Podemos apuesta por revitalizar el Estado de bienestarPublicado en Periódico Diagonal (https://www.diagonalperiodico.net)

Podemos apuesta por revitalizar el Estado de bienestarEnviado por martin el Dom, 12/07/2014 - 08:00 Antetítulo portada: El partido avanza en su programaArtículos relacionados portada: El ‘abajo el régimen’ de PodemosFoto portada:

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Antetítulo (dentro): EL PARTIDO avanza en su programa de cambioSección principal: GlobalCuerpo:

El 27 de noviembre decenas de periodistas abarrotaban la sala elegida para la presentación deldocumento Un proyecto económico para la gente, encargado por la promotora de Podemos a loseconomistas Juan Torres y Vicenç Navarro. Las propuestas de dicho texto no han sido adoptadas porla formación, son sólo “un documento de partida, el inicio de un gran debate ciudadanopara saber cuáles serán las propuestas y programas que permitirán a este país salir de lasituación de crisis”, apuntaba la responsable de la Secretaría de Análisis Político y Social de laformación, Carolina Bescansa. “Son propuestas que hacen ellos a título de expertos en la materia, noson las de Podemos”, ratifica Nacho Álvarez, miembro del Consejo Ciudadano de la formación y unode los dos coordinadores, junto a Alberto Montero Soler, del área de Economía de Podemos. A pesarde ello, numerosos medios de comunicación, algunos realizando coberturas minuto a minuto yconexiones en directo, informaban de la presentación del “programa económico de Podemos”. Es unejemplo de la expectación que genera la propuesta de cambio que planteará el partido de PabloIglesias, aún por definir.

Sin embargo, el documento avanza en la línea de moderación respecto al lenguaje que la formaciónestá llevando desde el programa presentado en las Elecciones Europeas. Frente al “no debemos,no pagamos” de la Plataforma de la Auditoría de la Deuda, ahora sus dirigentes hablande “reestructuración”. De la renta básica universal y de nacionalizaciones se ha pasado a una“renta mínima garantizada para aquellas personas que, en contra de su voluntad, no puedanadquirir un empleo” y a “posibles desprivatizaciones”, según declaraba el propio Navarro en lapresentación del documento. De la disminución de la edad de jubilación a los 60 años defendidaantes por Iglesias, el tándem Navarro-Torres habla de la vuelta a los 65 como edad de retiroflexibilizada, “defendiendo los intereses de quienes quieran retirarse más tarde como los de los quequieran hacerlo antes”.

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“Meterse en programas fiscales fuertes necesita un soporte social muy fuerte”, apunta López

“Hay un fuerte debate abierto y el núcleo de las diferencias está en torno a la estrategia de empleo”,plantea Isidro López, investigador del Observatorio Metropolitano de Madrid. Según indica, “es enese terreno donde se juegan gran parte de las posibilidades de que el programa de Podemos salgaadelante”. La propuesta de Torres y Navarro apuesta por la creación de empleo públicocomo motor de crecimiento, aumentando los salarios y los asalariados. “Ellos dan al sectorpúblico un papel preponderante, y tiene sentido porque en el caso español y de los países periféricosde Europa la construcción y expansión de los Estados del bienestar ha estado infradesarrollada”,indica Álvarez. En concreto, Navarro apunta como modelo a los países escandinavos: “En España, sien vez de una de cada diez personas adultas que trabajan en los servicios públicos fuesen una decada cuatro, como ocurre en Suecia, tendríamos 3,5 millones de puestos de trabajo más. El Estadode bienestar es una inversión”.

Sin embargo, Álvarez insiste en que en el propio documento se recoge, además, que esto “activaríael sector privado” e iría acompañado de una importante reforma fiscal. Asimismo, la reducción de lajornada laboral –el texto apuesta por las 35 horas como método de redistribución deltrabajo y critica la ampliación de la edad de jubilación a los 67 años– sería “otra vía sobre laque descanse la creación de empleo”, comenta Álvarez, quien matiza además que “el Estado nopuede crear seis millones de puestos de trabajo”.

“El propio documento plantea que de la crisis sólo se puede salir mediante una política fiscalexpansiva, pero que ésta tiene que activar la inversión privada”. Además, López recuerda que lacuestión de la deuda es crucial: “Si no se gana esa batalla, que es una batalla europea, no habráni keynesianismo, ni renta básica, ni tercera vía. Sólo habrá austeridad”.Modelo y redistribución

El documento Un proyecto económico para la gente plantea, en opinión de López, “un modelo muyclásico de expansión de empleo público nórdico socialdemócrata”. Para él, la propuesta no seorganiza “en términos de cuál es la coyuntura del capitalismo actual” y “no hay un rechazo altrabajo como mecanismo de definición social”. Con la formulación de Torres y Navarro, afirma estesociólogo, “pierden los modelos que intentan escapar a lo que son los mecanismos deempleo más tradicionales, es decir, pierde la renta básica, que es el más desarrollado yconsolidado”. “Ellos apuestan por un modelo en el que el motor económico es el empleo público,pero se puede apostar por otro en el que el motor sea la redistribución, la renta básica, que habríaque complementar con un montón de medidas”, sostiene López.

Para Álvarez, la propuesta de Torres y Navarro “sí entra de lleno en la redistribución y el reparto dela riqueza”. “Ellos plantean que para transformar el gran problema de la economía española, eldesempleo, hace falta en primer lugar resolver el problema de la falta de demanda, que seresuelve por la vía de generar crecimiento. Pero insisten, y yo creo que correctamente, en que coneso no basta”, explica. Así, ese crecimiento estaría acompañado de “un nuevo modelo deredistribución de rentas –algo que ya estaba en el programa de Podemos para las Europeas– quepasa por una nueva fiscalidad que permita crear empleo pero sin comprometer los límites físicos ymateriales del crecimiento”.

Reforma fiscal

Torres y Navarro concretan en su propuesta algo de lo que Podemos viene hablando desde suscomienzos: la necesidad de una reforma fiscal que ahonde en la redistribución de lariqueza. Como ejemplos concretos, Navarro indicaba que con la recuperación del impuesto desociedades se habrían conseguido 5.300 millones de euros y con el de patrimonio 2.200. El objetivosería “equiparar los niveles fiscales de España con los de la Unión Europea, ya que seguimosteniendo una presión fiscal efectiva ocho puntos por debajo de la UE”, afirma Álvarez. Por ello, en suopinión “el contraargumento de que se te van las empresas y los capitales no es realista”. Así, lareestructuración del IRPF o el impuesto de sociedades, entre otros, “darían un margen muy amplio ala economía”, explica.

López aporta, en referencia a la propuesta de los dos economistas, que “lo que están planteando,

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para tener las dimensiones de las que hablan en materia de creación de empleo, es muchísimodinero. Meterse en programas fiscales fuertes necesita de un soporte social muy fuerte”.Sostiene, además, que la propuesta es un modelo mucho más asumible políticamente de manerainmediata que otro que implique cambios más profundos: “Si le dices a la gente ahora mismo,después de un ciclo de luchas fuerte en materia de sanidad y educación, que vas a construir colegiosy hospitales, les gusta más que escuchar otro tipo de cosas”.

Por último, el sociólogo afirma que “la coyuntura actual del capital es muy débil, exceptuando elcapital financiero”, poco amigo de este tipo de inversiones públicas y más favorable a burbujasinmobiliarias o tecnológicas. “Sería el Estado el que tendría que asumir el coste de eseprograma de empleo”, asegura, en el caso de que saliese adelante una propuesta como la deTorres y Navarro. Una de las posibles vías, mantiene López –matizando que entra en el terreno de laespeculación– a la que se podría agarrar un hipotético Ejecutivo de Podemos para conseguir ingresosserían las infraestructuras: “En ese caso sí entrarían ciertos flujos y capital financiero, peroestaríamos hablando de montar una nueva burbuja inmobiliaria, que es lo que se ha hecho siempreen este país cuando hablamos de modelos keynesianos”.

En cualquier caso, el programa económico de Podemos está aún por definir y la discusión sobre cuálva a ser el modelo de cambio que defenderá la formación aún ha de darse en profundidad, discusiónen la se pretende incluir a los diferentes actores sociales.

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Las vueltas de la renta básica

La propuesta de Juan Torres y Vicenç Navarro no contempla la instauración de una renta básicauniversal, un modelo que implica el pago de un salario a cada integrante de la sociedad y pone enduda la centralidad del trabajo asalariado sobre la economía. Los especialistas sugieren una “rentamínima garantizada” que recibirían “aquellas personas que no tienen ingresos y no estánincorporadas al mercado de trabajo” por razones ajenas a su voluntad, según apunta Navarro, unconcepto diferente del de “salario ciudadano”. Sin embargo, uno de los coordinadores del área deEconomía de Podemos, Nacho Álvarez, afirma que la formación no ha tenido la discusión sobre si seapostará por esta medida: “Entiendo que el documento que ellos presentan no la contempla, peroeso es una cosa de Torres y Navarro. Podemos lo tiene que discutir”. Por su parte, el sociólogo IsidroLópez ve “una marcha atrás” en la forma de abordar esta iniciativa en el documento presentado porlos dos economistas. Desechándola se perdería “una de sus mayores utilidades: dar la posibilidad enun entorno laboral completamente destruido de que se negocien los salarios al alza”. Para López, alcubrir las necesidades vitales, la renta básica daría “una fuerza de negociación salarial en el sectorprivado fortísima”, en lo que considera “la gran apuesta estratégica de la renta básica”. Asimismo,apunta que esta medida generaría cambios en la estructura económica, generando actividadeslaborales en las que el Estado español podría especializarse.

Deuda: un debate que sigue vivoLa posición oficial de Podemos respecto a la deuda pública y privada es la que se aprobó en laAsamblea Ciudadana Sí Se Puede en octubre, cuando fue ratificado el documento Auditoría yreestructuración de la deuda: una propuesta para Podemos, firmado por Bibiana Medialdea, NachoÁlvarez y Alberto Montero Soler. El texto sufrió críticas por parte de la Plataforma por la AuditoríaCiudadana de la Deuda, colectivo que busca realizar dicha auditoría con el fin de no pagar la deudailegítima, por los términos utilizados. De la quita de la deuda se pasaba a una “reestructuración”.Álvarez explica que la resolución adoptada concreta que lo que el país necesita es “unareestructuración que tenga en cuenta dos cuestiones: que sería aconsejable que ésta se dé enparalelo a una auditoría” y que este proceso “tiene que entrañar una reducción efectiva de la deuda,que se produce por reducción de tipos, por moratoria y por quitas”. El sociólogo Isidro López destacaque la postura de Podemos respecto a este aspecto se ha suavizado, en especial tras la presentaciónde la resolución en la Asamblea, aunque “se mantiene cierta posición y el debate sigue abierto”. Así,se habría rebajado el discurso, apunta, “pero es mucho menos radical el volantazo que han dadocomparado con su posición en cuanto a empleo y renta básica”. El debate estaría actualmente“entre la quita desde arriba –como ha hecho la Troika en Grecia– y el impago democrático desde

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abajo”.

¿Cómo se decidirá el programa económico?El pasado 29 de noviembre el Consejo Ciudadano otorgó a los economistas Nacho Álvarez y AlbertoMontero Soler la coordinación del área económica de Podemos. Ambos ya formaban parte de dichoConsejo y participan en el Círculo 3E (Economía, Ecología y Energía), que cuenta con unos 150participantes y varios grupos de trabajo. La tarea de coordinar el desarrollo del programa económicorecaerá en estos dos profesionales, mientras que el Círculo tendrá encomendadas “las múltiplestareas que le asigna el modelo organizativo”, explica Álvarez. Entre ellas se encuentran el proponerdebates que se darán en los órganos de coordinación del partido, ser estructuras consultoras delConsejo o proponer iniciativas al mismo. “Lógicamente, nos interesa que todo el trabajo y desarrolloque ha venido haciendo el Círculo se pueda volcar y articular en el área, sabiendo que cada unotiene trabajos distintos con dinámicas distintas, pero nos interesa una conexión relativamenteorgánica y fuerte”, apunta Álvarez. La petición del documento a Torres y Navarro realizada por lapromotora de Podemos ha generado malestar en algunos sectores del Círculo al considerar que nose han tomado como referencia las propuestas del mismo y que el documento introduce un corsérespecto a la postura económica que tomará el partido.

Recuadro:

Avances en la igualdad de género

La igualdad de género es uno de los ejes que vertebra el programa presentado por Juan Torres Lópezy Vicenç Navarro. Un texto que reconoce la necesidad de un programa de dependencia encondiciones de que sea una “auténtica inversión social” y no derive en una “secuela mal pagada”del trabajo de cuidados, realizado mayoritariamente por mujeres. Asimismo, como destacó AnaRequena Aguilar en Eldiario.es, la hoja ruta de Podemos también contempla el desincentivo a lacontratación parcial –especialmente feminizada– y reconocer el acceso a permisos de adopción ynacimiento a ambos progenitores.

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Pie de foto: Presentación del documento de Torres y Navarro.Temáticos: número 235EconomíadesempleoRenta BásicadeudaNombres propios: PodemosVicenç NavarroEdición impresa:

Licencia: CC-by-SAPosición Media: Cuerpo del artículoCompartir:

Tipo Artículo: NormalAutoría foto: Dani Gago / DISO PressInfo de la autoria: DiagonalAutoría: Pablo RivasFormato imagen portada: grande

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