OUG 34 Din 2006 Actualizata Iulie 2014

  • View
    224

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of OUG 34 Din 2006 Actualizata Iulie 2014

  • 8/11/2019 OUG 34 Din 2006 Actualizata Iulie 2014

    1/170

    Ordonan de urgen nr. 34/2006din 19/04/2006

    Ordonana de urgen nr. 34/2006 privind atribuireacontractelor de achiziie public, a contractelor deconcesiune de lucrri publice i a contractelor de

    concesiune de servicii

    Publicat in MOF nr. 418 - 15/05/2006

    Versiune consolidata in 10/07/2014

    ___________Text actualizat la data de 10.07.2014. Actul include modificrile din urmtoarele acte:

    - Legeanr. 337/2006publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 625 din 20/07/2006.- Legeanr. 128/2007publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 309 din 09/05/2007.- O.U.G.nr. 94/2007publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 676 din 04/10/2007.- O.U.G.nr. 143/2008publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 805 din 02/12/2008.

    - O.U.G.nr. 228/2008publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 3 din 05/01/2009.- O.U.G.nr. 19/2009publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 156 din 12/03/2009.- O.U.G.nr. 72/2009publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 426 din 23/06/2009.- O.U.G.nr. 76/2010publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 453 din 02/07/2010.- Legeanr. 284/2010publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 877 din 28/12/2010.- Legeanr. 278/2010publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 898 din 31/12/2010.- Legeanr. 279/2011publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 872 din 09/12/2011.- O.U.G.nr. 114/2011publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 932 din 29/12/2011.- Legeanr. 76/2012publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 365 din 30/05/2012.- Regulamentul nr. 1251/2011 publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 319 din 02/12/2011.- O.U.G.nr. 77/2012publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 827 din 10/12/2012.

    - O.U.G.nr. 31/2013publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 237 din 24/04/2013.- O.U.G.nr. 35/2013publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 251 din 30/04/2013.- Legeanr. 193/2013publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 387 din 28/06/2013.- O.U.G.nr. 51/2014publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 486 din 30/06/2014.

    ___________Pus n aplicare prin:

    - Hotrreanr. 925/2006publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 625 din 20/07/2006.-Normapublicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 978 din 07/12/2006.-Normapublicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 98 din 08/02/2007.-Normapublicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 584 din 21/08/2009.-Normapublicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 190 din 18/03/2011.

    -Normapublicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 203 din 24/03/2011.- Ordinulnr. 302/2011publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 415 din 14/06/2011.- Ordinulnr. 313/2011publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 464 din 01/07/2011.- Ordinulnr. 509/2011publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 687 din 28/09/2011.- Ordinulnr. 553/2011publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 735 din 19/10/2011.-Regulamentulpublicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 775 din 02/11/2011.- Ordinulnr. 171/2012publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 328 din 15/05/2012.- Ordinulnr. 170/2012publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 328 din 15/05/2012.-Procedurpublicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 776 din 16/11/2012.- Instruciuninr. 1/2013publicate n Monitorul Oficial, Partea I nr. 371 din 21/06/2013.

  • 8/11/2019 OUG 34 Din 2006 Actualizata Iulie 2014

    2/170

    Avnd n vedere necesitatea adoptrii unor msuri urgente pentru elaborarea i promovarea unei noilegislaii n domeniul achiziiilor publice, n contextul angajamentelor asumate de Romnia n cadrulcapitolului 1 "Libera circulaie a mrfurilor" i al recomandrilor Comisiei Europene,

    n temeiul art. 115alin . (4)din Constituia Romniei, republicat,

    Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.

    CAPITOLUL IDispoziii generaleSECIUNEA 1

    Scop. Principii

    Art. 1. -Prezenta ordonan de urgen reglementeaz regimul juridic al contractului de achiziie public, alcontractului de concesiune de lucrri publice i al contractului de concesiune de servicii, procedurile de atribuirea acestor contracte, precum i modalitile de soluionare a contestaiilor formulate mpotriva actelor emise nlegtur cu aceste proceduri.

    ___________Art. 1. - a fost modificat prin punctul 1. din Ordonan de urgennr. 77/2012ncepnd cu 01.01.2013.

    Art. 2.- (1)Scopul prezentei ordonane de urgen l constituie:a)promovarea concurenei ntre operatorii economici;b)garantarea tratamentului egal i nediscriminarea operatorilor economici;c)asigurarea transparenei i integritii procesului de achiziie public;d)asigurarea utilizrii eficiente a fondurilor publice, prin aplicarea procedurilor de atribuirede ctre

    autoritile contractante.(2)Principiile care stau la baza atribuirii contractului de achiziie public sunt:a)nediscriminarea;

    b)tratamentul egal;c)recunoaterea reciproc;d)transparena;e)proporionalitatea;f)eficiena utilizrii fondurilor;___________Litera f) a fost modificat prin punctul 2. din Ordonan de urgennr. 77/2012ncepnd cu 01.01.2013.

    g)asumarea rspunderii.

    SECIUNEA a 2-aDefiniii

    Art. 3.- n sensul prezentei ordonane de urgen, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarelesemnificaii:

    a)acceptarea ofertei ctigtoare - comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire prin care autoritateacontractant i manifest acordul de a se angaja juridic n contractul de achiziie public ce va fi ncheiat cuofertantul a crui ofert a fost desemnat ctigtoare;

    ___________Litera a) a fost modificat prin punctul 1. din Ordonan de urgennr. 76/2010ncepnd cu 02.07.2010.

  • 8/11/2019 OUG 34 Din 2006 Actualizata Iulie 2014

    3/170

    b)acord-cadru - nelegerea scris intervenit ntre una sau mai multe autoriti contractante i unul sau maimuli operatori economici, al crei scop este stabilirea elementelor/condiiilor eseniale care vor guvernacontractele de achiziie public ce urmeaz a fi atribuite ntr-o perioad dat, n mod special n ceea ce privetepreul i, dup caz, cantitile avute n vedere;

    c)candidat - oricare operator economic care a depus candidatura n cazul unei proceduri de licitaie restrns,negociere sau dialog competitiv;

    d)candidatur - documentele prin care un candidat i demonstreaz situaia personal, capacitatea deexercitare a activitii profesionale, situaia economic i financiar, capacitatea tehnic i profesional, n

    vederea obinerii invitaiei de participare pentru depunerea ulterioar a ofertei, n cazul aplicrii unei proceduride licitaie restrns, negociere sau dialog competitiv;

    e)concurent - oricare operator economic care a prezentat un proiect n cadrul unui concurs de soluii;e

    1)contract - orice contract de achiziie public sau acord-cadru;

    ___________Litera e1) a fost introdus prin punctul 2. din Ordonan de urgennr. 76/2010ncepnd cu 02.07.2010.

    f)contract de achiziie public - contractul, asimilat, potrivit legii, actului administrativ, care include icategoria contractului sectorial, astfel cum este definit la art. 229alin. (2),cu titlu oneros, ncheiat n scris ntreuna ori mai multe autoriti contractante, pe de o parte, i unul sau mai muli operatori economici,pe de altparte, avnd ca obiect execuia de lucrri, furnizarea de produse ori prestarea de servicii;

    ___________Litera f) a fost modificat prin punctul 3. din Ordonan de urgennr. 77/2012ncepnd cu 01.01.2013.

    g)contract de concesiune de lucrri publice - contractul care are aceleai caracteristici ca i contractul delucrri, cu deosebirea c n contrapartida lucrrilor executate contractantul, n calitate de concesionar, primetedin partea autoritii contractante, n calitate de concedent, dreptul de a exploata rezultatul lucrrilor pe operioad determinat sau acest drept nsoit de plata unei sume de bani prestabilite;

    h)contract de concesiune de servicii - contractul care are aceleai caracteristici ca i contractul de servicii, cudeosebirea c n contrapartida serviciilor prestate contractantul, n calitate de concesionar, primete din parteaautoritii contractante, n calitate de concedent, dreptul de a exploata serviciile pe o perioad determinat sauacest drept nsoit de plata unei sume de bani prestabilite;

    i)contractant - ofertantul care a devenit, n condiiile legii, parte ntr-un contract de achiziie public;j)documentaie de atribuire - documentaia ce cuprinde toate informaiile legate de obiectul contractului de

    achiziie public i de procedura de atribuire a acestuia, inclusiv caietul de sarcini sau, dup caz, documentaiadescriptiv;

    k)drept special sau exclusiv - dreptul care rezult din orice form de autorizare acordat, conformprevederilor legale sau ca urmare a emiterii unor acte administrative, de o autoritate competent i care are caefect rezervarea desfurrii de activiti n domeniul anumitor servicii publice numai de ctre una sau de ctreun numr limitat de persoane, afectnd n mod substanial posibilitatea altor persoane de a desfura o astfel deactivitate;

    k1)fia de date - document al documentaiei de atribuire ce cuprinde informaii generale privind autoritateacontractant, n special cu privire la adres - inclusiv telefon, fax, e-mail, persoane de contact, mijloace de

    comunicare, formaliti care trebuie ndeplinite n legtur cu participarea la procedura de atribuire, dac suntsolicitate de autoritatea contractant, toate cerinele minime de calificare, precum i toate documentele careurmeaz s fie prezentate de ofertani/candidai pentru dovedirea ndeplinirii criteriilor de calificare i selecie,instruciuni privind modul de elaborare i de prezentare a propunerii tehnice i financiare, informaii detaliate icomplete privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei ctigtoare, instruciuni privind cile deatac prevzute de lege, precum i orice alte informaii prevzute de legislaia n domeniu;

    ___________Litera k1) a fost introdus prin punctul 4. din Ordonan de urgennr. 77/2012ncepnd cu 01.01.2013.

  • 8/11/2019 OUG 34 Din 2006 Actualizata Iulie 2014

    4/170

    l)fonduri pub

Search related