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1
INTRODUCCION
En el Distrito de Checacupe, Comunidad Campesina de Llocllora donde la población
carece de la calidad de prestación de servicios básicos de agua y saneamiento,
que tengan el mínimo estándar de calidad, por lo que vienen consumiendo agua
con un limitado tratamiento, y un sistema de saneamiento (Eliminacion de
excretas) en colapso y la mayoría de sus anexos no tienes el eliminacion de
excretas, además de existir una limitada presencia del estado en temas de
educación sanitaria ambiental.
Como resultado de esta situación, tiende a incrementar las enfermedades en los
pobladores relacionados al saneamiento básico (en especial niños y niñas) como
enfermedades diarreicas agudas (EDAs), parasitosis, y otras enfermedades
relacionadas con el agua, el saneamiento y la higiene. A consecuencia de las
enfermedades las tiende a debilitarse y presentan altos índices de desnutrición de la
comunidad y sus anexos.
Además, esta deficiente provisión del servicio de agua potable y saneamiento
tiene muchas otras repercusiones, entre las cuales se puede destacar que los
niños y las niñas no pueden disfrutar de su derecho a una educación por las
limitadas condiciones nutricionales, por lo tanto no se animan a asistir a la escuela
y si asisten no asimilan un aprendizaje adecuado.
La autoridad de salud y algunas otras instituciones han demostrado su preocupación
por las condiciones de saneamiento en la comunidad y anexos, sobre la
gravedad de la situación actual, y recomiendan su urgente intervención.
Es en este contexto que, se presenta el presente estudio, considerando los
contenidos mínimos del perfil para proyectos de inversión pública en
saneamiento integral- rural. El presente documento está orientado a solucionar la
problemática de saneamiento de la Comunidad Campesina de Llocllora, hecho que
contribuirá a elevar el Nivel de vida la población en general. La Municipalidad de
Checacupe viene priorizando proyectos que están enmarcados dentro del Plan
Estratégico de Desarrollo de su jurisdicción, en tal sentido busca el bienestar y
desarrollo de su población, para lo cual se plantea el estudio del Proyecto de Inversión
a Nivel de Perfil Técnico, “Mejoramiento del sistema de saneamiento básico integral en
la Comunidad Campesina de Llocllora, Distrito de Checacupe – Canchis – Cusco”.
Finalmente, se pretende contribuir a mejorar la calidad de vida de los pobladores de la
Comunidad Campesina de Llocllora, solucionando el problema identificado,
otorgándoles a las personas las condiciones de un adecuado y sostenible
acceso al agua potable y saneamiento básico, en el marco del Sistema Nacional de
inversión Pública.
El Consultor
2
CONTENIDO
INTRODUCCION ....................................................................................................................................... 1
I. RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................... 4
A. Nombre del proyecto .................................................................................................................... 5
B. Objetivo del proyecto ................................................................................................................... 5
C. Balance oferta y demanda .......................................................................................................... 5
D. Descripción técnica del proyecto........................................................................................................ 7
E. Costos del proyecto ............................................................................................................................ 11
F. Beneficios del proyecto ...................................................................................................................... 12
G. Resultados de la evaluación social .................................................................................................. 12
H. SOSTENIBILIDAD .............................................................................................................................. 13
I. Impacto ambiental ........................................................................................................................... 15
J. Organización y Gestión ..................................................................................................................... 17
K. Plan de Implementación .................................................................................................................... 17
L. Selección de la Alternativa ................................................................................................................. 19
M. Matriz del marco lógico del proyecto ............................................................................................... 19
N. Conclusiones y Recomendaciones .................................................................................................. 21
2.1 Nombre del Proyecto ........................................................................................................................ 23
2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora .................................................................................................... 23
2.3 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios ..................... 24
2.4 Marco de referencia .......................................................................................................................... 26
III IDENTIFICACIÓN ............................................................................................................................... 32
3.1 Diagnóstico de la situación actual ................................................................................................. 33
3.2. Definición del problema y sus causas. ........................................................................................ 62
A. Problema Central ................................................................................................................................ 62
B. Análisis de las causas del problema ................................................................................................ 62
Análisis de efectos del problema ........................................................................................................... 62
3.2 Objetivos del Proyecto ............................................................................................................... 65
3
A. Objetivos General y Específicos ....................................................................................................... 65
B. Análisis de medios .............................................................................................................................. 65
C. Análisis de fines .................................................................................................................................. 66
3.4 Alternativas de solución ................................................................................................................... 68
IV . FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN ................................................................................................. 70
4.1 Análisis de la demanda .................................................................................................................... 72
4.2 Análisis de la oferta........................................................................................................................... 76
4.3 Balance Oferta Demanda ................................................................................................................ 76
4.4 Descripción Técnica de las Alternativas Propuestas ................................................................... 78
4.5 Costos ................................................................................................................................................. 86
4.6 Beneficios ........................................................................................................................................... 91
Sistema de eliminación de excretas y tratamiento de aguas servidas y tratamiento de aguas
servidas ........................................................................................................ ¡Error! Marcador no definido.
4.7 Evaluación social .............................................................................................................................. 92
4.8 Análisis de Sensibilidad .................................................................................................................... 93
4.9 Análisis de Sostenibilidad ................................................................................................................ 95
4.10 Impacto ambiental........................................................................................................................... 97
4.11 Selección de la Alternativa .......................................................................................................... 110
4.12 Plan de Implementación .............................................................................................................. 110
4.13 Organización y Gestión ................................................................................................................ 112
4.14 Matriz del marco lógico de la alternativa seleccionada. .......................................................... 112
5. Conclusiones...................................................................................................................................... 114
4
I. RESUMEN EJECUTIVO
5
A. Nombre del proyecto
“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BÁSICO INTEGRAL EN LA
COMUNIDAD CAMPESINA DE LLOCLLORA, DISTRITO DE CHECACUPE –
CANCHIS – CUSCO”
B. Objetivo del proyecto
“Disminuir la presencia de enfermedades, como enfermedades diarreicas agudas,
parasitosis, entre otras en la Comunidad Campesina de Llocllora” Dotando de
Servicios públicos eficientes de agua potable y tratamiento de aguas residuales a la
Comunidad Campesina de Llocllora.
Para conseguir estos objetivos y mejorar los servicios de agua potable e instalación de
Eliminacion de excretas es de primordial importancia el mejoramiento el sistema
integral, no solo por su buen rendimiento en cuanto a producción de agua también por
la calidad del vital elemento, en cuanto tratamiento de aguas residuales, deben
llevarse a cabo la revisión general de todo el sistema.
Debe implementarse el sistema de gestión y administración de los servicios con la
finalidad de dotar a la comunidad de una entidad netamente empresarial con toda la
infraestructura necesaria. También debe diseñarse el programa de educación
sanitaria, esta última con el fin de sensibilizar a la población beneficiada para que
adopte adecuadas prácticas de higiene y valoración del agua.
C. Balance oferta y demanda
La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que la
Comunidad Campesina de Llocllora tiene un déficit en el Sistema de agua potable,
por lo que con el proyecto dicho déficit se pretende reducir.
6
COMUNIDAD CAMPESINA DE LLOCLLORA
lit/seg Sin Proyecto Con Proyecto Sin Proyecto Con Proyecto
0 0.25 0.25 0.25 0.00 0.00
1 0.72 0.25 0.72 -0.47 0.00
2 0.72 0.25 0.72 -0.47 0.00
3 0.72 0.25 0.72 -0.47 0.00
4 0.72 0.25 0.72 -0.47 0.00
5 0.72 0.25 0.72 -0.47 0.00
6 0.72 0.25 0.72 -0.47 0.00
7 0.72 0.25 0.72 -0.47 0.00
8 0.72 0.25 0.72 -0.47 0.00
9 0.72 0.25 0.72 -0.47 0.00
10 0.72 0.25 0.72 -0.47 0.00
11 0.72 0.25 0.72 -0.47 0.00
12 0.72 0.25 0.72 -0.47 0.00
13 0.72 0.25 0.72 -0.47 0.00
14 0.72 0.25 0.72 -0.47 0.00
15 0.72 0.25 0.72 -0.47 0.00
16 0.72 0.25 0.72 -0.47 0.00
17 0.72 0.25 0.72 -0.47 0.00
18 0.72 0.25 0.72 -0.47 0.00
19 0.72 0.25 0.72 -0.47 0.00
20 0.72 0.25 0.72 -0.47 0.00
BALANCE OFERTA DEMANDA DEL AGUA POTABLE
Oferta lit/seg Balance Oferta Demanda lit/segAño Demanda
7
COMUNIDAD CAMPESINA DE LLOCLLORA
lit/seg Sin Proyecto Con Proyecto Sin Proyecto Con Proyecto
0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
2 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
3 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
4 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
5 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
6 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
7 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
8 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
9 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
10 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
11 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
12 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
13 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
14 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
15 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
16 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
17 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
18 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
19 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
20 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
BALANCE OFERTA DEMANDA
COMPONENTE: TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS
SISTEMAS DE ELIMINACIÓN DE EXCRETAS
Año Demanda Oferta lit/seg Balance Oferta Demanda lit/seg
D. Descripción técnica del proyecto
Para el sistema de agua potable (Alternativa seleccionada)
SISTEMA DE AGUA POTABLE
SISTEMA DEL POBLADO DE LLOCLLORA (SISTEMA 01).-
Línea de conducción 765.5 m.
Se removerá y cambiara por partes la línea de conducción existente.
AGUA POTABLE
Reservorio Reservorio de 30 m3 (01 Unid).
Se construirá un Reservorio de 30 m3 de volumen, será una estructura tipo
cuadrada apoyado de concreto armado F’c=175 kg/cm2, ubicado en la parte alta
8
de la zona de proyecto, en la cual descargara la línea de conducción proyectado.
Se proyecta la construcción de una caseta de válvulas que dará protección a las
instalaciones hidráulicas de ingreso y salida del reservorio, así mimo se construirá
un cerco perimétrico que dará protección y seguridad a toda la estructura del
reservorio.
Red de distribución 3605.29 m
La Red de distribución se ha diseñado con tubería PVC SAP en una longitud
3605.29 ml.
Instalación de Tubería de PVC NTP 399.002 SP C-10 (S-10) de Ø 3/4 "
1,536.96 m
Instalación de Tubería de PVC NTP 399.002 SP C-10 (S-10) de Ø 1 " 170.44
m
Instalación Tubería de PVC NTP 399.002 SP C-7.5 (S-10) de Ø 2 " 553.75 m
Instalación Tubería de PVC NTP 399.002 SP C-7.5 (S-10) de Ø 3 " 530.6 m
Prueba hidráulica + desinfección tub. pvc sap de agua potable. 3,605.29
m
Realizándose ampliaciones en la red de agua.
Dentro de la Red de Distribución se Construirá una cámaras de Control y Purga.
Conexiones domiciliarias (157 unid)
ALCANTARILLADO
RED COLECTORA ACUEDUCTOS SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIAS
Instalación Tubería de PVC NTP ISO-4435 UF S-20 (R-4) de 160 mm
1,166.68 m
Instalación Tubería de PVC NTP ISO-4435 UF S-20 (R-4) de 200 mm
1,878.60 m
Instalación Tubería de PVC NTP ISO-4435 UF S-20 (R-4) de 250 mm 538.04
m
DOBLE PRUEBA HIDRAULICA EN TUBERIA DE DESAGUE 3,583.32
m
OBRAS DE CONCRETO EN BUZONES
Cámara de inspección D=0.60m H=0.80 , tapa de CºAº 32 und
Cámara de inspección D=0.60m H=1.00 , tapa de CºAº 12 und
Buzón Tipo I F'C=175 KG/CM2 Hasta H=1.20 m 9 und
9
Buzón Tipo I F'C=175 KG/CM2 Hasta H=1.50 m 11 und
Buzón Tipo I F'C=175 KG/CM2 Hasta H=2.00 m 5 und
Se realizarán la instalación de 157 unidades de Conexiones Domiciliarias de Tubería
PVC UF ISO 4435 S-20 de DN= 110 MM.
PLANTA DE TRATAMIENTO.-
Planta de tratamiento (Llocllora)
Sistema de pre tratamiento
Vertedor de excedencias
Cámara de distribución
Tanque Imhoff (01 UNID) .
Cámara distribuidora (5 unid) (1x1 m.)
Cámara distribuidora (10 unid) (0.6x0.6 m.)
Filtros intermitentes de arena.
Lechos de secados (02 unid)
Capacitación social
1) Acciones de Promoción: Comprenderán acciones orientadas a la sensibilización
de los usuarios/as para la participación comunitaria en el Proyecto, y otras vinculadas
a la ejecución de la obra, al apoyo a la capacitación y gestión de las JASS, a la
educación para la higiene.
La promoción contará con un Programa de capacitación a los usuarios/as y
organización de mujeres mediante el desarrollo de talleres:
I "Género importancia de la participación de varones y mujeres
II “Autoestima " para el autocuidado de la salud.
III "Importancia del Agua para la vida y salud"
IV "Importancia de la disposición adecuada de excretas"
V "Prevención de enfermedades ligadas a saneamiento y hábitos de higiene."
VI "Disposición de residuos sólidos" y reciclaje de plásticos.
Visitas a las familias para la construcción de los servicios a nivel domiciliario (letrina,
pozo de percolación, microrelleno sanitario); aprovechando este espacio para el inicio
de las acciones de educación sanitaria, higiene personal y de la vivienda, limpieza y
orden de la cocina, protección de utensilios, almacenamiento del agua y lavado de
manos.
10
2) Acciones de capacitación a la JASS: Orientadas al desarrollo de competencia y
capacidades del Consejo Directivo de la JASS para la Administración, Operación y
Mantenimiento, a través de talleres de capacitación, concursos e intercambio de
experiencias, así como el seguimiento permanente.
Antes de la Obra
I Taller: Estatutos y Reglamentos
Durante la Obra
II Taller : Administración, Contabilidad y Cálculo de Cuotas familiares y
almacén,
III Taller : Partes del Sistema,
IV Taller : Gasfitería y Reparaciones,
V Taller : Operación y Mantenimiento,
VI Taller : Cloración y Desinfección,
Después de la Obra
VII Taller : Hábitos de Higiene y Seguimiento Intradomiciliario.
Adicionalmente se realizará los siguientes eventos:
Intercambio de Experiencias de JASS
Concurso de JASS.
3) Acciones de educación para la higiene: A partir de un plan conjunto de acción, en
el que participarán los diferentes actores del Proyecto en el nivel comunitario
(municipalidades, Sectores de Salud y Educación), se desarrollarán actividades
orientadas al mejoramiento de los hábitos de higiene, dirigido a la población escolar y
adulta a partir del espacio de la familia, la comunidad y la escuela. Se reforzarán con
acciones de difusión y sensibilización a nivel masivo, como son los concursos y
campañas.
Antes de la Obra
Elaboración de un Plan Educativo para el saneamiento básico a ejecutarse a nivel de
la escuela, la familia y la comunidad, este se elaborará con la participación del
municipio, la JASS, especialmente de los miembros de salud y higiene,
Establecimientos de Salud, Centro Educativo y Municipalidad.
Durante la Obra
En la comunidad
a. Emisión de mensajes educativos a nivel masivo.
11
b. Sensibilización a las familias en torno a la higiene personal y ambiental (higiene
de la vivienda, limpieza y orden de la cocina, protección de los utensilios,
almacenamiento del agua y lavado de manos).
En el Centro Educativo:
a. El Desarrollo del Programa de Diversificación Curricular para la Educación
Sanitaria y Ambiental es responsabilidad del docente.
b. Organización y apoyo para la construcción del módulo sanitario en la escuela.
c. Constitución y funcionamiento del comité de salud e higiene a nivel de centro
educativo y en cada una de las aulas, responsable de:
Inspeccionar el adecuado uso del agua y de los servicios higiénicos del centro
Educativo.
Promover el lavado de manos a chorro después de utilizar los servicios higiénicos
y antes de tomar los alimentos.
Promover en los alumnos la higiene ambiental a nivel del Centro Educativo,
limpieza del aula, uso del microrelleno sanitario, cuidado de las plantas y otros.
Después de la Obra
a. En el Centro Educativo el docente continuará desarrollando el programa de
Diversificación Curricular en Higiene Personal y Ambiental.
b. Organización y desarrollo de campañas de salud e higiene para la práctica de
la higiene personal, ambiental a nivel de centros educativos y comunidad.
c. Organización y ejecución del concurso “Comunidad y Escuela Saludable”, a fin
de incentivar la práctica de los adecuados hábitos de higiene.
d. Funcionamiento del Comité de Salud e Higiene en el Centro Educativo.
E. Costos del proyecto
Los costos de Inversión para las alternativas propuestas en el presente proyecto, se
exponen a continuación.
12
Departamento Provincia Distrito Zona
Cusco CANCHIS Checacupe Rural
Descripción CANTIDADCosto Unitario
Costo Total (S/.)
COMPONENTE 1 507873.7
Adecuada cobertura del servicio del sistema de agua potable 1.00 507873.72 507873.7
COMPONENTE 2 1041881.8
Adecuada infraestructura de sistema de eliminación de excretas y
tratamiento de aguas servidas 1.00 1041881.82 1041881.8
COMPONENTE 3 45823.2
Mitigacion de Impacto Ambiental y Adecuada educación
sanitaria y ambiental de la población 1.00 45823.20 45823.2
Total Costos Directos 1,595,578.74
Gastos Generales 10.0% 159,557.9
Supervision 5.0% 79,778.9
Expediente tecnico 2.4% 38,935.3
Liquidacion 1.5% 23,933.7
Total Presupuesto 1,897,784.54
UNIDAD
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
ALTERNATIVA 1:
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
Ubicación
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BÁSICO INTEGRAL EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE LLOCLLORA, DISTRITO DE CHECACUPE –
CANCHIS – CUSCO
Dirección
Llocllora
ALTERNATIVA A B
A PRECIOS DE MERCADO 1,897,784.54 2,254,605.14
A PRECIOS SOCIALES 1,476,189.28 1,753,741.72
Elaboracion: Propia
RESUMEN DE LOS COSTOS DEL PROYECTO
F. Beneficios del proyecto
BENEFICIOS
Los beneficios cualitativos que el Proyecto genera se consideran para los nuevos
usuarios del sistema, 1) por que tendrán acceso al servicio de evacuación de aguas
servidas, atribuido al sistema de eliminación de excretas y tratamiento de aguas
servidas y 2) por que la comunidad y sus anexos estará libre de contaminación
ambiental y malos olores, este beneficio es atribuido al componente tratamiento de
aguas residuales, cuyos beneficiarios se consideran a toda la población de la
Comunidad Campesina de Llocllora. Los beneficios no son cuantificables.
G. Resultados de la evaluación social
13
ALTERNATIVA A B
VACST 1,578,702 1,856,255
VAE 245,993 289,242
C/E 2,233.0 2,625.5
Elaboracion: Propia
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
El sistema de eliminación de excretas y tratamiento de aguas servidas (Método
C/E)
La evaluación de los sistemas de eliminacion de excretas se efectúa por el método de
costo/efectividad, puesto que los beneficios no son cuantificables. El índice
costo/efectividad para el componente Eliminacion de excretas es esta en los
siguientes cuadros para ambas alternativas.
Alternativa 01
VAC = 1,578,702.05
VAE = 268065.86
1578702.05
707
Costo Efectividad = 2232.96
Costo Efectividad =
Alternativa 02
VAC = 1,856,254.60
VAE = 315194.68
1856254.60
707
Costo Efectividad = 2625.54
Costo Efectividad =
H. SOSTENIBILIDAD
Los arreglos institucionales
La entidad que actualmente está a cargo de la administración del servicio de agua
potable es la misma comunidad a través de la JASS, que se encargara de la
operación y matenimiento, como tal cuenta con una entidad administrativa encargada
de la gestión de los servicios y la operación y mantenimiento, por lo que las cobranzas
de tarifas se efectúan según la categoría a la que corresponden los usuarios del
servicio.
14
Para la eficiente operación y mantenimiento de los servicios, la Municipalidad Distrital
de Checacupe apoyara con la capacitación a los JASS, mediante OMSABA Distrital
de Checacupe; a través de la ejecución del presente proyecto y el fortalecimiento
institucional del mismo.
Los arreglos institucionales para la operación de los servicios, estarían orientados a
fortalecer la JASS de la Comunidad Campesina de Llocllora encargada de la
administración y de operación y mantenimiento de manera que en la fase de
funcionamiento del Proyecto opere con eficiencia administrativa y tenga la capacidad
de organización de la población.
El compromiso institucional es imprescindible para lograr la sostenibilidad a lo largo
plazo de los servicios y el afianzamiento de las conductas saludables por las
familias usuarias.
La capacidad de gestión
Se pretende fortalecer la capacidad de gestión de la Municipalidad de Checacupe
conjuntamente a la Comunidad Campesina de Llocllora, a fin de brindar un
adecuado servicio en la Comunidad Campesina de Llocllora, lo cual se ha
considerado dentro de las acciones a desarrollar en el proyecto.
Financiamiento de los costos
Para el financiamiento del proyecto, la Municipalidad Distrital de Checacupe de ha
asignado un presupuesto de la fuente Recursos Determinados. Por otra parte, se ha
de apalancar cofinanciamiento a través de otras instituciones competentes como, del
Gobierno Regional Cusco y Ministerio de Vivienda, entre otros. Para ello se vienen
realizando las gestiones necesarias para lograr el cofinanciamiento del proyecto.
La participación de los beneficiarios;
Mediante la participación de los beneficiarios se buscará desarrollar un sentido
de apropiación de estos servicios por parte de la población, a fin de legitimar la
organización responsable y desarrollar una cultura de pago para solventar los costos
del servicio. Para lo cual, se ha desarrollado una estrategia de intervención integral,
consistente de un conjunto articulado y secuencial de actividades y procesos
participativos de promoción para el saneamiento básico ambiental, capacitación
a la organización de la población y educación para la higiene y el saneamiento
ambiental.
Análisis de ingresos, tarifas, costos, y capacidad de pago.
Este análisis está en función del aporte de cada institución involucrada en la
15
Comunidad Campesina de Llocllora.
Por parte de la Comunidad Campesina de Llocllora, aún no se ha establecido una
tarifa por el servicio prestado para el servicio de agua, esta será de acuerdo a la
capacidad de pago de los beneficiarios y que puede cubrir los costos de operación y
mantenimiento. Esta tarifa está de acuerdo con la capacidad de pago de las
mismas. Así, el monto a pagar mensualmente es entre un sol y dos nuevos soles.
La recaudación de los ingresos realiza la JASS de cada sector de la Comunidad
Campesina de Llocllora, que es la encargada del manejo de estos fondos que
son orientados a la operación y mantenimiento de los sistemas implementados.
I. Impacto ambiental
El Impacto Ambiental (IA) del presente Proyecto tiene como objetivo general
identificar, describir y evaluar los impactos positivos y negativos y los efectos sobre el
medio ambiente del Estudio de Pre Inversión “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
SANEAMIENTO BÁSICO INTEGRAL EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE
LLOCLLORA, DISTRITO DE CHECACUPE – CANCHIS – CUSCO”; cuya ocurrencia
tendrá lugar en las distintas etapas del Proyecto, a fin de prever las medidas
apropiadas orientadas a evitar y/o mitigar los efectos adversos y fortalecer los
positivos.
El Impacto Ambiental del Estudio de Perfil del Proyecto mejoramiento del sistema de
saneamiento básico integral en la comunidad campesina de llocllora, distrito de
checacupe – canchis – cusco, tiene como objetivo general analizar los efectos sobre el
medio ambiente, teniendo como propósito identificar los impactos ambientales
potenciales, cuya ocurrencia tendría lugar en las distintas etapas del Proyecto
(Preparación del lugar, Construcción y Operación de las Áreas Intervenidas) a fin de
prever las medidas apropiadas orientadas a evitar y/o mitigar los efectos adversos y
fortalecer los positivos.
Se han identificado los impactos ambientales más importantes que se generarían por
la ejecución de las obras del Proyecto. En este análisis se consideran los impactos de
las obras propuestas en el Proyecto sobre el medio ambiente y viceversa, tanto en el
sentido negativo como positivo.
Para este análisis en particular se describe de manera sucinta los impactos de
acuerdo al período y duración en que ocurrirían, considerando las etapas de
construcción y operación de las obras del Proyecto.
Definitivamente el Impacto Ambiental del proyecto es positivo. El horario de
abastecimiento restringido, las descargas de aguas servidas sin tratamiento al río que
transcurre cerca de la comunidad con el deterioro consiguiente del entorno ecológico,
actualmente afecta las condiciones de salubridad de la población y del medio ambiente
especialmente al rio. Por lo expuesto, la implementación del Proyecto mejorará
apreciablemente las condiciones de vida de la población de la Comunidad Campesina
de Llocllora, así como de su medio ambiente.
16
Los impactos positivos redundan en el mejoramiento del entorno del medio ambiente,
el suelo y aire gracias a la instalación de por ejemplo obras civiles, las líneas de
tuberías, redes primarias y secundarias de agua potable y instalación de eliminacion
de excretas, asimismo mejorará el entorno donde se construirá los lagunas de
oxidacion para el tratamiento de las aguas residuales producidas.
Los impactos negativos se presentarán solo durante la ejecución de las obras con
motivo de instalación de campamentos, actividades de excavación, movimiento de
tierras, relleno, compactación de zanjas, eliminación de desmonte, desvíos de tránsito,
etc. No obstante, representan impactos de carácter temporal y pueden ser atenuados
adoptando adecuadas medidas de mitigación.
La identificación de Potenciales Impactos Ambientales en las Obras de Agua Potable y
Eliminacion de excretas durante la Etapa de Construcción se resume a continuación:
Mejoramiento de los ingresos económicos de la población, por la
compra de productos y ocupación temporal de la PEA desocupada
local.
Mejoramiento de la calidad de vida de la población.
Mejoramiento sustancial de la calidad del curso receptor de aguas
servidas.
Erosión, alteración de la estructura del suelo y/o del pavimento.
Emisión de ruidos, polvos, gases y olores debido al movimiento de
tierras y flujo vehicular.
Contaminación de las vías por posibles derrames de aguas servidas.
Contaminación de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas,
etc.).
Alteración temporal del paisaje.
Afectación de la avifauna por la generación de ruidos molestos.
Afectación temporal del paisaje urbano y peri urbana.
Dificultad para el acceso a las viviendas.
Afectación al comercio citadino.
Riesgos de accidentes de la población y trabajadores.
Afectación del tránsito vehicular.
El proyecto no se encuentra en áreas protegidas y las fuentes a utilizar no son
utilizadas para riego ni para el consumo de animales. Para el presente proyecto,
consideramos que se altera el medio ambiente de manera considerable en el proceso
de ejecución del proyecto, por lo tanto este componente está presupuestado para
realizar capacitaciones en organización, gestión y educación sanitaria entre otras en el
proceso de ejecución del proyecto.
El proyecto ejecutado se integra a este de manera positiva, por que se elimina focos
de infección y se mejora el nivel de vida de la población.
Sin embargo, se han identificado probables impactos negativos con sus respectivas
medidas de mitigación, que conseguirán que el medio ambiente no se vea alterado.
17
En las intervenciones en la construcción de sistemas de agua, Eliminacion de
excretas y plantas de tratamiento se han identificado impactos ambientales.
Las acciones relativas para atenuar los posibles impactos negativos están
consideradas dentro de la estructura de presupuesto del proyecto, y se
aplicarán de acuerdo a una guía de evaluación de impacto.
J. Organización y Gestión
La organización y gestión de la ejecución del presente estudio estará a cargo de la
unidad ejecutora, que en este caso es el Gobierno Local de Checacupe; entidad que
cuenta con experiencia en la ejecución proyectos de inversión pública que se hallan
dentro de sus competencias; de otra parte se resalta la capacidad técnica y operativa
que caracteriza a este órgano ejecutor, este ultimo permitiría garantizar el
cumplimiento del cronograma de inversiones citado en el presente documento;
evitando de esa forma perjudicar a la población beneficiaria.
ACTORES
CAPACIDAD TECTICA Y FINANCIERA
FUNCIONES CAPACIDAD TECNICA CAPACIDAD FINANCIERA
UNIDAD
FORMULADORA
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
SANEAMIENTO BÁSICO INTEGRAL EN LA
COMUNIDAD CAMPESINA DE LLOCLLORA,
DISTRITO DE CHECACUPE – CANCHIS –
CUSCO
La Municipal idad Dis tri ta l de
Checacupe Cuenta con personal
ca l i ficado para cumpl i r las funnciones
as ignadas .
La Municipal idad Dis tri ta l de
Checacupe tiene la capacidad
Financiera para l levar a cabo la
función as ignada.
UNIDAD
EJECUTORA
Elavoración del Expediente técnico y
ejecución del proyecto en los
cronogramas prestablecidos .
La UE Ganadora cuenta con personal
Técnico ca l i ficado y con maquinaria y
equipos necesarios para ejecutar el
presente proyecto.
El Gobierno Local de Checacupe
tiene la capacidad Financiera
atravez de gestiones con otras
insti tuciones competentes para
construir infraestructura de
saneamiento bas ico, ademas se
encuentra dentro de sus prioridades .
JASSAdminis tracion de saneamiento bas ico
en la comunidade de Llocl lora
Las JASS Tienen la capacidad técnica y
organizativa para asumir esta
responsabi l idad, como ya viene
haciendo años atrás
Las JASS tienen la capacidad
financiera para cubrir parte del costo
de mantenimiento durante la post-
invers ión del proyecto con la
recaudacion de los beneficiarios .
La operación y mantenimiento estará a cargo de la Comunidad Campesina de Llocllora
mediante la JASS.
Inadecuada disposición de excretas y aguas residuales
K. Plan de Implementación
En el siguiente cuadro se hace un análisis del plan de implementación, considerando
los responsables de ejecución de cada acción, los montos de inversión, lo que implica
la determinación de los objetivos y metas que se lograrán.
18
Responsable de la Formulación del PIP: CONSULTORA
ETAPAS
Costo S/. 38,935.3 Costo S/. 482,873.72
Costo S/. 1,041,881.82
Costo S/. 25,000.00
Costo S/. 45,823.20
TIEMPO
Elaboración: Equipo de Proyectos
CAPACITACION SOCIALContribuir a la mejora del nivel de la salud de la poblacion de la
Comunidad de Llocllora
Nov-Dic 2012 Ener 2013 - Jul 2013 2013 - 2014 - 2015 - 2016 - 2017 - 2018 - 2019- 2020-2021-2022-2023
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
SANEAMIENTO BÁSICO INTEGRAL EN LA
COMUNIDAD CAMPESINA DE LLOCLLORA,
DISTRITO DE CHECACUPE – CANCHIS – CUSCO
ELABORACION DEL
EXPEDIENTE
TECNICO
TRABAJOS
PRELIMINARES
SISTEMA DE LETRINAS Y TRATAMIENTO DE
AGUAS SERVIDAS
"Disminución de enfermedades diarreicas agudas, parasitosis y
dérmicas en la Comunidad de Llocllora"
Responsable de la Evaluación del PIP: OPI- MDCHResponsable de la Supervisión y Monitoreo: ING. RESIDENTE Responsable de Evaluación: VIVIENDA
SISTEMA DE AGUA POTABLEReduccion de la tasa de insidencia de enfermedades diarreicas
agudas, parasitosis y dérmicas en 25% al año 5
PRE - INVERSIÓN INVERSIÓN POST - INVERSIÓN
Responsable de la Ejecución: M.D. Checacupe Responsable del Mantenimiento: OMSABA-JASS
EVALUACIÓN
En el diagrama anterior se detalla la secuencia de actividades del proyecto, los recursos económicos necesarios para su
realización y las entidades encargadas de realizarlo.
19
L. Selección de la Alternativa
Se seleccionó la alternativa 01 por ser la viable socialmente, dado que tiene el menor
costo y mayor efectividad, además de ser aceptado por la población, no crea conflictos
ni rompe los patrones culturales de los pobladores de la zona, técnicamente ya que
está de acuerdo a las normas del sector y ambientalmente por que el proyecto
guarda armonía con el medio ambiente y a la larga tendrá impactos ambientales
positivos. Pues muestra mejores indicadores, tal como se ve en el siguiente cuadro:
ALTERNATIVA A B
A PRECIOS DE MERCADO 1,897,784.54 2,254,605.14
A PRECIOS SOCIALES 1,476,189.28 1,753,741.72
Elaboracion: Propia
RESUMEN DE LOS COSTOS DEL PROYECTO
M. Matriz del marco lógico del proyecto
El Marco Lógico de la alternativa seleccionada es como se expone a continuación:
20
FI
N Contribuir a la mejora del nivel de la salud de la población de la
Comunidad de Llocllora
Reducir en un 25% a diciembre del 2,016 la incidencia de
enfermedades al 3 año de la implementación proyectoEvaluaciones post intervención INEI, IDH
El mantenimiento se encargara a la
M unicipalidad de Checacupe mediante
OM SABA Y JASS
PR
OP
OSI
TO
Disminución de enfermedades diarreicas agudas, parasitosis y
dérmicas en la Comunidad de Llocllora
§El 100% de la población cuenta con el servicio de agua.
§El agua potable se encuentra dentro de los límites permisibles de
consumo
El 100% de la población cuenta con el servicio de letrinas
Boletín Epidemiológico del Centro de Salud de la
zona
M antenimiento adecuado de la infraestructura.
Correcto uso de la misma. Pago por el
servicio de agua
CO
MP
ON
ENTE
S
Adecuada cobertura de sistema de agua potable
Aumento Cobertura del Servicio de Letrinas y tratamiento de
aguas residuales
M ejora de los niveles de Educación sanitaria, adecuada
gestión técnica y administrativa.
El 100% de la población cuenta con el servicio de agua y letrinas
.-707 pobladores beneficiados en forma directa de la Comunidad de
Llocllora, consumen agua de buena calidad, cuentan con un sistema
de letrinas eficiente.
-Aguas servidas tratadas a través de la construcción de pozos
percoladores al 1er año las cuales almacenaran las aguas
residuales de las casas conducidas mediante tubería.
-Implementación de Programas de Educación Sanitaria
Trimestralmente
Verificación física de la obra, acta de entrega y
recepción de obra. Informes de capacitación
Fichas de seguimiento intradomiciliarios
Cumplimiento de los compromisos y normas
técnicas de construcción vigentes. Educación
sanitaria adecuada, capacitadas en temas de
gestión
AC
TIV
IDA
DES
1.1 Construcción de captaciones , líneas de conducción y
reservorios
1.2 Construcción y M ejoramiento de redes y conexiones de
agua
1.3 Instalación de redes y conexiones de agua domiciliaria
2.1 Construcción de 157 conexciones
2.2 Construcción de pozos percoladores para SS.HH.
3.1 Cursos de Capacitación en educación sanitaria sobre
adecuadas practicas de higiene.
3.2 Cursos de Capacitación a la población sobre la
contaminación y valor de agua
4.1 Capacitación del personal a cargo de la operación de
servicios.
4.2 Conformación de la Unidad de Gestión de servicios de
Agua y saneamiento
Ejecución de la obra:, 1 curso de taller de educación sanitaria, 1
curso de capacitación a la población en conservación del agua ,
mejoramiento de reservorio, ampliación de sistema de distribución,
alcantarillado y planta de tratamiento
*Total Costo Directo S/ 1,595,578.74
*Gastos indirectos S/ 302,205.80
*TOTAL DE INVERSION S/ 1,897,784.54
Reportes de avance de la unidad ejecutora
Participación de los beneficiarios. Oportuna
asignación presupuestaria para la ejecución de
la obra
R ES UM EN N A R R A TIVO D E OB J ETIVOS IN D IC A D OR ES M ED IOS D E VER IF IC A C IÓN S UP UES TOS
21
N. Conclusiones y Recomendaciones
Se Recomienda la pronta ejecución del proyecto ya que como se evidencia, el
consumo con agua de deficiente calidad junto a otros aspectos hace de que los
niveles en la calidad de vida en la Comunidad Campesina de Llocllora se vean
afectados.
La ejecución del proyecto incidirá fundamentalmente en la reducción de los gastos en
atención de la salud, mejora de la calidad de vida y reducción de la incidencia de
enfermedades infectocontagiosas en en la Comunidad Campesina de Llocllora.
Hay gran interés y ánimo de colaboración para la materialización del proyecto por
parte de los pobladores de la Comunidad Campesina de Llocllora, particularmente los
beneficiarios que se muestran dispuestos a colaborar con mano de obra no calificada.
Se tiene proyectado beneficiar durante el horizonte del proyecto al 100% de las
familias en lo que corresponde a la cobertura de agua potable y en sistema de
eliminación de excretas y tratamiento de aguas servidas; Además del tratamiento de
las aguas residuales a través de Tanques infhot todo ello para un eficiente servicio.
En lo que corresponde al Agua Potable, la alternativa única que tiene un monto de
inversión por un monto de S/. 507,873.72; así mismo en lo que concierne al sistema
de eliminación de excretas y tratamiento de aguas servidas y capacitación la
alternativa I también es la elegida por un monto de S/. 1,087,705.02
La evaluación económica del sistema de desagüe, a precios sociales, nos arroja un
Indicador Costo/ Efectividad de S/ 2233.00 por beneficiario.
Respecto al análisis de sensibilidad del proyecto podemos afirmar, que por sus
características, esta se da fundamentalmente en los precios de los materiales, como
costo de la mano de obra, estos componentes inciden en el nivel de la inversión
El proyecto de mejoramiento del agua, se muestra sensible a variaciones en el nivel de
la inversión, número de usuarios y tarifa del servicio de agua; sin embargo en las
simulaciones realizadas ha mantenido una rentabilidad aceptable. En lo referente al
eliminacion de excretas, de igual manera pese a mostrarse sensible al nivel de la
inversión y número de usuarios, mantiene un adecuado costo efectividad.
En lo que respecta a la capacitación sanitaria se ejecutara durante los diez
primeros meses desde la ejecución de la obra.
22
II. ASPECTOS GENERALES
23
2.1 Nombre del Proyecto
“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BÁSICO INTEGRAL EN LA
COMUNIDAD CAMPESINA DE LLOCLLORA, DISTRITO DE CHECACUPE –
CANCHIS – CUSCO”
Estructura Funcional Programática:
FUNCIÓN 18: SANEAMIENTO
PROGRAMA 040: SANEAMIENTO
SUBPROGRAMA 0089: SANEAMIENTO RURAL
SECTOR RESPONSABLE: Vivienda, Construcción y Saneamiento
El proyecto consiste en el mejoramiento y ampliación de las redes existentes
de todo el sistema de agua, de acuerdo a la demanda requerida para brindar
de una cobertura, adecuada atención del servicio y mejorar el sistema
integralmente. Así mismo, la instalación de eliminacion de excretas, conforme a lo
requerido por las normas técnicas de salubridad, así como la instalación de
nuevas conexiones domiciliarias y, finalmente la una adecuada capacitación social .
Cuadro 1
Departamento /Región: CuscoProvincia: CanchisDistrito: ChecacupeLocalidad: CC de LloclloraÁrea: Rural
LOCALIZACIÓN
2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora
Unidad Formuladora
La Unidad Formuladora del Proyecto de Inversión Pública la Municipalidad
Provincial Canchis - Checacupe, a través de una consultora, para luego llevar a la
unidad formuladora de la Municipalidad Distrital de Checacupe, para su respectivo
registro en el sistema SNIP, para luego ser evaluado por la misma municipalidad
mediante la OPI Municipalidad Distrital de Checacupe.
Sector: GOBIERNOS LOCALES
Pliego: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHECACUPE
Nombre: UNIDAD FORMULADORA
Persona Responsable de Formular: OTAZU CONTRATISTAS S.A.C./FRANKLIN
RENE ORMACHEA CAYLLAHUA
: JOSE SANTA CRUZ PARI
Unidad Ejecutora
24
La Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversión Pública es el Gobierno Local de
Checacupe, a través de su Unidad Ejecutora, cuyos datos son los siguientes:
Sector: GOBIERNOS LOCALES.
Pliego: GOBIERNO LOCAL DE CHECACUPE
Nombre: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHECACUPE
Persona Responsable: Alcalde. PROF ALEJO VALDEZ YLLAPUMA
El Gobierno Local de Checacupe viene ejecutando obras de impacto local, en el
marco de sus competencias, demostrando capacidad en la ejecución de sus
proyectos de inversión priorizados, por lo que se concluye que cuenta con la
capacidad física, la Municipalidad tiene la técnica – financiera, pudiendo ser el mismo
cofinanciado por otra institución, la Municipalidad se menciona que es de
competencia exclusiva la materia de saneamiento ambiental, salubridad y salud.
2.3 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios
Los agentes directamente involucrados con el proyecto son los siguientes:
Comunidad Campesina de Llocllora, afectada por el problema
relativo a un inadecuado sistema de agua y sistema de eliminación de excretas y
tratamiento de aguas servidas, muestra su disconformidad por la no existencia del
servicio, por lo que en la actualidad la mayoría no dispone del servicio por la falta de
atención en tiempos anteriores.
Checacupe, que, dentro de sus competencias
enmarcadas en el mandato legal, tiene como rol fundamental mejorar las
condiciones de saneamiento básico en su jurisdicción, siendo además esta
intervención de carácter exclusivo.
cuyo rol fundamental es la atención preventiva y curativa de las personas. El sector ha
identificado, dentro de los índices de morbilidad de la localidad a las
enfermedades diarreicas agudas, y algunas otras relacionadas al inadecuado
saneamiento básico en Checacupe y sus comunidades.
de la Educación Básica. El sector ha podido identificar el limitado rendimiento y
logro educativo en la Comunidad Campesina de Llocllora, cuya una de sus causas
está relacionada con la desnutrición, efecto directo de la inadecuada prestación de los
servicios de agua y saneamiento.
La JASS, en su calidad prestadora de servicios de agua y saneamiento en la
Comunidad Campesina de Llocllora, tiene el interés de administrar servicios de agua
potable y evacuación de aguas residuales adecuados y de calidad; por lo que también
es otro involucrado en el Proyecto que nos ocupa.
25
En la Fase de Pre inversión: Los beneficiarios directos e indirectos y el gobierno
Distrital de Checacupe, participan activamente en la elaboración del perfil
comprometiendo su apoyo decidido desde la identificación, facilitando y brindando la
información necesaria en la etapa de recopilación de información.
En la Fase de Inversión: La Municipalidad Distrital de Checacupe participará en esta
fase con la elaboración del expediente técnico y la ejecución del proyecto, del mismo
modo, la población beneficiaria está dispuesta a participar en la etapa de la ampliación
y mejoramiento del sistema de agua potable e instalación de eliminacion de excretas,
brindando mano de obra no calificada y materiales de construcción de la zona.
En la Fase de Post inversión: En esta fase la JASS conjuntamente con la población
de la CC. de Comunidad Campesina de Llocllora necesario conocer los intereses de
los involucrados, sean estos positivos o negativos para el proyecto, ya que este
análisis nos permitirá plantear estrategias para la buena marcha del proyecto, sin
conflictos.
Estrategia Focalizada: En este perfil de proyecto se realizo reuniones de trabajo para
poder identificar posibles involucrados que se comporten como grupos vulnerables, de
esta manera, no se logro identificar algún grupo vulnerable por lo que no se propone
estrategias focalizadas.
En el presente análisis se identifican a los involucrados que tienen incidencia directa e
indirecta con el proyecto, dicho aspecto es necesario precisarlo para poder analizar de
la manera más amplia posible.
Grupos Interés Problemas
percibidos
Acuerdos y
Compromisos
El Gobierno
Regional del
Cusco y el
FONASUR
Promover el desarrollo en la
organización y la educación sanitaria en
el ámbito de la Región.
Apoyar Técnica y financieramente a las
Municipalidades en la prestación de los
servicios de saneamiento de acuerdo a
lo establecido en la Ley Orgánica de los
Gobiernos Regionales.
Mejorar los niveles de salubridad de las
comunidades y centros poblados dentro
de la región cusco.
Altos casos de
enfermedades diarreicas
agudas en población
etareo de 1 a 5 años
dentro de la región cusco.
Inadecuadas condiciones
de la Infraestructuras de
agua y saneamiento,
organización y
capacitación de las
OMSABAR dentro de la
región cusco.
Financiar la contrapartida
mediante recursos financieros
provenientes del Canon y
Sobre Canon, buscar el
financiamiento de recursos
ante los organismos estatales
y/o privados, además se
encargara de la elaboración
del expediente técnico(Ver
Anexo Nº 1.2)
Municipalidad
Distrital de
Checacupe
Cumplir los lineamientos de Política
Sectorial.
Disminución en un 10% de los índices de
enfermedades diarreicas agudas en la
Población etareo de 1 a 5 años.
Trabajar de manera coordinada con el
OMSABAR y la comunidad brindando:
Asistencia Técnica de Gestión más
Programar conversatorios permanentes
sobre salubridad para garantizar la
Baja cobertura del servicio
de agua potable (30%)
Baja cobertura del servicio
de alcantarillado (3%)
Bajos niveles de
organización y
capacitación sanitaria del
OMSABAR.
Inadecuadas condiciones
de la Infraestructura del
sistema de agua potable y
Elaboración y evaluación del
PIP en el marco del SNIP,
cumpliendo funciones de
gestionar, canalizar y obtener
el cofinanciamiento para la
fase de inversión
26
sostenibilidad del proyecto alcantarillado
OMSABAR
Que el personal Técnico que labora en la
OMSABAR reciba una adecuada
capacitación en temas de organización y
educación sanitaria.
Brindar un adecuado servicio de agua
potable y alcantarilla y capacitación a la
población.
No contar con proyectos
que financien la
capacitación a su personal
técnico.
El 100% del servicio de
agua potable y desagüe no
prestan un eficiente
servicio (perdidas del
40%).
Falta de organización y
capacitación a su personal
Asumir el Compromiso de los
gastos de operación y
mantenimiento del sistema de
saneamiento Básico integral
durante el horizonte de
evaluación del Proyecto (Ver
Anexo Nº 1.1).
Participar activamente durante
la fase de pre inversión
(brindando información a la
UF) e inversión (informando a
la OPI).
Otras Entidades
Mejora de los hábitos de higiene,
importancia del agua, salud, entre otros
temas relacionados al saneamiento de la
población. Participar
con programas de diversificación
curricular incorporando temas de
Saneamiento Ambiental Básico
Incremento del índice de
enfermedades diarreicas
agudas en la población
etareo de 1 a 5 años y
mayor desconocimiento de
la población escolar en
temas de educación
sanitaria.
Sostener la Información
Primaria y secundaria,
estadísticas para la
elaboración del estudio de Pre
Inversión.
Participaran activamente en la
sostenibilidad del proyecto
Población de la
Comunidad
campesina de
Llocllora
Contar con el 100% de cobertura del
servicio de agua potable.
Contar con una cobertura del 100% del
servicio de alcantarillado.
El 100% de la población tengan
conocimiento en temas de educación
sanitaria (donde esta capacitación debe
estar a cargo del personal técnico de la
OMSABAR)
Contar con adecuadas condiciones de la
Infraestructura del sistema de agua
potable y alcantarillado
Malestar porque la
Infraestructura del sistema
de agua potable y
alcantarillado ya perdieron
su periodo de vida (> a10
años de antigüedad).
La OMSABAR no cumple
con capacitarlos en temas
de educación sanitaria por
no contar con el personal
técnico adecuado.
Dar buen uso a la
infraestructura de agua
potable, alcantarilla y planta
de tratamiento.
Apoyar a la mejora de la
calidad de la educación
sanitaria en la zona del
proyecto (cumpliendo con las
recomendaciones que da la
OMSABAR.
Aportar con mano de obra no
Calificada y materiales de la
zona del Proyecto(Ver Anexo
Nº 1.3)
Fuente: Elaboración Equipo Técnico-2012
2.4 Marco de referencia
Antecedentes del Proyecto
La Municipalidad Distrital de Checacupe en su afán de Organizar, Planificar,
Administrar los Proyectos relacionados con el distrito de Checacupe y redistribuir
equitativamente el presupuesto del distrito. Organizo los talleres del Presupuesto
Participativo en todo el Distrito de Checacupe, donde todos los pobladores presentaron
los proyectos a ejecutar durante la presente administración. En dichos talleres
mediante la asignación de puntos se hizo la priorización de obras dentro de las cuales
salió seleccionada la obra de “mejoramiento del sistema de saneamiento básico
27
integral en la comunidad campesina de llocllora, distrito de checacupe – canchis –
cusco”, asignándole un presupuesto para el presente año.
El desarrollo del Sector Saneamiento Básico en el Perú durante las últimas décadas ha
mostrado un lento desarrollo. En el país se ha invertido cuantiosas sumas de dinero
con el fin de incrementar la cobertura de los servicios de Saneamiento Rural, sin
embargo, la experiencia recogida evidencia que la inversión en infraestructura de
saneamiento rural, es decir, la construcción de sistemas de agua en el campo, como
único componente, dejando de lado aspectos culturales y socio-económicos, así como
la escasa participación de las comunidades intervenidas en la toma de decisiones y
operación, ha incidido directamente en la limitada sostenibilidad de la inversión en el
sector, conllevando a que no se haya cumplido con las metas esperadas.
A nivel Regional se ve un panorama aún más desalentador. La débil institucionalidad,
consecuencia en gran parte de inconclusos procesos de descentralización, no ha
permitido fortalecer las capacidades de las instituciones regionales en general y las
instituciones ligadas al sector saneamiento en particular. A su vez, esta débil
institucionalidad no ha permitido trazar un plan integral de desarrollo del sector, que
garantice que la inversión en saneamiento logre los objetivos propuestos, y que
fundamentalmente se garantice la sostenibilidad y eficiencia del gasto. La falta de
políticas definidas para desarrollar el sector, ha repercutido directamente en la salud
de la población rural.
La Municipalidad Distrital de Checacupe tiene como misión promover, impulsar y
facilitar la gestión del desarrollo socio-económico, mejorando las capacidades del
capital social como soporte para un mayor desarrollo regional y reducción en los
niveles de pobreza extrema.
La Municipalidad Distrital de Checacupe, durante los últimos años, ha percibido
una situación bastante preocupante respecto a la calidad de la prestación de los
servicios de agua y saneamiento.
Así mismo, el sector salud ha emitido notificaciones respecto a la presencia de
coliformes en el agua que es distribuida en la Comunidad Campesina de Llocllora.
Los efectos de dicha inadecuada y limitada prestación de servicios se demuestra
con los preocupantes indicadores de morbilidad de enfermedades relacionadas al
agua y saneamiento.
En el caso de la educación, por los bajos niveles de logro educativo, relacionados
en parte por la alta desnutrición, es importante solucionar el problema relativo al
saneamiento básico.
En este sentido, al haberse determinado una serie de deficiencias en el sistema de
agua potable, sistema de eliminación de excretas (eliminacion de excretas), así
como en temas de gestión y educación sanitaria en la Comunidad Campesina de
Llocllora, se hace imprescindible dar solución a los problemas presentados, mejorar las
condiciones de prestación del servicio, contribuyendo así a cubrir de mejor
manera las necesidades básicas insatisfechas para, finalmente, mejorar las
condiciones de vida de la población de la Comunidad Campesina de Llocllora.
28
Se enmarca en el programa 040 saneamiento, ámbito rural, pequeñas ciudades
priorizando el mejoramiento de la calidad de vida.
Dichos objetivos son concordantes con los lineamientos de política del sector
saneamiento, referidos a mejorar los servicios de saneamiento y la gestión, la
estrategia sectorial en el ámbito rural, se basa en establecer las condiciones mínimas
que deben reunir las comunidades, en forma previa a la ejecución de las obras. Entre
estas condiciones se considera que:
Las comunidades deben de estar organizadas formalmente para recibir apoyo
financiero y la administración operación y mantenimiento de los servicios de agua
potable.
La comunidad debe demostrar capacidad par cubrir los costos de operación y
mantenimiento del tipo de sistema a instalarse.
El municipio debe participar apoyando y supervisando las funciones que
actualmente son de competencia exclusiva de las comunidades.
La municipalidad distrital de Checacupe, ha incluido en su presupuesto institucional el
aporte que le corresponde de las inversiones del proyecto, siguiendo los objetivos
institucionales de acuerdo a la ley Orgánica de Municipalidades (Ley 27972), cuya
competencia es proveer los servicios de agua potable y saneamiento a los centros
poblados rurales que se encuentran en su jurisdicción.
Que comprende las acciones orientadas al planeamiento, instalación, construcción,
operación y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua y sistemas de
eliminación de excretas (eliminacion de excretas); así como las acciones de control de
calidad del agua y control de focos que atentan contra la salud pública
Aspectos Legales
El presente trabajo se fundamenta en las Leyes siguientes:
1 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, (Ley Nº 27293, publicada
en “El Peruano” el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes Nº 28522 y
28802, “El Peruano” del 25 de Mayo de 2005 y el 21 de Julio de 2006,
respectivamente).
2 Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública (Aprobado por Decreto
Supremo Nº 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de
Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007).
3 Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública (Concordada)
Aprobada por Resolución Directoral Nº 009-2007-EF/68.01 publicada en el Diario
Oficial “El Peruano” el 02 de Agosto de 2007 y modificada por Resolución
Directoral Nº 010-2007-EF/68.01 publicada en el "El Peruano" el 14 de Agosto de
29
2007.
4 Disposiciones Aplicables a los Proyectos de Inversión Pública a ser ejecutados en
el marco de la Ley Nº 28880 (Aprobada por Resolución Directoral Nº 007-2006-
EF/68.01, publicada en el “El Peruano” el 22 de Septiembre de 2006, prorrogada
por Resolución Directoral Nº 001-2007-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial “El
Peruano” el 27 de Febrero de 2007).
5 Directiva para Proyectos de Inversión en Saneamiento formulados y ejecutados
por Terceros (Aprobada por Resolución Directoral Nº 004-2006-EF/68.01,
publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 21 de junio de 2006, modificada por
la Resolución Directoral Nº 003-2007-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial “El
Peruano” el 17 de Septiembre de 2007).
6 Periodos Óptimos Recomendados a nivel de Componentes.
7 Anexo SNIP 07, Contenido Mínimo –Factibilidad.
8 Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades (LOM), la cual establece la
competencia de los gobiernos locales (Municipalidad Provincial o Distrital) sobre
los servicios de saneamiento de su ámbito. La nueva Ley Orgánica de
Municipalidades, establece que éstas tienen la potestad, según sea el caso, de
ser responsables de administrar, directamente o por concesión, los servicios de
agua potable y Eliminacion de excretas. Asimismo, comparte la competencia en
cuanto al saneamiento entre las municipalidades distritales y señala que son las
Municipalidades Provinciales, las que pueden ejecutar los procesos de concesión
e introduce, la intervención de organismos del Gobierno Nacional pertinentes en
esta tarea.
9 La Municipalidad Distrital de Checacupe es una persona jurídica, de derecho
público con autonomía económica y administrativa, que representa a la población
que habita dentro de su jurisdicción, y tiene entre sus competencias, la de
planificar y ejecutar el desarrollo rural de la Comunidad Campesina de Llocllora.
En el ámbito de influencia del Proyecto existe la JAS para que administre dicho
servicio.
10 Ley Nº 26284 - Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento - SUNASS que tiene como finalidad garantizar la prestación de los
servicios de agua potable, Eliminacion de excretas sanitario y pluvial y disposición
de excretas, en las mejores condiciones de calidad, tanto en el ámbito urbano y
rural.
11 Ley Nº 26338 - Ley General de Servicios de Saneamiento y su Reglamento.
12 Ley Nº 268179 - Ley Orgánica que modifica la organización y funciones de los
ministerios, mediante la cual se crea el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento; Ley Nº 268192 - Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Políticas del Sector Saneamiento
La política del Sector Saneamiento, considera que la comunidad y la Municipalidad,
deben contribuir para el financiamiento de la inversión total requerida, siendo
necesaria formalizar el compromiso de tal participación. Con ello se busca el
empoderamiento de los Servicios de Agua Potable y Eliminacion de excretas por parte
30
de la población beneficiada.
El Gobierno Central, a través del Sector Saneamiento, viene apoyando en la
ampliación de los Servicios Básicos en sectores y localidades de bajos recursos
económicos para mejorar las condiciones de vida de la población que vive asentada
generalmente en zonas marginales de las localidades.
El gobierno dentro de sus limitaciones presupuestales, ha establecido fondos para
cumplir con esta política, pero lo fundamental en la materialización de estos proyectos,
es la participación de la población beneficiada, quienes deben ser partícipes activos de
estas decisiones, asumiendo su rol de real participación y de contribución hacia el
mismo, en este contexto la población asume el compromiso de pagar en el corto plazo,
los derechos de la conexión domiciliaria y el pago de la tarifa que se establezca, con la
finalidad de lograr la viabilidad financiera del Proyecto.
Los Lineamientos de Política de Inversiones para el Mediano Plazo del Sub-Sector
Saneamiento /; establece como objetivo general, contribuir a ampliar la cobertura y
mejorar la calidad de los servicios de agua potable, Eliminacion de excretas,
tratamiento de aguas servidas y disposición de excretas. Los objetivos específicos
están centrados en: modernizar la gestión del Sub Sector; incrementar la
sostenibilidad y mejorar la calidad de los servicios; lograr viabilidad financiera de los
prestadores de servicios e incrementar el acceso de la población a los servicios.
Las Estrategias o principios básicos generales son: las tarifas deben cubrir los costos;
los subsidios deben dirigirse a los más pobres; los subsidios a la inversión deben
ligarse a eficiencia en la prestación de los servicios. Estas políticas favorecen la
implementación del Proyecto, como una forma de apoyo a la Municipalidad y a la
entidad prestadora de los servicios de agua y saneamiento OMSABA (Municipalidad
Distrital de Checacupe) y a la población que lo requiere dados los niveles de pobreza
y las actividades a las que se dedica y su aporte a la economía nacional.
Compatibilidad con las Políticas Nacionales, Sectoriales, Regionales y
Locales
a. De acuerdo al Plan Nacional de Saneamiento, se considera como VISION del
sector “La población tiene acceso a los servicios de saneamiento en
condiciones adecuadas de calidad y precio, a través de prestadores de servicio
eficientes regulados por el Estado en base de políticas de desarrollo sectorial
ordenadas y ambientalmente sostenibles”
Además, el objetivo general del sector es ”contribuir a ampliar la cobertura y
mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios de agua potable, Eliminacion
de excretas, tratamiento de aguas servidas y disposición de excretas en
concordancia con el Plan Nacional de Superación de la Pobreza y las Políticas Décimo
Tercera y Vigésimo Primera trazadas en el Acuerdo Nacional.
Desarrollo del Milenio, principalmente con la meta 10 del Objetivo 7 que propone
reducir, al 2015, la mitad de porcentaje de personas que carecen de acceso sostenible
al agua potable y a los servicios de saneamiento. Además el proyecto se enmarca en
31
los lineamientos de la Ley General de Saneamiento y su Reglamento”.
b. Dentro de las políticas de desarrollo del Gobierno Regional Cusco, en el Plan de
Desarrollo Concertado Cusco al 2012, se considera dentro de sus objetivos y
programas al EJE 1: MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA
POBLACIÓN, en el cual se menciona que para lograr este objetivo : “Para ello, es
preciso disminuir substantivamente las inequidades por razones sociales, económicas
y culturales en los servicios de salud, saneamiento básico y justicia,
particularmente en condiciones de extrema pobreza, preservando el medio
ambiente”.
c. Finalmente, en la Municipalidad Distrital de Checacupe, de acuerdo a sus
competencias y mandatos dentro de la Ley Orgánica de Municipalidades en
temas de Saneamiento, Salubridad y Salud, interviene directamente en las
acciones pertinentes al servicio de agua potable, Eliminacion de excretas y desagüe,
además de que se encuentra dentro de sus prioridades la adecuada prestación
del servicio, conforme lo estipula su Plan de Desarrollo Concertado.
32
III IDENTIFICACIÓN
33
3.1 Diagnóstico de la situación actual
El sistema de saneamiento integral de Comunidad Campesina de Llocllora enfrenta
diversos problemas a causa de los esta no funciona eficacia y eficiencia esperada y en
la mayoría de los anexos no se tiene la instalación. En las condiciones actuales del
sistema de saneamiento no cumple los requerimientos de calidad como es la red de
agua y el sistema de excretas mediante eliminacion de excretas con arrastre
hidráulico, y de esta manera evitar impactos negativos al medio ambiente.
Como tampoco los requerimientos para el aprovechamiento de efluente en actividades
agropecuarias con ausencia de riesgo para la salud.
Los directivos del JASS han descuidado el sistema por las constantes inclemencias de
la naturaleza como son las constantes lloviznas.
El presente informe técnico es resultado de las evaluaciones realizadas en el mes de
Agosto de 2012.
La población de la C.C de Comunidad Campesina de Llocllora en la actualidad cuenta
con servicio de saneamiento básico que está en deterioro, por lo tanto la población
está consumiendo agua de mala calidad y finalmente se está dando un incremento de
enfermedades dentro de la C.C de Comunidad Campesina de Llocllora.
La población de la C.C de Comunidad Campesina de Llocllora tiene un alto índice de
pobreza y bajos niveles de vida, la producción agropecuaria es de autoconsumo, las
viviendas son material de adobe con cobertura de techos con teja, paja y calamina, en
la actualidad cuentan con servicio de agua entubada que se consume sin ningún
tratamiento (algunos sectores), estando la población expuesta a una serie de
enfermedades diarreicas y parasitarias, careciendo la población de servicios de salud,
actualmente la C.C de Comunidad Campesina de Llocllora cuenta no con el servicio
eliminación de excretas (eliminacion de excretas), lo que provoca molestias entre los
pobladores y la contaminación del medio ambiente. Esta situación del sistema de
saneamiento genera problemas ambientales ya sean de contaminación, formación de
focos infecciosos y contagiosos, enfermedades patógenas. En la C.C de Comunidad
Campesina de Llocllora existe un centro educativo que imparte solamente educación
del nivel inicial, primario y secundario el mismo no cuenta con eliminacion de
excretas de uso adecuado para los estudiantes, solo se adaptaron de manera precaria
que en la actualidad está en condiciones críticas, pudiendo pasar a ser un foco
infeccioso de proliferación de agentes patógenos nocivos para los niños y niñas que
asiste al centro educativo, la población de la C.C de Comunidad Campesina de
Llocllora no tiene una educación sanitaria, por lo que desconocen de temas
ambientales, en tanto se está produciendo tala de árboles y arbustos, Canchis a los
manantes de agua.
3.1.1 Descripción de la situación actual
3.1.1.1 Antecedentes
a. Motivos que generaron la propuesta del proyecto
34
Se ha observado, dentro de los indicadores de salud de la Comunidad Campesina de
Llocllora, el incremento de enfermedades relacionadas al tema de saneamiento
básico, como enfermedades diarreicas agudas, parasitosis, desnutrición, entre otras.
Por tal motivo es necesario la atención con la ejecución del proyecto a la población de
la Comunidad Campesina de Llocllora
Por otra parte, se ha remitido a la Municipalidad Distrital de Checacupe
varias notificaciones por parte de la población beneficiaria, en las cuales se advierte
de la inadecuada calidad del agua que consume la población, así como la inadecuada
eliminación de aguas servidas al aire libre, lo que representa un foco de
contaminación.
Además, la deficiente calidad en la prestación de servicio de agua y
saneamiento a la comunidad, así como hábitos de higiene inadecuados, hace que la
situación actual se vea seriamente complicada.
La población tiene poca educación sanitaria, los desechos sólidos están esparcidos
Canchis a las viviendas.
Actualmente la Comunidad Campesina de Llocllora, consume agua de manante sin
ningún tipo de tratamiento para consumo humano y no tienen un adecuado sistema
para la disposición de excretas y aguas residuales.
b. Características del Problema que se intenta solucionar con el proyecto
En la Comunidad Campesina de Llocllora, se ha podido detectar una incidencia de
enfermedades diarreicas agudas relacionadas directamente con una deficiente
provisión del servicio de saneamiento básico, así como las limitadas campañas de
educación sanitaria respecto a los hábitos y conductas saludables.
Esta prevalecía de enfermedades, afectan principalmente a los menores de 5 años,
ocasionándoles altas tasas de desnutrición infantil.
A su vez, estos altos índices de desnutrición, afectan a las actividades principales
desarrolladas por los niños en edad escolar, reflejándose altos índices de bajo éxito y
rendimiento educativo en las diferentes instituciones educativas de la Comunidad
Campesina de Llocllora.
Al haber incremento de enfermedades, las familias utilizan mayor cantidad de
recursos monetarios en atenciones de la salud, en desatención de alguna
necesidad básica de sus familias, como la alimentación, educación etc.
En el caso de las personas jóvenes y adultas, la presencia de
enfermedades diarreicas aguas afectan directamente su rendimiento en las
actividades económicas productivas, disminuyendo su productividad, sus niveles de
producción y por ende, merma considerablemente sus niveles de ingreso. En el
cuadro siguiente se aprecia los bajos niveles de ingreso promedio de la población de
del distrito de Checacupe.
Finalmente, lo anterior mencionado incide sobre los indicadores de pobreza y
desarrollo humano en la Comunidad Campesina de Llocllora del distrito de
35
Checacupe, limitado así su crecimiento, tal como se demuestra en el cuadro
siguiente:
c. Razones por las cuales es de interés solucionar el problema
La gravedad de la situación actual en materia de saneamiento básico en la
Comunidad Campesina de Llocllora hace que sea imprescindible intervenir para
solucionar el problema de manera inmediata, de manera que se mejore las
condiciones de salubridad de la población.
La mejora en la salubridad de la población se ha de alcanzar con la eficiente
prestación del servicio de agua de calidad, la presencia de adecuados
sistemas de recolección de aguas negras con su respectivo tratamiento, una
adecuada gestión administrativa del sistema y alcanzando a la población la
información necesaria para consolidar hábitos de higiene y conductas saludables.
Con el proyecto se espera alcanzar las siguientes metas:
Dotar de agua potable a la Comunidad Campesina de Llocllora, con una
continuidad del servicio de 12 horas. Para lo cual se provee incrementar
la capacidad de producción y la optimización de la distribución del agua.
Lograr una eficiente disposición de excretas en lugares adecuados.
Mejorar la gestión del servicio de agua potable encargando la
administración a una JASS que desarrolle una gestión operativa,
comercial y administrativa que garantice la sostenibilidad del servicio.
Generar la adecuada valoración y uso de agua, mejorar los hábitos de
higiene de la población relacionada al uso del agua o disposición
sanitaria de excretas, entre otros, a través del programa de educación
sanitaria
d. La explicación de por qué es competencia del estado resolver dicha situación.
Como se comprenderá, esta situación de postración del sistema de saneamiento
básico en la Comunidad Campesina de Llocllora en general, tiene carácter estructural
permanente que solamente puede ser revertida con la participación activa del Estado,
indudablemente este aspecto de extrema trascendencia en el medio urbano de la
sierra del país y forma parte de las políticas del sector saneamiento por tanto de
trascendencia para el Estado por el significado relevante que mejorar las condiciones
de vida de los pobladores, las mismas que son temas coherentes con las políticas del
gobierno local por mejorar la prestación de servicios de saneamiento básico integral, la
lucha contra la pobreza y elevar el nivel de vida de la población en el ámbito local, en
vista de que en la situación de pobreza en que se encuentran los pobladores no será
posible revertir esta situación crítica retraso social.
3.1.2 Diagnóstico del Servicio de Agua y eliminacion de excretas
Situación actual de del sistema
36
A.1.- CAPTACIONES.
Captación Nro. 01. La captación numero 01 (Llocclora Huayco 01), con un aforo
promedio de 0.70 l/s, se encuentra a una distancia de 2.5km de la comunidad de
Llocllora, a una altura de 3,650.00 m.s.n.m, esta captación se encuentra operativa.
Consta de dos cámaras, La primera cámara tiene las siguientes dimensiones de 0.87,
1.83, 2.03, 2.30, 3 con una altura de 1 m.
Cámara húmeda.
-Cono de rebose de 4”x2” tubería de PVC C-7.5 de 2 ml.
-La Conchitilla de 2” sin limpieza, tapa de concreto de 0.85x0.85. con cerco perimétrico
de protección. La segunda estructura, esta estructura se encuentra fisurada por la cual
existe una fuga de agua.
Cámara húmeda.
Las dimensiones son las siguientes largo: 1.50, Ancho: 1.40, altura: 1.70m. Con una
tapa metálica de 0.6x0.6. Los accesorios que tiene esta estructura son 1 Conchitilla de
3”, 01 candado.
Cámara seca.
Las dimensiones son las siguientes largo: 1.50, Ancho: 1.00, altura: 0.90m. con una
tapa de 0.6x0.6. Los accesorios que tiene esta estructura son 2 válvulas de
compuerta de 3”,4 adaptadores de 3”, 2 uniones universales de 3”, 01 candado.
La Captación numero 02.-
La captación numero 02 (Llocclora Huayco 02), con un aforo promedio de 0.70 l/s, se
encuentra a una distancia de 2.8km del comunidad de Llocllora, a una altura de
3,850.00 m.s.n.m, esta captación se encuentra operativa, consta de:
Cámara húmeda.
Las dimensiones son las siguientes largo: 1.50, Ancho: 1.40, altura: 1.70m. con una
tapa metálica de 0.6x0.6. Los accesorios que tiene esta estructura son 1 Conchitilla de
3”, 01 candado.
Cámara seca.
Las dimensiones son las siguientes largo: 1.50, Ancho: 1.00, altura: 0.90m. con una
tapa de 0.6x0.6. Los accesorios que tiene esta estructura son 2 válvulas de
compuerta de 3”,4 adaptadores de 3”, 2 uniones universales de 3”, 01 candado.
Unidad Caudal en Número Manantes Producción {unid)
Llocllora Huaycco 0.75 1 Operativo Operativo
Llocllora Huaycco 0.70 1 Operativo Operativo
Total 1.45 2
Fuente: Elaboracion Equipo Tecnico-2011
Comunidad de
Llocllora
Caudal de producción en la situación Sin proyecto
Zona que AtiendeEstado
físico
Estado
operativ
37
A.2.- CÁMARA DE REUNIÓN.
La cámara de reunión 01 se encuentra a una distancia de 10.12 km del comunidad de
Llocllora, a una altura de 3,550 m.s.n.m.
Consta de :
Cámara húmeda.
Las dimensiones son las siguientes largo: 1.60, Ancho: 1.70, altura: 1.45 m. con una
tapa metálica de 0.7x0.7.
Los accesorios que tiene esta estructura son 1 CANCHIStilla de 4”, 01 candado,
tubería de limpia de 2”, tubería de rebose de 2”
Cámara seca.
Las dimensiones son las siguientes largo: 1.60, Ancho: 0.80, altura: 1.45 m. con una
tapa de 0.6x0.6. Los accesorios que tiene esta estructura son 1 válvulas de
compuerta de 4”, 1 válvulas de compuerta de 2”,4 adaptadores, 01 candado.
A.3.- CAMARA ROMPE PRESION
Esta estructura se encuentra en el kilometro 3,455km de la línea de conducción, Esta
estructura tiene las siguientes dimensiones:
Cámara húmeda.
Las dimensiones son las siguientes largo: 1.15, Ancho: 1.39, altura: 1.10 m. con dos
tapa metálica de 0.6x0.6. Los accesorios que tiene esta estructura son codo de 4” de
90º un candado.
Cámara seca.
Esta estructura esta deteriorada, se encuentra sin cerco perimetrico. Las camaras
rompe presion en las progresivas 8840.47, 8972.04 tambien son de las misma
dimenciones, deteriorada y se encuentra sin cerco perimetrico.
A.4.- VÁLVULA DE AIRE.
Largo: 0.5 m.
Ancho: 0.5 m.
Altura: 0.9 m.
A.5.- VÁLVULA DE LIMPIA.
Es una estructura esta situada en los puntos bajos de la linea de conducion y esta en
las progresivas siendo un total de
Largo: 0.5 m.
Ancho: 0.5 m.
Altura: 1.05 m.
Accesorios:
38
LÍNEA DE CONDUCCIÓN.
La línea de conducción existente es de 10,503.48 metros teniendo un diámetro de 4”
en su totalidad desde la captación y reservorio, la clase de la tubería varía según la
presión teniendo desde la clase 5,7.5, 10,15, Las tuberías se encuentran según las
progresivas:
TUB. PVC-SAP C=7.5 2" ML 692.40
TUB. PVC-SAP C=10 1" ML 2,531.60
TUB. PVC-SAP C=10 3/4" ML 1,687.74
TUB. PVC-SAP C=10 1/2" ML 680.00
A.6.- RESERVORIO
El sistema de abastecimiento de agua fue construido en el año del 1998 por las
instituciones de FONCODES- MD Checacupe.
Esta estructura consta con cimentaciones tipo viga de 0.45 m de altura, 6 columnas de
0.4x 0.6 con una altura de 15.90 m, vigas de 30x60 con longitudes de 3.15 siendo un
total de 24 vigas, con una capacidad de almacenamiento de 8 m3.
El reservorio de 8 m3 existente, no cuenta con un adecuado equipo de cloración. El
reservorio se encuentra deteriorado con un mantenimiento pésimo, se encuentra
fisurada por la base, necesita una guardianía.
A.7.- RED DE DISTRIBUCIÓN.-
La red de distribución se encuentra en pésimas condiciones.
Diagnóstico situacional del Servicio de Saneamiento.
Situación del Servicio.
El sistema de alcantarillado fue construido en una etapa, por FONCODES y la
Municipalidad de Checacupe. El 3% de la población (5 domesticas y 04 estatales)
cuenta con servicio de Alcantarillado, el 77% (157 domesticas) hacen sus necesidades
en letrinas y a campo abierto, sin embargo por la provisión de agua, la limpieza es
mínima, principalmente en aquellas viviendas donde cuentan solo con 35 minutos o
una hora del servicio, por lo que muchas veces almacenan el agua en depósitos y
pocas veces cuentan con este líquido para limpiar sus servicios higiénicos y
Alcantarillado.
Al igual que en el caso del servicio de agua potable, el 98.48% de los encuestados
manifiestan que si participarían en la ejecución del proyecto para mejorar o ampliar el
servicio de agua potable y desagüe con mano de obra. El 100.0% de los encuestados
sin conexión domiciliaria están interesados en contar con un sistema adecuado de
Alcantarillado.
Respecto a la pregunta ¿Cuánto pagaría al mes por tener desagüe? Respondieron en
promedio S/.4.00 mensual en el rango de S/.3.00 hasta S/. 8.00.
39
La distribución de conexiones por tipo de uso, se indica en el siguiente cuadro, se
aprecia que el 97.65% de los usuarios son de categoría doméstica.
Distribución de Conexiones de Alcantarillado.
Tipo de Uso Nº de Conexiones Nº Sin Conexiones
Domestico 5 157
Comercial 0 0
Estatal 4 0
Total 9 157
Fuente: Trabajo de Campo, Agosto 2012
Situación de la infraestructura.
Se ha evidenciado, que se cuenta con el servicio de Alcantarillado que fue construido
en el año 1,999 por FONCODES, por lo cual algunos tramos de las líneas principales
son de tubería de concreto con más de 20 años de antigüedad en mal estado. Se
cuenta así mismo con algunos tramos de la línea principal del desagüe con tuberías de
PVC construidas como mejoramiento en el año 2002 por la Municipalidad Distrital de
Checacupe, por lo cual casi el 70% del sistema es deficiente ya que está constituido
por tuberías de concreto con 13 años de antigüedad y que esto viene generando un
problema de contaminación, sin tratamiento alguno. Hecho que constituye un riesgo a
la salud de los pobladores, especialmente a niños en edad escolar. Agravándose esta
situación en épocas de estiaje donde el caudal de los manantes disminuyen
considerablemente.
Situación Actual del Servicio Saneamiento (Disposición de Excretas)
Algunas familias disponen de letrinas (artesanales, compuestas por rollizos en las
paredes, sin techo) que fueron auto construido, que no reúnen las condiciones
técnicas mínimas.
En general (todos los sectores) la disposición de excretas no es controlada (es al
campo libre), las familias utilizan los matorrales como servicios higiénicos.
Los residuos sólidos son arrojados en sus terrenos de cultivo y algunas familias los
queman o entierran.
Únicamente los centros Escolares poseen de unos pozos sépticos, que es restringido
a uso de la población general y de uso escolar. No se cuenta con ninguna planta de
tratamiento.
Diagnóstico de la gestión de los Servicios de Agua y Saneamiento.
Diagnóstico de la Gestión Administrativa.
a.- Aspectos legales
40
Las funciones referidas a la gestión del servicio de agua y saneamiento de la localidad
de Llocllora, está a cargo directamente por la Oficina Municipal de Saneamiento
Ambiental Básico Rural - OMSABAR de la Municipalidad Distrital de Checacupe.
b.- Estructura orgánica y funcional
En la estructura orgánica de la Municipalidad se cuenta con la OMSABAR en la cual
se ha definido orgánicamente la ubicación de la gestión de los servicios de Agua
Potable y Desagüe dependiente de la Gerencia Municipal.
Si bien la OMSABAR fue creada el año 2008, es a partir de abril se está implementada
con personal, con un ambiente, equipo de cómputo con impresora y mobiliario; en este
sentido, constituye un avance en la gestión de los servicios de saneamiento.
La operación comprende la gestión operativa y de mantenimiento, así como, la
instalación de redes de agua y desagüe, el personal a cargo está conformado por dos
fontaneros asignados a la OMSABAR.
No se cuenta con un sistema de transformación o modernización de la administración
de la OMSABAR.
c.- Sistemas de Planificación y Control de Gestión de los Servicios
Respecto a la ejecución de actividades la OMSABAR cuenta con su Plan Operativo
2011, que incluye las actividades de operación y mantenimiento de los servicios de
agua potable y saneamiento.
No obstante, no se cuenta con un Plan de Desarrollo de Infraestructura Sanitaria, para
el corto, mediano ni largo plazo.
d.- Recursos Humanos
En la OMSABAR trabajan 3 personas: 01 Jefe de OMSABAR y 02 Fontaneros, el
gasto anual en el pago de recursos humanos asumidos por la Municipalidad Distrital
de Checacupe.
El personal que labora en la OMSABAR poco o nada carece de conocimiento en
temas de administración y finanzas, pone en práctica lo aprendido por la experiencia.
Diagnóstico de la gestión de la operación y mantenimiento.
a.- Operación de los sistemas de agua potable y saneamiento.
Se evidencia que los fontaneros no cuentan con una preparación específica para la
operación del servicio, los conocimientos han sido desarrollados por aplicación
práctica, este hecho configura una debilidad del servicio, lo que restringe las
posibilidades de mejoramiento de la gestión.
La operación comprende la gestión operativa y de mantenimiento, así como, la
instalación de redes de agua y desagüe. La carencia de capacitación técnica en
aspectos operativos y constructivos, restringe la efectividad de la gestión operacional
del servicio; además los operadores a cargo de los sistemas de agua y saneamiento
41
no cuentan con los equipos de seguridad y protección que garanticen su integridad
física.
La percepción que tienen los usuarios del servicio, no es positiva, debido a que no se
cuenta con una adecuada continuidad y es reducida la presión (en zonas altas), así
como, la calidad de agua distribuida es inadecuada, estos aspectos son básicamente
los motivos de reclamo por parte de los usuarios hacia OMSABAR. La falta de válvulas
de sectorización para el control del abastecimiento de las zonas bajas, no permite
realizar el control necesario, situación que se agrava por la pendiente que tiene la
localidad.
Además, para la ejecución de las nuevas conexiones, no se ha contando con
asistencia técnica y supervisión en las obras, todo ello ahora origina contratiempos y
es motivo de reclamos de los usuarios.
Para el desarrollo de sus actividades el personal operativo no cuenta con
equipamiento especifico; se utiliza herramientas suministradas por el servicio.
La falta de equipamiento para el desarrollo de las labores operativas resta la
efectividad de las acciones a ser desarrolladas, por lo cual se determina que es
imprescindible que el servicio cuente con los implementos de operación mínimos.
No se cuenta con procedimientos establecidos para la generación de reportes
operativos, no ingresándose a un consolidado de ocurrencias del sistema; esto incide
en la inexistencia de información histórica sobre el comportamiento operativo del
sistema de abastecimiento, las comunicaciones son verbales.
b.- Mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento
El mantenimiento del sistema agua potable y saneamiento no cuenta con
procedimientos establecidos formalmente, se cuenta con rutinas de mantenimiento
que se aplican como producto de la experiencia del personal operativo (fontaneros).
Las funciones básicas que se desarrollan, son las de mantenimiento preventivo
(limpieza y/o acondicionamiento) y en caso de requerir mantenimiento correctivo
(básicamente reparaciones en redes), se tienen restricciones al no contar con los
equipos y herramientas adecuados.
Cuando es necesario efectuar reparaciones o intervenciones de mayor magnitud en
los colectores, se solicita apoyo al Municipio distrital. El servicio no cuenta con
procedimientos formales para el registro y reporte de información de mantenimiento,
tanto preventivo como conectivo, no se registran las acciones correctivas en un
consolidado histórico que permita posteriormente programar e implementar acciones
preventivas.
c.- Control de calidad de agua
El personal de OMSABAR cuenta con medidores artesanales de cloro que utiliza con
pastillas de DPD, pero es el Puesto de salud quien realiza la vigilancia del cloro
residual en los domicilios, a través de la toma de muestras. Como referencia, en el
reservorio el nivel del cloro residual es de 0.4 p.p.m. y el puesto de Salud solicita un
nivel de 0.6 p.p.m. en los domicilios.
42
El sistema de tratamiento de agua, requiere ser cambiado del actual hipoclorador de
tipo difuso a uno por goteo, de manera de hacer más confiable y eficiente este
proceso. En la actualidad los operadores acuden a diario al reservorio para mover los
hipocloritos para que el hipoclorito no se quede unido (pegue).
d.- Ingeniería y catastro técnico
El servicio, no cuenta con información específica respecto de las redes de agua
potable y saneamiento. La información de las características de los sistemas está
básicamente en el conocimiento de los Fontaneros, esto constituye un riesgo que debe
de ser superado con la elaboración de un catastro técnico.
Las labores de diseño de proyectos de ampliación y/ o mejoramiento de infraestructura
sanitaria se efectúan con el concurso de profesionales de la zona, mediante contrato
de servidos no personales, hay críticas que por falta de dirección técnica (que parece
ser una constante en las obras de agua y saneamiento), se generan inconvenientes en
la operación de las instalaciones.
e.- Diagnóstico de la gestión comercial.
No se cuenta con un padrón de usuarios, según el trabajo de campo del equipo
técnico se cuenta con 166 familias con servicio de agua potable y 5 familias con
servicio de saneamiento. No existe ninguna facturación.
Se cuenta con una tarifa fija y baja, el cual no permite generar recursos financieros
para futuras ampliaciones, la tarifa del servicio de agua es de S/.3.00 mensual.
Educación Sanitaria y Promoción comunal
Las actividades de Educación sanitaria y promoción comunal se centran en la capital
del distrito checacupe. El responsable de la OMSABAR manifiesta que no se tiene
mayor receptividad y que los pobladores no demuestran interés.
Hay un reconocimiento de los esfuerzos de la OMSABAR (personal no se encuentra
muy bien capacitado para cumplir sus funciones de promotores) en promover entre los
usuarios, la cultura del cuidado y buen uso del agua. Una acción en concreto en la
zona, es proponer alternativa para reducir el uso del agua clorada en la producción de
adobe.
Se requiere convenios con el Sector de Salud y Educación, para que en conjunto, se
desarrolle entre los alumnos, cursos formales de Educación Sanitaria que sea parte de
la currícula escolar, para lo cual se requiere formar a profesores especialistas.
Además, los alumnos y la población en general, deben conocer la infraestructura
sanitaria y la gestión y medidas por mejorar los servicios de agua y saneamiento en la
localidad. Para la difusión de contenidos, se ha hecho uso de medios como la radio.
Intento de soluciones anteriores.
No se cuenta con anteriores intentos de solución, por ende la Municipalidad Distrital de
Checacupe, en su intento de dar solución a la problemática existente en materia de
saneamiento, ha tomado los servicios de un Consultor para el desarrollo del Estudio
“mejoramiento del Sistema de Saneamiento Básico Integral en la localidad de
43
Llocllora” el cual es elaborado en el presente año 2,011, por cuenta de la
Municipalidad Distrital de Checacupe.
Este estudio obedece a la inquietud y preocupación de la comunidad de Llocllora con
la necesidad de contar con un adecuado sistema de saneamiento básico integral, que
ayude a mejorar sus niveles de vida y salubridad.
Principales indicadores.
Insuficiente cobertura del sistema de letrinas
La población de la C.C. de Llocllora no cuenta con conexión de letrinas en su
totalidad y por ende está percibiendo una demanda insatisfecha, solo está conectado
un 5% de la población de la C.C. de Llocllora y el restante 95% de la población carece
de este servicio.
Enfermedades diarreicas agudas y parasitosis en menores de 5 años.
El 53.85% de la población menores de 5 años padecen de enfermedades de
diarreicas agudas y parasitosis en la C.C. De Llocllora haciendo un total de 21 casos
en menores de 5 años en enfermedades diarreicas agudas y parasitosis.
El distrito de Checacupe se encuentra ubicado dentro de la provincia de Canchis,
departamento del cusco.
Ubicación del Proyecto
Provincia de Canchis Distrito CHECACUPE
44
Vías de Comunicación
Vialmente la comunidad campesina de Llocllora está articulado directamente con la vía
interprovincial Sicuani-cusco (Carretera asfaltado).
El distrito de Checacupe al igual que la comunidad campesina de Llocllora, cuenta con
el servicio de transporte inter provincial Urbano tanto de Buses, combis (stares), autos,
camiones, todos los días de la semana tanto los que llegan de la ciudad del cusco,
como de sicuani.
El siguiente cuadro muestra la accesibilidad desde la capital del departamento cusco
hasta el área del proyecto.
Cuadro 2
ACCESIBILIDAD DESDE HASTATIPO DE
VIA
MEDIO DE
TRANSP.KM TIEMPO TARIFA
DESDE LA
CAPITAL
CUSCO.
Plaza de
Armas de
Cusco
Hasta el
paradero
comunidad
Llocllora
Pista
Asfaltada
Buses,
Combis(stares)
, Autos
Particulares
94.84 Km
* Buses 150 min,
Combis 125 Min.
*Autos Particulares
120 Min.
*Buses S/. 6.50,
Combi S/.10.00,
Taxis S/.50.00
Fuente: Elaboración Marzo-2011.
página web http://www.turismoinkaiko.net/peru_viajes_turismo/peru_destinos/cusco/canchis.htm
3.1.3 Población afectada y sus características
En el ámbito distrital la población de Checacupe para el Año 2007 es de 4,883 como
se muestra en los gráficos (abajo), La tasa de crecimiento poblacional considerada es
la obtenida en el último censo nacional según el INEI para el departamento del Cusco
y para la provincia de Canchis distrito de Checacupe de Cusco es de -0.22 % anual
del año 2,007.
45
Cuadro 3
PROVINCIA DE CANCHIS, POBLACION CENSADA Y TASAS DE CRECIMIENTO EN LOS CENSOS NACIONALES
1940 1961 1972 1981 1993 2005 2007
CANCHIS 64959 70488 75616 82918 94962 103974 96,937
SICUANI 27861 32567 35650 41665 51083 57457 55,269
CHECACUPE 4692 4700 4465 5093 5037 5650 4,883
COMBAPATA 4274 4572 4103 4301 5126 5128 5,162
MARANGANI 7347 7180 9624 10616 11574 12404 11,074
PITUMARCA 5776 5808 5737 5741 6807 8000 7,068
SAN PABLO 6528 6541 6763 6144 6004 5951 4,979
SAN PEDRO 3355 3370 3507 3620 3572 3232 2,974
TINTA 5126 5750 5767 5738 5759 6152 5,528
FUENTE: CENSOS NACIONALES 2007
PROVINCIAS Y DISTRITOSPOBLACION CENSAL
Cuadro 4 DISTRITO DE CHECACUPE, POBLACION CENSADA Y TASAS DE CRECIMIENTO EN LOS CENSOS NACIONALES
1940 1961 1972 1981 1993 2005 2007
POBLACION 4692 4700 4465 5093 5037 5650 4883
TASA DE CRECIMIENTO 0.01% -0.47% 1.47% -0.09% 0.96% -0.22%
FUENTE: CENSOS NACIONALES 2007
CHECACUPEPOBLACION CENSAL
Cuadro 5
dpto provin distritoPoblación
2007
% poblac.
RuralQuintil 1/
% poblac.
sin agua
% poblac. sin
desag/letr.
% poblac. sin
eletricidda
% mujeres
analfabetas
% niños 0-12
años
Tasa desnutric.
Niños 6-9 años
Indice de
Desarrollo
Humano
CUSCO CANCHIS SICUANI 55,269 23% 2 11% 17% 14% 18% 31% 29% 0.5253
CUSCO CANCHIS CHECACUPE 4,883 52% 1 18% 51% 39% 35% 31% 44% 0.4811
CUSCO CANCHIS COMBAPATA 5,162 62% 2 10% 31% 29% 31% 30% 42% 0.4810
CUSCO CANCHIS MARANGANI 11,074 75% 2 19% 32% 24% 31% 31% 36% 0.4879
CUSCO CANCHIS PITUMARCA 7,068 56% 1 46% 60% 71% 50% 34% 53% 0.4467
CUSCO CANCHIS SAN PABLO 4,979 68% 1 29% 45% 41% 37% 29% 39% 0.4866
CUSCO CANCHIS SAN PEDRO 2,974 49% 2 14% 38% 12% 29% 23% 26% 0.5196
CUSCO CANCHIS TINTA 5,528 53% 2 17% 33% 16% 29% 26% 29% 0.5167
1/: Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre y el 5=Menos pobre
Nota: El distrito de Carmen Alto de la prov incia de Huamanga no fue censado. Los datos corresponden al Censo del 2005.
También se incluye en esta base, los datos de la zona de conflicto por límites en la prov incia de Satipo del departamento de Junín.
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblaciòn y Viv ienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 - PNUD
Elaboración: FONCODES/UPR
MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES 2006, CON INDICADORES ACTUALIZADOS CON EL CENSO DEL 2007
GRAFICO 1
46
Población Efectiva
La población de la C.C de Llocllora, de acuerdo a información obtenida del mes de
Agosto del 2012, en la visita a la misma se realizo coordinaciones y entrevista con los
pobladores y directivos de la comunidad y padrón de beneficiarios donde se comprobó
la existencia de 707 habitantes en el ámbito de la comunidad e sus diferentes
sectores. La principal actividad económica es la Agricultura con el sembrío de
hortalizas en general, pastos, papas, habas, trigo y maíz; seguido de la pecuaria con la
crianza de cuyes, gallinas, vacas y ovinos; por ser una comunidad rural, la producción
agropecuaria se destina mayormente al autoconsumo, quedando poco excedente para
la comercialización, además la mayoría de los jefes de familia laboran en la ciudades
de Cuzco, Quispicanchis y Canchis en trabajos no calificados. El ingreso promedio
familiar para la zona del proyecto es de S/ 288 al mes.
La tasa de crecimiento poblacional considerada es la obtenida en el último censo
nacional según el INEI para el departamento del Cusco y para la provincia de Canchis,
distrito de Checacupe de Cusco es de -0.22% anual del año 2,007.
Existen 166 casas habitadas en la comunidad de Llocllora y Checacupe construidas de
piedra y adobe, techo de teja algunos de calamina. Se estima que el número promedio
de personas por vivienda es de (4.5) habitantes, haciendo un total de 707 habitantes.
Además la comunidad tiene un alto índice de pobreza y bajos niveles de vida,
caracterizada por la carencia de infraestructura básica de servicios de sistema de agua
potable, de salud, saneamiento, transporte, sistemas de riego, etc., y por una
producción agropecuaria de autoconsumo.
En la actualidad la comunidad campesina de Llocllora cuenta con 707 habitantes
aproximadamente que representa el 10.2% del distrito (4,883 hab.censo-2007). De los
cuales el 50.03% son varones (249) y el 49.97% son mujeres (249), concentrados en
un total de 157 viviendas (153 domesticas y 04 estatales) y con un patrón de
asentamiento semi disperso. Viviendas que relacionados con la población actual tiene
una densidad de 4.5 hab/vivienda, información que se utilizara para las proyecciones
correspondientes, cabe señalar que el material de construcción predominante para las
viviendas de la comunidad es de adobe.
La población por composición por grupos de edad y sexo se puede observar en el
siguiente cuadro, un dato que resalta que la población tanto en varones como en
mujeres, la mayor cantidad se concentra en el grupo o rango de 15 a 64 años.
47
Cuadro 6
GRUPOS DE POBLACI
EDAD TOTAL
Menores de 1 año 7 1.45% 4 1.60% 3 1.31%
De 1 a 4 años 43 8.56% 24 9.46% 19 7.66%
De 5 a 9 años 60 12.14% 33 13.06% 28 11.23%
De 10 a 14 años 68 13.58% 34 13.63% 34 13.52%
De 15 a 19 años 50 10.10% 27 10.81% 23 9.39%
De 20 a 24 años 34 6.92% 16 6.34% 19 7.50%
De 25 a 29 años 29 5.88% 14 5.53% 16 6.23%
De 30 a 34 años 31 6.25% 15 6.10% 16 6.39%
De 35 a 39 años 29 5.78% 14 5.73% 14 5.82%
De 40 a 44 años 29 5.88% 14 5.77% 15 5.98%
De 45 a 49 años 25 4.98% 13 5.03% 12 4.92%
De 50 a 54 años 22 4.46% 12 4.79% 10 4.14%
De 55 a 59 años 16 3.22% 7 2.74% 9 3.69%
De 60 a 64 años 16 3.22% 7 2.78% 9 3.65%
De 65 y más años 38 7.60% 17 6.63% 21 8.57%
TOTAL 498 100% 249 100% 249 100%Fuente: Elaboracion Equipo Tecnico-2011
% VARON % MUJERES %
Composición de la Población por Grupos de Edad y Sexo
b. Características socioeconómicas
Las familias de esta comunidad realizan varias actividades para generar ingreso
económicos en sus hogares, una de las actividades importantes realizadas por ellos es
la agricultura principalmente las hortalizas, floricultura y agropecuaria (papa, maíz,
arvejas, cebolla, lechuga). Como ellos mismo afirman que la actividad principal es la
agricultura y la horticultura en donde cosechan tres veces al año hortalizas como:
cebolla, zanahoria, lechuga, repollo y sus productos se venden en el mercado del
Cusco, en pequeñas medidas en mercados rurales, También se cosecha maíz, papa,
haba y arvejas. Todos estos productos son vendidos por las mujeres en los mercados
de cusco.
la principal actividad económica es la agricultura con el sembrío de hortalizas, pastos,
papas, habas y maíz; seguido de la pecuaria con la crianza de cuyes, gallinas, vacas y
ovinos; por ser una comunidad rural, la producción agropecuaria se destina
mayormente al autoconsumo, quedando poco excedente para la comercialización,
además la mayoría de los jefes de familia laboran en la ciudades de cuzco,
quispicanchis y canchis en trabajos no calificados. el ingreso promedio familiar para la
zona del proyecto es de s/ 288 al mes según encuesta.
48
Cuadro 7
Provincia
Distrito habitantes ranking IDH ranking años ranking % ranking % ranking % ranking N.S.
mes ranking
000000 PERÚ a/ 27 428 615 0.6234 73.07 92.86 85.71 90.48 374.1
080000 CUSCO 1 171 403 7 0.5796 17 70.76 21 86.07 19 87.60 7 86.58 18 262.5 15
080600 Canchis 96 937 56 0.5686 103 70.14 145 83.55 131 90.73 9 85.94 100 229.0 83
080601 1 Sicuani 55 269 99 0.5890 604 70.25 1 369 88.38 890 91.93 122 89.56 613 277.0 398
080602 2 Checacupe 4 883 851 0.5415 1 396 69.76 1 486 77.95 1 486 89.11 504 81.67 1 345 162.8 1 180
080603 3 Combapata 5 162 817 0.5462 1 325 69.98 1 447 80.28 1 374 90.25 321 83.61 1 170 144.5 1 419
080604 4 Marangani 11 074 443 0.5480 1 292 70.14 1 410 79.22 1 431 89.93 367 82.79 1 249 166.7 1 139
080605 5 Pitumarca 7 068 643 0.5068 1 751 70.01 1 442 65.36 1 799 84.44 1 075 71.72 1 783 144.4 1 421
080606 6 San Pablo 4 979 842 0.5389 1 441 69.76 1 485 76.87 1 537 88.85 546 80.86 1 399 163.2 1 175
080607 7 San Pedro 2 974 1 133 0.5518 1 239 69.93 1 457 82.28 1 279 88.50 591 84.35 1 097 165.3 1 148
080608 8 Tinta 5 528 777 0.5639 1 007 70.30 1 356 81.29 1 323 92.55 79 85.05 1 030 213.3 742
1/ Cifras estimadas. Autoridades locales no permitieron la ejecución del Censo de Población y Viv ienda 2007.
Fuente: Base de Datos REDATAM Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de v iv ienda. INEI
Elaboración: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Perú.
Perú: Índice de Desarrollo Humano, a nivel nacional, departamental, provincial y distrital 2007
UBIGEO
DEPARTAMENTOPoblación
Índice de
Desarrollo
Esperanza de vida al
nacerAlfabetismo Escolaridad
Logro
Educativo
Ingreso familiar per
cápita
En cuanto a la salud de la población se tiene que de las dos principales causas de la
morbilidad son: Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAs), Parasitosis, desnutrición y
otras Infecciones que provienen de consumo de agua de mala calidad.
según los datos registrados en la dirección regional de salud cusco, se encontró que
en el año 2007, las principales causas de morbilidad a nivel del distrito fueron las
enfermedades del sistema respiratorio, piel y tejido sub cutáneo, enfermedades
infecciosas y parasitarias, enfermedades de la boca y glándulas salivales, hepatitis
viral, entre otras y de mortalidad fueron debido a la obstrucción intestinal, insuficiencia
cardiaca, acv isquémico, bronco neumonía, entre otras, tal como se muestra en los
cuadros siguientes:
En cuanto al servicio de salud en la zona del proyecto, existe una posta de salud que
carece de equipamiento adecuado y el servicio de atención es limitado y deficiente,
por lo que los pacientes mayormente acuden al centro de salud de la capital distrital y
a la ciudad de canchis o al centro de salud de checacupe en busca de una mejor
atención. en el distrito de checacupe existe un centro de salud a cargo de un médico,
dos enfermeras, una obstetra y un promotor de salud, quienes realizan atenciones de
salud de tipo general. para atenciones más especializadas, los pacientes deben acudir
al hospital de la ciudad de canchis, checacupe o eventualmente hasta la ciudad de
cusco, dependiendo de la gravedad de la enfermedad.
La problemática de salud, es abordada desde dos aspectos fundamentales: el primero,
el estado de salud de la población, que además es uno de los síntomas de la pobreza
estructural en la que se encuentra; la alta tasa de natalidad, mortalidad general,
mortalidad infantil, materna, niveles de desnutrición, enfermedades más frecuentes,
etc.; trae consigo que los niveles de calidad de vida de la población de la comunidad
de llocllora no sean los adecuados. el segundo, la deficiente prestación del servicio de
salud.
49
En la comunidad de llocllora según su plan de desarrollo al 2012, se diagnosticaron
para el año 2007 que de cada 100 niños 44 son desnutridos debido a la mala
alimentación y higiene. Los niños se enferman más con parásitos, diarreas, eda, la
comunidad cuenta con un puesto de salud de checacupe que beneficia 5
comunidades, actualmente cuanta con un técnico en enfermería, cuenta con un
obstetra no tiene un local propio ni equipamiento adecuado.
SALUD E HIGIENE
I.- SALUD
Cerca a la comunidad campesina de llocllora específicamente en el centro poblado de
checacupe se encuentra el puesto de salud de checacupe a donde acude la población
cuando adolecen de enfermedades. en muchos casos la personas se auto
diagnostican y auto remedian con medicina tradicional.
Según los datos registrados por la entidad de salud, las principales causas de
morbilidad son las enfermedades del sistema respiratorio y digestivo; y las de
mortalidad son la bronco neumonía, entre otras.
En cuanto a la salud de la población se tiene que de las cinco principales causas de la
morbilidad son: las Infecciones Respiratorias Agudas (IRAs), Enfermedades Diarreicas
Agudas (EDAs), Parasitosis, enfermedades de la piel, y otras Infecciones.
En esta comunidad las IRAs, representan el 45.83%, del total. Mientras que las EDAs,
Parasitosis y de la piel, que están relacionadas directamente a Saneamiento,
representan el 25.00%; así mismo existe un índice del alcoholismo. Como se ve en el
cuadro siguiente:
Cuadro 8
Código Establecimiento: 80602301Provincia: CanchisDistrito: ChecacupeRed: Canas-Canhis-EspinarMicrorred: CombapataCategoría I - 2Responsable: Dr. Francisco Cari ApazaDirección: Plaza de Armas de ChecacupeTeléfono - Fax - RPM;
Frecuencia Radio: 56.50.00 (Canal 14)Resolución Creación: 003-2001-06-DG/DPPRCorreo Electrónico:
Fuente: Dirección Estadistica e Informática-DIRESA CUSCO
DATOS GENERALES :
PUESTO DE SALUD CHECACUPE
50
Nombrado Contratado17 PS CHECACUPE MICRO RED COMBAPATA 1 1 2 2 2
Fuente: Dirección Estadistica e Informática-DIRESA CUSCO
TECNICO
ADM. Y OTROS
Nº PERSONAL
DIRECCION REGION AL DE SALUD CUSCO-RED DE SERVICIOS DE SALUD CANAS CANCHIS ESPINAR
RECURSOS HUMANOS - AÑO 2010
Nº ESTABLECIMIENTO DE
SALUDMICR0RED MEDICO ODONTOLOGO ENFERMERA OBSTETRIZ BIOLOGO NUTRICIONISTA ASISTENTA
SOCIAL
TECNICO
ASISTENCIAL
Como información la DIRESA cusco, la población de la provincia de canchis al igual
que de la comunidad campesina de Llocllora son afectados por enfermedades tal
como se ve en el siguiente cuadro:
Cuadro 9
<1a 1-4a 5-9a 10-14a 15-17a 18-29 30-59 60A+
1ENFERMEDADES DEL SISTEMA
RESPIRATORIO189 3,232 6,415 3,856 2,083 879 3,066 5,058 2,356 27,134 29.63%
2ENFERMEDADES DEL SISTEMA
DIGESTIVO24 199 732 2,412 1,331 867 3,490 4,302 1,635 14,992 16.37%
3ENFERMEDADES ENDOCRINAS,
NUTRICIONALES Y METABOLICAS102 2,623 8,965 1,422 774 115 37 63 71 14,172 15.48%
4CIERTAS ENFERMEDADES
INFECCIOSAS Y PARASITARIAS18 747 2,835 1,517 728 227 916 1,471 675 9,134 9.97%
5TRAUMATISMOS, ENVENAMIENTOS
Y ALGUNAS OTRAS CONSECUENCIAS 7 102 599 666 742 379 1,160 2,170 932 6,757 7.38%
6ENFERMEDADES DEL SISTEMA
GENITOURINARIO0 42 165 131 94 140 1,548 2,644 816 5,580 6.09%
7ENFERMEDADES DEL SISETMA
OSTEOMUSCULAR Y DEL TEJIDO 1 5 26 28 48 51 402 1,332 1,352 3,245 3.54%
8TRASTORNOS MENTALES Y DEL
COMPORTAMIENTO2 10 49 59 169 229 963 778 144 2,403 2.62%
9ENFERMEDADES DE LA PIEL Y DEL
TEJIDO SUBCUTANEO16 138 357 249 181 106 279 406 209 1,941 2.12%
10ENFERMEDADES DEL OJO Y DE SUS
ANEXOS10 156 278 168 94 46 121 377 451 1,701 1.86%
TODAS LAS DEMAS CAUSAS 86 257 627 243 128 196 1,168 1,201 605 4,511 4.93%
455 7,511 21,048 10,751 6,372 3,235 13,150 19,802 9,246 91,570 100.00%Fuente: Dirección Estadistica e Informática-DIRESA CUSCO
TOTALES
Nº
DIRECCION REGIONAL DE SALUD CUSCO - 2010
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD CANCHIS
GRUPO DE CAUSA0-28
DIAS
GRUPOS DE EDAD (AÑOS)TOTAL %
Según fuente de información del puesto de salud Checacupe las cuatro principales
causas de morbilidad relacionadas al consumo de agua y el sistema de evacuación, en
el último año, son: Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAs), Parasitosis,
Enfermedades de la Piel, y otras infecciones. Las EDAs con 31 casos representan el
(28.44%), Parasitosis con 27 casos (24.77%) y Enfermedades de la Piel con 26 casos
(23.85%), Amebiasis con 4 casos (3.67%) representan en conjunto el 87%; por último
otras infecciones representan el 81%, la mayor cantidad de casos se presentan en la
población menor a los 5 años.
Cuadro 10
Enfermedad > de Total %
EDAs 10 31 28.44%
Enfermedades de la 12 26 23.85%
Parasitorias 8 27 24.77%
Amebiasis 2 4 3.67%
0tros 18 21 19.27%
TOTAL 50 109 100.00%
FUENTE: Registro Puesto de Salud Checacupe (Abril – 2011)
3
< de 5 años
Enfermedades más frecuentes Registradas en la Comunidad de Llocllora
59
21
14
19
2
51
La población de la comunidad campesina de Llocllora como referencia el CPV 2007
del distrito de Checacupe están afiliados a los siguientes tipos de salud: el 191
personas al SIS de salud, 6 personas a ESSALUD, 23 personas a otro seguro de
salud, mientras que 290 personas no pertenecen a ningún tipo de afiliación.
Cuadro 11
COMUNIDAD LLOCLLORA 510 191 6 23 290
Fuente :Referencia INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
Elaboracion equipo tecnico en visita de Campo-2011
ES
SALUDNINGUNO
POBLACIÓN TOTAL, POR AFILIACIÓN A ALGÚN TIPO DE SEGURO DE SALUD, SEGÚN
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y GRUPOS
DISTRITO, ÁREA
URBANA Y RURAL, SEXO
Y GRUPOS DE EDAD
TOTAL
AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD
SIS (SEGURO
INTEGRAL DE
SALUD)
OTRO
SEGURO
DE SALUD
ii.- Higiene
La calidad del agua que consumen las familias no sólo depende de la fuente de
abastecimiento, sino también de las prácticas que se realicen en el manejo del agua al
interior del hogar, entre las cuales se consideran; las de almacenamiento,
manipulación y desinfección.
El mayor porcentaje de las familias hierve el agua antes de consumir, un pequeño
porcentaje utiliza lejía y otro porcentaje no realiza ningún tipo de tratamiento, lo que
nos demuestra la falta de educación sanitaria.
iii.- Limpieza Publica
La comunidad campesina de Llocllora, cuenta con una frecuencia de barrido manual
diaria, que se realiza a través de personal contratado especialmente para ese fin, se
emplean escobas rústicas hechas por ellas mismas con hierbas secas y un rastrillo.
Las barrenderas entregan los residuos recogidos a los triciclos recolectores. Según los
resultados de la encuesta para eliminar la basura en su vivienda el 100% de los
pobladores de la comunidad campesina de Llocllora no cuentan con el servicio del
recolector municipal, el 90% elimina la basura quemándola y el 10% lo arroja al
botadero.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Queman Botan Botadero
Limpieza Publica
Fuente: Entrevista de campo comunidad campesina de Llocllora 2012.
52
iv. Saneamiento Básico de la población no conectada al servicio público.
En la comunidad campesina de Llocllora el 100% (153 domesticas y 04 estatales) de
las viviendas están conectadas al servicio de agua potable, pero el 100% de estas se
encuentran en muy mal estado por lo que se requiere nuevas conexiones y nuevas
construcciones en gran parte del sistema, el 97% (157) de las viviendas domesticas,
se encuentran sin conexión al servicio de alcantarillado.
c).- Características de las Viviendas
Según las entrevistas a la población, los resultados del trabajo de campo efectuado y
tomando como referencia el CPV 2007, al año 2,012 existen 157 viviendas
particulares en el área del proyecto (donde 153 son domesticas y 04 estatales), el
número de beneficiarios directos asciende a 707 habitantes (densidad de 4.5
Hab/familia).
Cuadro 12
LADRILLO
O BLOQUE
DE
CEMENTO
ADOBE
O
TAPIA
MADERA
(PONA,
TOR-
NILLO,
QUINCHA
(CAÑA
CON
BARRO)
ESTERA
PIEDRA
CON
BARRO
PIEDRA O
SILLAR
CON CAL O
CEMENTO
OTRO
MATERIAL
COMUNIDAD LLOCLLORA
Viviendas particulares 170 2 162 1 1 0 4 0 0
Ocupantes presentes 510 6 486 3 3 0 12 0 0
% 100% 1.18% 95.29% 0.59% 0.59% 0.00% 2.35% 0.00% 0.00%
Fuente :Referencia INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
Elaboracion equipo tecnico en visita de Campo-2011
ÁREA RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y
TOTAL DE OCUPANTES PRESENTESTOTAL
MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES EXTERIORES DE LA VIVIENDA
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR MATERIAL DE PREDOMINANTE EN LAS PAREDES EXTERIORES DE LA
VIVIENDA, SEGÚN DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES
Con referencia al material predominante de las viviendas el 95.29% son de adobe, el
1.18% de ladrillo o bloqueta y el 0% de otro material.
1.18%
95.29%
0.59%
0.59%
0.00%
2.35%
0.00%
0.00%
0.00% 20.00% 40.00% 60.00% 80.00% 100.00% 120.00%
LADRILLO O BLOQUE DE CEMENTO
ADOBE O TAPIA
MADERA (PONA, TOR-NILLO, ETC.)
QUINCHA (CAÑA CON BARRO)
ESTERA
PIEDRA CON BARRO
PIEDRA O SILLAR CON CAL O CEMENTO
OTRO MATERIAL
Material predominante en paredes
El cuadro abajo muestra la condición de ocupación de viviendas en la comunidad
campesina de Llocllora (como referencia el CPV 2007) y los cuadros abajo muestra
con los tipos de artefactos con los que cuentan.
53
Cuadro 13
TOTALCON
PERSONAS
PRESENTES
CON
PERSONAS
AUSENTES
DE USO
OCASIONALTOTAL
EN
ALQUILER
O VENTA
EN
CONSTRUCCIÓN
O REPARACIÓN
ABANDONADA
CERRADA
OTRA
CAUSA
COMUNIDAD LLOCLLORA 195 190 175 8 7 5 0 0 5 0
Casa independiente 185 181 170 5 6 4 0 0 4 0
Choza o cabaña 10 9 5 3 1 1 0 0 1 0
Fuente :Referencia INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
Elaboracion equipo tecnico en visita de Campo-2011
VIVIENDAS PARTICULARES, POR CONDICIÓN DE OCUPACIÓN DE LA VIVIENDA, SEGÚN DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, Y TIPO DE VIVIENDA
TOTAL
CONDICIÓN DE OCUPACIÓN
OCUPADA DESOCUPADAÁREA RURAL, Y TIPO DE
VIVIENDA
Cuadro 14
RADIOTELEVISOR
A COLOR
EQUIPO
DE
SONIDO
LAVADORA
DE ROPA
REFRIGERADORA
O CONGELADORACOMPUTADORA NINGUNO
COMUNIDAD LLOCLLORA
ARTEFACTOS 382 160 68 31 0 5 3 115
Fuente :Referencia INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
Elaboracion equipo tecnico en visita de Campo-2011
ÁREA RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y
TOTAL DE OCUPANTES PRESENTESTOTAL
ARTEFACTOS Y EQUIPOS QUE POSEE EL HOGAR
TOTAL DE HOGARES EN VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR VARIEDAD DE ARTEFACTOS Y EQUIPOS QUE POSEE,
SEGÚN ÁREA RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES
d).- Características de la Educación
La comunidad campesina de Llocllora según fuente el MINEDU/ESCALE tiene un total
de 04 Instituciones Educativas (I.E.) públicas. En el nivel inicial existen 01 I.E. y 02
PRONOEIS. En el nivel primario existe 1 escuela de gestión pública, estas
generalmente funcionan en la mañana. En el nivel secundario no existe ningún centro
educativo. En la comunidad campesina no existen centros de educación ocupacional.
En el nivel superior la comunidad campesina no cuenta con instituciones de educación
superior (en la capital del distrito de Checacupe existe la filial de BELLAS ARTES), la
población tiene que desplazarse a la capital de la provincia de Canchis, donde se
encuentra la sede de la Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco, también la
sede de la Universidad Andina del Cusco.
54
Cuadro 15
UbigeoDepart
amentProvincia Distrito
Cod.
CCPPNom. CCPP
Cod.
Local
Cod.
ModularNom. IIEE Nivel Dirección
080602 CUSCO CANCHIS CHECACUPE 115084 LLOCLLORA 155681 0220608 56094 Primaria de Menores LLOCLLORA
080602 CUSCO CANCHIS CHECACUPE 115084 LLOCLLORA 155596 0783357LA MERCED DE
LLOCLLORAInicial Jardín LLOCLLORA
080602 CUSCO CANCHIS CHECACUPE 115084 LLOCLLORA 2411812 LAS MARIPOSAS PRONOEI LLOCLLORA
080602 CUSCO CANCHIS CHECACUPE 115084 LLOCLLORA 2411815 SET CHECA CHECA PRONOEI COMUNIDAD CHECA Fuente: MINEDU-Pag. ESCALE
Según fuente de información del CPV 2007, el 21.70% de la población tiene sus
estudios secundarios, lo preocupante es que el 48.92% de la población solo tiene
primaria completa, mientras que solo el 0.33% de la población tiene nivel superior
Universitario completo.
Cuadro 16
COMUNIDAD LLOCLLORA 510
Sin nivel 123
Educación inicial 13
Primaria 249
Secundaria 111
Superior no univ. incompleto 7
Superior no univ. completo 4
Superior univ. incompleto 2
Superior univ. completo 1
Fuente :Referencia INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
Elaboracion equipo tecnico en visita de Campo-2011
POBLACIÓN DE 3 Y MÁS AÑOS DE EDAD,
POR GRUPOS DE EDAD, SEGÚN DISTRITO,
ÁREA RURAL, SEXO Y NIVEL
EDUCATIVO ALCANZADO
TOTAL
24.07%
2.61%
48.92%
21.70%
1.29%
0.87%
0.33%
0.21%
0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00%
Sin nivel
Educación inicial
Primaria
Secundaria
Superior no univ. incompleto
Superior no univ. completo
Superior univ. incompleto
Superior univ. completo
Nivel educativo
En lo que respecta a las condiciones de alfabetismo, según fuente el CPV del 2007,
sabe leer y escribir 378(74%) habitantes y 132(26%) no sabe leer ni escribir, el
siguiente cuadro muestra la información más completa, por sexo y área rural y urbana.
55
Cuadro 17
COMUNIDAD LLOCLLORA 510
Sabe leer y escribir 378
No sabe leer y escribir 132
Fuente :Referencia INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
Elaboracion equipo tecnico en visita de Campo-2011
POBLACIÓN DE 3 Y MÁS AÑOS DE
EDAD, POR GRUPOS DE EDAD, SEGÚN
ÁREA RURAL, SEXO Y
CONDICIÓN DE
ALFABETISMO
TOTAL
e).- Vías de Comunicación en el área de Influencia
Vialmente la comunidad campesina de Llocllora está articulado directamente con la vía
interprovincial Sicuani-cusco (Carretera asfaltado).
El distrito de Checacupe al igual que la comunidad campesina de Llocllora, cuenta con
el servicio de transporte inter provincial Urbano tanto de Buses, combis (stares), autos,
camiones, todos los días de la semana tanto los que llegan de la ciudad del cusco,
como de sicuani.
El siguiente cuadro muestra la accesibilidad desde la capital del departamento cusco
hasta el área del proyecto.
Cuadro 18
ACCESIBILIDAD DESDE HASTATIPO DE
VIA
MEDIO DE
TRANSP.KM TIEMPO TARIFA
DESDE LA
CAPITAL
CUSCO.
Plaza de
Armas de
Cusco
Hasta el
paradero
comunidad
Llocllora
Pista
Asfaltada
Buses,
Combis(stares)
, Autos
Particulares
94.84 Km
* Buses 150 min,
Combis 125 Min.
*Autos Particulares
120 Min.
*Buses S/. 6.50,
Combi S/.10.00,
Taxis S/.50.00
Fuente: Elaboración Marzo-2011.
página web http://www.turismoinkaiko.net/peru_viajes_turismo/peru_destinos/cusco/canchis.htm
f).- Principales Actividades Económicas del Área de Influencia del Proyecto y
niveles de Ingreso de la Población
f.1.- Población Económicamente Activa (PEA)
Según fuente de información y como referencia el CPV del año 2007, la PEA en el
área rural (comunidad de Llocllora) de 06 años a mas según rama de actividad
muestra que la agricultura, ganadería, caza y selvicultura es el más representativo ya
que absorbe al 79.04 % del PEA, el 7.56% del PEA está dedicada a la construcción,
seguido de la industria manufacturera 3.71% y no especificada con 2.40%, etc, Claro
está que la comunidad campesina de Llocllora es eminentemente agropecuario.
56
Cuadro 19
6 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 Y MÁS
AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
Distrito CHECACUPE 1,693 57 457 533 500 146
RURAL 835 36 242 238 235 73
Agric., ganadería, caza y silvicultura 660 32 183 174 204 67
Pesca 1 1
Industrias manufactureras 31 10 10 9 2
Suministro de electricidad, gas y agua 2 1 1
Construcción 64 22 32 9 1
Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. 11 1 2 7 1
Comercio al por menor 11 1 2 7 1
Hoteles y restaurantes 6 3 1 1 1
Trans., almac. y comunicaciones 5 4 1
Activid.inmobil., empres. y alquileres 4 3 1
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil 6 3 2 1
Enseñanza 6 2 1 3
Otras activ. serv.comun.soc y personales 3 3
Hogares privados con servicio doméstico 3 1 2
Actividad economica no especificada 20 6 6 6 2
Desocupado 2 1 1
Fuente :Referencia INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
Elaboracion equipo tecnico en visita de Campo-2011
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA
URBANA Y RURAL, SEXO Y ACTIVIDAD
ECONOMICA
TOTAL
GRANDES GRUPOS DE EDAD
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 6 Y MÁS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGÚN ÁREA
URBANA Y RURAL, SEXO Y RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
Es importante señalar además, que la población en la zona urbana de 15 a 29 años es
la que mayor concentra la población economicante activa con 242 habitantes y la que
menos concentra es la población en edades de 65 a más años.
79.04%
0.12%
3.71%
0.24%
7.66%
1.32%
1.32%
0.72%
0.60%
0.48%
0.72%
0.72%
0.36%
0.36%
2.40%
0.24%
Agric., ganadería, caza y silvicultura
Pesca
Industrias manufactureras
Suministro de electricidad, gas y agua
Construcción
Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers.
Comercio al por menor
Hoteles y restaurantes
Trans., almac. y comunicaciones
Activid.inmobil., empres. y alquileres
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil
Enseñanza
Otras activ. serv.comun.soc y personales
Hogares privados con servicio doméstico
Actividad economica no especificada
Desocupado
Poblacion Economicamente Activa
57
f.2.- Ingresos de la Población:
De acuerdo a información brindada por los dirigentes y pobladores de la comunidad
campesina de Llocllora recabada en las visitas de campo, se ha estimado que el
ingreso promedio mensual de la familia es de S/. 280.00 mensuales, cuyos ingresos
referenciales se muestran en el cuadro
Cuadro 20
GRUPO
Poblacion de la Comunidad de
LloclloraTotal Ingreso Promedio Familiar
Fuente: Encuesta Poblacion-Abril 2011
INGRESO PROMEDIO FAMILIAR EN EL AREA DEL PROYECTO
INGRESO PROMEDIO
280
280
f.3.- Actividad Agropecuaria
Actividad Agrícola
Siendo la agricultura una de las actividades base de la comunidad de Llocllora,
observamos que del total de la superficie territorial (3,635 Has.) el 62.26 % es ocupada
para superficie agrícola, donde solo el 28.41%(141.17 ha son tierras bajo riego; en
tanto que las tierras no aptas para el use agrícola son 3, 381,41 Has.
Cuadro 21
TOTAL MANEJADO NO MANEJ.
COMUNIDAD LLOCLLORA
NUMERO DE UNID.AGROPE 496.83 309.33 141.17 168.17 187.50 58.00 9.17 48.83 15.67 113.83 0.00
SUPERFICIE 3,634.87 253.47 84.55 168.92 3,381.41 1,835.00 14.70 1,820.31 43.22 1,503.19 0.00
FUENTE: REFERENCIA INEI - III CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 1994.
SUPERFICIE AGRICOLA BAJO RIEGO Y EN SECANO Y SUPERFICIE NO AGRICOLA Y SUS COMPONENTES, SEGUN TAMAÑO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS
TOTAL TOTALBAJO
RIEGO
EN
SECANO
TODA OTRA
CLASE DE TIERRA
ESPECI
FICAD
TAMAÑO DE LAS UNIDADES
AGROPECUARIAS
PASTOS NATURALES
SUPERFICIE AGRICOLA SUPERFICIE NO AGRICOLA
TOTAL MONTES Y
BOSQUES
El 90% de la producción agrícola es para el autoconsumo, siendo los principales
cultivos el Maíz, habas, papa, trigo, cebada, quinua y avena. La producción agrícola se
concentra a lo largo del piso de valle del río Vilcanota, siendo la producción de avena
de forraje por su mayor rendimiento es de más importancia. El rendimiento de los
productos agrícolas en el ámbito del distrito, es inferior al promedio Provincial, tanto en
riego como en secano, este bajo rendimiento se debe a la incipiente tecnología que
utilizan las unidades económicas.
58
La Actividad Ganadera
La ganadería se caracteriza por una mayor presencia de vacunos, ovinos, porcinos y
pollos, el 100% de la producción ganadera de la comunidad campesina de Llocllora,
como referencia la OIA cusco la producción ganadera actualmente es solo de
Subsistencia o autoconsumo.
Cuadro 22
COMUNIDAD LLOCLLORA 326 130 369 12 102 2,861 33 27 39 1 67 326
FUENTE: INEI - III CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 1994.
PUROS O DE
RAZACABEZASCABEZAS
PUROS O DE
RAZA
POBLACION DE GANADO VACUNO, OVINO, PORCINO Y POLLOS DE ENGORDE,SEGUN TAMAÑO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIASVACUNOS OVINOS PORCINOS POLLOS DE ENGORDE
Nº DE
U.A.
Nº DE
U.A.
Nº DE
U.A.Nº DE U.A.
N§ DE
POLLOSCABEZAS
PUROS O DE
RAZA
TOTALTAMAÑO DE LAS
UNIDADES AGROPECUARIAS
59
f.4.- Actividad Comercial
La población económicamente activa de la comunidad campesina de Llocllora(área
rural del distrito de Checacupe) que se dedicada a esta actividad, asciende al 2.64%
de la PEA Rural del distrito; por otra parte la localidad de Llocllora es un nexo que
integra los ejes viales y comerciales: Quillabamba-Cusco-Sicuani-Juliaca; Cusco-
Sicuani-Espinar (Yauri)-Arequipa y Cusco-Sicuani-Yauri-Santo Tomas,
complementándose por la vía férrea y carreteras secundarias, lo que permite una
circulación constante de productos manufacturados, industriales y de origen provincial
(lana, fibra de alpaca, ganado en pie, productos agrícolas, etc.).
La población de la comunidad campesina de Llocllora, realiza sus transacciones
comerciales en forma semanal en la capital del distrito de checacupe los días
domingos donde esta se realiza sin las condiciones adecuadas tanto para el
consumidor como para el vendedor. Así mismo, en los últimos años, el comercio
informal se ha acrecentado en base a productos de contrabando traídos
principalmente de Sicuani.
g. Predisposición al pago de tarifas de servicio.
Según los resultados de la encuesta el cobro del servicio de agua es de S/. 3 nuevos
soles mensuales; el pago se realiza a la OMSABAR.
El nivel de ingresos en esta localidad es bajo, por ello Llocllora es reconocido como
una de las comunidades campesinas pobres del departamento de Cusco, la mayoría
de la población vive de la Ganadería, agricultura y/o comercios o son empleados. El
promedio de ingreso de acuerdo a los resultados de la encuesta es de S/. 280.00.
En la encuesta realizada a la pregunta por qué debe pagarse el agua potable el 98%
respondieron por que se consume, es importante, para su mantenimiento, porque es
necesario para mejorar el servicio, para el cloro, por nuestro bien y un 5% indica que el
agua debe pagarse si es permanente, las respuestas nos muestran que hay una
predisposición al pago por el servicio.
Frente a la pregunta si se realizaran obras para mejorar y/o ampliar el servicio de agua
potable (24hrs y agua de calidad) ¿Cuánto podrías pagar? los encuestados
respondieron en promedio S/4.00 en el rango de S/.4 hasta S/.8.00, Además hubo
consenso para que una OMSABAR administre el servicio.
h. Otros Servicios Existentes.
Servicio de energía eléctrica.
Como referencia y fuente de información el CPV 2007 del distrito de checacupe en su
área rural, en la localidad de Llocllora, el 97.06% de las viviendas dispone de
alumbrado eléctrico, mientras que el 2.94% no dispone, se cuenta con energía
eléctrica las 24 horas, este servicio es brindado por Electro Sur Este S.A, el pago
mensual en promedio es de S/. 10 por vivienda, según las entrevistas realizadas a los
pobladores el pago mensual depende del consumo de energía eléctrica.
60
Cuadro 23
SI NOCOMUNIDAD LLOCLLORA
Viviendas particulares 170 165 5
Ocupantes presentes 510 495 15
% 100.00% 97.06% 2.94%
Fuente :Referencia INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
Elaboracion equipo tecnico en visita de Campo-2011
DISPONE DE
ELÉCTRICO POR RED
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD DE
ALUMBRADO ELÉCTRICO, POR RED PÚBLICA, SEGÚN DISTRITO, ÁREA URBANA Y
RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES
ÁREA RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE
OCUPANTES PRESENTESTOTAL
Medios de Información y Comunicación.
El 45% de la población de la comunidad de Llocllora al año 2,011 escucha radio, el
41% ve televisión, el 21% utiliza telefonía móvil o fija, el 10% lee diarios y usa el
internet.
i).- Organización de la sociedad civil.
Entre las principales organizaciones e instituciones representativas de la localidad de
Llocllora reconocidas por la población son las Juntas Vecinales, Vaso de Leche,
Comedor Popular y Club de Madres.
De acuerdo a las encuestas aplicadas, los pobladores del área del proyecto reconocen
entre las organizaciones e instituciones más importantes a las Juntas Vecinales 43%,
el Vaso de Leche 27%, Comedor Popular 18% y Club de Madres 12%, a partir de
estos resultados podemos observar que la labor que realiza el gobierno local no es
muy visible aún.
Juntas Vecinales, 43%
Vaso de Leche , 27%
Comedor Popular, 18%
Club de Madres , 12%
Fuente: Consulta Población, Elaboración Equipo tecnico-2012.
3.1.4 Gravedad de la Situación Negativa que se Intenta Modificar
La población Comunidad Campesina de Llocllora, está conformada por 157 familias,
que hacen un total de 707 habitantes aproximadamente que no cuentan con los
61
Servicios básicos de Agua entubada con conexión a domicilio ni servicio adecuado de
disposición de excretas (eliminacion de excretas).
Las familias se aprovisionan de agua para todo uso de manantes cerCanchis que esta
una distancia de 50 ml de la vivienda en promedio y de piletas públicas, las mismas
que no tienen ningún tipo de protección; lo cual como es de entender genera
consecuencias negativas en la salud de los consumidores, por ingerir agua cruda y
muchas veces contaminada. El problema se agudiza en época de lluvias, pues el agua
de la laguna se enturbia.
En la zona del proyecto existen 02 formas de aprovisionamiento del agua:
Por acarreo:
Generalmente es la madre de familia, como encargada de los quehaceres domésticos
de la casa quien acarrea agua; ayudada por sus hijos.
Por piletas públicas.
3.1.5 Intento de soluciones anteriores
Instituciones como la Municipalidad de Checacupe, con el afán de solucionar el
problema de abastecimiento de agua, construyeron en diferentes etapas las
captaciones y todo el sistema del agua en forma entubada. No se tomó en cuenta que
para hacer este tipo de instalaciones se tenía que construir todo un sistema de
tratamiento para obtener agua potable.
En la gestión anterior hubo un ofrecimiento verbal por parte de la autoridad edil local
pero quedo allí solo en ofrecimiento.
3.1.6 Posibilidades y Limitaciones
Posibilidades:
Dentro de las posibilidades que permiten dar solución al problema es que ésta, se ha
convertido en una necesidad apremiante debido a las condiciones en que se viene
prestando los servicios educativos.
Así mismo la comunidad está dispuesta a apoyar en cuanto se refiere a mano de obra
no calificada y lo que representa el mantenimiento del mismo.
Limitaciones:
Las inclemencias del tiempo podrían obstaculizar el normal desarrollo de la ejecución
de la obra y no se concluiría en los tiempos establecidos.
La inoportuna asignación de recursos presupuéstales por parte de las instancias
pertinentes, pondría en peligro la ejecución del proyecto.
62
3.2. Definición del problema y sus causas.
A. Problema Central
El problema central se define como:
“Incremento de enfermedades diarreicas agudas, parasitosis y dérmicas en la
Comunidad Campesina de Llocllora”
La población de la Comunidad Campesina de Llocllora, presenta incremento
de índices en casos de enfermedades de origen hídrico (parasitosis, diarreicas y
dérmicas), particularmente la población infantil, así también se presentaron
casos en niños recién nacidos menores a 3-6 meses afectados por dicha
enfermedad, esto hace evidenciar que el consumo de agua en la localidad es de
mala calidad, así como una casi nula educación sanitaria por que en el ambiente
circundante a sus viviendas se observan disposiciones de excretas y por la
insuficiente cobertura de instalaciones domiciliarias de agua potable. Todo esto es
evidente por la mala calidad prestación de servicio de agua, desagüe y la mala
gestión administrativa y técnica. En resumen el problema central de la población de
la Comunidad Campesina de Llocllora, es el “Incremento de enfermedades
diarreicas agudas, parasitosis y dérmicas en la Comunidad Campesina de Llocllora”.
La inadecuada gestión del servicio de saneamiento hace que la prestación del servicio
sea deficiente.
B. Análisis de las causas del problema Las principales causas del problema:
Principales causas: Entre las principales causas identificadas que generan el
problema central son:
Consumo de agua de mala calidad. La población no accede al consumo al
agua de calidad por la deficiente prestación del servicio de sistema de agua
potable y saneamiento, las estructuras de conducción, distribución, planta de
tratamiento del sistema están en deterioro.
Inadecuada disposición de excretas y aguas residuales. La población no
accede a un servicio adecuado en saneamiento por el nulo tratamiento de
aguas residuales por el escaso conocimiento de educación sanitaria.
Inadecuados hábitos y prácticas de higiene.
Inadecuada gestión del servicio de Saneamiento, por lo que la prestación del
servicio del sistema de agua potable y desagüe está en pésimas condiciones.
Análisis de efectos del problema
63
Los principales efectos del problema:
Incremento de los índices de morbilidad.
Incremento de los índices de mortalidad.
Incremento de niveles de Desnutrición
Incremento de la contaminación ambiental. Todo esto trae consigo el incremento en
los gastos por salud y Daños y Perjuicio a la salud de las personas de la población,
que finalmente con lleva al Bajo nivel de la salud de la población de la Comunidad
Campesina de Llocllora.
64
Baja cobertura de sistema de
agua potable
Inadecuada gestion tecnica
y administrativa
Árbol de Causas – Efectos
Bajo nivel de la salud de la poblacion de la C.C. de Llocllora
Limitada Cobertura del Servicio de Letrinas y tratamiento de
aguas residuales
Bajos niveles de Educación
sanitaria
Inadecuada gestion del
servicio de Saneamiento
Incremento de niveles de
Desnutrición
Incremento de la
contaminacion ambiental
Incremento en gastos de salud de la poblacionDaños y Perjuicio a la salud
de las personas
Inadecuados habitos y
practicas de higieneInadecuada disposición de excretas y aguas residuales
Incremento de los
índices de mortalidad
Incremento de los índices
de morbilidad
Incremento de enfermedades diarreicas agudas, parasitosis y dérmicas en la C.C. de Llocllora
Consumo de agua de mala
calidad
65
3.2 Objetivos del Proyecto
“Disminución de enfermedades diarreicas agudas, parasitosis y dérmicas en la
Comunidad Campesina de Llocllora” Dotando de Servicios públicos eficientes de agua
potable, eliminacion de excretas y tratamiento de aguas residuales a la Comunidad
Campesina de Llocllora.
Para conseguir estos objetivos y mejorar los servicios de agua potable y eliminacion
de excretas es de primordial importancia el mejoramiento el sistema integral no solo
por su buen rendimiento en cuanto a producción de agua sino también por la calidad
del vital elemento, en cuanto al Eliminacion de excretas, deben llevarse a cabo la
rehabilitación de algunos colectores.
Debe implementarse el sistema de gestión y administración de los servicios con la
finalidad de dotar a la localidad de una entidad netamente empresarial con toda la
infraestructura necesaria. También debe diseñarse el programa de educación
sanitaria, esta última con el fin de sensibilizar a la población beneficiada para que
adopte adecuadas prácticas de higiene y valoración del agua.
A. Objetivos General y Específicos Objetivo central o propósito del proyecto:
El Objetivo central del presente proyecto consiste en “Disminución de
enfermedades diarreicas agudas, parasitosis y dérmicas en la Comunidad Campesina
de Llocllora”, a través de un conjunto de acciones orientadas a mejorar los
servicios de agua y saneamiento y así garantizar el bienestar de la
población afectada por el problema identificado.
Objetivos específicos:
Mejorar y ampliar los servicios de agua para consumo humano.
Eficiente tratamiento de aguas servidas.
Ampliar y mejorar las redes conducción y distribución; y para evacuación de
residuos sólidos.
Cobertura óptima de Servicio de agua y saneamiento
B. Análisis de medios
Los medios para lograr los objetivos son:
Adecuada cobertura de sistema de agua potable, a través del instalación y
Incremento de la interconexión de distribución y se realiza la desinfección del
agua
Mejora de los niveles de Educación sanitaria, a través de la
66
implementación de un programa de capacitación en educación sanitaria.
Adecuada Cobertura del Eliminacion de excretas y tratamiento de aguas
residuales.
Adecuada gestión técnica y administrativa, en tanto la prestación del servicio
del sistema de agua potable y saneamiento (eliminacion de excretas) estará
en adecuadas condiciones.
C. Análisis de fines
Los fines a alcanzar:
o Disminuir la tasa de morbilidad y natalidad infantil.
o Disminuir la tasa de mortalidad
o Disminuir los índices de desnutrición infantil
o Reducir los gastos por salud de la población de la Comunidad Campesina de
Llocllora, a fin de mejorar el nivel de salud de la población teniendo como
fin último contribuir a mejorar las condiciones de la salud de la población de la
Comunidad Campesina de Llocllora.
67
Adecuada gestion del
servicio de Saneamiento
M ejora de los niveles de
Educación sanitaria
Adecuada gestion tecnica y
administrativa
Consumo de agua de buena
calidad
Adecuada cobertura de sistema
de agua potable
Adecuada disposición de excretas y aguas residualesAdecuados habitos y
practicas de higiene
Adecuada Cobertura del Servicio de Letrinas y tratamiento de
aguas residuales
Disminución de los índices
de morbilidad
Disminución de los
índices de mortalidad
Disminución de niveles de
Desnutrición
Reducción de la
contaminacion ambiental
Disminución de enfermedades diarreicas agudas, parasitosis y dérmicas en la C.C. de Llocllora
Árbol de Medios – Fines
Disminución en gastos de salud de la poblacion
Reduccion de Daños y
Perjuicio a la salud de las
personas
Contribuir a la mejora del nivel de la salud de la poblacion de la C.C. de Llocllora
68
3.4 Alternativas de solución
Clasificación de los medios fundamentales como imprescindibles o no
Los medios fundamentales, como ampliación de la infraestructura y eficiente sistema
de agua entubada, eficiente y suficientes medios de evacuación de excretas y
capacitación, adecuada gestión del sistema de saneamiento (eliminacion de excretas)
y buen conocimiento en educación sanitaria; son imprescindibles ya que si no se
plantean soluciones concretas para estos medios no se podrá lograr el objetivo central
planteado por el problema.
Las acciones son concretas en cada medio fundamental para lograr el objetivo central.
Relación de los Medios Fundamentales
Los medios fundamentales son complementarios, por lo tanto se debe solucionar todo
los medios y acciones y así se podrá lograr el objetivo central del proyecto.
69
Acción 4.1
Acciones de
Organización y
Capacitación al
personal a
cargo de la
OMSABAR (01
curso de
Capacitación)
MEDIOS FUNDAMENTALES Adecuado
Sistema y
Desinfección de
agua potable.
ACCIONES
PROPUESTAS
Acción 1.1
Mejoramiento del
sistema de agua
potable e
instalación de
hipoclorador
Acción 3.1
Instalación de nueva
Planta de
tratamiento del tipo
de TANQUES INHOFF
Acción 3.2
Instalación de nueva
Planta de
tratamiento del tipo
de LAGUNAS DE
OXIDACION ALTERNATIVA 01
ALTERNATIVA 02
ARBOL DE MEDIOS Y ACCIONES
Adecuado
tratamiento de aguas
residuales
Capacitación y Organización
Sanitaria de la OMSABAR y la
Población.
Acción 4.2
Acciones de
Promoción y
Educación
Sanitaria a la
población (01
curso de
Capacitación)
Eficiente cobertura
del sistema de
alcantarillado.
Acción 2.1
Ampliación de
conexiones,
colectores y emisor
de alcantarillado
70
IV . FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
71
Ciclo del Proyecto
El presente estudio, se basa cumpliendo el procedimiento de la inversión pública y
el Reglamento del Sistema Nacional de inversión Pública.
En tal sentido, es preciso señalar cual es el ciclo del proyecto:
Horizonte de evaluación
Para el caso del presente perfil del proyecto, el horizonte de evaluación es de
20 años, y se distribuye de la siguiente manera:
HORTIZONTE DEL PROYECTO
1 3 5 7 9 11 13 15 18 20
MES MES MES MES MES MES MES MES MES 3 AÑO 5 AÑO … AÑO
ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO
CONSTRUCCION DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO
IMPLEMENTACION DE LA CAPACITACION EN
GESTION
IMPLEMENTACION DE LA CAPACITACION
SANITARIA
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
ACTIVIDAD
INVERSION POST INVERSION
72
4.1 Análisis de la demanda
Componente Agua
Criterios para la estimación de la Demanda
a. Consumo Domestico
La demanda está dada por la ecuación:
Q = a + bP
El valor de las variables está en función de los cantidades especificas, que serán
trabajadas en el modulo de evaluación.
Para el caso del consumo domestico, la cantidad demandada de agua es de 60
litros por habitante por día, para cada una de las 157 familias (707 hab.) que habitan
en la Comunidad Campesina de Llocllora. De acuerdo a las estadísticas estimadas
por el INEI, la tasa de crecimiento intercensal es de 0.0% anual para el distrito de
Checacupe. En la situación actual, la cobertura del sistema de agua es de 30%,
con adecuado sistema es 0% y en la situación con proyecto se espera
coberturar al 100% del la Comunidad Campesina de Llocllora.
Cuadro 24
CALCULOS PARA REDES DE AGUA POTABLE
1.- NOMBRE DEL PROYECTO SANEAMIENTO BASICO
A.- POBLACION ACTUAL 157 FAM. 707 Hab.
B.- TASA DE CRECIMIENTO (%) 0.00% %
C.- PERIODO DE DISEÑO (AÑOS) 20 Años
D.- POBLACION FUTURA Pf = Po ( 1+ r x t/100 ) 707 Hab.
E.- DOTACION (LT/HAB/DIA) 70 Lt/Hab/Dia
F.- CONSUMO PROMEDIO ANUAL (LT/SEG) Qp= Pob. x Dot./86,400 0.573 Lt/Seg
G.- CONSUMO MAXIMO DIARIO (LT/SEG) Qmd= 1.30 x Qp 0.745 Lt/Seg
H.- CAUDAL DE LA FUENTE (LT/SEG) 4.000 Lt/Seg
TIPO DE FUENTE
TIPO DE MANANTE
NUMERO DE MANANTES
J.- CONSUMO MAXIMO HORARIO (LT/SEG) Qmh= 2 x Qp 1.146 Lt/Seg
MANANTE
LADERA
2.00
COMUNIDAD CAMPESINA DE LLOCLLORA
73
Cuadro 25
COMUNIDAD CAMPESINA DE LLOCLLORA
N° DE FAMILIAS BENEFICIADAS 157
N° DE MIEMBROS POR FAMILIA 4.5
TASA DE CRECIMIENTO 0.00%
POBLACION 707
CONSUMO PERCAPITA L/HAB/DIA 70
PERDIDAS FIJAS DEL SISTEMA PROYECTADO 20%
CANTIDAD DE AGUA DEL SISTEMA ANTIGUO (LT/SEG) 1.88
PERDIDAS Y DESPERDICIOS DE AGUA SIST. ANTIGUO 40%
FACTOR K1 (Dem. Max. Diaria) 1.3
FACTOR K2 (Dem. Max. Horaria) 2
NÚMERO DE VIVIENDAS ANTIGUAS CON SERVICIO 99
COSTO DE OPORTUNIDAD MERCADO 10%
SISTEMA NUEVO CON PROYECTO 100%
SISTEMA ANTIGUO SIN PROYECTO 60.00%
Año Poblacion Cobertura Pob. ServidaN° de
Miem/FamN° Conexiones
Consumo
Percapita
(1) (2) (3) (4)=(2)x(3) (5) (6)=(4)/(5) (7)
0 707 60.0% 424 4.5031847 94 70
1 707 100.00% 707 4.5031847 157 70
2 707 100.00% 707 4.5031847 157 70
3 707 100.00% 707 4.5031847 157 70
4 707 100.00% 707 4.5031847 157 70
5 707 100.00% 707 4.5031847 157 70
6 707 100.00% 707 4.5031847 157 70
7 707 100.00% 707 4.5031847 157 70
8 707 100.00% 707 4.5031847 157 70
9 707 100.00% 707 4.5031847 157 70
10 707 100.00% 707 4.5031847 157 70
11 707 100.00% 707 4.5031847 157 70
12 707 100.00% 707 4.5031847 157 70
13 707 100.00% 707 4.5031847 157 70
14 707 100.00% 707 4.5031847 157 70
15 707 100.00% 707 4.5031847 157 70
16 707 100.00% 707 4.5031847 157 70
17 707 100.00% 707 4.5031847 157 70
18 707 100.00% 707 4.5031847 157 70
19 707 100.00% 707 4.5031847 157 70
20 707 100.00% 707 4.5031847 157 70
P. M. = 707
CARACTERISTICAS GENERALES
PROYECCION DE LA DEMANDA
ANALISIS DE LA DEMANDA SISTEMA DE AGUA POTABLE
COBERTURA
74
Cuadro 26
COBER
TURA
lt/seg
C/MED. S/MED. TOTAL %MICROMED. S/MED TOTAL lt/seg lt/seg
(7) (8) (9) (10) (18) (19) (24) * (27)=(24)X1.3 (28)=(24)X2 (29)=( 26)/365} X 0.25
0 707 60.0% 94 0 94 94 0.00% 94 94 29,680 29,680 0.49 42,400 15,476 0.6 1.0 11
1 707 100.0% 157 0 157 157 0.00% 157 157 49,490 49,490 0.72 61,863 22,580 0.9 1.4 15
2 707 100.0% 157 0 157 157 0.00% 157 157 49,490 49,490 0.72 61,863 22,580 0.9 1.4 15
3 707 100.0% 157 0 157 157 0.00% 157 157 49,490 49,490 0.72 61,863 22,580 0.9 1.4 15
4 707 100.0% 157 0 157 157 0.00% 157 157 49,490 49,490 0.72 61,863 22,580 0.9 1.4 15
5 707 100.0% 157 0 157 157 0.00% 157 157 49,490 49,490 0.72 61,863 22,580 0.9 1.4 15
6 707 100.0% 157 0 157 157 0.00% 157 157 49,490 49,490 0.72 61,863 22,580 0.9 1.4 15
7 707 100.0% 157 0 157 157 0.00% 157 157 49,490 49,490 0.72 61,863 22,580 0.9 1.4 15
8 707 100.0% 157 0 157 157 0.00% 157 157 49,490 49,490 0.72 61,863 22,580 0.9 1.4 15
9 707 100.0% 157 0 157 157 0.00% 157 157 49,490 49,490 0.72 61,863 22,580 0.9 1.4 15
10 707 100.0% 157 0 157 157 0.00% 157 157 49,490 49,490 0.72 61,863 22,580 0.9 1.4 15
11 707 100.0% 157 0 157 157 0.00% 157 157 49,490 49,490 0.72 61,863 22,580 0.9 1.4 15
12 707 100.0% 157 0 157 157 0.00% 157 157 49,490 49,490 0.72 61,863 22,580 0.9 1.4 15
13 707 100.0% 157 0 157 157 0.00% 157 157 49,490 49,490 0.72 61,863 22,580 0.9 1.4 15
14 707 100.0% 157 0 157 157 0.00% 157 157 49,490 49,490 0.72 61,863 22,580 0.9 1.4 15
15 707 100.0% 157 0 157 157 0.00% 157 157 49,490 49,490 0.72 61,863 22,580 0.9 1.4 15
16 707 100.0% 157 0 157 157 0.00% 157 157 49,490 49,490 0.72 61,863 22,580 0.9 1.4 15
17 707 100.0% 157 0 157 157 0.00% 157 157 49,490 49,490 0.72 61,863 22,580 0.9 1.4 15
18 707 100.0% 157 0 157 157 0.00% 157 157 49,490 49,490 0.72 61,863 22,580 0.9 1.4 15
19 707 100.0% 157 0 157 157 0.00% 157 157 49,490 49,490 0.72 61,863 22,580 0.9 1.4 15
20 707 100.0% 157 0 157 157 0.00% 157 157 49,490 49,490 0.72 61,863 22,580 0.9 1.4 15
(* ) OTROS MEDIOS se refiere a abastecimiento por camiones cisterna, por acarreo o por cualquier medio en el que no se extraiga agua potable del sistema
(20)= { (7) X M3/mes/ conex CON microm. + (8) X M3/mes/ conex SIN microm}*1000/30
(24)= {(23) / 86400} X(1-%Pérdidas)
(205410 lt/día) X
86,400
PROYECCION DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE
DEMANDA DE PRODUC. O DEM. MEDIA
DEMANDA
MAX DIARIA
DEMANDA
MAX
HORARIACONSUMO TOTAL
CONECTADO
(23)
lt/dia
(25)= (23)/(1-
%pérdidas)
m3/año
(26)=
(25)X365/1000
CONEXIONES DOMÉSTICASAÑO
(1)
POBLACION
(2)
TOTAL
CONEXIO
NES
(unidades)
(6)
CONEXIONES CONSUMO DE AGUA (l/día)
TOTAL CONEXIONES
DEMANDA VOLUMEN
ALMACENAMIENTO
(m3)CONEX.
(3)
CONSUMO
DOMESTICO
(20) *
75
Componente Eliminacion de excretas
a. Principales variables consideradas
Población: En la Comunidad Campesina de Llocllora actualmente viven 707
personas, y, la cantidad de miembros por familia es de 4.07, lo que hace un total de
aproximadamente 157 familias.
Cobertura el sistema de Eliminacion de excretas: en las condiciones actuales de
prestación del servicio, se tiene una cobertura de 0%, y en la situación con
proyecto se espera coberturar al 100% de la población
Cuadro 27
N° DE FAMILIAS BENEFICIADAS 157
N° DE MIEMBROS POR FAMILIA 4.5
TASA DE CRECIMIENTO 0.00%
POBLACION 707
CONSUMO PERCAPITA (L/HAB/DIA) 70
TASA DE CONTRIBUCION DE AGUAS NEGRAS 80%
VOLUMEN DE CONTRIBUCION DESAGUE (L/HAB/DIA) 70
TASA DE DESCUENTO 9%
COBERTURA AÑO 1 100%
COBERTURA AÑO 20 100%
Año Poblacion Cobertura Pob. Servida N° de Miem/Fam N° ConexionesTasa de
contribuciónLit/dia m3/año lit/seg
0 707 10% 71 4.50 16 70 4,949 1,806 0.06
1 707 100% 707 4.50 157 70 49,490 18,064 0.57
2 707 100% 707 4.50 157 70 49,490 18,064 0.57
3 707 100% 707 4.50 157 70 49,490 18,064 0.57
4 707 100% 707 4.50 157 70 49,490 18,064 0.57
5 707 100% 707 4.50 157 70 49,490 18,064 0.57
6 707 100% 707 4.50 157 70 49,490 18,064 0.57
7 707 100% 707 4.50 157 70 49,490 18,064 0.57
8 707 100% 707 4.50 157 70 49,490 18,064 0.57
9 707 100% 707 4.50 157 70 49,490 18,064 0.57
10 707 100% 707 4.50 157 70 49,490 18,064 0.57
11 707 100% 707 4.50 157 70 49,490 18,064 0.57
12 707 100% 707 4.50 157 70 49,490 18,064 0.57
13 707 100% 707 4.50 157 70 49,490 18,064 0.57
14 707 100% 707 4.50 157 70 49,490 18,064 0.57
15 707 100% 707 4.50 157 70 49,490 18,064 0.57
16 707 100% 707 4.50 157 70 49,490 18,064 0.57
17 707 100% 707 4.50 157 70 49,490 18,064 0.57
18 707 100% 707 4.50 157 70 49,490 18,064 0.57
19 707 100% 707 4.50 157 70 49,490 18,064 0.57
20 707 100% 707 4.50 157 70 49,490 18,064 0.57
CARACTERISTICAS GENERALES
Volumen de aguas negras
COBERTURA
PROYECCION DE LA DEMANDA
ANALISIS DE LA DEMANDA ELIMINACIÓN DE EXCRETAS
COMUNIDAD CAMPESINA DE LLOCLLORA
SISTEMA DE ELIMINACION DE EXCRETAS
Por otra parte, para el cálculo de los caudales o flujos totales de aguas negras hacia
los lagunas de oxidacion, se ha estimado que se ha de contribuir con el 100% del
flujo de agua.
76
Este 100% de contribución hacia el flujo de lagunas de oxidacion, se ha
estimado tanto para el consumo domestico y estatales, teniéndose los siguientes
resultados:
4.2 Análisis de la oferta
Componente Agua
De acuerdo al diagnóstico realizado a la infraestructura, se ha estimado la
capacidad de diseño de los principales componentes del sistema de agua, tales
como la línea de conducción, línea de aducción y reservorio. Teniéndose los
siguientes resultados:
Reservorio: 5m3. –Comunidad Campesina de Llocllora
Los demás sectores no tienen sistema de agua
Componente Eliminacion de excretas
En el trabajo de campo realizado, se ha estimado la capacidad de los principales
componentes del sistema de eliminacion de excretas, y su tratamiento no tiene
ninguno de los anexos en estudio.
4.3 Balance Oferta Demanda
Tenemos el balance oferta – demanda del sistema de agua, a nivel de
componente:
Cuadro 28
lit/seg Sin Proyecto Con Proyecto Sin Proyecto Con Proyecto
0 0.49 0.49 0.49 0.00 0.00
1 0.72 0.49 0.72 -0.23 0.00
2 0.72 0.49 0.72 -0.23 0.00
3 0.72 0.49 0.72 -0.23 0.00
4 0.72 0.49 0.72 -0.23 0.00
5 0.72 0.49 0.72 -0.23 0.00
6 0.72 0.49 0.72 -0.23 0.00
7 0.72 0.49 0.72 -0.23 0.00
8 0.72 0.49 0.72 -0.23 0.00
9 0.72 0.49 0.72 -0.23 0.00
10 0.72 0.49 0.72 -0.23 0.00
11 0.72 0.49 0.72 -0.23 0.00
12 0.72 0.49 0.72 -0.23 0.00
13 0.72 0.49 0.72 -0.23 0.00
14 0.72 0.49 0.72 -0.23 0.00
15 0.72 0.49 0.72 -0.23 0.00
16 0.72 0.49 0.72 -0.23 0.00
17 0.72 0.49 0.72 -0.23 0.00
18 0.72 0.49 0.72 -0.23 0.00
19 0.72 0.49 0.72 -0.23 0.00
20 0.72 0.49 0.72 -0.23 0.00
BALANCE OFERTA DEMANDA DEL AGUA POTABLE
Oferta lit/seg Balance Oferta Demanda lit/segAño Demanda
77
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
0.60
0.70
0.80
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
LIT
X S
EG
AÑOS
BALANCE OFERTA - DEMANDA
Demanda Oferta Sin Proyecto Oferta Con Proyecto
Tenemos el balance oferta – demanda del sistema de eliminacion de
excretas, a nivel de componente.
Cuadro 29
lit/seg Sin Proyecto Con Proyecto Sin Proyecto Con Proyecto
0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
2 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
3 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
4 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
5 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
6 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
7 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
8 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
9 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
10 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
11 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
12 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
13 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
14 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
15 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
16 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
17 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
18 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
19 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
20 0.57 0.05 0.57 -0.53 0.00
BALANCE OFERTA DEMANDA
COMPONENTE: TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS
SISTEMAS DE ELIMINACIÓN DE EXCRETAS
Año Demanda Oferta lit/seg Balance Oferta Demanda lit/seg
78
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
0.60
0.70
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Lit
/Se
g
AÑOS
BALANCE OFERTA - DEMANDA
Demanda Oferta sin Proyecto Oferta con Proyecto
4.4 Descripción Técnica de las Alternativas Propuestas
Para el sistema de agua potable (Alternativa 01)
SISTEMA DE AGUA POTABLE
SISTEMA DEL POBLADO DE LLOCLLORA (SISTEMA 01).-
Línea de conducción 765.5 m.
Se removerá y cambiara por partes la línea de conducción existente.
AGUA POTABLE
Reservorio Reservorio de 30 m3 (01 Unid).
Se construirá un Reservorio de 30 m3 de volumen, será una estructura tipo
cuadrada apoyado de concreto armado F’c=175 kg/cm2, ubicado en la parte alta
de la zona de proyecto, en la cual descargara la línea de conducción proyectado.
Se proyecta la construcción de una caseta de válvulas que dará protección a las
instalaciones hidráulicas de ingreso y salida del reservorio, así mimo se construirá
un cerco perimétrico que dará protección y seguridad a toda la estructura del
reservorio.
Red de distribución 3605.29 m
La Red de distribución se ha diseñado con tubería PVC SAP en una longitud
3605.29 ml.
Instalación de Tubería de PVC NTP 399.002 SP C-10 (S-10) de Ø 3/4 "
1,536.96 m
79
Instalación de Tubería de PVC NTP 399.002 SP C-10 (S-10) de Ø 1 " 170.44
m
Instalación Tubería de PVC NTP 399.002 SP C-7.5 (S-10) de Ø 2 " 553.75 m
Instalación Tubería de PVC NTP 399.002 SP C-7.5 (S-10) de Ø 3 " 530.6 m
Prueba hidráulica + desinfección tub. pvc sap de agua potable. 3,605.29
m
Realizándose ampliaciones en la red de agua.
Dentro de la Red de Distribución se Construirá una cámaras de Control y Purga.
Conexiones domiciliarias (157 unid)
ALCANTARILLADO
RED COLECTORA ACUEDUCTOS SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIAS
Instalación Tubería de PVC NTP ISO-4435 UF S-20 (R-4) de 160 mm
1,166.68 m
Instalación Tubería de PVC NTP ISO-4435 UF S-20 (R-4) de 200 mm
1,878.60 m
Instalación Tubería de PVC NTP ISO-4435 UF S-20 (R-4) de 250 mm 538.04
m
DOBLE PRUEBA HIDRAULICA EN TUBERIA DE DESAGUE 3,583.32
m
OBRAS DE CONCRETO EN BUZONES
Cámara de inspección D=0.60m H=0.80 , tapa de CºAº 32 und
Cámara de inspección D=0.60m H=1.00 , tapa de CºAº 12 und
Buzón Tipo I F'C=175 KG/CM2 Hasta H=1.20 m 9 und
Buzón Tipo I F'C=175 KG/CM2 Hasta H=1.50 m 11 und
Buzón Tipo I F'C=175 KG/CM2 Hasta H=2.00 m 5 und
Se realizarán la instalación de 157 unidades de Conexiones Domiciliarias de Tubería
PVC UF ISO 4435 S-20 de DN= 110 MM.
PLANTA DE TRATAMIENTO.-
Planta de tratamiento (Llocllora)
Sistema de pre tratamiento
Vertedor de excedencias
80
Cámara de distribución
Tanque Imhoff (01 UNID)
Cámara distribuidora (5 unid) (1x1 m.)
Cámara distribuidora (10 unid) (0.6x0.6 m.)
Filtros intermitentes de arena.
Lechos de secados (02 unid)
Capacitación social
1) Acciones de Promoción: Comprenderán acciones orientadas a la sensibilización
de los usuarios/as para la participación comunitaria en el Proyecto, y otras vinculadas
a la ejecución de la obra, al apoyo a la capacitación y gestión de las JASS, a la
educación para la higiene.
La promoción contará con un Programa de capacitación a los usuarios/as y
organización de mujeres mediante el desarrollo de talleres:
I "Género importancia de la participación de varones y mujeres
II “Autoestima " para el autocuidado de la salud.
III "Importancia del Agua para la vida y salud"
IV "Importancia de la disposición adecuada de excretas"
V "Prevención de enfermedades ligadas a saneamiento y hábitos de higiene."
VI "Disposición de residuos sólidos" y reciclaje de plásticos.
Visitas a las familias para la construcción de los servicios a nivel domiciliario (letrina,
pozo de percolación, microrelleno sanitario); aprovechando este espacio para el inicio
de las acciones de educación sanitaria, higiene personal y de la vivienda, limpieza y
orden de la cocina, protección de utensilios, almacenamiento del agua y lavado de
manos.
2) Acciones de capacitación a la JASS: Orientadas al desarrollo de competencia y
capacidades del Consejo Directivo de la JASS para la Administración, Operación y
Mantenimiento, a través de talleres de capacitación, concursos e intercambio de
experiencias, así como el seguimiento permanente.
Antes de la Obra
I Taller: Estatutos y Reglamentos
Durante la Obra
II Taller : Administración, Contabilidad y Cálculo de Cuotas familiares y
almacén,
III Taller : Partes del Sistema,
81
IV Taller : Gasfitería y Reparaciones,
V Taller : Operación y Mantenimiento,
VI Taller : Cloración y Desinfección,
Después de la Obra
VII Taller : Hábitos de Higiene y Seguimiento Intradomiciliario.
Adicionalmente se realizará los siguientes eventos:
Intercambio de Experiencias de JASS
Concurso de JASS.
3) Acciones de educación para la higiene: A partir de un plan conjunto de acción, en
el que participarán los diferentes actores del Proyecto en el nivel comunitario
(municipalidades, Sectores de Salud y Educación), se desarrollarán actividades
orientadas al mejoramiento de los hábitos de higiene, dirigido a la población escolar y
adulta a partir del espacio de la familia, la comunidad y la escuela. Se reforzarán con
acciones de difusión y sensibilización a nivel masivo, como son los concursos y
campañas.
Antes de la Obra
Elaboración de un Plan Educativo para el saneamiento básico a ejecutarse a nivel de
la escuela, la familia y la comunidad, este se elaborará con la participación del
municipio, la JASS, especialmente de los miembros de salud y higiene,
Establecimientos de Salud, Centro Educativo y Municipalidad.
Durante la Obra
En la comunidad
a. Emisión de mensajes educativos a nivel masivo.
b. Sensibilización a las familias en torno a la higiene personal y ambiental (higiene
de la vivienda, limpieza y orden de la cocina, protección de los utensilios,
almacenamiento del agua y lavado de manos).
En el Centro Educativo:
a. El Desarrollo del Programa de Diversificación Curricular para la Educación
Sanitaria y Ambiental es responsabilidad del docente.
b. Organización y apoyo para la construcción del módulo sanitario en la escuela.
c. Constitución y funcionamiento del comité de salud e higiene a nivel de centro
educativo y en cada una de las aulas, responsable de:
Inspeccionar el adecuado uso del agua y de los servicios higiénicos del centro
Educativo.
82
Promover el lavado de manos a chorro después de utilizar los servicios higiénicos
y antes de tomar los alimentos.
Promover en los alumnos la higiene ambiental a nivel del Centro Educativo,
limpieza del aula, uso del microrelleno sanitario, cuidado de las plantas y otros.
Después de la Obra
a. En el Centro Educativo el docente continuará desarrollando el programa de
Diversificación Curricular en Higiene Personal y Ambiental.
b. Organización y desarrollo de campañas de salud e higiene para la práctica de
la higiene personal, ambiental a nivel de centros educativos y comunidad.
c. Organización y ejecución del concurso “Comunidad y Escuela Saludable”, a fin
de incentivar la práctica de los adecuados hábitos de higiene.
d. Funcionamiento del Comité de Salud e Higiene en el Centro Educativo.
PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE (ALTERNATIVA 02)
SISTEMA DE AGUA POTABLE
SISTEMA DEL POBLADO DE LLOCLLORA (SISTEMA 01).-
Línea de conducción 765.5 m.
Se removerá y cambiara por partes la línea de conducción existente.
AGUA POTABLE
Reservorio Reservorio de 30 m3 (01 Unid).
Se construirá un Reservorio de 30 m3 de volumen, será una estructura tipo
cuadrada apoyado de concreto armado F’c=175 kg/cm2, ubicado en la parte alta
de la zona de proyecto, en la cual descargara la línea de conducción proyectado.
Se proyecta la construcción de una caseta de válvulas que dará protección a las
instalaciones hidráulicas de ingreso y salida del reservorio, así mimo se construirá
un cerco perimétrico que dará protección y seguridad a toda la estructura del
reservorio.
Red de distribución 3605.29 m
La Red de distribución se ha diseñado con tubería PVC SAP en una longitud
3605.29 ml.
Instalación de Tubería de PVC NTP 399.002 SP C-10 (S-10) de Ø 3/4 "
1,536.96 m
Instalación de Tubería de PVC NTP 399.002 SP C-10 (S-10) de Ø 1 " 170.44
m
83
Instalación Tubería de PVC NTP 399.002 SP C-7.5 (S-10) de Ø 2 " 553.75 m
Instalación Tubería de PVC NTP 399.002 SP C-7.5 (S-10) de Ø 3 " 530.6 m
Prueba hidráulica + desinfección tub. pvc sap de agua potable. 3,605.29
m
Realizándose ampliaciones en la red de agua.
Dentro de la Red de Distribución se Construirá una cámaras de Control y Purga.
Conexiones domiciliarias (157 unid)
ALCANTARILLADO
RED COLECTORA ACUEDUCTOS SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIAS
Instalación Tubería de PVC NTP ISO-4435 UF S-20 (R-4) de 160 mm
1,166.68 m
Instalación Tubería de PVC NTP ISO-4435 UF S-20 (R-4) de 200 mm
1,878.60 m
Instalación Tubería de PVC NTP ISO-4435 UF S-20 (R-4) de 250 mm 538.04
m
DOBLE PRUEBA HIDRAULICA EN TUBERIA DE DESAGUE 3,583.32
m
OBRAS DE CONCRETO EN BUZONES
Cámara de inspección D=0.60m H=0.80 , tapa de CºAº 32 und
Cámara de inspección D=0.60m H=1.00 , tapa de CºAº 12 und
Buzón Tipo I F'C=175 KG/CM2 Hasta H=1.20 m 9 und
Buzón Tipo I F'C=175 KG/CM2 Hasta H=1.50 m 11 und
Buzón Tipo I F'C=175 KG/CM2 Hasta H=2.00 m 5 und
Se realizarán la instalación de 157 unidades de Conexiones Domiciliarias de Tubería
PVC UF ISO 4435 S-20 de DN= 110 MM.
PLANTA DE TRATAMIENTO.-
Planta de tratamiento (Llocllora)
Sistema de pre tratamiento
Vertedor de excedencias
Cámara de distribución
Lagunas de oxidacion
Cámara distribuidora (5 unid) (1x1 m.)
84
Cámara distribuidora (10 unid) (0.6x0.6 m.)
Filtros intermitentes de arena.
Lechos de secados (02 unid)
Capacitación social
1) Acciones de Promoción: Comprenderán acciones orientadas a la sensibilización
de los usuarios/as para la participación comunitaria en el Proyecto, y otras vinculadas
a la ejecución de la obra, al apoyo a la capacitación y gestión de las JASS, a la
educación para la higiene.
La promoción contará con un Programa de capacitación a los usuarios/as y
organización de mujeres mediante el desarrollo de talleres:
I "Género importancia de la participación de varones y mujeres
II “Autoestima " para el autocuidado de la salud.
III "Importancia del Agua para la vida y salud"
IV "Importancia de la disposición adecuada de excretas"
V "Prevención de enfermedades ligadas a saneamiento y hábitos de higiene."
VI "Disposición de residuos sólidos" y reciclaje de plásticos.
Visitas a las familias para la construcción de los servicios a nivel domiciliario (letrina,
pozo de percolación, microrelleno sanitario); aprovechando este espacio para el inicio
de las acciones de educación sanitaria, higiene personal y de la vivienda, limpieza y
orden de la cocina, protección de utensilios, almacenamiento del agua y lavado de
manos.
2) Acciones de capacitación a la JASS: Orientadas al desarrollo de competencia y
capacidades del Consejo Directivo de la JASS para la Administración, Operación y
Mantenimiento, a través de talleres de capacitación, concursos e intercambio de
experiencias, así como el seguimiento permanente.
Antes de la Obra
I Taller: Estatutos y Reglamentos
Durante la Obra
II Taller : Administración, Contabilidad y Cálculo de Cuotas familiares y
almacén,
III Taller : Partes del Sistema,
IV Taller : Gasfitería y Reparaciones,
V Taller : Operación y Mantenimiento,
85
VI Taller : Cloración y Desinfección,
Después de la Obra
VII Taller : Hábitos de Higiene y Seguimiento Intradomiciliario.
Adicionalmente se realizará los siguientes eventos:
Intercambio de Experiencias de JASS
Concurso de JASS.
3) Acciones de educación para la higiene: A partir de un plan conjunto de acción, en
el que participarán los diferentes actores del Proyecto en el nivel comunitario
(municipalidades, Sectores de Salud y Educación), se desarrollarán actividades
orientadas al mejoramiento de los hábitos de higiene, dirigido a la población escolar y
adulta a partir del espacio de la familia, la comunidad y la escuela. Se reforzarán con
acciones de difusión y sensibilización a nivel masivo, como son los concursos y
campañas.
Antes de la Obra
Elaboración de un Plan Educativo para el saneamiento básico a ejecutarse a nivel de
la escuela, la familia y la comunidad, este se elaborará con la participación del
municipio, la JASS, especialmente de los miembros de salud y higiene,
Establecimientos de Salud, Centro Educativo y Municipalidad.
Durante la Obra
En la comunidad
a. Emisión de mensajes educativos a nivel masivo.
b. Sensibilización a las familias en torno a la higiene personal y ambiental (higiene
de la vivienda, limpieza y orden de la cocina, protección de los utensilios,
almacenamiento del agua y lavado de manos).
En el Centro Educativo:
a. El Desarrollo del Programa de Diversificación Curricular para la Educación
Sanitaria y Ambiental es responsabilidad del docente.
b. Organización y apoyo para la construcción del módulo sanitario en la escuela.
c. Constitución y funcionamiento del comité de salud e higiene a nivel de centro
educativo y en cada una de las aulas, responsable de:
Inspeccionar el adecuado uso del agua y de los servicios higiénicos del centro
Educativo.
Promover el lavado de manos a chorro después de utilizar los servicios higiénicos
y antes de tomar los alimentos.
Promover en los alumnos la higiene ambiental a nivel del Centro Educativo,
limpieza del aula, uso del microrelleno sanitario, cuidado de las plantas y otros.
86
Después de la Obra
a. En el Centro Educativo el docente continuará desarrollando el programa de
Diversificación Curricular en Higiene Personal y Ambiental.
b. Organización y desarrollo de campañas de salud e higiene para la práctica de
la higiene personal, ambiental a nivel de centros educativos y comunidad.
c. Organización y ejecución del concurso “Comunidad y Escuela Saludable”, a fin
de incentivar la práctica de los adecuados hábitos de higiene.
d. Funcionamiento del Comité de Salud e Higiene en el Centro Educativo.
4.5 Costos
a. Costos a Precios Privados o de Mercado
Situación sin proyecto
Se ha estimado los costos en la situación sin proyecto, que son en los que se
incurren principalmente en la operación y mantenimiento del sistema de en
la Comunidad Campesina de Llocllora y anexos. En esta análisis se concreto que los
beneficiarios que en la actualidad tienen sistema de agua no realizan el pago ya que
también es la mínima parte que tiene y precaria.
También presentamos los costos de operación y mantenimiento del componente de
eliminacion de excretas, en la situación sin proyecto es cero, por lo no existe dicha
instalación en un 100% de la población:
Cuadro 30
P.UNI. (S/)A PRECIOS DE
MERCADO
Costos de administ. Y Operación 385
Recursos humanos HH 1 250 250
Insumos(cloro) Kg. 6 20 120
Otros (herramientas) Varios 1 15 15
Costos de Mantenimiento (cada 02
años)215
Accesorios Glob. 1 100 100
Mano de Obra HH 1 100 100
Herramientas Varios 1 15 15
Costo Total Anual 492.5
Costo/mes 41.04
APORTE MENSUAL POR FAMILIA 0.43
COSTOS OPERACION Y MANTENIMIENTO SISTEMA DE AGUA
RUBROS
SIN PROYECTO
UNID. CANT.
a. Inversión:
Para el componente de agua potable, se ha planteado una sola alternativa, por lo
87
que solamente se ha considerado una estructura de costos.
Para el caso del sistema de eliminación de excretas y tratamiento de aguas servidas,
se han planteado dos alternativas, y se ha estimado el presupuesto, cuyo
resumen se muestra a continuación:
Estimamos los costos de mantenimiento del componente eliminacion de excretas, para
las dos alternativas propuestas:
Cuadro 31
Departamento Provincia Distrito Zona
Cusco CANCHIS Checacupe Rural
Descripción CANTIDADCosto Unitario
Costo Total (S/.)
COMPONENTE 1 507873.7
Adecuada cobertura del servicio del sistema de agua potable 1.00 507873.72 507873.7
COMPONENTE 2 1041881.8
Adecuada infraestructura de sistema de eliminación de excretas y
tratamiento de aguas servidas 1.00 1041881.82 1041881.8
COMPONENTE 3 45823.2
Mitigacion de Impacto Ambiental y Adecuada educación
sanitaria y ambiental de la población 1.00 45823.20 45823.2
Total Costos Directos 1,595,578.74
Gastos Generales 10.0% 159,557.9
Supervision 5.0% 79,778.9
Expediente tecnico 2.4% 38,935.3
Liquidacion 1.5% 23,933.7
Total Presupuesto 1,897,784.54
UNIDAD
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
ALTERNATIVA 1:
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
Ubicación
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BÁSICO INTEGRAL EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE LLOCLLORA, DISTRITO DE CHECACUPE –
CANCHIS – CUSCO
Dirección
Llocllora
Cuadro 32
Departamento Distrito Dirección Zona
Cusco Checacup Llocllora Rural
Descripción CANTIDAD Costo UnitarioCosto Total
(S/.)
COMPONENTE 1 507,873.72
Adecuada cobertura del servicio del sistema de agua potable 1.00 507873.72 507,873.72
COMPONENTE 2 1,341,881.82
Adecuada infraestructura de sistema de eliminación de excretas
y tratamiento de aguas servidas 1.00 1341881.82 1,341,881.82
COMPONENTE 3 45,823.20
Mitigacion de Impacto Ambiental y Adecuada educación
sanitaria y ambiental de la población 1.00 45823.20 45,823.20
Total Costos Directos 1,895,578.74
Gastos Generales 10.0% 189,557.87
Supervision 5.0% 94,778.94
Expediente tecnico 2.4% 46,255.91
Liquidacion 1.5% 28,433.68
Total Presupuesto 2,254,605.14
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
ALTERNATIVA 2:
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
UNIDAD
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BÁSICO INTEGRAL EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE LLOCLLORA, DISTRITO DE
CHECACUPE – CANCHIS – CUSCO
Ubicación
Provincia
CANCHIS
88
Así mismo, es necesario estimar los costos de las conexiones de agua
potable, las mismas que son asumidos por los beneficiarios,
conforme se realizan las mismas, durante el horizonte de evaluación del
proyecto, a precios de mercado y a precios sociales:
b. Operación y Mantenimiento:
En el caso de la situación con proyecto, se han estimado los siguientes costos de
operación y mantenimiento para el sistema de agua:
Cuadro 33
UNID. CANT. P.UNI. (S/)A PRECIOS DE
SOCIALES
Costos de administ. Y Operación 672.00
Recursos humanos HH 2 210.00 420.00
Insumos(cloro) Kg. 12 16.80 201.60
Otros (herramientas) Varios 4 12.60 50.40
Costos de Mantenimiento (cada 02 años) 399.00
Accesorios Glob. 1 150.00 84.00
Mano de Obra HH 3 84.00 252.00
Herramientas Varios 5 12.60 63.00
Costo Total Anual 871.50
Costo/mes 72.63
0.76APORTE MENSUAL POR FAMILIA
COSTOS OPERACION Y MANTENIMIENTO SISTEMA DE AGUA ALTERNATIVA 1 y 2
CON PROYECTO
RUBROS
Cuadro 34
CANT. P.UNI. (S/)
COSTO ANUAL POR LETRINA
A PRECIOS DE MERCADO
(S/.)
Costos de administ. Y Operación (*) 15 10605
Recursos humanos 1 10 10 7070
Otros (herramientas) 1 5 5 3535
Costos de Mantenimiento (cada 02
años)30 21210
Peon 1 10 20 14140
Herramientas 1 5 10 7070
Costo Total Anual/familia 30
2.50
21210
Nota: El mantenimiento (eliminacion de fangos y lodos) se realizara cada 02 años
Nota En el caso de las letrinas sera responsabilidad de cada familia
Costos de administracion, operación y mantenimiento del sevicio (S/.)
COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO DE DESAGUE ALTERNATIVA 1 y 2
TOTAL
APORTE MENSUAL POR FAMILIA (Costo/mes)
COSTO TOTAL OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO LETRINAS
CON PROYECTO
RUBROS
89
c. Costos a Precios Económicos o Sociales
Para estimar los costos sociales, se han utilizado los factores de corrección,
calculados por la Dirección General de Programación Multianual y la Oficina de
Programación e Inversiones del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, y se muestran a continuación:
Considerando estos parámetros, estimamos los costos de mantenimiento si proyecto,
la inversión y la operación y mantenimiento con proyecto a precios sociales.
Costos Sociales Sin Proyecto
Los costos sociales sin proyecto son derivados del conto de operación sin proyecto
privados.
Cuadro 35
P.UNI. (S/)A PRECIOS DE
SOCIALES
Costos de administ. Y Operación 323.4
Recursos humanos HH 1 250 210
Insumos(cloro) Kg. 6 20 100.8
Otros (herramientas) Varios 1 15 12.6
Costos de Mantenimiento (cada 02
años)179.76
Accesorios Glob. 1 100 84
Mano de Obra HH 1 100 84
Herramientas Varios 1 14 11.76
Costo Total Anual 413.28
Costo/mes 34.44
APORTE MENSUAL POR FAMILIA 0.36
COSTOS OPERACION Y MANTENIMIENTO SISTEMA DE AGUA
RUBROS UNID. CANT.
SIN PROYECTO
Cuadro 36
Costos de administ. Y Operación
Costos de Mantenimiento (cada 02
años)
Costo Total Anual
APORTE ANUAL POR FAMILIA
APORTE MENSUAL POR FAMILIA
31.47
2.62
RUBROS COSTO A PRECIOS DE
MERCADO (S/.)
RESUMEN DE COSTOS TOTALES DE OPRERACION Y
MANTENIMIENTO (AGUA Y DESAGUE)
CON PROYECTO
11405
21685
22247.5
90
Costos Sociales Con Proyecto
Para el caso de los costos con proyecto, estimamos los costos de inversión,
operación y mantenimiento, para la alternativa única presentada. Tenemos:
Cuadro 37
MANO DE OBRA 31.96% 509,893.76 605,763.76
CALIFICADA 35.82% 182,638.48 0.910 166,201.02 216,978.09 0.910 197,450.06
NO CALIFICADA 64.18% 327,255.28 0.410 134,174.66 388,785.67 0.410 159,402.12
MATERIALES 62.37% 995,128.08 1,182,231.61
NACIONALES 100.00% 995,128.08 0.840 835,907.58 1,182,231.61 0.840 993,074.55
IMPORTADOS 0.00% 0.00 0.860 0.00 0.00 0.860 0.00
EQUIPO 5.68% 90,556.88 107,583.34
NACIONALES 100.00% 90,556.88 0.840 76,067.78 107,583.34 0.840 90,370.00
IMPORTADOS 0.00% 0.00 0.860 0.00 0.00 0.860 0.00
SUBCONTRATOS 0.00% 0.00 0.000 0.00 0.00 0.000 0.00
COSTO DIRECTO 1,595,578.74 1,212,351.05 1,895,578.74 1,440,296.75
Gastos Generales 10.00% 159,557.87 0.840 134,028.61 189,557.87 0.840 159,228.61
Superv ision 5.00% 79,778.94 0.910 72,598.83 94,778.94 0.910 86,248.83
Expediente tecnico 2.44% 38,935.31 0.910 35,431.13 46,255.91 0.910 42,092.88
Liquidacion 1.50% 23,933.68 0.910 21,779.65 28,433.68 0.910 25,874.65
TOTAL PRESUPUESTO 1,897,784.54 1,476,189.28 2,254,605.14 1,753,741.72
Fuente: Elaboracion propia
PRESUPUESTO DE OBRA
A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES
PRECIOS
MERCADO
FACTORE
S
PRECIOS
SOCIALES
PRECIOS
SOCIALES
PRECIO
MERCADO
FACTORES
CORRECCIÓN
COMPONENTES %ALTERNATIVA " 1 " ALTERNATIVA " 2"
Operación y Mantenimiento
De igual modo, tenemos los costos de operación y mantenimiento:
Cuadro 38
UNID. CANT. P.UNI. (S/)A PRECIOS DE
SOCIALES
Costos de administ. Y Operación 672.00
Recursos humanos HH 2 210.00 420.00
Insumos(cloro) Kg. 12 16.80 201.60
Otros (herramientas) Varios 4 12.60 50.40
Costos de Mantenimiento (cada 02 años) 399.00
Accesorios Glob. 1 150.00 84.00
Mano de Obra HH 3 84.00 252.00
Herramientas Varios 5 12.60 63.00
Costo Total Anual 871.50
Costo/mes 72.63
0.76APORTE MENSUAL POR FAMILIA
COSTOS OPERACION Y MANTENIMIENTO SISTEMA DE AGUA ALTERNATIVA 1 y 2
CON PROYECTO
RUBROS
91
Cuadro 39
CANT. P.UNI. (S/)COSTO ANUAL POR LETRINA
A PRECIOS DE SOCIAL (S/.)
Costos de administ. Y Operación 12.60 8908.2
Recursos humanos 1 8.40 8.40 5938.8
Otros (herramientas) 1 4.20 4.20 2969.4
Costos de Mantenimiento (cada 02
años)22.58 8908.2
Peon 1 8.40 8.40 5938.8
Herramientas 1 4.20 4.20 2969.4
Costo Total Anual/familia 23.89
1.99
16888.46
Nota: El mantenimiento (eliminacion de fangos y lodos) se realizara cada 02 años
Nota En el caso de las letrinas sera responsabilidad de cada familia
Costos de administracion, operación y mantenimiento del sevicio (S/.)
COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO DE DESAGUE ALTERNATIVA 1 y 2
TOTAL
APORTE MENSUAL POR FAMILIA (Costo/mes)
COSTO TOTAL OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO LETRINAS
CON PROYECTO
RUBROS
Cuadro 40
Costos de administ. Y Operación
Costos de Mantenimiento (cada 02
años)
Costo Total Anual
APORTE ANUAL POR FAMILIA
APORTE MENSUAL POR FAMILIA
20.13
1.68
9580.20
9307.20
14233.80
RUBROS
RESUMEN DE COSTOS TOTALES DE OPRERACION Y
MANTENIMIENTO (AGUA Y DESAGUE)
COSTO A PRECIOS
SOCIALES (S/.)
CON PROYECTO
4.6 Beneficios
El beneficio que se tiene al mejorar las condiciones de Eliminacion de excretas, se
refleja directamente con la salud. Si bien es cierto que estos beneficios son muy
difíciles de cuantificar monetariamente, se asume que el beneficio por contar
con mejores niveles de salud, nutrición, y con ello mejor logro educativo y
productividad son infinitos.
Actualmente, en la Comunidad Campesina de Llocllora existen serios problemas
referidos a la salud de la población como: altas tasas de insalubridad como
consecuencia de las deficiencias del servicio de latrinas.
Las limitadas mencionadas del sistema de eliminación de excretas y tratamiento de
aguas servidas, trae como efecto la disposición de aguas residuales en el campo libre
adyacente a la localidad o en las vías públicas, contaminando así los campos
adyacentes y el medio ambiente de la misma. Frente a estos problemas, las
alternativas analizadas consideran la instalación, el mejoramiento y ampliación del
92
sistema de eliminación de excretas y tratamiento de aguas servidas administrado por
la JASS de la misma comunidad.
Los beneficios cualitativos que el Proyecto genera se consideran para los nuevos
usuarios del sistema, 1) por que tendrán acceso al servicio de evacuación de aguas
residuales, atribuido al sistema de eliminación de excretas y tratamiento de aguas
servidas con arrastre hidraulico y 2) por que la comuinidad estará libre de
contaminación y malos olores, este beneficio es atribuido al componente tratamiento
de aguas residuales, cuyos beneficiarios se consideran a toda la población de la
Comunidad Campesina de Llocllora. Los beneficios no son cuantificables por lo que se
ha evaluado por el método de costo/efectividad.
El primer lugar, se ha definido que las obras propuestas del sistema de eliminación de
excretas y tratamiento de aguas servidas correspondientes al componente del mismo
nombre, cuyos beneficiarios directamente identificables son los nuevos usuarios de
este servicio, referidos a aquellos que se beneficiarán con una conexión domiciliaria de
desagüe, y se ha aplicado la metodología de evaluación costo/efectividad
correspondiente únicamente a este componente, luego las obras de tratamiento de los
desagües cuyos beneficiarios son toda la población del centro poblado de Comunidad
Campesina de Llocllora.
4.7 Evaluación social
Costo/efectividad
Como los beneficios del Proyecto de eliminacion de excretas son no cuantificables, la
técnica aplicada para evaluar económicamente el Proyecto es el cálculo del indicador
costo/efectividad, que mide el costo por usuario beneficiado y constituye una
metodología alternativa al costo/beneficio para analizar la eficiencia en el uso de los
recursos nacionales.
Esta metodología consiste en comparar las intervenciones que producen similares
beneficios esperados, con el objeto de seleccionar la de menor costo entre las dos
alternativas planteadas, a través de la medición del beneficio unitario por usuario.
Además mide la eficiencia en el uso de los recursos, en los casos en que no es posible
cuantificar los beneficios del proyecto en términos monetarios, en este caso se aplica
por separado a: eliminacion de excretas, construcción de lagunas de oxidacion para
tratamiento.
El flujo de costos económicos y los resultados de la evaluación costo/efectividad a
precios sociales, correspondientes al componente eliminacion de excretas se
presentan en cuadro abajo. El índice costo/efectividad para el componente eliminacion
de excretas, alternativa I es de S/. 2233.00 equivalente a US $575 por poblador
beneficiado.
Para seleccionar la alternativa de menor costo se comparan los resultados costo
efectivos de las dos alternativas; en consecuencia, la Alternativa I es la seleccionada,
93
puesto que presenta el menor costo efectivo; en tanto que la alternativa II presenta un
costo efectividad de US $ 627.36
Cuadro 41
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COS TOS DE INVE RS IÓN 1,476,189
B) COS TOS DE OPE RACIÓN Y MANTE NIMIE NTO CON PROYE CTO 14,234 14,234 14,234 14,234 14,234 14,234 14,234 14,234 14,234 14,234 14,234
C) TOTAL COS TOS CON PROYE CTO (A + B) 1,490,423 14,234 14,234 14,234 14,234 14,234 14,234 14,234 14,234 14,234 14,234
D) COS TOS DE OPE RACIÓN Y MANTE NIMIE NTO S IN PROYE CTO (*) 414 414 414 414 414 414 414 414 414 414 414
E ) TOTAL COS TOS INCRE ME NTALE S (C - D) 1,490,009 13,820 13,820 13,820 13,820 13,820 13,820 13,820 13,820 13,820 13,820
F) FA : 9% 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
VAC PP (E x F )1,490,009 12,679 11,632 10,672 9,791 8,982 8,240 7,560 6,936 6,363 5,838
VAC = 1,578,702.05
VAE = 268065.86
1578702.05
707
Costo Efectividad = 2232.96
Costo Efectividad =
F lujo de costos a precios sociales
Alternativa 1
RUBRO
Cuadro 42
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COS TOS DE INVE RS IÓN 1,753,742
B) COS TOS DE OPE RACIÓN Y MANTE NIMIE NTO (*) 14,234 14,234 14,234 14,234 14,234 14,234 14,234 14,234 14,234 14,234 14,234
C) TOTAL COS TOS CON PROYE CTO (A + B) 1,767,976 14,234 14,234 14,234 14,234 14,234 14,234 14,234 14,234 14,234 14,234
D) COS TOS DE OPE RACIÓN Y MANTE NIMIE NTO S IN PROYE CTO (*) 414 414 414 414 414 414 414 414 414 414 414
E ) TOTAL COS TOS INCRE ME NTALE S (C - D) 1,767,562 13,820 13,820 13,820 13,820 13,820 13,820 13,820 13,820 13,820 13,820
F) FA : 9% 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
VAC PP (E x F ) 1,767,562 12,679 11,632 10,672 9,791 8,982 8,240 7,560 6,936 6,363 5,838
VAC = 1,856,254.60
VAE = 315194.68
1856254.60
707
Costo Efectividad = 2625.54
Costo Efectividad =
F lujo de costos a precios sociales
Alternativa 2
RUBRO
4.8 Análisis de Sensibilidad
Componente Agua y eliminación de excretas
El análisis de sensibilidad, se ha efectuado en dos variables principales: por un lado,
por el incremento de los costos de inversión, reinversiones y de administración,
operación y mantenimiento, y la disminución del número de beneficios.
94
Lo que se trata de demostrar con el análisis de sensibilidad es hasta cuanto (medido
en porcentaje) puede soportar la rentabilidad ante una subida de los costos o
disminución de los beneficios, y se han observado los siguientes resultados:
Cuadro 43
VACT C/E VACT C/E
20% 2,438,713 3,449 2,867,482 4,056
15% 2,343,823 3,315 2,754,752 3,896
10% 2,248,934 3,181 2,642,021 3,737
5% 2,154,045 3,047 2,529,291 3,577
0% 2,059,156 2,913 2,416,561 3,418
-5% 1,964,266 2,778 2,303,831 3,259
-10% 1,869,377 2,644 2,191,100 3,099
-15% 1,774,488 2,510 2,078,370 2,940
-20% 1,679,599 2,376 1,965,640 2,780
Elaboracion: Propia
AnalisiS de sensibilidad a precios de mercado
Variacion %Alternativa 1 Alternativa 2
Elaboracion: Propia
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
-25% -20% -15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20% 25%
CE
Varc %
Analisis de sensibilidada a precios de mercado para ambas alternativas
Alternati va 1 A lternati va 2
Cuadro 44
95
VACST C/E VACST C/E
20% 1,873,940 2,651 2,207,003 3,122
15% 1,800,130 2,546 2,119,316 2,998
10% 1,726,321 2,442 2,031,629 2,874
5% 1,652,512 2,337 1,943,942 2,750
0% 1,578,702 2,233 1,856,255 2,626
-5% 1,504,893 2,129 1,768,567 2,502
-10% 1,431,083 2,024 1,680,880 2,377
-15% 1,357,274 1,920 1,593,193 2,253
-20% 1,283,464 1,815 1,505,506 2,129
Elaboracion:Propia
ALTERNATIVA II
ANALISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA IVariacion %
4.9 Análisis de Sostenibilidad
Tenemos:
Los arreglos institucionales
La entidad que actualmente está a cargo de la administración del servicio de agua
potable es la misma comunidad a través de la JASS, que se encargara de la
operación y mantenimiento, como tal cuenta con una entidad administrativa encargada
de la gestión de los servicios y la operación y mantenimiento, por lo que las cobranzas
de tarifas se efectúan según la categoría a la que corresponden los usuarios del
servicio.
Para la eficiente operación y mantenimiento de los servicios, la Municipalidad Distrital
de Checacupe apoyara con la capacitación a los JASS ,mediante OMSABA Distrital
de Checacupe; a través de la ejecución del presente proyecto y el fortalecimiento
institucional del mismo.
96
Los arreglos institucionales para la operación de los servicios, estarían orientados a
fortalecer la JASS de la Comunidad Campesina de Llocllora encargada de la
administración y de operación y mantenimiento de manera que en la fase de
funcionamiento del Proyecto opere con eficiencia administrativa y tenga la capacidad
de organización de la población.
El compromiso institucional es imprescindible para lograr la sostenibilidad al largo
plazo de los servicios y el afianzamiento de las conductas saludables por las
familias usuarias.
La capacidad de gestión
Se pretende fortalecer la capacidad de gestión de la Municipalidad de Checacupe
conjuntamente a la Comunidad Campesina de Llocllora, a fin de brindar un
adecuado servicio en la Comunidad Campesina de Llocllora, lo cual se ha
considerado dentro de las acciones a desarrollar en el proyecto.
Financiamiento de los costos
Para el financiamiento del proyecto, la Municipalidad Distrital de Checacupe de ha
asignado un presupuesto de la fuente Recursos Determinados. Por otra parte, se ha
de apalancar cofinanciamiento a través de otras instituciones competentes como, del
Gobierno Regional Cusco y Ministerio de Vivienda, entre otros. Para ello se vienen
realizando las gestiones necesarias para lograr el cofinanciamiento del proyecto.
La participación de los beneficiarios;
Mediante la participación de los beneficiarios se buscará desarrollar un sentido
de apropiación de estos servicios por parte de la población, a fin de legitimar la
organización responsable y desarrollar una cultura de pago para solventar los costos
del servicio. Para lo cual, se ha desarrollado una estrategia de intervención integral,
consistente de un conjunto articulado y secuencial de actividades y procesos
participativos de promoción para el saneamiento básico ambiental, capacitación
a la organización de la población y educación para la higiene y el saneamiento
ambiental.
Análisis de ingresos, tarifas, costos, y capacidad de pago.
Este análisis está en función del aporte de cada institución involucrada en la
Comunidad Campesina de Llocllora.
Por parte de la Comunidad Campesina de Llocllora, aun no se ha establecido una
tarifa por el servicio prestado para el servicio de agua, esta será de acuerdo ala
capacidad de pago de los beneficiarios y que puede cubrir los costos de operación y
mantenimiento. Esta tarifa está de acuerdo con la capacidad de pago de las
mismas. Así, el monto a pagar mensualmente es entre un sol y dos nuevos soles.
La recaudación de los ingresos realiza la JASS de cada sector de la Comunidad
Campesina de Llocllora, que es la encargada del manejo de estos fondos que
son orientados a la operación y mantenimiento de los sistemas implementados.
97
4.10 Impacto ambiental
El Impacto Ambiental (IA) del presente Proyecto tiene como objetivo general
identificar, describir y evaluar los impactos positivos y negativos y los efectos sobre el
medio ambiente del Estudio de Pre Inversión “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
SANEAMIENTO BÁSICO INTEGRAL EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE
LLOCLLORA, DISTRITO DE CHECACUPE – CANCHIS – CUSCO”; cuya ocurrencia
tendrá lugar en las distintas etapas del Proyecto, a fin de prever las medidas
apropiadas orientadas a evitar y/o mitigar los efectos adversos y fortalecer los
positivos.
El Impacto Ambiental (IA) además tiene como objetivos específicos:
Identificar, evaluar e interpretar los Impactos Ambientales Potenciales, cuya
ocurrencia tendría lugar en las diferentes etapas del Proyecto.
Estimar los costos de las medidas de mitigación
Plantear el Plan de Gestión Ambiental, que incluyen las medidas ambientales
adecuadas que permitan prevenir, mitigar o corregir los efectos adversos
significativos.
Plantear el Programa de monitoreo ambiental.
Plantear el Plan de abandono de las áreas intervenidas.
Marco Legal e Institucional
Existen un conjunto de normas o dispositivos legales nacionales y criterios o pautas a
nivel internacional, aplicables a los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), los mismos
que dan un marco de referencia a tomar en cuenta en el proceso de construcción de
las obras de agua potable y Eliminacion de excretas; y que se mencionan a
continuación:
Legislación Nacional
De acuerdo a la naturaleza del Proyecto, las acciones, actividades y otros, tienen que
estar enmarcadas dentro de la normatividad jurídica vigente en el país, tanto en cuanto
a sus normas internas como también el respeto a los Tratados y Convenios
Internacionales suscritos y autorizados por el gobierno peruano.
La legislación ambiental aplicable en el ámbito nacional es la siguiente:
Constitución Política del Perú
Ley General del Ambiente
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada
Código Civil
Código Penal
Ley del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)
98
Ley General de Salud
Ley Orgánica de Municipalidades
Ley Forestal y de Fauna Silvestre
Legislación sobre Preservación del Patrimonio Cultural
Ley General de Residuos Sólidos
Reglamento de Estándares de Calidad del Aire
Límites Permisibles para Ruidos
Ordenanza para la Supresión y Limitación de los Ruidos Nocivos y Molestos
Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública
Decreto Supremo Nº 009-2005-TR
Marco Institucional
El presente proyecto está enmarcado dentro de los lineamientos de Política funcional
del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), la misma que esta normada por Ley
Nº 27293 del 28 de junio del 2000 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y sus
normas complementarias, con la finalidad de optimizar el uso de los Recursos Públicos
destinados a la inversión, mediante el establecimiento de principios, procesos,
metodologías y normas técnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos
de inversión.
Asimismo el proyecto responde a las políticas y los objetivos estratégicos del sector
saneamiento, las mismas que se orientan a contribuir y ampliar la cobertura, así como
mejorar la calidad de los servicios de agua potable, Eliminacion de excretas.
El presente Proyecto de Inversión Pública se encuentra en la fase de Pre Inversión,
que comprende la elaboración del Estudio de Factibilidad.
De igual forma el proyecto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de
Política del Sub Sector Saneamiento, orientado a: Incrementar la cobertura de los
servicios de agua potable y Eliminacion de excretas con conexión domiciliaria.
Normas que se relacionan con el Proyecto
Las normas que se relacionan con el Proyecto se enumeran a continuación:
La Constitución Política del Perú, 1993.
Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611).
Ley General de Aguas. Decreto Ley Nº 168152 y sus modificaciones según el
Decreto Supremo Nº 007-83-SA y el D.S. Nº 003-2003-SA.
Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley Nº 27293).
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D.L. Nº 757).
Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº
26786).
Ley General de Residuos Sólidos (Ley Nº 27314).
Reglamento de Estándares de Calidad del Aire (D.S. Nº 074-2001-PCM).
Limites Permisibles para Ruidos (D.S. Nº 085-2003-PCM).
99
Ordenanza para la Supresión y Limitación de los Ruidos Nocivos y Molestos
(Ordenanza Municipal Nº 015-MLM de la Municipalidad de Lima Metropolitana).
R.M. 153-85-VS-VC-9600. Seguridad Laboral en la Construcción Civil.
R.M. 042-87-DR. Cartilla Básica de Higiene y Seguridad Ocupacional.
Identificación de los Impactos Ambientales
La fase de identificación de los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento
de agua potable y Eliminacion de excretas hacia el medio ambiente, es el desarrollar la
selección de componentes inter actuantes, por lo cual se identifica las principales
actividades del proyecto y los agentes del entorno físico, biológico, socioeconómico y
cultural que intervienen en dicha interacción.
En la identificación de impactos ambientales, se optó por aquéllas que deben tener
incidencia probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos
ambientales. Del mismo modo, en lo concerniente a los agentes ambientales se optó
por aquellos de mayor relevancia ambiental, en las etapas de construcción y
funcionamiento.
En ese sentido, la identificación y descripción de los impactos probables a generarse
debido al proyecto se enmarcan en las siguientes etapas:
Etapa de Construcción
Etapa de Funcionamiento
En cada una de estas etapas se han identificado los Impactos Positivos y los Impactos
Negativos, los mismos que se mencionan a continuación.
Etapa de Construcción
A continuación se describen en forma general los impactos que se producirían en la
etapa de construcción, son de una duración temporal, para las obras de agua potable,
Eliminacion de excretas y tratamiento de aguas residuales para el Proyecto.
1) Impactos Positivos
En la etapa de construcción los impactos positivos más importantes se darían en el
medio socioeconómico:
a) Ligero mejoramiento de los ingresos económicos de la población, por la
compra de productos locales por parte de los trabajadores de las obras
proyectadas.
b) Generación de empleo temporal de la PEA desocupada local.
Estos impactos ambientales positivos, deben ser potenciados y estructurados
posteriormente para garantizar su continuidad después de la etapa de construcción.
2) Impactos Negativos
a) En el Medio Físico
100
a.1 En el Aire
Se considera que los efectos más relevantes en la calidad del aire se manifiestan por
la emisión de material particulado (polvo), principalmente durante los movimientos de
tierra en vías públicas para la instalación y/o mejoramiento de las redes de
distribución, redes de recolección, conexiones domiciliarias, Ampliación de Eliminacion
de excretas y la construcción de lagunas de oxidacion.
Considerando la magnitud de las obras, y en función a que las emisiones se
producirán en espacios abiertos y en áreas cerCanchis de viviendas que puedan ser
afectados, dichas emisiones causarán perturbación ambiental; habiéndose calificado
como de “baja significancia”, es decir son efectos temporales y de alta mitigabilidad.
Los principales efectos son:
Incremento de polvo por erosión eólica de los escombros mal dispuestos.
Emisión de ruidos, polvos, gases y olores debido al movimiento de tierras y
flujo vehicular en todo el frente de las obras.
a.2 En el Suelo
La calidad de este componente ambiental podría verse afectada por los posibles
derrames de grasas y aceite por la propia acción operativa de maquinaria pesada, así
como, la disposición inadecuada de residuos sólidos que se generen durante el
proceso constructivo: material de excavación de zanjas y de plantas de tratamiento de
aguas servidas, residuos de pavimento, escombros, papeles, maderas, restos
metálicos, trapos impregnado con grasas, otros.
De producirse dichos derrames, se estima que sus efectos serán solo puntuales y de
baja magnitud, en ese sentido los efectos hacia el ambiente son de “baja” significancia.
Los principales efectos son:
Contaminación de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas,
etc.).
Erosión, alteración de la estructura del suelo y/o del pavimento, en las
calles donde se proyecta la línea de conducción hacia el reservorio y la red
de agua potable.
Erosión, alteración de la estructura del suelo y/o del pavimento, en las
calles donde se proyecta las líneas de impulsión y red de colectores de
Eliminacion de excretas.
Erosión, alteración de la estructura del suelo y/o capa de rodadura, en el
lugar donde se proyectará la estación de bombeo de aguas residuales.
Erosión, alteración de la estructura del suelo y/o capa de rodadura, en el
lugar donde se proyectará la planta de tratamiento.
Incremento de polvo por erosión eólica de los escombros mal dispuestos.
Contaminación de las vías por posibles derrames de aguas servidas.
Alteración temporal del paisaje.
101
b) En el Medio Biológico
En Fauna y Cobertura Vegetal: Dada el área de intervención, se identifica que
la afectación de este componente es de baja significancia, los efectos más
relevantes son:
Afectación leve y temporal de la fauna (aves, perros, etc.) por la generación
de ruidos molestos.
Afectación leve y temporal de áreas verdes, como los jardines.
c) En el paisaje
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de las obras
podría verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su
conjunto.
Sin embargo, se considera que dicha afectación será de baja significancia,
fundamentalmente por su temporalidad y por las características de mitigabilidad
de las mismas. Los principales efectos son:
Dificultad para el acceso a las viviendas, entre otras.
Afectación al flujo comercial.
Molestias a los vecinos por acumulación de escombros y material de
excavación inadecuadamente situado.
Corte del tránsito vehicular por las calles, avenidas y jirones.
Disminución del valor de las propiedades, por la ejecución de las obras.
d) En el Medio Socioeconómico
Se considera que los efectos negativos mas relevantes en el componente socio
económico, se manifiestan las restricciones en zonas comerciales, en los
cortes de servicio y en la afectación de la calidad de vida al generarse la
emisión de polvos hacia las zonas residenciales, sin embargo, los mismos por
su carácter temporal y alta mitigabilidad, presentan un balance de significancia
hacia el medio ambiente bajo.
Generación de empleo temporal.
Afectación al comercio citadino.
Riesgos de accidentes.
Molestias a los vecinos por ruidos, olores y polvos.
Afectación de salud (afecciones a vías respiratorias)
Corte del tránsito vehicular por las calles, avenidas y jirones.
Disminución del valor de las propiedades, por la ejecución de las obras.
Todos los impactos descritos anteriormente ocurrirán en las calles y pasajes por donde
se ejecutaran las obras para los casos de los sistemas de agua potable y Eliminacion
de excretas
102
Etapa de Funcionamiento
Comprende los impactos que ocurrirían desde que entre en funcionamiento las obras
de mejoramiento y ampliación del proyecto, hasta la culminación de su vida útil.
Durante el funcionamiento de los sistemas de agua potable y Eliminacion de excretas,
conceptuado y diseñado como factor promotor del desarrollo local, los impactos
positivos y negativos que originaría al medio ambiente local, al ámbito de beneficio,
son bien marcados.
A continuación se describen en forma general los impactos que se producirían en esta
etapa.
1) Impactos Positivos
Las relaciones del proyecto en esta etapa de funcionamiento, resulta de trascendental
importancia para la población asentada en el ámbito de estudio, respecto a las
condiciones actuales de vida y el mejoramiento de las condiciones de salud. El logro y
potenciación de este impacto, se garantizaría a través de la realización de los
programas de mantenimiento de las captaciones, de los reservorios y de las tuberías
de agua potable y Eliminacion de excretas.
Los impactos que se presentarían en esta etapa son los siguientes:
Generación de empleo para la operatividad de los sistemas de agua potable
y Eliminacion de excretas.
Ampliación y continuidad del servicio de agua potable, por el
funcionamiento de los sub sistemas y componentes (reservorios, etc.).
Mejoramiento del sistema de redes de agua potable.
Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el Proyecto.
Mejoramiento de las condiciones de salubridad de la población que reside
en la zona.
2) Impactos Negativos
Los impactos ambientales negativos del proyecto sobre el medio ambiente, son
específicos y fácilmente controlables reduciéndolos al mínimo, mediante la aplicación
de las medidas correspondientes en cada caso.
Estos impactos son los siguientes:
Atoro por mal uso del sistema de eliminación de excretas y tratamiento de
aguas servidas.
Aumento del caudal a evacuar del pozo percolador
Disminución del nivel freático del agua subterránea.
Generación de olores
Plan de Gestión Ambiental
103
Medidas de Control
Las acciones de gestión ambiental comprende el conjunto de medidas de mitigación
y/o corrección para cada impacto ambiental identificado principalmente en las etapas
de construcción y operación del Proyecto, que se muestran en los ítems siguientes.
Estas medidas de control están referidas a las siguientes actividades:
Campamento provisional para la obra.
Señalización, seguridad y tránsito vehicular.
Excavación de zanjas.
Relleno y compactación de zanjas
Instalación de líneas de conducción, redes secundarias y conexiones
domiciliarias de agua potable y Eliminacion de excretas.
Construcción y Tratamiento de Aguas Residuales
Limpieza final de la obra.
ACTIVIDAD: EXCAVACIÓN DE ZANJAS
Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)
1. Contaminación sonora
En terreno normal
Producida por retroexcavadoras y por
unidades vehiculares utilizadas para el
transporte de material suelto de estas
excavaciones.
Ejecutar las obras en el menor tiempo posible.
Realizar el mantenimiento de estas unidades
oportunamente a fin de obtener un óptimo
rendimiento y evitar desgaste mecánico prematuro.
En terreno semirocoso
Producido por compresoras y martillos
neumáticos.
Los ruidos se atenúan evitando la concentración de
los equipos con las maquinarias en un mismo lugar
Ejecutar las obras en el menor tiempo posible.
Vibraciones producidas por martillos
neumáticos.
Realizar el mantenimiento de estas unidades
oportunamente a fin de obtener un óptimo
rendimiento y evitar desgaste mecánico prematuro.
2. Contaminación del aire
Producido por el polvo proveniente de
las excavaciones y el carguío del
desmonte a la tolva del volquete con
cargador frontal.
Riego continuo para humedecer el material extraido
de las zanjas. De esta forma puede evitarse la
generación de polvos.
Emanaciones y gases provenientes del
uso de equipos de combustión.
Efectuar mantenimiento oportuno de los equipos a fin
de reducir la emisión de los gases.
3. Contaminación del suelo
Producido por almacenamiento del
material de la zona que luego será
eliminado como desmonte.
Eliminación de desmonte que corresponde a los
materiales sobrantes (Se excluyen los pavimentos
que deben ser eliminados en forma independiente).
Evitar el ingreso de material no selecto a la zanja.
104
Derrame de lubricantes y combustibles. Se colocará debajo de los equipos, parihuelas con
una cama de arena fina para absorber y evitar
posibles fugas de fluidos del equipo.
4. Afectación del Tránsito
Ocupación de una parte de la vía pública
con restricción del tránsito.
El Contratista deberá implementar una correcta
delimitación de seguridad y señales informativas para
evitar congestión del tránsito vehicular y peatonal de
la obra.
ACTIVIDAD: RELLENO Y COMPACTACIÓN DE ZANJAS
Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)
1. Contaminación Sonora
Ruido producido por compactadotas
vibratorias manuales y volquetes.
El Contratista deberá utilizar equipos en perfecto
estado operativo, mediante el cual se obtendrán
resultados efectivos de relleno y compactación
Ejecutar las obras en el menor tiempo posible.
Evitar la concentración de equipos en un mismo
lugar.
Realizar el mantenimiento de estas unidades
oportunamente a fin de obtener un óptimo
rendimiento y evitar desgaste mecánico prematuro.
2. Vibraciones
Producido por compactadotas
vibratorias.
Evitar el uso prolongado de los equipos durante el
día.
Ejecutar las obras en el menor tiempo posible.
Realizar el mantenimiento de estas unidades
oportunamente a fin de obtener un óptimo
rendimiento y evitar desgaste mecánico prematuro.
3. Contaminación del Aire
Producido por el polvo proveniente del
material de préstamo selecto y producido
por el traslado del mismo desde la zona
de almacenamiento hasta la zanja.
Riego continuo para humedecer el material extraído
de las zanjas. De esta forma puede evitarse o
reducirse la generación de polvos.
Emanaciones y gases provenientes del
uso de equipos de combustión.
Mantenimiento oportuno de los equipos para evitar
mala combustión y desprendimiento de gases.
Las excavaciones y el carguío del
desmonte a la tolva del volquete con
cargador frontal.
Efectuar mantenimiento oportuno de los equipos a fin
de reducir la emisión de los gases.
4. Contaminación del Suelo
Producido por almacenamiento del
material sobrante que luego será
eliminado como desmonte.
Eliminación del desmonte en el menor tiempo
posible.
Evitar el ingreso de material no selecto a la zanja.
105
Derrame de lubricantes y combustibles. Se colocará debajo de los equipos, parihuelas con
una cama de arena fina para absorber y evitar
posibles fugas de fluidos del equipo.
ACTIVIDAD: INSTALACION DE LÍNEAS DE CONDUCCIÓN, DISTRIBUCION Y
CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA POTABLE Y ELIMINACION DE
EXCRETAS
Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)
1. Contaminación Sonora
Ruido producido por vehículos que
transportan tubos.
Los ruidos se disminuyen evitando concentrar los
equipos con las maquinarias en un mismo lugar.
Evitar el uso de estos equipos durante muchas horas
al día, y el contratista debe llevar a cabo un
mantenimiento oportuno de los mismos a fin de
reducir el ruido.
2. Contaminación del Aire
Polvo producido por desplazamiento de
volquetes.
Riego continuo para humedecer el material extraído
de la zanja para evitar la generación de polvos.
Polvo producido por la compactación del
material de préstamo selecto y producido
por el traslado del mismo desde la zona
de almacenamiento hasta la zanja.
Riego continuo del material de préstamo selecto.
Gases producidos debido al uso de
equipos de combustión.
El Contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los equipos a fin de reducir la emisión de
gases y evitar la mala combustión.
3. Contaminación del Suelo
Producido por almacenamiento del
material de la zona que luego será
transportado con el desmonte.
Eliminación del desmonte en el mínimo plazo
establecido llevándolo a un relleno sanitario
autorizado.
Relleno de zanja con material de
préstamo selecto.
Desplazar el material de relleno en volúmenes
moderados, de acuerdo a las capacidades de los
buguies y del lampón de la retroexcavadora.
Derrame de lubricantes y combustible. Mantenimiento previo y considerar el abastecimiento
de combustible y aceite únicamente en el
campamento provisional para la obra acondicionado
para tal fin. Dicho abastecimiento será por medio de
una bomba manual a través de una manguera hasta
el tanque de combustible y el aceite en forma manual
a través de un recipiente y embudo.
3. Afectación del Tránsito
Ocupación de una parte de la vía pública
(restricción del tránsito) con tuberías,
durante el tendido e instalación de la red
Exigir al Contratista una correcta delimitación de
seguridad y señales informativas para el tránsito
vehicular y peatonal en la obra. Esta señalización
106
secundaria y conexiones domiciliarias. debe cumplir con la reglamentación del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones y de la Municipalidad
del distrito al que pertenece la obra.
ACTIVIDAD: CONSTRUCCION DE LAGUNAS DE OXIDACION DE AGUAS RESIDUALES
Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)
1. Contaminación Sonora
Ruido producido por la retro
excavadora.
Los ruidos se disminuyen evitando concentrar los equipos con las
maquinarias en un mismo lugar. Evitar el uso de estos equipos
durante muchas horas al día, y el contratista debe llevar a cabo
un mantenimiento oportuno de los mismos a fin de reducir el
ruido.
Evitar el uso de estos equipos durante muchas horas al día, y el
contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los
mismos a fin de reducir las vibraciones.
Ruido producido por rodillo de
llantas neumáticas, rodillo
vibratorio auto propulsado y
mezcladora de concreto.
Los ruidos molestos se disminuyen evitando concentrar las
maquinarias en un mismo lugar. Evitar el uso de estas maquinas
durante muchas horas al día.
El Contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de
los equipos y unidades vehiculares a fin de reducir el ruido.
Ruido producido por vibración
de rodillo vibratorio
autopropulsado
Evitar el uso de los equipos durante muchas horas al día.
Las molestias disminuyen evitando concentrar los equipos en un
mismo lugar, se debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de
los mismos a fin de reducir las vibraciones.
Vehículos que trasportan
tubos, e instalación de
tuberías.
Los ruidos se disminuyen evitando concentrar los equipos con las
maquinarias en un mismo lugar. Evitar el uso de estos equipos
durante muchas horas al día, y el contratista debe llevar a cabo
un mantenimiento oportuno de los mismos a fin de reducir el
ruido.
2. Contaminación del Aire
Producido por el polvo extraído
de la excavación y el carguio
del desmonte a la tolva del
volquete con cargador frontal.
Riego continuo para humedecer el material extraído de la zanja
para evitar la generación de polvos.
Producido por el polvo por la
colocación de la base afirmado
Riego continuo del tendido del material afirmado para evitar la
generación de polvos.
Producido por los gases
debido al uso de equipos de
combustión.
El Contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de
los equipos a fin de reducir la emisión de gases.
Eliminación independiente de los residuos de concreto durante la
construcción en el menor plazo establecido y dispuesto a un
relleno sanitario autorizado.
3. Contaminación del Suelo
Producido por el
almacenamiento del material
Eliminación de desmonte de los materiales sobrantes (no incluye
pavimento de asfalto ni vereda, los que deben ser eliminados
107
en la zona, que luego será
transportado con el desmonte.
independientemente) en el menor plazo establecido y dispuesto a
un relleno sanitario autorizado.
Evitar el ingreso de materiales no selecto a la zanja, acumulando
el material a una distancia prudente del borde, o colocando
tablones de contención.
Producido por dejar caer
desmonte durante el carguío a
los volquetes.
Desplazar el material desmonte en volúmenes moderados y
descargarlo directamente en la tolva de los volquetes y colocar un
protector en el camión para evitar derrame por el viento.
Producido por la acumulación
de residuos de concreto en la
zona.
Eliminación de material sobrante (concreto, asfalto y/o afirmado)
de vaciado de concreto y/o la pavimentación en el menor plazo
establecido y dispuesto a un relleno sanitario autorizado.
Producido por el
almacenamiento del material
sobrante, que luego será
transportado con el desmonte.
Producido por el derrame de
lubricantes y combustible.
Mantenimiento previo y considerar el abastecimiento de
combustible y aceite únicamente en el campamento provisional.
El abastecimiento será por medio de una bomba manual a través
de una manguera hasta el tanque de combustible; y el aceite en
forma manual a través de un recipiente y embudo.
Programa de Monitoreo Ambiental
Los objetivos del programa de monitoreo ambiental son:
a) Control de calidad del aire (polvos y ruidos) durante la construcción.
b) Control de la calidad del agua potable de los reservorios durante el
funcionamiento.
c) Control de calidad a la infraestructura de las redes de Eliminacion de excretas y
planta de tratamiento durante el funcionamiento.
Estos controles permitirán garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas
preventivas y correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de
lograr la conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente
durante la construcción y funcionamiento de los sistemas de agua potable, Eliminacion
de excretas y planta de tratamiento, entre otros.
Monitoreo para la Etapa de Construcción
A. Calidad del Aire
A.1 Control de Ruidos
Estaciones de Monitoreo
o Se establecen como puntos de control de niveles de ruido en las áreas del
reservorio.
o Se establecen como puntos de control de ruido en las calles donde se
ejecutaran las obras y en los lugares donde se construirán las
infraestructuras de agua potable y Eliminacion de excretas.
108
o Se establecen como puntos de control de ruidos en todas las fuentes de
ruido por las obras, tales como los vehículos, maquinaria y equipos a
utilizarse en la construcción.
Parámetro seleccionado: ruido en decibeles.
Frecuencias de Monitoreo: el muestreo se realizara mensualmente durante la
etapa de construcción.
Responsable del Monitoreo: durante la etapa de construcción el encargado de
realizar el monitoreo es la empresa contratista y el responsable es el Ingeniero
de Seguridad, en coordinación con el Supervisor Ambiental de la entidad
supervisora representante de la Municipalidad Distrital de Checacupe mediante
OMSABA –JASS en la obra.
A.2 Control de Polvos
Estaciones de Monitoreo
o Se establecen como puntos de control de polvo en los reservorios, cámara
de bombeo de desagüe y planta de tratamiento que corresponden al
Proyecto de saneamiento del distrito de Checacupe y la JASS de la
comunidad.
o Se establecerán varios puntos estratégicos de control de polvo en las líneas
de las tuberías de agua potable, Eliminacion de excretas e infraestructuras
propuestas.
Las mediciones se realizaran en los puntos de control establecidos y se podrán
establecer nuevos puntos de control de polvo, poniéndose de acuerdo entre la
empresa contratista y la empresa de la supervisión de la obra.
Frecuencias de Monitoreo: El muestreo se realizara mensualmente durante la
etapa de construcción.
Responsable del Monitoreo: durante la etapa de construcción el encargado de
realizar el monitoreo es la empresa contratista y el responsable es el Ingeniero
de Seguridad, en coordinación con el Supervisor Ambiental de la entidad
supervisora representante de la municipalidad Distrital de Checacupe mediante
OMSABA JASS de la comunidad en la obra.
Monitoreo para la Etapa de Funcionamiento
A. Control de calidad del agua potable y aguas residuales
A.1 Estaciones de Monitoreo
Se establece como estaciones de monitoreo cada uno de los reservorios, cámara de
bombeo de desagüe y planta de tratamiento que corresponden al Proyecto de
saneamiento básico de la Comunidad Campesina de Llocllora.
A.2 Parámetros seleccionados
109
1) Parámetros Fisicoquímicos (pH, dureza, olor, C.E., sólidos en suspensión,
etc.).
2) Parámetros Químicos (arsénico, cadmio, cobre, zinc, hierro, plomo,
metales etc.).
3) Parámetros bacteriológicos (coliformes totales, coliformes fecales, etc.).
A.3 Frecuencias de Monitoreo
El muestreo se realizara trimestralmente durante la etapa de funcionamiento. En los
casos que se evidencia contaminación deberá de realizarse muestreos más seguidos
hasta resolver el problema.
A.4 Responsable del Monitoreo
Durante la etapa de funcionamiento el encargado de realizar el monitoreo será la
municipalidad Distrital de Checacupe mediante OMSABA, y la JASS de la Comunidad
Campesina de Llocllora.
B. Control de calidad a la infraestructura de las redes de Eliminacion de
excretas
Consiste en la limpieza de los colectores y planta de tratamiento, para que no se
colmaten, esta actividad deberá de realizarse una vez al año durante la etapa de
funcionamiento del sistema de eliminación de excretas y tratamiento de aguas
servidas. Este ítem se incorporara durante la etapa de operación de las obras, que
debe de estar dentro del plan de vigilancia de las infraestructuras de saneamiento
(infraestructura de bombeo de desagüe, líneas de impulsión (agua y desagüe) y
conducción de agua potable, y de Eliminacion de excretas) que debe tener la JASS de
la Comunidad Campesina de Llocllora.
Análisis de Riesgos
En el cuadro siguiente se presenta el análisis de riesgos y las medidas preventivas
para la atención, realizado para determinar el grado de afectación en relación con los
eventos de carácter técnico, accidental y/o humano.
Riesgos Previsibles en la Zona de Influencia para el Proyecto de saneamiento
Comunidad Campesina de Llocllora
Riesgos Localización Medidas Preventivas
Incendios.
Sitios de almacenamiento y
manipulación de
combustibles.
Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad
industrial en lo relacionado con el manejo y
almacenamiento de combustibles.
Falla de
estructuras.
Estribos, cimentación,
estructuras de desvío.
Llevar un control adecuado, tanto de la calidad de los
materiales utilizados, como de los procesos
constructivos.
Accidentes de
trabajo.
Se pueden presentar en
todos los frentes de las
- Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad
industrial.
110
Riesgos Localización Medidas Preventivas
obras. - Señalización clara que avise al personal y a la
comunidad al tipo de riesgo que se someten.
- Cerramientos con cintas reflectivas, mallas y barreras,
en los sitios de más posibilidades de accidentes.
Paro cívico.
Cualquier parte del
proyecto podría verse
afectado.
Estableciendo una adecuada comunicación entre el
propietario del Proyecto, los distritos, el contratista,
los trabajadores y la comunidad de la zona del
Proyecto.
4.11 Selección de la Alternativa
Se seleccionó la alternativa 01 por ser la viable socialmente, dado que tiene el menor
costo y mayor efectividad, además de ser aceptado por la población, no crea conflictos
ni rompe los patrones culturales de los pobladores de la zona, técnicamente ya que
está de acuerdo a las normas del sector y ambientalmente por que el proyecto
guarda armonía con el medio ambiente y a la larga tendrá impactos ambientales
positivos. Pues muestra mejores indicadores, tal como se ve en el siguiente cuadro:
Cuadro 45
ALTERNATIVA A B
A PRECIOS DE MERCADO 1,897,784.54 2,254,605.14
A PRECIOS SOCIALES 1,476,189.28 1,753,741.72
Elaboracion: Propia
RESUMEN DE LOS COSTOS DEL PROYECTO
4.12 Plan de Implementación
En el siguiente diagrama se hace un análisis del plan de implementación,
considerando los responsables de ejecución de cada acción, los montos de inversión,
lo que implica la determinación de los objetivos y metas que se lograrán.
La Plan de implementación se detalla a continuación:
111
Responsable de la Formulación del PIP: CONSULTORA
ETAPAS
Costo S/. 38,935.3 Costo S/. 482,873.72
Costo S/. 1,041,881.82
Costo S/. 25,000.00
Costo S/. 45,823.20
TIEMPO
Elaboración: Equipo de Proyectos
CAPACITACION SOCIALContribuir a la mejora del nivel de la salud de la poblacion de la
Comunidad de Llocllora
Nov-Dic 2012 Ener 2013 - Jul 2013 2013 - 2014 - 2015 - 2016 - 2017 - 2018 - 2019- 2020-2021-2022-2023
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
SANEAMIENTO BÁSICO INTEGRAL EN LA
COMUNIDAD CAMPESINA DE LLOCLLORA,
DISTRITO DE CHECACUPE – CANCHIS – CUSCO
ELABORACION DEL
EXPEDIENTE
TECNICO
TRABAJOS
PRELIMINARES
SISTEMA DE LETRINAS Y TRATAMIENTO DE
AGUAS SERVIDAS
"Disminución de enfermedades diarreicas agudas, parasitosis y
dérmicas en la Comunidad de Llocllora"
Responsable de la Evaluación del PIP: OPI- MDCHResponsable de la Supervisión y Monitoreo: ING. RESIDENTE Responsable de Evaluación: VIVIENDA
SISTEMA DE AGUA POTABLEReduccion de la tasa de insidencia de enfermedades diarreicas
agudas, parasitosis y dérmicas en 25% al año 5
PRE - INVERSIÓN INVERSIÓN POST - INVERSIÓN
Responsable de la Ejecución: M.D. Checacupe Responsable del Mantenimiento: OMSABA-JASS
EVALUACIÓN
En el diagrama anterior se detalla la secuencia de actividades del proyecto, los recursos económicos necesarios para su
realización y las entidades encargadas de realizarlo.
112
4.13 Organización y Gestión
La organización y gestión de la ejecución del presente estudio estará a cargo de la
unidad ejecutora, que en este caso es el Gobierno Local de Checacupe; entidad que
cuenta con experiencia en la ejecución proyectos de inversión pública que se hallan
dentro de sus competencias; de otra parte se resalta la capacidad técnica y operativa
que caracteriza a este órgano ejecutor, este ultimo permitiría garantizar el
cumplimiento del cronograma de inversiones citado en el presente documento;
evitando de esa forma perjudicar a la población beneficiaria. La ingeniería del proyecto
está a cargo de la gerencia del proyecto, educación sanitaria está a cargo de la
implementación de cursos de capacitación.
ACTORES
CAPACIDAD TECTICA Y FINANCIERA
FUNCIONES CAPACIDAD TECNICA CAPACIDAD FINANCIERA
UNIDAD
FORMULADORA
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
SANEAMIENTO BÁSICO INTEGRAL EN LA
COMUNIDAD CAMPESINA DE LLOCLLORA,
DISTRITO DE CHECACUPE – CANCHIS –
CUSCO
La Municipal idad Dis tri ta l de
Checacupe Cuenta con personal
ca l i ficado para cumpl i r las funnciones
as ignadas .
La Municipal idad Dis tri ta l de
Checacupe tiene la capacidad
Financiera para l levar a cabo la
función as ignada.
UNIDAD
EJECUTORA
Elavoración del Expediente técnico y
ejecución del proyecto en los
cronogramas prestablecidos .
La UE Ganadora cuenta con personal
Técnico ca l i ficado y con maquinaria y
equipos necesarios para ejecutar el
presente proyecto.
El Gobierno Local de Checacupe
tiene la capacidad Financiera
atravez de gestiones con otras
insti tuciones competentes para
construir infraestructura de
saneamiento bas ico, ademas se
encuentra dentro de sus prioridades .
JASSAdminis tracion de saneamiento bas ico
en la comunidade de Llocl lora
Las JASS Tienen la capacidad técnica y
organizativa para asumir esta
responsabi l idad, como ya viene
haciendo años atrás
Las JASS tienen la capacidad
financiera para cubrir parte del costo
de mantenimiento durante la post-
invers ión del proyecto con la
recaudacion de los beneficiarios .
La operación y mantenimiento estará a cargo de la Comunidad Campesina de
Lloclloramediante la JASS.
4.14 Matriz del marco lógico de la alternativa seleccionada.
El Marco Lógico de la alternativa seleccionada es como se expone a continuación:
113
FIN Contribuir a la mejora del nivel de la salud de la población de la
Comunidad de Llocllora
Reducir en un 25% a diciembre del 2,016 la incidencia de
enfermedades al 3 año de la implementación proyectoEvaluaciones post intervención INEI, IDH
El mantenimiento se encargara a la
M unicipalidad de Checacupe mediante
OM SABA Y JASS
PR
OP
OSI
TO
Disminución de enfermedades diarreicas agudas, parasitosis y
dérmicas en la Comunidad de Llocllora
§El 100% de la población cuenta con el servicio de agua.
§El agua potable se encuentra dentro de los límites permisibles de
consumo
El 100% de la población cuenta con el servicio de letrinas
Boletín Epidemiológico del Centro de Salud de la
zona
M antenimiento adecuado de la infraestructura.
Correcto uso de la misma. Pago por el
servicio de agua
CO
MP
ON
ENTE
S
Adecuada cobertura de sistema de agua potable
Aumento Cobertura del Servicio de Letrinas y tratamiento de
aguas residuales
M ejora de los niveles de Educación sanitaria, adecuada
gestión técnica y administrativa.
El 100% de la población cuenta con el servicio de agua y letrinas
.-707 pobladores beneficiados en forma directa de la Comunidad de
Llocllora, consumen agua de buena calidad, cuentan con un sistema
de letrinas eficiente.
-Aguas servidas tratadas a través de la construcción de pozos
percoladores al 1er año las cuales almacenaran las aguas
residuales de las casas conducidas mediante tubería.
-Implementación de Programas de Educación Sanitaria
Trimestralmente
Verificación física de la obra, acta de entrega y
recepción de obra. Informes de capacitación
Fichas de seguimiento intradomiciliarios
Cumplimiento de los compromisos y normas
técnicas de construcción vigentes. Educación
sanitaria adecuada, capacitadas en temas de
gestión
AC
TIV
IDA
DES
1.1 Construcción de captaciones , líneas de conducción y
reservorios
1.2 Construcción y M ejoramiento de redes y conexiones de
agua
1.3 Instalación de redes y conexiones de agua domiciliaria
2.1 Construcción de 157 conexciones
2.2 Construcción de pozos percoladores para SS.HH.
3.1 Cursos de Capacitación en educación sanitaria sobre
adecuadas practicas de higiene.
3.2 Cursos de Capacitación a la población sobre la
contaminación y valor de agua
4.1 Capacitación del personal a cargo de la operación de
servicios.
4.2 Conformación de la Unidad de Gestión de servicios de
Agua y saneamiento
Ejecución de la obra:, 1 curso de taller de educación sanitaria, 1
curso de capacitación a la población en conservación del agua ,
mejoramiento de reservorio, ampliación de sistema de distribución,
alcantarillado y planta de tratamiento
*Total Costo Directo S/ 1,595,578.74
*Gastos indirectos S/ 302,205.80
*TOTAL DE INVERSION S/ 1,897,784.54
Reportes de avance de la unidad ejecutora
Participación de los beneficiarios. Oportuna
asignación presupuestaria para la ejecución de
la obra
R ES UM EN N A R R A TIVO D E OB J ETIVOS IN D IC A D OR ES M ED IOS D E VER IF IC A C IÓN S UP UES TOS
114
5. Conclusiones
De lo expuesto se puede señalar las siguientes conclusiones:
Se Recomienda la pronta ejecución del proyecto ya que como se evidencia, el
consumo con agua de deficiente calidad junto a otros aspectos hace de que los
niveles en la calidad de vida en la Comunidad Campesina de Llocllora se vean
afectados.
La ejecución del proyecto incidirá fundamentalmente en la reducción de los gastos en
atención de la salud, mejora de la calidad de vida y reducción de la incidencia de
enfermedades infectocontagiosas en en la Comunidad Campesina de Llocllora.
Hay gran interés y ánimo de colaboración para la materialización del proyecto por
parte de los pobladores de la Comunidad Campesina de Llocllora, particularmente los
beneficiarios que se muestran dispuestos a colaborar con mano de obra no calificada.
Se tiene proyectado beneficiar durante el horizonte del proyecto al 100% de las
familias en lo que corresponde a la cobertura de agua potable y en sistema de
eliminación de excretas y tratamiento de aguas servidas; Además del tratamiento de
las aguas residuales a través de Tanques infhot todo ello para un eficiente servicio.
En lo que corresponde al Agua Potable, la alternativa única que tiene un monto de
inversión por un monto de S/. 507,873.72; así mismo en lo que concierne al sistema
de eliminación de excretas y tratamiento de aguas servidas y capacitación la
alternativa I también es la elegida por un monto de S/. 1,087,705.02
La evaluación económica del sistema de desagüe, a precios sociales, nos arroja un
Indicador Costo/ Efectividad de S/ 2233.00 por beneficiario.
Respecto al análisis de sensibilidad del proyecto podemos afirmar, que por sus
características, esta se da fundamentalmente en los precios de los materiales, como
costo de la mano de obra, estos componentes inciden en el nivel de la inversión
El proyecto de mejoramiento del agua, se muestra sensible a variaciones en el nivel de
la inversión, número de usuarios y tarifa del servicio de agua; sin embargo en las
simulaciones realizadas ha mantenido una rentabilidad aceptable. En lo referente al
eliminacion de excretas, de igual manera pese a mostrarse sensible al nivel de la
inversión y número de usuarios, mantiene un adecuado costo efectividad.
En lo que respecta a la capacitación sanitaria se ejecutara durante los diez
primeros meses desde la ejecución de la obra.