседании рассмотрено и обсуждено 7 вопросов, в числе которых: «О разработке комплекса мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда»;

- «Об обеспечении формирования рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих не высокий уровень дохода-подпункт «г» пункта Указа № 600. О предоставлении в 2013 году в полном объёме в соответствии с законодательством Российской Федерации жилых помещений военнослужащим Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов — подпункт «а» пункта 1 Указа № 604.

16  

Астраханскаяобласть Руководителем Центра общественного контроля в Астраханской области

выступают Иконникова Марина Владимировна, руководитель школы жилищного просвещения Астраханской области.

В IY квартале 2013 года по инициативе Центра были проведены следующие

слушания и круглые столоы по проблемам ЖКХ и вопросам обеспечения прав и обязанностей потребителей коммунальных услуг.

11.10.2013 лекция: “Стандарты и правила по управлению МКД”. Выступающие: Иконникова М.В; Чурилова Н.А.Ж; Клеменчук Б.П. Участники мероприятия: председатели ТСЖ, уполномоченные домов НУ,

собственники жилья, представители управляющих компаний

18.10.2013 - семинар “Основы

управления МКД”

25.10.2013 - Школа Жилищного Просвещения, тема: “Основы финансовой и правовой деятельности ТСЖ”

04.11.2013 Круглый стол: «Правила представления коммунальных услуг: практика применения, анализ последних изменений законодательства”.

22.11.2013 – Семинар на тему: «Новые изменения в законодательных актах

в сфере управления многоквартирными домами». В рамках семинара участники учились заполнять исковые заявления.

Выступающие: Багдаутова Л.Р. – юрист ООО УК “ЦентрПлюс” Участники мероприятия: председатели ТСЖ, уполномоченные домов НУ,

собственники жилья, представители управляющих компаний. С 25.11.2013 - 29.11.2013 - Практические занятия: “Методы борьбы с должниками,

досудебная и судебная практика”. Выступающие: Багдаутова Л.Р. – юрист ООО УК “ЦентрПлюс”. Участники мероприятия: председатели ТСЖ, уполномоченные домов НУ, собственники жилья, представители управляющих компаний.  Владимирскаяобласть 

Отчет о проделанной работе за октябрь-декабрь 2013 года: На данный момент у ВРОО «ЖКХ-Контроль» имеется база из 2300 старших по

домам (количество очень быстро растет), председателей ТСЖ, активистов-общественников по всей Владимирской области, с которыми ведется работа через общественные советы по ЖКХ. Из 2300 представителей 340 еженедельно получают на электронную почту информационную рассылку (брошюры, методические пособия, презентации, проекты разрабатываемых НПА).

17  

На сайте ВРОО «ЖКХ-Контроль» www.gkh-kontrol33.org создан раздел «Региональная система капремонта». В указанном разделе содержится следующая информация: законодательство, видеоролики, ответы на вопросы и многое другое.

Распространение информационных материалов (листовки, буклеты, брошюры) В рамках проводимой работы была разработана, распечатана и распространена

обучающая брошюра «ЖКХ-Контроль». Она распространялась среди председателей ТСЖ, ЖСК, СМКД и общественных активистов на местах.

18  

В рамках проводимой работы совместно с Администрацией города Владимира и

НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» были разработаны, распечатаны и распространены брошюры по тематике организации и финансирования капитального ремонта в г. Владимире и Владимирской области, а также в формате вопросов и ответов по тематике капитального ремонта МКД. Материалы распространялась среди председателей ТСЖ, ЖСК, СМКД и общественных активистов на местах.

Проведение социологического опроса по теме: «Региональная система капитального ремонта».

Активисты федерального молодежного проекта ВСЕ ДОМА и ВРОО «ЖКХ-Контроль» провели социологический опрос среди 840 жителей Владимирской области (во всех районах области) по теме, связанной с региональной системой капремонта.

19  

За отчетный период проводилась значительная работа по освещению проблем в ЖКХ в СМИ.

Вологодскаяобласть

В течение отчетного периода Центр общественного контроля Вологодской области

НП «ЖКХ Контроль» осуществлял свою деятельность совместно с проектом «Все Дома» в Вологодской области.

2 октябрь 2013 года Центр общественного контроля совместно с проектом «Все дома» по Вологодской области помогли жителям поселка Кадуй создать ТСЖ. На встрече

20  

присутствовали специалисты сферы ЖКХ поселка Кадуй (Владимир Ерохин и Маслов Иван -работники УК «Гарант –Сервис»), которые рассказали жителям о преимуществах ТСЖ.

3 октября 2013 года представители Центра приняли участие в мероприятии ЧГУ

«Неделя молодежной карьеры» в г. Череповец. «Неделя молодежной карьеры» проводилась в Череповецком государственном университете. Специалисты Центра общественного контроля совместно с проектом «Все дома» по Вологодской области рассказывали студентам о важности ЖКХ и перспективах развития сферы ЖКХ.

Представители Центра также оказывают консультативную и реальную помощь гражданам. Так, в г. Череповец в доме, расположенном по адресу: ул. Первомайская, 22 – на протяжении четырех месяцев не было горячей воды. Филиал Центра Общественного Контроля по Вологодской области оказал консультационную поддержку жителям и подготовил обращение в управляющую компанию ООО «ЖЭУ-7 «Комфорт». После обращения ремонт теплоузла был произведен за счет управляющей организации.

4.10.2013, 15.10.2013, 28.10.2013, 11.11.2013, 26.11.2013, 6.12.2013 Региональным

центром проведен Курс семинаров-лекций «Карьера в ЖКХ» с первокурсниками Череповецкого государственного университета, обучающимися по профильным специальностям. На семинарах поднимались такие актуальные вопросы как: «Перспективы работы в сфере ЖКХ», «Преимущества создания собственного ТСЖ», «Как построить бизнес в отрасли ЖКХ» и многие другие.

Спикерами семинаров выступили: А.А. Харин (руководитель филиала Центра Общественного Контроля по Вологодской области), Будыкина Е.С. (специалист по работе с молодежью), Васильева И.Л. (руководитель филиала центра общественного контроля в ЧГУ), Шадрин А.В. (генеральный директор УК «Эконом-энерго»), Гомзиков С.Н. (генеральнй директор УК «ГарантСервис»)

Семинары посетили 300 студентов.

21  

Центр общественного контроля совместно с проектом «Все дома» по Вологодской

области помогли жителям Череповца, поживающим по адресу: Череповец пр. Октябрьский д.48. - создать ТСЖ. Активисты филиала Центра общественного контроля по г. Череповцу помогли провести голосование на дому. В соответствии с этим все жители дома были оповещены о создании ТСЖ и сделали свой собственный выбор «за» или «против».

Воронежскаяобласть

В Воронежской области на базе Общественного Совета по вопросам ЖКХ при

Главе городского округа город Воронеж (далее - Совет) создан Центр общественного контроля в сфере ЖКХ под руководством Фроловой Ольги Евгеньевны, председателя правления НП «Воронежское Содружество ТСЖ».

В общественную приемную Центра за истекших период обратились - по телефону «горячей линии» 192 жителя, на личном приеме – 31 житель. Ведется электронный журнал обращений, а также мониторинг обращений граждан.

Проведены консультации среди населения по вопросам ЖКХ – 99. Проведены бесплатные юридические консультации жителей – 109. Оказана помощь в подготовке 78 обращений в управляющие организации,

контролирующие органы, органы власти. Также работает общественная приемная НП «Воронежское Содружество ТСЖ» на

территории городского округа город Нововоронеж по адресу: г. Нововоронеж, ул. Коммунальная, д.№3, офис № 9.

График работы приемной: рабочие дни (вторник, четверг) с 16.00 до 18.00 час. Жители могут обратиться с жалобами лично или по телефону (4764) 9-25-25. Ведется журнал учета обратившихся граждан.

По «горячей линии» обратились 17 жителей, на личный прием - 14 жителей. Проведены консультации жителей по вопросам ЖКХ – 10.

Направлены 3 обращения в управляющие организации, контролирующие органы, органы власти.

Учитывая насущность и актуальность вопросов общественного контроля в сфере ЖКХ, при Совете были сформированы 2 рабочие группы:

1. Рабочая группа по разрешению ситуаций, связанных с некорректным начислением платежей за жилищно-коммунальные услуги.

Проведено в отчетном периоде 6 заседаний. Рассмотрено 26 обращений жителей. Подготовлены и направлены предложения: 1) в адрес главы городского округа город Воронеж по повышению эффективности

управления жилой муниципальной собственностью; 2) в адрес Губернатора Воронежской области и председателя Воронежской

областной Думы по упорядочению предоставления льгот гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки, в виде денежной компенсации в размере 50% расходов на оплату коммунальных услуг;

22  

3) в адрес Воронежской областной Думы по изменению жилищного законодательства;

4) в адрес Общественного Совета при УРТ Воронежской области в части установления тарифов на газ для населения, проживающего в МКД с централизованным горячим водоснабжением.

В соответствие с утвержденным порядком работы ежеквартально направляются отчеты о работе группы в адрес руководителя УЖКХиЭ Воронежской области. Очередной отчет будет сформирован и направлен в срок до 15 января 2014г.

2. Рабочая группа по формированию системы общественного контроля в сфере

ЖКХ на территории городского округа город Воронеж. В отчетном периоде проведено 10 заседаний рабочей группы. В целях объединения

Советов МКД, более действенного контроля за работой управляющих организаций, закреплены кураторы из числа членов рабочей группы по районам городского округа город Воронеж.

Задачи кураторов: организация семинаров для Советов МКД и активных жителей на территории районов города, обмен опытом, обобщение и вынесение на заседание рабочей группы проблематики в сфере ЖКХ по своему району. Кураторы принимали активное участие в организации семинаров по региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для Советов МКД в управах районов городского округа город Воронеж.

Подготовлен проект соглашения Совета МКД с УК, подготовлены образцы заявлений (жалоб, претензий и т.п.) в управляющие организации, контролирующие органы, органы власти.

Принимается участие в подготовке информационно-методических материалов по управлению МКД для Советов домов, в том числе по региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Организуется проведение встреч с председателями и членами Советов домов по районам города, «круглых столов» по вопросам ЖКХ,

II. Информационно-разъяснительная работа и жилищное просвещение Проведены 12 мероприятий (семинары, «круглые столы») по разъяснению

положений жилищного законодательства, по вопросам управления МКД и предоставления коммунальных услуг для ТСЖ, УК, Советов МКД, в которых приняли участие 461 чел. В том числе:

- обучающие семинары по теме «Реализация требований постановления Правительства РФ от 28.12.12. № 1468;

- семинары по региональной программе капитального ремонта общего имущества собственников помещений в МКД;

- «круглые столы»; - семинар для жителей в Нововоронеже. 1. Проводятся бесплатные семинары для Советов МКД и активных жителей по

жилищному законодательству, вопросам управления МКД и предоставления коммунальных услуг.

В отчетном периоде обучались 2 группы активных жителей города – 50 представителей многоквартирных домов.

Программа семинаров: А) Основные понятия в жилищном законодательстве, права и обязанности

собственников, состав общего имущества - 2 час.

23  

Б) Выбор способа управления МКД, и процедура проведения общего собрания собственников в МКД, договор управления – 2 час.

В) Вопросы технического обслуживания МКД и энергосбережения – 4 час. Г) Правила предоставления коммунальных услуг и расчеты за коммунальные

услуги – 4 час. Д) Работа Советов МКД - 2 час. Е) Структура и формирование «платы за жилое помещение» – 2 час. Ж) Капитальный ремонт общего имущества собственников в МКД – 2 час. З) Заключительное занятие (вопрос-ответ) -2 час. Итого: 20 час. Лекции читают председатели ТСЖ, специалисты управляющих компаний, юристы

и представители администрации города. Занятия проводятся 3 раза в неделю по 2 часа. Всего курс – 3,5 недели.

После окончания семинаров продолжается активная работа с жителями. Распространяются методические пособия и информационные материалы по

вопросам жилищного просвещения, организации деятельности ТСЖ для активных жителей, в том числе:

- «Памятка по жилищно-коммунальным услугам. Что нужно знать собственнику жилья?»;

- «Памятка по проведению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Что нужно знать собственнику жилья?»;

- Методические рекомендации для собственников по определению платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Места распространения: - общественная приемная (г. Воронеж, ул. Сакко и Ванцетти, 104); - управы районов городского округа город Воронеж; - страничка Совета на официальном сайте администрации городского округа город

Воронеж http://www.voronezh-city.ru. В настоящее время готовится памятка по региональной программе капитального

ремонта общего имущества собственников в многоквартирных домах.  

 

ЕврейскаяАвтономнаяобласть Руководитель Центра - Докаш Галина Михайловна, президент Ассоциации

товариществ собственников жилья Еврейской автономной области. Центр общественного контроля Еврейской автономной области начал работу с 1

июня 2013 года, за это время к нему присоединились: - 5 общественных организаций ТОС г. Биробиджана по микрорайонам; - 5 председателей ТСЖ, помимо членов Ассоциации; - 2 общественные организации. При Центре общественного контроля работает общественная приемная, а также

открыта «горячая линия». В течение четвертого квартала было зарегистрировано 25 обращений по телефону «горячей линии» и 14 обращений на личном приеме.

В Центре ведется работа по оказанию юридических, технических, экономических консультаций гражданам по вопросам разъяснения их жилищных прав и обязанностей. Проведены консультации по вопросам управления многоквартирными домами, создания Советов Домов, участия собственников помещений в МКД при технических осмотрах общего имущества, составления перечня общего имущества и контроля со стороны

24  

собственников за деятельностью управляющих организаций. После обращения в региональный центр 15 человек решили свои вопросы.

В Центре также даются рекомендации о том, как правильно составлять исковые заявления, судебные приказы, заявления и обращения в органы государственной власти и местного самоуправления, претензии и просто письма в управляющие компании.

По итогам анализа обращений граждан было выявлено, что жильцов больше всего беспокоят следующие вопросы:

1) некорректное начисление или отсутствие компенсации за некорректное начисление платы за коммунальные услуги;

2) необоснованно высокое начисление платы за горячую воду и отопление, использованные на общедомовые нужды;

3) необоснованное начисление платежей за горячую и холодную воду, использованные на общедомовые нужды;

4) ненадлежащая работа управляющих компаний; 5) после ликвидации основной управляющей компании в городе исчезли деньги с

лицевых счетов многоквартирных домов; 6) начисление тепловой энергии ресурсоснабжающей компании не по расчетному

коэффициенту, а по нормативу; 7) начисление ОДН за электроэнергию по головному прибору учета. На сайте Ассоциации ТСЖ ЕАО проводится общественный мониторинг качества

работы управляющих компаний. Свои отзывы и замечания может оставить любой житель области. В конце года будут объявлены результаты мониторинга.

Центр оказывает практическую помощь собственникам в создании ТСЖ. За 4 квартал было создано и зарегистрировано 2 ТСЖ в городе Биробиджан. Для этого велась предварительная работа с инициативными группами в течение 3 месяцев.

Центр консультирует действующие ТСЖ по вопросам управления МКД.

25  

На сегодняшний день на территории муниципального образования г. Биробиджан создано 159 ТСЖ и около 40 из них находятся на самоуправлении. В течение 4 квартала для председателей ТСЖ было проведено 2 семинара по начислению платы за коммунальные услуги и компенсации, а также по вопросам вывоза ТБО.

В отчетный период проведены две теплоэкспертизы домов, в связи с промерзанием стен в квартирах. После чего были написаны претензии подрядчику, который выполнял работы по утеплению стеновых панелей в домах.

Проведены встречи с руководителями двух управляющих компаний по вопросам создания и работы ТСЖ, которые находятся под управлением данных компаний, и начисления за обслуживание и текущий ремонт.  Кабардино‐БалкарскаяРеспублика

Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ открыт при

Общественной палате Кабардино-Балкарской Республики 3 июля 2013 года с целью правового и жилищного просвещения, защиты прав и законных интересов граждан в сфере ЖКХ, формирования ответственных собственников жилья, организации и координации общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории субъекта. Руководителем Центра является Мазлоев Руслан Беталович.

4 октября 2013 года состоялся выездной «круглый стол» Кабардино-Балкарской

общественной организации «Региональный центр общественного контроля в ЖКХ» совместно с Региональным отделением сторонников партии «Единая Россия» по теме: «Как избрать совет многоквартирного жилого дома». В ходе круглого стола обсудили проблемы развития советов многоквартирных домов в Республике.

17 октября 2013 года в Кабардино-Балкарской Республике состоялась акция «День жильца», организованная Региональным центром общественного контроля в сфере ЖКХ и активистами республиканского отделения Федерального молодежного проекта «ВСЕ ДОМА» при поддержке Министерства энергетики, ЖКХ и тарифной политики региона.

По инициативе Кабардино-Балкарской общественной организации «Региональный

центр общественного контроля в ЖКХ» при Общественной палате Кабардино-Балкарской Республики и при поддержке Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики в КГБУ им. Бербекова проведен семинар из цикла «Карьера в ЖКХ».

В нем приняли участие - первый заместитель главы местной администрации Майского муниципального района Николай Тимошенко, член Общественной палаты КБР, заместитель председателя Комиссии по предпринимателям, директор ООО «Майское ХПП» и председатель управляющего совета гимназии Юрий Колесников.

26  

В октябре 2013 года по инициативе Кабардино-Балкарской общественной

организации «Региональный центр общественного контроля в ЖКХ» в общеобразовательных учреждениях Республики проведены классные часы, уроки жилищного просвещения, приуроченные ко Дню жителя, с охватом около 65000 обучающихся 1-11 классов.

Подобные уроки прошли в 12 общеобразовательных учреждениях Лескенского муниципального района.

Цель проведения классных часов - воспитание у учащихся культуры бережного энергопользования.

Задачи: 1.Способствовать получению учащимися объективной, соответствующей их

возрасту информации об энергии и энергетических процессах, источниках энергии и их роли в жизни человека, правилах эффективного и экономного использования энергоресурсов.

2.Познакомить учащихся с элементарными методами, способами, приемами и средствами энергосбережения и экономии.

3. Содействовать формированию убеждения личного вклада в энерго- и теплосбережение.

Классные часы: «Как беречь энергию, тепло»; «Как беречь воду»; Урок – рисунок «Каким я хочу видеть свой дом, двор, подъезд и т.д.». Для учащихся старших классов: «Реформы ЖКХ и ее особенности в КБР»; «Как управлять домом»; «Сколько и за что платим». В проведенных классных часах и мероприятиях приняли участие работники МУП

«Водоканал», «Лескенгаз», «Лескенэнергосеть» и 2011 учащихся общеобразовательных учреждений района.

В 8-11 классах МКОУ СОШ №1 с.п. Анзорей прошли классные часы и беседы по вопросам ЖКХ.

- «Жилище, жильцы, жилищное законодательство» - на эту тему классный час прошел вь 8-х классах (классные руководители – Бесланеева М.С. и Кажарова М.М.).

- «Кто и что делает в жилищной сфере» - на эту тему классный час прошел в 9А классе (кл. рук. Гуатижева И.А.)

27  

- «Три вопроса о том, без чего нельзя прожить. Откуда берется и куда девается вода в нашем доме?» - классный час – беседа - прошел в 10Б классе (кл. рук. Апекова З.Б.)

- «Три вопроса о том, без чего нельзя прожить. Что такое мусор и куда он девается?» - беседа прошла в 11А классе (кл. рук.- Карова Ж.Б.)

- «Три вопроса о том, без чего нельзя прожить. Газ, тепло и свет в нашем доме» - беседа прошла в 11Б классе (Кл. рук. – Табухова А.В.)

Для организации и проведения классных часов и бесед, классные руководители использовали: «МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ И КЛАССНЫХ ЧАСОВ ПО ЖИЛИЩНОМУ ПРОСВЕЩЕНИЮ».

В МКОУ СОШ №3 с.п. Аргудан

Были проведены классные

часы по темам: «Кто и что делает в жилищной сфере», 1-2 классы, «Три вопроса о том, без чего нельзя прожить. Газ, тепло и свет в нашем доме»,

3- классы, «Три вопроса о том, без чего нельзя прожить. Что такое мусор и куда он девается?»,

4А класс, «Местные и соседские сообщества и местное самоуправление», 5-классы, «Откуда берется чистая вода в нашем доме?», 6-классы, «Соседские сообщества и соседские организации», 7-8 классы, «Современные организации защиты жилищных прав»; 9 А класс, «Дом счастья», «Дом наших отношений»; 10-11 классы, «Как работает жилищно-коммунальное хозяйство?».

 Красноярскийкрай

Красноярская краевая общественная организация «Региональный центр

общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль» создана 15.02.2013 года. Возглавляет центр Юрий Муравьев, член Совета Гражданской ассамблеи Красноярского края, руководитель рабочей группы Совета Гражданской ассамблеи по общественному контролю в сфере жилищно-коммунального хозяйства края.

Открыто два офиса в Красноярске по приему граждан и два представительства регионального центра в г. Ачинске и в г. Назарово.

В ходе отчетного периода Региональным центром общественного контроля было зарегистрировано более 30 обращений по телефону «горячей линии» и более 25 обращений в приемную Центра. (В данном Отчете содержится не полный список обращений граждан, поступивших в Региональный центр).

В Центре велась работа по оказанию юридической консультации гражданам по вопросам защиты их жилищных прав и законных интересов. Были даны рекомендации,

28  

как правильно писать судебный иск, заявления и обращения в органы государственной власти и местного самоуправления, претензии в управляющие компании.

Проведены консультации по вопросам управления многоквартирными домами, участия собственников помещений в МКД при технических осмотрах общего имущества, контроля со стороны собственников за деятельностью управляющих организаций.

Из анализа обращения граждан можно выделить наиболее часто встречающиеся жалобы:

а) необоснованное повышение тарифов; б) необоснованное начисление платы за коммунальные услуги, предоставленные на

общедомовые нужды (ГВС и ХВС); в) ненадлежащая работа управляющих компаний; г) вопросы, касающиеся проведения капитального ремонта в многоквартирных

домах и его качества. Все заявки были рассмотрены, гражданам была оказана консультативная помощь,

по ряду обращений были составлены письма в органы местного самоуправления и управляющие компании. Представители Регионального центра представляли интересы обращавшихся и в суде Советского района. По некоторым обращениям были организованы выездные проверки и встречи с руководителями управляющих компаний.

В средствах массовой информации периодически публикуются материалы и статьи по самым актуальным вопросам жилищно-коммунального хозяйства, которые вызывают наибольший интерес у населения: тарифы на коммунальные услуги, оплата коммунальных услуг, работа управляющих компаний и проведение капитального ремонта многоквартирных домов.  

Центром разработана универсальная форма по учету обращений граждан, которая используется в центрах Красноярского края:

 

29  

Липецкаяобласть Руководитель центра – заместитель Председателя городского Совета г. Липецка

Жигаров Ф.А. За период с 01.10.2013 по 10.12.2013 в Центр общественного контроля обратилось

473 человека. Кроме того, на «горячую линию» по вопросам возможного необоснованного роста платежей за жилищно-коммунальные услуги обратилось 198 человек: 78- стоимость горячей воды; 37 – отсутствие отопления; 20 – вопросы начисления платы за ОДН; 63-разное. Из анализа обращений граждан можно выделить следующие вопросы, по которым в основном поступают жалобы:

- повышение стоимости горячей воды при применении двухкомпонентного тарифа; - начисление платежей на ОДН по коммунальным услугам; - распределение оплаты на ОДН: за проживающих в необорудованных ИПУ

квартирах, на жителей, в квартирах которых установлены ИПУ, несанкционированное подключение к общедомовому счетчику, воровство соседей и т.д.;

- ненадлежащая работа УК (игнорирование жалоб граждан, ненадлежащее исполнение договоров управления, отказ в перерасчетах платы за не оказанные услуги и т.д., смена УК, расторжение договора управления МКД);

- вопросы капитального ремонта МКД. Оказана помощь в подготовке обращений в управляющие компании, управление

энергетики и тарифов, управление ЖКХ, государственную жилищную инспекцию Липецкой области, департамент ЖКХ Администрации города Липецка области, в Прокуратуру Липецкой области, в УМВД России по Липецкой области. Проведены с жителями необходимые консультации по различным вопросам сферы ЖКХ.

02.10.2013 по инициативе Общественной палаты города Липецка проведен

двухдневный обучающий семинар для председателей Советов МКД и активных жителей. Семинар «Права граждан в ЖКХ: повышение грамотности – усиление защиты»

проведен Овчаренко Т.И. (г. Москва), основательницей Школы активного горожанина. В программу семинара включены два вопроса:

1. «Управляем домом» 2. «Платим за квартиру» На семинаре присутствовало 210 чел. 08.10.2013 Совещание у руководителя Центра общественного контроля в сфере ЖКХ

Липецкой области по вопросу: «О подготовке, переподготовке кадров для жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области».

Присутствовало 17 человек. В повестку дня было включено 2 вопроса: - Об организации жилищного просвещения в сфере ЖКХ и энергосбережения

среди школьников города Липецка. Докладчик: Павлов Евгений Николаевич – председатель департамента образования администрации города Липецка.

- О существующей системе подготовки кадров для ЖКХ Липецкой области в ФГБОУ ВПО ЛГТУ. Докладчик: Семенов Александр Сергеевич – доцент, кандидат технических наук, руководитель специальности «городское строительство и городское хозяйство» ФГБОУ ВПО ЛГТУ.

30  

Для школ Липецка Центром разработана программа просвещения по основам

жилищно-коммунального хозяйства. Ранее в двух школах города уже были проведены по три классных часа по

вопросам жилищного просвещения. Это было сделано по инициативе председателя департамента образования администрации Липецка Евгения Павлова. Старшеклассникам рассказали о базовых понятиях в сфере ЖКХ.

В настоящее время планируется распространить этот опыт на остальные школы Липецка. Целью курса станет воспитание грамотных и ответственных собственников, знающих свои права и обязанности по содержанию жилья. Данное предложение поддержано, в том числе директорами управляющих компаний, которые выразили готовность активно включиться в эту работу и предоставить специалистов в качестве преподавателей. 22.10.2013 Состоялся Общественный Совет при председателе Липецкого городского Совета депутатов. На заседании были рассмотрены 2 вопроса:

1. Управление многоквартирными домами как бизнес в странах с переходной экономикой.

2. Обсуждение проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергоресурсов».

31  

В Липецкой области в течение ноября 2013 г. в рамках совместного проекта

общественности, власти и бизнеса сферы ЖКХ: «Жилищная грамотность со школьной скамьи» проведены уроки жилищного просвещения школьников старших классов в 20 школах города Липецка. Проект направлен на становление грамотного и ответственного собственника жилья, на создание условий для формирования жилищной культуры подрастающего поколения. Задача проекта по повышению информированности детей в вопросах ЖКХ и управлении многоквартирными домами создает условия и влечет образование взрослых через общение с детьми.

Темы уроков: «Способы управления МКД и чем они отличаются друг от друга»; «Расчет плата за ремонт и содержание жилья» «Капремонт многоквартирного дома».

Вместо учителя – директора и сотрудники управляющих и обслуживающих компаний города, осуществляющие соответствующую деятельность в МКД, по территориальной принадлежности относящихся к школам, исполнительный директор СРО «Ассоциация организаций по управлению и обслуживанию недвижимости». Инициатива проведения необычного занятия принадлежит координатору Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Липецкой области, заместителю председателя Липецкого городского Совета депутатов Жигарову Ф.А. и председателю департамента образования администрации города Липецка Павлову Е.Н.

Конспекты уроков лекторы разрабатывали сами. Школьникам было рассказано об отличиях разных способов управления, о структуре платы за содержание и ремонт жилья, о правах и обязанностях собственников жилых и нежилых помещений МКД. Тему капитального ремонта МКД раскрывали на основании Закона Липецкой области «О правовом регулировании некоторых вопросов в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». Руководитель УК «Объединенная Управляющая компания» проводил сравнение платы за содержание и ремонт жилья на основании платежных квитанций за сентябрь 2013 года в многоквартирных домах Липецка и Берлина (Германия). Кроме того, в рамках всех проведенных классных часов школьники задали интересующие их вопросы по сфере деятельности управляющих и обслуживающих компаний, вносили свои предложения по улучшению работ по содержанию общего имущества конкретных многоквартирных домов. Директора компаний незамедлительно реагировали на предложения старшеклассников.

С целью закрепления полученных знаний для старшеклассников МОУ СОШ №36 и лицея № 44 были проведены практические занятия. Заместитель начальника управления ЖКХ Липецкой области и председатель Совета многоквартирного дома ознакомили школьников с работой тепловых пунктов, общедомовых приборов учета энергоресурсов.

Для того, что бы очертить круг наиболее важных для старшеклассников вопросов сферы ЖКХ, определить как старшеклассники усвоили проведенные уроки жилищного просвещения проведено тестирование «Вопросы ЖКХ – проверь себя».

19.11.2013 Участие в программе «Народная трибуна». Тема программы: « О тарифах ЖКХ.» Гости студии: Владимир Чунихин, начальник управления энергетики и тарифов

Липецкой области, Людмила Полухина, представитель Центра общественного контроля, Леонид Стуров, член совета общественного самоуправления.

29.11.2013

Совещание у руководителя Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Липецкой области. Присутствовало 47 чел. В повестку дня включен один вопрос: «Об итогах реализации проекта по жилищному просвещению старшеклассников образовательных учреждений города Липецка».

32  

На совещании было принято решение Решили:

1. Управляющим компаниям совместно с департаментом образования администрации города провести просветительскую работу по вопросам ЖКХ с педагогическими коллективами образовательных учреждений города.

2. Департаменту образования в срок до 01.01.2014 провести работу по внедрению методических рекомендаций для проведения учебных занятий для учеников 5-8 классов (технология) и 9-11 классов (обществознание) по жилищному просветительству.

3. Продолжить обучение школьников города, привлекая к жилищному просвещению учеников 5-8 классов. На базе учебно-производственного комбината в рамках проекта «Управдом» провести обучение учителей.

4. Предложить администрации города разработать и принять городскую программу по жилищному просвещению школьников в 2014 году.

  04.12.2013 состоялось совещание у руководителя Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Липецкой области по вопросу «Об оценке (рейтинге) деятельности управляющих организаций по управлению многоквартирными домами». На совещании было принято решение: Рекомендовать департаменту ЖКХ администрации г. Липецка направить в Липецкий городской Совет депутатов предложения по изменению «Порядка оценки деятельности управляющих организаций по управлению МКД», утверждённого решением Липецкого городского Совета депутатов от 28.06.2011 года № 295, и конкретные рекомендации по критериям оценки деятельности управляющих организаций по управлению многоквартирными домами; Рекомендовать постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, градостроительству и землепользованию Липецкого городского Совета депутатов на ближайшем заседании комиссии рассмотреть вопрос о практическом применении на территории г. Липецка «Порядка оценки деятельности управляющих организаций по управлению МКД», утверждённого решением Липецкого городского Совета депутатов от 28.06.2011 года № 295; Координационному Совету управляющих компаний Липецкой области направить в Липецкий городской Совет депутатов рекомендации по созданию эффективного механизма по оценке (рейтингу) деятельности управляющих организаций по управлению многоквартирными домами в г. Липецке; Центру общественного контроля в сфере ЖКХ Липецкой области (Л.А. Полухиной) совместно с Липецким городским объединением Советов МКД (В.П. Таратиным, М.А.

33  

Лаптевым) организовать опрос общественного мнения по оценке деятельности управляющих организаций по управлению многоквартирными домами в г. Липецке; Центру общественного контроля в сфере ЖКХ Липецкой области (Л.А. Полухиной) совместно с: Липецким городским объединения Советов МКД (В.П. Таратиным, М.А. Лаптевым), секцией по вопросам общественного самоуправления и жилищно-коммунального хозяйства Общественного совета при председателе Липецкого городского Совета депутатов (Л.В. Яськовой), Координационным Советом управляющих компаний Липецкой области (С.Н. Давыдовым), Липецким городским Советом депутатов (Б.А. Бондаревым), представителем департамента ЖКХ администрации города Липецка, представителем управления ЖКХ администрации Липецкой области, представителем Государственной жилищной инспекции Липецкой области создать рабочую группу по аккумулированию всех предложений и рекомендаций по созданию эффективного механизма по оценке (рейтингу) деятельности управляющих организаций по управлению многоквартирными домами в г. Липецке.  

Мурманскаяобласть 

1. «Региональный Центр Общественного Контроля», созданный при Мурманском региональном отраслевом объединении работодателей «Союз жилищно-коммунальных предприятий Мурманской области» начал работать в г. Мурманске с апреля 2013 года. Руководит Центром общественного контроля в сфере ЖКХ Дунин Юрий Григорьевич. Офис центра находится по адресу: г. Мурманск, пр. Кольский, д. 20 офис 6а.

Телефон «Горячей линии ЖКХ» – 8 800 250 86 86 В настоящее время «РЦОК» это: 1. Одна государственная организация - «Горячая линия ЖКХ Мурманской

области»; 2. 3 эксперта: - руководитель - консультант по экономическим вопросам в ЖКХ; - консультант по техническим вопросам в ЖКХ; 3. 2 внештатных работника (также эксперты отрасли ЖКХ). За отчетный период с 1 октября по 20 декабря 2013 года были проведены

следующие мероприятия. В Мурманской области открыта «Горячая линия ЖКХ», которая тесно

сотрудничает с «РЦОК». На горячую линию обратилось более 200 человек. Из анализа обращений можно выделить следующие вопросы:

- по капитальному ремонту – 10%; - отключение газа – 3%; - протечка кровли – 9%; - крысы, насекомые – 6%; - запах канализации – 5%; - уборка придомовой территории – 21%; - ремонт детской площадки – 4%; - некачественное водоснабжение – 28%; - уборка подъездов – 18%; двойные квитанции – 10%.

34  

Специалистами «РЦОК» проведён мониторинг оплаты за ЖКУ, тарифов на коммунальные ресурсы в сравнении за период январь 2013 года – октябрь 2013 года. Проведён анализ роста тарифов за период декабрь 2012 г. – октябрь 2013 г.

В Центре ведется прием граждан по оказанию юридической консультации, по вопросам защиты их жилищных прав и законных интересов. За отчетный период работы в Центр обратилось лично 6 человек.

29 ноября 2013 года Комиссия из представителей Октябрьского административного округа города совместно с руководителем Центра общественного контроля провела внеплановый рейд, чтобы проверить выполнение управляющими компаниями своих прямых обязанностей. Такие рейды проводятся регулярно во всех округах муниципального центра в рамках городской программы «Мурманск-город чистоты».

В связи с большим количеством выпавшего снега особое внимание уделяется очистке подъездных путей к контейнерным площадкам, крылец домов, а также своевременному вывозу крупногабаритного мусора и уборке контейнерных площадок.

29 ноября 2013 года также заключён договор на проведение 6 семинаров с общественной организацией ветеранов культуры.

11 декабря 2013 года центром проведен совместный семинар с Мурманской областной организацией «Профессиональным союзом работников жизнеобеспечения».

13 декабря 2013 года проведена конференция «Союза жилищно-коммунальных предприятий». В ходе мероприятия принято «Отраслевое тарифное соглашение на 2014-2016 год» и обсуждены другие актуальные вопросы сферы ЖКХ.  

Нижегородскаяобласть Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ создан на базе

Ассоциации ТСЖ Нижегородской области. Руководителем Центра является Рыжов Александр Борисович.

29 октября 2013 года стартовала программа жилищного просвещения "Регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ" в Нижегородской области. 29 октября в ТОС "Бульвар Юбилейный" Сормовского района Нижнего Новгорода прошел первый семинар.

Тема семинара - финансирование капитального ремонта многоквартирных домов в связи с изменениями в федеральном законодательстве.

В семинаре приняли участие председатели ТСЖ и активисты территориального общественного самоуправления Сормовского района Нижнего Новгорода. В рамках мероприятия были даны подробные разъяснения о функциях регионального оператора, а также о возможности накопления средств на капитальный ремонт на специальном счете многоквартирного дома.

С 30 октября 2013 года проводился мониторинг соблюдения стандартов раскрытия информации домоуправляющими компаниями Нижнего Новгорода, по итогам которого будет составлен «Рейтинг прозрачности ДУКов».

В течение полутора месяцев общественные контролеры будут исследовать то, как выполняются основные пункты постановления Правительства РФ «О стандартах раскрытия информации компаниями, осуществляющими управление многоквартирными домами». 31 октября и 1 ноября 2013 года проводился семинар, организованный региональным центром общественного контроля в сфере ЖКХ и Межрегиональным учебно-консультационным центром «Лидер», на тему «Управление многоквартирным домом».

35  

14 ноября 2013 г. в 16.30 в конференц-зале Администрации Ленинского района

Нижнего Новгорода состоялся семинар, на котором выступил Руководитель центра общественного контроля Александр Рыжов. Он рассказал о грядущих изменениях в жилищном законодательстве, связанных с необходимостью создания фонда капитального ремонта многоквартирных домов. Закон Нижегородской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в МКД …на территории Нижегородской области» принят депутатами региона в первом чтении.

«Собственники в МКД должны принять ответственное и осознанное решение по вопросу проведения капитального ремонта, а также его финансирования. Сегодня законодательство дает возможность каждому принять участие в судьбе своего жилья», — отметил Александр Рыжов.

15 ноября в Нижегородской области прошел семинар «Новые механизмы

финансирования капитального ремонта». Семинар был посвящен, пожалуй, самой острой проблеме, стоящей перед

собственниками жилья, – предстоящему выбору способа формирования фонда капитального ремонта. Семинар был организован по инициативе Европейского Банка Реконструкции и Развития. Соорганизатором выступил Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ по Нижегородской области. В семинаре приняли участие представители ТСЖ (ЖСК) и советов МКД из Нижнего Новгорода и области.

36  

20 ноября 2013 года состоялся семинар для председателей ТСЖ «Организация и

финансирование энергоэффективных мероприятий в многоквартирных домах», на котором проблема финансирования капитального ремонта обсуждалась с точки зрения энергоэффективной модернизации дома.  

 

Новосибирскаяобласть Центр открыт на базе ГАОУ НПО НСО «Профессиональное училище № 50»

г. Новосибирск, Ресурсного центра ЖКХ и строительства по подготовке квалифицированных кадров Новосибирской области. Руководитель Регионального центра - Аверьяскин Сергей Геннадиевич

В октябре-ноябре общественники Новосибирской области осуществляли контроль за ситуацией с двумя многоквартирными домами в Бердске. Речь идет о двух многоквартирных домах, построенных за счет местного и регионального бюджетов для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Дома были построены с существенными нарушениями технологии. Каждую весну и осень во время дождя и таяния снега в доме протекают крыши, а жители с завидным постоянством пишут жалобы. Через три года на стенах жилых домов появились трещины, и люди всерьез опасаются за свою жизнь. Граждане обратились в Центр общественного контроля, который направил ряд запросов в контрольно-надзорные органы, инициировал аналогичные обращения со стороны Общественной палаты РФ, привлек внимание СМИ. После заверений властей о том, что недоработки будут исправлены, общественники организовали ежедневный мониторинг исполнения этих обещаний. Все эти меры привели к тому, что к декабрю многие недоделки были исправлены. Ремонтные работы в домах продолжаются.

37  

В октябре-ноябре Региональный центр общественного контроля совместно с

жилищной инспекцией Новосибирской области приступили к реализации проекта «Подготовка общественных инспекторов при жилищной инспекции». Была разработана методология проекта, подготовлен план обучения и квалификационные требования к их подготовке. Определены принципы отбора будущих жилищных инспекторов. Предполагается, что по большей части ими станут председатели успешных ТСЖ. В декабре завершается набор группы для обучения. А само обучение начнется в I квартале 2014 года.

В октябре-ноябре Центр провел в различных муниципальных образованиях области серию обучающих семинаров по проблемам капитального ремонта.

Курсы бесплатные, записаться может любой собственник. Но есть условие: не больше двух представителей от одного дома. Преподаватели – практикующие специалисты, среди которых есть и сотрудники управляющих компаний.

В отчетный период семинары состоялись: 20 ноября – город Новосибирск, 25 ноября – город Бердск, 2 декабря – город Искитим. 31 октября и 1 ноября 2013 года в г. Новосибирске также были организованы

семинары по теме «Управление многоквартирным домом» для руководителей ТСЖ и Советов Домов.  

Омскаяобласть

38  

С 6 октября 2013 года Центром общественного контроля в сфере ЖКХ Омской области запущен четвертый учебный сезон образовательного проекта «Школа Управдома».

Цель образовательного проекта «Школа УПРАВДОМА»: создание системы эффективного взаимодействия собственников жилья и поставщиков услуг в сфере ЖКХ.

Задачи проекта: создание «института» квалифицированных управляющих

многоквартирными домами; формирование системы обучения и повышения квалификации

профессиональных управляющих многоквартирными домами; создание условий для оптимизации платежей за жилищно-коммунальные

услуги.

Проект рассчитан на 6 месяцев, включает 23 дисциплины для 120 - 150 слушателей

ежегодно. Занятия проводятся на базе Омского государственного университета им. Ф.М. Достоевского, бесплатно, по воскресным дням с 10.00 до 13.00. По итогам обучения выпускники должны оформить выпускную работу: разработать технический паспорт своего дома, просчитать экономику дома, спланировать развитие придомовой территории, выработать предложения по работе с управляющей компанией или ТСЖ. Всего обучение прошли 370 омичей - это и старшие по дому, и уполномоченные представители собственников жилья, и активные жители города.

Эксперты: преподаватели ВУЗов, специалисты министерства строительства и ЖКХ Омской области, депутаты Горсовета, представители управляющих организаций, Региональной энергетической комиссии, поставщиков коммунальных ресурсов. Лекции по всем дисциплинам читают специалисты-практики, которые непосредственно работают в сфере ЖКХ.

Реализация проекта позволяет: 1. Повысить информированность, активность населения в вопросах жилищно-

коммунального хозяйства; 2. Создать условия, при которых граждане эффективно управляют

многоквартирным домом, квалифицировано ведут диалог с поставщиками услуг в сфере ЖКХ, конструктивно работают с органами власти;

3. Обеспечить органы местного самоуправления Омской области инструментами для контроля и эффективного управления процессами в жилищной сфере;

4. Создать институт управляющих многоквартирными домами.

39  

Проект «Школа Управдома» имеет свой информационный ресурс – это сайт

УПРАВДОМ55.РФ, где размещаются видеозаписи и информационные материалы с лекций, все новостные события, происходящие в сфере ЖКХ и необходимая для работы методическая литература, включая нормативные правовые акты.

20 ноября 2013 года в «Конгресс-Холле» по инициативе регионального центра

общественного контроля состоялась конференция «Региональная система капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Опыт, Проблемы. Решения в регионе».

В ходе мероприятия в блоке «Общественный контроль в решении вопросов капитального ремонта многоквартирных домов» были рассмотрены следующие вопросы:

1. Взаимодействие надзорных органов с общественными организациями по вопросам капитального ремонта многоквартирных домов – Горбунова Ольга Алексеевна.

2. Создание сети общественного контроля для решения вопросов капитального ремонта многоквартирных домов – Сокин Алексей Анатольевич.

3. Результаты деятельности Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов по работе с населением. Роль общественного контроля в решении вопросов капитального ремонта многоквартирных домов – Будько Сергей Владимирович

 Пензенскаяобласть

На сегодняшний день в Пензенской области функционирует Центр общественного

контроля в сфере ЖКХ на базе четырех организаций: НП СРО «Ассоциация предприятий ЖКХ Пензенской области», Некоммерческое партнерство собственников жилья

40  

Пензенской области, ПРООССЖ «Центр жилищного самоуправления», АНО «Союз пензенских домовладельцев».

Центром общественного контроля в сфере ЖКХ Пензенской области разработана программа «Жилищное просвещение в г. Пензе», в настоящий момент она реализуется, в рамках данной Программы. Так, на регулярной основе проводятся:

-ежемесячные семинары для Советов МКД на базе Центра общественного контроля. Данные семинары проводятся совместно с газетой «Коммунальная правда».

На семинарах Центр проводит разъяснения изменений в законодательстве, как федерального, так и регионального уровней, регулирующего сферу ЖКХ, отвечает на вопросы участников, разбирает спорные ситуации. Результаты семинаров публикуются в газете «Коммунальная правда» www.gazeta-kompra.ru

- еженедельные занятия для председателей советов домов. В рамках данных занятий Центр разъясняет права, обязанности и ответственность управляющих компаний, также рассматриваются вопросы о том, как правильно провести собрание собственников в МКД, как сменить управляющую компанию, как добиться справедливости в сфере ЖКХ.

- ежедневно осуществляются личные прием-консультации граждан по адресу: г. Пенза, ул. Бекешская д.6.

В целях эффективной образовательной деятельности, жилищного просвещения населения и правильной организации контроля за предоставляемыми жилищно-коммунальными услугами Центр постоянно занимается учебно-методической деятельностью и предоставляет необходимую литературу.

Кроме этого, Центр общественного контроля в сфере ЖКХ Пензенской области участвует в общественных мероприятиях, которые проводятся совместно с другими общественными объединениями.

Работа Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Пензенской области

осуществляется по следующим направлениям: 1. Прием заявлений от граждан по вопросам нарушения их прав в сфере жилищно-

коммунального хозяйства, в том числе посредством «горячей линии». Так, например, за период 1 октября – 20 декабря 2013 года было получено 420

обращения из них 404 по «горячей линии», 16 на личном приеме. 2. Направление обращений и пакетов документов по вопросам нарушения прав

граждан в ответственные органы: за период октябрь - ноябрь было направлено 10 обращений в ответственные органы, все обращения были рассмотрены, по большинству были приятны меры.

3. Проведение разъяснительной работы с населением по вопросам обеспечения коммунальными услугами. Разъяснения проводились как по телефону, так и на личном приеме и на выезде.

41  

4. Проведение слушаний и круглых столов. В рамках данных мероприятий рассматриваются спорные вопросы в сфере ЖКХ. Для участия также приглашаются чиновники городской администрации и управления ЖКХ по Пензенской области.

За отчетный период было проведено 3 мероприятия. Участниками круглых столов

и слушаний была отмечена эффективность проведения подобного рода мероприятий. 5. Проведение акций: за отчетный период было проведено 3 акции. 6. Проведение обучающих мероприятий в ВУЗах, ССУЗах и школах. За отчетный

период было проведено 3 мероприятия. 7. Распространение информационно-методических материалов по вопросам ЖКХ

путем раздачи буклетов. 8. Инициирование материалов в СМИ: публикация статей в газетах, в сети-

Интернет, выступление на радио и на телевидении. За отчетный период Региональным центром общественного контроля в сфере ЖКХ Пензенской области было инициировано 20 статей и комментариев в средствах массовой информации.  

Пермскийкрай В октябре 2013 года при Общественной палате Пермского края Центром

общественного контроля в сфере ЖКХ Пермского края организованы и проведены заседания рабочей группы по обсуждению вопросов организации региональной системы капитального ремонта в Пермском крае. В заседаниях рабочей группы принимали участие представители Центра, объединений управляющих компаний и ТСЖ Пермского края (Фонд содействия ТСЖ, НП «Ассоциация управляющих компаний»), представители Министерства энергетики и ЖКХ Пермского края (разработчики законопроекта «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края»), представители Общественной палаты Пермского края. В рамках заседаний рабочей группы обсуждался законопроект «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края», технология реализации программы капитального ремонта в регионе, критерии отбора многоквартирных домов для включения в региональную программу и пр.

6,7, 11 ноября и 19, 21, 25 ноября 2013 года проведены две серии обучающих курсов для Советов многоквартирных домов «Управление многоквартирным домом. Собственник, как заказчик жилищно-коммунальных услуг». Курсы ориентированы на председателей и членов Советов многоквартирных домов, старших по дому и инициативные группы собственников. В двух сериях курсов приняли участие более 100 человек. Каждая серия курсов рассчитана на 12 аудиторных часов занятий и включает в себя следующие темы:

1. Состав жилищных услуг, предоставляемых собственникам и нанимателям помещений в многоквартирных домах, и порядок их предоставления. Ответственность сторон;

42  

2. Состав коммунальных услуг, предоставляемых собственникам и нанимателям помещений в многоквартирных домах, и порядок их предоставления. Ответственность сторон;

3. Состав работ по текущему ремонту в многоквартирных домах и порядок их осуществления. Контроль приемки работ;

4. Условия проведения и состав работ по капитальному ремонту в многоквартирных домах и порядок их осуществления. Контроль и приемка;

5. Права и обязанности собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме и способы их реализации;

6. Способы и инструментарий конструктивного взаимодействия с исполнителями услуг и производителями работ. Механизм контроля деятельности подрядных организаций;

7. Способы и инструментарий конструктивного взаимодействия УК с собственниками и нанимателями помещений в многоквартирном доме. Технологии работы Советов МКД;

8. Способы, методы, инструментарий использования, интерпретации и трансляции информации среди собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме.

Особое внимание в рамках проведения обучающих курсов было уделено ответам

на вопросы собственников, касающихся конкретных проблемных ситуаций, связанных с управлением их дома.  

Приморскийкрай

Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ Приморского края создан на базе региональной организации НП «ЖКХ Контроль Приморского края». Руководителем Центра является Смышляев Александр Михайлович.

За отчетный период Региональный центр активно занимался информационно-просветительской работой среди населения и управляющих организаций города Владивостока.

В течение отчетного периода Центром осуществлялась постоянная работа по приему населения по вопросам ЖКХ в офисе, расположенном по адресу: Океанский проспект, 10А, оф. 3094, и консультирование граждан по телефону «горячей линии» (тел.: 2-30-26-19).

В октябре 2013 года Региональным центром разработаны по заданию Департамента ЖКХ Приморского края Методические рекомендации по созданию благоприятных условий для образования и деятельности Советов многоквартирных домов и Центров общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства в Приморском крае.

43  

В ноябре 2013 года было подписано соглашение о сотрудничестве между Кафедрой «Строительства и управления недвижимостью» ФГАОУВПО «Дальневосточного федерального университета» и Некоммерческим партнерством «Приморский региональный центр общественного контроля Жилищно-Коммунального Хозяйства».

Также в ноябре 2013 года специалисты НП «Приморский региональный центр общественного контроля Жилищно-Коммунального Хозяйства» в рамках соглашения о сотрудничестве проводят семинары по вопросам ЖКХ для студентов Дальневосточного Федерального Университета.

29 ноября 2013 года в Спасске-Дальнем Региональный центр провел семинар для ТСЖ и граждан, чьи дома находятся в управлении управляющих организаций. Семинар проводился совместно с Департаментом по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края и Приморской автономной некоммерческой организацией «Информационно-методический Центр «Тихоокеанский Проект».

В декабре 2013 года Региональным центром совместно с Департаментом ЖКХ подготовлен реестр организаций сети ЖКХ контроля в Приморском крае. Также готовится выпуск брошюры «Капитальный ремонт».

2 декабря 2013 года представители Регионального центра инициировали проведение семинара для председателей ТСЖ, ЖСК, старших по дому и других заинтересованных жителей Спасска-Дальнего. В ходе семинара участники узнали, как эффективно управлять многоквартирными домами и предоставлять качественные жилищно-коммунальные услуги населению.

Жителям Спасска-Дальнего в ходе семинара рассказали о реализации программы капитального ремонта многоквартирных домов, о формировании региональной системы капремонта. Также напомнили о правилах управления многоквартирными домами, порядке расчета размера платы за услуги ЖКХ.

Кроме этого, специалисты рассказали о контрольных функциях совета многоквартирного дома, об организации работы с должниками по оплате за ЖКУ, затронули другие вопросы, которые помогут ТСЖ.

РеспубликаБашкортостан

Руководителем Регионального Центра общественного контроля в сфере ЖКХ

Республики Башкортостан является Дубовский Анатолий Николаевич. 4.10.2013 года в г. Кумертау Региональный Центр провел обучающий семинар по

теме: «Управление многоквартирными домами в условиях рыночной экономики». В семинаре в качестве лекторов приняли участие Дубовский А.А., руководитель

44  

Регионального Центра общественного контроля в сфере ЖКХ РБ, Волков А.А., координатор федерального проекта «Все дома» по РБ, председатель правления Ассоциации управляющих компаний и ТСЖ РБ, Нигматуллин А.И., заместитель главы администрации ГО г. Кумертау.

8.11.2013 г. Региональным центром проведен семинар-совещание с председателями

Советов МКД, руководителями и специалистами управляющих организаций муниципального образования Туймазинский район Республики Башкортостан.

Лекторами на данном мероприятии выступили - Дубовский А.А., руководитель Регионального Центра общественного контроля в сфере ЖКХ РБ, Тетлянов А.В., руководитель центра обучения РЦОК ЖКХ РБ, Халиуллин Б.З., заместитель главы администрации Туймазинского района РБ.

8.11.2013г. Региональным центром проведен семинар-совещание с председателями

Советов МКД, руководителями и специалистами управляющих организаций ГО г. Октябрьский Республики Башкортостан.

Лекторами на данном мероприятии выступили - Дубовский А.А., руководитель Регионального Центра общественного контроля в сфере ЖКХ РБ, Тетлянов А.В., руководитель центра обучения РЦОК ЖКХ РБ, Камалетдинов Р.Р., начальник отдела ЖКХ администрации ГО г. Октябрьский РБ.

12.11.2013 г. Региональным центром проведен семинар-совещание с председателями Советов МКД, руководителями и специалистами управляющих организаций МО Бирский район РБ.

45  

19.11.2013 г. Региональным центром проведен семинар-совещание с председателями Советов МКД, руководителями и специалистами управляющих организаций МО Янаульский район РБ.

19.11.2013 г. Региональным центром проведен семинар-совещание с председателями Советов МКД, руководителями и специалистами управляющих организаций ГО г. Нефтекамск РБ.

31 октября 2013 г. Региональным центром подписано Соглашение о сотрудничестве с Уфимским филиалом Финансового университета при Правительстве Российской Федерации. Соглашении подписали: Руководитель РЦОК ЖКХ РБ Дубовский Анатолий Николаевич и Директор Уфимского филиала Сафуанов Рафаэль Махмутович.

8 ноября 2013 г. Региональным центром подписано Соглашение о сотрудничестве и

взаимодействии с Региональной общественной организацией «Общественный контроль ЖКХ. Совет дома» Республики Башкортостан. Соглашение подписали: Руководитель РЦОК ЖКХ РБ Дубовский Анатолий Николаевич и Руководитель Региональной общественной организацией «Общественный контроль ЖКХ. Совет дома» Республики Башкортостан Пучинская Татьяна Анатольевна.

В соответствии с п. 1.2. Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии совместно подготовлена и согласована с РЦОК ЖКХ РБ программа обучения председателей, членов Советов многоквартирных домов и собственников жилья.

В ноябре 2013 года по инициативе Регионального центра состоялось открытие штаба ЖКХ в г. Кумертау.

Штаб ЖКХ открылся на базе Кумертаусского филиала Оренбургского Государственного университета. Реализация проекта стала возможной по результатам отборочных мероприятий Всероссийского образовательного форума «Селигер – 2013».

В состав штаба входят студенты, преподаватели и сотрудники Кумертаусского филиала Оренбургского Государственного университета, а также эксперты:

- от Министерства ЖКХ РБ – начальник отдела жилищного хозяйства и охраны труда Мартынов Н.В.;

- от Министерства молодежной политики и спорта РБ – ведущий специалист-эксперт отдела поддержки талантливой молодежи и молодежных инициатив Сивенко М.К.;

- от БРО ВПП «Единая Россия» - координатор проекта «Все дома» по РБ Волков А.А.;

46  

- от городского округа г. Кумертау – заместитель главы администрации по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и инфраструктуре Нигматуллин А.И.;

- от Уфимского государственного нефтяного технического университета – доктор технических наук, профессор кафедры строительных конструкций Недосеко И.В.

Подписано соглашение о взаимодействии и сотрудничестве Регионального Центра общественного контроля в сфере ЖКХ РБ со штабом ЖКХ.

РеспубликаКоми Руководитель Центра общественного контроля - Шучалина Дарья Дмитриевна,

Председатель комиссии по общественной экспертизе и гражданскому контролю Общественной палаты Республики Коми, главный редактор общественно-политической газеты Республики Коми "Красное знамя Севера".

За отчетный период региональный Центр «ЖКХ Контроль» заключил пять соглашений о сотрудничестве с учреждениями и организациями, работающими в сфере ЖКХ. В качестве партнеров в Центр входят более 20 учреждений и некоммерческих организаций. Из их числа планируется сформировать президиум Центра. При муниципальных общественных советах началось формирование неофициального института уполномоченных в сфере ЖКХ – представителей Центра на местах. Центр занимается выпуском буклетов и листовок, посвященных росту тарифов, взаимодействию с управляющими компаниями, защите прав в сфере ЖКХ.

1 ноября 2013 года Центр подвел итоги проекта по формированию рейтингов управляющих компаний. Формирование рейтинга проводилось путем опроса граждан, а также проведения «фокус групп», состоявших из представителей местной общественности. Региональный центр «ЖКХ Контроль», помимо лучших и худших управляющих компаний, определил дома высокой культуры быта. При этом также определялись и худшие дома. Управляющим компаниям, занимающимися этими домами, вручался «знак общественного осуждения» - веник. Итоги конкурса получили широкое освещение в региональных и местных СМИ Республики Коми.

После подведения итогов проекта было принято решение сделать проведение конкурса ежегодным. Рейтинг управляющих компаний Центр составит совместно со СМИ, общественниками и муниципалитетами. В рамках второго конкурса выберут дома высокой культуры быта.

24 октября 2013 года при поддержке Центра состоялся День контроля в городе Ухта, который провел и.о. руководителя администрации МОГО «Ухта» Игорь Михель. Мероприятие организовано под эгидой Регионального Центра общественного контроля. На обсуждение было вынесено несколько вопросов, касающихся сферы ЖКХ: асфальтирование дворов и улиц, очистка территорий от несанкционированных свалок, брошенного и разукомплектованного автотранспорта, а также транспортных средств, паркующихся в местах размещения источников пожарного водоснабжения.

20 ноября 2013 года Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ совместно с региональным отделением партии «Единая Россия» дал старт проекту «Школа управдома». Началось проведение на систематической основе обучающих семинаров для жилищных активистов и всех граждан, желающих научиться отстаивать свои права в сфере жилищно-коммунального хозяйства, эффективно решать возникающие проблемы и взаимодействовать по этим вопросам с муниципальными властями. Первые семинары прошли 20 ноября и 27 ноября в городе Ухте, 4 декабря – в г. Сыктывкар. В них приняли участие более 150 слушателей,

47  

14 ноября 2013 года по инициативе Центра в г. Сыктывкар состоялся первый

семинар по организации и финансированию капитального ремонта многоквартирных домов. Мероприятие провела руководитель РЦОКа Дарья Шучалина.

с 11 по 14 ноября 2013 года в Ухте прошла серия семинаров по разъяснению

положений жилищного законодательства, по вопросам управления МКД и предоставления коммунальных услуг. На семинарах рассматривались следующие вопросы:

- Основные понятия в жилищном законодательстве, права и обязанности собственников, состав общего имущества;

- Выбор способа управления МКД и процедура проведения общего собрания собственников в МКД, договор управления;

- Работа Советов МКД; - Структура и формирование платы за жилое помещение. Лекции читали председатели ТСЖ, специалисты управляющих компаний, юристы

и представители Администрации города.

48  

За отчетный период Центром были направлены в адрес руководителя УЖКХ Республики Коми предложения по недопущению банкротства организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления МКД, в связи с применением нормативов на ОДН для расчетов платы за коммунальные услуги, предоставляемые собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах. В адрес руководителя УЖКХ Республики направлены предложения по информированию граждан о региональной системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.  

 

 РеспубликаТатарстан

Рабочая группа Регионального центра общественного контроля в сфере жилищно-

коммунального хозяйства Республики Татарстан за отчетный период провела ряд важных мероприятий.

В числе ключевых мероприятий: 1. Организация работы и проведение «горячей линии» по вопросам ЖКХ; 2. Подготовка сюжетных заявок по вопросам лучших практик в сфере ЖКХ, для

размещения в средствах массовой информации и сети Интернет; 3. Проведение мероприятий: круглых столов, совещаний, семинаров по вопросам

общественного контроля в сфере ЖКХ и жилищного просвещения; 4. Размещение публикаций в региональных и местных СМИ (на телевидении,

радио, печатных и электронных изданиях), с предоставлением подтверждающих материалов.

1. Открытие «горячей линии» по вопросам ЖКХ

21.11.2013 г. Рабочая группа Регионального общественного центра в сфере

жилищно-коммунального хозяйства при Общественной палате Республики Татарстан провела «горячую линию» по теме: «Проблемы в жилищно-коммунальной сфере города Казани и Республики Татарстан».

По инициативе регионального центра проведены курсы повышения квалификации по программе: «Основы управления многоквартирными домами». Мероприятия программы прошли с 26 по 29 ноября 2013 года

Слушателями курсов стали государственные гражданские и муниципальные служащие Республики.

49  

2 декабря 2013 года члены рабочей группы Регионального общественного центра приняли участие во втором Республиканском форуме социально-ориентированных некоммерческих организаций.

Приглашенные гости: социально-ориентированные некоммерческие организации Республики Татарстан и России в целом, члены Общественной палаты Республики Татарстан, Ассамблея народов Татарстана, Муниципальные образования РТ, Министерства и ведомства РТ

В течение отчетного периода принято решение о проведении смотра-конкурса на лучший многоквартирный дом ТСЖ и ЖСК, подъезд многоквартирного дома ТСЖ и ЖСК. Разработано положение конкурса.

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении смотра-конкурса на лучший многоквартирный дом ТСЖ и ЖСК, подъезд многоквартирного дома ТСЖ и ЖСК

1. Общие положения

1.1. Смотр-конкурс на лучший многоквартирный дом ТСЖ и ЖСК, подъезд многоквартирного дома ТСЖ и ЖСК (далее по тексту – смотр-конкурс) проводится с целью развития и поддержки ТСЖ и ЖСК, инициатив жителей в работе по благоустройству, содержанию и ремонту подъездов, многоквартирных домов и придомовых территорий.

1.2. Смотр-конкурс проводится по номинациям: «Дом образцового содержания»; «Лучший подъезд».

1.3. Объектом смотра-конкурса по номинации «Дом образцового содержания» является многоквартирный дом, расположенный в городе Казани, находящий в эксплуатации не менее 10 лет.

1.4. Объектом смотра-конкурса по номинации «Лучший подъезд» является подъезд многоквартирного дома, расположенного в городе Казани и состоящего из двух и более подъездов, и находящегося в эксплуатации не менее 10 лет.

1.5. Организацию и проведение смотра-конкурса осуществляет комиссия по проведению смотра-конкурса, создаваемая Ассоциацией собственников жилья города Казани. Состав и Положение о городской комиссии согласовывается с рабочей группой по вопросам ЖКХ ОП РТ.

1.6. Проведение смотра-конкурса осуществляется на основании решения Ассоциации собственников жилья г. Казани среди членов городской Ассоциации;

50  

1.7. Смета расходов на проведение смотра-конкурса утверждается Ассоциацией собственников жилья (далее по тексту – смета расходов).

2. Порядок проведения смотра-конкурса 2.1. Для участия в смотре-конкурсе председатели ТСЖ и ЖСК, направляют в

Ассоциацию собственников жилья г. Казани заявку на участие. 2.2. В заявке на участие указываются: фамилия, имя, отчество лица,

уполномоченного на участие в смотре-конкурсе; номинация смотра-конкурса; характеристика конкурсного объекта; адрес, контактный телефон лица, уполномоченного на участие в смотре-конкурсе.

2.3. Конкурсные объекты оцениваются по следующим критериям: 2.3.1. В номинации «Дом образцового содержания»: протокол Общего собрания

ТСЖ или ЖСК, или его правления, наличие документа, подтверждающего полномочия председателя; активное участие правления ТСЖ или ЖСК, в работе с жителями многоквартирного дома по благоустройству и озеленению придомовых территорий, поддержанию чистоты в подъездах, проведении собраний с жителями многоквартирного дома; участие в организации сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

техническое состояние наружных конструктивных элементов многоквартирного дома (отсутствие разрушений цоколя, крылец, козырьков над входами в подъезды); техническое состояние фасада многоквартирного дома (наличие звеньев водосточных труб, водоотводящего лотка на газонную часть, отсутствие разрушений карнизных и балконных плит, отмостков и приямков);

надлежащее санитарное состояние мест общего пользования многоквартирного дома (подъездов, кабин лифтов, балконов, лоджий, подвалов, чердаков);

техническое состояние лестничных клеток (исправность фурнитуры и остекления оконных рам; надлежащее крепление перильных ограждений; отсутствие разрушений ступеней лестничных маршей; установка входных металлических дверей; проведение ремонта во всех подъездах; сохранность почтовых ящиков; нахождение запорного устройства на люке выхода на чердак в закрытом состоянии; наличие приборов отопления, узлов учета тепла и других ресурсов);

информационное обеспечение (наличие и надлежащее состояние аншлагов, номерных знаков на здании, табличек на подъездах с указанием номеров подъездов, квартир, досок объявлений, информационного щита на придомовой территории или информационных стендов с размещением информации, предназначенной для жителей многоквартирного дома, в том числе информации о правилах пожарной безопасности»;

техническое состояние подвальных и чердачных помещений (надлежащее содержание инженерных коммуникаций; наличие схем подвала и теплового узла; наличие металлических дверей, закрытых на запорное устройство);

освещение мест общего пользования (надлежащее техническое состояние электропроводки и линий связи; наличие исправного освещения у входа в здание и в подъезды; наличие исправного освещения лестничных клеток, подвальных помещений, оснащенность плафонами, энергосберегающими осветительными приборами; надлежащее состояние электрощитовых и поэтажных щитков);

оборудование детских и спортивных площадок, малых архитектурных форм (скамеек, песочниц, ограждений газонов и т. п.);

озеленение придомовой территории (наличие цветников у подъездов многоквартирного дома, клумб, газонов, их регулярная очистка и подсев;

своевременная обрезка кустарников и деревьев; цветочное оформление балконов; проявление иной творческой инициативы жителей многоквартирного дома в оформлении придомовой территории); соответствие многоквартирного дома требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов.

2.3.2. В номинации «Лучший подъезд»: наличие старшего по подъезду или иного лица, уполномоченного собственниками помещений многоквартирного дома на решение

51  

вопросов, связанных с управлением таким домом (наличие документа, подтверждающего полномочия старшего по дому;

активное участие старшего по подъезду в работе с жителями многоквартирного дома по поддержанию чистоты в подъезде);

техническое состояние наружных конструктивных элементов многоквартирного дома (отсутствие разрушений цоколя, крыльца, козырька над входом в подъезд; наличие звеньев водосточных труб, водоотводящего лотка на газонную часть, отсутствие разрушений карнизных и балконных плит);

санитарное состояние мест общего пользования в подъезде многоквартирного дома (лестничных клеток, кабины лифта, балконов и лоджий, подвалов и чердаков;

отсутствие самовольно размещенных рекламных объявлений на входных дверях и стенах подъезда);

техническое состояние подъезда (исправность фурнитуры и остекления оконных рам);

надлежащее крепление перильных ограждений; отсутствие разрушений ступеней лестничных маршей; установка входных металлических дверей; проведение ремонта подъезда;

сохранность почтовых ящиков; нахождение запорного устройства на люке выхода на чердак в закрытом состоянии; наличие приборов отопления);

информационное обеспечение (наличие и надлежащее состояние табличек на подъезде с указанием номера подъезда, квартир; наличие досок объявлений и информационного щита с размещением информации, предназначенной для жителей многоквартирного дома, в том числе информации о правилах пожарной безопасности;

освещение мест общего пользования (наличие исправного освещения у входа в подъезд; наличие исправного освещения лестничных клеток, подвальных помещений, оснащенность плафонами, энергосберегающими осветительными приборами; надлежащее состояние электрощитовых и поэтажных щитков);

состояние придомовой территории (санитарное состояние придомовой территории; наличие цветников у подъезда многоквартирного дома, клумб, газонов, их регулярная очистка и подсев; своевременная обрезка кустарников и деревьев);

художественное оформление подъезда (цветочное оформление подъезда; проявление творческой инициативы жителей).

2.4. Оценка конкурсных объектов производится по критериям, указанным в подпункте 2.5 настоящего Положения, по десятибалльной системе.

2.6. На основании заявок на участие в смотре-конкурсе АСЖ формирует и утверждает график осмотра конкурсных объектов.

2.7. Комиссия (при возможном участии представителей администраций районов) проводит осмотр конкурсных объектов и оценивает их по критериям, указанным в подпункте 2.3 настоящего Положения, по десятибалльной системе.

2.8. Победителями смотра-конкурса по каждой из номинаций признаются три участника конкурса, объекты которых набрали максимальное количество баллов. 3. Награждение победителей смотра-конкурса

3.1. Победители смотра-конкурса в номинации «Дом образцового содержания» награждаются благодарственным письмом Общественной палаты Республики Татарстан и денежными премиями.

3.2. Победители смотра-конкурса в номинации «Лучший подъезд», награждаются благодарственным письмом Общественной палаты Республики Татарстан и денежными премиями или ценными призами.

3.3. Размер денежных премий или ценные призы определяются сметой расходов. 3.4. Звания «Дом образцового содержания», «Лучший подъезд» присваиваются победителям смотра-конкурса на один год.

52  

3.5. Комиссия премирует организации, принявшие участие в конкурсе, или лиц, руководивших подготовкой конкурсных объектов к смотру-конкурсу.

3.6. Премирование осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет ТСЖ (ЖСК) или вручением ценных призов по Акту приема-передачи ценных призов, в течение 30 дней после подведения итогов смотра-конкурса.

3.7. ТСЖ и ЖСК в соответствии с решением комиссии производят выплату денежных средств (вручение призов) и в течение 30 дней направляют в Ассоциацию собственников жилья документы, подтверждающие произведенную выплату (вручение).

В середине декабря 2013 Центром был проведен круглый стол на тему:

«Исправление кризисного положения в сфере жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан». Обсуждение острых вопросов в сфере ЖКХ на «круглом столе» необходимо по нескольким причинам:

- разночтение постановлений федеральных и региональных уровней власти, невыполнение рядом крупных УК норм и стандартов Постановлений Правительства (Постановление от 23.09.2010 № 731 о раскрытии информации);

- увеличение платежей за тепло и другие коммунальные ресурсы выше 15 % и более, что противоречит заявлениям Президента РФ об ограничении роста платы в сфере ЖКХ в регионах страны.

В декабре в Центре были подведены итоги работы системы «Народный контроль» за 11 месяцев нынешнего года. Оказалось, что в основном население жалуется на проблемы в сфере ЖКХ, работу общественного транспорта и неправильно припаркованные автомобили.

С начала нынешнего года в государственной информационной системе «Народный контроль» было зарегистрировано 9,6 тысяч жалоб от населения. Всего же за время работы систему поступило 14,4 тысяч жалоб и просьб.

Основными темами для обращений были и остаются проблемы в сфере ЖКХ, благоустройство территорий, несанкционированные свалки мусора, неправильно припаркованные автомобили и работа общественного транспорта.

Рязанскаяобласть

Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ создан на базе общественной организации «Рязанский региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ». В состав Центра, по состоянию на 20.12.2013г., входят:

- 4 некоммерческих организации: - Ассоциация органов ТОС г. Рязани; - Совет муниципальных образований Рязанской области;

- Рязанская единая городская ассоциация защиты прав потребителей «Человек»;

- Ассоциация управляющих недвижимостью; - 4 физических лица; - 3 представителя от общественных Советов при главах администраций районов

МО: - Рязанского района; - Рыбновского района; - Спасского района; - 20 представителей Советов территорий г. Рязани.

53  

В IV квартале Региональным Центром в рамках работы Школы жилищного просвещения проведено 8 семинаров, в которых приняли участие общественные жилищные инспекторы, представители Советов территорий и председатели ТСЖ и Советов многоквартирных домов. Количество принявших участие в семинарах- 204 чел.

На семинарских занятиях рассмотрены вопросы по закону Рязанской области о капитальном ремонте МКД, о новых правилах предоставления коммунальных услуг, о предстоящем с 01.07.2014г. введении социальной нормы потребления электроэнергии для населения, техническом состоянии внутридомового газового оборудования, энергосбережении и повышении энергоэффективности в многоквартирного дома, о договоре управления многоквартирным домом.

Семинары проводят представители Центра, государственной жилищной инспекции Рязанской области, министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области и Региональной энергетической комиссии Рязанской области.

4.10.2013 г. Региональным Центром общественного контроля проведен семинар на тему: «Новые правила предоставления коммунальных услуг». Лектором на семинаре выступила начальник отдела государственной жилищной инспекции Рязанской области Гончарова Дина Юрьевна. В семинаре приняли участие представители Совета территорий г. Рязани, председатели ТСЖ и Советов многоквартирных домов г. Рязани, общественные жилищные инспекторы.

В ходе семинара слушатели узнали о нормативных правовых актах, регулирующих сферу предоставления коммунальных услуг и порядок фиксации незарегистрированных лиц, проживающих в жилых помещениях.

17.10.2013 г. представители Центра участвовали в обсуждении областного закона о капитальном ремонте «О регулировании отдельных отношений в сфере обеспечения

54  

своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных в Рязанской области».

21.10.2013 г. Региональным центром общественного контроля проведен семинар на тему: «Техническое состояние внутридомового газового оборудования, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в многоквартирном доме». Докладчиком на семинаре выступил начальник отдела государственной жилищной инспекции Рязанской области Демиденко Галина Николаевна. Участниками семинара стали представители Совета территорий г. Рязани, председатели ТСЖ и Советов многоквартирных домов г. Рязани, общественные жилищные инспекторы.

В ходе семинара участники получили информацию о законодательных требованиях в отношении содержания газового оборудования, правах и обязанностях собственников при заключении договоров со специализированной организацией.

29.10.2013 г. Региональным центром общественного контроля проведен семинар на тему: «Минимальный перечень работ и услуг по содержанию многоквартирного дома».

В качестве эксперта на семинаре выступил заместитель начальника государственной жилищной инспекции Рязанской области Голубятников Святослав Николаевич.

Участники семинара - представители Совета территорий г. Рязани, председатели ТСЖ и Советов многоквартирных домов г. Рязани, общественные жилищные инспекторы – узнали об установленном на федеральном уровне минимальном перечне работ и услуг, который должен выполняться управляющими организациями.

6.11.2013 г. Региональным центром общественного контроля проведен семинар «О социальной норме потребления коммунальных услуг (электроэнергии)», докладчиком на семинаре выступил заместитель начальника главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Рязанской области Ярыгина Светлана Николаевна.

13.11.2013 г. Региональным центром общественного контроля проведен семинар на тему: «Договор управления многоквартирным домом». Докладчиком на семинаре выступил заместитель начальника государственной жилищной инспекции Рязанской области Голубятников С.Н.

4.12.2013 г. проведено совместное совещание по вопросу взаимодействия общественных жилищных инспекторов с Государственной жилищной инспекцией и управлением технического контроля г. Рязани.

55  

 

Самарскаяобласть

В рамках работы Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Самарской области в октябре – декабре 2013 г. проведены следующие основные мероприятия:

1. Заседания комиссии по местному самоуправлению, строительству, ЖКХ Общественной палаты области -2:

2. Обучающие видеосеминары (видеоконференции) для председателей Советов многоквартирных домов – 2.

3. Обучающие семинары: - для председателей Советов многоквартирных домов в г.о. Самара – 26. - для председателей ТСЖ г.о. Самара – 17 . - актива – 2. - специалистов УК – 1. 4. Встречи с жителями области по вопросам ЖКХ – 12 (г.о. Самара,

Похвистнево, Новокуйбышевск, Тольятти, Волжский район). 5. Проведено заседаний/круглых столов – 3. 6. Участие в заседаниях правлений ТСЖ – 15. 7. Участие в заседаниях комитета по развитию городской инфраструктуры и

жилищно-коммунальному хозяйству Думы г.о. Самара – 5. 8. Прямой эфир на телеканалах и радио - 12. 9. Сюжеты на телевидении по вопросам ЖКХ – 26. 10. Интервью, комментарии в газетах области и городов – 35. 11. Прием граждан по вопросам ЖКХ – 655 человек. 12. Консультирование граждан по вопросам ЖКХ – 1890 человек. 13. Обращений на телефон «Горячей линии» - 663. «Горячая линия» по вопросам ЖКХ По телефону «горячей линии» по вопросам ЖКХ (использовался номер МБУ г.о.

Самара «Ресурсный центр поддержки развития местного самоуправления» 846 332-85-73) за отчетный период поступило 663 звонка от жителей Самарской области: 438 звонков от жителей городов, 225 от жителей муниципальных районов.

Основная масса звонков касалась: - проведения капитальных ремонтов общего имущества многоквартирных домов –

62%, - начисления платы за жилищные и коммунальные услуги – 21%,

56  

- неисполнения управляющими организациями своих обязанностей по договорам управления – 9%,

- отсутствия тепла в квартирах – 4%, - благоустройства территорий - 3%. По вопросам проведения капитальных ремонтов общего имущества

многоквартирных домов жителям давались консультации в соответствии с требованиями закона Самарской области 60-ГД «Система капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Самарской области».

Основные вопросы касались формирования фонда капитального ремонта, гарантии сохранности взносов, порядок формирования областной программы.

Наиболее активны были жители городов Самара, Тольятти, Сызрань. По вопросам начисления платы за жилищные и коммунальные услуги жители

обращались по конкретным ситуациям: повысилась плата за жилищные и коммунальные услуги, не производится перерасчет в связи с временным отсутствием, большие начисления за общедомовые нужды.

Неисполнение управляющими организациями своих обязанностей по договорам управления: количество обращений граждан за указанный период, по сравнению с прошлым периодом, снизилось. Одна из причин этого явления – активизация работы Советов многоквартирных домов. В то же время проблема взаимоотношений избранных Советов домов с управляющими организациями остается наиболее важной в системе общественного контроля, ведь именно Советы домов являются первичным звеном в организации взаимоотношений жителей и управляющих компаний.

Возникающие вопросы рассматривались своевременно, решались, как правило, оперативно: управляющим компаниям и ТСЖ направлялись уведомления (по телефону) с просьбой рассмотреть возникшие проблемы.

Благодаря авторитету специалистов, в большинстве ситуаций, возникающих у жителей, решение принималось непосредственно при устном обращении без письменных обращений в адрес управляющих организаций.

Аналогичный алгоритм решения вопросов жителей использовался и при решении других вопросов.

В 98 случаях решить вопросы не удалось по причине нарушения самими жителями законодательства, что и было им разъяснено.

Организация и проведение мероприятий по вопросам общественного контроля в сфере ЖКХ и жилищного просвещения

Основной упор в данном направлении делался на жилищном просвещении. В отчетный период велась активная работа по разъяснению требований закона

Самарской области о капитальном ремонте многоквартирных домов. В этих целях было организовано взаимодействие Центра с министерством

энергетики и ЖКХ Самарской области, ГЖИ, Фондом капитального ремонта. По инициативе и с помощью Центра были подготовлены формализованные

документы по подготовке и проведению общих собраний собственников по выбору способа формирования фонда капитального ремонта. Данные документы размещены на сайте регионального оператора (http://fcrso.ru/info/obrazcy-dokumentov/).

В отчетный период, на базе общественной палаты, проведены два видеосеминара для председателей советов домов Самарской области. К их проведению привлекались представители областной прокуратуры, министерства энергетики и ЖКХ, Фонда капитального ремонта, ГЖИ.

Участие в данных видеосеминарах приняли представители всех 37 муниципалитетов области. Отзывы жителей – положительные.

Руководитель Центра принимал участие в работе рабочей группы комитета по ЖКХ СГД по внесению поправок в закон о капитальном ремонте, в слушаниях по

57  

бюджету министерства энергетики и ЖКХ, в заседании общественного совета при Думе г.о. Самара, в заседании круглого стола в Самарской Губернской Думе.

В отчетный период систематически проводились семинары с председателями Советов домов, ТСЖ, ЖСК по различным вопросам ЖКХ.

Было организовано обучение работников аппарата, помощников депутатов Думы г.о. Самара, специалистов управляющих компаний, активистов общественных организаций по вопросам организации капитального ремонта, начислению платы за жилищные и коммунальные услуги.

 

Саратовскаяобласть

В Саратовской области Центр общественного контроля в сфере ЖКХ полноценно действует с конца июля 2013г.

8 октября 2013 года в Центре прошло первое собрание специалистов, на котором был составлен график дежурств на приеме граждан и поставлены конкретные задачи по организации деятельности ЦОК.

Учитывая насущность и актуальность вопросов общественного контроля в сфере ЖКХ, Центр принял решение об открытии Пунктов общественного контроля в сфере ЖКХ в муниципальных образованиях Саратовской области. Было подготовлено обращение главе Энгельского МО о содействии и оказании помощи сотруднику ЦОК Солдаткину В.Н. по организации работы представительства. Руководитель ЦОК Царева Н.П. провела личную встречу 21 ноября 2013 года с главой Марксовского МО, который выразил согласие в содействии по организации общественного контроля на территории Марксовского района. По его инициативе состоялась встреча с членами Общественного Совета при Главе Марксовского МО, Председателем Комиссии по ЖКХ Черновым Н.А., который выразил согласие стать представителем Центра.

Каждый вторник в 11-00 в помещении ЦОК проводятся заседания сотрудников ЦОК, на которых присутствуют заинтересованные граждане, так как вход свободный, и обсуждаются конкретные ситуации с принятием решений, которые фиксируются в протоколе заседания. За отчетный период было проведено семь таких заседаний.

58  

Совместно с региональным отделением Общероссийской Общественной организации содействия привлечению молодежи к реформированию ЖКХ «ВСЕ ДОМА» Центр провел заседания «круглого стола» в Торгово-Промышленной палате Саратовской области 8 ноября 2013 года по теме: «Принцип энергосервисного контракта, как механизм модернизации ЖКХ». 11 ноября 2013 года в зале заседания Ученого Совета Саратовского Государственного Аграрного Университета им. Вавилова ЦОК по теме «Социальные нормы на коммунальные услуги: проблемы и последствия».

20 – 21 ноября 2013 года руководитель ЦОК приняла участие в проведении проверки домов, в которых был проведен капитальный ремонт в 2008- 2011 годах в рамках ФЗ-№185. В проверке участвовали представитель ГК - «Фонд содействия и развития ЖКХ» Высочанский Н.В., заместитель Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области Васильев В.И, руководитель отдела эксплуатации жилищного фонда Цыганова Н.А., руководители профильных комитетов муниципальных образований города Саратова – Энгельса и Маркса. Было проверено в городе Саратове – 9 домов, в городе Энгельсе – 1 дом, в городе Марксе – 11 домов. В ходе проверки проводились встречи с собственниками домов.

Одной из основных задач деятельности ЦОК – это организация жилищного просвещения граждан.

28-29 ноября 2013 года ЦОК ЖКХ совместно с ООО «Экспертные системы ЖКХ» (г. Москва), Общественной Палатой Саратовской области и Саратовской общественной организацией по защите прав потребителей «Щит потребителя» провели обучающий двухдневный семинар: «Права граждан в сфере ЖКХ: повышение грамотности – усиление защиты». Присутствовавшим был роздан пакет методических материалов, в том числе: примерная форма отчета управляющей организации многоквартирного дома по представленным услугам/работам по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и коммунальным услугам за определенный период. А также памятка «что должны сделать местные органы самоуправления для создания условий для управления МКД» и памятка «Что нужно знать горожанину – собственнику квартиры в МКД».

ЦОК ЖКХ при поддержке регионального отделения Всероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России», НП «Союз управляющих организаций

59  

Саратовской области» и ЗАО «Сароблжилстрой» выпустили брошюру «Защита прав граждан в сфере ЖКХ» тиражом в 1000 экземпляров.

5 ноября 2013 года стартовал проект ЦОК ЖКХ совместно с Министерством строительства и ЖКХ Саратовской области и РОО «Областное общество по защите прав граждан в сфере ЖКХ» по организации курсов для председателей Советов домов, председателей ТСЖ, ЖК, ЖСК и активных собственников. Программа обучения рассчитана на 72 часа. Слушателям выдается методический материал и по окончанию сертификаты установленного образца, но только тем, кто прослушал полный курс- 40 человек, а всего на курсах побывало около 200 человек.

Программа включала в себя лекции по нормативно-правовым основам управления жилищным фондом, содержанию и ремонту общего имущества, контролю деятельности УК, правилам предоставлений коммунальных услуг, организации ремонта МКД на территории области.

 

Санкт‐Петербург 

Центр общественного контроля Санкт-Петербурга создан на базе Ассоциации ТСЖ и ЖСК города Санкт-Петербурга. Руководитель – Акимова Марина Яковлевна.

Важнейшее направление работы центра в IY квартале 2013 года – организация широкого общественного обсуждения регионального закона о капитальном ремонте и региональной программы капитального ремонта. По итогам общественных обсужений, инициированных центром, было подготовлено 18 поправок в нормативно-правовые акты, подготовленные Правительством г.Санкт-Петербург. В частности, предложения общественности руководитель Центра М.Я.Акимова озвучивала на следующих мероприятиях:

31.10.13 – на рабочем совещании Общественного совета при вице-губернаторе в Жилищном комитете по вопросу «Предложения для включения в региональную

60  

адресную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах СПб на 2014 год»

13.11.2013 – на рабочем совещании Общественного совета при вице-губернаторе в Жилищном комитете по вопросам по вопросам:

- О результатах общественного контроля в сфере ЖКХ

- О формировании региональной адресной программы капитального ремонта МКД Санкт-Петербурга на 2014 год и последующие годы.

17 октября 2013 года руководитель Регионального центра общественного контроля принял участие в заседании комиссии по местному самоуправлению и ЖКХ Общественной палаты Санкт-Петербурга.

На заседании рассматривался проект закона "Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области".

По данному вопросу высказано мнение управляющих компаний СПб о необходимости внесения существенных изменений и дополнений в данный проект закона. Обобщенные предложения будут представлены в ближайшее время председателю комиссии местному самоуправлению и ЖКХ Общественной палаты СПб Бондарь А.А.

Региональный центр общественного контроля тесно взаимодействует с органами исполнительной власти Санкт-Петербурга по целому ряду направлений.

03.10.2013 - Участие в совещании Общественного совета при вице-губернаторе В. А. Лавленцеве по вопросам:

61  

- О порядке применения Постановления Правительства РФ № 354 в части оплаты услуг отопления и горячего водоснабжения.

- Проблемы паспортизации многоквартирных домов.

09.10.13 - Участие в рабочем совещании в Жилищном комитете по вопросу: - О ходе подготовки жилищного сектора СПб к работе в условиях осенне-зимнего отопительного сезона 2013-2014 гг.

10.10.13- Участие в рабочем совещании в Жилищном комитете СПб по вопросам: - Демонстрация возможностей института повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов по представленным программам по проблемам ЖКХ .

- Начисление квартплаты в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 .

16.10.13 Участие в рабочем совещании Общественного совета при вице-губернаторе в Жилищном комитете по вопросам:

- Завершения работ по капитальному ремонту крыш МКД.

- О заключении ТСЖ, ЖСК, УО «новых договоров на теплоснабжение»

17.10.13 Участие в рабочем совещании в Жилищном комитете СПб по вопросам: - Начисление квартплаты в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 .

- Проведение замеров фактического потребления коммунальных ресурсов , порядок и сроки снятия показаний приборов учёта.

23.10.13 Участие в рабочем совещании Общественного совета в Жилищном комитете по вопросу:

- О подписании паспортов готовности районов СПб к отопительному сезону 2013/2014 годов.

- О работе Регионального оператора капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Санкт-Петербурге

24.10.13 Участие в рабочем совещании в Жилищном комитете СПб по вопросам: - Начисление квартплаты в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 .

62  

- Заключение договоров теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями

31.10.13 - Участие в рабочем совещании в Жилищном комитете СПб по вопросам:

- Начисление квартплаты в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 .

- Заключение договоров теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями

06.11.13 - Участие в рабочем совещании Общественного совета при вице-губернаторе в Жилищном комитете по вопросам: - Об осуществлении контроля за ходом работ по установке общедомовых приборов учёта тепловой энергии в многоквартирных домах СПб

07.11.13 - Участие в рабочем совещании в Жилищном комитете СПб по вопросам: - Начисление квартплаты в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 .

- Заключение договоров теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями

13.11.2013 - Участие в рабочем совещании Общественного совета при вице-губернаторе

в Жилищном комитете по вопросам:

- О состоянии систем внутридомового газового оборудования в районах Санкт-Петербурга

14.11.2013 - Участие в рабочем совещании в Жилищном комитете СПб по вопросам:

- Начисление квартплаты в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 .

- Заключение договоров теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями

20.11.2013 - Участие в рабочем совещании Общественного совета при вице-губернаторе

в Жилищном комитете по вопросам:

- О размещении на сайте Жилищного комитета Адресного перечня многоквартирных домов СПб для включения в региональную программу капитального ремонта

63  

- Об оснащении ресурсоснабжающими организациями многоквартирных домов СПб общедомовыми приборами учёта тепловой энергии.

21.11.2013 - Участие в заседании Рабочей группы Городской МВК по разработке

новой редакции Правил подготовки и проведения отопительного сезона в Санкт-Петербурге

25.11.2013 - Участие в заседании Общественного консультативно-экспертного совета

при Комитете по тарифам по вопросам: -О задачах и прогнозах в области государственного регулирования тарифов на территории СПб на 2014 год с учётом действующих нормативных правовых актов.

26.11.2013 - Участие в рабочем совещании Общественного совета при вице-губернаторе

в Жилищном комитете по вопросам:

- О результатах общественного контроля в сфере ЖКХ Санкт-Петербурга

27.11.2013 Участие в рабочем совещании в Жилищном комитете СПб по вопросам: - Начисление квартплаты в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 .

- Заключение договоров теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями

28.11.2013 - Участие в рабочем совещании Общественного совета при вице-губернаторе

в ГУП «Водоканал СПб» по вопросам: - - -

- Обсуждение проблем применения положений Постановления Правительства № 344 и № 354 в части возникновения убытков управляющих организаций в связи с предоставлением коммунальных услуг «Горячее водоснабжение» и «Отопление» - Презентация «Единого электронного паспорта на многоквартирный дом» - Проблемы качества подготовки ответов на обращения граждан

64  

Санкт-Петербургский центр общественного контроля ведет большую просветительскую работу как через проведения обучающих мероприятий, так и через средства массовой информации.

6 октября 2013 г. Представитель Центра Михащук Е. Л. провела занятие «Школы ЖКХ» по теме: - Кто и как контролирует оказание услуг ЖКХ Санкт-Петербурга» -

21 октября 2013 года начали работу учебные курсы по начислению платы за ЖКХ, организованные региональным центром общественного контроля и обслуживающей компанией “Жилкомсервис” в Кронштадтском районе Петербурга. Основной целью такой образовательной программы является разъяснение нормативных актов, по которым определяется начисление платы за жилищно-коммунальные услуги. По словам сотрудников администрации района, классы возобновили работу по желанию жителей.

Первое занятие прошло 21 октября, читальном зале Центральной библиотеки города – выступаю тпредставители Жилищного агентства Кронштадтского района, специалисты регионального ЦОКа и обслуживающей компании "Жилкомсервис".

65  

28 октября — 31 октября 2013 года прошел семинар на тему «Контроль (надзор) в сфере ЖКХ. Проверки в сфере ЖКХ», организованный региональным центром общественного контроля в сфере ЖКХ и ЦНТИ ПРОГРЕСС.

На семинаре рассмтривались такие вопросы как:

Правовые аспекты предоставления жилищно-коммунальных услуг. Виды контроля и надзора в сфере ЖКХ. Полномочия контролирующих и

надзорных органов в сфере ЖКХ. Нормативно-правовая база, регламентирующая контрольно-надзорную

деятельность в сфере ЖКХ. Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг. Прокурорский надзор. Вопросы взаимодействия прокуратуры с органами,

осуществляющими контроль (надзор) в сфере ЖКХ. Административная ответственность в сфере ЖКХ: порядок привлечения, субъекты

ответственности, санкции. Оспаривание постановлений по делам об административных правонарушениях.

66  

24 октября 2013года для петербуржцев Центром был проведен бесплатный семинар по вопросам ЖКХ. Одним из ключевых вопросов, рассматриваемых в ходе семинара, стало обсуждение нового порядка финансирования капитального ремонта многоквартирных домов (далее - МКД). Также слушатели узнали о порядке установления нормативов потребления коммунальных услуг, оснащении и эксплуатации МКД общедомовыми и индивидуальными приборами учёта.

В семинаре приняли участие председатели и члены советов МКД, домовых советов и просто инициативные граждане, проживающие в многоквартирных домах.

Следует отметить, что данный образовательный проект реализуется совместно с общественной приемной Правительства Санкт-Петербурга и области для граждан и направлен на разъяснение жилищного законодательства Российской Федерации и решение проблемных вопросов в ЖКХ.

14.11.13 Руководитель Центра М.Я.Акимова приняла участие в программе «АБН» по теме: «Самоорганизация собственников жилья или административный контроль?»

21.11.13 - Представители центра приняли участие в работе круглого стола в Центральной городской публичной библиотеке им. В. В. Маяковского по теме: «Участие в формировании правовой культуры населения»

67  

05.12.13 региональный Центр общественного контроля и Ассоциация ТСЖ и ЖСК г.Санкт-Петербурга организовала семинар для председателей ТСЖ по теме Капитальный ремонт МКД на региональном уровне. В семинаре принял участие представителей жилищного комитета г.Санкт-Петербурга Шабуров Д.Е. Всего в семинаре приняли участие более 500 представителей ТСЖ г. Санкт-Петербурга

В Октябре – декабре на базе Центра работала общественная приемная, а также «горячая линия» для приема вопросов по телефону. Индивидуальные консультации по проблемам жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), а также по правовым вопросам, возникающим у населения, проводятся 5 раз в неделю. В это же время оказываются консультации по телефону, для чего выделен специальный человек. Консультации проводят опытные председатели и бухгалтеры ЖСК, ТСЖ и приглашенные юристы. Все консультации для членов Ассоциации проводятся бесплатно.

Всего в IY квартале в приемную Центра обратилось 159 человек.

68  

Ставропольскийкрай

Ставропольский центр общественного контроля создан на базе ставропольской краевой общественной организации «Союз защиты прав потребителей и предпринимателей «Общественный контроль». Руководитель - Харитонов Сергей Алексеевич.

Проведение круглых столов, совещаний, семинаров

В отчетном период Центр общественного контроля выступил инициатором целого ряда общественных обсуждений по актуальным проблемам ЖКХ.

01.10.2013г. – Проведение круглого стола по проблемам гражданского контроля. Место проведения – помещение Центра общественного контроля: г. Ставрополь, ул. Ленина 276. В семинаре приняли участие представители региональных органов власти, органов местного самоуправления, члены Общественной палаты Ставропольского края, представители всех Общественных советов при министерствах и ведомствах краевых органов власти, представители региональных некоммерческих организаций.

В рамках круглого стола обсуждались вопросы эффективности общественного контроля на территории Ставропольского края. Участники круглого стола сформулировали ряд предложений по повышению эффективности общественного контроля как в Ставропольском крае, так и в Российской Федерации в целом.

69  

10.10.2013г - В Региональном центре «ЖКХ Контроль» состоялось заседание круглого стола на тему: «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи укреплением платежной дисциплины потребителей энергоресурсов», в котором приняли участие руководитель РЦ «ЖКХ Контроль» Харитонов С.А., зам. генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» Хаев С.А., зам. директора ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» Тарасава Н.Ю., зам. директора ОАО "МРСК Северного Кавказа" - "Ставропольэнерго" Холостов А.А., генеральный директор ОАО «Ставропольский городской расчётный центр» Фомина С.А., директор по экономическим и правовым вопросам ОАО «Теплосеть» Кинжибало В.Н., эксперты «ЖКХ Контроль», представители управляющих компаний.

01.11.2013г. – В Центре общественного контроля состоялись публичные слушания с участием активистов ЦОК и представителей редакции газеты «Открытая для всех и каждого». В ходе слушаний обсуждалось взаимодействие общественности и СМИ в ходе осуществления общественного контроля в ЖКХ.

08.11.2013г. в Центре общественного контроля прошло еще одно совещание гражданских активистов и представителей редакции газеты «Открытая для всех и каждого». В ходе совещания было принято решение о создании Комитета Общественных Проектов (КОП), который позволит активизировать общественную инициативу и решить ряд важных социально-экономических проблем. Одним из совместных проектов стала организация выездных проверок с участием общественности и СМИ.

08.11.2013г. - В Региональном центре «ЖКХ Контроль» состоялось совещание руководителей управляющих компаний города Ставрополя. Обсуждался вопрос об организации семинаров со старшими многоквартирных домов в ноябре – декабре 2013 года в связи с изменениями в законодательстве РФ о капитальном ремонте многоквартирных домов. Рассмотрен так же вопрос о неудовлетворительной раскрываемости информации организациями осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010г. и Приказом Министерства регионального развития РФ № 124 от 02.04.2013г.

19.11.2013г. прошла краевая конференция на тему: «Основные проблемы в сфере ЖКХ Ставропольского края и пути их преодоления». Участниками конференции стали представители НКО Ставропольского края, представители контрольно-надзорных органов, администрации Ставропольского края, представители бизнеса, работающего в сфере ЖКХ.

В отчетный период Центр общественного контроля провел 8 семинаров для представителей ТСЖ и Советов домов.

В рамках семинаров обсуждались вопросы:

70  

Новое законодательное регулирование процесса управления многоквартирными домами;

Региональная система капитального ремонта: особенности реализации.

Всего в семинарах приняли участие 362 жилищных активиста из г.Ставрополь.

В отчетный период Центр общественного контроля провел 5 семинаров со студентами старших курсов Ставропольского государственного аграрного университета. Семинары прошли 27.11.2013г., 28.11.2013, 29.11.2013, 05.12.2013г. 06.12.2013г. Всего в семинарах приняли участие156 студентов.

В IY квартале 2013 года Центр общественного контроля активно взаимодействовал со СМИ. По инициативе Центра в региональных СМИ опубликованы 17 материалов по актуальным проблемам ЖКХ.

При центре общественного контроля работает Общественная приемная и «горячая линия», благодаря которым жители могут получить консультации по широкому кругу вопросов, касающемуся сферы ЖКХ. Прием ведут опытные юристы. За IY квартал 2014 года консультации получили 40 жителей Ставрополья.

 

Тверскаяобласть

Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ создан на базе ТОПОО «Качество жизни». Руководителем Центра является Юлегина Елена Евгеньевна. Работает общественная приемная.

По 46 обращениям граждан проведена работа, которая позволила решить проблемы. 11 ранее обращавшихся граждан известили о решении их проблемы и поблагодарили за помощь. По остальным вопросам гражданам даны разъяснения или оказана консультационная помощь.

Региональный центр общественного контроля в отчетный период активно принимал участие в судебной работе, а именно в 18 судебных процессах.

В октябре 2013 года Региональный Центр оперативно проводил мониторинг аварийных ситуаций на сетях тепло- и водоснабжения г. Твери.

В октябре – декабре 2013 года силами Регионального центра проведено 10 мероприятий по контролю устранения крупных аварий и завершению ремонтных работ на коммунальных сетях.

Деятельность Регионального центра освещалась в СМИ Тверской области. Специалисты Регионального Центра ведут постоянную рубрику в газете «Тверские ведомости» под названием «Жилищно-коммунальный ликбез».

Центр сотрудничает с изданиями: «Тверской курьер», «Афанасий-Биржа», «Тверская жизнь», «Коммунальный сервис» и др.

71  

В ноябре 2013 года Региональный центр выпустил брошюру «10 шагов к ТСЖ». Брошюра имеет приложение, содержащее пакет документов, необходимых для организации ТСЖ, в электронном виде. Брошюра размещена в разделе «Жилищное просвещение» на сайте «ЖКХ Контроль»

 

Томскаяобласть

Томский региональный центр общественного контроля создан на базе региональной общественной организации «Томский союз собственников жилья». Руководитель - Цыренжапов Чингис Дымбрылович.

В течение 4 квартала 2013 года общественная приемная работала очень продуктивно и бесперебойно. Консультации предоставляются профессиональными юристами по графику, три раза в неделю. За отчетный период предоставлено 96 консультаций.

На базе Томского государственного архитектурно-строительного университета с 28 октября по 15 ноября 2013 г. практически ежедневно шли занятия для недавно избранных председателей и членов правления товариществ собственников жилья или лиц, входящих в инициативные группы по созданию товариществ. Это уже вторая группа слушателей в 2013 году. Программа курса обучения включала в себя 12 различных тем в области теории и практики управления многоквартирными домами. Объем курса – 72 акад. часа. Уровень курса – краткосрочное повышение квалификации.

По итогам занятий состоялся круглый стол по вопросам управления многоквартирными домами. Обучено 40 человек. Документы о повышении квалификации получили 39 чел. Вручение документов прошло в торжественной обстановке с участием заместителя Мэра Томска Мозеля Н.И. и руководителя курсов Цыренжапова Ч.Д.

В Томске с 1 октября 2013 г. по 9 декабря 2013 г. по плану шли семинары общего информационно-разъяснительного характера. Всего за отчетный период времени проведено 5 семинаров. Прошли обучение около 100 человек, начинающие председатели и члены советов многоквартирных домов, а также члены инициативных групп по созданию советов домов. Цель семинаров такого уровня: дать базовые и

72  

основополагающие знания в сфере управления многоквартирными домами. Объем семинара: 16 акад. часов. Семинары реализуются Администрацией Города Томска совместно с Региональным Центром и некоммерческим партнерством «Центр правового мониторинга, юридической техники и правозащитной работы «РИМ».

В Томске 5 декабря состоялся первый молодежный образовательный семинар «Карьера в ЖКХ». Цель мероприятия – привлечь внимание со стороны молодежи к отрасли ЖКХ как перспективной сфере приложения своих профессиональных навыков и способностей. Семинар состоялся благодаря усилиям Регионального Центра и Томского областного отделения МОО содействия реформированию ЖКХ «ВСЕ ДОМА». В мероприятии приняло участие около 30 молодых людей. Студенты томских ВУЗов и ССУЗов имели возможность пообщаться с экспертами по вопросам ЖКХ. Ими стали Цыренжапов Чингис, рук. Томского Центра общественного контроля в сфере ЖКХ, зав. лаборатории экономико-правовых исследований в сфере ЖКХ при ТГАСУ, канд. юрид, наук, а также Цурков Сергей, учредитель и руководитель группы томских жилищных компаний «Консорциум».

На базе Томского регионального отделения ООО «Всероссийский Совет местного самоуправления» разработан социальный проект «Держаться вместе. Основное содержание проекта сводится к организации и проведению круглых столов дискуссионного характера с приглашением экспертов для советов многоквартирных домов Томска. Задача проекта: содействовать расширению горизонтальных коммуникаций внутри сообщества председателей советов домов и активных собственников жилья. В отчетном периоде состоялось 2 (два) круглых стола, которых приняло участие около 100 чел. 10 октября 2013 г. участники собрались на первый круглый стол, посвященный теме «ОДН: внедрить или отменить?». 28 ноября 2013 г. состоялся второй круглый стол на тему: «Непосредственное управление МКД: плюсы и минусы». Мероприятия прошли на базе зала круглого стола Томского регионального отделения ВПП «Единая Россия».

12 октября 2013 г. состоялся семинар в Каргасокском сельском поселении Томской области – самой северной территории региона, с которой имеется постоянное транспортное сообщение. Подобное мероприятие впервые прошло на данной территории. Объем семинара: 12 акад. час. Практически весь день, в субботу, активные собственники жилья изучали азы управления своими домами. Мероприятие посетило 20 чел. Экспертами стали Цыренжапов Чингис, рук. Томского Центра общественного контроля в сфере ЖКХ, зав. лаборатории экономико-правовых исследований в сфере ЖКХ при ТГАСУ, канд. юрид, наук и Шенбергер Дмитрий Сергеевич, эксперт лаборатории.

73  

УдмуртскаяРеспублика

Руководитель Удмуртского ЦОК - Кривоносов Виктор Георгиевич

У Удмуртского регионального центра общественного контроля и жилищного просвещения в сфере ЖКХ приемные находятся по двум адресам:

- г. Ижевск ул. Кирова 107,

- 1 Ижевск пл. 50 лет Октября, д.3, оф.2.

Тел. (3412) 500-382, E-mail kontrolgkh18@gmail.com

В работе Центра участвуют 3 региональных, 4 местных НКО и 5 общественных объединений без образования юридического лица.

В 4 квартале Центр продолжил работу по координации общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства и жилищному просвещению и защите законных прав граждан в этой сфере.

Продолжена работа «горячих линий» для обращений граждан по вопросам ЖКХ. Звонки принимались по телефонам: (3412) 500-382, (3412) 97-07-93, (3412)433-647.

На 20 декабря 2013 года зарегистрировано около 100 обращений граждан Республики по телефонам «горячей линии».

Организациями, сотрудничающими с Центром, ежедневно ведется работа по оказанию юридической помощи гражданам по вопросам защиты их жилищных прав и законных интересов. За 4 квартал юридические консультации получили более 40 граждан.

Были даны рекомендации, как правильно готовить заявления и обращения в органы государственной власти и местного самоуправления, претензии в управляющие компании.

Проведены консультации по вопросам управления многоквартирными домами, создания ТСЖ, работе Советов Домов, участия собственников помещений в МКД при технических осмотрах общего имущества, утверждения состава общего имущества и контроля со стороны собственников за деятельностью управляющих организаций и так далее. Много вопросов касалось новой системы финансирования капитального ремонта и открытия специальных счетов.

Из анализа обращений граждан можно выделить наиболее часто встречающиеся вопросы:

а) низкая температура горячей воды;

б) непрозрачное начисление платежей за ОДН;

- начисление платы за ОДН по водоотведению не в соответствии с правилами, не предоставление данных общедомовых приборов учета и площадей помещений общего имущества, на которые рассчитывается плата за ОДН;

в) ненадлежащая работа управляющих компаний:

74  

- несвоевременные ответы или оставление без ответов жалоб граждан, ненадлежащее обслуживание общего имущества МКД, не раскрытие информации собственникам по вопросам управления домом.

Ведется работа по привлечению к деятельности Республиканского Центра членов советов, а также активных граждан, проживающих в МКД, заинтересованных в решении проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В средствах массовой информации периодически публикуются материалы и статьи по вопросам следующим вопросам: это введение социальной нормы потребления коммунальных ресурсов, изменение сроков внесения оплаты за жилищно-коммунальные услуги, договоры по управлению домом и проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Центр оказывает собственникам содействие в решении организационных вопросов проведения капремонта. На протяжении уже полугода ведет работу с банками по условиям специальных счетов, решения об открытии которых могут принимать собственники. В Удмуртии из примерно 40 федеральных банков, соответствующих требованиям Жилищного кодекса РФ, работает 18 филиалов, и из них заинтересованность в работе с собственниками есть пока только у руководителей 4-х филиалов федеральных банков: Сбербанка, Банка ВТБ, Газпромбанка, Банка Москвы. Сейчас юристами и председателями Советов домов, Правлений ТСЖ/ЖСК, участвующими в деятельности Общественной организации потребителей услуг ЖКХ, рассматриваются условия, предложенные банками по типовым договорам специального банковского счета для формирования фонда капремонта дома. Прежде всего, эксперты центра обращают внимание на следующие основные моменты:

- стоимость открытия и обслуживания специального банковского счета;

- размер процентов, начисляемых на средства, размещенные на счете или депозите;

- возможность получения кредита на специальный счет.

Развитие банковских инструментов при осуществлении капитального ремонта многоквартирных домов непосредственно предусмотрено Жилищным кодексом РФ.

За истекший период были достигнуты следующие результаты: Размещение информации о начале реализации проекта в сети Интернет

(социальные сети, форумы, сайты), публикация статьи в газете, изготовление и распространение 300 экз. объявлений и 1500 экз. буклетов о начале реализации проекта в 40 многоквартирных домах, построенных по программе «Жилье для молодых семей».

О начале реализации проекта узнало более 7000 молодых собственников жилья.

Создание Общественной приемной по вопросам ЖКХ для молодых собственников жилья, проведено за месяц 76 приемов и консультаций. Получение контактной информации о молодых собственниках жилья в многоквартирных домах, построенных по программе «Жилье для молодых семей». Распространение методического пособия «Азбука ЖКХ» среди молодых собственников жилья на семинарах, общих собраниях, встречах в Общественной приемной. Открытие Интернет-страницы на сайте

75  

www.dom-udm.ru для молодых собственников жилья. Разработана программа обучения молодых собственников жилья.

Изготовление и распространение информационных материалов о проведении семинаров и функционировании Общественной приемной по вопросам ЖКХ для молодых собственников жилья: обзвон по телефону, проведение 10 организационных собраний в многоквартирных домах, участие в 2 общих собраниях собственников помещений, распространение информационных буклетов и вывешивание объявлений в подъездах, размещение информации в сети Интернет. Информация о продолжении реализации проекта доведена практически до всей целевой группы – 10 000 человек.

Прием и консультирование в Общественной приемной по вопросам ЖКХ 145 молодых собственников жилья. Размещение материалов о реализации проекта в СМИ.

Проведение 2 циклов мероприятий по 5 образовательных семинаров для 600 молодых собственников жилья на темы:

«Что такое общедомовое имущество и как его содержать»; «Правила предоставления коммунальных услуг»; «Совет дома и ТСЖ как институты гражданского общества»; «Общее собрание собственников помещений и его компетенция»; «Новая система финансирования капитального ремонта». Подготовка аналитического отчета по результатам обобщения проблемных

вопросов в сфере ЖКХ, возникающих у молодых собственников жилья. Участие в общих собраниях собственников 7 многоквартирных домов,

помощь в создании 7 Советов домов и ТСЖ.

Прием и консультирование в Общественной приемной по вопросам ЖКХ 103 молодых собственников жилья. Размещение информации о реализации проекта в СМИ. Размещение материалов о реализации проекта в СМИ, проведение встреч с журналистами. Оказана помощь в выявлении и фиксация фактов ненадлежащей деятельности по управлению многоквартирными домами, подготовлено 23 исковых заявления по проблемным вопросам ЖКХ в суды общей юрисдикции. Оказано содействие в решении 52 проблемных вопросов совместно с органами государственной власти и органами местного самоуправления.

 

Хабаровскийкрай

Руководителем регионального центра общественного контроля Хабаровского края является Мазунин Сергей Николаевич.

6-7 ноября 2013 года по инициативе руководителя Регионального центра «ЖКХ Контроль» в Хабаровском крае, члена Общественной палаты Хабаровского края Мазунина Сергея Николаевича был проведен выездной прием и обучение граждан в муниципальных образованиях края – городе Советская Гавань и рабочем поселке Ванино.

В этом мероприятии также принимали участие: специалист общественной приемной «ЖКХ Контроль», специалисты главного контрольного управления

76  

Правительства Хабаровского края, в том числе, управления государственного жилищного надзора, руководитель некоммерческого объединения «ЖКХ-групп».

В рамках указанного мероприятия Мазунин С.Н. совместно с генеральным директором НП «ЖКХ-групп» Гладких Б.М. в рабочем поселке Ванино и г. Советская Гавань провели обучающие семинары для председателей советов многоквартирных домов, на которых рассказали о порядке проведения собраний собственников жилья, формировании повесток дня таких собраний, порядке взаимодействия с управляющими компаниями, избрания домовых советов, исполнения договоров управления МКД.

Граждане положительно восприняли информацию о возможности направлять свои обращения по телефону и электронной почте в адрес Регионального центра «ЖКХ Контроль». Также, от жителей р. п. Ванино поступило предложение об открытии местного отделения «ЖКХ Контроль». Мазунин С.Н. уверен, что взаимодействие Регионального центра с местным отделением будет способствовать быстрому реагированию управляющих компаний на обращения жителей домов.

В IV квартал 2013 года состоялось еще 4 выездных мероприятия в Хабаровском крае: в г. Амурск, пос. Солнечный, г. Николаевск-на-Амуре и пос. Охотск.

ЧеченскаяРеспублика

Региональный Центр общественного контроля в сфере ЖКХ Чеченской Республики работает на базе региональной Общественной палаты. Возглавляет региональный Центр общественного контроля Солтаев Мансур Муссаевич - заместитель председателя комиссии Общественной палаты Чеченской Республики по вопросам трудовой и социальной защиты населения.

Специалисты Центра оказывают помощь в составлении исковых заявлений в суды, жалобы в Государственную жилищную инспекцию и другие организации. За октябрь - декабрь была оказана помощь в составлении исковых заявлений 7 гражданам; составлении претензий в УК, жалоб в прокуратуру; оказаны юридические консультации - 36. (Реестр обращений граждан по вопросам ЖКХ в Региональный центр общественного контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве - см. ниже).

77  

20 октября 2013 года региональное отделение Партии «Единая Россия» Чеченской Республики совместно с Министерством ЖКХ ЧР с участием руководителя Центра общественного контроля ЧР М. Солтаева провели круглый стол, посвященный работе региональных проектов «Управдом» и «Народный контроль».

20 ноября 2013 года в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики прошло выездное совещание Регионального общественного центра по контролю в сфере ЖКХ при Общественной палате ЧР, на котором были рассмотрены проблемные вопросы, связанные с предоставлением субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Чеченской Республике.