Plan de accion para revitalizar el comercio de Bergara

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PLAN DE REVITALIZACIÓN COMERCIAL DE BERGARA 2011

PLAN DE ACCIÓN

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PLAN ESPECIAL DE REVITALIZACIÓN BERGARA 2011

cONTENIDOS

1. SÍNTESIS DIAGNÓSTICA

DemandaOfertaSíntesis

2. OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE TRABAJO

3. PLAN DE ACCIÓN

EJE 1: ESPACIO URBANO: AMABILIDAD Y ACCESIBILIDADEJE 2: ATRACTIVIDADEJE 3: DINAMIZACIÓN COMERCIAL

4. TABLA RESUMEN DE PRIORIDADES, ESTIMACIONES PRESUPUESTARIAS E INDICADORES DE SEGUIMIENTO

SÍNTESIS DIAGNÓSTICA

1. SÍNTESIS DIAGNÓSTICA


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1- EVASIÓN ALTA: Alto nivel de Evasión Gasto Comercial (29,3%) en torno a dos destinos con perfil de gasto diferenciado:

- La importante evasión “interna” o municipal (13,6% del gasto anual de los vecinos) hacia la oferta de Amillaga con un componente dominante de gasto en Alimentación Droguería.

- La Evasión externa (15,7% del gasto anual de los vecinos) que presenta dos direcciones esenciales: Arrasate y su hiper periférico (20,8% de esa evasión externa) y Vitoria-Gasteiz y sus centros comerciales periféricos (43,4% de esa evasión externa). En una dinámica en la que el Equipamiento Personal es el motor de la evasión.


DEMANDA

55


2.- CAPTACION MODERADA: Una moderada captación (7,8%), asociada en mayor medida al casco urbano (5,1%) que a la oferta de Amillaga (2,7%); y vinculada en proporción importante a la compra de equipamiento personal y de hogar.

Esta captación proviene en torno al 70% de Debagoiena (Antzuola, Arrasate, Elgeta...); y en torno al 20% de Debabarrena (Soraluce...)..

La oferta periférica de Amillaga aunque por sus características (bienes cotidianos) no resulta un motor de atracción del público externo tan potente como la que presentan otros municipios (hiper de Arrasate por ejemplo), ejerce un “efecto barrera” que dificulta la captación del comercio del casco urbano.


DEMANDA

66


3.- SALDO NEGATIVO: Un saldo de Evasiones-Captaciones ligeramente deficitario como municipio (-7,9%), pero altamente negativo como casco urbano (-24,2%).

4.- FORTALEZA ECONÓMICA CUESTIONADA: Una demanda de nivel socioeconómico sólido, asociado a la tradicional fuerza industrial de la comarca que se enfrente en este momento a las amenazas de una crisis económica persistente que siembra dudas y temores..

5.- HABITOS DE CONSUMO “AGRESIVOS”: Hábitos de compra “relativamente estabilizados” pero con tendencias de fondo agresivas para el comercio tradicional del caso urbano. Evasiones crecientes asociadas a..: la mejora de las comunicaciones y la creciente utilización del automóvil; la evolución al alza de la compra de bienes comparativos en fin de semana en entornos no urbanos asociada al ocio; la progresiva importancia del comercio electrónico...que ponen sobre la mesa los limites del comercio más tradicional.


DEMANDA

77


6.- CIUDADANO CONSUMIDOR ¿RESIGNADO?: Un consumidor relativamente conforme con el nivel de la oferta comercial existente que, sin embargo, percibe el progresivo languidecimiento y retroceso del ambiente comercial del municipio.

7.- DEMANDA NO OPTIMIZADA: Un considerable nivel de trabajadores industriales que se desplazan cotidianamente a Bergara, pero no han sido incorporados al colectivo de consumidores del comercio urbano del municipio.


DEMANDA

88


1.- OFERTA ESTABILIZADA “A LA BAJA”: Una oferta comercial considerable para su nivel poblacional (alta densidad comercial) herencia de un pasado fuerte ...; pero con tendencia a la baja y marcada por la ausencia de equipamientos comerciales en el casco urbano capaces de fijar el gasto y por la presencia de los mismos en la periferia (Amillaga) que ha debilitado la dinámica comercial urbana.

2.- DESARROLLO RESIDENCIAL VERSUS ESPACIO COMERCIAL TRADICIONAL: Desarrollo residencial progresivamente alejado del Casco Histórico de modo que éste, por sus circunstancias orográficas (zona más alta) y de insuficiente permeabilidad con la trama urbana ha ido perdiendo centralidad y un importante número de comercios (locales vacíos) entrando en fase de languidecimiento. Esta dinámica unida a la deslocalización de los focos de atracción cotidiana ha cuestionado el modelo comercial tradicional del municipio.


OFERTA

99


3.- AREA CENTRAL COMERCIAL TRADICIONAL A LA BAJA Y NUEVAS ZONAS DE CENTRALIDAD: La pérdida de centralidad del Casco Histórico ha propiciado la activación de una segunda área de centralidad comercial y terciaria en la proximidad del Casco Histórico, asentada sobre el par Irala y el eje de vialidad del municipio (Ibargarai) y la conexión entre ambas de Irizar; espacio, que presenta estándares urbanos de calidad y carácter más moderno. Este proceso ha convivido con el desarrollo de focos dispersos de comercio de proximidad que acompañan la expansión residencial.

4.- IMPACTO DEL ENVEJECIMIENTO DEL PARQUE COMERCIAL: Importante número de comerciantes en edades próximas a la jubilación y sin sucesión previsible. Situación que anticipa una caída significativa del número de establecimientos a medio plazo.


OFERTA

1010


5.- ESTADO DE ÁNIMO ALICAIDO: El clima comercial a la baja, la transformación del modelo tradicional comercial del municipio, y el propio envejecimiento del colectivo de comerciantes, ha generado un estado de animo alicaído, poco propicio para el impulso de la renovación y el relanzamiento.

6.- BEDELKAR COMO MARCO DE TRABAJO A FORTALECER Y RENOVAR: La actividad de BEDELKAR no escapa a las dinámicas descritas haciendo necesaria tanto la optimización del camino cubierto y los esfuerzos desarrollados; como la optimización del terciario urbano en su conjunto como motor de dinámica urbana.

OFERTA


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7.- VALORES HISTÓRICO-MONUMENTALES POR EXPLOTAR versus INSUFICIENTE MARCA DE CIUDAD: Importantes valores histórico monumentales de potencial turístico, pero lastrados por una insuficiente marca de ciudad y proyección externa; de difícil resolución en solitario por parte de Bergara. Presencia de la UNED igualmente como oportunidad.

8.- ADN INDUSTRIAL: FORTALEZAS E INERCIAS: Municipio de carácter industrial; circunstancia que le ha conferido históricamente su fortaleza, pero que marca actitudes e inercias que dificultan la apuesta y el fortalecimiento de un nuevo perfil terciario que contribuya más activamente a la generación de riqueza.

OFERTA


1212


AMILLAGA (Evasión Intramunicipal)

+

NUEVOS HABITOS DE COMPRA (Evasión Externa)

= DEBILITAMIENTO DE LA DEMANDA (Acentuada por la crisis)

A)

B) DESPLAZAMIENTO DEL CENTRO DE GRAVEDAD COMERCIAL HACIA IBARGARAI

= LANGUIDECIMIENTO DEL CASCO HISTORICO

SÍN

TES

ISSÍNTESIS DIAGNÓSTICA

1313


C)

D)

DEBILITAMIENTO DE LA DEMANDA +

LANGUIDECIMIENTO DEL CASCO HISTÓRICO+

ENVEJECIMIENTO DEL COLECTIVO DE COMERCIANTES

= ESTADO DE ANIMO ALICAIDO Y DETERIORO DE LA

INQUIETUD COMPETITVA

EL COMERCIO UN ACTOR MÁS QUE COMPARTE ESPACIO Y PROTAGONISMO EN SINERGIA CON OTROS SERVICIOS Y ACTORES URBANOS

SÍN

TES

ISSÍNTESIS DIAGNÓSTICA

2. OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE TRABAJO

PLAN ESPECIAL DE REVITALIZACIÓN BERGARA 2011OBJETIVOS Y

ESTRATEGIAS DE TRABAJO

1515

PLAN ESPECIAL DE REVITALIZACIÓN BERGARA 2011OBJETIVOS Y


1.-Impulso de la Economía Urbana: Bergara municipio industrial con un terciario urbano vivo y atractivo. El terciario urbano como oportunidad de empleo y generación de riqueza.

Entender el espacio urbano como un espacio residencial y ECONÓMICO: para vivir (residencial), para disfrutar (comercio, hostelería, ocio, cultura), para acoger a visitantes externos (turismo) y… para trabajar (servicios comerciales+ sociales + empresariales…).Optimizar la fortaleza industrial, el patrimonio histórico artístico, y el conocimiento al servicio del terciario urbano.

2.- Del modelo Comercial al Modelo Terciario: Impulso al maridaje entre comercio y otras actividades terciarias. Un modelo terciario urbano diversificado y rico en el que el comercio comparte protagonismo con otras actividades terciarias (turismo, conocimiento, servicios empresariales en casco urbano, etc.)

OBJETIVOS

1616


- Afianzar el Atractivo, Amabilidad y Accesibilidad de los espacios comerciales.

- Reforzar el Casco Histórico a partir de nuevos elementos terciarios

- Poner en valor el conjunto de activos materiales e inmateriales del municipio.

- Elevar el nivel competitivo de las empresas comerciales y terciarias: ser profesionales de hoy

- Trabajo proactivo para atraer al cliente al casco urbano: “IR A BUSCARLO”

OBJETIVOS Y


ESTRATEGIAS DE

TRABAJO

3. PLAN DE ACCIÓN

PLAN ESPECIAL DE REVITALIZACIÓN BERGARA 2011PLAN DE ACCIÓN

1818


EJE 1: ESPACIO URBANO: AMABILIDAD Y ACCESIBILIDAD

1.1. FAVORECER LA INTEGRACIÓN DE LAS DOS ÁREAS DE CENTRALIDAD COMERCIAL

1.1.1.- Mejorar los estándares urbanos del Casco Histórico y consolidar su eje vertebrador (Barrenkale-Bidekurutzeta) como objetivo específico

1.1.2 .- Entorno Ibargarai1.1.3 .- Cuidado de los espacios de conexión entre ambos ejes como vías de

conexión y flujos

1.2. APARCAMIENTO1.2.1. - Análisis de viabilidad y factibilidad de espacio de parking en superficie

en la zona alta del municipio 1.2.2. - Ordenación y visibilidad de las soluciones de parking bajas en el entorno de Ibargarai

1.3. FOCOS DE COMERCIO DE PROXIMIDAD

1.4. TRANSPORTE PÚBLICO URBANO: UTILIZACIÓN COMERCIAL DEL TRANSPORTE URBANO

1.5. PLAN DE SEÑALÉTICA DE ACCESO EXTERNOS E INTERNOS

1.6. EMBELLECIMIENTO DE FACHADAS/ESCAPARATES DE LOCALES VACÍOS

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EJE 2: ATRACTIVIDAD

2.1. RECUPERACIÓN DE LOCALES Y ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL CASCO HISTÓRICO2.1.1.- Emprendizaje en el Casco Histórico I2.1.2.- Emprendizaje en el Casco Histórico II2.1.3.- Programa de rehabilitación de los locales para su puesta en valor comercial2.1.4.- Exploración de posibles vías de apoyo para su materialización

2.2. EL CASCO HISTÓRICO: VIVERO URBANO DE EMPRESAS DE SERVICIOS EN ACTIVIDADES TERCIARIAS DE FUTURO

2.3. PROGRAMA DE ACTIVACIÓN TURÍSTICA2.3.1.- Puesta en valor del patrimonio y tipismo del casco urbano de Bergara2.3.2.– Exploración de posibilidades de Turismo Industrial como atractivo complementario

2.4. OPTIMIZACIÓN DEL EDIFICIO DEL MERCADO DE ABASTOS COMO ELEMENTO DE CENTRALIDAD TERCIARIA Y CÍVICA

2020


EJE 3: DINAMIZACIÓN COMERCIAL3.1. PRIMER SÁBADO DEL MES: FIESTA DEL COMERCIO (PÚBLICO FAMILIAR)

3.2. PLAN DE ACOGIDA UNIVERSITARIO: BERGARA UNIVERSITARIA (PÚBLICO UNED)

3.3.-DESARROLLO DE UN MAPA DE NECESIDADES DE LA “DEMANDA TRABAJADORA”3.3.1. – Desarrollo de un Mapa de Necesidades de la “Demanda Trabajadora”3.3.2. – Animación urbana específica para el trabajador

3.4. GESTIÓN COMERCIAL DEL TRANSPORTE PÚBLICO URBANO

3.5. SUCESIÓN TUTORIZADA

3.6. INCORPORACIÓN DE LA CALIDAD AL COMERCIO Y LA HOSTELERÍA COMO ELEMENTO FORMADOR Y TRANSFORMADOR

3.7. PLAN DE RELANZAMIENTO ASOCIATIVO

3.8.- GESTIÓN DEL PERCO: MESA DE ECONOMÍA URBANA

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Eje 1: ESPACIO URBANO: AMABILIDAD Y ACCESIBILIDAD

Integración del área tradicional del Casco Histórico, a la baja, y la nueva zona comercial Irala-Ibargarai y los flujos entre ellas

Apuesta por un espacio central comercial y terciario definido por el doble eje Ibargarai (eje de vialidad del ensanche residencial) y Barrenkale- Pza S. Martín Agirre -Bidekurutzeta (eje vertebrador del casco histórico) y sus conexiones y aperturas

1.1 .1.-Mejorar los estándares urbanos del Casco Histórico y consolidar su eje vertebrador (Barrenkale-Bidekurutzeta) como objetivo específico: recuperación de fachadas deterioradas, actualización de pavimentos; mejora de luminarias; y apoyo puntual de mobiliario urbano. Utilización de elementos ornamentales efímeros y/o florales como elementos de amabilidad.

1.1.- FAVORECER LA INTEGRACIÓN DE LAS DOS ÁREAS DE CENTRALIDAD COMERCIAL

2222



1.1.2. -Entorno Ibargarai: Mantenimiento y mejora continuada de estándares urbanos generales

1.1.3. - Cuidado de los espacios de conexión entre ambos ejes como vías de conexión y flujos: Evitar elementos disuasorios en las vías de conexión entre ambos ejes; utilizar elementos ornamentales de atractivo y continuidad entre vías.


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1.2- APARCAMIENTO

1.2.1.- Análisis de viabilidad y factibilidad de espacio de parking en superficie en la zona alta del municipio (Entorno Convento de la Trinidad- Parroquia San Pedro de Ariznoa), como solución de apoyo a la dinamización del Casco Histórico. Propiedades, viabilidad jurídica – constructiva, repercusión en términos de movilidad en el Casco Histórico, etc.

1.2.2.- Ordenación y visibilidad de las soluciones de parking bajas en el entorno de Ibargarai


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1.3.- FOCOS DE COMERCIO DE PROXIMIDAD

Mantenimiento y recuperación de los estándares urbanos de los focos de comercio de proximidad dispersos en la trama urbana de los barrios.

1.4.- TRANSPORTE PÚBLICO URBANO: UTILIZACIÓN COMERCIAL DEL TRANSPORTE URBANO

Ver acción 3.1.Primer sábado del Mes: Fiesta del Comercio (Público Familiar)Ver acción 3.3.1. Desarrollo de un Mapa de Necesidades de la “Demanda Trabajadora”Ver acción 3.4. Gestión comercial del transporte público urbano


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1.5- PLAN DE SEÑALÉTICA DE ACCESO EXTERNOS E INTERNOS

Desarrollar un Plan de Señalética integrador de la lógica de movilidad -accesos al municipio; y de movilidad interna-, lógica comercial y lógica turística.Generación e introducción de la marca comercial de ciudad en el mismo.

Desarrollo del conjunto de elementos de señalética horizontales y verticales; en un marco integrado y formalmente coherente con otras intervenciones de mejora de estándares urbanos.


1.6- EMBELLECIMIENTO DE FACHADAS/ESCAPARATES DE LOCALES VACÍOS

Gestión activa con la colaboración del tejido artístico del municipio (ubicación de fotografías, pinturas, esculturas y en general de creaciones de los artistas de Bergara).

Desarrollo anual de la iniciativa como dinámica estable de colaboración entre cultura y comercio con variantes: tematizaciones periódicas, zonales, etc.

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2.1.-RECUPERACIÓN DE LOCALES Y ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL CASCO HISTÓRICO

2.1.1 – Emprendizaje en el Casco Histórico I

Hipótesis 1: Compra por parte de la administración para posterior alquiler con opción de compra a los tres años. Fórmula en la que el alquiler computa como pago de la compra. (La experiencia del Casco Medieval de Vitoria Gasteiz como referencia .Ver ilustración en Anexo).

Hipótesis 2: Asunción por parte del Ayuntamiento de un rol de intermediación entre propietarios y posibles ocupantes/emprendedores. Informar de locales existentes y facilitar la conexión entre propietarios y nuevos promotores otorgando seriedad, transparencia y seguridad a las partes.

Eje 2: ATRACTIVIDAD

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Eje 2: ATRACTIVIDAD

2.1.2. – Emprendizaje en el Casco Histórico II

Identificación y apuesta por proyectos empresariales viables: Identificar proyectos de emprendedores con suficiente viabilidad para obtener apoyo de los programas puestos en marcha. Asesoramiento al respecto.

2.1.3.– Programa de rehabilitación de los locales para su puesta en valor comercial

Dirigido a nuevos emprendedores programas de ayudas para la recuperación de los locales que facilite su puesta en el mercado Dirigido a negocios ya instalados para su valoración comercialDe recuperación básica externa de las fachadas comerciales de los locales vacíos para evitar el deterioro del entorno.

Eje 2: ATRACTIVIDAD


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Eje 2: ATRACTIVIDAD

2.1.4. – Exploración de posibles vías de apoyo para su materialización

Exploración de vías existentes en cada momento: Utilización de escuelas taller o creación de Brigadas de trabajo al calor de los Planes de Empleo, para que acometan las actividades descritas (censo de locales, fichas descriptivas y necesidades de transformación: y tareas de rehabilitación básica)


Explorar posibilidades de Convenio con la UNED para la gestión de una “incubadora de emprendedores” en el Casco Histórico:

Ayuntamiento: Gestor y Facilitador de localesUNED: Impulso de alumnos emprendedores –Filtro de

viabilidad de proyectos ; Tutoría y asesoramientoOtros actores de desarrollo municipal y comarcal

2.2.- EL CASCO HISTÓRICO: VIVERO URBANO DE EMPRESAS DE SERVICIOS EN ACTIVIDADES TERCIARIAS DE FUTURO

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Eje 2: ATRACTIVIDADEje 2: ATRACTIVIDAD

2.3.-PROGRAMA DE ACTIVACIÓN TURÍSTICA

2.3.1.- Puesta en valor del patrimonio y tipismo del casco urbano de Bergara:

El Atractivo…: Descubrir lo escondido, lo secreto…como valor Definir el Producto Turístico Bergara: “Circuito Urbano” del Casco Histórico balizado con hitos de referencia; explicaciones; y posibilidad de visitas puntuales....Un circuito de disfrute, no erudito y combinado con criterio comercial… Guía on line para móviles del citado circuitoEl comercio y la hostelería colaboran: Recorrido con fotos en los hitos = bono de descuento invitación comercial-hostelera.La oferta hostelera de acompañamiento…: Promover la ubicación de algún referente gastronómico de atracción + mejora de calidad (Ver acción 3.6.) La proyección Externa-Marketing ciudad: Realismo. La comarca como marco de trabajo natural + circuitos propios

3030


Eje 2: ATRACTIVIDAD

2.3.2 – Exploración de posibilidades de Turismo Industrial como atractivo complementario (el museo del “jean”…)

2.4.-OPTIMIZACIÓN DEL EDIFICIO DEL MERCADO DE ABASTOS COMO ELEMENTO DE CENTRALIDAD TERCIARIA Y CÍVICAa) Debate municipal participativo sobre usos: Concurso de ideas entre agentes sociales diversos + valoración de viabilidad y factibilidad municipal. Posibles líneas:

• Servicios municipales diversos• Espacio estancial de ocio y cultura infantil y juvenil• Reutilización comercial • Otros…

b) Reubicación de los actúales puestos (7 paradas) en lonja urbana de centralidad; refuerzo de espacio comercial (Ver acción 2.1.1. Emprendizaje en el Casco Histórico I)

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Eje 3: DINAMIZACIÓN COMERCIAL

3.1.-PRIMER SÁBADO DEL MES: FIESTA DEL COMERCIO (PÚBLICO FAMILIAR) Con el objetivo de favorecer una relación preferencial y cercana con el consumidor del municipio se propone….

a) Institucionalización del primer sábado del mes como día promocional y animación comercial dirigido al público de Bergara: el comercio sale a la calle (ventajas específicas, horarios extras, financiación del transporte público Ver acción 1.4.)

b) Complementariamente se sugiere adaptar experiencias de otros municipios tales como…

“Kulturaz blai”: distribución de cupones en comercio canjeables por entradas a espectáculos de cine/teatro/música dirigido especialmente a niños/as (compra mientras tu hijo/a disfruta)

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Eje 3: DINAMÍZACIÓN COMERCIAL

3.2.-PLAN DE ACOGIDA UNIVERSITARIO: BERGARA UNIVERSITARIA (PÚBLICO UNED) OBJETIVO Aprovechar la numerosa matricula de la UNED y crear hábitos de visita periódico y/o optimización comercial de las visitas obligadas

Desarrollo de un Plan de colaboración comercial con la UNED para estimular la visita y el gasto del alumnado mediante ventajas y/o descuentos.3.3.-DESARROLLO DE UN MAPA DE NECESIDADES DE LA “DEMANDA TRABAJADORA”

3.3.1 – Desarrollo de un Mapa de Necesidades de la “Demanda Trabajadora”

Con el fin de conocer y cuantificar en profundidad el perfil de las empresas y de loslas trabajadores/as de los polígonos industriales del municipio, así como sus horarios, Hábitos de transporte y consumo + la identificación de posibles huecos terciarios.

3333



3.3.-DESARROLLO DE UN MAPA DE NECESIDADES DE LA “DEMANDA TRABAJADORA”

3.3.1 – Desarrollo de un Mapa de Necesidades de la “Demanda Trabajadora”

Esfuerzo de comunicación específica de la oferta terciara de Bergara sobre los servicios, ventajas, y oportunidades para el target trabajador + en su caso facilidades y/o ventajas en el desplazamiento y acogida.

De forma ilustrativo se plantean:

•Mailings específicos con información de la oferta actualizada terciaria•Desarrollo web de la oferta comercial y terciaria de Bergara•Elaboración y difusión de catálogo comercial y terciario•Oferta de compra telefónica y/o on line + servicio de reparto en lugar de trabajo•etc.

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3.3.-DESARROLLO DE UN MAPA DE NECESIDADES DE LA “DEMANDA TRABAJADORA”

3.3.2 – Animación urbana específica para el trabajador

Puesta en marcha de iniciativas como….

“Día del Trabajador/a”: experiencia de prolongar el horario comercial/terciario en franjas de mediodía/tarde en un día concreto de la semana a modo de día que concentra ventajas y promociones específicas para el segmento trabajador.

“Cheque Gourmet”: como estímulo hostelero “menú del día”, que optimiza el incremento del poder adquisitivo del trabajador/a y ofrece ventajas fiscales para la empresa.

3535



3.4.-GESTIÓN COMERCIAL DEL TRANSPORTE PÚBLICO URBANO

Introducción de ventajas en el coste del billete (ticket de vuelta; ticket acompañante 2x1…) para su utilización comercial en los momentos “puntuales” que la Asociación de Comerciantes estime más oportuno , como pueda ser la Campaña de Navidad, el primer sábado de mes, etc.

3.5.-SUCESIÓN TUTORIZADAPuesta en marcha de un Programa de Apoyo para el colectivo de comerciantes en edad cercana a la jubilación, tutorizado por BEDELKAR y los servicios municipalesPlanificación de la sucesión, valoración de alternativas, valoración económica del negocio (fichas técnicas de los locales físicos, cartera de clientes, know how, etc.). y generación de herramientas para la transferencia activa de la empresa.

Conexión de esta actuación con el colectivo de posibles emprendedores (Ver acción 2.1.1. – Emprendizaje en el Casco Histórico I)

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3.6.-INCORPORACIÓN DE LA CALIDAD AL COMERCIO Y LA HOSTELERÍA COMO ELEMENTO FORMADOR Y TRANSFORMADOR

a) Programas de Comercio Excelente: Norma UNE, Q Rosa, Q Azul

b) Programas de Calidad Turística Incorporación del sector hostelero a los procesos de mejora competitiva:

Los programas de calidad hostelera, como plataforma de trabajo: tres niveles sucesivos:

1. Buenas prácticas2. Q de calidad 3. EFQM

Se trata de programas que incorporan elementos formativos, transformaciones concretas y sellos distintivos. Su gestión implica al destino turístico de la zona.

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3.7.-PLAN DE RELANZAMIENTO ASOCIATIVO

Integración de ocio-servicios-comercio en una estructura de cooperación y promoción del conjunto del terciario urbano

Dinámica de círculos de calidad con unidades o cápsulas diferenciadas que actúen como fórmulas de sensibilización y estimulo al dinamismo y la innovación. Temas clave: dinamismo profesional; innovación tecnológica; y calidad en el comercio.

Apertura de una nueva etapa asociativa coherente con las necesidades que incorpora la dinamización del PERCO.

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Merkagune: foro estable de Economía Urbana para la dinamización de los proyectos y el debate permanente en torno a iniciativas transformadoras. Hacer del programa PERCO el guión de trabajo o partitura para su puesta en marcha.

Informe Anual de Evaluación y Perspectivas del PERCO: formalizar anualmente un breve informe de balance de logros y dificultades que enmarque las propuestas de acción u hoja de ruta de proyectos que se plantean para cada nuevo ejercicio.

4. TABLA RESUMEN DE INTERVENCIONES: PRIORITARIDADES Y ESTIMACIONES PRESUPUESTARIAS E INDICADORES DE SEGUIMIENTO

PLAN ESPECIAL DE REVITALIZACIÓN BERGARA 2011TABLA RESUMEN

A continuación se presenta:

– Tabla Resumen de Intervenciones con valoración de prioridad temporal, estimación presupuestaria e identificación de agentes líderes del proyecto. Las estimaciones presupuestarias que se realizan relativa a actuaciones que conllevan obra urbana, se han limitado exclusivamente a los Estudios previos o redacción de proyectos que incorporan, no a la obra en sí.

– Relación de posibles indicadores de seguimiento asociadas a cada una de las intervenciones. Se trata de una relación de indicadores abierta cuya concreción o elección específica en uno u otro caso dependerá de la materialización concreta del proyecto y la factibilidad de la obtención de información.


TABLA RESUMEN DE PRIORIDADES: AMABILIDAD Y ACCESIBILIDAD

Eje 1: Espacio urbano: Amabilidad y Accesibilidad PRIORIDAD TEMPORAL

AGENTES OBSERVACIÓN Y ORIENTACIÓN

PRESUPUESTARIA



ALTA Liderazgo del Ayuntamiento

No procede.En función de intervenciones

específicas

1.1.2.- Entorno Ibargarai MEDIA-BAJA Liderazgo del Ayuntamiento


específicas

1.1.3.- Cuidado de los espacios de conexión entre ambos ejes como vías de conexión y flujos



específicas

1.2.- APARCAMIENTO

1.2.1.- Análisis de viabilidad y factibilidad de espacio de parking en superficie en la zona alta del municipio


Estudio de viabilidad/factibilidad

: 12.000 euros

1.2.2. Ordenación y visibilidad de las soluciones de parking bajas en el entorno de Ibargarai

MEDIA Liderazgo del Ayuntamiento

No procede: análisis municipal interno

previo


Eje 1: Espacio urbano: Amabilidad y Accesibilidad PRIORIDAD TEMPORAL


PRESUPUESTARIA

1.3.- FOCOS DE COMERCIO DE PROXIMIDAD MEDIA-BAJAACTIVIDAD

CONTINUADA DURANTE EL

PERIODO PERCO

Liderazgo del Ayuntamiento

No procede.En función de

soluciones urbanísticas o intervenciones

concretas


MEDIA-BAJA Ayuntamiento y Bedelkar

No procede. Presupuesto vinculado a

acciones 3.1., 3.3. y 3.4.

1.5.- PLAN SEÑALÉTICA DE ACCESO EXTERNOS E INTERNOS

MEDIA-ALTA Liderazgo del Ayuntamiento

Elaboración del plan de señalética:

12.000 euros. Desarrollo e

implantación del Plan con

presupuestos adicionales

1.6.- EMBELLECIMIENTO DE FACHADAS / ESCAPARATES DE LOCALES VACÍOS

ALTA Liderazgo del Ayuntamiento con la colaboración del tejido artístico del

municipio

Gestión municipal interna del Plan y

Dotación de premios y/o

apoyos para el desarrollo anual:

6.000 euros


TABLA RESUMEN DE PRIORIDADES: AMABILIDAD Y ACCESIBILIDAD


Eje 2: Atractividad PRIORIDAD TEMPORAL


PRESUPUESTARIA

2.1.- RECUPERACIÓN DE LOCALES Y ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL CASCO HISTÓRICO

2.1.1. Emprendizaje en el Casco Histórico I MEDIA Liderazgo del Ayuntamiento en colaboración con

agentes sectoriales y Bedelkar

Estudio de posibles alternativas y dispositivos de

apoyo: 15.000 euros. Presupuestos específicos en

función de medidas concretas adoptadas

2.1.2. Emprendizaje en el Casco Histórico II MEDIA Liderazgo del Ayuntamiento en colaboración con

UNED y/o en su caso la mancomunidad de

Debagoeina

12.000 euros como soporte a posibles

convenios de colaboración

2.1.3. Programa de rehabilitación de los locales para su puesta en valor comercial

MEDIA-ALTA Liderazgo del Ayuntamiento

Dotación Presupuestaria en

función de los resultados de las acciones 2.1.1. y

2.1.2.

2.1.4.- Exploración de posibles vías de apoyo para su materialización

MEDIA Liderazgo del Ayuntamiento

No procede


MEDIA Liderazgo del Ayuntamiento en colaboración con

UNED

Vinculado al presupuesto

especificado en la acción 2.1.2.

TABLA RESUMEN DE PRIORIDADES: ATRACTIVIDAD


Eje 2: Atractividad PRIORIDAD TEMPORAL


PRESUPUESTARIA

2.3.- PROGRAMA DE ACTIVACIÓN TURÍSTICA

2.3.1. Puesta en valor del patrimonio y tipismo del casco urbano de Bergara

MEDIA Liderazgo del Ayuntamiento con

apoyo agentes sectoriales

Diseño del circuito urbano y guía on line para móviles 20.000

euros. Materialización del circuito con hitos y colaboración entre comercio y hostelería

10.000 euros

2.3.2. Exploración de posibilidades de Turismo Industrial como atractivo complementario

MEDIA Liderazgo del Ayuntamiento con

apoyo agentes sectoriales

Estudio base de alternativas: 15.000

euros

2.4.- OPTIMIZACIÓN DEL EDIFICIO DEL MERCADO DE ABASTOS COMO ELEMENTO DE CENTRALIDAD TERCIARIA Y CÍVICA

MEDIA-ALTA Liderazgo del Ayuntamiento con

apoyo agentes sectoriales y ciudadanas-

Bedelkar

Estudio de posibles alternativas, apertura

de procesos participativos y

análisis de viabilidad/factibilidad:

15.0000 euros. Desarrollo y

dinamización de iniciativas

seleccionadas presupuesto

específico

TABLA RESUMEN DE PRIORIDADES: ATRACTIVIDAD


Eje 3: Dinamización comercial PRIORIDAD TEMPORAL


PRESUPUESTARIA

3.1.- PRIMER SÁBADO DEL MES: FIESTA DEL COMERCIO (PÚBLICO FAMILIAR)

MEDIA-BAJA Bedelkar en colaboración con el

Ayuntamiento

No procede. En función de

actuaciones concretas

3.2.- PLAN DE ACOGIDA UNIVERSITARIO: BERGARA UNIVERSITARIA (PÚBLICO UNED)

MEDIA Ayuntamiento+UNED+Bedelkar

Diseño del Plan de colaboración

comercial y partida de apoyo a la

dinamización: 10.000 euros

3.3.- DESARROLLO DE UN MAPA DE NECESIDADES DE LA “DEMANDA TRABAJADORA”

3.3.1. Desarrollo de un Mapa de Necesidades de la “Demanda Trabajadora”

MEDIA-ALTA Bedelkar en colaboración con el

Ayuntamiento

Estudio específico de necesidades: 15.000

euros

3.3.2.- Animación urbana específica para el trabajador

MEDIA-ALTA Bedelkar en colaboración con el

Ayuntamiento

Diseño del Plan de animación: 10.000

euros

3.4.- GESTIÓN COMERCIAL DEL TRANSPORTE PÚBLICO URBANO

MEDIA-BAJA Liderazgo del Ayuntamiento en colaboración con

Bedelkar

No procede. En función de

actuaciones concretas

TABLA RESUMEN DE PRIORIDADES: DINAMIZACIÓN COMERCIAL

Eje 3: Dinamización comercial PRIORIDAD TEMPORAL


PRESUPUESTARIA

3.5.- SUCESIÓN TUTORIZADA ALTA Bedelkar Asistencia técnica de dinamización:

18.000 euros

3.6.- INCORPORACIÓN DE LA CALIDAD AL COMERCIO Y LA HOSTELERÍA COMO ELEMENTO FORMADOR Y TRANSFORMADOR

ALTA Bedelkar en colaboración con la mancomunidad de

Debagoiena

18.000 euros

3.7.- PLAN DE RELANZAMIENTO ASOCIATIVO ALTA Bedelkar 18.000 euros


ALTA Ayuntramiento + Agentes

sectoriales + Bedelkar

No procede


TABLA RESUMEN DE PRIORIDADES: DINAMIZACIÓN COMERCIAL




• Dotación de nuevo mobiliario urbano (nº de elementos ornamentales, mobiliario, luminaria etc.)

• Nº de fachadas recuperadas/acondicionadas • Metros lineales de pavimento acondicionado• Metros lineales de ensanchamiento de acera/peatonalizaciones• Flujo de viandantes (cuantificación del nº de viandantes en el eje Barrenkale-

Bidekurutzeta)• Anclaje del gasto comercial en el casco histórico (% de incremento)

1.1.2.- Entorno Ibargarai

• Dotación de nuevo mobiliario urbano (nº de elementos ornamentales, luminaria etc.)

1.1.3.- Cuidado de los espacios de conexión entre ambos ejes como vías de conexión y flujos

• Dotación de nuevo mobiliario urbano (nº de elementos ornamentales, mobiliario, luminaria etc.)

• Nº de iniciativas de integración y conexión entre el Casco Histórico e Ibargarai• Flujo de viandantes (nº de viandantes en el eje de conexión entre Casco Historico-

Ibargarai)

POSIBLES INDICADORES DE SEGUIMIENTO

PLAN ESPECIAL DE REVITALIZACIÓN BERGARA 2011INDICADORES DE SEGUIMIENTO


1.2.- APARCAMIENTO

1.2.1.- Análisis de viabilidad y factibilidad de espacio de parking en superficie en la zona alta del municipio

• Desarrollo/aprobación de un proyecto de aparcamientos (Sí/No)• Nº de plazas creadas

1.2.2.- Ordenación y visibilidad de las soluciones de parking bajas en el entorno de Ibargarai

• Nº de actuaciones urbanísticas desarrolladas en el entorno de la zona baja del municipio• Nº de elementos de señalética específicamente asociados a las zonas de aparcamiento de

la zona baja del municipio • Niveles de ocupación de las plazas de aparcamiento de la zona baja del municipio

1.3.- FOCOS DE COMERCIO DE PROXIMIDAD

• Dotación de nuevo mobiliario urbano en los diversos barrios (nº de elementos ornamentales, mobiliario, luminaria etc.)







• Nº de iniciativas de descuento/ventajas en el coste del billete por público objetivo (trabajadores, universitarios, público familiar, etc.)

• Nº de usuarios de las diversas modalidades de descuento aplicadas • % de descuento aplicado en cada caso

1.5.- PLAN DE SEÑALÉTICA DE ACCESO EXTERNOS E INTERNOS

• Ejecución de estudio/proyecto de señalética (Sí/No)• Nº de elementos horizontales de señalética incorporados y barrios/zonas cubiertas por los

mismos • Nº de elementos verticales de señalética incorporados y barrios/zonas cubiertas por los

mismos • Grado de coherencia con las intervenciones/iniciativas de mejora de estándares urbanos• Generación de marca comercial del municipio (Sí/No) y notoriedad del mismo• Nº de elementos de señalética en los que se ha incorporado la marca comercial del

municipio

1.6.- EMBELLECIMIENTO DE FACHADAS/ESCAPARATES DE LOCALES VACÍOS

• Nº de fachadas recuperadas/acondicionadas• Nº de artistas participantes en la iniciativa• Nº de obras creadas (fotografías, pinturas, escultura, etc.)• Desarrollo anual de la iniciativa (Sí/No)• Generación de dinámicas estables de colaboración entre las áreas de cultura y comercio

(Sí/No)

EJE 2: ATRACTIVIDAD

2.1.- RECUPERACIÓN DE LOCALES Y ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL CASCO HISTÓRICO

2.1.1.- Emprendizaje en el Casco Histórico I

• Desarrollo e implementación de experiencias de movilización/recuperación de locales vacíos (Sí/No)

• Puesta en marcha de programas específicos de ayuda para la recuperación de locales vacíos

• Nº de locales vacíos movilizados para usos comerciales y otros usos terciarios• Nº de locales considerados para su posible movilización vs nº de locales finalmente

movilizados• Nº de segundos comercios creados en zonas diferentes al originario

2.1.2.- Emprendizaje en el Casco Histórico II

• Nº de ideas/proyectos emprendedores analizados• Nº de ideas/proyectos emprendedores finalmente desarrollados

2.1.3.- Programa de rehabilitación de los locales para su puesta en valor comercial

• Puesta en marcha de programas específicos de ayuda para la recuperación de locales vacíos para su puesta en el mercado (Sí/No)

• Nº de beneficiarios de los programas de ayuda • Nº de locales vacíos movilizados para usos comerciales y otros usos terciarios• Nº de fachadas recuperadas/acondicionadas



EJE 2: ATRACTIVIDAD

2.1.4.- Exploración de posibles vías de apoyo para su materialización

• No procede


• Establecimiento de convenio entre el Ayuntamiento y UNED (Sí/No)• Nº de ideas/proyectos emprendedores analizados• Nº de ideas/proyectos emprendedores finalmente desarrollados



EJE 2: ATRACTIVIDAD

2.3.- PROGRAMA DE ACTIVACIÓN TURÍSTICA

2.3.1.- Puesta en valor del patrimonio y tipismo del casco urbano de Bergara

• Diseño y materialización de “circuitos urbanos” o experiencias similares (Sí/No)• Diseño y puesta en marcha de guía on line para móviles (Sí/No)• Nº de iniciativas de colaboración entre comercio y hostelería

2.3.2.- Exploración de posibilidades de Turismo Industrial como atractivo complementario

• Desarrollo de un estudio de alternativas de turismo industrial en el municipio (Sí/No) • Nº de iniciativas desarrolladas

2.4.- OPTIMIZACIÓN DEL EDIFICIO DEL MERCADO DE ABASTOS COMO ELEMENTO DE CENTRALIDAD TERCIARIA Y CÍVICA

• Nº de participantes en la consulta municipal• Nº de ideas y/o iniciativas propuestas• Nº de ideas y/o iniciativas desarrolladas• Desarrollo de iniciativas de carácter comercial (Sí/No)



EJE 3: DINAMIZACIÓN COMERCIAL

3.1.- PRIMER SÁBADO DEL MES: FIESTA DEL COMERCIO (PÚBLICO FAMILIAR)

• Nº de nuevas experiencias/iniciativas planteadas en función de los diversos públicos objetivo

• Incremento de afluencia de visitantes/consumidores al centro urbano

3.2.- PLAN DE ACOGIDA UNIVERSITARIO: BERGARA UNIVERSITARIA

(PÚBLICO UNED)

• Desarrollo e implamentación del Plan de acogida universitario (Sí/No)• Nº de contactos efectuados a través de los esfuerzos del Programa de Información –

Comunicación• Nº de ventajas y servicios ad hoc implantados para el segmento de estudiantes

universitarios• Nº de estudiantes beneficiarios de las ventajas y servicios ad hoc implantados• %Incremento de flujos de gasto comercial en el centro urbano




3.3.- DESARROLLO DE UN MAPA DE NECESIDADES DE LA “DEMANDA TRABAJADORA”

3.3.1.- Desarrollo de un Mapa de Necesidades de la “Demanda Trabajadora”

• Desarrollo del Mapa de Demanda Potencial y Oportunidades y Necesidades generadas y Estudio en Detalle (Sí/No)

3.3.2.- Animación urbana específica para el trabajador

• Desarrollo e implamentación del Plan de animación dirigida trabajador (Sí/No)• Desarrollo de página web y elaboración y difusión de catálogo comercial y terciario (Sí/No)• Nº de contactos efectuados a través de los esfuerzos del Programa de Información –

Comunicación• Nº de ventajas y servicios ad hoc implantados para el segmento de trabajadores del

polígono• Evolución del uso de las herramientas comerciales implantadas: demanda del servicio

reparto en polígono, uso de la tarjeta cliente/polígono, evolución de las ventas por catálogo, etc.

• %Incremento de flujos de gasto comercial en el centro urbano• %Incremento de ocupación de parkings del centro urbano entre semana vs. fin de semana




3.4.- GESTIÓN COMERCIAL DEL TRANSPORTE PÚBLICO URBANO

• Nº de iniciativas de descuento/ventajas en el coste del billete por público objetivo (trabajadores, universitarios, público familiar, etc.)

• Nº de usuarios de las diversas modalidades de descuento aplicadas • % de descuento aplicado en cada caso

3.5.- SUCESIÓN TUTORIZADA

• Desarrollo de Programa de Apoyo a la Sucesión (Sí/No)• Nº de comerciantes mayores de 55 años acogidos a un plan de Sucesión• Nº de establecimientos comerciales transferidos / Número de establecimientos con titulares

en proceso de jubilación

3.6.- INCORPORACIÓN DE LA CALIDAD AL COMERCIO Y LA HOSTELERÍA COMO ELEMENTO FORMADOR Y TRANSFORMADOR

• Nº de establecimientos participantes en Programas de comercio excelente• Nº de establecimientos participantes en Programas de calidad turística • Nº de sesiones de formación/sensibilización en el ámbito de la calidad• Nº de sesiones de formación/sensibilización en el ámbito de la innovación• Nº de sesiones de formación/sensibilización en el ámbito de las nuevas tecnologías




3.7.- PLAN DE RELANZAMIENTO ASOCIATIVO

• Nº de nuevos socios en Bedelkar• Nº de nuevos socios de hostelería, ocio y servicios• Nº de iniciativas conjuntas de ocio-servicios-comercio desarrolladas • Nº de unidades o cápsulas de sensibilización y estímulo al dinamismo y la innovación

desarrolladas


• Nº de encuentros desarrollados en el marco de la Mesa de Economía Urbana• Nº de participantes en la mesa y composición de la misma• Nº de proyectos debatidos y/o dinamizados a través de la mesa• Elaboración anual de evaluación del PERCO (Sí/No)



Documents

Plan de accion para revitalizar el comercio de Bergara