Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Intrarea Camil Petrescu nr.5, Sector 1, București Tel.: +4 021 313 00 59 [email protected] www.anes.gov.ro
Conform prevederilor Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia
persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei
95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), informațiile referitoare la datele cu caracter personal cuprinse în acest document
sunt confidențiale. Acestea sunt destinate exclusiv persoanei/persoanelor menționate ca destinatar/destinatari și altor persoane autorizate să-l
primească. Dacă ați primit acest document în mod eronat, vă adresăm rugămintea de a returna documentul primit, expeditorului
Poziționarea României în baza de date on-line a Institutului European
pentru Egalitatea de Șanse între Femei și Bărbați privind
echilibrul de gen în poziții de decizie în
administrația publică centrală - 2018
Nesecret
Intrarea Camil Petrescu nr.5, Sector 1, București
Tel.: +4 021 313 0059
www.anes.gov.ro
Cuprins 1. Ce reprezintă baza de date on-line a EIGE privind echilibrul de gen în
poziții de decizie? ....................................................................... 3
2. Poziționarea României în baza de date on-line a EIGE .................... 4
2.1 Grad decizional 1 + grad decizional 2 .................................... 4
2.2 Grad decizional 1 .............................................................. 7
2.3 Grad decizional 2 ............................................................. 10
3. Echilibrul de gen în poziții de decizie conform tipologiei BEIS – metodă
de clasificare a ministerelor naționale............................................ 13
3.1 Funcții de bază - B ........................................................... 14
3.2 Funcții economice - E ........................................................ 16
3.3 Funcții Infrastructură - I .................................................... 18
3.4 Funcții socio-culturale - S ................................................... 20
Nesecret
Intrarea Camil Petrescu nr.5, Sector 1, București
Tel.: +4 021 313 0059
www.anes.gov.ro
Institutul European pentru Egalitatea de Șanse între Femei și Bărbați (EIGE), a
dat publicității, pe site-ul oficial, baza de date cu privire la echilibrul de gen în
poziții de decizie în administrația publică, pentru anul 2018
(https://eige.europa.eu/gender-
statistics/dgs/indicator/wmidm_adm_nat__wmid_natadmin/bar).
Așa cum s-a procedat și în anii anteriori, în anul 2018, EIGE a centralizat datele
cu privire la echilibrul de gen în poziții de decizie comunicate de administrațiile
naționale din 37 țări: 28 state membre ale Uniunii Europene (UE), patru țări
candidate la UE (Muntenegru, Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei, Turcia,
Serbia și Albania), țările Spațiului Economic European (Islanda, Norvegia și
Liechtenstein) și o țară potențial candidată la Uniunea Europeană (Kosovo).
Pentru România, responsabil de comunicarea către EIGE a datelor referitoare la
domeniul administrație publică este Ministerul Muncii și Justiției Sociale, prin
Agenția Națională pentru Egalitatea de Șanse între Femei și Bărbați.
1. Ce reprezintă baza de date on-line a EIGE privind echilibrul de gen în
poziții de decizie?
Dezvoltată începând cu anul 2003 de Comisia Europeană , baza de date on-line
a fost preluată în anul 2017 de EIGE și reprezintă un instrument important pentru
diseminarea de informații comparabile referitoare la femeile și bărbații aflați în
posturi de decizie, pentru următoarele domenii: a) politic; b) administrație
publică; c) judiciar; d) afaceri și finanțe; e) parteneri sociali și ONG-uri; f)
mediu; g) mass-media; h) date suplimentare (populație, ocupare, conducători în
companii și întreprinderi mici).
Metodologia de culegere și centralizare a datelor în baza de date europeană este
aceeași pentru toate statele care raportează date iar tabelul centralizator de
comunicare a acestora are un format standard. Pentru domeniul administrație
publică, baza de date a EIGE are în vedere distribuția pozițiilor de decizie non-
politice pe criteriul de gen la nivelul administrației publice centrale (nivel
național): ministere sau departamente la nivel național conduse de un ministru.
Pozițiile de decizie acoperite de baza de date sunt primul înalt nivel
administrativ (non-politic) - denumit grad decizional 1 și al doilea nivel
administrativ (non-politic, după gradul decizional 1) - denumit grad decizional 2
- așa cum sunt ele definite în fiecare stat membru.
Nesecret
Intrarea Camil Petrescu nr.5, Sector 1, București
Tel.: +4 021 313 0059
www.anes.gov.ro
Pentru România, administrația publică la nivel național cuprinde toate
ministerele și Secretariatul General al Guvernului iar gradele decizionale cuprind
următoarele poziții:
Gradul decizional 1: secretar general, secretar general adjunct, director
general și director general adjunct;
Gradul decizional 2: director și director adjunct.
2. Poziționarea României în baza de date on-line a EIGE
Analiza poziționării României în baza de date on-line a EIGE privind echilibrul
de gen în poziții de decizie în administrația publică este realizată din
perspectiva ocupării de către femei a gradelor decizionale mai sus
menționate.
2.1 Grad decizional 1 + grad decizional 2
În România, în anul 2018, în administrația publică centrală, pentru cele 2 grade
decizionale (grad decizional 1: secretar general, secretar general adjunct,
director general, director general adjunct și grad decizional 2: director, director
adjunct) posturile au fost ocupate de (290) 50,4% bărbați și (285) 49,6% femei.
Cu aceste procentaje, România ocupă cea de-a 7-a poziție în clasamentul UE-28.
Comparativ cu anul 2017, în anul 2018 procentajele feminine au scăzut cu 2,3
puncte procentuale (de la 51,9% în anul 2017 la 49,6% în anul 2018).
Media la nivelul UE-28 pentru anul 2018, pentru cele 2 grade decizionale, a fost
de 58,3% bărbați și 41,7% femei.
În clasamentul UE-28 pe prima poziție se află Slovenia (56,1%), urmată de Suedia
(54,3%) și Croația (54%).
Slovenia Suedia Croația Letonia Grecia Bulgaria Finlanda România Polonia Portugalia Lituania Slovacia Estonia CipruUE
(28 state)
Femei % 56.1 54.3 54.0 52.4 52.4 51.7 50.7 49.6 47.6 47.5 47.2 46.5 45.3 42.0 41.7
Bărbați % 43.9 45.7 46.0 47.6 47.6 48.3 49.3 50.4 52.4 52.5 52.8 53.5 54.7 58.0 58.3
Clasament al statelor UE-28 care au procentaj feminin mai > decât media UE-28 (grad decizional 1 + grad decizional 2)
2018
Nesecret
Intrarea Camil Petrescu nr.5, Sector 1, București
Tel.: +4 021 313 0059
www.anes.gov.ro
Clasamentul UE-28 este practic împărțit în două, 14 state având media peste cea
europeană iar 14 state cu medie sub cea europeană. Statele de la „coada”
clasamentului sunt Ungaria și Belgia, acestea având procentaje feminine sub
20%.
În clasamentul tuturor statelor care au raportat date, România trece pe cea de-
a 9-a poziție, fiind devansată de Albania și Liechtenstein. Pe primele 3 poziții se
află Slovenia (56,1%), Albania (55%) și Suedia (54,3%).
UE(28 state)
Spania Malta AustriaMarea
BritanieOlanda
RepublicaCehă
Luxemburg Irlanda Franța Italia Germania Danemarca Belgia Ungaria
Femei % 41.7 39.2 38.5 37.7 36.9 34.4 31.6 31.4 31.3 30.3 29.3 27.5 23.7 19.4 18.4
Bărbați % 58.3 60.8 61.5 62.3 63.1 65.6 68.4 68.6 68.7 69.7 70.7 72.5 76.3 80.6 81.6
Clasament al statelor UE-28 care au procentaj feminin mai < decât media UE-28(grad decizional 1 + grad decizional 2)
2018
Slovenia Albania Suedia Croația Liechtenstein Letonia Grecia Bulgaria Finlanda România Polonia Portugalia Lituania Slovacia Estonia Iceland Muntenegru
FostaRepublică
Iugoslavă aMacedoniei
Serbia CipruUE
(28 state)
Femei % 56.1 55.0 54.3 54.0 53.3 52.4 52.4 51.7 50.7 49.6 47.6 47.5 47.2 46.5 45.3 44.4 43.5 42.9 42.2 42.0 41.7
Bărbați % 43.9 45.0 45.7 46.0 46.7 47.6 47.6 48.3 49.3 50.4 52.4 52.5 52.8 53.5 54.7 55.6 56.5 57.1 57.8 58.0 58.3
Clasament al tuturor statelor care au raportat date care au procentaj feminin mai > decât media UE-28(grad decizional 1 + grad decizional 2)
2018
Nesecret
Intrarea Camil Petrescu nr.5, Sector 1, București
Tel.: +4 021 313 0059
www.anes.gov.ro
Dacă în clasamentul UE-28 sunt 2 state care au procentaje sub 20%, în
clasamentul tuturor statelor care au raportat date se mai „alătură” 2 state,
respectiv Kosovo și Turcia.
România, în perioada 2003-2018, a obținut cel mai mare procentaj în anul 2011
(59,1%) iar cel mai mic procentaj a fost înregistrat în anul 2004 (15,2%). Raportat
la această perioadă (2003-2018), comparativ cu media europeană, țara noastră
a fost peste această medie, cu excepția anilor 2004 și 2010.
Evoluția procentajelor feminine înregistrate de România versus UE, pentru
perioada 2003-2018, se regăsesc în graficul următor.
UE(28 state)
Spania Malta AustriaMarea
BritanieNorvegia Olanda
RepublicaCehă
Luxemburg Irlanda Franța Italia Germania Danemarca Belgia Kosovo Ungaria Turcia
Femei % 41.7 39.2 38.5 37.7 36.9 36.0 34.4 31.6 31.4 31.3 30.3 29.3 27.5 23.7 19.4 19.3 18.4 7.8
Bărbați % 58.3 60.8 61.5 62.3 63.1 64.0 65.6 68.4 68.6 68.7 69.7 70.7 72.5 76.3 80.6 80.7 81.6 92.2
Clasament al tuturor statelor care au raportat date care au procentaj feminin mai < decât media UE-28(grad decizional 1 + grad decizional 2)
2018
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Romania 44.4 15.2 34.7 36.3 35.2 42.4 39.6 30.8 59.1 51.6 50.2 52.4 51.7 53.4 51.9 49.6
Evoluții RomâniaGrad decizional 1 + grad decizional 2
2003-2018
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Romania 44.4 15.2 34.7 36.3 35.2 42.4 39.6 30.8 59.1 51.6 50.2 52.4 51.7 53.4 51.9 49.6
UE 26.4 23.3 22 22.9 33.1 33.1 31.8 34.4 37.3 35.7 37 38.1 39.2 40.4 41.7 41.7
România versus UE Grad decizional 1 + grad decizional 2
2003-2018
Nesecret
Intrarea Camil Petrescu nr.5, Sector 1, București
Tel.: +4 021 313 0059
www.anes.gov.ro
2.2 Grad decizional 1
La acest grad decizional, România, conform datelor colectate și centralizate, a
raportat 49,1% femei și 50,9% bărbați. Cu acest procentaj feminin, țara noastră
se află pe cea de-a 5-a poziție în clasamentul UE-28, după Polonia (57,9%),
Slovenia (55,7%), Lituania (53,8%) și Grecia (49,4%).
Media europeană este de 36,2% femei și 63,8% bărbați. Peste această medie se
află 11 state.
Sub media UE-28 se regăsesc 17 state, din care 6 țări cu medie egală sau mai
mică de 20%. Acestea sunt: Belgia (10%), Germania (13,3%), Ungaria (14,8%),
Danemarca (15,8%), Irlanda (17,6%) și Malta (20%).
În clasamentul tuturor statelor care au raportat date, România mai pierde o
poziție și se clasează pe locul 6, fiind devansată de Islanda (55,6%) care ocupă
ea de-a 3-a poziție în acest clasament. Alături de Islanda, din statele non-UE
Polonia Slovenia Lituania Grecia România Suedia Spania Croația Bulgaria Portugalia FinlandaUE
(28 state)
Bărbați % 42.1 44.3 46.2 50.6 50.9 54.3 60.3 60.4 60.9 62.5 62.5 63.8
Femei % 57.9 55.7 53.8 49.4 49.1 45.7 39.7 39.6 39.1 37.5 37.5 36.2
Clasament al statelor UE-28 care au procentaj feminin mai > decât media UE-28 Grad decizional 1
2018
UE(28 state)
Slovacia Austria Luxemburg FranțaMarea
BritanieLetonia Italia Olanda Cipru
RepublicaCehă
Estonia Malta Irlanda Danemarca Ungaria Germania Belgia
Bărbați % 63.8 64.3 67.7 70.0 70.2 71.4 71.4 71.4 72.4 72.7 76.5 77.2 80.0 82.4 84.2 85.2 86.7 90.0
Femei % 36.2 35.7 32.3 30.0 29.8 28.6 28.6 28.6 27.6 27.3 23.5 22.8 20.0 17.6 15.8 14.8 13.3 10.0
Clasament al statelor UE-28 care au procentaj feminin mai < decât media UE-28Grad decizional 1
2018
Nesecret
Intrarea Camil Petrescu nr.5, Sector 1, București
Tel.: +4 021 313 0059
www.anes.gov.ro
care au media peste cea europeană se regăsesc Muntenegru (44,4%) și Albania
(41,7%).
În ceea ce privește clasamentul tuturor statelor care au raportat date cu medie
sub cea a UE-28, se poate spune că acesta este mult mai „consistent” din punct
de vedere al statelor care se încadrează în acesta, respectiv 23 țări. Turcia cu
7,8% și Kosovo cu 4,5% sunt ultimele în clasament.
Cel mai mare procentaj feminin înregistrat de România, în perioada 2003-2018,
s-a înregistrat în anul 2016 (52,1%) iar cel mai mic, în anul 2004 (13,3%). În
această perioadă, România a avut procentaje peste media europeană, cu
excepția anilor 2004, 2009 și 2010.
Polonia Slovenia Islanda Lituania Grecia România Suedia Muntenegru Albania Spania Croația Bulgaria Portugalia FinlandaUE
(28 state)
Bărbați % 42.1 44.3 44.4 46.2 50.6 50.9 54.3 55.6 58.3 60.3 60.4 60.9 62.5 62.5 63.8
Femei % 57.9 55.7 55.6 53.8 49.4 49.1 45.7 44.4 41.7 39.7 39.6 39.1 37.5 37.5 36.2
Clasament al tuturor statelor care au raportat date care au procentaj feminin mai > decât media UE-28Grad decizional 1
2018
UE(28 state)
Slovacia
FostaRepublică
Iugoslavă aMacedoniei
Austria Norvegia Luxemburg FranțaMarea
BritanieLetonia Italia Olanda Cipru Serbia Liechtenstein
RepublicaCehă
Estonia Malta Irlanda Danemarca Ungaria Germania Belgia Turcia Kosovo
Bărbați % 63.8 64.3 66.7 67.7 70.0 70.0 70.2 71.4 71.4 71.4 72.4 72.7 74.5 75.0 76.5 77.2 80.0 82.4 84.2 85.2 86.7 90.0 92.2 95.5
Femei % 36.2 35.7 33.3 32.3 30.0 30.0 29.8 28.6 28.6 28.6 27.6 27.3 25.5 25.0 23.5 22.8 20.0 17.6 15.8 14.8 13.3 10.0 7.8 4.5
Clasament al tuturor statelor care au raportat date care au procentaj feminin mai < decât media UE-28Grad decizional 1
2018
Nesecret
Intrarea Camil Petrescu nr.5, Sector 1, București
Tel.: +4 021 313 0059
www.anes.gov.ro
Evoluția procentajelor feminine ale țării noastre pentru perioada menționată
mai sus se regăsește în graficul următor.
Evoluția procentajelor feminine înregistrate de România versus UE, pentru
perioada 2003-2018, se regăsește în graficul următor.
Pe marginea situației mai sus prezentate, putem face următoarele precizări:
- În România, ponderea femeilor aflate în poziții decizionale de grad 1 s-a
menținut la același nivel ca în anul 2017 și țara noastră se află, în continuare,
într-o poziție bună, atât la nivelul statelor UE-28 cât și la nivelul tuturor statelor
care au raportat date. Față de media UE-28 pentru pozițiile decizionale de grad
1, procentul înregistrat de România este mai mare cu 12,9 pp.;
- Dacă în anul 2017, Slovenia era singurul stat membru UE în care numărul
femeilor aflate în poziții de decizie de grad 1 îl depășea pe cel al bărbaților aflați
în gradul decizional similar, în anul 2018, Polonia, Slovenia și Lituania sunt
statele în care procentajele feminine le depășesc pe cele masculine;
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
România 24 13.3 28.6 27.3 37.2 44.3 20 21.3 51.1 46.4 46.6 46.1 44.7 52.1 49.1 49.1
RomâniaGrad decizional 1
2003-2018
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
România 24 13.3 28.6 27.3 37.2 44.3 20 21.3 51.1 46.4 46.6 46.1 44.7 52.1 49.1 49.1
UE 21.1 15.2 17.1 18 28.6 28 24.7 25.7 30.1 29.3 30.2 31.5 34 35.4 35.4 36.2
România versus UE Grad decizional 1
2003-2018
Nesecret
Intrarea Camil Petrescu nr.5, Sector 1, București
Tel.: +4 021 313 0059
www.anes.gov.ro
- Cele mai „slabe” procentaje feminine (egale sau mai mici cu 10%) se
înregistrează în Belgia (10%), Turcia (7,8%) și Kosovo (4,5%). Comparativ cu anul
2017, numărul statelor cu procente mai mici de 10% a crescut de la 2 la 3.
2.3 Grad decizional 2
Procentajele pe care România le-a comunicat, pentru acest grad decizional,
sunt: 50,1% bărbați și 49,9% femei. În general, la gradul decizional 2 procentajele
feminine sunt mai mari comparativ cu gradul decizional 1.
Media europeană pentru acest grad decizional este de 57% bărbați și 43% femei.
În clasamentul UE-28, țara noastră se clasează pe cea de-a 9-a poziție. Peste
această medie se regăsesc 14 state.
Primele 3 state în clasamentul UE-28 sunt: Letonia (59,2%), Croația (58,2%) și
Suedia (56,4%).
Procentaje mai mici decât media europeană se înregistrează la 14 state UE-28,
ultimele 3 în clasament fiind Ungaria (20,4%), Belgia (21%) și Danemarca (25,6%).
Letonia Croația Suedia Slovenia Finlanda Estonia Portugalia Grecia Bulgaria România Slovacia Polonia Cipru LituaniaUE
(28 state)
Bărbați % 40.8 41.8 43.6 43.6 45.6 45.8 45.9 47.1 47.5 50.1 51.1 53.0 53.8 53.9 57.0
Femei % 59.2 58.2 56.4 56.4 54.4 54.2 54.1 52.9 52.5 49.9 48.9 47.0 46.2 46.1 43.0
Clasament al statelor UE-28 care au procentaj feminin mai > decât media UE-28Grad decizional 2
2018
UE(28 state)
MareaBritanie
Malta Spania Austria OlandaRepublica
CehăIrlanda Luxemburg Germania Franța Italia Danemarca Belgia Ungaria
Bărbați % 57.0 60.7 60.7 61.0 61.8 64.2 66.5 66.7 68.3 69.1 69.6 70.4 74.4 79.0 79.6
Femei % 43.0 39.3 39.3 39.0 38.2 35.8 33.5 33.3 31.7 30.9 30.4 29.6 25.6 21.0 20.4
Clasament al statelor UE-28 care au procentaj feminin mai < decât media UE-28Grad decizional 2
2018
Nesecret
Intrarea Camil Petrescu nr.5, Sector 1, București
Tel.: +4 021 313 0059
www.anes.gov.ro
În clasamentul tuturor statelor care au raportat date, România trece pe cea de-
a 12-a poziție, fiind devansată de Liechtenstein (63,6%), Albania (59%) și Serbia
(50,9%). Primele 3 state clasate sunt: Liechtenstein, Letonia și Albania.
17 state UE-28 și non-UE înregistrează procente sub media UE-28, cele 3 țări de
la coada clasamentului tuturor statelor care au raportat date fiind: Ungaria
(20,4%), Belgia (21%) și Kosovo (21,4%).
România a înregistrat procentaje peste media europeană, în perioada 2003-2018,
cu excepția anilor 2004 și 2010. Cel mai mare procentaj feminin al țării noastre
a fost de 61,1% în anul 2011 iar cel mai mic, de 15,6% în anul 2004.
Liechtenstein Letonia Albania Croația Suedia Slovenia Finlanda Estonia Portugalia Grecia Bulgaria Serbia România Slovacia Polonia Cipru Lituania
FostaRepublică
Iugoslavă aMacedoniei
MuntenegruUE
(28 state)
Bărbați % 36.4 40.8 41.0 41.8 43.6 43.6 45.6 45.8 45.9 47.1 47.5 49.1 50.1 51.1 53.0 53.8 53.9 56.1 56.7 57.0
Femei % 63.6 59.2 59.0 58.2 56.4 56.4 54.4 54.2 54.1 52.9 52.5 50.9 49.9 48.9 47.0 46.2 46.1 43.9 43.3 43.0
Clasament al tuturor statelor care au raportat date care au procentaj feminin mai > decât media UE-28Grad decizional 2
2018
UE(28 state)
MareaBritanie
Malta Spania Austria Norvegia OlandaRepublica
CehăIslanda Irlanda Luxemburg Germania Franța Italia Danemarca Kosovo Belgia Ungaria
Bărbați % 57.0 60.7 60.7 61.0 61.8 62.6 64.2 66.5 66.7 66.7 68.3 69.1 69.6 70.4 74.4 78.6 79.0 79.6
Femei % 43.0 39.3 39.3 39.0 38.2 37.4 35.8 33.5 33.3 33.3 31.7 30.9 30.4 29.6 25.6 21.4 21.0 20.4
Clasament al tuturor statelor care au raportat date care au procentaj feminin mai < decât media UE-28Grad decizional 2
2018
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
România 48.7 15.6 36.3 38.8 34.5 41.8 44.7 32.1 61.1 55.7 53.1 57.2 56.4 54.2 53.9 49.9
RomâniaGrad decizional 2
2003-2018
Nesecret
Intrarea Camil Petrescu nr.5, Sector 1, București
Tel.: +4 021 313 0059
www.anes.gov.ro
Evoluția procentajelor feminine înregistrate de România versus UE, pentru
perioada 2003-2018, se regăsesc în graficul următor.
Față de cele prezentate, se pot face următoarele precizări:
- În România, ponderea femeilor aflate în poziții decizionale de grad 2 a
scăzut, în anul 2018, cu 4 pp față de anul 2017;
- Cu toate acestea, România înregistrează, în anul 2018, un procentaj superior
atât la nivelul UE-28 cât și la nivelul tuturor statelor care au raportat date iar
diferența în favoarea țării noastre este de 6,9 pp (49,9% România față de 43% -
UE-28);
- În anul 2018, 12 state (UE-28 și non-UE) au numărul femeilor aflate în poziții
de decizie de grad 2 mai mare decât cel al bărbaților aflați în gradul decizional
similar;
- Comparativ cu gradul decizional 1 unde media de 50% este depășită de 3
state, la gradul decizional 2, numărul acestora este mult mai mare;
- Dacă la gradul decizional 1 cel mai mic procentaj este de 4,5%, la gradul
decizional 2, cel mai mic procentaj este de 20,4%.
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
România 48.7 15.6 36.3 38.8 34.5 41.8 44.7 32.1 61.1 55.7 53.1 57.2 56.4 54.2 53.9 49.9
UE 28 24.8 22.8 23.8 34.2 34.3 33.2 36.1 38.7 37.1 38.6 39.6 40.3 41.6 43.2 43
România versus UE Grad decizional 2
2003-2018
Nesecret
Intrarea Camil Petrescu nr.5, Sector 1, București
Tel.: +4 021 313 0059
www.anes.gov.ro
3. Echilibrul de gen în poziții de decizie conform tipologiei BEIS – metodă
de clasificare a ministerelor naționale
În procesul de prelucrare și analiză a datelor, EIGE utilizează tipologia BEIS ce
clasifică ministerele 1 în 4 categorii (includerea ministerelor din România în
tipologia BEIS este realizată de EIGE):
B - Funcții de bază: afaceri interne și externe, apărare și justiție.
Instituțiile din România care aparțin acestei categorii sunt: Ministerul Afacerilor
Externe, Ministerul pentru Românii de Pretutindeni, Ministerul Justiției,
Ministerul Apărării Naționale, Ministerul Afacerilor Interne, Secretariatul
General al Guvernului și Ministerul pentru Relația cu Parlamentul.
E - Economice: finanțe, comerț, industrie și agricultură. Instituțiile din
România care aparțin acestei categorii sunt: Ministerul Finanțelor Publice,
Ministerul Economiei, Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerț și
Antreprenoriat, Ministerul Turismului, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării
Rurale, Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice și Ministerul
Fondurilor Europene.
I - Infrastructură: transport, comunicații și mediu. Instituțiile din România
care aparțin acestei categorii sunt: Ministerul Transporturilor, Ministerul
Comunicațiilor și Societății Informaționale, Ministerul Energiei, Ministerul
Mediului și Ministerul Apelor și Pădurilor.
S - Socio-culturale: muncă și afaceri sociale, sănătate, copii, familie,
tineret, vârstnici, educație, știință și cultură. Instituțiile din România care
aparțin acestei categorii sunt: Ministerul Muncii și Justiției Sociale, Ministerul
Educației Naționale, Ministerul Cercetării și Inovării, Ministerul Culturii și
Identității Naționale, Ministerul Tineretului și Sportului și Ministerul Sănătății.
1 Denumirea ministerelor din România incluse celor 4 categorii BEIS este cea de la data
calendaristică a culegerii datelor (august 2018)
Nesecret
Intrarea Camil Petrescu nr.5, Sector 1, București
Tel.: +4 021 313 0059
www.anes.gov.ro
3.1 Funcții de bază - B
În anul 2018, la funcțiile de bază, România se clasează pe cea de 14-a poziție în
clasamentul UE-28, cu un procentaj de 36,8. Media UE-28 este de 35,9%. Primele
3 state care înregistrează cele mai mari procentaje feminine sunt: Grecia (49%),
Slovenia (48,6%) și Letonia (47,4%).
În clasamentul UE-28, 14 state au procentaje peste media europeană și 14 state
înregistrează procentaje sub această medie. Statele cu cel mai mic procentaj
sunt Ungaria (12,7%), Luxemburg (23,8%) și Belgia (24,1%).
51 51.4 52.6 53 54.1 54.5 56.3 56.8 57.9 59.6 60 61.2 61.3 63.2 64.1
49 48.6 47.4 47 45.9 45.5 43.7 43.2 42.1 40.4 40 38.8 38.7 36.8 35.9
Grecia Slovenia Letonia Finlanda Suedia Polonia Croația Malta Lituania Estonia Cipru Slovacia Spania România UE(28 state)
Clasament al statelor UE-28 care au procentaj feminin mai > decât media UE-28Funcții de bază (B)
2018
Bărbați % Femei %
64.1 64.4 65.6 66.9 67.4 70.2 71.8 73.1 73.3 73.6 74.1 75.4 75.9 76.287.3
35.9 35.6 34.4 33.1 32.6 29.8 28.2 26.9 26.7 26.4 25.9 24.6 24.1 23.812.7
UE(28 state)
Portugalia Austria Bulgaria MareaBritanie
Italia Olanda Danemarca Germania RepublicaCehă
Franța Irlanda Belgia Luxemburg Ungaria
Clasament al statelor UE-28 care au procentaj feminin mai < decât media UE-28Funcții de bază (B)
2018
Bărbați % Femei %
Nesecret
Intrarea Camil Petrescu nr.5, Sector 1, București
Tel.: +4 021 313 0059
www.anes.gov.ro
În clasamentul tuturor statelor care au raportat date, țara noastră se află pe
poziția 18, fiind devansată de Albania, Muntenegru, Islanda, Macedonia și
Liechtenstein. Muntenegru și Islanda sunt statele care au procentajele împărțite
în mod egal ambelor sexe.
În clasamentul tuturor statelor care au raportat date, 19 state înregistrează
procentaje peste media UE-28 și 18 state au procentaje sub media europeană.
Turcia este statul care are procentaj feminin 0 (și în anul 2017, Turcia a avut
același procentaj feminin, respectiv 0).
Atât în anul 2017, cât și în anul 2018, procentajele țării noastre au scăzut la
funcțiile de bază, după cum reiese și din graficul următor.
38.450 50 51 51.4 52.6 53 54.1 54.5 56.3 56.8 57.9 59.6 60 60.8 61.2 61.3 62.5 63.2 64.1
61.650 50 49 48.6 47.4 47 45.9 45.5 43.7 43.2 42.1 40.4 40 39.2 38.8 38.7 37.5 36.8 35.9
Albania Muntenegru Islanda Grecia Slovenia Letonia Finlanda Suedia Polonia Croația Malta Lituania Estonia Cipru Macedonia Slovacia Spania Liechtenstein România UE (28 state)
Clasament al tuturor statelor care au raportat date care au procentaj feminin mai > decât media UE-28Funcții de bază (B)
2018
Bărbați % Femei %
64.1 64.3 64.4 65 65.6 66.9 67.4 70.2 71.8 73.1 73.3 73.6 74.1 75.4 75.9 76.285.4 87.3
100
35.9 35.7 35.6 35 34.4 33.1 32.6 29.8 28.2 26.9 26.7 26.4 25.9 24.6 24.1 23.814.6 12.7
0
UE(28 state)
Norvegia Portugalia Serbia Austria Bulgaria MareaBritanie
Italia Olanda Danemarca Germania RepublicaCehă
Franța Irlanda Belgia Luxemburg Kosovo Ungaria Turcia
Clasament al tuturor statelor care au raportat date care au procentaj feminin mai < decât media UE-28Funcții de bază (B)
2018
Bărbați % Femei %
44.6
10.8
45.541.2
33.2
38.340.5
16.4
51.2
41.3
48 47.2 4851.3
43.2
36.8
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Funcții de bazăEvoluția procentajelor feminine înregistrate în România
Nesecret
Intrarea Camil Petrescu nr.5, Sector 1, București
Tel.: +4 021 313 0059
www.anes.gov.ro
3.2 Funcții economice - E
La funcțiile economice, România, cu procentajul feminin de 60,1, obține
clasarea pe cea de-a 3-a poziție în clasamentul UE-28, după Lituania (62,5%) și
Croația (60,8%). Media europeană la această categorie este de 42,1, medie mai
mică cu 18 pp față de procentajul țării noastre.
La funcțiile economice, în anul 2018, în clasamentul UE-28, doar 12 state au
procentaje peste media europeană, restul de 16 state având procentaje mai mici
decât aceasta. Cele mai mici procentaje feminine se înregistrează în Belgia
(9,5%), Danemarca (12,5%) și Ungaria (13,5%).
Lituania Croația România Bulgaria Slovenia Suedia Portugalia Finlanda Grecia Letonia Polonia SlovaciaUE
(28 state)
Bărbați % 37.5 39.2 39.9 40 40.7 46.8 50.7 51 52 53.3 53.7 55.8 57.9
Femei % 62.5 60.8 60.1 60 59.3 53.2 49.3 49 48 46.7 46.3 44.2 42.1
Clasament al statelor UE-28 care au procentaj feminin mai > decât media UE-28Funcții economice (E)
2018
UE(28 state)
MareaBritanie
Estonia Luxemburg Spania Austria Malta FranțaRepublica
CehăOlanda Irlanda Cipru Italia Germania Ungaria Danemarca Belgia
Bărbați % 57.9 60 61 62.5 62.8 63.7 67 68 68.4 69.4 72.7 73.3 77.9 80 86.5 87.5 90.5
Femei % 42.1 40 39 37.5 37.2 36.3 33 32 31.6 30.6 27.3 26.7 22.1 20 13.5 12.5 9.5
Clasament al statelor UE-28 care au procentaj feminin mai < decât media UE-28Funcții economice (E)
2018
Nesecret
Intrarea Camil Petrescu nr.5, Sector 1, București
Tel.: +4 021 313 0059
www.anes.gov.ro
În clasamentul tuturor statelor care au raportat date, România se poziționează
tot pe locul 3, nefiind devansată de statele non-UE. Singurele state non-UE care
au procentaje peste media UE-28 sunt Albania (52,5%), Serbia (51,1%) și
Muntenegru (46,2%).
Din cele 37 state care au raportat date, 15 au procentaje peste media UE-28, 21
sub media europeană iar Liechtenstein nu are încadrare în această categorie.
Islanda este statul care are procentaj feminin 0 iar statele cu cele mai mici
procentaje feminine sunt Turcia (9,1%) și Belgia (9,5%).
Evoluția procentajelor feminine înregistrate de România, la funcțiile economice,
se regăsește în graficul următor.
Lituania Croația România Bulgaria Slovenia Suedia Albania Serbia Portugalia Finlanda Grecia Letonia Polonia Muntenegru SlovaciaUE
(28 state)
Bărbați % 37.5 39.2 39.9 40 40.7 46.8 47.5 48.9 50.7 51 52 53.3 53.7 53.8 55.8 57.9
Femei % 62.5 60.8 60.1 60 59.3 53.2 52.5 51.1 49.3 49 48 46.7 46.3 46.2 44.2 42.1
Clasament al tuturor statelor care au raportat date care au procentaj feminin mai > decât media UE-28Funcții economice (E)
2018
UE (28state)
MareaBritanie
Estonia Luxemburg Spania Norvegia Austria Macedonia Malta FranțaRepublica
CehăOlanda Irlanda Cipru Italia Germania Kosovo Ungaria Danemarca Belgia Turcia Islanda
Bărbați % 57.9 60 61 62.5 62.8 63.2 63.7 66.7 67 68 68.4 69.4 72.7 73.3 77.9 80 80.9 86.5 87.5 90.5 90.9 100
Femei % 42.1 40 39 37.5 37.2 36.8 36.3 33.3 33 32 31.6 30.6 27.3 26.7 22.1 20 19.1 13.5 12.5 9.5 9.1 0
Clasament al tuturor statelor care au raportat date care au procentaj feminin mai < decât media UE-28Funcții economice (E)
2018
0
17.4
28.1 29 29.4
41.3
34.8
52.9
63.6
55.452.1
54.6 56.559.3
61.9 60.1
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Funcții economiceEvoluția procentajelor feminine înregistrate în România
Nesecret
Intrarea Camil Petrescu nr.5, Sector 1, București
Tel.: +4 021 313 0059
www.anes.gov.ro
3.3 Funcții Infrastructură - I
În anul 2018, la această categorie, România a obținut un procentaj feminin de
47,8 și s-a clasat pe cea de-a 10-a poziție în clasamentul UE-28. Media europeană
la funcțiile infrastructură a fost de 42%. Bulgaria a înregistrat cel mai mare
procentaj feminin (70,2%), urmată de Portugalia (66,7%) și Finlanda (63,3%).
În clasamentul UE-28, 14 state au procentaj mai mare decât media europeană și
14 înregistrează procentaje mai mici decât aceasta. Danemarca are cel mai mic
procentaj feminin (6,7%) iar Ungaria nu are reprezentare la această categorie.
Bulgaria Portugalia Finlanda Suedia MareaBritanie
Estonia Slovenia Slovacia Belgia România Croația Austria Cipru Polonia UE(28 state)
Femei % 70.2 66.7 63.3 60 60 59.1 58.7 55.9 50 47.8 45.5 44.9 42.9 42.1 42
Bărbați % 29.8 33.3 36.7 40 40 40.9 41.3 44.1 50 52.2 54.5 55.1 57.1 57.9 58
Clasament al statelor UE-28 care au procentaj feminin mai > decât media UE-28Funcții infrastructură (I)
2018
UE(28 state)
Grecia Letonia Luxemburg Irlanda Olanda Italia Spania Malta Lituania Franța RepublicaCehă
Germania Danemarca Ungaria
Femei % 42 42 41.7 37.5 36.8 35.1 34.3 33.3 30.8 30.8 27 23 21.1 6.7 0
Bărbați % 58 58 58.3 62.5 63.2 64.9 65.7 66.7 69.2 69.2 73 77 78.9 93.3 0
Clasament al statelor UE-28 care au procentaj feminin mai < decât media UE-28Funcții infrastructură (I)
2018
Nesecret
Intrarea Camil Petrescu nr.5, Sector 1, București
Tel.: +4 021 313 0059
www.anes.gov.ro
În clasamentul tuturor statelor care au raportat date, România a fost devansată
de Liechtenstein și Islanda și se poziționează pe cea de-a 12-a poziție.
Liechtenstein depășește toate statele și se poziționează pe primul loc din
clasament cu un procentaj feminin de 75.
În clasamentul tuturor statelor care au raportat date, 17 state au procentaje mai
mari decât media europeană iar 19 au procentaje mai mici decât aceasta.
Evoluția procentajelor feminine înregistrate de România pentru funcțiile
infrastructură este prezentată în graficul următor.
Liechtenstein Bulgaria Portugalia Finlanda Suedia MareaBritanie
Estonia Slovenia Slovacia Islanda Belgia România Croația Austria Cipru Polonia Grecia UE(28 state)
Femei % 75 70.2 66.7 63.3 60 60 59.1 58.7 55.9 50 50 47.8 45.5 44.9 42.9 42.1 42 42
Bărbați % 25 29.8 33.3 36.7 40 40 40.9 41.3 44.1 50 50 52.2 54.5 55.1 57.1 57.9 58 58
Clasament al tuturor statelor care au raportat date care au procentaj feminin mai > decât media UE-28Funcții infrastructură (I)
2018
UE (28state)
Letonia Luxemburg Irlanda FostaRepublică
Iugoslavă aMacedoniei
Olanda Italia Spania Muntenegru
Norvegia Malta Lituania Albania Serbia Franța RepublicaCehă
Germania Kosovo Turcia Danemarca Ungaria
Femei % 42 41.7 37.5 36.8 35.3 35.1 34.3 33.3 33.3 31.3 30.8 30.8 29.4 28.6 27 23 21.1 20 11.1 6.7 0
Bărbați % 58 58.3 62.5 63.2 64.7 64.9 65.7 66.7 66.7 68.8 69.2 69.2 70.6 71.4 73 77 78.9 80 88.9 93.3 0
Clasament al tuturor statelor care au raportat date care au procentaj feminin mai < decât media UE-28Funcții infrastructură (I)
2018
20
33.3
23.527.8
47.853.3
36.8 37.3
61.4
54.148.7 50.7
46.3 44.347.1 47.8
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Funcții infrastructură Evoluția procentajelor feminine înregistrate în România
Nesecret
Intrarea Camil Petrescu nr.5, Sector 1, București
Tel.: +4 021 313 0059
www.anes.gov.ro
3.4 Funcții socio-culturale - S
La funcțiile socio-culturale, în anul 2018, România a înregistrat un procentaj
feminin de 58,8. Cu acest procentaj, țara noastră se poziționează pe locul 8 în
clasamentul UE-28. Media europeană la aceste funcții este de 50,9, cu aproape
8 pp sub media României. Statele europene cu cele mai mari procentaje
feminine sunt: Suedia (71,1%), Letonia (70,6%) și Croația (69,7%).
Statele europene cu cele mai mici procentaje feminine sunt: Belgia (16,7%),
Ungara (28,8%) și Marea Britanie (35,5%).În clasamentul UE-28, 13 state au
procentaje peste media europeană și 15 state au procentaje mai mici decât
aceasta.
Suedia Letonia Croația Bulgaria Slovenia Grecia Finlanda România Portugalia Cipru Polonia Estonia Slovacia UE(28 state)
Bărbați % 28.9 29.4 30.3 32.9 33 37.6 40.4 41.3 43.8 44.4 45.2 46 46.1 49.1
Femei % 71.1 70.6 69.7 67.1 67 62.4 59.6 58.8 56.3 55.6 54.8 54 53.9 50.9
Clasament al statelor UE-28 care au procentaj feminin mai > decât media UE-28Funcții socio-culturale (S)
2018
UE(28 state)
Lituania Olanda Spania RepublicaCehă
Austria Malta Irlanda Germania Franța Danemarca
Italia Luxemburg MareaBritanie
Ungaria Belgia
Bărbați % 49.1 50 52.5 55.6 55.8 56.6 58.2 58.3 58.8 61.5 62.5 64.1 64.3 64.5 71.2 83.3
Femei % 50.9 50 47.5 44.4 44.2 43.4 41.8 41.7 41.2 38.5 37.5 35.9 35.7 35.5 28.8 16.7
Clasament al statelor UE-28 care au procentaj feminin mai < decât media UE-28Funcții socio-culturale (S)
2018
Nesecret
Intrarea Camil Petrescu nr.5, Sector 1, București
Tel.: +4 021 313 0059
www.anes.gov.ro
În clasamentul tuturor statelor care au raportat date, România se clasează pe
cea de-a 10-a poziție, Islanda și Liechtenstein fiind statele non-UE care au
depășit procentajul țării noastre, Islanda trecând chiar în fruntea clasamentului
cu un procentaj de 75.
În clasamentul tuturor statelor care au raportat date, cele mai mici procentaje
le înregistrează Turcia (12,5%), Belgia (16,7%) și Ungaria (28,8%). În acest
clasament, 17 state au procentaje mai mari decât media UE-28 și 20 state
înregistrează procentaje sub această medie.
Evoluția procentajelor feminine înregistrate de România este prezentată în
graficul următor.
Islanda Suedia Letonia Croația Bulgaria Slovenia Liechtenstein Grecia Finlanda România Portugalia FostaRepublică
Iugoslavă aMacedoniei
Cipru Polonia Estonia Slovacia Albania UE(28 state)
Bărbați % 25 28.9 29.4 30.3 32.9 33 33.3 37.6 40.4 41.3 43.8 44.2 44.4 45.2 46 46.1 46.9 49.1
Femei % 75 71.1 70.6 69.7 67.1 67 66.7 62.4 59.6 58.8 56.3 55.8 55.6 54.8 54 53.9 53.1 50.9
Clasament al tuturor statelor care au raportat date care au procentaj feminin mai > decât media UE-28Funcții socio-culturale (S)
2018
UE(28 state)
Lituania Serbia Olanda Spania RepublicaCehă
Austria Muntenegru Malta Irlanda Germania Franța Norvegia Danemarca Italia Luxemburg MareaBritanie
Kosovo Ungaria Belgia Turcia
Bărbați % 49.1 50 52.1 52.5 55.6 55.8 56.6 58.1 58.2 58.3 58.8 61.5 61.8 62.5 64.1 64.3 64.5 68.8 71.2 83.3 87.5
Femei % 50.9 50 47.9 47.5 44.4 44.2 43.4 41.9 41.8 41.7 41.2 38.5 38.2 37.5 35.9 35.7 35.5 31.3 28.8 16.7 12.5
Clasament al tuturor statelor care au raportat date care au procentaj feminin mai < decât media UE-28Funcții socio-culturale (S)
2018
47.4
13
36.8
47.442.5
49.3 5045.2
59.263.2
52.6
62.7
56.3 5652.3
58.8
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Funcții socio-culturaleEvoluția procentajelor feminine înregistrate în România
Nesecret
Intrarea Camil Petrescu nr.5, Sector 1, București
Tel.: +4 021 313 0059
www.anes.gov.ro
În cadrul tipologiei BEIS, pentru anul 2018, se pot face următoarele precizări:
- În cadrul tipologiei BEIS, posturile decizionale ale României sunt împărțite în
mod echitabil între femei și bărbați;
- Femeile sunt majoritare în 2 categorii BEIS (funcții economice și funcții socio-
culturale) și bărbații tot în 2 categorii, respectiv funcții de bază și funcții
infrastructură;
- Este de remarcat faptul că poziționarea femeilor în posturi decizionale în
România este distribuită într-un mod mult mai echilibrat în toate categoriile
tipologiei BEIS, iar procentul de femei ce ocupă poziții de decizie este, de
asemenea, superior mediei europene, la toate categoriile BEIS;
- Funcțiile socio-culturale sunt singurele în care media UE-28 depășește 50%;
- La funcțiile de bază, comparativ cu anul 2017, în anul 2018, România
înregistrează o scădere cu 6,4 pp (de la 43,2% în anul 2017 la 36,8% în anul
2018);
- Cu toate acestea, în anul 2018, România are procentaj peste media europeană,
diferența fiind de 0,9 pp (media UE-28 – 35,9%);
- Anul 2016 a fost cel mai bun din punct de vedere al procentajelor feminine
pentru țara noastră, România atingând nivelul de 51,3 (raportat la perioada
2003-2018).
- La funcțiile economice, în anul 2018, procentajele feminine au scăzut cu 1,8 pp
față de anul 2017 (de la 61,9% în anul 2017 la 60,1% în anul 2018);
- Procentajul feminin al României este net superior mediei UE-28, diferența fiind
de 18 pp (România - 60,1%; media UE-28 – 42,1%);
- La această categorie, cu acest procentaj, România s-a clasat pe ce-a de-a 3-a
poziție atât în clasamentul UE-28 cât și în clasamentul tuturor statelor care au
raportat date;
- Având în vedere perioada de raportare 2003-2018, putem spune că România,
începând cu anul 2010, are procentaje feminine peste 50, cel mai bun procentaj
înregistrându-se în anul 2011 (63,6%);
- La funcțiile infrastructură, procentajele feminine din țara noastră au crescut
cu 0,7 pp (de la 47,1% în anul 2017 la 47,8% în anul 2018);
- Țara noastră înregistrează, și la funcțiile infrastructură, procentaje feminine
mai mari decât media europeană, având un avans de 5,8 pp;
- Evoluția procentajelor feminine din România, în perioada 2003-2018, a fost
destul de fluctuantă, cel mai mare procentaj înregistrându-se în anul 2011
(61,4%);
- La funcțiile socio-culturale, țara noastră a înregistrat o creștere procentuală
feminină cu 6,5 pp (58,8% în anul 2018 față de 52,3% în anul 2017);
Nesecret
Intrarea Camil Petrescu nr.5, Sector 1, București
Tel.: +4 021 313 0059
www.anes.gov.ro
- Cu procentajul feminin de 58,8, România se află cu 7,9 pp peste media UE-28
(50,9%);
- Începând cu anul 2011, procentajele feminine înregistrate de România sunt de
peste 50, cel mai înalt nivel atingându-se în anul 2012 (63,2%).
***
36.8
60.1
47.8
58.8
35.942.1 42
50.9
Funcții de bază Funcții economice Funcții infrastructură Funcții socio-culturale
Procentaje România versus Media UE-28 Tipologia BEIS
2018
România UE-28