Pla Estratègic 2014/2017

© D’esta publicació:Fons Valencià per la SolidaritatC/ Poetes Setabenses, 246800 Xàtiva (València-Espanya)Telf.: 96 227 24 60 • Fax: 96 227 11 57oficina@fonsvalencia.org • www.fonsvalencia.org

Disseny, maquetació i impressió:

Dipòsit Legal:V-1.890-2014

Este document és fruit d'un procés de 4 mesos de consultes i debats, liderat per l'equip tècnic del Fons Valencià per la Solidaritat, una comissió formada per personal tècnic i polític dels ajuntaments membres amb el suport d'una facilitadora externa. La seua elaboració ha sigut possible gràcies a la participació activa i decisòria de 44 representants dels ajuntaments socis entre regidors/es i tècnics/ques. Este és el nostre primer Pla Estratègic que va ser validat per una Comissió conformada per personal dels ajuntaments i va ser aprovat en l'Assemblea General de Socis de l'entitat el 19 de juny de 2014.

A totes les persones que han participat s'agreix especialment la seua dedicació i treball. La seua participació ha permès incorporar els punts de vista d'un ampli ventall d'ajuntaments membres, això ha enriquit el contingut del document i ha contribuït a fer d'ell un Pla Estratègic compartit per tots/totes.

· Ana Alberola Oltra. Treballadora Social Equip Base. Ajuntament de Villanueva de Castellón.

· Remedios Avia Ferrer. Alcaldessa d'Alcàsser. Vocal Junta Executiva del Fons Valencià.

· María Ballester Cerdà. Tècnica de l'àrea d'immigració i cooperació internacional. Ajuntament d'Ontinyent.

· Simone Batisti. Voluntari Europeu. Ajuntament d'Elx.

· Carmen Bueso Galera. Educadora Social del Centre de Dia per a menors i d'inserció sociocultural. Ajuntament de Tavernes de la Valldigna.

· Jaume Cervera Coll. Coordinador Cultural. Ajuntament d'Els Poblets.

· Miguel Ángel Colorado Carreto. Coordinador de l'àrea de Benestar Social. Ajuntament d'Ontinyent.

· Silvia Escrihuela Fabra. Tècnica de Serveis Socials. Ajuntament de Tavernes de la Valldigna.

· Andreu Espinosa Climent. Regidor de Medi Ambient. Ajuntament de Villanueva de Castellón. Vocal Junta Executiva del Fons Valencià.

· Joaquín E. Esteve Grau. Treballador Social Responsable de l'Agència “Amics”. Ajuntaments de La Pobla del Duc i de Castelló de Rugat.

Representants d'ajuntaments Socis:

2 3

© D’esta publicació:Fons Valencià per la SolidaritatC/ Poetes Setabenses, 246800 Xàtiva (València-Espanya)Telf.: 96 227 24 60 • Fax: 96 227 11 57oficina@fonsvalencia.org • www.fonsvalencia.org

Disseny, maquetació i impressió:

Dipòsit Legal:V-1.890-2014

Este document és fruit d'un procés de 4 mesos de consultes i debats, liderat per l'equip tècnic del Fons Valencià per la Solidaritat, una comissió formada per personal tècnic i polític dels ajuntaments membres amb el suport d'una facilitadora externa. La seua elaboració ha sigut possible gràcies a la participació activa i decisòria de 44 representants dels ajuntaments socis entre regidors/es i tècnics/ques. Este és el nostre primer Pla Estratègic que va ser validat per una Comissió conformada per personal dels ajuntaments i va ser aprovat en l'Assemblea General de Socis de l'entitat el 19 de juny de 2014.

A totes les persones que han participat s'agreix especialment la seua dedicació i treball. La seua participació ha permès incorporar els punts de vista d'un ampli ventall d'ajuntaments membres, això ha enriquit el contingut del document i ha contribuït a fer d'ell un Pla Estratègic compartit per tots/totes.

· Ana Alberola Oltra. Treballadora Social Equip Base. Ajuntament de Villanueva de Castellón.

· Remedios Avia Ferrer. Alcaldessa d'Alcàsser. Vocal Junta Executiva del Fons Valencià.

· María Ballester Cerdà. Tècnica de l'àrea d'immigració i cooperació internacional. Ajuntament d'Ontinyent.

· Simone Batisti. Voluntari Europeu. Ajuntament d'Elx.

· Carmen Bueso Galera. Educadora Social del Centre de Dia per a menors i d'inserció sociocultural. Ajuntament de Tavernes de la Valldigna.

· Jaume Cervera Coll. Coordinador Cultural. Ajuntament d'Els Poblets.

· Miguel Ángel Colorado Carreto. Coordinador de l'àrea de Benestar Social. Ajuntament d'Ontinyent.

· Silvia Escrihuela Fabra. Tècnica de Serveis Socials. Ajuntament de Tavernes de la Valldigna.

· Andreu Espinosa Climent. Regidor de Medi Ambient. Ajuntament de Villanueva de Castellón. Vocal Junta Executiva del Fons Valencià.

· Joaquín E. Esteve Grau. Treballador Social Responsable de l'Agència “Amics”. Ajuntaments de La Pobla del Duc i de Castelló de Rugat.

Representants d'ajuntaments Socis:

2 3

· Rosella Ferriz Sanz. Tècnica de Serveis Socials. Ajuntament de Massanassa.

· Joan Miquel Garcés Font. Alcalde de Xaló. Vocal Junta Executiva del Fons Valencià.

· José Natalio Gascó Pastor. Regidor. Ajuntament de Barxeta. Secretari del Fons Valencià.

· Elisa Genís Cardona. Regidora de Serveis Socials. Ajuntament de Muro d'Alcoi.

· Patricia González Satorres. Regidora de Cultura. Ajuntament d'Alfafara.

· María Desamparados Gramage Sanmarin. Regidora de Benestar Social. Ajuntament d'El Puig de Santa María.

· Carles Grancha i Bosch. Regidor de Joventut. Ajuntament d'Almussafes.

· Núria Grau Melo. Treballadora Social Equip Base. Ajuntament de Tavernes de la Valldigna.

· María Hernández Flor. Agent Desenvolupament Local. Ajuntament d'Alcàsser.

· Llum Jordà Domínguez. Coordinadora Serveis Socials. Ajuntament de Muro de Alcoi.

· Rosa Lanza Herreros. Estudiant en pràctiques. Ajuntament d'Elx.

· Luis R. Lillo Granell. Coordinador Benestar Social. Ajuntament de Quart de Poblet.

· Nieves Lillo Herranz. Cap de Gestió de Cooperació. Ajuntament d'Elx.

· Emili Mira Quiles. Alcalde. Ajuntament d'Otos. Tresorer del Fons Valencià.

· Fabiola Mora Pons. Regidora de Benestar Social. Ajuntament de Parcent. Vocal Junta Executiva del Fons Valencià.

· Paula Mompó García. Tècnica de l'àrea de joventut i deports. Mancomunitat de Municipis de La Vall d'Albaida.

· Lorena Moscardó Seguí. Treballadora Social. Ajuntament d'El Palomar.

· Amparo Muñoz Morella. Tècnica d'intervenció comunitària e integració social. Ajuntament de Catarroja.

· Gabriel Palop Sarrías. Regidor de Cooperació i Solidaritat. Ajuntament d'Algemesí. Vocal Junta Executiva Fons Valencià.

· Jordi Pacual Mafé. Tècnic de Cooperació. Ajuntament de Gandia.

· Elena Puig Reig. Treballadora Social. Ajuntament de Castelló de Rugat.

· Mercedes Raga Rosaleny. Treballadora Social. Ajuntament de Massanassa.

· Soledad Ramón Sánchez. Alcaldessa. Ajuntament de Catarroja. Presidenta del Fons Valencià.

· Albí Rosell Colomar. Psicòleg del Departament Serveis Socials Municipals. Ajuntament de L'Alcúdia.

· Patricia Sánchez Cortés. Tècnica mitja de Serveis Socials. Ajuntament d'El Puig de Santa María.

· Dominique Saneleuterio Brines. Regidora de Sanitat i Benestar Social. Ajuntament de Simat de la Valldigna.

· Carles Silla Belenguer. Regidor de Benestar Social i Solidaritat. Ajuntament de Picassent.

· Susana Tronchoni Laza. Tècnica d'Igualtat. Ajuntament de Picassent.

· Amparo Vidal Vicedo. Secretària-Interventora. Ajuntament d'Agullent.

· Loli Vicens Márquez. Tècnica Municipal de Turisme. Ajuntament de Benissa.

· Esther Vives Noguera. Secretària d'Alcaldia. Ajuntament d'Els Poblets.

4 5

· Rosella Ferriz Sanz. Tècnica de Serveis Socials. Ajuntament de Massanassa.

· Joan Miquel Garcés Font. Alcalde de Xaló. Vocal Junta Executiva del Fons Valencià.

· José Natalio Gascó Pastor. Regidor. Ajuntament de Barxeta. Secretari del Fons Valencià.

· Elisa Genís Cardona. Regidora de Serveis Socials. Ajuntament de Muro d'Alcoi.

· Patricia González Satorres. Regidora de Cultura. Ajuntament d'Alfafara.

· María Desamparados Gramage Sanmarin. Regidora de Benestar Social. Ajuntament d'El Puig de Santa María.

· Carles Grancha i Bosch. Regidor de Joventut. Ajuntament d'Almussafes.

· Núria Grau Melo. Treballadora Social Equip Base. Ajuntament de Tavernes de la Valldigna.

· María Hernández Flor. Agent Desenvolupament Local. Ajuntament d'Alcàsser.

· Llum Jordà Domínguez. Coordinadora Serveis Socials. Ajuntament de Muro de Alcoi.

· Rosa Lanza Herreros. Estudiant en pràctiques. Ajuntament d'Elx.

· Luis R. Lillo Granell. Coordinador Benestar Social. Ajuntament de Quart de Poblet.

· Nieves Lillo Herranz. Cap de Gestió de Cooperació. Ajuntament d'Elx.

· Emili Mira Quiles. Alcalde. Ajuntament d'Otos. Tresorer del Fons Valencià.

· Fabiola Mora Pons. Regidora de Benestar Social. Ajuntament de Parcent. Vocal Junta Executiva del Fons Valencià.

· Paula Mompó García. Tècnica de l'àrea de joventut i deports. Mancomunitat de Municipis de La Vall d'Albaida.

· Lorena Moscardó Seguí. Treballadora Social. Ajuntament d'El Palomar.

· Amparo Muñoz Morella. Tècnica d'intervenció comunitària e integració social. Ajuntament de Catarroja.

· Gabriel Palop Sarrías. Regidor de Cooperació i Solidaritat. Ajuntament d'Algemesí. Vocal Junta Executiva Fons Valencià.

· Jordi Pacual Mafé. Tècnic de Cooperació. Ajuntament de Gandia.

· Elena Puig Reig. Treballadora Social. Ajuntament de Castelló de Rugat.

· Mercedes Raga Rosaleny. Treballadora Social. Ajuntament de Massanassa.

· Soledad Ramón Sánchez. Alcaldessa. Ajuntament de Catarroja. Presidenta del Fons Valencià.

· Albí Rosell Colomar. Psicòleg del Departament Serveis Socials Municipals. Ajuntament de L'Alcúdia.

· Patricia Sánchez Cortés. Tècnica mitja de Serveis Socials. Ajuntament d'El Puig de Santa María.

· Dominique Saneleuterio Brines. Regidora de Sanitat i Benestar Social. Ajuntament de Simat de la Valldigna.

· Carles Silla Belenguer. Regidor de Benestar Social i Solidaritat. Ajuntament de Picassent.

· Susana Tronchoni Laza. Tècnica d'Igualtat. Ajuntament de Picassent.

· Amparo Vidal Vicedo. Secretària-Interventora. Ajuntament d'Agullent.

· Loli Vicens Márquez. Tècnica Municipal de Turisme. Ajuntament de Benissa.

· Esther Vives Noguera. Secretària d'Alcaldia. Ajuntament d'Els Poblets.

4 5

6 7

Som conscients de la importància de planificar per a ser més eficaços i eficients. Planificar és clau per a reflexionar sobre la nostra identitat, entorn, trajectòria i futur com a organització. Ens permet definir participativament els nostres objectius estratègics d'ací al 2017 i dissenyar estratègies per a aconseguir-los.

Davant de la nova situació causada per la crisi econòmica i financera internacional que ha afectat les polítiques públiques en general i a l'Ajuda Oficial al Desenvolupament (AOD) en particular i en la qual els recursos limitats exigeixen als agents de la cooperació ser més eficients i eficaços, utilitzant criteris d'alineament i concentració en les accions a realitzar, es podria pensar que fer una anàlisi a mig/llarg termini sobre el futur de la nostra organització no té sentit, donats els nombrosos factors que creen incertesa. No obstant això, al març d'enguany vam iniciar el procés participatiu de disseny del nostre primer Pla Estratègic 2014-2017 assumint el repte d'escoltar la veu dels nostres ajuntaments membres, perquè creiem en la participació, com el mig de legitimar la nostra actuació. Per això, vam impulsar un procés de construcció participativa on es va convocar als 87 Ajuntaments i 9 Mancomunitats que conformen la nostra organització. Amb això, s'ha enfortit la perspectiva relacional i l'exercici de la participació ciutadana dels nostres socis, a més de connectar la nostra acció amb les necessitats, interessos i expectatives de les entitats sòcies.

El procés d'elaboració del nostre Pla Estratègic va tindre una durada de 4 mesos, de març a juny de 2014. En la primera etapa es va dissenyar la metodologia del procés i es van generar els informes i documents d'anàlisi que han alimentat les següents fases.

En la segona fase s'han realitzat tallers per a generar debats i establir consensos per a definir els continguts estratègics del Pla. En la tercera etapa es va processar i va analitzar la informació arreplegada. En l'última etapa es va redactar i va revisar el primer esborrany del Pla per l'equip tècnic del Fons Valencià, el Comité de seguiment i l'òrgan directiu de l'entitat.

Este primer Pla Estratègic constituïx l'element bàsic de planificació de les nostres intervencions en els països empobrits i a la Comunitat Valenciana, en ell, es defineix la nostra missió, visió, principis, objectius, línies d'acció, i prioritats sectorials i geogràfiques per al pròxim quadrienni.

Es definixen també els processos de planificació, seguiment i avaluació necessaris per a una gestió consistent, eficaç, coherent i sostinguda.

Introducció

INTRODUCCIÓ

EL NOSTRE MARC DE REFERÈNCIALa cooperació descentralitzada,transcendències i oportunitats

ELS NOSTRES ANTECEDENTSIdentitat, objectius

EL NOSTRE MARC NORMATIULleis i Plans Directors de cooperacióal desenvolupament

ELS NOSTRES COMPROMISOS FONAMENTALSIdeari, missió, visió i principis

ELS NOSTRES OBJECTIUS ESTRATÈGICSLínies d'acció, objectius i prioritats

LA NOSTRA RENDICIÓ DE COMPTESSeguiment i Avaluació

7

Índex

9

11

13

17

25

34

6 7

Som conscients de la importància de planificar per a ser més eficaços i eficients. Planificar és clau per a reflexionar sobre la nostra identitat, entorn, trajectòria i futur com a organització. Ens permet definir participativament els nostres objectius estratègics d'ací al 2017 i dissenyar estratègies per a aconseguir-los.

Davant de la nova situació causada per la crisi econòmica i financera internacional que ha afectat les polítiques públiques en general i a l'Ajuda Oficial al Desenvolupament (AOD) en particular i en la qual els recursos limitats exigeixen als agents de la cooperació ser més eficients i eficaços, utilitzant criteris d'alineament i concentració en les accions a realitzar, es podria pensar que fer una anàlisi a mig/llarg termini sobre el futur de la nostra organització no té sentit, donats els nombrosos factors que creen incertesa. No obstant això, al març d'enguany vam iniciar el procés participatiu de disseny del nostre primer Pla Estratègic 2014-2017 assumint el repte d'escoltar la veu dels nostres ajuntaments membres, perquè creiem en la participació, com el mig de legitimar la nostra actuació. Per això, vam impulsar un procés de construcció participativa on es va convocar als 87 Ajuntaments i 9 Mancomunitats que conformen la nostra organització. Amb això, s'ha enfortit la perspectiva relacional i l'exercici de la participació ciutadana dels nostres socis, a més de connectar la nostra acció amb les necessitats, interessos i expectatives de les entitats sòcies.

El procés d'elaboració del nostre Pla Estratègic va tindre una durada de 4 mesos, de març a juny de 2014. En la primera etapa es va dissenyar la metodologia del procés i es van generar els informes i documents d'anàlisi que han alimentat les següents fases.

En la segona fase s'han realitzat tallers per a generar debats i establir consensos per a definir els continguts estratègics del Pla. En la tercera etapa es va processar i va analitzar la informació arreplegada. En l'última etapa es va redactar i va revisar el primer esborrany del Pla per l'equip tècnic del Fons Valencià, el Comité de seguiment i l'òrgan directiu de l'entitat.

Este primer Pla Estratègic constituïx l'element bàsic de planificació de les nostres intervencions en els països empobrits i a la Comunitat Valenciana, en ell, es defineix la nostra missió, visió, principis, objectius, línies d'acció, i prioritats sectorials i geogràfiques per al pròxim quadrienni.

Es definixen també els processos de planificació, seguiment i avaluació necessaris per a una gestió consistent, eficaç, coherent i sostinguda.

Introducció

INTRODUCCIÓ

EL NOSTRE MARC DE REFERÈNCIALa cooperació descentralitzada,transcendències i oportunitats

ELS NOSTRES ANTECEDENTSIdentitat, objectius

EL NOSTRE MARC NORMATIULleis i Plans Directors de cooperacióal desenvolupament

ELS NOSTRES COMPROMISOS FONAMENTALSIdeari, missió, visió i principis

ELS NOSTRES OBJECTIUS ESTRATÈGICSLínies d'acció, objectius i prioritats

LA NOSTRA RENDICIÓ DE COMPTESSeguiment i Avaluació

7

Índex

9

11

13

17

25

34

El pla es nodreix per un costat de la nostra experiència acumulada en accions de desenvolupament i sensibilització, i d'un altre, dels principis orientadors de la Cooperació Espanyola que és la base del nostre actuar.

Elements destacables són l'èmfasi que donem a enfortir el nostre posicionament institucional i rendició de comptes a nivell intern als membres, i a nivell extern a la societat valenciana.

Resalta també l'impuls d'un model de gestió orientat cap a resultats de desenvolupament, al ser definits davall els principis d'apropiació, alineament i harmonia. Assumim també el desafiament de , procurant contribuir al desenvolupament d'una ciutadania globall'empoderament, l'abandó de les polítiques desenvolupistes i la recerca de solucions d'una manera conjunta i compartida entre els països.

La ciutadania global demanda solucions globals i actua més enllà de les divisions Nord-Sud: "la ciutadania global implica comprensió del significat ètic de la comunitat mundial d'iguals, de la corresponsabilitat de tots i totes en el desenvolupament i de les

1propostes polítiques per a la seua consecució" implica a més "l'empoderament i la inclusió de totes les persones per a una vertadera participació en la promoció de la justícia i la lluita contra la

2pobresa.”

El Pla estableix el nostre compromís d'impulsar processos encaminats a desenvolupar coneixements, actituds i valors, que promoguen una ciutadania global activa, compromesa i responsable.

Especial atenció es donarà a les accions en els espais educatius i treballar amb la comunitat educativa (alumnat de centres educatius, progenitors i professorat o personal docent).

En suma, el nostre esforç institucional dels pròxims quatre anys serà posar en marxa el present Pla, açò representa un desafiament que esperem aconseguir amb el treball coordinat i actiu dels ajuntaments membres del Fons Valencià i amb això aconseguir una ajuda més eficaç i de major qualitat.

1 Ortega, 2011: 292 Aguado, 2011: 5

EL NOSTRE MARC DE REFERÈNCIA:

¿Què és la Cooperació Descentralitzada?

Les accions de cooperació que el Fons Valencià per la Solidaritat desenvolupa s'emmarquen en la cooperació descentralitzada, que seria aquella que sorgeix d'ens públics no estatals i es defineix com una classe de cooperació que realitzen o promouen els poders descentralitzats o locals, és a dir, els Ajuntaments, Diputacions Provincials, i Governs Autonòmics, exclusivament, ja siga de manera directa o indirecta, en este últim cas a través de les entitats de la societat civil.

Dit concepte no tan sols es refereix a qui gestiona què, sinó al com, és a dir a la manera en què este es concep i, per tant, es porta a la pràctica sobre el terreny. L'element distintiu és el seu fort caràcter local o territorial on premia la participació de tots els agents que estan implicats en este procés, sent este plantejament complementari del tradicional (la cooperació promoguda pels governs estatals).

La es caracteritza per la procedència dels cooperació descentralitzadafons, per la seua voluntat de participació en projectes de desenvolupament humà en què així com per la seua l'aportació popular siga un element central,vocació de promoure el desenvolupament local i donar un impuls a les organitzacions per a la col·laboració ciutadana i la democràcia participativa. Des d'esta perspectiva la cooperació descentralitzada s'entén com una tasca comuna entre els pobles del Nord i del Sud i exigeix que tant agents de cooperació al desenvolupament com les i els beneficiaris s'introduïsquen en la mateixa baix el principi de corresponsabilitat.

En este marc, cobren especial rellevància els que inclouen als ens localsAjuntaments, Diputacions, diversitat d'agrupacions supramunicipals (comarques, mancomunitats, etc.) i als fons de cooperació. En este sentit, els ajuntaments constituïxen l'organisme més dinamitzador, ja que posen en pràctica una cooperació pública qualitativament distinta, amb diferències en

La cooperació descentralitzada, transcendències i oportunitats

8 9

El pla es nodreix per un costat de la nostra experiència acumulada en accions de desenvolupament i sensibilització, i d'un altre, dels principis orientadors de la Cooperació Espanyola que és la base del nostre actuar.

Elements destacables són l'èmfasi que donem a enfortir el nostre posicionament institucional i rendició de comptes a nivell intern als membres, i a nivell extern a la societat valenciana.

Resalta també l'impuls d'un model de gestió orientat cap a resultats de desenvolupament, al ser definits davall els principis d'apropiació, alineament i harmonia. Assumim també el desafiament de , procurant contribuir al desenvolupament d'una ciutadania globall'empoderament, l'abandó de les polítiques desenvolupistes i la recerca de solucions d'una manera conjunta i compartida entre els països.

La ciutadania global demanda solucions globals i actua més enllà de les divisions Nord-Sud: "la ciutadania global implica comprensió del significat ètic de la comunitat mundial d'iguals, de la corresponsabilitat de tots i totes en el desenvolupament i de les

1propostes polítiques per a la seua consecució" implica a més "l'empoderament i la inclusió de totes les persones per a una vertadera participació en la promoció de la justícia i la lluita contra la

2pobresa.”

El Pla estableix el nostre compromís d'impulsar processos encaminats a desenvolupar coneixements, actituds i valors, que promoguen una ciutadania global activa, compromesa i responsable.

Especial atenció es donarà a les accions en els espais educatius i treballar amb la comunitat educativa (alumnat de centres educatius, progenitors i professorat o personal docent).

En suma, el nostre esforç institucional dels pròxims quatre anys serà posar en marxa el present Pla, açò representa un desafiament que esperem aconseguir amb el treball coordinat i actiu dels ajuntaments membres del Fons Valencià i amb això aconseguir una ajuda més eficaç i de major qualitat.

1 Ortega, 2011: 292 Aguado, 2011: 5

EL NOSTRE MARC DE REFERÈNCIA:

¿Què és la Cooperació Descentralitzada?

Les accions de cooperació que el Fons Valencià per la Solidaritat desenvolupa s'emmarquen en la cooperació descentralitzada, que seria aquella que sorgeix d'ens públics no estatals i es defineix com una classe de cooperació que realitzen o promouen els poders descentralitzats o locals, és a dir, els Ajuntaments, Diputacions Provincials, i Governs Autonòmics, exclusivament, ja siga de manera directa o indirecta, en este últim cas a través de les entitats de la societat civil.

Dit concepte no tan sols es refereix a qui gestiona què, sinó al com, és a dir a la manera en què este es concep i, per tant, es porta a la pràctica sobre el terreny. L'element distintiu és el seu fort caràcter local o territorial on premia la participació de tots els agents que estan implicats en este procés, sent este plantejament complementari del tradicional (la cooperació promoguda pels governs estatals).

La es caracteritza per la procedència dels cooperació descentralitzadafons, per la seua voluntat de participació en projectes de desenvolupament humà en què així com per la seua l'aportació popular siga un element central,vocació de promoure el desenvolupament local i donar un impuls a les organitzacions per a la col·laboració ciutadana i la democràcia participativa. Des d'esta perspectiva la cooperació descentralitzada s'entén com una tasca comuna entre els pobles del Nord i del Sud i exigeix que tant agents de cooperació al desenvolupament com les i els beneficiaris s'introduïsquen en la mateixa baix el principi de corresponsabilitat.

En este marc, cobren especial rellevància els que inclouen als ens localsAjuntaments, Diputacions, diversitat d'agrupacions supramunicipals (comarques, mancomunitats, etc.) i als fons de cooperació. En este sentit, els ajuntaments constituïxen l'organisme més dinamitzador, ja que posen en pràctica una cooperació pública qualitativament distinta, amb diferències en

La cooperació descentralitzada, transcendències i oportunitats

8 9

la seua gènesi, fins, continguts i ideari. Els ens locals són el mig que canalitza les demandes dels ciutadans de destinar fons a la cooperació i representen la voluntat solidària de la població d'un municipi.

Els fons de cooperació sorgeixen a mitjans dels anys huitanta, quan un grup d'ajuntaments de Catalunya es va plantejar la necessitat de coordinar les seues aportacions en matèria de cooperació al desenvolupament, i impulsar les mateixes de manera més articulada i eficaç. És així que al juliol de 1986 naix el Fons Català de Cooperació que ve a ser el primer dels deu fons municipalsque existeixen actualment, adoptant les seues pròpies característiques i matisos. En general l'objectiu dels fons és promoure un món més just des de la cooperació dels governs locals i la solidaritat ciutadana, per mitjà de processos de coordinació, participació i articulació en xarxa. El fons vincula els actors de la cooperació descentralitzada local amb els d'altres països del Sud i del Nord, i amb comunitats immerses en processos de desenvolupament socioeconòmic, comptant per a això amb el suport de la cooperació internacional.

En eixe sentit la funció més important del fons és facilitar el treball de les entitats locals membre, exercint el rol d'instància coordinadora en temes de desenvolupament. Els Fons destaquen per la importància dels recursos que manegen, la coordinació que duen a terme, la seua tasca d'impuls de la cooperació local i l'ajuda tècnica que presten als municipis dels països del Sud. La seua forma jurídica, habitualment, és la d'associació, encara que també poden prendre la de consorci, i el seu àmbit territorial sol coincidir amb el de la Comunitat Autònoma on es troben, excepte en el cas de la Comunitat Balear, la realitat geogràfica del qual va fer que s'adoptarà l'illa com a delimitació espacial. Cada fons és lliure d'organitzar-se, gestionar i administrar l'entitat de la millor manera que considere.

En l'actualitat, : el Fons Català de Cooperació al els fons existents sónDesenvolupament, Fondo Galego de Cooperación e Solidaridade, Euskal Fondoa-Asociación de Entidades Vascas Locales Cooperantes, Fons Valencià per la Solidaritat, Fondo Andaluz de Municipios por la Solidaridad Internacional, Fons Mallorquí de Solidaritat i Cooperació, Fons Menorquí de Cooperació, Fons Pitius de Cooperació, Fondo Extremeño Local de Cooperación al Desarrollo i el Fondo Canario de Solidaridad Internacional y Cooperación al Desarrollo.

10 11

¿Qui som?

Som una associació sense ànim de lucre creada en 1992, i integrada actualment per 87 Ajuntaments i 9 Mancomunitats de la Comunitat Valenciana de totes les formacions polítiques, que naix amb una voluntat d'articular esforços dels governs locals per a la Cooperació, la Sensibilització i l'Educació per al Desenvolupament.

El Fons Valencià per la Solidaritat es va constituir amb la de:finalitat

• Contribuir al desenvolupament dels països empobrits en particular en el tema de la governabilitat local.

• Sensibilitzar i educar a la societat valenciana amb vistes a desenvolupar una consciència solidària de ciutadania global.

Les aportacions econòmiques dels municipis socis financen els projectes de cooperació al desenvolupament en països empobrits i accions de sensibilització en la Comunitat Valenciana.

Els objectius que perseguim com a organització són:

• Contribuir des de l'àmbit local valencià al desenvolupament dels països empobrits per mitjà de la constitució i gestió d'un fons econòmic.

• Administrar i gestionar les partides econòmiques aportades a l'associació per a projectes de cooperació, educació per al desenvolupament, i emergència i acció humanitària.

• Fomentar i donar suport als esforços de les institucions, entitats i associacions de la Comunitat Valenciana per a crear un clima d'opinió favorable a la promoció d'un nou orde econòmic internacional per mitjà d'accions i projectes (exposicions, xerrades, activitats educatives, campanyes, etc.).

• Potenciar l'educació per al desenvolupament i la participació ciutadana, en l'àmbit de la cooperació i de la integració i les relacions internacionals.

• Fer realitat la destinació mínima del 0'7% del Producte Interior Brut a l'ajuda pública als països empobrits.

• Promoure que les institucions i entitats públiques i privades valencianes col· laboren en iniciat ives de cooperació al desenvolupament.

EL NOSTRE ANTECEDENTS

Identitat, objetius

la seua gènesi, fins, continguts i ideari. Els ens locals són el mig que canalitza les demandes dels ciutadans de destinar fons a la cooperació i representen la voluntat solidària de la població d'un municipi.

Els fons de cooperació sorgeixen a mitjans dels anys huitanta, quan un grup d'ajuntaments de Catalunya es va plantejar la necessitat de coordinar les seues aportacions en matèria de cooperació al desenvolupament, i impulsar les mateixes de manera més articulada i eficaç. És així que al juliol de 1986 naix el Fons Català de Cooperació que ve a ser el primer dels deu fons municipalsque existeixen actualment, adoptant les seues pròpies característiques i matisos. En general l'objectiu dels fons és promoure un món més just des de la cooperació dels governs locals i la solidaritat ciutadana, per mitjà de processos de coordinació, participació i articulació en xarxa. El fons vincula els actors de la cooperació descentralitzada local amb els d'altres països del Sud i del Nord, i amb comunitats immerses en processos de desenvolupament socioeconòmic, comptant per a això amb el suport de la cooperació internacional.

En eixe sentit la funció més important del fons és facilitar el treball de les entitats locals membre, exercint el rol d'instància coordinadora en temes de desenvolupament. Els Fons destaquen per la importància dels recursos que manegen, la coordinació que duen a terme, la seua tasca d'impuls de la cooperació local i l'ajuda tècnica que presten als municipis dels països del Sud. La seua forma jurídica, habitualment, és la d'associació, encara que també poden prendre la de consorci, i el seu àmbit territorial sol coincidir amb el de la Comunitat Autònoma on es troben, excepte en el cas de la Comunitat Balear, la realitat geogràfica del qual va fer que s'adoptarà l'illa com a delimitació espacial. Cada fons és lliure d'organitzar-se, gestionar i administrar l'entitat de la millor manera que considere.

En l'actualitat, : el Fons Català de Cooperació al els fons existents sónDesenvolupament, Fondo Galego de Cooperación e Solidaridade, Euskal Fondoa-Asociación de Entidades Vascas Locales Cooperantes, Fons Valencià per la Solidaritat, Fondo Andaluz de Municipios por la Solidaridad Internacional, Fons Mallorquí de Solidaritat i Cooperació, Fons Menorquí de Cooperació, Fons Pitius de Cooperació, Fondo Extremeño Local de Cooperación al Desarrollo i el Fondo Canario de Solidaridad Internacional y Cooperación al Desarrollo.

10 11

¿Qui som?

Som una associació sense ànim de lucre creada en 1992, i integrada actualment per 87 Ajuntaments i 9 Mancomunitats de la Comunitat Valenciana de totes les formacions polítiques, que naix amb una voluntat d'articular esforços dels governs locals per a la Cooperació, la Sensibilització i l'Educació per al Desenvolupament.

El Fons Valencià per la Solidaritat es va constituir amb la de:finalitat

• Contribuir al desenvolupament dels països empobrits en particular en el tema de la governabilitat local.

• Sensibilitzar i educar a la societat valenciana amb vistes a desenvolupar una consciència solidària de ciutadania global.

Les aportacions econòmiques dels municipis socis financen els projectes de cooperació al desenvolupament en països empobrits i accions de sensibilització en la Comunitat Valenciana.

Els objectius que perseguim com a organització són:

• Contribuir des de l'àmbit local valencià al desenvolupament dels països empobrits per mitjà de la constitució i gestió d'un fons econòmic.

• Administrar i gestionar les partides econòmiques aportades a l'associació per a projectes de cooperació, educació per al desenvolupament, i emergència i acció humanitària.

• Fomentar i donar suport als esforços de les institucions, entitats i associacions de la Comunitat Valenciana per a crear un clima d'opinió favorable a la promoció d'un nou orde econòmic internacional per mitjà d'accions i projectes (exposicions, xerrades, activitats educatives, campanyes, etc.).

• Potenciar l'educació per al desenvolupament i la participació ciutadana, en l'àmbit de la cooperació i de la integració i les relacions internacionals.

• Fer realitat la destinació mínima del 0'7% del Producte Interior Brut a l'ajuda pública als països empobrits.

• Promoure que les institucions i entitats públiques i privades valencianes col· laboren en iniciat ives de cooperació al desenvolupament.

EL NOSTRE ANTECEDENTS

Identitat, objetius

¿Què fem?

Des de la nostra creació hem treballat en les següents línies d'acció:

1. Cooperació al desenvolupament.

2. Sensibilització.

3. Acció Humanitària.

4. Assistència tècnica.

La nostra experiència de treball de més de dos dècades en estos quatre àmbits és resultat de la confiança guanyada en els nostres socis i entitats públiques que han cofinançat a través de subvencions i convenis les nostres accions. Entre estos organismes tenim per exemple l'Agencia Española de Cooperación al Desarrollo (AECID), Diputacions de València, Castelló i Alacant, i la Generalitat Valenciana.

EL NOSTRE MARC NORMATIU

Lleis i Plans Directors de cooperació al desenvolupament

¿A on ens alineem?

El nostre Pla Estratègic està en sintonia amb la Llei 23/1998, de 7 de juliol, de Cooperació Internacional per al Desenvolupament la qual regula el règim jurídic de la política espanyola de cooperació internacional per al desenvolupament, entesa esta com "el conjunt de recursos i capacitats que l'Estat Espanyol posa a disposició dels països en via de desenvolupament, a fi de facilitar i impulsar el seu progrés econòmic i social, per a contribuir a l'eradicació de la pobresa en el món en totes els seus manifestacions". De la llei compartim els principis següents:

1. La consideració i el reconeixement de l'ésser humà, en la seua dimensió individual i col·lectiva, com a protagonista i destinatari de la política de cooperació internacional per al desenvolupament.

II. La promoció d'un desenvolupament humà integral, participatiu, sostenible i respectuós amb el medi ambient.

III. El respecte i la defensa dels drets humans i les llibertats fonamentals i, especialment, el dret a la igualtat de tots els éssers humans sense distinció de sexe, raça, cultura i religió.

IV. El foment del diàleg, la pau i la convivència, el respecte dels models de desenvolupament social i econòmic d'altres pobles i de les seues particularitats culturals.

V. El suport a les iniciatives dirigides a la disminució de les desigualtats entre els pobles.

VI. La concertació entre les parts i la corresponsabilitat en la definició, execució i determinació de les activitats de cooperació.

12 13

¿Què fem?

Des de la nostra creació hem treballat en les següents línies d'acció:

1. Cooperació al desenvolupament.

2. Sensibilització.

3. Acció Humanitària.

4. Assistència tècnica.

La nostra experiència de treball de més de dos dècades en estos quatre àmbits és resultat de la confiança guanyada en els nostres socis i entitats públiques que han cofinançat a través de subvencions i convenis les nostres accions. Entre estos organismes tenim per exemple l'Agencia Española de Cooperación al Desarrollo (AECID), Diputacions de València, Castelló i Alacant, i la Generalitat Valenciana.

EL NOSTRE MARC NORMATIU

Lleis i Plans Directors de cooperació al desenvolupament

¿A on ens alineem?

El nostre Pla Estratègic està en sintonia amb la Llei 23/1998, de 7 de juliol, de Cooperació Internacional per al Desenvolupament la qual regula el règim jurídic de la política espanyola de cooperació internacional per al desenvolupament, entesa esta com "el conjunt de recursos i capacitats que l'Estat Espanyol posa a disposició dels països en via de desenvolupament, a fi de facilitar i impulsar el seu progrés econòmic i social, per a contribuir a l'eradicació de la pobresa en el món en totes els seus manifestacions". De la llei compartim els principis següents:

1. La consideració i el reconeixement de l'ésser humà, en la seua dimensió individual i col·lectiva, com a protagonista i destinatari de la política de cooperació internacional per al desenvolupament.

II. La promoció d'un desenvolupament humà integral, participatiu, sostenible i respectuós amb el medi ambient.

III. El respecte i la defensa dels drets humans i les llibertats fonamentals i, especialment, el dret a la igualtat de tots els éssers humans sense distinció de sexe, raça, cultura i religió.

IV. El foment del diàleg, la pau i la convivència, el respecte dels models de desenvolupament social i econòmic d'altres pobles i de les seues particularitats culturals.

V. El suport a les iniciatives dirigides a la disminució de les desigualtats entre els pobles.

VI. La concertació entre les parts i la corresponsabilitat en la definició, execució i determinació de les activitats de cooperació.

12 13

De la mateixa manera ens alineem al Pla Director de la Cooperació Espanyola 2013-2016

3, el qual defineix com finalitat

última de la Cooperació Espanyola "contribuir al desenvolupament humà, la disminució de la pobresa i el ple exercici dels drets". El desenvolupament humà és aquell que situa les persones en el centre i les fa protagonistes del seu propi procés de desenvolupament, basant-se en un enfocament de drets humans. En allò que a la Cooperació Descentralitzada Local es refereix, el nou Pla Director assenyala breument el seu grau d'importància per contribuir amb elements distintius per la seua proximitat a la ciutadania, sent actors especialment indicats en l'acompanyament dels processos de desenvolupament local i de descentralització, en el treball per a l'enfortiment institucional i de la societat civil, i per a l'èxit d'una major sensibilització i compromís social de les i els ciutadans amb els desafiaments del desenvolupament. De la mateixa manera, s'assenyala les orientacions que emmarcaran el treball de la Cooperació Espanyola per als pròxims quatre anys:

En la Comunitat Valenciana, el marc de referència és la Llei 6/2007, de 9 de febrer, de la Cooperació al Desenvolupament de la Comunitat Valenciana, la norma té com a objecte establir el règim jurídic regulador de la cooperació internacional al desenvolupament de la Generalitat i la resta d'entitats dependents d'ella, en el marc dels objectius i compromisos adoptats per la comunitat internacional i ratificats per l'Estat Espanyol. La llei defineix que són accions de cooperació al desenvolupament:

1. Consolidar els processos democràtics i l'Estat de dret.

2. Reduir les desigualtats i la vulnerabilitat a la pobresa

extrema i a les crisis.

3. Promoure oportunitats econòmiques per als més pobres.

4. Fomentar sistemes de cohesió social, emfatitzant els

serveis socials bàsics.

5. Promoure els drets de les dones i la igualtat de gènere.

6. Millorar la provisió de Béns Públics Globals i Regionals.

7. Respondre a les crisis humanitàries amb qualitat.

8. Construir una ciutadania global compromesa amb el

desenvolupament.

ORIENTACIONS DE LA

COOPERACIÓ ESPANYOLA 2013-2016

La llei destaca que la cooperació al desenvolupament impulsada des de la Generalitat i per les altres institucions, entitats i administracions públiques de la Comunitat Valenciana, és l'expressió del compromís solidari de la societat valenciana amb els sectors socials més desfavorits dels països i pobles estructuralment empobrits. Esta cooperació es sustenta en els principis següents:

I. El reconeixement de l'esser humà en la seua dimensió individual i col·lectiva, com a protagonista i destinatari últim de la política de cooperació per al desenvolupament.

II. La ratificació de l'obligació dels països desenvolupats de contribuir a eradicar la pobresa en el món, des de la coordinació sinèrgica de les seues polítiques de cooperació.

III. La defensa i promoció dels drets humans i les llibertats fonamentals.

IV. La necessitat de la participació endògena de les comunitats d'origen i de les entitats i institucions locals en les diferents etapes de gestió de les intervencions de desenvolupament, i el respecte de la seua identitat cultural.

V. La promoció del desenvolupament humà sostenible que fomente una redistribució equitativa de la riquesa i afavorisca l'accés de la seua població en condicions d'igualtat als serveis socials bàsics.

VI. La defensa i promoció dels col·lectius més desfavorits en situació de vulnerabilitat social que pateixen discriminacions per raó de sexe, raça, ètnia, gènere, religió, discapacitat, o de qualsevol altra índole.

VII. La cultura de la prevenció, el diàleg i la resolució pacífica dels conflictes i tensions socials, que originen l'arrelament de la pau i la convivència.

14 15

3 El IV Pla Director, per al període 2013-2016, és la resposta institucional de la Cooperació Espanyola a la crisi que afecta al nostre país. Representa un gran esforç de renovació i posa en marxa una important reestructuració interna del sistema de cooperació.

1. Projectes que busquen eradicar la pobresa, propiciant el

desenvolupament humà sostenible i endogen dels països i

poblacions empobrits, i facilitant el seu progrés social i

econòmic.

2. Accions dirigides a la sensibilització i l'educació per al

desenvolupament de la societat valenciana, per mitjà de la

informació de les realitats dels països del Sud i a través del

foment de valors com ara la solidaritat, la distribució justa

de la riquesa i el racional aprofitament dels recursos.

3. Acció directa en cooperació tècnica, mitjançant

l’intercanvi d’experiències i coneixements dels diferents

departaments existents en les administracions

valencianes.

De la mateixa manera ens alineem al Pla Director de la Cooperació Espanyola 2013-2016

3, el qual defineix com finalitat

última de la Cooperació Espanyola "contribuir al desenvolupament humà, la disminució de la pobresa i el ple exercici dels drets". El desenvolupament humà és aquell que situa les persones en el centre i les fa protagonistes del seu propi procés de desenvolupament, basant-se en un enfocament de drets humans. En allò que a la Cooperació Descentralitzada Local es refereix, el nou Pla Director assenyala breument el seu grau d'importància per contribuir amb elements distintius per la seua proximitat a la ciutadania, sent actors especialment indicats en l'acompanyament dels processos de desenvolupament local i de descentralització, en el treball per a l'enfortiment institucional i de la societat civil, i per a l'èxit d'una major sensibilització i compromís social de les i els ciutadans amb els desafiaments del desenvolupament. De la mateixa manera, s'assenyala les orientacions que emmarcaran el treball de la Cooperació Espanyola per als pròxims quatre anys:

En la Comunitat Valenciana, el marc de referència és la Llei 6/2007, de 9 de febrer, de la Cooperació al Desenvolupament de la Comunitat Valenciana, la norma té com a objecte establir el règim jurídic regulador de la cooperació internacional al desenvolupament de la Generalitat i la resta d'entitats dependents d'ella, en el marc dels objectius i compromisos adoptats per la comunitat internacional i ratificats per l'Estat Espanyol. La llei defineix que són accions de cooperació al desenvolupament:

1. Consolidar els processos democràtics i l'Estat de dret.

2. Reduir les desigualtats i la vulnerabilitat a la pobresa

extrema i a les crisis.

3. Promoure oportunitats econòmiques per als més pobres.

4. Fomentar sistemes de cohesió social, emfatitzant els

serveis socials bàsics.

5. Promoure els drets de les dones i la igualtat de gènere.

6. Millorar la provisió de Béns Públics Globals i Regionals.

7. Respondre a les crisis humanitàries amb qualitat.

8. Construir una ciutadania global compromesa amb el

desenvolupament.

ORIENTACIONS DE LA

COOPERACIÓ ESPANYOLA 2013-2016

La llei destaca que la cooperació al desenvolupament impulsada des de la Generalitat i per les altres institucions, entitats i administracions públiques de la Comunitat Valenciana, és l'expressió del compromís solidari de la societat valenciana amb els sectors socials més desfavorits dels països i pobles estructuralment empobrits. Esta cooperació es sustenta en els principis següents:

I. El reconeixement de l'esser humà en la seua dimensió individual i col·lectiva, com a protagonista i destinatari últim de la política de cooperació per al desenvolupament.

II. La ratificació de l'obligació dels països desenvolupats de contribuir a eradicar la pobresa en el món, des de la coordinació sinèrgica de les seues polítiques de cooperació.

III. La defensa i promoció dels drets humans i les llibertats fonamentals.

IV. La necessitat de la participació endògena de les comunitats d'origen i de les entitats i institucions locals en les diferents etapes de gestió de les intervencions de desenvolupament, i el respecte de la seua identitat cultural.

V. La promoció del desenvolupament humà sostenible que fomente una redistribució equitativa de la riquesa i afavorisca l'accés de la seua població en condicions d'igualtat als serveis socials bàsics.

VI. La defensa i promoció dels col·lectius més desfavorits en situació de vulnerabilitat social que pateixen discriminacions per raó de sexe, raça, ètnia, gènere, religió, discapacitat, o de qualsevol altra índole.

VII. La cultura de la prevenció, el diàleg i la resolució pacífica dels conflictes i tensions socials, que originen l'arrelament de la pau i la convivència.

14 15

3 El IV Pla Director, per al període 2013-2016, és la resposta institucional de la Cooperació Espanyola a la crisi que afecta al nostre país. Representa un gran esforç de renovació i posa en marxa una important reestructuració interna del sistema de cooperació.

1. Projectes que busquen eradicar la pobresa, propiciant el

desenvolupament humà sostenible i endogen dels països i

poblacions empobrits, i facilitant el seu progrés social i

econòmic.

2. Accions dirigides a la sensibilització i l'educació per al

desenvolupament de la societat valenciana, per mitjà de la

informació de les realitats dels països del Sud i a través del

foment de valors com ara la solidaritat, la distribució justa

de la riquesa i el racional aprofitament dels recursos.

3. Acció directa en cooperació tècnica, mitjançant

l’intercanvi d’experiències i coneixements dels diferents

departaments existents en les administracions

valencianes.

VIII. La sostenibilitat del medi ambient com a patrimoni de la humanitat.

Finalment, el present Pla Estratègic s'alinea al Pla Director de la Cooperació Valenciana 2014-20174, que defineix com el seu objectiu general, que la cooperació per al desenvolupament s'orientarà a contribuir a l'eradicació de la pobresa, promoure el desenvolupament integral de les persones, pobles i països empobrits; i la conscienciació i compromís responsable de la societat valenciana amb este fi. Tot això a través d'una política de cooperació transformadora, coordinada i coherent entre tots els actors de la cooperació i fonamentada en l'enfocament de promoció dels drets. El Pla Director estableix com els seus objectius específics:

a. Contribuir al desenvolupament humà i sostenible de les comunitats que viuen en condicions de pobresa, exclusió social a través d'intervencions de desenvolupament.

b. Promoció d'una societat valenciana sensible i compromesa amb la cooperació per al desenvolupament, fomentant comportaments de consum ètic i ecològic, i una cultura de respecte i tolerància a les persones i al medi ambient.

c. Foment de la implicació de les organitzacions i institucions valencianes en les tasques de la cooperació al desenvolupament, i sensibilització i educació.

d. Consolidació i millora d'un model de cooperació basat en instruments eficaços, que faciliten la intervenció en diferents modalitats (desenvolupament, acció humanitària, educació i sensibilització social), amb una gestió orientada cap a resultats (GpRD).

e. Enfortir institucionalment els agents de la cooperació valenciana, afavorint la formació de recursos humans especialitzats i incentivant de forma creixent el treball en xarxa.

f. Potenciar l'avaluació com a instrument de transparència que genera aprenentatge per part de tots els actors de la cooperació i la socialització de bones pràctiques.

¿Quina és la nostra visió?

Volem que en el 2017 el Fons Valencià per la Solidaritat siga reconegut a nivell dels seus municipis socis, els actors de la cooperació valenciana i la societat en general, per l'eficàcia dels processos de desenvolupament endogen que impulsa en els països empobrits des d'un enfocament municipalista, pel seu lideratge en la definició de polítiques i programes locals de cooperació al desenvolupament, i per la seua contribució a generar una consciència crítica de ciutadania global a la Comunitat Valenciana.

¿Quina és la nostra missió?

Som una associació voluntària d'ajuntaments i mancomunitats que comparteixen principis solidaris municipalistes amb el compromís per a gestionar eficaçment les aportacions econòmiques dels seus membres encaminades a desenvolupar processos sostenibles de cooperació al desenvolupament en els països empobrits i accions d' educació per al desenvolupament en la Comunitat Valenciana. La nostra missió es concreta en els enunciats següents:

Posicionament. Enfortir el nostre posicionament representa un repte a aconseguir a mitjà termini. Els tallers participatius duts a terme han posat de manifest la imperant necessitat d'enfortir el posicionament de l'entitat a nivell dels seus ajuntaments socis i de la ciutadania en general. Per això, en els pròxims anys es donarà èmfasi a desenvolupar una estratègia comunicativa segmentada que visualitze el fer del Fons Valencià des d'un enfocament de rendició de comptes de l'ús dels recursos públics, i la transformació generada en

4 El Plan va ser aprovat en 2014 i defineix els alineaments estratègics de la cooperació que des de la Generalitat Valenciana s'impulsa i al qual el present Plan s'alinea.

16 17

ELS NOSTRES COMPROMISOS FONAMENTALS

Ideari, missió, visió, i principis

VIII. La sostenibilitat del medi ambient com a patrimoni de la humanitat.

Finalment, el present Pla Estratègic s'alinea al Pla Director de la Cooperació Valenciana 2014-20174, que defineix com el seu objectiu general, que la cooperació per al desenvolupament s'orientarà a contribuir a l'eradicació de la pobresa, promoure el desenvolupament integral de les persones, pobles i països empobrits; i la conscienciació i compromís responsable de la societat valenciana amb este fi. Tot això a través d'una política de cooperació transformadora, coordinada i coherent entre tots els actors de la cooperació i fonamentada en l'enfocament de promoció dels drets. El Pla Director estableix com els seus objectius específics:

a. Contribuir al desenvolupament humà i sostenible de les comunitats que viuen en condicions de pobresa, exclusió social a través d'intervencions de desenvolupament.

b. Promoció d'una societat valenciana sensible i compromesa amb la cooperació per al desenvolupament, fomentant comportaments de consum ètic i ecològic, i una cultura de respecte i tolerància a les persones i al medi ambient.

c. Foment de la implicació de les organitzacions i institucions valencianes en les tasques de la cooperació al desenvolupament, i sensibilització i educació.

d. Consolidació i millora d'un model de cooperació basat en instruments eficaços, que faciliten la intervenció en diferents modalitats (desenvolupament, acció humanitària, educació i sensibilització social), amb una gestió orientada cap a resultats (GpRD).

e. Enfortir institucionalment els agents de la cooperació valenciana, afavorint la formació de recursos humans especialitzats i incentivant de forma creixent el treball en xarxa.

f. Potenciar l'avaluació com a instrument de transparència que genera aprenentatge per part de tots els actors de la cooperació i la socialització de bones pràctiques.

¿Quina és la nostra visió?

Volem que en el 2017 el Fons Valencià per la Solidaritat siga reconegut a nivell dels seus municipis socis, els actors de la cooperació valenciana i la societat en general, per l'eficàcia dels processos de desenvolupament endogen que impulsa en els països empobrits des d'un enfocament municipalista, pel seu lideratge en la definició de polítiques i programes locals de cooperació al desenvolupament, i per la seua contribució a generar una consciència crítica de ciutadania global a la Comunitat Valenciana.

¿Quina és la nostra missió?

Som una associació voluntària d'ajuntaments i mancomunitats que comparteixen principis solidaris municipalistes amb el compromís per a gestionar eficaçment les aportacions econòmiques dels seus membres encaminades a desenvolupar processos sostenibles de cooperació al desenvolupament en els països empobrits i accions d' educació per al desenvolupament en la Comunitat Valenciana. La nostra missió es concreta en els enunciats següents:

Posicionament. Enfortir el nostre posicionament representa un repte a aconseguir a mitjà termini. Els tallers participatius duts a terme han posat de manifest la imperant necessitat d'enfortir el posicionament de l'entitat a nivell dels seus ajuntaments socis i de la ciutadania en general. Per això, en els pròxims anys es donarà èmfasi a desenvolupar una estratègia comunicativa segmentada que visualitze el fer del Fons Valencià des d'un enfocament de rendició de comptes de l'ús dels recursos públics, i la transformació generada en

4 El Plan va ser aprovat en 2014 i defineix els alineaments estratègics de la cooperació que des de la Generalitat Valenciana s'impulsa i al qual el present Plan s'alinea.

16 17

ELS NOSTRES COMPROMISOS FONAMENTALS

Ideari, missió, visió, i principis

la vida de les persones, famílies i comunitats beneficiàries tant en els països empobrits com en la Comunitat Valenciana.

Implicació mútua. Consolidar i estretir les relacions amb els ajuntaments socis a fi d'involucrar-los més activament en les accions de desenvolupament en els països empobrits, i l'educació per al desenvolupament. De la mateixa manera s'espera millorar el compliment dels seus compromisos de destinar recursos econòmics a les accions de desenvolupament i, motivar a nous ajuntaments a unir-se a este fi.

Lideratge. Capitalitzar l'aprenentatge obtingut al llarg d'estos anys de treball en accions de desenvolupament i convertir-nos en un referent en municipalisme, enfortiment de la governabilitat local i la democràcia participativa en els països empobrits on treballem.

Ciutadania Global. Contribuir a desenvolupar una consciència de ciutadania global crítica i responsable entre la població dels nostres ajuntament socis constitueix un desafiament per als pròxims quatre anys. Açò implica enfortir les nostres capacitats tècniques, definir instruments i ferramentes eficaces, i comprometre les autoritats dels ajuntaments i personal tècnic a involucrar-se en les dites accions.

¿Com volem actuar?

Les nostres accions se sustenten en principis acceptats per la cooperació internacional, i que prenen com referent la Declaració

5de París sobre l'Eficàcia de l'Ajuda , la Declaració de Busán, els principis rectors de la Llei de Cooperació Espanyola i de la Generalitat Valenciana. Amb això pretenem aconseguir un major nivell d'alineament i consolidació d'un sistema de cooperació municipal sòlid i integrat en el context nacional i internacional.

Estos principis són lineaments que han d'orientar operativament el que fem; els nostres socis exigiran la seua observança i compliment en la formulació, gestió, execució, seguiment i avaluació de les actuacions en matèria de cooperació. Estos són:

La nostra ajuda pretén contribuir a reforçar el procés de consolidació de polítiques públiques locals dels països socis i l'enfortiment de les capacitats institucionals dels governs locals. En

este sentit, la cooperació del Fons Valencià farà avançar l'agenda cap a un principi d'apropiació democràtica i local. És a dir, els governs descentralitzats del Sud exerciran el lideratge en l'elaboració de plans estratègics de desenvolupament, i en la definició de prioritats en el marc de les polítiques públiques. Açò contribuirà per un costat a incrementar l'apropiació democràtica per tractar-se de governs més pròxims a la població, que poden comptar amb mecanismes de participació social, i representació de les necessitats i interessos de la ciutadania local.

La cooperació del Fons Valencià emmarcarà la seua actuació en la promoció de processos de desenvolupament coherents amb les polítiques, estratègies i instruments de planificació de lluita contra la pobresa de les administracions municipals dels països socis on intervé. El principi d'alineament ha sigut reivindicat històricament pels socis del Sud. Com es va esmentar anteriorment, advoca per una cooperació orientada cap a les estratègies, institucions i procediments existents en els països socis. Els governs descentralitzats tenen, per tant, un important camp d'acció en matèria d'alineament amb els plans de desenvolupament i les polítiques públiques en l'àmbit local.

Com s'ha vist en el principi d'apropiació, les potencialitats de la cooperació descentralitzada resideixen en gran manera en l'enfortiment de les institucions locals, suport als processos de descentralització i a la gestió de polítiques públiques en l'àmbit local. D'eixe mode, hi ha una clara vinculació entre ambdós principis a través de què la cooperació descentralitzada pot fer una aportació signif icativa i complementària de la cooperació per al desenvolupament entre governs centrals.

D'esta manera, concentrarà els seus esforços a consolidar polítiques de desenvolupament local coherent i integradora que busquen el respecte dels drets humans i la millora de la qualitat de vida de les persones en els àmbits polític, econòmic, cultural, ambiental i social.

Promovem l'Apropiació: Els països socis on treballem són

e l s que l i deren l ' e s t ab l iment de l a agenda de

desenvolupament.

5 Diferents estudis realitzats han posat l'èmfasi en les potencialitats dels governs descentralitzats en relació als principis d'apropiació, alineament i harmonització. Estos ofereixen als governs descentralitzats un important marge per a la reflexió i el desenvolupament d'una cooperació descentralitzada més eficaç.

Ens Alineem: Basem la nostra acció en el suport general a

les estratègies, les institucions i els procediments nacionals i

locals de desenvolupament dels països on treballem.

18 19

Gestionem per Resultats: Sabem a on volem arribar, tenim

metes i objectius clarament definits i prenem decisions

dirigides a resultats.

la vida de les persones, famílies i comunitats beneficiàries tant en els països empobrits com en la Comunitat Valenciana.

Implicació mútua. Consolidar i estretir les relacions amb els ajuntaments socis a fi d'involucrar-los més activament en les accions de desenvolupament en els països empobrits, i l'educació per al desenvolupament. De la mateixa manera s'espera millorar el compliment dels seus compromisos de destinar recursos econòmics a les accions de desenvolupament i, motivar a nous ajuntaments a unir-se a este fi.

Lideratge. Capitalitzar l'aprenentatge obtingut al llarg d'estos anys de treball en accions de desenvolupament i convertir-nos en un referent en municipalisme, enfortiment de la governabilitat local i la democràcia participativa en els països empobrits on treballem.

Ciutadania Global. Contribuir a desenvolupar una consciència de ciutadania global crítica i responsable entre la població dels nostres ajuntament socis constitueix un desafiament per als pròxims quatre anys. Açò implica enfortir les nostres capacitats tècniques, definir instruments i ferramentes eficaces, i comprometre les autoritats dels ajuntaments i personal tècnic a involucrar-se en les dites accions.

¿Com volem actuar?

Les nostres accions se sustenten en principis acceptats per la cooperació internacional, i que prenen com referent la Declaració

5de París sobre l'Eficàcia de l'Ajuda , la Declaració de Busán, els principis rectors de la Llei de Cooperació Espanyola i de la Generalitat Valenciana. Amb això pretenem aconseguir un major nivell d'alineament i consolidació d'un sistema de cooperació municipal sòlid i integrat en el context nacional i internacional.

Estos principis són lineaments que han d'orientar operativament el que fem; els nostres socis exigiran la seua observança i compliment en la formulació, gestió, execució, seguiment i avaluació de les actuacions en matèria de cooperació. Estos són:

La nostra ajuda pretén contribuir a reforçar el procés de consolidació de polítiques públiques locals dels països socis i l'enfortiment de les capacitats institucionals dels governs locals. En

este sentit, la cooperació del Fons Valencià farà avançar l'agenda cap a un principi d'apropiació democràtica i local. És a dir, els governs descentralitzats del Sud exerciran el lideratge en l'elaboració de plans estratègics de desenvolupament, i en la definició de prioritats en el marc de les polítiques públiques. Açò contribuirà per un costat a incrementar l'apropiació democràtica per tractar-se de governs més pròxims a la població, que poden comptar amb mecanismes de participació social, i representació de les necessitats i interessos de la ciutadania local.

La cooperació del Fons Valencià emmarcarà la seua actuació en la promoció de processos de desenvolupament coherents amb les polítiques, estratègies i instruments de planificació de lluita contra la pobresa de les administracions municipals dels països socis on intervé. El principi d'alineament ha sigut reivindicat històricament pels socis del Sud. Com es va esmentar anteriorment, advoca per una cooperació orientada cap a les estratègies, institucions i procediments existents en els països socis. Els governs descentralitzats tenen, per tant, un important camp d'acció en matèria d'alineament amb els plans de desenvolupament i les polítiques públiques en l'àmbit local.

Com s'ha vist en el principi d'apropiació, les potencialitats de la cooperació descentralitzada resideixen en gran manera en l'enfortiment de les institucions locals, suport als processos de descentralització i a la gestió de polítiques públiques en l'àmbit local. D'eixe mode, hi ha una clara vinculació entre ambdós principis a través de què la cooperació descentralitzada pot fer una aportació signif icativa i complementària de la cooperació per al desenvolupament entre governs centrals.

D'esta manera, concentrarà els seus esforços a consolidar polítiques de desenvolupament local coherent i integradora que busquen el respecte dels drets humans i la millora de la qualitat de vida de les persones en els àmbits polític, econòmic, cultural, ambiental i social.

Promovem l'Apropiació: Els països socis on treballem són

e l s que l i deren l ' e s t ab l iment de l a agenda de

desenvolupament.

5 Diferents estudis realitzats han posat l'èmfasi en les potencialitats dels governs descentralitzats en relació als principis d'apropiació, alineament i harmonització. Estos ofereixen als governs descentralitzats un important marge per a la reflexió i el desenvolupament d'una cooperació descentralitzada més eficaç.

Ens Alineem: Basem la nostra acció en el suport general a

les estratègies, les institucions i els procediments nacionals i

locals de desenvolupament dels països on treballem.

18 19

Gestionem per Resultats: Sabem a on volem arribar, tenim

metes i objectius clarament definits i prenem decisions

dirigides a resultats.

Les nostres accions perseguiran el major impacte de desenvolupament possible en els països receptors de la nostra ajuda. Per a això, transformarem el nostre model de planificació i gestió de cooperació actual, passant del model tradicional de planificació centrat en l'assignació de recursos i la programació d'activitats cap a la consecució de resultats/metes. Amb això aspirem a generar transformacions evidenciables i sostenibles en la vida de les persones, famílies i comunitats beneficiàries de les accions que impulsem.

La consecució dels resultats i objectius de desenvolupament serà un dels criteris de base per a la valoració de l'eficàcia dels fons que utilitzem. Prenent també com a base les recomanacions d'avaluacions fetes als nostres projectes, ens comprometem a implementar un sistema integral de seguiment i avaluació dels processos que impulsem: que valorem processos empresos per a l'èxit dels objectius (indicadors de procés) i els resultats aconseguits (indicadors d'efecte).

La nostra aposta és incorporar en la nostra gestió per resultats, els enfocaments de la cooperació al desenvolupament: drets humans, gènere, desenvolupament humà, participació, sostenibilitat ambiental etc., que seran utilitzats com un indicador de l'eficàcia de les accions que emprenguem en els grups més vulnerables. Donarem particular èmfasi a integrar en el seguiment i avaluació indicadors de gènere que permeten valorar si estem contribuint a disminuir les inequitats en els territoris on intervenim

Impulsarem també una major participació activa de les organitzacions socials i els governs locals en els processos d'identificació, implementació, seguiment i avaluació de les intervencions.

Estem convençuts de la necessitat que la nostra ajuda estiga harmonitzada i complemente a altres actors de la cooperació al desenvolupament, i a les administracions locals dels països on estem. Esta complementarietat entre actors, suposa una major riquesa de mirades, experiències, enfocaments i discursos, i aporta major eficiència a l'incrementar els recursos financers, humans i el capital social dedicat al servei de la cooperació per al desenvolupament.

Entenem que aconseguir l'harmonització, complementarietat i sinergia entre actors és una tasca difícil, però no impossible. Així doncs, pretenem aconseguir l'harmonització en les esferes següents:

Estem Harmonitzats: Treballem conjuntament amb altres

actors de la cooperació perquè les nostres accions siguen

més harmonitzades, transparents i col·lectivament eficaces.

Elaborar polítiques i plans estratègics de cooperació que servisquen de marc per a identificar espais de complementarietat i sinergies amb altres actors, tenint en compte els seus propis exercicis de planificació.

Polític Estratègica

Avançar cap a una major homogeneïtat dels procediments administratius actuals.

Administrativa

Impulsar mecanismes de coordinació per a aconseguir aprofitar sinergies en la implementació de les accions i evitar solapaments i duplicitats.

Operativa

20 21

Les nostres accions perseguiran el major impacte de desenvolupament possible en els països receptors de la nostra ajuda. Per a això, transformarem el nostre model de planificació i gestió de cooperació actual, passant del model tradicional de planificació centrat en l'assignació de recursos i la programació d'activitats cap a la consecució de resultats/metes. Amb això aspirem a generar transformacions evidenciables i sostenibles en la vida de les persones, famílies i comunitats beneficiàries de les accions que impulsem.

La consecució dels resultats i objectius de desenvolupament serà un dels criteris de base per a la valoració de l'eficàcia dels fons que utilitzem. Prenent també com a base les recomanacions d'avaluacions fetes als nostres projectes, ens comprometem a implementar un sistema integral de seguiment i avaluació dels processos que impulsem: que valorem processos empresos per a l'èxit dels objectius (indicadors de procés) i els resultats aconseguits (indicadors d'efecte).

La nostra aposta és incorporar en la nostra gestió per resultats, els enfocaments de la cooperació al desenvolupament: drets humans, gènere, desenvolupament humà, participació, sostenibilitat ambiental etc., que seran utilitzats com un indicador de l'eficàcia de les accions que emprenguem en els grups més vulnerables. Donarem particular èmfasi a integrar en el seguiment i avaluació indicadors de gènere que permeten valorar si estem contribuint a disminuir les inequitats en els territoris on intervenim

Impulsarem també una major participació activa de les organitzacions socials i els governs locals en els processos d'identificació, implementació, seguiment i avaluació de les intervencions.

Estem convençuts de la necessitat que la nostra ajuda estiga harmonitzada i complemente a altres actors de la cooperació al desenvolupament, i a les administracions locals dels països on estem. Esta complementarietat entre actors, suposa una major riquesa de mirades, experiències, enfocaments i discursos, i aporta major eficiència a l'incrementar els recursos financers, humans i el capital social dedicat al servei de la cooperació per al desenvolupament.

Entenem que aconseguir l'harmonització, complementarietat i sinergia entre actors és una tasca difícil, però no impossible. Així doncs, pretenem aconseguir l'harmonització en les esferes següents:

Estem Harmonitzats: Treballem conjuntament amb altres

actors de la cooperació perquè les nostres accions siguen

més harmonitzades, transparents i col·lectivament eficaces.

Elaborar polítiques i plans estratègics de cooperació que servisquen de marc per a identificar espais de complementarietat i sinergies amb altres actors, tenint en compte els seus propis exercicis de planificació.

Polític Estratègica

Avançar cap a una major homogeneïtat dels procediments administratius actuals.

Administrativa

Impulsar mecanismes de coordinació per a aconseguir aprofitar sinergies en la implementació de les accions i evitar solapaments i duplicitats.

Operativa

20 21

Aplicar este principi en les nostres accions, implica parar atenció en què el marc no siga massa estret i implique la reducció de l'agenda de desenvolupament. Per exemple en qüestions de gènere, de no estar present en el marc polític-estratègic, treballarem per a incorporar un enfocament de gènere més coordinat en l'assistència per al desenvolupament.

Creiem en el principi de la responsabilitat mútua, on les administracions locals i la ciutadania hauríem de ser capaços de recolzar-nos mútuament per al compliment dels nostres compromisos de desenvolupament, açò només pot ser possible amb una institucionalitat forta, una societat civil organitzada i una bona dotació de recursos econòmics. La mútua responsabilitat implica que superem l'actual esquema dominant de la rendició de comptes en direcció ascendent i centrada en el control de les despeses, per a complementar-ho amb els processos de cooperació i els resultats d'estos processos des d'una gestió per resultats. Assumim este model de rendició de comptes per a compartir la responsabilitat sobre els resultats de desenvolupament que obtenim i afavorir l'aprenentatge entre els nostres membres a partir de l'exercici de la rendició de comptes en els països empobrits i a la Comunitat Valenciana.

Som conscients de la importància que les nostres intervencions es sustenten estratègicament i operativament en els enfocaments de la cooperació al desenvolupament. La nostra aposta en esta etapa és incorporar indicadors que mesuren l'abast real d'allò que fem. Els principals enfocaments que incorporarem en el nostre actuar són:

Rendim comptes: Els donants i e l s pa ïsos en

desenvolupament prometen que seran mútuament

responsables dels resultats del desenvolupament.

Incorporem els enfocaments de desenvolupament en

les nostres intervencions.

L'esser humà en el centre del que fem.

Enfocament de Desenvolupament Humà i de les Capacitats.

El desenvolupament com a ple exercici de tots els drets humans.

Enfocament Basat en Drets Humans.

Contribuïm a la igualtat de gènere i empoderament de les dones.

Enfocament de Gènere en Desenvolupament.

Promovem els drets presents i de futures generacions.

Enfocament de Desenvolupament Sostenible.

Treballem per a aconseguir objectius de desenvolupament i aprenem del procés.

Enfocament de gestió orientada a resultats.

Respectem la identitat cultural dels països on intervenim.

Enfocament Intercultural.

Impulsem la mobilització i participació dels actors territorials, públics i privats, com a protagonistes principals de les iniciatives i estratègia de desenvolupament local.

Enfocament de Desenvolupament Local.

22 23

Aplicar este principi en les nostres accions, implica parar atenció en què el marc no siga massa estret i implique la reducció de l'agenda de desenvolupament. Per exemple en qüestions de gènere, de no estar present en el marc polític-estratègic, treballarem per a incorporar un enfocament de gènere més coordinat en l'assistència per al desenvolupament.

Creiem en el principi de la responsabilitat mútua, on les administracions locals i la ciutadania hauríem de ser capaços de recolzar-nos mútuament per al compliment dels nostres compromisos de desenvolupament, açò només pot ser possible amb una institucionalitat forta, una societat civil organitzada i una bona dotació de recursos econòmics. La mútua responsabilitat implica que superem l'actual esquema dominant de la rendició de comptes en direcció ascendent i centrada en el control de les despeses, per a complementar-ho amb els processos de cooperació i els resultats d'estos processos des d'una gestió per resultats. Assumim este model de rendició de comptes per a compartir la responsabilitat sobre els resultats de desenvolupament que obtenim i afavorir l'aprenentatge entre els nostres membres a partir de l'exercici de la rendició de comptes en els països empobrits i a la Comunitat Valenciana.

Som conscients de la importància que les nostres intervencions es sustenten estratègicament i operativament en els enfocaments de la cooperació al desenvolupament. La nostra aposta en esta etapa és incorporar indicadors que mesuren l'abast real d'allò que fem. Els principals enfocaments que incorporarem en el nostre actuar són:

Rendim comptes: Els donants i e l s pa ïsos en

desenvolupament prometen que seran mútuament

responsables dels resultats del desenvolupament.

Incorporem els enfocaments de desenvolupament en

les nostres intervencions.

L'esser humà en el centre del que fem.

Enfocament de Desenvolupament Humà i de les Capacitats.

El desenvolupament com a ple exercici de tots els drets humans.

Enfocament Basat en Drets Humans.

Contribuïm a la igualtat de gènere i empoderament de les dones.

Enfocament de Gènere en Desenvolupament.

Promovem els drets presents i de futures generacions.

Enfocament de Desenvolupament Sostenible.

Treballem per a aconseguir objectius de desenvolupament i aprenem del procés.

Enfocament de gestió orientada a resultats.

Respectem la identitat cultural dels països on intervenim.

Enfocament Intercultural.

Impulsem la mobilització i participació dels actors territorials, públics i privats, com a protagonistes principals de les iniciatives i estratègia de desenvolupament local.

Enfocament de Desenvolupament Local.

22 23

ELS NOSTRES OBJECTIUS ESTRATÈGICS

Línies d'acció, objectius i prioritats

¿Què farem?

En els pròxims quatre anys enfocarem les nostres accions al voltant de tres línies estratègiques: que representen els nostres esforços institucionals per a millorar l'eficàcia de la nostra ajuda en els països empobrits i la nostra aspiració de contribuir a generar una major consciència de ciutadana global en els nostres ajuntaments membres i en la Comunitat Valenciana en general. Les línies d'acció que posarem en marxa són:

LÍNIA 1: COOPERACIÓ AL DESENVOLUPAMENT

La nostra aposta institucional és contribuir a través d'esta línia d'acció al desenvolupament humà, la disminució de la pobresa, l'enfortiment de la governança local, l'empoderament de la dona i el ple exercici dels drets individuals i col·lectius.

Per a aconseguir este fi, impulsarem processos de desenvolupament endògens que s'emmarcaren en línies d'acció puntuals que ens ajuden a focalitzar els nostres esforços. Per exemple la línia estratègica de governança local, representa una prioritat per a la nostra institució donada la nostra naturalesa municipalista; recolzar processos participatius, l'enfortiment del teixit social i la institucionalitat representen grans reptes per al pròxim quadrienni. L'objectiu estratègic d'empoderament de les dones representa també un àmbit d'actuació prioritari per a la nostra cooperació perquè som conscients de la capacitat transformadora de la dona i la seua importància per al desenvolupament humà i sostenible.

24 25

ELS NOSTRES OBJECTIUS ESTRATÈGICS

Línies d'acció, objectius i prioritats

¿Què farem?

En els pròxims quatre anys enfocarem les nostres accions al voltant de tres línies estratègiques: que representen els nostres esforços institucionals per a millorar l'eficàcia de la nostra ajuda en els països empobrits i la nostra aspiració de contribuir a generar una major consciència de ciutadana global en els nostres ajuntaments membres i en la Comunitat Valenciana en general. Les línies d'acció que posarem en marxa són:

LÍNIA 1: COOPERACIÓ AL DESENVOLUPAMENT

La nostra aposta institucional és contribuir a través d'esta línia d'acció al desenvolupament humà, la disminució de la pobresa, l'enfortiment de la governança local, l'empoderament de la dona i el ple exercici dels drets individuals i col·lectius.

Per a aconseguir este fi, impulsarem processos de desenvolupament endògens que s'emmarcaren en línies d'acció puntuals que ens ajuden a focalitzar els nostres esforços. Per exemple la línia estratègica de governança local, representa una prioritat per a la nostra institució donada la nostra naturalesa municipalista; recolzar processos participatius, l'enfortiment del teixit social i la institucionalitat representen grans reptes per al pròxim quadrienni. L'objectiu estratègic d'empoderament de les dones representa també un àmbit d'actuació prioritari per a la nostra cooperació perquè som conscients de la capacitat transformadora de la dona i la seua importància per al desenvolupament humà i sostenible.

24 25

MUNICIPALISME I GOVERNABILITAT DEMOCRÀTICA

Des de la nostra experiència com a entitat que treballa per més de dos dècades en esta temàtica, pretenem contribuir a l'enfortiment de la democràcia local, la bona governança de les institucions i la garantia dels drets fonamentals com a base del desenvolupament humà i sostenible. Per a això impulsarem processos amb les administracions locals sòcies a fi d'enfortir les seues capacitats institucionals que potencien la seua eficàcia en la formulació i execució de polítiques públiques eficaces, i la seua representativitat local. D'altra banda, impulsarem una participació més activa i organitzada de la societat civil i la seua capacitat d'incidència per a demandar als titulars d'obligacions l'exercici dels seus drets individuals i col·lectius. Finalment també es duran a terme accions relacionades amb la gestió de riscos derivats per catàstrofes naturals a fi d'enfortir als nostres socis en allò que a polítiques de prevenció es refereix. En esta línia d'acció ens proposem els següents objectius:

DESENVOLUPAMENT ECONÒMICO LOCAL

Busquem promoure i enfortir les capacitats productives de les persones, famílies i territoris on intervenim. Amb especial atenció al dret a l'alimentació i la sobirania alimentària local; per a això pretenem ampliar les oportunitats d'ocupació dels sectors més desfavorits a través de l'enfortiment de les capacitats productives i ocupacionals d'hòmens i dones, a fi que milloren la seua qualitat de vida en condicions dignes de treball. Especial atenció s'atorgarà a l'enfocament intercultural a fi de posar en valor les pràctiques i

coneixements tradicionals com a mitjà a potenciar en el marc d'una estratègia integral.

Ara bé, les capacitats productives i comercials en una economia global com l'actual han d'anar acompanyades de capacitats organitzatives i d'incidència política dels col·lectius emprenedors, a fi que demanden el respecte als seus drets econòmics i es generen marcs i espais reguladors transparents que faciliten un entorn favorable a este teixit emprenedor, el comerç just i l'economia social.

En eixe sentit, la nostra acció es dirigirà també que els governs locals assumisquen la seua responsabilitat en el desenvolupament econòmic local des d'un marc de respecte al dret a l'alimentació i la sobirania alimentària entés com el dret dels pobles a definir les seues polítiques agrícoles des d'un enfocament de desenvolupament sostenible.

Finalment, un aspecte a prioritzar és la participació de la dona en l'economia local com un actor més que té accés als recursos de producció i comercialització, i que aporta al desenvolupament econòmic de les seues famílies i comunitat.

Estes prioritats es desenrotllen per mitjà dels següents objectius:

1. Contribuir a consolidar processos democràtics i

l'estat de dret en els territoris on intervenim.

2. Impulsar la governabilitat local, l'enfortiment de la

institucionalitat i la capacitat reivindicativa de la

societat civil i d'altres actors presents en el territori.

3. Enfortir les capacitats dels governs locals en la

gestió municipal, en la gestió de riscos i en el disseny

i implementació de polítiques públiques incloents

amb enfocament de gènere.

4. Donar suport a l'enfortiment del teixit social i la

participació ciutadana en accions d'incidència

política a favor dels seus drets individuals i

col·lectius.

OBJETIUS AL 2017

1. Promoure el dret a l'alimentació i sobirania

alimentària de les famílies en situació de

vulnerabilitat social dels països empobrits, des d'un

enfocament de desenvolupament sostenible.

2. Contribuir al desenvolupament de capacitats

productives i comercials d'hòmens i dones que viuen

en situació de pobresa.

3. Aportar a millorar l'accés, control i ús sostenible

dels recursos productius locals des d'un enfocament

de sobirania alimentària, en particular de les dones.

4. Enfortir les capacitats organitzatives, el teixit

econòmic i l'economia social present en el territori

(cooperatives, associacions, etc.).

5. Impulsar la recuperació o la creació del teixit

productiu local (agrícola, ramader, etc.) que

permeta una explotació sostenible dels recursos.

6. Enfortir les capacitats institucionals dels governs

locals per a establir marcs normatius que

afavorisquen el desenvolupament econòmic local

des d'un enfocament de sostenibilitat.

OBJETIUS AL 2017

26 27

MUNICIPALISME I GOVERNABILITAT DEMOCRÀTICA

Des de la nostra experiència com a entitat que treballa per més de dos dècades en esta temàtica, pretenem contribuir a l'enfortiment de la democràcia local, la bona governança de les institucions i la garantia dels drets fonamentals com a base del desenvolupament humà i sostenible. Per a això impulsarem processos amb les administracions locals sòcies a fi d'enfortir les seues capacitats institucionals que potencien la seua eficàcia en la formulació i execució de polítiques públiques eficaces, i la seua representativitat local. D'altra banda, impulsarem una participació més activa i organitzada de la societat civil i la seua capacitat d'incidència per a demandar als titulars d'obligacions l'exercici dels seus drets individuals i col·lectius. Finalment també es duran a terme accions relacionades amb la gestió de riscos derivats per catàstrofes naturals a fi d'enfortir als nostres socis en allò que a polítiques de prevenció es refereix. En esta línia d'acció ens proposem els següents objectius:

DESENVOLUPAMENT ECONÒMICO LOCAL

Busquem promoure i enfortir les capacitats productives de les persones, famílies i territoris on intervenim. Amb especial atenció al dret a l'alimentació i la sobirania alimentària local; per a això pretenem ampliar les oportunitats d'ocupació dels sectors més desfavorits a través de l'enfortiment de les capacitats productives i ocupacionals d'hòmens i dones, a fi que milloren la seua qualitat de vida en condicions dignes de treball. Especial atenció s'atorgarà a l'enfocament intercultural a fi de posar en valor les pràctiques i

coneixements tradicionals com a mitjà a potenciar en el marc d'una estratègia integral.

Ara bé, les capacitats productives i comercials en una economia global com l'actual han d'anar acompanyades de capacitats organitzatives i d'incidència política dels col·lectius emprenedors, a fi que demanden el respecte als seus drets econòmics i es generen marcs i espais reguladors transparents que faciliten un entorn favorable a este teixit emprenedor, el comerç just i l'economia social.

En eixe sentit, la nostra acció es dirigirà també que els governs locals assumisquen la seua responsabilitat en el desenvolupament econòmic local des d'un marc de respecte al dret a l'alimentació i la sobirania alimentària entés com el dret dels pobles a definir les seues polítiques agrícoles des d'un enfocament de desenvolupament sostenible.

Finalment, un aspecte a prioritzar és la participació de la dona en l'economia local com un actor més que té accés als recursos de producció i comercialització, i que aporta al desenvolupament econòmic de les seues famílies i comunitat.

Estes prioritats es desenrotllen per mitjà dels següents objectius:

1. Contribuir a consolidar processos democràtics i

l'estat de dret en els territoris on intervenim.

2. Impulsar la governabilitat local, l'enfortiment de la

institucionalitat i la capacitat reivindicativa de la

societat civil i d'altres actors presents en el territori.

3. Enfortir les capacitats dels governs locals en la

gestió municipal, en la gestió de riscos i en el disseny

i implementació de polítiques públiques incloents

amb enfocament de gènere.

4. Donar suport a l'enfortiment del teixit social i la

participació ciutadana en accions d'incidència

política a favor dels seus drets individuals i

col·lectius.

OBJETIUS AL 2017

1. Promoure el dret a l'alimentació i sobirania

alimentària de les famílies en situació de

vulnerabilitat social dels països empobrits, des d'un

enfocament de desenvolupament sostenible.

2. Contribuir al desenvolupament de capacitats

productives i comercials d'hòmens i dones que viuen

en situació de pobresa.

3. Aportar a millorar l'accés, control i ús sostenible

dels recursos productius locals des d'un enfocament

de sobirania alimentària, en particular de les dones.

4. Enfortir les capacitats organitzatives, el teixit

econòmic i l'economia social present en el territori

(cooperatives, associacions, etc.).

5. Impulsar la recuperació o la creació del teixit

productiu local (agrícola, ramader, etc.) que

permeta una explotació sostenible dels recursos.

6. Enfortir les capacitats institucionals dels governs

locals per a establir marcs normatius que

afavorisquen el desenvolupament econòmic local

des d'un enfocament de sostenibilitat.

OBJETIUS AL 2017

26 27

GÈNERE

Hi ha consens sobre la necessitat de vincular l'eficàcia de l'ajuda a la igualtat de gènere i l'empoderament de les dones si realment aspirem a contribuir al desenvolupament sostenible dels països on intervenim.

El nostre compromís no sols és transversalitzar en totes les nostres actuacions l'enfocament de gènere, sinó també impulsar processos que promoguen l'equitat entre hòmens i dones, i transformen les relacions de gènere. Donarem especial atenció a l'empoderament de les dones organitzades, potenciant la seua capacitat d'incidència política en els espais públics, i impulsant iniciatives d'empreniment i el seu rol actiu en el desenvolupament econòmic local. Estes prioritats es desenvolupen per mitjà dels següents objectius:

¿En quins països treballem?

Centrarem els nostres esforços en dos tipus de zones geogràfiques:

1. En els països on la nostra cooperació ha impulsat processos, té un posicionament entre els actors locals i un valor afegit reconegut. Ací durem a terme accions d'acompanyament tècnic orientat a resultats de desenvolupament. L'objectiu és sumar esforços i consolidar els processos gestats. Per això, el nostre compromís és ser responsables i continuar acompanyant processos en els països següents:

2. Hem aprés dels nostres encerts i desencerts en els processos que hem impulsat en ambdós països; la qual cosa ens porta a plantejar-nos el repte de capitalitzar eixe aprenentatge aconseguit i iniciar accions en dos països nous:

1. Incorporar el gènere en el cicle de gestió dels

nostres projectes i formular indicadors de gènere

que permeten el seu mesurament.

2. Contribuir a la incorporació de la temàtica de

gènere en l'agenda local i en la formulació de

polítiques públiques des de les administracions

locals.

3. Enfortir les capacitats d'organitzacions de dones

per a participar activament en espais públics,

demandar el respecte als seus drets i incidir en la

millora de les polítiques públiques locals.

4. Donar suport a accions de sensibilització i educació

en gènere a nivell comunitari i local.

5. Impulsar iniciatives d'empreniment econòmic i

associativitat dirigides a dones.

OBJETIUS AL 2017 Acompanyament tècnic als governs locals en la implementació de la Llei de Carrera Municipal i el seu enfortiment institucional.

El Salvador Procés impulsat per més de 10 anys. Posicionament i relacions de confiança amb els actors locals.

Països Per què seguir? Què farem?

Seguiment tècnic a accions ja executades, compliment dels compromisos assumits i el seu procés de consolidació. S'impulsaran processos de desenvolupament en dos noves Municipalitats i Mancomunitats, prenent com a referència l'experiència acumulada.

Equador Procés impulsat per més de 10 anys. Posicionament i relacions de confiança amb els actors locals.Noves Mancomunitats demanden intervencions.

28 29

GÈNERE

Hi ha consens sobre la necessitat de vincular l'eficàcia de l'ajuda a la igualtat de gènere i l'empoderament de les dones si realment aspirem a contribuir al desenvolupament sostenible dels països on intervenim.

El nostre compromís no sols és transversalitzar en totes les nostres actuacions l'enfocament de gènere, sinó també impulsar processos que promoguen l'equitat entre hòmens i dones, i transformen les relacions de gènere. Donarem especial atenció a l'empoderament de les dones organitzades, potenciant la seua capacitat d'incidència política en els espais públics, i impulsant iniciatives d'empreniment i el seu rol actiu en el desenvolupament econòmic local. Estes prioritats es desenvolupen per mitjà dels següents objectius:

¿En quins països treballem?

Centrarem els nostres esforços en dos tipus de zones geogràfiques:

1. En els països on la nostra cooperació ha impulsat processos, té un posicionament entre els actors locals i un valor afegit reconegut. Ací durem a terme accions d'acompanyament tècnic orientat a resultats de desenvolupament. L'objectiu és sumar esforços i consolidar els processos gestats. Per això, el nostre compromís és ser responsables i continuar acompanyant processos en els països següents:

2. Hem aprés dels nostres encerts i desencerts en els processos que hem impulsat en ambdós països; la qual cosa ens porta a plantejar-nos el repte de capitalitzar eixe aprenentatge aconseguit i iniciar accions en dos països nous:

1. Incorporar el gènere en el cicle de gestió dels

nostres projectes i formular indicadors de gènere

que permeten el seu mesurament.

2. Contribuir a la incorporació de la temàtica de

gènere en l'agenda local i en la formulació de

polítiques públiques des de les administracions

locals.

3. Enfortir les capacitats d'organitzacions de dones

per a participar activament en espais públics,

demandar el respecte als seus drets i incidir en la

millora de les polítiques públiques locals.

4. Donar suport a accions de sensibilització i educació

en gènere a nivell comunitari i local.

5. Impulsar iniciatives d'empreniment econòmic i

associativitat dirigides a dones.

OBJETIUS AL 2017 Acompanyament tècnic als governs locals en la implementació de la Llei de Carrera Municipal i el seu enfortiment institucional.

El Salvador Procés impulsat per més de 10 anys. Posicionament i relacions de confiança amb els actors locals.

Països Per què seguir? Què farem?

Seguiment tècnic a accions ja executades, compliment dels compromisos assumits i el seu procés de consolidació. S'impulsaran processos de desenvolupament en dos noves Municipalitats i Mancomunitats, prenent com a referència l'experiència acumulada.

Equador Procés impulsat per més de 10 anys. Posicionament i relacions de confiança amb els actors locals.Noves Mancomunitats demanden intervencions.

28 29

El Fons Valencià per la Solidaritat, com a entitat compromesa amb el desenvolupament dels països més desfavorits, estableix en este Pla Estratègic el seu desig d'entaular i reprendre si és el cas, relacions de cooperació amb altres països o regions prioritàries per a la cooperació al desenvolupament. L'objectiu és crear nous espais de treball i enteniment amb altres entitats i institucions del Sud, especialment África, continent al qual es destinarà el major volum d'Ajuda Oficial al Desenvolupament, en els pròxims anys.

Impulsarem processos d'enfortiment de la governabilitat democràtica amb enfocament de gènere.

Bolívia És un país prioritari per a la cooperació espanyola. País amb un dels IDH més baixos de Sud-americà i grans desigualtats socials.

Països Per què seguir? Què farem?

Durem a cap intervencions conjuntes que enfortisquen la sobirania alimentària, l'economia social i el gènere.

Haití És un dels països més pobres del Món, concretament ocupa el lloc 161 en l'Índex de Desenrotllament

6Humà . Forta demanda per a promoure processos d'enfortiment de la governabilitat local.

LÍNIA 2: EDUCACIÓ PER AL DESENVOLUPAMENT I LA CIUTADANIA GLOBAL.

Som conscients que un sistema sòlid i rellevant de cooperació és resultat de tindre una base sòlida en el recolzament solidari de la seua ciutadania, que és conscient de com influeix el que ací fem en la vida de les famílies i comunitats dels països empobrits.

Per a aconseguir tal fi, pretenem enfortir la nostra estratègia d'Educació per al Desenvolupament de la Ciutadania global. Això suposa aconseguir que la ciutadania dels ajuntaments socis estiga informada, siga responsable, sensible i compromesa a contribuir a l'eradicació de la pobresa, el desenvolupament humà i sostenible i l'exercici ple de drets individuals i col·lectius de les persones sense distinció de raça, creença, procedència, etc.

Si bé, fins a la data hem estat desenvolupant accions de sensibilització a través de campanyes, tallers, exposicions, etc. veiem la necessitat de donar el pas d'iniciar un treball sostenible en Educació per al Desenvolupament, el qual també contribuirà al nostre posicionament institucional. Açò representa un important repte institucional per la mobilització de recursos tècnics i econòmics que implica. Com a part d'eixa aposta institucional, hem desenvolupat amb aportacions dels ajuntaments socis una estratègia d'Educació per al Desenvolupament que serà el marc operatiu de les nostres actuacions en esta línia d'acció.

Esta estratègia pretén promoure una ciutadania global generadora d'una cultura de la solidaritat. Una ciutadania compromesa en la lluita contra la pobresa i l'exclusió a través de la promoció del desenvolupament humà i sostenible. Per a l'èxit d'este ambiciós objectiu, es treballaran les quatre dimensions de l'educació per al desenvolupament que són:

Amb això esperem contribuir a què la societat valenciana, especialment la joventut, tinga la possibilitat de formar un esperit reflexiu, crític i d'acord amb el procés de globalització que estem vivint.

6 Segons l'Informe de Desenvolupament Humà de PNUD, 2013.Dimensions de l'Educació per al Desenvolupament:

1. Sensibilització.

2. Educació-formació.

3. Investigació.

4. Incidència política i mobilització social.

30 31

El Fons Valencià per la Solidaritat, com a entitat compromesa amb el desenvolupament dels països més desfavorits, estableix en este Pla Estratègic el seu desig d'entaular i reprendre si és el cas, relacions de cooperació amb altres països o regions prioritàries per a la cooperació al desenvolupament. L'objectiu és crear nous espais de treball i enteniment amb altres entitats i institucions del Sud, especialment África, continent al qual es destinarà el major volum d'Ajuda Oficial al Desenvolupament, en els pròxims anys.

Impulsarem processos d'enfortiment de la governabilitat democràtica amb enfocament de gènere.

Bolívia És un país prioritari per a la cooperació espanyola. País amb un dels IDH més baixos de Sud-americà i grans desigualtats socials.

Països Per què seguir? Què farem?

Durem a cap intervencions conjuntes que enfortisquen la sobirania alimentària, l'economia social i el gènere.

Haití És un dels països més pobres del Món, concretament ocupa el lloc 161 en l'Índex de Desenrotllament

6Humà . Forta demanda per a promoure processos d'enfortiment de la governabilitat local.

LÍNIA 2: EDUCACIÓ PER AL DESENVOLUPAMENT I LA CIUTADANIA GLOBAL.

Som conscients que un sistema sòlid i rellevant de cooperació és resultat de tindre una base sòlida en el recolzament solidari de la seua ciutadania, que és conscient de com influeix el que ací fem en la vida de les famílies i comunitats dels països empobrits.

Per a aconseguir tal fi, pretenem enfortir la nostra estratègia d'Educació per al Desenvolupament de la Ciutadania global. Això suposa aconseguir que la ciutadania dels ajuntaments socis estiga informada, siga responsable, sensible i compromesa a contribuir a l'eradicació de la pobresa, el desenvolupament humà i sostenible i l'exercici ple de drets individuals i col·lectius de les persones sense distinció de raça, creença, procedència, etc.

Si bé, fins a la data hem estat desenvolupant accions de sensibilització a través de campanyes, tallers, exposicions, etc. veiem la necessitat de donar el pas d'iniciar un treball sostenible en Educació per al Desenvolupament, el qual també contribuirà al nostre posicionament institucional. Açò representa un important repte institucional per la mobilització de recursos tècnics i econòmics que implica. Com a part d'eixa aposta institucional, hem desenvolupat amb aportacions dels ajuntaments socis una estratègia d'Educació per al Desenvolupament que serà el marc operatiu de les nostres actuacions en esta línia d'acció.

Esta estratègia pretén promoure una ciutadania global generadora d'una cultura de la solidaritat. Una ciutadania compromesa en la lluita contra la pobresa i l'exclusió a través de la promoció del desenvolupament humà i sostenible. Per a l'èxit d'este ambiciós objectiu, es treballaran les quatre dimensions de l'educació per al desenvolupament que són:

Amb això esperem contribuir a què la societat valenciana, especialment la joventut, tinga la possibilitat de formar un esperit reflexiu, crític i d'acord amb el procés de globalització que estem vivint.

6 Segons l'Informe de Desenvolupament Humà de PNUD, 2013.Dimensions de l'Educació per al Desenvolupament:

1. Sensibilització.

2. Educació-formació.

3. Investigació.

4. Incidència política i mobilització social.

30 31

1. Promoure entre la ciutadania actituds favorables a

la cooperació, la pau, la justícia, el respecte als drets

humans i la solidaritat entre els pobles.

2. Potenciar les capacitats de l'equip tècnic per a

t reba l lar l a temàt ica d 'educac ió per a l

desenvolupament.

3. Afavorir el coneixement sobre les interrelacions

polítiques, econòmiques, socials i culturals fruit del

procés de globalització en les seues tres dimensions

(procedimental, cognitiva i actitudinal).

4. Desenvolupar capacitats del personal tècnic dels

ajuntaments per a intervindre en educació per al

desenvolupament.

5. Sensibilitzar als i les responsables polítics sobre la

importància d'educar per a la ciutadania global i

facilitar la participació dels seus ajuntaments en

estes accions.

6. Potenciar la capacitat tècnica dels ajuntaments

amb experiència a desenvolupar accions d'educació

per al desenvolupament.

7. Implementar un programa d'educació per al

desenvolupament formal i no formal en els espais

educatius dirigits a tota la comunitat educativa

(alumnes, docents i pares i mares de família) dels

ajuntaments socis.

8. I m p u l s a r a c c i o n s d ' e d u c a c i ó p e r a l

desenvolupament amb grups organitzats de dones.

9. Dissenyar ferramentes d 'educació per al

desenvolupament prenent com a base les

experiències de cooperació al desenvolupament

implementades, de manera que permeten situar a

l'educació per al desenvolupament com un àmbit

estratègic d'intervenció de la nostra organització.

10. Redissenyar les campanyes de sensibilització que

s'han realitzat a fi de potenciar la seua eficàcia.

11. Fomentar la participació, la coordinació i la

c o m p l e m e n t a r i e t a t e n t r e e l s d i f e r e n t s

ajuntaments membres en accions d'educació per al

desenvolupament.

OBJETIUS AL 2017

32 33

LÍNIA 3: ASSISTÈNCIA TÈCNICA

La cooperació tècnica és una de les iniciatives que desenvolupem i ha demostrat eficàcia perquè permet l'intercanvi horitzontal d'aprenentatges entre personal dels ajuntaments socis i les administracions locals dels països on intervenim.

L'assistència tècnica ha afavorit l'intercanvi de coneixements tècnics i té com a fi l'augment de les capacitats de persones i institucions cap al seu propi desenvolupament. L'objectiu central és l'enfortiment de les capacitats institucionals dels governs locals dels països on treballem i dels ajuntaments socis, perquè es genera un procés de transferència recíproc on ambdós aprenen. Per això estem decidits a potenciar esta estratègia incorporant elements que catalitzen els efectes d'esta línia d'acció de cara a situar-la com una línia estratègica central en el nostre quefer.

Som conscients de l'experiència dels nostres membres en diversos temes com ara el turisme, atenció i prevenció de la violència contra la dona, gènere, gestió administrativa, etc. Açò constituïx un recurs valuós per a la nostra entitat que esperem utilitzar més eficaçment en els pròxims anys.

1. El programa d'assistència tècnica és conegut i

reconegut com un referent en este tipus

d'iniciatives a nivell de la Comunitat Valenciana.

2. Investigar sobre les potencialitats dels ajuntaments

socis i fer un mapeig de recursos locals de la

Comunitat que puguen ser incorporats en una

e s t r a t è g i a d ' a s s i s t è n c i a t è c n i c a a l e s

administracions locals dels països on treballem.

3. Implementar una estratègia de seguiment a la

implementació dels plans, programes i projectes

producte de l'assistència tècnica realitzada.

4. Sistematitzar i difondre bones pràctiques que

donen compte de l'impacte de l'estratègia

d'assistència tècnica en els governs locals i els

ajuntaments socis.

OBJETIUS AL 2017

1. Promoure entre la ciutadania actituds favorables a

la cooperació, la pau, la justícia, el respecte als drets

humans i la solidaritat entre els pobles.

2. Potenciar les capacitats de l'equip tècnic per a

t reba l lar l a temàt ica d 'educac ió per a l

desenvolupament.

3. Afavorir el coneixement sobre les interrelacions

polítiques, econòmiques, socials i culturals fruit del

procés de globalització en les seues tres dimensions

(procedimental, cognitiva i actitudinal).

4. Desenvolupar capacitats del personal tècnic dels

ajuntaments per a intervindre en educació per al

desenvolupament.

5. Sensibilitzar als i les responsables polítics sobre la

importància d'educar per a la ciutadania global i

facilitar la participació dels seus ajuntaments en

estes accions.

6. Potenciar la capacitat tècnica dels ajuntaments

amb experiència a desenvolupar accions d'educació

per al desenvolupament.

7. Implementar un programa d'educació per al

desenvolupament formal i no formal en els espais

educatius dirigits a tota la comunitat educativa

(alumnes, docents i pares i mares de família) dels

ajuntaments socis.

8. I m p u l s a r a c c i o n s d ' e d u c a c i ó p e r a l

desenvolupament amb grups organitzats de dones.

9. Dissenyar ferramentes d 'educació per al

desenvolupament prenent com a base les

experiències de cooperació al desenvolupament

implementades, de manera que permeten situar a

l'educació per al desenvolupament com un àmbit

estratègic d'intervenció de la nostra organització.

10. Redissenyar les campanyes de sensibilització que

s'han realitzat a fi de potenciar la seua eficàcia.

11. Fomentar la participació, la coordinació i la

c o m p l e m e n t a r i e t a t e n t r e e l s d i f e r e n t s

ajuntaments membres en accions d'educació per al

desenvolupament.

OBJETIUS AL 2017

32 33

LÍNIA 3: ASSISTÈNCIA TÈCNICA

La cooperació tècnica és una de les iniciatives que desenvolupem i ha demostrat eficàcia perquè permet l'intercanvi horitzontal d'aprenentatges entre personal dels ajuntaments socis i les administracions locals dels països on intervenim.

L'assistència tècnica ha afavorit l'intercanvi de coneixements tècnics i té com a fi l'augment de les capacitats de persones i institucions cap al seu propi desenvolupament. L'objectiu central és l'enfortiment de les capacitats institucionals dels governs locals dels països on treballem i dels ajuntaments socis, perquè es genera un procés de transferència recíproc on ambdós aprenen. Per això estem decidits a potenciar esta estratègia incorporant elements que catalitzen els efectes d'esta línia d'acció de cara a situar-la com una línia estratègica central en el nostre quefer.

Som conscients de l'experiència dels nostres membres en diversos temes com ara el turisme, atenció i prevenció de la violència contra la dona, gènere, gestió administrativa, etc. Açò constituïx un recurs valuós per a la nostra entitat que esperem utilitzar més eficaçment en els pròxims anys.

1. El programa d'assistència tècnica és conegut i

reconegut com un referent en este tipus

d'iniciatives a nivell de la Comunitat Valenciana.

2. Investigar sobre les potencialitats dels ajuntaments

socis i fer un mapeig de recursos locals de la

Comunitat que puguen ser incorporats en una

e s t r a t è g i a d ' a s s i s t è n c i a t è c n i c a a l e s

administracions locals dels països on treballem.

3. Implementar una estratègia de seguiment a la

implementació dels plans, programes i projectes

producte de l'assistència tècnica realitzada.

4. Sistematitzar i difondre bones pràctiques que

donen compte de l'impacte de l'estratègia

d'assistència tècnica en els governs locals i els

ajuntaments socis.

OBJETIUS AL 2017

LA NOSTRA RENDICIÓ DE COMPTES

Seguiment i Avaluació

Conseqüents amb el principi de rendició de comptes del que fem i el que aconseguim, tenim previst realitzar el seguiment del pla durant la seua posada en marxa i la seua avaluació.

Seguiment

Este Pla Estratègic es concretarà en Planificacions Operatives Anuals (POA), en les quals s'establiran les metes amb indicadors d'èxit per a cada període, que responguen també al context actual, als recursos humans i tècnics amb que compte la nostra entitat i el nivell de participació dels ajuntaments socis. Per a tal fi es dissenyarà un sistema de seguiment que permeta sistemàticament arreplegar informació anual i reportar els avanços en l'èxit dels objectius per cada línia d'acció. El seguiment servirà per a fer ajustos al pla en la definició de les metes i fer una reprogramació anual de ser necessari. Un altre aspecte a tindre en compte és la disposició pressupostària anual que suporte l'execució de les accions previstes. En suma, el seguiment tindrà com a fi conèixer el nivell de consecució de metes anuals i el compliment en l'execució dels pressupostos assignats.

Avaluació

Es té previst realitzar una avaluació intermèdia als dos anys d'iniciat el Pla amb la finalitat d'identificar el nivell d'avanç en la implementació del pla, efectes generats, i es formularà la priorització de les línies estratègiques per a la segona part del període.

Finalitzat el període del Pla, es realitzarà una avaluació final amb l'objectiu de determinar el nivell d'èxit dels objectius planificats, impactes aconseguits, identificar limitacions i generar recomanacions que servisquen de base per a la planificació del següent pla.

34

LA NOSTRA RENDICIÓ DE COMPTES

Seguiment i Avaluació

Conseqüents amb el principi de rendició de comptes del que fem i el que aconseguim, tenim previst realitzar el seguiment del pla durant la seua posada en marxa i la seua avaluació.

Seguiment

Este Pla Estratègic es concretarà en Planificacions Operatives Anuals (POA), en les quals s'establiran les metes amb indicadors d'èxit per a cada període, que responguen també al context actual, als recursos humans i tècnics amb que compte la nostra entitat i el nivell de participació dels ajuntaments socis. Per a tal fi es dissenyarà un sistema de seguiment que permeta sistemàticament arreplegar informació anual i reportar els avanços en l'èxit dels objectius per cada línia d'acció. El seguiment servirà per a fer ajustos al pla en la definició de les metes i fer una reprogramació anual de ser necessari. Un altre aspecte a tindre en compte és la disposició pressupostària anual que suporte l'execució de les accions previstes. En suma, el seguiment tindrà com a fi conèixer el nivell de consecució de metes anuals i el compliment en l'execució dels pressupostos assignats.

Avaluació

Es té previst realitzar una avaluació intermèdia als dos anys d'iniciat el Pla amb la finalitat d'identificar el nivell d'avanç en la implementació del pla, efectes generats, i es formularà la priorització de les línies estratègiques per a la segona part del període.

Finalitzat el període del Pla, es realitzarà una avaluació final amb l'objectiu de determinar el nivell d'èxit dels objectius planificats, impactes aconseguits, identificar limitacions i generar recomanacions que servisquen de base per a la planificació del següent pla.

34

Pla Estratègic 2014/2017