PROYECTO CUARTOS FROS PARA FRUTAS Y HORTALIZAS
Perfil del Proyecto Cuartos Fros para Semilla
INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL
Proyecto: CUARTOS FRIOS PARA SEMILLA INTA-CNIAB, Managua.A.
FonsecaC. CaleroManagua, Marzo 2010INDICE
I. Resumen ejecutivo
II. Marco Lgico del Proyecto
III. El proyecto
1) Generalidades
2) Justificacin y Estrategia
3) Objetivos del proyecto
1. Objetivo general
2. Objetivos especficos
4) Componentes y actividades del proyecto
5) Beneficiarios y su participacin en el proyecto
6) Financiamiento del proyecto
7) Propsito de las licitaciones.
8) Presupuesto general del proyecto y detalle general del
gasto
9) Calendario de desembolso
10) Cronograma de ejecucin.
IV. Evaluacin de viabilidad
1) Evaluacin de impactos sociales
2) Evaluacin ambiental (PGA)
V. Reglamentos, normas y precondiciones
1) Precondiciones de diseo
2) Precondiciones para la construccin de las obras
VI. Anexos
I. RESUMEN EJECUTIVO La mayora de las Semillas son producidas
por agricultores, ubicados en las regiones nicaragenses de: Las
Segovias, Boaco, Jinotega, Matagalpa, Occidente, Carazo, Regin
Autnoma del Atlntico Norte, Regin Autnoma del Atlntico Sur y
Managua.
El programa de Produccin de alimentos a nivel nacional presenta
entre sus principales problemas la poca capacidad de almacenamiento
de semilla de granos bsicos, limitante importante para las
condiciones de almacenamiento de semilla gentica, bsica y
registrada lo que repercute en la produccin de calidad de semilla
certificada, incidiendo en los rendimientos de la produccin. En el
pas no hay suficientes instalaciones de almacenamientos con cuartos
climatizados que garanticen la conservacin de las variedades de
semilla para preservar la calidad de las mismas.
El proyecto propone la instalacin de una estructura de
conservacin, que estar situada en las instalaciones del Centro
Nacional de Investigacin Agropecuaria y Biotecnologa (CNIAB) de
Managua. El proyecto se realizar en alianza y coordinacin con el
Instituto Nicaragense de Tecnologa Agropecuaria.
La nave principal contendr las unidades de cuartos climatizados
con un rea de 1,440 m2 de almacenamiento, con una capacidad de
refrigeracin de 2,880 m3. (21,429.6 Toneladas Anuales), se
contempla tambin una rea de descargue, bodegas de almacenamiento,
celdas de secado de semilla, rea de seleccin del producto,
asoleadero, oficinas operativas y un pequeo laboratorio para el
control de la inocuidad del producto que se almacenar.
La capacidad de estas instalaciones se ha planificado para dar
respuesta a una porcin (23%) de la semilla, que llega al CENIAB por
un periodo de 5 aos sin necesidad de nuevas inversiones.
El monto total de este proyecto se estima en U$ 2,441.507.30
cuyos fondos son de la cooperacin de la Repblica de China Taiwn; el
perodo para la construccin del proyecto se ha estimado en 8 meses y
los mecanismos para la ejecucin son las licitaciones; en la
supervisin y diseo de las obras, as como en la construccin,
participarn empresas nicaragenses y el equipamiento las empresas
Taiwanesas.
Sumario NarrativoObjetividad
(Indicadores verificables)Mtodos de verificacinAsunciones
importantes
Meta total
Fortalecer la seguridad agro alimentaria del pueblo Nicaragense,
en espacial a los habitantes de la capital Incremento en el
ahorro.
Incremento en el uso de tecnologas (comput, cel., radio, TV,
etc.).
Incremento en la salud
(- atenciones).
Incremento en la educacin (+ matricula b/g) Censo en la
comunidad beneficiaria
(Inec).
Inec tiene un programa de monitoreo
Propsito del proyecto.
Mejorar las condiciones de acopio, conservacin, manejo y calidad
de las variedades de semilla bsica, registrada y gentica.
# Facilidades de sistemas de enfriamiento construidas/ ao.
m3 de cuartos fros construidos
Actas de recepcin de las obras terminadasLas instituciones estn
de acuerdo y trabajan en conjunto del proyecto
Resultados
Maximizado el aprovechamiento de la produccin de semilla con la
calidad requerida para obtener mxima produccin de granos para
alimentos del pueblo.Asegurado el acopio y la conservacin de
semillas de granos bsicos con condiciones sanitarias que garanticen
la inocuidad de los productos.
Formado un modelo para iniciar la transformacin tcnica de la
agro industria nicaragense. positivo en la calidad del producto
consumido por la poblacin de Managua.
positivo en nmero Ha sembradas para frutas, hortalizas.
Kg or # /product
+ cosechas.Kg de producto nuevo consumido.
# Visitantes a los centros.
Reporte estadsticos de (COMMEMA).
Los donantes estn de acuerdo con el proyecto.
Los productores indican que es una demanda de ellos para
preservar su produccin y disminuir perdidas
Actividades.1. Diseo
2. Construcciones civiles de las facilidades.
3. Supervisin de las obras.
4. Construccin de la areas de enfriamiento
5. Determinacin de las empresas operadoras de las
facilidadesEntradas
CONCEPTO
Personal
1. Equipo tcnico China Taiwn 2. Salarios de Nac. 1. Coordinador
2. Gerente 3. Ingenieros (3) 4. Admn. (1) Equipamiento
1. Compresores de frio y mangas
2. Grupo electrgeno de emergencia
3. Acero de construccin
4. Tuberas
5. Luminarias
6. Obras de concreto y mampostera
Costos de la implantacin 1. Diseos 2. Seminarios para las
empresa operadora
Pre-condiciones
Presupuesto donado por china
Empresa operadora funcionado.
II. Marco Lgico del Proyecto III. EL PROYECTO1)
Generalidades
Clima, grado de confort y atmosfera de Managua
El clima predominante en Managua, es el de Sabana Tropical (Aw)
segn clasificacin de Koppen. Este clima, se caracteriza por
presentar una marcada estacin seca de cuatro a cinco meses de
duracin, extendindose principalmente entre los meses de Diciembre a
Abril.
Segn el anlisis del ndice de confort de Terjung, se observa que
en los lugares de menor elevacin, el clima es Muy Clido Oprimido
durante los meses del perodo lluvioso, sobre todo en las estaciones
de Managua, San Francisco.
La distribucin espacial de la precipitacin total anual de
Managua 1,125 mm, sta vara desde 1,025 y 1,034 mm en San Isidro y
San Francisco Libre; que son las localidades ms secas del
departamento, hasta 1,554 mm en la parte ms hmeda (El Crucero). Los
anlisis de las precipitaciones muestran que el mes ms lluvioso es
Septiembre y el mes ms seco es Febrero. El fenmeno de la "cancula"
en los meses de Julio y Agosto afecta a todo el departamento;
siendo ms severa en San Francisco Libre.
En base al comportamiento horario de la precipitacin, la parte
Noreste de la ciudad de Managua (estacin aeropuerto), se concluye
que en la ciudad de Managua predominan las precipitaciones del tipo
convectivo, alcanzando sus valores mximos entre las 14:00 y 16:00
horas, principalmente en el mes de Julio.
Las probabilidades de precipitaciones a un nivel del 75 %,
muestra que en la estacin Managua Aeropuerto se pueden esperar
acumulados mensuales de precipitaciones mayores a 67 mm e
inferiores a 126 mm, en Mayo y Junio. En los meses de Junio,
Septiembre y Octubre, dichos acumulados superan los 300 mm. En
Managua, durante los meses de Mayo, Julio y Agosto, los totales
mensuales superan los 105 mm, el nivel de probabilidad al 75%,
indica que los acumulados de lluvia en Junio son inferiores a 200
mm.
La dinmica del comportamiento del Balance Hdrico en las
estaciones Managua Aeropuerto, RURD, San Antonio y San Francisco
Libre, muestra: Que a pesar de que el Balance Hdrico en las
estaciones tiene la misma tendencia, El RURD y la estacin Managua
Aeropuerto presentan una mayor disponibilidad hdrica en el perodo
lluvioso, lo cual sta relacionado con las condiciones locales.
La distribucin de la temperatura media mensual en el
Departamento de Managua, alcanza sus valores ms altos en San
Francisco Libre (30.3 C) y 26.9 C en los lugares ms elevados,
situados al Norte y Suroeste del departamento; con oscilaciones
mximas anuales de 2.4 C y 3.2 C respectivamente. Las oscilaciones
diurnas, son mayores que las oscilaciones anuales, lo cual es tpico
de las zonas tropicales.
La humedad relativa media anual en el departamento de Managua,
vara entre 64 % en la estacin de San Francisco Libre y 75 % en la
estacin Managua Aeropuerto. Los valores mayores en el rea donde se
situaran los cuartos fros son 75 % de humedad, mientras que en la
parte Central y Norte de dicho departamento, stos son inferiores al
75 % de humedad.
El rgimen de evaporacin, se observa que los totales anuales de
evaporacin oscilan entre 2380 mm y 2806 mm.
La presin atmosfrica y la velocidad media del viento presentan
sus valores mximos en el mes de Enero y Marzo. La presin con un
valor mximo de 754.6 (hPa) y el viento alcanza una velocidad media
mxima de 3.0 m/s, debido a la influencia de los anticiclones
continentales. El valor mnimo de la presin atmosfrica ocurre en
Octubre con un valor de 753.2 hPa, coincidiendo con el valor mnimo
de la velocidad media mensual del viento, que tambin se da en
Octubre, con un valor de 1.0 m/s. La direccin predominante del
viento durante todo el ao es de componente Este.
La nubosidad en el perodo lluvioso se registra el mximo y el
mnimo en el perodo seco; lo cual est en concordancia.
Marco geolgico-estructural de la regin del pacifico de Nicaragua
y la ciudad de Managua.
Fisiogrficamente, Managua se ubica dentro de la cordillera
volcnica y en la porcin central de la Depresin o Graben
Nicaragense, un graben poco profundo de ms de 300 Km de extensin y
70 Km de ancho, con direccin NO-SE, que cruza el territorio
nacional en el sector occidental, paralelamente a la costa del
Pacifico y a la Fosa Mesoamericana. La ciudad de Managua se ubica
dentro de la cordillera volcnica entre los volcanes Apoyeque (1) al
noroeste y Masaya al sureste (2). En ella y en sus alrededores se
reconocen numerosos pequeos edificios volcnicos y remanentes de
volcanes como la secuencia Santa Ana, Asososca, Tiscapa, Ticomo,
Motastepe, entre otros (3).
El subsuelo de Managua se caracteriza por la presencia de una
secuencia volcano-sedimentaria donde se reconocen productos
provenientes de los volcanes Masaya, Apoyeque, Apoyo, de los
volcanes del lineamiento Miraflores-Nejapa, Motastepe y de otros
edificios fuera de este lineamiento, como Chico Peln y Tiscapa que
quedan ahora como remanentes de antigua actividad volcnica en el
centro la cuidad. La presencia de numerosos suelos fsiles demuestra
la existencia de ciertos perodos de calma entre eventos volcnicos o
tectnicos, que han permitidos el desarrollo de suelos de varios
tipos. El subsuelo de Managua se compone, a partir de la base, por
productos del Grupo Las Sierras, en los cuales se reconocen
ignimbritas, ondas piroclsticas y piroclstos de cada, relacionados
a explosiones regionales de calderas que se han formado entre final
del Terciario e inicio de Cuaternario. Sobre este grupo se
depositaron secuencias piroclsticas del Grupo Las Nubes y del Grupo
Managua.Dentro del graben se encuentran fallas orientadas segn dos
conjuntos conjugados: N-S y NE-SW. Las fallas con orientacin N-S
generalmente tienen forma de arco, con direccin paralela a
estructuras mayores relacionadas a colapsos volcnicos y presentan
desplazamientos de tipo normal. Estas observaciones sugieren que
dichas fallas pueden estar relacionadas en el tiempo y espacio con
el evento de subsidencia del graben. Las fallas con direccin NE-SW,
en particular N35E y N45E presentan desplazamientos laterales
izquierdos. En el sector sureste de Managua (fig. 2), se pudieron
reconocer adems lineamientos E-W y ENE-WSW, ESE-WNW. Pocas fallas
presentan una orientacin NW-SE, las cuales se pueden encontrar en
el sector este y central que es donde se situarn los cuartos
fros.
En la actualidad, INETER y la Alcalda de Managua (ALMA) son las
dos instituciones reguladoras de estos estudios. A la fecha los
estudios estn sujetos a revisin por parte de INETER. El estudio de
campo e su informe son requerimientos para emitir una constancia de
aval para la construccin se dirige a la Alcalda de Managua para
obtener el permiso de construccin.
La calidad del agua consumida en Managua
Los resultados obtenidos indican que las aguas subterrneas que
se extraen en las proximidades del lago de Managua (zonas de Las
Mercedes, Tipitapa, Chiltepe y laguna de Asososca) no contienen
hasta el momento actual fracciones significativas de agua
procedente de dicho lago.
Figura 3. Modelo de terreno del rea de Managua y
alrededores.
Se aprecia la compleja situacin geolgica estructural de la
zona.
Familiarizndose con el INTA-CNIAB ManaguaINTA-CNIAB: Es el
Centro Nacional de Investigacin Agropecuaria y Biotecnologa.
Ubicado en la parte noroeste de Managua el un punto estratgico para
el acceso de vehculos, en el se prepara y se almacena semilla
mejorada para la siembra de alimentos bsicos, la que es distribuida
entre los pequeos y medianos productores de todo el pas.2)
Justificacin y EstrategiaEn la actualidad carecemos de suficientes
instalaciones de almacenamientos que garanticen la conservacin de
la calidad de la semilla post-cosecha, por lo que se necesita
desarrollar ms capacidad de almacenamiento para poder conservacin
de la calidad de la semilla (viabilidad germinativa) y cubrir el
dficit de semilla de calidad existente en el pas. Es primordial que
se incrementen las inversiones en este tema para maximizar el
aprovechamiento de la produccin alimentaria del pas.
El propsito tcnico es garantizar la semilla bsica, gentica, y
registrada que utilizan los productores, permitiendo que la
produccin de semilla que se produce a nivel nacional a travs de la
red de cooperativas, mantenga los niveles de calidad requeridos
para elevar la productividad nacional de granos bsicos y cubrir el
dficit existente de la misma.
El componente principal de estas facilidades es la construccin y
operacin de lneas de seleccin y ambientes climatizados, para el
almacenamiento.Propsito del proyecto:
Para el caso de Semilla se propone un instalacin de conservacin
situada en del INTA-CNIAB en Managua, Km 14 carretera Norte.
El propsito agroindustrial y el xito de la esta facilidad, es
desalojar la humedad del producto durante el secado el cual es la
fase crtica del acondicionamiento, para evitar el dao del embrin y
que no pierda calidad y precio, y en segunda instancia en almacenar
temporalmente el producto para la comercializacin reduciendo hasta
en un 50% las prdidas del grano.
El propsito econmico es poder incrementar el rea de siembra y
con semilla certificada.
Adems, estas instalaciones pueden servir de ejemplo en otras
zonas del pas.La estratgica general para operacin se propone que
dichas instalaciones sean operadas totalmente por INTA. 3)
Objetivos del proyecto
1. Objetivo general
Mejorar las condiciones de almacenamiento, conservacin, manejo
con calidad de semilla gentica, bsica y registrada (semillas y
granos bsicos) para disponer de ella para la siembra.
2. Objetivos especficos
Instalar una planta de procesamiento de semilla certificada con
almacenamiento mnimo en frio se 40,000 qq de semilla de diferentes
tipo de granos.
Maximizar el aprovechamiento de la produccin alimentaria de
granos bsicos, para evitar las prdidas de calidad de semilla por el
mal manejo y la falta de condiciones para el mantenimiento de las
mismas.
Asegurar el acopio y la conservacin de semillas de granos
bsicos, con condiciones ptimas que garanticen altos rendimientos de
produccin.
Iniciar la transformacin tcnica de la agro industria nicaragense
con base en la prctica de modelos.
4) Componentes y actividades del proyecto
1.1. Descripcin de la propuesta tcnica a nivel de Componentes y
Actividades
Aspectos tcnicos del diseo de los cuartos frosSi se almacenan o
enfran volmenes de productos como semilla para cosecha de granos
bsicos, la temperatura que debemos manejar, ser de 2 a 12
Centgrados. Despus de haber pasado por la recepcin, seleccin,
secado, la semilla es un necesita diferentes grados de
requerimientos de frio, a base de flujos de aire seco para
erradicar la humedad excedente por lo tanto las unidades de
enfriamiento deben ser modulares, ajustadas en sus dimensiones y
requerimiento de fro.Tambin, dividiremos en tres tipos las reas de
funcionamiento de la facilidad:A. Unidad Principal, que est
compuesta por el rea de cuartos fros.
B. Unidad Secundaria, que est compuesta por las reas de
recepcionado, bodegas transitorias de recepcin de granos, rea de
mquinas, bscula, bodega ambiente, asoleaderos, bodega transitoria
de granos procesados o en proceso y un laboratorio de control de
inocuidad y aseo personal.C. Unidades Terciarias, compuestas por la
zona de descargue y maniobra, caseta de control de acceso,
circulacin vehicular interna, cerramiento perimetral as como las
oficinas operativas.En conjunto y diseo la facilidad debe contener:
a. Caseta de Control de acceso Vehicular.b. Calle de acceso
interna.c. Estacionamiento y patio de maniobras.d. Ambiente de
Laboratorioe. Oficinas Administrativasf. Ambiente de aseo de
personal (regaderas y WC)g. Ambiente de recepcin de granosh.
Ambiente de Mquinasi. Asoleaderos para granos j. Ambiente de Secado
de Granosk. Ambiente de seleccin de granosl. Ambiente de
Almacenamiento Transitorio de Granos, recepcionado, procesados o en
proceso m. Ambiente de refrigeracin o cuartos frosn. Cerramiento
del Permetro de la Construccin1.2. Descripcin de la unidad
principal (refrigeracin)
El tamao en el ambiente de refrigeracin de un mdulo de
almacenamiento es determinado por:
a) Volumen de producto a ser enfriado
El volumen aproximado de demanda de refrigeracin para esta
instalacin se ha proyectado para 5 aos, y es de 40,000 qq anuales
de semilla de granos bsicos (arroz, frijol, maz, sorgo); la que es
colectada a travs de compra a las diferentes cooperativas, de
pequeos y medianos productores, los cuales son financiados y
asistidos tcnicamente por el INTA, para garantizar la existencia de
semilla especializada, para los diferentes tipos de suelo y climas
de Nicaragua, la que es procesada en las instalaciones del CNIAB.b)
Tiempo de enfriamiento promedio:El tiempo promedio de permanencia,
demandado por los productores est en dependencia de los tres ciclos
agrcolas de siembra, que cubren de tres a seis meses de duracin. No
ser necesario que se coloquen unidades o parafernalias de
enfriamiento rpido ya que la facilidad debe trabajar en el concepto
de ahorro de energa y preservacin razonable del producto, pero s,
es necesaria la colocacin de grupos electrgenos de emergencia para
garantizar el tiempo de enfriamiento.c) Naturaleza del diseo
constructivo de la unidad de refrigeracin.
Las facilidades se disearn y construirn de acuerdo a la
naturaleza de la semilla, ya que por su naturaleza son
almacenadoras de humedad y se necesita un grado especfico de
temperatura y aire seco para llevar a bien este proceso.d)
Dimensiones de los mdulos refrigerados.
Se han ajustado las dimensiones del ambiente refrigerado en
mdulos, con el objetivo de aprovechar la economa de escala, primero
al construir los mdulos en forma masiva, segundo al tener elementos
estndar de aislamiento y tercero, contar con una sola marca y clase
compatible de equipos, proveedor y repuestos para garantizar, lo
cual es una garanta para la operacin de la facilidad y sus
hermanas, frutas-vegetales y lcteos.
La dimensin ptima del mdulo es de 10.00 metros de largo, 8.00
metros de ancho y 6.00 metros de alto, con un volumen de 480.00 m3
y una capacidad real de almacenamiento de 2,880.00 m3, siendo que
la demanda terica se ha fijado en 7,200.00 m3 el nmero de mdulos a
instalarse en este proyecto es de 6 cuartos refrigerados los que
tienen una capacidad real de 480 m3 y ocuparan un rea de 1,440.00m2
que es suficiente para cubrir la demanda de hasta 5 aos. D.
Descripcin de las reas secundarias (reas de recepcionado, bodegas
transitorias de recepcin de granos, rea de mquinas, bscula, bodega
ambiente, asoleaderos, bodega transitoria de granos procesados o en
proceso y un laboratorio de control de inocuidad y aseo personal)a)
rea de Bodega transitoria de recepcin de granos: Es un rea techada
y forrada en una de sus alas, con buena ventilacin cuya dimensin es
de 206 m2, con una altura de 5.00 mts, dotada de agua potable,
conexiones de energa suspendidas 110V, piso de concreto
reforzado.b) rea de laboratorio de calidad de semilla: Es un rea
donde se determinar la calidad de la semilla, mediante pruebas que
determinarn el grado de humedad y resistencia de cada grano, as
mismo se seleccionar sensibilidad de fro de la semilla. Tendr un
rea de 51.00 m, se har conforme las especificaciones tcnicas de
requerimiento de un laboratorio de este tipo.c) rea de bodega
transitoria de granos procesados o en proceso: Tendr un rea de
206.00 m y una altura de 5.00 metros mnima ser un rea techada y
forrada con todos los componentes necesarios para evitar intromisin
de animales o aves que puedan daar el grano, capaz de albergar
granos y poder realizar seleccin manual en el rea, con piso de
concreto reforzado.
d) rea de celdas de secado de grano: Tendr un rea de 220.00 my
una altura de 10.00 metros con bases y soportes, la construccin ser
con estructura metlica, se dividirn en cuatro compartimientos de
mampostera reforzada para el secado del grano en diferentes formas
y variedad.e) rea de Mquinas: Tendr un rea de 205.00 m con 5.00
metros de altura entre cada piso, las columnas y estructura ir
reforzada o prefabricadas con refuerzo de malla acerada y contar
con una altura total de 20.00 metros.
f) rea de Asoleadero: ser al aire libre y tendr un rea de
205.00, ser utilizado para la primera fase de secado del grano, se
har de concreto armado reforzado con sus pendientes de cada y
escurrimiento de agua.
g) rea de bodega ambiente: Est ser acondicionada para guardar
granos, dando las condiciones necesarias para un ptimo
almacenamiento de la semilla sin que esta llegue a sufrir algn
dao.1.3. Descripcin de las unidades terciarias (zona de descargue y
maniobra, caseta de control de acceso, circulacin vehicular
interna, cerramiento perimetral, oficinas operativas)a) rea de
Caseta de control de acceso vehicular al sitio: Es una rea techada
orientada justo en el acceso principal al sitio, con buena
ventilacin, cuya dimensin es de 16.00 m2 y equipada con una mesa
pequea y silla, dotadas de agua, luminarias, conexiones con energa
110V y piso de concreto.
b) Zona de Descargue: Es un rea techada, abierta en dos de sus
flancos y semi abierta en los otros dos debe albergar el grano que
se decepciona, dotada de agua potable para uso de aseo del
personal, luminarias y conexiones elctricas suspendidas de 110V
piso de concreto reforzado.c) rea para el aseo de personal: Se
considera que en las lneas industriales trabajaran un mnimo de 45
personas, que por normas de seguridad industrial, deben asearse
antes y despus de salir de sus labores, los baos deben ser
concebidos para mujeres y hombres jvenes en una relacin de 60%
mujeres y 40% hombres, gabinetes para guardar ropa de trabajo y
artculos personales deben colocados en esta rea.d) Oficinas
operativas: Es un rea techada donde se encontrarn las oficinas
administrativas y de atencin a los productores. Las oficinas
operativas tendrn un rea de 55m2 para el personal administrativo
que maneje esta planta.
Esquema General
5) Beneficiarios y su participacin en el proyecto
a) Beneficiarios directos e indirectos, son de tres tipos:
1) Las Cooperativas de Productores de semilla a nivel nacional
en regiones diferenciadas por suelo y clima de Matagalpa, Jinotega,
Las Segovias, Boaco, Carazo, Regin Autnoma del Atlntico Norte,
Regin Autnoma del Atlntico Sur y Occidente.2) Agricultores que
siembran el campo para sacar la cosecha de granos.
3) La poblacin de Nicaragua, que son los consumidores que se
abastecen de los productos que se comercializan con las cosechas
(primera, postrera y apante) b) Volumen de
beneficiariosBeneficiarios del proyectoCaractersticaHMNios
Totales
< 8 aos
Productores de Semilla Campesinos integrados en cooperativas o
productores individuales de semilla de granos bsicos y que rotan en
tres cultivos anuales y dependen del rgimen de
lluvias,67,59023,8753,67095,135
Campesinos AgricultoresFamilias de campesinos pobres que
trabajan la tierra, siembran la semilla de arroz, frijol, maz,
sorgo que es provista por INTA y que generalmente se ven afectados
por las prdidas ocasionadas debido al tiempo.
415,125176,543130,625722,293
Pobladores de la ciudad de ManaguaFamilias trabajadores
asalariados generalmente con 3 veces el salarios mnimo, que
aprovechan los menores precios de productos al por mayor que se
ofrece el mercado, como una forma bsica de defensa de su
salarios643,455428,970356,3751,428,800
Los empleos generados
Se generan 245 Temporales por efecto de la construccin, y 35
empleos permanentes nuevos en el trabajo de operaciones, adems se
generan 36 empleos temporales en la escogencia de la semilla.
6) Financiamiento del proyectoA. Forma y clasificacin de
Financiamiento:
El financiamiento del proyecto ser provisto mediante una donacin
de la Repblica de China Taiwn al Pueblo Nicaragua.
Por ser este financiamiento, una donacin, que en forma directa
beneficia al pueblo trabajador, la Presidencia de la Repblica ha
orientado liberar de todo tipo de impuestos el proyecto.
De esta forma el gobierno de Nicaragua, garantizas que toda la
donacin sea invertida en el proyecto. La categora de los gastos se
simplifica en:
1) Inversin diferida, est compuesta por los gastos que se deben
realizar en Supervisin y Diseo, consultora especializada de las
obras a realizarse e imprevistos.
2) Inversiones en la construccin del proyecto, est compuesta por
los gastos que se deben realizar en las construcciones civiles,
equipamiento de Planta, equipamiento de frio, maquinaria y
equipos.
3) Inversiones en administracin y control del proyecto, est
compuesta por los gastos que se den al realizar actividades como:
informes, control tcnico y ensayos de laboratorio; manejo
administrativos relativos al proyecto de la misin tcnica de China
Taiwn y de la parte nicaragense, uso de las instalaciones en
puertos, (cabotaje, almacenamiento y transporte que no sean
clasificados como impuestos) de los materiales y suministros que
deban venir a Nicaragua como consecuencia de la construccin y
equipamientos de las instalaciones.
En lo referente a cualquier tipo de intereses que se generen por
las cuentas del proyecto estos sern devueltos a la embajada de
China Taiwn la que dispondr sobre el uso de los mismos.
La regulacin del financiamiento estar sujeta a un acuerdo de
contribucin entre La Embajada de China Taiwn y la Cancillera
General de la Repblica y a su acuerdo operativo con el IDR.
B. Operacin del financiamiento
La operacin de la donacin estar a cargo del Instituto de
Desarrollo Rural (IDR) el que ejecutar el proyecto en base a
licitaciones pblicas.1) La primera licitacin es para la contratacin
de una empresa de diseo y supervisin de las obras civiles del
proyecto, en esta podrn participar las empresas nicaragense que
renan las calidades de ley.
2) La segunda licitacin ser para la contratacin de la obras
civiles del proyecto, en ella participarn las empresas
constructoras nicaragense calificadas y que renan los requisitos de
ley.
3) La tercera licitacin corresponde a la instalacin y
equipamiento de los cuartos fros, en la que participarn nicamente
empresas Taiwanesas y a materiales equipos y suministros de origen
Taiwans.
En tal sentido el IDR, deber preparar todos los trminos de
referencia, exclusiones de procedimiento y excepcin de impuestos
que tengan que ver con las licitaciones arriba mencionadas.
C. Protocolo de transferencia de fondos de Taiwn a IDR
Para el pago de la inversin diferida, inversin de construccin e
inversin de administracin el IDR avisara de forma escrita a la
Embajada de Taiwn que tiene listo todos los procesos, los contratos
y los avances de obra que se requieran, la embajada har
transferencia parciales segn el cuadro y cronograma de desembolsos
y los requerimientos que se designen en el acuerdo operativo. Por
cada desembolso que realice la Embajada de China Taiwn, el IDR
rendir cuentas de los gastos y har una proyeccin de consumo del
siguiente desembolso.Una vez terminado el proyecto el IDR deber
presentar un informe de cierre contable y fsico financiero del
proyecto, segn el plazo que se consigne en el acuerdo de
contribucin y acuerdo operativo del proyecto.
7) Propsito de las licitaciones.
1) Licitacin de diseo y supervisin El diseo debe obtener como
producto los planos de conjunto de cada una de las facilidades, los
planos constructivos y de talles de las obras civiles, los planos
elctricos, los planos sanitarios, los planos de los cuartos fros,
las cantidades de obra, las especificaciones tcnicas y el
presupuesto final.
La supervisin debe obtener como producto informes de avances de
obras peridicos y especiales; avalos de proyecto de todas las
etapas constructivas y su memoria de clculo; actas de recepcin
parcial y final de las obras, finiquitos y aceptacin de obras;
rdenes de pago y controlar las obras para que ejecuten con la
calidad y especificaciones tcnicas ambientales y de ingeniera
requeridas.
2) Licitacin de obras civilesObras civiles deben obtener como
producto la construccin ejecutada y entregada en tiempo, forma y
calidad de las obras horizontales, verticales e instalacin de
equipos de la planta tal como lo indican sus diseos. 3) Licitacin
de cuartos fros y EquipamientoCuartos fros y Equipamiento debe
obtener como producto la construccin y suministros de todos los
aspectos de los cuartos fros, en tiempo forma y calidad que
incluyen la maquinaria y equipos, piezas y repuestos de recambio
peridico para un periodo de 2 aos y manuales de operacin en
espaol.
D. Propsito de la administracin y el control
Consiste en facilitar las operaciones constructivas del
proyecto, llevando con dinamismo todo lo referente a controles
financieros, contables y auditoras internas fsico-financieras
estableciendo los lazos y mecanismos, y elaborando los documentos
necesarios entre los desembolsos y los pagos de las contracciones
que realice el proyecto.8) Presupuesto general del proyecto y
detalle general del gasto
PRESUPUESTO GENERAL DEL PROYECTO
CONCEPTOSMONTO EN US$%
Inversin diferida 48,490 1.99%
Inversin en la construccin 2,296,754.59 94.07%
Inversin en la administracin y control 81,442.36 3.34%
Imprevistos 14,807.70 0.61%
TOTALES 2,441,494.65 100%
DETALLE GENERAL DEL GASTO
CONCEPTOSMONTO EN US$%
Costo de la Licitacin de Supervisin y Diseo de Obras 48,490.00
1.99%
Costos de la Licitacin de Obras Civiles 677,961.59 27.77%
Costo de la Licitacin Cuartos Fros
1,618,793.00 66.30%
Administracin de Obras 81,442.36 3.34%
Imprevistos 14,807.70 0.61%
TOTALES 2,441,494.65 100.0%
9) Calendario de desembolso.
CALENDARIO DE DESEMBOLSOS DEL PROYECTO
Proyecto Cuartos Fros para Semilla (Instalaciones de
INTA-CNIA)Primer desembolsoSegundo desembolsoTercer
desembolsoTotales desembolsados
inicioTercer mesSexto mes
CONCEPTOSMONTO EN US$%MONTO EN US$%MONTO EN US$%MONTO EN
US$%MONTO EN US$%
Costo de la Licitacin de Diseo de
Obras15,790.000.64%15,790.00100%0.000.0015,790.00100%
Costo de la Licitacin de Supervisin de
Obras32,700.001.34%11,445.0035%13,080.0040%8,175.0025%32,700.00100%
Costos de la Licitacin de Obras Civiles
677,961.5927.77%237,286.5635%203,388.4830%237,286.5635%677,961.59100%
Costo de la Licitacin Cuartos Fros y
Equipamiento1,618,793.0066.30%647,517.2040%647,517.2040%323,758.6020%1,618,793.00100%
Administracin de
Obras81,442.363.34%81,442.36100%0.000.0081,442.36100%
Imprevistos14,807.700.61%5,923.0840%5,923.0840%2,961.5420%14,807.70100%
TOTALES2,441,494.65100.00%999,404.2041%869,908.7636%572,181.7023%2,441,494.65100%
10) Cronograma de ejecucin.ActividadesIIIIIIVTotal en Das
Diseo3030
Construcciones Civiles20909030230
Construcciones Cuartos Fros y Equipamiento
7520
95
Montaje de Planta459020155
Control y Seguimiento30909075285
11) Operacin de los cuartos fros.Una vez terminada la
construccin, las instalaciones pasarn a ser recepcionadas por el
Instituto Nicaragense de Tecnologa Agropecuaria INTA, las endosara
al Centro Nacional de Investigacin y Biotecnologa CNIAB para su
operacin; segn el acuerdo de contribucin agroindustrial
IDR-INTA.12) Precio de venta por 1.00 m3.
El precio que pagaran los usuarios para refrigerar 1m3 de su
producto es igual a la suma de los costos de recuperacin ms los
costos fijos ms los costos variables.
Po = Cf + Cv
Po = 0.007 + 0.208 Po= US$ 0,215/m3-hora => C$ 4.515/m3-h
(feb. 2010) Po= Precio de Operacin.a) Costos fijos
Los costos fijos de operacin fueron calculados para una jornada
laboral de 12 horas y 365 das de operacin continua de la facilidad,
los resultados se resumen en la tabla siguiente:
COSTOS FIJOS DE LA FACILIDADCONCEPTOSCosto anual US$US$/
m3-hora
Servicio personales 139,285.71 0.005
Materiales y Suministros 41,142.86 0.001
Servicios Bsicos 27,857.14 0.001
Totales 214,285.71 0.007
b) Costos variablesCONCEPTOSUS$
Energa 0.057
Agua 0.001
Reactivos 0.004
Repuestos 0.002
Cabotajes 0.143
Totales 0.208
IV. EVALUACION DE VIABILIDAD 1) Evaluacin Socioeconmica.
Se realizo un anlisis de la inversin, sensibilizando el proyecto
por la va de diferentes cantidades de almacenamiento de los
diferentes tipos de semilla (). Cumplimento en la Misin del IDR. En
el Sistema Nacional de Semillas la funcin principal del IDR, ser
apoyar el desarrollo de capacidades para procesamiento y
almacenamiento de semillas, desde estudios de factibilidad hasta
diseo y dotacin de infraestructura y equipos locales que aseguren
el manejo postcosecha de la semilla y los granos en las
regiones.Nuevas capacidades de almacenamiento
CAPACIDADES DE ALMACENAMIENTO
CONCEPTOANTES DEL PROYECTO MzANTES DEL PROYECTO MzDif
positivo
FRIJOL2,074.0024,400.001,176%
MAIZ1,020.0012,000.00
ARROZ102.001,200.00
SORGO204.002,400.00
Totales3,400.0040,000.00
Las conclusiones de este anlisis se pueden resumir en:
i. Se estima que actualmente 37 pases del mundo afrontan crisis
alimentarias debido a conflictos y desastres causados por la accin
humana o por fenmenos naturales, mitigar estos problemas es uno de
los objetivos de los cuartos fros.
ii. Con cuartos fros la Seguridad Alimentaria se ve fortaleca
positivamente para hacer frente a la subidas sin precedentes del
precio de los alimentos bsicos, originadas por unas reservas
histricamente bajas, sequas e inundaciones relacionadas con el
cambio climtico, los altos precios del petrleo.
iii. Estas instalaciones brindarn apoyo a los productores para
obtener semillas de calidad, con identificacin de variedades y
discriminacin gentica de variedades.
iv. Se tendr mayor disponibilidad de granos bsicos de calidad en
la mesa de los nicaragenses.
v. Se incrementar en 12 veces la capacidad de almacenamiento
actual.2) valuacin de impactos socialesA. Salud y Educacin
Se asume que la facilidad es multifuncional en el aspecto
social, y que proveer alimentos de mejor calidad a la comunidad. El
grafico A, muestra el valor de que se invierte, en salud y
repeticin escolar, por mala alimentacin para un segmento de 100,000
personas, con caractersticas descritas en el acpite de los
beneficiarios; es bien conocido que la facilidad produce muchos ms
que esto beneficios. Sin embargo evaluarlos se complica por la
falta de datos fidedignos.
i. El costo en la salud por una mala alimentacin: Segn estudios
de la UNAN, una de las causas principales para la falta de
aprendizaje es la anemia ferroptica, el ministerio de salud
invierte una cifra no determinada para combatir la desnutricin por
falta de Fe+, para efecto de esta evaluacin datos reducidos del
MINSA indican que se invierte US$ 103 per cpita en tratar esta
complicacin.
ii. El costo en la educacin por repeticin: Por otro lado el
Ministerio de Educacin cifra en un 10.6% en repeticin y abandono
escolar, el mimos estudio de la UNAN, revela que la inversin por la
causa de repeticin escolar tiene un costo US$ 67,60 por
estudiante.
A partir de las tesis de grado de la Universidad Nacional
Autnoma de Nicaragua (Len), el pas gasta US$ 200,000 en concepto de
atenciones salud, mdicas son por efectos anemia, y US$ 47,000 en
concepto de repeticin escolar ya que se ha demostrado que existe un
vinculo entre la falta de Fe+ (el cual est contenido en los
vegetales sanos ingerido) y el nmero de alumnos que repiten el 5 y
6, de esta manera podemos fijar el gasto del presupuesto nacional
en US$ 247,000 anuales y para un periodo es 5 aos este asciende a
US$ 1.2 millones. Pretendemos con esta facilidad reducir en un 40%
estos gastos lo que fija el beneficio en US$ 494.000 en el
periodo.Evaluacin social= Beneficio obtenido/ Costo de la
facilidadEs=17.00Las conclusiones de este anlisis se pueden resumir
en:
i. El hecho de construir y operar el proyecto por un perodo
mayor de 5 aos paga totalmente por s sola la inversin, si esta se
reduce a inversin social.
ii. La reduccin en los gastos anuales en inversin social
(educacin y salud) que genera la facilidad a un mejoramiento en
estos servicios.iii. La defensa del salario de los trabajadores es
un hecho real al reducirse los gastos internos de la familia en
salud y educacin. La paricin no la podemos estimar por falta de
datos.
Con este panorama que presenta el anlisis social podemos
concluir que la inversin tiene un impacto positivo en la defesan
del salario de los trabajadores y en la reduccin de las
enfermedades, lo que representa una mejor salud y calidad de vida
en los beneficiarios de este proyecto.
3) Evaluacin ambiental (PGA)Sobre el Plan de Gestin
Ambiental:
El PGA es una herramienta que sirve para reflejar las medidas de
mitigacin, prevencin, o correccin que han sido formuladas
preliminarmente, en el presente documento, las cuales no son
limitativas. As mismo, sirve para controlar y garantizar el
cumplimiento de las medidas definiendo la etapa en que la medida se
realiza y su ubicacin. El PGA queda abierto para alternativas de
solucin a impactos ambientales que durante la ejecucin real del
proyecto puedan suceder.
Impacto que corrigeMedida de mitigacin propuesta
PRDIDA DE SUELOS POR CAUSA DE LA EROSIN
1. Re vegetacin de taludes con gramneas. En esta actividad se
utilizar el pasto Asia que est adaptado a la zona, este pasto tiene
un sistema radicular profundo que es adecuado para la estabilizacin
de los suelos. Ver en Hojas de Detalle Medidas de Mitigacin
propuesta para Re vegetacin.
2. Los movimientos de tierra deben hacerse de abajo hacia
arriba, compactando el material removido lo ms pronto posible.
3. El material descartado de las excavaciones no podr ser
almacenado a menos de 100 m de los ros y deber ser redistribuido en
reas planas.
4. Construccin de las Obras de Drenaje especificadas en el
proyecto - Cunetas Revestidas de Cemento, Alcantarillas. - SE
CONSIDERAN COMO PUNTOS CRITICOS AMBIENTALES
5. Deposicin en lugares adecuados del material suelto a la
entrada y salida de las Obras de drenaje.
6. Las alcantarillas y vados deben estar acondicionadas con
disipadores de energa y delantales para evitar la erosin y
socavacin del borde del camino y de los terrenos colindantes sobre
todo en la parte de taludes. Para lo anterior se han considerado
como parte de las obras estas medidas ambientales, incrementndose
en la longitud para incorporar disipadores de energa y
delantales.
7. Los suelos orgnicos existentes en la capa superior de los
sitios de construccin debern ser conservados o acopiados para el
posterior recuperacin de la vegetacin nativa.
DESESTA-BILIZACIN DE TALUDES
8. Estabilizar los taludes de las terrazas con vegetacin herbcea
y propiciar la regeneracin natural de especies forestales.
9. Mantener en buen estado de conservacin las obras de
drenaje
10. El contratista debe garantizar la seguridad en los bancos de
prstamo dejando taludes suaves y drenaje natural.
CONTAMINACIN DEL AIRE POR POLVOS, GASES, HUMOS Y RUIDOS
1. Humedecer el material de revestimiento durante su traslado y
compactacin, la extraccin de material se deber hacer solo durante
el da.
2. Evitar que los camiones circulen a velocidades excesivas por
la va
3. Colocar pantallas difusoras de ruidos y polvos
4. Evitar usar maquinaria que genere emanaciones toxicas no
permitidas por la ley.
5. Todas las actividades que generen polvo deben de ser evitadas
reduciendo la generacin del mismo mediante humectaciones
consecutivas.
DEGRADACIN DEL PAISAJE
1. Reforestacin con rboles nativos de la zona. 2. El material
sobrante de los movimientos de tierra, cortes y excavaciones no
clasificadas debe ser retirado del sitio del proyecto pudindose
reutilizarse en la clausura de los bancos de materiales siempre y
cuando estos no contengan desechos de cemento, acero o basura
orgnica o inorgnica.
3. El suelo orgnico superficial ser removido previamente y
utilizado para recubrir las reas de extraccin una vez finalizado
los trabajos de forma que favorezcan el crecimiento de vegetacin
que ayudan a minimizar el impacto.
4. Los taludes sern recubiertos de vegetaciones herbceas o
gramneas.
5. No se dejaran pozas en los bancos de prstamos que puedan
servir como reservas de agua a menos que el propietario as lo
solicite.
AFECTACIN A LA VEGETACIN1. Evitar los cortes de rboles
innecesarios que realicen los operadores de equipo pesado
2. Reducir en lo posible el nmero de remocin de cercas vivas a
travs de pequeos reajustes en el proyecto.
PERTURBACIN DE LA BIO DIVESIDAD
1. Prohibir la cacera por parte del personal operario.
2. Cumplir con las normas de higiene ambiental para evitar el
contacto con animales silvestres.
3. No dejar al aire libre sustancias que puedan ser txicas o
dainas a los humanos y a la fauna.
4. Todos los materiales usados en el proyecto deben ser
almacenados bajo techo o cubiertos con materiales adecuados.5.
cumplir con la NTON correspondiente para construcciones y sus
modificaciones.
Una vez puesta en operaciones la Planta de cuartos Fros, esta
funcionar de tal forma que no se produzca ningn tipo de
contaminacin en el medio ambiente producto de las sustancias que se
lleguen a utilizar para el tratamiento de la semilla, las
instalaciones actales tiene un rea propia para ella la que cuida
sumamente la calidad de las mismas y est obligada por ensayos de
laboratorio a mantener la inocuidad por cada tipo de semilla siendo
est rea uno de los que tiene ms altos grados de control ambiental
en el pas y ha estado en funcionamiento desde hace aproximadamente
15 aos sin ningn incidente negativo ambiental o que ponga en riesgo
la cosecha de alimentos de Nicaragua. As tambin, se construir una
planta de tratamiento para las aguas residuales que salgan de la
misma con el propsito de retornar las aguas limpias al suelo para
ser reutilizadas en riegos para la cosecha de granos en las reas de
siembra prximas al proyecto.
V. Reglamentos, normas y precondiciones
1) PRECONDICIONES DE DISEO
Objetivos
Las notas generales sobre las edificaciones, establecen los
reglamentos y requerimientos aplicables al diseo y construccin de
nuevas edificaciones, deben de ser de conocimientos de todos los
involucrados en el proyecto con el objeto de:
a) Reducir riesgos.b) Evitar la prdida de vidas y disminuir la
posibilidad de daos fsicos a personas.
c) Resistir sismos y fuegos menores sin daos.d) Resistir sismos
(mayor a 7.2 SR) y fuegos moderados con daos estructurales leves y
daos no estructurales moderados.
e) Evitar el colapso por efectos de sismos de gran intensidad,
permitiendo la evacuacin segura de personas de las instalaciones y
disminuyendo los daos a niveles econmicamente admisibles.
f) Resistir, efectos de vientos y otras acciones accidentales
sin daos.2) PRECONDICIONES PARA LA CONSTRUCCION DE LAS OBRAS
a) El tiempo vida til del edificio debe ser de 30 aos.
b) Todo el proceso constructivo deber ser realizado bajo las
normas y procedimientos del Reglamento de Construccin Nacional (RCN
07), lo mismo que las normas de seguridad para proteccin de las
obras, lo mismo que bajo las normar de proteccin al medio ambiente,
establecidas en las legislaciones correspondientes.
c) Todos los materiales empleados en las obras deben de ser
nuevos, sin defectos y con medidas y acotaciones especificas,
debern ser de compaas acreditadas y aprobadas por el MTI y
reglamentados su uso por RCN 07.
d) Todas las medidas y acotaciones que se empleen en el diseo y
la construccin de la obras sern expresadas en el sistema mtrico
decimal (metro, Kilogramo, Segundo), a menos que no haya
transformacin para ello, lo que deber ser expresado claramente en
los planos constructivos y de taller.
e) La compactacin de la terracera no deber ser menos del 95%
(Proctor Estndar).
f) Para el relleno y compactacin estructural la capacidad
soporte mnima ser de 2.5 T/m2.
g) El concreto:
a. Estructural: no menos de 4,000 P.S.I.
b. Simple: no menos de 2,500 P.S.I.
c. De limpieza: no menos de 2,000 P.S.I.
h) El acero debe cumplir con la norma ASTM (Seccin Americana de
la Asociacin Internacional de Ensayo de Materiales) y las normas
ACI (American Concrete Institute (ACI)), y sus limite de afluencia
debe ser indicado por el diseador.
i) Se debern hace pruebas de control a todos los elementos
empleados en el proyecto, de acuerdo con la normas ACI,
especificas. Toda remesa de acero deber ir acompaadas de
certificado y ensayos de laboratorio.
j) Todo el concreto ser mezclado mecnicamente
k) Todos los elementos de la estructura debern ser fabricados en
el taller.
l) Los colores sern escogidos por el Director Ejecutivo del IDR
segn la norma Commission Internationale de l'Eclairage
m) Todos los elementos que sean susceptibles a pintura para su
proteccin contra la corrosin se le aplicara 3 manos de pintura.
n) La barrera de seguridad para el aislamiento de las cmaras
(cuartos) fras ser no menor de 1.5 m.
o) Se debe procurar que el diseo del edificio sea de tal forma
que se impida la acumulacin de humedad, nidos de pjaros, insectos o
bacterias o sea sin nichos y recovecos.
p) El nivel mnimo de iluminacin natural en las areas cubiertas
por espacio se recomienda que sea de 50 lux
q) Todas las instalaciones electicas deben de estar acordes con
el cdigo de instalaciones elctricas de Nicaragua CIEN-96.
r) Todos los sistemas de agua sern hermticos y probados para
comprobar su hermeticidad.
s) Todos los sistemas de gases sern hermticos y probados para
comprobar su hermeticidad.Todos los sistemas de seguridad y
prevencin contra incendios sern regidos por la norma NFPA 101 Cdigo
de seguridad humana USA y la NTON 22-001-04 Mapa de zonas de fallas
geolgicas principales,
Woodward-Clyde Consultants (1975) / Fig 2
LACTOS
Unidades secundarias
Unid. Terciarias
Unidad Principal
SEMILLA
Donde se situaran las instalaciones de cuartos fros
Figura 3
Los datos fueron recogidos de estudios de INTA, IDR y CINACE
Estudios de la Universidad Nacional Autnoma de Nicaragua, UNAN
(Len)
PGA: Plan de Gestin Ambiental en el proyecto
El Ensayo Proctor es una prueba de laboratorio que sirve para
determinar la relacin entre el contenido de HYPERLINK
"http://www.construmatica.com/construpedia/Humedad" \o
"Humedad"humedad y el peso unitario seco de un HYPERLINK
"http://www.construmatica.com/construpedia/Terreno" \o
"Terreno"suelo compactado.
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