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LA POLTICA COMERCIAL
La poltica comercial es la intervencin del gobierno en la actividad
comercial, por las dos vas; exportaciones e importaciones.
1.- Instrumentos Arancelarios
El nico instrumento arancelario es el ARANCEL
a) Definicin de Arancel. Arancel es un impuesto o gravamen que se
impone sobre un bien cuando cruza una frontera nacional.
b) Tipos de Arancel:
a. Arancel Advalorem: Es un impuesto que se determina como un
porcentaje fijo del valor de un bien importado o exportado.
Ejemplo:
Maquina Procesadora de Jugos $us 30000
T= 5% 0,05
AA= t*M
Donde:
AA=Arancel Advalorem
t= Impuesto
M=Valor del bien Importado
AA=0,05*30000
AA= 1500 $us
b. Arancel Especifico: Se determina como una cantidad fija de
dinero por cada unidad fsica importada o exportada.
Ejemplo:
Maquina Procesadora de jugo modelo 2010 valorado en
30000$us
Un pas puede exigir al importador abonar un impuesto de $2000
por la adquisicin de la maquina proveniente del extranjero,
especficamente e independiente del valor real de la Maquina.
AE = 2000 $us
Donde:
AE= Arancel Especifico
c. Arancel mixto: O tambin llamado arancel combinado, es la
combinacin del arancel advalorem y el arancel especifico.
Ejemplo:
Al importador de un producto adquirido en el exterior se le puede
exigir pagar una cantidad fija de $us 2000 y el 5% del valor de la
maquina
AM= AA+AE
Donde:
AM= Arancel Mixto
AA= Arancel Advalorem
AE= Arancel Especifico
AM=1000+2000
AM=3000 $us
c) Efectos Economicos.
Arancel Se grava un producto importado
Objetivo 1. Objetivo 2.
Elevar o subir el precio Proteger a los
productos
Del producto importado en nacionales de la
competencia
El mercado nacional. Internacional.
1. CONSUMO: Los consumidores locales reducen su consumo de los
bienes importados a los que se les ha aplicado el arancel
El arancel sube el consumo de bienes importados
disminuye
El arancel baja el consumo de bienes importados
aumenta
2. PRODUCCIN: El mayor precio del producto importado
correspondiente hace rentable aumentar la produccin de las
empresas locales que compiten con dichas importaciones.
Producto importado sube de precio produccin nacional
aumenta
Producto importado baja de precio produccin nacional
disminuye
3. COMERCIO: El arancel produce una disminucin de las
importaciones de los productos a los que se les ha aplicado el
arancel.
Producto importado sube de precio importacin baja
(producto escasea)
Producto importado baja de precio importacin aumenta
(produccin en exceso)
4. INGRESO: El arancel produce un incremento en los ingresos
fiscales del gobierno central.
Sube el arancel suben los ingresos
Baja el arancel bajan los ingresos
5. REDISTRIBUCIN DEL INGRESO: El arancel redistribuye el
ingreso desde los consumidores (que pagan la diferencia de precios y
la ineficiencia local) hacia los productores locales de bienes que
compiten con las importaciones correspondientes.
2.- Instrumentos no Arancelario
a) Contingentes o cuotas de importacin: Son restricciones cuantitativas
que los gobiernos establecen para la importacin de determinados productos
extranjeros, es decir, por convenir a sus polticas comerciales estos gobiernos
limitan la cantidad de ciertos bienes que se puede importar cualquiera que sea
su precio.
b) Reduccin voluntaria de las exportaciones: Implica que el pas
importador utiliza la amenaza de los impuestos a las importaciones o las
cuotas de importacin o amenazas de otro tipo para persuadir a los pases
extranjeros de tal manera que recorten sus exportaciones voluntariamente.
c) Compras estatales dirigidas a productores nacionales: Cuando hablamos
de compras estatales como restriccin. Esta ocurre cuando las compras del
gobierno central o de las empresas con control gubernamental son dirigidas
hacia bienes o servicios producidos en el pas, a pesar que esos bienes sean
ms caros que los bienes importados.
d) Exigencias exageradas de normas de calidad y sanidad: Consiste en
exigir certificados de calidad, para dificultar el ingreso de productos
extranjeros al pas, con el objetivo de cuidar la produccin nacional.
e) Subsidios.
Definicin: Los subsidios son incentivos o ayudas de diverso tipo que da el
estado a los productores nacionales.
Finalidades:
- Precios menores
- Competitividad
- Incentivos a la produccin y empleo
Tipos de subsidios:
i. Subsidios Cambiarios: Tales como sistemas de cambio mltiples o
asignacin de divisas.
ii. Subsidios financieros: Tales como:
- Crditos concesionales: para pequeas empresas
- Tasas de inters diferenciales: El estado tiene toda la potestad y estn
entre el 3%
iii. Subsidios tributarios: Tenemos:
- Exoneracin de pago de impuestos
- Postergacin o aplazamiento de pagos de impuesto
- Gravamen arancelario consolidado (GAC)
- Certificado de devolucin de impuestos (CEDEIM)
iv. Subsidios fiscales no tributarios: Como:
- Transferencias de fondos mediante donaciones o aportes de capital o
aportes de bienes
- Servicios a precios inferiores a los del merado
f) Dumping.
Definicin: Es una prctica comercial ilegal, se refiere a la introduccin de un
producto extranjero en un mercado de un pas nacional, donde el producto a
un precio inferior a la de su valor normal.
Finalidades:
- Eliminar la competencia
- Controlar el mercado (MONOPOLIO)
Tipos de dumping:
a) Dumping persistente: Surge de la bsqueda de maximizacin de
utilidades por parte de un monopolista extranjero que al darse cuenta
que los mercados locales y mundiales se encuentran desconectados por
costos de transporte, aranceles y barreras no arancelarias, decide cobrar
un mayor precio a los consumidores domsticos que a los consumidores
extranjeros.
b) Dumpin rapaz: El productor extranjero se interesa en:
- Eliminar la competencia
- Controlar el mercado
- Cobrar precios bajos por el producto por un tiempo relativamente
corto
c) Dumping espordico: Discrimina los precios por un tiempo
relativamente corto y surge con la sobreproduccin.