Pekeliling Am Bil. 1 Tahun 2006 “Pengurusan

Laman Web/Portal Sektor Awam”

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 1

AGENDA

• Latar Belakang

• Tujuan

• Garis Panduan Laman Web/Portal Agensi-Agensi Sektor Awam� Amalan Terbaik Global� Prinsip Asas Laman Web

− Perkara Yang Dilarang� Ciri-ciri Asas Mandatori Laman Web

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 2

� Ciri-ciri Asas Mandatori Laman Web� Ciri-ciri Tambahan Laman Web� Ciri-ciri Portal� Langkah-langkah Keselamatan� Pengukuran Prestasi� Senarai Semak

• Tanggungjawab Agensi

• Tadbir Urus Laman Web/Portal Sektor Awam

LATAR BELAKANG

Pekeliling Am Bil. 1 Tahun 2006 “Pengurusan Laman

Web/Portal Sektor Awam”

� Berkuatkuasa pada 6 November 2006

menggantikan Pekeliling Am Bil. 1 Tahun 2000

“Garis Panduan Malaysia Civil Service Link

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 3

“Garis Panduan Malaysia Civil Service Link

(MCSL) dan Laman Web Agensi Kerajaan”

� Memaklumkan pelaksanaan myGovernment yang

menggantikan MCSL pada tahun 2005

• Menyediakan panduan kepada agensi-agensi

sektor awam di dalam pembangunan dan

penyenggaraan laman web/portal di agensi

masing-masing

� Fokus kepada kriteria dan ciri-ciri laman

web/portal terbaik peringkat global

TUJUAN

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 4

web/portal terbaik peringkat global

• Menerangkan tadbir urus laman web/portal di

peringkat sektor awam dan di peringkat agensi

• Kategori kriteria penilaian

� Interaksi dengan pelanggan

�Mesra pelanggan

�Perkhidmatan kepada pelanggan

�Ciri-ciri sokongan pelanggan

AMALAN TERBAIK GLOBAL

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 5

• Garis Panduan merangkumi amalan global dari segi

ciri-ciri utama portal, arkitektur portal, pengurusan

dan sokongan teknikal portal

• Saluran rasmi

• Maklumat rasmi

• Perkhidmatan

• Berterusan

• Kemas kini dan lengkap

• Menyokong Kerajaan

Elektronik

• Kesediaan dan

keupayaan perkakasan,

perisian dan rangkaian

PRINSIP ASAS LAMAN WEB/PORTAL

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 6

• Mesra pengguna

• Mempromosi kerajaan

• Memberi penjelasan

• Penggunaan bahasa

yang betul

• Keberkesanan kos

� Mengiklankan perkhidmatan yang ditawarkan oleh

pihak luar

� Memaparkan isu-isu sensitif

� Menyebarkan perkara-perkara yang tidak ada

LAMAN WEB/PORTAL DILARANG

MENGANDUNGI:

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 7

� Menyebarkan perkara-perkara yang tidak ada

kaitan dengan perkhidmatan yang ditawarkan oleh

agensi

� Memaparkan kenyataan-kenyataan yang boleh

menjejaskan imej kerajaan

� Penyataan perkataan laman web rasmi

� Jata (crest) kerajaan

� Logo rasmi agensi

� Penyataan pengenalan agensi

� Dasar-dasar utama agensi

� Piagam pelanggan agensi

CIRI-CIRI ASAS MANDATORI

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 8

� Piagam pelanggan agensi

� Maklumat perkhidmatan agensi

� Maklumat untuk dihubungi

� FAQ

......samb

� Pernyataan penafian

� Dasar Privasi

� Dasar Keselamatan

� Kemudahan maklum balas/komen

� Fungsi luput secara automatik

CIRI-CIRI ASAS MANDATORI

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 9

� Keupayaan muat turun

� Kemudahan search engine

� Kandungan laman web sekurang-kurangnya

dalam dua bahasa

... samb

� Pautan ke myGovernment

� Agensi yang melaksanakan aplikasi MSC

meletakkan logo MSC Malaysia

� Site map

CIRI-CIRI ASAS MANDATORI

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 10

� Domain “.gov.my”

� Notis hak cipta

� Memaparkan klip video/audio perkhidmatan

agensi

� Capaian sokongan

� Kemudahan W3C Disability Accessibility

� Pengguna buta warna

CIRI-CIRI TAMBAHAN

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 11

� Pengguna buta warna

� Pengguna cacat penglihatan

� Pengguna cacat pendengaran

� Warga tua

REKA BENTUK GENERIK MUKA

HADAPAN LAMAN WEB/PORTAL

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 12

CIRI-CIRI PORTAL

• Bagi agensi yang telah bersedia, agensi disaran

agar meningkatkan laman web ke tahap portal

• Ciri-ciri asas portal perlu mengandungi semua ciri-

ciri asas laman web ditambah dengan perkhidmatan

online yang disediakan

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 13

• Ciri-ciri tambahan:

� Tandatangan digital

� Saluran pembayaran secara elektronik

� Pengawalan had capaian (access control rights)

� Ciri-ciri remember me

PERBANDINGAN KRITERIA

Bil Kriteria GP BU

1. Tadbir Urus √ -2. Saluran rasmi √ -3. Perkhidmatan √ √4. Berterusan √ √5. Kemas kini dan lengkap √ √6. Mesra pengguna √ √

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 14

6. Mesra pengguna √ √7. Mempromosi kerajaan √ -8. Memberi penjelasan √ √9. Penggunaan bahasa yang betul √ -10. Menyokong Kerajaan Elektronik √ √11. Kesediaan dan keupayaan

perkakasan, perisian dan rangkaian√ -

13. Keberkesanan kos √ -

PERBANDINGAN KRITERIA

Bil Kriteria GP BU

14. Penyataan perkataan laman web rasmi

√ √

15. Jata (crest) kerajaan √ √16. Logo rasmi agensi √ -17. Penyataan pengenalan agensi √ -18. Dasar-dasar utama agensi √ -

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 15

18. Dasar-dasar utama agensi √ -19. Piagam pelanggan agensi √ -20. Maklumat perkhidmatan √ √21. Maklumat untuk dihubungi √ √22. Soalan-soalan lazim √ -23. Penafian √ -24. Dasar privasi √ √

25. Dasar Keselamatan √ √

PERBANDINGAN KRITERIA

Bil Kriteria GP BU

16. Ruangan komen √ √15. Fungsi luput secara automatik √ √16. Muat turun borang/maklumat √ -17. Search engine √ -18. Dwi bahasa √ √19. Peta laman √ √

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 16

19. Peta laman √ √20. Notis hak cipta √ -21. Klip video/audio √ √22. Capaian sokongan √ √23. W3C Disability Accessibility √ √

24. Perkhidmatan online √ √25. Tandatangan Digital √ √

PERBANDINGAN KRITERIA

Bil Kriteria GP BU

27. Saluran pembayaran √ √28. Kawalan had capaian √ -29. Ciri-ciri remember me √ -30. Langkah-langkah keselamatan √ √31. Pengukuran prestasi √ -32. Online publication - √

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 17

32. Online publication - √33. Online database - √34. Commercial advertising - √35. No Premium fees - √36. No User Payments - √37. Automatic email updates - √38. Personal digital asisstant (PDA) - √

Langkah-Langkah Keselamatan Maklumat umum

Maklumat

yang

dilindungi

1. Kebolehsediaan(a) Backup/Restore(b) Penduaan

�

2. Kawalan Keselamatan(a) Secara Pentadbiran

�

�

�

�

LANGKAH-LANGKAH KESELAMATAN

LAMAN WEB/PORTAL

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 18

(b) Logikal(c) Fizikal

� �

3. Pengesahan Kuasa (Authorization) �

4. Pengesahan Capaian (Authentication)

�

5. Encryption �

6. Protokol �

7. Penamatan Sesi �

• Bagi agensi yang menjalankan web-hosting, agensi perlu memastikan

langkah-langkah keselamatan dipatuhi oleh penyedia perkhidmatan

PENGUKURAN PRESTASI LAMAN

WEB/PORTAL• Bilangan perkhidmatan online dalam tempoh setahun

• Bilangan capaian kepada perkhidmatan online di dalam tempoh

sebulan/setahun

• Bilangan borang-borang yang boleh dimuat turun secara online

dalam tempoh setahun

• Bilangan capaian kepada borang-borang

• Bilangan aduan yang diterima di dalam tempoh sebulan/ setahun

Bilangan aduan yang diselesaikan di dalam tempoh sebulan/

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 19

• Bilangan aduan yang diselesaikan di dalam tempoh sebulan/

setahun

• Response time untuk perkhidmatan online yang ditawarkan;

• Down time untuk laman web/portal;

• Bilangan capaian kepada sesuatu topik;

• Bilangan carian yang gagal; dan

• Kepuasan hati pelanggan termasuk penghargaan dan maklum

balas membina.

SENARAI SEMAK

Bagi memudahkan agensi merujuk kepada perkara-

perkara spesifik, senarai semak disediakan meliputi:

• Perkara 5 -Tadbir Urus Laman Web/Portal Agensi; dan

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 20

• Perkara 6 - Panduan Laman Web/Portal Agensi.

TADBIR URUS LAMAN WEB/PORTAL

SEKTOR AWAM

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 21

� Dipengerusikan oleh Ketua Pengarah MAMPU dan

keahliannya terdiri daripada agensi pusat dan

kementerian terpilih

� Peranan:

� Merangka strategi, menyelaras dan memantau

JAWATANKUASA PEMANDU LAMAN

WEB/PORTAL SEKTOR AWAM

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 22

� Merangka strategi, menyelaras dan memantau

pelaksanaan myGovernment dan laman

web/portal sektor awam

� Menyelaras pembangunan perkhidmatan online

agensi di myGovernment

� Menetapkan panduan bagi pembangunan laman

web/portal agensi

� Menyelesaikan isu dan masalah yang berkaitan

� Dipengerusikan oleh Timbalan Ketua Pengarah (ICT)

MAMPU dan keahliannya terdiri daripada pegawai

MAMPU dari bidang yang berkaitan

� Peranan:

� Merupakan jawatankuasa di peringkat

pengoperasian yang menjalankan pemantauan

PASUKAN KERJA LAMAN

WEB/PORTAL SEKTOR AWAM

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 23

pengoperasian yang menjalankan pemantauan

dan penilaian laman web/portal

� Menyalurkan hasil pemantauan dan penilaian ke

Jawatankuasa Pemandu Laman Web/Portal

Sektor Awam

� Memastikan pematuhan kepada dasar dan garis

panduan yang berkaitan

� Memberi khidmat nasihat kepada agensi-agensi

Komponen tadbir urus laman web/portal agensi

• Dua komponen utama

� Pengurusan kandungan laman web/portal

� Penyenggaraan laman web/portal

TADBIR URUS LAMAN WEB/PORTAL

AGENSI

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 24

Pasukan tadbir urus laman web/portal agensi

� Bertanggungjawab dalam menetapkan dasar

dan prosedur pengurusan laman web/portal

agensi

JAWATANKUASA INDUK

PENGURUSAN LAMAN WEB/PORTAL

AGENSI

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 25

� Dipengerusikan oleh ketua agensi atau

timbalan

� Keahlian merangkumi wakil pengurusan

atasan dari setiap bidang utama agensi

� Menetapkan dasar, mekanisme dan pengurusan

laman web/portal;

� Menentukan dasar penyampaian

perkhidmatan/maklumat melalui laman web/portal;

� Menentukan keperluan kajian semula kandungan

utama laman web/portal;

TERMA RUJUKAN

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 26

utama laman web/portal;

� Mengesahkan konsep reka bentuk dan susun atur

laman web/portal;

� Mengesahkan keperluan-keperluan infrastruktur

dan sokongan teknikal bagi laman web/portal; dan

� Menyelesaikan isu-isu dan masalah berkaitan

laman web/portal.

� Bertanggungjawab memastikan pengurusan

kandungan laman web/portal mengikut dasar

yang ditetapkan

JAWATANKUASA KERJA

PENGURUSAN LAMAN WEB/PORTAL

AGENSI

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 27

� Dipengerusikan oleh pegawai kanan yang

bertanggungjawab terhadap hal ehwal korporat

agensi

� Keahlian merangkumi wakil-wakil pelbagai

bidang fungsi utama organisasi

� Memastikan kandungan dalam laman web/portal adalah terkini

dan sahih;

� Memastikan keseragaman dalam penyampaian maklumat dalam

laman web/portal;

� Mengesyorkan peningkatan penyampaian perkhidmatan kepada

pelanggan;

� Membuat kajian semula kandungan, susun atur, reka bentuk dan

cara penyampaian laman web/portal;

TERMA RUJUKAN

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 28

cara penyampaian laman web/portal;

� Mengkaji dan membuat syor untuk mewujudkan ciri-ciri baru

(enhancing features) dalam laman web/portal;

� Mengesyorkan konsep reka bentuk dan susun atur laman

web/portal kepada Jawatankuasa Induk Pengurusan Laman

Web/Portal; dan

� Mengesyorkan keperluan-keperluan infrastruktur dan sokongan

teknikal bagi laman web/portal kepada Jawatankuasa Induk

Pengurusan Laman Web/Portal.

� Bertanggungjawab untuk memberi bantuan

teknikal bagi pengurusan laman web/portal

� Dipengerusikan oleh Pengurus ICT

JAWATANKUASA TEKNIKAL LAMAN

WEB/PORTAL AGENSI

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 29

� Keahlian merangkumi pegawai-pegawai

teknikal Bahagian ICT

� Memastikan kapasiti perkakasan dan perisian yang

mencukupi untuk menampung operasi laman

web/portal;

� Memastikan high availability laman web/portal;

� Membuat perancangan perolehan perkakasan dan

perisian bagi pengurusan laman web/portal untuk

menampung keperluan masa hadapan;

TERMA RUJUKAN

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 30

� Memastikan laman web/portal memenuhi tahap

keselamatan yang ditetapkan bagi mengelakkan

berlakunya pencerobohan ke atas laman web/portal;

dan

� Menyediakan khidmat bantuan teknikal kepada

pengguna yang menghadapi masalah semasa

menggunakan modul aplikasi yang berkaitan dengan

pengurusan laman web/portal.

Bil Tugas Tanggungjawab

1. Menetapkan matlamat dan peranan laman web/portal

Jawatankuasa Induk

2. Merangka strategi laman web/portal Jawatankuasa Induk

TUGAS-TUGAS PEMBANGUNAN

LAMAN WEB/PORTAL AGENSI

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 31

3. Pelaksanaan pembangunan laman web/portal Jawatankuasa Kerja Jawatankuasa Teknikal

4. Mengadakan promosi laman web/portal Jawatankuasa Kerja Jawatankuasa Teknikal

TUGAS-TUGAS PENYENGGARAAN

LAMAN WEB/PORTAL AGENSIBil Tugas Kekerapan Tanggungjawab

1. Menyenggara server Sepanjang masa Jawatankuasa Teknikal

2. Menyemak dan memperbaiki broken links

Sepanjang masa Jawatankuasa Teknikal

3. Membetulkan kesilapan dan mengemas kini maklumat

Mengikut keperluan Jawatankuasa Kerja

4. Memaparkan maklumat terkini Mengikut keperluan Jawatankuasa

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 32

4. Memaparkan maklumat terkini Mengikut keperluan Jawatankuasa Kerja

5. Menambah kandungan baru Mengikut keperluan Jawatankuasa Kerja

6. Menambahbaik susun atur, gambar dan grafik

2 hingga 4 kali setahun

Jawatankuasa Kerja dan

Jawatankuasa Teknikal

7. Mengurus pangkalan data laman web/portal

Sepanjang masa Jawatankuasa Teknikal

� Mematuhi prinsip dan ciri-ciri asas laman

web/portal

� Melaksanakan langkah-langkah keselamatan

laman web/portal agensi

TANGGUNGJAWAB AGENSI

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 33

� Mengukur prestasi laman web/portal

� Memastikan struktur tadbir urus laman

web/portal di agensi diwujudkan serta

memainkan peranan aktif dan berkesan

TERIMA KASIH

Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia 34

TERIMA KASIH