PLAN OPERATIVO ANUAL - inacif.gob.gtinacif.gob.gt/docs/uip/InformacionPublicadeOficio-numeral05-02.pdf · El Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala -INACIF-, institución

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P L A N O P E R A T I V O A N U A L2 0 1 7

PLAN OPERATIVO ANUAL

EJERCICIO FISCAL 2017

Guatemala, 2017

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PRESENTACIÓN

El Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala -INACIF-, institución auxiliar de la administración

de justicia, tiene por mandato legal la prestación del servicio de investigación científica de forma

independiente, emitiendo dictámenes técnicos científicos.

Para cumplir con su finalidad, es necesario planificar las acciones que se derivan de las solicitudes que se

reciben de las Autoridades Competentes;el proceso de planificación se realizó de manera participativa,

integrando a todas las áreas técnicas y administrativas de la Institución, pues son pilares fundamentales para

este proceso,el contar con la misión y visión institucional, las líneas estratégicas que contribuirán al

fortalecimiento institucional y el compromiso de las autoridades con la calidad y mejora continua.

Derivado de esto se obtuvo el presente PLAN OPERATIVO ANUAL -POA- correspondiente al ejercicio

fiscal 2017, el cual se encuentra en concordancia con la planificación multianual.Para atender el Plan

Operativo Anual, el presupuesto solicitado para el año 2017; ascendió a la cantidad deTRESCIENTOS

SESENTA Y CUATRO MILLONES, CUATROCIENTOS SETENTA Y DOS MIL, SETECIENTOS OCHENTA

Y OCHO QUETZALES (Q.364,472,788.00);con el cual se busca cubrir los gastos de

funcionamiento,construcción y equipamiento de nuevas sedes periciales de la institución, para hacer frente a

las demandas de servicio de la población por parte de INACIF.

El 16 de diciembre del año 2016; el Consejo Directivo del INACIF mediante acuerdo número CD-INACIF-21-

2016, aprueba para el ejercicio fiscal 2017; el presupuesto que asciende a DOSCIENTOS CUARENTA

MILLONES DE QUETZALES EXACTOS, (Q.240,000,000.00).

El 13 de febrero de 2017 El Consejo Directivo del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala, aprueba una

ampliación al presupuesto, mediante acuerdo número CD-INACIF-01-2017; el monto ampliado es de Cuarenta

Millones, Doscientos Noventa y Tres Mil, Trescientos Cincuenta y Ocho Quetzales con Noventa y Siete

Centavos Exactos (Q. 40,293,358.97); quedando como presupuesto vigente para el Ejercicio Fiscal 2017 la cantidad

de Doscientos Ochenta Millones, Doscientos Noventa y Tres Mil, Trescientos Cincuenta y Ocho

Quetzales con Noventa y Siete Centavos. (Q.280,293,358.97)

El 29 de diciembre de 2017 el Consejo Directivo aprueba una disminución mediante acuerdo número

DC-INACIF-21-2017- al Presupuesto de Ingresos y Egresos del Instituto Nacional de Ciencias Forenses

de Guatemala –INACIF- para el ejercicio fiscal 2017 el monto disminuido es de Veinticinco Millones de

Quetzales Exactos, quedando como presupuesto vigente para el Ejercicio Fiscal 2017 la cantidad de

Doscientos Cincuenta y Cinco Millones Doscientos Noventa y Tres Mil Trescientos Cincuenta y Ocho

Quetzales con Noventa y Siete Centavos (Q. 255,293,358.97)

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ÍNDICE

PRESENTACIÓN.............................................................................................................................................I.ANÁLISIS SITUACIONAL...........................................................................................................................A.Análisis de mandatos y políticas...............................................................................................................5B.Metodología:..................................................................................................................................................6C.Análisis FODA..............................................................................................................................................7II.Marco estratégico institucional.................................................................................................................MISIÓN...............................................................................................................................................................9VISIÓN...............................................................................................................................................................9FINALIDAD.......................................................................................................................................................9III.VALORES......................................................................................................................................................IV.LÍNEAS ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES................................................................................10V.OBJETIVOS ESTRATÉGICOS POR LÍNEA ESTRATÉGICA...........................................................10VI.RESULTADO INSTITUCIONAL .........................................................................................................11VII.IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTOS..............................................................................................11a.Productos y costo.......................................................................................................................................11b.Indicadores de los productos..................................................................................................................14c.Metas Mensual.............................................................................................................................................16d.Centros de Costo......................................................................................................................................17e.Red de Categorías Programáticas...........................................................................................................18f.Justificación de los Programas..................................................................................................................19VIII.DISTRIBUCIÓN DE GASTOS............................................................................................................20a.Matriz de Funcionamiento........................................................................................................................20b.Matriz de Inversión....................................................................................................................................21c.Matrices de proyectos y actividades -desfinanciadas-........................................................................22Anexo I.............................................................................................................................................................25Metodología Cuadro de Mando Integral CMI aplicada en INACIF....................................................26Anexo II............................................................................................................................................................27Matriz de Planificación Anual......................................................................................................................27Anexo III..........................................................................................................................................................30Matriz de Vinculación de Productos con Red de Categorías Programáticas..................................30Anexo IV..........................................................................................................................................................33Ficha de indicadores de resultado.............................................................................................................334.1Lingüística y Acústica...............................................................................................................................334.2Serología.....................................................................................................................................................334.3Lofoscopía..................................................................................................................................................344.4Fisicoquímica.............................................................................................................................................354.5Vehículos....................................................................................................................................................364.6Balística.......................................................................................................................................................374.7Documentoscopía....................................................................................................................................384.8Sustancias Controladas...........................................................................................................................394.9Toxicología................................................................................................................................................404.10Genética...................................................................................................................................................414.11Medicina Forense Metropolitana........................................................................................................424.12Medicina y Clínica Forense Regional.................................................................................................434.13Clínica Forense Metropolitana...........................................................................................................444.14Psicología y Psiquiatría..........................................................................................................................45Anexo V Integración Gastos de Funcionamiento e Inversión ......................................................47Anexo VI..........................................................................................................................................................51

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Política Pública para la Convivencia y la Eliminación del Racismo y la Discriminación Racial-PPCER-............................................................................................................................................................51Anexo VII.........................................................................................................................................................52Plan de Desarrollo K’atun Nuestra Guatemala 2032............................................................................52Anexo VII.........................................................................................................................................................58Plan Institucional de Respuesta...................................................................................................................58Anexo VIII........................................................................................................................................................59Presupuesto de Ingresos y Egresos 2017.................................................................................................59

I. ANÁLISIS SITUACIONALEl presente análisis muestra el marco legal por el cual el Instituto Nacional de Ciencias Forenses

de Guatemala se rige para realizar sus actividades cotidianas y cumplir con sus objetivos y metas.

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A. Análisis de mandatos y políticasA continuación se detallan los decretos y acuerdos gubernativos que contemplan las actividades

del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala –INACIF–.

Marco Legal

• Decreto No. 32-2006 del Congreso de República. Ley Orgánica El Instituto Nacional de

Ciencias Forenses de Guatemala. Se crea como una institución auxiliar de la administración de

justicia, con autonomía funcional, personalidad jurídica y patrimonio propio. Tiene competencia

a nivel nacional y la responsabilidad en materia de peritajes técnicos científicos. • Acuerdo No. 001-2007 del Consejo Directivo del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de

Guatemala “Reglamento General de la Ley Orgánica del Instituto Nacional de Ciencias

Forenses de Guatemala”.• Decreto No. 101-97 del Congreso de la República de Guatemala, que aprueba la “Ley Orgánica

del Presupuesto”.• Decreto No. 13 -2013. Reformas a los decretos números 101-97 del Congreso de la

República, Ley Orgánica del Presupuesto.• Acuerdo Gubernativo No. 540-2013 que aprueba el “Reglamento de la Ley Orgánica del

Presupuesto”.• Acuerdo No. 027-2012 del Consejo Directivo del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de

Guatemala del 11 de octubre de 2012, “Modificación al Reglamento de Organización y

Funcionamiento del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala”.• Acuerdo Gubernativo No. 143-2014 de la Presidencia de la República de Guatemala de fecha

14 de abril de 2014 aprueba la “Política Pública para la Convivencia y la Eliminación del Racismo

y la Discriminación Racial, formulada por la Comisión Presidencial Contra la Discriminación y el

Racismo Contra los Pueblos Indígenas en Guatemala –CODISRA–.• Acuerdo Gubernativo No. 02-2013 integrada por la Comisión de Formulación y Seguimiento

del Plan Nacional de Desarrollo: K’atun, nuestra Guatemala 2032.

Código Procesal Penal

Fuente Mandato Actuaciones claveARTÍCULO 225. Procedencia.

El Ministerio Público o el tribunal podránordenar peritación a pedido de parte o de oficio,cuando para obtener, valorar o explicar unelemento de prueba fuere necesario oconveniente poseer conocimientos especiales enalguna ciencia, arte, técnica u oficio.”

Realizar peritaciones-análisis técnico científicosen las diferentesespecialidades-, a personase indicios remitidos porautoridad competente.

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Código Procesal Penal

Fuente Mandato Actuaciones clave

ARTÍCULO 230. Orden de peritaje.

El tribunal de sentencia, el Ministerio Público, oel juez que controla la investigación en el caso deprueba anticipada, determinará el número deperitos que deben intervenir y los designarásegún la importancia del caso y la complejidad delas cuestiones a plantear, atendiendo a lassugerencias de las partes.De oficio o a petición del interesado, se fijarácon precisión los temas de la peritación yacordará con los peritos designados el lugar y elplazo dentro del cual presentarán losdictámenes.

ARTÍCULO 234. Dictamen

El dictamen será fundado y contendrá unarelación detallada de las operaciones practicadasy sus resultados, las observaciones de las parteso de sus consultores técnicos, y de lasconclusiones que se formulen respecto de cadatema pericial, de manera clara y precisa.El dictamen se presentará por escrito, firmado yfechado, y oralmente en las audiencias, según lodisponga el tribunal o la autoridad ante quienserá ratificado.

Elaborar dictámenesfundamentados en cienciao arte sobre los análisisrealizados a personas eindicios remitidos porautoridad competente.

ARTÍCULO 232. Citación y aceptación del cargo

Los peritos serán citados de la misma forma quelos testigos. Tendrán el deber de comparecer yde desempeñar el cargo para el cual fuerondesignados.

Presentarse ante eltribunal o comparecer porvideoconferencia (Art.218. BIS) para ratificar,modificar o ampliar sudictamen; y responder alas preguntas formuladasen el debate.

ARTÍCULO 376. Peritos

El presidente hará leer las conclusionespresentadas por los peritos. Si estos hubieransido citados, responderán directamente a laspreguntas que les formulen las partes.

ARTÍCULO 238. Autopsia.

En caso de muerte violenta o sospechosa decriminalidad, el Ministerio Público o el juezordenarán la práctica de la autopsia aunque porsimple inspección exterior del cadáver la causaaparezca evidente. No obstante, el juez bajo suresponsabilidad, podrá ordenar la inhumación sinautopsia, en casos extraordinarios, cuandoaparezca de una manera manifiesta e inequívocala causa de muerte.”

Ejecutar la autopsia a loscadáveres remitidos porautoridad competente,certificando la muerte y lacausa, recuperando delmismo indiciosprocedentes. Se debeelaborar el dictamencorrespondiente.

B. Metodología:La metodología utilizada, Cuadro de Mando Integral -CMI-, está diseñada para que el INACIF

pueda cumplir con las cuatro líneas estratégicas planteadas:

1. Fortalecimiento Institucional2. Mejoramiento de los Servicios Forenses

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3. Investigación Científica Forense4. Infraestructura y Equipamiento

Estos resultados se obtienen con un enfoque deductivo, de lo general (Estratégico -PEI) a lo

específico (Operativo - POA).

En una primera fase se desarrolló el Plan Estratégico Institucional (PEI) a través de las siguientes

etapas metodológicas:

a. Diagnóstico Situacional de la Instituciónb. Pensamiento Estratégico (Misión, Visión y Valores Institucionales)c. Líneas Estratégicas (denominadas como los puentes entre el presente y futuro de la

Institución) y d. Objetivos Estratégicos Institucionales.

En la segunda fase, se desarrollan los Planes Operativos Anuales (POA’s) que consisten en

desplegar los Objetivos Estratégicos a través de Acciones Estratégicas, las cuales deben ser

administradas por procesos, siendo necesaria la conformación de equipos multidisciplinarios

denominados GTTI - Grupos Técnicos de Trabajo Institucional. Cada Acción Estratégica es

administrada por los GTTI y, las dependencias que conforman la estructura organizacional son los

ejecutores por medio de acciones operativas. Finalmente cada dependencia establece los

objetivos operativos y acciones específicas como resultado de las atribuciones establecidas por ley,

reglamentos y funciones establecidas.

C. Análisis FODAEste tipo de análisis representa un esfuerzo para examinar la interacción entre las características particulares

del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala –INACIF– y el ámbito en el cual éste se

desenvuelve.

Fortalezas• Mística de trabajo.• Adecuado nivel de competencias académicas.• Alianzas estratégicas con entes homólogos a nivel internacional.• Laboratorios equipados con tecnología de última generación.• Cobertura nacional en cuanto a los servicios de medicina y clínica forense.• Buenas relaciones interinstitucionales con el Ministerio Público.• Credibilidad institucional.• Adecuada reestructuración organizacional.• Diseño de nuevas sedes periciales con estándares internacionales.

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Oportunidades• Asistencia técnica y recursos por parte de organismos cooperantes en apoyo al

fortalecimiento y modernización del sector de justicia.• Tecnologías de avanzada disponibles para la investigación científica forense.• Suscripción de convenios con instituciones de educación superior que promuevan la

profesionalización de los trabajadores en materia forense.• Apertura y acercamiento de otras instituciones (en particular del Sector Justicia)• Reciente creación de carreras, postgrados y maestrías de educación superior en materia

forense, a nivel nacional.• Reformas del Código Procesal Penal que privilegian la prueba científica.• Posicionamiento institucional en el sistema de justicia, a través de los aportes de la prueba

científica.• Ampliación de la cobertura del servicio.• Modernización del servicio con énfasis en infraestructura y equipamiento.• Fortalecimiento de la cooperación interinstitucional entre las entidades que conforman el

sector justicia y seguridad.• Apoyo de la cooperación internacional para el fortalecimiento institucional basado en

competencia profesional del recurso humano.• Negociaciones a nivel político para continuar el apoyo presupuestario a las actividades del

INACIF.

Debilidades• Infraestructura no estandarizada en sedes regionales.• Sistema informático que no responde a la dinámica de los procesos sustantivos de la

Institución.• No hay carrera forense implementada.• Falta de un programa de reclutamiento e inducción adecuado. • Falta de una estrategia de comunicación hacia los grupos de interés de la Institución (sector

justicia, población y otros sectores de la vida nacional) incidiendo en la imagen del INACIF.• Desconocimiento a lo interno de los procesos sustantivos de la Institución.

Amenazas• Crecimiento de la criminalidad y narcoactividad en el país, ocasionando incremento en la

demanda de los servicios del INACIF.• Presupuesto no acorde al nivel de demanda de los servicios.• Inadecuada y escasa bolsa de trabajo debido al alto nivel de especialización requerido por la

Institución.• Riesgos de seguridad personal de los peritos.• Desconocimiento generalizado de los servicios que presta la Institución.• Inadecuado tratamiento de la información sobre los resultados de las sentencias, incidiendo en

el impacto de las pruebas científicas en los procesos judiciales.

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II. Marco estratégico institucionalContar con una dirección estratégica, es importante ante la necesidad de generar las condiciones

que permitan mejorar en el día a día los servicios a la población guatemalteca y así poder contar

con el soporte de una institución eficiente y comprometida con el desarrollo del país.

En tal sentido y después de realizar un minucioso estudio y discusión de las responsabilidades que

le competen al Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala, –INACIF– se da a conocer

el siguiente marco estratégico institucional.

MISIÓN"Somos la Institución responsable de brindar servicios de investigación científica forense

fundamentada en la ciencia y el arte, emitiendo dictámenes periciales útiles al sistema de justicia,

mediante estudios médico legales y análisis técnico científicos, apegados a la objetividad y

transparencia".

VISIÓN"Ser una Institución reconocida y altamente valorada a nivel nacional e internacional, por su

liderazgo en las ciencias forenses, los aportes a la investigación científica, la calidad en la gestión

institucional y el respeto a la dignidad humana".

FINALIDADEl INACIF tiene como finalidad principal la prestación del servicio de investigación científica de

forma independiente, emitiendo dictámenes técnicos científicos.

III. VALORESLos valores definidos en el Plan Estratégico Institucional para el período 2012 – 2017 son:

1. Objetividad Emitimos dictámenes basados en el rigor científico, permitiéndonos actuar con justicia eimparcialidad.

2. Veracidad Buscamos la verdad a través de métodos estandarizados, comprobados y reproducibles yapegados a la realidad.

3. Respeto a la dignidad humana. Respetamos la dignidad inherente al ser humano, cumpliendo, sin discriminación ni privilegios,con especial atención al género y a la pertinencia cultural, con la aportación de estudios ydictámenes objetivos e imparciales.

4. Trabajo en equipo Creemos en el trabajo en equipo como base fundamental para el buen funcionamiento de laInstitución y efectividad de nuestros procesos.

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5. Excelencia Procuramos aportar valor en todo lo que hacemos, maximizando todos los detalles en larelación con nuestros usuarios internos y externos.

6. Transparencia Nos sometemos al control social en cuanto a nuestras decisiones y acciones ejecutadas,prevaleciendo la claridad de nuestros procesos y procedimientos y la accesibilidad a lainformación bajo las normas legales.

7. Ética Desempeñamos nuestras labores con apego a los valores, a las normas profesionales,institucionales y gubernamentales, con confidencialidad y moralidad.

IV. LÍNEAS ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES1. Fortalecimiento Institucional2. Mejoramiento de los Servicios Forenses3. Investigación Científica Forense4. Infraestructura y Equipamiento

V. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS POR LÍNEAESTRATÉGICA

LÍNEA ESTRATÉGICA OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

1 FortalecimientoInstitucional.

1. Consolidar las relaciones Inter Institucionales con el sector Justicia, entidadesnacionales e internacionales en materia forense, investigación científica y decooperación.

2. Fortalecer la Gestión Administrativa y Financiera de la Institución.3. Desarrollar el Recurso Humano del INACIF, consolidando el proceso hacia la

Carrera Forense y Administrativa.4. Fortalecer los mecanismos que permitan a que hombres y mujeres ejerzan sus

derechos y obligaciones laborales en condiciones de igualdad.5. Mejorar la eficiencia y eficacia del recurso humano, ejecutando el sistema de

evaluación del desempeño institucional.6. Desarrollar un sistema informático integral capaz de sistematizar los procesos

de la cadena de valor en cuanto a medicina forense, laboratorios decriminalística y procesos administrativos.

2 Mejoramiento de losServicios Forenses.

7. Certificar los procesos de Medicina Forense y Administrativos-Financieros yacreditar los Laboratorios de Criminalística, trabajando con estándaresinternacionales de calidad.

8. Implementar los servicios forenses en materia de Medio Ambiente, Informática,Accidentología, Contabilidad Forense y Acústica Forense.

9. Ampliar la cobertura de los servicios de especialidades de acuerdo a la demanda.

10. Asegurar atención con calidad y pertinencia cultural y de género a los usuarios yusuarias.

3Investigación

Científica Forense.

11. Enriquecer las ciencias criminalísticas, sistematizando, desarrollando ypublicando investigaciones científicas forenses.

12. Conocer la realidad criminalística del país e incidir en políticas de prevención deldelito, y/o persecución penal, creando la Dependencia de Estadística y AnálisisEpidemiológico.

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LÍNEA ESTRATÉGICA OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

4 Infraestructura yEquipamiento

13. Ampliar la cobertura territorial en áreas geográficas de alta demanda.

14. Contar con sedes periciales propias especialmente diseñadas para la laborforense y mejorar la infraestructura y equipamiento de las sedes existente.

15. Dotar, actualizar y mantener los equipos y tecnologías de las Áreas de MedicinaForense y Laboratorios de Criminalísticas.

VI. RESULTADO INSTITUCIONALEl Sistema de Justicia cuenta con dictámenes técnico científicos, elaborados con estándares de

calidad, presentados en los plazos establecidos, atendiendo el 100% de las solicitudes de peritaje

recibidas de autoridad competente.

VII. IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTOS

a. Productos y costo(Costos expresados en quetzales)

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b. Indicadores de los productosRESULTADO PRODUCTOS INDICADOR

INSTITUCIONAL DESCRIPCIÓNUNIDAD

DEMEDIDA

DESCRIPCION FORMULAMETA

2017

El Sistema de Justiciacuenta condictámenes técnicocientíficos,elaborados conestándares decalidad, presentadosen los plazosestablecidos,atendiendo el 100%de las solicitudes deperitaje recibidas deautoridadcompetente.

Dictámenes Técnico Cientificosen el area de Linguistica y

acusticaDocumento

Porcentaje dedictámenes

evacuados en el áreade Lingüística y

acústica

Dictámenes del áreade lingüística y acústicaevacuados/Solicitudes

de peritaje delingüística y acústica

ingresadas

100%

Dictamenes Tecnicos Cientificosen el area de Serologia Documento


evacuados en el áreade Serología

Dictámenes del áreade Serología

evacuados/Solicitudesde peritaje de

Serología ingresadas

100%

Dictamenes Tecnico Cientificosen el Area de Lofoscopia Documento


evacuados en el áreade Lofoscopía

Dictámenes del áreade Lofoscopía


Lofoscopía ingresadas

100%

Dictamenes Tecnico Cientificosen el area de Fisicoquimica Documento


evacuados en el áreade Fisicoquímica

Dictámenes del áreade Fisicoquímica

evacuados/Solicitudesde peritaje deFisicoquímica

ingresadas

100%

Dictamenes Tecnico Cientificosen el area de Identificacion de

VehiculosDocumento


evacuados en el áreade Vehículos

Dictámenes del áreade vehículos


vehículos ingresadas

100%

Dictamenes Tecnico Cientificosen el area de Balistica Documento


evacuados en el áreade Balística

Dictámenes del áreade Balística

evacuados/Solicitudesde peritaje de Balística

ingresadas

100%

Dictamenes Tecnico Cientificosen el area de Documentoscopia Documento


evacuados en el áreade

Documentoscopía

Dictámenes del áreade Documentoscopíaevacuados/Solicitudes

de peritaje deDocumentoscopía

ingresadas

100%

Dictamenes Tecnico Cientificosen el area de Sustancias

ControladasDocumento


evacuados en el áreade SustanciasControladas

Dictámenes del áreade SustanciasControladas


SustanciasControladasingresadas

100%

Dictamenes Tecnico Cientificoen el area de Toxicologia Documento


evacuados en el áreade Toxicología

Dictámenes del áreade Toxicología


Toxicología ingresadas

100%

Dictamenes Tecnico Cientificoen el area de Genetica Documento


evacuados en el áreade Genética Forense

Dictámenes del áreade Genética Forenseevacuados/Solicitudes

de peritaje deGenética Forense

ingresadas

100%

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RESULTADO PRODUCTOS INDICADOR

INSTITUCIONAL DESCRIPCIÓNUNIDAD

DEMEDIDA

DESCRIPCION FORMULA

META

El Sistema de Justicia cuenta con dictámenes técnico científicos, elaborados con estándares de calidad, presentados en los plazos establecidos, atendiendo el 100% de las solicitudes de peritaje recibidas de autoridad competente.

Dictamenes Tecnico Cientificoen el area de Necrologia-

MetropolitanaDocumento


evacuados en el áreade Medicina Forense

Metropolitana

Dictámenes del áreade Medicina Forense

Metropolitanaevacuados/Solicitudes

de peritaje deMedicina Forense

Metropolitanaingresadas

100%

Dictamenes Tecnico Cientificoen el area de Necrologia- y

Clinica RegionalDocumento


evacuados en el áreade medicina y clínica

forense regional

Dictámenes del áreade medicina y clínica

forense regionalevacuados/Solicitudes

de peritaje deMedicina y ClínicaForense Regional

ingresadas

100%

Dictamenes Tecnico Cientificoen el area de Clinica

MetropolitanaDocumento


evacuados en el áreade Clínica forense

metropolitana

Dictámenes del áreade clínica forense

evacuados/Solicitudesde peritaje de Clínica

Forense Metropolitanaingresadas

100%

Dictamen Tecnico Cientifico enel area de Psicologia y Psiquiatria

ForenseDocumento


evacuados en el áreade Psicología y

Psiquiatría forense

Dictámenes del áreade psicología y

psiquiatríaevacuados/Solicitudes

de peritaje dePsicología y Psiquiatría

forense ingresadas

100%

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c. Metas Mensual

PRODUCTOS MENSUALDESCRIPCION U/M META ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Servicio de Dirección y Coordinación Documento 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

Dictámenes técnico científicos en el área de Lingüística y Acústica

Documento 252 0 11 14 15 15 23 14 17 16 60 33 34

Dictámenes técnico científicos en el área de Serología

Documento 5485 0 314 380 324 320 395 423 389 7571059

551 573

Dictámenes técnico científicos en el área de Lofoscopía

Documento 3016 0 155 241 246 173 311 323 305 470 261 264 267

Dictámenes técnico científicos en el área de Fisicoquímica

Documento 1001 0 66 70 102 37 40 60 97 74195

121 139

Dictámenes técnico científicos en el área de identificación de Vehículos

Documento 10778 0 780 991 935 680 757 765 721 6651731

1284 1469

Dictámenes técnico científicos en el área de Balística

Documento 12148 0 445 809 719 506 735 1141 897 7982944

1569 1585

Dictámenes técnico científicos en el área de Documentoscopía

Documento 1470 0 104 116 125 119 115 114 100 98271

151 157

Dictámenes técnico científicos en el área de Sustancias Controladas

Documento 1991 0 134 138 178 148 142 133 251 183327

175 182

Dictámenes técnico científicos en el área de Toxicología

Documento 14042 0 1029 1021 1326 1260 1091 1087 981 10422525

1314 1366

Dictámenes técnico científicos en el área de Genética

Documento 1699 0 87 117 141 120 183 64 126 130355

184 192

Dictámenes técnico científico en el área de Informática forense

Documento 1 0 0 0 0 0 0 0 0 00

0 1

Dictámenes técnico científicos en el área de Necrología –Metropolitana-

Documento 6101 0 392 290 569 408 548 408 516 5651167

607 631

Dictámenes técnico científico en el área de Necrología y Clínica-Regional-

Documento 53539 0 3956 3916 4340 3542 4198 3892 4388 48359396

5428 5648

Dictámenes técnico científico en el área de Clínica –Metropolitana-

Documento 38118 0 2691 2618 3656 2621 2921 2552 3788 29026417

3898 4054

Dictamen técnico Científicos en el área de Psicología y Psiquiatría Forense.

Documento 8036 0 585 509 536 464 612 561 587 1000 1555 797 830

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d. Centros de CostoCENTRO DE COSTO

Centro de Costo: 12 - OFICINAS ADMINISTRATIVAS INACIFCentro de Costo: 13 - LABORATORIOS DE CRIMINALÍSTICACentro de Costo: 14 - MEDICINA FORENSECentro de Costo: 15 - SEDE PERICIAL EL PROGRESOCentro de Costo: 16 - SEDE PERICIAL SACATEPÉQUEZCentro de Costo: 17 - SEDE PERICIAL CHIMALTENANGOCentro de Costo: 18 - SEDE PERICIAL ESCUINTLACentro de Costo: 19 - SEDE PERICIAL TIQUISATE, ESCUINTLACentro de Costo: 20 - SEDE PERICIAL CUILAPA, SANTA ROSACentro de Costo: 21 - SEDE PERICIAL SOLOLACentro de Costo: 22 - SEDE PERICIAL TOTONICAPANCentro de Costo: 23 - SEDE PERICIAL QUETZALTENANGOCentro de Costo: 24 - SEDE PERICIAL COATEPEQUE, QUETZALTENANGOCentro de Costo: 25 - SEDE PERICIAL SUCHITEPÉQUEZCentro de Costo: 26 - SEDE PERICIAL RETALHULEUCentro de Costo: 27 - SEDE PERICIAL SAN MARCOSCentro de Costo: 28 - SEDE PERICIAL MALACATAN, SAN MARCOSCentro de Costo: 29 - SEDE PERICIAL HUEHUETENANGOCentro de Costo: 30 - SEDE PERICIAL QUICHÉCentro de Costo: 31 - SEDE PERICIAL BAJA VERAPAZCentro de Costo: 32 - SEDE PERICIAL ALTA VERAPAZCentro de Costo: 33 - SEDE PERICIAL SAN BENITO, PETÉNCentro de Costo: 34 - SEDE PERICIAL POPTUN, PETÉNCentro de Costo: 35 - SEDE PERICIAL IZABALCentro de Costo: 36 - SEDE PERICIAL ZACAPACentro de Costo: 37 - SEDE PERICIAL CHIQUIMULACentro de Costo: 38 - SEDE PERICIAL JALAPACentro de Costo: 39 - SEDE PERICIAL JUTIAPACentro de Costo: 41 - SEDE CLINICA MIXCO, GUATEMALACentro de Costo: 42 - SEDE CLINICA VILLA NUEVA, GUATEMALACentro de Costo: 43 - JEFATURA DE MEDICINA FORENSE REGIONALCentro de Costo: 44 - CLINICA FORENSE METROPOLITANACentro de Costo: 45 - PSICOLOGIA Y PSIQUIATRIA FORENSECentro de Costo: 46 - AMATITLÁN GUATEMALACentro de Costo: 47 - MÓDULO PERICIAL NUEVA CONCEPCIÓN, ESCUINTLACentro de Costo: 48 - MÓDULO PERICIAL SAN JUAN BAUTISTA, SUCHITEPÉQUEZCentro de Costo: 49 - MÓDULO PERICIAL SANTA EULALIA HUEHUETENANGOCentro de Costo: 50 - MÓDULO PERICIAL SANTA MARÍA NEBAJ, EL QUICHÉCentro de Costo: 51 - MÓDULO PERICIAL LA LIBERTAD, PETÉNCentro de Costo: 52 - SEDE PERICIAL SAN PEDRO CARCHÁ, ALTA VERAPAZ

16

16

e. Red de Categorías Programáticas

15


f. Justificación de los Programas

Programa 01 – Actividades CentralesEste programa brinda apoyo institucional, administrativo, financiero, legal, de soporte informático, de

planificación, seguridad, compras y suministros a las dependencias encargadas de llevar a cabo el fin para el

cual fue creado el Instituto.

Programa 03 – Actividad Común a Programas 11 y 12Es un programa de apoyo técnico al AnálisisCriminalístico y Análisis Forense, toda vez que en este se

cuantifica el costo por la recepción, control y distribución de los indicios que ingresan a INACIF para la

realización de peritaje determinado.

Programa 11 – Análisis CriminalísticoEste programa tiene como producción terminal la emisión de dictámenes periciales que elaboran los

laboratorios en sus distintas especialidades. La producción intermedia son los dictámenes emitidos

relacionados a Balística Identificativa y Comparativa, Balística Informática, Fisicoquímica, Sustancias

Controladas, Toxicología, Serología, Genética, Entomología, Histopatología, Dactiloscopía, Impresiones de

neumáticos, calzados y otras, Identificación y re-identificación de vehículos, reconstrucción de Trayectorias,

Accidentología, Lingüística, Acústica, Fonética, Grafotecnia, Impresiones y autenticidad de documentos y

papel moneda e Informática Forense.

Programa 12 – Análisis ForenseEs el programa encargado de establecer el diagnóstico científico forense en pacientes vivos y cadáveres que

contribuyan a establecer las causas y efectos de los hechos que ocasionan la solicitud del servicio; debiendo

emitir el dictamen pericial, con fundamento en ciencia y basado en los hallazgos, a la autoridad competente

que lo solicita. Tiene como producción terminal la emisión de dictámenes periciales totales en actividades

médico legales y producción intermedia en el campo de la clínica y tanatología forense en todo el territorio

nacional.

Programa 99 – Partidas no Asignables a ProgramasA través de este programa se asignan recursos para aporte a la Contraloría General de Cuentas por

servicios de fiscalización.

20

2020

VIII. DISTRIBUCIÓN DE GASTOSa. Matriz de Funcionamiento

Grupo de Gasto DestinoProgramado 2017

Responsable

Servicios Personales

Recursos para pago de dietas a los integrantes del ConsejoDirectivo, sueldos, bono laboral, bono 14 y aguinaldo para elpersonal permanente y por contrato, así como honorarios porservicios técnicos y/o profesionales, (ampliación de losservicios de Psicología y Psiquiatría y Medicina) Q140,308,255.00

Unidad de Recursos Humanos Unidadadministrativa Unidad Financiera yPlanificación DepartamentoAdministrativo Financiero

Servicios No personales

Se consideran recursos para pago de energía eléctrica, agua,telefonía, arrendamiento de edificios, viáticos, servicios demantenimiento, reparación de edificios, reparación devehículos, reparación de equipo de laboratorio, servicios devigilancia, limpieza y extracción de desechos biológicos, basuray otros. Q 37,062,789.80

Unidad de Recursos Humanos Unidadadministrativa Unidad Financiera yPlanificación DepartamentoAdministrativo Financiero

Materiales y SuministrosSe programan recursos para compra de papelería y útiles deoficina, elementos y compuestos químicos y otros materiales,accesorios y repuestos para vehículos y equipos de loslaboratorios, combustibles, lubricantes y otros. Q19,117,045.00

Departamento AdministrativoFinanciero y Departamento TécnicoCientífico

Transferencias Corrientes

Recursos para el aporte que se traslada a la ContraloríaGeneral de Cuentas por servicios gubernamentales defiscalización, pago de indemnización y vacaciones no disfrutadasal personal que deja de laborar para la Institución, así comopago por incapacidad temporal al personal. Q16,811,768.00

Unidad Financiera y Planificación yDepartamento AdministrativoFinanciero

Asignaciones Globales Recursos para devoluciones por análisis de ADN no realizados.Q700,000.00

Unidad Financiera y Planificación yDepartamento AdministrativoFinanciero

Total Q213,999,857.80

21

21


b. Matriz de Inversión

Programa Proyecto UbicaciónProgramado

2017Responsable

Programa 01;ActividadesCentrales

Compra de terreno y construcción de Edificio, para la Sedecentral.

Guatemala,Guatemala 8,722,318.00

Unidad de InfraestructuraDepartamento AdministrativoFinanciero

Adquisición de unidad móvil Guatemala,Guatemala

Departamento TécnicoCientíficoDepartamento AdministrativoFinanciero

Programa 12;Medicina Forense

Arrastre de Construcción Edificio Sede Pericial, Cuilapa SantaRosa

Cuilapa, Santa Rosa

3,419,023.00 Unidad de Infraestructura

Adquisición de equipo médico y de laboratorio para equipar laSede Pericial de Cuilapa, Santa Rosa 100,000.00

Departamento Técnico CientíficoDepartamento Administrativo Financiero

Arrastre de Construcción Edificio Sede Pericial, San Marcos,San Marcos

San Marcos, SanMarcos 3,094,449.00

Unidad de InfraestructuraDepartamento AdministrativoFinanciero

Construcción Edificio, Sede Pericial, Chiquimula, Chiquimula Chiquimula,Chiquimula 9,872,696.00

Unidad de InfraestructuraDepartamento Administrativo Financiero

Construcción Edificio, Sede Pericial, Puerto Barrios, Izabal Izabal, PuertoBarrios 8,769,722.00


Construcción Edificio, Sede Pericial, Huehuetenango,Huehuetenango

Huehuetenango,Huehuetenango 7,315,293.17


Total 41,293,501.17

30

30

c. Matrices de proyectos y actividades -desfinanciadas-

El Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala -INACIF- se crea en el año 2007 como órgano auxiliar de la administración de justicia. Está encargado del análisiscientífico de indicios, contribuyendo con elementos objetivos a la investigación, disminuyendo la dependencia sobre las pruebas testimoniales en la fase procesal, lo que permiteuna mayor efectividad judicial en el combate a la impunidad. Como institución auxiliar de la administración de justicia, tiene como finalidad principal la prestación del servicio deinvestigación científica de forma independiente, emitiendo dictámenes técnico científicos que doten a la función jurisdiccional con medios de prueba válidos y fehacientes en losprocesos judiciales, los cuales son determinantes en los procesos judiciales, aplicando los avances tecnológicos, metodológicos y científicos de la medicina legal y criminalística,como elementos esenciales en la investigación criminal.

El éxito de la lucha contra la impunidad depende en gran medida de la efectividad y objetividad de los mecanismos de investigación y medios de prueba que son utilizados en lapersecución penal y que posteriormente son evaluados por el órgano juzgador de cara a la emisión de una sentencia. En tal sentido es de vital importancia que se fortalezca alente encargado de realizar los peritajes que en la actualidad se han constituido como una de lascases sólidas para los procesos judiciales y la emisión de sentencias.

Sin embargo, en la actualidad la asignación de recursos financieros no responden a la realidad y crecimiento de la oferta -nuevos servicios- y la demanda de servicios del INACIF.Como puede observarse en la gráfica la demanda ha ido en aumento, esto responde a que el INACIF ha implementado nuevos servicios y al aumento de los índices decriminalidad.

31

31P L A N O P E R A T I V O A N U A L

2 0 1 7

Ilustración 1. Comparativo Servicios prestados contra presupuesto asignado

Como consecuencia de esto cada vez se dificulta más atender los requerimientos de autoridades competentes para la realización de peritajes, cuando los recursos económicosno son los suficientes para adquirir reactivos, tecnología y contratar el personal necesario.

En atención a las normas de presupuesto se han priorizado los gastos referentes al recurso humano, los cuales han representado más del 80% dela asignación de recursos; de esta cuenta es que la Institución se ha visto en la necesidad de disminuir la asignación a actividades importantescomo los servicios de seguridad, limpieza, básicos, entre otros. Y se encuentra en un estado crítico toda vez que no cuenta con recursos para laadquisición de rubros vitales para su funcionamiento como es el caso de reactivos e insumos médicos y de laboratorio, mantenimientospreventivos y correctivos de equipos (mecánicos, eléctricos y de laboratorio).

A continuación se presenta un cuadro con los proyectos y actividades del INACIF, que se verán afectadas de no asignarse el presupuesto óptimo:Nombre Descripción Costo desfinanciado1

Reactivos e insumos médico y de laboratorio Elementos esenciales para la ejecución de las labores periciales.Q5,145,000.00

Energía eléctrica, agua y teléfono Servicios básicos para el funcionamiento de las sedes. Q1,265,000.00 Servicio de seguridad privada para las instalaciones de lassedes que ocupa el INACIF.

Garantizar la seguridad y resguardo de las instalaciones, personal e indicios en todas las Sedes delINACIF. Q1,700,000.00

Servicio de limpieza para las diferentes sedes del INACIF. Garantizar la adecuada limpieza de todas las instalaciones de las diferentes Sedes del INACIF ygenerar un ambiente adecuado a los empleados de la Institución y público en general.

Q2,095,000.00

Funcionamiento, mantenimiento y combustible para vehículos Costos asociados al funcionamiento de la flota de vehículos que se utilizan para traslado depersonal e indicios en todas las sedes de la República. Q2,175,275.00

Insumos Genética Reactivos e insumos necesarios para realizar análisis y labores periciales del Laboratorio deGenética. Q883,000.00

Tóner, cartuchos y tinta para impresoras Tóner, cartuchos y tinta para impresoras necesarios para la impresión de dictámenes ydocumentos administrativos. Q441,000.00

Mantenimiento preventivo de Equipo Mecánico, eléctrico einstalaciones

Mantener el inventario total de equipos mecánicos y eléctricos en óptimas condiciones defuncionamiento, minimizando la probabilidad de fallo de los equipos, prolongar su vida útil yreducir la cantidad de mantenimientos correctivos.

Q330,000.00

Mantenimiento preventivo y correctivo equipo de laboratorioMantener el inventario total de equipos mecánicos y eléctricos en óptimas condiciones defuncionamiento, minimizando la probabilidad de fallo de los equipos, prolongar su vida útil yreducir la cantidad de mantenimientos correctivos. Q3,040,000.00

1 Montos establecidos según historial de asignación presupuestaria y consumo, pueden variar según variación de solicitudes de peritajes y servicios.

30

30

Nombre Descripción Costo desfinanciadoInversión Sede Central, adquisición de terreno, Construccióny equipamiento

Es necesario que el INACIF cuente con un edificio propio que sea idóneo para la prestación delservicio. Q100,000,000.00

Ampliación de cobertura de servicios de Patología, Clínica,Psicología, Psiquiatría y Toxicología Ampliación de servicios en respuesta a la creciente demanda a nivel nacional.

Q24,065,490.00Total de desfinanciamiento Q141,139,765.00

ANEXOS

31


2 0 1 7

Anexo I

30

30

Metodología Cuadro de Mando Integral CMI aplicada en INACIF

31


2 0 1 7

Anexo IIMatriz de Planificación Anual

30

30

31


2 0 1 7

30

30

Anexo IIIMatriz de Vinculación de Productos con Red de Categorías Programáticas

INSTITUCION Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala

RESULTADOINSTITUCIONAL PRODUCTOS

UNIDAD DEMEDIDA DESCRIPCION DEL PRODUCTO

TIPO DEDETALLE DE

INSUMOPrg* Spr* Pry* Act* Obr*

DESCRIPCION DELA ESTRUCTURAPROGRAMATICA

FFD*LISTADO

ESTANDAR DEINSUMOS

El Sistema de Justiciacuenta con dictámenestécnico científicos,elaborados conestándares de calidad,presentados en losplazos establecidos,atendiendo el 100% delas solicitudes deperitaje recibidas deautoridad competente.

Las AutoridadesCompetentes cuentan con

dictámenes técnicocientíficos de Lingüística y

Acústica

Documento

Dictámenes del análisis lingüístico paraestablecer la interpretación del lenguajebasándose en el estudio de la estructura de lalengua y, análisis acústico a través del sistemade identificación de locutor.

X 11 0 0 2 0Servicios de

Laboratorio deLingüística y Acústica

30201


dictámenes técnicocientíficos de Serología

Forense

Documento

Dictámenes del análisis para la identificación ycaracterización de fluidos biológicos(determinar la presencia de sangre, saliva,semen o espermatozoides, células epiteliales)estableciendo si éstos son de origen humanoo no; y análisis tricológico.


Laboratorio deSerología

30201


dictámenes técnicocientíficos de Lofoscopía

Forense

Documento

Dictámenes del análisis Lofoscópico los cualesincluyen revelado de huellas latentes enindicios, determinación de utilidad de huellasy cotejo de huellas para estableceruniprocedencia de las mismas, y análisis deNecrolofoscopía para identificación decadáveres.


Laboratorio deLofoscopía

30201


dictámenes técnicocientíficos de Fisicoquímica

Forense

DocumentoDictámenes del análisis físico y/o químicosobre diversas sustancias, trazas y elementosde origen no biológico.


Laboratorio deFisicoquímica

30201


dictámenes técnicocientíficos de Vehículos

DocumentoDictámenes del análisis para identificación devehículos, reconstrucción de trayectorias yAccidentología.


Laboratorio deVehículos

30201

RESULTADOINSTITUCIONAL

PRODUCTOS UNIDAD DEMEDIDA

DESCRIPCION DEL PRODUCTO TIPO DE DETALLEDE INSUMO DELSUPBRODUCTO

Prg* Spr* Pry* Act* Obr* DESCRIPCION DELA ESTRUCTURAPROGRAMATICA

FFD*

31


2 0 1 7

LISTADO ESTANDARDE INSUMOS

El Sistema de Justiciacuenta con dictámenestécnico científicos,elaborados conestándares de calidad,presentados en los plazosestablecidos, atendiendoel 100% de lassolicitudes de peritajerecibidas de autoridadcompetente.


dictámenes técnico científicosde Vehículos

DocumentoDictámenes del análisis para identificación devehículos, reconstrucción de trayectorias yAccidentología.

X 11 0 0 6 0 Servicios de Laboratoriode Vehículos 30201


dictámenes técnico científicosde Balística Forense

Documento

Dictámenes del análisis de balística interior yexterior, estudio de armas, proyectiles yfragmentos de proyectil, entre otros,revelado de números seriales y cotejo delesiones y micro lesiones a fin de estableceruniprocedencia.

X 11 0 0 7 0 Servicios de Laboratoriode Balística 30201


dictámenes técnico científicosde Documentoscopía Forense

Documento

Dictámenes del análisis de Grafotecnia paraestudios comparativos de firmas ymanuscritos con el fin de determinar si existecorrespondencia; alteración de documentos ypapel moneda para establecer autenticidad ofalsedad.

X 11 0 0 8 0 Servicios de Laboratoriode Documentoscopía 30201


dictámenes técnico científicosde Sustancias Controladas

Documento

Dictámenes del análisis sobre materiales cuyomodelo de tráfico es compatible conprecursores químicos o el grupo de drogasilícitas clásicas -cocaína, heroína, marihuana,anfetaminas-.

X 11 0 0 9 0Servicios de Laboratorio

de SustanciasControladas

30201


dictámenes técnico científicosde Toxicología Forense

Documento

Dictámenes del análisis de fluidos tomados depersona vivas con el fin de determinar lapresencia de sustancias que pudieran causardaño a la salud o la muerte.

X 11 0 0 10 0 Servicios de Laboratoriode Toxicología 30201


dictámenes técnico científicosde Genética Forense

Documento

Dictámenes del análisis genético paraestablecer filiaciones, determinartransferencia de fluidos biológicos quepermita establecer nexos entre víctima-sospechoso-escena del crimen. Así como laidentificación de cadáveres que no han sidoidentificados plenamente por otros métodos.

X 11 0 0 11 0 Servicios de Laboratoriode Genética 30201

RESULTADOINSTITUCIONAL

PRODUCTOSUNIDAD

DE MEDIDADESCRIPCION DEL PRODUCTO

TIPO DEDETALLE DE

INSUMO

Prg* Spr* Pry* Act* Obr*DESCRIPCION DELA ESTRUCTURAPROGRAMATICA

FFD*LISTADO

ESTANDAR DEINSUMOS

30

30

El Sistema de Justiciacuenta con dictámenestécnico científicos,elaborados conestándares de calidad,presentados en losplazos establecidos,atendiendo el 100% delas solicitudes deperitaje recibidas deautoridad competente.


dictámenes técnicocientíficos de Medicina

Forense -Metropolitana-

Documento

Dictámenes derivados de la realización denecropsias médico legales en casos demuerte violenta o sospechosa decriminalidad, con el fin de establecer lacausa de muerte y circunstanciasrelacionadas, documentar lesiones yhallazgos, en el área metropolitana.

X 12 0 0 2 0 Servicios de MedicinaForense Metropolitana 30201


dictámenes técnicocientíficos de Medicina y

Clínica Forense -Regional-

Documento

Dictámenes derivados de la realización denecropsias médico legales en casos demuerte violenta o sospechosa decriminalidad, con el fin de establecer lacausa de muerte y circunstanciasrelacionadas, documentar lesiones yhallazgos; y relacionados con el área declínicas y especialidades sobrereconocimientos médico legales realizados apersonas vivas en el área regional2

X 12 0 0 3 0 Servicios de Medicina yClínica Forense Regional 30201


dictámenes técnicocientíficos de Clínica

Forense -Metropolitana-

Documento

Dictámenes relacionados con el área declínicas y especialidades sobrereconocimientos médico legales, realizadosa personas vivas en el área metropolitana.

X 12 0 0 4 0 Servicios de ClínicaForense Metropolitana 30201


dictámenes técnicocientíficos de Psicología y

Psiquiatría Forense

Documento

Dictámenes relacionados con la realizaciónde reconocimientos psicológicos con el finde evaluar el comportamiento y estadoemocional derivado de situaciones deimplicación forense y, relacionados conreconocimientos psiquiátricos con el fin devalorar clínicamente el estado mental depersonas dentro de hechos de implicaciónforense.

X 12 0 0 5 0 Servicios de Psicología yPsiquiatría Forense 30201

61


Anexo IVFicha de indicadores de resultado

4.1 Lingüística y AcústicaInstitución Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala

Nombre del Indicador Porcentaje de cumplimiento en la evacuación de dictámenes de Lingüística y Acústica

Categoría del Indicador DE RESULTADO X DE PRODUCTO

Resultado Asociado al Indicador

El Sistema de Justicia cuenta con dictámenes técnico científicos, elaborados con estándares decalidad, presentados en los plazos establecidos, atendiendo el 100% de las solicitudes de peritajerecibidas de autoridad competente.

Descripción del Indicador Mide la capacidad de cumplimiento para emitir dictámenes periciales de acuerdo a las solicitudesrecibidas de autoridad competente.

PertinenciaConsiderando la Ley Orgánica del INACIF, artículo 2 el cual establece como finalidad principal laprestación del servicio de investigación científica de forma independiente, emitiendo dictámenestécnico científico.

Interpretación Muestra el nivel de ejecución y cumplimiento del mandato legal, buscando que el cumplimiento seadel 100%.

Fórmula de Cálculo [Dictámenes evacuados/(Solicitudes ingresadas + solicitudes pendientes)]*100

Ámbito Geográfico Nacional X Regional Departamento Municipio Frecuencia de la medición Mensual Cuatrimestral Semestral Anual X

Tendencia del Indicador

Años 2016 2017 2018 2019

Valor (del indicador) 100% 100% 100% 100%Línea Base Año 2015 Valor 100%

Medios de Verificación

Procedencia de los datos Sistemas de control de ingreso de solicitudes y evacuación de dictámenes de Seguimiento Pericial yProcesamiento de Dictámenes y registros de los Laboratorios de Criminalística.

Unidad Responsable Seguimiento Pericial y Procesamiento de Dictámenes / Laboratorios de Criminalística

Metodología de Recopilación

Registro en el sistema informático de las solicitudes ingresadas por parte de la autoridadcompetente. Los dictámenes realizados son trasladados por el Laboratorio de Criminalística al archivo y sistemade control informático.

Producción asociada al cumplimiento de la meta

PRODUCTOS INDICADORES

Las Autoridades Competentes cuentan con dictámenes técnico científicos deLingüística y Acústica

Porcentaje de dictámenes evacuados en elárea de Lingüística y Acústica

4.2 SerologíaInstitución Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala

62

Nombre del Indicador Porcentaje de cumplimiento en la evacuación de dictámenes de Serología




Descripción del IndicadorMide la capacidad de cumplimiento para emitir dictámenes periciales de acuerdo a las solicitudesrecibidas de autoridad competente.






Años 2016 2017 2018 2019









Las Autoridades Competentes cuentan con dictámenes técnico científicos deSerología Forense

Porcentaje de dictámenes evacuados en el área deSerología

4.3 LofoscopíaInstitución Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala

Nombre del Indicador Porcentaje de cumplimiento en la evacuación de dictámenes de Lofoscopía


61










Años 2016 2017 2018 2019









Las Autoridades Competentes cuentan con dictámenes técnico científicos deLofoscopía Forense

Porcentaje de dictámenes evacuados en el área deLofoscopía

4.4 FisicoquímicaInstitución Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala

Nombre del Indicador Porcentaje de cumplimiento en la evacuación de dictámenes de Fisicoquímica




62







Años 2016 2017 2018 2019









Las Autoridades Competentes cuentan con dictámenes técnico científicos deFisicoquímica Forense

Porcentaje de dictámenes evacuados en elárea de Fisicoquímica

4.5 VehículosInstitución Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala

Nombre del Indicador Porcentaje de cumplimiento en la evacuación de dictámenes de Vehículos





61







Años 2016 2017 2018 2019









Las Autoridades Competentes cuentan con dictámenes técnico científicos deVehículos

Porcentaje de dictámenes evacuados en el área deVehículos

4.6 BalísticaInstitución Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala

Nombre del Indicador Porcentaje de cumplimiento en la evacuación de dictámenes de Balística






62





Años 2016 2017 2018 2019









Las Autoridades Competentes cuentan con dictámenes técnico científicos deBalística

Porcentaje de dictámenes evacuados en el área deBalística

4.7 DocumentoscopíaInstitución Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala

Nombre del Indicador Porcentaje de cumplimiento en la evacuación de dictámenes de Documentos








61




Años 2016 2017 2018 2019






Registro en el sistema informático de las solicitudes ingresadas por parte de la autoridad competente.

Los dictámenes realizados son trasladados por el Laboratorio de Criminalística al archivo y sistemade control informático.



Las Autoridades Competentes cuentan con dictámenes técnico científicos deDocumentoscopía

Porcentaje de dictámenes evacuados en el área deDocumentoscopía

4.8 Sustancias ControladasInstitución Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala

Nombre del Indicador Porcentaje de cumplimiento en la evacuación de dictámenes de Sustancias Controladas









62


Años 2016 2017 2018 2019









Las Autoridades Competentes cuentan con dictámenes técnico científicos deSustancias Controladas

Porcentaje de dictámenes evacuados en el área deSustancias Controladas

4.9 ToxicologíaInstitución Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala

Nombre del Indicador Porcentaje de cumplimiento en la evacuación de dictámenes de Toxicología









61



Años 2016 2017 2018 2019









Las Autoridades Competentes cuentan con dictámenes técnico científicos deToxicología Forense

Porcentaje de dictámenes evacuados en elárea de Toxicología

4.10 GenéticaInstitución Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala

Nombre del Indicador Porcentaje de cumplimiento en la evacuación de dictámenes de Genética










Años 2016 2017 2018 2019

Valor (del indicador) 100% 100% 100% 100%

62

Línea Base Año 2015 Valor 100%








Las Autoridades Competentes cuentan con dictámenes técnico científicos deGenética Forense

Porcentaje de dictámenes evacuados en elárea de Genética

4.11 Medicina Forense MetropolitanaInstitución Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala

Nombre del Indicador Porcentaje de cumplimiento en la evacuación de dictámenes de Medicina Foresne Metropolitana










Años 2016 2017 2018 2019


61






Registro en el sistema informático de las solicitudes ingresadas por parte de la autoridad competente.

Los dictámenes realizados son trasladados por el Laboratorio de Criminalística al archivo y sistemade control informático.



Las Autoridades Competentes cuentan con dictámenes técnico científicos de MedicinaForense -Metropolitana-

Porcentaje de dictámenes evacuados enel área de Medicina ForenseMetropolitana

4.12 Medicina y Clínica Forense RegionalInstitución Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala

Nombre del Indicador Porcentaje de cumplimiento en la evacuación de dictámenes de Medicina y Clínica Forense Regional



El Sistema de Justicia cuenta con dictámenes técnico científicos, elaborados con estándares de calidad,presentados en los plazos establecidos, atendiendo el 100% de las solicitudes de peritaje recibidas deautoridad competente.

Descripción del Indicador

Mide la capacidad de cumplimiento para emitir dictámenes periciales de acuerdo a las solicitudesrecibidas de autoridad competente.


Interpretación Muestra el nivel de ejecución y cumplimiento del mandato legal, buscando que el cumplimiento sea del100%.




Años 2016 2017 2018 2019


62




Metodología de RecopilaciónRegistro en el sistema informático de las solicitudes ingresadas por parte de la autoridad competente. Los dictámenes realizados son trasladados por el Laboratorio de Criminalística al archivo y sistema decontrol informático.



Las Autoridades Competentes cuentan con dictámenes técnico científicos deMedicina y Clínica Forense -Regional-

Porcentaje de dictámenes evacuados en el área deMedicina y Clínica Forense Regional

4.13 Clínica Forense MetropolitanaInstitución Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala

Nombre del Indicador Porcentaje de cumplimiento en la evacuación de dictámenes de Clínica Forense Metropolitana











Años 2016 2017 2018 2019



61







Las Autoridades Competentes cuentan con dictámenes técnico científicos deClínica Forense -Metropolitana-

Porcentaje de dictámenes evacuados en el área deClínica Forense Metropolitana

4.14 Psicología y PsiquiatríaInstitución Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala

Nombre del Indicador Porcentaje de cumplimiento en la evacuación de dictámenes de Psicología y Psiquiatría











Años 2016 2017 2018 2019




62





Las Autoridades Competentes cuentan con dictámenes técnico científicos dePsicología y Psiquiatría Forense

Porcentaje de dictámenes evacuados en el área dePsicología y Psiquiatría

61


Anexo V Integración Gastos de Funcionamiento e Inversión

62

61


62

61


Anexo VIPolítica Pública para la Convivencia y la Eliminación del Racismo y la

Discriminación Racial -PPCER-

1. EJE ECONÓMICO SOCIAL

1

Armonización de lalegislación nacionallaboral con lainternacional, a fin degarantizar los derechoslaborales.

Armonizada la legislaciónnacional laboral con lainternacional.

Contar con normativa general deINACIF que garantice a hombresy mujeres el ejercicio de susderechos y obligaciones laboralesen condiciones de igualdad

2017 INACIF

2

Garantizar en lasnormas laborales laparticipación equitativade mujeres y hombresde los diferentespueblos indígenas.

Las normas laboralesincluyen la participaciónequitativa de mujeres yhombres de los diferentespueblos indígenas.

Contar con normativa general deINACIF que garantice a hombresy mujeres el ejercicio de susderechos y obligaciones laboralesen condiciones de igualdad

2017 INACIF

3

Garantizar laerradicación del acoso uhostigamiento sexual,racial y de otras formasde discriminaciónlaboral, especialmentede las mujeres indígenasy rurales.

Impulsada la aprobaciónde la legislaciónrelacionada con laerradicación del acoso uhostigamiento sexual,racial y de otras formas dediscriminación laboral,especialmente lasrelacionadas con mujeresindígenas y rurales.

Capacitación 2017 INACIF

4

Establecer medidaspositivas en beneficio delos pueblosdiscriminados ydesfavorecidos,especialmente en laasignación de puestos detrabajo, promociones,contratos públicos,entre otros.

Establecidas eimplementadas las medidaspositivas en beneficio delos pueblos discriminadosy desfavorecidos.

Adecuación de lasnormas/capacitación /conveniosde cooperación

2017 INACIF

2. EJE POLITICO-JURIDICO

1

Implementarprogramas enfocadosa des internalizar elracismo y ladiscriminación.

Diseñados e implementadoslos programas enfocados ades internalizar el racismo yla discriminación.

Convenios/ Capacitación 2017 INACIF

2

Deslegislar leyesdiscriminatorias o conimplicacionesdiscriminatorias.

Revisadas las leyes conimplicacionesdiscriminatorias y elaboradaspropuestas para sumodificación.

Adecuación de las normas 2017 INACIF

3

Establecermecanismos decumplimiento de losconveniosinternacionales y lasrecomendaciones delos diferentes informesy relatores en estamateria.

Establecidos mecanismos decumplimiento de losconvenios internacionaleslas recomendaciones.Implementados programaspromotores de protecciónjurídica.

Capacitación 2017 INACIF

62

3. EJE CULTURAL

1

Desarrollar diálogosinterculturales destinadosa la reducción delprejuicio y estereotipos.

Diseñados eimplementados losespacios de diálogosinterculturales destinadosa la reducción delprejuicio y estereotipos

Capacitación convenios decooperación 2017 INACIF

4. EJE FORMACIÓN CIUDADANA

1

Promover la formación ycapacitación de las y losfuncionarios públicos, entemas relacionados con elracismo y ladiscriminación.

Implementado y evaluadola formación ycapacitación de las y losfuncionarios públicos, entemas relacionados con elracismo y ladiscriminación y laformación y promociónde agentes de igualdad.

CAPACITACION 2017 INACIF

5. EJE IGUALDAD DE ACCESO A SERVICIOS DEL ESTADO, PARTICULARMENTEEN EDUCACIÓN, SALUD, VIVIENDA Y EMPLEO

1

Incluir enfoques degénero y de pertinenciaétnico-cultural en laspolíticas, programas yplanes del gobierno.

Enfoques étnico-cultural yde género en las políticas,programas y planes delgobierno.

Fortalecer los mecanismosque permitan a que hombresy mujeres ejerzan susderechos y obligacioneslaborales en condiciones deigualdad

Asegurar atención concalidad y pertinencia culturaly de género a los usuarios yusuarias

2017 INACIF

2

Reconocer y garantizar elejercicio de los derechoscolectivos de los pueblosindígenas.

Definidos eimplementados losmecanismos quepromueven el ejercicio delos derechos colectivosde los pueblos indígenas.

Contar con instrumentos deactuación y metodologías detrabajo que garanticen a losy las usuario(as) atención decalidad con enfoque degénero y multiculturalidad

2017 INACIF

3

Plantear reformas queintroduzcan mecanismosy acciones de sancionesadministrativas y penalescontra la discriminaciónétnico-racial, en especialde mujeres.

Definidos eimplementados losmecanismos y accionesde sancionesadministrativas y penalescontra la discriminaciónétnico-racial y contra lasmujeres.

Contar conmecanismos de evaluaciónque garanticen a los y lasusuario(as) atención decalidad con enfoque degénero y multiculturalidad

2017 INACIF

4Operativizar la legislaciónque previene y proscribela discriminación racial.

Operativizada lalegislación existente conrespecto al tema de ladiscriminación étnico-racial.

Contar conmecanismos de evaluaciónque garanticen a los y lasusuario(as) atención decalidad con enfoque degénero y multiculturalidad

2017 INACIF

Anexo VIIPlan de Desarrollo K’atun Nuestra Guatemala 2032

61


El Plan de Desarrollo K’atun Nuestra Guatemala 2032 indica que es preciso establecer la efectividad de ladisminución sustantiva de la impunidad, relacionándola con el desarrollo eficiente de procesos jurídicos queatiendan y respeten la temporalidad del debido proceso y el fortalecimiento de las instituciones vinculadas con elsector justicia en los ámbitos institucionales, técnicos, científicos y financieros. Asimismo, procurar laimplementación de la neutralidad política en los procesos de administración de justicia y actualizar los mecanismosde coordinación de las instancias jurisdiccionales. (K’atun 2032)

El Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala –INACIF- como institución auxiliar de la administraciónde justicia, tiene como finalidad principal la prestación del servicio de investigación científica de formaindependiente, emitiendo dictámenes técnicos científicos que doten a la función jurisdiccional con medios deprueba válidos y fehacientes en los procesos judiciales.

El INACIF surge de la necesidad de unificar los servicios forenses periciales mediante el desarrollo científico de sutrabajo en una institución autónoma, garantizando la imparcialidad y confiabilidad de la investigación técnicacientífica, contribuyendo a la determinación de la prueba científica.

En sentido amplio, se define como grupo destinatario de los servicios del INACIF a la población guatemalteca,beneficiada con el fortalecimiento del sector justicia, al que forma parte indispensable el INACIF, en función delmejoramiento de la capacidad del Estado para garantizar la independencia e imparcialidad de la justicia, así como elacceso equitativo a la misma de toda la ciudadanía.

El éxito de la lucha contra la impunidad depende en gran medida de la efectividad y objetividad de los mecanismosde investigación que son utilizados en la persecución penal y que posteriormente son evaluados por el órganojuzgador de cara a la emisión de una sentencia, en tal sentido es de vital importancia que se fortalezca al enteencargado de realizar los peritajes que en un momento dado pueden llegar a ser base sólida para la absolución ocondena de un individuo.

Las morgues a nivel nacional, que anteriormente estaban asignadas al Organismo Judicial, fueron trasladas alINACIF el 6 de diciembre de 2,007, en condiciones precarias, tanto en infraestructura como equipo, y ubicadas ensu mayoría en Hospitales Nacionales y Cementerios Municipales, haciendo difícil y poco digno la atención adeudos y pacientes de clínica. Esto representaba una limitante para la prestación de los servicios dado que, losespacios son reducidos y existían limitaciones como iluminación, agua, ventilación y equipamiento. Debido a lasprecarias condiciones el análisis realizado era incompleto, siendo éste insuficiente para las autoridadescompetentes que requerían el peritaje.

Con la dignificación y equipamiento de las morgues se logra la mejora en el análisis forense, los peritos cuentancon los instrumentos básicos necesarios para lograr un análisis completo, que en conjunto con la utilización deprotocolos ayudan en una mejora de la investigación criminal y lograr una aportación consistente para elesclarecimiento de la verdad procesal.

Se han identificado las metas, resultados y lineamientos del Plan de Desarrollo K’atun, que circunscriben lasactividades que son incluidas en el Plan Estratégico Institucional y el Presente Plan Operativo Anual:

PrioridadSeguridad y justicia con equidad, pertinencia de pueblos maya, xinka, garífuna,social, sexual y etaria2

Meta Resultado1. En 2032, lasociedadguatemalteca sedesenvuelve en uncontexto óptimode seguridad yjusticia.

1.1 En 2025, el sistema de justicia ha ampliado la cobertura y atenciónciudadana en un 80% a nivel nacional.Lineamientosa) Consolidar los protocolos y funciones de la institucionalidad públicaencargada de brindar seguridad y justicia.b) Actualizar los procedimientos que permiten identificar y cuantificarfehacientemente los sucesos, percepciones, acciones gubernamentales y costos

2 Referencia: Plan de Desarrollo K’atun Nuestra Guatemala 2032

62

de los hechos delictivos, con miras a priorizar lineamientos pertinentes.

2. En 2032, laimpunidad hadisminuidosustancialmente,de manera que elpaís se sitúa enposicionesintermedias de losestándaresmundiales demedición de esteflagelo.

Resultado2.1. En 2020, los procesos jurídicos se desarrollan de manera eficiente,atendiendo a la temporalidad del debido proceso. Ello permite que al paíspaulatinamente se le ubique en una posición favorable dentro de los procesosde medición certificados.Lineamientosa) Fortalecimiento institucional, técnico, científico y financiero del MinisterioPublico (MP), la Policía Nacional Civil (PNC) y el Organismo Judicial (OJ).b) Neutralidad política de los procesos de administración de justicia.c) Actualización y fortalecimiento de los mecanismos de coordinación de lasinstancias de justicia.Resultado2.2 En 2032, se ha reducido la tasa de homicidios a 10 por cada 100,000habitantes.Lineamientosd) Fortalecer las acciones del sistema de justicia para la correcta aplicación delas sanciones y penas a quienes infrinjan la ley.Resultado2.4 Hacia el año 2020 se han incrementado las capacidades institucionales parainvestigar, perseguir, capturar, juzgar y condenar los delitos.Lineamientosa) Fortalecimiento de los mecanismos de prevención, debido proceso ysanción.

Eje: El Estado como garante de los derechos humanos y conductor del desarrollo1

Nombre de variable: seguridad y justicia

Definición

La seguridad y la justicia constituyen dos de las obligaciones más significativasdel Estado. Seguridad implica la posibilidad de la plena convivencia, sinpresiones, temores y amenazas que limiten el desarrollo individual ycolectivo. La justicia es la condición suprema que garantiza el respeto de lasobligaciones y deberes de todo ciudadano.

Indicadores

Tasa de sentenciasNiveles de impunidadNúmero de instituciones del sistema de seguridad y justicia en el niveldepartamentalNúmero de instituciones del sistema de seguridad y justicia en el nivelmunicipal

ProblematizaciónLos altos niveles de inseguridad y la lenta e inadecuada aplicación de lajusticia desembocan en alarmantes situaciones de inestabilidad social eingobernabilidad.

Análisis decausalidad

Ausencia de planes nacionales de prevención de la violencia y el delito,corrupción e impunidad en la aplicación de la justicia. Alarmantescondiciones de pobreza, hambre, analfabetismo e insalubridad.

61


Matriz de acciones orientadas al Ejercicio Fiscal 2017

EJE 5ESTADO COMO GARANTE DE LOS DERECHOS HUMANOS Y CONDUCTOR DEL DESARROLLO

PrioridadSeguridad y justicia con equidad, pertinencia de pueblos maya, xinka, garífuna, social, sexual y etaria

Meta Resultado Lineamientos AccionesPeríodo

2017Competencia

2. En 2032, laimpunidad hadisminuido

sustancialmente,de manera queel país se sitúaen posicionesintermedias delos estándaresmundiales demedición deeste flagelo.

2.1. En 2020, los procesos jurídicos se desarrollan de manera eficiente, atendiendo a la temporalidad del debido proceso.

b) Neutralidad política de los procesos de administración dejusticia.

Entregardictámenes

técnicocientíficos,elaborados

conestándaresde calidad,

presentadosen losplazos

establecidos,atendiendoel 100% de

lassolicitudesde peritajerecibidas deautoridad

competente.

139,371 Nacional2.2 En 2032, se ha reducido la tasa de homicidios a 10 por cada 100,000habitantes.

d) Fortalecer las acciones del sistema de justicia para la correcta aplicación de las sanciones y penasa quienes infrinjan la ley.

2.4 Hacia el año 2020 se han incrementado lascapacidades institucionales para investigar, perseguir, capturar, juzgar ycondenar los delitos.

a) Fortalecimiento de los mecanismos de prevención, debido proceso ysanción.

62

Política general de gobierno 2016-2020Eje Políticageneral de

gobierno 2016-2020

Acción estratégica dela política general degobierno 2016-2020

Orientaciones Institucióncoordinadora

Vinculación con el PlanEstratégico Institucional

2015-2017

Cero tolerancia ala corrupción,modernizacióndel Estado.

Desarrollar mecanismosque permitan mejorar latransparencia en laadministración pública,mediante lageneralización de lagestión por resultados, larendición de cuentas, lapromoción de laparticipación ciudadana yauditoría social y elseguimiento y evaluaciónde las políticas.

Garantizar el libreacceso ainformaciónpertinente

Entidades delgobierno centralautónomas,semiautónomas,descentralizadas,OrganismoLegislativo yJudicial

1. Fortalecer laGestión Administrativa yFinanciera de la Institución.4. Mejorar laeficiencia y eficacia delrecurso humano,ejecutando el sistema deevaluación del desempeñoinstitucional.

Seguridad Integral Desarrollar programas deprevención del delito, conénfasis en la violenciacontra las mujeres

Diseño eimplementaciónde dispositivosinstitucionalespara el abordajede la violencia

Mingob 11. Enriquecer lasciencias criminalísticas,sistematizando,desarrollando y publicandoinvestigaciones científicasforenses.12. Conocer larealidad criminalística delpaís e incidir en políticas deprevención del delito, y/opersecución penal, creandola Dependencia deEstadística y AnálisisEpidemiológico.

Fortalecer lacoordinación de lasfuerzas de seguridad delEstado con el Sistema deJusticia

Consolidar losprotocolos yfunciones de lainstitucionalidadpública encargadade brindarseguridad y justicia

Mingob 1. Consolidar lasrelaciones InterInstitucionales con el sectorJusticia, entidades nacionalese internacionales en materiaforense, investigacióncientífica y de cooperación.

Actualizar losprocedimientosque permitenidentificar ycuantificarfehacientementelos sucesos,percepciones,accionesgubernamentales ycostos de loshechos delictivos,con miras apriorizarlineamientospertinentes

Mingob 6. Desarrollar unsistema informático integralcapaz de sistematizar losprocesos de la cadena devalor en cuanto a medicinaforense, laboratorios decriminalística y procesosadministrativos.

61


Eje Políticageneral de

gobierno 2016-2020




2015-2017

Seguridad Integral Fortalecer lacoordinación de lasfuerzas de seguridad delEstado con el Sistema deJusticia

Fortalecimientoinstitucional,técnico, científicoy financiero delMinisterio Público,la Policía Nacionalcivil y elOrganismo Judicial

OrganismoJudicial

7. Certificar losprocesos de MedicinaForense y Administrativos-Financieros y acreditar losLaboratorios deCriminalística, trabajando conestándares internacionales decalidad.8. Implementar losservicios forenses en materiade Medio Ambiente,Informática, Accidentología,Contabilidad Forense yAcústica Forense.9. Ampliar lacobertura de los servicios deespecialidades de acuerdo a lademanda.13. Ampliar lacobertura territorial en áreasgeográficas de alta demanda.14. Contar con sedespericiales propiasespecialmente diseñadas parala labor forense y mejorar lainfraestructura yequipamiento de las sedesexistente.15. Dotar, actualizar ymantener los equipos ytecnologías de las Áreas deMedicina Forense yLaboratorios deCriminalísticas.

Neutralidadpolítica de losprocesos deadministración dejusticia

OrganismoJudicial

10. Asegurar atencióncon calidad y pertinenciacultural y de género a losusuarios y usuarias.

Actualización yfortalecimiento delos mecanismosde coordinaciónde las instanciasde justicia

OrganismoJudicial

1. Consolidar lasrelaciones InterInstitucionales con el sectorJusticia, entidades nacionales einternacionales en materiaforense, investigacióncientífica y de cooperación.

Fortalecer lasacciones delsistema de justiciapara la correctaaplicación de lassanciones y penasa quienes infrinjanla ley

OrganismoJudicial

2. Fortalecer la GestiónAdministrativa y Financiera dela Institución.7. Certificar los procesos deMedicina Forense yAdministrativos-Financieros yacreditar los Laboratorios deCriminalística, trabajando conestándares internacionales de

62

calidad.

Eje Políticageneral de

gobierno 2016-2020




2015-2017

SeguridadIntegral

Fortalecer lacoordinación de lasfuerzas de seguridad delEstado con el Sistema deJusticia

Fortalecimiento delos mecanismos deprevención, debidoproceso y sanción

OrganismoJudicial

1. Consolidar lasrelaciones InterInstitucionales con el sectorJusticia, entidadesnacionales e internacionalesen materia forense,investigación científica y decooperación.

Ambiente yRecursosNaturales:

Fortalecer al Estado en sucapacidad de respuesta yrecuperación, ante losefectos del CambioClimático y fenómenosgeológicos, que implicauna adecuada gestión deriesgo y generación deconocimiento

Institucionalizar lagestión de riesgosen la culturaorganizativa, y enlos procesosadministrativos,financieros,técnicos, políticosy sociales de lainstitucionalidadpública local ynacional

Segeplán Elaboración del PlanInstitucional de Respuesta

Anexo VIIPlan Institucional de Respuesta

Como primeros esfuerzos para cumplir con las Normas de Reducción de Desastres -NRD- laconstrucción de las sedes periciales establecen que los materiales que forman parte de loselementos estructurales deben cumplir con la normativa establecida, específicamente la NormaNRD-3 para materiales de construcción y NRD-1 para seguridad estructural de edificios y obrasde infraestructura. Con esto el INACIF cuenta con sedes propias que cumplen con losmecanismos mínimos que garanticen la preservación de la vida, seguridad e integridad de laspersonas.

Así también, el INACIF, en un esfuerzo por cumplir con la normativa emitida por la CoordinadoraNacional para la Reducción de Desastres -CONRED-, durante el 2015 inició con las actividadespara contar con un Plan de Respuesta Institucional, el cual se estará finalizando durante el año2016 y la implementación del mismo continuará durante el año 2017. Con esto se busca contarcon un instrumento de planificación en el que se establezca la forma en la cual operará lainstitución tras suscitarse un desastre.

Plan Nacional de Respuesta - Apoyo del INACIF en la tragedia de El Cambray II de2015Como parte de la respuesta institucional a desastres nacionales cabe mencionar la tragediaocurrida el 1 de octubre de 2015y que destruyó más de dos centenares de residencias quequedaron soterradas, dejando un saldo de doscientos ochenta fallecidos. Las labores de rescatefueron coordinadas por CONRED. El INACIF dio respuesta al desastre trasladando la UnidadMóvil -Morgue- y la Unidad Móvil de Refrigeración, así como el equipo humano de médicos,peritos en genética y personal de apoyo. A pesar de los retos financieros, el accionar de laInstitución permitió atender de manera eficaz e inmediata el requerimiento de preservación eidentificación de cadáveres a través de técnicas médico forenses, lofoscópicas y genéticas.

61


Fotos: INACIF. Atención a tragedia el Cambray IIAnexo VIII

Presupuesto de Ingresos y Egresos 2017Conforme al acuerdo aprobado de disminución, por parte del Consejo Directivo No. CD-INACIF-21-2017 el 29 de diciembre de 2017; el Presupuesto del Instituto Nacional de Ciencias Forensesde Guatemala queda establecido por un monto total de Doscientos Cincuenta y CincoMillones,Doscientos Noventa y Tres Mil, Trescientos Cincuenta y Ocho Quetzales Exactos, conNoventa y Siete Centavos (Q.255,293,358.97)

Presupuesto de Ingresos(Cifras en quetzales)

RUBRO CONCEPTOPRESUPUESTO

VIGENTE AL31/01/2017

AMPLIACIÓNPRESUPUESTO

AMPLIADO

TOTAL 280,293,358.97 (25,000,000.00) 255,293,358.97 11.0.00.00 INGRESOS NO TRIBUTARIOS 35,000.00 0.00 35,000.00 11.6.00.00 MULTA 10,000.00 0.00 10,000.00 11.6.90.00 OTRAS MULTAS 10,000.00 0.00 10,000.00 11.6.90.01 MULTAS A PROVEEDORES 10,000.00 0.00 10,000.00 11.9.00.00 OTROS INGRESOS NO TRIBUTARIOS 25,000.00 0.00 25,000.00 11.9.90.00 OTROS INGRESOS NO TRIBUTARIOS 25,000.00 0.00 25,000.00 11.9.90.01 REINTEGROS VARIOS 15,000.00 0.00 15,000.00 11.9.90.02 REPOSICIÓN DE GAFETE Y DE BIENES 10,000.00 0.00 10,000.00 13.0.00.00 VENTA DE BIENES Y SERVICIOS DE LA

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 550,000.00 0.00 550,000.00 13.2.00.00 VENTA DE SERVICIOS 550,000.00 0.00 550,000.00 13.2.50.00 SERVICIO DE LABORATORIO 550,000.00 0.00 550,000.00 13.2.50.01 ANÁLISIS DE ADN 550,000.00 0.00 550,000.00 15.0.00.00 RENTAS DE LA PROPIEDAD 915,000.00 0.00 915,000.00 15.1.00.00 INTERESES 915,000.00 0.00 915,000.00 15.1.31.00 POR DEPÓSITOS INTERNOS 915,000.00 0.00 915,000.00 15.1.31.01 INTERESES BANCARIOS 915,000.00 0.00 915,000.00 16.0.00.00 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 187,000,000.00 0.00 187,000,000.00 16.2.00.00 DEL SECTOR PÚBLICO 187,000,000.00 0.00 187,000,000.00

62

16.2.10.00 DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL 187,000,000.00 0.00 187,000,000.00 16.2.10.01 APORTE DEL MINISTERIO DE FINANZAS PÚBLICAS 187,000,000.00 0.00 187,000,000.00 17.0.00.00 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 25,000,000.00 (25,000,000.00) 0.0017.2.00.00 DEL SECTOR PÚBLICO 25,000,000.00 (25,000,000.00) 0.00

17.2.10.00 DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL 25,000,000.00 (25,000,000.00) 0.00 17.2.10.01 APORTE DEL MINISTERIO DE FINANZAS PÚBLICAS 25,000,000.00 (25,000,000.00) 0.00 23.0.00.00 DISMINUCIÓN DE OTROS ACTIVOS FINANCIEROS 66,793,358.97 0.00 66,793,358.97 23.1.00.00 DISMINUCIÓN DE DISPONIBILIDAD 66,793,358.97 0.00 66,793,358.97 23.1.10.00 DISMINUCIÓN DE CAJA Y BANCOS 66,793,358,97 0.00 66,793,358.97 23.1.10.01 SALDOS DE CAJA DE INGRESOS PROPIOS 25,498,322.66 0.00 25,498,322.66 23.1.10.02 SALDOS DEL PRÉSTAMO BIRF-7482-GU 41,283,501.17 0.00 41,283,501.17 23.1.10.03 DISMINUCIÓN DE CAJA Y BANCOS DE COLOCACIONES 11,535.14 0.00 11,535.14

Presupuesto de Egresos por Programa(Cifras en quetzales)

CÓDIGO DESCRIPCIÓNPRESUPUESTO

VIGENTE AL31/01/2017

AMPLIACIÓNPRESUPUESTO

AMPLIADO

TOTAL 215.000,000.00 40,293,358.97 255,293,358.97

1 ACTIVIDADES CENTRALES 56,517,004.60 12,167,617.31 68,684,621.91 3 ACTIVIDADES COMÚN A LOS

PROGRAMAS 11 Y 12 16,211,869.00 670,375.00 16,882,244.00

1 ANÁLISIS CRIMINALÍSTICO 44,046,984.00 7,126,998.66 51,173,982.66 12 ANÁLISIS FORENSE 97,523,409.00 20,328,368.00 117,851,777.00 99 PARTIDAS NO ASIGNABLES A

PROGRAMAS 700,733.40 - 700,733.40

61


62

Presupuesto de Egresos por Grupo de Gasto y Fuente de Financiamiento Ejercicio Fiscal 2017(Cifras en quetzales)

GRUPO DE GASTO

PRESUPUESTO VIGENTE AL 28/12/2017 DISMINUCIÓN

PRESUPUESTODISMINUIDO

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

TOTAL

FUENTE DEFINANCIAMIENTO

TOTAL11 31 32 41 43 52 52

INGRESISCORRIENTES

INGRESOSPROPIOS

DISMINUCIÓNDE CAJA Y

BANCOS DEINGRESOSPROPIOS

COLOCACIONESINTERNAS

DISMINUCIÓNDE CAJA Y

BANCOS DECOLOCACIONES

INTERNAS

PRESTAMOSEXTERNOS

PRESTAMOSEXTERNOS

TOTAL 176,000,000.00 1,500,000.00 25,498,322.66 11,000,000.00 11,535.14 66,283,501.17 280,293,358.97 (25,000,000.00) (25,000,000.00)

255,293,358.97

000 SERVICIOS PERSONALES 123,516,655.00 0.00 11,000,000.00 0.00 0.00 134,516,655.00 0.00 0.00 134,516,655.00

100 SERVICIOS NO PERSONALES 34,441,843.00 0.00 4,124,277.66 0.00 11,535.14 0.00 38,577,655.80 0.00 0.00 38,577,655.80

200 MATERIALES Y SUMINISTROS 11,792,450.00 1,000,000.00 11,463,030.00 0.00 0.00 0.00 24,255,480.00 0.00 0.00 24,255,480.00

300 PROPIEDAD, PLANTA, EQUIPO 0.00 0.00 6,815,420.00 0.00 0.00 66,283,501.17 73,098,921.17 (25,000,000.00) (25,000,000.00) 48,098,921.17

E INTANGIBLES

400 TRANFERENCIAS CORRIENTES 5,899,052.00 0.00 2,795,595.00 0.00 0.00 0.00 8,694,647.00 0.00 0.00 8,694,647.00

500 TRANSFERENCIAS GLOBALES 350,000.00 500,000.00 300,000.00 0.00 0.00 0.00 1,150,000.00 0.00 0.00 1,150,000.00

Documents

PLAN OPERATIVO ANUAL - inacif.gob.gtinacif.gob.gt/docs/uip/InformacionPublicadeOficio-numeral05-02.pdf · El Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala -INACIF-, institución