PERUBAHAN PENDEKATAN DALAM HUBUNGAN DAN POLITIK INTERNASIONAL SEBAGAI AWAL TERBENTUKNYA BISNIS INTERNASIONAL [1] Yoga Perdana Sasmita (yogaperdanasasmita@gmail.com)[2] Bagus Nurcahyo (bagus@mailstaff.gunadarma.ac.id)Faculty of Industrial TechnologyGunadarma University, Jakarta, Indonesia

ABSTRAKMasalah ekonomi telah muncul dalam politik internasional sejak Revolusi Industri di Eropa dan Amerika Serikat tahun 1880-an. Pada periode ini masalah tersebut menciptakan suatu konflik antar negara untuk menciptakan kompetisi menaklukkan sumber daya ekonomi yang terletak baik di dalam maupun di luar daerah negara mereka masing-masing. Setelah Perang Dunia II berakhir, isu ekonomi menjadi pendekatan utama dalam politik dan bisnis internasional. Pola hubungan internasional ditentukan oleh masalah ekonomi daripada politik atau ideologi. Selain itu, globalisasi sebagai dasar tatanan dunia telah menciptakan kesenjangan yang cukup besar antara negara maju dan berkembang. Ditambah dengan adanya teknologi internet maka memudahkan masing-masing negara untuk melakukan hubungan dan membangun jaringan bisnis internasional yang bertujuan untuk memperbaiki kondisi ekonomi di negara yang bersangkutan.Keywords: Pendekatan ekonomi, Politik internasional, Teknologi internet

Pendahuluan Masalah ekonomi tidak terbatas pada pertukaran barang dan jasa, atau transaksi ekonomi lainnya antara satu negara dengan negara lainnya. Masalah ekonomi jauh lebih rumit dari sekedar masalah perdagangan. Meningkatnya interaksi antarnegara dan antarbangsa dalam bidang ekonomi menunjukkan betapa pentingnya ekonomi dalam percaturan politik internasional. Ekonomi mempunyai sifat yang kompleks dalam pengertian bahwa ekonomi memiliki hubungan yang erat dan pengaruh yang kuat dalam bidang politik, baik yang berskala nasional, internasional maupun global. Tulisan berikut menjelaskan terjadinya pergeseran pola interaksi dan perubahan pendekatan dan perkembangannya dalam politik internasional.

Munculnya Pendekatan EkonomiSetidaknya, ada dua peristiwa besar di dunia yang mendorong munculnya isu ekonomi dalam perpolitikan global. Dua peristiwa tersebut adalah berakhirnya Perang Dunia Kedua dan Perang Dingin. Sebenarnya, dimensi ekonomi telah muncul dalam politik internasional sejak terjadinya Revolusi Industri di Benua Eropa dan Amerika tahun 1800-an. Selama revolusi tersebut berjalan, interaksi ekonomi antar negara Eropa bukan bersifat kerja sama tetapi lebih mengarah pada persaingan untuk memenuhi kebutuhan akan bahan baku bagi industri-industri militer mereka. Masalah politik kekuasaan dan kekuatan militer lebih mendominasi politik internasional saat itu. Berakhirnya Perang Dunia Kedua membawa perubahan dalam pola interaksi antar negara dalam hubungan internasional. Peningkatan kekuatan militer selama perang berlangsung baik disadari maupun tidak telah menyerap sumber-sumber ekonomi yang sangat besar. Berakhirnya Perang Dunia Kedua ditandai dengan kehancuran ekonomi yang cukup parah bagi negara-negara yang terlibat perang. Keinginan untuk bangkit dan membangun kembali keutuhan wilayah ternyata tidak bisa terselesaikan hanya dengan pendekatan politik. Daratan Eropa yang merupakan pusat politik internasional lumpuh total akibat perang ini. Disinilah titik awal semakin mengglobalnya permasalahan ekonomi dalam politik internasional. Selama periode Perang Dunia Kedua, dibentuk suatu sistem yang merancang pelaksanaan liberalisasi perdagangan antar negara, yang dikenal dengan Bretton Woods System. Sistem ini dilengkapi dengan alat tukar internasional yang disebut dengan Special Drawing Rights (SDR). Di Eropa sendiri, upaya pemulihan ekonomi pasca perang membangkitkan semangat persatuan untuk menjalin kerjasama ekonomi. Ide kerja sama ekonomi yang digagas oleh Presiden Perancis de Gaulle dan Menteri Luar Negeri Perancis Robert Schuman diwujudkan dalam pembentukan Komunitas Besi dan Baja Eropa (European Coal and Steel Community / ECSC) dalam Traktat Paris tahun 1951. Dalam komunitas ini, Perancis berhasil menyatukan negaranya bersama dengan Jerman Barat, Italia, Belanda, Belgia dan Luxemburg dalam Pasar Bebas Besi dan Baja. Upaya pembangunan ekonomi seusai Perang Dunia Kedua kembali tenggelam ketika Uni Soviet berhasil membangun kembali negaranya yang hancur dalam Perang Dunia Kedua. Kebangkitan Uni Soviet dengan ideologi komunisnya berhasil menyaingi kekuatan Amerika Serikat yang pada saat itu menjadi negara adi kuasa tunggal dengan ideologi liberal kapitalisnya. Pertentangan dan perebutan wilayah pengaruh Amerika Serikat dan Uni Soviet ini menimbulkan Perang Dingin dalam politik internasional. Selama Perang Dingin berlangsung, dunia selalu diwarnai pertentangan ideologi antar dua kutub, yaitu Barat (liberalisme) dan Timur (komunisme). Persaingan memperluas wilayah pengaruh ideologi ke seluruh penjuru dunia yang disertai dengan peningkatan kekuatan militer dengan menggunakan senjata nukllir oleh kedua blok berakhir dengan runtuhnya komunisme Soviet tahun 1992. Berakhirnya Perang Dingin memperlihatkan kenyataan bahwa konflik ideologi tidak lagi sesuai dalam politik internasional. Salah satu indikasi yang dapat dijadikan tolak ukur bahwa telah terjadi pergeseran dari pendekatan ideologi politik sebelum dan dalam periode Perang Dingin ke pendekatan ekonomi adalah pertumbuhan-pertumbuhan blok-blok regional. Meningkatnya interaksi ekonomi antar bangsa dalam bentuk perdagangan internasional memunculkan suatu bentuk perusahaan baru seperti perusahaan multi nasional (Multi National Corporations/MNCs).Perkembangan Pendekatan Ekonomi dalam Politik Internasional sampai dengan tahun 1990an masih didominasi oleh isu ekonomi. Interaksi antar bangsa baik dalam bentuk kerjasama maupun konflik lebih banyak didasarkan atas alasan ekonomi daripada politik. Pendekatan ekonomi sebenarnya tidak bisa dilepaskan dari pendekatan politik sehingga muncul pendekatan baru dalam politik internasional yaitu pendekatan ekonomi politik. Pendekatan ekonomi politik ini menjelaskan hubungan timbal balik antara hubungan ekonomi dan politik, yang tergambar dalam hubungan pasar dan negara. Jadi, hubungan internasional jaman modern pada intinya merupakan fungsi interaksi timbal balik antara ekonomi dan politik (Jones, 1993: 223-224). Misalnya, semakin sering embargo ekonomi diberlakukan dengan alasan politis dan tidak jarang pula kebijakan politik dikeluarkan dengan alasan ekonomi. Amerika Serikat yang memberlakukan embargo ekonomi terhadap Libya, Iran dan Irak lebih didasarkan pada alasan politis daripada alasan ekonomi, ketika pemimpin di negara-negara ini menentang keberadaan dan dominasi Amerika Serikat di kawasan Timur Tengah. Contoh lain adalah bagaimana krisis ekonomi di Asia sangat berimbas pada perpolitikan domestik negara-negaranya. Di Indonesia, krisis ekonomi dan moneter yang berkepanjangan telah menumbanngkan pemerintah yang berkuasa lebih dari 30 tahun. Meskipun ada hubungan timbal balik antara politik dan ekonomi, faktor ekonomi memperlihatkan dominasinya atas faktor politik. Hubungan internasional antara negara-negara maju dan negara-negara, semuanya lebih didasarkan pada alasan ekonomi. Ekonomi telah menjadi kunci status dan peringkat negara-bangsa dalam sistem global. Terdapat tanda-tanda pembagian, ada yang berdasarkan letak geografis dan ada yang berdasarkan kemampuan ekonomi dalam negeri.Negara-negara di dunia termasuk ke dalam 3 kategori, yaitu front runners (pelari cepat), intermediate space (perantara) dan stragglers (ketinggalan). Front runners adalah adalah negara-negara dengan ekonomi yang ditandai oleh taraf tinggi inovasi teknis dalam produk maupun proses produksi dan dalam metode organisasi yang lebih baik untuk produksi, distribusi maupun pemasaran. Intermediate space adalah negara-negara yang perekonomiannya tidak pasti dalam posisi memimpin, akan tetapi dalam beberapa sektor relatif mempunyai keuntungan supaya sedikit banyak dapat mengikuti front runners dan bahkan memperoleh manfaat dari kegiatan mereka. Stragglers adalah negara-negara dengan ekonomi yang tidak dapat mengikuti kecepatan yang lain (Pronk, 1993: 76). Memasuki tahun 1990-an, ada tiga kutub ekonomi yang paling menonjol yaitu Amerika Serikat dan Kanada, Jepang dan Uni Eropa. Dengan kemampuan ekonomi yang dimiliki ketiga negara ini maka mereka berada pada posisi yang menguntungkan dalam politik internasional. Mereka mempunyai posisi tawar menawar yang tinggi terhadap lawannya, mempunyai suara dan pengaruh dominan di forum internasional, dan menjadikan lembaga-lembaga universal seperti PBB sebagai alat mereka dalam rangka pengejaran kepentingan ekonomi nasional, termasuk untuk mengeksploitasi negara-negara miskin. Akan tetapi, yang sangat disayangkan dalam interaksi ekonomi internasional ini adalah ketidakseimbangan antara negara maju dan negara berkembang. Negara-negara berkembang mempunyai ketergantungan yang tinggi terhadap negara-negara maju. Banyaknya konflik dagang yang terjadi antar negara mengharuskan diciptakannya perangkat internasional yang mampu menjawab dan menyelesaikan permasalahan dalam perdagangan global. Selain itu, perebutan sumber-sumber ekonomi yang terbatas menyebabkan munculnya persaingan perluasan wilayah pengaruh antar kekuatan-kekuatan besar dunia, seperti yang terjadi di Timur Tengah dan Asia Tengah antara Amerika Serikat, Rusia, dan Cina yang terjadi sejak awal tahun 2000-an. Pada akhirnya, setelah bergantinya pendekatan ideologi ke pendekatan ekonomi, masing-masing negara melalui suatu perusahaan ataupun organisasi, berupaya untuk memperbaiki kondisi ekonomi negaranya dan memperoleh kesejahteraan negaranya melalui hubungan dan bisnis internasional.

Penggunaan Teknologi InternetSetelah berubahnya pendekatan ideologi ke pendekatan ekonomi dalam hubungan dan politik internasional ditambah dengan kemajuan di bidang teknologi, komputer, dan telekomunikasi, maka mendukung perkembangan teknologi internet yang diaplikasikan pada hubungan internasional dalam sebuah jaringan bisnis internasional. Dengan menggunakan teknologi internet kebutuhan ekonomi dari suatu negara melalui perusahaan atau organisasi, dengan melakukan hubungan dan bisnis internasional akan jauh lebih mudah. Dengan internet pelaku bisnis tidak lagi mengalami kesulitan dalam memperoleh informasi apapun, untuk menunjang aktivitas bisnisnya, bahkan sekarang cenderung dapat diperoleh berbagai macam informasi, sehingga informasi harus disaring untuk mendapatkan informasi yang tepat dan relevan. Hal tersebut mengubah abad informasi menjadi abad internet.Penggunaan internet dalam bisnis berubah dari fungsi sebagai alat untuk pertukaran informasi secara elektronik menjadi alat untuk aplikasi strategi bisnis, seperti: pemasaran, penjualan, dan pelayanan pelanggan. Pemasaran di Internet cederung menembus berbagai rintangan, batas bangsa, dan tanpa aturan-aturan yang baku. Sedangkan pemasaran konvensional, barang mengalir dalam partai-partai besar, melalui pelabuhan laut, pakai kontainer, distributor, lembaga penjamin, importir, dan lembaga bank. Pemasaran konvensional lebih banyak yang terlibat dibandingkan pemasaran lewat internet. Pemasaran di internet sama dengan direct marketing, dimana konsumen berhubungan langsung dengan penjual, walaupun penjualnya berada di luar negeri.Pengguna internet di seluruh dunia berkisar 200 juta, 67 juta diantaranya berada di Amerika Serikat, internet di Indonesia berlipat dua kali setiap 100 hari (Rhenald, 2000). Dari referensi tersebut penggunaan internet untuk aplikasi strategi bisnis di Indonesia peluangnya cukup besar, tapi banyak orang tidak menyadari, karena pemain bisnis di Indonesia masih banyak kalangan tua. Menurut Rhenald "Pasar internet adalah pasar orang muda, bukan orang tua." Dugaan Rhenald berdasarkan amatan saja "Pengguna internet di Indonesia sekitar 70% berusia 20-an, sekitar 25% usia 30-42-an, sisanya usia di atas itu. Sedangkan pemain-pemain utama bisnis berusia 45-an ke atas.

Penggunaan internet dalam bisnis mengalami perkembangan, dari pertukaran informasi secara elektronik ke aplikasi strategi bisnis, seperti: pemasaran, penjualan, dan pelayanan pelanggan. Tabel 1 menunjukkan sepuluh perusahaan rangking tertinggi di Amerika Serikat yang telah menerapkan internet untuk strategi bisnis. Internet mendukung komunikasi dan kerja sama global antara pegawai, konsumen, penjual, dan rekan bisnis yang lain. Internet memungkinkan orang dari organisasi atau lokasi yang berbeda bekerja sama sebagai satu tim virtual untuk mengembangkan, memproduksi, memasarkan, dan memelihara produk atau pelayanan. Dengan internet memungkinkan aplikasi Electronic Commerce (EC) dapat digunakan pada jaringan global, dan biasanya dilengkapi dengan aplikasi pemrosesan pesanan secara On-line, Electronic Data Interchange (EDI) untuk mengirim dokumen bisnis, dan keamanan sistem pembayaran Electronic Funds Transfer (EFT). Akibat internet, pemasaran terhadap perusahaan, produk, dan pelayanan menjadi proses yang interaktif saat ini. Situs Web perusahaan bukan hanya sekedar menyajikan katalog produk dan media promosi, melainkan digunakan untuk berdialog, berdiskusi, dan berkonsultasi dengan konsumen secara On-line, bulletin boards, kuesioner elektronik, mailing lists, dan pengiriman surat elektronik. Sehingga konsumen dapat dilibatkan secara langsung dalam perancangan, pengembangan, pemasaran, dan penjualan produk.

Tujuan perusahaan membangun situs komersial pada World Wide Web adalah:a. Menarik konsumen baru melalui pemasaran dan periklanan Web.b. Memperbaiki pelayanan konsumen yang sudah ada melalui fungsi pelayanan dan dukungan Web konsumen.c. Mengembangkan saluran pemasaran dan distribusi berdasarkan Web yang baru untuk produk yang sudah ada.d. Mengembangkan informasi baru dari produk yang dapat diakses lewat Web. Aplikasi berdasarkan internet dapat memberi keunggulan strategi bisnis untuk memenangkan kompetisi dalam:a. Global Dissemination. Karena sekarang negara-negara sudah tersambung dengan internet, komunikasi global dalam bisnis menjadi benar-benar hidup. E-mail, electronic mailing list, situs World Wide Web, dan pelayanan internet lainnya, mengakibatkan penyebaran informasi sekala internasional menjadi lebih cepat, murah dan mudah. Hal ini memberi keuntungan strategi bisnis dalam meningkatkan penghematan dan efisiensi komunikasi global, dan mampu untuk menjangkau, menjual, serta pengembangan pelayanan pasar konsumen internasional.b. Interaction. Komunikasi interaktif adalah kemampuan internet yang lain, seperti: forum diskusi dan chat groups; Formulir interaktif untuk pesanan, feedback, dan dukungan teknis; E-mail untuk menjawab permintaan dan komentar secara on-line. Feedback yang cepat dan efisien kepada konsumen dan tanggapan dari konsumen support specialists memberi beberapa kesempatan untuk menunjukkan perhatian perusahaan pada konsumennya. Sehingga teknologi internet membantu bisnis membangun peranan dan loyalitas konsumen.c. Customization. Kemampuan untuk mengotomatisasi penyediaan informasi dan pelayanan sesuai kebutuhan masing-masing konsumen, merupakan kemampuan strategi bisnis internet. Informasi dapat diakses dan disebarkan dari server jaringan, tergantung pada kebutuhan pemakainya. Sebagai contoh: mengisi formulir pendaftaran untuk pengaksesan yang cepat dalam memilih tingkat situs Web. Efisiensi, biaya murah, dan sasaran pemasaran interaktif kepada masing-masing konsumen adalah kunci keunggulan bisnis dengan teknologi internet.d. Collaboration. Internet mungkin memudahkan dan mengefisienkan akses data, hardware dan software yang ada pada jaringan secara bersama. Sebagai contoh: informasi pada situs Web dapat diperoleh dengan mudah menggunakan Web browsers. Groupware tools yang lain membantu koordinasi proyek dan mengurus informasi yang disimpan pada server situs Web cross-link. Hal ini dapat meningkatkan kerja sama diantara tim, workgroups, dan rekan bisnis, sehingga dapat melengkapi peran strategi bisnis perusahaan.e. Electronic Commerce. Internet menjadi platform teknologi EC. Internet menghubungkan perusahaan dengan konsumen dan penjualnya, sehingga memungkinkan perusahaan pengguna internet dapat memasarkan, membeli, menjual, serta mendukung produk dan pelayanan secara elektronik. Beberapa keuntungan berbisnis lewat internet terletak pada aplikasi EC. EC memungkinkan untuk membuka pasar dan/atau membuat produk dan pelayanan baru.f. Integration. Perusahaan yang bekerja menggunakan internet mengintegrasikan aktivitas di luar dengan proses bisnis di dalam perusahaan secara online. Sebagai contoh: situs Web perusahaan tersambung dengan database operasional yang tersimpan pada Server Web Intranet, sehingga pengunjung situs Web perusahaan.Pada abad internet, EC bukan hanya sekedar digunakan untuk membeli dan menjual produk secara Online. EC mengubah proses pengembangan, pemasaran interaktif, penjualan, pemesanan, pengiriman, pelayanan, dan pembayaran produk dan jasa yang dibeli lewat internet secara on-line, juga komunikasi global konsumen secara virtual, menunjang jaringan rekan bisnis sedunia. Sistem EC bertumpu pada resources internet dan jaringan komputer lain untuk menunjang setiap langkah dalam proses tersebut di atas.

Kesimpulan Meningkatnya saling ketergantungan global di bidang ekonomi setelah Perang Dunia Kedua dan regionalisme ekonomi menjelang dan pasca berakhirnya Perang Dingin memunculkan ekonomi menjadi isu utama yang mewarnai dan mendominasi interaksi antar negara. Berdasarkan peristiwa-peristiwa yang terjadi menjadi suatu bukti bahwa hanya negara-negara yang mempunyai kemampuan ekonomi yang besar mempunyai akses ke dalam politik internasional, baik dalam menentukan maupun mengaturnya. Pendekatan ekonomi telah menentukan pola interaksi dalam politik internasional, baik kerjasama maupun konflik. Bahkan, konflik yang muncul tidak hanya bermotif persaingan dalam memperebutkan sumber-sumber ekonomi yang penting tetapi juga konflik akibat kesenjangan dalam pembangunan ekonomi global antara negara-negara maju dengan negara berkembang yang menjadi bukti nyata dampak negatif dari globalisasi ekonomi. Dalam perkembangannya, pendekatan ekonomi dalam banyak hal lebih mampu menjelaskan peristiwa-peristiwa yang terjadi dalam hubungan internasional dibandingkan pendekatan politik, meskipun keduanya tidak bisa dipisahkan satu sama lain. Kerjasama di bidang ekonomi lebih dapat bertahan dari pada kerja sama politik. Dengan berubahnya pendekatan dari ideologi menjadi pendekatan ekonomi, maka dimulailah terbentuknya jaringan bisnis internasional, baik antar sesama negara maju, negara berkembang, ataupun keduanya. Hal tersebut dilakukan untuk memenuhi kebutuhan ekonomi negara dan untuk menjaga stabilitas ekonomi dari negara yang bersangkutan. Setelah munculnya teknologi internet, hubungan internasional pun berangsur-angsur meluas dan membentuk sebuah jaringan bisnis internasional. Dengan menggunakan teknologi internet kebutuhan ekonomi dari suatu negara melalui perusahaan atau organisasi, dengan melakukan hubungan dan bisnis internasional akan jauh lebih mudah. Dengan internet pelaku bisnis tidak lagi mengalami kesulitan dalam memperoleh informasi apapun, untuk menunjang aktivitas bisnisnya, bahkan sekarang cenderung dapat diperoleh berbagai macam informasi, sehingga informasi harus disaring untuk mendapatkan informasi yang tepat dan relevan.Daftar PustakaCronin, Mary (1995). Doing More Business on the Internet. 2nd ed. New York: Van Nostrand Reinhold.Cronin, Mary (1996). Global Advantage on the Internet. New York: Van Nostrand Reinhold.Djafar Zainuddin. 1996. Teori Hubungan Internasional Memerlukan Paradigma Baru?. Jakarta: PT. Dunia Pustaka Jaya.Grow, Kathleen (Pebruari 1997). Risk vs. Opportunity. Computerworld. Hal:19. Kalakota, Ravi, and Andrew (1996). Frontiers of Electronic Commerce. Reading, MA: Addison-Wesley.Jones, Walter S. 1993. Logika Hubungan Internasional 2: Kekuasaan, Ekonomi Politik Internasional, dan Tatanan Dunia. Jakarta. Jurnal Hubungan Internasional Vol.1 No.1 Januari April 2013 ISSN: 2337-859X Program Studi Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Mulawarman, Samarinda.Kasali, Rhenald (September 1999). Peluang Pasar di Internet Sangat Besar. DotCOM. Hal: 23.Kasali, Rhenald (Maret 2000). Peluang Pasar e-Commerce dan Bagaimana Menyiasatinya. Makalah Seminar Sukses Berbisnis di era Internet: Kiat Membangun Situs Web yang Populer. Hyatt Regency, Surabaya.Kastner, Peter, and Christoper Stevens (Januari 1997). Electronic Commerce: A True Challenge for IT Manager. In Enterprise Solutions: Electronic Commerce, Computerworld.Kegley, Charles W. and Eugene R. Wittkopf. 1989. World Politics: Trend and Transformation. The Transformation of the Political Economy: Perspective from the First World. 3rd edition. New York: MacMillan. Mansbach, Richard W., and Kristen L. Rafferty. 2008. Introduction to Global Politics. New York: Routledge. Pronk, JP. 1993. Sedunia Perbedaan: Sebuah Acuan Baru dalam Kerjasama Pembangunan Tahun 1990-an. Batas-batas yang Memudar. Jakarta: Yayasan Obor Indonesia.OBrien, James A., (1999), Management Information System: Managing Information Technology in the Internetworhed Enterprise, Fourth Edition, United States: Irwin Mc.Braw-Hill.Oviliani Yenty Yuliana, (2000), Penggunaan Teknologi Internet Dalam Bisnis, Universitas Kristen Petra.