Paydaş Katılım Planı - 1915 Çanakkale Köprüsü ile Malkara ... Tekirdağ-Çanakkale-Savaştepe (Kınalı-Balıkesir) Karayolu’na ait 1915 Çanakkale Köprüsü’nün (Proje)

Paydaş Katılım Planı - 1915 Çanakkale Köprüsü ile Malkara – Çanakkale Karayolu Projesi

Mayıs 2018

Hazırlayan: Çanakkale Otoyol ve Köprüsü İnşaat Yatırım ve İşletme A.Ș.

ÇOK A.Ş. SEP - MAY 2018

SEP-I

İÇİNDEKİLER

1 GİRİŞ 1

1.1 PROJENİN ZEMİNİ İLE BU BELGENİN AMACI 1

1.2 KISACA PROJE TANIMI 2

1.3 PROJENİN ZAMAN ÇİZELGESİ 5

1.4 PROJENİN RESMİ OLARAK AÇILIŞI: EYLÜL 2023. PAYDAŞ KATILIMINA İLİŞKİN TÜRKİYE GEREKLİLİKLERİ VE ULUSLARARASI GEREKLİLİKLER

5

2 GEÇMİŞTEKİ PAYDAŞ KATILIMI 6

2.1 GEÇMİŞ KATILIM FAALİYETLERİNİN ÖZETİ 6 2.1.1. Kapsamın Belirlenme Aşaması 6 2.1.2. Müzakere Aşaması 6

2.2 PROJE İLE İLGİLİ STK’LAR 8

3 AYRINTILI TASARIM VE İNŞAAT SÜRECİNDE PAYDAŞ KATILIMI 10

3.1 PAYDAŞ KATILIMI 10

4 ŞİKAYET PROSEDÜRÜ 16

4.1 YÖNETİM SÜRECİ 16

4.2 GÜNLÜK TUTMA 17

4.3 ŞİKAYETLERİN KAYDI 18

5 SORUMLULUKLAR 19

5.1 HALKLA İRTİBAT GÖREVLİSİ 19

6 İZLEME VE RAPORLAMA 21

7 İŞLETİM SIRASINDA PAYDAŞ KATILIMI 22

Ek 1: Etkilenen Yaşam Alanlarının Listesi Ek 2: Paydaşların Listesi Ek 3: Kamuoyu Şikayet Formu (İngilizce & Türkçe) Ek 4: Paydaş katılımına ilişkin Türkiye gereklilikleri ve

uluslararası gereklilikler


SEP-II

KISALTMALAR

ÇOK A.Ş. Çanakkale Otoyol ve Köprüsü İnşaat Yatırım ve İşletme A.Ş.

BHDYP Bölge Halkı Düzeyinde Yardım Programı HİO Halkla İrtibat Görevlisi

da Dekar (1,000 m2) ÇED Çevresel Etki Değerlendirmesi

ÇSED Çevresel&Sosyal Etki Değerlendirmesi ÇSYP Çevresel ve Sosyal Yönetim Planı GLAC Arazi Edinimi ve Tazminat Rehberi KGM Türkiye Cumhuriyeti Ulaştırma Bakanlığı Karayolları Genel Müdürlüğü

AETYİ Arazi Edinimi, Tazminat ve Yeniden İskan ÇŞB Çevre ve Şehircilik Bakanlığı

STK Sivil Toplum Kuruluşu TOÖ Teknik Olmayan Özet

PEK Proje’nin Etkilediği Kişiler ÇŞİM Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü

SEA Sosyal Etki Alanı PKP Paydaş Katılım Planı

TL Türk Lirası TMMOB Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği TÜRSAB Türkiye Seyahat Acentaları Birliği

TV televizyon


SEP-1

1 GİRİŞ

1.1 PROJENİN ZEMİNİ İLE İŞBU BELGENİN AMACI

Daelim, Limak, SK ve Yapı Merkezi’nden oluşan Konsorsiyum, Kınalı-Tekirdağ-Çanakkale-Savaştepe (Kınalı-Balıkesir) Karayolu’na ait 1915 Çanakkale Köprüsü’nün (Proje) de dahil olduğu Malkara – Çanakkale Kesiminin inşaatı ve işletilmesi için, Türkiye Ulaştırma Bakanlığı ve Karayolları Genel Müdürlüğü ile imzalanan Sözleşme ile 16 yıl 2 ay 12 günlük imtiyaz elde etmiştir. ÇOK A.Ş., Proje’nin uygulanması için Konsorsiyum tarafından oluşturulan Türkiye merkezli bir şirkettir (SPV-Özel Amaçlı Şirket).

Karayolu 88.5 km, Köprü ise 3.6 km uzunluğundadır (ayrıca, 2023 m’lik orta açıklık ile dünyanın en uzun asma köprüsü özelliğindedir). Proje, 324.4 km uzunluğundaki daha geniş Kınalı – Tekirdağ – Çanakkale – Savaştepe Karayolu projesinin bir parçasıdır (aşağıdaki Bölüm 1.2’ye bakınız).

Türk mevzuatının gereklilikleri doğrultusunda, 324.4km uzunluğundaki karayolu için Kasım 2016 tarihinde “Kınalı-Tekirdağ-Çanakkale-Savaştepe 1. ve 2. Kesim Karayolu ÇED (Karayolu ÇED” isimli bir Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Çalışması gerçekleştirilmiş ve 23 Kasım 2016 tarihinde Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından onaylanmıştır (4388 No’lu Karar).

Çanakkale Otoyol ve Köprüsü İnşaat Yatırım ve İşletme A.Ş. (ÇOK A.Ş.) tarafından, 1915 Çanakkale Köprüsü de dahil olmak üzere Malkara – Çanakkale Karayolu için uluslararası standartlarda Çevresel ve Sosyal Etki Değerlendirilmesi (ÇSED) gerçekleştirmek üzere ERM GmbH (ERM) ile anlaşılmıştır.

ÇSED, EBRD’nin (Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası) 2014 yılına ait Çevresel ve Sosyal Politikası, Ekvator Prensipleri, Uluslararası Finans Kurumu’na (IFC) ait Çevresel ve Sosyal Sürdürülebilirlik Politikası ve Performans Standartları, IFC’nin Genel Çevre, Sağlık ve Güvenlik Kılavuzu (1), özellikle Geçiş Ücretli Otoyollar için Sağlık ve Güvenlik Kılavuzu (2) ile Dünya Bankası’nın Operasyonel Politikaları ve Avrupa Birliği Direktifleri gibi ilgili diğer uluslararası standartlara uyacak şekilde hazırlanmıştır.

Uluslararası kredi kuruluşları gereklilikleri doğrultusunda, PKP’nin Tebligat versiyonu ile birlikte taslak ÇSED Raporu, Teknik Olmayan Özeti (TOÖ), PKP,

(1) http://www.ifc.org/ifcext/sustainability.nsf/Content/PerformanceStandards, http://www.ifc.org/ifcext/sustainability.nsf/AttachmentsByTitle/gui_EHSGuidelines2007_GeneralEHS/$FILE/Final+- +General+EHS+Guidelines.pdf (2) http://www.ifc.org/ifcext/sustainability.nsf/AttachmentsByTitle/gui_EHSGuidelines2007_TollRoads/$FILE/Final+ - +Toll+Roads.pdf

İşbu belge, teklif edilen Proje’ye ait ÇSED kapsamında hazırlanan Paydaş Katılım Planı’dır (PKP).

http://www.ifc.org/ifcext/sustainability.nsf/Content/PerformanceStandards

http://www.ifc.org/ifcext/sustainability.nsf/AttachmentsByTitle/gui_EHSGuidelines2007_GeneralEHS/%24FILE/Final%2B-


http://www.ifc.org/ifcext/sustainability.nsf/AttachmentsByTitle/gui_EHSGuidelines2007_TollRoads/%24FILE/Final%2B


SEP-2

Çevresel ve Sosyal Yönetim Planı (ÇSYP) ile Arazi Edinimi ve Tazminatlar Rehberi (Guide to Land Acquisition and Compensation - GLAC), ÇSED Broşürü, ve Şikayet Formu 30 gün boyunca kamuya ve yoruma açılmıştır. Kamuyu aydınlatma süresi 8 Ocak 2018 tarihinde başlayarak 7 Şubat 2018 tarihinde bitmiştir. Daha sonraki 30 gün boyunca ise kamu yorumları alınmıştır. Bu süreye ilişkin detaylı bilgiler işbu belgenin 2. bölümünde yer almaktadır.

İşbu belge -özellikle yerel toplumlar olmak üzere- kişilerin ve diğer paydaşların(1) Proje hakkında bilgilendirilmesi ve projenin detaylı tasarım ve yapım aşamaları sırasında bu kişilere Proje hakkında yorum ve düşüncelerini belirtme fırsatı verilmesine ilişkin mekanizmaları açıklamaktadır.

Uluslararası standartlar doğrultusunda işbu PKP’nin asıl amacı: • doğrudan etkilenen nüfus ve diğer ilgili paydaşlar ile vatandaşlara

hangi Proje belgelerinin erişilebilir olduğunu ve bu bilgilerin nereden/ne şekilde elde edilebileceğini açıklamak;

• Proje’den Etkilenen Kişiler (PEK) ile diğer paydaşların (ör. hassas gruplar, STK’lar) yorum ve düşüncelerini bildirebileceği, fikirlerini iletebileceği, sorular sorabileceği ve endişelerini dile getirebileceği süreçleri tanımlamak; ve

• bu yorum/düşüncelerin Taslak ÇSED Raporu’nun neticelendirilmesi kapsamında ne şekilde ele alınacağını açıklamaktır.

İşbu PKP, Proje’nin farklı gelişim süreçleri ilerledikçe sürekli olarak güncellenecek ve kamuya açıklanacak, Proje paydaşları ile ÇOK A.Ş. arasındaki etkin ve anlamlı bağlılığın gerçekleştirilmesi için bir çerçeve görevi görecektir.

1.2 KISACA PROJE TANIMI

Proje, ulusal kalkınma amaçlı “Hedef 2023” projelerinden biri olan 324 km uzunluğundaki daha geniş Kınalı-Tekirdağ-Çanakkale-Savaştepe (Kınalı-Balıkesir) Karayolu’nun bir parçasıdır.

(1)Paydaşlar, bir projeden doğrudan veya dolaylı olarak etkilenen kişi veya grupların yanı sıra bir projeye ilgi duyanlar ve/veya sonuçlarından olumlu veya olumsuz olarak etkileme potansiyeline sahip kişilerdir. Paydaşlar, etkilenen yerel toplulukları veya bireyleri, resmi ve gayri resmi temsilcileri, ulusal veya yerel hükümet yetkililerini, politikacıları, dini liderleri, sivil toplum kuruluşlarını ve özel çıkarları olan grupları, akademik camiayı veya diğer şirketleri kapsayabilir.


SEP-3

Şekil 1.1 Kınalı-Balıkesir Karayolu Projesi’ne Genel Bakış

Proje (Şekil 1.2) yalnızca Kınalı – Balıkesir Karayolu’nun Malkara Kavşağı üzerinde KM:106+840 civarında başlayan ve KM:191+707 noktasında sonlanarak toplamda 88.5 km uzunluğa sahip ve 1915 Çanakkale Köprüsü’nü de içine alan karayolunun da içinde bulunduğu kesimini kapsamaktadır. Proje üç ayrı bölüme ayrılabilmektedir:

• A - Malkara Kavşağı-Gelibolu Güney Kavşağı (uzunluk 72.5 km; bağlantı

yolu uzunluğu 9.6 km, 3 viyadükler – 2,126 m); • B - Gelibolu Güney Kavşağı – Çanakkale 1 Kavşağı ile 1915 Çanakkale

Köprüsü (2,023 m ana açıklık ile dünyanın en uzun asma köprüsü olacak);

• C - Çanakkale 1 Kavşağı – Çanakkale 2 Kavşağı (uzunluk 7.9 km, bağlantı yolu uzunlukları 3.2 km, 1 viyadük – 569 m).

Proje güzergahı aşağıdaki resimde verilmiştir.


SEP-4

Şekil 1.2 Projeye Genel Bakış (karayolu kesimi ile köprü)

Kaynak: ERM, 2017

Proje yerleşimi Proje bölgesinin bu bölümünde D-55 karayoluna paraleldir. Maksimum dolgulu kazı kesimi yükseklikleri sırası ile 30 m ve 25 m civarında olacaktır.

Güzergah, altı şeritli karayolunda her bir yöne üç şerit olacak şekilde planlanmıştır. Proje’deki tüm kavşaklar tek ve tek yönlü şerit şeklinde olacaktır. Karayolu üzerindeki genel hız çıkış ve girişlerde 120 km/sa, 100 km/sa, 80 km/sa ve kötü koşullarda topografya ve ortama bağlı olarak 50 km/sa olacaktır.

Karayolu mevcut yolların üzerinden ya da altından geçecek şekilde planlanmıştır; benzer şekilde Karayolu mevcut tüm akarsu, dere ve sulama


SEP-5

kanallarına dokunmayacak şekilde geçecektir (yapım aşamasında bazı geçici saptırmalar gerekebilir). Toplamda 36 adet üst geçit ve 33 adet alt geçit planlanmaktadır (büyük yollar için 13 adet ve daha küçük zirai yollar için 20 adet).

Viyadükler Karayolunun vadiler ve diğer deniz seviyesindeki veya hassas bölgelerden geçecek şekilde kuleler ile desteklenen yükseltilmiş kısımlarıdır. Dört adet viyadük planlanmıştır.

Bu gibi karayollarında yaygın olduğu üzere dört adet dinlenme/hizmet alanları planlanmıştır (ör., Benzin İstasyonu, Restoranlar ve mağazalar). Ayrıca, Avrupa ve Anadolu yakalarında birer adet olmak üzere iki adet bakım alanı olacaktır.

1.3 PROJENİN ZAMAN ÇİZELGESİ

Genel inşaatın ortalama 5.5 yıl sürmesi öngörülmektedir. Ana kilometre taşları aşağıdaki gibidir:

• İlk çalışmalar: 2017’nin ikinci yarısından 2018’in başına kadar • Köprü kulesi temelleri için dip tarama çalışmalarının başlangıcı: 2018’in başı • Köprünün tamamlanması: Ağustos 2023 • Mart 2018 ile Ağustos 2023 arasında Karayolu inşaatı • Projenin resmi olarak açılışı: Eylül 2023

1.4 PAYDAŞ KATILIMINA İLİŞKİN TÜRKİYE GEREKLİLİKLERİ VE ULUSLARARASI GEREKLİLİKLER

Paydaş katılımına ilişkin Türkiye gereklilikleri ile uluslararası gereklilikler işbu PKP’nin 4 no’lu ekinde verilmiştir.


SEP-6

2 GEÇMİŞTEKİ PAYDAŞ KATILIMI

2.1 GEÇMİŞTEKİ KATILIM FAALİYETLERİNİN ÖZETİ

2.1.1. Kapsamın Belirlenme Aşaması

KGM, genel olarak Kınalı-Balıkesir Karayolu için gerekli izinleri hali hazırda almış ve 2016 yılında Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) gerçekleştirilerek onaylanmıştır. ÇED sürecinde güzergah boyunca bölge sakinleri ve hükümet yetkilileri ile Türkiye ÇED mevzuatı gereğince birçok görüşme gerçekleştirilmiştir. Bu aşamada, yerel Sivil Toplum Kuruluşları (STK’lar) tarımsal alanların işgal edildiği, doğa üzerindeki etkisi, hızlı kentleşmeye katkısı ve endüstriyel baskı yaratması nedeniyle Proje’ye ilişkin itirazlarda bulunmuştur.

Bu kaygılar ÇSED Kapsam Belirleme aşamasında dikkate alınmıştır.

Mayıs ve Haziran 2017’deki ÇSED Kapsam Belirleme çalışmalarının bir parçası olarak ve Ağustos 2017’deki ÇSED hazırlama sürecinde birçok Paydaş Katılım Faaliyetleri gerçekleştirilmiştir. Ülke, bölge, il ve ilçe düzeylerindeki kamu kuruluşları ile 1000 m’lik (karayolu ekseninin her iki tarafında 500 m) koridorda bulunan 3 adet yerleşim yerindeki STK’lar ve Muhtarlar ile irtibata geçilerek görüşme yapılmıştır.

Proje güzergahı boyunca 1000 m (karayolu ekseninin her iki tarafında 500 m olmak üzere) genişliğe sahip bir koridor olarak tanımlanan Sosyal Etki Alanı (SEA) içinde veya yakınında olduğu tespit edilen etkilenen 29 yerleşim yerinden (bkz. Ek 1) 15 adedi 6-17 Temmuz arasında gerçekleştirilen sosyoekonomik referans değeri araştırmasına dahil edilmiştir. Katılımcılara veri toplama faaliyetlerinde Proje Bilgilendirme Belgesi, Şikayet Formu ile Şikayet Mekanizması’nın Türkçe olarak basılı kopyaları verilmiştir. İlave basılı kopyalar ise, ilgilenen köylülere sunulmak üzere ilgili yerleşim alalarının Muhtarlarına verilmiştir.

SEA içinde yer alan, Lapseki (4 Ağustos 2017) ve Gelibolu (9 Ağustos 2017) olmak üzere iki belediyenin Belediye Başkanları ile yüz yüze görüşmeler yapılmıştır.

Geri kalan 12 yerleşim alanının Muhtarları, Eylül 2017’de gönderilen resmi yazı ile Proje hakkında bilgilendirilmiştir. Bu yazıların ekinde Proje Bilgilendirme Belgesi de Türkçe olarak yer almıştır.

2.1.2. Müzakere Aşaması

30 günlük resmi bir süreç boyunca gerçekleşen, 1915 Çanakkale Köprüsü ve Karayolu Projesi için Kamuoyu Görüş Alımı sürecinde yerel ve ulusal düzey olmak üzere tüm seviyelerde Proje tarafından etkilendi kanısında olan kişi ve kuruluşlar hedeflenmiştir. Kısacası bu süreç, açıklanan taslak Çevresel ve Sosyal Etki Değerlendirmesi (ÇSED) ile ilgili dokümanların paydaşlar ile paylaşıldığı ve güzergah boyunca gerçekleştirilen kapsamlı saha faaliyetlerinden oluşmuştur. Aynı zamanda resmi kamuoyu görüş alım sürecinin tamamlanmasından sonraki 30 gün daha ÇSED belgelerine yorum yapma fırsatı kamuoyuna tanınmıştır.


SEP-7

Taslak ÇED Raporu ile ilgili belgelere ilişkin kamuoyu görüşünün alınmasındaki yaklaşım, esas ÇSED Taslak Raporu, NTS, ESMP, GLAC ve ÇSED broşürü ile birlikte görüş alma süreci boyunca verilen diğer belgelerin bir parçası olarak sunulan PKP’de açıklamıştır. PKP’de bugüne kadarki paydaş etkileşimleri ile gelecekteki Proje adımları boyunca paydaşların Proje’ye ilişkin yorumlarını paylaşmaya devam edebileceği ya da şikayetlerini sunabileceği mekanizma verilmiştir.

Aşağıdaki Tablo 2.1, 30 günlük resmi kamuoyu görüş alımı süreci boyunca gerçekleştirilen hazırlık çalışmaları da dahil olmak üzere görüş alım ve katılım faaliyetlerini özetlemektedir.

Tablo 2.1 Kamuoyu Görüş Alımı Dönemindeki Görüş Alma Faaliyetlerinin Özeti

Araç/ Etkinlik / Faaliyet Tarih

Planlama ve Hazırlık Aşaması • İhtiyaç-değerlendirme ziyaretleri

o Toplantı yerlerinin ayarlanması o Bildirim belgeleri için nokta belirleme o Shuttle hizmeti için lojistik

• ÇSED Belgeleri o Miktarların değerlendirilmesi o Metin ve tasarım (ÇSED Broşürü,

GLAC, Posterler, Reklamlar, Panolar) o Basılı işler

Aralık 2017

• Muhtarlar ile mutabık kalınan zamanlamalar 2-3 Ocak 2018

Kamuoyu Görüş Alımı Aşaması resmi başlangıcı: 8 Ocak • Muhtarlar bilgilendirilir ve görüş alma sürecinde

yardımcı olur (ÇSED materyallerinin mevcudiyeti, posterlerin asılması vb.)

• ÇSED (ve PKP ve GLAC) belgelerini içeren internet sitesi

• Proje telefon ile yardım hattı işler hale gelir • ÇSED Belgelerinin Erişim Noktaları • Rapor, ve 4 şehir merkezinde çeşitli istişare materyali. • Destek Programı: Davet mektubu ile Proje özeti

(NTS) paydaşlara gönderilir, ÇSED belgelerinin dağıtımı, gönderi kutu ve posterlerinin 31 noktaya yerleştirilmesi tamamlanır

• Ulusal ve yerel gazetelerde genel duyurular 8 ile 10 Ocak

1. Kamuoyu Gösterimi (Avrupa Yakası, Malkara’da) 16 Ocak 2. Kamuoyu Gösterimi (Anadolu Yakası, Çanakkale merkezde) 5 Kamuoyu Müzakere Toplantısı (Gelibolu, Sütlüce, Lapseki, Umurbey ve Bolayır’da) 31 noktadaki gönderi kutularından yorumların düzenli olarak toplanması

17 Ocak

18 – 20 Ocak

18 Ocak ve sonrası

Kamuoyu Görüş Alımı gönderi süresi resmi olarak biter 7 Şubat Bireysel paydaşlara özel yazılı cevap verilmesi 7 Şubat ve sonrası 30 günlük ilave süre biter 9 Mart


SEP-8

ÇSED’de açıklanan şekilde paydaş katılımı devam eder, iletişim yolları Şikayet Formunda belirlenen şekilde açıktır

7 Şubat ve sonrası

Güzergah boyunca 856 kayıtlı ve 100’den fazla kayıt dışı kişi dahil olmak üzere toplamda yaklaşık 1000 kişinin katıldığı kamuoyu bilgilendirme etkinlikleri gerçekleştirilmiştir. Bu etkinliklerde Proje reklamcıları tarafından sözlü olarak dile getirilen meselelerin arasında en dikkat çekici olan geçiş ücreti, güzergah seçimi ve fizibilite endişeleri de dahil olmak üzere Proje’nin izahına ilişkin sorular olmuştur. Bunların ardından ise fiyat, değerleme ve değerleme yöntemi ile arazi kullanım kriterlerini kapsayan kamulaştırma konuları gelmektedir. Paydaşlar aynı zamanda çeşitli konuların arasında sosyoekonomik etkiler ile biyolojik çeşitlilik ile doğal kaynakları korumaya ilişkin endişelerini dile getirmiştir.

Kamuoyu görüş alımı dönemindeki iletişim kanallarından resmi süre boyunca 198 bireysel paydaş tarafından yazılı yorumlar alınmıştır. Bunların arasındaki 67 kişi olumlu görüş bildirmiştir. Destek mesajları haricinde, paydaşlar tarafından dile getirilen en önemli noktalar kamulaştırma meseleleri, sosyoekonomik etkiler, Proje’nin izahı ve biyolojik çeşitlilik ile arazinin kullanımı hakkındaki endişelerdir.

Bu dönem hakkında daha detaylı bilgiler Proje’nin Müzakere Raporu yoluyla kamuya açıklanacaktır.

ÇSED Raporu kamuoyu yorumları doğrultusunda neticelendirilerek proje iletişim kanalları vasıtasıyla kamuya sunulmuştur.

2.2 PROJE İLE İLGİLİ STK’LAR

KGM, ÇSED sürecine başlanmasından önce ön istişareler ve mevzuat ile politika oluşturmaya ilişkin sorumluluk sahibi olan başlıca Türk kuruluşları ile brifingler gerçekleştirmiştir. Ayrıca, 2016 Türkiye ÇED süreci ile 2017 ve 2018’deki ÇSED Müzakereleri boyunca toplamda beş adet kamuoyu görüş alımı gerçekleştirilmiştir.

Halka açık bilgilere dayanarak, aşağıdaki STK’lar Proje hakkında fikirlerini bildirmiştir:

• Çanakkale Ticaret ve Sanayi Odası;

• TÜRSAB (Türkiye Seyahat Acentaları Birliği);

• Bursa Ticaret ve Sanayi Odası;

• Tekirdağ Ticaret ve Sanayi Odası;

• Çanakkale Turistik Otelciler, İşletmeciler ve Yatırımcılar Birliği Derneği;

• Kaz Dağları Savunması;


SEP-9

• İstanbul Kent Savunması;

• Kuzey Ormanları Savunması;

• TMMOB (Türkiye Mühendis ve Mimar Odaları Birliği) Şehir Plancıları Odası;

• TMMOB Çevre Mühendisleri Odası;

• TMMOB Ziraat Mühendisleri Odası;

• Kaz Dağı Doğal ve Kültürel Varlıkları Koruma Derneği;

• Kaz Dağları İDA Dayanışma Derneği;

• Emek ve Demokrasi Güçleri Çevre Platformu.

Bu STK’lar tarafından dile getirilen konular şu şekilde özetlenmiştir:

• Proje, şu anda ön inşaat aşamasında olmasına karşın turizm, hizmet,

tarım ve sanayi, emlak yatırımları ile istihdam seviyeleri gibi ekonomik faaliyetlerin artmasına yol açacak;

• Ulaşımın, turizmin en önemli parçası olduğu düşünülerek, 1915 Çanakkale Köprüsü’nün Çanakkale bölgesindeki ulaşım üzerinde çok büyük olumlu etkisi olacak;

• Proje kapsamında, bölgede yaşayan çiftçiler tarım arazilerini kaybederek işlerini kaybedecek ve büyük şehirlere göç edecek;

• Proje hakkında birçok belirsizlik mevcut;

• STK’lar ile Proje sonuçları hakkında gerçekleştirilen geçmiş görüşmelerin daha çok geliştirilmesi gerekli;

• Proje çevreyi etkileyerek, bölgede hali hazırda bir sorun olan hızlı kentleşmeyi teşvik edecek;

• Proje, İstanbul Üçüncü Havalimanı ile Kuzey Marmara Karayolu projeleri ile birlikte etki gösterecek ve İstanbul’daki endüstriyel ve kentleşme baskısının artmasına yol açacak.

Eylül 2017’de Proje’ye ilişkin iletişim bilgilerinin yer aldığı resmi yazı, Proje Bilgilendirme Belgesi ile birlikte Türkçe olarak KGM tarafından yukarıda sayılan tüm STK’lar ile SEA’daki yerleşim alanlarının Muhtarlarına gönderilmiştir.


SEP-10

3 AYRINTILI TASARIM VE İNŞAAT SÜRECİNDE PAYDAŞ KATILIMI

3.1 PAYDAŞ KATILIMI

Proje’nin tüm evrelerinde devam edecek kamuoyu katılımını sağlamak ÇOK A.Ş. ile HİO ekibinin sorumluluğunda olacaktır. Azaltıcı önlemlerin etkinliğine nihai olarak karar verilmesinin ile ESMP’nin başarılı biçimde uygulanmasının genel anlamda izlenmesi bakımından ana unsur paydaşlardan alınan geri bildirim olacaktır.

PKP sürekli olarak değişime uğrayacak bir belge olup, Proje ilerledikçe planlanan kamuoyu irtibat etkinlikleri ile olağandışı olayların bildirimini düzenlemek için ÇOK A.Ş. tarafından güncellenecektir.

Gelecekteki bu evreler için katılım etkinliklerine aşağıdakiler dahil olacak ancak bunlarla sınırlı kalınmayacaktır:

• Etkilenen yerleşim alanları için düzenli Proje güncellemeleri ve kaydedilen ilerlemeye ilişkin bilgiler. Proje güncellemeleri, Muhtar makamları ile diğer kamusal makamlar ile Proje Web Sitesi’nde sunulacaktır.

• Yerleşim alanı yakınlarındaki çalışmalara başlanmadan önce yerel halka inşaat çalışmaları ile önlemler hakkındaki bilgi ve eğitimler verilecektir;

• Proje’den Etkilenen Kişiler ile birlikte kamulaştırma hakkındaki irtibata ilişkin KGM’ye destek sağlanacaktır;

• Düzenli kamuoyu toplantıları ile etkilenen yerleşim alanlarındaki yerel sakinler ile görüşmeler, HİO’lar tarafından planlanacak ve gerçekleştirilecektir. HİO’lar, yerel halkın katılımını sağlamak için Proje tarafından etkilenen bölgeleri düzenli olarak ziyaret edecektir. Bu ziyaretlerin tarihi ve zamanı en az iki hafta önceden duyurulacaktır. Ziyaretlerin sıklığı, her bir köydeki ihtiyaçlara göre belirlenecektir (ortalama olarak, örneğin ayda bir kez);

• Hassas gruplar için özel toplantılar; ör. kadın toplantıları, kadınların endişelerinin de dile getirilmesini sağlamak için kadın HİO’lar tarafından köy bazında yürütülecektir;

• Çalışmalara yakın yerlerde Balıkçı ve Feribot Şirketi’ne düzenli olarak deniz üzeri inşaat hakkında bilgiler ve önlemler sunulacaktır;

• Belirli rahatsızlıklara (geçici olarak yol kapamaları, özellikle gürültülü faaliyetler gibi) neden olabilecek faaliyetler de dahil olmak üzere inşaat faaliyetleri hakkında etkilenen yerleşim alanlarına duyurular ve bilgilendirmeler yapılacaktır. Bu duyurular yerel basına yapılacak basın açıklamaları, Muhtarlık makamları tarafından dağıtılacak köy bültenleri, ve Proje Web Sitesi’ndeki güncellemeler yoluyla gerçekleştirilecektir; bu bağlamda, inşaat sırasında sağlık ve güvenlik riskleri hakkında yerel halkın çocuklarına verilecek farkındalık programları daha da önem kazanacaktır;


SEP-11

• Yerel halklara, potansiyel yüklenicilere ve tedarikçilere Muhtarlar yoluyla yerel istihdam ve işe alım süreçleri hakkında bilgiler verilecektir;

• Daha ileri çevresel ve sosyal çalışmalar, Proje İletişim Kanalları (Web Sitesi ile Muhtarlık Makamları) yoluyla gerektiğinde halka açıklanacaktır;

• Çevre, sağlık ve güvenlik performansı ile eylem planlarının uygulanması ve şikayet süreçleri hakkında yıllık raporlar kamuoyuna sunulacaktır;

• Kendi bölgelerindeki çalışmalara başlanmadan önce toplumlar güvenlik hakkında derhal [ör. 1 hafta öncesinde] bilgilendirilecek; Şikayet Prosedürü hatırlatılacaktır;

• Toplum Düzeyinde Destek Programı’nın uygulanması sürecinde, yerel topluluklar ve Muhtarlar ile yakın irtibatta kalınacaktır. Toplpum Düzeyinde Destek Programı, etkilenen topluluklar ile etkin iş birliği içinde geliştirilecektir;

Paydaşların katılımına ilişkin detaylar Tablo 3.1’de verilmiştir:

ÇOK A.Ş. SEP MAY 2018

SEP-12

Tablo 3.1 Paydaşlar ile istişare programı

Proje evresi Açıklanan

belge/bilgilerin türü Katılım şekli Yer ve tarihler Etkinliğin duyurulma

şekli Hedef Paydaşlar Sorumluluklar

Ön inşaat ve inşaat (Kamulaştırma sırasında)

Kamulaştırma süreci hakkında bilgi, arazi değerlemesi kriterleri, müzakere süreci, tazminat için uygunluk

Şikayet formu ile Proje’ye ilişkin şikayetlerin nasıl gerçekleştirileceği ve bu şikayetlerin nasıl ele alınacağı

HİO’lar, şikayet mekanizması

Etkilenen 27 bölgenin kahvelerinde ve/veya Muhtarlık makamlarında en az ayda bir toplantılar. Ancak, her bir bölgedeki görüşme sıklığını kamulaştırma ve geçim kaynaklarının geri getirilmesi sürecindeki ilerlemeler belirleyecektir.

HİO’lara ve ÇSED açıklama aşamasında gerçekleştirilen kamuoyu görüşmelerinin sıklığına ilişkin duyurular, Muhtarlar yoluyla yapılacak duyurular

PEK’ler, hassas gruplar, yazlık sahipleri

Proje Geliştiricisi ile yerel HİO’lardan oluşan ekibi

Ön inşaat ve inşaat (Kamulaştırma sonrasında)

Halk düzeyinde geçim kaynaklarının geri getirilmesi hakkında bilgi

Şikayet formu ile Proje’ye ilişkin şikayetlerin nasıl gerçekleştirileceği ve bu şikayetlerin nasıl ele alınacağı

Yüz yüze görüşme Etkilenen 27 bölgenin kahvelerinde ve/veya Muhtarlık makamlarında en az ayda bir toplantılar

HİO’lara ve ÇSED açıklama aşamasında gerçekleştirilen kamuoyu görüşmelerinin sıklığına ilişkin duyurular, Muhtarlar yoluyla yapılacak duyurular

PEK’ler, hassas gruplar, yazlık sahipleri

ÇOK A.Ş. ile yerel HİO’lardan oluşan ekibi

Ön inşaat ve inşaat CLAP: geliştirme ve uygulama

Yerel halk ile görüşmeler Ortaklar ve ilgili merciler ile görüşmeler

Yerleşim bölgelerinde düzenli toplantılar Uygulama sırasında kapsamlı görüşmeler

Köylerde poster ve broşür yoluyla yapılacak duyurular

PEK’ler, köy sakinleri, yazlık sahipleri, mevsimlik işçiler, hassas gruplar


Ön inşaat ve inşaat Yazlık konut incelemeleri


SEP-13




Ön inşaat ve inşaat ÇSED NTS, SEP, Şikayet Yüz yüze görüşmeler 2018 yazı, Köylerin Muhtarlık Bu köylerde mevsimlik ÇOK A.Ş. ile yerel HİO’lardan oluşan ekibi

Formu, CLAP Mekanlar ve tarihler Makamları aracılığıyla işçi olarak çalışan Suriyeli daha sonra belirlenecek duyurular ve Afgan mülteciler

Ön inşaat ve inşaat Proje güncellemeleri ile etkilenen yerleşim alanlarını ilgilendiren gelecekteki inşaat faaliyetleri hakkında bilgi, şikayet mekanizması

Düzenli halk toplantıları ile etkilenen yerleşim alanlarındaki yerel halk ile tartışmalar. Bu görüşmelerin sıklığı başta aylık olarak gerçekleştirilerek, tespit edilen gerçek ihtiyaçlara göre düzenlenebilir. İnşaat faaliyetlerini belirten güvenlik levhaları

Muhtarlar vasıtasıyla iletişim, kahvelerdeki bildirim panoları

Proje web sitesinde yayınlanan bilgiler

PEK’ler, hassas gruplar, yazlık sahipleri, mevsimlik işçiler, SEA’daki yerel halk üyeleri


Proje web sitesi


SEP-14




Ön inşaat ve inşaat Etkilenen yerleşim alanlarının her birine ait inşaat programına ilişkin proje güncellemeleri ve duyurular, şikayet mekanizması

Yerel sakinler ve ilgili yerel merciler ile gerektiğince gerçekleştirilecek düzenli toplu görüşmeler ve tartışmalar. Bu görüşmelerin sıklığı başta aylık olarak gerçekleştirilerek, tespit edilen gerçek ihtiyaçlara göre düzenlenebilir. İnşaat faaliyetlerini belirten güvenlik levhaları

Mekan ve tarihler daha sonra belirlenecek

İlçe Belediye Makamlarındaki bildirim panoları yoluyla irtibat, Belediye Başkanları/Muhtarlar aracılığıyla irtibat


PEK’ler, köy sakinleri, yazlık sahipleri, mevsimlik işçiler, hassas gruplar, SEA’daki yerel halkın üyeleri

ÇOK. A.Ş. ve yerel HİO’lardan oluşan ekibi

Proje web sitesi

İnşaat (Deniz) Denizdeki inşaat çalışmalarına ilişkin güncellemeler ve önlemler

İnşaat çalışmaları ve bilmeleri gereken önlemler hakkında bilgilendirme amacıyla balıkçı ve feribot şirketi ile görüşme

Denizdeki inşaatın her bir aşamasından önce

Paydaşlar ile görüşmeler aracılığıyla iletişim

Balıkçılar, Feribot şirketi Denizde İnşaat Ekibi ile HİO’lar

İşletme SEA içindeki toplulukların yerel sakinlerini etkileyebilecek bakım çalışmalarının duyuruları

Resmi iletişim Tüm işletme evresi boyunca gerektiğince

Kahvelerde ve Muhtarlık makamlarındaki bildirim panoları, İlçe Belediye Makamları


PEK’ler, köy sakinleri, yazlık sahipleri, mevsimlik işçiler, hassas gruplar, SEA’daki yerel halkın üyeleri



SEP-15




Projenin tüm yaşam döngüsü boyunca

Ç&S belgelerin açıklanmsaı • ÇSED Raporu • ÇSYP • PKP • GLAC • İlave Ç&S Raporları

(varsa)

Proje web sitesi ve muhtar makamları aracılığıyla çevresel ve sosyal belgelerin açıklanması.

Proje web sitesi ve Muhtarlık Makamları Projenin tüm evreleri boyunca

Proje web sitesi ve Muhtar Makamlarındaki Ç&S Belgeleri

Tüm paydaşlar ÇOK. A.Ş.


Genel olarak halkı ya da yerel toplulukları etkileyebilecek olan projeye ilişkin durumların duyuruları.

Proje web sitesi ve muhtar makamları aracılığıyla önemli çevresel ve sosyal olayların açıklanması.

Proje web sitesi ve Muhtarlık Makamları Projenin tüm evreleri boyucna

Proje web sitesi ve Muhtar Makamlarındaki Ç&S Belgeleri

Tüm paydaşlar (ör. KGM, STK’lar, kamu kuruluşları/yetkilileri, genel halk)



Yıllık çevresel ve sosyal Proje raporları / periyodik izleme raporlarının açıklanması

İlgili yetkililere, mali kuruluşlara sunulan ve ÇOK A.Ş. ofisinde ve Proje web sitesinde kullanıma sunulan resmi yazılar, gerektiği ve belirtilen şekilde görüşmeler

Ulusal ve uluslararası gereklilikler doğrultusunda (aylık, yıllık)


Tüm paydaşlar (ör. KGM, STK’lar, kamu kuruluşları/yetkilileri, genel halk)



Belirli bilgi talepleri ve diğer talepleri yanıtlama

Projenin ana öğeleri, proje çizelgesi, inşaat ve işltetme sırasındaki potansiyel etkiler, azaltıcı önlemler, şikayet mekanizması

Düzenli posta, e-posta, telefon, yüz yüze görüşmeler

İç görüşmeler ve irtibat

Gerektiğince devam edecek

Proje web sitesinde yayınlanan ve ÇSED çalışmalarının başından itibaren PEK’lere dağıtılan Şikayet Mekanizması

Tüm ilgili paydaşlar (ör. KGM, STK’lar, kamu kuruluşları/yetkilileri, genel halk)



SEP-16

4 ŞİKAYET PROSEDÜRÜ

Uluslararası iyi uygulamalar doğrultusunda, PEK’ler ile diğer ilgili paydaşların tüm yaşam döngüsü boyunca Proje’ye ilişkin şikayetlerini, sorunlarını veya yorumlarını sunabileceği “Şikayet Mekanizması” isimli bir mekanizma kurulmuştur.

Şikayetlerin kaydedilmesi için Kamuoyu Şikayet Formu (Ek 3’te örneklerine bakınız) kullanılabilmektedir. Bir şikayet ÇOK A.Ş.’ye iletildiğinde, tatminkar bir sonuca ulaşana kadar takip edilecek şekilde kayıt altına alınacaktır. Şikayet, ÇOK A.Ş. bünyesindeki yetkili personel tarafından incelenerek gerekli düzeltici önlemler belirlenecektir.

Şikayetler, PEK’ler ve diğer paydaşlar tarafından herhangi bir anda aşağıdaki şekillerde gönderilebilmektedir:

• Muhtarlar tarafından posta yoluyla (Yapı Kredi Plaza, B Blok, Kat: 12, Büyükdere Caddesi, Levent, 34330 İstanbul) veya e-posta yoluyla [email protected] yoluyla ya da kamuoyu müzakere görüşmelerinde Bilgilendirme Ekibine elden gönderilecek Şikayet Formları;

• 0850 281 44 88 numaralı hattan Proje Yardım Hattını arayarak; • ÇOK A.Ş. ofisinin posta adresine yazılı şikayette bulunarak: Yapı Kredi

Plaza, B Blok, Kat: 12, Daire 30, Levent, 34330 İstanbul;

• ÇOK.A.Ş.’nin Halkla İrtibat Görevlileri'ne (HİO’lar) ya da paydaşların yazılı olarak şikayet etmeyi tercih etmemesi durumunda Muhtarlara elden verilerek.

4.1 YÖNETİM SÜRECİ

Şikayetler adil ve şeffaf bir biçimde ele alınacak ve gizliliği sağlanacaktır. Şikayetler, sahadaki HİO tarafından alınır alınmaz konulara ayrılarak incelenecek ve sonuçlandırılmak üzere önem sırasına koyulacaktır. Bu mekanizma yoluyla alınan tüm şikayetler 5 gün içinde kabul edilecek ve toplam 30 gün içinde çözüme ulaştırılacaktır. Aşağıdaki şekilde, topluluklar ve/veya diğer dış paydaşlardan alınan şikayetlerin yönetilme süreci açıklanmaktadır.

mailto:[email protected]


SEP-17

LUOC Halkla İrtibat Görevlisi (HİO) tarafından alınan ve kaydedilen Şikayet/Yorum (Ş/Y); takip süreci başlar

E H

Gerekli önlemleri belirleme

En fazla

30 gün

Şikayetçiyi alınan önlemler hakkında bilgilendirme

Yes Şikayetçi kişi düzeltici eylemden memnun mu?

No Resend the complaint

Temyiz Kaydına kaydederek kapanış (Şikayet Kaydı Şablonu Kişi ve tüzel kişilerin temyiz defter Kaydı)

Şekil 4.1 Şikayet yönetim sürecine ait akış şeması

4.2 GÜNLÜK TUTMA

Şikayetlerin yönetilmesi ve takip edilmesi için basit bir veri tabanı oluşturulmalıdır. Alınan her şikayet için bu veri tabanına aşağıdaki bilgiler girilecektir:

• şikayetçinin ismi ve iletişim bilgileri;

• şikayet tarihi ve türü;

• uygun ise, şikayeti ele almakla yükümlü teknik personelin ismi;

• gerçekleştirilen takip eylemleri;

• şikayetin önerilen çözümü;

• ilgili Proje kararlarının şikayetçiye nasıl ve ne zaman bildirildiği;

• gelecekte benzer şikayetlerin tekrarlanmaması için daha uzun süreli yönetim eylemlerinin gerçekleştirilip gerçekleştirilmediği.

Kayda geçirilecek tarihler ve eylemler

Ş/Y’nin ele alınması için zamanında

eylem?

Gerektiğinde, önerilen eylem hakkında şikayetçiyi bilgilendirmek ya da neden

herhangi bir eylem gerekmediğini açıklama (30 güne kadar)

Gerektiğinde araştırma yapılarak gerekli önlemleri alma

Şikayeti yeniden gönderme E H


SEP-18

4.3 ŞİKAYETLERİN KAYDI

HİO, alınan şikayetler hakkında aşağıdaki göstergeleri izleyecektir; bu göstergeler ÇOK.A.Ş.’nin uluslararası kredi kuruluşları ve/veya dış haberleşmelerine sunulan periyodik proje izleme raporlarında yer alacaktır: • raporlama dönemi boyunca alınan şikayetlerin sayısı;

• açılan • çözülen • kapanan

• şikayetlerin sınıflandırılması (projeye ilgisine göre – örneğin arazi edinimi / tazminatı/ses/trafik / güvenlik);

• zaman içindeki eğilimi (örneğin, önceki raporlama dönemlerine kıyasla alınan şikayet sayısı veya türü).

ÇOK. A.Ş. cinsiyet, yaş ve yer gibi verileri toplayarak şikayette bulunan kişilerin profilini tutma seçeneğini değerlendirecektir (aynı zamanda şikayette bulunmak isteyen kişilerin anonim kalabileceğini ve kendilerine ait uygun gördükleri kadar az bilgi verebileceklerini garanti edecektir). Bu profil bilgilerini toplamak, projenin potansiyel olarak olumsuz etkileri tarafından kimlerin nerede en çok etkilendiğinin anlaşılmasında yararlı olabilecektir.


SEP-19

5 SORUMLULUKLAR

ÇOK A.Ş.’nin işbu PKP’ye ilişkin olarak genel anlamda sorumluluğu mevcuttur. ÇOK A.Ş., belirli katılım faaliyetlerinin nasıl gerçekleştirileceği konusunda KGM ile daha fazla koordinasyonda bulunarak mutabakata varacaktır. İşbu Proje için KGM tarafından gerçekleştirilen katılım faaliyetleri de ÇOK A.Ş. tarafından desteklenecek ve raporlanacaktır.

ÇOK A.Ş.’nin Çevre ve Sosyal İşler Müdürü, işbu PKP’nin uygulanmasını izlemekten sorumludur. PKP’nin uygulanması hakkında bilgiler Proje hakkında Yıllık Çevresel ve Sosyal Rapor’da yer alacaktır.

Yüklenicilerin dahil olduğu durumlarda da dahil olmak üzere, şikayetleri yönetme ve çözüme ulaştırma sorumluluğu ÇOK A.Ş.’ye aittir. Şikayetin çözümlenmek üzere üçüncü bir kişiye aktarıldığı durumlar olabilmesine rağmen, şikayetlerin çözümüne ilişkin nihai sorumluluk, yüklenicinin makul bir çözüme ulaşamaması durumu da dahil olmak üzere, ÇOK A.Ş.’ye aittir. Üçüncü kişilerin şikayetlerin alınması ve çözümüne desteğini sağlamak amacıyla ÇOK. A.Ş., EPC ve/veya diğer yükleniciler ile olan kontratlarında şikayet yönetimi ve çözümü ile ilgili diğer sorumluluklara ilişkin ilgili hüküm ve şartlara yer verecektir.

Kamulaştırmaya ilişkin şikayetler durumunda, ÇOK. A.Ş., bu süreçten KGM’nin sorumlu olduğunu bildirecek ve ilgili paydaşı sonuç elde etmek üzere KGM’ye sevk edecektir. Ayrıca, ÇOK. A.Ş., şikayetlerin ilgili kişilere ulaştırılmasına yardımcı olmak için Lapseki ve Gelibolu belediyelerinde kurulan iki adet kamulaştırma ofisinin adresini verecektir.

5.1 HALKLA İRTİBAT GÖREVLİSİ

ÇOK. A.Ş., Proje bölgesinin merkezi noktalarında sahada görevlendirilecek olan Halkla İrtibat Görevlileri atamıştır. Bu görevliler Karayolu güzergahı boyunca düzenli şekilde gezinerek, Proje, ÇSED/ÇSYP ve kamulaştırma faaliyetleri hakkında bilgilendirmek amacıyla PEK’ler ve diğer paydaşlar ile görüşecektir. HİO’ların görevlendirilmesinin ardından iletişim bilgileri SEA’lardaki paydaş ve Muhtarlar ile diğer paydaşlara verilecektir.

Proje’nin ömrü boyunca etkilenen topluluklar ile irtibata ilişkin olarak HİO’ların günlük sorumlulukları aşağıdaki gibidir: • ÇOK. A.Ş. adına Proje’ye ilişkin bilgilerin verilmesi; • işbu planın 3. Bölümünde belirtilen Kamuoyu etkileşimleri • şikayet mekanizması doğrultusunda şikayetlerin alınması; • Proje hakkında kamuoyu görüşlerinin alınarak soruların cevaplanması; • yerel halklar ile iletişimin koordine edilmesi ve halktan gelen ve Proje

hakkındaki dış irtibatlardan alınan yorum ve endişelerin yanıtlanmasının takip edilmesi;


SEP-

• Şikayet Prosedürünün yönetilmesi; • Bilgilendirme Dönemi sonrasında Paydaş Katılımı ile müzakerelerin

sorunsuz şekilde ilerlenmesinin sağlanması. ÇOK A.Ș., HİO ekibinin yapısının, kadınların sorunlarının da anlamlı şekilde ele almasını sağlayacağından emin olacaktır.


SEP-21

6 İZLEME VE RAPORLAMA

ÇOK A.Ş.’nin işbu PKP’ye ilişkin olarak genel anlamda sorumluluğu mevcuttur. ÇOK A.Ş., belirli katılım faaliyetlerinin nasıl gerçekleştirileceği konusunda KGM ile daha fazla koordinasyonda bulunarak mutabakata varacaktır. İşbu Proje için KGM tarafından gerçekleştirilen katılım faaliyetleri de ÇOK A.Ş. tarafından desteklenecek ve raporlanacaktır.

ÇOK A.Ş.’nin Çevre ve Sosyal İşler Müdürü, gerektiğinde ve 1915 Çanakkale Köprüsü ile Karayolu’nun inşaat çalışmaları öncesinde işbu PKP’nin güncellenmesinden sorumlu olacaktır. PKP üzerinde gerçekleştirilen her bir güncelleme, önceki paydaş katılım faaliyetleri hakkında bilgi ile sonuçların bir özetini içerecektir. Paydaş Katılım Faaliyetleri’nin etkililiği değerlendirilerek ilgili faaliyetlerin paydaşlar ila anlamlı şekilde müzakere edildiğine ve bilinçli katılım oluştuğuna karar verilecektir. Sonuçlar ve daha ileri çıkarımlar, Proje’nin daha sonraki evrelerinde PKP’nin gelecekteki güncellemelerine yansıtılacaktır.


SEP-

7 İŞLETİM SIRASINDA PAYDAŞ KATILIMI

Proje’nin işletim evresi, BOT sözleşmesinin 10 yıllık ömrü boyunca devam edecektir. Bu 10 yıllık süre içinde ÇOK A.Ş. köprü ve otoyolun emniyetli şekilde işletilmesi ve bakımının gerçekleştirilmesinden sorumlu olacaktır.

Gelecekteki bu katılım aşamasının biçimi ve katılım teknikleri henüz kesinlik kazanmamış olup, asgari olarak Şikayet Mekanizması ile Proje Web Sitesi üzerinden yapılacak duyurular/güncellemeler gibi temel unsurlar ile ÇOK. A.Ş. yönetimi ile olağan iletişim yollarını kapsayacaktır. İlgili kişilerin bilgi almak veya şikayetlerini bildirmek için arayabileceği bir proje yardım hattı kurulacaktır.

Geçiş ücretli bir yolun işletmecisi olarak, yol kullanıcıları ve yerel halk ile iyi ilişkilerde bulunmak ve emniyetli bir şekilde işletim gerçekleştirmek ÇOK A.Ş.’nin üstün yararına olacaktır. İşletmeci tarafından desteklenen ÇOK A.Ş., işbu PKP’yi güncellemek ve bu evrede paydaşları belirlemekten sorumlu olacaktır. İşletme evresinin başlamasından önce güncellenmiş bir PKP yayımlanacaktır.

ÇOK A.Ş. ile irtibat:

Yapı Kredi Plaza, B Blok, Kat: 12, Daire 30, Büyükdere Caddesi, Levent, 34330 İstanbul

Proje Yardım Hattı: 0850 281 44 88 [email protected] (E-posta) http://1915canakkale.com/ (Web Sitesi)

Kamulaştırma hakkındaki şikayetler için lütfen aşağıda verilen, KGM’nin Lapseki ve Gelibolu’daki kamulaştırma ofislerinin adreslerine bakınız:

Gelibolu Ofisi: Yazıcızade Mah. Damla Sitesi C Blok D: 13 Gelibolu/İstanbul

Lapseki Ofisi: Gazi Süleyman Paşa Mah. Onur Cad. No: 15 Lapseki/Çanakkale


http://1915canakkale.com/

ÇOK A.Ş. SEP – MAY 2018

SEP-23

EK 1

Etkilenen yerleşim alanlarının listesi


SEP-24

N° Mesafe (KM) İlçe Yerleşim Bölgesi

Çanakkale Province

1 194+500 Lapseki Sındal

2 192+500 Lapseki Umurbey

3 191+500 Lapseki Gökköy

4 189+000 Lapseki Kemiklialan

5 187+500 Lapseki Suluca

6 185+000 Lapseki Lapseki

7 180+500 Gelibolu Sütlüce

8 179+500 Gelibolu Bayırköy

9 178+500 Gelibolu Cevizli

10 175+000 Gelibolu Gelibolu

11 172+000 Gelibolu Kavaklı

12 167+000 Gelibolu Ocaklı

13 162+500 Gelibolu Güneyli

14 156+000 Gelibolu Bolayır

15 154+000 Gelibolu Demirtepe

N° Mesafe (KM) İlçe Yerleşim Bölgesi

16 150+000 Gelibolu Koruköy

17 142+000 Gelibolu Kavakköy

18 128+500 Gelibolu Yülüce

19 127+500 Gelibolu Çokal

Tekirdağ İli

20 118+500 Malkara Elmalı

21 116+000 Malkara Çimendere

22 113+500 Malkara Balabancık

23 113+500 Malkara Aksakal

24 110+500 Malkara Ballı

25 109+000 Malkara Kavakçeşme

26 108+000 Malkara Alaybey

27 107+000 Malkara Kuyucu

28 107+500 Malkara Küçükhıdır

29 105+000 Malkara Ahievren


SEP-25

EK 2

Paydaşların Listesi


SEP-26

Tablo 1 Muhtar Makamları ile İlçe Belediyelerinin Adres Listesi

TABLOYA GİRİŞ

Tablolarda, Proje hakkında bilgilerin ulaşılabilir olacağı tüm iletişim bilgileri ile yerler verilmiştir.

Tablo, kamuoyunun kolayca kullanımını sağlamak üzere ve İl, İlçe ve her bir İlçe içindeki Yerleşim Bölgeleri’ne göre düzenlenmiştir. İlçe Belediye Ofisleri ile Yerleşim Bölgeleri’nin Muhtarlarının (bazı durumda Belediye Başkanlarının) yer olarak açık adresleri verilmiştir. Ayrıca, Proje hakkında bilgi verecek ilgili yerel/bölgesel gazete ve radyo istasyonları hakkında da bilgiler verilmiştir.

Yerleşim Bölgeleri köy/belde ve mahalleleri ifade etmektedir; bir köy veya beldenin içinde her biri kendi Muhtarına sahip olmak üzere birkaç mahalle bulunabilir

Her köydeki Duyuru Panoları normal olarak Muhtarın Makamında bulunacaktır; Muhtar ile HİO tarafından, köylülerin kolayca ulaşımını sağlayacak ve köyün büyüklüğü ve yerleşim planı için en uygun olacak şekilde ilave/alternatif yerler de seçilebilecektir.

İşbu Ekte, Proje için işbu PKP’nin hazırlandığı tarihe kadar belirlenen ana paydaşlar listelenmiştir. Ancak, bu liste kapsamlı bir liste olmayıp, daha fazla paydaşlar belirlendikçe sürekli olarak güncellenecektir.

Proje tarafından etkilenen tüm yerleşim bölgeleri bu tablolarda listelenmiş ve aşağıdaki paydaş/paydaş gruplarından oluştuğu gözlemlenmiştir: Muhtarlar, PEK’ler, hassas gruplar, yazlık sahipleri (varsa), bu yerleşim bölgelerinin nüfusları.


SEP-27

Çanakkale İli: Lapseki İlçesi ve Gelibolu İlçesi

N° İl / İlçe Yerleşim Bölgesi Yerel İrtibat (Muhtar adı ve adresi)

1

Çanakkale/Lapseki

Sındal HALİL DİNÇ: Sındal Köyü Muhtarlığı Lapseki/Çanakale

2 Gökköy ERHAN TURHAN: Gökköy Köyü Muhtarlığı Lapseki/Çanakkale

3 Kemiklialan İBRAHİM ŞENTÜRK: Kemiklialan Köyü Muhtarlığı Lapseki/Çanakkale

4 Suluca FARUK AHMET ERGİN: Suluca Köyü Muhtarlığı Lapseki/Çanakkale

5 Umurbey HASAN ACAR: Umurbey Köyü Muhtarlığı Lapseki/Çanakale

6 Gazisüleymanpaşa İBRAHİM ÇELİK: Gazi Süleyman Paşa Mahallesi, Saruca Paşa 3. Sk. No:11, 17500 Gelibolu/Çanakkale

7

Çanakkale/Gelibolu

Sütlüce AYHAN ARSLAN: Sütlüce Köyü Muhtarlığı Gelibolu/Çanakkale

8 Kavaklı MEHMET TEZCAN: Kavaklı Köyü Muhtarlığı Gelibolu/Çanakkale

9 Güneyli CAHIT KAYIŞOĞLU: Güneyli Köyü Muhtarlığı Gelibolu/Çanakkale

10 Bolayır ADEM CAN: Bolayır Köyü Muhtarlığı Gelibolu/Çanakkale

11 Koruköy ŞAKIR DİRLER: Koruköy Köyü Muhtarlığı Gelibolu/Çanakkale

12 Kavakköy NECATI KOPÇA: Kavakköy Belediyesi, Şarköy Cad. No:5 Kavakköy / Gelibolu / Çanakkale

13 Yülüce HASAN ENGİN: Yülüce Köyü Muhtarlığı Gelibolu/Çanakkale

14 Bayırköy CEVDET DAĞBAŞI: Bayırköy Köyü Muhtarlığı Gelibolu/Çanakkale

15 Cevizli METIN MERCAN: Cevizli Köyü Muhtarlığı Gelibolu/Çanakkale

16 Ocaklı HASAN ŞEN: Ocaklı Köyü Muhtarlığı Gelibolu/Çanakkale

17 Demirtepe MEHMET ERGÜL: Demirtepe Köyü Muhtarlığı Gelibolu/Çanakkale

18 Çokal HÜSEYİN KOYUNCU: Çokal Köyü Muhtarlığı Gelibolu/Çanakkale


SEP-28

19 Yazıcızade FERİDUN KAVAKOĞULLARI: Hoca Hamza Mahallesi, Muhittin Reis Cd. No:2, 17500 Gelibolu/Çanakkale

20 Alaeddin ERSİN GÜRSAN: Alaeddin Mah. Yeni Çeşme Sok. 25 Gelibolu, Çanakkale

21 Camiikebir ŞUAYİP ÇELİK: Camiikebir Mahallesi, Gazi Süleyman Paşa Cd. No:62, 17500 Gelibolu/Çanakkale

Tekirdağ İli: Malkara İlçesi

Tam Proje Belgeleri burada mevcuttur:

Malkara İlçe Belediyesi Hacıevhat Mahallesi 14 Kasım Caddesi No:2 59300 Malkara, Tel:+90 282 427-1640

N° Province / İlçe Yerleşim Bölgesi Yerel İrtibat (Muhtar adı ve adresi)

22

Tekirdağ/Malkara

Çimendere RAŞIT GÜNAY: Çimendere Köyü Muhtarlığı Malkara/Tekirdağ

23 Ballı ŞERIF KESKİN: Ballı Köyü Muhtarlığı Malkara/Tekirdağ

24 Kavakçeşme ŞADAN KAVAL: Kavakçeşme Köyü Muhtarlığı Malkara/Tekirdağ

25 Ahievren RASIM ÖZTÜRK: Ahievren Köyü Muhtarlığı Malkara/Tekirdağ

26 Elmalı HASAN ÇİNKO: Elmalı Köyü Muhtarlığı Malkara/Tekirdağ

27 Balabancık RIDVAN ADANALI: Balabancık Köyü Muhtarlığı Malkara/Tekirdağ

28 Aksakal HÜSEYİN YİĞİT: Aksakal Köyü Muhtarlığı Malkara/Tekirdağ

29 Alaybey HÜSEYİN KÜREŞÇİ: Alaybey Köyü Muhtarlığı Malkara/Tekirdağ

30 Kuyucu TAMER AYDOĞAN: Kuyucu Köyü Muhtarlığı Malkara/Tekirdağ

31 Küçükhıdır ZEKİ AYDIN: Küçükhıdır Köyü Muhtarlığı Malkara/Tekirdağ


SEP-29

Tablo 5-1 Ulusal Makamlar

İngilizce Türkçe

Ministry of Environment and Urbanization T.C. Çevre Ve Şehircilik Bakanlığı

General Directorate for EIA and Planning Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Planlama Genel Müdürlüğü

General Directorate for Nature Protection and National Parks

Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü

General Directorate of Environmental Management Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü

General Directorate of State Hydraulic Works Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü

General Directorate of State Meteorological Service Devlet Meteoroloji İşleri

Section Directorate of Transportation and Coastal Structures

Çevresel Etki Değerlendirmesi, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü, Ulaşım ve Kıyı Yatırımları Şube Müdürlüğü

Section Directorate of Water Management Su Yönetimi Şube Müdürlüğü

Ministry of Culture and Tourism T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı

General Directorate for Cultural Assets and Museums

Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü

General Directorate of Investments and Enterprises Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü

Ministry of Agriculture and Rural Affairs T.C. Tarım ve Köy İşleri Bakanlığı

General Directorate for Agricultural Production and Development

Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel Müdürlüğü

Ministry of Energy and Natural Resources T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı

General Directorate of Mining Affairs Maden İşleri Genel Müdürlüğü

General Directorate of Mineral Research and Exploration

Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü

Turkish Electricity Transmission Company Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi A.Ş.

Ministry of Labour and Social Security T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı

Ministry of Transportation T.C. Ulaştırma Bakanlığı

General Directorate of Highways (KGM) Karayolları Genel Müdürlüğü

General Directorate of Highways, Department of Highways, Division of Motorway Design General Directorate of Highways, Department of Highways, Division of Environmental Impact Assessment General Directorate of Railways, Ports and Airports Construction

Otoyollar Dairesi Başkanlığı, Otoyolu Proje Şubesi Müdürlüğü Etüt ve Proje Dairesi Başkanlığı, Çevresel Etki Değerlendirmesi Şube Müdürlüğü

Demiryolları, Limanlar ve Hava Meydanları İnşaatı Genel Müdürlüğü

Ministry of Forestry and Water Affairs T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı

General Directorate of Forestry Orman Genel Müdürlüğü

General Directorate of Forest and Village Affairs Orman-Köy İlişkileri Genel Müdürlüğü

General Directorate of Forestation and Erosion Control

Department of Special Environmental Protection Association


SEP-30

Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Genel Müdürlüğü Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı

Ministry of Food ve Stockbreeding T.C. Gıda, Tarım Ve Hayvancılık Bakanlığı


SEP-31

İngilizce Türkçe

General Directorate of Fishing and Water Products Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü

General Directorate of Vegetative Production Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğü

Tablo 5-2 Bölgesel Kurumlar ile İlçe Kurumları

Kamu Kurumu İl

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı İl Müdürlüğü (ÇŞİM) Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı İl Müdürlüğü Devlet Su İşleri İl Müdürlüğü (252 ŞUBE),

Çanakkale , Tekirdağ

Çanakkale, Tekirdağ

Çanakkale (25. Bölge Müdürlüğü altında)

Orman İdaresi Canakkale, Tekirdağ

Özel İl İdaresi Canakkale, Tekirdağ

İl Belediyesi Tekirdağ, Canakkale

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bölge Müdürlükleri Tekirdağ, Canakkale

Karayolları Genel Müdürlükleri Bölge Müdürlükleri

Çanakkale Projesi için Verilen KGM Bölge Müdürlüğü

Devlet Su İşleri Bölge Müdürlükleri 11. (Edirne’de) ve 25. (Balıkesir’de) Bölge Müdürlükleri

Çevre ve Orman Bölge Müdürlükleri Tekirdağ, Canakkale

İl Sağlık Müdürlükleri Tekirdağ, Canakkale

İl Tarım Müdürlükleri Tekirdağ, Canakkale

Özel İl İdareleri Tekirdağ, Canakkale

Afet ve Acil Durum Yönetim Müdürlükleri Tekirdağ, Canakkale

Kültür ve Turizm İl Müdürlükleri Tekirdağ, Canakkale

Sanayi ve Ticaret İl Müdürlükleri Tekirdağ, Canakkale

Tablo 5-3 STK’lar

STK Adı Yeri

ÇEVRE STK’ları Doğa Derneği (DD) - Çanakkale Ticaret ve Sanayi Odası

Kizilay Mah, Menekse 2 Sokak 33/5, Ankara, TR, 06030

Bursa Yolu 7. Km, D:1, 17100 Merkez/Çanakkale

TÜRSAB (Türkiye Seyahat Acentaları Birliği) Mebusevleri Mh., Ayten Sk. No:3 D:3, 06570 Çankaya, Ankara

Bursa Ticaret ve Sanayi Odası

Tekirdağ Ticaret ve Sanayi Odası


SEP-32

Nilüfer Mahallesi, Mavi Cadde, 2. Sokak No:2, 16140 Fethiye Osb/Nilüfer/Bursa

Turgut Mah.Atatürk Bulvarı No:22 / Tekirdağ


SEP-33

STK Adı Yeri Çanakkale Turistik Otelciler, İşletmeciler ve Yatırımcılar Birliği Derneği TMMOB (Türkiye Mühendis ve Mimar Odaları Birliği) Şehir Plancıları Odası TMMOB Çevre Mühendisleri Odası TMMOB Ziraat Mühendisleri Odası Kaz Dağı Doğal ve Kültürel Varlıkları Koruma Derneği

Fevzipaşa Mah. Fatih Sok. No: 5/4 / Çanakkale

Atatürk Bulvari Bulvar Apt. 219/ 7 Çankaya/Ankara

Hatay 2 Sokak 24/16 Kizilay Çankaya, Ankara

Karanfil Kokak 28/18 Kizilay Çankaya, Ankara

Sahil Mahallesi, 17980 Küçükkuyu Belediyesi/Ayvacık/Çanakkale

Kaz Dağları İDA Dayanışma Derneği -

Türkiye Erozyonla Mücadele, Ağaçlandırma ve Doğal Varlıkları Koruma Vakfı (TEMA)

Kocaeli, Yalova, Bursa, Balikesir, Manisa, Izmir (Temsilcilik Ofisi)

Doğal Hayatı Koruma Vakfı (WWF) Istanbul (Büyük Postane Cad. 19 Garanti Han Kat:5-6, 34420 Fatih/Istanbul)

Bölgesel Çevre Merkezi (REC) Ankara (Mustafa Kemal Mahallesi 2142 Sokak No.18 D.11 06510 Söğütözü / Çankaya / Ankara)

Çevre ve Kültür Değerlerini Koruma ve Tanıtma Vakfı (ÇEKUL) Türkiye Çevre Koruma ve Yeşillendirme Kurumu (TÜRÇEK) Turkish Marine Environement Protection Association – DenizTemiz Derneği (Türmepa).

İstanbul (Ekrem Tur Sok. No 8 Beyoğlu 34435 İstanbul) İstanbul (Meclisi Mebusan Cad. No:81 Fındıklı İstanbul) Istanbul (Nakkaştepe, Aziz Bey Sokak No:1 34674 Kuzguncuk/ İstanbul)

Türk Deniz Araştırmaları Vakfı (TÜDAV) Istanbul (Yalıköy Mahallesi, Fıstıklı Yalı Sk. No:34 D:5, 34820 Beykoz/Istanbul)

Su Ürünleri Kooperatifleri Birliği Ankara (Konur Sk. No: 54/8 Kızılay Bakanlıklar / Ankara)

KÜLTÜREL MİRAS STK’ları Türkiye Anıt Çevre Turizm Değerlerini Koruma Vakfı

Istanbul (Rüstem Paşa Mh., Asmaaltı Cad. Kirazhan 2, 34116 Eminönü/Fatih/Istanbul)

Arkeologlar Derneği Istanbul (Şehit Muhtar Mahallesi, İmam Adnan Sokak, No: 24, K.2, Beyoğlu/İSTANBUL 34435 TÜRKİYE)

EMBARQ – Sürdürülebilir Ulaşım Derneği SOSYAL STK’lar

Bedensel Engellilerle Dayanışma Derneği (BEDD)

Istanbul (Ömer Avni Mh., Hacı İzzet Paşa Sk. No:15, 34437 Beyoğlu/Istanbul)

Istanbul (Orhantepe Mah. Alaska Sok. No:4 Kartal/ İstanbul)

Altınokta Körler Derneği Ankara (Erzurum mah. Dumlupınar Cad. Geçim Sokak No:21Kurtuluş / ANKARA)

Türkiye Kadın Girişimciler Derneği (KAGIDER)

Istanbul (Levent Mahallesi, Büyükdere Cd. No:199, 34394 Şişli/Istanbul)

Toplumun Şehircilik Hareketi (İMECE) Istanbul (Tarihi Bomonti Bira Fabrikası, Silahşör Cad. Birahane Sok. No. 1 - Şişli, İstanbul)


SEP-34

TİCARİ KURULUŞLAR VE MESLEK ÖRGÜTLERİ Çanakkale Ticaret ve Sanayi Odası Çanakkale (Bursa Yolu 7. Km, D:1, 17100

Merkez/Çanakkale Merkez/Çanakkale)


SEP-35

STK Adı Yeri Çevre Mühendisleri Odası Ankara (Merkez Ofis) (Kocatepe Mahallesi, Hatay Sk.

No:24, 06420 Çankaya/Ankara) Türkiye Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Ankara (Merkez Ofis) (Selanik Caddesi No:19/1 06650

Yenişehir/ANKARA)

Şehir Plancıları Odası Ankara (Merkez Ofis) (Atatürk Bulvarı Bulvar Apartmanı, 219/7-8, 06640)

Ziraat Mühendisleri Odası Çanakkale (Şube) (Cevat Paşa Mahallesi, 17100 Çanakkale Merkez/Çanakkale)

İnşaat Mühendisleri Odası Çanakkale (Şube) (Cevatpaşa Mahallesi, İnönü Caddesi, Bakırlar Apartman No 3/1, 17100)

Orman Mühendisleri Odası Ankara (Merkez Ofis) (Beştepe Mahallesi, 31.Sok No:3, 06560 Yenimahalle/Ankara)

Mimarlar Odası Çanakkale (Şube) (Kemalpaşa Mahallesi, Tekke Sok. No:41 D:8, 17000 Çanakkale Merkez/Çanakkale)

Ziraat Odaları Çanakkale (Şube) (Namık Kemal Mah. Setbaşı Sk. No:23 Çanakkale)

Peyzaj Mühendisleri Odası Ankara (Merkez Ofis) (Kızılay Mahallesi, Konur 2 Sok. No:34 D:8, 06420 Çankaya/Ankara)

Tablo 5-4 Proje Bölgesindeki Gazete ve Radyo İstasyonları

İl Gazete Adı Radyo İstasyonunun Adı (ve web sitesi)

TEKİRDAĞ

ÇANAKKALE

Avrupa

Çorlu Avrupa Yakası

Çerkezköy Bakış

Çerkezköy Haber

Devrim

Haber Trak

Hayrabolu Sesi

Marmara Haber

Medya Batı

Saray Gözlem

Saygın Malkara

Tekirdağ Şafak

Tekirdağ Yeni İnan

Trakya

Trakya Demokrat

Ayyıldız

Biga’ nın Sesi

Boğaz

Boğaz Vitamin

Burası Çanakkale

Büyük Zafer

Çanakkale Gündem

Çanakkale Haber

Çanakkale Olay

Çan’ ın Sesi

Radyo Terapi 87.5

Yıldız FM 87.7

Radyo Gündem 92.8

Çoşkun FM 95.5

Radyo Can 98.5

Genç FM 100.9

Çorlu Tempo FM 102.1

Çorlu FM 102.7

Radyo 59 102.9

Armoni FM 103.5

Radyo Şeker 105.7

Radyo Haber 106.9

Radyo Mega17 90.8 (http://www.radyomega17.com)

Radyo Çanakkale 92.7 (http://tr-tr.facebook.com/rdcanakkale)

Kampüs FM 94.0 (http://kampusfm.comu.edu.tr)

Çanakkale Radyo Boğaz 95.8 (http://www.bogaz.com.tr)

Radyo Pegai 88.0 (http://www.radyopegai.com.tr)

Biga FM 99.2 (http://www.facebook.com/Bigafm)

Bizim Radyo 99.7

Radyo ÇAN 100.5

Gelibolu FM 90.5 (http://www.gelibolufm.cabanova.com)

http://tr-tr.facebook.com/rdcanakkale)

http://www.bogaz.com.tr/

http://www.radyopegai.com.tr/

http://www.facebook.com/Bigafm

http://www.gelibolufm.cabanova.com/


SEP-36


SEP-37

İl Gazete Adı Radyo İstasyonunun Adı (ve web sitesi)

Biga Doğuş

Günaydın Çanakkale

Hedef

İşte Çanakkale

Kalem

Kalenin Sesi

Panorama

Pusula

Hürriyet Sabah

ULUSAL Sözcü

Milliyet

NTV Radyo (farklı illerde farklı frekanslar)

Tablo 5-5 Proje Bölgesindeki Kamu Hizmeti Şirketleri

Yeri Adı İletişim Bilgileri

Bursa / Balıkesir / Uludağ Elektrik Çırpan Mah. Stadyum Çanakkale / Dağıtım Cad. No: Yalova (Bölgesel Dağıtım Şirketi)

Anonim Şirketi (UEDAŞ)

40 Osmangazi /

BURSA Çanakkale dahil Türkiye’de 20 ili aşkın

AKSA Doğal Gaz Rüzgarlı Bahçe Mahallesi, Özalp Çıkmazı, No: 10 Kavacık Beykoz - İstanbul

Dağıtım Anonim Şirketi Tekirdağ da dahil olmak üzere Trakya Bölgesi illerine dağıtım şirketi

Trakya Elektrik 100. Yıl mh. Barboros

Dağıtım cd. No24/1(A Blok) Anonim Şirketi Süleymanpaşa/ (TREDAŞ) Tekirdağ Tekirdağ da dahil olmak üzere Trakya Bölgesi illerine dağıtım şirketi

Trakya Doğal Gaz 100.Yıl Mah. Lider

Dağıtım Anonim Sokak No: 8/1D Şirketi Tekirdağ

(GAZDAŞ)

Tablo 5-6 Proje Bölgesindeki Ulaştırma ve Feribot Şirketleri

Yeri Adı İletişim Bilgileri Çanakkale GESTAŞ (Çanakkale’nin ana

feribot şirketi) Cevat Paşa Mah. Kayserili Ahmet Paşa Cad. İl Özel İdare Binası No: 26 Kat: 4-5 Çanakkale

Transportation Companies


SEP-38

Çanakkale Truva Turizm İsmetpaşa Mah. Demircioğlu Cad. Nusret Kutlu İş Hanı Kat: 4 No:79 Merkez / Çanakkale


SEP-39

Çanakkale Radar Turizm Camiikebir Mahallesi, Yeni Çeşme Sk. No:57, 17500 Gelibolu/Çanakkale

Tablo 5-7 Proje Bölgesindeki Diğer Başlıca Ekonomik Aktörler

Yeri Adı İletişim Bilgileri Çanakkale TANAP Doğalgaz İletim A.Ş. Kızılırmak Mah. Ufuk Üniversitesi

Caddesi Farilya İş Merkezi No:8 Kat:3 Çukurambar, Ankara

Barbaros Hasan TOSUN

Sosyal Etki Yöneticisi

E-posta: [email protected]

İş Telefonu: 0312 999 1059

Tekirdağ Trakya Bölgesinde (Malkara Bloğu 4094) – status unknown

İribat kişisi araştırılacak – kamu arşivlerine göre Translatlantic Petroleum isimli ABD firması 2013 yılına kadarki işletici

İrtibat kişisi belirlendiğinde/belirlenirse iletişim gerçekleştirilecek

Çanakkale Çanakkale ve Çevre Köylerinde Kalkınma ve Diğer Tarımsal Amaçlı Kooperatifler Birliği

İstiklal Mah. Merdivenli Sok. 15 Biga, Çanakkale

Çanakkale Çanakkale Bölgesi Hayvancılık Kooperatifleri

İstiklal Mah. İnönü Cad. 47 Dk:120 Biga, Çanakkale

Tekirdağ Tekirdağ Hayvancılık Kooperatifleri

Ertuğrul Mah. İskele Cad. No:8 Tekirdağ

Çanakkale Biga Organize Sanayi Bölgesi Gazikemal Mahallesi, Bayram Sok. No:5 D:1, 17200 Biga/Çanakkale

Çanakkale Çanakkale Organize Sanayi Bölgesi

Çanakkale - Bursa Karayolu 6. Km., 17100 Çanakkale

Çanakkale Ezine Gıda Organize Sanayi Bölgesi

Seferşah Mah. Mavi Plaza İş Bankası üstü Kat : 3 Daire : 2 Ezine / Çanakkale

Tekirdağ Çerkezköy Organize Sanayi Bölgesi

İsmetpaşa Mah., Fatih Blv. No:6, 59520 Kapaklı / Çerkezköy/Kapaklı/Tekirdağ

Tekirdağ Çorlu Deri Karma Organize Sanayi Bölgesi

Marmaracık Osb Mah. Mimar Sinan Cad. No:8 Ergene /Tekirdağ

Tekirdağ Hayrabolu Organize Sanayi Bölgesi

Hayrabolu Organize Sanayi Bölgesi, Uzunköprü Yolu Üzeri 7. Km, Hayrabolu / Tekirdağ

Tekirdağ Veliköy Organize Sanayi Bölgesi Veliköy Mahallesi, Sanayi Blv., 59520 Çerkezköy/Tekirdağ

(1) 1 https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/1092289/000119312513222765/d447621d10k.htm


http://www.sec.gov/Archives/edgar/data/1092289/000119312513222765/d447621d10k.htm


SEP-40

Tekirdağ Ergene 1. Organize Sanayi Bölgesi

Ergene-1 OSB Vakıflar OSB Mah. 3.Sok. No:4-1/D Ergene/, Tekirdağ Merkez/Tekirdağ

Tekirdağ Ergene 2. Organize Sanayi Bölgesi Ulaş Mahallesi, Atatürk Bulvarı NO:48, 59870 Tekirdağ

Tekirdağ Çorlu 1. Organize Sanayi Bölgesi

Zafer Mahallesi, Zafer Mh. Şehitler Cad. No: 6, 59850 Çorlu/Tekirdağ

Tekirdağ Valimeşe Organize Sanayi Bölgesi Velimeşe OSB Mah. 3. Yanyol Caddesi NO:1/2, 59930 Ergene/Tekirdağ

Tekirdağ Muratlı Organize Sanayi Bölgesi Fatih Mahallesi Mustafa Kemal Caddesi No: 50 Muratlı / Tekirdağ

Tekirdağ Kapaklı Organize Sanayi Bölgesi

Kapaklı Belediye Binası İnönü Mah. Eski Cami Cad. No:4-6 Kat:8 Kapaklı / Tekirdağ

Tekirdağ Yalıboyu Organize Sanayi Bölgesi Gazi Osman Paşa Mahallesi, Fevzi Paşa Caddesi 5/1, 59520 Çerkezköy/Tekirdağ

Tekirdağ Tekirdağ Organize Sanayi Bölgesi 100. Yıl Mah. Adnan Kahveci Cad. Klasevler2 Sitesi No:26/2B Süleymanpaşa / Tekirdağ

Çanakkale Çanakkale Bölgesi Balıkçılar Kooperatifi Birliği

Namık Kemal Mahallesi, Köprübaşı Cad. D:105, 17000 Çanakkale Merkez/Çanakkale

Çanakkale Çanakkale Turistik Otelciler, İşletmeciler ve Yatırımcılar Derneği

Fevzipaşa Mahallesi, Tülin 7. Sk. No:5, 17000 Çanakkale Merkez/Çanakkale

Çanakkale Gelibolu Balıkçılar Kooperatifi Hoca Hamza Mah. Balıkhane Sok. No: 8/A Gelibolu / Çanakkale

Çanakkale Lapseki Balıkçılar Kooperatifi Lapseki Limanı, Dalyan Neighbourhood, Lapseki / Çanakkale

Çanakkale Çardak Balıkçılar Kooperatifi Çardak Limanı, Çardak Neighbourhood, Lapseki / Çanakkale


SEP-41

EK 3

Kamuoyu Şikayet Formu (İngilizce ve Türkçe)


SEP-42

PUBLIC GRIEVANCE FORM Reference No (for COKIYI A.Ş. internal purpose):

Full Name: Note: you can remain anonymous if you prefer or request not to disclose your identity to the third parties without your consent

Contact Information

First name Last name ❏ I wish to raise my grievance anonymously ❏ I request not to disclose my identity without my consent

❏ By Post: Please provide mailing address:

Please mark how you wish to be contacted (mail, telephone, e-mail).

Preferred Language for communication

Description of Grievance:

---------------------------------- ---------------------------------- ---------------------------------- -------------------------------- What would you like to see happen to resolve the grievance issue?

❏ By Telephone: ❏ By E-mail ❏ Turkish ❏ English ❏ Other, please specify

IF Grievance is related to a specific event/Incident; Date of Incident ❏ One time incident/grievance (date ) ❏ Happened more than once (how many times? ) ❏ On-going (currently experiencing problem)

Signature: Date:

Please return this form to: Melih Mumcu, Project Manager, COKIYI A.Ş. Phone no.: +90 530 7943225; E-mail: [email protected]



SEP-43

KAMU ŞİKAYET FORMU Referans Numarası (COKIYI A.Ş. dahili amaçları için):

İsim ve Soyisim: Not: Kimliğinizi üçüncü şahıslara izniniz olmadan göstermemeyi tercih eder veya talep ederseniz anonim olarak kalabilirsiniz

İletişim Bilgileri

İsim Soyisim ❏ Şikayetimi anonim olarak doldurmak istiyorum ❏ Rızam olmadan kimliğimin ifşa edilmemesini talep ediyorum

❏ Postayla: Lütfen posta adresini belirtiniz:

Lütfen sizinle nasıl iletişim kurulmasını istediğinizi (posta, telefon veya e-posta) işaretleyin.

❏ Telefonla: ❏ E-postayla:

İletişim için tercih edilen dil

Şikayetin tanımı: ---------------------------------- ---------------------------------- ---------------------------------- ---------------------------------- Şikayet konusunun çözümü olarak ne olduğunu görmek istersiniz?

❏ Türkçe ❏ İngilizce ❏ Diğer, lütfen belirtiniz

Şikayet belirli bir olay/kaza ile ilgili ise; Olayın tarihi ❏ Bir kerelik olay/ şikayet (tarih ) ❏ Birden fazla oldu (kaç sefer? ) ❏ Devam ediyor (şu anda sorun yaşanıyor)

İmza: Tarih:

Lütfen bu formu şu adrese gönderiniz: Melih Mumcu, Proje Çevre ve Sosyal İşler Müdürü, ÇOK A.Ş. E-posta: [email protected]



SEP-44

EK 4

Paydaşların katılımına ilişkin Türkiye gereklilikleri ve uluslararası gereklilikler


SEP-45

Paydaş katılımı hakkında Türkiye yasal gereklilikleri

Türkiye mevzuatı doğrultusunda, kamuoyunun görüşünün alınması ve bilgilendirmesine ilişkin gereklilikler Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) mevzuatında açıklanmıştır.

Türkiye Çevre Kanunu’nun 10. Maddesi ÇED prosedürünün genel kapsamını belirterek planlanan faaliyetlerinin çevresel etkiler meydana getireceği kurum, kuruluş, devlet daireleri ve şirketlerin bir ÇED Raporu veya Proje Bilgilendirme Dosyası hazırlayacağını öngörmektedir. Çevre Kanunu kapsamındaki ÇED Mevzuatı ilk kez 1993 yılında yürürlüğe girmiştir. Daha sonra 2008 ve 2013 yıllarında yürürlükteki eski mevzuatların yerine geçen yeni ÇED mevzuatları yayımlanmıştır. Şu anda yürürlükte olan ÇED Mevzuatı 25.11.2014 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Bu mevzuatta, faaliyetler (yatırım projeleri) iki adet ek kapsamında sınıflandırılmıştır:

• ÇED Mevzuatının 1 no’lu ekinde yer alan faaliyetler tam bir ÇED süreci gerektirir;

• ÇED Mevzuatının 2 no’lu ekinde yer alan faaliyetler sınırlı bir ÇED süreci gerektirir.

Yürürlükteki Türkiye ÇED mevzuatı doğrultusunda kamuoyu görüş alımının şunlar için gerçekleştirilmesi gerekmektedir:

• Mevzuatın 1 no’lu ekinde listelenen projeler;

• öngörülen kapasitenin 1 no’lu ekte belirlenen eşikleri aştığı kapasite artırımı veya kalkınma projeleri; ve

• ilgili otoritenin “ÇED Gereklidir” yönünde karar aldığı ve 2 no’lu ekte listelenen projeler.

1 no’lu Ekte yer alan projeler için (Proje gibi), ilk olarak bir ÇED başvuru dosyası hazırlanarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’na (ÇŞB) gönderilir. Dosyanın uygunluğu doğrulandıktan sonra, ÇŞB, ÇED başvuru dosyasının bir nüshasını ilgili Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri’ne (ÇŞİM) gönderir ve ÇŞİM bir resmi duyuru yaparak (basın reklamları ve internet yoluyla) ÇED başvuru dosyasının ibraz edildiğini, ÇED sürecinin başlatıldığını ve halktan gelecek tüm yorumların ÇŞİM veya ÇŞB’ye yönlendirileceğini açıklar.

ÇŞB aynı zamanda kendi internet sitesinde Proje’nin ve ÇED sürecinin başlangıcının tanıtımını yapar. Kamuoyu da ÇŞB aracılığıyla ÇED Başvuru Dosyasına erişebilmekte, daha fazla bilgi edinebilmekte ve yorum veya kaygılarını bildirebilmektedir

ÇED Mevzuatı uyarınca, ÇED Başvuru Dosyasının teslim edilmesinin ardından bir kamuoyu toplantısının gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Bu görüşme için belirlenen yer ve tarihin ÇŞİM ile proje sahibi tarafından onaylanmasının ardından bu bilgi ÇŞB’ye iletilir. Kabul edilmesinin ardından, proje sahibinin kamuoyu görüşmesinin tarihi, yeri, saati ve gündemini bir ulusal ve bir yerel gazetede, görüşme tarihinden en az on gün önceden bildirmesi gerekir. Türkiye’de Türkiye ÇED Mevzuatı doğrultusunda gerçekleştirilen kamuoyu görüşmesi, projenin kapsam belirleme evresine dahildir.

Kamuoyu görüşmesi gerçekleştirildikten sonra ÇŞB, ilgili ulusal ve il bazındaki yetkililer ile ÇOK. A.Ş. temsilcilerinden oluşan komisyon, gerçekleştirilecek ÇED çalışmasının kapsamını belirlemek için bir toplantı düzenler. Kapsam belirlendikten sonra proje sahibi, komisyon


SEP-46

tarafından gerçekleştirilen ikinci toplantıda değerlendirilecek olan ÇED raporunu teslim eder. ÇED raporu onaylandıktan ve uygun olduğu belirtildikten sonra, ÇŞB ile ÇŞİM uygun yollarla projenin inceleme sürecinin başlangıcını ve ÇED raporunun kamuoyu görüşüne açık olduğunu duyurur. İlgili halk, duyuru tarihinden itibaren ÇED raporunu ÇŞB veya ÇŞİM makamlarında inceleyebilmekte ve verilen süre içerisinde görüşlerini ÇŞB veya ÇŞİM’e bildirebilmektedir. ÇŞİM’e iletilen görüşler ÇŞB’ye iletildikten sonra komisyon tarafından değerlendirilerek ÇED raporuna yansıtılacaktır.

Genel karayolu projesi için gerçekleştirilen 2016 Türkiye ÇED süreci sırasında KGM, mevzuat ile politika oluşturmaya ilişkin sorumluluk sahibi olan başlıca Türk kuruluşları ile ön müzakereler ve brifingler gerçekleştirmiştir.

Buna ek olarak, Türkiye ÇED sürecinde İstanbul/Silivri, Tekirdağ/Süleymanpaşa, Çanakkale/Gelibolu, Çanakkale/Çan ve Balıkesir/Balya’da olmak üzere toplamda beş adet kamuoyu görüş alım toplantıları düzenlenmiştir.

Paydaş Katılımı ve Görüş Alımı hakkında Uluslararası Kredi Kuruluşları Gereklilikleri

ÇSED, EBRD’nin (Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası) 2014 yılına ait Çevresel ve Sosyal Politikası, Ekvator Prensipleri, Uluslararası Finans Kurumu’na (IFC) ait Çevresel ve Sosyal Sürdürülebilirlik Politikası ve Performans Standartları, IFC’nin Genel Çevre, Sağlık ve Güvenlik Kılavuzu (1), özellikle Geçiş Ücretli Otoyollar için Sağlık ve Güvenlik Kılavuzu (2) ile Dünya Bankası’nın Operasyonel Politikaları ve Avrupa Birliği Direktifleri gibi ilgili diğer uluslararası standartlara uyacak şekilde hazırlanmıştır.

Paydaş katılımı ile kamuoyu görüş alım süreci EBRD’nin 10 no’lu “Bilgi Açıklama ve Paydaş Katılımı” Performans Gereklilikleri doğrultusunda tanımlanmıştır.

Dünya Bankası Grubu’nun çevresel etkilerin değerlendirilmesi hakkındaki temel prensipleri ve uluslararası uygulamalar IFC’nin “Çevresel ve Sosyal Sürdürülebilirlik Hakkında İşletme Standartları” (2012) ile “Paydaş Katılımı: Yükselen Piyasalarda İş Yapan Şirketler için İyi Uygulama El Kitabı”nda belirtilmiştir.

Paydaş katılımı ile görüş alımına ilişkin EBRD ile IFC gereklilikleri aşağıda özetlenmiştir:

• ilgili bilgilerin açıklanması ve tüm paydaşlar için kapsamlı ve kültürel olarak uygun bir müzakere süreci temelinde gerçekleştirilen anlamlı müzakereler.

• paydaş görüşlerinin halen Proje’yi etkileyebileceği aşamada ilgili bilgilerin açıklanması;

• proje planlamasının en erken safhasından başlamak üzere, projenin tüm safhaları boyunca paydaşlar ile müzakereler.

(1) http://www.ifc.org/ifcext/sustainability.nsf/Content/PerformanceStandards, http://www.ifc.org/ifcext/sustainability.nsf/AttachmentsByTitle/gui_EHSGuidelines2007_GeneralEHS/$FILE/Final+- +General+EHS+Guidelines.pdf (2) http://www.ifc.org/ifcext/sustainability.nsf/AttachmentsByTitle/gui_EHSGuidelines2007_TollRoads/$FILE/Final+ -+Toll+Roads.pdf

http://www.ifc.org/ifcext/sustainability.nsf/Content/PerformanceStandards



http://www.ifc.org/ifcext/sustainability.nsf/AttachmentsByTitle/gui_EHSGuidelines2007_TollRoads/%24FILE/Final%2B


SEP-47

• özellikle Proje’nin inşaatı ve işletilmesi nedeniyle etkilenebilecek kişiler olmak üzere Proje paydaşlarının belirlenmesi. Proje paydaşları 2 no’lu ekte tanımlanmıştır;

• insanların kaygı, öneri ve şikayetlerini yanıtlamak için açık mekanizmaların sağlanması. Proje için geliştirilen şikayet mekanizması Bölüm 5’te verilmiştir;

• paydaşlar ile süregelen bir biçimde destekleyici ve yapıcı ilişkilerin kurularak Proje uygulama sürecinde anlamı etkileşimlerin gerçekleştirilmesi;

• hassas gruplara ait kişilerin haklarını güvence altına alan özel hükümler.

Şekil 1 Paydaş Katılımının Ana Unsurları

Kaynak: IFC Paydaş Katılımı Hakkında İyi Uygulama El Kitabı

Yukarıdaki şekilde gösterildiği gibi, bilgilerin paydaşlara açıklanması ile anlamlı müzakere süreçleri iyi bir paydaş katılımı için çok önemlidir.

İyi Paydaş Katılımı

Bilgilerin Açıklanması

Paydaşlara, karar alma sürecinin

erken aşamalarında

anlamlı ve ulaşılabilir şekilde bilgi aktarma ve

proje ömrü boyunca devam

etme Tüm müzakere süreçlerini

planlama, kapsamlı şekilde müzakere

gerçekleştirme, süreci belgelendirme ve takip

etme

Paydaşların Görüş Alımı

Şikayet Yönetimi Proje boyunca şikayet

ve kaygılarını belirtmek için paydaşlar için

ulaşılabilir ve duyarlı yollar oluşturma

Müzakere ve Ortaklıklar Tartışmaya açık ve karmaşık meseleler için tüm

tarafların çıkarlarını tatmin eden iyi niyetli müzakereler gerçekleştirme. Stratejik ortaklıklar

kurarak etkilerin azaltılmasına ya da proje faydalarına değer katma.

Projenin İzlenmesinde Paydaşların Müdahalesi

Proje etkilerinin izlenmesi, azaltılması

ve faydaları konusunda doğrudan etkilenen paydaşları

müdahil ederek şeffaflık ve

güvenilirliği arttıracak dış paydaşları da

müdahil etme

Paydaşlara Raporlama

Çevresel, sosyal ve ekonomik performans hakkında hem görüşü alınan hem de proje ile

ana şirketten daha genel anlamda faydalanacak paydaşlara rapor verme

Yönetimin İşlevleri Paydaşların katılım süreçlerini

yönetmek, taahhütleri izlemek ve gelişmeleri bildirmek için şirket içinde

yeterli kapasiteyi oluşturma ve sürdürme

Paydaşları belirleme ve önceliklendirmeye zaman

ayırarak menfaat ve endişelerini

değerlendirme

Paydaşların Belirlenmesi &

Analizi


SEP-48

ÇSED bilgilendirme döneminin süresi, Proje için görüşülen kredi kuruluşlarına ait standartlarda özel olarak düzenlenmemiştir. Bunun sonucunda, anlamlı bir görüş alma süreci elde etmek için şu strateji önerilmektedir: gerekirse 30 gün daha uzatma seçeneği ile, ÇSED paketi için en başta 30 günlük bir bilgilendirme süreci.

Documents

Paydaş Katılım Planı - 1915 Çanakkale Köprüsü ile Malkara ... Tekirdağ-Çanakkale-Savaştepe (Kınalı-Balıkesir) Karayolu’na ait 1915 Çanakkale Köprüsü’nün (Proje)