PERMBAJTJA - · PDF fileQyteti i Durresit ndodhet vetem 35 km larg nga kryeqyteti Tirana, ka portin me te madh dhe me te rendesishem ne vend (Porta hyrese e Korridorit 8) , plazhi

Detajimi i buxhetit për vitin 2010 Faqja 1

PERMBAJTJA

MESAZHI I BUXHETIT TE VITIT 2010 Fq. 3

KAPITULLI I Veshtrim i pergjithshem mbi qytetin e Durresit Fq. 5

KAPITULLI II Prioritetet e Bashkise se Durresit per vitin 2010 Fq. 14

KAPITULLI III Buxheti i Bashkisë së Durresit për Vitin 2010. Fq.18

III.1 Të Ardhurat në Buxhetin e Bashkisë së Durresit për vitin 2010 Fq. 23

III.1.1 Të ardhurat nga Taksat dhe Tarifat Vendore Fq. 23

III.1.1.a Të ardhurat nga Taksat Vendore Fq. 26

III.1.1.b Të ardhurat nga Tarifat Vendore Fq. 33

III.1.2 Të ardhurat nga Buxheti i Shtetit (Transferta e Pakushtëzuar) Fq. 38

III.2 Kredi dhe donacione Fq. 39

III.3 Parashikimi shpenzimeve per vitin 2010 Fq. 40

III.3.1 Shpenzime personeli (art.600+601) Fq. 41

III.3.2 Shpenzime operative dhe te mirembajtjes (art.602) Fq. 43

III.3.3 Shpenzime subvencioni (art.603) Fq. 46

III.3.4 Transferta tek individet dhe buxhetet familjare (art.606) Fq. 46

III.3.5 Fondi rezerve dhe kontigjenca (art.609) Fq. 47

III.3.6 Kontributi per Qarkun Fq. 47

III.3.7 Shpenzimet kapitale (art.230 +231) Fq. 47

KAPITULLI IV Analiza e Buxhetit sipas Programeve Fq. 52

Programi i Infrastrukturës Rrugore Fq.53

DETAJIMI I BUXHETIT PËR VITIN 2010 FAQJA 2

Programi i Sherbimeve Publike Fq. 56

Programi i Arsimit Parauniversitar dhe Edukimit Fq.60

Programi i Trasportit Urban Fq.62

Programi i Strehimit Social Fq.63

Programi i Kujdesit Social Fq.65

Programi i Kulturës dhe Turizmit Fq.69

Programi i Rinisë dhe Sportit Fq.72

Programi i Administratës Vendore (Planifikim, Menaxhim dhe

Administrim)

Fq.74

KAPITULLI V Pasqyrat Fq.77

ANEKS REALIZIMI I BUXHETIT TE BASHKISE DURRES PER VITIN 2009.


MESAZHI I BUXHETIT TE VITIT 2010. Bashkia e Durresit për vitin 2010 paraqitet me një program të zhvillimit të saj ekonomik ku janë hartuar dhe përcaktuar programe sektoriale dhe prioritare të mbështetura në kostot reale. Në të përcaktohen qartë objektivat për çdo sektor si dhe raporti produkt/rezultat. Per realizimin e ketij buxheti jane organizuar takime te kryetarit me komunitetin te shtrira ne te gjithe qytetin, ne kuader te praktikave te buxhetimit me pjesmarje te cilat jane praktika te konsoliduara ne Bashkine e Durresit dhe në vijim të përqasjes qytetare dhe te nevojave te tyre në buxhet. Synimet e ketyre takimeve kane qene :

- Rritja e transparencës në administrimin e fondeve publike dhe përgjegjësive te drejtuesve lokalë,

- Vendimmarrje të përbashkët mbi prioritetet e zhvillimit dhe të mirëqenies së komunitetit.

- Krijimin e një kulture gjithëpërfshirëse të komunitetit. - Orientim të burimeve financiare, njerëzore dhe materiale të Bashkisë sipas

prioriteteve të vendosura nga vetë qytetarët. - Hartimin e një buxheti gjithëpërfshirës për qytetin e Durresit duke përmbushur

objektivin: “Me shume ngjyra kete vit per Durresin “ Gjatë hartimit të buxhetit i kemi kushtuar gjithmonë rëndësi vlerësimit të opinionit të qytetarëve për shërbimet e ofruara, gjë e cila është bërë tashme një model , që vjen duke u permiresuar nga viti në vit. Nga perfundimi i ketyre takimeve dhe nga rezultatet e sondazheve te organizuara ka rezultuar qe per qytetaret e Durresit per vitin 2009 janë renditur si më prioritare këta sektore: IInnffrraassttrruukkttuurraa rrrruuggoorree SShheerrbbiimmeett ppuubblliikkee RRiikkuuaalliiffiikkiimmeett uurrbbaannee ddhhee ggjjeellbbeerriimmii PPaassttrriimmii ii qqyytteettiitt SSttrreehhiimmii ssoocciiaall


Plani i Shpenzimeve Kapitale për vitin 2010 i shton Qytetit të Durresit 722 milion leke investime në infrastrukturën rrugore, 237 milioon leke investime ne sherbimet publike , 19,4 milion leke investime ne sport e kulture , 20 milion leke investime në arsim, 21 milion leke investime ne fushen e sherbimeve sociale. Ky projektbuxhet është pasqyrë e një vendimmarrjeje të përbashkët me komunitetin, shprehje besnike e nevojave dhe pritshmërisë së bashkëqytetarëve tanë. Duke e mbyllur do t’ju ftoja ta miratojme te gjithe se bashku kete projekt -buxhet që të fillojmë pa humbur kohë nga puna e të mos lejojmë më spostime të afateve të investimeve që rezultojnë me pasoja për realizimin e plotë të tyre.

Vangjush DAKO

Kryetar i Bashkisë DURRES


KAPITULLI I : VESHTRIM I PERGJITHSHEM MBI QYTETIN E DURRESIT

Pozita gjeografike, ndarja administrative e qytetit të Durrësit

Pozita gjeografike

Qyteti i Durresit shtrihet buze detit Adriatik. Durresi i vjeter dhe pjesa e re e tij, bashke me zonen e Plazhit nga Porto-Romano deri tek Shkembi i Kavajes, shtrihen ne formen e nje harku pergjate bregdetit te Adriatikut, duke zene pjesen me te madhe te gjirit detar te Durresit. Bregdeti perendimor i krahines laget nga ujrat e detit Adriatik. Qyteti i Durresit ndodhet vetem 35 km larg nga kryeqyteti Tirana, ka portin me te madh dhe me te rendesishem ne vend (Porta hyrese e Korridorit 8) , plazhi dhe rrethinat e tij, zene nje pozite gjeografike kyce per te gjithe vendin, ndodhet vetem 25 km larg Aeroportit Nderkombetar “ Nene Tereza “ ( i vetmi aeroport nderkombetar) , eshte nyja me e rendesishme rrugore dhe hekurudhore e vendit sepse ketu kalojne te gjitha linjat veri – jug dhe lindje – perendim. Durresi eshte qyteti i dyte me i rendesishem i vendit nga pikepamja politike, ekonomike, administrative, edukative, shkencore dhe kulturore

Ndarja administrative

Qarku i Durresit, ka nje siperfaqe totale prej 432 km2. Qyteti ze nje siperfaqe prej 46.1 km2

Qyteti i Durresit, nga pikepamja administrative, eshte i organizuar ne 6 njesi administative , te cilat kane siperfaqe dhe popullsi sipas tabeles se meposhteme :

dhe perfaqeson 10,67% te siperfaqes se rrethit. Qyteti i Durresit eshte dhe qendra kryesore e Prefektures dhe e Qarkut me te njejtin emer. Ne aspektin administrativ Durresi ndan kufijte me komunat e Katundit te Ri, te Golemit dhe te Rrashbullit.

EMERTIMI

Njesia administratve

nr.1


nr.2


nr.3


nr.4


nr.5


nr.6 Siperfaqja / km2

2.98 1 0,6 10.32 15.8 15.4

Popullsia 28 789 28 902 27 674 53 205 33 966 31 014


HARTA

Te dhenat social ekonomike

Demografia

Durresi, sipas te dhenave te Zyres se Gjendjes Civile deri ne dhjetor 2009, ka nje popullsi prej 203 550 banore, nga te cilet 50,5 % jane meshkuj dhe 49,5 % jane femra. Rritja e popullsise krahasuar me vitin 2001 eshte 28,3 % , ndersa krahasuar me vitin 2008 kemi nje rritje te popullsise 1,6 %. Rritja e popullsise ne 3 vitet e fundit ka qene nje ritje e qendrushme nga 1,3% - 1,6%. Per vitin 2009 rritja natyrore e popullsise (raporti lindje-vdekje ) krahasuar me 2008 ka qene 0,24 %, kurse rritja per shkak te levizjve te popullsise (raporti te adhur-te larguar) ka qene 1,38 %.

158713 166874 171948 175468 189592 195160 197699 200315203550

050000

100000150000200000250000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Popullsia banuese ne Durres vitet 2001-2009


Punesimi

Sipas Zyres Rajonale te Punes ne Durres, per vitin 2009 forcat aktive te punes ne rrethin e Durresit, llogariten rreth 54 270 persona. Niveli i papunsise per rrethin e Durresit per vitin 2009 arrin ne rreth 10,38 %, i cili i krahasuar me vitin 2008 qe ishte 9,5 %, eshte rritur rreth 0,88 %. Numri i te papuneve te regjistruar deri ne dhjetor 2009 arrin ne 4 362 vete . Papunësia është më e përhapur te femrat, ku prej personave të papunë 1 841 janë meshkuj dhe 2 521 janë femra dhe përbëjnë rreth 57,8% të personave të papunë. Kjo për disa arsye: së pari sepse mundësitë për punësim ndërmjet tyre janë të pabarabarta. Së dyti; shumë femra në momentin që bëhen nëna e kanë të vështirë të riintegrohen në tregun e punës dhe shumica e humbasin atë apo edhe heqin dorë së kërkuari duke dalë nga tregu i punës. Sektori privat është sektori që ka më shumë të punësuar dhe konkretisht 10 349 persona të punësuar ose 31,3%, i ndjekur nga sektori privat bujqesor me 17 869 persona të punësuar ose 36,7% dhe nga sektori shteteror me 10 349 persona të punësuar ose 21,3%.

Ekonomia

Durresi, paraqet mundesi te shumta ekonomike. Ne te ushtrojne veprimtarine e tyre ekonomike rreth 5622 biznese, duke u renditur ne vendin e dyte, pas Tiranes. Pozicioni i Durresit ne qender te Shqiperise, vendosja e Portit me te madh te vendit, fuqite investuese nga dergesat e emigranteve dhe burimet natyrore per zhvillimin e turizmit, kane favorizuar zhvillimet ne disa sektore te ekonomise rajonale dhe krijimin e nje numri te madh te ndermarrjeve aktualisht aktive. Brenda ne qytet jane hapur 3 qendra tregetare , qe konsiderohen nga me te medhate ne vend. Ne Durres operojne 14 banka me 39 njesi. Tregtia perfshire edhe bar bufe, restorante, hotele përbën rreth 57,7 % të totalit të bizneseve që operojnë në Durres. Industria përben rreth 6,8 % të totalit të bizneseve, dhe nga kjo 1,2 % e zë sektori i ndërtimit, dhe pjesa tjetër në sektorin e prodhimit dhe përpunimit të konfeksioneve që zë rreth5,8 %. Sektori i shërbimeve zë rreth 25,8% të totalit të bizneseve që operojnë në Durres, kurse sektori i transportit ze 9,7% .


Shperndarja e bizneseve sipas kategorive:

Bizneset sipas kategorive : Totali

Biznes i madh 1114

Biznes i vogel 3096

Ambulant 876

Transport 536

TOTALI 5622

Sa më sipër, rritja ekonomike bazohet veçanërisht në sektorin e shërbimeve, ndërtimit dhe sektorit të transportit.

Grafikisht paraqiten si më poshtë:


Me poshte po paraqisim grafikisht :

Sektorët kryesorë që operojnë (Bizneset sipas aktivitetit):

Po të shohim strukturën përbërëse të këtyre bizneseve, sipas llojit të aktivitetit që ato ushtrojnë në qytetin e Durresit dhe levizjet qe ka pesuar numri i ketyre subjekteve gjate vitit, do te veme re se :

− Në fund të vitit 2008 vendin e parë për numrin më të madh të njësive të biznesit e zë Tregtia me 2707 njësi, por per vitin 2009 kjo kategori ka pesuar një ulje prej 167 subjektesh në krahasim me vitin 2008 si rezultat i mbylljeve me te medha ne kete kategori biznesesh duke e cuar numrin e kesaj kategorie ne 2540 biznese.

− Në vendin e dyte qëndrojnë bizneset e Shërbimit me 1436 njësi ne fund te vitit

2009. Numri i tyre në krahasim me vitin 2008 është rritur me 466 njësi, që përbën dhe nje nga sektoret me rritjen më të madhe, mbas njesive te transportit.Megjithate mund të jetë dhe një rritje deri diku fiktive, pasi në dy vitet e fundit ka ndryshuar grupimi i tyre, pasi në njësitë e Shërbimit janë futur dhe njësitë Artizanale, axhensite etj.

− Në vendin e trete qëndrojnë bizneset (Bar-restorante + Hotele,Motele) me 733

njesi. Numri i tyre në krahasim me vitin 2008 është ulur me 10 njësi.

− Kategoria prodhim dhe ndertim karakterizohet nga nje ulje e njesive me 68 sujekte ku numri i tyre nga 445 e subjekte ne vitin 2008, per vitin 2009 behet 377 subjekte.


− Dhe kategoria transport karakterizohet nga nje rritje e konsiderueshme e subjekteve me 53 subjekte ku per vitin 2009 numri i subjekteve shkon ne 536 subjekte nga 483 qe ishte per vitin 2008. Per sa me siper veme re se per vitin 2009 kemi nje ulje te subjekteve aktive qe ushtrojne aktivitet ne teritorin e Bashkise Durres ku vetem per vitin 2009 kemi nje reduktim te ketij numri me 296 subjekte dhe 886 subjekte per vitin 2009 nuk kane bere aplikime per riregjistrim te aktivitetit dhe i jane nenshtruar procedurave te kalimit ne statusin PASIV per vitin 2010.

Durresi dhe kapitalet e huaja / Hapja ndaj ekonomise globale dhe rajonale

Fluksi i investimeve të huaja ne vendin tone ka ardhur gjithnjë e në rritje duke arritur në 6,8% të GDP-së në vitin 2008, kurse ne vitin 2007 ishte vetem 6%. Kjo rritje kjo ardhur kryesisht nga privatizimet ne sektore strategjike, si dhe zbatimi i kontratatve koncesionare ne fusha te ndryshme te ekonomise, kryesisht ne sektorin e energjetikes. Gjithashtu kane ndikuar edhe permiresimet ne ambientin rregullator per biznesin me hartimin e legjislacionit perkates. Ne Durres jane perqendruar 15% e investimeve te huaja, duke i renditur i dyti mbas Tiranes ku jane perqendruar 75% e investimeve. Ne qytetin e Durresit jane nje numer i konsiderueshem ndermarrjesh te perbashketa qe ushtrojne veprimtarine e tyre. Gjithashtu, sistemi i prodhimit siguron eksporte te perfshira ne fushen e prodhimit bujqesor, te veshjeve, te bimeve medicinale , sektori i fasanit etj, qe e bejne Durresin, qendren me te madhe kryesore te vendit per industrine eksportuese. Ndertimi i terminalit te ri te pasagjereve, ngritja e Portit te hidrokarbureve, perspektiva e nje Parku Industrial me siperfaqe 60Ha, perfundimi i rruges Durres-Kosove, perspektiva e Korridorit te 8-te e te 10-te e bejne Durresin edhe me terheqes per cdo investitor duke e ngritur ate ne nivelin kombetar dhe nderkombetar qe i takon.

Durresi - nyja me e rendesishme e trasportit ne vend

Per shkak te pozicionit gjeografik, Durresi eshte i lidhur me akset kryesore te linjave te komunikacionit dhe mund te themi me bindje te plote qe eshte nyja me strategjike ne rrjetin e trafikut ne shkalle kombetare. Qyteti i Durresit eshte gjithashtu pika hyrese e Korridorit te VIII-te paneuropian qe shkon deri ne Varna /Bullgari dhe korridori gjitheshqiptar qe shkon deri ne Prishtine. Rajoni i Durresit eshte nje pike e rendesishme lidhese e transportit detar per shkak te te qenit Porti kryesor i Shqiperise. Ky Port, 300 km nga porti i Barit-Itali dhe 200 km nga Brindisi dhe me tej ne te githe rajonin tone, eshte me i madhi ne vend si ne transportin e mallrave, ashtu dhe te pasagjereve, nepermjet linjave te rregullta sidomos me Italine, Sllovenine dhe Greqine si dhe vendet te tjera. 90% e vellimit te transportit detar ne Shqiperi, kryhet nepermjet Portit te Durresit dhe kapaciteti


vjetor i perpunimit te mallrave eshte 3-5 milion ton. Porti i Durresit levron rreth 85% e import – exporteve ne shkalle vendi. Ne Durres kryqezohen shume rruge dhe linja hekurudhore, qe lidhin veriun me jugun dhe perendimin me lindjen e vendit. Autostrada Tirane-Durres, superstradat drejt jugut, lindjes dhe tashme dhe ajo e veriut Durres-Kukes-Morine, ja rrisin me tej rendesine Durresit si nyje lidhese.

Durresi – Qyteti turistik me i madh dhe me i vizituar ne vend

Mund te themi pa frike se Durresi eshte qyteti turistik qe ka numrin me te madh te vizitoreve gjate gjithe vitit. Turizmi eshte nje industri me ndikim te rendesishem ne ekonomine e Durresit. Me mbi 750.000 vizitore, ne vit , ai eshte zona me e rendesishme e vendit per turizmin masiv . Me poshte po japim disa te dhena statistikore per turizmin ne shkalle Qyteti :

• Gjate vitit 2009, ne territorin e Bashkise se Durresit kane ushtruar aktivitetin 44 hotele.

• Per vitin 2009, kane hyre nga porti i Durresit 439 825 pasagjere, nga te cilet shtetas shqiptare 276 001 dhe shtetas te huaj 163.824, kryesisht per vizita dhe turizem (burim i te dhenave : drejtoria e kufirit dhe migracionit)

• Gjate vitit 2009 kane hyre ne Portin e Durresit 40 krociera me 4873 turiste dhe 173 jahte turistike me 697 turiste. Per periudhen qershor-korrik-gusht te vitit 2009, qe eshte dhe piku i ardhjes se turisteve, numri i turisteve eshte 240.824, ku per te njejten periudhe per vitin 2008, eshte212.669 pasagjere , pra ka nje rritje te fluksit te pasagjereve prej 13%.

Realizimi i hyrjeve te turisteve nga tragetet gjate muajve

qershor-korrik-gusht ne vite

Emertimi Viti

2004 Viti

2005 Viti

2006 Viti

2007 Viti

2008 Viti

2009 Pasagjere

total 186.112 181.128 180.189 204.598 212.669 243.310

Shqiptare 111.387 121.644 95.233 112.468 111.996 119.034 Te huaj 55.713 40.581 50.026 55.027 60.952 76.728

Te mitur 19.012 18.903 34.930 37.103 39.751 45.062


Pervec turizmit me baze diellore Durresi ofron, turizmin kulturor per shkak te trashegimise historike dhe kulturore qe ka ky qytet. Pallatet shumekateshe te ndertuara vitet e fundit gershetohen me monumentet arkeologjike mijevjecare, nder te cilat dallon Amfiteatri antik , me i madhi i ketij lloji ne te gjithe Ballkanin me 20.000 vende. Muzeu arkeologjik dhe etnografik, muret rrethuese mesjetare te qytetit, termat antike dhe hamami mesjetar , jane vetem nje pjese e vogel e trashegimise kulturore, e cila vitet e fundit po mbledh turiste qe mberrijne me krocera nga vende te ndryshme te botes. Krahas objekteve te shumta arkeologjike qyteti i Durresit ofron dhe shume objekte te tjera historike dhe kulturore me rendesi per t’u vizituar. Ne teresi qyteti i Durresit perben nje ansambel shume te rendesishem historik dhe kulturor te Shqiperise. Fale Portit dhe potencialeve te shumta turistike natyrore dhe kulturore, Durresi ka hyre tashme ne destinacionet turistike te Europes duke u perfshire vitet e fundit ne itinerarin e disa anijeve krociera krahas qyteteve shume te njohura si: Pire, Korfuz, Dubrovnik, Venecia etj.

Durresi qender e rendesishme arsimore, qytet universitar

Rreth 600 vjet me pare Durresi ishte nje qytet universitar. I tille , ndonese me filial , ishte ai dhe per disa dekada gjate gjysmes se dyte te shekullit te kaluar . Ndonese prej disa vitesh, Durresit i mungoi dimensioni universitar studimor, nje gje e tille ne vitin 2006 u be realitet me ngritjen e Universitetit “Aleksander Moisiu” . Me ngritjen e Universitetit , Durresi ka nje sistem te kompletuar arsimor. Ne kete Universitet me 2 Fakultete , Fakulteti i Ekonomise dhe Fakulteti i Edukimit dhe 1 Shkolle te Larte Profesionale studiojne rreth 4033 studente Univesiteti nuk eshte thjesht nje Institucion mesimdhenie, por pritet te jete qendra e debatit intelektual, qytetar, kulturor dhe shkencor, nje laborator i perpunimit te ideve, projekteve dhe programeve te zhvillimit, nje promotor i zhvillimit rajonal dhe kombetar, nje oponent i fuqishem, autoritar dhe prestigjioz i klases dhe institucioneve politike, nje pike referimi per qytetin dhe vendin. Ne qytetin e Durresit ka rreth 59 Institucione te Arsimit Parauniversitar, nga te cilat 39 institucione jane publike dhe 20 jane institucione jo publike. Numri i nenesve qe frekuentojne arsimin parauniversitar (publik dhe jo publik), perfshire ketu edhe kopshtet eshte 27359 nxenes , nga keta 21960 nxenes ose 80,3% frekuentojne shkollat publike.


Durresi dhe kapitalet e huaja / Hapja ndaj ekonomise globale dhe rajonale

Ne qytetin e Durresit jane nje numer i konsiderueshem ndermarrjesh te perbashketa qe ushtrojne veprimtarine e tyre. Gjithashtu, sistemi i prodhimit siguron eksporte te perfshira ne fushen e prodhimit bujqesor, te veshjeve, te bimeve medicinale , sektori i fasanit etj, qe e bejne Durresin, qendren me te madhe kryesore te vendit per industrine eksportuese. Ndertimi i terminalit te ri te pasagjereve, ngritja e Portit te hidrokarbureve, perspektiva e nje Parku Industrial me siperfaqe 60Ha, perfundimi i rruges Durres-Kosove, perspektiva e Korridorit te 8-te e te 10-te e bejne Durresin edhe me terheqes per cdo investitor duke e ngritur ate ne nivelin kombetar dhe nderkombetar qe i takon.

Durresi – Qender e rendesishme social – kulturore

Qyteti Durresit ofron nje infrastukture me se te mjaftueshme per numer te konsiderueshem aktivitetesh social – kulturore. Durresi ka mjaft intitucione te rendesishme ne kete fushe sic jane : Muzeu arkeologjik , me prestigjozi ne vend, Muzeu Etnografik, Shtepia Muze e A.Moisiut, ka nje Biblioteke mjaft te pasur , Pallatin e Sportit R.Njala, Galerine Jozef , Amfiteatrin Romak te qytetit, etj. Te gjithe keto asete te qytetit garantojne nje numer vizitoresh vendas dhe te huaj. Kalendari i festave dhe aktiviteteve kulturore te qytetit shtohet cdo vit . Pjese e ketij kalendari jane bere mjaft aktivitete te nivelit nderkombetar, te cilat po behen simbol i qytetit si: Festivali i Filmit, i Dancit Modern Kontemporan, i Muzikes se Dhomes etj.


KAPITULLI II: PRIORITETET E BASHKISE DURRES PËR VITIN 2010. Mbështetur në Programin 4-vjeçar 2007-2011 të Kryetarit të Bashkisë, por edhe në të gjithë takimet e zhvilluara me komunitetin gjate procesit te buxhetimit me pjesëmarrje si dhe rezultat i sondazheve te organizuara , janë përcaktuar fushat kryesore që përbëjnë shqetësim për komunitetin dhe kërkojnë vëmendje për vitin 2010:

1- Infrastruktura Rrugore

22-- SShheerrbbiimmeett PPuubblliikkee

33-- RRiikkuuaalliiffiikkiimmeett UUrrbbaannee ddhhee GGjjeellbbeerriimmii

44-- PPaassttrriimmii ii QQyytteettiitt

55-- SSttrreehhiimmii SSoocciiaall

11..

IInnffrraassttrruukkttuurraa rrrruuggoorree

Bashkia për vitin 2010, nisur dhe nga vlerësimi i qytetarve e shikon ndër prioritetet më të rëndësishme vazhdimin e projekteve për përmirësimin e infrastrukturës rrugore të qytetit, për një standard dhe cilësi më të mirë të jetës në qytet. Vlen per tu permendur qe qe kerkesa e komunitetit per Infrastrukturen rrugore po vjen duke u ulur , kjo si rezualtat i punes se mire te administrates se Bashkise ne kete drejtim. Pamvaresisht shkurtimit te fondeve perseri nderhyrjet ne kete program do te orientohen per realizimin e funksioneve te mirembajtjes se rrugeve , trotuareve, sistemit te ndricimit,sistemim – asfaltime te rrugeve , ndertimit te rrugeve te reja , nderhyrjet ne blloqe banimi, mirembajtje te thella etj, kjo ne perputhje me kerkesat dhe opinionet e qytetarve.

Investimet per infrastr. rrugore

(71,2% te totalit investimeve )

Opinioni qytetar

31 %


Për vitin 2010 Bashkia e Durresit për investime dhe shërbime në këtë program financon në shumën 959 milion lekë. Këto ndërhyrje shkojnë për investime dhe shpenzime në shërbimet e infrastrukturës si ndërtim dhe asfaltim rrugësh, rikonstruksion në blloqe banimi, rehabilitim hapesira dhe sheshe publike, mirëmbajtje të thella, si dhe përfundimin e objekteve me 2 vite financim.

Për përmbushjen e nevojave qytetare në këtë sektor prioritar edhe kete kete vit Bashkia mendon te startoje me projekte shumë të rëndësishme per te cilat mendohet qe burimet e financimet te jene jo vetëm nga të ardhurat e Bashkisë por edhe nga burime të tjera alternative si kredi (duke patur parasysh qe tashme ligji per kredimarjen e pushtetit vendor ka hyre ne fuqi ) apo dhe donacione te ndryshme. Këto projekte mund të përmblidhen si më poshtë:

Ndërhyrje në Blloqet e Banimit. Do te vazhdojme me prioritet nderhyrjet ne blloqet e banimit per rehablitimin e hapesirave publike, do te rikonstrukohet infrastruktura e tyre ne te gjitha elementet , do te krijohen ambiente clodhese e argetuese per qytetatret . Nderhyrjet do te jene ne 9 kuartalla dhe kapin nje vlere prej 565 milion leke , e shtrire ne 2 vite financim 2010-2011

Rehabilitim dhe rikonstrukion te hapesirave e shesheve publike. Do te

rehabilitohen zona e Shetitores bregdetare duke filluar nga Hotel Ani deri tek Hotel Aragosta me vlere 62 milion.

Rikonstruksioni i 13 rrugeve , te cilat kapin vleren 117788 mmiilliioonn lleekkee..

DDoo ttee ffiilllloojjee nnddeerrttiimmii ii rrrruuggeess ssee rree ppaarraalleell mmee mmuurriinn rrrreetthhuueess ttee PPoorrttiitt,, mmee vvlleerree ttee

pplloottee 110000 mmiilliioonn lleekkee,, ii sshhttrriirree nnee 22 vviittee ffiiaannaanncciimm 22001100--22001111.. Hartim projekt zbatimesh ne vleren 14,5 milion leke. 22..

SShheerrbbiimmeett ppuubblliikkee

Për vitin 2010, Bashkia e Durresit ndër prioritetet sektoriale të një rëndësie të veçantë liston zgjerimin dhe përmirësimin e sherbimeve publike në qytet. Kështu për këtë vit, në programin e shërbimeve publike Bashkia Durres akordon një fond total në shumën rreth 633 milion ose 32 % më shumë se viti 2009. Ne menyre te permbledhur ky program perfshin:

Opinioni qytetar 29%

Programi Sh.Publike (32% me shumë se 2009)


33..

RRiikkuuaalliiffiikkiimmeett uurrbbaannee,, ssiippëërrffaaqqeett ee ggjjeellbbrraa,, eettjj..

Do te filloje faza e I-re e punimeve per rivitalizimin e sheshit Liria me vlere 100 milion e shtrire ne 2 vite financim.

Rikualifikim te fasadave te pallateve ne qytet, me vlere 15 milion leke.

Do te hartohet nje projekt studimi per Waterfrontin perendimor te qytetit, me vlere 20 milion leke.

Rikualifikimi i 2 shesheve: sheshi i stacionit te trenit, sheshi tek busti Azem

Hajdarit deri tek Posta, me vlere 114 milion leke , i shtrire ne 2 vite 2010-2011. Do te fillohet me hartimin e projekteve per rivitalizimin e tyre.

Shtimi i hapësirave të gjelbra. Ne kuader te pergatitjes se Planit te Ri Rregullues

te qytetit te Durresit do te realizohet hartohet Strategjia Lokale e Mjedisit si dhe Plani Lokal i Parqeve dhe i Gjelberimit. Qellimi i eshte qe realizohet nje vleresimi specifik per miremanaxhimin e mjedisit ne balance me nevojat e komunitetit per nje mjedis te paster e te shendetshem. Gjithashtu me ane te ketij projekti duam te zberhejme objektivat e strategjise lokale te njedisit ne nje plan veprimi me projektet e para pilot per parqet qytetase dhe rajonale, si dhe gjelberimin komunitar te qytetit te Durresit duke bere vleresimet e nevojshme financiare, duke identifikuar burimet e financimit si dhe hartuar projektete konkrete te zbatimit.

Kjo ndërhyrje parashikon të ofrojë një ambient të gjelbëruar, me lulishte e parqe moderne, të pastra dhe estetike, të zgjerojë ambientet çlodhëse dhe të argëtimit për të gjitha moshat, të përmirësojë cilësinë e jetës për të gjithë komunitetin.

Fondet per mbjellje peme, dru dekorative etj., jane parashikuar ne vleren 20 milion leke .

44..

PPaassttrriimmii ii qqyytteettiitt

Për vitin 2010 ne vazhdim te motos se iniciuar nga Bashkia e Durresit “ Se bashku drejt nje ambienti me te mire “ pastrimi i qytetit eshte vleresuar si nje nga prioritetet më të rëndësishme i tillë eshte dhe edhe në këndvështrimin qytetar .

Opinioni qytetar 27%

Shpenzimet për pastrimin 17% me shume se viti 2009


Ky prioritet shihet nga Bashkia e Durresit jo vetëm me një financim më të madh për vitin 2009 në shumën rreth 270 milion leke, ose 17 % më shumë se viti 2009, por ky vit do të startojë me : Hartimin e planit lokal te menaxhimit te mbetjeve urbane . Ky plan po hartohet ne bashkepunim me IFC. Pjesa e bashkefinancimit nga ana e Bashkise kap shifren e 1 milion lekeve.

55..

SSttrreehhiimmii SSoocciiaall

Programi i strehimit social parashikon zhvillimin e politikave për zbutjen e problemit të strehimit për të gjitha shtresat në nevojë të klasifikuara sipas kritereve të përcaktuara me akte ligjore e nën-ligjore. Në buxhetin e saj për vitin 2010, Bashkia e Durresit është përfituese e kredisë në shumën prej 3.341.410 euro. Projekti “Ndërtimi i Banesave Sociale“, financuar me kredi (CEB).

Bashkia Durres për vitin 2009 filloi implementimin e një projekti shumë të rëndësishëm në fushën e strehimit, i cili ka të bëjë me ndërtimin e apartamenteve sociale me qira me kosto të ulët. Ky projekt do të mundësojë zbutjen e problemit të strehimit tek shtresat e varfra të shoqërisë në qytetin e Durresit financuar me kredinë e përfituar nga CEB-i në vlerën 3.341.410 EURO. Faza e pare prej 120 apartamentesh e ketij projekti do te perfundoje ne muajin Nentor te vitit 2010.


KAPITULLI III: BUXHETI I BASHKISË DURRES PËR VITIN 2010.

INFORMACION I PËRGJITHSHËM Hartimi i Buxhetit per vitin 2010 i vazhdon ne rrugen e nisur dhe te konsoliduar tashme nga administrata aktuale qe prej 2 vitesh me nje perfshirje tete gjitha institucioneve te vartesise se Bashkise se Durresit ne kete proces.Hartimi i Buxhetit u perfshi ne nje cikel te plote buxhetimi sipas kerkesave ligjore , duke i ndjekur te gjitha hapat te percaktuara ne ligj. Kjo mënyrë e re buxhetimi e nisur qe ne vitin 2008 - 2009 ka identifikuar dhe analizuar kostot e shërbimeve dhe të investimeve sipas objektivave të programeve dhe standartave në shërbime të ndryshme. Ky Buxhet permban dhe pershkruan :

- Se si do te reflektohen ne buxhetin e vitit 2010 politikat fiskale te aplikuara gjate vitit 2009.

- Si do te ndikojne keto politika ne permbushjen e objektivave te Bashkise se Durresit. - Si jane vendosur prioritetet e per vitin 2010 per investimet kapitale. - Si do te realizohen shpenzimet per permbushjen e funksioneve.

Të gjitha institucionet e ndermarrjet e varesise emertuar sipas ligjit “Njësi Shpenzuese” kanë përcaktuar aktivitetet që do të kryhen për arritjen e objektivave, produktet dhe kostot e tyre. Buxheti i vitit 2010 synon :

- Rritjen progresive të të ardhurave të Bashkisë së Durresit , nga taksat e tarifat vendore.

- Rritjen e shpenzimeve publike në sektorët prioritarë si infrastruktura rugore, sherbime publike, shërbime sociale.

- Rritjen e investimeve në mbështetje të kërkesave të komunitetit dhe grupeve të tjera të interesit duke harmonizuar nevojat me mundësitë financiare,

- Rritjen e efiçencës dhe efektivitetit të menaxhimit të shpenzimeve publike, - Krijimin e një klime të përshtatshme dhe nxitëse për biznesin dhe sipërmarrjen.


Buxheti i vitit 2010 garanton objektivat e tij për:

− Nje permiresim te paketes fiskale ne drejtim te permiresimit te detyrimeve fiskale ndermjet kategorive dhe grupeve te bizneseve , si dhe per listimin e tyre ne baze te aktivitetit qe kryejne.

− Përjashtimin apo lehtësimin nga sistemi i taksave dhe tarifave për kategorinë e veteranëve, invalidëve të punës e të luftës, të verbërve, të sëmurëve paraplegjik e tetraplegjik, si dhe perjashtimin e institucioneve shteterore qe kryejne vete sherbimin e grumbullimit te transportit te mbeturinave, por jane lehtesuar nga keto pagesa edhe kategoria e pensionisteve dhe përfituesit e ndihmës ekonomike.

− Nje rritje te nivelit te pagave, ne zbatim te Vendimeve te ndermarra nga Qeveria Qendrore gjate vitit 2009.

− Një përmirësim të shërbimit social duke aplikuar forma të punësimit nëpërmjet nxjerrjes nga skema e ndihmës ekonomike.

− Dhënien e stimulit financiar për nxënësit me rezultate te larta ne mesime , − Një nivel të pandryshuar të shpenzimeve administrative, − Një nivel me të lartë të mirëmbajtjes në infrastrukturën publike, arsim, sherbime

publike, etj- − Vazhdimin e përfundimin e projekteve të nisura nga viti 2009. − Investime të reja në infrastrukturën publike.

Në projekt buxhetin 2010, rritja e shpenzimeve dhe investimeve është harmonizuar me rritjen e të ardhurave dukë u shpërndarë me përparësi kryesisht për investimet kapitale në sektorët publike prioritarë si infrastrukturë,sherbime publike, arsim.

Programi buxhetor financiar për vitin 2010 bazohet në analizën e kostove të programeve dhe shërbimeve në vite si edhe në vendimmarrjen për rritjen e standarteve apo cilësisë së tyre.Këto analiza janë shoqëruar edhe me zbatimin e metodave të reja të buxhetimit, të cilat garantojnë zbatimin e politikave në rritjen e efiçensës dhe efektivitetit të burimeve financiare, në përputhshmëri me ndikimin e programeve të ndryshme në zhvillimin ekonomik të qytetit dhe përmirësimin e cilësisë së jetës për komunitetin.Teknikat e perdorura per hartimin e buxhetit jane :

- Pergatitja e buxhetit bazuar ne detyra/program. Kjo forme kerkon nje klasifikim te ri te aktiviteteve e detyrave.

- Pergatitja e buxhetit te balancuar. Kjo forme detyron formulim te qarte te prioriteteve ne cdo nivel organizativ.


Njesite Pjesmarrese ne Buxhetin 2010 jane :

1- Aparati i Administrates se Bashkise se Durresit. 2- Institucionet e Varesise.

Të gjitha institucionet e ndermarrjet e varesise emertuar sipas ligjit “Njësi Shpenzuese” kanë përcaktuar aktivitetet që do të kryhen për arritjen e objektivave, produktet dhe kostot e tyre. Modeli i Parashikimit Financiare Parashikimi i te ardhurave dhe shpenzimeve per vitin 2010 mbeshtetet ne :

- Te Ardhurat Totale. - Parashikimi i te Ardhurave. - Shpenzimet Totale. - Parashikimi i Shpenzimeve. - Buxheti Total. - Treguesit e Buxhetit. Parashikimi I shpenzimeve behet per cdo kategori te shpenzimeve aktuale. Cdo shpenzim parashikohet ne baze te parashikimit te personelit , operimit dhe mirembajtjes si dhe shpenzime te tjera. Parashikimi I te ardhurave behet ne te njejten menyre si parashikimi I shpenzimeve duke ju referuar cdo takse dhe tarife , te cilat analizohen ne hollesi.


BUXHETI TOTAL

I QYTETIT DURRES

TE ARDHURAT E VETA DHE TRANSFERTA E

PAKUSHTEZUAR 2.356.436.815 LEKE

PROGRAMI ADMINISTRATA VEMDORE

328.881.063 LEKE (13,9%)

PROGRAMI INFRASTRUKTUR

RRUGORE 990.968.467 LEKE

(42%)

PROGRAMI

SHERBIME PUBLIKE 622.078.856 LEKE

(26,4%)

PROGRAMI TRANSPORTI PUBLIK

38.000.000.000 LEKE (1,6%)

PROGRAMI KULTURE DHE TURIZEM

87.363.200 LEKE (3,7%)

PROGRAMI KUJDESIT SOCIAL

92.825.600 LEKE (3,9%)

KREDI NGA CEB 3.4 MILION EURO

FONDI REZERVE 30.000.000 LEKE

FONDI EMERGJENCES 5.000.000 LEKE

KONTRIBUTI QARKUT 15.000.000

PROGRAMI RINISE DHE SPORTIT

74.600.000 LEKE (3,2%)

PROGRAMI ARSIMIT PARAUNIVERSITAR

88.719.629 LEKE (3,8%)

STREHIMI SOCIAL 3,4 MILION EURO

PROGRAMI STREHIMIT SOCIAL

33.000.000 LEKE (1,4%)


Cenimi i Autonomise Fiskale vendore - Ndikimi i Polotikave fiskale Nacionale. Legjislacioni per “ Taksat “ gjate viteve 2005 – 2009 , ka pasur nje tendence regresive lidhur me politiken kombetare qe afekton autonomine fimnanciare te pushtetit vendor. Keto ndrhyrje ne legjislacion nuk i kane siguruar burime te mjaftueshme dhe te konsoliduara njesive te qeverisjeve vendore duke c’ekuilibruar eficenen ne perdorimin e tyre. Per me teper ka pasur nderhyrje ne kategorite e taksave vendore te cilat gjenerojne te ardhurat per qeverisjen vendore. Keshtu :

• Nderhyrja e pare, menjehere pas marrjes se mandatit te pare qeverises (viti 2005), me pergjysmimin e nivelit te takses se biznesit te vogel. Ky vendim nuk u shoqerua me kompesimin financiar pavarsisht premtimeve te vazhdueshme.

• Nderhyrja e dyte, serisht ne konteksin e zgjedhjeve te pergjithshme politike u nderhy me Ligjin 10117, date 23.04.2009 per “ Disa ndryshime ne ligjin nr 9632, date 30.10.2006 per “ Sistemin e taksave vendore “ ( te ndryshuar ) . Ky ligj :

- Redukton ne masen 70 % diskrecionin fiskal te njesive vendore ( duke cuar kufijte minimal dhe maksimal te takses nga +/-30% ne +10% dhe – 30% )

• Nderhyrja e trete , konsiston me ndryshimet e fundit te miratuar nga Parlamenti me ligjin nr 10146 , date 20.09.2009, ne reduktimin e takses se tabeles , e cila u zvogelua mbi 15 here.

• Nderhyrja e katert,m eshte ajo e realizuar me ligjin nr 10169 date 22.10.2009 “ Per disa shtesa dhe ndryshime ne ligjin 9482, date 03.04.2006 per legalizimin, urbanizimin dhe integrimin e ndertimeve pa leje” te ndryshuar , nderhyrje e cila e ul taksen e ndikimit ne infrastrukture te ndertimeve per objekte qe jane ne proces legalizimi , nga 1-3 % ne masen 0,5 % te vleres se investimit.

• Nderhyrja e peste, eshte vendimi i Keshillit te Ministrave nr 1058, date 21.10.2009 “ Per

percaktimin e kufirit minimal te regjistrimit per tatimin mbi vleren e shtuar”. Sipas ketij vendimi kufiri minimal i regjistrimit per tatimin e vleres se shtuar ( TVSH) do te jete 5.000.000 ( pese milion ) leke, per vit kalendarik.

Implikimet financiare fiskale. Gjate kater viteve nuk ka patur nje konsiderate mbi implikimet financiare te trasferimit te nje kompetence apo detyre tek qeverisjet vendore, jo vetem jane prekur taksat dhe tarifat baze te financimit te sherbimeve publike lokale por dhe funksionet apo detyrat e kaluar bashkive apo komunave nuk janeshoqeruar me kompesimin e nevojshem financiar. Nga llogaritjet rezulton se efektet negative ne buxhetet lokale gjate kater viteve te fundit nga trasferimet e detyrave te reja jane :

• Kalimi i mbledhjes dhe administrimit te takses se beznesit te vogel prane bashkive dhe komunave ne Janar te vitit 2007, nuk u shoqerua me kompesimin financiar te nevojshem.

• Kalimi i autiritetit te Inspektoriatit te Ndertimit, nuk u shoqerua me faturen financiare, jo vetem nga veprimet e kryera me pare nga kjo strukture qendrore, por edhe detyrimet qe vijne si efekt nga proceset gjyqesore.

• Aplikimi i takses se sheshte e cila ka nje efekt negativ nuk eshte marre fare ne konsiderate.


III.1 TE ARDHURAT NE BUXHETIN E BASHKISE DURRES PER VITIN 2010 Për vitin 2010 të ardhurat e përgjithshme të Bashkisë DURRES parashikohen në shumën 2 356 436 815 leke. Këto të ardhura përbëhen nga të ardhurat nga taksat dhe tarifat vendore dhe nga transferta e pakushtëzuar.

III.1.1 TË ARDHURAT NGA TAKSAT E TARIFAT VENDORE

Të ardhurat nga taksat e tarifat vendore për vitin 2010 janë programuar në shumën 1.090.000.000 lekë. Ky programim ka në themel të vet:

− Rritjen e arkëtimit të të ardhurave nëpërmjet thellimit të vazhdueshëm të punës në drejtim të evidentimit dhe regjistrimit të subjekteve që ushtrojnë aktivitet në qytetin e Durresit.

− Uljen e evazionit fiskal nëpërmjet uljes se numrit të debitorëve. − Efektet e ndryshimit te politikave fiskale ne lidhje me disa taksa vendore , te

miratuara gjate vitit 2009. − Përmirësimin e kushteve të biznesit dhe thjeshtimit të procedurave tatimore. − Përmirësimin e sistemit informatik në programin e taksave. − Efektet e permisimeve administrative.


Te ardhurat nga taksat e tarifat vendore grupohen në:

Te ardhura tatimore.

Për vitin rreth 2010 këto të ardhura arrijnë në shumën 886.849.500 leke, ose 5 % me shume se planifikimi i vitit 2009 dhe me nje zbritje ne masen 3 % nga fakti i vitit 2009, dhe do të vazhdojnë të jenë burimi kryesor i të ardhurave të veta te Bashkisë Durres ku 81.4 % e te ardhurave te veta e zënë te ardhurat tatimore .

Te ardhura jo tatimore.

Të ardhurat jo tatimore për vitin 2010 parashikohen në rreth 203.150.500 lekë ose 0.5 % më shumë se planifikimi i vitit 2009 dhe 8% me shume se fakti i vitit 2009.

Një ecuri e të ardhurave për periudhën 2007-2010 paraqitet si me poshtë:

Në lekë

Emërtimi Fakt 2007 Fakti 2008 Fakti 2009 Plani 2010 Te ardhura tatimore 637.963.595 699.779.882 917.015.738 886.849.500

Te ardhura jo tatimore 163.206.893 184.844.546 187.248.641 203.150.500 Totali i të ardhurave 801.170.488 884.624.428 1.104.264.379 1.090.000.000

Më poshtë prezantohet një analize më e detajuar mbi parashikimin e çdo të ardhure nga Taksat e Tarifat Vendore

Këshilli Bashkiak Durres me vendimin nr.135 datë 09.03.2009 ka miratuar ne buxhetin e Bashkisë së Durresit për vitin 2009, planin e të ardhurave te veta te Bashkise në shumën 1.045.000.000 lekë , pa perfshire fondin e mbartur nga viti 2008 në vlerën prej 598.301 lekë.

Për vitin 2009, të ardhurat janë realizuar në shumën 1.104.264.379 lekë ose 106 % kundrejt planit vjetor të miratuar.


Numri i subjekteve të evidentuara vitn 2009, nga struktura e DTTV është konfirmuar në 5622 subjekte aktive gjithsej. Tabela e mëposhtëme paraqet një informacion mbi strukturen e numrit te subjekteve aktive gjithsej.

Lloji i biznesit Nr. Sub/aktive/tot

BV 3090 BM 1114 Ambulant 876 Transport 536 TOTALI 5622

Për ketë periudhë edhe realizimi i te ardhurave sipas muajve ka patur luhatje që diktohen nga angazhimi dhe përmbushja e detyrimeve ligjore nga strukturat e DTTV, siç shihen edhe nga grafiku i mëpopshtëm:

Krahasuar me vitin 2008 per të njëjtën periudhë kemi një rritje të të ardhurave në shumën 219.639.951 lekë duke iu referuar faktit të vitit 2009. Më konkretisht, ky krahasim paraqitet si më poshtë:

E m ë r t i m i Realizimi i vitit 2008

Realizimi i vitit 2009

Rritja 2009 - 2008

Të ardhura tatimore 699.648.393 917.015.738 217.367.345 Te ardhura jo tatimore 175.414.820 177.850.493 2.435.673 Sponsorizime dhe Donatorë 2.725.494 1.680.000 -1.045.494 Gjobat 6.835.721 7.718.148 882.427 TOTALI 884.624.428 1.104.264.379 219.639.951


Mbështetur në praktikat shumë vjeçare dhe në metodologjinë e zbatuar të deritanishme, parashikimi i treguesve mbi të ardhurat për periudhat e mëvonshme ka si bazë realizimin aktual të tyre së bashku me rritjen ekonomike te vendit si dhe politikat dhe strategjitë e projektuara për të ardhmen .

Parashikimi i të ardhurave nga taksat dhe tarifat vendore për vitin 2010 mbështetet kryesisht në të dhënat si më poshtë

- Nivelet e taksave dhe tarifave vendore të miratuara në Ligjin nr.9632 datë 30.10.2006 “Për sistemin e Taksave Vendore" i ndryshuar dhe vendimet përkatëse të Këshillit Bashkiak të Durresit.

- Realizimin faktik të të ardhurave vitin 2009 dhe tendencën deri në fund të vitit; - Numrin e subjekteve aktivë të evidentuar nga struktura e DTTV-së; - Parashikimin e të ardhurave nga subjekte debitore - Parashikimin e ndryshimeve te numrit te subjekteve qe do te ndodhin gjate vitit

2010 si rezultat i hyrjes ne fuqi te ligjit 9920 dt 19.05.2008 “Per Procedurat Tatimore”

- Parashikimin e të ardhurave nga subjektet që mund të rregjistrohen të reja gjatë vitit 2010;

- Parashikimin e të ardhurave nga agjentët tatimore.

Sipas të dhënave të fundvitit 2009 në rregjistrin vendor të DPTTV-së, rezulton se në qytetin e Durresit ushtrojnë aktivitetin e tyre 5622 subjekte tregtare .Me poshte po pareqisim levizjen e numrit te subjekteve gjate vitit 2009. Nr. Isubjekteve aktive ne fillim te vitit 2009 5918 Nr.i subjekteve te cregjistruara gjate vitit 2009 458 Nr. I Subjeteve te reja gjate vitit 2009 831 Nr. I subjeteve te pa aplikuara per vitin 2009 886 Nr i subjekteve ne fund te vitit 2009 5405 Lidhur me parashikimin e subjekteve për vitin 2010 është menduar vetëm një rritje prej 150 subjektesh aktive, kjo duke marre parasysh një rritje neto subjektesh prej 800 dhe duke ju referuar tendences se vitevte meparshme dhe sidomos vitit te fundit parashikojme mbyllje dhe pezullime gjate vitit 2010 reth 650 subjekte.

III.1.1.A TË ARDHURAT NGA TAKSAT VENDORE

Taksa mbi Pasurinë Baza e taksës mbi ndërtesat është sipërfaqja e ndërtimit në metër katror e ndërtesës ose e pjesës së saj, mbi dhe nën nivelin e tokës dhe për çdo kat. Sipërfaqja në pronësi të taksapaguesit përcaktohet sipas dokumenteve që e vërtetojnë këtë pronësi.


Struktura e ngarkuar për vjeljen e taksës mbi ndërtesat për kategorinë “Ndërtesa të Tjera” është Drejtoria e Taksave dhe Tarifave Vendore pranë Bashkisë së Durresit. Agjenti tatimor për vjeljen e taksës mbi ndërtesën për kategorinë “Ndërtesa Banimi” eshte POSTA Sh.a dhe agjentet prane njesive vendore. Për vitin 2009 janë evidentuar 106.764.669 lekë të ardhura nga kjo taksë përkatësisht 80.400.172 lekë të arkëtuara prej subjekteve dhe 26.364.497 lekë të arkëtuara nga familjaret. Në total, të ardhurat e kësaj takse te vitit 2009 janë realizuar 92% te planit vjetor. Të ardhurat nga taksa mbi pasurinë për vitin 2010 parashikohet në shumën 113.000.000 lekë pra kemi nje planifikim prej 6.235.331 leke me te madh se realizimi i vitit 2009 qe mbështetet në:

− Të dhënat e subjekteve për taksën e ndërtesës. Për kategorinë e ndërtesave të

banimit sipas informacionit ne baze te te dhenave te DTTV dhe për kategorinë e ndërtesave të tjera sipas të dhënave të regjistrit vendor,

− Të dhënat mbi numrin dhe vlerën e debitorëve për këtë taksë, − Të dhënat mbi numrin e subjekteve taksapaguese të reja si pasojë e shtesave të

sipërfaqeve të taksueshme, − Të dhënat mbi realizimin faktik të kësaj takse për vitin 2009, për të analizuar

faktorët pozitiv dhe negativ, Baza e taksës Per kategorine biznes jane të dhënat e subjekteve për taksën e ndërtesës Për kategorinë e Ndërtesave të Banimit informacioni sigurohet nga baza e te dhenave te DTTV dhe vetedeklarimi i familjareve.

Kategoria e Familjarëve

Numri i Familjeve pagues per vitin 2009 parashikohet te shkoje nej 30.000 familje,dhe do te arketohet pranë agjentit tatimor (POSTA), dhe agjenteve tatimor prane Njesive Vendore. Kategoria e Ndërtesa të tjera (biznesi) Sipas të dhënave të regjistrit vendor (subjektet taksapagues) rezulton se për vitin 2009 janë të regjistruar për taksën e ndërtesës 4.011 subjekte taksapaguese sipas këtyre fushave:


Kategoritë e Ndërtesave Nr. Subjekteve (aktiv-total) Sip % /

kategorive Kategoria e Prodhimit 301 152.053 27 % Kategoria e ndërtesave të shërbimeve shendëtsore, artizanale socialkulturore

102 19.114 3.4 %

Ndërtesa për shërbime tregtare dhe administrative 3599 389.636 69 %

Ndërtesa të tjera 9 3.412 0.6 % Totali i Subjekteve 2009 4011 564.215 100 %

Sipas të dhënave të regjistrit vendor për taksën mbi ndërtesat, sipërfaqja e taksueshme është rritur gjatë viteve, si më poshtë:

Viti 2009 564.215 m2 Viti Sipërfaqja

Viti 2008 611.175 m2 Viti 2007 478.606 m2 Viti 2006 468.021 m2 Viti 2005 368.730 m2

Për sa më sipër, Per planifikimin e pasurise per kategorine biznes për vitin 2010 mendojmë se “ndërprerja e lejeve te ndertimit të Bashkisë së Durresit në kuadër të Planit Rregullues të qendres se Durresit dhe strategjive të tjera të saj, ” do të jenë faktorë që do të ndikojnë në mbajtjen pothuajse në të njëjtin nivel të kësaj Takse kundrejt realizimit te vitit 2009 me nje rritje te vogel ne nje vlere prej 2.599.828 leke dhe nje rritje ne masen 3% kundrejt realizimit te vitit 2009. Persa i perket planifikimit te takses se pasurise per ktegorine familjare do te kemi nje rritje ne masen 14% kundrejt realizimit te vitit 2009 duke u mbeshtetur ne rritjen e bazez se familjeve paguese nga masat e marra per organizimin e mbledhjes se kesaj takse per vitin 2010 nga Bashkia. Taksa e Biznesit të Vogël Taksa vendore mbi biznesin e vogël llogaritet si detyrim vjetor i taksapaguesit, qoftë ky subjekt fizik apo juridik, vendas apo i huaj, me anë të të cilit realizohet një e ardhur bruto vjetore (qarkullim) e barabartë ose më e vogël se 8.000.000 lekë. Taksa paguhet në katër këste të barabarta. Kësti i parë paguhet brenda datës 20 prill. Kësti i dytë jo më vonë se data 20 korrik, kësti i tretë jo më vonë se data 20 tetor dhe kësti i fundit jo më vonë se data 20 janari i vitit të ardhshëm fiskal. Struktura e ngarkuar për vjeljen e taksës vendore mbi biznesin e vogël është Drejtoria e Taksave dhe Tarifave Vendor.


Duke ju referuar planit vjetor tevitit 2009 për këtë taksë prej 255.000.000 lekë, gjatë ketij viti jane arkëtuar 256.202.037 lekë ose 100 % e planit vjetorj. Llogaritja e kësaj takse është mbështetur në Udhëzimin nr.655/1, datë 06.02.2007 “Për përcaktimin e uniformitetit të standardeve procedurale dhe të raportimit të sistemit të taksave vendore” dhe në Vendimin e Këshillit Bashkiak nr.123.dt.26.12.2008 “Për sistemin e taksave dhe tarifave vendore në qytetin e Durresit”, duke marrë në konsideratë:

− Të dhënat e Regjistrit Vendor për Taksapaguesit e Taksës Vendore të Biznesit të Vogël,

− Realizimit faktik të kësaj Takse gjatë vitit 2009, duke evidentuar faktorët pozitiv dhe negativ të vërejtur gjatë kësaj periudhe,

− Të dhënat mbi regjistrimet e reja, c’regjistrimet dhe pezullimet e aktivitetit për këtë kategori Taksapaguesish për vitin 2009,

− Kalimet ne biznes te madh − Faktorë të tjerë që ndikojnë në këtë Taksë për vitin 2010 sic eshte ndikimi i krizes

ekonimike.etj. Hapja e Qendrës Kombëtare të Regjistrimit, përveç faktorëve pozitiv në drejtim të shkurtimit të procedurave administrative dhe tatimore për regjistrim shoqërohet dhe me fenomenin e moskontrollit tatimor të subjekteve në fazën e regjistrimit, pasi këto subjekte deklarojnë xhiron e tyre vjetore pranë këtyre strukturave dhe mund ta hapin dhe mbyllin biznesin e tyre në çdo kohë. Gjatë vitit 2009 janë rregjistruar pranë QKR-së rreth 831 subjekte të reja . Kjo shifër pa dyshim që nuk është një rritje normale e kësaj kategorie pasi shoqërohet edhe me rritjen e numrit të biznesve që ç’rregjistrohen dhe rritjen e numrit te bizneseve qe presin te kalojne ne statusin pasiv ne zbatim te ligjit 9920 dt 19.05.2008 “Per procedurat tatimore” neni 44 “Kalimi ne rregjistrin pasiv” bizneseve debitore, Parashikimi i të ardhurave nga kjo taksë për vitin 2010, planifikohet në shumën 255.000.000 lekë, pra nuk parashikohet rritje e kesaj takse per vitin 2010 kjo si pasoje e tendences se shume subjekteve per ulje te nivelit te xhiros dhe mbylljen e biznesit te tyre. Në këtë parashikim janë marrë në konsideratë kësti i katërt i vitit 2009 dhe 3 këstet e para të vitit fiskal 2010. Sipas akteve ligjore kësti i katërt i vitit 2009 paguhet deri më 20 Janar të vitit pasardhës fiskal. Taksa e kalimit të së drejtës së pronësisë për pasuritë e paluajtshme. Taksa mbi kalimin e së drejtës së pronësisë për pasuritë e paluajtshme vendoset për ndërtesat dhe të gjitha pasuritë e paluajtshme në çastin e kalimit të së drejtës së pronësisë mbi to.


Agjenti tatimor për vjeljen e taksës mbi kalimin e së drejtës së pronësisë për pasuritë e paluajtshme është Zyra Vendore e Rregjistrimit të Pasurive të Paluajtshme e cila në rolin e agjentit të taksës përfiton 3 % të shumës së arkëtuar. Viti 2009 ka regjistruar shumën 44.600.245 lekë të arkëtuar nga kjo taksë,kundrejt nje planifikimi prej 80.000.000 pra kemi nje realizim ne masen 56% ndaj planifikimit vjetor . Ky tregues ndiqet regullisht nga strukturat e DTTV, punë e cila reflektohet në akt-rakorimet mujore me ketë agjent dhe që konfirmohet edhe nga Dega e Thesarit. Për vitin 2010 ështe parashikuar ne shumën 50.000.000 lekë prashikim qe behet nga zyra e rregjistrimit te pasurive te paluajtshme. Taksa e rregjistrimit të përvitshëm të automjeteve. Baza e taksës është lloji i mjetit të transportit rrugor. Niveli i taksës shprehet në një kuotë të caktuar, sipas llojit të mjetit. Kategoritë dhe nivelet, sipas mjeteve, përcaktohen në lidhjen përkatese të ligjit Nr.9632, dt.30.10.2006 “Për sistemin e taksave vendore”, i ndryshuar. Agjenti tatimor për vjeljen e kësaj takse është Drejtoria e Përgjithshme e Transportit Rrugor dhe Drejtoria e Qarkullimit Rrugor, të cilët në rolin e agjentit për taksën, përfitojnë përkatësisht 5 % dhe 1 % të shumës së arkëtuar. Për 11/mujorin e vitit 2008, Drejtoria Rajonale e Shërbimit të Transportit Rrugor ka evidentuar 11.997 automjete të regjistruara pas kryerjes së kolaudimit të tyre prej të cilëve ka arkëtuar 39.782.552 lekë ,e shprehur ne perqindje kemi nje realizim ne masen 93%kundrejt planit vjetor. Referuar këtij realizimi, për të pritshmin e vitit 2008 ështe llogaritur në shumën 43.000.000 lekë, ndërkohë që të ardhurat nga taksa e regjistrimit të përvitshëm të mjeteve për vitin 2009, parashikohet në shumën 46.000.000 lekë.

Taksa e Tabelës per qellime identifikimi Taksa e tabelës aplikohet për të gjitha subjektet të cilët vendosin emërtimin e subjektit në pamjen ballore të njësisë ku zhvillojnë veprimtarinë,

Struktura e ngarkuar për mbledhjen e kësaj takse është Drejtoria e Taksave dhe Tarifave Vendore.

Vendosja e tabelës për qëllim identifikimi është detyrim për të gjithë subjektet, me përjashtim të ambulantëve dhe subjekteve që ushtrojnë aktivitet në fushën e transportit dhe profesioneve të lira.

Per vitin 2009 janë arkëtuar 7.475.193 lekë ose 91% e planit vjetor.


Duke ju referuar ndryshimit te ligjitNr 9632 dt 30.10.2006 me Nr.10117 dt 23.04.2009 i ndryshuar per kete takse ku niveli i kesaj takse ka ndryshuar nga 1.500 leke ne 120 leke parashikimet per te ardhurat nga ky ze per vitin 2010 bien në shumën 1.149.500 lekë. Taksa e Tabelës per qellime reklamimi Taksa e reklamës është detyrim vjetor. Struktura e ngarkuar për mbledhjen e kësaj takse është Drejtoria Urbanistikës në momentin e zbardhjes së lejes së përkohshme të vendosjes se reklamave.

Të ardhurat nga kjo taksë për vitin 2009 kapin shifrën 7.286.020 lekë , duke patur nje realizim te kesaj taksene masen 36%, takse e cila planifikohet dhe ndiqet nga Drejtoria e Urbanistikes.

Kjo takse aplikohet mbi te gjitha subjektet te cilet shfrytezojne hapsirat per te reklamuar produkte dhe sherbime te cilat lidhen me aktivitetin qe kryejne. Kjo takse vendoset ne baze te siperfaqes reklamuese dhe nivelit te taksave te percaktuara sipas V.K.B.Nr.195 dt 18.01.2010 kjo takse nuk do te planifikohet me si takse e perkoheshme por do te jete ze i takses se tabeles si pasoje e ndryshimeve ligjore te cilat jane parashikuar dhe ne Paketen Fiskale te vitit 2010 te miratuar nga K.B. Te ardhurat nga kjo takse per vitin 2010 parashikohen te jene prej 20.000.000 leke. Me gjithe rritjen nivelit te kesaj takse planifikimi ne te njejtin nivel per vitin 2010 vjen si pasoje e kerkesave te Subjekteve reklamuese per te hequr reklamat pasi nuk perballojne dot pagesen e ketyre detyrimeve. Taksa për zënien e hapësirave publike. Baza e taksës për zënie të hapësirave publike është sipërfaqja në m2, e cila vihet në shfrytëzim nga individë dhe subjekte për qëllime biznesi. Taksa llogaritet si detyrim mujor i taksapaguesit. Taksa për zënien e hapësirës publike përbëhet prej:

− Taksës për zenie e hapsires publike Spektakle ose panaire te ndryshme − Taksa per zenie e hapsires publike (Perdorim trualli per tavolina) − Taksës për zenie hapësirë publike me mallra jashte vendit te tregtimit − Takses per zenie hapsire publike me platforma me kngjella vazo drure dekorativ etj;

Per vitin 2009 janë arkëtuar 2.687.750 lekë, kundrejt nje planifikimi prej 2.500.000 leke pra kemi nje realizim prej 108 % te planifikimit vjtor Nisur nga realizimi të kësaj takse per vitin 2009 si dhe ndryshimet e bera ne paketen fiskale te vitit 2010 te miratuar nga K.B,ku ne kete ze eshte shtuar dhe zeri per perdorim trualli per tavolina (ze i cili do te administrohet nga D.T.T.V) dhe eshte hequr taksa e perkoheshme per tavilina , parashikimi per vitin 2010 kap vleren 4.000.000 lekë:


Taksa e përkohshme e gjelbërimit. Taksa e gjelbërt, paguhet nga të gjithë familjet, personat fizikë ose juridikë, vendas ose të huaj, që banojnë ose ushtrojnë veprimtari ekonomike brenda territorit të Bashkisë së Durresit. Kjo taksë ështe vjetore dhe likuidimi i saj detyrimisht bëhet brenda 20 Prillit të çdo viti. Struktura e ngarkuar për mbledhjen e taksës së përkohshme të gjelbër nga subjektet është Drejtoria e Taksave dhe Tarifave Vendore.

Agjenti tatimor për mbledhjen e taksë së përkohshme te gjelbër për kategorinë e familjarëve eshte POSTA sha dhe agjentet tatimore prane Njesive Administrative.

Viti 2009 ka evidentuar realizimin e saj në shumën gjithsej 19.769.029 lekë nga të cilat 3.797.839 lekë nga Familjaret dhe 15.971190 lekë nga subjektet. Vlen te theksohet se për vitin 2009, të ardhurat nga taksa e gjelbër prej subjekteve, që arkëtohet nga DTTV, kemi nje realizim në masën 91% kundrejt planifikimit vjetor. Nisur nga rezultatet e deritanishme, per vitin 2010 parashikimi i te ardhurave nga ky ze eshte 20.700.000 leke ose 5% me larte se realizimi i vitit 2009, si rezultat edhe i rritjes se bazes te kesaj takse per kategorine familjare ne saje te masave te marra nga bashkia. Numri i taksapaguesve që i nënshtrohen kësaj takse për vitin 2010 parashikohet të jetë 5.550 subjekte taksapaguese, dhe 30.000 familje, kundrejt parashikimit të të ardhurave në shumën 20.700.000 lekë Parashikimi i taksës së gjelbër për vitin 2010, është llogaritur si më poshtë vijon: Nga kategoria biznesit ne vleren 16.500.000 leke dhe nga kategoria familjare 4.200.000 leke. Taksa e perkoheshme e tregut Kesaj takse i nenshtrohen te gjithe subjektet qe ushtrojne aktivitet ne tregjet publike ne administrim te Bashkise Durres.

Per vitin 2009 realizimi eshte 10.683.520 leke ose 100% ndaj planit vjetor

Baza e kesaj takse eshte siperfaqja ne m2 per tregtimin e artikujve te ndryshem dhe kjo takse llogaritet si detyrim mujor.

Te ardhurat nga kjo takse per vitin 2010 jane planifikuar ne vleren 10.800 mije leke dhe planifikimi i kesaj takse varet nga numri i banakeve qe jane vendosur ne kete treg.


Taksa e ndikimit në infrastrukturë nga ndërtimet e reja. Baza e taksës është vlera në lekë e investimit të ri që kërkohet të kryhet. Klasifikimi si investim i ri dhe vlerat përkatëse përcaktohen në përputhje me legjislacionin në fuqi për dhënien e lejes së ndërtimit. Struktura e ngarkuar për përllogaritjen dhe lëshimin e autorizimit për pagesën e taksës së ndikimit në infrastrukturë nga ndërtimet e reja është Drejtoria e Urbanistikës. Për vitin 2009 janë arkëtuar 239.351.018 lekë ose 150% e planit vjetor. Parashikimi i të ardhurave nga kjo taksë e ka bazën në të ardhurat që realizohen nga pagesa për zbardhjen e lejeve të ndërtimit të miratuara nga K.RR.T-ja pranë Bashkisë së Durresit në zbatim të Vendimit të Këshillit Bashkiak “Për sistemin e taksave dhe tarifave në qytetin e Durresit” dhe kërkesave të subjekteve për leje ndërtimi. Parashikimi i të ardhurave nga Taksa e ndikimit në infrastrukturë nga lejet e ndërtimit për vitin 2010 parashikohet të jete 220.000.000 leke pra te ketë rritje me vlere 60.000.000 lekë. (ose 38 % më shumë se planifikimi i vitit 2009). E ardhur nga 1% per studime urbanistike. Kjo e ardhur eshte nje detyrim qe kane te gjithe Firmat e Ndertimit te cilat pajisen me leje ndertimi. Keto firma shlyejne per Bashkine Durres 1% te vleres se preventivit per studime Urbanistike. Kjo e ardhur perllogaritet dhe vilet nga Drejtoria e Urbanistikes.Per vitin 2010 kjo e ardhur do te planifikohet me nje vlere 90.000.000 leke duke patur parasysh se kjo e ardhur eshte ne varesi te palnifikimit te takses se ndikimit ne infrastukture te ndertimeve te reja. Per vitn 2009 realizimi i kesaj takse eshte ne masen 140% kundrejt planit vjetor. Taksa e Fjetjës në Hotel. Baza e taksës së fjetjes në hotel, është çmimi i fjetjes, për dhomë ose për person, për një natë. Janë subjekt i Taksës të gjithë hotelet, motelet, stabilimentet turistik, pensionet, shtëpitë e pritjes, turizëm familjar dhe çdo objekt tjetër që përdoret për këtë ushtrim veprimtarie. Niveli i taksës është 5 % e çmimit të fjetjes.

Struktura e ngarkuar për mbledhjen e kësaj takse është Drejtoria e Taksave dhe Tarifave Vendore pranë Bashkisë Durres. Per vitin 2009 kemi nje realizim ne masen 95% ndaj planit vjetor qe eshte 3.800.000 leke Të ardhurat nga kjo taksë për vitin 2010 parashikohen të kapin shifrën 3.800.000 lekë, pra do te ruajne nivelet e vitit 2009. Parashikimi i të ardhurave nga hotele është bërë mbi bazën e çmimi mesatar të dhomës dhe numrit mesatar të personave në vit.


III.1.1.B TË ARDHURAT NGA TARIFAT VENDORE

Në këtë grup të ardhurash përfshihen të gjithë të ardhurat me natyrë jo tatimore, që rezultojnë nga ofrimi i shërbimeve publike, të drejtat e përdorimit të pronave publike dhe vendore, dhënien e lejeve, liçensave, autorizimeve etj. Keto te ardhura zene rreth 19.35% te te ardhurave te veta te bashkise .Te ardhurat nga ky ze per vitin 2009 jane 187.248.641 leke kundrejt 202.200.000 leke te panifikuara per kete vit,dhe e shprehur ne perqindje 93% kundrejt planit vjetor ,.Per vitin 2010 planifikimi i ketij zeri eshe ne vleren 203.150.500 leke ,pra me nje rritje ne masen 8% te realizimit te vitit 2009. Me poshte po japim planifikimin sipas zerave te ketij grupi te ardhurash.

Tarifa e rregjistrimit per veprimtari te ndryshme Tarifa e regjistrimit për veprimtari të ndryshme është e menjëhershme dhe paguhet vetëm një herë me krijimin dhe regjistrimin e subjektit për fillimin e aktivitetit ekonomik. Struktura e ngarkuar me Vendim te Këshillit të Bashkisë për arkëtimin e të ardhurave nga tarifa e regjistrimit për veprimtari të ndryshme është Departamenti i Taksa dhe Tarifave Venore . Për vitin 2009 të ardhurat nga kjo tarifë janë 5.187.350 lekë. Ne perllogaritjen e kesaj vlere jane marre per baze numri i subjektev te reja qe do te hapin per vitin 2010. Per vitin 2010 planifikimi i te ardhurave nga kjo tarife eshte 4.000.000 leke. Tarifa e pastrimit dhe largimit të mbeturinave. Tarifës së pastrimit dhe largimit të mbeturinave i nënshtrohen të gjithë : familjet, personat fizikë e juridikë, vendas e të huaj, të cilët banojnë dhe ushtrojnë veprimtari ekonomike brenda territorit të qytetit të Durresit. Agjentet për mbledhjen e tarifës së pastrimit dhe largimit të mbeturinave për familjarët per vitin 2010 jane “POSTA”sha dhe agjentet prane njesive Bashkiake për te gjithë subjektet e tjera struktura e ngarkuar per mbledhjen e kesaj tarife eshte Drejtoria e Taksave dhe Tarifave Vendore dhe Drejtoria e Urbanistikes per subjektet qe marrin leje ndertimi.. Për vitin 2009, janë arkëtuar 88.504.006 lekë ose 92% e planit vjetor. Në këtë realizim përfshihen si të ardhurat e arkëtuar nga DTTV prej subjekteve ,Drejtoria e Urbanistikes dhe kategoria familje. Më konkretisht për vitin 2009, nga DTTV dhe D.Urbanistikes janë arkëtuar 70.315.616 lekë kundrejtë 76.000.000 lekë të planifikuara. Gjithashtu nga familjaret janë arkëtuar 18.188.390 lekë kundrejt planit prej 20.000.000 lekë Këto shifra të realizimit te vitit 2009 kane mundësuar per te kryer parashikimin e tarifes se pastrimit per vitin 2010 duke u mbështetur edhe në:


− Të dhënat e subjekteve për tarifën e pastrimit. Për kategorinë e tarifës së pastrimit për familjarët janë marrë në konsideratë të dhënat sipas informacionit nga baza e te dhena ve ne D.T.T.V dhe Vendimit te K.B,ndërsa për kategorinë e tarifës së pastrimit për biznesin janë marrë në konsideratë të dhënat sipas regjistrit vendor;

− Të dhënave mbi realizimin faktik të kësaj tarife për vitin 2009 me qëllim analizimin e faktorëve pozitiv dhe negativ;

Kjo tarifë duke qenë e lidhur ngushtësisht me tërë llojet e biznesit në qytetin e Durresit, duke perfshire ketu dhe ambulantët, tregtarët e tregjeve etj,fenomeni i hapjes dhe mbylljes së aktivitetit brenda vitit fiskal për shkak të konkurrencës, ndikon negativisht ne realizimin e kesaj tarife pasi subjektet qe mbyllin ne gjashtemujorin e pare dhe ato qe hapin gjashte mujorin e dyte ngarkohen me 50% te nivelit te takses. Për 2009 kanë aplikuar për ç’regjistrim pranë strukturës tonë tatimore dhe QKR-së rreth 500 subjekte nga të cilat pjesa më e madhe e kategorizuar si biznes i vogël, pa përmendur këtu subjektet që nuk kanë aplikuar. Pavarësisht këtij fakti faktor pozitiv mbetet ndërgjegjësimi i taksapaguesve për këtë shërbim mjaft të rëndësishëm të qytetit, shprehur dhe në opinionet qytetare, faktor ky që shoqëruar me kontrollin në terren dhe një identifikim të saktë të subjekteve parashikojmë të sjellë rezultate pozitive në parashikimin e kësaj Tarife për vitin 2010. Bazuar në sa më sipër, propozojmë një parashikim të kësaj tarife në masën prej 92.500.000 lekë për vitin 2010, nga të cilat 72.500.000 lekë për tarifën e pastrimit nga kategoria e biznesit dhe 20.000.000 lekë nga kategoria e familjareve, pra me nje rritje ne masen 10% kundrejt realizimit te vitit 2009. Përsa i përket tarifës së pastrimit nga kategoria e familjarëve, parashikojmë që nga Agjentet Tatimor sic jane POSTA dhe ato prene Njesive administrativet ë merret një e ardhur prej 20.000.000 lekë, me një numër prej 30.000 familje si dhe në nivelin e tarifës së pastrimit dhe masave lehtesuese per kete tarife per disa kategori te shprehura ne V.K.B Nr. 195.18.01.2010 ku perfitojne rreth 12500 familje. Tarifa e plazheve Private Kjo tarife aplikohet mbi te gjithe subjektet qe shfrytezojne siperfaqen e reres ne vijen bregdetare per plazhe private gjate periudhes se sezonit turistik

Per vitin 2009 e ardhura nga kjo takse eshte 13.560.000 leke kundrejt 11.000.000 leke te planifikuara pra kemi nje realizim ne masen 123%.

Te ardhurat nga kjo tarife per vitin 2010 jane planifikuar ne shumen 24.000.000 mije leke, per arsye te rritjes se kesaj tarive me V.K.B te miratimit te Paketes se re Fiskale ku nga 200 leke/m2/muaj behet 500 lek/m2/muaj takse e cila do te administritohet nga Drejtoria e Urbanistikes, i cili ka bere dhe planifikimin e kesaj takse.Theksojme se per kete vit eshte parashikuar qe te kemi nje ulje te numrit te plazheve private qe do te ipen nga Bashkia ku nga 113 te dhena ne vitin 2009 do te shkoje ne 80.


Tarifa e parkimit. Të ardhurat e tarifes se parkimit për vitin 2009, janë realizuar ne vleren 14.276.216 lekë kundrejt planit vjetor prej 13.000.000 lekë ose 110%. Rezultatet e deritanishme kane krijuar mundesine qe per vitin 2010 te ardhurat e tarifes se parkimti te rriten me 13% ndaj planifikimit te vitit 2009 dhe 3% ndaj realizimit te ketj viti ne shumen 14.700.000 leke

Tarifa e ndricimit Objekt i kesaj tarife do te jene të gjithë familjet, personat fizikë ose juridikë, vendas ose të huaj, që banojnë ose ushtrojnë veprimtari ekonomike brenda territorit të Bashkisë së Durresit. Kjo taksë ështe vjetore dhe likuidimi i saj detyrimisht bëhet brenda 20 Prillit të çdo viti. Struktura e ngarkuar për mbledhjen e taksës së përkohshme të gjelbër nga subjektet është Drejtoria e Taksave dhe Tarifave Vendore.

Agjenti tatimor për mbledhjen e taksë së përkohshme te gjelbër për kategorinë e familjarëve eshte POSTA sha dhe agjentet tatimore prane Njesive Administrative.

Viti 2009 ka evidentuar realizimin e saj në shumën gjithsej 9.283.503 lekë nga të cilat 1.960.611 lekë nga Familjaret dhe 7.322.892 lekë nga subjektet. Vlen te theksohet se për vitin 2009, të ardhurat nga tarifa e ndricimit prej subjekteve, që arkëtohet nga DTTV, kemi nje realizim në masën 77% kundrejt planifikimit vjetor. Nisur nga rezultatet e deritanishme, per vitin 2010 te ardhurat nga kjo tarife jane parashikuar ne shumen 10.500.000 leke ose 13% me larte se realizimi i vitit 2009, si rezultat edhe i rritjes se bazes te kesaj tarife per kategorine familjare ne saje te masave te marra nga bashkia. Parashikimi i tarifes se ndricimit për vitin 2010, është llogaritur si më poshtë vijon: Nga kategoria biznesit ne vleren 7.500.000 leke dhe nga kategoria familjare 3.000.000 leke. Tarifa e transportit publik Kjo tarife perllogaritet nga Drejtoria e Sherbimeve dhe planifikimi i kesaj te ardhure per vitin 2010 eshte 3.000.000 leke kundrejt nje realizimi te vitit 2009 prej 4.480.141 leke pra kjo tarife parashikon nje ulje ne masen 33 % ndaj realizimit te vitit 2009 gje qe vjen pasi ne kete grup te ardhurash jane bere disa ndryshime duke shtuar nje ze tjeter ate te ardhurave nga tarifat e sherbimit qe per vitin 2009 keto te ardhura kane qene parashikuar ne kete zerin tarifa te transportit publik ,ndersa per vitin 2010 do te planifikohen ne kete ze me nje shume prej 3.300.500 leke.


Tarifa e sherbimit veterinar Planifikimi i kesaj te ardhure llogaritet nga Sektori Veterinar prane Drejtoria e Sherbimeve dhe per vitin 2010 eshte llogariur ne vleren 1.400.000 leke. Kjo tarife ka ruajtur te njejten vlere si te vitit 2009 duke ju referura dhe realizimit te vitit 2009 prej 1.144.260 leke.. Tarifa e shfrytezimit Me kete tarife ngarkohen te gjithe subjekte qe marin lejen e shfrytezimit .Kjo tarife per vitin 2010 eshte llogaritur ne vleren 3.500.000 leke dhe perllogaritet dhe ndiqet nga Drejtoria e Urbanistikes Tarifa e Urbanistikes Kjo tarife per vitin 2010 eshte llogaritur ne vleren 4.000.000 leke për shërbimet që iu ofrohen firmave ndërtuese. Kjo tarifë llogaritet dhe mblidhet nga Drejtoria e Urbanistikes. Te ardhura nga gjobat Kjo e ardhur per vitin 2010 eshte planifikuar ne vleren 6.000.000 leke Kjo tarife do te aplikohet ne te gjithe subjektet qe nuk do te respektojne afatet e pagesave te percaktuara ne ligj.

Te ardhura te tjera Për këtë zë të të ardhurave per vitin 2010 janë parashikuar të arkëtohen të ardhura në shumën 10.900.500 leke, ku përfshihen: 1.Të ardhura nga veprimtaritë ekonomike ( dhenie qera ) 7.600.000 leke.

2.Sponsorizime 3.300.500 leke. Te ardhura nga instuticione

Planifikimi i të ardhurave nga Instuticionet për vitin 2010 eshte ne vleren 25.100.000 leke. Keto te ndara sipas zerave jane:

1. Te ardhura nga pagesat e prinderve per cerdhe 4.700.000 leke 2. Te ardhura nga pagesat e prinderve per kopshtet 16.300.000 leke 3. Te ardhura nga pagesat e per konviktet 2.200.000 leke 4. Te ardhura nga instuticionet Kulturore,Sportive 1.900.000 leke


III.I.2. TE ARDHURA NGA BUXHETI I SHTETIT (TRANSFERTA E PAKUSHTEZUAR) Cdo vit Buxheti i Shtetit me miratimin e ligjit per buxhetin percakton dhe shumen e trasfertes se kushtezuar dhe te pakushtezuar. Transferta e pakushtëzuar (granti) është e ardhur e përfituar në forme dhurimi, për një qëllim të përcaktuar ose jo, pa kusht kthimi dhe pa interes, që përdoret për financimin e veprimtarive ekonomike. Kjo transfertë akordohet nga pushteti qendror, pa kusht kthimi dhe pa interes. Për vitin 2010 transferta e pakushtëzuar për Bashkine e Durresit paraqitet në shumën 383.724.000 leke ose 93.307.000 mije leke më pak se viti 2009, e shprehur ne perqindje 24,3 % me pak.Duke mare parasysh qe kjo trasferte permban edhe fondin per pagat, sigurimet shoqerore dhe shpenzimet operative te Drejtorise se Konvikteve te Shkollave te mesme, ulja e trasfertes eshte mjaft e konsiderueshme , duke mos garantuar normat e vendosura per shperndarjen e saj ne udhezimet per hartimin e buxhetit , ku eshte shprehur se trasferta e vitit 2010 do te paraqitet me nje rritje prej 7% ne krahasim me vitin 2009.

Ecuria e kësaj transferte paraqitet në tabelë dhe grafikisht:

në leke

Emertimi 2007 2008 2009 2010 Transferta e

pakushtëzuar 242.856.000 412.636.000 477.031.000 383.724.000

Shenim : Duke filluar qe nga viti 2008 ne baze te ligjit vjetor te buxhetit te shtetit pjese e transfertes se

pakushtezuar jane edhe grantet konkuruese te MB per infrastrukturen vendore.

Sipas ligjit per “Buxhetin e shtetit per vitin 2010”, pjese e kesaj transferte jane edhe fondet e granteve konkuruese te Ministrise se Brendshme per infratsrukturen rrugore, por deri ne muajin mars 2010 nuk eshte alokuar asnje fond i tille, madje as per objektet e perfunduara dhe


te mbetura te pafinancuara plotesisht ne vitin 2009.Granti konkurues , nje forme e financimit te buxheteve vendore nepermjet projekteve konkuruese, ka ardhur ne renie nga viti nevit. Per vitin 2010 ky grant eshte rikonceptuar me emertimin “ Fondi per Zhvillimin Rajonal”, ku shuma dhe forma se si do te shperndahen keto fonde eshte ende e paqarte sikurse ka qene e paqarte shperndarja e grantit konkurues nga ministrite gjate ketyre kater viteve te fundit. III.2 KREDI DHE DONACIONE Bashkia e Durresit është përfituese e nje projekti me kredi nga Banka e Keshillit te Europes (CEB) me ane te ciles do te mundesohet ndertimi i banesave sociale. Kjo kredi kap vleren 3.4 milion euro. Bashkia do të përgjigjet për komisionet e detyrueshme që aplikohen përpara lëvrimit të kredisë dhe për shlyerjen e principalit si dhe per te gjitha investimet ne rrjetin infrastrukturor. Nje tjeter donacion eshte ai i perfituar nga Banka Boterore ne kuader te programit “ Cilesi dhe Barazi “ per ndertimin e shkolles se re Bajram Curri ne plazh i cili kam shumen e 187.000 milion lekeve. Projekt tjeter ine te cilen Bashkia e Durresit eshte perfituese eshte projekti LAMP ne lidhje me komponentin e investimeve ne infrastrukture dhe ne fazen e pare do te bashkefinancohet nga Banka Boterore dhe nga Bashkia Projekti i Reabilitimit te bblokute te Pallateve ne lagjien 16 ( Parfabrikatet) per nje vlere prej rreth 80 milion lekesh. Projekti do te filloje te zbatohet brenda 6-mujorit te pare te vitit 2010. Ne bashkepunim me GTZ do te realizojme per here te pare ne qytetin e Durresit nje projekt pilot per ndricimin e mureve te kalase se Durresit dhe lulishtes ne ate zone nepermjet ndricuesve me panele diellore. Duke ju referuar ligjit per huamarrjen e Qeverisjes Vendore. Bashkia e Durresit eshte e gateshme me 3 projekte per te aplikuar prane institucioneve financiare kombetare apo nderkombetare per te mundesuar perfitimin e kredive te cilat do te mundësojne përmirësimin e infrastrukturës publike, shërbimeve publike , si dhe gjithashtu do te ndikojne ndjeshëm në rritjen e kapaciteteve njerëzore të administratës së Bashkisë.


III.3 PARASHIKIMI I SHPENZIMEVE PËR VITIN 2010 Programimi i shpenzimeve të përgjithshme sipas funksioneve të Bashkisë së Durresit për vitin 2010 parashikohet në masën 2 356 436 815 leke ose 11 % më shumë krahasuar me shpenzimet e programuara te vitit 2009, pra 236 104 055 leke me shume nga viti 2009. Ky parashikim mbështetet në objektivat e Bashkise se Durresit të përcaktuara në programin e saj 4 vjecar 2007-2011. Karakteristikat kryesore të shpenzimeve të programuara për vitin 2010 përcaktojnë:

− Rritjen me përparësi të shpenzimeve në sektorët prioritarë si infrastrukture, sherbime publike, strehim, shërbim social.

− Procedura të reja të buxhetimit të fokusuara tek produkti/rezultati, për çdo program, − Ruajtjen të pandryshueshëm të nivelit të shpenzimeve administrative në bazë të

normimit të tyre, − Rritjen e shpenzimeve të mirëmbajtjes në shërbimet publike duke iu përgjigjur në këtë

mënyrë tendencës të rritjes së investimeve në vite, − Planifikimin e investimeve afatgjata dhe prioritare duke sjellë cilësi në rritje në dy

drejtime: ◊ Të vlerësimit e zgjedhjes së projekteve të investimeve duke mbajtur parasysh

kërkesat më emergjente dhe të domosdoshme për plotësimin e nevojave të komunitetit,

◊ Sigurimin e shpërndarjes me përparësi të investimeve në projekte të rëndësishme të bazuara në vlerësime dhe studime paraprake,

Shpenzimet e përgjithshme (korrente dhe kapitale) për çdo program të Bashkisë së Durresit,

paraqiten në tabelën si më poshtë:

PROGRAMET PLANI 2009 PLANI 2010

Programi i infrastruktures rrugore

935.335.285 990.968.467

Programi i sherbimeve publike 480.328.334 622.078.856

Programi i transportit publik 28.000.000 38.000.000

Programi i arsimit parauniversitar

112.917.969 88.719.629

Programi i kujdesit social 81.819.042 92.825.600

Programi i kultures dhe turizmit 96.459.019 87.363.200


Programi i rinise dhe sportit 76.676.970 74.600.000

Programi i strehimit social 33.000.000

Programi i administrates vendore *

307.316.141 328.881.063

Programi I shendetit public 1.480.000

TOTALI 2.120.332.760 2.356.436.815 *) Ne programin e Administrates vendore eshte perfshire edhe fondi rezerve dhe i emergjences, si dhe kuota per Qarkun. III.3.1. SHPENZIME PERSONELI (art.600+601) Shpenzimet për personelin janë parashikuar në masën 506 980 000 leke ose 26 252 407 leke (5 %) më shumë se ato te planifikuara per vitin 2009, e lidhur kjo me disa ndryshime në politikat e pagave dhe personelit si më poshtë: 1. Përmirësime te nivelit të pagave per punonjesit si rezultat i politikave te Qeverisjes

Qendrore te ndermarra ne vitin 2009. Fondi i pagave i planifikuar per vitin 2010 do te jete 436.279.00 leke , pra 34.879.550 leke me shume, ose 8,8 % me i larte se ai i planifikuari per vitin 2009.

2. Ulje e kontributit te sigurimeve shoqerore nga punedhenesi ne masen 5% (nga 21.7% u ul ne 16.7%) si rezultat i politikave te Qeverise Qendrore te ndermarra ne vitin 2009. Pra per vitin 2010 shpenzimet e planifikuara per kontributin e sigurimeve shoqerore dhe shendetesore do te jene 70.701.000 leke , qe dote thote 8.627.143 leke me pak , ose 12,7% me te uleta se ato te programuara per vitin 2009.

3. Në kuadrin e përmirësimit të shërbimeve sociale per vitin 2010 do te kete rritje personeli sipas miratimit ne Keshill Bashkiak ne dhjetor 2009 si me poshte:

◊ Per permiresimin e sherbimit te mirerritjes se femijeve shtohen 16 veta ne

Qendren Ekonomike te Arsimit , te cilet do te jene personeli i cerdhes se re. ◊ Ne Qendren Ditore te Moshuarve do te kete shtese 2 punonjese sherbimi, ne

perputhje me normativat.

Si perfundim per vitin 2010 do te kemi ne total nje numer punonjesish prej 948 vetash ose 18 veta me shume se viti 2009, per te gjitha njesite shpenzuese te Bashkise Durres si me poshte:


Ne 000/ leke

Njesite shpenzuese : Viti 2009 Viti 2010

Nr.pun. paga Sig.shoq. Nr.pun. paga Sig.shoq.

Aparati i Bashkise 240 127.264 24.618 240 142.327 22.684

Nd. Sherbimeve komunale 365 146.307 16.307 365 148.167 24.530

Nd.komunale Plazh 116 * 40.947 8.164 116 * 47.561 7.592

Nd. Rrugeve 50 20.008 3.723 50 22.135 3.520

Kl. Shumesporteve 19 8.228 1.618 19 9.131 1.452

Kl. Futbollit 7 3.441 729 7 3.432 573

Q.kulturore 40 19.251 3.469 40 20.048 3.175

Biblioteka 14 7.958 1.346 14 8.617 1.372

Q.ek.arsimit (cerdhet) 44 14.750 3.050 60 20.598 3.440

Q.ek.arsimit (konviktet) 22 7.336 8.940 22 7.490 1.250

Q.ditore te moshuarve 13 5.909 1.085 15 6.773 1.113

TOTALI 930 401.399 79.328 948 436.279 70.701

* Nga keto 30 veta jane puntore sezonale me kontrate.

Për vitin 2010 Bashkia Durres në mbështetje edhe të politikave qe priten te ndermerren se shpejti nga qeveria per perballimin e efekteve inflacioniste ka planifikuar rritje pagash në shumën 5.000 mijë lekë në emërtesën “Fond Kontigjence”. Ky fond me shpalljen e Vendimit të Këshillit të Ministrave do të paraqitet pranë Këshillit Bashkiak i detajuar për miratim.


III.3.2. SHPENZIME OPERATIVE DHE TE MIREMBAJTJES (art.602) Për vitin 2010, në total shpenzimet operative dhe të mirëmbajtjes janë projektuar në shumën 405.737.403 lekë ose 26.968.739 leke me shume krahasuar me programin e vitit 2009 ose e shprehur ne perqindje do te jene 7,1% me te larta. Racionalizimi i shpenzimeve operative dhe të administratës vazhdon të jetë pjesë e pandryshuar e programit të shpenzimeve për vitin 2010. Ne 000/lekë Viti 2009 Viti 2010 SHERBIMET PUBLIKE 140.459 147.047 Pastrimi dhe largimi mbetjeve urbane 61.886 69.700

- Nd.komunale sherbimeve 39.830 45.000

- Nd.komunale plazh 22.056 24.700

Mirembajtja hapesirave te gjelberta 9.436 9.797

- Nd.komunale sherbimeve 7 .936 8.200

- Nd.komunale plazh 1.500 1.597

Mirembajtja ndricimit 4.610 4.600

Energjia elektrike per rruget 47.000 55.000

Sherbim i Dekorit 5.203 6.000

Mirembajtje varrezash 1.668 1.950

Konkursi per rivitalizimin e sheshit 10.656

Shpenzimet ne sistemin e sherbimeve publike jane planifikuar duke patur parasysh :

◊ Koston reale për njësi të këtij shërbimi, duke përfshirë në të të gjithë elementet e pastrimit, si atë të grumbullimit të mbetjeve urbane dhe atyre inerte , jo vetëm në rrugë, por edhe në ambjentet e tregtimit. Për rritje të cilësisë së shërbimit janë përfshirë në kosto edhe elemente të tille si larje speciale e rrugëve me presion, mirëmbajtjen e pikave të grumbullimit të mbetjeve, dezifektimin e tyre, pastrimin e reres ne pergjate bregdetit etj.

◊ Zgjerimin e sipërfaqes së pastrimit edhe në zonat periferike dhe informale të qytetit.


◊ Analizën mbi gjendjen ekzistuese të sipërfaqeve të gjelbra, te ndricimit te rrugeve, si dhe nevojat e ndërhyrjes në mirëmbajtjen e tyre, mbështetur në koston për njësi të ndërhyrjes, si dhe vlerën përkatëse.

◊ Cmimin e ri te energjise elektrike.

MIREMBAJTJA RRUGEVE E TROTUAREVE 5.300 5.800 Ky planifikim ka në themel analizën mbi sistemin rrugor, duke mundësuar krijimin e një baze të dhënash mbi gjendjen ekzistuese të tyre, duke perfshire edhe sinjalistiken e tyre, përcaktimin e volumeve të dëmtimeve të rrugëve, si dhe nevojat e ndërhyrjes në mirëmbajtjen e tyre, mbështetur në koston për njësi të ndërhyrjes.

KULTURA E TURIZMI 50.126 47.646 Institucionet kulturore 11.126 12.646

- Q.Kulturore 5.850 5.800

- Shperblimi Bandes 1.896 1.896

- Orkestra e harqeve 1.440

- Biblioeteka 2.980 3.110

- Projekte per Biblioteken 400 400

Projekte per aktivitete kulture e turistike 35.000 33.000

Pjesemarrje ne panaire turizmi 4.000 2.000

Ne vitin 2010 do te filloje te funksionoje si strukture permanente brenda Qendres Kulturore , formacioni orkestres se harqeve “A.Moisiu”. Ky formacion perbehet nga 19 instrumentiste dhe 1 dirigjent. SPORTI 40.800 56.012 Institucionet sportive 39.800 54.512

- Klubi shumesporteve 18.800 32.612

- Klubi futbollit 21.000 21.900

Projekte per aktivitete 1.000 1.500


Ne planifikimin e shpenzimeve te mirembajtjes per Sistemin e Sportit per vitin 2010 ka nje rritje prej 37% . Kjo per arsye te rritjes se kuotes ushqimore ditore te sportisteve sipas VKM nr.1720 dt.20.10.2008 “Per kriteret e percaktimit te nivelit te larte sportiv, per menyren e shperblimit te sportisteve qe arrijne keto nivele, si dhe perfitimin e trajtimit per pergatitjen sportive.” ARSIMI PARAUNIVERSITAR 55.012 54.479 Q.ek.arsimit 46.540 45.979

- kopshtet, shkollat 9 vjevare 34.500 34.957

- shkollat e mesme 3.100 3.250

- konvikti B. Cela 3.450 3.522

- Konvikti fizkultures 5.490 4.250

Q.kulturore femijeve 3.600 3.000

Projekte per aktivitete QKF 3.371 4.000

Stimulimi i nx.sh. te mire 1.500 1.500

Ne planifikimin e shpenzimeve per sistemin parauniverisitar jane parashikuar shpenzimet per mirembajtjen e objekteve arsimore duke perfshire edhe kopshtet , nevojat e nderhyrjes per mirembajtjen e tyre, sigurimin me baze materiale e didaktike per shkollat, sigurimin e ushqimit per femijet e kopshteve dhe nxenesve ne konvikte, mundesimin e funksionimit te Qendres Kulturore te Femijeve, si dhe aktivitete kulturore argetuese per femijet. Gjithashtu vazhdojne te programohen edhe stimuj financiare per femijet qe kane rezultate te shkelqyera ne mesime apo jane fitues te Olimpiadave.

SISTEMI SHERBIMEVE SOCIALE 13.158 15.552 Qendra ditore e te moshuarve

(ushqim, mirembajtje) 5.080 5.645

Cerdhet (ushqim, mirembajtje) 6.570 7.507

Blerje materiale te buta per cerdhen

e re 1.241

Projekte sociale 1.200 2.400

Riparime ne Shtepine e foshnjes 308

Për vitin 2010 Bashkia Durres do të vazhdojë të ofrojë shërbime në kuadër të përkujdesjes sociale të grupeve në nevojë, duke zhvilluar mekanizma efikase, për t’i ardhur në ndihmë komunitetit, si:


– Funksionimi i Qendres Ditore te Moshuarve – Sigurimi i sherbimit te mirerritjes se femijeve ne cerdhe – Bashkia do të vijoje te mbështesë Projektet Sociale me karakter ndërgjegjësues dhe

sensibilizues për të gjitha aktivitetet në kuadër të ditëve kombëtare dhe ndërkombëtare të solidarizimit, fushata sensibilizuese per problematikat sociale , fushata informuese per sherbimet sociale qe ofron Bashkia etj.

ADMINISTRATA VENDORE 71.794 57.101 Aparati i Bashkise 42.290 36.900

Keshilli Bashkiak 7.236 7.236

KRRT,K.Teknik, Kulturor 2.050 2.057

Vendime gjyqsore 20.218 10.908

Ne grupin e shpenzimeve per vendime gjyqsore jane planifikuar fondet per shlyerjen e detyrimeve qe rrjedhin nga urdher ekzekutimet e Zyres se Permbarimit , ne zbatim te : Urdher ekezekutimi nr.212 dt.17.05.2006 te Gjykates se Shkalles se Pare Durres per shumen 9 841 434 leke.

III.3.3 SHPENZIME SUBVENCIONI (art.603) Ne kete grup shpenzimesh futet subvencioni qe i jepet Parkut te Udhetareve per te mbuluar koston e sherbimit te transportit urban . Per vitin 2010 subvencionimi i Parkut urban per diferencen e cmimit te abonese dhe biletes se transportit urban do te jete ne vleren 38 000 000 leke . III.3.4 TRANSFERTA TEK INDIVIDET DHE BUXHETET FAMILJARE (ART.606) Ne kete kategori pagesash perfshihet fondi social prej 5.000.000 leke qe do te ndahet ne forme cash sipas kritereve te vendosura ne Keshill Bashkiak per familje te varfra e me probleme sociale perfshire edhe jetime qe jetojne ne kujdestarine e gjysherve, pagesat per individet qe i perfitojne ato sipas kritereve te percaktuara ne ligje e udhezime (Invalidet e luftes) ne vleren 600. 000 leke, ndihme per te perbytyrit ne Shkoder gjate muajit janar 2010 ne vleren 2.500.000 leke, ndihme per te permbyturit ne zonen e Plazhit dhe Shkozetit ne muajin dhjetor 2009 ne vleren 7.494.224 leke. Me kete fond do te shperblehen per demet e shkaktuara nga permbytja 108 persona. III.3.5 . FONDI REZERVE DHE KONTIGJENCA (ART.609)


Ne buxhetin e vitit 2010 është parashikuar një fond i konsiderueshëm në shumën 35.000.000 leke si kontigjencë dhe fond rezervë, nga i cili 30.000.000 lekë përbëjnë fondin rezervë. Pjesa tjetër në shumën 5.000.000 leke është kontigjencë për të përballuar efektet financiare të politikave të rritjes se pagave. III.3.6. KONTRIBUTI PER QARKUN

Ne baze te ligjit nr.8652 dt. 31.07.2000 “Per organizimin dhe funksionimin e qeversisjes vendore” neni 18, njesite e qeverisjes vendore derdhin nje kuote per llogari te Keshillit te Qarkut . Per vitin 2010 kete kuote e kemi planifikuar ne vleren 15.000.000 leke III.3.7. SHPENZIMET KAPITALE (ART.230+231) Planifikimi për vitin 2010 është mbështetur duke marrë në konsideratë kërkesat e komunitetit, te qendrave administrative dhe te njesive shpenzuese, mbështetur në objektivat 2007-2011 te Bashkise Durres per zhvillimin e qytetit duke mbajtur ne vemendje:

− Analizën e performancës se kryerjes se investimit, − Shkallen e ndikimit të pritshëm në zhvillimin ekonomik e social, − Përputhshmërinë me zhvillimet rajonale, − Numrin e përfituesve nga zbatimi i investimeve, − Shkallen e ndikimit në reduktimin e varfërisë dhe rritjes së aksesit në kryerjen e

shërbimeve ndaj komunitetit, − Prioritetet e përcaktuara në takimet me komunitetin, duke krijuar mundësinë e

vendimmarrjes se qytetarëve në buxhet, − Investime më shumë në sektorët prioritarë dhe të domosdoshëm për qytetin, − Kostot për njësi të përcaktuara për investim, − Financim të projekteve me kosto të plotë të shtrirë në dy vite kalendarike.

Edhe për vitin 2010 Bashkia Durres ka në vëmendje të saj financimin e investimeve për objektet në vazhdim . Mbështetur në ligjin organik te buxhetit, ligjin vjetor te buxhetit te shtetit per vitin 2010, Bashkia Durres planifikon investimet kapitale per tre vitet e ardhshme 2010-2012 sipas programeve dhe prioriteteve të zhvillimit, në mbështetje të funksioneve të përcatuara në Ligjin Nr.8652, datë 31.07.2000 “Për organizimin dhe funksionimin e Qeverisjes vendore” duke i paraqitur Këshillit Bashkiak për miratimin e programeve në nivel projekti si më poshte:


Shpenzimeve Kapitale sipas programeve paraqiten si me poshtë:

Nën Programi i investimeve sipas

Programeve

Plan 2009

(000 Leke)

Plan 2010

(000 Leke)

Programi i infrastrukturës

Rrugore

906.204 959.413

Programi i Shërbimeve Publike 114.299 247.182

Programi i Infrastrukturës

Arsimore.

49.194 25.501

Programi i Shërbimeve Sociale 35.870 29.755

Programi i Kulturës dhe Turizmit 14.309 6.205

Programi i Rinise e Sportit 21.860 4.000

Programi i Administratës Vendore 57.677 56.769

Programi i Strehimit Social 11.000

Programi shendetit publik 1.480

TOTALI 1.200.895 1.340.125

Nga shuma e mesiperme e planifikuar per vitin 2010 kemi investime te celura e te paperdorura ne vitin 2009 , te cilat do te mbarten ne vitin 2010 ne shumen 240.462 mije leke. Me poshte po paraqesim ne menyre te detajuar objektet ku do te investohet ne vitin 2010, te ndara sipas nenprogrameve:


Shpenzimet kapitale ne infrasrukturen rrugore: Ne kete program shpenzimet kapitale (art. 230 +231) kapin shifren 959.413.467 leke , te ndara si me poshte:

- Studime –projektime (art.230 ) 22.068.092 leke - Investime (art.231) 937.345.375 leke

◊ Ne kete program investimet ne process nga viti I kaluar kapin shifren 216.283.925 leke.

◊ Jane planifikuar fonde shtese per punime te paparashikuara ne 7 objekte te prokuruara

ne vitin 2009 qe kapin vleren 21.194.605 leke.

◊ Objektet e reja ku do te nderhyhet per vitin 2010 jane:

1. Studime projektime per infrastrukturen me nje fond total prej 14.500.000 leke

2. Rikonstruksione dhe rehabilitime te hapesirave per 9 blloqe banimi me nje vlere totale ( perfshire ketu edhe supervizimet e kolaudimet e punimeve ) te shtrire ne 2 vite financim 2010-2011 prej 473.438.020 leke , financimi per vitin 2010 eshte planifikuar te jete 341.367.279 leke

3. Rikontruksione te 14 rrugeve (perfshire edhe supervizimet e kolaudimet e punimeve) me nje vlere totale per 2 vite 2010-2011 prej 271.268.417 leke. Financimi per vitin 2010 eshte planifikuar ne shifren 193.946.895 leke.

4. Do te filloje punimet e lotit te I-re per ndertimin e “Rruges se re paralel me murin rrethues te Portit” me fond vlere 100.000.000 leke. Financimi per vitin 2010 do te jete 50.000.000 leke.

5. Do te kryhet “Rehabilitimi I shetitore bregdetare Taulantia nga Hotel Ani- Hotel Aragosta” me nje vlere prej 62.667.200 leke.

6. Eshte planifikuar nje fond prej 9.000.000 leke per “Ndertim rotondash ne qytet”

7. Do te nderhyhet per “rikonstruksionin dhe mbulimin e kanalit ne kenete paralele me rrugen hyrese te Durresit” me vlere 36.573.652 leke.

8. Jane planifikuar fonde per Ndermarrjen e Rrugeve per : - Blerje asafalto beton , binder etj. per 9.000.000 leke - Vendosje sinjalistike rrugore qytet per 4.800.000 leke


Shpenzimet kapitale ne sektorin e sherbimeve publike

Shpenzimet kapitale per vitin 2010 ne kete program jane planifikuar ne shumen 247.181.856 leke te ndara si me poshte:

- Studime projektime (art.230) 39.454.800 leke

- Investime (art.231) 207.727.056 leke

Investimet ne proces nga viti i kaluar per kete program kapin vleren 29.560.000 leke Investimet e reja ne kete program per vitin 2010 do te jene : 1. Do te kryhet rikualifikimi I 2 sheshve :

- Sheshi tek stacioni I trenit me vlere totale 84.500.000 leke, ketu perfshihet edhe vlera e projektit prej 4.500.000 leke . Financimi I punimeve do te behet ne dy vite, financimi per 2009 do te jete 30.000.000 leke

- Sheshi tek Busti A.Hajdarit dhe para Albtelecomit me vlere totale 35.954.800 leke, ketu perfshihet edhe vlera e projektit prej 1.954.800 leke.

2. Do te kryhen punimet per rikualifikimin e fasadeve te pallateve, me vlere 17.000.000 leke, perfshire edhe projektin e tyre per 2.000.000 leke.

3. Projekt ide per zonen e Waterfrontit perendimor te qytetit me vlere 20.000.000 leke

4. Do te fillojne punimet e fazes se I-re per rivitalizimin e sheshit Liria me vlere 100.000.000 leke , me 2 vite financim 2010-2011, te ndara ne 50.000.000 leke per sejcilin vit.

5. Fond prej 20.000.000 leke per mbjellje peme, dru dekorative, shkurre dekorative ne qytet.

6. Eshte planifikuar fond per blerje kazanash ne vleren 10.908.000 leke.

7. Do te kryhen punime per sistemimin e hapesirave brenda varrezave te reja me nje vlere prej 7.637.638 leke.

8. Fond per blerje agregat prej 12.000.000 leke.

9. Jane planifikuar fonde per blerje makineri pajisje per dy ndermarrjet e sherbimeve ne vleren 5.910.000 leke.

Shpenzimet kapitale ne sektorin e arsimit parauniversitar Shpenzimet kapitale ne kete program kapin vleren 25.500.629 leke . Ato perfshijne:

1. Investimet ne proces nga viti i kaluar per 3.316.562 leke 2. Rikonstruksioni i shkolles Kushtrimi i Lirise per 19.980.000 leke, supervizim e kolaudim

483.375 leke 3. Fond shtese prej 1.494.122 leke per punime te kryera per rikonstruksionin e shkollave

dhe kopshteve


Shpenzimet kapitale ne sektorin e sherbimeve sociale Shpenzimet kapitale per vitin 2010 ne kete program do te jene 29.755.376 leke. Ato perfshijne :

1. Pefundimin e punimeve me nje vlere prej 8.324.267 leke ne cerdhen e re , e cila ka filluar qe ne vitin 2009

2. Fond prej 5.330.400 per bjeren e pajisjeve per arredimin e cerdhes se re 3. Ndertimi i nje cerdhe te re ne Shkozet me vlere te plote 40.000.000 leke, me 2 vite

financim . Financimi per 2010 planifikohet te jete 15.000.000 leke Shpenzimet kapitale ne sektorin e sportit Shpenzimet kapitale per vitin 2010 ne kete sektor jane planifikuar ne vleren 4.000.000 leke . Ato jane planifikuar per projekt zbatimin per ndertimin e nje pishine. Shpenzimet kapitale ne programin e kuktures dhe turizmit

Shpenzimet kapitale per kete program jane planifikuar ne shumen 6.505.200 leke per “Blerje pajisje per Pallatin e Kultures”

Shpenzimet kapitale ne programin e administrates vendore

Shpenzimet kapitale per kete program jane planifikuar ne shumen 56.768.660 leke .

Ato perfshijne :

1. Investime ne proce nga viti 2009 per vleren 26.138.400 leke 2. Faza e III-te e informatizimit te Bashkise per vleren 25.000.000 leke 3. Blerje pajisje informatike ne vleren 4.806.000 leke 4. Blerje pajisje inventar ekonomik ne vleren 824.260 leke


KAPITULLI IV ANALIZA E BUXHETIT SIPAS PROGRAMEVE . Ne kete kapitull po ju prezantojmë buxhetin e vitit 2010 sipas programeve. Ky programim mbështetet në politikat sektoriale dhe prezanton aktivitetet e të gjitha Njësive Shpenzuese për vitin 2010 për arritjen e objektivave dhe realizimin e produkteve të pritshme sipas kostove përkatëse. Programet sipas funksioneve dhe sektorëve prioritarë të Bashkisë DURRES, për vitin 2010 prezantohen si në vijim. 1. PROGRAMI I INFRASTRUKTURËS RRUGORE.

2. PROGRAMI I SHËRBIMEVE PUBLIKE.

3. PROGRAMI I ARSIMIT PARA-UNIVERSITAR DHE EDUKIMIT.

4. PROGRAMI I TRANSPORTIT PUBLIK DHE LEVIZSHMËRISË

5. PROGRAMI I STREHIMIT.

6. PROGRAMI I KUJDESIT SOCIAL DHE SOLIDARITETIT,

7. PROGRAMI I KULTURËS DHE TURIZMIT

8. PROGRAMI I RINISË DHE SPORTIT

9. PROGRAMI I ADMINISTRATËS VENDORE (PLANIFIKIMI, MENAXHIMI DHE ADMINISTRIMI)


11..PPRROOGGRRAAMMII II IINNFFRRAASSTTRRUUKKTTUURREESS RRRRUUGGOORREE Programi i infrastrukturës rrugore parashikon ndërtimin, rikonstruksionin dhe mirëmbajtjen e vazhdueshme të rrugëve kryesore, segmenteve rrugore dhe nyjeve si dhe rehabilitimin e blloqeve të banimit, me qëllim përmirësimin e vazhdueshëm të kushteve për komunitetin. Politika e programit:

Politika e këtij programi konsiston në ofrimin e një infrastrukture sipas standarteve bashkëkohore në të gjithë komponentët e saj, të shtrirë në të gjithë qytetin, me qëllim që t’iu mundësojë qytetarëve qarkullim normal si dhe komoditet në ecjen e këmbësorëve dhe njerëzve me aftësi të kufizuara.

Në Bashkine Durrres strukturat përgjegjëse për kryerjen e këtij funksioni janë:

− Bashkia Durres − Ndermarrja e rrugeve

Për vitin 2010 ky program do të financohet në shumën prej 990.968.467 lekë. Realizimi i këtij programi do të arrihet duke vëne në dispozicion jo vetëm fondet e të ardhurave të Bashkise, por edhe fondet qe priten nga grantet konkurues, si dhe nga projekti LAMP duke plotësuar treguesit normativ për llogaritjen e kostos dhe respektuar standartet e mëposhtme: Të sigurojë një menaxhim të mirë, të fondeve të mirëmbajtjes, të sigurojë përmbushjen

e standarteve për mirëmbajtjet e kryera, në cilësi dhe me kosto sa me të ulët.


Të sigurojë një rrjet rrugësh të mirëmbajtura për qytetarët e Durresit për të siguruar një lëvizje të sigurt të mjeteve dhe këmbësorëve.

Të mirëmbajë rrjetin e kanaleve të ujrave të bardha për zonat e banimit dhe rrjetin

rrugor për të siguruar një ambient të pastër dhe të shëndetshëm për qytetarët dhe për të eliminuar përmbytjet e rrugëve dhe shesheve nga bllokimi i tyre.

Të sigurojë planifikimin dhe dizenjimin e rehabilitimit të rrjetit rrugor për të siguruar

nevojat aktuale dhe të ardhshme të qytetarëve të qytetit te Durresit. Të sigurojë administrimin e projekteve të përmirësimit në infrastrukturën rrugore duke ushtruar inspektime në bashkëpunim me mbikqyrësit e punimeve.

Do ristrukturohen rruge ,blloqe banimi dhe do ndertohen rruge te brendshme.

− Standart i ri = rruge të parametrave bashkëkohorre, − Ndërhyrje në të gjithë elementet e rrugës (rikonstruksion, rehabilitim, kanalizim,

ndriçim, gjelbërim), − Standart i ri = Lehtësira për qytetarë me aftësi të kufizuar.

Programi i investimeve dhe shpenzimeve të mirëmbajtjes në infrastrukturën rrugore përfshin ndërhyrje komplekse si më poshtë:

- Krijimin e një infrastrukture rrugore mbi dhe nëntokësore bashkëkohore, që do të thotë: − Rikonstruksioni i plotë i rrjetit rrugor ekzistues nëpërmjet zgjerimit, asfaltimit,

rikonstruksionit të trotuareve, infrastrukturës nën e mbitokësore. − Mirëmbajtje e infrastrukturës rrugore (asfaltim, shtrim trotuaresh, vendosje

bordurash). − Mirëmbajtje të KUB. − Zgjerimi i rrjetit rrugor kryesor me rrugë, sheshe dhe nyje të reja. − Studime dhe projektime për objekte të reja apo dhe për rikonstruksione.

- Ndërhyrjet në blloqe banimi, rrugë parësore dhe dytësore. Produktet e pritshme viti 2010 :

- Rehabilitim i hapesirave ndermjet pallateve :

ne blloqet e pallateve pergjate rr.N.Libohova ne blloqet e pallateve tek hyrja e Durresit ne blloqet e pallateve ne te dy anet e Rruges M.Ulqinaku dhe qe kufizohen nga rr. Hysen Kertusha ne bllokun e pallateve ne lagjen 5 ne bllokun e pallateve ne rrugen K.Kazanxhi dhe mbreti Gent ne bllokun e pallateve prapa Qendres tregtare Blu Star ne bllokun e pallateve perballe Spitalit ne bllokun e pallateve prapa shkolles N.Tereza


Keto rehabilitime perfshijne rikonstruskion te infrastruktures rrugore ne te gjithe elementet e saj, krijim te hapesirave te gjelberta e clodhese, zonave pedonale, pajisjen me sinjalistike si dhe te rrjetit inxhinierik e nentokesor

- Rikonstruksion rr. Zones rezidenciale qeveritare ne Plazh - Rikonstruksioni rruges tek ish befotrofi lagja nr.6 - Rikonstruksioni rruge te brendshme lagja 10 - Rikonstruksioni rruge te brendshme lagja nr.13 - Rikonstruksion rruge ne Plazh - Rikonstruksion rruges Kreugu - Rikonstrukioni rruges lidhese Glaukia Shinovlash - Rik. Bulevardit Kryesor - Rik. Rruges tregtare - Rikonstruksioni rr. A.Goga - Rikonstrukioni rruges tek Biblioteka - Rikonstruksioni rruges perballe Ambulances - Rikonstruksion rruge ne plazh prapa Holliday - Asfaltim rruge te brendshme ne qytet - Ndertim i rruges se re paralele me murin rrethues te Portit (loti I) - Ndertim rotondash ne qytet - Rik. Dhe mbulim kanali ne kenete paralel me rrugen hyres te Durresit - Rikonstruksion kanalizime ne qytet - Ndertim tombino hekurudhe tek Ura e Dajlanit. - Reahabilitimi shetitores bregdetare nga Hotel Ani-Hotel Aragosta - Studim per mbrojtjen nga rreshqitjet e dherave per zonen e koder Vile dhe kodres se

Currilave - Studim per sistemimin e ujrave te bardha e te zeza ne zonen e Plazhit dhe Shkozetit.

Fondet në dispozicion të këtij programi sipas Njësive Shpenzuese për Programin e investimeve e shpenzimeve të mirëmbajtjes në infrastrukturën rrugore në lekë janë:

Ne leke

04530 Programi i Infrastruktures Rrugore Plani 2009 Plani 2010

Ndermarrja e rrugeve 34.778.200 45.255.000

Shpenzime personeli 23.731.000 25.655.000 Shpenzime operative 5.300.000 5.800.000 Shpenzime te tjera korrente 10.000 investime 5.737.200 13.800.000

Bashkia Durres 341.066.000

Shpenzime per projektin LAMP 90.000 100.000 Shpenzime kapitale 856.467.085 945.613.467 TOTALI I 367.321.000 990.968.467


22..PPRROOGGRRAAMMII II SSHHEERRBBIIMMEEVVEE PPUUBBLLIIKKEE Programi i shërbimeve publike parashikon zhvillimin dhe mirëmbajtjen e hapësirave publike dhe pajisjen e tyre me të gjithë elementët e nevojshëm për sigurimin e një mjedisi bashkëkohor. Shërbimet publike janë funksion i Bashkise Durres dhe si i tillë Bashkia Durres edhe për vitin 2009 vazhdon ta ketë në prioritet në ofrimin me cilësi, duke synyar qe te siguroje një qytet të mirëshërbyer në infrastrukturë publike të Qytetit. Politika e programit:

Politika e këtij programi konsiston në arritjen e standarteve bashkëkohore të shërbimeve publike dhe ne ofrimin e tyre me cilesor në të gjithë qytetin, për të siguruar një qytet të mirëshërbyer në infrastrukturë publike.

Ky program përmbledh: a) Programin e investimeve e shpenzimeve të mirëmbajtjes per :

− Rikualifikime urbane të hapësirave publike dhe shesheve të qytetit − Mobilime urban.

b) Programin e Shërbimeve Publike që përbëhet nga:

− Shërbimi i largimit publik të mbeturinave − Shtimi i hapësirave të gjelbra dhe mirëmbajtja e hapësirave ekzistuese − Shërbimi i ndriçimit dhe mirëmbajtjes se tij − Mirëmbajtja e varrezave − Sherbimi i dekorit − Investime në shërbimet publike

Ne Bashkine Durres strukturat përgjegjëse për kryerjen e këtij funksioni janë:

− Bashkia Durres − Ndërmarrja e Shërbimeve Komunale − Ndermarrja komunale Plazh


Buxheti i vitit 2010 për këtë program paraqitet në shumën 622.078.856 leke. Duke marrë në konsideratë rritjen nga viti në vit të numrit të popullsisë dhe të biznesit, kërkesat gjithnjë në rritje të komunitetit për shërbime më të mira publike për një qytet të pastër e të shëndetshëm bëjnë që ky program të renditet si një nga prioritetet më të rendesishme për vitin 2010. Objektivat e politikës:

– Hartimi i planit lokal te menaxhimit te mbetjeve te ngurta ne bashkepunim me Banken Boterore (IFC)

– Permiresim sasior dhe cilesor i sherbimit te pastrimit. – Ritje e cilesise se pastrimit te zones se reres pergjate bregdetit ne Plazh, – Projekte mjedisore dhe fushata sensibilizuese dhe gjitheperfshirese per edukimin dhe

ndergjegjesimin e komunitetit , biznesit, nxënësve te shkollave per mbajtjen paster te ambientit dhe shtimin e siperfaqeve te gjelberta , etj. Kesaj i sherbejne dhe disa nisma te Bashkise si “ Nje jete nje peme”, “ Se bashku drejt nje ambienti me te mire “.

– Ndergjegjesimin e popullates per te paguar tarifen e pastrimit. – Të sigurojë përdorimin me efektivitet të fondeve të taksapaguesve dhe kapaciteteve

njerëzore (Taksa gjelberimit dhe tarifa e ndricimit), ku cdo leke i arkëtuar të shkojë në drejtim të përmirësimit të shërbimit të gjelbërimit e ndricimit.

– Te mirembaje dhe te shtoje siperfaqet e gjelberta per te siguruar nje varietet te sigurt dhe terheqes per komunitetin ne menyre qe te permiresoje cilesine e jetes per qytetaret, si dhe te mbroje siperfaqet e lira ne Qytetin e Durresit.


– Shtimin e siperfaqeve te gjelberta e gjelberimit rrugor, per te bere te mundur permiresimin e mjedisit , uljen e ndotjes, rritjen e normatives per fryme te siperfaqes se gjelbert ( per kete vit objektivi eshte mbi 2,5 m2 sip.e gjelbert per fryme).

– Vazhdimin e prioritetit te Bashkise per gjelberimin edhe ne shkolla, kopeshte, çerdhe . – Të siguroje ndricimin publik për komunitetin me qëllim rritjen e cilësisë dhe sigurisë së

jetesës së komunitetit, të sigurojë nje varietet te sigurt dhe terheqes ndricuesish rrugor, të kryejë zëvendësimin e përditshëm të tyre në raste të konsumit të tyre, duke mirembajtur sa me mire gjithe rrjetin e ndricimit .

– Planifikimin dhe projektimin e skemave të reja të ndricimit rrugor për të permiresuar ndriçimin kryesisht ne zonat periferike dhe blloqet e banimit per te krijuar kushte sa me te mira ne jetesen e banoreve, duke bere te mundur në nje te ardhme sa me te shpejte te nje qyteti te ndriçuar.

Produktet e pritshme viti 2010:

– Fillimi I punimeve per lotin e I-re te punimeve per rivitalizimin e sheshit Liria. – Rikualifikimi i Sheshit tek busti i Azem Hajdarit dhe para Albtelecomit. – Rikualifikimi i sheshit tek stacioni i trenit. – Studim projektimi per Waterfrontin Perendimor te Qytetit. – Rikualifikime te fasadave te pallateve ne qytet. – Fonde per pastrimin 269.812.800 leke, 17 % më shumë se viti 2009 – Shtim i numrit te konteniereve ne te gjitha zonat urbane dhe vecanersiht ne zonat

periferike. – Edukim dhe ndërgjegjësim të komunitetit dhe biznesit në mbajtjen pastër të ambientit,

pagesën e tarifës se pastrimit, – Rritje e densitetit te dezinfektimit te pikave te grumbullimit te mbeturinave dhe

ambienteve qe perbejne rrezik perhapjesh infeksionesh me qellim parandalimin e tyre dhe eleminimin e ndotjeve .

– Rritje e volumit te fshirjes ne territoret urbane dhe volumit te larjes se rrugeve. – Mbjelljen e rreth 1.000 pemëve – Shtim i siperfaqeve te gjelberta ne hapesirat ndermjet pallateve. – Fonde per gjelberim (blerje peme , shkurre decorative etj.) 20.000.000 leke – Aplikimi i medotave te avancuara teknologjike sic jane perdorimi i paneleve STABILUX

apo perdorimi i llampave LED per kursimin e energise elektrike.Do te aplikohet per here te pare nje Projekt Pilot per ndricimin e mureve te Kalase te qytetit me llampa me panele diellore . Projekt ky qe do tev realizohet ne bashkefinancim me GTZ.

– Planifikimin dhe projektimin e skemave te reja te ndricimit rrugor per te permisuar ndricimin kryesisht ne zonat periferike

– Pajisjen me makineri e pajisje te 2 ndermarrjeve . – Sistemimi i hapesirave ne varrezat e reja


Me poshtë po paraqiten fondet e akorduara nga Bashkia Durres për shërbimet publike sipas Njësive shpenzuese.

06260 Programi i Sherbimeve Publike Plani 2009 Plani 2010

Ndermarrja Komunale e Sherbimeve 235.706.000 244.287.000

Shpenzime personeli 176.457.200 172.697.000

Shpenzime operative 59.248.800 65.750.000

Investime 0 5.840.000

Pastrimi 164.089.714 165.556.000 Shpenzime personeli 124.259.714 120.556.000 Shpenzime operative 39.830.000 45.000.000 Investime 0 600.000 Gjelberimi 48.247.174 48.685.000 Shpenzime personeli 40.310.774 40.485.000 Shpenzime operative 7.936.400 8.200.000 Investime 0 1.840.000 Ndricimi 8.553.278 8.540.000 Shpenzime personeli 3.942.478 3.940.000 Shpenzime operative 4.610.800 4.600.000 Investime 0 3.000.000 Dekori 6.651.834 7.553.000 Shpenzime personeli 1.448.234 1.553.000 Shpenzime operative 5.203.600 6.000.000 Investime 0 400.000 Mirembajtje varrezash 8.164.00 8.113.000 Shpenzime personeli 6.496.00 6.163.000 Shpenzime operative 1.668.000 1.950.00 Investime 0 0

Ndermarrja Komunale Plazh 72.667.446 81.935.000

Shpenzime personeli 49.110.646 55.153.000

Shpenzime operative 23.556.800 26.297.000

Investime 0 485.800

Pastrimi 65.997.446 75.783.800 Shpenzime personeli 43.940.646 50.598.000 Shpenzime operative 22.056.800 24.700.000


Investime 485.800 Gjelberimi 6.670.000 6.152.000 Shpenzime personeli 5.170.000 4.555.000 Shpenzime operative 1.500.000 1.597.000 Investime

Aparati i Bashkise 171.954.888 295.856.056

Shpenz.energjise per ndricimin rrugor 47.000.000 55.000.000

Konkursi sheshit Liria 10.655.578 Shpenzime Kapitale 114.299.310 240.856.056 TOTALI I 480.328.334 622.078.856

3.PROGRAMI I ARSIMIT PARAUNIVERSITAR Arsimi parashkollor e para-universitar është një funksion i përbashkët i Njësive të Qeverisjes Vendore ( Bashkise Durres ) dhe Pushtetit Qendror ( Ministrisë se Arsimit dhe Shkencës). Ky program parashikon ndërhyrjet për ndërtimin e rikonstruksionin e objekteve shkollore dhe parashkollore, pajisjen dhe kompletimin e tyre me bazë materiale si dhe mirëmbajtjen e vazhdueshme, garantimin e mirerritjes dhe edukimit te femijeve ne kopshte, sherbimin e ushqimit dhe fjetjes ne konvikte. Politika e Programit:

Konsiston në përmirësimin e infrastrukturës arsimore dhe kushteve të mësimdhënies me synim arritjen e standarteve optimale bashkëkohore mësimore për brezat e rinj.

Ne Bashkine e Durres strukturat përgjegjëse për kryerjen e këtij funksioni jane:

– Bashkia Durres per parashikimin e nderhyrjeve dhe rikonstruksioneve ne objektet arsimore

– Qendra Ekonomike e Arsimit per shërbimin e mirërritjes dhe ushqimit në kopshte e çerdhe publike, sherbimin e ushqimit dhe fjetjes ne 2 konviktet, mirembajtjen e institucioneve arsimore parauniversitare, sigurimin e tyre me bazen e nevojshme materiale.

– Qendra kulturore e femijeve qe eshte pergjegjese per organizimin e veprimtarive edukuese jashteshkollore dhe aktiviteteve kulturore argetuese per femijet.


Per vitin 2010 ky program financohet ne Shumen 88.719.629 leke. Planifikimi i fondeve është kryer mbi bazën e treguesve normativë, si kosto përkatëse, për shërbimet dhe aktivitetet. Objektivat e programit jane:

⇒ Përmirësimi i shërbimit të mirëmbajtjes dhe sigurisë së objekteve parashkollore dhe parauniversitare.

- Mirëmbajtjes së brendshme dhe të jashtme të objekteve arsimore ne pjesen

me te madhe të objekteve arsimore. - Rritjes së cilësisë së mirëmbajtjes sipas kërkesave bashkëkohore.

⇒ Përmirësimi i infrastrukturës shkollore me rikonstruksione e rehabilitime.

- Standart i ri : lehtesira per femijet me aftesi te kufizuara

Fondet në dispozicion të këtij programi sipas Njësive Shpenzuese janë: Ne leke

Programi i Arsimit Parauniversitar Plan 2009 Plani 2010

Qendra ekonomike e arsimit 55.252.000 54.719.000

Kopshtet dhe shkollat 9 vjecare 34.500.000 34.957.000

Shkollat e mesme 3.100.000 3.250.000

Konviktet : 17.652.000 16.512.000 - Shpenzime personeli 8.712.000 8.740.000 - Shpenzime operative 8.940.000 7.772.000

Qendra Kulturore e Femijeve 6.971.600 7.000.000

Shpenzime operative 3.600.000 3.000.000 Projekte aktivitetesh 3.371.600 4.000.000

Bashkia 50.694.369 27.000.629

Stimulimi nx. sh.te mire 1.500.000 1.500.000 Shpenzime kapitale 49.194.369 25.500.629 TOTALI I 112.917.969 88.719.629


Programi i Arsimit Para-universitar për vitin 2010 do të përqendrohet në:

a) Përmirësimin e infrastrukturës në objektet arsimore, duke përfshirë investimin dhe mirëmbajtjen e tyre .

b) Edukimin e brezit të ri, nëpërmjet politikave të caktuara sociale, kulturore dhe edukative.

Programi i arsimit parashikon rikonstruksionin e objekteve shkollore dhe parashkollore, pajisjen dhe kompletimin e tyre me bazë materiale si dhe mirëmbajtjen e vazhdueshme. Produktet e politikës së programit për vitin 2010:

− Do te filloje nga puna ndertimi i shkolles 9-vjecare ne Plazh. Ky investim kryhet me fonde te Bankes Boterore ne kuadrin e projektit “Cilesi dhe barazim ne arsim”

− Mirëmbajtje e përvitshme e ambienteve në objektet arsimore parauniversitare, − Rikonstruksione ne ambientet e shkollave, si dhe realizimin e standartit të ri: lehtësira

për fëmijët me aftësi të kufizuar − Organizimi i shkollave verore për zonat informale apo fëmijët në familjet me probleme

sociale, − Do të ofrojmë aktivitete të shumta kulturore e artistike për nxënësit dhe nga vete

nxënësi 4.PROGRAMI I TRANSPORTIT PUBLIK Programi i Transportit Publik dhe Lëvizshmërisë parashikon ofrimin e shërbimit të transportit publik për qytetarët, rregullimin e të gjithë elementëve të sinjalistikës rrugore në qytet. Politika e Programit:

Politika e këtij programi konsiston në realizimin e kushteve të qarkullimit rrugor sipas standarteve bashkëkohore për qarkullimin e mjeteve dhe t’iu ofrojë qytetarëve një qarkullim të shpejtë, komod dhe të sigurt

Për vitin 2010 ky program do të financohet në 38.000.000 lekë. Objektivat e politikës së programit:

− Realizimi per here te pare I nje Plani Trafiku Rrugor te qytetit ne kuader te Planit te Ri

Urbanistik − Zgjerim i rrjetit të transportit publik në të gjithë territorin e qytetit, − Rritje të kapaciteteve transportuese,


− Përmirësim i infrastrukturës ndihmëse të transportit publik, − Plotësim i të gjitha rrugëve me sinjalistikë vertikale e horizontale, − Lehtësim të qarkullimit në qytet, − Shtimi i alternativave të transportit nëpërmjet shërbimit taksi, − Edukimi e informimi i qytetarëve mbi rregullat e qarkullimit,

Produktet e pritshme viti 2010 :

− Kompletimi i rrugeve dhe hapesirave qe do rehabilitohen me sinjalistike vertikale dhe horizontale.

− Vendosje e policave te shtrira prane shkollave. Për vitin 2009 ky program do të realizohet me një buxhet të paraqitur në tabelën me poshte:

Ne leke

04570 Programi i Transportit Urban Plan 2009 Plan 2010

Parku Udhetarve Shpenzime subvencioni 28.000.000 38.000.000 TOTALI I 28.000.000 38.000.000

5.PROGRAMI I STREHIMIT SOCIAL Programi i strehimit parashikon zhvillimin e politikave për zbutjen e problemit të strehimit për të gjitha shtresat në nevojë të klasifikuara sipas kritereve të përcaktuara me akte ligjore e nën ligjore. Politika e Programit:

Politika e këtij programi konsiston në zgjerimin e programit të strehimit për të siguruar integrim social për të pastrehët dhe të gjithë kategoritë në risk, me qëllim zbutjen e mëtejshme të këtij problemi.

Bashkia e Durres për vitin 2010 paraqitet me një program të përcaktuar për zbutjen e problemit të strehimit të shtresave të varfra dhe të prekshme të shoqërisë. Ky program mbështet kategori të caktuara të qytetarëve në nevojë të evidentuara të klasifikuara sipas disa kritereve të përcaktuar me akte ligjore e nen ligjore.


Në Bashkine e Durres strukturat përgjegjëse për kryerjen e këtij funksioni janë:

− Bashkia Durres − Njësia e Implementimit të Projektit (kredi)

Realizimi i këtij programi do të arrihet me fondet e perfituara nga kredia e CEB-it ne vleren 3.341.410 Euro, si dhe me fondet e veta te Bashkise Durres per 33.000.000 leke. Objektivat e politikës së programit

– Ndërtimi i banesave sociale për strehimin e shtresave në nevojë, – Evidentimi i trojeve që mund të përdoren për programet sociale të strehimit, – Evidentimi i objekteve që kanë dalë jashtë funksionit të cilat mund të adaptohen për

objekte të strehimit social, – Kërkesë për mbështetje financiare nga buxheti i shtetit duke aplikuar me programe

konkrete, – Nxitjen e partneritetit publik-privat për sigurimin e banesave për të pastrehët, – Studim për mundësinë e blerjes se apartamenteve në tregun e lirë.

Produktet e pritshme viti 2010

– Paisja e zones ku do te ndertohen banesat sociale me infrastrukturen e nevojshme. – Perfundimi i ndërtimit të 120 apartamenteve te para te Banesave Sociale për strehim

financuar me kredi në shumën 3.341.410 Euro.

Për vitin 2010 produkti i pritshëm do të realizohet me një buxhet të paraqitur në tabelën me poshtë:

në/lekë

06140 Programi i Strehimit Social Plani 2009 Plani 2010

Aparati i Bashkise

Shpenzime per taksen e ndikimit ne infrastrukture per ndertesat me kredi nga CEBI

22.000.000

Shpenzime per infrastrukturen e zones ku do ndertohen banesat sociale.

11.000.000

Kredia 3.341.410 Euro

TOTALI I 33.000.000


6.PROGRAMI I KUJDESIT SOCIAL Programi i kujdesit social parashikon hartimin e programeve lokale të kujdesit social për të gjitha shtresat në nevojë si familje, të moshuar apo të rinj. Politika e Programit:

Sigurimi i mbulimit të plotë të nevojave ekonomike dhe sociale të familjeve dhe individëve të qytetit të Durresit, duke i ri-integruar përfituesit në ambientin shoqëror, duke i harmonizuar programet e mbrojtjes dhe të zhvillimit social dhe duke i transformuar në një instrument aktiv të zhvillimit shoqëror.

Ne Bashkine Durres strukturat përgjegjëse për kryerjen e këtij funksioni janë:

− Bashkia Durres (Aparati) − Qendra Ditore te Moshuarve − Qendra Ekonomike e Arsimit.(administrimi cerdheve)

Bashkia Durres nëpërmjet qendrave administrative dhe në bashkëpunimin me organizata që ofrojnë shërbime sociale për kategoritë në nevojë, bën të mundur ofrimin e shërbimeve të mëposhtme:

Ofrimin e ndihmës ekonomike për familje me të ardhura të pamjaftueshme:

Janar 2005 – 864 familje Janar 2006 – 777 familje Janar 2007 – 637 familje Janar 2008 - 532 familje Janar 2009 - 544 familje Janar 2010 - 487 familje

Ofrimin e shërbimeve ne qendren ditore komunitare për: – të moshuar të vetmuar dhe në nevojë (QDM) – femijet me aftësi të kufizuar (PLM) – femije te rruges (shtepi familje)

Ofrimin e shërbimeve për kategoritë në nevojë nëpërmjet referimit të rasteve në organizata dhe qendra që ofrojnë shërbime për:

– fëmijë të rrugës – fëmijë jetimë – gra të dhunuara, të divorcuara – të moshuar – të rinj në risk


Vlerësimin e familjes kujdestare dhe fëmijës që vendoset nën kujdestari. Vlerësimin e familjes që merr në kujdestari persona me aftësi të kufizuar. Krijimin e lehtësirave gjithpërfshirëse për fëmijët me aftësi të kufizuar në proçesin e

integrimit të tyre në kopshte dhe çerdhe. Disbalancat në statusin shoqëror dhe social të kategorive në risk të komunitetit duke

rritur ndjeshmërinë e gjithsecilit nga ne, për të kontribuar në mënyrë direkte dhe indirekte në adresimin e problemeve për këto kategori,

Për vitin 2010 ky program do të financohet në shumën prej 92.825.600 lekë. Objektivat e politikës së programit:

– Sigurimin e mbulimit të nevojave ekonomike dhe sociale të familjeve dhe individëve të qytetit te Durresit, duke i ri-integruar përfituesit në ambientin shoqëror, duke i harmonizuar programet e mbrojtjes dhe të zhvillimit social dhe duke i transformuar në një instrumente aktiv të zhvillimit shoqëror,

– Vazhdimi i funksionimit te Qendrës Ditore për të Moshuarit, e cila do të vijoje te ofrojë edhe gjatë 2010, shërbime të integruara për këtë grup social, duke përmbushur nevojat sociale të këtij grupi.

– Implementimi i strategjise per femijet te hartuar nga Bashkia Durres ne bashkepunim me UNICEF.

– Shërbim në familje për të moshuarit dhe personat me aftësi të kufizuara, – Kombinimi i shërbimit social me atë shëndetësor sipas standarteve për personat me

aftësi të kufizuar. – Përmirësimi i skemës së ndihmës ekonomike duke përshpejtuar ritmet dhe duke shtrirë

skemat alternative nëpërmjet: Nxitjes së punës në komunitet Kombinimit të ndihmës ekonomike me ofrimin e shërbimeve sociale.

– Ngritja në një nivel me të lartë e kapaciteteve për ofruesit dhe referuesit të shërbimeve duke siguruar standarte bashkëkohore në cilësinë e shërbimit në çerdhe,

– Ndërgjegjësimi i komunitetit për mbrojtjen e të drejtave të kategorive në nevojë, për rendësinë e përkujdesit shëndetësor etj.

– Ngritja e sherbimit per grate e dhunuara


Produktet e pritshme viti 2010

– Fondi Social ne vlere 5.000.000 Leke . Ai do të trajtojë mesatarisht 150 familje sipas kritereve te vendosura ne Keshill Bashkiak.

– Bashkia do të mbështesë Projektet Sociale me karakter ndërgjegjësues dhe sensibilizues për të gjitha aktivitetet në kuadër të ditëve kombëtare dhe ndërkombëtare solidarizuese

– Funksionimi i cerdhes se re te ngritur ne perputhje me standartet e sherbimit te mirerritjes se femijeve te grup moshes 0-3 vjec.

– Organizimi i fushatave sensibilzuese per probleme sociale si: trafikimi qenieve njerezore, droga, AIDS,braktisja e shkolles, dhuna ne familje, problematikat gjinore,

– Hartimi i broshurave informuese per sherbimet sociale te ofruara nga Bashkia Durres. – Implementimi i projektit te perbashket me PNUD “Zbatimi i platormes strategjike per

nje pergjigje te kordinuar te komunitetit ndaj dhunes ne familje” – Shpenzime vdekje per Invalidet e Luftes. – Fond prej 2.500.000 leke per t’i ardhur ne ndihme familjeve te permbytura ne Shkoder

gjate muajit Janar 2010. – Fond per shperblimin e familjeve te permbytura ne ditet e fundit te dhjetorit 2009.

Sipas proces verbaleve te hartuara mbas verifikimit te demeve te shkaktuara shperblehen 108 persona .

– Projekti per permiresimin e cilesise se jetes te personave te semure me kancer . – Projekti per realzimin e sherbimit te mamografise se gjirit papagese per grate ne

nevoje.


Për vitin 2010 produkti i pritshëm do të realizohet me një buxhet të paraqitur në tabelën më poshtë:

Ne leke

10140 Programi i Sherbimit Social Plani 2009 Plani 2010

Aparati i Bashkise 44.667.042 47.749.600 Projekte sociale 1.200.000 2.400.000 Pune ne komunitet 2.800.000 Fondi social 4.000.000 5.000.000 Ndihme per permbytje, djegie 7.494.224

Ndihme per te permbyturit ne Shkoder 2.500.000

Shp. vdekje inv.lufte 900.000 600.000 Shpenzime kapitale 15.571.000 29.755.376

Qendra ekonomike e arsimit (cerdhet) 24.370.000

Shpenzime personeli 17.800.000 24.038.000 Shpenzime operative 6.570.000 7.057.000 Investime

Qendra ditore te moshuarve 10.856.000 13.531.000 Shpenzime personeli 5.776.000 7.886.000 Shpenzime operative 5.080.000 5.645.000

Shtepia e foshnjes 308.000 Shpenzime lyerje riparime 308.000 TOTALI I 81.819.042 92.825.600


7.PROGRAMI I KULTURES DHE TURIZMIT Programi i kulturës dhe turizmit do të tentojë t’i japë një dimension të ri dhe më të plotë jetës artistike dhe kulturore ne qytetin e Durresit, jo vetëm duke u mbështetur në rivitalizmin e mëtejshëm të projekteve ekzistuese, të cilat janë kthyer tashmë në një traditë për qytetin e Durresit, por edhe duke dhënë hapësira të reja për projekte të tjera inovative të cilat vijnë pranë Bashkisë Durres nga persona të tretë, shoqëria civile apo ente të tjera kombëtare e ndërkombëtare. Ky program do të tentojë të promovojë vlerat kulturore të qytetit jo vetem per qytetarin e Durresit, por edhe turistin dhe vizituesin e tij. Politika e Programit:

Politika e këtj programi synon krijimin e një jete sa më të pasur kulturore dhe sociale për qytetin e Durresit duke përfshirë të gjitha grupmoshat dhe nivelet e ndryshme sociale që bashkëjetojnë në Durres dhe promovimin e një qyteti sa më tërheqës dhe konkurues për tregun e biznesit dhe të vizitorëve.

Bashkia e Durres krahas programeve prioritare mbështet e financon me buxhetin e vitit 2009 edhe programin e kulturës, duke synuar:

− mbrojtjen, forcimin dhe shpalosjen e identitetit të qytetit në drejtim të artit dhe kulturës,

− hartimin e programeve duke zhvilluar politikat lokale të turizmit edhe kulturës, − tërheqjen drejt programeve kulturore të të gjithë komunitetit e veçanërisht rininë.

Në Bashkinë Durres strukturat përgjegjëse për kryerjen e këtij funksioni janë:

− Bashkia Durres (Aparati) − Qëndra Kulturore “A.Moisiu” − Biblioteka


Për vitin 2010, ky program do të financohet në shumën prej 87.363.200 lekë.

Objektivat e politikës së programit – Përmirësimi i imazhit turistik të Qytetit si dhe realizimi i marketingut dhe promocionit

me synim krijimin e identitetit dhe të pozicionimit të saj në tregun kombëtar e ndërkombëtar, si destinacion turistik i interesit të vecantë dhe i një kulture të larmishme,

– Gjallërimin e jetës kulturore e artistike të qytetit duke mbështetur me fonde projektet kulturore të të gjitha kategorive të artistëve,

– Ruajtja e identitetit të kulturës së qytetit nëpërmjet mirëmbajtjes së qendrave të trashëgimisë kulturore,

– Përmirësimin e infrastrukturës së institucioneve kulturore në qytet, duke rritur cilësinë e shërbimit të ofruar për komunitetin,

– Nxitjen e krijimtarisë së lirë jo vetëm në kategorinë e artistëve, rinisë, por edhe tek nxënësit e shkollave,

– Permiresimin e cilesise artistike te trupes se teatrit – Rritje e numrit te anetaresise ne strukturat e Bibliotekes, si dhe pasurim ritmik me libra

te rinj, periodike , CD e botime shkencore. – Vazhdim i informatizimit te metejshem te Bibliotekes


Produktet e pritshme të viti 2010

– Financimi për pjesëmarrje në panaire për promovimin e turizmit, – Materiale promovuese per turizmin. – Financim për projekte kulturore (Kalendari Kulturor) . – Binjakëzimi kulturor me kryeqytete dhe qytete të ndryshme europiane për shkëmbimin

e ideve dhe aktiviteteve kulturore. – Pajisje per Biblioteken e Qytetit. – Funksionimi i struktures permanente te orkestres se harqeve “A.Moisiu” – Libra te rinj, skedare, CD , botime shkencore ne Bibblioteken e qytetit.

Për vitin 2010, produkti i pritshëm do të realizohet sipas buxhetit të paraqitur në tabelën si më poshtë:

08250 Programi i Kultures dhe Turizmit Plani 2009 Plani 2010

Aparati i Bashkise 17.909.019 8.505.200

Pjesemarrje ne panaire 4.000.000 2.000.000 Shpenzime kapitale 13.909.019 6.505.200

Qendra Kulturore A.Moisiu 65.466.000 65.359.000 Shpenzime personeli 22.720.000 23.223.000 Shpenzime operative 5.850.000 5.800.000 Banda 1.896.000 1.896.000 Orkestra harqeve 1.440.000 Projekte kulturore 35.000.000 33.000.000 Investime Biblioteka 13.084.000 13.499.000 Shpenzime personeli 9.304.000 9.989.000 Shpenzime operative 2.980.000 3.110.000 Projekte 400.000 400.000 Investime 400.000 TOTALI I 96.459.019 87.363.200


8.PROGRAMI I RINISE DHE SPORTIT Programi i rinisë dhe sportit parashikon organizimin e aktiviteteve sportive në qytetin e Durresit, kryesisht për moshat e reja. Politika e Programit:

Politika e këtij programi synon nxitjen, zhvillimin dhe përhapjen e kulturës sportive në kryeqytet, nëpërmjet organizimit të seminareve dhe projekteve sportive.

Në Bashkinë Durres, strukturat përgjegjëse për kryerjen e këtij funksioni janë:

− Bashkia Durres (Aparati) − Klubi shumesporteve “Teuta” − Klubi i futbollit “Teuta”

Bashkia Durres krahas programeve prioritare mbështet e financon në buxhetin e vitit 2009 edhe programin e rinisë dhe sporteve, duke synuar:

− Mbrojtjen, forcimin dhe shpalosjen e identitetit të qytetit në drejtim të sportit, − Hartimin e programeve duke zhvilluar politikat lokale të rinisë e sportit, − Terheqjen drejt programeve sportive të të gjithë komunitetit e veçanerisht rininë.

Për vitin 2009, ky program do të financohet në shumën prej 74.600.000 lekë. Objektivat e politikës së programit:


– Riorganizimi i sportit në shkolla, si bazë për përcaktimin e sporteve prioritare, – Vlerësimi i gjendjes fizike–fiziologjike-funksionale të rinisë shkollore, – Nxitja e aktiviteteve sportive të cilat ndikojnë në shëndetin e popullatës, – Krijimi i tryezës sportive për të nxitur e zhvilluar shkencën dhe profesionalitetin në

sport, – Krijimi i kushteve të përshtatshme të infrastrukturës sportive, për zhvillimin e sportit në

të gjitha kategoritë e qytetarëve, – Nxitjen dhe organizimin e projekteve të ndryshme sportive duke i mbështetur

financiarisht, – Mbështetja e financiare për funksionimin e 2 klubeve sportive – Mbështetjen financiare të klubeve në aktivitetet europiane dhe botërore, − Financimin e projekteve sportive per te gjithe aplikuesit dhe pjesmarresit qe

organizojne aktivitete sportive qe permbushin funksionin e politikat e programit te Bashkise Durres.,

Për vitin 2010, produkti i pritshëm do të realizohet me e buxhetin e paraqitur në tabelën e

më poshtëme:

08140 Programi i Sportit Plani 2009 Plan 2010

Klubi i shumesporteve 28.746.000 43.195.000

Shpenzime personeli 9.846.000 10.583.000 Shpenzime operative 18.800.000 32.616.000 Investime 100.000

Klubi i futbollit 25.170.000 25.905.000 Shpenzime personeli 4.170.000 4.005.000 Shpenzime operative 21.000.000 21.900.000 Investime 0

Bashkia 22.760.970 5.500.000

Projekte sportive 1.000.000 1.500.000 shpenzime kapitale 21.760.970 4.000.000 TOTALI I 76.676.970 74.600.000


9.PROGRAMI I ADMINISTRATËS VENDORE (PLANIFIKIM, MENAXHIM, ADMINISTRIM) Ky program parashikon menaxhimin financiar të Bashkisë së Durresit dhe përfshin shpenzimet e nevojshme administrative për funksionimin normal të administratës vendore. Politika e Programit:

Politika e këtij programi konsiston në përmirësimin e funksionimit dhe menaxhimit të Bashkisë së Durres, zhvillimit të kapaciteteve menaxhuese dhe në garantimin e përmirësimit të vazhdueshëm të burimeve njerëzore dhe përdorimit me efektivitet të burimeve financiare të Bashkisë.

Për vitin 2010, ky program do të financohet në shumën 317.623.063 lekë. Misioni i Bashkisë së Durresit është të sigurojë mobilizimin dhe përdorimin me efiçence dhe efektivitet të burimeve financiare publike, për realizimin e qëllimeve dhe objektivave, të politikave të mandatuara në programin e saj 4 vjeçar të miratuar nga Këshilli Bashkiak. Objektivat e politikës së programit:

– Përmirësimi në vazhdimësi i aftësive drejtuese të stafit të Bashkisë së Durresit dhe niveleve të tjera të vendimmarrjes në varësi të saj,

– Hartimi dhe propozimi i ndryshimeve në politikën fiskale, me qëllim mbështetjen e vazhdueshme të rritjes ekonomike të qytetit,

– Ndërtimin e një sistemi efektiv të programimit buxhetor, mbi bazë programesh, për të gjitha institucionet buxhetore,

– Përfitimi i huamarrjes publike nëpërmjet një menaxhimi aktiv me bazë koston dhe riskun,

– Përmirësimi i menaxhimit dhe përdorimit të fondeve publike me trasparencë, efiçensë, ekonomike dhe implementimin e zhvillimin e një sistemi bashkëkohor e të qendrueshëm për kontrollin e brendshëm financiar, me një shërbim të pavarur e funksional të auditimit të brendshëm,

– Krijimi i një institucioni efiçient, ku të përmirësohen në vazhdimësi aftësitë e stafit drejtues, kapacitetet institucionale dhe teknike, me qëllim administrimin korrekt të fondeve,

– Të asistohen dhe nxiten tatimpaguesit në mënyrë që të likuidojnë detyrimet në përputhje me kërkesat e legjislacionit tatimor, duke siguruar që të ardhurat nga taksat dhe tarifat vendore, të shkojnë për llogari të buxhetit të Bashkisë,


– Të sigurohet zgjerimi i bazës së taksueshme, rritja e numurit të taksapaguesve, dhe reduktimin e elementeve të evazionit,

– Forcimi i auditimit mbi bazën e riskut, – Për një shërbim të ndershëm, të plotë dhe cilësorë për biznesin dhe qytetarët, – Krijimin e sistemit të informacioni, nëpërmjet informatizimit dhe lidhjes online ndërmjet

strukturave bashkiake dhe bankave të nivelit të dytë, si dhe për ofrimin e shërbimit ndaj taksapaguesve, në mënyrë elektronike,

– Fushata informative dhe sensibilizuese për ndërgjegjësimin e publikut për detyrimet ligjore ndaj Bashkisë,

– Organizimi i trajnimeve me stafin e ri dhe atë ekzistues, – Përmirësimin e ambjenteve të punës për punonjësit e Bashkisë, – Mirëmbajtja e sistemit kompjuterik dhe faqes së internetit të Bashkisë së Durresit për

pasqyrimin me transparencë të punës së Bashkisë Durres, – Forcimin e kontrollit mbi territorin urban në fushën e ndërtimeve, të veterinarisë, të

kontrollit ushqimor dhe atij të qëndrave e shërbimeve komunitare. – Per nje sherbim te ndershem, te plote dhe cilesor per biznesin dhe qytetaret , ne kuader

te projektit “Qeverisje e mire”, – Krijimin e sistemit te informacionit , nepermjet informatizimit dhe lidhjes online

ndermjet strukturave bashkiake dhe bankave te nivelit te dyte , si dhe per ofrimin e sherbimit ndaj taksapaguesve ne menyre elektronike.

Produktet që synohet të ofrohen:

− Përmirësimi i vazhdueshëm i kushteve të punës për shërbimin ndaj qytetarëve (Blerje paisje zyrash dhe kompjuterike për administratën e Bashkisë, perfshire dhe qendrat administrative);

− Faza e fundit implementimit te programit te informatizimit te gjithe aktivitetit te Bashkise ne kuader te Projektit ”Good goverment (Qeverisje e mire)”.

− Përmirësimi i shërbimeve për punonjësit e Bashkisë dhe marrëdhënieve me të tretë; − Menaxhimi efiçent i burimeve financiare; − Rritja e cilësisë së auditimit për arritjen e një menaxhimi dhe perdorimin sa më efektiv

të fondeve publike; − Permbushjen e detyrimeve qe lindin nga marreveshjet me institucionet financiare

nderkombetare per kredi apo bashkefinancime. Më poshtë po paraqesim fondet e akorduara për Programin e Administratës Vendore:


ne lekë

01110 Programi i Administrates Vendore Plani 2009 Plani 2010

Aparati i Bashkise Shpenzime personeli 151.882.747 153.753.000 Shpenzime operative 44.340.250 38.957.000 Keshilli bashkiak 7.236.000 7.236.000 Shlyerje detyrimi Gjyqsor 20.218.182 10.908.403 Fondi rezerve dhe kontigjences 10.961.050* 35.000.000 Kontributi Qarkut 15.000.000 15.000.000 Shpenzime kapitale 57.677.912 56.768.660 TOTALI I 307.316.141 328.881.063

*) Per efekt kuadrimi ne kolonen plan 2009 eshte vendosur vlera e mbetur e paperdorur nga fondi rezerve dhe i kontigjences. Sqarojme se per vitin 2009 plani i fondit rezerve ishte 35.000.000 , kurse plani i fondit te kontigjeces ishte 5.000.000 leke . Bashkengjitur jane pasqyrat:

1. Programi i te ardhuarve te veta te Bashkise Durres per vitin 2010 2. Programi i shpenzimeve korrente te per cdo njesi shpenzuese per vitin 2010 3. Programi i shpenzimeve kapitale sipas objekteve ku do te nderhyhet per vitin 2010


KAPITULLI V. PASQYRAT PROGRAMI I TE ARDHUARVE TE VETA TE BASHKISE PER VITIN 2010) NR EMERTIMI PARASHIKIMI 2010 A Te Ardhura Tatimore 886.849.500

I Taksa e Pasurise 113.000.000 1 Taksa e Pasurise nga Biznesi 83.000.000 2 Taksa e Pasurise nga Popullata 30.000.000 II Taksa vendore mbi Biznesin e vogel 255.000.000 III Taksa te administruara nga Agjentet Tatimore 148.400.000 1 Takse e trans.pas.paluajtshme 50.000.000 2 Takse e Rregj.te Automjeteve 48.000.000 3 Te ardhura nga aluizni 50.400.000 IV Taksa te tjera vendore 25.149.500 1 Taksa e tabeles per qellime identifikimi 1.149.500 2 Taksa e tabeles per qellime reklamimi 20.000.000 3 Takse Z.H.P 4.000.000 V Taksa te perkohshme 31.500.000 3 Taksa perkohshme e gjelberimit 20.700.000 a Taksa perkohshme e gjelberimit nga biznesi 16.500.000 b Taksa perkohshme e gjelberimit nga popullata 4.200.000 4 Taksa e perkohshme e tregut 10.800.000 5 Taksa e perkohshme e tavolinave - 7 Takse e perkohshme e reklames VI Te tjera taksa vendore 313.800.000 8 Takse Ndik.infra.nga ndetim Reja 220.000.000 9 E ardhur nga 1% per Studime urbanistike 90.000.000

10 Taksa e fjetjes ne hotel 3.800.000 B Te Ardhura Jo Tatimore 203.150.500 I Te Ardhura nga Tarifat 161.150.000 1 Tarifa rregjistrimit per veprimtari te ndryshme 4.000.000 2 Tarifa e pastrimit dhe largimit te mbeturinave 92.500.000 a Tarifa e pastrimit dhe largimit te mbeturinave nga biznesi 72.500.000 b Tarifa e pastrimit dhe largimit te mbeturinave nga popullata 20.000.000 3 Tarifa e plazheve private 24.000.000 4 Tarifa parkimit te automjeteve 14.700.000 5 Tarifa e ndricimit 10.500.000 a Tarifa e ndricimit nga biznesi 7.500.000 b Tarifa e ndricimit ngapopullata 3.000.000 6 Tarifa per Transportin publik 3.000.000 7 Tarifa te sherbimit veterinar 1.400.000 8 Tarifa e shfrytezimit 3.500.000 9 Tarifa te urbanistikes 4.000.000

10 Te Ardhura nga tarifat e sherbimit 3.550.000 II Te Ardhura te Tjera 16.900.500 1 Te tjera gjoba-DTTV 6.000.000 2 Nga veprimtarite ekonomike (dhenie qera) 7.600.000 3 Ardhura te tjera - 4 Sponsorizime 3.300.500 III Te Ardhura nga Institucionet 25.100.000 1 Te ardhura nga Cerdhet 4.700.000 2 Te ardhura nga kopshtet 16.300.000 3 Te ardhura nga konviktet 2.200.000 4 Te ardhura nga inst.Kulturore,Sportive 1.900.000 T O T A L I ( A+B ) 1.090.000.000


PROGRAMI SHPENZIMEVE KORRENTE TE BASHKISE DURRES PER VITIN 2010 PER CDO NJESI SHPENZUESE NE LEKE

Emertimi

Programit/Institucionit

pagat kontributi sigurimeve

shoqerore e shendetsore

mallra dhe sherbime

subvencione te tjera transf.korrent

e te brendshme

transferta per buxhetet

familjare dhe individet

rezervat totali

(Art. 600) (Art.601) (Art. 602) (Art. 603) (Art. 604) (Art. 606) (Art. 609) 01110 Programi i Administrates Vendore

Aparati i Bashkise 142.327.000 22.684.000 38.957.000 203.968.000

Shlyerje detyrimi Gjyqsor 10.908.403 10.908.403

Keshilli Bashkiak 7.236.000 7.236.000

Fond rezerve 30.000.000 30.000.000

Fondi kontigjences 5.000.000 5.000.000

Kontributi Qarkut 15.000.000 15.000.000

Shpenzime kapitale 0

TOTALI I 142.327.000 22.684.000 57.101.403 - 15.000.000 - 35.000.000 272.112.403

04530 Programi i Infrastruktures Rrugore

Bashkia Durres 100.000 100.000

Ndermarrja rrugeve 22.135.000 3.520.000 5.800.000 31.455.000

TOTALI I 22.135.000 3.520.000 5.900.000 - - - - 31.555.000

04570 Programi i Transportit Urban

Parku Udhetarve 38.000.000 38.000.000

TOTALI I - - - 38.000.000 - - - 38.000.000

06260 Programi i Sherbimeve Publike

Bashkia Durres 55.000.000 55.000.000

Ndermarrja Komunale e Sherbimeve

148.167.000 24.530.000 65.750.000 238.447.000

Pastrimi qytet 103.440.000 17.116.000 45.000.000 165.556.000

Gjelberimi qytet 34.723.000 5.762.000 8.200.000 48.685.000

Ndricim 3.380.000 560.000 4.600.000 8.540.000 Dekor 1.333.000 220.000 6.000.000 7.553.000 Mirembajtje varrezash 5.291.000 872.000 1.950.000 8.113.000

Ndermarrja Komunale Plazh 47.561.000 7.592.000 26.297.000 81.450.000 Pastrim Plazh 43.631.000 6.967.000 24.700.000 75.298.000 Gjelberim Plazh 3.930.000 625.000 1.597.000 6.152.000

TOTALI I 195.728.000 32.122.000 147.047.000 - - - - 374.897.000

08140 Programi i Sportit

Bashkia Durres 1.500.000 1.500.000

Klubi i shumesporteve 9.131.000 1.452.000 32.612.000 43.195.000

Klubi i futbollit 3.432.000 573.000 21.900.000 25.905.000

TOTALI I 12.563.000 2.025.000 56.012.000 - - - - 70.600.000

08250 Programi i Kultures dhe Turizmit

Bashkia Durres 2.000.000 2.000.000

Qendra Kulturore A.Moisiu 20.048.000 3.175.000 42.136.000 65.359.000


Biblioteka 8.617.000 1.372.000 3.510.000 13.499.000

TOTALI I 28.665.000 4.547.000 47.646.000 - - - - 80.858.000

09120 Programi i Arsimit Parauniversitar

Bashkia Durres 1.500.000 1.500.000

Qendra ekonomike e arsimit

7.490.000 1.250.000 45.979.000 54.719.000

kopshtet shkollat 9 vjecare 34.957.000 34.957.000

shkollat e mesme te pergj. 3.250.000 3.250.000

konviktet 7.490.000 1.250.000 7.772.000 16.512.000

Qendra Kulturore e Femijeve

7.000.000 7.000.000

TOTALI I 7.490.000 1.250.000 54.479.000 - - - - 63.219.000

10140 Programi i Sherbimit Social

Bashkia Durres 2.400.000 15.594.224 17.994.224

Qendra ekonomike e arsimit (cerdhet)

20.598.000 3.440.000 7.507.000 31.545.000

Qendra ditore te moshuarve

6.773.000 1.113.000 5.645.000 13.531.000

TOTALI I 27.371.000 4.553.000 15.552.000 - - 15.594.224 - 63.070.224

Programi i strehimit Social

Bashkia Durres 22.000.000 22.000.000

TOTALI I - - 22.000.000 - - - - 22.000.000

436.279.000 70.701.000 405.737.403 38.000.000 15.000.000 15.594.224 35.000.000 1.016.311.627


PROGRAMI SHPENZIMEVE KAPITALE PER VITIN 2010 NE LEKE

Nr. Emertimi objektit viti 2010 viti 2011 Vlera e plote e financimit

I. PROGRAMI ADMINISTRATES VENDORE 56.768.660 - 56.768.660

1 Blerje sistemit elektronik te hyrje daljeve te punonjesve (prokuruar 2009) 1.898.400

1.898.400

2 Informatizimi Bashkise, faza II (prokuruar 2009) 24.240.000 24.240.000

3 Blerje pajisje informatike per Bashkine 4.806.000 4.806.000

4 Informatizimi Bashkise, faza III 25.000.000 25.000.000

5 Blerje inventar ekonomik 824.260 824.260

II. PROGRAMI INFRASTRUKTURES RRUGORE 959.413.467 260.256.293 1.219.669.760

Studime projektime (art.230):

1 Projekt zbatim rruge paralele me murin rrethues te Portit (prokuruar 2009) 1.197.600

1.197.600

2 Projekt zbatim per reahabilitimin e teritorit ne hyrje te Durresit (prokuruar 2009). 5.191.612

5.191.612

3 Projekt zbatimi per rehabilitimin e territorit te blloqeve te pallateve ne rrugen N.Libohova (prokuruar 2009) 382.080 382.080

4 Projekt zbatimi per rehabilitimin e territorit ne bllokun e pallateve tek parafabrikatet ne lagjen 16 (prokuruar 2009) 796.800 796.800

5 Studim per mbrojtjen nga rreshqitjet e dherave ne zonen koder Vile dhe te kodres se Currilave 3.000.000

3.000.000

6 Studim per sistemimin e ujrave te bardha e te zeza ne zonen e Shkozetit dhe te Plazhit 3.000.000

3.000.000

7 Studim projektim per rehabilitimin e bulevardit 4.500.000 4.500.000

8 Studim projektim per rehabilitimin e kuartallave 4.000.000 4.000.000

rikonstruksione rruge e kuartalla (art.231):

1 Rik rr. Bashkimi me anekset (prokuruar 2007) 23.787.286 23.787.286

supervizim 507.488 507.488

kolaudim

74.952 74.952

2 Fond shtese per rikonstruksion rruges Taulantia (Hotel Ani- Aragosta) (prokuruar 2009) 5.705.928

5.705.928

Rkonstruksion rruges Donika (prokuruar 2009) 14.315.770 14.315.770

supervizim 351.971 351.971


kolaudim

33.750 33.750

3 Rikonstruksion rruge dhe furnizim me uje ne lagjen nr.8 (prokuruar 2009) 4.140.847

4.140.847

supervizim 115.583 115.583

kolaudim

15.000 15.000

4 Rikostruksion i rruges A.Goga dhe KUB (prokuruar 2009) 24.866.466 24.866.466

supervizim 430.011 430.011

kolaudim

36.000 36.000

5 Rikostruksion Rruge e brendshme lagjia Nr. 5 (prokuruar 2009) 8.332.760 8.332.760

supervizim 173.323 173.323

kolaudim

22.000 22.000

6 Rikostruksion i Rruges ke Fidanishtja dhe kisha Ungjellore (prokuruar 2009) 14.125.259 14.125.259

supervizim 343.841 343.841

kolaudim

33.120 33.120

7 Afaltim i rrugeve 21,22,23, ne kenete (prokuruar 2009) 976.740 976.740

supervizim 478.315 478.315

kolaudim

35.354 35.354

8 Rikonstruksion i rruges K.Rama e kuartalla 1 Qershori (prokuruar 2008) 9.802.138

9.802.138 supervizim 308.690 308.690

kolaudim

28.963 28.963

9 Rikonstruksion rruges Jovan Driza dhe blloku i pallateve pergjate rruges M.Ulqinaku (prokuruar 2009) 5.878.812

5.878.812 supervizim 162.148 162.148

kolaudim

22.000 22.000

10 Rikonstruksione, rehabilitim te hapesirave te blloqeve te pallateve prapa stadiumit Lagje 18 (loti I) (prokuruar 2009) 44.327.539 44.327.539

supervizim 714.217 714.217

kolaudim

53.193 53.193

11 Rikonstruksione, rehabilitim te hapesirave te blloqeve te pallateve prapa stadiumit Lagje 18 (loti II)(prokuruar 2009) 37.405.205 37.405.205

supervizim 615.111 615.111

kolaudim

44.886 44.886


12 Rikonstruksion rehabilitim ne territorin ndermjet pallateve ne lagjen 14 ne rrugen B.Tusha (Shkozet)(prokuruar 2009) 4.391.684

4.391.684

supervizim 427.582 427.582

kolaudim

36.000 36.000

13 Rikonstruksion rehabilitim i hapesirave ne bllokun e pallateve prapa Pallatit te Kalamisheve (prokuruar 2009) 5.077.604

5.077.604

supervizim 233.677 233.677

kolaudim

27.750 27.750

- -

kolaudim per "Rik.kanali lagja 14 Shkozet"

15.044 15.044

Supervizime per 4 rruget cajupi ,L.2... (prokuruar 2008) 230.000 230.000

kolaudim per "Rik .rruges tek FNSH" (prokuruar ne 2008)

11.826 11.826

shtesa kontratash:

14 Fond shtese per rikonstruksion i rruges tek FNSH Shkozet 1.230.473 1.230.473

15 Fond shtese per rik. Rehab. I hapesirave ne territorin ndermjet pallateve ne L14ne rrugeb B.Tusha (Shkozet) 4.894.514

4.894.514

16 Fond shtese per rik. Rehab. I hapesirave ne bllokun e pallateve prapa Pallatit te Kalamisheve 1.269.218

1.269.218

17 Fond shtese per rik. E rruges Donika 3.865.260 3.865.260

18 Fond shtese per Rikonstruksion rruge dhe furnizim me uje ne lagjen nr.8 794.424 794.424

19 Fond shtese per rik. e rruges N.Libohova 5.327.284 5.327.284

20 Fond shtese per rik.kanali shinovlash Spitalle 3.813.432 3.813.432

investime te reja:

21 Rehabilitim Shetitores bregdetare Taulantia nga Hotel Ani - Hotel Aragosta 62.667.200 62.667.200

supervizim 977.407 977.407

kolaudim

75.201 75.201

22 Rikonstruksion, rehabilitim i hapesirave te blloqeve te pallateve pergjate rruges N.Libohova (loti I dhe loti II) 51.209.392 51.209.392

supervizim 809.967 809.967

kolaudim

61.451 61.451

23 Rikonstruksion, rehabilitim te hapesirave , fasadave te pallateve ne hyrje te Durresit, Loti I 80.000.000 55.356.000 135.356.000

supervizim 1.200.000 721.422 1.921.422


kolaudim - 158.203 158.203

24 Rikonstruksion, rehabilitim te hapesirave , fasadave te pallateve ne hyrje te Durresit, Loti II 90.000.000 59.514.000 149.514.000

supervizim 1.300.000 853.699 2.153.699

kolaudim - 179.417 179.417

25 Rik. bllokut te banimit dhe rr. K.Kazanxhi-mbreti Gent (bashkefinancim i projektit fitues te LAMP) 19.975.383 19.975.383

supervizim 354.857 354.857

kolaudim

29.997 29.997

26 Rik. pjese ne vazhdim te bllokut te banimit dhe rr. K.Kazanxhi-mbreti Gent 15.000.000 15.000.000 30.000.000

supervizim 252.000 252.000 504.000 kolaudim - 36.000 36.000

27 Rehabilitim , rik.. kuartalla tek L.16 ( kufizuar nga rr. M.Ulqinaku dhe H.kertusha)

15.000.000 15.000.000

supervizim 280.800 280.800

kolaudim

27.750 27.750

28 Rehabiltim , rik . Kuartalla tek Lagja nr.5 (kufizuar nga rr.M.Uqinaku dhe H.Kertusha)

35.000.000 35.000.000

supervizim 579.600 579.600

kolaudim

42.000 42.000

29 Rik. Kurtalla prapa Blu Star 10.000.000 10.000.000

supervizim 201.600 201.600

kolaudim

22.000 22.000

30 Rik.kuratalla perballe spitalit 13.000.000 13.000.000

supervizim 250.848 250.848

kolaudim 25.870 25.870

31 Rikostruksion Kuartalle mbrapa shkolles nene Tereza Lagjia nr. 6 6.743.764 6.743.764

32 Rikonstr.rr. Zones Rezidenciale Qeveritare ne Plazh 2.534.400 2.534.400

33 Rikostruksion i Rruges tek ish befotrofi lagjia nr. 6 3.154.148 3.154.148

34 Rikonstruksion rruge te brendshme ne lagjen nr.10 5.105.520 5.105.520

supervizim per 4 objektet e mesiperme 319.762 319.762

kolaudim " "

29.329 29.329

35 Rikonstruksion rruge te brendshme lagje 13 17.847.222 17.847.222 supervizim 324.344 324.344 kolaudim 29.460


29.460

36 Rikostruksion rruge ne Plazh 33.753.998 33.753.998 supervizim 560.985 560.985

kolaudim

40.505 40.505

37 Rikonstruksion i Rruges Kreugu 3.450.820 3.450.820

supervizim 103.185 103.185

kolaudim

13.560 13.560

38 Rik. Rruges lidhese Glaukia-Shinovlash 22.659.787 22.659.787 supervizim 396.652 396.652

kolaudim

32.182 32.182

39 Rik.bulevardit kryesor 30.000.000 50.000.000 80.000.000

supervizim 458.000 763.120 1.221.120

kolaudim - 96.000 96.000 40 Rik. Rruga tregtare 19.000.000 19.000.000 supervizim 341.088 341.088

kolaudim

29.830 29.830

41 Rik. Rruga A.GoGa +trotuare 18.000.000 26.000.000 44.000.000 supervizim 300.000 409.632 709.632 kolaudim - 52.800 52.800 43 Rik rruges tek Biblioteka 11.000.000 11.000.000 supervizim 218.592 218.592

kolaudim

23.430 23.430

44 Rik rruges perballe ambulances 5.000.000

5.000.000 supervizim 127.200 127.200

kolaudim

15.000 15.000

45 Rik. Rruge ne plazh prapa Holliday 15.000.000 15.000.000 supervizim 280.800 280.800

kolaudim

27.750 27.750

46 Asfaltim rruge te brendshme ne qytet. 3.648.425 3.648.425

supervizim 107.017 107.017

kolaudim

13.904 13.904

47 Ndertim i rruges se re paralel me murin e Portit (Loti I) 50.000.000 50.000.000 100.000.000

supervizim 744.000 744.000 1.488.000

kolaudim - 120.000 120.000

48 Ndertim rotondash ne qytet 9.000.000 9.000.000


supervizim 154.080 154.080

kolaudim

20.880 20.880

49 Rikonstruksion dhe mbulim kanalit ne kenete (paralel me rrugen hyrese te Durresit) 26.573.652 26.573.652

supervizim 431.765 431.765

kolaudim

34.620 34.620

50 Rikonstruksion kanalizime ne qytet 3.592.805 3.592.805

supervizim 105.258 105.258

kolaudim

13.812 13.812

51 Ndertim tombinone hekurudhe tek Ura dajlanit 3.806.025 3.806.025

supervizim 109.913 109.913

kolaudim

14.145 14.145

Per nd.rruga : - -

Blerje asfalto beton , binder etj. 9.000.000 9.000.000

Sinjalistike rrugore 4.800.000 4.800.000

III. PROGRAMI SHERBIMEVE PUBLIKE 247.181.856 101.723.120 348.904.976

studim-projektime( art.230): -

1 Projekt zbatimi per rivitalizimin urban te sheshit Liria (prokuruar ne 2009) 10.000.000 10.000.000

2 Projektzbatimi per rivitalizimin urban te sheshit tek busti Azem Hajdarit dhe para godines AlbTelecomit 1.954.800

1.954.800

3 Projekt zbatimi per rikualifikimin e fasadave te pallateve 2.000.000 2.000.000

4 Studim projektim per Waterfront -in perendimor te qytetit 20.000.000 20.000.000

5 hartimi i planit lokal te menaxhimit te mbetjve urbane (bashkefinancim me IFC) 1.000.000

1.000.000

6 Projekt zbatimi per rehabilitimin e sheshit tek Stacioni trenit 4.500.000 4.500.000

rikonstruksione blerje (art.231)

1 Rivitalizimi i sheshit Liria (faza I) 50.000.000 50.000.000 100.000.000

supervizim 744.000 744.000 1.488.000

kolaudim - 120.000 120.000

2 Rehabilitim sheshit tek st.trenit 30.000.000 50.000.000 80.000.000

supervizim 458.000 763.120 1.221.120


kolaudim - 96.000 96.000

3 Rikonstruksion dhe rehabilitim i territorit tek sheshi tek Busti A.Hajdarit dhe para godines Albtelecomit 34.000.000 34.000.000

supervizim 564.672 564.672

kolaudim

40.800 40.800

4 Rikualifikime te fasadave te pallateve ne qytet 15.000.000 15.000.000

supervizim 280.800 280.800

kolaudim

27.750 27.750

5 Gjelberim ne qytet 19.560.000 19.560.000

6 Blerje kazanash 10.908.000 10.908.000

7 Blerje agregat 12.000.000 12.000.000

8 Rehabilitim sistemin hapesirash brenda Varrezave te reja 7.637.368 7.637.368

supervizim 160.898 160.898

kolaudim

18.968 18.968

9 Blerje peme dekorative 20.000.000 20.000.000

10 Investime per NKSH: - -

Blrerje karroca fshesaresh 240.000 240.000

blerje autosperkates 1.200.000 1.200.000

blerje autokorrese 480.000 480.000 blerje motokorrese 160.000 160.000 blerje stola dhe tavolina mermeri 400.000 400.000 blerje kompiutera, printera 210.000 210.000 Blerje orendi zyre 150.000 150.000

blerje autokulle 3.000.000 3.000.000

11 Investime per NKPLazh

blerje kosha ne rere per nd.kom.plazh (prokuruar ne 2008) 73.800 73.800

Blerje agregat dhe kamion veteshkarkues (prokuruar ne 2008) 342.000 342.000

Blerje kompiuter, printer 70.000 70.000

IV. PROGRAMI I RINISE DHE SPORTIT 4.000.000 -

4.000.000

1 Projekt-zbatimi per pishinen (art.230) 4.000.000 4.000.000

V PROGRAMI KULTURES DHE TURIZMIT 6.505.200 -

6.505.200

1 Blerje pajisje Pallati i Kultures 6.505.200 6.505.200

VI PROGRAMI ARSIMIT PARAUNIVERSITAR 25.500.629 - 25.500.629


1 Rikonstruksione ne shkolla e kopeshte 3.316.562 3.316.562

supervizim 204.570 204.570

kolaudim 22.000 22.000

2 Rikostruksion i shkolles Kushtrimi i Lirise 19.980.000 19.980.000

supervizim 453.377 453.377

kolaudim

29.998 29.998

3 Fond shtese per rik.ne shkolla e kopshte 1.494.122 1.494.122

VII PROGRAMI SHERBIMEVE SOCIALE 29.755.376 25.612.000 55.367.376

1 Ndertim cerdhe e re 8.324.267 8.324.267

supervizim 452.468 452.468

kolaudim

36.241 36.241

2 blerje pajisje per cerdhen e re 5.330.400 5.330.400

3 Ndertim cerdhe e re ne Shkozet 15.000.000 25.000.000 40.000.000

supervizim 564.000 564.000 1.128.000

kolaudim

48.000 48.000 96.000

VIII PROGRAMI STREHIMIT SOCIAL 11.000.000 - 11.000.000

Infrastruktura zones ku do te ndertohen banesat sociale me CEB 11.000.000 11.000.000

TOTALI 1.340.125.188 387.591.413 1.727.716.601

investime art.31 1.274.602.296 387.591.413 1.662.193.709

studime projektime art.230 65.522.892 65.522.892

BUXHETI I BASHKISE DURRES PER VITIN 2010 ESHTE 2.356.436.815 LEKE Per sa me siper propozojme miratimin e buxhetit te Bashkise Durres per vitin 2010. Duke shpresuar ne miratimin e ketij materiali nga ana juaj.


DEPARTAMENTI EKONOMIK DRITA ALIKAJ

DEPARTAMENTI EKONOMIK TATIM TAKSAVE VENDORE ADRIANA KACERRJA

DEPARTAMENTI URBANISTIKES ADHURIM QEHAJAI

DEPARTAMENTI SHERBIMEVE BESNIK KERTUSHA

DEPARTAMENTI ARSIM KULTURE SPORT RINI KOM.FETARE ADRIAN GURRA

DEPARTAMENTI SHERBIMEVE SOCIALE MEME XHAFERAJ

DEPARTAMENTI BURIMEVE NJEREZORE DRITA ZENELI

DEPARTAMENTI LIGJOR ERINA DEDJA

ZV. KRYETAR ZHYLJEN VARFAJ

ZV.KRYETAR

ADRIAN CELA

KRYETAR VANGJUSH DAKO

Documents

PERMBAJTJA - · PDF fileQyteti i Durresit ndodhet vetem 35 km larg nga kryeqyteti Tirana, ka portin me te madh dhe me te rendesishem ne vend (Porta hyrese e Korridorit 8) , plazhi