Pengembangan Transportasi Perairan Daratan Sebagai Transportasi Alternatif Di Kota Makassar - Copy

8/16/2019 Pengembangan Transportasi Perairan Daratan Sebagai Transportasi Alternatif Di Kota Makassar - Copy

1/9

PENGEMBANGAN MODA TRANSPORTASI PERAIRAN DARATAN SEBAGAI

TRANSPORTASI ALTERNATIF DI KOTA MAKASSAR

ALAMSYAH

e-mail : [email protected]

Mahasiswa Program Pasca Sarjana Program St!i "e#ni# Per#apalan$ni%ersitas Hasan!!in Ma#assar

Abstrak

Kota Makassar adalah salah satu kota dunia yang ada di Kawasan Indonesia

Timur. Sebagai ibu kota dari Provinsi Sulawesi Selatan sudah seyogyanya mempunyai

sarana dan prasrana transportasi yang memadai dalam menunjang kelangsungan

pertumbuhan ekonomi di Kawasan Indonesia Timur. Tingkat kepadatan moda

transportasi darat semakin hari tidak terkontrol oleh laju pertumbuhan kendaraan. Hal

tersebut tidak ditunjang dengan pembangunan jalan darat, sehingga terjadi kemaetan

di jalan!jalan kota. Melihat polemik yang terjadi di kota Makassar tentang kemaetan,

perlu di adakan kajian yang lebih mendalam tentang pengambilan kebijakan yang

diberlakukan pemerintah kota. Kemaetan moda transportasi darat merupakan salah

satu hambatan dari laju pertumbuhan ekonomi di kota!kota berkembang, tidak hanya di

Makassar tetapi di kota!kota lain pun seperti itu. Salah satu solusi untuk mengatasi

kemaetan yang terjadi di kota!kota besar adalah dengan mengembangkan modatransportasi lain yang lebih ekonomis. Pengembangan transportasi perairan daratan

adalah salah satu alternative pengalihan moda transportasi darat yang bermasalah

dengan kemaetan. Salah satu "aktor pendukung pengembangan moda transportasi

perairan daratan adalah ketika terjadi kemaetan di jalan raya.

Kata Kuni # Makassar, Kemaetan, Transportasi Perairan $aratan.

I. PENDAHULUAN

Kota Makassar adalah salah satu kota dunia yang ada di Kawasan Indonesia

Timur. Sebagai ibu kota dari Provinsi Sulawesi Selatan sudah seyogyanya mempunyai

sarana dan prasrana transportasi yang memadai dalam menunjang kelangsungan

pertumbuhan ekonomi di Kawasan Indonesia Timur. Tingkat kepadatan moda

mailto:[email protected]:[email protected]


2/9

transportasi darat semakin hari tidak terkontrol oleh laju pertumbuhan kendaraan. Hal

tersebut tidak ditunjang dengan pembangunan jalan darat, sehingga terjadi kemaetan

di jalan!jalan kota. Hal ini diperparah lagi oleh kendaraan truk pengangkut material

tambang yang melalui jalur kota, sehingga potensi terjadinya kemaetan sangat besar.

Pemerintah Kota Makassar sendiri sudah berusaha meminimalisir masalah kemaetan

yang hampir tiap hari terjadi di jalan!jalan kota dengan mengeluarkan kebijakan untuk

truk pengangkut material tambang yang menjadi salah satu penyebab utama

kemaetan. Hal ini tertuang dalam Peraturan "ali Kota #Perwali$ Makassar %omor &'

Tahun ()*+ tentang pelarangan truk *) roda pengangkut material tambang beroperasi

pada siang hari di Makassar. i lain sisi, aturan tersebut dapat mengganggu aktivitas

perekonomian di Pelabuhan Makassar, di mana arus bongkar muat pelabuhan itu

terjadi pada siang hari. -ika bongkar muat terhambat, aktiitas ekonomi terhambat /*0.

Kebijakan ini juga berimbas kepada kalangan pengusaha dimana barang!barang yang

seharusnya di angkut pada siang hari akan menumpuk di pelabuhan. Pengusaha juga

merupakan asset yang menunjang pembangunan bagi suatu daerah /(0. ilain pihak

peraturan walikota tentang pelarangan truk beroperasi sudah tepat karena truk adalah

biang kemaetan, jika tidak ada penyelesaian jelas tentang operasi truk, maka setiap

hari akan ada 1)) ribu penduduk Makassar yang harus selalu bersentuhan dengan

kemaetan, maet akan membuat masyarakat rugi /+0. Melihat polemik yang terjadi di

kota Makassar tentang kemaetan, perlu di adakan kajian yang lebih mendalam tentang

pengambilan kebijakan yang diberlakukan pemerintah kota, sehingga semua lapisan

masyarakat dapat terwadahi dan tidak ada yang dirugikan, karena semuanya

merupakan asset yang mempunyai peran penting dalam laju pertumbuhan ekonomi dari

suatu daerah.

II. USULAN GAGASAN

Kemaetan moda transportasi darat merupakan salah satu hambatan dari laju

pertumbuhan ekonomi di kota!kota berkembang, tidak hanya di Makassar tetapi di kota!

kota lain pun seperti itu. Salah satu solusi untuk mengatasi kemaetan yang terjadi di

kota!kota besar adalah dengan mengembangkan moda transportasi lain yang lebih


3/9

ekonomis. Pengembangan transportasi perairan daratan adalah salah satu alternative

pengalihan moda transportasi darat yang bermasalah dengan kemaetan. Salah satu

aktor pendukung pengembangan moda transportasi perairan daratan adalah ketika

terjadi kemaetan di jalan raya#'$.

III. MODA TRANSPORTASI PERAIRAN DARATAN

2ngkutan Perairan aratan atau angkutan perairan pedalaman merupakan

istilah lain dari 2ngkutan Sungai dan anau #2S$. -enis angkutan ini telah lama

dikenal oleh manusia bahkan terbilang tradisional. Sebelum menggunakan angkutan

jalan dengan mengendarai hewan seperti kuda dan sapi, manusia telah memanaatkan

sungai untuk menempuh perjalanan jarak jauh. emikian juga di Indonesia, sungai

merupakan wilayah avorit sehingga banyak sekali pusat pemukiman, ekonomi, budaya

maupun kota!kota besar yang berada di tepian sungai. 2ngkutan Perairan aratan

merupakan sebuah istilah yang diserap dari bahasa Inggris yaitu Inland %aterways atau juga

dalam bahasa Peranis yaitu &avigation d'Interieure atau juga voies navigables yang memiliki

makna yang sama yaitu pelayaran atau aktivitas angkutan yang berlangsung di perairan yang

berada di kawasan daratan seperti sungai, danau dan kanal. Sementara itu, menurut 3ndang!

undang %omor (* Tahun *&&( tentang Pelayaran, terutama pada pasal *, dijelaskan bahwa

angkutan perairan daratan yang juga dikenal sebagai angkutan sungai dan danau # 2S $

adalah meliputi angkutan di waduk, rawa, anjir, kanal, dan terusan. i Indonesia, angkutan

perairan daratan merupakan bagian dari sub sistem perhubungan darat dalam sistem

transportasi nasional.

Moda angkutan ini tentunya tidak mempergunakan perairan laut sebagai prasarana

utamanya namun perairan daratan. alam kamus Himpunan Istilah Perhubungan, istilah

perairan daratan dideinisikan sebagai semua perairan danau, terusan dan sepanjang sungai

dari hulu sampai dengan muara sebagaimana dikatakan undang!undang atau peraturan

tentang wilayah perairan daratan/'0


4/9

IV. KEUNGGULAN MODA TRANSPORTASI PERAIRAN DARATAN

Seara teknis, karakteristik angkutan perairan daratan memberikan keunggulan kepada

moda tersebut untuk bersaing dengan moda lain /'0. Keunggulan!kenggulan tersebut sebagai

berikut4

a. Pada daerah yang mempunyai sungai yang bisa digunakan untuk transportasi, maka

tidak perlu dibangun inrastruktur baru selain dermaga bongkar muat karena telah

tersedia seara alami. i India, dengan panjang jalur transportasi yang sama, biaya

untuk mengembangkan angkutan perairan daratan hanya sekitar 15 hingga *)5 dari

biaya mengembangkan jalan tol ' lajur ataupun membangun jaringan kereta api #&$.b. Inrastruktur sungai hanya perlu dipelihara dengan biaya yang murah sehingga

kapasitas inrastruktur umumnya akan menukupi. i India, dengan panjang jalur

transportasi yang sama, biaya pemeliharaan angkutan perairan daratan hanya sekitar

()5 dari biaya pemeliharaan jalan#&$.. Mempunyai tingkat keselamatan yang lebih tinggi dibandingkan angkutan jalan dari

aspek keepatannya yang rendah, terutama bila dilengkapi dengan peralatan

keselamatan yang memadai6d. Mempunyai dampak lingkungan lebih rendah bila dibandingkan jalan dan rel6

Tabel *. Perbandingan Kerusakan 7ingkungan Per 3nit Muatan dan -arak

NO MODA KERUSAKAN

LINGKUNGAN

* 2ir #Perairan aratan$ 1, +8 5

( Kereta 2pi ((, (1 5

+ -alan 9aya *)) 5

Sumber : Transportasi Sungai : Saluran, *&&'

e. 7ebih ekonomis untuk angkutan barang urah pada jarak relati panjang6

Tabel (. Perbandingan ;iaya 2ngkut per 3nit Muatan


5/9

MODA BIAYA ANGKUT

US per To M!"₵ Re"at!# Ter$a%ap Mo%a A!r 2ir #Perairan daratan$ ),nergi per 3nit Muatan

NO MODA Kos&'s! Eer(!

L!ter per To Re"at!# Ter$a%ap Mo%a A!r * 2ir #Perairan aratan$ (,*( *

( Kereta 2pi *+ =,*+

+ -alan 9aya 1< (=,8&

' 2ngkutan Pesisir *',&


6/9

menampung moda lain yang akan menggunakan moda angkutan sungai. ;elum

tersedianya akses jalan dari dermaga yang menghubungkannya ke jalan utama,

terutama didaerah!daerah terpenil yang belum ada jalan darat. 2danya hambatan

pelayaran yang terdiri dari dangkalnya perairan di sekitar dermaga. Hal lain yang jadi

kendala adalah kurangnya rambu!rambu disekitar lokasi alur sungai serta adanya

perbedaan tinggi pasang pada musim peghujan dan musim kemarau terutama didaerah

hulu sungai, sehingga konstruksi dari dermaga harus dibangun sedemikian rupa untuk

mengatisipasinya./10

VI. KONSEP PENGEMBANGAN YANG DIPERLUKAN PADA MODA TRANSPORTASI

PERAIRAN DARATAN

Tujuan dari program pembangunan angkutan sungai dan danau adalah

meniptakan angkutan sungai dan danau yang dapat diandalkan untuk melayani

Transportasi dari wilayah pedalaman khususnya untuk wilayah P. Sumatera, P.

Kalimantan dan P. Irian -aya serta pulau!pulau lain di Indonesia. 3ntuk menapai tujuan

tersebut, strategi dan program pengembangan angkutan sungai dan danau diarahkan

sebagai kebijakan sebagai berikut4

a. Managing Mobility artinya kebijakan ini bertujuan untuk menyatu dan

meningkatkan eisiensi pengangkutan orang dan barang melalui angkutan

sungai dan danau6

b. Improving 2essibility artinya kebijakan ini bertujuan untuk meningkatkan

kemungkinan konsumen #orang dan barang$ dari berbagai segmen untuk bisa

menggunakan angkutan sungai dan danau6

. Improving >nvironmental 2menity artinya kebijakan ini bertujuan untuk

meanaatkan sungai dan danau sebagai elemen dari ekosistim lingkungan

sehingga dalam program!programnya harus memperhatikan kelestarian

lingkungan sungai dan danau.


7/9

Sasaran pengembangan angkutan sungai dan danau adalah mendukung

teriptanya perekonomian yang mandiri dan kuat, mendukung perwujudan wawasan

nusantara dan memperkokoh ketahanan nasional melalui penyelenggaraan sistem

transportasi nasional yang eisien/10.

Pengetahuan tentang pasar atau konsumen yang akan dilayani oleh angkutan

sungai adalah sangat penting, karena pasar akan menentukan tingkat pelayanan yang

diinginkan. Pasar bisa berubah sesuai dengan tingkat kemajuan ekonomi /10

;erdasarkan pola perjalanan dan perkembangan investasi prasarana Transportasi

sungai dimasa mendatang, target pasar yang diusulkan sbb4

Tabel 1. -enis Moda Transportasi Perairan aratan sesuai target pasar

)ANGKA PENDEK )ANGKA MENENGAH )ANGKA PAN)ANG

Pasengger Pasengger

?eneral @argo ?eneral @argo ?eneral @argo

;ulk @argo ;ulk @argo

Sumber 4 Potensi 2ngkutan Sungai dan danau, ())8.

Keterangan 4

A 2ngkutan penumpang, meskipun diyakini bahwa pengembangan jalan raya

mempengaruhi volume angkutan sungai, namun seara historis tradisional, potensi

penduduk yang dominan tinggal disepanjang sungai masih ukup besar.

A 2ngkutan ?eneral @argo, angkutan ini bervariasi dari Sembilan bahan pokok sampai

dengan angkutan kayu. Selama ini, jenis barang ini diangkut bersama!sama dengan

angkutan penumpang #;is 2ir$ atau angkutan khusus barang #Truk 2ir$

A 2ngkutan ;ulk @argo, 2ngkutan jenis barang ini biasanya menggunakan tongkang

yang ditarik dengan kapal tunda. Meskipun rekuensinya rendah #karena daya

angkutnya besar$ namun karena kemampuan manuvernya rendah maka perlu


8/9

pengaturan yang lebih serius, baik operasional maupun asilitas yang ada di sepanjang

sungai.

VIII. FAKTOR+FAKTOR YANG MENDUKUNG BERKEMBANGNYA MODA

TRANSPORTASI PERAIRAN DARATAN

2dapun aktor!aktor tersebut sebagai berikut4

a. Kemaetan di jalan raya6b. isediakan asilitas pergudangan di atas air #gudang yang mengambang$6. >isiensi angkutan perairan daratan ditingkatkan6 dand. Terjadi peningkatan biaya pada transportasi jalan raya.

I. KESIMPULAN

ari permasalahan kemaetan yang terjadi pada moda transportasi darat di kota

Makassar yang berdampak pada laju pertumbuhan ekonomi kota tersebut, maka dapat

di ambil sebuah kesimpulan bahwa salah satu alternative solusi kebijakan optimal yang

mewadahi setiap lapisan masyarakat yakni pengembangan moda transportasi perairan

daratan, selain lebih ekonomis prospek pengembangannya untuk jangka pendek,

menengah dan jangka panjang ukup erah serta menjanjikan di masa mendatang.

REFERENSI

*$ Mulyono. ()*'. BPelarangan Truk ganggu jalannya ekonomiC. D2-29, -umat, '

2pril ()*'.

($ 2rie, Eulkarnain. ()*'. BPelarangan Truk ganggu jalannya ekonomiC. D2-29,

-umat, ' 2pril ()*'.


9/9

+$ -ina, Famin. ()*'. BPelarangan Truk ganggu jalannya ekonomiC. D2-29, -umat,

' 2pril ()*'.

'$ Dhatoni, M. ())8. BKarakteristik 2ngkutan Perairan aratanC.

http4GGllasdp.wordpress.omG())8G)*G*1Gsekilas!tentang!asdpG

1$ Murshal, 2li. ())8. BPotensi 2ngkutan Sungai dan anauC.

http4GGllasdp.wordpress.omG())8G)*G*1Gsekilas!tentang!asdpG

=$ Transportasi Sungai : Saluran, *&&'.

Documents

Pengembangan Transportasi Perairan Daratan Sebagai Transportasi Alternatif Di Kota Makassar - Copy