Plan de Desarrollo Turístico Provincial 2011-2015neuquentur.gob.ar/lab/wp-content/uploads/2014/10/Plan_de... · Gabriela Sierra Directora de Coordinación Administrativa Sra. Susana

Plan de DesarrolloTurístico Provincial

2011-2015

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AUTORIDADES

Gobernador Provincia del Neuquén Dr.JorgeAugustoSapag

Vicegobernadora Provincia del Neuquén Dr.AnaPechén

Ministro de Desarrollo Territorial Prof.ElsoLeandroBertoya

Subsecretaria de Turismo Lic.BeatrizVillalobos

Directora Provincial de Turismo Lic.MarisaFocarazzo

Directora General de Planiﾙcación y Gestión Turística Lic.MaríaCarolinaMolíns

Directora General de Formación y Calidad Turística Lic.MaríaGabrielaDupén

Director General de Servicios y Actividades Turísticas Sr.RicardoCometto

Directora General de Marketing Turístico Lic.VaninaLopatín

Directora General de Inversiones Turísticas Lic.AnaPaulaRodríguez

Directora General de Sistemas de Información Turística Lic.MabelMorán

Asesora Lic.AlejandraPérez

Asesora Dra.MarinaBriongos

Directora Zona Norte A/C Lic.GabrielaSierra

Directora de Coordinación Administrativa Sra.SusanaSehmsdorf

Presidente NeuquénTur S.E. Lic.SebastiánCaldart

Gerente Ejecutivo NeuquénTur S.E. Lic.HernánSantarelli

Plan de Desarrollo Turístico Provincial 2011-2015

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Coordinación General Lic.MaríaCarolinaMolíns

Dirección General de Planiﾙcación y Gestión Turística Lic.DéboraCalore Lic.RosalbaFailla Lic.NataliaIbañez Téc.MarisaLepín Téc.MarianaBascuñan Sra.MarisolMendoza Srta.MaríaEstefaníaRomero Sr.MatíasCastro

Dirección General de Formación y Calidad Turística Lic.MaríaGabrielaDupén Lic.LucasPuerta Lic.DiegoLores Lic.AlejandraPérez Téc.ValeriaTraiman Téc.DanielaGorriz Sr.RaúlRodríguez

Dirección General de Servicios y Actividades Turísticas Sr.RicardoCometto Lic.CarlosVilanova Lic.StellaSano Lic.MaríadelCarmenAguilar

Dirección General de Marketing Turístico Lic.VaninaLopatín Lic.AdrianaGonzález Lic.MartaGarcía GUTSilvanaFiorio Sra.SusanaZapata

Dirección General de Inversiones Turísticas Lic.AnaPaulaRodríguez Lic.GracielaMartínez M.m.o.SilvioFuentes Lic.MaríaEugeniaHollmann Srta.MargaritaValdebenito M.m.o.MarielaSalanova M.m.o.MarianoGarcía Lic.NadiaSánchezPascal Arq.MarioGemma

Dirección General de Sistemas de Información Turística Lic.MabelMorán Sra.FabianaIbacache Lic.CarolinaRusso C.C.SusanaFarwig Lic.MarcelaAcevedo Lic.LeticiaCarrera Srta. María Paz López Della Cha Sr.JoséRamónGutiérrez

Departamento Centro de Documentación Srta.MaríaJoséLeguizamón

Departamento de Financiamiento Privado Lic.NataliaGorriz

EQUIPO DE TRABAJO

Agradecimientos

ｰAorganismosmunicipales,provinciales,nacionaleseinternacionalesquetrabajanenconjuntoconestaSubsecretaríaparafortaleceralaactividadturísticaneuquina.

ｰAcámaras,asociacionesyprestadoresturísticosenelámbitodelaProvinciadelNeu-quén,queconsutrabajopermitenqueelturismocrezcacadavezmás.

ｰAlosmediosdecomunicación,porayudarnosadifundirnuestrahermosaprovincia.ｰAtodoelequipodelaSubsecretaríadeTurismo,porsudedicaciónyprofesionalismo.


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Introducción................................................................................................... 11

DiagnósticoSituacionaldelaProvinciadelNeuquén................................... 15

ElProcesodeFormulacióndelPlan............................................................. 45

DeﾙnicióndePolíticasPúblicasenTurismo................................................. 47

LíneasEstratégicas,ProgramasyProyectos2011-2015............................. 52

PlaniﾙcaciónyGestiónTurística......................................... 54

DesarrollodeProductosTurísticos..................................... 55

CalidadTurística................................................................. 59

FiscalizaciónySumariosTurísticos.................................... 60

HabilitacióndeServiciosyActividadesTurísticas.............. 60

PromociónyDifusiónRegional........................................... 61

FormaciónyCapacitaciónTurística.................................... 65

EducaciónyTurismo........................................................... 68

InversiónPública................................................................. 69

SistemasdeInformaciónTurística...................................... 72

FomentoalaInversiónTurísticaPrivada............................ 74

INDICE


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LaProvinciadelNeuquénposeeunaenormeyvariadaofertaturística,constituyéndoseasíeltu-rismoenunapiezaclaveenlaeconomíaneuquina,puestoquetiendeafortalecersecomounodelosprincipalesejesdedesarrollolocalquecontribuyealadiversiﾙcacióndelamatrizproductivadenuestraprovincia.

Desdeelaño2000alaño2011lacantidaddeturistaspornocheenlosdestinosprovincialeshaaumentadoenun99,66%,signiﾙcandountotalde1.663.396más.Ellodemuestraquesetratadeunaactividadeconómicaenconstantedesarrollo,cuyosbeneﾙciosredundanennuevospuestosdetrabajo,ingresoseconómicoseinversión.

Enestemarco,lapolíticapúblicaenmateriaturísticaenlaProvinciadelNeuquénsebasaenpre-misasquepermitenarmonizareldesarrollosocialconequidad,inclusiónyparticipaciónlocal;larevalorizaciónyelrespetoporlaspautasculturalesylaidentidadlocal;laconservacióndelosre-cursosnaturales;lamejoradelacalidaddevidadesushabitantesyelcrecimientoeconómico,procurandoofreceraquienesnosvisitanunaexperienciaúnicaeirrepetible.

Porello, laSubsecretaríadeTurismo,dependientedelMinisteriodeDesarrolloTerritorial, tienecomomisiónpromoveryorientarelturismoenelámbitodelaProvinciadelNeuquén,aﾙndease-gurarexperienciasmemorablesenelvisitanteymejorarlacalidaddevidadelascomunidadeslo-cales,protegiendoelpatrimonionaturalycultural.

Deestamanera,sebuscarádesarrollaraNeuquéncomoundestinoturísticodeexcelenciaycom-petitivo;procurandolasinergiaentreelsectorprivado,académicoydelEstadoparaconsolidarlosproductosyserviciosturísticosexistentesypotenciareldesarrollodenuevosproductos,propen-diendoaundesarrolloequilibradodelosdistintosdestinosturísticosdelaprovincia,atravésdeestrategiasdeacciónacordesalgradodedesarrollodecadaunodeellos.

Paralograresteobjetivo,seelaboróelPlandeDesarrolloTurísticoProvincial2011-2015,elcualconstituyeundocumentodinámicoyﾚexiblequepresentaunhorizonte temporalde4 (cuatro)años,cuyoobjetivoprincipalesdeﾙnirlíneasdeacciónestratégicasnecesariasparaeldesarrollodelturismodemanerasustentableenlaProvinciadelNeuquén.

Laprovinciaponetodoslossistemasalserviciodelturismo.Elsistemavialparamantenerlosca-minosabiertos;elsistemabancarioparafacilitartodoslosﾙnanciamientosquetienenqueverconel trabajoturístico;elsistemadesaludparaunaatenciónmédicaadecuada,tantoaresidentescomoaturistas;elsistemadeseguridad,paralaseguridadenlasrutasyparatambiénseguridadenlosdistintosdestinos.

Somosconscientesdequelosatractivosnaturalesyculturalesporsísolosnogarantizanlagene-racióndebeneﾙcios,yaqueserequieredetodounsoporteconinfraestructura,serviciosyactivi-dadesquefaciliteneldesplazamiento,estimulenlaestadíayelgastoturístico.

Porello,es necesarioel trabajocoordinadoycooperadoentreelsectorpúblicoyprivado,asícomolarealizacióndeesfuerzosconstanteseninnovación,quepermitanrealmenteofrecerunva-loragregadoaquienesnosvisitanylograrundesarrollolocalendógenoyunefectomultiplicadorquealcanceatodalapoblación.

PALABRAS DEL GOBERNADORDR. JORGE AUGUSTO SAPAG


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INTRODUCCIÓN

LaProvinciadelNeuquénpresentadospaisajesbienmarcados:eldelaCor-dilleradeLosAndesyeldelaMeseta.Dichospaisajessecomponendere-cursosnaturalesyculturales,quehacenúnicocadarincóndelterritorioneu-quino.Lacalidezdeloshabitantesdelaprovinciahapermitido,alolargodeltiempo,uncontinuodesarrollosustentabledelaactividadturística,buscandomejorarsucalidaddevida.

Todosestosrecursosofactoresseencuentranpresentesenlosdistintosco-rredoresyespaciosturísticosdelaprovincia,siendopartedelosproductosturísticosque, condistintosgradosdedesarrollo, identiﾙcan,diferencianycontribuyenaforjarelperﾙlturísticodecadadestino.

ElPlandeDesarrolloTurísticoProvincial2011ｦ2015tomacomobase laexistenciadeesosrecursosyproponearticularaccionesdelsectorprivado,académicoydelEstadoparapotenciarlosatractivosquepermitanlaobten-ciónderecursoseconómicos,lageneracióndeempleo,elbienestardelapo-blaciónylaconservacióndelmedioambiente.

Asimismo,estedocumentotécnicoseelaboraenconcordanciaconelPlanFederalEstratégicodeTurismoSustentableArgentina2020-PFETS2020-enelcualsedeﾙnendiversoscomponentesdelespacioturístico,talescomocorredores,puertas,áreasdeusoturístico,circuitosytravesías,entreotros,losqueseencuentranplasmadosenelMapaFederaldeOportunidadesTu-rísticas.

Esteagrupamientoespacialpermitevincularelimaginarioylasexpectativasdelosturistasconoportunidadesdepropuestasintegradorasdelosdestinos,lograndounaconvergenciade lenguajes, fomentando lacooperación, inte-rrelaciónycomplementariedadentrelocalidades.


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Es así como la Provincia del Neuquén adopta en el marco delPFETSlossiguientescomponentesdelespacio:

ｰCorredordelLimay ｰCorredordelValle ｰTravesíaRutaProvincial13ｦRutaNacional22 ｰCorredordelosLagos ｰCorredorNeuquénNorte ｰCorredordelaRutaNacional40 ｰÁreadeusoturísticoCaviahueｦCopahue ｰPuertaNeuquénｦCipolletti ｰPuertaVillaPehuenia ｰPuertaBarrancas ｰCircuitoTransfronterizoHuaHumｦMamuilMalal ｰCircuitoTransfronterizoCardenalSamoré

Enestesentido,cabedestacarquelatravesíarutaprovincial13-rutanacional22serátrabajadacomoCorredordelaEstepayelárea de uso turísticoCaviahue-Copahue, en su vinculación condestinosdelCorredor de losLagos, comoRutadelPehuén, deacuerdoalosinteresesplasmadosentalleresyreunionesdetra-bajoporlosdiferentesactoressocialesinvolucradoseneldesarro-lloturísticoprovincial.

Asimismo,sedestacaelCorredordelaRuta40comounproductoposicionadoanivelinternacionalporlagrancantidaddeatractivosycentrosturísticosqueconcentraalolargodesutraza.

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ElPlandeDesarrolloTurísticoProvincial2011-2015esundocumentodiná-micoyﾚexiblequepresentaunhorizontetemporalde4(cuatro)años,cuyoobjetivoprincipalesdeﾙnirlíneasdeacciónestratégicasnecesariasparaeldesarrollodelturismodemanerasustentableenlaProvinciadelNeuquén.Asuvez,pretende lograrunposicionamientodeeste territorio comoundestinoturísticocompetitivo.

Enestemarco,sehanllevadoacabotalleresyreunionesdetrabajoconlosIntendentesyGestoresTurísticosdelasdistintaslocalidadespertenecien-tesalosCorredoresdelLimay,delValle,delaEstepa,delosLagos,Neu-quénNorteylaRutadelPehuén,aﾙndediscutiryconsensuarunplandeacciónestratégicoydinámicodedesarrolloturísticodelaprovincia.

Durantedichostalleressetrabajóenladeﾙnicióndelavisióncompartidadecadaunodelosespaciosturísticos,aefectosdeconsensuarelescenariofuturoalcualsedeseallegarenlospróximosaños.

Asimismo, se identiﾙcaronalgunasproblemáticasexistentes, losproduc-tosturísticosmásdesarrolladosyadesarrollar,ylasprincipalesaccionesaimplementartantoparaatenderlasproblemáticascomoparadesarrollaryfortalecerlosmencionadosproductos.Lasdiferentesaccionesplanteadasporlosactoresturísticosprovincialesfueronplasmadasenlaslíneasestra-tégicasdeaccióndeﾙnidasparaelperíodo2011-2015.

Porúltimo,dichaslíneasestratégicaspartendeundiagnósticosituacional,haciendoreferenciaalimpactopositivoquedesdeelsectorturísticosepre-tende lograr, respaldadoporelGobiernoProvincial,paraelbeneﾙciodecadaunodeloshabitantesdeestaprovincia.


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DIAGNOSTICO SITUACIONALDE LA PROVINCIA DEL NEUQUEN

Localización

LaProvinciadelNeuquénseencuentraenelsuroestedelaRepúblicaArgentina,enlaconocidaregiónPatagonia,másespecíﾙcamentealextremonoroestedeestaregión.Estácomprendidaentrelospara-lelos36y41delatitudsuryentrelosmeridianos68y71delongitudoeste.Suslímitesprovincialesson:Mendoza(alnorte),LaPampa(alnoreste)yRíoNegro(alesteysur).Entodasuextensión,limitaaloesteconlaRepúblicadeChile.

Mapa Nº 1: Localización Provincia del Neuquén

Fuente: Dirección General de Planiicación y Gestión Turística- Subsecretaría de Turismo (2012).

Caracterización físico – natural

LaProvinciadelNeuquénposeeunamarcadaheterogeneidadambiental,destacándoseungradienteal-titudinalyclimáticoparticularmenteensentidoeste-oestey,aunqueenmenormedida,ensentidonorte-sur,locualtieneunmarcadoefectosobreelpaisaje,laﾚorayfaunapresentesalolargodesuterritorio.Poseedosambientesbiendiferenciados:aloeste,laporciónandina(caracterizadaporsurelievemon-tañoso)yaleste,eláreademesetasyvalles.

NeuquéncuentaentresusatractivosnaturalesconlaCordillerayPrecordilleradelosAndesoriginadasporgrandesmovimientostectónicosquefueronacompañadosdeintensaserupcionesvolcánicas(oro-


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génesisdurantelaeraTerciaria).LaCordilleraubicadahaciaeloesteactúacomodiviso-riadeaguasentreelocéanoPacíﾙcoyelAtlántico,yhaciaelestelaPrecordillera,quenoconformauncordóncontinuoyestáformadaporbloquesaislados,divididosentresíporestossectoresbajos.Esallídondeseubicanlospasosinternacionalescordilleranos.Elagentemodeladorfundamentaldeestepaisajemontañosofuelaacciónglaciariayenmenormedidaelvulcanismo.Enelsectornortedelaprovinciaseencuentranabundan-tesrecursostermales,especialmenteenlaszonasdelDomuyoydeCaviahue-Copahue.

ElrelievepredominantedeNeuquénsonlasmesetasescalonadasdistribuidasdeoesteaestealasqueseconoceconelnombredebardasenelAltoValle.Estasgeoformasenterrazacondeclivehaciaeleste,fuertementeerosionadas,noconformanunrelieveho-mogéneo,sinoquesealternaconserraníasbajas,vallesﾚuvialesresultadosdelaacciónerosivadelosgrandesríos,cañadonesgeneralmenteformadosenlaszonasáridasporcorrientesdeaguaintermitentes,algunosllanosybajos(extensasdepresiones)formadosporhundimientosdelacorteza.

EnlaprovinciaesdegranimportancialaredhídricaqueconformanlosríosLimayyNeu-quénquealconﾚuirformanelríoNegro.Sehanconstruidoimportantesdiquesyembal-sessobrelosríosLimayyNeuquénconelﾙndeaprovecharsucaudalycontrolarlascre-cidasparafacilitarymejorarlasáreasderiego;estosemprendimientoshanoriginadoelconocidoAltoValle.LaCuencaBarrealesfuetransformadaenelEmbalseCerrosColora-dosylaCuencadeElChocónenelEmbalseEzequielRamosMexía.Otrosríosdegranbellezaenlaprovinciason:Colorado,Barrancas,Agrio,Varvarco,Nahueve,Trocoman,CollónCurá,CatanLil,Aluminé,Traful,Quillen,Litrán,Chimehuin,Correntoso,Hua-Hum,entreotros.

Porotrolado,laProvinciadelNeuquénestádivididaencuatroecorregiones:AltosAndes,Bosquespatagónicos,EstepapatagónicayMontedellanurasymesetas.

Altos Andes:selocalizanpuntualmenteenlascumbresdecerrosyvolcanesdondeelclimaesfrío,secoyconvientosmuyfuertes.Loqueseconsideraundesiertodealtamon-taña,yaquelasprecipitacionessondelordendelos100a200mm.enformadenieveogranizo,encualquierestacióndelañoysusueloesrocosooarenoso,generalmentesueltoeinmaduro.Predominalavegetaciónestepariagramínosaoarbustiva,bajayrala,yespeciesrastrerasoencojínsiendoelneneolamásrepresentativa.Lafaunaaltoandinaestáadaptadaalasdurascondicionesambientalesdelamontaña,siendoemblemáticalapresenciadelcóndor.Entrelasaves,tambiénsepuedenobservarelvencejoserrano,elgauchoserrano,elpicaﾚorandino,losjotecabezanegraycabezacolorada.Losmamífe-rosmáscaracterísticossonloschinchillonescomúnyanaranjado.

EntreestasaltascumbressedestacanenlazonanortedelaProvinciaelcerroDomuyo(4709m/snm)comolacumbremásaltadelaPatagonia;losvolcanesTromen(3978m/snm)yCopahue(2980m/snm),elcerroWayle(3296m/snm)yenlazonasurelvolcánLanín(3776m/snm),loscerrosChapelco(1980m/snm)yBayo(1782m/snm).Asimismograncantidaddelagosylagunasdeorigenglaciarioqueseconectanentresígraciasaunaredﾚuvial,ensumayoríacondesagüealAtlánticoyalgunasalPacíﾙco.EntreelloslasLagunasdeEpulafquen,VarvarcoCampoyTapia,Tromen,Huaraco,CariLauquenyhaciaelsurloslagosHuechulafquén,Paimún,Lolog,Aluminé,Moquehue,Lacar,Tra-ful,Espejo,Copahue,Correntoso,Hua-HuamyelLagoNahuelHuapicompartidoconRíoNegro.

Bosques Patagónicos: ubicadosenlasladerascordilleranasdelaProvincia.Suclimaestempladoafríoyhúmedo,conlluviasynevadasinvernales;heladasdurantecasitodoelañoyfuertesvientoscaracterísticosdelaszonasdemontaña.Elrelieveesabruptoyescarpado,convallesglaciares.Dominanlosbosquessemideciduos1,yhaciaelnortesonmásricosenespecies.Losbosquessecaracterizanporelgrannúmerodeespeciesex-clusivas,predominaelgéneroNothofagus(lenga,coihue,ñire,raulí,roblepellínyguindo)yciertasconíferas(comoalerces,ciprésdelacordilleraypehuénoaraucaria).

1Bosques que pierden gran parte de su follaje en estaciones secas.

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Lafaunatípicadelazonacordilleranaestáconstituidapormamíferos:pudupudu,huemul,monitodelmonte;yenloslagosyríosdelaregiónesposibleencontrarhuillín,coipoyentrelaictiofauna,salmóni-doscomosonlastruchasarcoiris,marrón,dearroyoofontinalisyelsalmónencerrado.Entrelospecesnativosseencuentraelpejerreypatagónico,laperca,elpuyengrandeychico,losbagresdeltorrente,pintadoyotuno.Entrelaavifaunalosmoradoresdelbosquesonlospájaroscarpinteros:gigante,bata-rázgrandeypitío.Tambiénsedestacan:bandurriaaustral,ﾙofíosilbón,comesebopatagónicoyandino,cabecitanegraaustral,cachaña,picaﾚorrubí,diucacomúnydiucón;delafamiliadefurnáridos:rayaditoypicoleznapatagónico;delsotobosquesonlosrinocryptidoscomoelchucao,elhuethuetyelchurrínandinoygrande.

Estepa Patagónica:suclimaestempladofríoyseco,conmuyescasaslluvias(150-250mmanuales)confuertesvientosdeloeste,nevadaseninviernoyheladasdurantecasitodoelaño.Sussuelosestánpobrementeestructurados;esporestoquesonmuysusceptiblesalaerosión,unprocesogeneralizadoquecontribuyeadinamizarlascondicionesdedesertiﾙcaciónambiental.Lavegetaciónesbajayacha-parrada.Laestepaarbustivaeseltipopredominanteenesteambienteademásdelasestepasdeher-báceas.Lasmatasyarbustoshemisféricosencojín,comoelneneoyloscoironessonmuyrepresenta-tivos.Lavidasilvestrequesedesarrollaenestaecorregiónseasemejaenbuenamedidaalapresenteenlasaltasmontañas.Sinembargo,suvariadorelieveyelcontactoconlasunidadesvecinasleconﾙe-renunaparticularriquezabiológica.

Monte de Llanuras y Mesetas:abarcaunaextensasuperﾙcieporeloestedenuestropaíshastaelnor-tedelaPatagonia.Suclimaestemplado-áridoconescasasprecipitacionesentre80y200mmanualesconlluviasestivalesenelnorte,frescoconlluviaseninviernoyprimaveraenelsur.Enestaecorregiónexistenamplitudestérmicasmarcadas.Lacomunidadvegetalcaracterísticaeslaestepaarbustivaxeró-ﾙlaconpresenciadesuelodesnudo.Losbosquesestáncercadelospocosríosexistentes,enloscua-lespredominanelalgarrobo,sauce,maitén.EljarillalessindudaunadelasformacionesmástípicasdelMonte,porsuabundanciaysuconstanciaalolargodetodasuextensión.Enelveranosecubredeherbáceasefímeras.GrandesextensionesdelMonteocupanarenalesconestepaarbustivasammóﾙla2yenlosterrenossalinosesposibleencontrarestepaarbustivahalóﾙla3.

Enlaestepayelmontelosanimalessecaracterizanporsergrandescaminadores,entreellossedes-tacanlossiguientesmamíferos:puma,zorrocolorado,zorrogris,hurones,losgatoshuiñamontésyco-locolo,zorrinopatagónico,piche,peludo,guanaco,maraylosroedoreschinchillón,vizcachaserrana,tuco-tucoycomorepresentantedelasaves,elchoique.

Áreas naturales protegidas

Las áreas naturales protegidas son territorios comprendidos dentro de límites geográﾙcos deﾙnidos,afectadosaprotecciónlegalyespecialmenteconsagradosalaconservaciónymantenimientodeladi-versidadbiológicaydelosrecursosnaturalesyculturalesasociados4.

Ennuestraprovinciaexistenonceáreasnaturalesprotegidasdecarácterprovincial:AucaMahuida,Ba-teaMahuida,BocadelChimehuín,CañadaMolina,Chañy,Copahue,CuchilloCurá,Domuyo,ElMan-grullo,ElTromenyEpuLauquen.Lasmismasconformanunasuperﾙciede250.225has.del territo-rioprovincial,ycuatroParquesNacionalesqueconforman1.134.932has,correspondiendo,entotal,aaproximadamenteun11%deltotaldelasuperﾙcieprovincial.

Lasáreasnaturalesprotegidasdecarácterprovincialestándistribuidasportodoelterritoriodelapro-vincia,siendolasdelnortelasquemayorsuperﾙcieabarcan.CincodelasáreasnaturalesprotegidasposeenunPlanGeneraldeManejo,delascualesunapertenecealacategoríaParqueProvincial.Encuantoasusituacióndedominio,aproximadamentelamitaddeltotaldeestasáreasestánsobretierrasﾙscalesdejurisdicciónprovincial.

Porotrolado,comosemencionóanteriormente,existentambiénenlaProvinciadelNeuquén,cuatroParquesNacionales,quedependendelaAdministracióndeParquesNacionales,organismodelEstadoNacional:Arrayanes,LagunaBlanca,LanínyNahuelHuapi.Tresdeellospertenecenensutotalidadalterritorioprovincial,mientrasqueelotrorestantecompartejurisdicciónconlaProvinciadeRíoNegro.Es-tosParquesNacionalesseencuentranlocalizadosprincipalmenteenelCorredordelosLagos.2 Plantas adaptadas a los sustratos o biotopos arenosos.3 Aplica a los organismos que viven en medios con presencia de gran cantidad de sales.4 Ley Nº2594/08 de creación del Sistema Provincial de Áreas Naturales Protegidas.


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Mapa Nº2: Áreas Naturales Protegidas en la Provincia del Neuquén

Fuente: Dirección General de Planiicación y Gestión Turística -Subsecretaría de Turismo (2012).

Esfundamentallaexistenciadeáreasnaturalesprotegidas,yaquelosbeneﾙciosrelacio-nadosconlaconservaciónypreservacióndelosrecursosnaturalesyculturalessonfun-damentales.Dichosbeneﾙciossebasanenbrindaralacomunidaddiferentesserviciosambientales,mejorandoasísucalidaddevida,generandobeneﾙciossocioeconómicosybienestarparalaspersonasatravésdelresguardodecursosdeaguas,especiesdeﾚorayfauna,patrimonioculturalybellezasescénicas,entreotros.Deestamanera,permitenlarealizacióndediferentesactividadesrecreativas,educativas,cientíﾙcasyproductivasbajocriteriosdemanejosustentableyquenoatentencontralosprincipalesobjetivosdeconservación.

Lasáreasprotegidas,tantoanivelprovincialcomonacional,promueveneldesarrollodelaactividadturísticademanerasustentable,yaqueprotegenlosrecursosnaturalesycul-turalesdecadaárea.Muchosdeestosrecursossonlosatractivosmotivadoresdelavi-sitaallugar.Lagos,lagunas,ríos,arroyos,montañas,bosques,especiesexóticas,mani-festacionesarqueológicasypaleontológicas,sonalgunosdeestosrecursosprotegidosypuestosenvalor.

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Cuadro Nº 1: Distribución de localidades por espacio turístico

ESPACIO TURÍSTICO LOCALIDADES LOCALIDADES VINCULADAS

Corredor de los Lagos Aluminé LasColoradas

JuníndelosAndes PiloLil

PiedradelÁguila VillaLagoMeliquina

SanMartíndelosAndes

VillaLaAngostura

VillaPehueniaｦMoquehue

VillaTraful

Corredor Neuquén Norte Andacollo

Barrancas

ButaRanquil

Chorriaca

ChosMalal

CoyucoCochico

ElCholar

ElHuecú

Guañacos

Huinganco

LasOvejas

LosMiches

ManzanoAmargo

Taquimilán

TricaoMalal

Varvarco

VillaCuriLeuvú

VilladelNahueve

Corredor del Limay NeuquénCapital

PicúnLeufú ElSauce

PiedradelÁguila PasoAguerre

Plottier SantoTomás

Senillosa VilladelPuentedePicúnLeufú

VillaElChocón

Corredor del Valle Añelo AguadaSanRoque

Centenario LosChihuidos

NeuquénCapital OctavioPico

SanPatriciodelChañar RincóndelosSauces

VistaAlegre SauzalBonito

Corredor de la Estepa BajadadelAgrio CovuncoAbajo

CutralCó LosCatutos

MarianoMoreno QuiliMalal

NeuquénCapital RamónCastro

PlazaHuincul

Plottier

Senillosa

Zapala

Ruta del Pehuén Aluminé

Caviahue-Copahue

VillaPehuenia-Moquehue

LasLajas

Loncopué

Zapala

Fuente: Dirección General de Planiicación y Gestión Turística- Subsecretaría de Turismo (2012)


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Situación económico - social

LaProvinciadelNeuquéncuentaconcuatroactividadeseconómicasprincipales:tresdelascualespertenecenalsectorsecundariodelaeconomía,yunapertenecientealsectorterciario.

Laactividadeconómicaprincipaleslaexplotacióndehidrocarburos.CompartidaconRíoNegro,LaPampayMendoza,eslazonapetroleraygasíferamásimportantedeArgenti-na.Lacuencaneuquinaesunacomarcapetrolerade124.000km2,queabarcacasitodoelterritorioprovincial.Laactividadextractivacomprendeunasuperﾙciedeunos26.000km2,mientrasquelaactividadexploratoriaabarcaunos35.000km2.Porotrolado,pro-duceel52%delaenergíaeléctrica(principalmentehidroelectridad)delpaísconcentra-lesenlosembalsesPiedradelÁguila,PichiPicúnLeufú,ElChocón,PlanicieBanderitayAlicurá.

Otrosectorimportanteeslafruticultura,conproduccióndefrutasdecarozotalescomoelduraznoyciruela;ylaproducciónmásimportanteesladefrutadepepita;conmanza-nasyperas.Asimismo,hacemásdeunadécadasecomenzóconlaproduccióndevid,obteniendocomoresultadovinosdealtacalidad,tantoenelmercadonacionalcomoin-ternacional.

Encuantoalsectorterciario,elturismohasidounadelasfuenteseconómicasquemáscrecimientohatenidoenlosúltimosaños,especialmenteenlazonacordilleranaytantoentemporadaestivalcomoinvernal.Cuentaconcentrosturísticosinternacionales,comoSanMartíndelosAndesyVillaLaAngostura,teniendoademástresCentrosdeesquí(Chapelco,CerroBayoyCaviahue)ydosParquesdeNieve(CerroWayleyBateaMahui-da-esteúltimoadministradoporlacomunidadmapuchePuel).

Asuvez,Neuquéncuentaconunaampliapoblacióndegraduadosuniversitariosytercia-rios,conformandoasíunimportanteíndicedepoblacióncaliﾙcada,concapacidadyexpe-rienciaparadesempeñarseendiversasdisciplinas.Laprovinciaesunpuntodereferenciaenlaregiónparaaquellosestudiantesquebuscancursarcarrerasdegradoydenivelter-ciario.LaUniversidadNacionaldelComahueposee12facultades,2asentamientosedu-cativos,2centrosregionalesyunaescueladeciencia;consedesendistintospuntosdelNeuquényenlaProvinciadeRíoNegro.

CabedestacarlaimportanciaytrayectoriaenlaformacióndeprofesionalesquerevistelaFacultaddeTurismodesdehace40años,contribuyendosigniﾙcativamentealaprofesio-nalizacióndelsector.Enestesentido,lasdiferentescarrerasdeestaíndoleson:Licen-ciaturaenTurismo,GuíaUniversitarioenTurismoyTécnicoUniversitarioenEmpresasdeServiciosTurísticos.

Situación demográfica

LaProvinciadelNeuquénocupaunasuperﾙciede94.078km2,esdecir,representael3.38% de la superﾙcie total del territorio nacional. Cuenta con una población total de551.266habitantes,oseaun1.37%delapoblacióntotaldelpaís5.

Ladensidaddepoblaciónesde5.85hab/km2.Lamayorcantidaddehabitantessecon-centraeneldepartamentoConﾚuencia(65%)conlosnúcleosurbanosNeuquén,Cente-nario,Plottier,CutralCóyPlazaHuincul;lesiguenlosdepartamentosZapala(6%)yLá-car(5%).

Porotrolado,lasituacióndemográﾙcadenuestraprovinciacontemplaalascomunidadesindígenas,siendolaculturaMapuchelaexistenteennuestroterritorio.Enestesentidoexistenmásde50comunidadesMapucheasentadasalolargodelaProvinciadelNeu-quén,delascualesaproximadamenteel40%serelacionanconlaactividadturísticaporestarlocalizadasenambientesnaturalesdegranatractividadturística.5 Fuente: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001 y 2010.

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Infraestructura, equipamiento y servicios generales

Red vial

LaestructuravialdelaProvinciadelNeuquénposeeuntotalde3011kmderutas,tantoprovinciales,comonacionales.Deestetotal,1453kmsonrutasnacionalespavimentadas,mientrasque684kmco-rrespondenarutasprovincialespavimentadas.

Lasrutasnacionalesmásimpor-tantesdelaprovinciason:

-RutaNº22:Comienzaenlalo-calidaddeBahíaBlanca,atrave-sandoValleinferior,MedioyAltodel Río Negro, conectando laslocalidades entre Neuquén Ca-pitalyZapala.

-RutaNº 40: Inicia en el nortedel país y recorre todosu terri-toriohastaelsur.Elrecientere-trazadode la rutasedeﾙne,ennuestraprovincia,desdelaloca-lidaddeBarrancashastaellími-teconlaprovinciadeRíoNegro,pasandoporChosMalal,Zapa-la,JuníndelosAndes,SanMar-tíndelosAndesyVillaLaAngos-tura,vinculandoasíimportantesdestinos turísticos del territorioneuquino.Ensutramosurselo-calizalareconocidaｫRutadelos7Lagosｬ.

-RutaNº237:Comienzayﾙna-liza en territorio neuquino. SutrazadoesdesdeArroyitohastalabifurcaciónde laRutaNacio-nal40,pasandoporlaslocalida-desdePicúnLeufúyPiedradelÁguila.

-RutaNº 234:Comienza en elparaje La Rinconada y ﾙnalizaenelempalmecon laRutaNa-cional237.

-RutaNº231:SetrazadesdeelempalmeconlaRutaNacionalNº40próximaaVillaLaAngostura,has-taelPasoInternacionalCardenalSamoré.

-RutaNº242:EstarutaconectalalocalidaddeLasLajasconelPasoInternacionalPinoHachado.

Lasrutasprovincialesconectanlaslocalidadesdelinteriordelaprovincia,ysevinculanconlasrutasnacionales.PermitenelaccesoalamayoríadelosatractivosturísticosdelaProvinciadelNeuquényalospobladosyparajesruralesvinculadosalosmismos.Muchasdeestasrutasnoestánasfaltadas,perosíposeenripioconsolidado.

Fuente: Subsecretaría de Turismo (2012).

Mapa Nº 3: Red Vial de la Provincia del Neuquén

Ruta asfaltada

Ruta ripio


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Transporte terrestre

Lamayoríadelaslocalidadesdelinteriordelaprovinciaestánconectadasconlaslocali-dadesmáspobladasatravésdelserviciodecolectivosotransporteprivado.Existenser-viciosdetransporteterrestreadiversaslocalidadesdetodoelpaís,tantodelsurcomodelcentroynorte.InclusoprestansusserviciostransportesqueconectanlaprovinciaconelpaísvecinodeChile,principalmenteporlosPasosInternacionalesSamoré,PinoHacha-do,MamuilMalaleIcalma.

LasprincipalesempresasquelleganalaciudaddeNeuquénson:VíaBariloche,Flecha-bus,Chevallier,CrucerodelNorteyAndesmar.Elserviciodeconexiónentrelacapitaldelaprovinciaylaslocalidadesdelinterioresrealizadoporempresasanivelnacional,ytam-biénregional,talescomo:ConoSur,Pehuenche,AlbusyKoko,entreotros.

Asuvez,existendiversosserviciosprivadosdetransporte,comotrafﾙcsovehículospar-ticulares,querealizanviajesregularesconpocasfrecuenciasconectandolaslocalidadesturísticasconlacapitalneuquina.Transporte aéreo

Encuantoaltransporteaéreo,laProvinciadelNeuquéncuentacon9terminalesaéreas,delascuales2sonaeropuertosy7sonaeródromos.

ElprincipalaeropuertoInternacionalesJuanD.Perón, localizadoenNeuquénCapital.Desdeallíseoperanlosvuelosconconexionesaotrasprovincias,talescomoBuenosAi-res,Córdoba,Mendoza,ChubutySantaCruz;locualpermiteconectarcondestinosdelNoroestedelpaís,yhastadestinosinternacionales.Deestamanera,laprovinciapuederecibirturistasdesdepaíseslimítrofescomoChile,BrasilyUruguay.

LosvuelosquemayorfrecuenciasemanaltienencomodestinosaBuenosAires(41),Cór-doba(18),yMendoza(13).AtravésdediferentesescalaslaciudaddeNeuquénseco-nectaconlasciudadesdeRosario,RíoGallegosyRíoGrande.

ElsegundoaeropuertoenimportanciaseencuentraenSanMartíndelosAndesｫAviadorCarlosCamposｬ(Chapelco).DesdeallíseoperanvuelosalaciudaddeBuenosAiresyNeuquénCapital.

Asimismo,laempresaLadeconectalaciudaddeChosMalal,ComodoroRivadavia,Neu-quénCapitalyelaeródromodeLoncopué,esteúltimooperadosoloentemporadaalta.

LasempresasqueoperanlosvuelosenlaProvinciadelNeuquénsonAerolíneasArgen-tinas,LAN,Sol,LADEyAmericanJet.Estaúltimasolorealizavuelosdetipocorporativos(empresaspetrolerasymineras)yprivados.

Asuvez,seconsideradeimportancialaexistenciadelAeropuertoInternacionaldeSanCarlosdeBariloche,locualpermitelaconexiónterrestreaotrosdestinosdelsurdelapro-vincia,talescomoVillaLaAngosturayVillaTraful.

Antecedentes de planificación

Plan Estratégico Territorial Argentina 2016 (PET)

ConsisteenelprocesodeconstrucciónconducidoporelGobiernoNacional,mediantelaformacióndeconsensosparaeldespliegueterritorialdelainversiónpública.Eslaherra-mientadeplaniﾙcaciónaescalafederalquedeﾙneelｫModeloActualｬyelｫModeloDe-seadoｬdelTerritorioNacional,elcualcontemplaunacarterade iniciativas,programasyproyectosdeinfraestructurayequipamientoqueseconsiderancoadyuvantesparasuconcreción.

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Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable Argentina 2020 (PFETS 2020)ElGobiernoNacionaldeﾙnealTurismocomounaactividadclaveenelprocesodeconstruccióndeunnuevomodelodepaís,fundamentadosobrelosprincipiosdesustentabilidadycompetitividad.ElprocesodeplaniﾙcacióniniciadoporlaSecretaríadeTurismodelaNación-hoyMinisterio-enPilar(agostode2004)atravésdelaelaboracióndelPlanFederalEstratégicodeTurismoSustentableArgen-tina2016,diocomienzoalatareadeconcertarydiseñarunapolíticadeEstado,capazdeencauzaryarticularfactoresdispersosydisociadosparaavanzarenlascondicionesdecalidadyeﾙcienciaquere-quiereuncontextointernacionalaltamentecompetitivoenunescenariointernolimitadoporgrandesasi-metríasregionales6.Enestesentido,laplaniﾙcaciónsehaconﾙguradoporregionesdeacuerdoaldesarrolloquepresentanydeacuerdoalmapadeoportunidades.Elmismo,elaboradoenlosdistintostalleresparticipativos,dis-ponedeunmodelodeactuaciónpriorizandoalgunoscomponentesdelespacioturísticoenlosquesedeberíanencauzarlosesfuerzosdeinversión.Enestecontexto,yatravésdelaactualizacióndelPFETS2016(conunhorizontealaño2020),presen-tadaduranteagostode2011,laProvinciadelNeuquénseencuentracomprendidaenlaregiónPatago-niaycontienediversoscorredoresturísticos,travesíasypuertas,loscualescomprendendistintosdes-tinosdelaprovincia.

Mapa Nº 4: Mapa de Oportunidades Turísticas PFETS 2020

Fuente: Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable 2020.

6 Ministerio de Turismo de la Nación. Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable 2016 (2005).


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Plan Estratégico de la Provincia del Neuquén 2012-2015 Anivelprovincial,esteProgramaseencuadraenlaasistenciaqueelPNUD(ProgramadelasNacionesUnidasparaelDesarrollo)yelGobiernodelaProvinciadelNeuquénhanacordadopara laelaboracióndel ｫPlanEstratégicode laProvinciadelNeuquén2012-2015ｬ,enelcualseapoyalageneracióndeiniciativasvinculadasconunaplaniﾙcaciónestratégicaparasentar lasbasesdeundesarrolloeconómicoeﾙcientee inclusivo, im-pulsordelempleoylacohesiónsocial,mediantepolíticaspúblicasdealtoimpactoysos-tenibleseneltiempo.Enestesentido,sedestacalaimportanciadelturismodentrodeldesarrolloproductivodelaprovincia,habiendosidounodelossectoresseleccionadosparasuabordajedurantelaprimeraetapadeformulacióndelPlanEstratégicoProvincial.

Organización institucional

Subsecretaría de Turismo

PorLeyProvincialdeTurismoNº2414/02,elorganismoacargodeldesarrollodelaac-tividadturísticaennuestraprovinciaeslaSubsecretaríadeTurismodependientedelMi-nisteriodeDesarrolloTerritorial.Anivelpúblico,estaSubsecretaríaeslaencargadadeejecutarlasaccionesemergentesdelapolíticaturísticaprovincialenfuncióndeobjetivossociales,económicos,culturalesydesustentabilidadatravésdeaccionesdeplaniﾙca-ción,reglamentación,ﾙscalización,promoción,manejo,formaciónyfacilitaciónderecur-sos,actividadesyserviciosturísticos.

Alserelturismounfenómenointerdisciplinario,setrabajaenconjuntoconotrasinstitu-cionesprovinciales,municipales,nacionales,internacionalesyacadémicas.

Asuvez,estaSubsecretaríaserelacionaconasociacionesprivadasycámarasquenu-cleanalosprestadoresdeserviciosturísticosentodalaprovincia.

Neuquén Tur

NeuquénturS.E-dependientedelMinisteriodeDesarrolloTerritorialｦeslaEmpresadePromociónTurísticadelNeuquénytieneporobjetivodesarrollarentodassusformaslasestrategiasdepromoción,comercializaciónymarketingenrelaciónalturismodelaPro-vinciadelNeuquén.ComoempresadelEstado,NeuquénTurtieneunadireccióncompar-tidaentreelsectorpúblicoyelsectorprivadoparaeldiseñoyejecucióndesusacciones.

Enestesentido,desarrollamúltiplesaccionestendientesamotivaralademandaturísticaavisitarlosdestinosneuquinos.Entreellas,seencargadelaparticipaciónenlasferiasnacionales,regionaleseinternacionales,desarrollodelacomunicación,folletería,web,redessociales,ydemásaccionesdemarketing.

Atalefecto,realizauntrabajoconjuntoycoordinadoconlasinstitucionesprovincialesta-lescomolaSubsecretaríadeTurismodelaProvinciadelNeuquén,elEnteOﾙcialPata-goniaTurísticayelMinisteriodeTurismodelaNación.

Marco jurídico

Neuquénesunadelaspocasprovinciasdelpaís,quecuentaconunamplioycomplejomarcojurídico,quereﾚejalaimportanciapolíticaqueseleotorgaalaactividadturísticaentodoelterritorio.

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Ley Nacional de Turismo Nº 25997/04

Declaradeinterésnacionalalturismocomoactividadsocioeconómica,es-tratégicayesencialparaeldesarrollodelpaís.LaactividadturísticaresultaprioritariadentrodelaspolíticasdeEstado.Además,daorigenalConsejoFederaldeTurismo,integradoporfuncionariostitularesdelosorganismosoﾙcialesdeturismodecadaprovincia,comoasítambiénelFondoNacio-naldeTurismoygeneraunmecanismodeincentivosdefomentoturístico.

Ley Provincial de Turismo Nº 2414/02

Tieneporobjetoestablecerunmarcoparaeldesarrollointegralysusten-tabledelturismoenloconcernientealasmedidasquealEstadoProvincialyalosparticulares,prestadoresdeserviciosturísticos,lescabeenmateriadeprotección,creación,planiﾙcación,investigaciónyaprovechamientodeatractivosyrecursos;fomento,ordenamientoypromocióndeactividadesyservicios;formaciónycapacitacióndelosrecursoshumanosafectadosaellos,yelresguardodelvisitante,entodoelámbitodelterritorioprovincial.

Reglamentación del Registro Provincial de Actividades Tu-

rísticas ｦ Resolución Nº 1215/04

CreaelRegistroProvincialdeActividadesTurísticas,elcualcomprendeatodoslosprestadoresdeserviciosy/oactividadesturísticasquedebenserhabilitadosporlaAutoridaddeAplicacióndelaLeyProvincialdeTurismoNº2414.IndependientementedelRegistro,proponequesedebellevarunlegajodecadaPrestadorTurístico,enelqueconsteladocumentaciónre-queridaporlasnormascorrespondientes,envigenciayareglamentarse.

Reglamentación de Rafting - Resolución Nº 1039/05

ProponeunmarcolegalalaactividaddeaventuradeRafting.Lamismaes-peciﾙcaconsideracionesdeseguridadyhabilitacióndeprestadoresdeestaactividad.Asuvez,especiﾙcalosgrados(niveles)deladisciplina.

Reglamentación de Turismo de Aventura ｦ Resolución

Nº 138/05

Determina lasnormasquedebencumplir losprestadoresdealgunamo-dalidaddelaactividaddeturismodeaventuraenelámbitodelaProvin-ciadelNeuquénydesarrollaensuapéndice1lascondicionesyrequisitosespecíﾙcosquerigenparalosprestadoresturísticosdeActividadesenlaMontaña.

Reglamentación de Turismo de Deportes ｦ Resolución

Nº 872/04

DeterminalasnormasalasquedebensometerselosprestadoresdelasactividadesdeturismodedeportesenelámbitodelaProvinciadelNeu-quénydesarrollaensuapéndice1lascondicionesyrequisitosespecíﾙcosquerigenparalosprestadoresturísticosdepescadeportiva.

Reglamentación de Turismo Rural ｦ Resolución Nº 816/05

Determinalasnormasquedebencumplirlosprestadoresturísticosdees-tablecimientosrurales,enuntododeacuerdoconloestipuladoenlaLeyProvincialdeTurismoN°2414,enelámbitodelaProvinciadelNeuquén.

Reglamentación de la Activi-dad de Turismo de Deportes y su apéndice I de Pesca Depor-

tiva ｦ Resolución Nº 853/10

DeterminalasnormasalasquedebensometerselosprestadoresdelaAc-tividaddeTurismodeDeportes,ensusdistintasmodalidades,enelámbi-todelaprovinciadelNeuquén.Asuvez,sepresentanlasdeﾙnicionesdePescaDeportivayCazaDeportiva.

Reglamentación Alojamiento Hotelero - Decreto Nº 2790/99

EstedecretocrealaReglamentaciónpertinenteaAlojamientosHoteleros.Deﾙnelosdiferentestiposdealojamiento,losaspectosdeediﾙcacióntantoenelexteriorcomoenlasunidadesdealojamiento,elsistemadetarifasyreservas,ylashabilitacionesysancionesdeacuerdoalacategorizaciónyclasiﾙcaciónqueallísepropone.

Reglamentación Alojamientos Turísticos Alternativos ｦ Re-

solución nº 555/04

Regula aaquellos establecimientosubicadosen localidades conescasaofertadealojamientosturísticosyqueporsuestructuraediliciaquedanex-cluidosdelasreglamentacionesdealojamientosturísticoshotelerosyex-trahotelerosvigentes.

Reglamentación Estaciones de Esquí ｦ Resolución Nº

483/05

DeterminalasnormasquedebencumplirlosprestadoresturísticosdelasEstacionesdeEsquíenelámbitodelaProvinciadelNeuquén,acuyoﾙndeberáninscribirseenelRegistroProvincialdeActividadesTurísticas.

Reglamentación Campamen-tos Turísticos ｦ Resolución

Nº 525/99

DeterminalasnormasquedebencumplirlosprestadoresdeCampamen-tosTurísticosenlaProvinciadelNeuquén.Especiﾙcalosrequisitosparaelregistro,lahabilitaciónycategorizacióndelosmismos.

Decreto reglamentario de la Ley (Nº 2118)

ElMinisteriodeProducciónyTurismoatravésdelaSubsecretaríadeTu-rismooelOrganismoqueenelfuturoloreemplace,serálaAutoridaddeAplicacióndelaLeyProvincialdeTurismoNº2414ydelasnormasqueensuconsecuenciadicte,conelobjetodelograrundesarrolloturísticointegralydeexcelenciadeservicios.

LaAutoridaddeAplicacióndesignaráalosInspectoresconelPoderdePo-licía,paralarealizacióndelcontroldecalidaddelosserviciosydelasacti-vidadesturísticas,comotambién,laveriﾙcacióndelaveracidadenlapro-mocióndelosserviciosofrecidosalosvisitantesydetodadocumentaciónqueloacreditecomoPrestadorTurístico.

Cuadro Nº 2: Marco jurídico para el desarrollo de la actividad turística en la Provincia del Neuquén.

Fuente: Subsecretaría de Turismo (2012).


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Caracterización general

LaProvinciadelNeuquénhasidobeneﾙciadaporlanaturalezaalcontarconrecursosna-turalessumamenteimportantes:lagos,lagunas,ríos,cerros,volcanes,aguastermales,bosquesconjuganunpaisajeúnicoencadarincóndelterritorioneuquino.Muchosdees-tosrecursosestánprotegidosatravésdeáreasnaturalesprotegidas,tantodejurisdicciónnacionalcomoprovincial,conformandoaproximadamenteel11%delasuperﾙcieprovin-cial.Lasmismasconstituyenunimportanteatractivoparaamantesdelanaturalezaresi-dentesenelpaísyenelextranjero.

LaculturaMapuche, lahistoriade laConquistadelDesierto, la intensa inmigraciónenlasdécadasdel1960ydel1970,hanprovocadounamezclainteresanteeneldesarrollosocialyculturaldelaprovincia.Lastradicionesdelospueblosoriginarios,losmitosyle-yendasrelacionadasconlosespaciosnaturales,lasleyendasurbanas,lasartesaníasyexpresionesartísticas,sonalgunasdelasmanifestacionesculturalesquecaracterizanydescribenlahistoriadelaProvinciadelNeuquén.

Sindudaalguna,existeunadiversidadderecursosnaturalesyculturalesque,atravésdesupuestaenvalor,setransformanenatractivosmotivadoresdelavisitadeturistasregionales,nacionaleseinternacionales.Araízdeestosatractivosesqueseformulandiversosproductosturísticosofrecidosenconjuntoconserviciosturísticosdemandadosporlosvisitantes.

Eltercerrecursoindispensableparaeldesarrolloturísticodeunespaciogeográﾙcoeselrecursohumano.EnlaProvinciadelNeuquénexisteunacalidezyhospitalidaddesusha-bitantesquepermitenquelaexperienciadelvisitanteseaúnica.

Todosestosrecursosnaturales,culturalesyhumanosseencuentranpresentesenlosdi-ferentesespaciosturísticosdelaprovincia,ysonpartedelosproductosturísticosque,condistintosgradosdedesarrollo,identiﾙcan,diferencianycontribuyenaforjarelperﾙlturísticodecadaunodeesosespacios:CorredordelosLagos,CorredorNeuquénNorte,CorredordelLimay,CorredordelValle,CorredordelaEstepayRutadelPehuén.

Enlosúltimosañossehaidentiﾙcadounaltoniveldedesarrolloenlaactividadprivadayenlapúblicarelacionadaalturismo.Eltrabajoenconjuntoentreestosdossectoresdeentidadeses fundamentalparaelcrecimientoarmónicoyplaniﾙcadodel turismoen laprovincia.Porotraparte,losplanesestratégicosylaexistenciadeunaimportantereddetransporteytelecomunicacioneshanpermitidoelcrecimientodeserviciosturísticosenlosdiferentesdestinos.

Asuvez,sehanelaboradosplanesyprogramasteniendoencuentalasnecesidadesdelosdestinosmenosdesarrollados,nosolodetipoturísticas,sinotambiénbásicas,aﾙndemejorarlacalidaddevidadeloshabitantesdelosmismos.

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Mapa Nº 5: Corredores Turísticos y Rutas Temáticas - Neuquén

Fuente: Dirección General de Planiicación y Gestión Turística – Subsecretaría de Turismo (2012).

Esteagrupamientopordiferentesespaciosturísticospermiteestarenconcordanciaconlosli-neamientoselaboradosenelPlanFederalEstratégicodeTurismoSustentableArgentina2020,enelcualseidentiﾙcaronlasoportunidadesdedesarrolloturístico.Asuvez,permitefomentarlacooperacióneinterrelaciónentrelocalidades.


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Corredor Neuquén NortePoseeundesarrolloturísticoincipienteyestáubicadoenelextremonoroestedelterrito-rioprovincial.ElmismoestáintegradoporlaslocalidadesdeAndacollo,Barrancas,ButaRanquil,Chorriaca,CoyucoCochico,ChosMalal,ElCholar,ElHuecú,LosGuañacos,Huinganco,LasOvejas,LosMiches,ManzanoAmargo,Taquimilán,TricaoMalal,Var-varco,VillaCuriLeuvú,VillaNahueve.

LarutanacionalNº40integraestazonaalrestodelaprovinciayalpaís,conectandolaregiónconlaProvinciadeMendozaalnorteyconlaszonasdemayordesarrollotu-rísticoalsur.Posee,además,vinculaciónfronterizaconlavecinaRepúblicadeChilepormediodelpasointernacionalPichachén,loquefavorecelaaﾚuenciadevisitantesdedichopaís.Esunespaciomontañosomuyagreste,engranparteocupadoporlacordilleradetran-sicióndelosAndes.Concentraatractivosdeimportantejerarquíacomoelcomplejovol-cánicoDomuyoyseencuentranlocalizadasenéllasáreasnaturalesprotegidasprovin-cialesTromen,SistemaDomuyoyLagunasdeEpulauquenｩｩ,lascualesrecibenenlasdistintastemporadasvisitantesnacionalesyextranjeros.Susmanifestacionescultura-les,porotrolado,ledanunperﾙlruralytradicional.

Poseeatractivosqueporsucantidadydiversidadsonpotencialmenteaptosparage-nerarmayorescorrientesturísticasybrindalapotencialidaddeaccederaactividadescomomontañismo, pesca deportiva, iestas populares, campamentismo, gastronomía regional,

termas, nieve y esquí, turismo arqueológico, rafting, turismo de la fe, observación de aves, cabalga-

tas y arreos/trashumancia.

Corredor de los LagosSeencuentraubicadoenelextremosurdelterritorioprovincial,incluyendolaslocalida-desdeAluminé,JuníndelosAndes,PiedradelÁguila,SanMartíndelosAndes,VillaLaAngostura,VillaPehuenia-MoquehueyVillaTraful.SevinculanaélLasColoradas,PiloLilyVillaLagoMeliquina.

Eselespaciodemayordesarrolloturístico,concentralamayoríadelosatractivosdemáximajerarquíaydelequipamientoturísticoexistenteenlaprovincia.SelocalizanenellalosparquesnacionalesArrayanes,LanínyNahuelHuapi.

LasprincipalesvíasdeaccesoaestazonalasconstituyenelAeropuertoChapelcoylasrutasnacionales40,237,234,y231,estáúltimaposibilitalavinculaciónconlaRepú-blicadeChileatravésdelpasointernacionalCardenalSamoré.Asimismo,otrospasosinternacionalesvinculanestazona,talescomoMamuilMalaleIcalma;posibilitandounaóptimavinculaciónfronteriza,loquepotencialaaﾚuenciadevisitantesdedichopaís.Estazonanucleaasimismo,adosdelosprincipalescentrosdeesquídelaprovincia,cerroChapelcoycerroBayo,yalparquedenieveBateaMahuida.

Enestesentido,cabedestacarqueactualmentelosprincipalesproductosturísticosconmayordesarrolloenelCorredordelosLagosseasocianalapesca deportiva, nieve y es-

quí, montañismo, competencias deportivas y turismo rural,ydentrodelosproductosende-sarrolloapotenciarseincluyecampamentismo, turismo comunitario mapuche, turismo de la

fe, rafting/kayac, observación de aves, gastronomía regional, senderismo-trekking, congresos y

convenciones, cabalgatas, golf, turismo idiomático y mountain bike.

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Corredor del LimayAlestedelaprovincia,seextiendedesdeNeuquénCapitalhastaSanCarlosdeBariloche,enlapro-vinciadeRíoNegro,acompañandoelrecorridodelríoLimayatravésdelasrutasnacionales22y237.ElmismoincluyealaslocalidadesdeNeuquénCapital,PicúnLeufú,PiedradelÁguila,Plottier,SenillosayVillaElChocón.SevinculanaestecorredorlaslocalidadesdeElSauce,PasoAguerre,SantoTomásyVilladelPuentedePicúnLeufú.SibienelmismoconstituyeprincipalmenteunespacioporelcualtransitanlasprincipalescorrientesturísticasquearribanalaprovinciaporelAeropuertoInternacionaldelNeuquénylasrutasnacio-nales22,237y151osedirigenhaciaotrosdestinosnacionales;lapuestaenvalorturísticodedife-rentesrecursosdelaregiónhagenerado,enlosúltimosaños,unvaloragregadoenlaexperienciaturístico-recreativadelosvisitantes.Losproductosturísticospesca deportiva, paleontología, turismo cultural, observación de aves y agroturismohantenidoespecialaugeenestecorredorenlosúltimosaños,creandonuevasposibilidadesdere-creacióntantoparaturistascomopararesidentesenlaregión.

Corredor del ValleAlestedelaprovincia,estáintegradoporAñelo,Centenario,NeuquénCapital,SanPatriciodelCha-ñaryVistaAlegre.SevinculanaestecorredorlaslocalidadesdeAguadaSanRoque,LosChihuidos,OctavioPico,RincóndelosSaucesySauzalBonito.Sibienelmismotambiénconstituyeprincipalmenteunespacioporelcualtransitanlasprincipalescorrientesturísticasquearribanalaprovinciaosedirigenhaciaotrosdestinosnacionales;lapuestaenvalorturísticodediferentesrecursosdelaregiónhagenerado,enlosúltimosaños,unvaloragre-gadoenlaexperienciaturístico-recreativadelosvisitantes.Losproductosturísticosenoturismo, paleontología, turismo cultural, congresos y convenciones, observación

de aves y agroturismo hantenidoespecialaugeenestecorredorenlosúltimosaños,creandonuevasposibilidadesderecreacióntantoparaturistascomopararesidentesenlaregión.

Corredor de la EstepaLocomponenlaslocalidadespertenecientesalaTravesíaRutaProvincial13ｦRutaNacional22,de-sarrolladaporelPFETS2020.EstaslocalidadessonBajadadelAgrio,CutralCó,MarianoMoreno,NeuquénCapital,PlazaHuincul,Plottier,SenillosayZapala.SevinculanaélCovuncoAbajo,LosCatutos,RamónCastroyQuiliMalal.EstaslocalidadessonatravesadasporlaRutaNacional22,permitiendolaconexióndelaspuertasdeotroscorredores,comoNeuquén(porelCorredordelValle)yZapala(porelCorredordeLosLa-gosylaRutadelPehuén).

Ruta del PehuénSeencuentraenelcentronoroesteycentrosuroestedelaprovincia,incluyelaslocalidadesdeCo-pahue-Caviahue;VillaPehuenia-MoquehueyAluminécomoprincipalescentrosturísticos,vinculán-doseaéstelaslocalidadesdeLoncopuéyLasLajascomocentrosdeescala.Zapalacumple,asi-mismo,elroldecentrodedistribuciónyproveedordeserviciosdeapoyo.Lasprincipalesvíasdeaccesosonlasrutasnacionales22y40,ademásdelasrutasprovinciales23,13,21y26.Posee,además,unaóptimavinculaciónfronterizaconChile,loquepotencialaaﾚuenciadevisitantesdedichopaís,atravésdelospasosinternacionalesPinoHachadoeIcalma.Estazonanucleaasimismo,adosprincipaleslocalidadesqueofrecenlaprácticadeesquíeninvier-no,encontrándoseelcentrodeesquíCaviahueyelParquedeNieveBateaMahuida.ActualmentelosproductosturísticosconmayordesarrolloenlaRutadelPehuénseasocian a nieve

y esquí, turismo en comunidades mapuches, iestas populares, gastronomía regional, turismo aventura (monta-

ñismo, trekking, y rafting/kayac), termalismo, pesca deportiva y dentro de los productos en desarrollo a potenciar

el turismo cultural -en sus diversos subproductos- asociado al Pehuén; cabalgatas, artesanías, senderismo, obser-

vación de lora y fauna, turismo volcánico (desdelogeológicoeinterpretativo,asociadoalpehuéncomoespeciemilenaria).

Corredor Neuquén NortePoseeundesarrolloturísticoincipienteyestáubicadoenelextremonoroestedelterrito-rioprovincial.ElmismoestáintegradoporlaslocalidadesdeAndacollo,Barrancas,ButaRanquil,Chorriaca,CoyucoCochico,ChosMalal,ElCholar,ElHuecú,LosGuañacos,Huinganco,LasOvejas,LosMiches,ManzanoAmargo,Taquimilán,TricaoMalal,Var-varco,VillaCuriLeuvú,VillaNahueve.

LarutanacionalNº40integraestazonaalrestodelaprovinciayalpaís,conectandolaregiónconlaProvinciadeMendozaalnorteyconlaszonasdemayordesarrollotu-rísticoalsur.Posee,además,vinculaciónfronterizaconlavecinaRepúblicadeChilepormediodelpasointernacionalPichachén,loquefavorecelaaﾚuenciadevisitantesdedichopaís.Esunespaciomontañosomuyagreste,engranparteocupadoporlacordilleradetran-sicióndelosAndes.Concentraatractivosdeimportantejerarquíacomoelcomplejovol-cánicoDomuyoyseencuentranlocalizadasenéllasáreasnaturalesprotegidasprovin-cialesTromen,SistemaDomuyoyLagunasdeEpulauquenｩｩ,lascualesrecibenenlasdistintastemporadasvisitantesnacionalesyextranjeros.Susmanifestacionescultura-les,porotrolado,ledanunperﾙlruralytradicional.

Poseeatractivosqueporsucantidadydiversidadsonpotencialmenteaptosparage-nerarmayorescorrientesturísticasybrindalapotencialidaddeaccederaactividadescomo

Corredor de los LagosSeencuentraubicadoenelextremosurdelterritorioprovincial,incluyendolaslocalida-desdeAluminé,JuníndelosAndes,PiedradelÁguila,SanMartíndelosAndes,VillaLaAngostura,VillaPehuenia-MoquehueyVillaTraful.SevinculanaélLasColoradas,PiloLilyVillaLagoMeliquina.

Eselespaciodemayordesarrolloturístico,concentralamayoríadelosatractivosdemáximajerarquíaydelequipamientoturísticoexistenteenlaprovincia.SelocalizanenellalosparquesnacionalesArrayanes,LanínyNahuelHuapi.

LasprincipalesvíasdeaccesoaestazonalasconstituyenelAeropuertoChapelcoylasrutasnacionales40,237,234,y231,estáúltimaposibilitalavinculaciónconlaRepú-blicadeChileatravésdelpasointernacionalCardenalSamoré.Asimismo,otrospasosinternacionalesvinculanestazona,talescomoMamuilMalaleIcalma;posibilitandounaóptimavinculaciónfronteriza,loquepotencialaaﾚuenciadevisitantesdedichopaís.Estazonanucleaasimismo,adosdelosprincipalescentrosdeesquídelaprovincia,cerroChapelcoycerroBayo,yalparquedenieveBateaMahuida.

Enestesentido,cabedestacarqueactualmentelosprincipalesproductosturísticosconmayordesarrolloenelCorredordelosLagosseasocianala

,ydentrodelosproductosende-sarrolloapotenciarseincluye


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Indicadores de evoluciónde la oferta y de la demanda turística

Lossistemasdeinformaciónestadísticaylasinvestigacionesempíricastantodelademandacomodelaofertaturísticasonimportantesenelsector,yaquecontribuyenagenerarinformaciónquesetraduceenindicadoresqueayudanaevaluarelniveldelaactividadturística.Apartirdeellosselogratenerunabasedeinformaciónoportuna,válidayconﾙablequeestádestinadaaorientarlatomadedecisiones,ﾙjarunrumboyalinearlosesfuerzoshacialaconsecu-cióndelasmetasqueseestablecenanivelpúblicoyprivado.

Elanálisisdelosindicadoresobtenidosenlosúltimosañospermitiócaracteri-zarlaactividadturísticaanivelprovincial:

Indicadores de la ofertaｰLaofertahoteleracontabilizó,almesdeoctubrede2012,20.789plazashabi-litadasporelorganismooﾙcialdeturismo.

ｰLamayorparticipaciónenplazashoteleraslaconcentraelCorredordelosLa-gos,quecuentaconel67,99%deltotaldeplazasofrecidasanivelprovincial.

ｰEnlaprovincia,lascategorías2y3estrellassonlasqueconcentranlamayorcantidaddeplazas.(60,53%).

ｰDesdeelaño2007almesdeoctubre2012seincorporaronaestaofertahote-lera+3.250camasreﾚejandouncrecimientodel18,53%,siendoelaño2008elqueregistróelmayorincrementointeranual,conun7,20%.

Sisecomparanlasplazasofrecidasaoctubrede2012conelaño2000,elcre-cimientofuedel+78,37%,signiﾙcandounaumentode+9.134plazas,mante-niéndoseelaño2008conelmayorincremento.

ｰDuranteelaño2011,seregistraron2.330.664pernoctesturísticosúnicamen-teenestablecimientoshabilitadosoﾙcialmente.Estostuvieronunincrementodel+4,56%respectoalaño2006,esdecirquesecontabilizaron+101.706pernoctesmás.

Asimismo, si se comparan los pernoctes de 2011 con los registros del año2000,sevisualizaunincrementodel+99,66%,signiﾙcando+1.663.396ca-mas/nochesmás.

En estos cálculos se encuentran exceptuados los pernoctes registrados encampings, segundas residenciasy los registradosenviviendasdealquilerporinmobiliaria.

ｰDuranteelaño2011,laProvinciadelNeuquénobtuvounaparticipaciónenpernoctesdel32,72%anivelregiónpatagónicaydel4,94%anivelpaís.

ｰConrespectoalniveldeactividad,enelaño2011laprovinciaregistróunfac-tordeocupaciónpromedioanualdel33,07%,valorquesuperaalregistrodelaregiónpatagónica(30,16%)yseencuentradentrodelosnivelescercanosdelregistronacional(34,03%).

Indicadores de la demandaｰSegúnlosúltimosrelevamientosrealizadosdurantelatemporadaestivalein-vernal,elmercadointernacionalrepresentael10,88%delademandaquevi-sitalosdestinosturísticosdelaprovincia.

ｰElﾚujodeturistasestáconstituidoensumayorparteporelmercadonacional(72.08%),perteneciendoensumayoríaaCapitalFederalyGranBuenosAi-

31

Gráfico N° 1. PROVINCIA DEL NEUQUÉNCantidadanualdeplazashabilitadasenlaProvinciadelNeuquénDatosalmesdediciembreｦAños2007/20012

Fuente: Dirección General de Sistemas de Información Turística. Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén

CRECIMIENTODE PLAZAS HABILITADAS

AÑOS 2012 - 2000

(1) Dato al mes de octubre(2) Fuente: Dirección General de Sistemas de Información Turística. Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén.

resyProvinciadeBuenosAires.

ｰElmercado regional (Turistasque residenen laProvinciadelNeuquén), representael17,04%.

ｰDurantelatemporadainvernal,losturistaspermanecenenloscentrosturísticosprovincia-lesentre5y6noches(paraelcálculoseconsideraa:Caviahue,SanMartíndelosAndes,VillaLaAngosturayVillaPehuenia),mientrasquedurantelatemporadaestivalpermane-cenentre4y5nochesaproximadamente(paraelcálculoseconsideraa:Caviahue,Co-pahue,SanMartíndelosAndes,VillaLaAngostura,VillaTraful,ChosMalal,VillaPehue-nia,Neuquéncapital,VillaElChocón,PlottieryZapala).

ｰSeestimaqueenelaño2011laactividadturísticaregistradaenestablecimientoshabili-tadosoﾙcialmente,generóuningresoenconceptodegastoturísticototaldeaproximada-mente$666.578.488deloscualesel72,08%ingresóatravésdelademandanacional,el10,88%fuerondivisasextranjerasyel17,04%seredistribuyóenlaprovincia.

Ministerio de Desarrollo Territorial - Subsecretaría de Turismo Tel.: 054 299 442 4089 Fax: 054 299 4432438 - Félix San Martín 182 - Neuquén CP (8300)

www.neuquentur.gov.ar - Neuquén - Patagonia - Argentina

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Gráfico Nº 1: El título corresponde de la siguiente manera. Debe reemplazarse el gráfico, ya que salió sin los valores. Las fuentes están invertidas, van tal lo solicitado a continuación:

Gráfico N° 1. PROVINCIA DEL NEUQUÉN

Cantidad de plazas habilitadas en la Provincia del Neuquén Datos al mes de diciembre – Años 2007/2012

(1) Dato al mes de octubre Fuente: Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén.

(1) Dato al mes de octubre Fuente: Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén.

CRECIMIENTO DE PLAZAS HABILITADAS

AÑOS 2012 - 2000

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Ministerio de Desarrollo Territorial - Subsecretaría de Turismo Tel.: 054 299 442 4089 Fax: 054 299 4432438 - Félix San Martín 182 - Neuquén CP (8300)

www.neuquentur.gov.ar - Neuquén - Patagonia - Argentina

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CORREDOR NEUQUEN NORTE

CORREDOR DE LA ESTEPA

CORREDOR DE L VALLE

CORREDOR DE L LIMAY

RUTA DEL PEHUEN

CORREDOR DE LOS LAGOS

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Página Nº32: Reemplazar gráfico por el siguiente, dado que la palabra establecimientos está mal escrita en

el original.

Mapa N° 6. PROVINCIA DEL NEUQUÉN Cantidad de plazas habilitadas por corredor turístico

Datos al mes de Octubre – Año 2012

PROVINCIA DEL NEUQUÉN 20.789 plazas

708 establecimientos

Mapa N° 6. PROVINCIA DEL NEUQUÉNCantidaddeplazashabilitadasporcorredorturísticoDatosalmesdeoctubreｦAño2012

Fuente: Dirección General de Sistemas de Información Turística. Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén.

Nota: El total de plazas y establecimientos NO corresponde a la sumatoria de la cantidad de plazas distribuidas en los corredores/rutas turísticas que se presentan en este mapa, ya que una localidad puede formar parte de más de un espacio turístico:Aluminé y Villa Pehuenia-Moquehue pertenecen al Corredor de los Lagos y Ruta del Pehuén.Neuquén Capital pertenece al Corredor del Limay, Corredor de la Estepa y Corredor del Valle.Plottier y Senillosa pertenecen al Corredor de la Estepa y Corredor del Limay.Zapala pertenece al Corredor de la Estepa y Ruta del Pehuén.La distribución porcentual por corredor se calcula en base al total de plazas que hay habilitadas en la provincia.

33

Gráfico N° 2. Distribución de la cantidad de plazas hoteleras habilitadas según categoría. Datos al mes de octubre - Año 2012CantidaddeplazashotelerashabilitadassegúncategoríaDatosalmesdeoctubre-Año2012

Nota: Establecimientos de categoría única= Incluye Albergues turísticos, residenciales, alojamiento turístico alternativo, viviendas de alquiler turístico y alojamiento rural.(1) Establecimientos que no poseen la asignación de una categoría al momento de presentar este informe.Fuente: Dirección General de Sistemas de Información Turística. Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén.

Nota: Establecimientos de categoría única= Incluye Albergues turísticos, residenciales, alojamiento turístico alternativo, viviendas de alquiler turístico y alojamiento rural.(1) Establecimientos que no poseen la asignación de una categoría al momento de presentar este informe.Fuente: Dirección General de Sistemas de Información Turística. Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén.

Gráfico N° 3. PROVINCIA DEL NEUQUÉNDistribucióndeplazashotelerashabilitadassegúncategoríaycorredor/rutaturísticaDatosalmesdeoctubre-Año2012


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EltotaldeplazasyestablecimientosNOcorrespondealasumatoriadelacantidaddepla-zasdistribuidasenloscorredores/rutasturísticasquesepresentanenestemapa,yaqueunalocalidadpuedeformarpartedemásdeuncorredorturístico:Aluminé y Villa Pehuenia-Moquehue pertenecenalCorredordelosLagosyRutadelPehuén.Neuquén CapitalpertenecealCorredordelLimay,CorredordelaEstepayCorredordelValle.Plottier y SenillosapertenecenalCorredordelaEstepayCorredordelLimay.ZapalapertenecealCorredordelaEstepayRutadelPehuén.Ladistribuciónporcentualporcorredorsecalculaenbasealtotaldeplazasquehayha-bilitadasenlaprovincia.Fuente: Dirección General de Sistemas de Información Turística. Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén.

ANÁLISIS COMPARATIVO DEL CRECIMIENTO DE PLAZAS HABILITADAS EN EL PAÍS, EN LA REGIÓN PATAGONICA Y EN LA PROVINCIA DEL NEUQUÉN. Años2007y2011

Fuente: Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén y Ministerio de Turismo de la Nación (Anuario 2011).

Gráfico N° 4: PROVINCIA DEL NEUQUÉNEvoluciónanualdepernoctesturísticosregistradosenalojamientoshabilitadosoﾙcialmentePeríodo2007/2011

Fuente: Dirección General de Sistemas de Información Turística. Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén.

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ANÁLISIS COMPARATIVO DEL NIVEL DE OCUPACIÓN REGISTRADO EN PLAZAS HABILITADAS EN EL PAÍS, EN LA PATAGONIA Y EN LA PROVINCIA DEL NEUQUÉNAño2011

Fuente: Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén y Ministerio de Turismo de la Nación (Anuario 2011).

Gráfico N° 5. PROVINCIA DEL NEUQUÉN - CONECTIVIDAD AÉREA Evolucióndelmovimiento1anualdevuelosporterminalaérea.Años2001/2011

Nota: 1= Movimiento= vuelos que arriban + vuelos que parten de la terminal aéreaFuente: Secretaría de Obras y Servicios Públicos - Dirección Provincial de Transporte - Dirección de Transporte Aéreo.


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Gráfico N° 6. PROVINCIA DEL NEUQUÉN - CONECTIVIDAD AÉREAEvolucióndelmovimiento1anualdepasajerosporterminalaérea.Años2001/2011

Nota: 1= Movimiento= pasajeros que llegan + vuelos que salen de la terminal aéreaFuente: Secretaría de Obras y Servicios Públicos - Dirección Provincial de Transporte - Dirección de Transporte Aéreo.

PARTICIPACIÓN DE LOS MERCADOS TURÍSTICOS 1

Nota: 1= Dato obtenido a través de los últimos monitoreos de la demanda turística real realizados en la Provincia del Neuquén.Fuente: Dirección General de Sistemas de Información Turística. Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén.

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Cuadro N° 3: CARACTERIZACIÓN DE LOS PRINCIPALES MERCADOS TURÍSTICOSTemporadaEstival2007

Cuadro N° 4: CARACTERIZACIÓN DE LOS PRINCIPALES MERCADOS TURÍSTICOSTemporadaInvernal2007

Nota: Se presenta el año 2007 ya que fue el año en donde se relevaron todos los centros turísticos de la provincia.Fuente: Dirección General de Sistemas de Información Turística. Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén

Nota: Se presenta el año 2007 ya que fue el año en donde se relevaron todos los centros turísticos de la provincia.Fuente: Dirección General de Sistema de Información Turística. Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén


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INGRESOS GENERADOS POR LA ACTIVIDAD TURÍSTICA1

Año2011

Nota: 1= Dato estimado. El cálculo se realiza en base al gasto turístico diario por persona que maniiestan los turistas haber realizado en el centro turístico provincial. Fuente: Dirección General de Sistemas de Información Turística. Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén.

EMPLEO GENERADO POR LA ACTIVIDAD TURÍSTICA A NIVEL PAÍS

Nota 1= Se incluyen todas las ramas características del turismo: Hotelería, Restaurant y similares, Transportes y servicios anexos, Agencia de viajes y Servicios de esparcimientoFuente: Ministerio de Turismo de la Nación (Anuario 2011).

INGRESOS GENERADOS POR LA ACTIVIDAD TURÍSTICA1 Año 2011

Nota: 1= Dato estimado. El cálculo se realiza en base al gasto turístico diario por persona que manifiestan los turistas haber realizado en el centro turístico provincial. Fuente: Dirección General de Sistemas de Información Turística. Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén.

EMPLEO GENERADO POR LA ACTIVIDAD TURÍSTICA A NIVEL PAÍS

1 Se incluyen todas las ramas características del turismo: Hotelería, Restaurant y similares, Transportes y servicios anexos, Agencia de viajes y Servicios de esparcimiento Fuente: Ministerio de Turismo de la Nación (Anuario 2011). Desarrollo de productos turísticos

Un producto turístico surge de la integración de tres elementos: atractivo turístico, capacidad instalada e infraestructura. A ello debe sumarse una capacidad de gestión que repercuta en la dinámica turística, la imagen del destino y el nivel de precios. Cabe, en consecuencia, entender que tanto la macroinfraestructura de base (transporte, comunicaciones, energía) sumada a la

I N G R E S O A N U A L

$ 666.578.488 1

Se redistribuyen dentro de la provincia

$ 113.566.386

Ingresan de otras provincias argentinas

$ 480.481.139

EL TURISMO A NIVEL NACIONAL GENERA

En promedio entre 3 y 4 empleos por alojamiento turístico

1 empleo cada 12 / 13 plazas ofrecidas en alojamientos turísticos

En 2011 el sector turismo generó en nuestro país 1.046.9431 puestos de trabajo,

representando el 10,00 % del total de personas ocupadas a nivel nacional

Ingresan de otros países $72.530.962

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Desarrollo de productos turísticos

Unproductoturísticosurgedelaintegracióndetreselementos:atractivoturístico,capacidadinstaladaeinfraestructura.Aellodebesumarseunacapacidaddegestiónquerepercutaenladinámicaturística,laimagendeldestinoyelniveldeprecios.Cabe,enconsecuencia,entenderquetantolamacroinfraestruc-turadebase(transporte,comunicaciones,energía)sumadaalainfraestructuraylacapacidadinstalada(hoteles,servicios,otros)soninsumosclavesparapromoverunmayordesarrollodelpotencialturístico7.

Porotraparte,seentiendeporproductoturísticooatractor,aaquelelementodelpatrimonionaturaloculturaldeundestinoturísticoquehasidopuestoenvalor,mediantelaaplicacióndefactoreshumanosydecapitalyqueseencuentraactualmenteenelmercado8.

Constituye, individualmenteoconotroselementosdeldestino,unproducto turísticoqueactualmentemotivadesplazamientosdeturistasorecreacionistasparasuconocimiento,experimentaciónyvisita.

Enestemarco,sedeﾙnealpatrimoniocomoelconjuntodebienesquehansidolegadosporlasgenera-cionesanterioresyquedebenigualmentetransmitirsealasgeneracionesfuturassinhaberalteradolasposibilidadesdeuso.

Esasíqueelpatrimonionaturalestáconstituidoportodosaquellosrecursosnaturalesqueintegranelen-tornonatural(agua,tierra,clima,vegetación,fauna,entreotros)yquesecaracterizanporserescasos,consumidosporelusoydistinguidossegúnellugaroeltipodeactividadturística.Elpatrimoniocultural,porsuparte,incluyelosfactoresorecursoshumanosylaherenciacultural(lugareshistóricosyreligio-sos,museos,obrasdearteytécnica,folklore,acontecimientosprogramados,entreotros).

Finalmente,losfactoresdecapitalincluyenelementosrelacionadosconelcapitalfísico(inversiónpúbli-caeinversiónprivada),elcapitalﾙnancieroyelpotencialparaatraercapital.

Esdecirque,losatractoressonaquellosquesurgendelaexistenciay/oposibilidaddedesarrollodepro-ductos.Sonlasvariablesqueseconformancomoatracciónturísticadeundestinoycuyaimportanciaopesodependedeltipodedestinoquesetrate.Siemprepuedesurgirunnuevoatractor,deacuerdoalinterésdelademandaydelapropiaevolucióndelsistematurístico.

Comounaformadeclasiﾙcación,estosatractoresoproductosturísticossehandividoennaturales,cul-turalesyaquelloscreadosexclusivamentecomoproductosparaatraeralturista.

7 Muñoz Pereira, C. (2006): “La región de los lagos como destino turístico: Situación actual y proyecciones”, Red de Turismo Sur Austral, Valdivia-Chile.8 Otero, A., Lonac, A. et al (2007): “Informe inal del Subprograma SUITA”. Convenio entre la Secretaría de Turismo de la Nación y la Fundación de la Universidad Nacional del Comahue para el Desarrollo Regional.


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Cuadro N° 5: Cartera de productos a nivel provincial

Fuente: Dirección General de Planiicación y Gestión Turística. Subsecretaría de Turismo (2012).

9 Las debilidades son situaciones que expresan carencias de determinados recursos internos, mientras las amenazas provienen de situaciones externas que ponen en peligro la concreción de los objetivos. Las fortalezas, por su parte, están asociadas a la presencia de recursos internos y las oportunidades expresan circunstancias externas que pueden ser aprovechadas.

Análisis FODA

Amododesíntesis,sepresentaunaMatrizFODA(fortalezas,oportunidades,debilida-des,amenazas)9,lacualsedesprendedelcrucedelainformaciónexistenteydetalladaanteriormente.

Estamatrizpermitecomprenderlaslimitacionesquediﾙcultanellogrodelosobjetivosenrelaciónalaactividadturísticaenlaprovincia,asícomotambiénlasventajasquelospo-tencian;demaneradegarantizarlaefectividaddelosprogramasyaccionesqueorienta-ráneldesarrolloturísticosustentableenlamisma.

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Fortalezas

ｰPresenciadeespaciosnaturalesconaltacalidadpaisajística,enunentornonaturalycul-turaldistintivo.

ｰExistenciadeunmarcojurídicoqueregulalaprestacióndeserviciosturísticosenlapro-vincia.

ｰExistenciadevariadaofertadeserviciosturísticosenelCorredordelosLagos,laRutadelPehuényelCorredordelLimay.

ｰExistenciaenlaProvinciadelNeuquéndeproductosturísticosdesarrolladosycomercia-lizadostantoenmercadosnacionalescomointernacionales,talescomopescadeportiva,nieve-esquí,termalismo,turismoruralypaleontología,Ruta40yHuellaAndina-Sende-rosdeArgentina.

ｰExistenciaderecursos/factoresnaturalesyculturalesconaltogradodepotencialturísticoparadiversiﾙcarlaoferta(montañismo,rafting,cabalgatas,campamentismo,enoturismo,golf,observacióndeaves,arqueología-arterupestre,turismoencomunidadesMapuche,turismodelafe,gastronomíaregional,congresosyconvenciones,entreotros).

ｰAltoporcentajedelterritorioprovincial(11,8%)destinadoalaconservacióndelosrecur-sosnaturales,atravésdesupertenenciaaáreasprotegidasprovincialesynacionales.

ｰTrabajosinérgicoyasociativoentreelsectorpúblico,privadoeintermedio,tantodelám-bitolocalyprovincialcomonacionaleinternacional,enlaimplementacióndepolíticasyaccionesquemejoreneldesempeñodelaactividadturística.

ｰCrecienteconcientizacióndelascomunidadesreceptorasencuantoalascaracterísticasybeneﾙciosproducidosporeldesarrollodel turismocomomotordedesarrollosocial,ambientalyeconómicoanivellocal,provincialynacional.

ｰAmpliayprestigiosaofertaacadémicaenlaformacióndeprofesionalesenturismoenlaprovincia,locualgeneradisponibilidadderecursoshumanosaltamentecapacitados.

ｰCapacitacióncontinuadelosdiferentesactorespúblicosyprivadosrelacionadosconlaactividadturística.

ｰCrecienteculturadelacalidadturísticaenelsectorprivadorelacionadoconlaactividadturísticaprovincial.

ｰFuertedecisióndelGobiernoprovincialpordesarrollarelturismocomounadelasprinci-palesactividadeseconómicas.

ｰParticipaciónenferiasyeventoslocales,regionales,nacionaleseinternacionalesparalapromociónydifusióndelaprovincia.

ｰExistenciadelaEmpresadePromociónTurísticaNeuquénTurS.E.ｰDesarrollocontinuodeinfraestructurayequipamientoturísticoentodalaprovincia.ｰGestióncontinuadeﾙnanciamientoparaeldesarrollodelainversiónpública.ｰHospitalidadycordialidaddelosneuquinosparalarecepciónyatencióndelvisitante.ｰImpulsodeproyectosconjuntosentrelaSubsecretaría,municipiosycomisionesdefo-mentoparaelagrupamientodelocalidadesenCorredoresyRutasTemáticas,conelﾙndelograrunefectointegrador,uniﾙcandoesfuerzosdeplaniﾙcación,marketingycomu-nicación.

ｰExcelenteposicionamientoenbuscadoresparaeltérminoNeuquén;aumentointeranualde30%devisitas,conalrededorde61.000visitasmensuales.

ｰFuerteposicionamientoenelmercadonacionaldedestinoscomoSanMartíndelosAn-desyVillaLaAngostura,enconjuntoconmarcascomoChapelco,Lanín,SieteLagos,BosquedeArrayanesyParqueNacionalNahuelHuapi.

ｰValoraciónporpartedelosvisitantesdelosdestinosneuquinosporlanaturaleza,lase-guridadylatranquilidad.

ｰDecisiónpolíticaytrabajomancomunadoparalapostulacióndelaSubsecretaríadeTu-rismoalPremioNacionalalaCalidad.


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Oportunidades

ｰ Tendenciamundialenelcrecimientodeviajeseinterésenelturismoasociadoaldis-frutedelanaturaleza.

ｰ PertenenciaalaregiónPatagonia,marcareconocidacomounodelosprincipalesdes-tinosdeturismonacionaleinternacional.

ｰ Existenciaanivelnacionaleinternacionaldesistemasdegestióndelacalidadenlaprestacióndeserviciosturísticos.

ｰ ProximidadgeográﾙcaconlaRepúblicadeChile,yexistenciadepasosinternaciona-leshabilitadoscomoPichachén,PinoHachado,Icalma,MamuilMalal,Carirriñe,HuaHumyCardenalSamoréquefacilitanlarealizacióndecircuitosbinacionalesy/ointe-gradosylallegadadevisitantesdelvecinopaís.

ｰ ExistenciadelEnteRegionalOﾙcialPatagoniaTurística,quenucleaeltrabajoconjun-todelasprovinciasdelaregión.

ｰ ExistenciadeunmarcodeplaniﾙcaciónturísticaanivelnacionalmedianteelPlanFe-deralEstratégicodeTurismoSustentableArgentina2020,enelcuallaprovinciaseencuentrainsertadentrodelaregiónPatagonia,condosespaciospriorizadoscomoTiempo2 (2012-2016)paraeldesarrollodeaccionesdecompetitividady fortaleci-miento:elCorredordelosLagosyelCorredorNeuquénNorte.

ｰ IncrementodelallegadadeturistasextranjerosalaRepúblicaArgentina:elpaísharecibido5.663.069millonesdeturistasextranjerosenelaño2011,loquesetraduceenunincrementodel6,3%conrespectoalasllegadasqueregistróenelañoanteriorsegúninformesdelInstitutoNacionaldeEstadísticasyCensos(INDEC).

ｰ Existenciadepolíticasnacionalesquefomentanlaactividadturísticadentrodelpaís,talescomorestriccionesenlaventadedivisasextranjeraseinstrumentacióndemayorcantidaddeferiadospuente.

ｰ Existenciadepolíticasnacionalesyprovincialesconducentesaldesarrolloyfortaleci-mientodelaconectividadaéreayterrestre.

ｰ Decisiónpolíticayotorgamientodelﾙnanciamientoparalaﾙnalizacióndelapavimen-tacióndelcuartoyúltimotramodelaRutaNacionalNº40oRutaSieteLagos.

ｰ AvanceeneldesarrollodeobrasdepavimentacióndelaRutaProvincialNº43enelCorredorNeuquénNorte.

ｰ Existenciademercadospotencialesnacionaleseinternacionalesparalosdestinosyproductosturísticosdelaprovincia.

ｰ ExistenciadeunnuevomarconormativodetransporteenelCorredordelosLagosｦLeydeTransporteNº26.654-,queposibilitalaampliacióneinnovacióndelaofertacomercialdelsectorprivadoparaeldesarrollodecircuitosbinacionalesintegrados,yproductosycircuitosintegradosdentrodelCorredor.

ｰ Existenciadenuevosnegociosvinculadosalsectordelosviajes,comoeventosde-portivos,cientíﾙcos,culturales,religiosos,etc.,quepermitenocuparcapacidadociosaenbajastemporadas.

ｰ IntensiﾙcaciónenelusodelaTICporpartedelosnuevosviajerosymejoradelacom-petitividaddelosdestinosatravésdelusoeﾙcientededichasherramientas.

ｰ PresenciadeunimportantemercadoemisorenelAltoValledeRíoNegroyNeuquén,apocoskilómetrosdelosdestinosturísticosdelaprovincia.

ｰ Existenciadeprogramasprovinciales,nacionaleseinternacionalesqueposibilitanlaobtencióndefondosparaelﾙnanciamientodelsectorturístico.

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Debilidades

ｰ Insuﾙcienciay/ofaltadeequipamientoeinfraestructurabásicaenatractivosdezonascongranpotencialturístico(caminos,cartelería,senderos,miradores,oﾙcinasdeinformesturís-ticos,entreotros).

ｰ Insuﾙcientecalidadenlainfraestructurayfacilidadesenlospasosfronterizos.ｰ Escasezdeofertadeactividadesdeesparcimientoenciertoscentrosturísticosdelaprovin-cia(centroscomerciales,cines,teatros,pubs,entreotros).

ｰ Diﾙcultadesparalograrlahabilitacióndeestablecimientosturísticosyprestadoresdeactivi-dadesenelámbitoprovincial.

ｰ Altaestacionalidaddelademandaactualendestinosturísticosconsolidados,conmayorin-cidenciaendestinosemergentes.

ｰ Faltadesistematizacióndelainvestigacióndemercadosparalaobtencióndedatossobretendencias,motivaciones,evolucióndelaofertaydelademanda.

ｰ Deﾙcienciaenlafrecuenciaycalidaddelosserviciosdeconectividadaéreayterrestreenlosdistintoscorredoresturísticos.

ｰ Deﾙcienciasen infraestructurayequipamientoen losAeropuertosdeZapala,ChosMalal,LasOvejas,entreotros.

ｰ EscasezdeseñalizaciónvialturísticaenelCorredordelosLagos,CorredordelLimayyCo-rredordelValle.

ｰ Escasezydeteriorodeseñalizaciónvialturísticaengeneralenlaprovincia.ｰ FaltadeoﾙcinasdeturismoenpasosinternacionalestalescomoCardenalSamoré,MamuilMalalyPinoHachado,apesardelvolumendeturistasinternacionalesqueingresanpores-tospasos.

ｰ DeﾙcienciaencomunicacionestelefónicasydeInternetendistintaslocalidadesdelinteriordelaprovincia.

ｰ Existenciadediﾙcultadesparalaobtencióndeﾙnanciamientoparainversiónprivadaenturis-mo.

ｰ Existenciadediﾙcultadesparaelmantenimientoyoperacióndeoﾙcinasdeinformesturísti-cos,mantenimientodemiradores,señalizaciónvialeinstalacionesturísticas.

ｰ Diﾙcultadesparalainnovaciónycomercializacióndeproductosyserviciosturísticosconva-loragregado.

ｰ Escasospresupuestosdestinadosaláreadeturismodealgunosmunicipios.Enalgunosca-sosnosecuentaconpartidapropiaasignadaalárea.

ｰ InclusióndedestinosturísticosdelaprovinciaporpartedeoperadoresdeBs.As.enpaque-testradicionalesdesdeSanCarlosdeBariloche.

Amenazas

ｰ Existencia,enlaactualidad,decontaminaciónenalgunosríosylagos.ｰ Escasezdeabastecimientodecombustibleregularyconﾙablealoscorredoresturísticosenciertosperíodosdelaño.

ｰ Vulnerabilidaddelaactividadturísticaacatástrofesnaturalesyepidemiológicas,talescomolaerupcióndelVolcánPuyehue-CordónCaulleduranteelaño2011olaepidemiadeGripeH1N1durante2009.

ｰ Desarrollodeacontecimientosdeíndolesocialenplenatemporadaqueimposibilitenelnor-maldesarrollodelaactividad(cortesderutas,piquetes,manifestaciones,etc).

ｰ Fragilidadyfaltadeconsensoparadarcontinuidadalasmedidasderestricciónhorariaparalosvehículosdecargainternacional,porelPasoCardenalSamoré.

ｰ Problemasdetitularidaddelatierrayconstitucióndegarantías,queimpidenelaccesoalí-neasdecrédito.

ｰ Introduccióndenuevosdestinoscompetidoresenelmercadonacionaleinternacional.Mayorcompetenciaentredestinos,especialmenteentemporadaestival.


44

45

Unplandedesarrolloturísticodebeserelaboradobajounamiradapartici-pativa,enlacualtodoslosactoressocialesinvolucrados,directaoindirec-tamentecon laactividad,actúendemaneraconjuntae integral.Bajoestamodalidadseelaboróelpresenteplan,consensuandoentrelosprincipalesreferentesdelaactividadlasaccionesestratégicasallevaracaboaﾙndepotenciarestaactividaddecaráctersocialyeconómica,demaneratalquelacomunidadneuquinaseabeneﾙciadaconunamejorcalidaddevidayelvisi-tanteconunaexperienciadevisitasigniﾙcativaymemorable.

Durantelosprimerosmesesdelaño2012sellevaronacabotalleresyre-unionesconlosrepresentantesyautoridadespúblicasdecadaunodelosespaciosturísticosdelaprovincia(corredoresturísticosyrutastemáticas).Estosámbitosdeparticipacióntuvieroncomopropósitoanalizarlasituaciónturísticaencadaespacioydeﾙnirlavisióncompartidadelasmismasentretodoslosparticipantes;ademásdeidentiﾙcarlasprincipalesproblemáticasqueimpidenalcanzardichavisiónylapriorizacióndeaccionesnecesariasparadarlessolución.

EnlostalleresparticiparonlaslocalidadespertenecientesalosCorredoresdelosLagos,NeuquénNorte,delLimay,delValleydelaEstepa,comoasítambiénalaRutadelPehuén.

Porotraparte,sellevaronacaboreunionesdetrabajoconelsectorprivadoyacadémico,entendiendoqueesapartirdelconsensoentretodoslosinvo-lucradosqueselograráfortalecerelturismoanivelprovincialyconvertiraNeuquénenundestinoturísticodeexcelencia.

Como resultadodeestametodología de trabajo seobtuvoun documentoconstruidocolectivamente,graciasalaportedelosdiferentesactoressocia-lesdelaprovinciainvolucrados,directaoindirectamenteconlaactividadtu-rística.

Finalmente,cabedestacarqueesteplanesundocumentopolítico-técnico,dinámicoyﾚexible,abiertoarevisionesperiódicasyactualizaciones,envir-tud del dinamismo propio que representa la actividad turística. Asimismo,esteplanplurianualderivaenplanesoperativosanuales,quepermitiránins-trumentarlaslíneasestratégicas,programas,proyectosyaccionesquedeélsederivan.

EL PROCESO DE FORMULACIÓN DEL PLAN


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Visión compartida de la Provincia del Neuquén

LaProvinciadelNeuquénesundestinoposicionadoenelmer-cado,reconocidoporsuidentidadyriquezaculturalynatural.Po-seeunaofertadeactividadesyatractivoscomplementarios,peroasuvezconundesarrollohomogéneo,caracterizadaporsudi-versidadeinnovaciónenlosproductosturísticos.

Sepreocupaporgarantizarlaseguridaddesusvisitantesyporbrindar servicios y actividades de calidad, categoría y debida-mentehabilitados.Posee,además,serviciosbásicoseﾙcacesyseencuentratotalmenteconectadaporvíasaéreasvialesyfe-rroviarias;ycomunicadaconexcelenteseñalsatelitaleinternet.

LasoﾙcinasdeinformesturísticoscuentanconexcelenteservicioeinformaciónaligualquelasTICsdisponibles.Todoslosactoresvinculadosalaactividadseencuentrancapacitadosytrabajanenposdeldesarrollodemanera interinstitucionalanivelnacional,provincialeintermunicipal,conarticulaciónpúblico-privada,ein-tegradosconlasprovinciaslimítrofesyconChile.

Cadadestinoposeeunroldeﾙnidoyarticulaaccionesenbaseaunaplaniﾙcaciónconjunta,garantizandoundesarrollo turísti-cosustentable,equilibradodecadaunadelaslocalidadesyconespecialcuidadodelosrecursos, losatractivosylacomunidadlocal.

Misión de la Subsecretaría de Turismo Promoveryorientarel turismoenelámbitode laProvinciadelNeuquénaﾙndeasegurarexperienciasmemorablesenelvisi-tanteymejorar lacalidaddevidade lascomunidades locales,protegiendoelpatrimonionaturalycultural.

Visión de la Subsecretaría de Turismo LaSubsecretaríadelTurismodelaProvinciadelNeuquénaspiraserunainstituciónlíderanivelprovincialynacionalyconvertiraNeuquénenundestinoturísticodeexcelencia,reconocidoani-velinternacional.

DEFINICIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS EN TURISMO


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Elturismo en la Provincia del Neuquén constituyeunapiezaclaveenlaeconomíaneu-quina,puestoquetiendeaconstituirsecomounodelosprincipalesejesdedesarrollolocalquecontribuyealadiversiﾙcacióndelamatrizproductivaprovincial.

Enestemarco, lapolítica pública en materia turística enlaProvinciadelNeuquénsebasaenpremisasquepermitenarmonizareldesarrollosocialconequidad,inclusiónypar-ticipaciónlocal;larevalorizaciónyelrespetoporlaspautasculturalesylaidentidadlocal;laconservacióndelosrecursosnaturales;lamejoradelacalidaddevidadesushabitantesyelcrecimientoeconómico.

Deestamanera,sebuscarádesarrollaraNeuquén como un destino turístico de exce-lencia;procurandolasinergiaentreelsectorprivado,académicoydelEstadoparacon-solidar losproductosyserviciosturísticosexistentesypotenciareldesarrollodenuevosproductos,propendiendoaundesarrolloequilibradodeloscorredoresturísticos,rutaste-máticasydestinosturísticosdelaprovinciaatravésdeestrategiasdeacciónacordesalgradodedesarrollodecadaunodeellos.

Elpresenteplanseencuentrabasadoen4(cuatro)ejes de acción principales:

ｰPlaniﾙcaciónydesarrollodeproductosturísticos ｰGestióndelacalidad ｰFiscalización ｰPromociónregional

Losmismosseveránacompañadosyseránfortalecidosdesdeeldesarrollode4(cuatro)ejes de acción transversales:

ｰInversiónPública ｰFormaciónyCapacitaciónTurística ｰSistemasdeInformaciónTurística ｰFinanciamientoPrivado

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Cabedestacarquelasnuevastendenciasmundialessehanvueltomáspropensasaladiversiﾙcacióndelaofertaturística,ymáscercanasaunarelaciónmásampliadelturistaconelpatrimonionaturalycultu-raldelosdestinosquevisita.Porello,sebuscarálainnovacióneneldesarrollodeproductosturísticos,aﾙndediversiﾙcaryfortalecerlaofertaturísticaneuquina.

ComoyasemencionólaProvinciadelNeuquéncuentaconunaenormevariedadydiversidaddeatrac-tivosydeproductosturísticos.Algunosdeellospresentanmayorgradodedesarrolloqueotros,yaseaporsuposicionamiento,trayectoria,poreldesarrollodeunamayorinversiónocomoconsecuenciadediversidaddepolíticasaplicadastantodesdeelsectorpúblicocomodesdeelsectorprivado.

Idealmente,puedeasumirselaplaniﾙcaciónyejecucióndeaccionesaﾙndequetodoslosproductostu-rísticosalcancenelmayorgradodedesarrolloposible.Entérminosreales,esnecesarioﾙjarestrategiasdeintervenciónprioritariasquepermitanfortaleceryconsolidardiferentesproductosturísticos.

Setrabajaráenelfortalecimientoyconsolidacióndeproductosturísticosactualesendiversosdestinosprovinciales,perotambiénsediseñaránestrategiasdepuestaenvalortendientesadarimpulsoalde-sarrollodeproductosycircuitosturísticosemergentes,atravésdeltrabajoaunadodetodoslosactoressociales.

Todoelloconelobjetivodeincrementarelnúmerodenuevosproductosturísticosincorporadosformal-mentealaofertaturísticaprovincialydefortalecerlascapacidadeslocalesyzonalesparaeldesarrolloycomercializacióndeproductos;atravésdelacapacitación,laasistenciatécnica,elfortalecimientoderedesyalianzasestratégicas,elasociativismo,elfortalecimientodeclustersydeclubesdeproducto.

Asimismo,sepromoverálamejoracontinua,apuntandoaunóptimofuncionamientodelsistemadeser-viciosyactividadesquepermitaelevarlosnivelesdecalidaddelaofertaturísticaprovincial,aﾙndelo-grarunarealsatisfaccióndelosturistas,laﾙdelizacióndelademandaactualylapenetraciónennuevosmercados.

Porello,seimplementaráunsistemainternodegestióndelacalidadenlaSubsecretaríadeTurismoparapoderactuarcomopromotorválidodelacalidaddedestinosyserviciosturísticos.

Paralelamente,seimpulsarálaimplementacióndesistemasdegestióndelacalidadenelsectorturís-ticomediantelaadopciónprogresivadeherramientasquepermitanaumentarlacompetitividadturísti-cadelasempresasdelsector(SIGO,ClubesdeExcelencia,BuenasPrácticasenDestinos,Directrices,entreotros).

Porotraparte,enlamejoradelacalidaddeserviciosyproductoscumplirátambiénunrolfundamentallaﾙscalización,atravésdelacualseveriﾙcaráquelosserviciosyactividadesturísticasofrecidascumplanconnormativasturísticasprovinciales,conelobjetivodelograrunaofertaturísticaprovincialordenada,transparenteyequilibradaquecumplaconlasexpectativasdelosvisitantes.

AﾙndeposicionaryreposicionarlamarcaNeuquén-PatagoniaArgentina,sedesarrollarándiversasac-cionesdepromociónturística,talescomomonitoreosdelademandarealypotencial,investigacióndelacompetencia,asistenciaeinformesalturista,promociónregionaldeproductosturísticosydestinos(par-ticipaciónenﾙestaslocales),fortalecimientodelsitioweb,difusiónradialytelevisivapormedioslocalesyzonales.

Desdelosejesdeaccióntransversalesseacompañaráeldesarrolloturísticoatravésdelacapacitaciónyformacióndelosrecursoshumanosvinculadosalaactividadturísticamediantelaimplementacióndeprogramasdecapacitaciónparaeldesarrollodeproductos,paralagestióndeempresasydestinosydecapacitaciónoperativa.

Setrabajaráenladifusióndelsistemadeinformaciónturística,delasfuncionalidadesyventajasqueofrececomoherramientadeautogestión,paralapromociónturísticaylagestión.Elmismopermitiráin-tegrarlainformaciónturísticadetodoelámbitoprovincialylaaplicacióndelastecnologíasdecomu-nicacióneinformación,vinculandolasfuentesdedatosprimariasconlosdistintosusuariosdelsectorpúblicoy/oprivado,generandouncontextofavorableparaeldesarrollodeunaadministracióneﾙciente,efectivaycompetitiva.

Asimismo,segeneraráunsistemadinámicodecargayconsultaremota(ObservatorioTurístico),quein-


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tegreinformaciónestadísticarelativaalaofertaydemandaturística,permitiendoelmo-nitoreoconstantedelaactividadysuministrandoinformaciónválida,conﾙableyoportunaparalaformulación,controlyevaluacióndelaspolíticaspúblicasyprivadasdirigidasaldesarrollodelturismoenlaprovincia.

Porotraparte,sedesarrollaráunapolíticadeinversionesturísticasquemejorelacom-petitividaddelosproductosydestinosturísticosapartirdelagestióndelﾙnanciamientoycoordinacióndelainversiónpúblicaparalaimplementacióndeproyectosdeinfraes-tructura,lacreacióndeequipamientodeapoyoylainstalacióndefacilidadesturísticasquepermitanlapuestaenvalordeatractivos,recursos,actividadesyserviciosturísticos.

Finalmente,respectoalﾙnanciamientoprivadosepretendesatisfacerlasnecesidadesdeinformacióndeíndolevariadadelosinversoresactualesypotencialesdelaProvinciadelNeuquéncomotambiénoperacionalizarlaslíneascrediticiasvigentes,quepermitanalosdiferentesprestadoresmejorarlacalidaddelosserviciosofrecidos.

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LÍNEAS ESTRATÉGICAS,PROGRAMAS Y PROYECTOS 2011-2015

Luego de realizado el diagnóstico situacional y del trabajo en talleres deacuerdoalosdiferentesespaciosturísticos,teniendoencuentalosantece-dentesdeplaniﾙcaciónylaspolíticasturísticasdeﾙnidasparalaactualges-tióndegobiernoesquesedeﾙnieronlassiguienteslíneasestratégicasdeacción,lascualescontemplanlosdiferentesprogramasaejecutardesdelaSubsecretaríadeTurismo:

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OBJETIVO LINEA ESTRATEGICA PROGRAMAS

PlaniﾙcareldesarrolloturísticoenlaProvinciadelNeu-quénconunavisiónestratégica,dinámica,participativayﾚexible,atendiendoalasnecesidades,interesesyvalo-resdetodoslosactoresdelsectorturístico.

PlaniﾙcaciónyGestiónTurística

ProgramadePlaniﾙcaciónEstratégica

ProgramadeCreaciónyFortalecimientodeCo-rredoresTurísticos,RutasTemáticasyCircuitosIntegradosBinacionales

Diversiﾙcar,actualizaryfortalecerlaofertaturísticaneu-quina,atravésdelainnovacióneneldesarrollodepro-ductosturísticos.

DesarrollodeProduc-tosTurísticos

ProgramadeInvestigaciónyDesarrolloEstraté-gicodeProductosTurísticos

ProgramasdeVinculaciónTécnica

Desarrollareimpulsarlaculturadelagestióndelacali-dadymejoracontínuaenelsectorturísticopúblicoypri-vado,comoherramientaparamejorar lacompetitividadyfortalecerelposicionamientodelaactividadturísticaenlamatrizproductivaprovincial.

CalidadTurística ProgramadeCalidadInterna(GestiónPúblicaｦinstitucional).

ProgramasdeCalidadExterna(aplicadaadesti-nos,productosysectores)

Fiscalizarelcumplimientodelasnormativasturísticasvi-gentesporpartedelosprestadoresdeserviciosyactivi-dadesturísticasdelaprovincia,sancionandoaaquellosqueseencuentrenalmargendelasmismas.

FiscalizaciónySuma-riosTurísticos

ProgramadeFiscalización

Evaluaryhabilitarenelmarcodelasnormativasvigen-teslaspresentacionesqueseefectúenaﾙndelapresta-cióndeserviciosyactividadesturísticas.

HabilitacióndeServi-ciosyActividadesTu-

rísticas

ProgramadeHabilitacionesTurísticas

Posicionar, reposicionary fortalecer lamarcaNeuquén-PatagoniaArgentina, impulsando lacompetitividadenbasealacalidad,ladiversidaddeproductos,lasatisfac-cióndelosturistasylascomunidadeslocales.

PromociónyDifusiónRegional

ProgramadeVinculaciónconMunicipiosySec-torPrivado

ProgramadePromoción

ProgramadeFidelización

Programa de Competitividad con base en lasNuevasTecnologías

ProgramadeFortalecimientodelasOﾙcinasdeInformesyAtenciónalTurista

ProgramadeRegistrodeInformaciónInterna

ProgramadeInteligencia

ProgramadeDifusión

Fortalecer los recursos humanos vinculados al sector,generandonuevascapacidadesquepermitancontarconfuentedeempleogenuino.

FormaciónyCapacita-ciónTurística

ProgramadeCapacitaciónenHoteleríayGas-tronomía

ProgramadeCapacitaciónparaInformantesTu-rísticos

ProgramasdeCapacitaciónyActualizaciónporLíneadeProductos

ProgramadeCapacitaciónInterna

ProgramadeCapacitaciónaDistancia


EducaciónyTurismo ProgramadeEducaciónyTurismo

Programa de Sensibilización y ConcientizaciónTurística-Ambiental

Desarrollarunapolíticadeinversionesturísticasqueme-jorelacompetitividaddelosdestinosyproductosturísti-cosapartirdelagestióndelﾙnanciamientoycoordina-ciónde la inversiónpúblicapara la implementacióndeproyectosdeinfraestructurayequipamientoturístico.

InversiónPública Programade InvestigacióndeNuevasFuentesdeFinanciamientoparaelSectorTurismo

Programa de Detección y Actualización de lasDemandasdeInfraestructurayEquipamientodelosDestinosTurísticosProvinciales

ProgramaProvincialdeInfraestructurayEquipa-mientoTurístico


Implementarunsistemadegestión integradomedianteelusodenuevastecnologíasdeinformaciónycomunica-ción-TICｩs-comoherramientadetrabajoeinformaciónturísticatantoparaelsectorpúblicocomoprivadocrean-douncontextofavorableparaeldesarrollodeunaadmi-nistracióneﾙciente,efectivaycompetitiva.

SistemasdeInforma-ciónTurística

Programa deCoordinación de Información Tu-rística

ProgramadeEstadística

ProgramadeInformáticaProgramadeDocumentación

Promoverdeformaequilibradalainversiónturísticapri-vadaen laProvinciadelNeuquén,deacuerdoa los li-neamientos estratégicos de planiﾙcación establecidosdemaneraconjuntapor losmunicipios turísticos,orga-nismos nacionales ｦ provinciales y el sector empresa-rial,respetandolaspautasdeordenamientoterritorialyelmarcojurídicodelsistematurísticolocal,provincialynacional.

FomentoalaInversiónTurísticaPrivada

ProgramadeAsistenciaparaelFinanciamientoTurísticoPrivado


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OBJETIVO:Planiicar el desarrollo turístico en la Provincia del Neuquén con una visión estratégica, di-námica, participativa y lexible, atendiendo a las necesidades, intereses y valores de todos los actores del sector turístico.

LINEA ESTRATEGICA:Planiicación y Gestión Turística

PROGRAMAS DE ACTUACION:PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICAEsteprogramaconsisteenparticiparenlaelaboraciónymonitoreodeplanesgeneradoseninstanciasdecarácternacional,provincialy/olocal.

Principales Acciones:ｰParticipaciónenlaelaboracióndeplanesdedesarrollogeneradoseninstanciasdeca-rácterlocal.

ｰCoordinación,elaboraciónymonitoreodelPlandeDesarrolloTurísticoProvincial2011-2015.ｰParticipacióneninstanciasdeplaniﾙcacióndeldesarrolloanivelprovincial:PlanEstra-tégicodelaProvinciadelNeuquén2012-2015.

ｰParticipacióneninstanciasdeplaniﾙcacióndeldesarrolloturísticoanivelnacional:equi-posdeenlaceparalaactualizacióndelPlanFederalEstratégicodeTurismoSustenta-bleArgentina2020(PFETS).

ｰParticipacióneninstanciasdeplaniﾙcaciónanivelnacional:PlanEstratégicoTerritorial(PET).

ｰAsistenciatécnicaamunicipiosycomisionesdefomentoenrelaciónalaplaniﾙcaciónygestiónpúblicadeldesarrolloturístico.

Metas: ｰ2instanciasdeplaniﾙcaciónanivelnacionalconparticipacióncontinuadelaSubsecre-taríadeTurismo.

ｰ2instanciasdeplaniﾙcaciónanivelprovincialyregionalconparticipacióncontinuadelaSubsecretaríadeTurismo.

ｰ15municipiosycomisionesdefomentoasistidostécnicamente,enrelaciónalaplaniﾙ-caciónygestiónturística.

PROGRAMA DE CREACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE CORREDORES, RUTAS TEMÁTICAS Y CIR-CUITOS INTEGRADOS BINACIONALESAtravésdeesteprogramasepretendediseñarestrategiasdeintervenciónparalacrea-ción,desarrolloyconsolidacióndecorredoresturísticos,rutastemáticasycircuitosbina-cionalesdeintegraciónyparalaidentiﾙcaciónypuestaenvalordeatractivosyproductosturísticos;conociendolaofertadeprestadoresdeactividadesyserviciosturísticos,facili-dadeseinstalaciones.

Principales Acciones:ｰDiseñodeestrategiasdeacciónacordesalgradodedesarrollodeloscorredoresdelaprovincia,aﾙndepropenderaundesarrolloequilibradodecadaunodeellos.ｰElaboración,coordinaciónymonitoreodePropuestasIntegrales:

De Creación:RutadelPehuén,RutaMapucheNeuquina,RutaProvincialdelGolf,RutadelosDinosaurios,RutaalasCapillasdelNorteNeuquino,RutadelosArreos,CircuitosIn-tegradosBinacionales,entreotras.De Desarrollo: CorredorNeuquénNorte,CorredordelLimay,CorredordelValleyCorre-dordelaEstepa,deﾙniendorolesdelosdestinosturísticos,principalesproductosturísti-cosapotenciaryplandeacciones.De Fortalecimiento:CorredordelosLagos,Ruta40,RutadelVino.

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Metas: ｰ4corredoresconpropuestaintegraldedesarrolloelaborada.ｰ1corredorconpropuestaintegraldefortalecimientoelaborada.ｰ5rutastemáticascreadas.ｰ2propuestasdedesarrollodecircuitostransfronterizosbinacionaleselaboradas.

OBJETIVO:Diversiicar, actualizar y fortalecer la oferta turística neuquina, a través de la INNOVACION en el desarrollo de productos turísticos.

LINEA ESTRATEGICA:Desarrollo de Productos Turísticos

PROGRAMAS DE ACTUACION: PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO ESTRATÉGICO DE PRODUCTOS TURÍSTICOS Esteprogramaconsisteengenerarunmarcoconceptualycaracterizacióndelosproductosqueseinclu-yenenlacarteradeproductosturísticosprovinciales,posibilitando,apartirdeesteproceso,eldiseñodeestrategiasdeintervenciónenrelaciónaldesarrolloeinnovacióndelosmismos.Lasaccionesquede-rivandelaaplicacióndelmencionadoprogramasevinculanaprocesosdeinvestigación,planiﾙcación,gestióneinnovación.

Principales acciones:ｰGeneracióndemarcosconceptualesparaeldesarrollodeproductosturísticos.ｰCaracterizacióndelaofertaactualypotencialdelosdiferentesproductosenlaprovincia:atractores/atracti-vos,prestadoresdeactividadesyserviciosturísticos,facilidadeseinstalacionesturísticas,entreotros.ｰCaracterizacióndelademandaactualypotencial.ｰFortalecimientodelareddeactores:alianzasestratégicas,asociativismo.ｰDiseño,ejecuciónymonitoreodeestrategiasdeintervenciónparalaidentiﾙcaciónypuestaenvalordenuevosproductosturísticos.ｰDiseño,ejecuciónymonitoreodeestrategiasdeintervenciónparaladiversiﾙcación,diferenciaciónyconsolidacióndeproductosturísticosexistentes.ｰAsistenciatécnicasobreeldesarrollodeproductosturísticosadistintosactoresvinculadosconlaacti-vidad:municipios,cámaras,prestadores,entreotros.

Turismo de Deportes

Esquí/NieveｰPropuestaIntegraldeFortalecimientodelProductoNieveｦEsquíparaelCorredordeLosLagosyRutadelPehuén.ｰPropuestaIntegraldeDesarrollodelProductoNieve-EsquíenelCorredorNeuquénNorte;colabora-ciónenlaelaboracióndelosTérminosdeReferenciaparalaConcesióndelParquedeNieveCºWayle.ｰAcompañamientoalMunicipiodeZapala,paralaelaboracióndeunapropuestaintegraldedesarrollodelParquedeNievePrimerosPinos.

Pesca DeportivaｰPropuestaIntegraldeFortalecimientodelProductoPescaDeportivaenelCorredordelosLagos,RutadelPehuényCorredordelLimay.ｰPropuestaIntegraldeDesarrollodelProductoPescaDeportivaenelCorredorNeuquénNorteyCorre-dordelaEstepa.

Caza DeportivaｰPropuestaIntegraldeDesarrollodelProductoCazaDeportiva,asociadoalTurismoRuralyalaPescaDeportiva,paraelCorredordelosLagos.ｰColaboraciónparalaelaboracióndeunProyectodeReglamentodeCazaContinentalPatagónica,enconjuntoconlaDirecciónGeneraldeRecursosFaunísticosyÁreasNaturalesProtegidasylaAdminis-tracióndeParquesNacionales.


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Golf

ｰPropuestaIntegraldeFortalecimientodelProductoGolfenlosCorredoresdelLimayyLagos.ｰPropuestaIntegraldeDesarrolloparalaCreacióndeunaRutaProvincialdelGolf,queinvolucraalCorredordelosLagosyalCorredordelLimay.

Competencias Deportivas/Carreras de Aventura

ｰPropuestaIntegraldeFortalecimientodelasCarrerasdeAventurayCompetenciasDe-portivasenlosCorredoresdelosLagos,Limay,ValleyRutadelPehuén.

Turismo de Naturaleza

Senderismo

ｰPropuestaIntegraldeFortalecimientodelProductoSenderismoenelCorredordelosLagosyRutadelPehuén,atravésdelaimplementaciónydesarrollodelProyectoHuellaAndina-SenderosdeArgentina.ｰPropuestaIntegraldeDesarrollodelProductoSenderismoenelCorredorNeuquénNorte.ｰPropuestaIntegraldeDesarrollodelProductoSenderismo,asociadoalTrekking,enelCorredordelaEstepa(CordóndelChachil).

Campamentismo

ｰAsistenciatécnicaparalarealizacióndeunplandemejorayfortalecimientodelproduc-toenelCorredordelosLagos.ｰConformacióndeunaReddeÁreasdeAcampeanivelprovincial.ｰAsistenciatécnicaparalarealizacióndeunplandemejorayfortalecimientodelproduc-toenelCorredordelaEstepa.ｰAsistenciatécnicaparalarealizacióndeunplandemejorayfortalecimientodelasáreasdeacampeenelCorredorNeuquénNorte.

Observación de Aves

ｰPropuestadeFortalecimientodelproductoenelParqueNacionalLagunaBlanca,enconjuntoconlaAdministracióndeParquesNacionales.ｰPropuestaIntegraldeDesarrollodelProductoObservacióndeAveseneláreaProtegidaEpulauquenyParqueProvincialTromen,enconjuntoconlaDirecciónGeneraldeRecur-sosFaunísticosyÁreasNaturalesProtegidas,paraelCorredorNeuquénNorte.ｰPropuestadeFortalecimientodelProductoObservacióndeAvesenelCorredordelosLagos.ｰPropuestaIntegraldeDesarrollodelProductoObservacióndeAves,enlosCorredoresdelValleydelLimay.ｰPropuestaIntegraldeObservacióndeAves,asociadaalproductoobservacióndeFlorayFauna,enlaRutadelPehuén.

Turismo de Aventura

Montañismo

ｰPropuestaIntegraldeDesarrolloparaincrementarlaseguridadycalidaddelaexperien-ciadelosvisitantesenlosambientesdemontañaenelCorredordelaEstepa-CordóndelChachil.ｰPropuestaIntegraldeDesarrollodelProductoMontañismoenelCorredorNeuquénNor-teparalosambientesdemontañaSistemaDomuyo,Vn.TromenyCºCorona,asociadoalosproductosTrekking,TurismoGeológicoyVulcanismo.ｰPropuestadeconformacióndeungrupoasociativooclústerasociadoalacadenadeva-lordelmontañismoenlaProvinciadelNeuquén.ｰAcompañamientoytrabajoconjuntoconelParqueNacionalLanín,enlasaccionesvin-culadasalaimplementacióndelapropuestadeusopúblicodelVolcánLanín,enelmarcodelPlandeGestióndelmencionadoParque.

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Rafting/ Kayac/ Flotadas

ｰPropuestaIntegraldeDesarrollodelProductoFlotadas,KayakyBuceoenelCorredordelLimay.ｰPropuestaIntegraldeFortalecimientodelProductoRafting-KayakenelCorredordelosLagos.ｰAsistenciaTécnicaalMunicipiodeAluminéparalagestióndeﾙnanciamientoanteelConsejoFederaldeInversionesparalarealizacióndeunEstudioparaelDiseñoyProyectoEjecutivoparalaconforma-cióndeunParqueAcuáticoｦRecreativoparalaprácticadelcanotajesobreelríoRucaChoroy.ｰPuestaenValordelaactividadenelRíoChimehuín,enfuncióndelosresultadosdelestudiodefacti-bilidadypropuestaﾙnanciadoporelConsejoFederaldeInversiones.ｰPropuestaIntegraldeDesarrollodelProductoRafting/FlotadasenelCorredorNeuquénNorte:PuestaenvalordelaactividadenelRíoBarrancasenfuncióndelosresultadosdelestudiodefactibilidadypro-puestaﾙnanciadoporelConsejoFederaldeInversiones.ｰPropuestadeconformacióndeungrupoasociativooclústerasociadoalacadenadevalordelrafting.

Turismo Rural

ｰPropuestaIntegraldeDesarrollodelProductoTurismoRuralenEstancias,asociadoalaCazaDepor-tivayalaPescaDeportivaenelCorredordelosLagos.ｰPropuestaIntegraldeFortalecimientodelAgroturismoenelCorredordelValleydelLimay.ｰPropuestaIntegraldeDesarrollodelProductoTurismoRuralenelCorredorNeuquénNorte,asociadoalosArreos/Trashumancia.

Turismo Salud

Termas

ｰPropuestaIntegraldeFortalecimientodelasTermasdeCopahue-Caviahue,conjuntamenteconelEnteProvincialdeTermasdelNeuquén.ｰPropuestaIntegraldeDesarrolloparaElSalitral,LaCurvayAguasCalientes,enconjuntoconelEnteProvincialdeTermasdelNeuquén,elInstitutodeSeguridadSocialdelNeuquén,laDirecciónGeneraldeRecursosFaunísticosyÁreasNaturalesProtegidasylosmunicipiosinvolucrados.

Turismo Cultural

Turismo en Comunidades Mapuche

ｰPropuestadeConformacióndelaRutaMapucheinvolucrando18comunidadesdelCorredordelosLa-gosydelaRutadelPehuén.ｰPropuestaIntegraldeDesarrollodelasComunidadespertenecientesalConsejoZonalPewence.ｰCoordinaciónterritorialdelplandeacciónquederivadelaRedArgentinadeTurismoRuralComunitario.ｰAcompañamientoyasistenciatécnicapermanentealascomunidadesMapuchedelaprovincia.

Turismo de la Fe

ｰCoordinaciónenlaimplementacióndelaPropuestadePuestaenValordelaRutaalasCapillasdelCorredorNeuquénNorte,asociadoalfortalecimientodelasFiestasPopularesenelNorteNeuquino.ｰPropuestaIntegraldeDesarrolloyFortalecimientodelProductoenelCorredordelosLagos(VíaChris-ti,SantuarioBeataLauraVicuña,MausoleoCeferinoNamuncuráenelParajeSanIgnacio-yCapillasoSitiosdeotrosdestinos).ｰPropuestaIntegraldeDesarrollodelaRutadelosBeatos,enconjuntoconmunicipios.Fiestas Populares

ｰPropuestaIntegraldeFortalecimientodelproductoFiestasPopulares,asociadoalosproductosGas-tronomíaRegionalyTurismodelaFeenelámbitoprovincial,enconjuntoconlaSubsecretaríadeCul-tura,JuventudyDeportes;laSubsecretaríadeGobiernosLocaleseInterior;yMunicipiosyComisionesdeFomento.ｰImplementacióndelaGuíadeAsistenciaTécnicaparalaorganizacióndeFiestasPopulares.


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Gastronomía Regional

ｰAcompañamientoenlasaccionespropuestasenelmarcodelProgramaProvincialdeAlimentosNeuquinos,enconjuntoconelCentroPYME.ｰDesarrollodeunaPropuesta IntegraldeRutasGastronómicasanivelprovincial,quepermitaintegrarlagastronomíaregionaltípicaconlosdestinosturísticosenlaprovincia.

Arreos/ Trashumancia

ｰPropuestaIntegraldeDesarrollodelProductoArreos/TrashumanciaenelCorredorNeu-quénNorte,asociadoalTurismoRural,GastronomíaRegional,Cabalgatas,TurismodelaFeyFiestasPopulares.

Turismo Científico

Turismo Paleontológico

ｰPropuestaIntegraldeFortalecimientoyDesarrollodelProductoPaleontológico,paralosCorredores:Limay,ValleyEstepa,enconjuntoconlaSubsecretaríadeCultura,JuventudyDeportesylaUniversidadNacionaldelComahue.ｰPropuestadeconformacióndelaRutaProvincialdelosDinosaurios,aﾙndeintegrarsealaRutadelosDinosauriosanivelnacional,conformadaporlasprovinciasdeSanLuis,SanJuan,LaRiojayMendoza.Turismo Arqueológico

ｰPropuestaIntegraldeDesarrollodelosSitiosArqueológicosenelCorredorNeuquénNorteyCorredordelValle:Colomichicó,CuencadelCuriLeuvúyMuseodeSitiodeAñe-lo,enconjuntoconlaSubsecretaríadeCultura,JuventudyDeportesylaFacultaddeTu-rismodelaUniversidadNacionaldelComahue.

Turismo de Interés Especial

Congresos y Convenciones

ｰApoyoalMunicipiodeCaviahue-CopahueparalaconformacióndelBureaudeCongre-sosyConvencionesdeCaviahue.ｰApoyoaldesarrollodeproductosenlosdiferentesdestinosturísticosprovinciales.

Turismo Idiomático

ｰPropuestadeFortalecimientodelproductoenlaprovincia;articulaciónentreorganiza-cionesinvolucradas,encuadrelegal,yrespectivosconvenios.Enoturismo/ Turismo del Vino

ｰAcompañamientoenlagestiónparaelfortalecimientodelproductoenoturismoenlosCorredoresdelValle;LimayyNorte,enelmarcodelProyectodeFortalecimientodelEno-turismoenArgentina,enconjuntoconelMinisteriodeTurismodelaNaciónyBodegasArgentinas.

Metas:ｰ15productosturísticosconpropuestaintegraldedesarrollo.ｰ20MunicipiosyComisionesdeFomentoasistidostécnicamenteencuantoaldesarrolloyfortalecimientodelosproductosturísticosdecadalocalidad.ｰ5instanciasdeparticipacióndecarácternacionalenrelaciónaldesarrollo,fortalecimien-toeinnovacióndeproductosturísticos.

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PROGRAMAS DE VINCULACIÓN TÉCNICA

ｰProgramadeFortalecimientoyEstímuloaDestinosTurísticosEmergentes-PROFODE-(MINTUR).ｰProgramadeDesarrollodeProductosTurísticos(MINTUR).ｰProgramadeTurismoenlosEspaciosRuralesdelaRepúblicaArgentina-TERRA-(MINTUR).ｰProyectoSenderosdeArgentina-HuellaAndina(MINTUR).ｰProgramaReddeIncubadorasdeEmpresasTurísticas.ｰProgramaRedArgentinadeTurismoRuralComunitario-RATURC-(MINTUR).ｰProgramadeDesarrolloRuraldelaPatagonia(PRODERPA)-MDT/FIDA.ｰProgramadeMejoramientoBarrial(PROMEBA).

OBJETIVO:Desarrollar e impulsar la cultura de la gestión de la calidad y mejora continua en el sector turístico público y privado, como herramienta para mejorar la competitividad y fortalecer el posicionamiento de la actividad turística en la matriz productiva provincial.

LINEA ESTRATEGICA:Calidad Turística

PROGRAMAS DE ACTUACION:PROGRAMA DE CALIDAD INTERNA (GESTIÓN PÚBLICA –INSTITUCIONAL)ElprogramatienecomopropósitoimplementarenlaSubsecretaríadeTurismounsistemadegestióndelacalidadorientadoporloscriteriosdeevaluacióndelPremioNacionalalaCalidadyNormasISO9001:2008;comoestrategiaparaasegurarlasatisfaccióndesususuarios/destinatariosylamejorasos-tenidadelosresultadosobtenidos.

Principales acciones:ｰEjecucióndelProyecto:FortalecimientodelasCapacidadesdeGestiónInstitucionalparalapostulaciónalPremioNacionalalaCalidadalSectorPúblico.

Metas:ｰ100%delosprocesosprincipalesydelosprocesosinternosdeapoyorevisadoseinformatizados.ｰ4auditoríasinternasaprobadas.ｰ1presentaciónacertiﾙcacióndenormasdecalidad,alaFundaciónPremioNacionalalaCalidad.

PROGRAMAS DE CALIDAD EXTERNA (APLICADA A DESTINOS, PRODUCTOS Y SECTORES): EstosProgramasbuscanimpulsarlaimplementacióndeSistemasdeGestióndelaCalidadenelsectorturísticopúblicoｦprivado,mediantelaadopciónprogresivadeherramientasquepermitanaumentarlacompetitividadturísticadelasempresaseinstitucionesdelsector.Enesesentido,secontinuarátraba-jandoenelmarcodelSistemaArgentinodeCalidadTurística(S.A.C.T.)

Principales acciones:ｰRevalidaciónenSanMartíndelosAndesdelasDirectricesdeAccesibilidadenAlojamientos.ｰRevalidaciónenCopahuedelasDirectricesdeCalidadTurísticaparaTermas.ｰImplementacióndelSIGOenelCorredordelosLagos.ｰImplementacióndeBuenasPrácticasenlaCiudaddeNeuquén.ｰRevalidacióndeBuenasPrácticasenVillaLaAngostura,SanMartíndelosAndesyJuníndelosAndes.ｰRevalidacióndeBuenasPrácticasenAluminé,VillaPehueniayMoquehue.ｰOrganizacióndelCongresoArgentinodeCalidadTurística.ｰImplementacióndeProgramadeCapacitacióndestinadoaprestadoresturísticosparalacertiﾙcacióndeNormasIRAM-SECTURenVillaPehuenia,SanMartíndelosAndesyVillaLaAngostura.ｰImplementacióndelModeloGIRTUR(GestiónIntegraldelRiesgoTurístico).

Metas:ｰ15empresasdistinguidasenelProgramadeBuenasPrácticasenDestinosenlalocalidaddeCaviahue.ｰ77revalidacionesdelProgramadeBuenasPrácticasenDestinosenAluminé,VillaPehuenia,Moque-hue,VillaLaAngostura,SanMartíndelosAndesyJuníndelosAndes.ｰ25empresasdistinguidasenelProgramadeBuenasPrácticasenDestinosenNeuquénCapital.ｰ36empresasdistinguidasenelProgramaSIGOenelCorredordelosLagos.ｰ11revalidacionesdelProgramadeDirectricesdeAccesibilidadenAlojamientosenSanMartíndelosAndes.ｰ7implementacionesdelProgramadeDirectricesdeAccesibilidadenAlojamientosenSanMartíndelosAndes.


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ｰ1revalidaciónenelProgramadeDirectricesdeCalidadTurísticaparaTermas.ｰ11revalidacionesdelProgramaSIGOenelCorredordelLimayyenelCorredordelValle.ｰ1congresoorganizado.ｰ3implementacionesdelProgramadeCapacitacióndestinadoaprestadoresturísticosparalacertiﾙcacióndeNormasIRAM-SECTURenVillaPehuenia,SanMartíndelosAn-desyVillaLaAngostura.ｰ2implementacionesdelModeloGIRTURenlaslocalidadesdeVillaLaAngosturayCa-viahue.

OBJETIVO:Fiscalizar el cumplimiento de las normativas turísticas vigentes por parte de los prestadores de servicios y actividades turísticas de la provincia, sancionando a aquellos que se encuen-tren al margen de las mismas.LINEA ESTRATEGICA:Fiscalización y Sumarios Turísticos

PROGRAMAS DE ACTUACION:PROGRAMA DE FISCALIZACIÓNEsteprogramapretendeplaniﾙcaryllevaracabolaﾙscalizacióndetodoslosprestadoresdeserviciosyactividadesturísticasdelaprovincia.

Principales acciones:ｰFiscalizaciónunavezalañodelatotalidaddelosalojamientosturísticos,losprestado-resdeserviciosyactividadesturísticasylasagenciasdeviajesqueoperanenlaProvin-ciadelNeuquén.ｰDetecciónyﾙscalizacióndelosalojamientosturísticosylosprestadoresdeserviciosyactividadesturísticasqueoperanenlaProvinciadelNeuquénsincontarconlashabilita-cionescorrespondientes.ｰInstrumentacióndesumariosturísticosysancionar,sicorrespondiere,todaprestacióndeserviciosturísticosquenoseencuadreenelmarcodelasreglamentacionesturísticas

Metas:ｰ400accionesdeﾙscalizaciónrealizadas.ｰ100%desumariosinstruidosaprestacionesturísticasnoencuadradasenlasreglamen-tacionesturísticas.

OBJETIVO:Evaluar y habilitar en el marco de las normativas vigentes las presentaciones que se efec-túen a in de la prestación de servicios y actividades turísticas.

LINEA ESTRATEGICA:Habilitación de Servicios y Actividades Turísticas.

PROGRAMAS DE ACTUACION:PROGRAMA DE HABILITACIONES TURÍSTICASEsteprogramapretendeestablecerelencuadreylahabilitacióndelasprestacionesturís-ticasenelmarcodelasreglamentacionesvigentes.

Principales acciones:ｰ Evaluación, clasiﾙcación, categorización y habilitación de los alojamientos turísticosconstruidosporinversoresprivadosenlaProvinciadelNeuquén.ｰEvaluaciónyhabilitacióndelasprestacionesdeserviciosyactividadesturísticasqueseefectúenenelámbitogeográﾙcodelaProvinciadelNeuquén.

Metas:ｰ100%deproyectosdeprestacionesturísticaspresentadosparasuevaluaciónencuadradosyhabilitados.

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OBJETIVO:Posicionar, reposicionar y fortalecer la marca Neuquén - Patagonia Argentina, impulsando la competitividad en base a la calidad, la diversidad de productos, la satisfacción de los turistas y las comunidades locales.

LINEA ESTRATEGICA:Promoción y Difusión Regional

PROGRAMAS DE ACTUACION:PROGRAMA DE VINCULACIÓN CON MUNICIPIOS Y SECTOR PRIVADOEsteprogramatieneporobjetivogeneraryoptimizarlavinculacióninstitucionalparasumaresfuerzos,crearcondiciones,promovereimpulsarlosproductosyserviciosturísticosdecadadestino;destacandolosnivelesdecalidadycondicionesdeventas,pudiendoasícompetirenlosmercadosmásexigentes.

Principales acciones:ｰComunicaciónpermanenteconreferentesdemunicipios,organizacionesintermediasysectorprivado.ｰAsesoramientoenlaelaboraciónyrealizacióndematerialpromocional.ｰApoyoaeventosturísticos,culturalesydeportivos,seminariosespeciales,congresos,entreotros.ｰDiseñoyrealizacióndematerialparaeventos(folletos,aﾙches,volantes,programas,publicidadinsti-tucional,obsequios,etc.).ｰProtocoloysoporteenlaatencióndeinversoresopersonalidadesdestacadas.ｰAsistenciatécnicaentemasespecíﾙcosalapromocióndelasaccionesdemunicipios.ｰImpulsoeimplementacióndecampañasdeconcientizaciónysensibilizaciónparalapoblaciónlocal.ｰCoordinacióndeaccionesconjuntasconNeuquénTur.

Metas: ｰ100%departicipacióndelosmunicipiosymásde15organizacionesintermediasrelacionadasdirecta-menteconlaactividadturística(cámaras,asociaciones,cooperativas,etc.)conaccionesdepromocióngestionadas.ｰ980empresasturísticashabilitadas(alojamientos,prestadoresyagenciasdeviaje)quetrabajenenconjunto.ｰ50%detodaslasactividadesdepequeñasempresasqueimpulsenlapromociónturísticadeNeuquénrespaldadas.

PROGRAMA DE PROMOCIÓN Esteprogramatieneporobjetivoladifusiónypromociónmediantedistintossoportesymediosdecomu-nicación,buscandoprofundizarelposicionamientodeNeuquéntantoenlosmercadosexistentescomoenlosmercadosemergentes.Principales acciones:ｰGestiónydiseñodefolletería.ｰAuspicioadiversoseventosturísticos,deportivosyculturalesdenivelnacionaleinternacional.ｰElaboracióndecontenidosparaPNTenmediosnacionales,internacionalesytemáticasespecíﾙcas.ｰIntervenciónendiversaspublicacionesyeventosconjuntamenteconoperadoresmayoristasyotrosin-termediariosdeventa.ｰParticipaciónengirasdecomercializaciónyparticipacióneneventosdelsector,comocongresos,fe-rias,workshopsanivelregional,nacionaleinternacional.ｰDifusióndelmanualdeusodelaidentidadcorporativa.ｰActualizacionesdelbancodeimágenes.ｰGestióndeproducciónyrenovacióndevideostemáticos.ｰDesarrollodepresentacionesenformatomultimedia,parapromocióninstitucional.ｰConsolidacióndelasplataformasdelasredessocialescorporativascomosoporteprofesionaldelasempresasrelacionadasdirectaeindirectamenteconestaactividad.

Metas:ｰ10%deincrementoanualenlapromocióninstitucionalenlosdistintosmediosutilizadosactualmente.ｰ50%deincrementoanualdelaparticipacióndelasempresasyprestadoreshabilitadosenFacebookyTwitter,etc,mediantelareddeturismodelaprovincia.


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PROGRAMA DE FIDELIZACIÓN Esteprogramatieneporobjetivocaptarymantenerlademandasobrelaactividadturís-tica,atravésdeacuerdosqueproporcionenventajasybrindenbeneﾙciosparalosvisi-tantes.

Principales acciones:ｰActualizacióndelPlandeComunicaciónIntegradaydifusióndeprogramasenconjuntoconNeuquénTur,MINTUR,municipiosyprestadoresdeserviciosturísticos.ｰDifusióndelaofertadecadadestino,susempresasturísticas,serviciosyestándaresdecalidadofrecidos,atravésdediversossoportestecnológicoseinformáticos(ﾙjosymó-viles).ｰCoordinaciónyacuerdodeprácticasyactividadesconelsectorpúblico,privadoyNeu-quénTurparaestimularalturistaaqueconsumalosdiversosproductosyregrese(esta-días,artesanías,degustacióndecomidastípicas,obsequiosregionales,etc.).ｰDiseñoyelaboracióndematerialpromocionalespecíﾙco.ｰParticipaciónyauspiciosaeventosdenivelnacionaleinternacional.

Metas:ｰ50%detodaslasactividadesdepequeñasempresasqueimpulsenlaﾙdelizacióndelosvisitantesrespaldadas.ｰ6feriasprovinciales,6feriasnacionalesy4internacionalesporañoenlasquesepar-ticipe.ｰ4accionesanualesparaofrecerpromocionesespecialesenlosserviciosqueseofrecenendistintoscentrosturísticosdelaprovinciacoordinados.ｰ100%delasoﾙcinasdeinformesmunicipalesprovistasdematerialdeinformacióntu-rísticageneral.

PROGRAMA DE COMPETITIVIDAD CON BASE EN LAS NUEVAS TECNOLOGÍASEsteprogramaapuntaa lacomunicaciónyposicionamientodelaactividadturísticaenbasealusodeTIC´s,quepermitanmayoracercamientoalturistarealypotencial.

Principales acciones:ｰActualizaciónpermanentedelsitioWeb,adaptandolaestructuradelainformaciónalosrequerimientosdelosprincipalesbuscadoresyallenguajedelusuario.ｰFacilitacióndeinformacióngeneralyespecíﾙcadelasactividades,productos,corredo-res,etc.ｰTrabajocoordinadoconmunicipiosyprestadoressobrelapresenciaonline,dandofaci-lidadesparaquetantobuscadorescomousuarios,nospuedanlocalizar.ｰDifusióndeproductosyservicios,respondiendoentiempoyformaalasnecesidadesyexpectativasdedistintossegmentosynichosdemercado.ｰInformaciónycoordinacióndeladifusióndeofertasycondicionesdetodalacadenadeserviciosturísticos,quepermitalasatisfaccióndeexpectativasdelosposiblesvisitantes.ｰFomentoaltrabajoenredparagenerarymantenerelvínculo,impulsandodiversasacti-vidadesinstitucionalesylocales,comodifusorasglobalesdelosdestinospormediodelaplataformadeInternet:actividadesespecíﾙcas,exposiciones,charlas,conferencias,entreotrasacciones,deacuerdoaldestinoyeleventoquesetrate.ｰFormacióndeunareddeseguidores,queseanpromotoresdirectoseindirectosdelasposibilidadesturísticasquetienelaProvinciadelNeuquén.ｰ Incorporación a redes institucionales comoestrategias de comunicación y relaciona-mientoentrelaspropuestasturísticasprovincialesylosconsumidoresdelosdiversospro-ductosturísticosofrecidos.

Metas:ｰ80.000visitantesmensualesalsitioWeboﾙcialdeturismo.ｰ960.000visitantesanualesasuperar.ｰ100%deposicionamientodelasredessocialescomoherramientasactualesdetrabajoydifusión.ｰ100%deactualizaciónonlinedeserviciosdeprestadoreshabilitados.ｰ50municipiosdelaprovinciaincorporadosalasredesinstitucionales.

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PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LAS OFICINAS DE INFORMES Y ATENCIÓN AL TURISTAEsteprogramatieneporobjetivobrindarinformaciónyorientaciónclarayespecíﾙcaalosturistas,apar-tirdelfortalecimientodelrecursohumano,elequipamientoyasistenciatécnicaadecuadaalasoﾙcinasquelarequieran.

Principales acciones:ｰConcientizaciónacercadelvalorqueposeelacalidadenlaatencióndelosvisitantesyeneldesarro-llodelturismolocal.ｰFortalecimientodelosrecursoshumanosexistentesyaincorporarpormediodeentrenamientos.ｰAportedeherramientasnecesariasparalaorganizacióndelasoﾙcinasdeinformesturísticos.ｰEstablecimientodecriteriosdeimagenconrelaciónaindumentariayelementosdemerchandisingabrindaralasdiferentesoﾙcinasdeinformes.ｰParticipaciónycolaboraciónenloseventos,guiadosyﾙestaspopulares.ｰSuministrodeinformaciónclarayespecíﾙcaalosturistas.

Metas:ｰ100%delasoﾙcinasdeinformesturísticosdelinteriordelaprovinciaasistidastécnicamente.ｰ100%delosinformantesturísticoscapacitadosatravésdeentrenamientosenlasoﾙcinasdeturismo.ｰ100%delasoﾙcinasdeinformesturísticosasistidasconindumentariayelementosdemerchandising.ｰ75%departicipaciónenloseventosyﾙestaspopulares.ｰ100%delosturistasquevisitanlasoﾙcinasdeinformesinformadosenformaclarayespecíﾙca.ｰ100%delasoﾙcinasdeinformesincorporadasalProgramadeFortalecimientoyAtenciónalTurista.

PROGRAMA DE REGISTRO DE INFORMACIÓN INTERNA Esteprogramatieneporobjetivocoordinar,recabaryanalizarlainformacióndelSistemadeInformacióndeMarketingｦSIM-,aﾙndequecontribuyacomoherramientaparalatomadedecisiones.Principales acciones:ｰRegistrodelosturistasenoﾙcinasdeinformesyCasadelNeuquén:Optimizaciónysistematizacióndelactualregistrodeinformacióndelasoﾙcinasdeinformes,incluyendoaCasadelNeuquén.ｰRegistrodelosusuariosdelsitiowebNeuquéntur:IncorporaciónalSIMdelasestadísticasdevisitasalsitio.ｰRegistrodeparticipaciónenferiasoexposiciones:Realizacióndeunrelevamientodelosactoresdelaactividadturísticaprovincialqueparticipanenlosstandsprovinciales.

Metas: ｰ2400ｫEncuestasavisitantesdeOﾙcinasdeInformesTurísticosdelaProvinciadelNeuquényCasadelNeuquénｬporaño.ｰ1informeanualsobreelperﾙldelosvisitantesdeOﾙcinasdeInformesTurísticosdelaProvinciadelNeuquényCasadelNeuquén.ｰ2informessemestralessobreelperﾙldelosvisitantesdeOﾙcinasdeInformesTurísticosdelaProvin-ciadelNeuquényCasadelNeuquén.ｰ2informes,unoparalaTemporadaAltadeVeranoyotroparalaTemporadaAltadeInvierno,sobreelperﾙldelosvisitantesdeOﾙcinasdeInformesTurísticosdelaProvinciadelNeuquényCasadelNeuquén.ｰ1informeanualsobreelperﾙldelosvisitantesdelsitiowebNeuquénturｰ2informessemestrales,unoparalaTemporadaAltadeVeranoyotroparalaTemporadaAltadeIn-vierno,sobreelperﾙldelosvisitantesdelsitiowebNeuquéntur.ｰ800encuestasporañoalpúblicoasistentealassiguientesferiasyexposicionesturísticasyaﾙnes:FIT,ExpoPatagonia,ExpoAgroyAgroactiva.ｰ100entrevistasporañoarepresentantesdeprestadores turísticosydestinos turísticosexpositoresdelassiguientesferiasyexposicionesturísticasyaﾙnes:FIT,ExpoPatagonia,ExpoAgroyAgroactiva.ｰ1informeporañosobreelperﾙldelpúblicoasistentealaFIT.ｰ1informeporañosobreelperﾙldelpúblicoasistenteaExpoPatagonia.ｰ1informeporañosobreelperﾙldelpúblicoasistentealSITI.ｰ1informeporañosobreelperﾙldelpúblicoasistenteaExponieve.ｰ1informeporañosobreelperﾙldelpúblicoasistenteaExpoagro.ｰ1informeporañosobreelperﾙldelpúblicoasistenteaAgroactivaｰ1informeporañosobreelperﾙldelosprestadoresturísticosylosdestinoscompetidoresqueasistenyparticipanenlaFIT.ｰ1informeporañosobreelperﾙldelosprestadoresturísticosylosdestinoscompetidoresqueasistenyparticipanenlaExpoPatagonia.


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ｰ1informeporañosobreelperﾙldelosprestadoresturísticosylosdestinoscompetidoresqueasistenyparticipanenelSITI.ｰ1informeporañosobreelperﾙldelosprestadoresturísticosylosdestinoscompetidoresqueasistenyparticipanenlaExpoNieve.ｰ1informeporañosobreelperﾙldelosprestadoresturísticosylosdestinoscompetidoresqueasistenyparticipanenlaExpoagro.ｰ1informeporañosobreelperﾙldelosprestadoresturísticosylosdestinoscompetidoresqueasistenyparticipanenlaAgroactiva.

PROGRAMA DE INTELIGENCIAEsteprogramatieneporobjetivocoordinar,recabaryanalizar la informacióndelSiste-madeInformacióndeMarketingｦSIM-,aﾙndequecontribuyacomoherramientaparalatomadedecisiones.

Principales acciones:ｰRegistro y análisis de información secundaria:Relevamientode la informaciónde laOMT,MINTUR,INPROTUR,CAT,COTALyorganizacionesespecíﾙcasquenucleanaconsumidoresdeproductosturísticos,entreotros.ｰMonitoreodemercadosprioritarios:Realizacióndeencuestasnacionaleseinternacio-nales.ｰMonitoreodesegmentosdemercadosespecíﾙcosdeespecialinterésparalaprovincia(productosprioritarios):Realizacióndeencuestasyentrevistas.ｰMonitoreodeintermediarios:Realizacióndeencuestasaprofesionales.ｰMonitoreodelposicionamientopropositivodelosdestinoscompetidores:Observaciónestructurada.ｰMonitoreodelaofertadedestinoscompetidores:Observaciónestructuradayperiódicadedestinoscompetidoresysusofertasturísticas.

Metas:ｰ2informessemestralesporañosobrelaactualidadylastendenciasdelmercadoturísti-coanivelinternacional,nacionalyprovincial.ｰ1informeanualporcadaproductoprioritariosobrelaactualidaddelosmismosylasten-denciasdelmercadoanivelinternacional,nacionalyprovincial.ｰ1000encuestasporañoalpúblicoasistentealassiguientesferiasyexposicionesdeproductosturísticosespecíﾙcoscomo:SITI,Vinos&Bodegas,Expoeventos,CongresoInternacionaldeTurismoReligioso,entreotros.ｰ100entrevistasporañoaprestadoresturísticosyarepresentantesdedestinosturísti-cosexpositoresdelassiguientesferiasyexposicionesdeproductosturísticosespecíﾙcoscomo:SITI,Vinos&Bodegas,Expoeventos,CongresoInternacionaldeTurismoReligio-so,entreotros.ｰ1informeanualsobreelperﾙldelpúblicoqueasisteyparticipaencadaunadelassi-guientesferiasyexposicionesturísticasdeproductosespecíﾙcoscomo:SITI,Vinos&Bo-degas,Expoeventos,CongresoInternacionaldeTurismoReligioso,entreotros.ｰ1informeanualsobreelperﾙldelosprestadoresturísticosylosdestinoscompetidoresqueasistenyparticipanencadaunadelassiguientesferiasyexposicionesturísticasdeproductosespecíﾙcoscomo:SITI,Vinos&Bodegas,Expoeventos,CongresoInternacio-naldeTurismoReligioso,entreotros.ｰ72publicacionesanalizadasalañodemediosgráﾙcosespecializadosquesedirigenalsectorempresarialdelturismo(Ladevi)yaquellaspublicadasensuplementosdeturismodeprensamasiva(diariosLaNaciónyClarín)quesedirigenalpúblicogeneralenlastem-poradasaltaestivaleinvernal,SemanaSantaylasbajadeotoñoyprimavera.ｰ1informesobreelestudiocuantitativodelaofertadepaquetesturísticospublicadaenmediosgráﾙcosquesedirigenalsectorempresarialdelturismo(Ladevi)yaquellaspubli-cadasensuplementosdeturismodeprensamasiva(diariosLaNaciónyClarín)dirigidosalpúblicogeneralenlastemporadasaltaestivaleinvernal,SemanaSantaylasbajasdeotoñoyprimavera.ｰ2análisisalañodelaofertaturísticaquesedifundaatravésdelossitiosweboﾙcialesdetodaslasprovinciasargentinasenlosmesesde:Abril(paralatemporadaotoño-invierno)ySeptiembre(paralatemporadaprimavera-verano).ｰ2informesalañosobrelaofertaturísticaquesedifundaatravésdelossitiosweboﾙcia-

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lesdetodaslasprovinciasargentinasenlosmesesde:Abril(paralatemporadaotoño-invierno)ySep-tiembre(paralatemporadaprimavera-verano).

PROGRAMA DE DIFUSIÓNEsteprogramatieneporobjetivorecopilar,elaborarydifundirtodalainformaciónsobrelaactividadins-titucionaldelaSubsecretaríadeTurismo,conelﾙndehacerconocerlasaccionesdelorganismoydeotrasinstitucionespúblicasyprivadasrelacionadasconlaactividadturística,comoasítambiéncomuni-carlainformacióndestinadaafortalecerelposicionamientoturísticodelaProvinciadelNeuquén.Principales acciones:ｰDifusióndeinformaciónsobrelaprovinciaenmediosdecomunicacióndealtaaudienciaregional,na-cionaleinternacional.ｰOrganizaciónycoordinacióndefampressorientadosamediosdeprensaregionales,nacionalesyex-tranjeros.ｰContactopermanenteyapoyoalosmediosprovinciales,nacionalesyextranjerosconinformación,fo-tografías,materialaudiovisualoasesoramientologístico.ｰDifusióndeactividadesyresultadosinstitucionalesatravésdelosdistintosmediosdecomunicación,elaborandoydistribuyendonotasdeprensa,convocandoaconferenciasdeprensayentrevistas.ｰAsistenciaaorganismosprovinciales,municipalesyprivadosdeturismoenlacoordinacióndeconfe-renciasdeprensa,entrevistasycontactoconlosmedioseneventos,exposiciones,congresosyotrasactividades.

Metas:ｰ100%delasaccionesgeneradasporlasdistintasáreasdelaSubsecretaríadeTurismodifundidasenmediosdecomunicación.ｰ2fampressportemporadayporCorredororientadosamediosdeprensaregionalesynacionales,conelobjetivodedifundirenmercadosemisoreslosatractivosyeventosquesedeseanpromocionar.ｰ100%deasistenciaalosmediosprovinciales,nacionalesyextranjerosconinformación,fotografías,materialaudiovisualoasesoramientologísticoalosperiodistasqueseencuentrenelaborandomaterialdepromociónsobreNeuquén,susdestinosyproductosturísticos.ｰ100%delasactividades,eventos,accionesyotrasdeíndolepúblicooprivadodifundidasenmediosregionalesynacionaleselvinculadosaldesarrolloturísticoprovincial.ｰAlmenos25ruedasdeprensaporañocoordinadasdesdelaSubsecretaríaconreferentesdelaacti-vidadturística.ｰAlmenos60entrevistasporañocoordinadasconlaprensadesdelaSubsecretaríaareferentesturís-ticosaﾙndepromocionaractividadesoeventos.ｰ100%deregistrodepublicacionesendiarios,revistas,televisión,radios,sobrelasaccionesdelaSub-secretaríayrelacionadasconelturismoenlaprovincia.ｰ100%deenvíosdeinformaciónturísticaaprensainstitucionaldelMinisteriodeDesarrolloTerritorialparasudifusión.

OBJETIVO:Fortalecer los recursos humanos vinculados al sector, generando nuevas capacidades que permitan contar con fuente de empleo genuino.

LINEA ESTRATEGICA:Formación y Capacitación Turística

PROGRAMAS DE ACTUACIÓN:PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN HOTELERÍA Y GASTRONOMÍAElprogramabuscarcapacitar,especializaryprofesionalizarlosrecursoshumanosvinculadosalturismodelaProvinciadelNeuquén,enaquellasáreasytareasoperativasyestratégicasdelosserviciosho-telerosygastronómicos,conelﾙndeimpulsareldesarrolloyfortalecimientodelaofertaturísticalocal.

Principales acciones:ｰCapacitaciónOperativaenHoteleríayGastronomía.ｰCursosdeMozos,Mucamas,Recepción,CocinaｰActualizaciónparaServiciosGastronómicos.ｰCursos-TalleresenelmarcodelConvenioFEHGRAｦNQN


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Metas: ｰ4cursosdeMozos.ｰ5cursosdeRecepción.ｰ3cursosdeCocina.ｰ4cursosdeMucama.ｰ5seminariosdeCocinaRegional.ｰ8talleresdeInglésGastronómico.ｰ3cursosdeCalidad.ｰ12cursosenelmarcodelConvenioFEHGRAｦNQN.

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PARA INFORMANTES TURÍSTICOSElprogramabuscacapacitar,especializaryprofesionalizarlosrecursoshumanosvincu-ladosalServiciodeInformaciónTurísticaentodasaquellasOﾙcinasdeInformesTurísti-cosdependientesdediferentesorganismosenelámbitomunicipal,provincialynacional.

Principales acciones:ｰProgramadeCapacitaciónparaInformantesTurísticos.ｰCursosdePerfeccionamientodeIdiomaInglésyPortugués.

Metas:ｰ4implementacionesdelProgramacompletoenloscorredoresdelaProvinciadelNeuquén.ｰ8cursosdeperfeccionamientodeidiomainglés.ｰ5cursosdeperfeccionamientodeidiomaportugués,

PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN POR LÍNEA DE PRODUCTOSElprogramabuscafortalecereimpulsareldesarrollodeproductosturísticosdeacuerdoalasestrategiasplaniﾙcadasparacadaespacioturísticodelaprovincia,mediantelaca-pacitaciónyformacióndelosrecursoshumanosvinculadosalsector.

Principales acciones:ｰProgramadeSensibilizaciónyCapacitaciónparalaPuestaenValordelParqueArqueo-lógicoColomichicó.ｰCapacitaciónIntegralparalasComunidadesMapuche.ｰCiclodeCapacitacionesparalaPuestaenValordelatrashumancia(Arreos).ｰTalleresdeSensibilizaciónparalaPuestaenValordelaRutaalasCapillasdelNorteNeuquino.ｰCursodeFormaciónparaGuíasBaquianosdeTurismoReligioso.ｰCapacitaciónparaEmprendedoresdeTurismoRural.ｰCursodeFormaciónparaPrestadoresTurísticosdelaActividaddeTrekkingySenderis-mo.SedePicúnLeufú,Zapala,ChosMalal.ｰCursodeEspecializaciónparaGuíasBaquianosdeÁreasProtegidasconorientacióneninterpretaciónambiental.ChosMalal,Aluminé,Zapala,Varvarco.ｰCursodeFormaciónparaPrestadoresTurísticosdelaActividaddeRafting.Sede:Co-rredorNeuquénNorte.ｰCursodeTurismoyObservacióndeAves,sede:ZapalayChosMalal.ｰSeminariosdeActualizaciónparaPrestadoresTurísticosdePescaDeportiva.

Metas:ｰ5jornadasdesensibilizaciónenelmarcodelProgramadeSensibilizaciónyCapacita-ciónparalaPuestaenValordelParqueArqueológicoColomichicó.ｰ4cursosMóduloGeneralenelmarcodelProgramadeSensibilizaciónyCapacitaciónparalaPuestaenValordelParqueArqueológicoColomichicó.ｰ3cursosMódulodeEspecializaciónenelmarcodelProgramadeSensibilizaciónyCa-pacitaciónparalaPuestaenValordelParqueArqueológicoColomichicó.ｰ2cursosEspecialesenelmarcodelProgramadeSensibilizaciónyCapacitaciónparalaPuestaenValordelParqueArqueológicoColomichicó.ｰ2cursosparaComunidadesMapuche.ｰ20cursosparalapuestaenvalordelatrashumancia.

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ｰ5talleresdesensibilizaciónparalapuestaenvalordelaRutaalasCapillas.ｰ1cursosdeformaciónparaguíasdeturismodelafe.ｰ3cursosparaemprendedoresdeturismorural.ｰ3cursosdeformaciónparaprestadoresdelaactividaddetrekkingysenderismo.ｰ4seminariosdeEspecializaciónparaguíasbaquianosdeANP.ｰ2seminariosdeActualizaciónparaPrestadoresturísticosdePescaDeportiva.ｰ3especializaciones.

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN INTERNAElprogramabuscabrindarcapacitaciónyformaciónalosrecursoshumanosdelaSubsecretaríadeTu-rismoendiferentesáreasdelaorganizacióndeacuerdoalosperﾙlesycompetenciaslaborales.

Principales acciones:ｰCursodeProcedimientoAdministrativo.ｰTallerdeÉticaProfesional.ｰTallerdeHoteleríaAmbientalmenteSustentable.ｰCursodeCalidadenlaAtenciónalPúblico.ｰCapacitaciónMóduloAdministrativo:Ortografía,RedaccióndeTextos,RedaccióndeInformes.ｰCapacitaciónMóduloOfﾙce:ManejoOfﾙceInicial,ManejoOfﾙceAvanzado,Windows7,Access.ｰCapacitaciónMódulosE-gov:GestiónDocumental,Saﾙpro.ｰCapacitaciónMódulodeSeguridadeHigiene:ManejoDefensivo,IntroducciónalaSeguridadeHigie-ne,PrevencióndeSituacionesEmergentes(RCP.Primerosauxilios),ManipulacióndeAlimentos.ｰCapacitaciónMódulodeIdiomas:Inglés,Italiano/Portugués,LenguadeSeñas.ｰCapacitaciónMóduloCorel:BásicoyAvanzado.ｰCapacitaciónMóduloAdministrativoFinancieroyControl:FacturaciónyNormasImpositivas,Regíme-nesdeContratacionesdelEstado.ｰActualizaciónyEspecializaciónparalosProfesionalesenTurismodelaSubsecretaríadeTurismo.

Metas:ｰ5cursosdeCalidadenlaAtenciónalPúblico.ｰ2talleresdeÉticaprofesional.ｰ1tallerdeHoteleríaAmbientalmenteSustentable.ｰ2cursosProcedimientoAdministrativo.ｰ4cursosdemanejodeofﾙce.ｰ2cursosE-gov.ｰ4cursosdeSeguridadeHigieneyManipulacióndealimentos.ｰ8cursosmodulodeidiomas.ｰ2cursosMóduloCorel.ｰ10participantesenMóduloAdministrativoFinancieroyControl.ｰ5becasgestionadasconInstitucionesExternas.

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN A DISTANCIAElprogramatieneporobjetivopromoverlacreaciónyutilizacióndenuevosespaciosdecapacitación,atravésdeprogramasycursose-learningvinculadosalaactividadturística,queposibilitenofreceralosrecursoshumanosdelaprovinciaunaalternativadecapacitaciónviableyaccesible.

Principales acciones:ｰCiclodeFormaciónVirtualparaEmprendedoresTurísticos.CAMPUSVirtualMINTUR.ｰProyectoｫEducaciónyComunidadesVirtualesdeAprendizajeｬ(MINTUR).TransferenciadelaForma-cióndeEquiposparaAulasVirtuales.ｰCapacitacionesatravésdelaPlataformaIntegrar.CursosdeLiderazgoytrabajoenequipo,coachingyliderazgoenequiposdirectivos,coachingyliderazgoejecutivo.

Metas:ｰ64cursosdecapacitaciónadistanciaparaprestadoresTurísticosyreferentesmunicipalesdeturismoｰ90prestadoresTurísticosyreferentesTurísticosmunicipalescapacitadosentemáticasdegestiónyplaniﾙcacióndelturismo.ｰ20técnicosdelaSubsecretaríadeTurismoydocentesdelaFacultaddeTurismocapacitadosparalaimplementacióndeprogramadecapacitacióne-learning.ｰ2cursosdecapacitacióne-learningdiseñados:


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-CursodeCapacitaciónadistanciaparaInformantesTurísticos.-CursodecapacitaciónTurísticaparaDocentesdeNivelPrimario.ｰ6cursose-learningimplementados.

PROGRAMAS DE VINCULACIÓN TÉCNICAEstosprogramasreúnenaccionesyprogramasgeneradosporotrasinstitucionesyorga-nismos,aloscualesseadhiereconelﾙndedinamizareltrabajointegradoygenerarac-cionesdecapacitacióntendientesalfortalecimientodelosrecursoshumanosenturismo.

ｰPlanFederaldeCapacitación-MINTUR.ｰPlandeCompetitividadTurísticaCorredordelosLagos.ｰProgramadeFortalecimientodelosRecursosHumanos-PlandeAprovechamientoTu-rísticoRecreativoSustentableChihuidosI.ｰCapacitacionesenelmarcodePROFODE(ProgramadeFortalecimientoyEstímuloaDestinosTurísticosEmergentes).Principales acciones:ｰImplementacióndecursos,talleresyaccionesdecapacitación.

Metas:ｰ12seminariosdecapacitaciónentemáticasdegestiónyplaniﾙcaciónturísticaparaem-prendedoresygestoresdelsectorturístico(PFC).ｰ1cursodeManejodelFuego(PROFODE).ｰ8cursosdeCapacitaciónparaelDesarrollodeProductosyCircuitosTurísticosIntegra-dos(PROFODE).ｰ37cursosenelmarcodelPlandeCompetitividaddelCorredordelosLagos.

LINEA ESTRATEGICA:Educación y Turismo

PROGRAMAS DE ACTUACIÓN:PROGRAMA EDUCACIÓN Y TURISMO

Principales acciones:ｰProyectoｫNeuquénvaalaEscuelaｬ(Subse.deTurismo-FATU-UNCOMA-CPE).ｰParticipaciónenlaRedNacionaldeEducaciónenTurismo(MINTUR).ｰEducaciónSecundariaOrientadaBachillerenTurismo(ConsejoFederaldeEducación-MINTUR-CPE).

PROGRAMA DE SENSIBILIZACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN TURÍSTICA-AMBIENTAL Medianteesteprograma laSubsecretaríadeTurismobuscapromoveruna concienciaturísticaambientalcolectivayuniﾙcadadetodoslosactoressocialesinvolucradosdirec-taeindirectamenteeneldesarrolloturísticodelosdestinosturísticosdelaProvinciadelNeuquén.

Principales acciones:ｰImplementacióndelProyecto:Turismo,PatrimonioyEscuela(MINTUR).ｰJornadasdeSensibilizaciónyConcientizaciónTurísticaenescuelasdelnivelprimario.ｰSensibilizaciónyCapacitaciónenTurismoparalasFuerzasdeSeguridad.-CiclodeTalleresdeSensibilizaciónparaAgentesdelaPrefecturaNavalArgentina.-CiclodeTalleresdeSensibilizaciónyAsistenciatécnicaenPasosFronterizosdelaProvin-ciadelNeuquén.ｰJornadasdeActualizaciónenLegislaciónyReglamentaciónTurística.

Metas:ｰ3JornadasdeActualizaciónReglamentariaorganizadas.ｰ3sedesprevistasparaelProyecto:Turismo,PatrimonioyEscuela.ｰ5TalleresdestinadosaPrefecturaNavalArgentina.ｰ5TalleresdestinadosaGendarmeríaNacional.ｰ25JornadasenlasEscuelasorganizadas.

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OBJETIVO:Desarrollar una política de inversiones turísticas que mejore la competitividad de los destinos y productos turísticos a partir de la gestión del inanciamiento y coordinación de la inversión pública para la implemen-tación de proyectos de infraestructura y equipamiento turístico.

LINEA ESTRATEGICA:Inversión Pública

PROGRAMAS DE ACTUACION:PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN DE NUEVAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO PARA EL SECTOR TURISMOElprogramaconsisteenlainvestigacióndelasdiferentesfuentesdeﾙnanciamientovigentesypostula-cióndepropuestasaﾙndegestionarlosrecursosrequeridosparalaejecucióndelosdiferentesproyec-tospriorizadosporelorganismo.

Principales acciones:ｰBúsquedapermanentedenuevasfuentesdeﾙnanciamientoenelámbitointernacional,nacionaly/ore-gional,presentacióndepropuestasyseguimientohastasuconcreción.ｰPresentacióndepropuestasparalaelaboracióndeestudiosyproyectosejecutivosqueporsuscarac-terísticasoenvergaduranopuedenserdesarrolladosdesdeelOrganismo;yseguimientodelasmismas.

Metas:ｰ1nuevalíneadeﾙnanciamientoporaño.

PROGRAMA DE DETECCIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LAS DEMANDAS DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIEN-TO DE LOS DESTINOS TURÍSTICOS PROVINCIALESElprogramaconsisteenelregistroyactualizaciónpermanentedelasdemandasdelosdestinos,incor-poracióndelasmismasalBancodeProyectosTurísticosdelaSubsecretaríadeTurismoypriorizacióndelasmismas,deacuerdoaloslineamientosdeplaniﾙcacióndelorganismoparalaposteriorgestióndelﾙnanciamiento.Principales acciones:ｰActualizaciónpermanentedelBancodeProyectos,convalidacióndelaspropuestasconlosMunicipios/ComisionesdeFomento,ｰElaboracióndeﾙchastécnicasysupresentaciónparalagestióndelﾙnanciamiento.

Metas:ｰ1bancodeproyectosturísticosactualizadoconunaﾙchatécnicasintéticaporpropuestaelaborada.

PROGRAMA PROVINCIAL DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO TURÍSTICOElprogramaconsisteenlaimplementacióndeproyectosturísticosdeinfraestructurayequipamiento,enfuncióndelaplaniﾙcaciónexistenteydelasdemandasdetectadasporpartedelosdestinosturísticosprovinciales.

Principales acciones:ｰSeguimientodelasobrasyproyectoscoordinadosporlaDirecciónProvincialdeDesarrolloUrbanoyEquipamiento,entreotros: >HosteríasenLasOvejas,VarvarcoyHuinganco. >CentrodeVisitantesdelParqueArqueológicoColomichicóenLasOvejas.ｰEjecucióndelossiguientesproyectosejecutivos,entreotros: >CentrodeVisitantesdelANPSistemaDomuyoenVarvarco. >MiradorButaLecheenElCholar. >MuseodelÁrbolylaMaderaenHuinganco..ｰSeguimientoy/ocoordinacióndelascontratacionesparalaelaboracióndeproyectosejecutivos,entreloscualessedestacan: >CentrodevisitantesdeColomichicóenLasOvejaseHitosEcuménicos. >CostaneradelLagoCaviahue. >ParqueTemáticoVillaElChocón. >PaseodecomprasyartesaníasenelParqueCentralLasLagunasenVillaPehuenia. >CentroPaleontológicoLosBarrealesenAñelo.ｰElaboracióndeproyectosejecutivosentreloscualescabemencionar:


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>MiradorlaPuntillaenLasOvejas. >CircuitoHistóricoUrbanoenChosMalal. >RutaalasCapillasenelNorteNeuquino. >SenderosdelParqueVíaChristienJuníndelosAndes. >PuestaenvalordelANPSelvaTriste:SUM,senderoyfacilidadesparaturismoac-

cesibleenVillaLaAngostura. >OﾙcinadeInformesTurísticosdeVillaTraful. >SeñalizaciónTurísticaUrbanayPuestaenvalordelaCascadaCoaCoenVillaTraful >SeñalizaciónVial,PortadayCarteleríaInterpretativa,enTaquimilán. >SistemadeMiradoresTurísticossobrerutasprovincialesynacionales. >DesarrollodeFacilidadesySeñalizacióndeaccesosparalaprácticadelaPesca

DeportivaenlaProvinciadelNeuquén. >DesarrollodefacilidadesyseñalizaciónenaccesosdeRaftingenlaProvinciadel

Neuquén. >PuestaenvalordeSitiosdeObservacióndeAvesenlosCorredoresLimayyAlto

ValledeRíoNegroyNeuquénenlaProvinciadelNeuquén. > Implementaciónde lapropuestaｫProgramadeFortalecimientode laPuertaNeu-

quénｦCipolletti,delCorredordelValleydelCorredordelLimayenlaProvinciadelNeuquénｬ,queabarca13localidadesqueanivelnacional,seencuentranincluidasyasociadasalosespaciosturísticos:PuertaNeuquénｦCipolletti,CorredordelValleyCorredordelLimay,dondesehanidentiﾙcado20propuestasdeobrasprioritariasparaeldesarrolloturístico.

Metas:ｰ4proyectosejecutadosporaño.ｰ$15.000.000.-anualesﾙnanciadosporlaprovincia,atravésdelMinisteriodeDesarro-lloTerritorialydeFiduciariaNeuquinaS.A.confondosprovenientesdelaLeyProvincial2615queaprobóelAcuerdodelaRenegociacióndelasConcesionesHidrocarburíferasycreóelｫProgramaparaelDesarrolloｬuotrosorganismosprovinciales.

PROGRAMAS DE VINCULACIÓN TÉCNICAProgramadeDesarrolloRuraldelaPatagoniaｦPRODERPALaaplicacióndeesteprogramatieneporobjetivoeldesarrollodeproyectosturísticosenelámbitoruralquecontribuyanaampliarlasoportunidadeseconómicasdelascomuni-dadesreceptoras.

Principales acciones:ｰSeguimientoejecuciónproyectoejecutivodelasCaballerizasdelaComunidadVeraenlabasedelCerroChapelco,enSanMartíndelosAndes.ｰFormulacióndeproyectosenlasComunidadesMapucheManke,Puel,Raquithué,Mi-llaínCurricalyAncatruz.ｰIdentiﾙcaciónyelaboracióndeproyectosturísticosencomunidadesconvocaciónturís-ticaquecumplanconlosrequerimientosdelPrograma.

Metas:ｰ1proyectoejecutadoporaño.ｰ$600.000.-porañoﾙnanciadosporPRODERPA.

PROGRAMA NACIONAL DE INVERSIONES TURÍSTICAS – MINTURElprogramapretendeimplementarproyectosturísticosenconjuntoconlosMunicipiosydeacuerdoalaspautasdepresentaciónestablecidasporelorganismonacionalyalPlanFederalEstratégicodeTurismoSustentable2020,conelobjetivodepromovereldesa-rrolloturísticolocalsustentableeincrementarlacompetitividaddelosespaciosturísticospriorizadosenelPlan,contribuyendoalapuestaenvalordeatractivos,laseñalizacióntu-rística,aldesarrollodefacilidadesylaadquisicióndeequipamientoturístico.

Principales acciones:ｰInauguracióndelproyectoPuestaenValordelRíoAluminéparalaprácticadelRafting,

Aluminé.ｰSeguimientodelaejecucióndelossiguientesproyectos: >PuestaenvalordelaCascadaArroyoGrande,QuilaQuinaｦSanMartíndelosAn-

des.

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>PuestaenvalordelCEAN(CentrodeEcologíaAplicadadelNeuquén)enJuníndelosAndes. >OﾙcinadeInformesTurísticosdelaCorporaciónInterestadualPulmarienAluminé. >RenovacióndelacarteleríaparaelSistemadeMiradoressobrelaRutaNac.Nº231.VillaLaAn-

gostura. >SeñalizaciónturísticovialRutaProvincialNº43Varvarco-Ailinco,ANPSistemaDomuyoyturístico

urbanadeVarvarco. >PuestaenvalordelcampingorganizadoenelANPLagunasdeEpuLauquenｦ1ºEtapa:Sanita-

rios. >MiradorManzanoAmargoenlalocalidadhomónima.ｰFinanciamientoparalossiguientesproyectospresentados: >ConstrucciónyequipamientodelCentrodeServiciosparaelvisitanteｫTechodelaPatagoniaｬ,ANP

SistemaDomuyo. >PuestaenValordelParqueArqueológicoColomichicó:RefugiodeMontaña. >PuestaenValordelParqueArqueológicoColomichicó:Alambradoperimetral. >PuestaenValordelParqueArqueológicoColomichicó:Centrodeserviciosturísticos. >PuestaenValordelBarMinero. >RestauraciónMiradordeCóndores.

ｰPresentacióndenuevosproyectosparasuﾙnanciamiento.

Metas:ｰ3proyectosejecutadosporaño.ｰ$500.000.-poraño,ﾙnanciadosporelMINTUR,laProvinciadelNeuquénymunicipios.

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO Y ESTÍMULO A DESTINOS TURÍSTICOS EMERGENTES – PROFODEEsteprogramatieneporobjetivopromovereldesarrollodedestinosque,porsuscaracterísticasnatura-lesy/oculturales,presentanpotencialidadparaatraerturistas,peronohanalcanzadoaúnesteobjetivootienenseriosproblemasdecompetitividad.

Principales acciones:ｰInauguracióndelproyecto:PuestaenvalordelsenderodeinterpretacióndeﾚoraｫLosRoblesｬ,ANPLagunasdeEpuLauquenyentregadelequipamientoinformáticoymobiliariodestinadoalosgestoresturísticosmunicipalesyherramientasparalosartesanos.ｰSeguimientodelaejecucióndelossiguientesproyectos: >Refaccionesengamelaycabañadeinformantes-ANPLagunasdeEpuLauquen. >PuestaenvalorParqueArqueológicoColomichicó:SenderoySeñalización.ｰPresentaciónyejecucióndelproyectoMiradordeAvesLosCauquenes-ObservacióndeavesenlaLagunaInferiordelANPLagunasdeEpuLauquen.ｰDesarrollodenuevaspropuestasdeﾙnanciamientodeobrasdeinfraestructurayequipamientoturísti-cosparaotrosdestinosdelCorredorNeuquénNorte

Metas:ｰ7delosproyectosmencionadosinaugurados.

PLAN NACIONAL DE INVERSIONES PÚBLICAS (PNIP)Esteprogramatieneporobjetivoplaniﾙcarydireccionarlainversiónpúblicanacionalatravésdelase-lecciónyﾙnanciamientodelosdistintosproyectos.

Principales acciones:ｰSeguimientode laejecucióndelproyectoaprobadodurante2011: ｫPuestaenvalordelParqueVíaChristi-1°Etapa:TallerdeEsculturas-,enJuníndelosAndesｬylasetapassubsiguientesｰIncorporacióndepropuestasdeinversiónturísticaparaelámbitoprovincialenelPlanNacionaldeIn-versionesPúblicasyseguimientodelasdistintasetapasparasudesarrollo,atravésdelarealizacióndegestionesypresentacionesqueseanrequeridas.

Metas:ｰ1proyectoconﾙnanciamientoporaño.


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PROGRAMA DE MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR TURISMO –CORREDOR DE LOS LAGOS – BID/ MINTUR (BID 1648/OC-AR) – PROGRAMA DESARROLLO DE CORREDORES TURÍSTICOS – PRÉSTAMO 2606/OC

ElProgramadeMejoradelaCompetitividaddelSectorTurismotieneporobjetivooptimi-zarlacontribucióndelTurismoaldesarrolloregionalmediantelamejoradelaestructura-cióndelCorredorcomodestinoturísticointegradoylapromociónefectivadelmismoenelmercadointernacional.AlgunasdelasobrasqueaúnnoseejecutaronseincluirándentrodelProgramaDesarro-llodeCorredoresTurísticosｦPréstamo2606/OC,aﾙrmarsedurante2012.

Principales acciones:ｰSeguimientodelProgramaaﾙndequesecumplanlasobrascomprometidasenlosdes-tinosprovincialesqueintegranelCorredor.Entreestas: >RemediaciónenVillalaAngosturayenVillaTrafulporlaerupcióndelVolcánPuye-

hue:LimpiezadeBahías,puentes,miradoresysenderos >ParqueLinealPocahulloenSanMartíndelosAndes >ParqueTemáticodelParqueNacionalLanín,SanMartíndelosAndes >MuelleTurísticoyPaseodelaCostaenPehueniaI,LagoAluminé >DefensadelaRiberayMejoramientodeCostaneradelRíoAlumine >CentrodeInterpretaciónAmbientalVillaTrafulｦP.N.NahuelHuapi. >PaseodelaCostadelTrafulenVillaTraful. >SistemaIntegraldeRefugiosdeMediaMontañaenelPNLanín. >MiradorCoLemu(ArroyoCataratas),SenderosLasMellizas,CañadónAºVerdey

PinturasRupestres,SenderoaCascadadelÑivincoySenderoalCºNegroyMirado-resenVillaTraful.

>SeñalizaciónTurísticoVialdelCorredordelosLagos.

Metas:ｰ2proyectosejecutadosporaño.

PROGRAMA DE MEJORAMIENTO BARRIAL PROMEBAElProgramadeMejoramientoBarrial tienecomoﾙnalidadmejorar lacalidaddevidaycontribuiralainclusiónurbanaysocialdeloshogaresdelossegmentosmáspobresdelapoblaciónresidentesenvillasyasentamientosirregulares.Atravésdelaformulaciónyejecucióndeproyectosbarrialesintegralesseproponemejorardemanerasustentableelhábitatdeestapoblación. >PuestaenvalordelCerroLaCruzcomoatractivoturístico-religioso.

OBJETIVO:Implementar un sistema de gestión integrado mediante el uso de nuevas tecnologías de infor-mación y comunicación -TIC’s- como herramienta de trabajo e información turística tanto para el sector público como privado creando un contexto favorable para el desarrollo de una admi-nistración eiciente, efectiva y competitiva.

LINEA ESTRATEGICA:Sistemas de Información Turística

PROGRAMAS DE ACTUACIÓN:PROGRAMA DE COORDINACIÓN DE INFORMACIÓN TURÍSTICAElprogramabuscagenerarunSistemaÚnicodeInformaciónalTurista,comounahe-rramientadecompetitividadyposicionamientode laprovincia, tendienteadisminuir labrechaenelaccesoalainformación,existenteenlasdistintasoﾙcinasdeinformestu-rísticos,creandomecanismosqueasegurenlaconstruccióncolectiva,participativayres-ponsabledelainformaciónturística.

Principales acciones: ｰContinuaciónconeldesarrollodelSistema Inteligentede InformaciónTurísticaｦSIT-mediantelaejecucióndelplandegestión,carga,controlyveriﾙcacióndelainformaciónaingresar.ｰAcuerdoconlosmunicipiosyComisionesdeFomentomedianteﾙrmadeconvenios,laim-

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plementacióndelSistemadeInformaciónTurística,comotambiénconelsectorprivado.ｰEjecucióndelplandedifusióndelSITareferenteslocalesdelsectorpúblicoyprivadoentodoelám-bitoprovincial.ｰDotaciónenlasprincipaleslocalidadesturísticasdeunnuevosistemadeaccesoalainformacióntu-rísticaydeinterésgeneral,abierto,gratuito,disponibleentiemporealyaccesiblemediantedispositivosmóvilesｦREALIDADAUMENTADA-,queproporcionaráninformaciónvirtualalainformaciónfísicayaexistente.ｰInstalacióndeCÓDIGOSQR(QuickResponsebarcode,«códigodebarrasderespuestarápida»)enpuntosselectivosdedistintosdestinosturísticos,loquepermitiráalmacenarinformaciónenunamatrizdepuntosouncódigodebarrasbidimensional.

Metas: ｰ24(veinticuatro)oﾙcinasycentrosdeinformesturísticoscomotambiénlaCasadelNeuquén,conelSistemadeInformaciónTurísticadisponibleyenfuncionamiento.ｰ4(cuatro)destinosturísticosqueposeanlaInfraestructuraTecnológicaadecuadacondispositivosmó-vilesquefacilitenelaccesoalainformaciónturística.ｰ100(cien)CódigosQRinstalados,enaquellosatractivosturísticosdejerarquíayotrosespaciosdegranaﾚuenciaturística.ｰ10(diez)GuíasdeTrámitesparaPrestadoresdeActividadesTurísticasdesarrolladas.

PROGRAMA DE ESTADÍSTICAElprogramatieneporobjetivoevaluarelimpactoeconómicodirectodelaactividadturística,laevolucióndelosindicadores:gastoturísticoｦestadía-origendelosingresosyobtenerdatoscuali-cuantitativosnecesariosparaeldesarrollodeproductosylagestióndelosdestinosturísticos.

Principales acciones:ｰOptimizacióndelalcanceyusodelainformaciónproducidaatravésdelObservatorioTurístico(indica-doresdelaactividadturística),mediantelaelaboraciónydifusióndereportesformuladosenfuncióndelasnecesidadesdelosusuariosinternosyexternos.ｰMantenimientodelsistemademonitoreodelademandareal turística(temporadainvernalyestival)constituyendounabaseoportuna,conﾙableyválidaparalaformulación,seguimientoyevaluacióndelaspolíticaspúblicasyprivadasdirigidasaldesarrollodelsector.ｰAcuerdoconreferentesdelsector,acercadelosindicadoresdelaofertaylademandaturística.

Metas: ｰ1monitoreoporañodelademandaturísticarealenlosprincipalesdestinosturísticosdelaprovinciadurantelatemporadaestival.ｰ1monitoreoporañodelademandaturísticarealenlosprincipalesdestinosturísticosdelaprovinciadurantelatemporadainvernal.ｰ1monitoreoporañoconelﾙndecaracterizarlademandaturísticadelosproductos:esquí/nieveytermal.ｰ1relevamientodedatosaprestadoresturísticosdelproductopescacada2años.ｰ1relevamientoalademandaturísticarealdelproductoreligiosocada2años.ｰ1relevamientoalademandarealdelproductomontañismocada2años.ｰ60%delainformaciónestimadadelniveldeocupacióndelasplazashabilitadasdelaprovincia.ｰ50%delainformacióncuantitativaobtenidarelacionadaconlosproductosenológicoypaleontológico.ｰ100%delainformacióncuantitativaanualrelativaalospermisosdepescaypasesdeesquídisponible.ｰ100%delainformaciónrecopiladarelativaalmovimientoturísticodelos7pasosfronterizos,2termina-lesaéreasy2terminalesterrestresdelaprovincia.

PROGRAMA DE INFORMÁTICAElprogramatieneporobjetivodaroperatividadalparqueinformáticodelaSubsecretaríadeTurismobrindándoleseguridadfísicaysoportetécnicoalsistemaintegradodehardware,softwareycomunica-ciónparafacilitaryeﾙcientizarelaccionardelasdistintasáreasfuncionalesdelorganismo.

Principales acciones:ｰControlyoptimizacióndelequipamientoinformático.ｰAdministracióndelosinsumosinformáticos.ｰGestióndelareparacióndeequipos.

Metas:ｰ30%delparqueinformáticodelaSubsecretaríadeTurismorenovadoyadecuado.


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PROGRAMA DE DOCUMENTACIÓN

Esteprogramatieneporobjetivomantenerunaofertadedocumentosvinculadosalaac-tividadturísticacomoplanes,estudios,proyectos,informesestadísticos,entreotros;vi-gentesydevalorhistórico,necesariosparalainvestigaciónenturismoyparadarsoportealasaccionesdegestiónprevistas.

Principales acciones:

ｰProcesamientotécnicodeladocumentacióndeacuerdoaestándaresquepermitenes-peciﾙcidadenlaofertadeinformación.(Sistemadegestióndebasesdedatosbibliográﾙ-casutilizado:Winisis,versión1.5).ｰElaboracióndesíntesis,resúmenesyrecopilaciones.ｰPréstamo,controlymantenimientodelosdocumentos.ｰBúsquedadeampliacióndelpatrimoniodocumentala travésde lacomunicaciónconotrasunidadesdeinformación,conautoresoeditores;ydegestionesparaﾙnanciamien-to.ｰBúsquedadenuevosusuarios.ｰComunicaciónalosusuariosacercadelasnovedadessobrenuevosingresos.

Metas:

ｰ90%delasconsultasrecibidasrespondidasdentrodelas24hs.ｰ80%delosusuariossatisfechosporlarespuestarecibida.ｰ100%deincrementoenlacantidaddeusuariosdelcentro.

OBJETIVO:Promover de forma equilibrada la inversión turística privada en la Provincia del Neuquén, de acuerdo a los lineamientos estratégicos de planiicación establecidos de manera conjun-ta por los municipios turísticos, organismos nacionales – provinciales y el sector empresa-rial, respetando las pautas de ordenamiento territorial y el marco jurídico del sistema turís-tico local, provincial y nacional.

LINEA ESTRATEGICA:Fomento a la inversión turística privada

PROGRAMAS DE ACTUACION:PROGRAMA DE ASISTENCIA PARA EL FINANCIAMIENTO TURÍSTICO PRIVADOEsteprogramapretendebrindarasistencia técnicaalsector turísticoempresarialcomoasítambiénasesoraryadecuarlaslíneasdeﾙnanciamientoprivadoparamejorarlacom-petitividadturísticaydeesemodoincrementarlarentabilidaddelasinversionesenturis-moparalaProvinciadelNeuquén.

Principales acciones:ｰActualizacióndelasoportunidadesdeinversiónprivadadelaProvinciadelNeuquén.ｰAsesoramientotécnicodediversaíndolebrindadoalosinversoresactualesopotenciales.ｰPromoción,difusióny/ooperacionalizacióndelaslíneasdeﾙnanciamientoturísticopri-vado,creadasporelMinisteriodeDesarrolloTerritorialｦGobiernode laProvinciadelNeuquén;leyProv.Nº2620y2621.ｰFomentoyatraccióndeinversoresatravésdeladifusióndelaofertacrediticiadelasInstitucionesFinancierasdelaProvinciadelNeuquén.ｰRealizaciónderelevamientosacercadelasnecesidadesdeﾙnanciamientodelosinver-sorespotencialesysobrelosprincipalesinconvenientesparaaccederalaslíneascredi-ticias.Metas:ｰ500consultasrespondidas:facilitandodocumentosconinformaciónturística,legal,cre-diticia,degestiónadministrativa,deoportunidadesdeinversiónydepautasparalaela-boracióndeproyectos.ｰ40proyectosdeinversiónturísticaaprobadosenbasealosrecursosasignadosporlasleyesvigentes.

Plan de DesarrolloTurístico Provincial

2011-2015

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Plan de Desarrollo Turístico Provincial 2011-2015neuquentur.gob.ar/lab/wp-content/uploads/2014/10/Plan_de... · Gabriela Sierra Directora de Coordinación Administrativa Sra. Susana