76
POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas Parengta pagal 2001 01 01 galiojusius teisºs aktus

POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

1

POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS

Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija

Suomijos aplinkos institutas

Parengta pagal 2001 01 01 galiojusius teisës aktus

Page 2: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

2

Turinys

1. Ávadas .......................................................................................................................................................................................... 3

2. Poveikio aplinkai vertinimo procedûros .................................................................................................................................... 4

2.1. Atranka .................................................................................................................................................................................... 4

2.2. Poveikio aplinkai vertinimo apimties nustatymas ir programos rengimas ..................................................... ......................... 7

2.3. Poveikio aplinkai vertinimo studija ir ataskaitos rengimas ..................................................................................................... 8

2. 3.1. Esamos aplinkos apraðymas ................................................................................................................................................ 8

2. 3. 2. Galimo poveikio identifikavimas, prognozavimas, analizavimas bei reikðmingumo nustatymas .............................. ....... 9

2. 3. 3. Poveikio sumaþinimo priemonës ..................................................................................................................................... 11

2. 3. 4. Poveikio aplinkai vertinimo ataskaitos nagrinëjimo procedûros ......................................................... ............................ 11

2. 4. Poveikio aplinkai vertinimo kokybës kontrolë (patikrinimas) .............................................................. ............................... 12

2. 5. Sprendimo priëmimas ........................................................................................................................................................... 13

2. 6. Veiklos monitoringas ............................................................................................................................................................ 14

3. Visuomenës dalyvavimas ......................................................................................................................................................... 14

4. Alternatyvø nagrinëjimas ......................................................................................................................................................... 17

Daþniausiai uþduodami klausimai apie poveikio aplinkai vertinimà ............................................................... ............................ 18

Priedëliai ....................................................................................................................................................................................... 21

Lietuvos Respublikos planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo ástatymas .......................................... .............. 21

LR Vyriausybës 2000 07 28 nutarimas Nr.900

�Dël ágaliojimø Aplinkos ministerijai ir jai pavaldþioms institucijoms suteikimo� ..................................................................... 31

Planuojamos ûkinës veiklos atrankos metodiniai nurodymai ...................................................................................................... 33

Poveikio aplinkai vertinimo programos ir ataskaitos rengimo nuostatai ..................................................................................... 41

Visuomenës informavimo ir dalyvavimo planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo procese tvarka ................... 56

Planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo atlikimo kokybës ávertinimo atmintinë .............................................. 60

Planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo dokumentø nagrinëjimo Aplinkos ministerijoje ir jai pavaldþioseinstitucijose tvarka ........................................................................................................................................................................ 70

Page 3: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

3

1. Ávadas

ruotos á bendrà planavimo ir pro-jektavimo procesà ir atliekamospakankamai ankstyvo ðio procesoetapo metu, kai dar ámanoma ið-vengti neigiamo reikðmingo povei-kio aplinkai ar numatyti jo suma-þinimo priemones.

PAV apibrëþime vartojamasávairiose pasaulio ðalyse daug gin-èø sukëlæs �aplinkos� terminas.

socialinæ, kultûrinæ bei ekonomi-næ gerovæ.

Lietuvoje poveikio aplinkaivertinimas atliekamas vadovaujan-tis ðiais teisës aktais, reglamentuo-janèiais PAV procesà bei jo daly-viø tarpusavio santykius (þr. prie-dëlá):� Lietuvos Respublikos planuo-

jamos ûkinës veiklos poveikio ap-

Ðiame vadove trumpai apþvel-giami klasikinio poveikio aplinkaivertinimo (PAV) proceso etapai,kiekvienà jø palyginant su Lietu-voje taikomomis procedûromis.Skiriamas jis ne tik PAV, bet ir pla-navimo bei projektavimo procesodalyviams, taip pat visiems, besi-domintiems poveikio aplinkai ver-tinimu.

Poveikio aplinkai vertinimas -tai konkreèios planuojamos ûkinësveiklos potencialaus poveikio ap-linkai numatymo, apibûdinimo irávertinimo procesas, kurio pagrin-dinis tikslas yra uþtikrinti, kad at-sakinga institucija, priimantisprendimà dël veiklos leistinumopasirinktoje vietoje, disponuotø in-formacija apie galimà reikðmingàtos veiklos poveiká aplinkai ir ðiopoveikio sumaþinimo galimybes,bei bûtø susipaþinusi su visuome-nës nuomone.

PAV procedûros turi bûti integ-

Lietuvos Respublikos aplinkos ap-saugos ástatyme aplinka apibûdi-nama kaip �gamtoje funkcionuo-janti visuma tarpusavyje susijusiøelementø (þemës pavirðius ir gel-mës, oras, vanduo, dirvoþemis, au-galai, gyvûnai, organinës ir neor-ganinës medþiagos, antropogeni-niai komponentai) bei juos vieni-janèios natûraliosios ir antropoge-ninës sistemos�. Taigi labai svar-bu suvokti, kad PAV proceso metunagrinëjamas ne tik poveikis gam-tinei, bet ir þmogaus sukurtai ap-linkai, áskaitant þmoniø sveikatà ir

linkai vertinimo ástatymu (LR Sei-mas 2000 04 18, Nr.VIII-1636;Þin., 1996, Nr.82-1965; 1997,Nr.65-1553, 2000, Nr.39-1092);� LR Vyriausybës 2000 07 28 nu-

tarimu Nr.900 �Dël ágaliojimø Ap-linkos ministerijai ir jai paval-dþioms institucijoms suteikimo�(Þin., 2000, Nr.65-1956);� LR aplinkos ministro 2000 06

30 ásakymu Nr.263 �Dël Planuo-jamos ûkinës veiklos atrankos me-todiniø nurodymø patvirtinimo�(Þin., 2000, Nr.57-1698);� LR aplinkos ministro 2000 06

Lietuvos Respublikos teisës aktø reglamentuojamo PAV proceso dalyviai

� planuojamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas) bei jo ápareigotas poveikio aplinkai vertinimodokumentø rengëjas

� atsakinga institucija (Aplinkos ministerija ar kita ágaliota institucija)

� planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo subjektai: valstybës institucijos, atsakingosuþ sveikatos apsaugà, prieðgaisrinæ apsaugà, kultûros vertybiø apsaugà, ûkio plëtrà ir þemës ûkio plëtrà,bei vietos savivaldos institucijos

� visuomenë (pvz.: vietiniai gyventojai, nevyriausybinës organizacijos ir kt.)

Pagrindiniai PAV tikslai

� nustatyti, apibûdinti ir ávertinti galimà tiesioginá ir netiesioginá planuojamos veiklos poveiká aplinkai iruþtikrinti, kad á aplinkos apsaugos aspektus bus atsiþvelgta iki ðios veiklos vykdymo pradþios

� pateikti su ûkine veikla susijusià informacijà visiems PAV proceso dalyviams

� optimizuoti planavimo ir projektavimo procesà, siekiant iðvengti aplinkos apsaugos poþiûriu nepalankiøvietos parinkimo, techniniø, statybos ir eksploatacijos sprendimø

� numatyti planuojamos ûkinës veiklos alternatyvas bei sudaryti prielaidas tinkamiausiai alternatyvaiparinkti

� nustatyti, ar planuojama ûkinë veikla, ávertinus jos pobûdá ir poveiká aplinkai, leistina pasirinktojevietoje

� numatyti galimo neigiamo poveikio iðvengimo, sumaþinimo, atkûrimo ar kompensavimo priemonesbei jø ágyvendinimà

Page 4: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

4

30 ásakymu Nr.262 �Dël Poveikioaplinkai vertinimo programos irataskaitos rengimo nuostatø patvir-tinimo� (Þin., 2000, Nr.57-1697);� LR aplinkos ministro 2000 07

10 ásakymu Nr.277 �Dël Visuome-nës informavimo ir dalyvavimoplanuojamos ûkinës veiklos povei-kio aplinkai vertinimo procesetvarkos patvirtinimo� (Þin., 2000,Nr.65-1970);� LR aplinkos ministro 2000 07

17 ásakymu Nr.305 �Dël Planuo-jamos ûkinës veiklos poveikio ap-linkai vertinimo atlikimo kokybësávertinimo atmintinës patvirtini-mo� (Þin., 2000, Nr.65-1971);� LR aplinkos ministro 2000 08

07 ásakymu Nr.333 �Dël Planuo-jamos ûkinës veiklos poveikio ap-linkai vertinimo dokumentø nag-rinëjimo Aplinkos ministerijoje irjai pavaldþiose institucijose tvar-kos patvirtinimo� (Þin., 2000,Nr.69-2062).

Nors vienos pasaulio ðaliesPAV sistema gali gerokai skirtisnuo kitos ðalies (pvz., gali bûti rei-kalaujamas papildomas poprojek-tinio monitoringo ir audito etapas,

taikomi skirtingi atrankos bûdai,visuomenës dalyvavimo metodaibei kt.), egzistuoja tarptautiniumastu pripaþinta bendra procesostruktûra, sudaryta ið vienas po kitosekanèiø etapø.

2. Poveikio aplinkaivertinimo procedûros

Svarbu suvokti, kad PAV pro-cesas yra ciklinio pobûdþio, t.y. tu-ri bûti gráþtamasis ryðys tarp atski-rø jo etapø.

Tolesniuose skyriuose trumpaiapraðomas kiekvienas ið ðiø etapø,palyginant juos su Lietuvoje tai-komomis PAV procedûromis.

2.1. Atranka

Nuo pat PAV sistemos sukûri-

mo pradþios buvo vertinamas po-veikis tik tos planuojamos ûkinësveiklos, kuri dël savo pobûdþio,masto ar numatomos vietos ypa-tumø gali daryti reikðmingà povei-ká aplinkai. Siekiant nustatyti, arprivaloma atlikti konkreèios pla-nuojamos ûkinës veiklos poveikioaplinkai vertinimà, taikoma atran-kos procedûra, uþtikrinanti, kadpoveikio aplinkai vertinimo nerei-kës atlikti tada, kai veikla yra ne-didelës apimties ar negali sukeltireikðmingo neigiamo poveikio ap-linkai.

Daþniausiai iðskiriami du pa-grindiniai atrankos metodai: (i) su-darant ávairius sàraðus bei nusta-tant atrankos kriterijus; (ii) taikantpirminio vertinimo procedûras.

Aplinkos komponentai, á kuriuos atsiþvelgiama atliekant PAV:

Fizinë aplinka (pagal Didþiosios Britanijos aplinkos departamentà)

Atmosfera, klimatas oro kokybë, temperatûra, krituliai, vëjas, ir kt.Vandens iðtekliai vandens kiekis ir kokybëDirvoþemis ir geologija erozija, uþterðtumas ir kt.Augmenija ir gyvûnija vandens bei sausumos augmenija

paukðèiai, þinduoliai, þuvys ir kt.Þmonës sveikata, psichologinis klimatas, gerovë ir kt.Kraðtovaizdis kraðtovaizdþio savybësKultûros paveldas saugomos teritorijos; þmonijos sukurtas paveldas,

istoriniu ar archeologiniu poþiûriu svarbios vietosEnergija ðviesa, triukðmas, vibracija ir kt.

Socialinë - ekonominë aplinka

Ekonominiai faktoriai darbo rinkos charakteristikos,darbo pasiûla ir paklausa ir kt.

Demografija gyventojø populiacijos struktûra ir tendencijosAprûpinimas bûstu paklausa ir pasiûlaVietinës paslaugos paslaugø pasiûla ir paklausa: sveikatos apsauga,

ðvietimas ir kt.Socialiniai-kultûriniai faktoriai gyvenimo kokybë; socialinës problemos,

galimi konfliktai su visuomene

Pagrindiniai planuojamos ûkinës veiklos atrankos tikslai

� nustatyti, ar privaloma atlikti konkreèios planuojamos ûkinësveiklos poveikio aplinkai vertinimà

� uþtikrinti, kad á aplinkos apsaugos aspektus bus atsiþvelgiamaankstyviausio veiklos planavimo etapo metu, ne tik taikant techniniopobûdþio poveiká maþinanèias priemones, bet ir numatantkompleksines neigiamo poveikio prevencijos priemones

Page 5: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

5

Taikant pirmàjá metodà, suda-romi teisës aktø reglamentuojamiveiklos rûðiø sàraðai, pavyzdþiui:(1) veiklos rûðiø, kurioms PAV yraprivalomas (vadinamasis �teigia-mas� sàraðas); (2) veiklos rûðiø,kurioms PAV yra neprivalomas(vadinamasis �neigiamas� sàra-ðas); (3) veiklos rûðiø, kurioms tai-komi ávairûs atrankos kriterijai ir(ar) slenkstiniai dydþiai.

Antrojo metodo taikymo atve-ju atliekamas kiekvienos ûkinësveiklos iðankstinis ávertinimas irnuo tokio vertinimo rezultatø pri-klauso, ar privalës bûti atliekamaspoveikio aplinkai vertinimas. Pri-paþástama, kad iðankstinis vertini-mas yra pati objektyviausia, taèiau,deja, daugiausia lëðø bei laiko rei-kalaujanti atrankos forma.

Daugumoje ðaliø taikoma abie-jø minëtø metodø samplaika arbasupaprastintas variantas: pavyz-dþiui, sudaromi tik du sàraðai, ar-ba pradinis vertinimas atliekamastik tam tikrø ûkinës veiklos rûðiøatveju.

Lietuvoje taikoma dviejø sàra-ðø ir atrankos slenkstiniø dydþiøar kriterijø sistema. Abu ðie sàra-ðai pateikti Lietuvos Respublikosplanuojamos ûkinës veiklos povei-kio aplinkai vertinimo ástatymopriedëliuose:

1) Planuojamos ûkinës veiklos,kurios poveikis aplinkai privalobûti vertinamas, rûðiø sàraðas (1priedëlis);

2) Planuojamos ûkinës veiklos,kuriai turi bûti atliekama atranka

dël poveikio aplinkai privalomovertinimo, rûðiø sàraðas (2 priedë-lis).

Planuojamos ûkinës veiklospoveikio aplinkai vertinimo ásta-tymas taip pat numato galimybæ at-likti atrankà dël poveikio aplinkaiprivalomo vertinimo ir tos planuo-jamos ûkinës veiklos, kuri neára-ðyta á minëtus sàraðus, jei planuo-jamos ûkinës veiklos poveikio ap-linkai vertinimo proceso dalyviaito pareikalauja, o atsakinga insti-tucija, atsiþvelgdama á planuoja-mos ûkinës veiklos mastà, pobûdáar vietos ypatumus, priima atitin-kamà sprendimà.

Ðiek tiek iðsamiau apie abu sà-raðus. Á pirmàjá sàraðà yra áraðytosplanuojamos ûkinës veiklos rûðys,kuriø poveikio aplinkai vertinimasyra privalomas. Galimi du atvejai:

1) nëra nurodytas planuojamosveiklos slenkstinis dydis (pvz., ato-miniø elektriniø ar kitø branduoli-niø reaktoriø árengimas bei tokiøelektriniø ar reaktoriø demontavi-mas ar uþdarymas). Tada poveikioaplinkai vertinimas turi bûti atlie-kamas nepriklausomai nuo veiklosapimties ar pajëgumø;

2) nurodytas planuojamos veik-los slenkstinis dydis (pvz.: ðilumi-niø elektriniø bei kitø deginimoárenginiø, áskaitant pramoniniusárenginius elektrai, garui gamintiar vandeniui ðildyti, árengimas (kaiárenginiø galingumas - 300 MW irdidesnis). Jei ðis dydis virðijamas,poveikio aplinkai vertinimas yraprivalomas.

Á antràjá sàraðà áraðytos planuo-jamos ûkinës veiklos rûðys, ku-rioms turi bûti atliekama atrankadël poveikio aplinkai privalomovertinimo. Kaip ir pirmojo sàraðoatveju, galimi du atvejai:

1) nëra nurodytas planuojamosveiklos slenkstinis dydis (pvz.,stiklo ar stiklo pluoðtø gamyba).Tokios veiklos atveju, atranka dëlpoveikio aplinkai privalomo ver-tinimo atliekama nepriklausomainuo apimties ar pajëgumø;

2) yra nurodytas planuojamos

Page 6: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

6

veiklos slenkstinis intervalas (pvz.,ðiluminiø elektriniø bei kitø degi-nimo árenginiø ar kitokiø pramo-niniø árenginiø elektrai, garui ga-minti arba vandeniui ðildyti áren-gimas (kai árenginiø galingumas -maþiau kaip 300 MW, bet daugiaukaip 20 MW). Kaip matyti ið pa-teikto pavyzdþio, slenkstinis inter-valas yra nustatytas tik tø planuo-jamos veiklos rûðiø, kurios áraðy-tos ir á pirmàjá sàraðà, taèiau jø dy-dis ar pajëgumai yra maþesni neipirmajame sàraðe nurodytasslenkstis. Taigi, jei veiklos dydþioar pajëgumo skaitinë iðraiðka pa-tenka á slenkstiná intervalà, tokiosveiklos atranka dël poveikio aplin-kai privalomo vertinimo yra bûti-na.

Atranka yra gana sudëtingaprocedûra, kurioje dalyvauja ne tikpriimanti iðvadà atsakinga institu-cija ir planuojamos ûkinës veiklosorganizatorius (uþsakovas) ar joápareigotas poveikio aplinkai ver-tinimo dokumentø rengëjas, bet irvisuomenë.

Savaime suprantama, kad veik-los poveikio aplinkai reikðmingu-mas negali bûti ávertintas vienslenkstiniø dydþiø ar pajëgumø nu-statymu. Tam, kad atsakinga insti-tucija (Aplinkos ministerija ar ága-liota institucija) galëtø priimti mo-tyvuotà atrankos iðvadà, ar priva-lomas poveikio aplinkai vertini-mas, bûtina iðsami informacija netik apie planuojamà veiklà, bet irapie vietà, kurioje ðià veiklà nu-matoma vykdyti. Planuojamos ûki-nës veiklos poveikio aplinkai ver-tinimo ástatymas reglamentuoja in-formacijà, kuria turi disponuoti at-sakinga institucija, atlikdama at-rankà. Visø pirma, tai - planuoja-mos ûkinës veiklos organizatoriaus(uþsakovo) ar jo ápareigoto povei-kio aplinkai vertinimo dokumentørengëjo pateikiama informacijaapie vietà, kurioje numatoma pla-nuojama ûkinë veikla, bei informa-cija, apibûdinanti planuojamà ûki-næ veiklà (veiklos mastas, naudo-jamos technologijos bei medþia-gos, gamtiniø iðtekliø naudojimas,

pavojingø medþiagø naudojimas,atliekø ir kitø medþiagø susidary-mas, panaudojimas ir perdirbimas,tarða ir trukdþiai, galima sàveikasu kita planuojama ûkine veikla,avarijø tikimybë bei jø prevenci-ja). Ðià informacijà planuojamosûkinës veiklos organizatorius (uþ-sakovas) ar jo ápareigotas povei-kio aplinkai vertinimo dokumentørengëjas privalo pateikti remdama-sis Aplinkos ministerijos pareng-tø ir patvirtintø Planuojamos ûki-nës veiklos atrankos metodiniø nu-rodymø 1 priedëliu. Prireikus, Ap-linkos ministerija ar ágaliota insti-tucija gali pareikalauti ið planuo-jamos ûkinës veiklos organizato-riaus (uþsakovo) ar jo ápareigotopoveikio aplinkai vertinimo doku-mentø rengëjo papildomos infor-macijos, bûtinos atrankai atlikti.

Gavusi minëtà informacijà irremdamasi ja bei Planuojamos ûki-nës veiklos atrankos metodiniø nu-rodymø 2 priedëliu, atsakinga ins-titucija (Aplinkos ministerija arágaliota institucija) atlieka atran-

kà ir per 20 darbo dienø raðtu pa-teikia planuojamos ûkinës veiklosorganizatoriui (uþsakovui) bei po-veikio aplinkai vertinimo (PAV)subjektams atrankos iðvadà, ar pri-valomas poveikio aplinkai vertini-mas.

Atlikdama atrankà atsakingainstitucija taip pat privalo atsi-þvelgti á:

1) vietovës, kurià planuojamaûkinë veikla gali paveikti, jautru-mà aplinkosaugos poþiûriu, eko-sistemos savybes, kraðtovaizdá, þe-mënaudos pobûdá, vietovës infra-struktûrà, gamybos objektø sutel-kimà, santykiná gamtiniø iðtekliøkieká, kokybæ ir regeneracijos ga-limybes, natûralios aplinkos atspa-rumà, ypatingà dëmesá atkreipda-ma á saugomas teritorijas, tankiaiapgyvendintas teritorijas, pelkes,miðkus, apsaugines zonas, terito-rijas, kuriose jau virðytas leistinasuþterðtumo lygis ar kurios vertin-gos istoriniu, kultûriniu arba arche-ologiniu aspektu;

2) galimà planuojamos ûkinës

Page 7: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

7

veiklos poveiká aplinkai, ypatingàdëmesá atkreipdama á galimà tarp-valstybiná poveiká, poveikio mas-tà, kompleksiðkumà, jo tikimybæ,trukmæ, daþnumà ir gráþtamumàbei teritorijos ir populiacijos dy-dá.

Gavæs atrankos iðvadà, planuo-jamos ûkinës veiklos organizato-rius (uþsakovas), remdamasis Vi-suomenës informavimo ir dalyva-vimo planuojamos ûkinës veiklospoveikio aplinkai vertinimo proce-se tvarka, privalo apie iðvadà (arprivalomas poveikio aplinkai ver-tinimas) praneðti visuomenei.

Tiek visuomenë, tiek planuoja-mos ûkinës veiklos organizatorius(uþsakovas) turi teisæ ne vëliau neiper 10 darbo dienø nuo atrankosiðvados paskelbimo dienos pateiktiatsakingai institucijai motyvuotuspasiûlymus (arba praðymà) per-svarstyti atrankos iðvadà. Tokiaisiðskirtiniais atvejais atsakinga ins-titucija kvieèia atvykti suintere-suotus poveikio aplinkai vertinimosubjektus dalyvauti priimant galu-tinæ atrankos iðvadà.

2.2. Poveikio aplinkaivertinimo apimtiesnustatymas ir programosrengimas

PAV apimties nustatymas - taiPAV etapas, kurio metu nustatoma,kas turëtø bûti iðsamiai iðnagrinë-ta PAV ataskaitoje, t.y. koks pla-

nuojamos ûkinës veiklos poveikisyra reikðmingas. Ið daugybës suaplinkos apsauga susijusiø aspek-tø atrenkami tie, kurie atrodo svar-bûs PAV proceso dalyviams (áskai-tant visuomenæ), numatomas gali-mas tiesioginis ar netiesioginis po-veikis bei alternatyvos, kurios busnagrinëjamos PAV ataskaitoje, taippat neigiamo reikðmingo poveikiosumaþinimo ar iðvengimo priemo-nës bei kt.

Ðio PAV etapo metu taip pat nu-statomas PAV ataskaitos turinys,numatoma, kokie metodai bus tai-komi prognozuojant neigiamà po-veiká bei kokie aplinkos kompo-nentai turës bûti apraðyti.

PAV apimties nustatymo etapaslabai svarbus dar ir dël to, kad taipsumaþëja PAV ataskaitos rengimoiðlaidos - juk tolesnio vertinimometu nagrinëjamas tik poveikis,kuris programos rengimo ir nagri-nëjimo metu pripaþintas svarbiu.

Jau minëta, kad labai svarbu uþ-tikrinti visuomenës dalyvavimà ðioPAV etapo metu. Valstybës insti-tucijø atstovams ar uþsakovui la-bai sunku patiems iðsiaiðkinti, kokspoveikis yra reikðmingas visuome-nës poþiûriu. Vietos gyventojønuomonë ðio PAV etapo metu yraypaè svarbi, kai planuojama ûkinëveikla gali sukelti visuomenës ne-pasitenkinimà - tokiais atvejais ga-limi konfliktai sprendþiami pakan-kamai ankstyvo veiklos projekta-

vimo etapo metu, taupant laikà irlëðas.

Trumpai tariant, aiðkus PAV ap-imties nustatymo etapas - pirmasir nepaprastai svarbus þingsnis ko-kybiðkam poveikio aplinkai verti-nimui atlikti bei objektyviamsprendimui priimti.

Lietuvoje poveikio aplinkaivertinimo apimtis nustatoma PAVprogramos rengimo ir tvirtinimometu. Programà rengia planuoja-mos ûkinës veiklos organizatorius(uþsakovas) arba jo ápareigotas po-veikio aplinkai vertinimo doku-mentø rengëjas, remdamasis Pla-nuojamos ûkinës veiklos poveikioaplinkai vertinimo ástatymu bei va-dovaudamasis Aplinkos ministeri-jos patvirtintais Poveikio aplinkaivertinimo programos ir ataskaitosrengimo nuostatais. Siekiant pa-lengvinti programos rengimà, ðiønuostatø priedëlyje iðvardinti klau-simai, pagal kuriuos rekomenduo-jama pateikti informacijà, kuriPAV ataskaitoje atitiktø planuoja-mà ûkinæ veiklà ir galimà jos po-veiká aplinkai (þr. priedëlá). Taèiaukiekvienas poveikio aplinkai ver-tinimo atvejis yra unikalus, todëlbûtina atsiþvelgti á tai, kad minë-tas nuostatø priedëlis tëra reko-mendacinio pobûdþio ir nederëtøapsiriboti vien juose rekomenduo-jama informacija. Ypaè svarbu su-vokti, kad PAV programa nëra vienataskaitos turinys. Nepakanka tie-

PAV apimties nustatymo (programos rengimo) tikslai

� nustatyti planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo ataskaitos (toliau - ataskaita) turiná irapimtá bei joje nagrinëjamus klausimus

� uþtikrinti, kad ataskaitoje bus iðsamiai nagrinëjamas tik reikðmingas poveikis aplinkai ir bus pateiktainformacija, bûtina priimti motyvuotà sprendimà, ar planuojama ûkinë veikla, ávertinus jos pobûdá irpoveiká aplinkai, leistina pasirinktoje vietoje

� skatinti neigiamo poveikio prevencijos ir sumaþinimo priemoniø bei alternatyviø priemoniø planavimàir svarstymà ankstyvojo veiklos planavimo metu

� numatyti, kokie metodai bus taikomi planuojamos ûkinës veiklos poveikiui aplinkai prognozuoti, josvarbai nustatyti bei ávertinti

� palengvinti planuojamos ûkinës veiklos organizatoriui (uþsakovui) tolesnes planavimo (projektavimo)procedûras, uþtikrinti planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo subjektø dalyvavimà ir jøiðvadø pateikimà laiku

Page 8: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

8

siog pateikti ið priedëlio iðrinktusklausimus; ties kiekvienu jø priva-lo bûti pateikta ðiuo PAV procesoetapo metu prieinama informacija(minimalià programoje pateiktinàinformacijà reglamentuoja Planuo-jamos ûkinës veiklos poveikio ap-linkai vertinimo ástatymas).

Planuojamos ûkinës veiklospoveikio aplinkai vertinimo ásta-tymas nustato ne tik privalomà mi-nimalià PAV programos apimtá, betir jos tvirtinimo procedûras.

Planuojamos ûkinës veiklos or-ganizatoriaus (uþsakovo) ar jo ápa-reigoto poveikio aplinkai vertini-mo dokumentø rengëjo parengtaprograma, visø pirma, pateikiamapoveikio aplinkai vertinimo sub-jektams, kurie per 10 darbo dienøturi pateikti savo iðvadas. PAV sub-jektai gali pareikalauti papildyti arpataisyti poveikio aplinkai vertini-mo programà, jei jø kompetenci-

jai priskirti klausimai nepakanka-mai iðnagrinëti. Iðvadas dël papil-dytos ar pataisytos ir pakartotinaipateiktos programos poveikio ap-linkai vertinimo subjektai privalopateikti per 5 darbo dienas.

Atkreiptinas dëmesys á tai, kadPlanuojamos ûkinës veiklos povei-kio aplinkai vertinimo ástatymasnereglamentuoja programos teiki-mo poveikio aplinkai vertinimosubjektams ir iðvadø gavimo eilið-kumo.

Gavæs visø PAV subjektø iðva-das, planuojamos ûkinës veiklosorganizatorius (uþsakovas) ar joápareigotas poveikio aplinkai ver-tinimo dokumentø rengëjas jas pa-teikia atsakingai institucijai kartusu programa. Poveikio aplinkaivertinimo ataskaità galima pradëtirengti tik pagal atsakingos institu-cijos patvirtintà programà, kurià jitvirtina per 10 darbo dienø, iðnag-

rinëjusi programà ir poveikio ap-linkai vertinimo subjektø iðvadas.

2.3. Poveikio aplinkaivertinimo studija irataskaitos rengimas

Poveikio aplinkai vertinimostudija - tai susistemintas galimoreikðmingo planuojamos ûkinësveiklos poveikio aplinkai nustaty-mas, prognozavimas ir apibûdini-mas; jos rezultatai pateikiami PAVataskaitoje.

Galima iðskirti keletà pagrindi-niø uþduoèiø, kurios atliekamosðio PAV etapo metu; visos jostrumpai apþvelgiamos kitose sky-riaus dalyse:� esamos aplinkos apraðymas;� galimo poveikio identifikavimas

ir prognozavimas, jo prieþastys irkilmë, iðsamus poveikio analiza-vimas;� poveikio reikðmingumo nustaty-

mas (ar jis leistinas, ar privalo bû-ti numatytos maþinanèios bei kom-pensuojanèios priemonës, bei kt.).

2. 3.1. Esamos aplinkosapraðymas

Ðioje dalyje apraðomos aplin-kos sàlygos iki planuojamos ûki-nës veiklos vykdymo pradþios irtoks apraðymas naudojamas kaipbûtina informacija alternatyvomspalyginti, poveiká sumaþinanèiomspriemonëms numatyti bei galimampoveikiui ávertinti. Be to, esamosaplinkos apraðymas yra pagrindasgalimam poveikiui prognozuoti,palyginant já su natûraliais gamti-nëje aplinkoje vykstanèiais poky-èiais.

Labai svarbu atsiþvelgti ne tiká mokslinæ ar ið literatûros ðaltiniøgaunamà, bet ir á vietos gyventojøturimà informacijà, ávertinant so-cialinius-ekonominius faktorius.Turëtø bûti pateikiama tiek kieky-binio (pvz., terðalø koncentracijosar esamas triukðmo lygis), tiek ko-kybinio pobûdþio informacija(pvz., estetiniø ar archeologiniøvertybiø apraðymas). Daþniausiaivisa ði informacija yra prieinamauþsakovui ar PAV dokumentø ren-

Page 9: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

9

gëjui, taèiau kartais gali prireiktiir papildomø studijø ar tyrimø.

2. 3. 2. Galimo poveikioidentifikavimas,prognozavimas,analizavimas beireikðmingumo nustatymas

Lietuvos Respublikos planuo-jamos ûkinës veiklos poveikio ap-linkai vertinimo ástatyme poveikisaplinkai apibûdinamas kaip �nu-matomas aplinkos pokytis, kurioprieþastis yra planuojama ûkinëveikla�. Daþniausiai poveikisskirstomas á tiesioginá, netiesiogi-ná ir besikaupiantá; jis gali bûtiávairaus ekologinio (nuo poveikiorûðiai iki poveikio ekosistemai) irsocialinio lygio (nuo poveikio pa-vieniams asmenims iki poveikiovisai bendruomenei), kisti laiko irerdvës atþvilgiu bei gali bûti su-vokiamas kaip neigiamas ar teigia-mas.

Tiesioginis poveikis - tai aplin-kos pokyèiai, sàlygojami prieþas-ties ir pasekmës ryðiø tarp vykdo-mos ûkinës veiklos ir aplinkos.Tuo tarpu netiesioginis poveikis -pokyèiai, kuriuos sàlygoja prieþas-ties ir pasekmës ryðiai tarp tiesio-ginio poveikio ir aplinkos. Netie-sioginá poveiká ávertinti, be abejo,nelengva, tai ágyvendinama tikbendradarbiaujant ávairiø mokslosrièiø specialistams.

Besikaupianèio pobûdþio po-veikis, - tai tik po tam tikro laiko-tarpio pasireiðkiantys antropogeni-nës veiklos (tiek ðiuo metu vykdo-mos, tiek anksèiau vykusios ûki-nës veiklos) sàlygojami pokyèiaiaplinkoje. Tokie pokyèiai ávairiaipasiskirstæ erdvës ir laiko atþvil-giu ir staiga gali pasireikðti esantnet nedideliam papildomam povei-kiui. Todël labai svarbu tinkamaiiðanalizuoti ir apraðyti besikau-pianèius planuojamos ûkinës veik-los sàlygojamus aplinkos pokyèiusnet jei veiklos tiesioginis poveikisnëra itin didelis.

PAV ataskaitoje turëtø bûti api-bûdintas galimas besikaupiantis

poveikis, apraðant su ðiuo metunagrinëjama planuojama ûkineveikla susijusià galimà tolesnæveiklà, jos rûðá, intensyvumà ir ap-imtá (laiko ir erdvës atþvilgiu) beinumatomà tokios veiklos poveikáaplinkai. Pavyzdþiui, vienos rûðiesûkinës veiklos vykdymas gali sà-lygoti kitos rûðies veiklà: statomascheminiø medþiagø ar naftos per-krovimo terminalas, be abejo, sà-lygos inþineriniø statiniø iðplëtimàar rekonstrukcijà.

Ðio etapo metu analizuojamasir apibûdinamas poveikis, identi-fikuotas PAV programoje. Anali-zës metu turi bûti: (a) apraðomaspoveikio pobûdis (pvz.: biologinis,socialinis-ekonominis, kultûrinis,fizikinis-cheminis); (b) progno-zuojamas poveikio mastas, tikimy-bë ir trukmë; (c) nustatomas po-veikio reikðmingumas.

Poveikiui identifikuoti yra tai-komi ávairûs informacijos apdoro-jimo, analizës bei prognozavimometodai ir jø sukuriama vis dau-giau. Daugelá metodø galima pri-skirti vienai ið keturiø pagrindiniøgrupiø: (1) kontroliniai sàraðai, (2)matricos, (3) poveikio tinklapiai,(4) daugiasluoksniai þemëlapiai.Taip pat vis daþniau taikomi ávai-rûs kompiuteriniai matematiniomodeliavimo metodai, matemati-nës statistinës analizës bei ekono-minës analizës metodai. Daþnaineiðsiverèiama ir be papildomø la-boratoriniø ar lauko tyrimø.

Kontroliniai sàraðai yra vienasið labiausiai paplitusiø metodø,skirtø ávairaus pobûdþio poveikiuiidentifikuoti. Tokie sàraðai daþ-niausiai taikomi atrankos ir PAVapimties nustatymo metu (ypaè al-ternatyvoms palyginti), nors kaikurie sudëtingesni kontroliniø sà-raðø metodai gali bûti naudingi irgilesnei sukauptos informacijosanalizei. Esminis kontroliniø sàra-ðø trûkumas yra tas, kad juose galibûti ávertinami tik tiesioginio po-veikio aspektai.

Matricos yra bene daþniausiaitaikomas PAV metodas, suteikian-

tis galimybæ nustatyti sàveikas tarppagrindiniø planuojamos ûkinësveiklos aspektø ir ávairiø aplinkoskomponentø bei leidþiantis paly-ginti ávairias alternatyvas. Taikantmatricas, veikla iðskaidoma á atski-rus aspektus, pateikiamus pvz.,kairiame vertikaliame matricosstulpelyje, o aplinkos komponen-tai, rodikliai ar parametrai - hori-zontalioje matricos eilutëje. Pagalpasirinktà vertinimo sistemà kiek-viename susikertanèiame langely-je ávertinamas konkretaus veiklosaspekto poveikis tam tikram aplin-kos komponentui, rodikliui ar pa-rametrui. Informacijai apdoroti ga-li bûti taikomi ðiuolaikinës matri-cø algebros metodai. Tokios mat-ricos ágalina identifikuoti ir áver-tinti ne tik pirminá, bet ir aukðtes-nio lygio (antriná, tretiná) poveiká.Daþniausiai PAV proceso metunaudojamos demonstracinës (sim-bolinës arba skaitmeninës) matri-cos, kurios gali bûti modifikuotospriskiriant poveikio rûðims sàlygi-nes vertes, atsiþvelgiant á poveikiomastà, reikðmingumà ir trukmæ.Tokios rûðies svertinës matricossuteikia vienà geriausiø galimybiøakivaizdþiai ir suprantamai paly-ginti skirtingas alternatyvas.

Poveikio tinklapiai yra grafið-kai iliustruoti ryðiai tarp planuo-jamos veiklos, jos sàlygojamo po-veikio ir aplinkos komponentø. Su-paprastinti poveikio tinklai taiko-mi kartu su kitais PAV metodais iryra ypaè naudingi identifikuojantbei vertinant netiesioginá, besikau-piantá poveiká ir numatant povei-kio sumaþinimo priemones beirengiant monitoringo programas.Taèiau sudëtingesniems tinkla-piams parengti reikia daug laikobei iðsamios informacijos apie ap-linkà. Tinklapio iðtrauka (vadina-masis �poveikio medis�) pavaiz-duota schemoje.

Daugiasluoksniai þemëlapiaiaplinkai planuoti naudojami jaunuo 1960-øjø metø. Ðis metodastaikomas tiek poveikiui numatyti,tiek santykinëms reikðmëms pri-

Page 10: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

10

skirti. Visø pirma, parengiamasvietovës, kurioje numatoma vyk-dyti ûkinæ veiklà, bendras þemë-lapis. Tada, atsiþvelgiant á eksper-tø nuomonæ, rengiami atskirø ap-linkos komponentø, kuriems pla-nuojama veikla gali daryti povei-ká, þemëlapiai; poveikio mastasnurodomas tam tikros spalvos in-tensyvumu. Visi parengti þemëla-piai sudedami vienas ant kito ir pa-gal bendrà spalvos intensyvumànustatomas poveikio pasiskirsty-mas. Ðis metodas ypaè veiksmin-gas nustatant optimalius infra-struktûros objektams iðdëstymokoridorius, lyginant tokio pobû-dþio objektø alternatyvas bei vaiz-duojant poveikio pasiskirstymàerdvës atþvilgiu. Geografiniø in-formaciniø sistemø plëtra ágalinaþemëlapiuose pateikti vis daugiauinformacijos bei tam tikro pobû-

dþio poveikiui priskirti santykinesvertes. Tai savo ruoþtu leidþia at-likti jautrumo analizæ ir ávertintipoveikio svarbà priimant sprendi-mus.

Identifikavus poveikius, kitasþingsnis yra jø dydþio, masto irtrukmës numatymas. Tam taikomifizikiniai, biologiniai, socialiniai-ekonominiai, antropologiniai duo-menys bei ávairûs metodai, pavyz-dþiui, matematiniai modeliai, fo-tomontaþai, fizikinis, socialinis-kultûrinis, ekonominis modeliavi-mas, tyrimai bei eksperimentai,ekspertø nuomonës bei kt. Daþ-niausiai numatyti poveiká ir tinka-mai atlikti analizæ gali tik savo sri-èiø specialistai bei ekspertai.

Pageidautina, kad poveikis bû-tø ávertinamas kiekybiðkai - taipgalima lengviau palyginti alterna-tyvas. Taip pat svarbu, kad ðioje

dalyje bûtø aiðkiai apraðyti ávairûsgalimi scenarijai ir prielaidos, ku-riomis remiantis jie buvo sudary-ti. Scenarijø taikymas ir kokybinëanalizë ypaè naudinga siekiant ið-vengti su informacijos nepatikimu-mu bei netikslumu susijusiø pro-blemø. PAV metu su tokio pobû-dþio problemomis susiduriamanuolat - dël matavimø ir progno-zës metodø netikslumo bei infor-macijos trûkumo, ypaè analizuo-jant besikaupianèio ir socialinio-ekonominio pobûdþio poveiká.

Vertinant poveiká, labai svarbuatsiþvelgti ir á kitos, jau vykstan-èios, anksèiau vykusios, ar numa-tomos veiklos galimà poveiká ir átuos aplinkos komponentus, kurienebus tiesiogiai veikiami ðios veik-los. Ypaè svarbu atsiþvelgti á atsi-naujinanèius gamtos iðteklius - pa-geidautina nustatyti leistinas po-

Page 11: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

11

veikio normas, kurias virðijus ðieiðtekliai nebeatsinaujintø. Taip patsvarbu atsiþvelgti á galimà vienopoveikio (ypaè besikaupianèio po-bûdþio) sàveikà su kitu poveikiu,pavyzdþiui, á tam tikros medþiagosciklà ekosistemoje ar ryðius tarpgamtos iðtekliø naudojimo bei so-cialiniø-ekonominiø faktoriø.

Numaèius poveikio mastà beitrukmæ, priskiriamos santykinësprioritetinës reikðmës ir nuspren-dþiama, kuris poveikis yra priim-tinas, kurio bûtø galima iðvengti,kurá reikëtø sumaþinti ar kompen-suoti. Reikðmingumas nustatomasatsiþvelgiant á ðiuos pagrindiniusfaktorius:� aplinkos apsaugos ir kitø teisës

aktø reglamentuojamus normaty-vus;� mokslininkø ir valstybës insti-

tucijø atstovø nuomonæ;� visuomenës nuomonæ;� poveiká ekosistemoms (jo mas-

tà, trukmæ, gráþtamumà ir kt.);� poveiká socialinëms sàlygoms;� poveikio sumaþinimo priemo-

niø taikymo galimybes.

2. 3. 3. Poveikio sumaþinimopriemonës

Tai - priemonës, kurias taikantgalima sumaþinti neigiamà ekolo-giná, ekonominá ar socialiná-kultû-riná planuojamos ûkinës veiklospoveiká, ar net visiðkai jo iðvengti.Blogiausiu atveju gali bûti iðvis at-sisakoma planuojamos ûkinësveiklos. Taèiau daþniausiai galimarasti priimtinø alternatyviø projek-tavimo sprendiniø, kuriø dëka ne-igiamas poveikis sumaþinamas ikileistino dydþio.

Gali atsitikti taip, kad kurionors planuojamos ûkinës veiklosvykdymo etapo metu paþeidþiamiar net sunaikinami kai kurie aplin-kos komponentai. Tokiu atveju galibûti taikomos tam tikros jø atkûri-mo priemonës. Ir galiausiai, kai në-ra galimybiø nei pakankamai su-ðvelninti poveiká, nei atkurti pa-þeistà aplinkos komponentà, galibûti taikomos poveikio kompensa-vimo priemonës.

Uþ poveikio sumaþinimo prie-moniø numatymà paprastai yra at-sakingas planuojamos veiklos uþ-sakovas, o PAV procese dalyvau-janèios valstybës institucijos pri-valo uþtikrinti, kad numatytos prie-monës yra pakankamai efektyviosir yra tikrai ágyvendinamos vyk-dant veiklà.

Poveikio sumaþinimo priemo-niø numatymas yra neatsiejamaPAV proceso dalis. Tokios priemo-nës gali bûti taikomos ávairiø pla-navimo, projektavimo ir net veik-los vykdymo etapø metu, pavyz-dþiui:� numatyti poveikio sumaþinimo

ar prevencijos priemones anksty-viausiojo planavimo etapo metu(pvz., remiantis visuomenës pasiû-lymais ar informacija, gauta pro-jektuojant tos paèios veiklos rûðiesobjektus (analogo metodas);� renkantis planuojamos ûkinës

veiklos vietà vengti aplinkos ap-saugos ar kitu aspektu jautriø vie-toviø;� planuoti ûkinës veiklos vykdy-

mo etapus taip, kad poveikis ap-linkai bûtø kuo maþesnis (pvz., su-maþinti triukðmo lygá paukðèiøperëjimo sezono metu);� numatyti technines poveiká ma-

þinanèias priemones (pvz., uþdaràvandens cirkuliavimo sistemà);� numatyti poveikio sumaþinimo

ar prevencijos priemones ávertinusPAV metu identifikuotà poveiká irágyvendinti jas pradëjus veiklà;� ágyvendinti priemones, skirtas

sumaþinti poveiká, kuris buvo pa-stebëtas tik pradëjus vykdyti veik-là;� parengti paþeistø aplinkos

komponentø atkûrimo planà, kurisbus ágyvendinamas baigus vykdy-ti planuojamà veiklà (pvz., gali bû-ti atkuriama veiklos paþeista bu-veinë ar net ekosistema).

PAV metu turi bûti parengtaspoveikio sumaþinimo priemoniøágyvendinimo ir jø efektyvumomonitoringo planas, kuris ágyven-dinamas ûkio subjektø (vykdomosveiklos) aplinkos monitoringo me-

tu. Pradëjus vykdyti veiklà galipaaiðkëti, kad tam tikras poveikisbuvo nenumatytas arba kad povei-kio mastas ar reikðmingumas bu-vo ávertintas neteisingai. Tokiaisatvejais koreguojamos jau taiko-mos arba pasiûlomos papildomospoveikio sumaþinimo priemonës.

Vertinant poveikio sumaþinimopriemoniø efektyvumà, labai svar-bu disponuoti pakankamai tiksliair iðsamia informacija apie tai, ko-kia buvo aplinkos bûklë iki veik-los vykdymo - tik taip galima tin-kamai palyginti ir ávertinti PAVmetu numatytà ir tikràjá veiklos po-veiká.

2. 3. 4. Poveikio aplinkaivertinimo ataskaitosnagrinëjimo procedûros

Lietuvoje planuojamos ûkinësveiklos organizatorius (uþsakovas)ar jo ápareigotas poveikio aplinkaivertinimo dokumentø rengëjasrengia PAV ataskaità pagal atsakin-gos institucijos patvirtintà progra-mà, vadovaudamasis tiek Planuo-jamos ûkinës veiklos poveikio ap-linkai vertinimo ástatymu, tiek jauminëtais Aplinkos ministerijos pa-tvirtintais Poveikio aplinkai verti-nimo programos ir ataskaitos ren-gimo nuostatais (ypaè jø priedëliu,kuriame pateikta rekomenduojamaPAV ataskaitos struktûra bei apim-tis). Pagrindiniai reikalavimai - ið-samiai iðnagrinëti visus programo-je numatytus klausimus, pateiktipoveikio aplinkai vertinimo doku-mentø rengëjo iðnagrinëtø alterna-tyvø analizæ, aplinkos monitorin-go planà, informacijà apie techni-nio ar praktinio pobûdþio proble-mas, kurios planuojamos ûkinësveiklos organizatoriui (uþsakovui)ar jo ápareigotam poveikio aplin-kai vertinimo dokumentø rengëjuikilo atliekant poveikio aplinkaivertinimà, bei parengti visos ata-skaitoje nagrinëjamos informaci-jos santraukà.

Parengæs ataskaità, planuoja-mos ûkinës veiklos organizatorius(uþsakovas) nustatytàja tvarka

Page 12: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

12

organizuoja visuomenës supaþin-dinimà su ja (visuomenës dalyva-vimo procedûros bus iðsamiau ap-þvelgtos kitame skyriuje). Jei vi-suomenë pateikia motyvuotus pa-siûlymus dël ataskaitos rengimo arpoveikio aplinkai vertinimo, pla-nuojamos ûkinës veiklos organiza-torius (uþsakovas) ar jo ápareigo-tas poveikio aplinkai vertinimo do-kumentø rengëjas privalo patiks-linti ataskaità prieð teikdamas jàpoveikio aplinkai vertinimo sub-jektams. Visuomenës pasiûlymaitaip pat privalo bûti argumentuo-tai ávertinti atskirame dokumente.

PAV subjektø uþduotis - patik-rinti, ar ataskaitoje pakankamai ið-samiai iðnagrinëti jø kompetenci-jai priskirti ir programoje numa-tyti klausimai, ir per 20 darbo die-nø parengti iðvadas dël ataskaitosbei atlikto poveikio aplinkai verti-nimo kokybës, taip pat parengti at-sakingai institucijai skirtas iðvadasdël planuojamos ûkinës veiklos

galimybiø pasirinktoje vietoje. Vi-sas iðvadas PAV subjektai pateikiaplanuojamos ûkinës veiklos orga-nizatoriui (uþsakovui) ar jo áparei-gotam poveikio aplinkai vertinimodokumentø rengëjui.

Kaip ir PAV programos nagri-nëjimo metu, PAV subjektai turiteisæ pateikti motyvuotus reikala-vimus, kad planuojamos ûkinësveiklos organizatorius (uþsakovas)ar jo ápareigotas poveikio aplinkaivertinimo dokumentø rengëjas pa-pildytø ar pataisytø poveikio ap-linkai vertinimo ataskaità. Pakar-totinai pateikus papildytà ar patai-sytà ataskaità, PAV subjektai pri-valo jà iðnagrinëti ir per 10 darbodienø pateikti iðvadas.

Gavæs poveikio aplinkai verti-nimo subjektø iðvadas, planuoja-mos ûkinës veiklos organizatorius(uþsakovas) ar jo ápareigotas po-veikio aplinkai vertinimo doku-mentø rengëjas teikia jas atsakin-gai institucijai kartu su ataskaita

bei argumentuotu visuomenës pa-siûlymø ávertinimu.

2.4. Poveikio aplinkaivertinimo kokybës kontrolë(patikrinimas)

Atlikto poveikio aplinkai ver-tinimo kokybës patikrinimas - taietapas, kurio metu:� patikrinama, ar visos PAV pro-

cedûros buvo tinkamai atliktos;� nustatoma, ar tinkamai pareng-

ta PAV programa;� patikrinama, ar PAV ataskaita

parengta pagal PAV programà;� nustatoma, ar PAV ataskaitoje

tinkamai ávertintas ir iðanalizuotasgalimas planuojamos ûkinës veik-los poveikis aplinkai;� patikrinama, ar atsiþvelgta á ki-

tø PAV dalyviø iðvadas ar pasiûly-mus dël planuojamos ûkinës veik-los ir PAV dokumentø kokybës;� ávertinama, ar PAV ataskaitoje

pateikta informacija yra teisingamoksliniu ir techniniu poþiûriu, opati PAV ataskaita yra aiðki ir su-prantama;� ávertinama, ar PAV ataskaitoje

pateikta pakankamai informacijossprendimui priimti.

Lietuvos poveikio aplinkai ver-tinimo sistemoje atsakinga institu-cija yra pagrindinë PAV kokybæuþtikrinanèio mechanizmo dalis. Jine tik koordinuoja poveikio aplin-kai vertinimo procesà, bet ir atlie-ka atrankà, nagrinëja ir tvirtina po-veikio aplinkai vertinimo progra-mas, nagrinëja argumentuotà vi-suomenës pasiûlymø ávertinimà,poveikio aplinkai vertinimo ata-skaitas, poveikio aplinkai vertini-mo subjektø iðvadas dël poveikioaplinkai vertinimo programø, ata-skaitø bei planuojamos ûkinësveiklos galimybiø. Bûtent atsakin-ga institucija priima galutinæ iðva-dà dël atlikto poveikio aplinkaivertinimo ir parengtø PAV doku-mentø kokybës bei priima moty-vuotà sprendimà, ar planuojamaûkinë veikla, ávertinus jos pobûdáir poveiká aplinkai, leistina pasi-rinktoje vietoje.

Page 13: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

13

Jei atsakinga institucija nu-sprendþia, kad PAV dokumentaiyra nekokybiðki ar kai kurie klau-simai iðnagrinëti nepakankamai ið-samiai, planuojamos ûkinës veik-los organizatorius (uþsakovas) arjo ápareigotas poveikio aplinkaivertinimo dokumentø rengëjas pri-valo ðiuos dokumentus pataisytibei papildyti.

Labai svarbus vaidmuo PAVkokybës ávertinimo metu tenka irplanuojamos ûkinës veiklos povei-kio aplinkai vertinimo subjektams(valstybës institucijoms, atsakin-goms uþ sveikatos apsaugà, prieð-gaisrinæ apsaugà, kultûros vertybiøapsaugà, ûkio plëtrà bei þemësûkio plëtrà, taip pat vietos savival-dos institucijoms). Tam tikrais at-vejais dël planuojamos ûkinësveiklos masto, pobûdþio ar vietosypatumø gali tekti kviestis papil-domus PAV subjektus. Planuoja-mos ûkinës veiklos poveikio aplin-kai vertinimo ástatymas suteikiagalimybæ visoms valstybës institu-cijoms dalyvauti poveikio aplinkaivertinimo procese subjektø teisë-mis, jei jos yra tuo suinteresuotosir tam pritaria atsakinga instituci-ja. Tokiais atvejais atsakinga ins-titucija raðtu praneða visiems po-veikio aplinkai vertinimo subjek-tams bei planuojamos ûkinës veik-los organizatoriui (uþsakovui) ar joápareigotam poveikio aplinkai ver-tinimo dokumentø rengëjui, kokioskitos valstybës institucijos daly-vauja poveikio aplinkai vertinimoprocese.

PAV subjektai pagal savo kom-petencijà nagrinëja poveikio aplin-kai vertinimo programas bei ata-skaitas ir teikia iðvadas dël povei-kio aplinkai vertinimo programø,ataskaitø bei planuojamos ûkinësveiklos galimybiø. PAV subjektaitaip pat dalyvauja priimant galuti-næ (pakartotinæ) atrankos iðvadà,ar privalomas poveikio aplinkaivertinimas bei svarstant jø iðvadastais atvejais, kai ðios iðvados (dëlPAV programos ar ataskaitos)prieðtarauja viena kitai. PAV sub-

jektø funkcijas atliekanèiø institu-cijø specialistai yra vienos ar ki-tos srities ekspertai, todël jø nuo-monë bei iðvados yra ypaè svar-bios kokybiðkam poveikio aplin-kai vertinimui atlikti.

Paminëtina, kad Planuojamosûkinës veiklos poveikio aplinkaivertinimo ástatymo nuostatos su-teikia atsakingai institucijai teisæ,prireikus, bet kurio PAV etapo me-tu savo lëðomis pasitelkti konsul-tantus, taip uþtikrinant PAV koky-bæ ir objektyvumà.

Siekdama palengvinti atsakin-gos institucijos, PAV subjektø beiplanuojamos ûkinës veiklos orga-nizatoriaus (uþsakovo) ar jo ápa-reigoto poveikio aplinkai vertini-mo dokumentø rengëjo veiklà, Ap-linkos ministerija parengë reko-mendacinio pobûdþio Planuoja-mos ûkinës veiklos poveikio aplin-kai vertinimo atlikimo kokybësávertinimo atmintinæ. Ja remiantisnesunkiai galima nustatyti, ar

Lietuvos Respublikos planuoja-mos ûkinës veiklos poveikio aplin-kai vertinimo ástatymo ir poástaty-miniø teisës aktø reglamentuoja-mos poveikio aplinkai vertinimoprocedûros buvo atliktos tinkamai,bei ávertinti, ar PAV proceso metubuvo pateikta bûtina informacija.Remiantis uþpildytais atmintinëspriedëliais, galima atlikti poveikioaplinkai vertinimo sistemos koky-bës ilgalaiká monitoringà, pvz., sie-kiant iðsiaiðkinti, kuriø poveikioaplinkai vertinimo proceso etapømetu kyla daugiausiai problemø,kurios procedûros daþniausiai bû-na atliekamos netinkamai, kuriuosaplinkos komponentus vertinti yrasudëtingiausia.

2. 5. Sprendimo priëmimas

Lietuvos Respublikos planuo-jamos ûkinës veiklos poveikio ap-linkai vertinimo ástatyme numaty-tas atsakingos institucijos sprendi-mas, ar planuojama ûkinë veikla

Page 14: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

14

atsiþvelgiant á jos pobûdá ir povei-ká aplinkai, leistina pasirinktojevietoje yra privalomas, t.y. veiklanegali bûti vykdoma be teigiamoatsakingos institucijos sprendimo.

Toká sprendimà atsakinga ins-titucija priima iðnagrinëjusi ata-skaità, poveikio aplinkai vertinimosubjektø iðvadas dël ataskaitos irdël planuojamos ûkinës veiklos ga-limybiø bei argumentuotà visuo-menës pasiûlymø ávertinimà ir rað-tu pateikia já poveikio aplinkai ver-tinimo subjektams bei planuoja-mos ûkinës veiklos organizatoriui(uþsakovui). Motyvuotas sprendi-mas priimamas per 25 darbo die-nas nuo bûtinø dokumentø gavimodienos ir galioja penkerius metus.

Apie motyvuotà sprendimà at-sakinga institucija ir planuojamosûkinës veiklos organizatorius (uþ-sakovas) privalo nustatytàja tvar-ka praneðti visuomenei, taip pat su-teikti galimybæ iðsamiau su juo su-sipaþinti.

Siekiant uþtikrinti sprendimoobjektyvumà, ypaè atsiþvelgiamaá poveikio aplinkai vertinimo sub-jektø iðvadas dël planuojamos ûki-nës veiklos galimybiø pasirinkto-je vietoje, o jei ðios iðvados prieð-tarauja viena kitai, atsakinga ins-titucija, prieð priimdama galutinásprendimà, kvieèia atvykti povei-kio aplinkai vertinimo subjektusdalyvauti ðias iðvadas svarstant.

2. 6. Veiklos monitoringas

Monitoringas - tai sistemingasspecifinës informacijos kaupimas

apie aplinkos faktorius, jø vyksmà,savybes ir kitimà laiko ir erdvës at-þvilgiu, nustatant ðiø pokyèiø po-bûdá. Poveikio monitoringo (Lie-tuvoje - ûkio subjektø aplinkosmonitoringas) tikslas - identifikuo-ti vykstantá poveiká, ávertinti jomastà ir nustatyti já sàlygojanèiàveiklà. Veiklos poveikio monito-ringu (toliau - monitoringas) uþtik-rinama, kad nepaþeidþiami nusta-tyti planuojamos ûkinës veiklosvykdymo reikalavimai ir kontro-liuojamas poveikio sumaþinimopriemoniø efektyvumas. Atliekantmonitoringà, kartu ávertinamas irpoveikio prognozavimo metodøtikslumas bei efektyvumas. Moni-toringo programa daþniausiai ren-giama ir teikiama koordinuojanèiaibei atsakingai institucijai kartuPAV ataskaita (arba kaip jos sudë-tinë dalis).

Siekiant sumaþinti neigimà po-veiká ar papildomai apsaugotigamtos iðteklius, remiantis moni-toringo metu sukaupta informaci-ja, gali bûti reikalaujama modifi-kuoti vykdomà veiklà ar poveikiosumaþinimo priemones.

Visuomenë daþnai domisi, kaipbus sprendþiamos galimos su ap-linkos apsauga susijusios proble-mos pradëjus vykdyti ûkinæ veik-là. Tokiu atveju, turint tinkamaipoveikio aplinkai vertinimo metuparengtà monitoringo programà,galima atsakyti á daugelá visuome-næ dominanèiø klausimø.

Monitoringas gali bûti atlieka-mas ûkinës veiklos vykdytojo, jo

samdomø specialistø, nepriklauso-mo monitoringo instituto ar vals-tybës institucijos. Atsakingos vals-tybës institucijos privalo kontro-liuoti, kad parengta monitoringoprograma bus ágyvendinama tinka-mai.

Visos monitoringo ataskaitosturi bûti vieðai skelbiamos ir pri-einamos ne tik valstybës instituci-joms, bet ir visuomenei.

Lietuvoje monitoringo vykdy-mo tvarkà reglamentuoja Aplinkosmonitoringo ástatymas. Ðiame ásta-tyme numatoma aplinkos monito-ringo sistemos dalis, vadinama�ûkio subjektø aplinkos monitorin-gu�, kurá atlieka juridiniai ir fizi-niai asmenys, veikiantys aplinkàbei naudojantys gamtos iðteklius.Ûkio subjektai savo lëðomis vyk-do tarðos ðaltiniø ir jø poveikio ap-linkai monitoringà, informuojaapie ûkinës veiklos poveiká aplin-kai, teikia monitoringo informaci-jà valstybës bei savivaldos insti-tucijoms.

Pagal Planuojamos ûkinësveiklos poveikio aplinkai vertini-mo ástatymà aplinkos monitoringoplanas yra privaloma poveikio ap-linkai vertinimo ataskaitos sudëti-në dalis ir turi bûti teikiamas tiekatsakingai institucijai, tiek PAVsubjektams.

3. Visuomenësdalyvavimas

Poveikio aplinkai vertinimometu turi bûti uþtikrinama, kad vi-

Monitoringo programoje turëtø bûti:

� nurodyti pagrindiniai tikslai

� pateikta informacija apie aplinkos bûklæ (kokia ji buvo iki veiklos vykdymo pradþios) tam, kad bûtøgalima nustatyti veiklos sàlygojamus pokyèius

� apibûdinti metodai, skirti tiriamo pokyèio mastui bei trukmei nustatyti

� apibûdinti metodai, skirti nustatyti, kiek tiriamas pokytis yra sàlygojamas ûkinës veiklos

� apibûdinti metodai, skirti ágyvendintø poveiká sumaþinanèiø priemoniø efektyvumui ávertinti

� numatomas standartiniø, visoje ðalyje taikomø metodikø naudojimas

� numatoma reguliari perþiûra, skirta uþtikrinti, kad programoje numatyti tikslai efektyviai ágyvendinami

Page 15: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

15

suomenei bus suteikta galimybëlaiku dalyvauti vertinimo procese.Pavieniams suinteresuotiems as-menims, jø grupëms, organizaci-joms ar bendruomenëms turi bûtisuteikta teisë pareikðti savo nuo-monæ, á kurià bûtø atsiþvelgiamaatliekant poveikio aplinkai verti-nimà ir rengiant PAV ataskaità. Iðesmës visuomenës dalyvavimasbei informavimas galëtø bûti betkurios PAV procedûros sudëtinëdalis, taèiau ásivyravusi nuomonë,kad visuomenës dalyvavimas tiks-lingiausias atrankos, PAV apimtiesnustatymo bei ataskaitos rengimoetapø metu.

Visuomenës dalyvavimopoveikio aplinkai vertinimoprocese privalumai:

� gyventojai gali suteikti vertin-gà informacijà apie vietos sàlygas;� visuomenës dalyvavimas uþtik-

rina, kad PAV programa bus ren-giama objektyviai, ávertinus visusgalimus aspektus;� vietos gyventojai gali pasiûlyti

papildomø alternatyvø;� visuomenës dalyvavimas uþtik-

rina, kad bus laiku iðvengta gali-mø vëlesniø konfliktø;� visuomenës pritarimas gali bû-

ti papildomas argumentas gauti tei-giamà sprendimà dël planuojamosûkinës veiklos;� visuomenës dalyvavimas uþtik-

rina viso PAV proceso bei spren-

dimø priëmimo vieðumà, aiðkumàir objektyvumà.

Labai svarbu uþtikrinti, kad in-formacija apie vykstantá poveikioaplinkai vertinimà bûtø prieinamanuo pat proceso pradþios iki jo pa-baigos, siekiant uþtikrinti visuo-menës susidomëjimà viso proceso.Iðskiriami ðie pagrindiniai PAVetapai, kuriø metu pageidautinasvisuomenës dalyvavimas ar bentjos informavimas:� atrankos metu - pateikiant in-

formacijà, kuria remiantis buvo at-liekama atranka bei atsakingos ins-titucijos sprendimà dël poveikioaplinkai privalomo vertinimo;� apimties nustatymo (PAV pro-

gramos rengimo) metu, uþtikri-nant, kad á visuomenës pastabasbus atsiþvelgiama atliekant PAVstudijà ir rengiant PAV ataskaità;� parengus PAV ataskaità;� priëmus sprendimà dël planuo-

jamos ûkinës veiklos vykdymo ga-limybiø pasirinktoje vietoje - at-sakinga institucija privalo infor-muoti visuomenæ apie savo moty-vuotà sprendimà.

Labai efektyvus bûna ávairiønevyriausybiniø organizacijø(NVO) bei visuomenës grupiø da-lyvavimas PAV procese. Jos galiteikti informacijà suinteresuotiemsvisuomenës atstovams, padeda or-ganizuoti visuomenës susirinki-mus. Nevyriausybinës organizaci-jos neretai disponuoja informaci-

ja, kurios neturi uþsakovai, projek-tuotojai, konsultantai ar valstybësinstitucijos. Jos taip pat bendradar-biauja su kitomis panaðaus pobû-dþio vietinëmis ar kitø ðaliø orga-nizacijomis, ekspertais ir specifi-niø srièiø specialistais. Vertingasgali bûti ir jø patyrimas PAV srity-je ar bendraujant su politikais beivalstybës institucijø atstovais.

Ðalies PAV teisinë bazë turitiksliai ir aiðkiai reglamentuoti vi-suomenës dalyvavimo bei infor-mavimo procedûras ir reikalavi-mus.

Lietuvos Respublikos planuo-jamos ûkinës veiklos poveikio ap-linkai vertinimo ástatymas nustatovisuomenës, kaip PAV proceso da-lyvio, funkcijas ir teises bei visuo-menës dalyvavimo PAV proceseetapus:� atrankos etapo metu visuome-

nei pateikiama informacija apie at-rankos iðvadà bei apie poveikio ap-linkai vertinimà tos planuojamosûkinës veiklos, kuriai turi bûtiatliekama atranka dël poveikioaplinkai privalomo vertinimo, rû-ðiø sàraðà. Remdamasi pateikta in-formacija, visuomenë turi teisæ nu-statytàja tvarka teikti atsakingaiinstitucijai motyvuotus pasiûly-mus persvarstyti atrankos iðvadà(jei persvarsèius priimta galutinëiðvada prieðtarauja pirminei iðva-dai, visuomenë apie tai informuo-jama pakartotinai);

Sëkmingo visuomenësdalyvavimo principai

� pateikti pakankamà informa-cijà

� skirti pakankamai laiko susi-paþinti su pateikta informacijabei diskusijoms

� suteikti galimybæ pareikðtiávairaus pobûdþio nuomonæ

� atsiþvelgti á pateiktas pastabasar problemas

� pasirinkti tinkamus visuome-nës dalyvavimo metodus ir tin-kamà laikà

Visuomenës dalyvavimotikslai

� informacijos pateikimas

� nuomonës ir argumentø pa-teikimas

� veiklos planavimo ir projek-tavimo procesø átakojimas

� visuomenës pasitikëjimo su-stiprinimas

� sprendimø priëmimo objek-tyvumas

� konfliktø sumaþinimas

Visuomenës dalyvavimolygiai

� informavimas (vienpusis in-formacijos srautas)

� konsultavimasis (abipusisinformacijos srautas,visuomenei suteikiama gali-mybë pareikðti nuomonæ)

� dalyvavimas (visuomenë da-lyvauja priimant sprendimus)

Page 16: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

16

� ataskaitos rengimo etapo metuvisuomenë dalyvauja planuojamosûkinës veiklos organizatoriaus (uþ-sakovo) organizuojamame visuo-menës supaþindinime su poveikioaplinkai vertinimo ataskaita ir pa-teikia motyvuotus pasiûlymus, ákuriuos turi atsiþvelgti tiek uþsa-kovas, tiek atsakinga institucija;� sprendimo dël planuojamos

ûkinës veiklos leistinumo pasirink-toje vietoje priëmimo etapo metuvisuomenë gauna informacijà apiemotyvuotà sprendimà tiek ið atsa-kingos institucijos, tiek ið planuo-jamos ûkinës veiklos organizato-riaus (uþsakovo);� ástatymo nuostatos taip pat uþ-

tikrina, kad poveikio aplinkai ver-tinimo proceso metu visuomenë iðkitø planuojamos ûkinës veiklospoveikio aplinkai vertinimo daly-viø galës gauti informacijà apie ga-limà planuojamos ûkinës veiklospoveiká aplinkai, o planuojamosûkinës veiklos organizatorius (uþ-sakovas) savo lëðomis organizuosvisuomenës informavimo ir daly-vavimo procedûras.

Visuomenës informavimo ir da-lyvavimo procedûros iðsamiau reg-lamentuojamos LR aplinkos mi-nistro ásakymu patvirtintoje Visuo-menës informavimo ir dalyvavimoplanuojamos ûkinës veiklos povei-kio aplinkai vertinimo procesetvarkoje.

Ðioje Tvarkoje numatyti trysvisuomenës dalyvavimo etapai: (1)praneðimas apie planuojamos ûki-nës veiklos poveikio aplinkai ver-tinimà, (2) vieðas supaþindinimassu planuojamos ûkinës veiklos po-veikio aplinkai vertinimo ataskai-ta, (3) informavimas apie priimtàsprendimà dël planuojamos ûkinësveiklos.

Pirmojo etapo metu planuoja-mos ûkinës veiklos organizatorius(uþsakovas) privalo praneðti visuo-menei apie numatomà poveikio ap-linkai vertinimà ar apie atrankosiðvadà, paskelbdamas Tvarkoje

reglamentuojamà informacijà vi-suomenës susitelkimo vietose(pvz., savivaldybës skelbimø len-toje), miesto (-ø) ar rajono (-ø), ku-riame planuojama vykdyti ûkinæveiklà, spaudoje, o jei veikla ára-ðyta á Planuojamos ûkinës veiklos,kurios poveikis aplinkai privalobûti vertinamas, rûðiø sàraðà - res-publikinëje spaudoje, o esant ga-limybei - per radijà ir televizijà.Atsakinga institucija, visuomeneipapraðius, savo ruoþtu turi suteik-ti iðsamesnæ informacijà apie at-rankos iðvadà ir pagal motyvuotusvisuomenës pasiûlymus perþiûrë-ti atrankos iðvadà dël poveikio ap-linkai privalomo vertinimo. Jeiperþiûrëta galutinë atrankos iðva-da prieðtarauja pirminei atrankosiðvadai, uþsakovas apie tai turi pra-neðti visuomenei; jei perþiûrëta ga-lutinë atrankos iðvada neprieðta-rauja pirminei, Aplinkos ministe-rija ar ágaliota institucija raðtu vi-siems besikreipusiems visuomenësnariams turi pateikti motyvuotà(pagrástà) atsakymà galutinës at-rankos iðvados klausimu.

Ðio etapo metu (iki susirinki-mo pradþios, kurio metu ji supa-þindinama su PAV ataskaita) vi-suomenë turi teisæ pateikti uþsako-vui motyvuotus (pagrástus) pasiû-lymus dël planuojamos ûkinësveiklos poveikio aplinkai vertini-mo, kuriuos uþsakovas privalo re-gistruoti pagal Tvarkos priedëlyjenustatytà formà.

Antrojo etapo metu planuoja-mos ûkinës veiklos organizatorius(uþsakovas) turi organizuoti vieðàsusirinkimà, kurio metu visuome-nei bûtø pateikiama informacijaapie planuojamà ûkinæ veiklà, su-paþindinama su planuojamos ûki-nës veiklos poveikio aplinkai ver-tinimo ataskaita, atsakoma á pa-teiktus klausimus ir ávertinami ikisusirinkimo pradþios raðtu gauti vi-suomenës motyvuoti (pagrásti) pa-siûlymai.

Iki susirinkimo pradþios (ne vë-liau kaip prieð 10 darbo dienø)

Tvarkoje nustatyta informacijaapie já skelbiama jau minëtose vi-suomenës informavimo priemonë-se. Tvarkoje taip pat reikalaujama,kad susirinkimas (ar susirinkimai)vyktø administracinio (-iø) viene-to (-ø) teritorijoje, kurioje numa-tyta planuojama ûkinë veikla, vi-suomenei patogiu, ne darbo metu(rekomenduojama ne darbo dieno-mis).

Motyvuoti (pagrásti) visuome-nës pasiûlymai, gauti susirinkimometu ar iki jo, privalo bûti regist-ruojami, atliekamas argumentuo-tas jø ávertinimas ir pagal juos tiks-linama PAV ataskaita, prieð patei-kiant jà planuojamos ûkinës veik-los poveikio aplinkai vertinimosubjektams.

Treèiasis etapas susideda iðdviejø vienu metu vykstanèiø pro-cedûrø. Visø pirma, atsakinga ins-titucija (Aplinkos ministerija arágaliota institucija), priëmus mo-tyvuotà sprendimà,1 savo interne-to tinklapyje (jei veikla áraðyta áPlanuojamos ûkinës veiklos, ku-rios poveikis aplinkai privalo bûtivertinamas, rûðiø sàraðà - ir oficia-liame leidinyje �Valstybës þinios�)paskelbia sprendimà ir visas su juosusijusias sàlygas, pagrindiniusmotyvus, kuriais buvo remtasi pri-imant ðá sprendimà bei informaci-jà apie numatytas priemones, skir-tas iðvengti, suðvelninti ar kom-pensuoti planuojamos ûkinës veik-los neigiamà poveiká aplinkai. Vi-suomenei pareikalavus, atsakingainstitucija taip pat privalo pateiktiiðsamesnæ informacijà apie priim-tà sprendimà dël planuojamos ûki-nës veiklos leistinumo pasirinkto-je vietoje.

Planuojamos ûkinës veiklos or-ganizatorius (uþsakovas), gavæs iðatsakingos institucijos sprendimàdël planuojamos ûkinës veiklosleistinumo pasirinktoje vietoje,taip pat turi informuoti visuome-næ, paskelbdamas minëtose visuo-menës informavimo priemonëse

1 Paminëtina, kad atsakinga institucija, prieð priimdama motyvuotà sprendimà dël planuojamos ûkinës veiklos leistinumo pasirinktoje vietoje, privalo iðnagrinëti argumen-tuotà visuomenës pasiûlymø ávertinimà.

Page 17: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

17

trumpà informacijà apie Aplinkosministerijos ar ágaliotos instituci-jos sprendimà.

4. Alternatyvø nagrinëji-mas

Daugelyje pasaulio ðaliø alter-natyvø nagrinëjimas vertinamaskaip poveikio aplinkai vertinimoataskaitos pagrindas. Tam tikro po-bûdþio poveikio (ypaè vertinantsocialines, ekonomines ir kultûrossàlygas) mastas ar reikðmingumasdaþnai yra subjektyvus, nekonkre-tus ir labiau kokybinis nei kieky-binis, todël jis gali bûti tinkamaiávertinamas tik lyginant planuoja-mos ûkinës veiklos ágyvendinimoalternatyvas. Alternatyvø analizëgali bûti labai naudinga ir uþsako-vui, nes gali jam padëti priimanttiek ekonominiu, tiek aplinkos ap-saugos poþiûriu palankiausiàsprendimà.

Iðskiriamos ávairios alternaty-vø rûðys: vietos, masto, techniniøir technologiniø sprendimø, atlie-kø tvarkymo, poveikio sumaþini-mo priemoniø, laiko, infrastruktû-ros planavimo ir kt.

Labai svarbi yra vadinamojinulinë alternatyva, kuri apibûdinaaplinkos sàlygas bei natûralius ap-linkoje vyksianèius pokyèius veik-los nevykdymo atveju. Nulinë al-ternatyva ypaè svarbi esamai bûk-lei ávertinti ir yra tam tikras atskai-tos ir palyginimo taðkas (tai nëravien veiklos uþdraudimo varian-tas).

Alternatyvø skaièius priklausonuo konkreèios planuojamos ûki-nës veiklos rûðies. Daugeliu atve-jø uþsakovas gali pasirinkti keletàalternatyviø vietø, tinkamø jo pla-nuojamai ûkinei veiklai vykdyti.Tada poveikio aplinkai vertinimorezultatai padëtø objektyviai ið-rinkti tinkamiausià jø. Taèiau kaikurios planuojamos ûkinës veiklosrûðys (gamtiniø iðtekliø gavyba,miðkininkystë, esamø objektø re-

konstrukcija ir kt.) yra glaudþiaisusijusios su tam tikra vieta. To-kiu atveju gali bûti nagrinëjamosávairios techninës, technologinësar kitos alternatyvos ir lyginamossu nuline. Parenkant alternatyvasturi bûti atsiþvelgiama á alternaty-vø ágyvendinimo galimybes, á tai,kiek jos atitinka uþsakovo tikslus,bei á tai, kuo jos skiriasi nuo kitøalternatyvø. Rekomenduotina nag-rinëti ne maþiau kaip tris alterna-tyvas:� palankiausià uþsakovui (kartais

vadinamà �siûlomà alternatyvà�);� palankiausià aplinkai;� nulinæ alternatyvà.

Visuomenë, dalyvaudama nu-matant alternatyvas, atlieka �kon-troliuojanèio mechanizmo� funk-cijas: tikëtina, kad uþsakovas pa-sirenka palankiausià jam variantà(daþnai neatsiþvelgdamas á aplin-kos apsaugos aspektus) dar iki po-veikio aplinkai vertinimo pradþios.Tokiais atvejais visuomenës atsto-vai gali pasiûlyti papildomas alter-natyvas ir taip uþtikrinti objekty-vumà bei pakankamai platø anali-zuojamø alternatyvø spektrà.

Lietuvos Respublikos planuo-jamos ûkinës veiklos poveikio ap-linkai vertinimo ástatymas áparei-goja planuojamos ûkinës veiklosorganizatoriø (uþsakovà) ar jo ápa-reigotà poveikio aplinkai vertini-mo dokumentø rengëjà PAV pro-gramoje apibûdinti (o ataskaitojeiðsamiau iðnagrinëti) pagrindinessvarstytas alternatyvas ir nurodytijø pasirinkimo prieþastis atsiþvel-gus á geriausius prieinamus gamy-bos bûdus bei galimà poveiká ap-linkai.

Alternatyvø nagrinëjimas nu-matytas ir Aplinkos ministerijospatvirtintuose Poveikio aplinkaivertinimo programos ir ataskaitosrengimo nuostatuose. Jei PAV pro-gramoje numatytas tik alternatyvøapibûdinimas, ataskaitoje privalobûti pateikta iðsami informacijaapie kiekvienà jø (tai ypaè aktualuvietos alternatyvø atveju). Atski-

roje PAV ataskaitos dalyje turëtøbûti pateikiama ir alternatyvø ana-lizë bei palyginimas pagal galimàjø poveiká atskiriems aplinkoskomponentams bei jø tarpusaviosàveikai. Pageidautina pasirinktitinkamiausià ið 2.3 skyriuje minë-tø metodø ir analizuoti kiekvienoveiklos etapo atskirø aspektø po-veiká tam tikram aplinkos kompo-nentui, suteikiant santykines pri-oritetines reikðmingumo vertes pri-klausomai nuo poveikio masto,trukmës, gráþtamumo, jo sumaþi-nimo priemoniø ágyvendinimo ga-limybiø bei efektyvumo.

Paminëtina, kad Planuojamosûkinës veiklos poveikio aplinkaivertinimo ástatymas suteikia orga-nizatoriui (uþsakovui) ar jo áparei-gotam poveikio aplinkai vertinimodokumentø rengëjui galimybæ at-likti PAV iki planuojamos ûkinësveiklos projekto parengimo, t.y.rengiant statinio statybos pagrin-dimà ar kitus veiklos tikslingumàpagrindþianèius dokumentus beiatliekant tiriamuosius darbus. Taipuþtikrinama, kad poveikio aplinkaivertinimo metu bus galima svars-tyti ne tik technologines ar povei-kio sumaþinimo, bet ir vietos al-ternatyvas.

Page 18: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

18

Daþniausiai uþduodami klausimai apie poveikio aplinkai vertinimà

jamos ûkinës veiklos, kuri neára-ðyta á minëtus sàraðus, jei planuo-jamos ûkinës veiklos poveikio ap-linkai vertinimo proceso dalyviaito pareikalauja, o atsakinga insti-tucija, atsiþvelgdama á planuoja-mos ûkinës veiklos mastà, pobûdáar vietos ypatumus, priima atitin-kamà sprendimà.

3. Kieno lëðomis atliekamaspoveikio aplinkai vertini-mas?

Tiek PAV dokumentø rengi-mas, tiek visuomenës informavimoir dalyvavimo procedûros atlieka-mos planuojamos ûkinës veiklosorganizatoriaus (uþsakovo) lëðo-mis.

4. Kas yra poveikio aplinkaivertinimo dokumentai?

Galima iðskirti tris pagrindiniusPAV dokumentus. Pirmasis doku-mentas - tai planuojamos ûkinësveiklos organizatoriaus (uþsakovo)ar jo ápareigoto poveikio aplinkaivertinimo dokumentø rengëjo tei-kiama informacija atrankai atlikti.Kitas svarbus PAV dokumentas -tai poveikio aplinkai vertinimoprograma, kurioje numatoma, ko-kie klausimai bus nagrinëjami PAVstudijos metu. Remiantis atsakin-gos institucijos patvirtinta progra-ma, rengiamas treèiasis PAV do-kumentas - PAV ataskaita, kuriojeturi bûti iðsamiai iðnagrinëti visiprogramoje numatyti klausimai,pateikta poveikio aplinkai vertini-mo dokumentø rengëjo iðnagrinë-tø alternatyvø analizë, aplinkosmonitoringo planas ir kt.

5. Ar uþsakovas gali patsrengti poveikio aplinkaivertinimo dokumentus?

Taip, Lietuvos Respublikosplanuojamos ûkinës veiklos povei-kio aplinkai vertinimo ástatymassuteikia uþsakovui teisæ rengti PAVdokumentus. Taèiau tiek PAV pro-

grama, tiek ataskaita yra sudëtingikompleksinio pobûdþio dokumen-tai, kuriuose turi bûti pateikiamainformacija apie ávairius aplinkoskomponentus ir galimà planuoja-mos ûkinës veiklos poveiká ðiemskomponentams, todël daþniausiaiprireikia ávairiø mokslo srièiø spe-cialistø pagalbos. Todël, pagal Pla-nuojamos ûkinës veiklos poveikioaplinkai vertinimo ástatymà, vienasið PAV proceso dalyviø yra planuo-jamos ûkinës veiklos organizato-riaus (uþsakovo) ápareigotas povei-kio aplinkai vertinimo dokumentørengëjas.

6. Kas gali atlikti poveikioaplinkai vertinimo studijà irrengti poveikio aplinkaivertinimo dokumentus? Artam reikalingas specialusatestatas ar licencija?

Kaip minëta, Planuojamos ûki-nës veiklos poveikio aplinkai ver-tinimo ástatymas numato, kad pla-nuojamos ûkinës veiklos organiza-torius (uþsakovas) gali ápareigotibet kurá fiziná, juridiná ar juridinioasmens teisiø neturintá asmená, ku-ris galëtø nustatyti, apibûdinti irávertinti planuojamos ûkinës veik-los galimà poveiká aplinkai, teiktiinformacijà atrankai atlikti, rengtipoveikio aplinkai vertinimo pro-gramà bei ataskaità ir atlikti ðioástatymo jam nustatytas poveikioaplinkai vertinimo procedûras. Jo-kiø atestatø ar licencijø nëra rei-kalaujama; pagrindinis PAV doku-mentø rengëjo pasirinkimo krite-rijus turëtø bûti kompetencija ap-linkos konsultacijø srityje. Ðiuometu Lietuvoje yra nemaþai moks-liniø institutø, universitetø ir kon-sultaciniø firmø, kurios gali atlik-ti PAV studijà ir rengti PAV doku-mentus. Beje, Aplinkos ministeri-ja numato parengti galimø PAV do-kumentø rengëjø sàraðà, kuris busprieinamas kiekvienam pageidau-janèiam.

1. Kas yra poveikio aplinkaivertinimas (PAV)?

Pagal Lietuvos Respublikosplanuojamos ûkinës veiklos povei-kio aplinkai vertinimo ástatymà po-veikio aplinkai vertinimas - pla-nuojamos ûkinës veiklos galimopoveikio aplinkai nustatymo, api-bûdinimo ir ávertinimo procesas.Pagrindinis PAV tikslas yra uþtik-rinti, kad atsakinga institucija, pri-imanti sprendimà dël veiklos leis-tinumo pasirinktoje vietoje, dispo-nuotø informacija apie galimàreikðmingà tos veiklos poveiká ap-linkai ir ðio poveikio sumaþinimogalimybes, bei bûtø susipaþinusi suvisuomenës nuomone.

2. Kokioms ûkinës veiklosrûðims reikia atlikti poveikioaplinkai vertinimà?

Poveikio aplinkai vertinimasatliekamas planuojamai ûkineiveiklai, kuri dël savo pobûdþio,masto ar numatomos vietos ypa-tumø gali daryti reikðmingà povei-ká aplinkai. Tokia veikla áraðyta ásàraðus, pateiktus Lietuvos Res-publikos planuojamos ûkinës veik-los poveikio aplinkai vertinimoástatymo priedëliuose:

1) Planuojamos ûkinës veiklos,kurios poveikis aplinkai privalobûti vertinamas, rûðiø sàraðas (1priedëlis);

2) Planuojamos ûkinës veiklos,kuriai turi bûti atliekama atrankadël poveikio aplinkai privalomovertinimo, rûðiø sàraðas (2 priedë-lis). Á ðá sàraðà áraðytoms veiklosrûðims, atliekama atrankos proce-dûra, kurios metu nustatoma, arkonkreèiai planuojamai ûkineiveiklai yra privalomas jos povei-kio aplinkai vertinimas.

Planuojamos ûkinës veiklospoveikio aplinkai vertinimo ásta-tymas taip pat numato galimybæ at-likti atrankà dël poveikio aplinkaiprivalomo vertinimo ir tos planuo-

Page 19: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

19

7. Kiek laiko trunka atskiros poveikio aplinkai vertinimo procedûros?

linkai privalomo vertinimo. JeiPAV dokumentai nëra tinkamai pa-rengti ir turi bûti pakartotinai tei-kiami PAV subjektams, gali pri-reikti iki 15 papildomø darbo die-nø.

9. Kur galima susipaþinti supoveikio aplinkai vertinimodokumentais?

Su PAV dokumentais galimasusipaþinti atsakingoje institucijo-je, kuri tvirtino PAV programà irpriëmë motyvuotà sprendimà, arplanuojama ûkinë veikla atsiþvel-giant á jos pobûdá ir poveiká aplin-kai leistina pasirinktoje vietoje.Ðiuo metu atsakingos institucijosfunkcijas atlieka LR Aplinkos mi-

8. Kiek laiko trunka visaspoveikio aplinkai vertinimoprocesas?

Gali bûti iðskirti du pagrindi-niai atvejai:

1) PAV procesas gali uþtruktiiki 95 darbo dienø tais atvejais, kaiplanuojamai ûkinei veiklai turi bûtiatliekama atranka dël poveikio ap-linkai privalomo vertinimo. JeiPAV dokumentai nëra tinkamai pa-rengti ir turi bûti pakartotinai tei-kiami PAV subjektams, gali pri-reikti iki 15-os papildomø darbodienø;

2) PAV procesas gali uþtruktiiki 75 darbo dienø tais atvejais, kaiplanuojamai ûkinei veiklai nerei-kia atlikti atrankos dël poveikio ap-

nisterija ir jai pavaldþios institu-cijos - Aplinkos ministerijos regio-nø aplinkos apsaugos departamen-tai ir Aplinkos ministerijos Hid-rografinio tinklo tarnyba.

10. Ar galima gauti poveikioaplinkai vertinimo doku-mentø kopijas?

PAV dokumentø, kaip ir kitødokumentø kopijø gavimà regla-mentuoja Lietuvos Respublikosteisës gauti informacijà ið valsty-bës ir savivaldybiø ástaigø ástaty-mas. Pagal ðá ástatymà bei LR Vy-riausybës patvirtintà Dokumentøkopijø parengimo iðlaidø atlygini-mo tvarkà, pareiðkëjas gali gautidokumento kopijà, pateikæs ati-

2 Paþymëtina, kad lentelëje nurodyta maksimali teisës aktø reglamentuojama procedûrø trukmë; paprastai procedûros trunka trumpiau.

Page 20: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

20

tinkamà praðymà bei ið anksto at-lyginæs ástaigai iðlaidas uþ kopijosparengimà.

11. Ar galima pareikðtipastabas dël konkreèiosveiklos poveikio aplinkaivertinimo?

Planuojamos ûkinës veiklospoveikio aplinkai vertinimo ásta-tymas numato visuomenës dalyva-vimà viso PAV proceso metu. Vi-sø pirma, visuomenë turi teisæ teik-ti Aplinkos ministerijai ar ágalio-

tai institucijai motyvuotus (pagrás-tus) pasiûlymus persvarstyti kon-kreèios planuojamos ûkinës veik-los atrankos iðvadà (per 10 darbodienø nuo atrankos iðvados paskel-bimo dienos).

Informuodamas visuomenæapie privalomà PAV, planuojamosûkinës veiklos organizatorius (uþ-sakovas) privalo tuo paèiu praneð-ti, kam galima teikti motyvuotus(pagrástus) pasiûlymus planuoja-mos ûkinës veiklos poveikio aplin-kai vertinimo klausimais. Pasiûly-

mai gali bûti teikiami tiek iki vie-ðo PAV ataskaitos pristatymo pra-dþios, tiek jo metu. Visus ðiuos pa-siûlymus planuojamos ûkinësveiklos organizatorius (uþsakovas)privalo registruoti pagal Aplinkosministerijos patvirtintà formà.

Gautus pasiûlymus uþsakovasarba jo ápareigotas PAV dokumen-tø rengëjas turi argumentuotaiávertinti, pateikti ðá ávertinimà PAVsubjektams ir atsakingai instituci-jai, bei atsiþvelgti á motyvuotus(pagrástus) visuomenës pasiûly-mus patikslinant PAV ataskaità.

Page 21: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

21

LIETUVOS RESPUBLIKOS

PLANUOJAMOS ÛKINËS VEIKLOS POVEIKIO APLINKAI VERTINIMOÁSTATYMO PAKEITIMO

ÁSTATYMAS

2000 m. balandþio 18 d. Nr. VIII-1636

Vilnius

(Þin., 1996, Nr.82-1965; 1997, Nr.65-1553, Nr.96-2428)

1 straipsnis. Lietuvos Respublikos planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkaivertinimo ástatymo nauja redakcija

Pakeisti Lietuvos Respublikos planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo ástatymà ir já iðdës-tyti taip:

�LIETUVOS RESPUBLIKOSPLANUOJAMOS ÛKINËS VEIKLOSPOVEIKIO APLINKAI VERTINIMO

ÁSTATYMAS�

I SKYRIUSBENDROSIOS NUOSTATOS

1 straipsnis. Ástatymo paskirtisÐis ástatymas reglamentuoja planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo procesà bei ðio proce-

so dalyviø tarpusavio santykius.

2 straipsnis. Pagrindinës ðio ástatymo sàvokos1. Planuojama ûkinë veikla - naujø statiniø statyba, esamø statiniø rekonstravimas, naujø technologijø

ádiegimas, gamybos proceso ir technologinës árangos modernizavimas ar keitimas, gamybos bûdo, produkcijoskiekio (masto) ar rûðies pakeitimas, þemës gelmiø ir kitø gamtos iðtekliø naudojimas, taip pat þemëtvarkos,miðkotvarkos bei vandentvarkos projektuose numatoma ûkinë veikla.

2. Planuojamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas) - fizinis, juridinis ar juridinio asmens teisiøneturintis asmuo, kuris ketina pradëti planuojamà ûkinæ veiklà ir yra atsakingas uþ ðio ástatymo jam nustatytøpoveikio aplinkai vertinimo procedûrø atlikimà.

3. Planuojamos ûkinës veiklos organizatoriaus (uþsakovo) ápareigotas poveikio aplinkai vertinimo do-kumentø rengëjas - fizinis, juridinis ar juridinio asmens teisiø neturintis asmuo, kurá planuojamos ûkinës veik-los organizatorius (uþsakovas) ápareigoja nustatyti, apibûdinti ir ávertinti planuojamos ûkinës veiklos galimàpoveiká aplinkai, rengti poveikio aplinkai vertinimo programà bei ataskaità ir atlikti ðio ástatymo jam nustatytaspoveikio aplinkai vertinimo procedûras.

4. Poveikio aplinkai vertinimas - planuojamos ûkinës veiklos galimo poveikio aplinkai nustatymo, apibû-dinimo ir ávertinimo procesas.

5. Poveikio aplinkai vertinimo subjektai - valstybës ir vietos savivaldos institucijos, nagrinëjanèios povei-kio aplinkai vertinimo programas bei ataskaitas ir pagal savo kompetencijà teikianèios iðvadas.

6. Poveikis aplinkai - numatomas aplinkos pokytis, kurio prieþastis yra planuojama ûkinë veikla.

3 straipsnis. Poveikio aplinkai vertinimo objektas1. Poveikio aplinkai vertinimo objektas yra planuojama ûkinë veikla, kuri dël savo pobûdþio, masto ar

numatomos vietos ypatumø gali daryti reikðmingà poveiká aplinkai. Ði veikla yra áraðyta á:1) planuojamos ûkinës veiklos, kurios poveikis aplinkai privalo bûti vertinamas, rûðiø sàraðà (1 priedëlis);2) planuojamos ûkinës veiklos, kuriai turi bûti atliekama atranka dël poveikio aplinkai privalomo vertinimo,

rûðiø sàraðà (2 priedëlis);2. Poveikio aplinkai vertinimas atliekamas, kai planuojama ûkinë veikla áraðyta á planuojamos ûkinës veik-

los, kurios poveikis aplinkai privalo bûti vertinamas, rûðiø sàraðà arba kai planuojamos ûkinës veiklos atrankos(toliau - atranka) metu nustatoma, kad planuojamai ûkinei veiklai yra privalomas jos poveikio aplinkai vertini-mas.

3. Visi planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo proceso dalyviai turi teisæ reikalauti, oatsakinga institucija, atsiþvelgdama á planuojamos ûkinës veiklos mastà, pobûdá ar vietos ypatumus, nuspræsti,

Priedëlis

Page 22: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

22

kad atranka dël poveikio aplinkai privalomo vertinimo bûtø atliekama ir planuojamai ûkinei veiklai, kurineáraðyta á ðio straipsnio 1 dalyje nurodytus sàraðus.

4. Poveikio aplinkai vertinimas atliekamas prieð planuojamos ûkinës veiklos projekto parengimà, t.y.rengiant statinio statybos pagrindimà ar kitus veiklos tikslingumà pagrindþianèius dokumentus ir atliekanttiriamuosius darbus.

4 straipsnis. Poveikio aplinkai vertinimo tikslaiPoveikio aplinkai vertinimo tikslai:1) nustatyti, apibûdinti ir ávertinti galimà tiesioginá ir netiesioginá planuojamos ûkinës veiklos poveiká

þmonëms, gyvûnijai ir augalijai; dirvoþemiui, þemës pavirðiui ir jos gelmëms, orui, vandeniui, klimatui,kraðtovaizdþiui ir biologinei ávairovei; materialinëms vertybëms ir nekilnojamosioms kultûros vertybëmsbei ðiø aplinkos komponentø tarpusavio sàveikai;

2) sumaþinti planuojamos ûkinës veiklos neigiamà poveiká þmonëms ir kitiems ðio straipsnio 1 punkteiðvardytiems aplinkos komponentams ar ðio poveikio iðvengti;

3) nustatyti, ar planuojama ûkinë veikla ávertinus jos pobûdá ir poveiká aplinkai leistina pasirinktojevietoje.

5 straipsnis. Poveikio aplinkai vertinimo proceso dalyviai1. Poveikio aplinkai vertinimo proceso dalyviai yra:1) atsakinga institucija - Aplinkos ministerija ar kita Vyriausybës ágaliota institucija;2) planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo subjektai: valstybës institucijos, atsakingos

uþ sveikatos apsaugà, prieðgaisrinæ apsaugà, kultûros vertybiø apsaugà, ûkio plëtrà ir þemës ûkio plëtrà, beivietos savivaldos institucijos;

3) planuojamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas);4) planuojamos ûkinës veiklos organizatoriaus (uþsakovo) ápareigotas poveikio aplinkai vertinimo do-

kumentø rengëjas;5) visuomenë.2. Poveikio aplinkai vertinimo subjektai gali bûti ir kitos ðio straipsnio 1 dalies 2 punkte nenurodytos

valstybës institucijos, jei jos suinteresuotos dalyvauti poveikio aplinkai vertinimo procese ir atsakinga insti-tucija, atsiþvelgdama á planuojamos ûkinës veiklos pobûdá, mastà ar vietos ypatumus, tam pritaria. Tokiaisatvejais atsakinga institucija raðtu praneða visiems poveikio aplinkai vertinimo subjektams bei planuojamosûkinës veiklos organizatoriui (uþsakovui) ar jo ápareigotam poveikio aplinkai vertinimo dokumentø rengë-jui, kokios kitos valstybës institucijos dalyvauja poveikio aplinkai vertinimo procese.

6 straipsnis. Poveikio aplinkai vertinimo proceso dalyviø funkcijos1. Atsakinga institucija:1) koordinuoja poveikio aplinkai vertinimo procesà;2) atlieka atrankà, tvirtina poveikio aplinkai vertinimo programas, nagrinëja visuomenës pasiûlymus,

poveikio aplinkai vertinimo ataskaitas, poveikio aplinkai vertinimo subjektø iðvadas dël poveikio aplinkaivertinimo programø, ataskaitø bei planuojamos ûkinës veiklos galimybiø ir priima motyvuotà sprendimà, arplanuojama ûkinë veikla ávertinus jos pobûdá ir poveiká aplinkai leistina pasirinktoje vietoje;

3) prireikus pasitelkia konsultantus. Konsultantø dalyvavimà planuojamos ûkinës veiklos poveikio ap-linkai vertinimo procese savo lëðomis organizuoja atsakinga institucija.

2. Planuojamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas) savo lëðomis atlieka ðio ástatymo jam nusta-tytas poveikio aplinkai vertinimo procedûras.

3. Planuojamos ûkinës veiklos organizatoriaus (uþsakovo) ápareigotas poveikio aplinkai vertinimo do-kumentø rengëjas nustato, apibûdina ir ávertina planuojamos ûkinës veiklos galimà poveiká aplinkai, rengiapoveikio aplinkai vertinimo programà ir ataskaità bei atlieka ðio ástatymo jam nustatytas poveikio aplinkaivertinimo procedûras.

4. Planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo subjektai pagal savo kompetencijà nagrinëjapoveikio aplinkai vertinimo programas bei ataskaitas ir teikia iðvadas dël poveikio aplinkai vertinimo pro-gramø, ataskaitø bei planuojamos ûkinës veiklos galimybiø.

5. Visuomenë Aplinkos ministerijos nustatyta tvarka teikia motyvuotus pasiûlymus dël planuojamosûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo ir ðios veiklos galimo poveikio aplinkai.

II SKYRIUSPOVEIKIO APLINKAI VERTINIMAS

7 straipsnis. Atranka ir poveikio aplinkai privalomas vertinimas1. Poveikio aplinkai vertinimas atliekamas, kai planuojama ûkinë veikla áraðyta á planuojamos ûkinës

veiklos, kurios poveikis aplinkai privalo bûti vertinamas, rûðiø sàraðà arba kai atrankos metu nustatoma, kadplanuojamai ûkinei veiklai yra privalomas jos poveikio aplinkai vertinimas.

2. Atranka atliekama planuojamai ûkinei veiklai, áraðytai á planuojamos ûkinës veiklos, kuriai turi bûti

Priedëlis

Page 23: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

23

atliekama atranka dël poveikio aplinkai privalomo vertinimo, rûðiø sàraðà.3. Atrankos tikslas - nustatyti, ar privaloma atlikti konkreèios planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai

vertinimà.4. Atrankà atlieka atsakinga institucija, vadovaudamasi planuojamos ûkinës veiklos atrankos metodiniais

nurodymais, kuriuos rengia ir tvirtina Aplinkos ministerija.5. Atranka atliekama remiantis planuojamos ûkinës veiklos organizatoriaus (uþsakovo) ar jo ápareigoto po-

veikio aplinkai vertinimo dokumentø rengëjo pateikta informacija apie vietà, kurioje numatoma planuojamaûkinë veikla, bei informacija, apibûdinanèia planuojamà ûkinæ veiklà (veiklos mastas, naudojamos technologi-jos bei medþiagos, gamtiniø iðtekliø naudojimas, pavojingø medþiagø naudojimas, atliekø ir kitø medþiagøsusidarymas, panaudojimas ir perdirbimas, tarða ir trukdþiai, galima sàveika su kita planuojama ûkine veikla,avarijø tikimybë ir jø prevencija).

6. Atsakinga institucija, atsiþvelgdama á planuojamos ûkinës veiklos mastà, pobûdá ar vietos ypatumus, galipareikalauti ið planuojamos ûkinës veiklos organizatoriaus (uþsakovo) ar jo ápareigoto poveikio aplinkai verti-nimo dokumentø rengëjo papildomos informacijos, reikalingos atrankai atlikti.

7. Atsakinga institucija atlieka atrankà ir priima iðvadà, ar privalomas poveikio aplinkai vertinimas, remda-masi ðio straipsnio 5 dalyje nurodyta informacija bei atsiþvelgusi á:

1) vietovës, kurià planuojama ûkinë veikla gali paveikti, jautrumà aplinkosaugos poþiûriu, ekosistemossavybes, kraðtovaizdá, þemënaudos pobûdá, vietovës infrastruktûrà, gamybos objektø sutelkimà, santykiná gam-tiniø iðtekliø kieká, kokybæ ir regeneracijos galimybes, natûralios aplinkos atsparumà, ypatingà dëmesá atkreip-dama á saugomas teritorijas, tankiai apgyvendintas teritorijas, pelkes, miðkus, apsaugines zonas, teritorijas, ku-riose jau virðytas leistinas uþterðtumo lygis ar kurios vertingos istoriniu, kultûriniu arba archeologiniu aspektu;

2) galimà planuojamos ûkinës veiklos poveiká aplinkai, ypatingà dëmesá atkreipdama á galimà tarpvalstybi-ná poveikio pobûdá, poveikio kompleksiðkumà, jo tikimybæ, trukmæ, daþnumà ir gráþtamumà bei teritorijos irpopuliacijos dydá;

8. Atsakinga institucija per 20 darbo dienø nuo informacijos atrankai atlikti gavimo dienos raðtu pateikiaplanuojamos ûkinës veiklos organizatoriui (uþsakovui) ir poveikio aplinkai vertinimo subjektams atrankos iðva-dà, ar privalomas poveikio aplinkai vertinimas.

9. Apie tai, kad pagal ðio straipsnio 1 dalies nuostatas poveiká aplinkai privaloma vertinti, arba apie atrankosiðvadà planuojamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas) praneða visuomenei Aplinkos ministerijos pa-tvirtinta tvarka.

10. Visuomenë per 10 darbo dienø nuo atrankos iðvados paskelbimo dienos turi teisæ nustatyta tvarka teiktiatsakingai institucijai motyvuotus pasiûlymus persvarstyti atrankos iðvadà.

11. Planuojamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas) per 10 darbo dienø nuo atrankos iðvados gavimodienos turi teisæ pateikti atsakingai institucijai motyvuotà praðymà persvarstyti atrankos iðvadà.

12. Atsakinga institucija, gavusi planuojamos ûkinës veiklos organizatoriaus (uþsakovo) motyvuotà praðy-mà ar motyvuotus visuomenës pasiûlymus persvarstyti atrankos iðvadà, kvieèia atvykti suinteresuotus poveikioaplinkai vertinimo subjektus dalyvauti priimant galutinæ atrankos iðvadà, ar privalomas poveikio aplinkaivertinimas.

13. Jei galutinë atrankos iðvada prieðtarauja iðvadai, priimtai pagal ðio straipsnio 7 dalies nuostatas, planuo-jamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas) apie tai praneða visuomenei Aplinkos ministerijos patvirtintatvarka.

8 straipsnis. Poveikio aplinkai vertinimo programa1. Poveikio aplinkai vertinimo programa (toliau - programa) rengiama visais atvejais, kai pagal 7 straipsnio

1 dalies nuostatas privaloma vertinti planuojamos ûkinës veiklos poveiká aplinkai.2. Programà rengia planuojamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas) arba jo ápareigotas poveikio

aplinkai vertinimo dokumentø rengëjas, vadovaudamasis Aplinkos ministerijos patvirtintais poveikio aplinkaivertinimo programos ir ataskaitos rengimo nuostatais.

3. Programa nustato planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo ataskaitos (toliau - ataskaita)turiná, joje nagrinëjamus klausimus ir pateiktinos informacijos kieká.

4. Programoje turi bûti pateikiama bent ði informacija:1) apibûdintos pagrindiniø planuojamos ûkinës veiklos organizatoriaus (uþsakovo) ar jo ápareigoto povei-

kio aplinkai vertinimo dokumentø rengëjo svarstytos alternatyvos, nurodytos jø pasirinkimo prieþastys atsiþvel-gus á geriausius prieinamus gamybos bûdus bei galimà poveiká aplinkai;

2) techniniø charakteristikø, technologinio proceso ir numatomø naudoti medþiagø, gamtiniø iðtekliø reik-miø ir þemës naudojimo (statybos ir eksploatacijos etapø metu) apraðymas; susidarysianèiø terðalø apraðymas;atliekø ir kitø medþiagø susidarymo, panaudojimo ir perdirbimo apraðymas; aplinkos komponentø, kuriuosplanuojama ûkinë veikla gali paveikti, apraðymas; trumpas planuojamos ûkinës veiklos galimo poveikio aplin-

Priedëlis

Page 24: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

24

kai apraðymas atsiþvelgiant á galimà sàveikà su kita ûkine veikla; priemoniø, numatytø neigiamam poveikiuiaplinkai iðvengti, sumaþinti, kompensuoti ar jo pasekmëms likviduoti, apraðymas; numatytos galimos ekstrema-lios situacijos (avarijos) ir priemonës joms iðvengti bei padariniams likviduoti;

3) taikytini poveikio aplinkai prognozavimo ir vertinimo metodai.5. Planuojamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas) ar jo ápareigotas poveikio aplinkai vertinimo

dokumentø rengëjas parengtà programà pateikia poveikio aplinkai vertinimo subjektams.6. Poveikio aplinkai vertinimo subjektai programà iðnagrinëja ir per 10 darbo dienø nuo jos gavimo dienos

savo iðvadas pateikia planuojamos ûkinës veiklos organizatoriui (uþsakovui) ar jo ápareigotam poveikio aplin-kai vertinimo dokumentø rengëjui.

7. Poveikio aplinkai vertinimo subjektai turi teisæ pateikti motyvuotus reikalavimus, kad planuojamos ûki-nës veiklos organizatorius (uþsakovas) ar jo ápareigotas poveikio aplinkai vertinimo dokumentø rengëjas papil-dytø ar pataisytø poveikio aplinkai vertinimo programà. Tokiais atvejais planuojamos ûkinës veiklos organiza-torius (uþsakovas) ar jo ápareigotas poveikio aplinkai vertinimo dokumentø rengëjas papildo ar pataiso progra-mà ir pakartotinai teikia jà poveikio aplinkai vertinimo subjektams, kurie programà iðnagrinëja ir per 5 darbodienas nuo jos gavimo dienos pateikia savo iðvadas planuojamos ûkinës veiklos organizatoriui (uþsakovui) ar joápareigotam poveikio aplinkai vertinimo dokumentø rengëjui.

8. Planuojamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas) ar jo ápareigotas poveikio aplinkai vertinimodokumentø rengëjas programà ir visø poveikio aplinkai vertinimo subjektø iðvadas pateikia atsakingai instituci-jai.

9. Atsakinga institucija, iðnagrinëjusi poveikio aplinkai vertinimo subjektø iðvadas, tvirtina programà per 10darbo dienø nuo jos gavimo dienos.

10. Kai poveikio aplinkai vertinimo subjektø iðvados prieðtarauja viena kitai, atsakinga institucija, prieðtvirtindama programà, kvieèia atvykti poveikio aplinkai vertinimo subjektus dalyvauti svarstant jø iðvadas.

9 straipsnis. Poveikio aplinkai vertinimo ataskaita1. Poveikio aplinkai vertinimo ataskaità rengia planuojamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas) ar jo

ápareigotas poveikio aplinkai vertinimo dokumentø rengëjas pagal atsakingos institucijos patvirtintà programà.Ðioje ataskaitoje privalo bûti iðsamiai iðnagrinëti visi programoje numatyti klausimai, pateikta poveikio aplinkaivertinimo dokumentø rengëjo iðnagrinëtø alternatyvø analizë, aplinkos monitoringo planas, informacija apietechninio ar praktinio pobûdþio problemas, kurios planuojamos ûkinës veiklos organizatoriui (uþsakovui) ar joápareigotam poveikio aplinkai vertinimo dokumentø rengëjui kilo atliekant poveikio aplinkai vertinimà, beivisos ataskaitoje nagrinëjamos informacijos santrauka.

2. Planuojamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas) nustatyta tvarka organizuoja visuomenës supa-þindinimà su poveikio aplinkai vertinimo ataskaita.

3. Planuojamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas) ar jo ápareigotas poveikio aplinkai vertinimodokumentø rengëjas pateikia pagal motyvuotus visuomenës pasiûlymus patikslintà ataskaità poveikio aplinkaivertinimo subjektams, kurie patikrina, ar ataskaitoje pakankamai iðsamiai iðnagrinëti jø kompetencijai priklau-santys ir programoje numatyti klausimai.

4. Poveikio aplinkai vertinimo subjektai iðnagrinëja ataskaità ir per 20 darbo dienø nuo jos gavimo dienossavo iðvadas pateikia planuojamos ûkinës veiklos organizatoriui (uþsakovui) ar jo ápareigotam poveikio aplin-kai vertinimo dokumentø rengëjui kartu su atsakingai institucijai skirtomis iðvadomis dël planuojamos ûkinësveiklos galimybiø.

5. Poveikio aplinkai vertinimo subjektai turi teisæ pateikti motyvuotus reikalavimus, kad planuojamos ûki-nës veiklos organizatorius (uþsakovas) ar jo ápareigotas poveikio aplinkai vertinimo dokumentø rengëjas papil-dytø ar pataisytø poveikio aplinkai vertinimo ataskaità. Tokiais atvejais planuojamos ûkinës veiklos organizato-rius (uþsakovas) ar jo ápareigotas poveikio aplinkai vertinimo dokumentø rengëjas papildo ar pataiso ataskaità irpakartotinai teikia jà poveikio aplinkai vertinimo subjektams, kurie ataskaità iðnagrinëja ir per 10 darbo dienønuo jos gavimo dienos savo iðvadas pateikia planuojamos ûkinës veiklos organizatoriui (uþsakovui) ar jo áparei-gotam poveikio aplinkai vertinimo dokumentø rengëjui kartu su atsakingai institucijai skirtomis iðvadomis dëlplanuojamos ûkinës veiklos galimybiø.

6. Planuojamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas) ar jo ápareigotas poveikio aplinkai vertinimodokumentø rengëjas atsakingai institucijai pateikia ataskaità, poveikio aplinkai vertinimo subjektø iðvadas dëlataskaitos ir dël planuojamos ûkinës veiklos galimybiø bei argumentuotà visuomenës pasiûlymø ávertinimà.

10 straipsnis. Sprendimas dël planuojamos ûkinës veiklos1. Atsakinga institucija, iðnagrinëjusi ataskaità, poveikio aplinkai vertinimo subjektø iðvadas dël ataskaitos

ir dël planuojamos ûkinës veiklos galimybiø bei argumentuotà visuomenës pasiûlymø ávertinimà, per 25 darbodienas nuo ataskaitos gavimo dienos priima motyvuotà sprendimà, ar planuojama ûkinë veikla atsiþvelgiant á jospobûdá ir poveiká aplinkai leistina pasirinktoje vietoje. Motyvuotà sprendimà atsakinga institucija raðtu pateikiapoveikio aplinkai vertinimo subjektams ir planuojamos ûkinës veiklos organizatoriui (uþsakovui).

2. Kai poveikio aplinkai vertinimo subjektø iðvados dël planuojamos ûkinës veiklos galimybiø prieðtaraujaviena kitai, atsakinga institucija, prieð priimdama galutiná sprendimà, kvieèia atvykti poveikio aplinkai vertini-mo subjektus dalyvauti svarstant jø iðvadas.

Priedëlis

Page 25: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

25

3. Atsakingos institucijos priimtas teigiamas sprendimas dël planuojamos ûkinës veiklos galimybiø galiojapenkerius metus nuo jo priëmimo dienos.

4. Jei atsakinga institucija priima sprendimà, kad planuojama ûkinë veikla dël galimo neigiamo poveikioaplinkai pasirinktoje vietoje neleistina, planuojama ûkinë veikla negali bûti vykdoma.

5. Atsakinga institucija ir planuojamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas) nustatyta tvarka praneðavisuomenei motyvuotà sprendimà, ar planuojama ûkinë veikla atsiþvelgiant á jos pobûdá ir poveiká aplinkaileistina pasirinktoje vietoje, ir suteikia galimybæ su juo susipaþinti.

III SKYRIUSBAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

11 straipsnis. Poveikio aplinkai vertinimas tarpvalstybiniame kontekste1. Tais atvejais, kai Lietuvos Respublikos teritorijoje planuojama ûkinë veikla gali turëti reikðmingà neigia-

mà poveiká uþsienio valstybei, kuri yra prisijungusi prie Jungtiniø Tautø Organizacijos 1991 m. Konvencijos dëlpoveikio aplinkai vertinimo tarpvalstybiniame kontekste, arba kai tokia valstybë pareikalauja, poveikio aplinkaivertinimas atliekamas vadovaujantis Konvencija, Lietuvos Respublikos ir atitinkamø uþsienio valstybiø tarp-tautinëmis sutartimis, ðiuo ástatymu ir kitais teisës aktais.

2. Jeigu Konvencija dël poveikio aplinkai vertinimo tarpvalstybiniame kontekste ar Lietuvos Respublikostarptautinës sutartys nustato kitokias poveikio aplinkai vertinimo procedûras nei ðis ástatymas, taikomos Kon-vencijos ar Lietuvos Respublikos tarptautiniø sutarèiø nuostatos.

12 straipsnis. Informacijos, reikalingos poveikio aplinkai vertinimui atlikti, prieinamumasValstybës ar vietos savivaldos institucijos, disponuojanèios informacija apie aplinkà, reikalinga poveikio

aplinkai vertinimui atlikti, privalo planuojamos ûkinës veiklos organizatoriui (uþsakovui) ar jo ápareigotampoveikio aplinkai vertinimo dokumentø rengëjui suteikti galimybæ ðia informacija pasinaudoti Vyriausybës nu-statyta tvarka.

13 straipsnis. Poveikio aplinkai vertinimo proceso vieðumas1. Poveikio aplinkai vertinimo metu visuomenë turi teisæ ástatymø nustatyta tvarka gauti ið kitø planuojamos

ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo dalyviø informacijà apie galimà planuojamos ûkinës veiklos poveikáaplinkai.

2. Visuomenës informavimà ir dalyvavimà planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo procesesavo lëðomis nustatyta tvarka organizuoja planuojamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas).

3. Visuomenës informavimo ir dalyvavimo planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo procesetvarkà nustato Aplinkos ministerija.

14 straipsnis. Poveikio aplinkai vertinimo proceso dalyviø atsakomybëPoveikio aplinkai vertinimo proceso dalyviai ástatymø nustatyta tvarka atsako uþ ðio ástatymo nuostatø vyk-

dymà, teisingos informacijos pateikimà ir pagal savo kompetencijà padarytas iðvadas ir sprendimus.

15 straipsnis. Ginèø nagrinëjimas1. Ginèus dël ðio ástatymo nuostatø taikymo ir atsakingos institucijos sprendimø ástatymø nustatyta tvarka

nagrinëja Lietuvos Respublikos teismai.2. Lietuvos Respublikos ir kitø valstybiø juridiniø bei fiziniø asmenø ginèai sprendþiami Lietuvos Respub-

likos ástatymø nustatyta tvarka, jeigu Lietuvos Respublikos tarptautinëse sutartyse nenumatyta kitokia ðiø ginèønagrinëjimo ir sprendimo tvarka.�

2 straipsnis. Ástatymo ásigaliojimasLietuvos Respublikos planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo ástatymo pakeitimo ástaty-

mas ásigalioja nuo 2000 m. birþelio 1 d., iðskyrus Planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimoástatymo 11 straipsná, kuris ásigalioja Lietuvos Respublikai prisijungus prie Konvencijos dël poveikio aplinkaivertinimo tarpvalstybiniame kontekste.

3 straipsnis. Pasiûlymai VyriausybeiVyriausybë per vienà mënesá nuo Lietuvos Respublikos planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai ver-

tinimo ástatymo pakeitimo ástatymo ásigaliojimo parengia Planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertini-mo ástatymui ágyvendinti bûtinus teisës aktus.

Skelbiu ðá Lietuvos Respublikos Seimo priimtà ástatymà.

RESPUBLIKOS PREZIDENTAS VALDAS ADAMKUS

Priedëlis

Page 26: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

26

Lietuvos Respublikos2000 m. balandþio 18 d.

ástatymo Nr.VIII-16361 priedëlis

PLANUOJAMOS ÛKINËS VEIKLOS, KURIOS POVEIKIS APLINKAIPRIVALO BÛTI VERTINAMAS,

RÛÐIØ SÀRAÐAS

1. Þemës ir vandens ûkis1.1. Kiaulininkystë (900 ir daugiau parðavedþiø; 3 000 ir daugiau kitø kiauliø)1.2. Viðtø auginimas (85 000 ir daugiau broileriø; 60 000 ir daugiau viðtø)1.3. Tvenkiniø árengimas (daugiau kaip 5 milijonai m3 vandens tûrio)

2. Gavyba ir perdirbamoji pramonë2.1. Naftos gavyba ar jos perdirbimas (iðskyrus tepalo gamybà ið nevalytos naftos)2.2. Gamtiniø dujø gavyba (kai iðgaunama daugiau kaip 500 000 m3 per parà)2.3. Durpiø gavyba (kai gavybos plotas - 150 ha ir didesnis)2.4. Kitø naudingøjø iðkasenø kasyba ar akmens skaldymas (kai kasybos plotas - 25 ha ir didesnis)

3. Energetika3.1. Ðiluminiø elektriniø bei kitø deginimo árenginiø, áskaitant pramoninius árenginius elektrai, garui gamin-

ti ar vandeniui ðildyti, árengimas (kai árenginiø galingumas - 300 MW ir didesnis)3.2. Atominiø elektriniø ar kitø branduoliniø reaktoriø árengimas bei tokiø elektriniø ar reaktoriø (*) demon-

tavimas ar uþdarymas3.3. Branduolinio kuro gamyba, perdirbimas, sodrinimas, saugojimas ar laidojimas3.4. Anglies arba bituminio skalûno dujinimas ar suskystinimas (kai árenginiø pajëgumas - 500 ir daugiau

tonø per parà)

4. Metalø gamybos ir perdirbimo pramonë4.1. Plieno ir ketaus pradinis lydymas4.2. Spalvotøjø metalø gamyba ið rûdø, koncentratø ar antriniø þaliavø cheminiais, metalurgijos ar elektro-

lizës bûdais

5. Mineraliniø statybiniø medþiagø pramonë5.1. Asbesto gavyba ar perdirbimas, asbesto ar gaminiø, kuriuose yra asbesto, perdirbimas (kai gaminiø,

kuriuose yra asbesto, pagaminama 20 000 ir daugiau tonø per metus; frikciniø medþiagø - kai per metus pagami-nama 50 ir daugiau tonø; kitais asbesto panaudojimo atvejais - kai per metus naudojama 200 ir daugiau tonøasbesto)

6. Chemijos pramonë6.1. Organiniø cheminiø medþiagø, neorganiniø cheminiø medþiagø, fosforo, azoto ar kalio tràðø (áskaitant

kompleksines tràðas), kitø agrocheminiø medþiagø (áskaitant biocidus), farmaciniø produktø gamyba pramoni-niu mastu

6.2. Naftos, naftos produktø bei cheminiø medþiagø saugojimo statiniø (sandëliø ar aikðteliø) statyba (kaitalpa - 200 000 ir daugiau tonø)

6.4. Sprogmenø gamyba

7. Medienos ir popieriaus pramonë7.1. Popieriaus ar kartono gamyba (kaip gamybos pajëgumas - 200 ir daugiau tonø per parà)7.2. Celiuliozës ir plauðienos gamyba

8. Inþineriniai statiniai8.1. Jûros uostø, prieplaukø ar terminalø (pakrovimo ar iðkrovimo) árengimas (laivams, kuriø keliamoji

galia - 1 350 ir daugiau tonø)8.2. Vidaus vandenø keliø, uostø, prieplaukø ar terminalø (pakrovimo ar iðkrovimo) árengimas (laivams,

kuriø keliamoji galia - 1 350 ir daugiau tonø)8.3. Magistraliniø ar kraðto automobiliø keliø tiesimas8.4. Keliø, turinèiø keturias ir daugiau eismo juostø, tiesimas ar keliø, turinèiø maþiau nei keturias eismo

juostas, rekonstravimas árengiant keturias ar daugiau eismo juostø (kai tiesiamas ar rekonstruojamas 10 km arilgesnis nenutrûkstamas kelio ruoðas)

8.5. Pagrindiniø vieðojo naudojimo geleþinkeliø tiesimas8.6. Oro uostø ar aerodromø árengimas (kai kilimo ir tûpimo takas - 2 100 m arba ilgesnis)8.7. Dujø, naftos ar cheminiø medþiagø tiekimo vamzdynø tiesimas (kai vamzdþio skersmuo - 800 ir dau-

Priedëlis

Page 27: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

27

giau milimetrø, o ilgis - 40 ir daugiau kilometrø)8.8. Antþeminiø elektros perdavimo linijø tiesimas (kai átampa - 110 kV ar aukðtesnë, o linijos ilgis - 15 ir

daugiau kilometrø)

9. Kitos planuojamos ûkinës veiklos rûðys9.1. Vandenvienèiø árengimas (kai pajëgumas - 10 milijonø ir daugiau m3 per metus)9.2. Poþeminiø vandenø dirbtinis papildymas (kai per metus papildoma 10 milijonø ir daugiau m3 vandens)9.3. Nuotëkio perskirstymas upiø baseinams (kai per metus perskirstoma 100 milijonø ir daugiau m3 van-

dens) ar vandens iðtekliø perskirstymas upiø baseinams (kai daugiametis vidutinis baseino, ið kurio imamasvanduo, nuotëkis yra 2 000 milijonø ir daugiau m3 vandens per metus ir perskirstoma 5% ir daugiau ðio nuotë-kio)

9.4. Miestø, miesteliø ar kaimø nuotëkø valymo árenginiø árengimas (kai árenginiai gali iðvalyti 50 000 irdaugiau gyventojø ekvivalentà atitinkantá terðalø kieká)

9.5. Radioaktyviøjø atliekø apdorojimo, naudojimo, saugojimo, laidojimo ar ðalinimo árenginiø árengimasbei ðiø árenginiø eksploatacijos nutraukimas

9.6. Statiniø ar árenginiø, skirtø pavojingoms atliekoms ðalinti ar naudoti, statymas ar árengimas9.7. Statiniø ar árenginiø, skirtø nepavojingoms atliekoms ðalinti ar naudoti deginant ar apdorojant cheminiu

bûdu, statymas ar árengimas (kai árenginiø pajëgumas - 100 ir daugiau tonø per parà)

Lietuvos Respublikos2000 m. balandþio 18 d.

ástatymo Nr.VIII-16362 priedëlis

PLANUOJAMOS ÛKINËS VEIKLOS, KURIAI TURI BÛTI ATLIEKAMAATRANKA DËL POVEIKIO APLINKAI PRIVALOMO VERTINIMO,

RÛÐIØ SÀRAÐAS

1. Þemës ir vandens ûkis, miðkininkystë1.1. Kiaulininkystë (maþiau kaip 900, bet daugiau kaip 200 parðavedþiø; maþiau kaip 3 000, bet daugiau

kaip 700 kitø kiauliø)1.2. Kitø naminiø gyvuliø auginimas (daugiau kaip 200 gyvuliø)1.3. Viðtø auginimas (maþiau kaip 85 000, bet daugiau kaip 10 000 broileriø; maþiau kaip 60 000, bet

daugiau kaip 10 000 viðtø)1.4. Kitø paukðèiø auginimas (daugiau kaip 10 000 kitø paukðèiø)1.5. Þuvø auginimas ar veisimas (jûroje ar tvenkiniuose, kuriø plotas didesnis kaip 5 ha)1.6. Vandentvarkos árenginiø þemës ûkio reikmëms, áskaitant sausinimo ir drëkinimo sistemas, árengimas

(kai uþimamas plotas didesnis kaip 5 ha)1.7. Tvenkiniø árengimas (maþiau kaip 5 milijonai m3, bet daugiau kaip 200 000 m3 vandens tûrio arba kai jø

plotas maþesnis kaip 250 ha, bet didesnis kaip 10 ha)1.9. Nesukultûrintø þemës plotø panaudojimas intensyvaus þemës ûkio reikmëms (kai naudojamas didesnis

kaip 0,5 ha plotas)1.10. Kompleksiniø þemëtvarkos projektø, numatanèiø kaimø þemëvaldos pakeitimus, ágyvendinimas1.11. Miðko áveisimas ar miðko iðkirtimas siekiant pakeisti þemës naudojimà (kai plotas - daugiau kaip 1 ha

miestuose ir daugiau kaip 10 ha kaimo vietovëse)1.12. Þemës plotø atgavimas ið jûros

2. Gavyba ir perdirbamoji pramonë2.1. Durpiø gavyba (kai gavybos plotas - maþiau kaip 150 ha, bet daugiau kaip 0,5 ha)2.2. Gamtiniø dujø gavyba ar perdirbimas (kai iðgaunama ar perdirbama maþiau kaip 500 000 m3 per parà)2.3. Kitø naudingøjø iðkasenø kasyba ar akmens skaldymas (kaip kasybos plotas - maþiau kaip 25 ha, bet

daugiau kaip 0,5 ha)2.4. Mineraliniø ar organiniø medþiagø gavyba ið jûrø, eþerø ar upiø dugno2.5. Giluminiø græþiniø (geoterminiø, vandens tiekimo, mineralinio vandens gavybos ir kt., iðskyrus græþi-

nius, skirtus grunto stabilumui tirti) árengimas2.6. Ðachtø tipo kasyklø árengimas

3. Energetika3.1. Ðiluminiø elektriniø bei kitø deginimo árenginiø ar kitokiø pramoniniø árenginiø elektrai, garui gaminti

arba vandeniui ðildyti, árengimas (kai árenginiø galingumas - maþiau kaip 300 MW, bet daugiau kaip 20 MW)3.2. Garo ar karðto vandens tiekimo vamzdynø tiesimas (kai ilgis - daugiau kaip 2 km)3.3. Dujø saugyklø árengimas (kai talpa - daugiau kaip 10 000 m3)

Priedëlis

Page 28: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

28

3.4. Kito iðkastinio kuro saugojimo statiniø (sandëliø ar aikðteliø) statyba (kai talpa - daugiau kaip 1 000tonø)

3.5. Briketø gamyba ið angliø ar lignito3.6. Hidrojëgainiø (hidroelektriniø, malûnø, lentpjûviø ar kitø jëgainiø, naudojanèiø sukauptà vandens ener-

gijà) árengimas (kai galingumas - daugiau kaip 0,1 MW)3.7. Vëjo jëgainiø árengimas (kai aukðtis áskaitant sparnø ilgá - daugiau nei 10 m ar turinèiø 2 ar daugiau

turbinø)4. Metalø gamybos ir perdirbimo pramonë4.1. Metalø rûdø perdirbimas4.2. Juodøjø metalø (áskaitant ketø ir plienà) gamyba (pirminis ar antrinis lydymas arba liejimas)4.3. Juodøjø metalø perdirbimas, áskaitant karðtà valcavimà, kalimà, presavimà, ðtampavimà, profiliavimà ir

apsauginës aplydytosios dangos taikymà4.4. Spalvotøjø metalø (iðskyrus tauriuosius) lydymas ar liejimas, áskaitant antriniø þaliavø perdirbimà (va-

lymà, liejimà ir t.t.) (kai gamybos pajëgumas - daugiau kaip 30 tonø per parà)4.5. Metalø ar plastikø pavirðiø apdorojimas elektrolizës ar cheminiais bûdais (kai gamybos pajëgumas -

daugiau kaip 50 000 m2 per metus)4.6. Varikliniø transporto priemoniø ar jø varikliø gamyba bei surinkimas (kai pagrindinis plotas - daugiau

kaip 1 000 m2)4.7. Laivø statyba ar remontas4.8. Orlaiviø gamyba ar remontas4.9. Geleþinkeliø árangos gamyba ar remontas (kai pagrindinis plotas - daugiau kaip 1 000 m2)4.10. Metalø kalimas, presavimas ar ðtampavimas sprogstamuoju bûdu

5. Mineraliniø statybiniø medþiagø pramonë5.1. Kokso gamyba (sausas angliø distiliavimas)5.2. Asbesto gavyba ar perdirbimas, asbesto ar gaminiø, kuriuose yra asbesto, perdirbimas (kai gaminiø,

kuriuose yra asbesto, pagaminama maþiau kaip 20 000 tonø per metus; frikciniø medþiagø - kai per metuspagaminama maþiau kaip 50 tonø; kitais asbesto panaudojimo atvejais - kai per metus naudojama maþiau kaip200 tonø asbesto)

5.3. Stiklo ar stiklo pluoðtø gamyba5.4. Mineraliniø medþiagø lydymas, áskaitant mineraliniø pluoðtø gamybà (kai gamybos pajëgumas - dau-

giau kaip 10 tonø per parà)5.5. Keramikos gaminiø gamyba (kai gamybos pajëgumas - daugiau kaip 3 tonos per parà)5.6. Cemento gamyba5.7. Betoniniø statybiniø medþiagø ar konstrukcijø gamyba (kai gamybos pajëgumas - daugiau kaip 5 000 m3

per metus)

6. Chemijos pramonë6.1. Tepalo gamyba ið nevalytos naftos6.2. Farmacijos produktø (kai gamybos pajëgumas - daugiau kaip 1 tona per parà), pesticidø (kai gamybos

pajëgumas - daugiau kaip 5 tonos per parà), daþø ir lakø (kai gamybos pajëgumas - daugiau kaip 10 tonø perparà), elastomerø (kai gamybos pajëgumas - daugiau kaip 10 tonø per parà), peroksidø (kai gamybos pajëgumas- daugiau kaip 5 tonos per parà), tarpiniø produktø (kai pagaminama daugiau kaip 10 tonø per parà) gamyba arperdirbimas

6.3. Naftos, naftos produktø bei cheminiø medþiagø saugojimo statiniø (sandëliø ar aikðteliø) statyba (kaitalpa - maþiau kaip 200 000, bet daugiau kaip 5 000 tonø)

6.4. Dirbtiniø odø ar dirbtinio pluoðto gamyba

7. Maisto pramonë7.1. Augaliniø ar gyvuliniø riebalø bei aliejaus gamyba (kai gamybos pajëgumas - daugiau kaip 5 tonos per

parà)7.2. Augaliniø ar gyvuliniø maisto produktø pakavimas ar konservavimas (kai gamybos pajëgumas - dau-

giau kaip 5 tonos per parà)7.3. Pieno ar jo produktø perdirbimas (kai gamybos pajëgumas - daugiau kaip 50 tonø per parà)7.4. Salyklo ar alaus gamyba (kai gamybos pajëgumas - daugiau kaip 10 tonø salyklo per parà ar 10 000 litrø

alaus per parà)7.5. Duonos gamyba (kai gamybos pajëgumas - daugiau kaip 10 tonø per parà)7.6. Konditerijos gaminiø ar sirupø gamyba (kai gamybos pajëgumas - daugiau kaip 5 tonos per parà)7.7. Cukraus gamyba7.8. Skerdyklø árengimas (kai gamybos pajëgumas - daugiau kaip 10 tonø skerdienos per parà)7.9. Krakmolo ar krakmolo produktø gamyba (kai gamybos pajëgumas - daugiau kaip 5 tonos per parà)7.10. Mësos ar þuvø perdirbimas (kai gamybos pajëgumas - daugiau kaip 5 tonos per parà)7.11. Mieliø gamyba (kai gamybos pajëgumas - daugiau kaip 2 tonos per parà)

Priedëlis

Page 29: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

29

7.12. Spirito gamyba (kai gamybos pajëgumas - daugiau kaip 1000 litrø per parà)

8. Tekstilës, odos, medienos ir popieriaus pramonë8.1. Medienos masës gamyba8.2. Popieriaus ar kartono gamyba (kai gamybos pajëgumas - maþiau kaip 200, bet daugiau kaip 20 tonø per

parà)8.3. Pluoðtø ar tekstilës apdorojimas (kai gamybos pajëgumas - daugiau kaip 200 000 m2 per metus)8.4. Odø ar kailiø iðdirbimas (kai gamybos pajëgumas - daugiau kaip 500 m2 per parà)8.5. Medienos plauðo plokðèiø gamyba (kai gamybos pajëgumas - daugiau kaip 5 000 m2 per parà), medie-

nos droþliø plokðèiø gamyba (kai gamybos pajëgumas - daugiau kaip 100 m3 per parà) ar faneros gamyba (kaigamybos pajëgumas - daugiau kaip 50 m3 per parà)

9. Gumos pramonë9.1. Produktø ið elastomerø gamyba ar perdirbimas (kai gamybos pajëgumas - daugiau kaip 15 tonø per

parà)

10. Inþineriniai statiniai10.1. Antþeminiø elektros perdavimo linijø tiesimas (kai átampa þemesnë kaip 110 kV, o linijos trumpesnës

kaip 15 km, bet ilgesnës kaip 3 km)10.2. Urbanistiniø objektø, áskaitant prekybos centrus, autobusø ar troleibusø parkus, maðinø stovëjimo

aikðteles ar garaþø kompleksus, statyba (kai uþimamas didesnis kaip 0,5 ha plotas)10.3. Antþeminiø ar poþeminiø geleþinkeliø, iðskyrus pagrindinius vieðojo naudojimo geleþinkelius, (ilges-

niø kaip 2 km) tiesimas10.4. Geleþinkeliø, keliø, jûrø ar oro transporto kroviniø paskirstymo ar perkrovimo árenginiø ar terminalø

árengimas (kai árengiamas didesnis kaip 0,5 ha plotas)10.5. Oro uostø ar aerodromø árengimas (kai kilimo ir tûpimo takas trumpesnis kaip 2 100 m)10.6. Rajoniniø keliø (ilgesniø kaip 2 km) tiesimas10.7. Keliø, turinèiø keturias ar daugiau eismo juostø, tiesimas ar keliø, turinèiø maþiau nei keturias eismo

juostas, rekonstravimas, árengiant juose keturias ar daugiau eismo juostø (kai tiesiamas ar rekonstruojamastrumpesnis kaip 10 km, bet ilgesnis kaip 2 km nenutrûkstamas kelio ruoþas)

10.8. Jûros uostø ar prieplaukø árengimas (laivams, kuriø keliamoji galia - maþiau kaip 1 350 tonø, o uostoar prieplaukos plotas - daugiau kaip 1 ha)

10.9. Vidaus vandenø keliø, uostø ar prieplaukø árengimas (kai tinka laivams, kuriø keliamoji galia - maþiaukaip 1 350 tonø, o uosto ar prieplaukos plotas - daugiau kaip 1 ha)

10.10. Jûros uostø akvatorijø bei áplaukos kanalø gilinimas10.11. Apsisaugoti nuo potvyniø skirtø hidrotechnikos statiniø statyba (kai plotas didesnis kaip 1 ha)10.12. Tramvajaus, poþeminiø geleþinkeliø ar kitokio transporto, ið dalies ar iðimtinai naudojamo kelei-

viams veþti, linijø (ilgesniø kaip 2 km) tiesimas10.13. Kabanèio transporto (pvz., keltuvø) ar funikulieriø, ið dalies ar iðimtinai naudojamo keleiviams veþti,

linijø (ilgesniø kaip 500 m) tiesimas10.14. Dujø, naftos ar cheminiø medþiagø tiekimo vamzdynø tiesimas (kai vamzdþio skersmuo - maþiau

kaip 800 mm, o ilgis - maþiau kaip 40 km, bet daugiau kaip 2 km)10.15. Vandens kanalø (ilgesniø kaip 1 km) árengimas10.16. Prieðeroziniø jûros pakrantës statiniø ar árenginiø, galinèiø pakeisti jûros pakrantæ, (pvz., pylimø,

molø ir kt.) statyba ar árengimas10.17. Vandenvieèiø árengimas (kai pajëgumas - maþiau kaip 10 milijonø m3, bet daugiau kaip 350 000 m3

per metus)10.18. Tiltø (ilgesniø kaip 250 m) statyba

11. Kitos planuojamos ûkinës veiklos rûðys11.1. Varikliniø transporto priemoniø nuolatiniø lenktyniavimo ar iðbandymo trasø árengimas (kai árengia-

mas didesnis kaip 1 ha plotas)11.2. Statiniø ar árenginiø, skirtø nepavojingoms atliekoms ðalinti ar naudoti, statyba ar árengimas11.3. Vandenvalos árenginiø árengimas:11.3.1. miestø, miesteliø ar kaimø nuotëkø valymo árenginiai (kurie gali iðvalyti maþiau kaip 50 000, bet

daugiau kaip 2 000 gyventojø ekvivalentà atitinkantá terðalø kieká)11.3.2. pavirðiniø nuotëkø valymo árenginiai (kurie skirti pavirðinëms nuotëkoms, surenkamoms kanalizaci-

jos tinklais ið 50 ha ir didesnës teritorijos)11.3.3. pramoniniø nuotëkø valymo árenginiai11.4. Vandenvalos árenginiø dumblo ar kitokio uþterðto dumblo utilizavimo ar saugojimo árenginiø árengi-

mas ar tokio dumblo utilizavimo (saugojimo) vietø nustatymas11.5. Iðkasto grunto gramzdinimo vietø nustatymas11.6. Poþeminiø vandenø dirbtinis papildymas (kai per metus papildoma maþiau kaip 10 milijonø m3 van-

dens)

Priedëlis

Page 30: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

30

11.7. Nuotëkio perskirstymas upiø baseinams (kai per metus perskirstoma maþiau kaip 100 milijonø m3

vandens) ar vandens iðtekliø perskirstymas upiø baseinams (kai daugiametis vidutinis baseino, ið kurio imamasvanduo, nuotëkis yra maþesnis kaip 2 000 milijonø m3 vandens per metus ir perskirstoma maþiau kaip 5 procen-tai ðio nuotëkio)

11.8. Metalo lauþo, áskaitant nereikalingas transporto priemones, saugyklø árengimas (kai árengiamas dides-nis kaip 0,5 ha plotas)

11.9. Varikliø, turbinø ar reaktoriø iðbandymø árenginiø árengimas (kai pagrindinis plotas didesnis kaip 500 m2)11.10. Sprogstamøjø medþiagø sunaikinimo ar kenksmingumo paðalinimo árenginiø árengimas ar sprogsta-

møjø medþiagø sunaikinimo ar kenksmingumo paðalinimo vietø nustatymas11.11. Kritusiø ar serganèiø gyvuliø supirkimas ar skerdimas (kai pajëgumas didesnis kaip 10 gyvuliø per

parà)11.12. Galvaniniø elementø gamyba (kai pagaminama daugiau kaip 5 000 vienetø per metus)11.13. Eþerø valymas ar jø vandens lygio reguliavimas (kai valomas ar reguliuojamas didesnis kaip 0,5 ha

plotas)11.14. Nuosëdø iðgavimas ið jûros ar vidaus vandens telkiniø dugno tokiems tikslams kaip statyba, paplûdi-

miø papildymas ar atkûrimas, þaliava pramonei ar kt.11.15. Pramonës objektø valdø plëtimas (kai pleèiamas didesnis kaip 0,5 ha plotas)11.16. Ðaudmenø gamyba11.17. Televizijos, radijo stoèiø, radarø árenginiø árengimas (kai bendras siøstuvø galingumas 20 kW ir

daugiau)11.18. Krematoriumø árengimas

12. Turizmas ir laisvalaikis12.1. Jachtø ar valèiø prieplaukø árengimas (kai prieplaukos plotas didesnis kaip 0,2 ha)12.2. Poilsio namø ar vieðbuèiø kompleksø uþ miestø ribø statyba (kai uþimamas plotas didesnis kaip 0,5

ha)12.3. Nuolatiniø stovyklavieèiø ar kempingø (kuriø plotas didesnis kaip 1 ha) árengimas12.4. Teminiø parkø (kuriø plotas didesnis kaip 0,5 ha) árengimas

13. Á Planuojamos ûkinës veiklos, kurios poveikis aplinkai privalo bûti vertinamas, rûðiø sàraðà áraðytaplanuojama ûkinë veikla, skirta eksperimentiniam tobulinimui ar bandymui ir nevykdoma ilgiau kaip dvejusmetus

14. Á Planuojamos ûkinës veiklos, kurios poveikis aplinkai privalo bûti vertinamas, rûðiø sàraðà ar á Planuo-jamos ûkinës veiklos, kuriai turi bûti atliekama atranka dël poveikio aplinkai privalomo vertinimo, rûðiø sàraðàáraðytos planuojamos ûkinës veiklos keitimas ar iðplëtimas, áskaitant esamø statiniø rekonstravimà, gamybosproceso ir technologinës árangos modernizavimà ar keitimà, gamybos bûdo, produkcijos kiekio (masto) ar rûðiespakeitimà, naujø technologijø ádiegimà ir kitus pakeitimus, galinèius daryti neigiamà poveiká aplinkai.

* Atomines elektrines ar kiti branduoliniai reaktoriai nebepriskiriami ðios rûðies irenginiams, kai branduoli-nis kuras ir kitos radionuklidais uþterðtos dalys visam laikui paðalinami ið irenginio vietos.

Priedëlis

Page 31: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

31

Priedëlis

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBË

NUTARIMAS

2000 m. liepos 28 d. Nr.900

Vilnius

DËL ÁGALIOJIMØ APLINKOS MINISTERIJAI IR JAI PAVALDÞIOMS INSTITUCIJOMSSUTEIKIMO

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo ástatymu(Þin., 1996, Nr.82-1965; 2000, Nr.39-1092), Lietuvos Respublikos Vyriausybë n u t a r i a:

1. Ágalioti Aplinkos ministerijà vykdyti Lietuvos Respublikos planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkaivertinimo ástatymu nustatytas atsakingos institucijos funkcijas.

2. Ágalioti Aplinkos ministerijos regionø aplinkos apsaugos departamentus ir Aplinkos ministerijosHidrografinio tinklo tarnybà Aplinkos ministerijos nustatyta tvarka vykdyti Lietuvos Respublikos planuojamosûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo ástatymu nustatytas atsakingos institucijos funkcijas.

Ministras Pirmininkas Andrius Kubilius

Aplinkos ministras Danius Lygis

Page 32: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

32

Priedëlis

LIETUVOS RESPUBLIKOSAPLINKOS MINISTRAS

DËL PLANUOJAMOS ÛKINËS VEIKLOSATRANKOS METODINIØ NURODYMØPATVIRTINIMO

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo ástatymu(Þin., 1996, Nr. 82-1965; 1997, Nr. 65-1553, Nr. 96-2428; 2000, Nr. 39-1092):

1. T v i r t i n u Planuojamos ûkinës veiklos atrankos metodinius nurodymus (pridedama).2. Aplinkos ministerijos informacijos kompiuterinëje sistemoje vadovautis reikðminiais þodþiais �poveikio

aplinkai vertinimas�.

Ministras Danius Lygis

ÁSAKYMAS

2000 06 30Nr. 263Vilnius

Page 33: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

33

PATVIRTINTALietuvos Respublikos

aplinkos ministro2000 m.birþelio 30 d. ásakymu Nr. 263

PLANUOJAMOS ÛKINËS VEIKLOS ATRANKOSMETODINIAI NURODYMAI

I. TAIKYMO SRITIS IR BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Ðie nurodymai taikomi atliekant planuojamos ûkinës veiklos atrankà dël poveikio aplinkai privalomovertinimo (toliau - atranka) [5].

2. Atranka atliekama planuojamai ûkinei veiklai, áraðytai á planuojamos ûkinës veiklos, kuriai turi bûtiatliekama atranka dël poveikio aplinkai privalomo vertinimo, rûðiø sàraðà.

3. Atranka gali bûti atliekama ir planuojamai ûkinei veiklai, kuri neáraðyta á Planuojamos ûkinës veiklospoveikio aplinkai vertinimo ástatymo priedëliuose esanèius sàraðus, jei planuojamos ûkinës veiklos poveikioaplinkai vertinimo proceso dalyviai to pareikalauja, o Aplinkos ministerija ar ágaliota institucija, atsiþvelgdamaá planuojamos ûkinës veiklos mastà, pobûdá ar vietos ypatumus, tam pritaria.

4. Atrankos tikslai:4.1. nustatyti, ar privaloma atlikti poveikio aplinkai vertinimà konkreèios planuojamos ûkinës veiklos, áraðytos

á Planuojamos ûkinës veiklos, kuriai turi bûti atliekama atranka dël poveikio aplinkai privalomo vertinimo, rûðiøsàraðà;

4.2. uþtikrinti, kad á aplinkos apsaugos aspektus bus atsiþvelgiama ankstyviausio veiklos planavimo etapometu, ne tik taikant techninio pobûdþio poveiká maþinanèias priemones, bet ir numatant kompleksines neigiamopoveikio prevencijos priemones.

II. NUORODOS

5. Nurodymuose pateiktos nuorodos á Lietuvos Respublikos planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkaivertinimo ástatymà (Þin., 1996, Nr. 82 - 1965; 2000, Nr. 39 - 1092).

III. SÀVOKOS

6. Nurodymuose vartojamos sàvokos: �planuojama ûkinë veikla�, �planuojamos ûkinës veiklosorganizatorius (uþsakovas)�, �planuojamos ûkinës veiklos organizatoriaus (uþsakovo) ápareigotas poveikioaplinkai vertinimo dokumentø rengëjas�, �poveikio aplinkai vertinimas�, �poveikis aplinkai� atitinkaLietuvos Respublikos planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo ástatyme apibrëþtas sàvokas [5].

IV. ATRANKOS ATLIKIMAS

7. Atrankà atlieka atsakinga institucija (toliau - Aplinkos ministerija ar ágaliota institucija), remdamasiplanuojamos ûkinës veiklos organizatoriaus (uþsakovo) ar jo ápareigoto poveikio aplinkai vertinimo dokumentørengëjo pateikta informacija.

8. Planuojamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas) ar jo ápareigotas poveikio aplinkai vertinimodokumentø rengëjas minëtà informacijà pateikia remdamasis 1 priedëliu.

9. Prireikus, Aplinkos ministerija ar ágaliota institucija gali pareikalauti ið planuojamos ûkinës veiklosorganizatoriaus (uþsakovo) ar jo ápareigoto poveikio aplinkai vertinimo dokumentø rengëjo papildomosinformacijos, reikalingos atrankai atlikti.

10. Aplinkos ministerija ar ágaliota institucija, remdamasi planuojamos ûkinës veiklos organizatoriaus(uþsakovo) ar jo ápareigoto poveikio aplinkai vertinimo dokumentø rengëjo pateikta informacija, uþpildo 2priedëlá.

11. Ðiø nurodymø 2 priedëlio pildymo tvarka:11.1. visø pirma nusprendþiama, ar pirmoje skiltyje nurodytas aspektas, á kurá bûtina atkreipti dëmesá atliekant

atrankà, yra aktualus konkreèiu atveju ir pagal tai uþpildoma Aspekto aktualumo skiltis;11.2. Argumentø skiltyje pateikiama atrankà atliekanèio (-iø) specialisto (-ø) argumentuota nuomonë, ar

aspektas gali sàlygoti privalomà poveikio aplinkai vertinimà. Ðioje skiltyje taip pat pateikiama nuomonë dëlaspekto reikðmingumo ar dël jo aktualumo konkreèiu atveju bei informacija apie aspektà ir, jei tai ámanoma,skaitinë aspekto iðraiðka. Apsisprendþiant dël aspekto reikðmingumo konkreèiu atveju, bûtina atsiþvelgti ne tiká atskirus aspektus, bet ir á jø tarpusavio sàveikà. Tai ypaè aktualu derinant planuojamos ûkinës veiklos ir galimojos poveikio aplinkai aspektus su numatomos planuojamos ûkinës veiklos vietos aspektais.

12. Aplinkos ministerija ar ágaliota institucija, remdamasi 2 priedëlyje pateiktais argumentais, priima atrankosiðvadà, ar privalomas konkreèios veiklos poveikio aplinkai vertinimas, ir nurodo pagrindinius motyvus, kuriais

Priedëlis

Page 34: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

34

buvo remiamasi priimant ðià iðvadà.13. Tais atvejais, kai Aplinkos ministerija ar ágaliota institucija kartu su poveikio aplinkai vertinimo subjektais

persvarsto atrankos iðvadà pagal planuojamos ûkinës veiklos organizatoriaus (uþsakovo) motyvuotà praðymà armotyvuotus visuomenës pasiûlymus, ji parengia galutinæ atrankos iðvadà.

14. Aplinkos ministerija ar ágaliota institucija, siekdama uþtikrinti atrankos objektyvumà ir iðvados aiðkumàbei vykdyti poveikio aplinkai vertinimo sistemos kontrolæ, pasilieka uþpildytà 2 priedëlá bei planuojamos ûkinësveiklos organizatoriaus (uþsakovo) ar jo ápareigoto poveikio aplinkai vertinimo dokumentø rengëjo pateiktàinformacijà.

1 PRIEDËLIS

PLANUOJAMOS ÛKINËS VEIKLOS ORGANIZATORIAUS (UÞSAKOVO)AR JO ÁPAREIGOTO POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO

DOKUMENTØ RENGËJOPATEIKIAMA INFORMACIJA

1. Informacija apie planuojamos ûkinës veiklos organizatoriø (uþsakovà)1.1. Vardas, pavardë1.2. Ámonës pavadinimas1.3. Adresas, telefonas, faksas ir t.t.1.4. Kita informacija

2. Informacija apie vietà, kurioje numatoma vykdyti planuojamà ûkinæ veiklà 1

2.1. Informacija apie numatomas alternatyvias planuojamos ûkinës veiklos vietas.2.2. Kiekvienos numatomos planuojamos ûkinës veiklos vietos atveju:2.2.1. þemës sklypo planas (M 1:10 000);2.2.2. topografinis apylinkiø þemëlapis (M 1:50 000);2.2.3. iðtrauka ið teritorijø planavimo registro (jei yra patvirtintas teritorijø planavimo dokumentas);2.2.4. informacija apie esamà þemënaudà;2.2.5. informacija apie vietovës infrastruktûrà;2.2.6. esamas teritorijos apsaugos statusas (pvz.: saugomos teritorijos, apsaugos zonos ir pan.);2.2.7. informacija apie vietovëje esanèias istorines, kultûrines arba archeologines vertybes.2.3. Kita informacija

3. Informacija apie planuojamà ûkinæ veiklà 1

3.1. Veiklos pavadinimas, paskirtis, produkcija, numatomos investicijos3.2. Numatomos technologijos ir pajëgumai3.3. Informacija apie galimus prisijungimo prie inþinerinës infrastruktûros árenginiø sprendimus3.4. Informacija apie naudojamas þaliavas ir medþiagas, energetinius ir technologinius iðteklius3.5. Veiklos vykdymo terminai ir eiliðkumas, numatomas eksploatacijos laikas3.6. Kita informacija

4. Informacija apie galimo poveikio ðaltinius 1

4.1. Atliekø susidarymas (kiekiai ir kategorijos)4.2. Informacija apie pavojingø (sprogstamø, degiø, dirginanèiø, kenksmingø, toksiðkø, kancerogeniniø,

ësdinanèiø, infekciniø, teratogeniniø, mutageniniø ir kt.) medþiagø naudojimà ir saugojimà4.3. Informacija apie radioaktyviøjø medþiagø naudojimà ir saugojimà4.4. Veiklos sukeliamas triukðmas, vibracija, ðviesa, ðiluma, jonizuojanèioji ir nejonizuojanèioji

(elektromagnetinë) spinduliuotë4.5. Informacija apie galimà poveiká gyvenamajai ar rekreacinei aplinkai ar gyventojø sveikatai4.6. Gaisrø ar kitø ekstremaliø situacijø (avarijø) tikimybë ir jø prevencija4.7. Nuotëkos, orientaciniai jø kiekiai, vandenø terðalai4.8. Oro terðalø susidarymas, orientaciniai jø kiekiai4.9. Veiklos sàlygojama dirvoþemio tarða ar erozija4.10. Fizikiniø ir biologiniø terðalø susidarymas, orientaciniai jø kiekiai4.11. Kita informacija

5. Informacija apie numatomas poveikio sumaþinimo priemones 1

5.1. Priemonës, numatomos neigiamo poveikio aplinkai prevencijai vykdyti, poveikiui sumaþinti arkompensuoti

6. Kita informacija 1

6.1. Galimas visuomenës nepasitenkinimas planuojama ûkine veikla6.2. Veiklos átaka vietovës darbo rinkai

Priedëlis

Page 35: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

35

6.3. Veiklos átaka vietovës gyventojø demografijai6.4. Veiklos átaka gyvenamajai, rekreacinei aplinkai, gyventojø saugai ir sveikatai6.5. Planuojamos ûkinës veiklos organizatoriaus (uþsakovo) svarstomos techninës, technologinës ir poveiká

aplinkai maþinanèiø priemoniø alternatyvos

2 PRIEDËLIS

1. PLANUOJAMOS ÛKINËS VEIKLOS IR GALIMO JOS POVEIKIO APLINKAI ASPEKTAI

Bendroji dalis

Priedëlis

Atliekos

Eksploatacijos metu susidarys dideli atliekøkiekiai (nurodyti atliekø kategorijà)

Eksploatacijos metu susidarys pavojingos at-liekos

Eksploatacijos metu susidarys radioaktyvio-sios atliekos

Triukðmas, spinduliuotë ir t.t.

Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sàlygoja privalomàpoveikio aplinkai vertinimà(argumentai, pastabos)?

Taip Ne

Numatomi didelës apimties þemës darbai

Bûtini pagrindinës tikslinës þemës paskirtiespakeitimai

Galimi þemës sklypø gretimybiø konfliktai

Reikalingi papildomi inþinerinës ar prieþiû-ros infrastruktûros objektai

Numatoma árengti vienà ar daugiau gilumi-niø græþiniø2

Numatomi dideli energijos ar gamtos iðtek-liø poreikiai

Numatomas objekto uþdarymas ar veiklos nu-traukimas

Numatoma kreiptis á tarptautinius fondus (IS-PA, SAPARD ar kt.) dël planuojamos ûkinësveiklos finansavimo

Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sàlygoja privalomàpoveikio aplinkai vertinimà(argumentai, pastabos)?

Taip Ne

Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sàlygoja privalomàpoveikio aplinkai vertinimà(argumentai, pastabos)?

Taip Ne

Galimas veiklos sukeliamo triukðmo, vibraci-jos, ðviesos, ðilumos ar spinduliuotës neigiamaspoveikis gamtinei aplinkai, þmonëms ar jø su-kurtoms vertybëms

Page 36: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

36

Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sàlygoja privalomàpoveikio aplinkai vertinimà(argumentai, pastabos)?

Taip Ne

Vanduo

Veikla neigiamai veiks pavirðinio ir (ar) po-þeminio vandens kokybæ

Veikla neigiamai veiks pavirðinio ir (ar) po-þeminio vandens kieká ar tëkmæ

Veikla sàlygos pavirðinio ir (ar) poþeminiovandens hidrologinio reþimo pokyèius

Veiklos sàlygoti vandens tëkmës ar hidrolo-ginio reþimo pokyèiai turës neigiamà poveikánatûralioms buveinëms (pvz., þuvø nerðtavie-tëms)

Veikla neigiamai veiks vandens naudojimàþvejybai, navigacijai, rekreacijai ir t.t.

Vanduo tiekiamas ið centralizuotø miesto armiestelio vandentiekio tinklø

Bus naudojami dideli vandens kiekiai

Bus iðleidþiami dideli nuotëkø kiekiai

Numatomas neigiamai aplinkà veikiantis van-dens telkiniø gilinimas ar jø vagø tiesinimas

Priedëlis

Ekstremaliø situacijø tikimybë

Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sàlygoja privalomàpoveikio aplinkai vertinimà(argumentai, pastabos)?

Taip Ne

Numatoma pavojingø (degiø, sprogstamøjø,toksiðkø, radioaktyviøjø, kancerogeniniø ar mu-tageniniø) medþiagø gamyba, naudojimas arsaugojimas

Dël veiklos gali padidëti gaisrø tikimybë

Didelë ekstremaliø situacijø (avarijø) tikimy-bë

Aplinkos oras

Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sàlygoja privalomàpoveikio aplinkai vertinimà(argumentai, pastabos)?

Taip Ne

Vykdant veiklà susidarys dideli oro terðaløkiekiai (pvz.: dël kuro naudojimo, gamybos pro-ceso ypatumø, statybø metu ir t.t.)

Vykdant veiklà susidarys oro terðalai, sàly-gojantys ðiltnamio efektà ar ozono sluoksnio iri-mà

Page 37: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

37

Reljefas ir dirvoþemis

Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sàlygoja privalomàpoveikio aplinkai vertinimà(argumentai, pastabos)?

Taip Ne

Erozijà sàlygosianti veikla

Dirvoþemio terðimà sàlygosianti veikla

Biologinë ávairovë

Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sàlygoja privalomàpoveikio aplinkai vertinimà(argumentai, pastabos)?

Taip Ne

Veikla sàlygos vertingø ar retø (nykstanèiø)rûðiø buveiniø (ekosistemø) iðnykimà ar paþei-dimà

Veikla turës neigiamà poveiká gyvûnø maiti-nimuisi, migracijai ar veisimuisi

Veiklos sàlygojamas triukðmas, vibracija,ðviesa ar ðiluma turës neigiamà poveiká gyvû-nijai

Veikla gali sàlygoti piktþoliø, kenkëjø ar pa-razitø plitimà

Priedëlis

Kraðtovaizdis

Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sàlygoja privalomàpoveikio aplinkai vertinimà(argumentai, pastabos)?

Taip Ne

Veikla turës neigiamà poveiká teritoriniammiðkø pasiskirstymui ar miðkø bûklei

Veikla turës neigiamà trumpalaiká vizualinápoveiká kraðtovaizdþiui, pasiþyminèiam este-tinëmis, kultûros paveldo ar kitomis vertybë-mis

Veikla turës neigiamà ilgalaiká vizualiná po-veiká kraðtovaizdþiui, pasiþyminèiam estetinë-mis, kultûros paveldo ar kitomis vertybëmis

Veikla turës neigiamà poveiká kraðtovaizdþiomozaikiðkumui

Veikla turës neigiamà poveiká rekreaciniamsiðtekliams

Socialiniai ekonominiai aspektai

Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sàlygoja privalomàpoveikio aplinkai vertinimà(argumentai, pastabos)?

Taip Ne

Veikla turës poveiká vietos darbo rinkai

Veikla turës poveiká vietovës gyventojødemografijai

Page 38: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

38

Numatoma vieta yra saugomoje teritorijoje3

ar ðalia jos

Numatoma vieta pasiþymi kultûrinëmis, ar-cheologinëmis ar istorinëmis vertybëmis

Numatoma vieta yra tankiai apgyvendintojear jautrioje aplinkos atþvilgiu teritorijoje

Numatomai vietai bûdingas didelis gamybosobjektø sutelkimas

Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sàlygoja privalomàpoveikio aplinkai vertinimà(argumentai, pastabos)?

Taip Ne

Vanduo

Numatoma vieta yra ðalia pelkës

Numatoma vieta yra vandens telkinio apsau-gos zonoje

Numatoma vieta yra vandenvietës (esamos argalimos) sanitarinës apsaugos zonoje

Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sàlygoja privalomàpoveikio aplinkai vertinimà(argumentai, pastabos)?

Taip Ne

Kiti aspektai

Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sàlygoja privalomàpoveikio aplinkai vertinimà(argumentai, pastabos)?

Taip Ne

Veikla gali turëti neigiamà poveiká gyvento-jø sveikatai

Veikla gali turëti neigiamà poveiká vietovëjeesanèioms kultûros vertybëms

Galimas visuomenës nepasitenkinimas nu-matoma veikla

Veikla gali turëti tarpvalstybiná poveiká

Veikla turi ne tik vietinæ reikðmæ

Planuojama veikla gali sàlygoti kitos veik-los planavimà, t.y. galimas papildomas povei-kis aplinkai (pvz., sinergetinis poveikis)

Veiklos vykdymas susijæs su ypaè gausiugamtos iðtekliø naudojimu, dël kurio galimasðiø iðtekliø stygius

Papildomi aspektai:---

Priedëlis

2. NUMATOMOS PLANUOJAMOS ÛKINËS VEIKLOS VIETOS ASPEKTAI

Bendroji dalis

1 Bendruoju atveju pateikiama apraðomojo pobûdþio informacija. Skaitinës reikðmës pateikiamos, kai uþsakovas tokia informacija disponuoja ðioplanavimo ar projektavimo proceso etapo metu.2 Giluminiai græþiniai yra græþimo bûdu árengti poþeminiai árenginiai, kuriø gylis virðija 300 metrø.

Page 39: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

39

Priedëlis

Numatoma vieta yra poþeminio vandens mi-tybos srityje

Numatomoje vietoje vandens foninis uþterð-tumas neatitinka vandens kokybës normø

Aplinkos oras

Numatomoje vietoje virðijamos aplinkos ororibinës uþterðtumo vertës

Reljefas ir þemës gelmës

Numatoma vieta yra teritorijoje, kuri yra leng-vai paþeidþiama erozijos

Numatoma vieta yra karstiniame regione4

Numatomoje vietoje yra iðþvalgytø naudin-gøjø iðtekliø telkiniai

Biologinë ávairovë

Numatoma vieta pasiþymi vertingomis ar re-tø (nykstanèiø) rûðiø buveinëmis (ekosistemo-mis)

Kraðtovaizdis

Numatoma vieta yra teritorijoje, kurios krað-tovaizdis pasiþymi gausiomis estetinëmis arrekreacinëmis vertybëmis

Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sàlygoja privalomàpoveikio aplinkai vertinimà(argumentai, pastabos)?

Taip Ne

Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sàlygoja privalomàpoveikio aplinkai vertinimà(argumentai, pastabos)?

Taip Ne

Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sàlygoja privalomàpoveikio aplinkai vertinimà(argumentai, pastabos)?

Taip Ne

Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sàlygoja privalomàpoveikio aplinkai vertinimà(argumentai, pastabos)?

Taip Ne

Kiti aspektai:

-

-

-

Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sàlygoja privalomàpoveikio aplinkai vertinimà(argumentai, pastabos)?

Taip Ne

3 Atvejai, kai numatoma planuojamos ûkinës veiklos vieta yra saugomoje teritorijoje, yra ypaè svarbûs atrankos poþiûriu.4 Atvejai, kai numatoma planuojamos ûkinës veiklos vieta yra karstiniame regione, yra ypaè svarbûs atrankos poþiûriu.

Page 40: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

40

Priedëlis

LIETUVOS RESPUBLIKOSAPLINKOS MINISTRAS

DËL POVEIKIO APLINKAI VERTINIMOPROGRAMOS IR ATASKAITOS RENGIMONUOSTATØ PATVIRTINIMO

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo ástatymu(Þin., 1996, Nr. 82-1965; 1997, Nr. 65-1553, Nr. 96-2428; 2000, Nr. 39-1092):

1. T v i r t i n u Poveikio aplinkai vertinimo programos ir ataskaitos rengimo nuostatus (pridedama).2. Pripaþástu netekusiu galios Aplinkos apsaugos ministerijos 1998 m. kovo 19 d. ásakymu Nr. 49 (Þin.,

1998, Nr. 49-787) patvirtintus Planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai iðsamaus vertinimo programos irataskaitos rengimo nuostatus.

3. Aplinkos ministerijos informacijos kompiuterinëje sistemoje vadovautis reikðminiais þodþiais �poveikioaplinkai vertinimas�.

Ministras Danius Lygis

ÁSAKYMAS

2000 06 30Nr. 262Vilnius

Page 41: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

41

Priedëlis

PATVIRTINTALietuvos Respublikos

aplinkos ministro2000 m. birþelio 30 d. ásakymu Nr. 262

POVEIKIO APLINKAI VERTINIMOPROGRAMOS IR ATASKAITOS RENGIMO

NUOSTATAI

I. TAIKYMO SRITIS IR BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Ðie nuostatai taikomi rengiant planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo programà (toliau- programa) bei ataskaità [3].

2. Programa ir ataskaita rengiama visais atvejais, kai privalomas planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkaivertinimas [3]:

2.1. kai planuojama ûkinë veikla áraðyta á Planuojamos ûkinës veiklos, kurios poveikis aplinkai privalo bûtivertinamas, rûðiø sàraðà;

2.2. kai planuojama ûkinë veikla áraðyta á Planuojamos ûkinës veiklos, kuriai turi bûti atliekama atranka dëlpoveikio aplinkai privalomo vertinimo, rûðiø sàraðà ir Aplinkos ministerija ar ágaliota institucija, atlikusi atrankà,nusprendþia, kad turi bûti atliekamas ðiai veiklai poveikio aplinkai vertinimas;

2.3. kai poveikio aplinkai vertinimo proceso dalyviai pareikalauja, kad atranka dël poveikio aplinkai privalomovertinimo bûtø atliekama ir planuojamos ûkinës veiklos, kuri neáraðyta á 2.1 ir 2. 2 punktuose nurodytus sàraðus,o Aplinkos ministerija ar ágaliota institucija nusprendþia, kad turi bûti atliekamas ðios veiklos poveikio aplinkaivertinimas.

II. NUORODOS

3. Nuostatuose pateikta nuoroda á Lietuvos Respublikos planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkaivertinimo ástatymà (Þin., 1996, Nr. 82 - 1965; 1997, Nr. 65-1553, Nr. 96-2428; 2000, Nr. 39 - 1092).

III. SÀVOKOS

4. Ðiuose nuostatuose vartojamos sàvokos: �planuojama ûkinë veikla�, �planuojamos ûkinës veiklosorganizatorius (uþsakovas)�, planuojamos ûkinës veiklos organizatoriaus (uþsakovo) ápareigotas poveikioaplinkai vertinimo dokumentø rengëjas�, �poveikio aplinkai vertinimas�, �poveikis aplinkai� atitinkaLietuvos Respublikos planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo ástatyme apibrëþtas sàvokas [3].

IV. PLANUOJAMOS ÛKINËS VEIKLOS POVEIKIO APLINKAIVERTINIMO PROGRAMOS RENGIMAS

5. Programà rengia planuojamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas) arba jo ápareigotas poveikioaplinkai vertinimo dokumentø rengëjas, vadovaudamasis ðiais nuostatais ir ðiø nuostatø priedëliu�Rekomenduojama planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo ataskaitos struktûra ir apimtis�.

6. Programa rengiama, siekiant:6.1. nustatyti planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo ataskaitos (toliau - ataskaita) turiná ir

apimtá bei joje nagrinëjamus klausimus;6.2. uþtikrinti, kad ataskaitoje bus iðsamiai nagrinëjamas tik reikðmingas aplinkai poveikis ir bus pateikta

informacija, reikalinga priimti motyvuotà sprendimà, ar planuojama ûkinë veikla, ávertinus jos pobûdá ir poveikáaplinkai, leistina pasirinktoje vietoje;

6.3. skatinti neigiamo poveikio prevencijos ir sumaþinimo priemoniø bei alternatyviø priemoniø planavimàir svarstymà ankstyvojo veiklos planavimo metu;

6.4. numatyti, kokie metodai bus taikomi planuojamos ûkinës veiklos poveikiui aplinkai prognozuoti, jøsvarbai nustatyti ir ávertinti;

6.5. palengvinti planuojamos ûkinës veiklos organizatoriui (uþsakovui) tolesnes planavimo (projektavimo)procedûras, uþtikrinti planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo subjektø dalyvavimà ir jø iðvadøpateikimà laiku.

7. Programoje apibûdinamos pagrindinës planuojamos ûkinës veiklos organizatoriaus (uþsakovo) ar poveikioaplinkai vertinimo dokumentø rengëjo svarstytos alternatyvos, nurodant jø pasirinkimo prieþastis, atsiþvelgus ágeriausius prieinamus gamybos bûdus bei galimà poveiká aplinkai.

8. Parengtoje programoje pagal ðiø nuostatø priedëlyje nurodytus klausimus pateikiama informacija, kuriataskaitoje visiðkai atitiktø planuojamà ûkinæ veiklà ir galimà jos poveiká aplinkai. Á programà taip pat átraukiami

Page 42: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

42

Priedëlis

ðiø nuostatø priedëlyje neiðvardinti klausimai, jei juos numatoma nagrinëti ataskaitoje ir jei tai gali turëti átakossubjektø iðvadoms bei Aplinkos ministerijos ar ágaliotos institucijos sprendimui dël planuojamos ûkinës veiklosleistinumo pasirinktoje vietoje. Taip pat pateikiama bendro pobûdþio informacija apie vietovæ, kurioje numatomavykdyti planuojamà ûkinæ veiklà, paèios planuojamos ûkinës veiklos apraðymas, techninës charakteristikos,apraðoma galima planuojamos ûkinës veiklos sàveika su kita ûkine veikla, priemonës, numatytos neigiamampoveikiui aplinkai iðvengti, sumaþinti, kompensuoti ar jo pasekmëms likviduoti bei poveikio aplinkai vertinimosàsaja su planavimo ir projektavimo etapais.

Priklausomai nuo planuojamos ûkinës veiklos specifikos (masto, pobûdþio bei vietos ypatumø) ir turimosinformacijos pobûdþio konkreèiu planavimo ar projektavimo proceso etapo metu, programos struktûra beipateikiama informacija gali bûti pateikiama ir nesivadovaujant nuostatø priedëliu.

V. POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO ATASKAITOS RENGIMAS

9. Ataskaità rengia planuojamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas) ar jo ápareigotas poveikio aplinkaivertinimo dokumentø rengëjas pagal Aplinkos ministerijos ar ágaliotos institucijos patvirtintà programà.

10. Ataskaitoje privalo bûti:10.1. informacija apie planuojamos ûkinës veiklos organizatoriø (uþsakovà);10.2. informacija apie planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo dokumentø rengëjà;10.3. iðsamiai iðnagrinëti visi programoje numatyti klausimai;10.4. nagrinëtø alternatyvø analizë;10.5. aplinkos monitoringo planas;10.6. remiantis ðiø nuostatø priedëliu, pateikti kiti, tik ataskaitai bûdingi klausimai (pvz.: techninio ar praktinio

pobûdþio problemø, su kuriomis uþsakovas susidûrë atlikdamas poveikio aplinkai vertinimà, apraðymas).11. Poveikio aplinkai vertinimo ataskaitoje turi bûti nagrinëjamos bent kelios alternatyvos (vietos, laiko,

techniniø ir technologiniø sprendiniø, poveiká aplinkai maþinanèiø priemoniø ir kt.), áskaitant �nulinæ� alternatyvà,kuri apibûdina aplinkos sàlygas bei natûralius aplinkoje vyksianèius pokyèius veiklos nevykdymo atveju irtaikoma kaip esamos bûklës ávertinimas bei atskaitos ir palyginimo taðkas.

12. Rekomenduojama prie ataskaitos pridëti ðiø nuostatø priedëlyje paminëtus þemëlapius, schemas, brëþinius,planus ar kitas grafinio informacijos pateikimo priemones.

Page 43: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

43

Priedëlis

Priedëlis

REKOMENDUOJAMA PLANUOJAMOS ÛKINËS VEIKLOSPOVEIKIO APLINKAI VERTINIMO ATASKAITOS

STRUKTÛRA IR APIMTIS

1. BENDRIEJI DUOMENYS

Informacija apie planuojamos ûkinës veiklos organizatoriø (uþsakovà): ámonës pavadinimas, adresas,kontaktinio asmens vardas, pavardë, telefonas, faksas.

Informacija apie planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo dokumentø rengëjà: ámonës (ástaigos)pavadinimas, adresas, kontaktinio asmens vardas, pavardë, telefonas, faksas.

Planuojamos ûkinës veiklos pavadinimas, apraðymas. Veiklos vykdymo etapai (statyba, eksploatacija, veiklosnutraukimas), jø terminai ir eiliðkumas. Numatomas veiklos vykdymo (objekto eksploatacijos) laikas.

Poveikio aplinkai vertinimo programos ir ataskaitos rengimo etapo sàsaja su planavimo ir projektavimoetapais.

Duomenys apie gaminius (produkcijà), energetinëms reikmëms naudojamus iðteklius (uþpildyti 1.1 lentelæ).

1.1 lentelë. Duomenys apie gaminius, naudojamus energetinius iðteklius

* Pagal Lietuvos Respublikos cheminiø medþiagø ir preparatø ástatymà (Þin. , 2000, Nr. 36-987)

Duomenys apie naudojamas þaliavas, chemines medþiagas ar preparatus (uþpildyti 1. 2 lentelæ).

1.2 lentelë. Duomenys apie naudojamas þaliavas, chemines medþiagas ar preparatus

Duomenys apie objekto veiklos sàlygojamus aplinkà veikianèius fizikinius ir biologinius terðalus (uþpildyti1.3 lentelæ).

1.3 lentelë. Veiklos sàlygojama fizikinë ir biologinë tarða

Produkcija Energetinëms reikmëms naudojami iðtekliai

Pavadinimas Kiekis per metus Pavadinimas Kiekis per metus Ðaltiniai

MazutasGamtinës dujosSuskystintos dujosAkmens anglisKrosniø kurasBenzinasElektros energijaÐiluminë energijaDyzelinis kurasBiokurasKiti

Cheminës medþiagos ar preparatoklasifikavimas ir þenklinimas*

Kiekisper metus

Þaliavos, cheminësmedþiagos ar preparato

pavadinimasKategorijospavadinimas

Pavojaus nuoroda Rizikos frazës

Triukðmas

Elektromagnetinëspinduliuotë

Jonizuojanèiojispinduliuotë

Prie-monëstarðaima-þinti

Apskaièiuota veiklos sàlygojamatarða ir priemonës jai maþinti

Tarðosrûðis

Tarðosðaltiniopavadi-nimas

Tarðosðal-tiniøskai-èius

Didþiausialeidþiama(nekenks-

mingaaplinkai irþmogui)

tarða

Aplinkosfoninisuþterð-tumas

objektoterito-rijoje(prieribø)

objektosanita-rinës

apsaugoszonoje

gyvenamojoje, re-kreacijos teritorijoje,

ávertinus fonináuþterðtumà

be prie-moniø

ágyvendinuspriemones

Page 44: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

44

Biologinë tarða(mikroorganizmai, virusai)

Kiti fizikinës bei biologinëstarðos veiksniai

Uþsakovo nagrinëjamø pagrindiniø planuojamos ûkinës veiklos vietos alternatyvø apraðymas, apibûdinantpagrindines pasirinkimo prieþastis. Nagrinëjamø vietos alternatyvø geografinë ir administracinë padëtis.Kiekvienos nagrinëjamos vietos alternatyvos atveju pateikiama informacija apie esamà þemënaudà, vietovësinfrastruktûrà, vietovëje esanèias gamtines, istorines, kultûrines arba archeologines vertybes, vietovës aplinkosapsaugos ir naudojimo reþimà (pvz.: saugomos teritorijos, apsaugos zonos ir pan.). Informacija apie nagrinëjamøvietø teritorijø planavimo dokumentus (dokumento patvirtinimo data, jame nustatyti reglamentai).

Numatomas prijungimas prie esamø inþineriniø tinklø.

2. TECHNOLOGINIAI PROCESAI

Siûlomø planuojamos ûkinës veiklos technologiniø procesø apraðymas.Siûlomø gamybos bûdø, árangos apraðymas, jø palyginimas ir ávertinimas pagal ðios veiklos rûðies geriausius

aplinkosaugos praktikos atvejus ir geriausius prieinamus gamybos bûdus (GPGB) Europos Sàjungoje, kurienurodyti tam tikruose GPGB dokumentuose ir pateikti Europos TIPK (Tarðos integruotos prevencijos ir kontrolës)biuro Sevilijoje bei kt. informacinëse duomenø bazëse; jø ágyvendinimo galimybiø ávertinimas.

Helsinkio komisijos (HELCOM) rekomendacijose atitinkamoms veiklos rûðims pateiktø technologiniøpriemoniø taikymo pagal uþsakovo siûlomus gamybos bûdus apraðymas.

Uþsakovo siûlomais ir geriausiais prieinamais gamybos bûdais (GPGB) pasiekiamos parametrø ribinës vertës(uþpildyti 2.1 lentelæ).

2.1 lentelë. Uþsakovo siûlomais ir geriausiais prieinamais gamybos bûdais (GPGB) pasiekiamos parametrø(energijos ir vandens suvartojimas, iðmetamieji á orà ir iðleidþiamieji á vandená terðalai, susidariusios atliekos)ribinës vertës

1Energijos suvartojimas, GJ/gaminio ar þaliavos vienetui; vandens suvartojimas, m3/gaminio ar þaliavosvienetui; iðmetamieji á orà terðalai mg/m3 arba g ar kg/ gaminio ar þaliavos vienetui; iðleidþiamieji á vandenáterðalai, mg/l arba g ar kg/ gaminio ar þaliavos vienetui; susidariusios atliekos, kg/ gaminio ar þaliavos vienetui.

3. ATLIEKOS

Gamybos atliekos, atliekø tvarkymas, ðalinimas ir panaudojimas (pagal Atliekø tvarkymo taisykles (1999 0714 Aplinkos ministro ásakymas Nr. 217) uþpildyti 3.1 lentelæ).

3.1 lentelë. Atliekos, atliekø tvarkymas

AtliekosAtliekø saugojimas

objekteNumatomi atliekøtvarkymo bûdai

pavadi-nimas

kiekis agregatinisbûvis (kie-tas, skystas,

pastos)

kodaspagal

Atliekøsàraðà

Statistinësklasifi-kacijoskodas

pavojin-gumas

didþiau-sias kiekis

t/dienà t/metus

laiky-mo

sàly-gos

Priedëlis

Ribinës vertësParametras,vienetai1 Pagal uþsakovo siûlomus

gamybos bûdusPagal GPGB Europos

SàjungojePagal HELCOMrekomendacijas

1 2

4. PLANUOJAMOS ÛKINËS VEIKLOS GALIMAS POVEIKIS ÁVAIRIEMS APLINKOSKOMPONENTAMS IR POVEIKÁ APLINKAI MAÞINANÈIOS PRIEMONËS

Planuojamos ûkinës veiklos galimo poveikio aplinkai (statybos ir eksploatacijos etapø metu) apraðymas iranalizë. Iðnagrinëjamas bet koks (tiesioginis, netiesioginis, kompleksinis, nuolatinis, laikinas, negráþtamas,gráþtamas, teigiamas ar neigiamas ir kt.) reikðmingas poveikis, apibûdinami poveikio prognozavimo ir ávertinimometodai. Pageidautina, kad galimas neigiamas ar teigiamas poveikis gamtinei ir antropogeninei aplinkai bûtøiðreikðtas kiekybiðkai. Priemoniø, numatytø neigiamo poveikio aplinkai prevencijai (iðvengimui) vykdyti,sumaþinti ar kompensuoti, apraðymas ir analizë. Ðios priemonës nurodomos kiekvieno aplinkos komponento,

Page 45: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

45

kuriam planuojama ûkinë veikla gali turëti neigiamà poveiká, atveju.

4.1. VANDUO

Vietovës hidrogeologinës sàlygos:- gruntinio vandens slûgsojimo sàlygos, dinamika, cheminë sudëtis, uþterðtumo ávertinimas (kokybës klasë);- spûdinio vandens charakteristika, eksploatuojami horizontai, atstumas iki vandenvieèiø, teritorijos

vandeningumas.Pagrindiniai duomenys apie pavirðinio vandens telkinius: telkinio pavadinimas, plotas (ha), vandens tûris (

t. m3), vidutinis ir didþiausias gyliai ir kt.Pagrindiniai duomenys apie poþeminio vandens telkinius: horizontas (pavadinimas, indeksas), jo slûgsojimo

gylis, naðumas, Valstybinës naudingøjø iðkasenø iðtekliø komisijos patvirtinti poþeminio vandens iðtekliai ir kt.Numatomø aprûpinimo vandeniu ðaltiniø apraðymas (poþeminio, pavirðinio vandens telkiniai, miesto ar

kito objekto vandentiekis (techninës sàlygos), pavirðinës (lietaus) nuotëkos ir kt.).Melioracijos-drenaþo sistemø apraðymas.Hidrotechnikos statiniai: tipas, slëgio aukðtis, techninë bûklë ir kt.Vandens apytakinës ir pakartotinio naudojimo sistemos.

Vandens poreikiai (uþpildyti 4.1.1 lentelæ).Poþeminio (paruoðto geriamojo) vandens naudojimo gamybos reikmëms pagrindimas.Vandens gerinimo (paruoðimo) priemonës.Pasirinkto aprûpinimo vandeniu varianto pagrindimas.Duomenys apie imamo vandens kokybæ: fizikiniai, cheminiai, mikrobiologiniai ir kiti rodikliai.Pavirðinio vandens telkinio, ið kurio imamas vanduo, foninio uþterðtumo rodikliai (uþpildyti 4.1.2 lentelæ).Apskaièiuotas pavirðinio vandens telkinio gamtosauginis debitas.Vandens paëmimo numatomoje poveikio zonoje esantys (planuojami) kiti vandens naudotojai.

Nuotëkø tvarkymasNuotëkø susidarymo ðaltiniø apraðymas.Susidaranèiø ir iðleidþiamø nuotëkø (ûkio-buities, gamybiniø, pavirðiniø ir kt.) kiekiai bei fizikinës-cheminës

charakteristikos (uþpildyti 4.1.3 lentelæ). Nuotëkø susidarymo netolygumai.Nuotëkø tvarkymo priemonës (numatomos surinkimo sistemos apraðymas, valymo árenginiø apraðymas,

iðleistuvo vieta (baseinas, atstumas nuo þioèiø ir kt.), susidariusio dumblo tvarkymas, gamybiniø nuotëkø pirminisvalymas, antrinis nuotëkø panaudojimas, priemonës, maþinanèios nuotëkø ir terðalø susidarymà, ir t.t.; uþpildyti4.1.4 lentelæ).

Nuotëkø surinktuvø apraðymas (pavadinimas ar kitoks identifikavimas, charakteristikos, leidþianèios priimtinuotëkas, nustatyti surinktuvo naudojimo ir apsaugos reikalavimai ir normatyvai, kiti duomenys; uþpildyti 4.1.5lentelæ).

Techninës sàlygos nuotëkoms iðleisti á kitø objektø kanalizacijos tinklus.

Galimas (numatomas) poveikisNumatomas vandens paëmimo poveikis vietovës hidrologiniam ir hidrogeologiniam reþimui. Numatomø

vietovës hidrologinio reþimo pokyèiø sàlygojamas antrinis poveikis aplinkos komponentams.Numatomas susidaranèiø ir iðleidþiamø nuotëkø poveikis vandens telkiniø ir pakranèiø ekosistemoms. Vandens

naudojimas numatomoje nuotëkø iðleidimo poveikio zonoje (rekreacinës teritorijos, vandenvietës, saugomosteritorijos, kiti vartotojai).

Galimo avarinio terðianèiø medþiagø patekimo á vandens telkinius mastas (galimos þalos apraðymas).

Poveikio sumaþinimo priemonësApskaièiuoto pavirðinio vandens telkinio gamtosauginio debito uþtikrinimo priemonës.Kitos poveikio vandens telkiniams ir pakrantëms sumaþinimo priemonës.Pavirðiniø vandens telkiniø pakrantës apsaugos juostos bei zonos, vandenvieèiø ir atskirø græþtiniø ðuliniø

sanitarinës apsaugos zonos.Numatomos galimo avarinio terðianèiø medþiagø patekimo á vandens telkinius prevencinës priemonës.

Skyriaus �Vanduo� schemos, þemëlapiaiSituacijos planas, kuriame nurodyti aprûpinimo vandeniu ðaltiniai, vandens ëmimo vietos, nuotëkø valymo

árenginiai, nuotëkø iðleidimo vietos, vandens telkiniø pakrantës apsaugos juostos bei zonos, vandenvieèiøsanitarinës apsaugos zonos, o þemës ûkio objektø atveju - srutø ir mëðlo utilizavimo plotai, numatomos nuotëkødebito matavimo ir mëginiø ëmimo vietos.

Situacijos planas, kuriame nurodomi esantys, projektuojami ir likviduojami pastatai, inþineriniai tinklai,statiniai, árenginiai, pavojingø medþiagø bei atliekø sandëliavimo, nukenksminimo ar utilizavimo vietos.

Teritorijos vertikalaus planavimo brëþinys.

Priedëlis

Page 46: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

46

Pri

edël

is

4.1.1 lentelë. Naudojamo vandens balansas m3/d; m3/m.

Naudojama þalio vandens Pakartotinai naudojamaTechnologinisprocesas

Vandensðaltinis

(tiekëjas)

Naudojamavandensið viso

(4,10, 11skiltys)

Iðviso

Buitiesreikmëms poþeminio pavirðinio

Gamybinëms reikmëms

apytakinëms sistemomspapildyti

poþeminio pavirðinio

Ámonësvandens

Kitøobjektøvandens

Pastabos

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Vandens telkiniopavadinimas, statusas

Metai Gamtosauginis debitas Sausiausio mënesio 95%tikimybës vidutinis debitas,

m3/s

Foninis uþterðtumas Didþiausia leidþiamakoncentracija telkinyje (DLK),

mg/lRodiklio pavadinimas Koncentracija, mg/l

1 2 3 4 5 6 7

4.1.2 lentelë. Pavirðinio vandens telkinio bûklë

4.1.3 lentelë. Nuotëkø balansas

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Iðleidþiama Nukreipiama pakartotiniam naudojimuiNuotëkø ðaltinis,technologinis procesas

Susidaro nuotëkøið viso

Buities PastabosGamybiniø Pavirðiniø Ðiame objekte Kituose objektuose

m3/d m3/m m3/d m3/m m3/d m3/m m3/d m3/m m3/d m3/m m3/d m3/m

Page 47: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

47

Pri

edël

is

4.1.4 lentelë. Duomenys apie nuotëkas ir jø valymà

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

t/m

Nuotëkøpriimtuvas

Nuotëkøiðleistuvas

Nuotëkørûðis

Nuotëkø kiekiai Nevalytø nuotëkø uþterðtumas Nuotëkø valymobûdas, valymo

árenginiø naðumas m3/d

Valytose nuotëkose

Terðalopavadinimas

Terðalokoncentracija,

mg/l

Terðalokiekis

Terðalokoncentracija, mg/l

Terðalokiekis

Terðalo kiekiosumaþinimas %, t/

d., t/m.

t/d t/m

m3/dm3/h m3/dvidutinëmetinë

maks.momentinë

t/d

* Jei ámonë rekonstruojama, nuotëkø priimtuvo vandens foninë terðalø koncentracija nustatoma aukðèiau nuotëkø iðleistuvo vietos

4.1.5 lentelë. Iðleidþiamø nuotëkø susimaiðymo surinktuve rodikliaiVandens surinktuvo (pavirðinio vandens telkinio) pavadinimas ............................

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Didþiausiasterðalo kiekis,

kurá gali priimtisurinktuvas

Nuotëkøpraskie-dimas

kartais

Terðalø koncen-tracija kaièiuo-

tiname pjûvyje posusimaiðymo,

mg/l

Didþiausia leidþiamaterðalo koncentracija

iðleidþiamose ápriimtuvà nuotëkose

mg/l (DLK)m3/h m3/d m3/m

Atstumas nuoiðleistuvo iki

apskaièiuotinopjûvio vandenstelkinyje, km

Nuotëkø kiekis Terðalai iðleidþiamosenuotëkose

Terðalø foninëkoncentracijasurinktuve*

mg/l

terðalopavadi-nimas

terðalo koncentracijamg/l

t/d t/mvidutinëmetinë

maks.momentinë

Page 48: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

48

4.2. Aplinkos oras

Vietovës meteorologinës ir klimato sàlygos. Duomenys apie oro temperatûrà, kritulius, vyraujanèius vëjus,saulës radiacijà, aplinkos oro foniná uþterðtumà.

Galimas (numatomas) poveikis

Susidarantys aplinkos oro terðalaiStacionariø ir mobiliø, organizuotø ir neorganizuotø tarðos ðaltiniø trumpa charakteristika.Veikianèio objekto oro terðalø iðsiskyrimo ir iðmetimo á aplinkos orà ðaltiniø inventorizacijos duomenys

(iðplëtimo, rekonstrukcijos projektø).Iðsiskirianèiø ir iðmetamø terðalø kiekiø skaièiavimai (paprastai - lentelëse), kuriuose nurodomi degalø, kuro

bei þaliavø suvartojimo kiekiai, jø rûðys, technologiniø bei energetiniø árenginiø tipai, darbo reþimas, terðaløkiekio skaièiavimo formulës (ar nuorodos á nustatytàja tvarka suderintas ir patvirtintas metodikas bei kitus teisësaktus), koeficientai, kitos skaièiavimams reikalingos charakteristikos bei skaièiavimø rezultatai. Apskaièiuoti iðstacionariø tarðos ðaltiniø iðsiskiriantys bei iðmetami terðalø kiekiai nurodomi 4.2.1 lentelëje. Numatomiplanuojamai veiklai vykdyti naudoti mobilieji tarðos ðaltiniai, jø sukeliama tarða.

Iðmetamø terðalø didþiausios leidþiamos koncentracijos (DLK) gyvenamosios aplinkos ore ar orientaciniainepavojingo poveikio lygiai (ONL) pagal HN 35 - 1998 �Gyvenamosios aplinkos orà terðianèiø medþiagødidþiausia leidþiama koncentracija�.

Suminiu poveikiu pasiþyminèiø terðalø grupiø (pagal HN 35 - 1998 �Gyvenamosios aplinkos orà terðianèiømedþiagø didþiausia leidþiama koncentracija�), á kurias áeina objekto iðmetami terðalai ir foninio uþterðtumo argretimø ámoniø terðalai, sàraðas.

Aplinkos oro uþterðtumo prognozëPateikiami duomenys iðmetamø terðalø didþiausioms paþemio koncentracijoms skaièiuoti:- skaièiavimo metodika, naudota kompiuterinë programinë áranga;- skaièiavimui reikalingø koeficientø vertës;- teritorijos ploto arba atskirø taðkø koordinatës, kur atliekamas terðalø sklaidos aplinkos ore skaièiavimas;- foniniai aplinkos uþterðtumo duomenys.

Iðmetamø terðalø ir suminiu poveikiu pasiþyminèiø terðalø grupiø, á kurias áeina objekto iðmetami terðalai,didþiausiø paþemio koncentracijø skaièiavimai:

- iðmetamø terðalø;- iðmetamø terðalø, ávertinus foniná aplinkos oro uþterðtumà.Terðalø paþemio koncentracijø skaièiavimo rezultatø analizë.

Leistinos tarðos á aplinkos orà normatyvai, ávertinus foninæ tarðà (uþpildyti 4.2.2 lentelæ).

Poveikio sumaþinimo priemonësAplinkos oro tarðos reguliavimo (terðalø iðsiskyrimo maþinimo, iðmetamø dujø valymo gerinimo, iðmetimo

parametrø gerinimo ir kt.) techniniai sprendiniai. Jei galimi techniniø sprendiniø variantai - pateikiamas pasirinktovarianto pagrindimas.

Numatomi iðmetamø dujø valymo árenginiai, jø veikimo efektyvumas (uþpildyti 4.2.3 lentelæ).Aplinkos oro tarðos maþinimo galimybës esant nepalankioms terðalø sklaidos sàlygoms.Sanitarinë apsaugos zona (SAZ). Normatyvinis SAZ dydis. Patikslintas SAZ dydis, ávertinus planuojamos

veiklos poveiká aplinkai ir þmoniø sveikatai. Apraðoma, ar planuojama SAZ yra apgyvendinta teritorija, ar jojevykdoma kita veikla, ar jos SAZ, kokia veikla numatoma ðioje zonoje.

Kitos poveikio aplinkos orui sumaþinimo priemonës.

Skyriaus �Aplinkos oras� schemos, þemëlapiaiSituacijos planas, apimantis ne maþesnæ kaip 2 km spindulio teritorijà nuo planuojamos ûkinës veiklos objekto.

Jei tarðos ðaltinio aukðtis (H) yra didesnis kaip 40 m, tai situacijos planas turi apimti ne maþesnæ kaip 50 Hspindulio teritorijà. Situacijos plane nurodomas planuojamos ûkinës veiklos objektas, tarðos ðaltiniai (jei yragalimybë juos paþymëti), objekto sanitarinë apsaugos zona (normatyvinë ir patikslinta), paþymima vëjø roþë, jeiyra - kurortinë zona, ûkinës veiklos objektai, kuriø iðmetami terðalai ávertinti tarðos skaièiavimuose.

Iðmetamø terðalø galimø didþiausiø paþemio koncentracijø þemëlapis-schema, kurioje paþymimas planuojamasobjektas, jo patikslinta SAZ ir atskirø terðalø koncentracijø bei suminiu poveikiu pasiþyminèiø terðalø grupiøkoncentracijø izolinijos (tai gali bûti pavaizduota ir situacijos plane).

Priedëlis

Page 49: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

49

Pri

edël

is

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

4.2.1 lentelë (1dalis). Stacionarûs aplinkos oro tarðos ðaltiniai, iðsiskiriantys bei iðmetami terðalai

tûriodebitas,

m3/s

Cecho, baro ar kt.pavadinimas,technologinio

procesopavadinimas

Terðalø iðsiskyrimo ðaltiniai Tarðos ðaltiniai Iðmetamøjø dujø parametrai

pavadini-mas

kiekis,vnt.

darbolaikas per

metus, val.

iðsiskyræterðalai

terðaløkodai

iðsiskyræsterðalø kiekis,

t/metus

aukðtis,

m

iðëjimoþioèiø

skersmuo,m

greitis,m/s

tempera-tûra,

oC

pavadini-mas

Pastaba. Jei terðalø kiekiai ávertinami nedetalizuojant tarðos ðaltiniø, tada pagal analogiðkø objektø duomenis, 9, 10 ir 14...22 skiltyse nurodomi atitinkamos árenginiø grupës ar cechotarðos ðaltiniø simetrijos centro matmenys bei koordinatës.

14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

4.2.1 lentelë (2dalis). Stacionarûs aplinkos oro tarðos ðaltiniai, iðsiskiriantys bei iðmetami terðalai

Tarðos ðaltiniø koordinatës X, Y (vietinëje sistemoje) bei matmenys Iðmetami terðalai

Taðkinio ðaltinio arba linijinioðaltinio pradþia, m

Linijinio ðaltiniopabaiga, m

Plokðtuminio ðaltinio kiekis

simetrijos centras, m Ilgis, m Plotis, m Kampas tarp ðaltinioilgio ir OX aðies

laipsniø

vienkartinis (kontrolinis) metinis, t/metus

kiekis g/s (mg/m3 )YYYX X X

Page 50: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

50

1234567890123456789012345678901212345678901212345678901234567890123456789012123456789012123456789012345678901234567890121234567890121234567890123456789012345678901212345678901212345678901234567890123456789012123456789012

123456789012345678901234123456789012345678901234123456789012345678901234123456789012345678901234123456789012345678901234123456789012345678901234

123456789012345678901234123456789012345678901234123456789012345678901234123456789012345678901234123456789012345678901234123456789012345678901234

123456789012345678901234123456789012345678901234123456789012345678901234123456789012345678901234123456789012345678901234

4.2.2 lentelë. Leistinos tarðos á aplinkos orà normatyvai(Planuojamos ûkinës veiklos objektø iðmetamø terðalø laikinai leistinos tarðos (LLT) normatyvai nenustatomi).

Terðalai Leistinos tarðos normatyvai

Vienkartinis Metinis,

(kontrolinis) t/metus

Eil. Nr. Pavadinimas Kodas g/s (mg/m3)

1 2 3 4 5

1. Anglies monoksidas (CO) 177

5917

6069

Ið viso:

2. Azoto oksidai (NOx ) 250

5872

6044

Ið viso:

3. Sieros dioksidas (SO2 ) 1753

5897

6051

Ið viso:

4. Kietosios dalelës (deginant kietàjá,

skystàjá arba dujiná kurà ar atliekas) 6493

6486

Kietosios dalelës 4281

Ið viso:

5. Vanadþio pentoksidas 2023

6037

Ið viso:

Kiti terðalai:

6.

7.

...

Ið viso:

Pastabos: 1. Uþbrûkðniuoti langeliai nepildomi. 2. Kiti terðalai suraðomi abëcëlës tvarka.

4.2.3 lentelë. Iðmetamøjø dujø valymo árenginiai, aplinkos oro tarðos prevencijos priemonës

123456789012345678901234123456789012345678901234123456789012345678901234123456789012345678901234123456789012345678901234

123456789012345678901234123456789012345678901234123456789012345678901234123456789012345678901234123456789012345678901234

123456789012345678901234123456789012345678901234123456789012345678901234123456789012345678901234123456789012345678901234123456789012345678901234

123456789012345678901234123456789012345678901234123456789012345678901234123456789012345678901234123456789012345678901234123456789012345678901234

Tarðos ðaltiniopavadinimas

Valymo árenginiopavadinimas, tipas

Sulaikomi(nukenksminami)

terðalai

Projektinisefektyvumas

Kitos tarðosprevencijospriemonës

1 2 3 4 5

Priedëlis

Page 51: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

51

Priedëlis

4.3. Dirvoþemis

Vietovëje vyraujanèiø dirvoþemiø charakteristika (tipai, granuliometrinë sudëtis, laidumas vandeniui, tankis).Dirvoþemio cheminë bûklë (pH, dirvoþemio organinës medþiagos kiekis (humusas), biogeninës medþiagos),

biologinis aktyvumas, foninë tarða.Vyraujanèiø dirvoþemiø paþeidþiamumas bei atsparumas.

Galimas (numatomas) poveikisBet kurio planuojamos ûkinës veiklos etapo (pvz.; statybos ar eksploatavimo) metu nuimamo derlingojo

dirvoþemio sluoksnio plotas, storis ir tûris, jo laikino saugojimo vieta bei laikotarpis, derlingojo dirvoþemiosluoksnio nuëmimo sàlygojamas galimas poveikis aplinkos komponentams.

Planuojamos ûkinës veiklos sàlygojama dirvoþemio tarða (cheminë, entomologinë, parazitologinë,mikrobiologinë, radiacinë ir kt.) ið stacionariø ar mobiliø tarðos ðaltiniø (terðalø rûðys ir jø kiekiai). Numatomastarðos poveikis, priklausomai nuo vyraujanèiø dirvoþemiø tipø. Terðalø akumuliacija ir migracija dirvoþemyje.

Planuojamos ûkinës veiklos sàlygojamas fizinis (mechaninis) poveikis dirvoþemiui. Prognozuojami vandensar vëjo erozijos plitimo sàlygø pokyèiai. Dirvoþemio sluoksniø sumaiðymas, suspaudimas, trypimas, dirvoþemiotankio pokyèiai.

Prognozuojami dirvoþemio biologinio aktyvumo, kokybiniø rodikliø, paþeidþiamumo bei atsparumo pokyèiai.

Poveikio sumaþinimo priemonësNuimto dirvoþemio sluoksnio numatomas panaudojimas (pvz., rekultivuojant).Planuojamos ûkinës veiklos sàlygojamos dirvoþemio tarðos ir jos sukeliamo poveikio sumaþinimo priemonës.Planuojamos ûkinës veiklos sàlygojamo fizinio poveikio dirvoþemiui sumaþinimo priemonës.Kitos poveikio dirvoþemiui sumaþinimo priemonës.

Skyriaus �Dirvoþemis� schemos, þemëlapiaiÞemëlapis-schema, kurioje paþymimi vyraujantys dirvoþemiø tipai, granuliometrinë sudëtis, dirvoþemio

sluoksnio numatomas nuëmimas, sandëliavimas ir panaudojimas, esamas ir prognozuojamas erozijos paplitimas.

4.4. Þemës gelmës

Vietovës þemës gelmiø sandaros charakteristika: reljefà formuojantys dariniai, gruntø sudëtis, kilmë,slûgsojimo sàlygos.

Tektoninë sandara, neotektoninis aktyvumas, seismingumas.Þemës gelmiø (poþeminio vandens) apsauga.Þemës gelmiø uþterðtumas (áskaitant podirvio uolienas).Þemës gelmiø vertingosios savybës.Þemës gelmiø iðtekliai (detaliai ir preliminariai iðþvalgyti bei aptikti prognoziniai). Naudingøjø iðkasenø

iðtekliø gavybos sàlygos. Þemës gelmiø iðtekliai saugomø, rekreaciniø teritorijø, vertingø kraðtovaizdþiokompleksø atþvilgiu.

Inþinerinës - geologinës sàlygos.Geologiniai procesai (nuoðliauþos, erozija, sufozija, karstas).Vertingi, saugomi geologiniai objektai.

Galimas (numatomas) poveikisTiesioginis poveikis þemës gelmiø (geologiniams) komponentams.Planuojamos ûkinës veiklos sàlygojamo geologinës aplinkos pokyèio poveikis kitiems aplinkos komponentams

(hidrologiniam reþimui, hidrografiniam tinklui, pelkëms, biotopams ir kt.).

Poveiká maþinanèios priemonësPlanuojamos ûkinës veiklos poveiká þemës gelmëms maþinanèios priemonës (veiklos lokalizacija,

rekultivacija, renatûralizacija ir kt.).

Skyriaus �Þemës gelmës� schemos, þemëlapiaiGeologinis þemëlapis. Geologiniai-litologiniai (naudingosioms iðkasenoms iðgauti) arba inþineriniai-

geologiniai (statybos darbams vykdyti) pjûviai.Þemës gelmiø iðtekliø lokalizacija.Þemës gelmiø paþeidþiamumas.Vertingø, saugomø geologiniø objektø, procesø, kitø probleminiø arealø lokalizacija.

Page 52: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

52

Priedëlis

4.5. Biologinë ávairovë

Informacija apie vietovëje esanèius biotopus: miðkus, pievas, pelkes, vandens telkinius (eþerus, upes,tvenkinius), smëlynus.

Informacija apie vietovës augalijà. Medynø amþius ir tipas, jø rûðinë sudëtis. Á Raudonàjà knygà áraðytøaugalø rûðiø augimvietës. Vietinës ir introdukuotos rûðys. Naudojamø (naudingøjø) augalø rûðys, jø iðtekliai.Saugotini þeldiniai, vejos.

Informacija apie vietovës gyvûnijà. Á Raudonàjà knygà áraðytø rûðiø radvietës. Paukðèiø, þinduoliø þuvø,varliagyviø, ropliø, bestuburiø rûðys. Medþiojamieji gyvûnai, vertingos þuvø rûðys, jø iðtekliai. Migracijos keliai.Gyvûnø susitelkimo, veisimosi, maitinimosi, poilsio, þiemojimo vietos.

Informacija apie vietovës grybijà. Grybø rûðys. Vertingiausios ir renkamiausios grybø rûðys, jø iðtekliai.

Galimas (numatomas) poveikisPlanuojamos ûkinës veiklos sàlygojamas miðkø, pievø, pelkiø, vandenø (eþerø, upiø, tvenkiniø), smëlynø

kitimas (plotas - hektarais, arais), jos poveikis gamtinei aplinkai.Planuojamos ûkinës veiklos sàlygojamas miðkingumo kitimas (%, hektarais). Medynø masyvø amþiaus,

rûðinës sudëties ir tipo kitimas bei jos poveikis gamtinei aplinkai.Planuojamos ûkinës veiklos sàlygojamas á Raudonàjà knygà áraðytø augalø rûðiø augimvieèiø kitimas,

sunaikinimas.Aukðtesniøjø ir þemesniøjø augalø rûðiø, populiacijø kitimas, þalojimas.Vietiniø ir introdukuotø rûðiø kitimas, invaziniø rûðiø plitimas.Naudojamø (naudingøjø) augalø rûðiø, iðtekliø kitimas.Augalijos nuskurdimas dël fiziniø veiksniø (ðviesos trûkumo, dirvos trypimo, hidrologinio reþimo pokyèiø

ir kt.) bei galimas ðio nuskurdimo poveikis gamtinei aplinkai.Planuojamos ûkinës veiklos sàlygojamas á Raudonàjà knygà áraðytø gyvûnø rûðiø radvieèiø kitimas,

sunaikinimas.Paukðèiø, þinduoliø, þuvø, varliagyviø, ropliø, bestuburiø rûðiø, populiacijø kitimas, þalojimas.Medþiojamøjø gyvûnø rûðiø, vertingø þuvø rûðiø bei jø iðtekliø kitimas ir dinamika.Gyvûnijos iðtekliø kitimas.Migracijos keliø suardymas. Gyvûnø susitelkimo, veisimosi, maitinimosi, poilsio, þiemojimo vietø ir

gyvenamosios aplinkos erdvës sumaþëjimas.Planuojamos ûkinës veiklos sàlygojamas grybø rûðiø kitimas, sunaikinimas. Vertingiausiø ir renkamiausiø

grybø rûðiø kitimas, sumaþëjimas. Grybijos iðtekliø kitimas.Masinio gyvosios gamtos sunaikinimo grësmë avarijos atveju.

Poveikio aplinkai sumaþinimo priemonësMiðkø, pievø, pelkiø, vandenø (eþerø, upiø, tvenkiniø), smëlynø ploto kitimo sàlygojamo poveikio sumaþinimo

priemonës.Á Raudonàjà knygà áraðytø rûðiø globojimas, atkûrimas.Naudojamø (naudingøjø) biologiniø iðtekliø tausojimas, atkûrimas.Migracijos keliø apsaugos priemonës, jø atkûrimas.Priemonës augalijos nuskurdimui sumaþinti ar jam iðvengti.Gyvûnø susitelkimo, veisimosi, maitinimosi, poilsio, þiemojimo vietø apsaugos priemonës, jø atkûrimas.

Sodinami medþiai, árengiamos vejos.Vandens gyvûnø apsaugos priemonës vandens paëmimo ið atvirø telkiniø vietose.Kitos poveikio biologinei ávairovei sumaþinimo priemonës.

Skyriaus �Biologinë ávairovë� schemos, þemëlapiaiÞemëlapiuose (brëþiniuose) paþymimos á Raudonàjà knygà áraðytø rûðiø radvietës, migracijos keliai;

pavaizduojamas miðkø, pievø, pelkiø, vandenø (eþerø, upiø, tvenkiniø), smëlynø ploto kitimas.

4.6. Kraðtovaizdis

Informacija apie kraðtovaizdþio tipà, regionalumà, mozaikiðkumà, ávairumà. Vietovës reljefas beigeomorfologinës charakteristikos. Hidrografinis tinklas, jo charakteristikos.

Vietovës miðkingumas.

Galimas (numatomas) poveikisÞemëveiksliø, þemënaudos struktûra bei jos kitimas. Ðio kitimo poveikis kraðtovaizdþio stabilumui.Planuojamos veiklos sklypo þemës naudmenos su eksplikacija (uþpildyti 4.6.1 lentelæ).

Page 53: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

53

4.6.1 lentelë. Ûkinës veiklos sklypo þemës naudmenos su eksplikacija

Priedëlis

Þemës ûkio naudmenos: ariamoji þemë sodai pievos ir natûralios ganyklosMiðkaiKeliaiUþstatyta teritorija (kiemai ir po pastatais)VandenysKita þemë: medþiø ir krûmø þeldiniaipelkëspaþeista þemë nenaudojama þemë

Ið viso:

Plotas (ha)Þemës naudmenø pavadinimas

prieð pradedantvykdyti veiklà

(statybà arrekonstrukcijà)

pradëjus vykdytiveiklà

(uþbaigus statybàar rekonstrukcijà)

renatûralizuota(rekultivuota)

Natûraliø ir pusiau natûraliø teritorijø (miðkai, kiti þeldiniai, pelkës, vandenys) ir urbanizuotø teritorijø(uþstatytos teritorijos, keliai) santykis, ðio santykio kitimas.

Planuojamos ûkinës veiklos poveikis kraðtovaizdþio mozaikiðkumui, biotopø fragmentacijai, ekotoniðkumui,estetinei kraðtovaizdþio vertei.

Galimas planuojamos ûkinës veiklos poveikis gamtiniam karkasui (gamtinio karkaso plotas, jo santykis suplanuojama teritorija).

Planuojama ûkinë veikla saugomø teritorijø (rezervatai, nacionaliniai parkai, regioniniai parkai, draustiniai,buferinës ir apsaugos zonos, biosferos monitoringo teritorijos) atþvilgiu bei numatomas poveikis ðioms teritorijomsir jø apsaugos bei naudojimo reþimui.

Planuojama ûkinë veikla gamtiniø - rekreaciniø teritorijø (rekreaciniai miðkai, bendrojo naudojimo þeldynai,miðko parkai, vandens telkiniai, poilsiavietës, stovyklavietës) atþvilgiu bei numatomas poveikis ðioms teritorijomsir naudojimo reþimui.

Planuojamos ûkinës veiklos teritorijos (sklypo) faktinis (potencialus) matomumas ið skirtingø stebëjimovietø. Regyklø gausumas, ávairovë bei atsparumas gausiam lankytojø skaièiui, regyklø árengimas, kraðtovaizdþiotvarkomieji kirtimai.

Poveikio aplinkai sumaþinimo priemonësDegradavusiø teritorijø rekultivacijos ir renatûralizacijos galimybës, mastas bei priemonës.Degradavusiø gamtinio karkaso teritorijø atkûrimo galimybës bei priemonës.Planuojamos ûkinës veiklos teritorijos panaudojimo rekreacijai galimybës.Poveikio iðvengimo priemonës (objekto lokalizacija, sklypo planas, tinkamos formos, medþiagø bei statiniø

rûðies parinkimas, pavirðiaus (reljefo) ir statiniø sàveikos modeliavimas, ámonës teritorijos apþeldinimas, estetinioekologinio potencialo padidinimas).

Kitos poveikio kraðtovaizdþiui sumaþinimo priemonës.

Skyriaus �Kraðtovaizdis� schemos, þemëlapiaiÞemës naudmenø struktûros ir apsaugos brëþinys (nurodomi pokyèiai).Planuojamos ûkinës veiklos poveikio gamtiniam karkasui, saugomoms teritorijoms þemëlapis. Estetiniø,

rekreaciniø iðtekliø vertinimo bei poveikio jiems brëþinys, þemëlapis.Teritorijos apþeldinimo schema.

4.7. Socialinë ekonominë aplinka

Galimas planuojamos ûkinës veiklos poveikis demografijai. Gyventojø skaièius (populiacija) veiklos átakoszonoje, jo kitimas. Nuolatiniai ir atvykstantys gyventojai, jø kitimas. Migracijos tendencijos veiklos átakos zonoje.Gyventojø populiacijos charakteristikos (pasiskirstymas pagal amþiø, lytá, iðsilavinimo lygá, ðeimos dydá, etninësgrupës ir kt.) veiklos poveikio zonoje.

Galimas planuojamos ûkinës veiklos poveikis ekonominëms sàlygoms. Darbo rinka ir bedarbystë(nagrinëjamoje teritorijoje), jos kitimas.

Page 54: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

54

Priedëlis

Investicijos nagrinëjamoje teritorijoje, jø kitimas.Nagrinëjamos teritorijos þemës kaina (gyvenamøjø teritorijø, komerciniø, pramoniniø teritorijø), jos kitimas.

Namø ir patalpø kaina (gyvenamøjø, komerciniø, pramoniniø), jos kitimas.

Galimas planuojamos ûkinës veiklos poveikis ûkio ðakoms (þemës ûkiui, miðkø ûkiui, vandens ûkiui,rekreacijai, turizmui, komunaliniam ûkiui, pramonei (lengvajai, sunkiajai, perdirbimo ir kt.), transportui, kasybai,gyvenamøjø namø statybai (maþaaukðèiø, daugiaaukðèiø), prekybai (didmeninei, maþmeninei).

Galimas planuojamos ûkinës veiklos poveikis gyvenimo sàlygoms nagrinëjamoje teritorijoje. Dël veiklosgalimi visuomenës konfliktai.

Duomenys apie gyventojø sergamumà. Galimas planuojamos ûkinës veiklos poveikis gyventojø sveikatai(pvz.: aplinkos kokybës pokyèiai, triukðmo padidëjimas, maisto produktø kokybës pablogëjimas ir kt.).

Poveikio aplinkai sumaþinimo priemonësPlanuojamos ûkinës veiklos poveiká socialinei ekonominei aplinkai maþinanèios priemonës.

4. 8. Etninës - kultûrinës sàlygos, kultûros paveldas

Galimas planuojamos ûkinës veiklos poveikis etninëms - kultûrinëms sàlygoms.Galimas planuojamos ûkinës veiklos poveikis kultûros paveldo objektams, archeologiniams, istoriniams

paminklams.

5. ALTERNATYVØ ANALIZË

Uþsakovo nagrinëtø alternatyvø (vietos, laiko, techniniø ir technologiniø sprendiniø, poveiká aplinkaimaþinanèiø priemoniø ir kt.) apraðymas, apibûdinant pagrindines pasirinkimo prieþastis ir atsiþvelgiant á galimàpoveiká aplinkai.

Uþsakovo nagrinëtø alternatyvø analizë ir palyginimas pagal galimà jø poveiká atskiriems aplinkoskomponentams bei jø sàveikai. Analizuojamas kiekvieno veiklos etapo atskirø aspektø poveikis tam tikramaplinkos komponentui, suteikiant santykines prioritetines reikðmingumo vertes priklausomai nuo poveikio masto,trukmës, gráþtamumo, jo sumaþinimo priemoniø galimybiø ir efektyvumo. Ávertinus planuojamos ûkinës veiklospobûdá, alternatyvø analizei ir palyginimui atlikti pasirenkami tam tikri metodai, tokie, kaip kontroliniai sàraðai,matricos, þemëlapiai (áskaitant daugiasluoksnius þemëlapius), kompiuteriniai modeliavimo metodai (áskaitantgeografines informacines sistemas), matematinës statistinës analizës ir ekonominës analizës metodai bei kt.

6. MONITORINGAS

Pateikiamas planuojamos ûkinës veiklos aplinkos monitoringo planas. Monitoringo plane nurodomi aplinkoskomponentai, kuriø monitoringas bus atliekamas, numatant kiekvieno komponento stebëjimø periodiðkumà,parametrus ir stebëjimø vietas.

Priklausomai nuo planuojamos ûkinës veiklos ypatumø, gali bûti reikalaujama numatyti aplinkos bûklësmonitoringà ne tik veiklos vykdymo, bet ir statybos metu.

7. EKSTREMALIOS SITUACIJOS

Planuojamos veiklos rizikos analizë ir galimø avariniø situacijø prognozavimas, avarijø likvidavimo planøsudarymas bei prevenciniø priemoniø numatymas.

8. PROBLEMØ APRAÐYMAS

Problemø (techninio ar praktinio pobûdþio), su kuriomis uþsakovas susidûrë atlikdamas poveikio aplinkaivertinimà ir rengdamas programà bei ataskaità, apraðymas.

9. SANTRAUKA

Santraukoje apibendrinama visa ataskaitoje nagrinëjama informacija.

10. PRIDEDAMI DOKUMENTAI

Poveikio aplinkai vertinimo subjektø iðvados.

Visuomenës motyvuotø pasiûlymø ávertinimas ir poveikio aplinkai vertinimo ataskaitos vieðo svarstymoprotokolai.

Page 55: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

55

LIETUVOS RESPUBLIKOSAPLINKOS MINISTRAS

DËL VISUOMENËS INFORMAVIMOIR DALYVAVIMO PLANUOJAMOSÛKINËS VEIKLOS POVEIKIO APLINKAIVERTINIMO PROCESE TVARKOSPATVIRTINIMO

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimoástatymu (Þin., 1996, Nr.82-1965; 1997, Nr.65-1553, Nr.96-2428; 2000, Nr.39-1092):

1. T v i r t i n u Visuomenës informavimo ir dalyvavimo planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkaivertinimo procese tvarkà (pridedama).

2. Aplinkos ministerijos informacijos kompiuterinëje sistemoje vadovautis reikðminiais þodþiais ,,poveikioaplinkai vertinimas�.

Ministras Danius Lygis

Priedëlis

ÁSAKYMAS

2000 07 10Nr. 277Vilnius

Page 56: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

56

PATVIRTINTALietuvos Respublikos

aplinkos ministro2000 m.liepos 10 d. ásakymu Nr. 277

VISUOMENËS INFORMAVIMO IR DALYVAVIMO PLANUOJAMOS ÛKINËS VEIKLOSPOVEIKIO APLINKAI VERTINIMO PROCESE

T V A R K A

I. BENDROJI DALIS

1. Ði Tvarka reglamentuoja visuomenës informavimo apie planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkaivertinimà ir jos dalyvavimo planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo metu procesà.

2. Tvarka privaloma visiems planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo proceso dalyviams.3. Tais atvejais, kai Lietuvos Respublikos teritorijoje planuojama ûkinë veikla gali turëti reikðmingà neigiamà

poveiká uþsienio valstybei, kuri yra prisijungusi prie Jungtiniø Tautø Organizacijos 1991 m. Konvencijos dëlpoveikio aplinkai vertinimo tarpvalstybiniame kontekste arba kai tokia valstybë pareikalauja poveikio aplinkaivertinimo, visuomenë dalyvauja poveikio aplinkai vertinimo procese vadovaudamasi ðia Konvencija, LietuvosRespublikos ir atitinkamø uþsienio valstybiø tarptautinëmis sutartimis, Lietuvos Respublikos planuojamos ûkinësveiklos poveikio aplinkai vertinimo ástatymu bei kitais teisës aktais.

II. PRANEÐIMAS APIE PLANUOJAMOS ÛKINËS VEIKLOS POVEIKIO APLINKAIVERTINIMÀ

4. Visuomenës informavimà (skelbimus per þiniasklaidà) ir dalyvavimà planuojamos ûkinës veiklospoveikio aplinkai vertinimo procese organizuoja planuojamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas) (toliau- uþsakovas).

5. Uþsakovas turi praneðti visuomenei:5.1. apie poveikio aplinkai vertinimà tos planuojamos ûkinës veiklos, kuri áraðyta á Planuojamos ûkinës

veiklos, kurios poveikis aplinkai privalo bûti vertinamas, rûðiø sàraðà;5.2. apie atrankos iðvadà, ar privaloma vertinti poveiká aplinkai tos planuojamos ûkinës veiklos, kuri

áraðyta á Planuojamos ûkinës veiklos, kuriai turi bûti atliekama atranka dël poveikio aplinkai privalomo vertinimo,rûðiø sàraðà arba jeigu planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo proceso dalyviai pareikalauja, oatsakinga institucija (toliau - Aplinkos ministerija ar ágaliota institucija) nusprendþia, kad atranka dël poveikioaplinkai privalomo vertinimo bûtø atliekama ir tos planuojamos ûkinës veiklos, kuri neáraðyta á 5.1 ir 5.2papunkèiuose nurodytus sàraðus.

6. Apie 5.1 papunktyje nurodytos planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai privalomà vertinimàuþsakovas, prieð pateikdamas programà Aplinkos ministerijai ar ágaliotai institucijai tvirtinti, turi praneðti apietai visuomenei, paskelbdamas visuomenës susitelkimo vietose (pvz., savivaldybës skelbimø lentoje), respublikinëjebei miesto (-ø) ar rajono (-ø), kuriame planuojama vykdyti ûkinæ veiklà, spaudoje, o esant galimybei - per radijàir televizijà:

6.1. kur ir kokia planuojama ûkinë veikla bus vykdoma;6. 2. kas planuoja ûkinæ veiklà (uþsakovas);6.3. kur ir kada galima susipaþinti su informacija apie planuojamà ûkinæ veiklà;6.4. kam teikti motyvuotus (pagrástus) pasiûlymus planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo

klausimais.7. Apie 5.2 papunktyje nurodytà atrankos iðvadà, ar privalomas poveikio aplinkai vertinimas, uþsakovas

per 10 darbo dienø nuo atrankos iðvados gavimo dienos turi praneðti visuomenei, paskelbdamas visuomenëssusitelkimo vietose (pvz., savivaldybës skelbimø lentoje) ir miesto (-ø) ar rajono (-ø), kuriame planuojamavykdyti ûkinæ veiklà, spaudoje:

7.1. kur ir kokia planuojama ûkinë veikla bus vykdoma;7.2. kas planuoja ûkinæ veiklà (uþsakovas);7.3. atrankos iðvadà, ar planuojamai ûkinei veiklai privalomas poveikio aplinkai vertinimas;7.4. kur ir kada galima susipaþinti su informacija apie planuojamà ûkinæ veiklà;7.5. kam teikti motyvuotus (pagrástus) pasiûlymus planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo

klausimais.8. Visuomenë turi teisæ per 10 darbo dienø nuo atrankos iðvados paskelbimo dienos teikti Aplinkos ministerijai

ar ágaliotai institucijai motyvuotus (pagrástus) pasiûlymus persvarstyti atrankos iðvadà.9. Kai Aplinkos ministerija ar ágaliota institucija kartu su planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai

vertinimo subjektais iðnagrinëjusi motyvuotus (pagrástus) visuomenës pasiûlymus per 10 darbo dienø nuo jø

Priedëlis

Page 57: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

57

Priedëlis

gavimo dienos priima galutinæ atrankos iðvadà, kuri prieðtarauja pirminei atrankos iðvadai, uþsakovas apie taituri praneðti visuomenei 7 punkte nustatyta tvarka.

Tais atvejais, kai galutinë atrankos iðvada neprieðtarauja pirminei atrankos iðvadai, Aplinkos ministerija arágaliota institucija per 10 darbo dienø nuo visuomenës motyvuotø (pagrástø) pasiûlymø persvarstyti atrankosiðvadà gavimo dienos turi raðtu pateikti besikreipusiems visuomenës nariams motyvuotà (pagrástà) atsakymà dëlgalutinës atrankos iðvados.

10. Uþsakovas, gavæs visuomenës motyvuotus (pagrástus) pasiûlymus dël planuojamos ûkinës veiklos poveikioaplinkai vertinimo, juos turi registruoti pagal 1 priedëlyje nustatytà formà.

11. Visuomenë, teikdama motyvuotus (pagrástus) pasiûlymus dël planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkaivertinimo, privalo nurodyti savo vardà, pavardæ (pavadinimà), adresà ir datà.

12. Visuomenë motyvuotus (pagrástus) pasiûlymus planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimoklausimais gali teikti iki susirinkimo, kurio metu ji bûtø supaþindinama su planuojamos ûkinës veiklos poveikioaplinkai vertinimo ataskaita.

III. VIEÐAS SUPAÞINDINIMAS SU PLANUOJAMOS ÛKINËS VEIKLOSPOVEIKIO APLINKAI VERTINIMO ATASKAITA

13. Uþsakovas arba jo ápareigotas planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo dokumentø rengëjas(toliau - PAV dokumentø rengëjas), parengæs planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo ataskaità,ne vëliau kaip prieð 10 darbo dienø iki numatyto susitikimo su visuomene, turi paskelbti atitinkamai 6 ar 7punktuose nurodytose visuomenës informavimo priemonëse ðià informacijà:

13.1. kur ir kada ávyks susirinkimas;13.2. kur ir kada galima susipaþinti su planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo ataskaita;13.3. kam pateikti motyvuotus (pagrástus) pasiûlymus planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo

ataskaitos klausimais.14. Susirinkimas (-ai) turi vykti administracinio (-iø) vieneto (-ø) teritorijoje, kurioje numatoma planuojama

ûkinë veikla, visuomenei patogiu, ne darbo metu (rekomenduojama ne darbo dienomis).15. Iki susirinkimo pradþios uþsakovas arba jo ápareigotas PAV dokumentø rengëjas turi paskirti susirinkimo

pirmininkà ir sekretoriø, uþregistruoti dalyvius. Susirinkimo dalyviø kalbos yra protokoluojamos. Protokolàpasiraðo susirinkimo pirmininkas, sekretorius ir, visuomenei pageidaujant, - visuomenës atstovas, kurá iðrenkasusirinkimo dalyviai.

16. Jei per valandà nuo nustatytos susirinkimo pradþios á já neatvyksta në vienas visuomenës atstovas,uþsakovas arba jo ápareigotas PAV dokumentø rengëjas gali konstatuoti, kad visuomenë nëra suinteresuotaplanuojama ûkine veikla. Tai áforminama protokolu, kurá pasiraðo susirinkimo pirmininkas ir sekretorius.

17. Uþsakovas arba jo ápareigotas PAV dokumentø rengëjas susirinkimo metu turi apibûdinti planuojamàûkinæ veiklà ir supaþindinti su planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo ataskaita, atsakyti ápateiktus klausimus ir ávertinti iki susirinkimo pradþios raðtu gautus visuomenës motyvuotus (pagrástus)pasiûlymus.

18. Uþsakovas arba jo ápareigotas PAV dokumentø rengëjas visuomenës motyvuotus (pagrástus) pasiûlymus,gautus iki susirinkimo pradþios ir jo metu, turi registruoti 10 punkte nustatyta tvarka.

19. Uþsakovas arba jo ápareigotas PAV dokumentø rengëjas pagal nustatytà formà (2 priedëlis) turi parengtiargumentuotà visuomenës motyvuotø (pagrástø) pasiûlymø ávertinimà.

20. Uþsakovas arba jo ápareigotas PAV dokumentø rengëjas, atsiþvelgæs á motyvuotus (pagrástus) visuomenëspasiûlymus, turi patikslinti ataskaità ir pateikti jà planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimosubjektams.

IV. INFORMAVIMAS APIE PRIIMTÀ SPRENDIMÀ DËL PLANUOJAMOS ÛKINËS VEIKLOS

21. Aplinkos ministerija ar ágaliota institucija, iðnagrinëjusi ataskaità, planuojamos ûkinës veiklos poveikioaplinkai vertinimo subjektø iðvadas dël ataskaitos bei planuojamos ûkinës veiklos leistinumo, taip pat argumentuotàvisuomenës pasiûlymø ávertinimà, per 25 darbo dienas nuo ataskaitos gavimo dienos turi priimti motyvuotàsprendimà, ar planuojama ûkinë veikla, ávertinus jos pobûdá ir poveiká aplinkai, leistina pasirinktoje vietoje.

22. Aplinkos ministerija ar ágaliota institucija per 10 darbo dienø po sprendimo priëmimo savo internetotinklapyje (tais atvejais, kai sprendimas priimamas dël planuojamos ûkinës veiklos, nurodytos 5.1 papunktyje, -taip pat ir oficialiame leidinyje �Valstybës þinios�) turi paskelbti:

22.1. sprendimo turiná ir visas su juo susijusias sàlygas;22.2. pagrindinius motyvus, kuriais buvo remtasi priimant sprendimà;22.3. informacijà apie numatytas priemones, skirtas iðvengti, suðvelninti ar kompensuoti planuojamos ûkinës

veiklos neigiamà poveiká aplinkai.23. Uþsakovas, gavæs ið Aplinkos ministerijos ar ágaliotos institucijos sprendimà dël planuojamos ûkinës

Page 58: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

58

veiklos leistinumo pasirinktoje vietoje, per 10 darbo dienø turi apie tai praneðti visuomenei, paskelbdamas 6 ar7 punkte nurodytose visuomenës informavimo priemonëse trumpà informacijà apie Aplinkos ministerijos arágaliotos institucijos sprendimà planuojamos ûkinës veiklos leistinumo pasirinktoje vietoje klausimu.

24. Visuomenës praðymu, Aplinkos ministerija ar ágaliota institucija, vadovaudamosi Vyriausybës patvirtintainformacijos apie aplinkà Lietuvos Respublikoje teikimo visuomenei tvarka (Þin.,1999, Nr.90-2660) ir Aplinkosministerijos 2000 07 04 ásakymu Nr. 273 ,,Dël Aplinkos ministerijos dokumentø laikymo, informacijos teikimopagal visuomenës paklausimus bei interesantø aptarnavimo reglamento�, privalo pateikti iðsamesnæ informacijàapie priimtà sprendimà dël planuojamos ûkinës veiklos leistinumo pasirinktoje vietoje.

Priedëlis

1 priedëlis

Visuomenës motyvuotø (pagrástø) pasiûlymø

dël ________________________________________________ poveikio aplinkai vertinimo(planuojamos ûkinës veiklos pavadinimas)

registracija

2 priedëlis

Visuomenës motyvuotø (pagrástø) pasiûlymø

dël _______________________________________________ poveikio aplinkai vertinimo(planuojamos ûkinës veiklos pavadinimas)

ávertinimas

Eil.Nr.

Visuomenësmotyvuoto(pagrásto)pasiûlymo

gavimo data

Visuomenësmotyvuoto(pagrásto)pasiûlymo

iðsiuntimo data

Visuomenësatstovo vardas,

pavardë(pavadinimas)

ir adresas

Visuomenës motyvuoti(pagrásti) pasiûlymai

1 2 3 4 5

Visuomenës motyvuotus (pagrástus) pasiûlymus registravo ________________________________________ (vardas, pavardë, pareigos, tel./faksas, paraðas, data)

Visuomenës motyvuotus (pagrástus) pasiûlymus registravo ________________________________________ (vardas, pavardë, pareigos, tel./faksas, paraðas, data)

Eil.Nr.

Visuomenës atstovo vardas,pavardë (pavadinimas)

ir adresas

Visuomenës motyvuoti(pagrásti) pasiûlymai

Visuomenës motyvuotø(pagrástø) pasiûlymø argumentuotas

ávertinimas

1 2 3 4

Page 59: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

59

Priedëlis

LIETUVOS RESPUBLIKOSAPLINKOS MINISTRAS

DËL PLANUOJAMOS ÛKINËS VEIKLOSPOVEIKIO APLINKAI VERTINIMOATLIKIMO KOKYBËS ÁVERTINIMOATMINTINËS PATVIRTINIMO

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo ástatymu(Þin., 1996, Nr. 82-1965; Þin., 2000, Nr. 39-1092):

1. T v i r t i n u rekomenduojamà Planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo atlikimo kokybësávertinimo atmintinæ (pridedama).

2. Aplinkos ministerijos informacijos kompiuterinëje sistemoje vadovautis reikðminiais þodþiais �poveikioaplinkai vertinimas�.

Ministras Danius Lygis

ÁSAKYMAS

2000 07 17Nr. 305Vilnius

Page 60: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

60

PATVIRTINTALietuvos Respublikos

aplinkos ministro2000 m. liepos 17 d. ásakymu Nr. 305

PLANUOJAMOS ÛKINËS VEIKLOSPOVEIKIO APLINKAI VERTINIMO ATLIKIMO

KOKYBËS ÁVERTINIMOATMINTINË

1. Ði atmintinë, pateikta priedëlyje, yra skirta planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimoatsakingai institucijai (toliau - Aplinkos ministerija ar ágaliota institucija), poveikio aplinkai vertinimo subjektamsbei planuojamos ûkinës veiklos organizatoriui (uþsakovui) ar jo ápareigotam poveikio aplinkai vertinimodokumentø rengëjui.

2. Atmintinæ pildyti rekomenduojama, siekiant:2.1. nustatyti, ar tinkamai atliktos Lietuvos Respublikos planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai

vertinimo ástatymo ir poástatyminiø teisës aktø reglamentuojamos poveikio aplinkai vertinimo procedûros;2.2. ávertinti, ar planuojamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas) ar jo ápareigotas poveikio aplinkai

vertinimo dokumentø rengëjas pateikë visà informacijà, reikalingà priimti motyvuotà sprendimà, ar planuojamaûkinë veikla, ávertinus jos pobûdá bei poveiká aplinkai, leistina pasirinktoje vietoje;

2.3 atlikti poveikio aplinkai vertinimo sistemos kokybës ilgalaiká monitoringà, pvz., siekiant iðsiaiðkinti,kuriø poveikio aplinkai vertinimo proceso etapø metu kyla daugiausiai problemø, kurios procedûros daþniausiaibûna atliekamos netinkamai, kuriø aplinkos komponentø vertinimà atlikti yra sudëtingiausia, ir t.t.

3. Atmintinës pildymas:3.1. visø pirma nusprendþiama, ar aspektas yra aktualus kiekvienu konkreèiu atveju, ir pagal tai uþpildoma

aspekto aktualumo skiltis;3.2. jei aspektas yra aktualus, pildoma kokybës ávertinimo skiltis, kurioje nurodoma, ar aspekto sàlyga buvo

tinkamai ávykdyta;3.3. treèiojoje skiltyje gali bûti pateikiamos pastabos dël aspekto aktualumo, dël aspekto sàlygos visiðko ar

dalinio ávykdymo, ar kt.

Priedëlis

Page 61: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

61

Priedëlis

PRIEDËLIS

PLANUOJAMOS ÛKINËS VEIKLOSPOVEIKIO APLINKAI VERTINIMO ATLIKIMO

KOKYBËS ÁVERTINIMOATMINTINË

1. Atranka dël poveikio aplinkai privalomo vertinimo

Atranka atlikta planuojamos ûkinës veiklos poveikioaplinkai vertinimo proceso dalyviams pareikalavus (t.y. veiklaneáraðyta nei á Planuojamos ûkinës veiklos, kurios poveikisaplinkai privalo bûti vertinamas, rûðiø sàraðà, nei áPlanuojamos ûkinës veiklos, kuriai turi bûti atliekama atrankadël poveikio aplinkai privalomo vertinimo, rûðiø sàraðà)

Planuojamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas)ar jo ápareigotas poveikio aplinkai vertinimo dokumentørengëjas pateikë pakankamai informacijos atrankai atlikti

Aplinkos ministerija ar ágaliota institucija pareikalavoið planuojamos ûkinës veiklos organizatoriaus (uþsakovo)ar jo ápareigoto poveikio aplinkai vertinimo dokumentørengëjo papildomos informacijos, reikalingos atrankai atlikti

Aplinkos ministerija ar ágaliota institucija, atlikusiatrankà, priëmë iðvadà, kad privaloma vertinti planuojamosûkinës veiklos poveiká aplinkai

Visuomenë pateikë Aplinkos ministerijai ar ágaliotaiinstitucijai motyvuotus pasiûlymus persvarstyti atrankosiðvadà

Planuojamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas)pateikë Aplinkos ministerijai ar ágaliotai institucijaimotyvuotà praðymà persvarstyti atrankos iðvadà

Galutinë atrankos iðvada, priimta Aplinkos ministerijosar ágaliotos institucijos ir dalyvaujant suinteresuotiemspoveikio aplinkai vertinimo subjektams, prieðtarauja pirmineiatrankos iðvadai

Papildomi aspektai:

-

Aspektasaktualus

Aspektosàlyga

ávykdyta

PastabosAspektai

Taip Ne Taip Ne

2. Visuomenës dalyvavimas poveikio aplinkai vertinimo proceso metu

Aspektasaktualus

Aspektosàlyga

ávykdyta

PastabosAspektai

Taip Ne Taip Ne

Planuojamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas)laiku praneðë visuomenei apie:

- poveikio aplinkai privalomà vertinimà

Page 62: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

62

Priedëlis

- Aplinkos ministerijos ar ágaliotos institucijos priimtàatrankos iðvadà

- vieðà supaþindinimà su planuojamos ûkinës veiklospoveikio aplinkai vertinimo ataskaita

Planuojamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas)pasirinko tinkamas visuomenës informavimo priemones

Planuojamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas)pateikë visuomenei pakankamai informacijos apie:

- ûkinës veiklos uþsakovà

- planuojamà ûkinæ veiklà

- numatomà jos poveikio aplinkai vertinimà

Planuojamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas)sudarë visuomenei galimybes susipaþinti su planuojamosûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo ataskaita

Planuojamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas)sudarë visuomenei galimybes pateikti motyvuotuspasiûlymus viso poveikio aplinkai vertinimo proceso metu

Planuojamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas)arjo ápareigotas poveikio aplinkai vertinimo dokumentørengëjas:

- tinkamai uþpildë visuomenës pasiûlymø registracijosformà

- parengë susitikimo su visuomene protokolà

- tinkamai ávertino iki susirinkimo raðtu gautusvisuomenës pasiûlymus

- parengë argumentuotà visuomenës pasiûlymøávertinimà

Planuojamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas)ar jo ápareigotas poveikio aplinkai vertinimo dokumentørengëjas atsiþvelgë á motyvuotus visuomenës pasiûlymus dëlataskaitos patikslinimo

Aplinkos ministerija ar ágaliota institucija tinkamaiinformavo visuomenæ, pateikusi savo interneto tinklapyje (otais atvejais, kai sprendimas priimamas dël ûkinës veiklos,áraðytos á Planuojamos ûkinës veiklos, kurios poveikisaplinkai privalo bûti vertinamas, rûðiø sàraðà, - taip pat iroficialiame leidinyje �Valstybës þinios�) pakankamaiinformacijos apie:

- priimtà sprendimà dël planuojamos ûkinës veiklosleistinumo pasirinktoje vietoje

- su ðiuo sprendimu susijusias sàlygas

- sprendimo priëmimo motyvus

- numatytas priemones, skirtas iðvengti, suðvelninti arkompensuoti planuojamos ûkinës veiklos neigiamà poveikáaplinkai

Page 63: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

63

Priedëlis

Planuojamos ûkinës veiklos organizatorius (uþsakovas)laiku ir tinkamai praneðë visuomenei apie Aplinkosministerijos ar ágaliotos institucijos sprendimà dëlplanuojamos ûkinës veiklos leistinumo pasirinktoje vietoje(teigiamà ar neigiamà)

Papildomi aspektai:

-

3. Poveikio aplinkai vertinimo programa

Programoje pateiktas pagrindiniø planuojamos ûkinësveiklos organizatoriaus (uþsakovo) ar jo ápareigoto poveikioaplinkai vertinimo dokumentø rengëjo svarstytø alternatyvøapraðymas

Programoje nurodytos pagrindiniø planuojamos ûkinësveiklos organizatoriaus (uþsakovo) ar jo ápareigoto poveikioaplinkai vertinimo dokumentø rengëjo svarstytø alternatyvøpasirinkimo prieþastys, atsiþvelgiant á geriausius prieinamusgamybos bûdus bei galimà poveiká aplinkai

Programoje pateiktas pakankamai informatyvus:

- planuojamos ûkinës veiklos techniniø charakteristikøapraðymas

- technologinio proceso apraðymas

- numatomø naudoti medþiagø, gamtiniø iðtekliø reikmiøapraðymas

- þemës naudojimo (statybos ir eksploatacijos etapømetu) apraðymas

- numatomø terðalø ir kitø þalingø veiksniø apraðymas

- atliekø susidarymo apraðymas

- atliekø panaudojimo ir perdirbimo apraðymas

- aplinkos komponentø, kuriuos planuojama ûkinë veiklagali paveikti, apraðymas

- planuojamos ûkinës veiklos galimo poveikio aplinkaiapraðymas, atsiþvelgiant á galimà sàveikà su kita ûkine veikla

- priemoniø, numatytø neigiamam poveikiui aplinkaiiðvengti, sumaþinti, kompensuoti ar jo pasekmëms likviduoti,apraðymas

- numatomø galimø ekstremaliø situacijø (avarijø)apraðymas

Programoje pateikta pakankamai informacijos apiepriemones, numatytas galimoms ekstremalioms situacijoms(avarijoms)iðvengti bei jø padariniams likviduoti

Aspektasaktualus

Aspektosàlyga

ávykdyta

PastabosAspektai

Taip Ne Taip Ne

Page 64: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

64

4. Poveikio aplinkai vertinimo ataskaita

4.1. Informacija apie planuojamà ûkinæ veiklà

Ataskaitoje pateikta pakankamai informacijos apie:

- planuojamos ûkinës veiklos organizatoriø (uþsakovà)

- planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkaivertinimo dokumentø rengëjà

- kiekvienà planuojamos ûkinës veiklos etapà (statybos,eksploatavimo)

- veiklos vykdymo laikotarpá (objekto uþdarymà)

Ataskaitoje pateikta pakankamai duomenø apie:

- gaminius (produkcijà)

- energetinëms reikmëms naudojamus iðteklius

- naudojamas þaliavas, chemines medþiagas arpreparatus (atsiþvelgus á planuojamos ûkinës veiklos etapusir pateikiant informacijà apie numatomà gaminiø bei þaliavøtransportavimà)

- objekto veiklos sàlygojamus aplinkà veikianèiusfizikinius ir biologinius terðalus (triukðmas, spinduliuotë,biologinë tarða ir kt.)

Ataskaitoje pateikta pakankamai informacijos apie:

- planuojamos ûkinës veiklos technologinius procesus

- planuojamos ûkinës veiklos gamybos bûdus

Ataskaitoje pateiktas uþsakovo siûlomais ir geriausiaisprieinamais gamybos bûdais (GPGB) pasiekiamø parametrøribiniø verèiø palyginimas

Ataskaitoje pateikta pakankamai informacijos apie

susidarysianèias gamybos atliekas (atkreipiant ypatingà

dëmesá á pavojingø atliekø susidarymà ir tvarkymà), jø

ðalinimà ir panaudojimà

Ataskaitoje tinkamai apibûdintas numatomas objektoprijungimas prie esamø ar naujø inþineriniø tinklø

Programoje pateiktas numatomø taikyti poveikio aplinkaiprognozavimo ir vertinimo metodø apraðymas

Programa tinkamai papildyta ar pataisyta pagal poveikioaplinkai vertinimo subjektø motyvuotus reikalavimus

Papildomi aspektai:

-

Priedëlis

Aspektasaktualus

Aspektosàlyga

ávykdyta

PastabosAspektai

Taip Ne Taip Ne

Page 65: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

65

Priedëlis

Planuojama ûkinë veikla nurodyta:

- pakankamo mastelio þemës sklypo plane

- pakankamo mastelio topografiniame apylinkiøþemëlapyje

Papildomi aspektai:

-

4.2. Planuojamos ûkinës veiklos alternatyvos

Ataskaitoje pateikta pakankamai informacijos apieplanuojamos ûkinës veiklos organizatoriaus (uþsakovo) arjo ápareigoto poveikio aplinkai vertinimo dokumentø rengëjonagrinëtas alternatyvas (vietos, laiko, techniniø irtechnologiniø sprendiniø, poveiká aplinkai maþinanèiøpriemoniø ir kt.)

Ataskaitoje nagrinëjamos realiai ágyvendinamosplanuojamos ûkinës veiklos alternatyvos

Ataskaitoje pateikta pakankamai iðsami alternatyvøanalizë ir palyginimas pagal galimà jø poveiká atskiriemsaplinkos komponentams bei jø sàveikai

Nagrinëjamos alternatyvos tinkamai palygintos su�nuline� alternatyva (natûraliais aplinkos pokyèiais veiklosnevykdymo atveju)

Alternatyvoms analizuoti ir palyginti pasirinkti tinkamimetodai

Ataskaitoje tinkamai apibûdintos alternatyvø pasirinkimoprieþastys, ávertinus galimà jø poveiká aplinkai

Papildomi aspektai:

-

Aspektasaktualus

Aspektosàlyga

ávykdyta

PastabosAspektai

Taip Ne Taip Ne

4.3. Informacija apie numatomà planuojamos ûkinës veiklos vietà

Aspektasaktualus

Aspektosàlyga

ávykdyta

PastabosAspektai

Taip Ne Taip Ne

Ataskaitoje pateikta informacija ne tik apie numatomàplanuojamos ûkinës veiklos vietà, bet ir aplink jà esanèiasteritorijas, kurioms galimas ðios veiklos poveikis

Ataskaitoje pateikta pakankamai informacijos apienumatomos planuojamos ûkinës veiklos vietos:

- apsaugos statusà (vieta yra saugomoje teritorijoje arnetoli jos)

- þemënaudà

Page 66: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

66

Priedëlis

- hidrografiná tinklà ir poþeminá vandená

- aplinkos orà

- dirvoþemá

- þemës gelmes

- biologinæ ávairovæ

- kraðtovaizdá

- gyventojus

- socialinæ ir ekonominæ aplinkà

- etnines - kultûrines sàlygas

- kultûros paveldà.

Ataskaitoje apibûdinti natûralûs aplinkos pokyèiaiveiklos nevykdymo atveju

Ataskaitos rengëjas pasirinko tinkamus informacijosðaltinius

Papildomi aspektai:

-

Aspektasaktualus

Aspektosàlyga

ávykdyta

PastabosAspektai

Taip Ne Taip Ne

4.4. Planuojamos ûkinës veiklos galimas poveikis aplinkos komponentams

Informacija apie galimà planuojamos ûkinës veiklospoveiká aplinkai pateikta ávertinus numatomus veiklos etapus(statybos, eksploatavimo, kai kuriais atvejais - objektouþdarymo)

Ataskaitoje iðnagrinëti ne tik tiesioginiai, bet irnetiesioginiai (kompleksiniai, sinergetiniai, akumuliaciniai)poveikiai

Ataskaitoje iðnagrinëti ne tik neigiami, bet ir teigiamipoveikiai

Ataskaitoje atsiþvelgta á tai, kad planuojama veikla galisudaryti precedentà kitos veiklos planavimui, dël kuriosateityje bûtø daromas papildomas poveikis aplinkai

Ataskaitoje iðnagrinëtas poveikis kiekvienam aplinkoskomponentui, atkreipiant ypatingà dëmesá á nagrinëjamopoveikio sàlygojamus aplinkos pokyèius

Ataskaitoje pateikta informacija apie nagrinëjamopoveikio:

- trukmæ

- gráþtamumà

Ataskaitoje pateikta informacija apie pasirinktus poveikioidentifikavimo bei prognozavimo metodus, apibûdinant tokiømetodø pasirinkimo prieþastis

Page 67: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

67

Priedëlis

Jei tai ámanoma, prognozuojamas neigiamas ar teigiamaspoveikis gamtinei bei antropogeninei aplinkai, iðreikðtaskiekybiðkai

Ataskaitoje pateikta informacija apie:

- pasirinktus poveikio reikðmingumo metodus,apibûdinant tokiø metodø pasirinkimo prieþastis

- pasirinktus poveikio masto nustatymo metodus,apibûdinant tokiø metodø pasirinkimo prieþastis

Ataskaitoje naginëjamo poveikio reikðmingumasávertintas atsiþvelgus á:

- aplinkos apsaugos ir kitø teisës aktø numatytusnormatyvus ar standartus

- vietos gyventojø reikmes

- aplinkos komponentø vertæ ir jautrumà

- gamtos iðtekliø vertæ

- gamtos iðtekliø kieká

- gamtos iðtekliø atsinaujinimo galimybes

Ataskaitoje iðnagrinëta tarpvalstybinio poveikiogalimybë

Papildomi aspektai:

-

4.5. Planuojamos ûkinës veiklos galimo poveikio prevencijos (iðvengimo), sumaþinimo, atkûrimo arkompensavimo priemonës

Ataskaitoje iðnagrinëtos neigiamo poveikio aplinkaiprevencijos (iðvengimo), sumaþinimo, atkûrimo arkompensavimo priemonës

Ataskaitoje pateiktos numatomø neigiamo poveikioaplinkai prevencijos (iðvengimo), sumaþinimo, atkûrimo arkompensavimo priemoniø pasirinkimo prieþastys

Ataskaitoje pateikta informacija apie numatomøneigiamo poveikio aplinkai prevencijos (iðvengimo),sumaþinimo, atkûrimo ar kompensavimo priemoniøefektyvumà, atkreipiant dëmesá á poveikio trukmæ

Ataskaitoje iðnagrinëtos ne tik techninio pobûdþiopoveiká maþinanèios priemonës (pvz., dujø valymo árenginiai,nuotëkø valymo árenginiai) bet ir kompleksinës neigiamopoveikio prevencijos (iðvengimo) priemonës (pvz., veiklosvykdymo etapø periodiðkumo nustatymas, tinkamø gamybosbûdø pasirinkimas, tinkamø atliekø tvarkymo bûdøpasirinkimas ir t.t.)

Papildomi aspektai:

-

Aspektasaktualus

Aspektosàlyga

ávykdyta

PastabosAspektai

Taip Ne Taip Ne

Page 68: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

68

Priedëlis

5. Kiti aspektai

Ataskaitoje pateikta pakankamai informacijos apiegalimas avarines situacijas

Ataskaitoje pateikta pakankamai informacijos apienumatomas galimø avariniø situacijø prevencines priemones

Ataskaitoje pateiktas planuojamos ûkinës veiklosaplinkos monitoringo planas, kuriame numatyti aplinkoskomponentø stebëjimø parametrai, periodiðkumas irstebëjimø vietos

Ataskaitoje pateikiama informacija, tinkamai iliustruotaschemomis, brëþiniais ar þemëlapiais

Ataskaitoje pateiktos nuorodos á naudotus informacijosðaltinius

Ataskaitoje pateikta duomenø analizë ir apibendrinimas

Ataskaitoje pateikta pakankamai informacijos (vengiantjos pertekliaus) tam, kad Aplinkos ministerija ar ágaliotainstitucija galëtø priimti motyvuotà sprendimà, ar planuojamaûkinë veikla, ávertinus jos pobûdá ir poveiká aplinkai, leistinapasirinktoje vietoje

Ataskaitoje pateikta objektyvi informacija

Ataskaitos tekstas yra aiðkus, informacija iðdëstytalogiðka seka

Ataskaitoje pateikta santrauka, kurioje apibendrinta visaataskaitoje nagrinëjama informacija, atkreipiant ypatingàdëmesá á galimo poveikio ir jo sumaþinimo priemoniøaplinkos komponentams apraðymà

Ataskaitoje pateiktas problemø (techninio ar praktiniopobûdþio), su kuriomis uþsakovas susidûrë atlikdamaspoveikio aplinkai vertinimà, rengdamas programà beiataskaità ar rinkdamas reikiamà informacijà, apraðymas

Ataskaita tinkamai papildyta ar pataisyta pagal poveikioaplinkai vertinimo subjektø motyvuotus reikalavimus

Ataskaita tinkamai papildyta ar pataisyta pagalmotyvuotus visuomenës pasiûlymus

Prie ataskaitos pridëtos poveikio aplinkai vertinimosubjektø iðvados bei motyvuotø (pagrástø) visuomenëspasiûlymø ávertinimas ir poveikio aplinkai vertinimoataskaitos vieðojo svarstymo protokolai

Papildomi aspektai:

-

Aspektasaktualus

Aspektosàlyga

ávykdyta

PastabosAspektai

Taip Ne Taip Ne

Page 69: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

69

Priedëlis

LIETUVOS RESPUBLIKOSAPLINKOS MINISTRAS

DËL PLANUOJAMOS ÛKINËS VEIKLOSPOVEIKIO APLINKAI VERTINIMODOKUMENTØ NAGRINËJIMO APLINKOSMINISTERIJOJE IR JAI PAVALDÞIOSEINSTITUCIJOSE TVARKOS PATVIRTINIMO

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos ástatymu (Þin., 1992, Nr.5-75; 2000, Nr.39-1093),Lietuvos Respublikos planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo ástatymu (Þin., 1996, Nr.82-1965; 1997, Nr.65-1553, Nr.96-2428; 2000, Nr.39-1092), Lietuvos Respublikos Vyriausybës 2000 07 28 nutarimuNr.900 ,,Dël ágaliojimø Aplinkos ministerijai ir jai pavaldþioms institucijoms suteikimo� (Þin., 2000, Nr.65-1956) ir Aplinkos ministerijos nuostatais (Þin., 1998, Nr.84-2353):

1. T v i r t i n u Planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo dokumentø nagrinëjimo Aplinkosministerijoje ir jai pavaldþiose institucijose tvarkà (pridedama).

2. Pripaþástu netekusiu galios Aplinkos apsaugos ministerijos 1997 09 18 ásakymà Nr.170 ,,Dël projektinësdokumentacijos nagrinëjimo Aplinkos apsaugos ministerijoje (jos tarnybose) tvarkos� (Þin., 1997, Nr.88-2226).

3. Aplinkos ministerijos informacijos kompiuterinëje sistemoje vadovautis reikðminiais þodþiais ,,poveikioaplinkai vertinimas�.

Ministras Danius Lygis

ÁSAKYMAS

2000 08 07 Nr. 333Vilnius

Page 70: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

70

Priedëlis

PATVIRTINTALietuvos Respublikos

aplinkos ministro2000 m. 08 07d. ásakymu Nr. 333

PLANUOJAMOS ÛKINËS VEIKLOS POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO DOKUMENTØNAGRINËJIMO APLINKOS MINISTERIJOJE IR JAI PAVALDÞIOSE INSTITUCIJOSE TVARKA

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Aplinkos ministerija, Aplinkos ministerijos regionø aplinkos apsaugos departamentai ir Aplinkosministerijos Hidrografinio tinklo tarnyba vykdo Lietuvos Respublikos planuojamos ûkinës veiklos poveikioaplinkai vertinimo ástatymu nustatytas atsakingos institucijos funkcijas [7.1], [7.2], [7.5].

2. Aplinkos ministerija, Aplinkos ministerijos regionø aplinkos apsaugos departamentai ar Aplinkosministerijos Hidrografinio tinklo tarnyba pagal kompetencijà (1 priedëlis) koordinuoja poveikio aplinkai vertinimoprocesà, atlieka planuojamos ûkinës veiklos atrankà, nagrinëja ir tvirtina poveikio aplinkai vertinimo programas,nagrinëja ataskaitas, poveikio aplinkai vertinimo subjektø iðvadas dël planuojamos ûkinës veiklos vykdymogalimybiø ir visuomenës pasiûlymus bei priima motyvuotà sprendimà, ar planuojama ûkinë veikla, atsiþvelgusá jos pobûdá ir poveiká aplinkai, leistina pasirinktoje vietoje, prireikus pasitelkia konsultantus ar ekspertus.

3. Bendruoju atveju planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo subjektai yra [7.2]:3.1. sveikatos apsaugos institucija;3.2. prieðgaisrinës apsaugos institucija;3.3. kultûros vertybiø apsaugos institucija;3.4. apskrities virðininko administracija;3.5. vietos savivaldos institucija.4. Poveikio aplinkai vertinimo subjektai gali bûti ir kitos ðios Tvarkos 3 punkte nenurodytos valstybës

institucijos, jei jos suinteresuotos dalyvauti (kreipiasi raðtu) poveikio aplinkai vertinimo procese, ir Aplinkosministerija, Aplinkos ministerijos regionø aplinkos apsaugos departamentai ar Aplinkos ministerijos Hidrografiniotinklo tarnyba pagal kompetencijà (1 priedëlis), atsiþvelgusios á planuojamos ûkinës veiklos pobûdá, mastà arvietos ypatumus, tam pritaria. Tokiais atvejais Aplinkos ministerija, Aplinkos ministerijos regionø aplinkosapsaugos departamentai ar Aplinkos ministerijos Hidrografinio tinklo tarnyba pagal kompetencijà per 5 darbodienas nuo poveikio aplinkai vertinimo dokumentø gavimo dienos turi raðtu praneðti visiems poveikio aplinkaivertinimo subjektams bei planuojamos ûkinës veiklos organizatoriui (uþsakovui) (toliau - uþsakovas) ar joápareigotam planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo dokumentø rengëjui (toliau - PAV dokumentørengëjas), kokios kitos valstybës institucijos dalyvaus poveikio aplinkai vertinimo procese.

5. Poveikio aplinkai vertinimas atliekamas tos planuojamos ûkinës veiklos [7.2]:5.1. kuri áraðyta á Planuojamos ûkinës veiklos, kurios poveikis aplinkai privalo bûti vertinamas, rûðiø sàraðà;5.2. kai planuojamos ûkinës veiklos atrankos metu nustatoma, kad planuojamos ûkinës veiklos poveikio

aplinkai vertinimas yra privalomas (atranka atliekama tos planuojamos ûkinës veiklos, kuri áraðyta á Planuojamosûkinës veiklos, kuriai turi bûti atliekama atranka dël poveikio aplinkai privalomo vertinimo, rûðiø sàraðà);

5.3. jei planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo proceso dalyviai pareikalauja, o Aplinkosministerijos regionø aplinkos apsaugos departamentai ar Aplinkos ministerijos Hidrografinio tinklo tarnybanusprendþia, kad atranka dël poveikio aplinkai privalomo vertinimo bûtø atliekama ir tos planuojamos ûkinësveiklos, kuri neáraðyta á ðio punkto 5.1 ir 5.2 papunkèiuose nurodytus sàraðus, o atrankos metu nustatoma, kadplanuojamai ûkinei veiklai poveikio aplinkai vertinimas yra privalomas.

6. Aplinkos ministerijai, Aplinkos ministerijos regionø aplinkos apsaugos departamentams ar Aplinkosministerijos Hidrografinio tinklo tarnybai pagal kompetencijà (1 priedëlis) priëmus motyvuotà sprendimà dëlplanuojamos ûkinës veiklos leistinumo poveikio aplinkai poþiûriu pasirinktoje vietoje, po vienà poveikio aplinkaivertinimo ataskaitos egzemplioriø paliekama Aplinkos ministerijoje, Aplinkos ministerijos regionø aplinkosapsaugos departamentuose ar Aplinkos ministerijos Hidrografinio tinklo tarnyboje tolesnei kontrolei vykdyti.

II. NUORODOS

7. Tvarkoje pateiktos nuorodos á ðiuos dokumentus:7.1. Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos ástatymà (Þin., 1992, Nr.5-75; 2000, Nr.39-1093);7.2. Lietuvos Respublikos planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo ástatymà (Þin., 1996,

Nr.82-1965; 1997, Nr.65-1553, Nr.96-2428; 2000, Nr. 39-1092);7.3. Lietuvos Respublikos 1991 m. Konvencijos dël poveikio aplinkai vertinimo tarpvalstybiniame kontekste

ratifikavimo ástatymà (Þin., 1999, Nr.92-2687);7.4. Konvencijà dël poveikio aplinkai vertinimo tarpvalstybiniame kontekste (Þin., 1999, Nr.92-2688);7.5. Lietuvos Respublikos Vyriausybës 2000 07 28 nutarimà Nr.900 ,,Dël ágaliojimø Aplinkos ministerijai ir

jai pavaldþioms institucijoms suteikimo� (Þin., 2000, Nr.65-1956);

Page 71: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

71

Priedëlis

7.6. Lietuvos Respublikos Vyriausybës 1999 10 22 nutarimà Nr.1175 ,,Dël informacijos apie aplinkà LietuvosRespublikoje teikimo visuomenei tvarkos� (Þin., 1999, Nr.90-2660);

7.7. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2000 07 10 ásakymà Nr.277 ,,Dël visuomenës informavimo irdalyvavimo planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo procese tvarkos patvirtinimo� (Þin., 2000,Nr.65-1970);

7.8. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2000 07 04 ásakymà Nr.273 ,,Dël Aplinkos ministerijosdokumentø laikymo, informacijos teikimo pagal visuomenës paklausimus bei interesantø aptarnavimo reglamento�;

7.9. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2000 06 30 ásakymà Nr. 262 ,,Dël poveikio aplinkai vertinimoprogramos ir ataskaitos rengimo nuostatø patvirtinimo� (Þin., 2000, Nr.57-1697);

7.10. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2000 06 30 ásakymà Nr.263 ,,Dël planuojamos ûkinës veiklosatrankos metodiniø nurodymø patvirtinimo� (Þin., 2000, Nr.57-1698);

7.11. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2000 07 17 ásakymà Nr.305 ,,Dël planuojamos ûkinës veiklospoveikio aplinkai vertinimo atlikimo kokybës ávertinimo atmintinës patvirtinimo� (Þin., 2000, Nr.65-1971);

7.12. organizaciná tvarkomàjá statybos techniná reglamentà STR 1.05.03:1997. ,,Statiniø projektavimo sàlygønustatymo, statiniø projektø derinimo ir jø tvirtinimo tvarka� (Þin., 1999, Nr.85-2554).

III. SÀVOKOS

8. Ðioje Tvarkoje vartojamos sàvokos ,,planuojama ûkinë veikla�, ,,planuojamos ûkinës veiklos organizatorius(uþsakovas)�, ,,planuojamos ûkinës veiklos organizatoriaus (uþsakovo) ápareigotas poveikio aplinkai vertinimodokumentø rengëjas�, ,,poveikio aplinkai vertinimas�, ,,poveikio aplinkai vertinimo subjektai�, ,,poveikis aplinkai�atitinka Lietuvos Respublikos planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo ástatyme apibrëþtas sàvokas[7.2].

IV. PLANUOJAMOS ÛKINËS VEIKLOS ATRANKA DËL POVEIKIO APLINKAIPRIVALOMO VERTINIMO

9. Atranka atliekama planuojamos ûkinës veiklos, áraðytos á Planuojamos ûkinës veiklos, kuriai turi bûtiatliekama atranka dël poveikio aplinkai privalomo vertinimo, rûðiø sàraðà [7.2].

10. Atranka dël poveikio aplinkai privalomo vertinimo ir poveikio aplinkai vertinimas atliekami prieðplanuojamos ûkinës veiklos projekto parengimà [7.2]:

10.1. rengiant statinio statybos pagrindimà;10.2. rengiant ûkinës veiklos galimybiø studijà;10.3. vykdant tiriamuosius darbus;10.4. rengiant þemës sklypo detaløjá planà, kai jame numatoma ûkinë veikla yra áraðyta á Planuojamos ûkinës

veiklos, kurios poveikis privalo bûti vertinamas, rûðiø sàraðà, arba kai planuojamos ûkinës veiklos atrankosmetu nustatoma, kad planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimas yra privalomas;

10.5. rengiant kitus veiklos tikslingumà pagrindþianèius dokumentus.11. Uþsakovas ar jo ápareigotas PAV dokumentø rengëjas turi pateikti Aplinkos ministerijos regionø aplinkos

apsaugos departamentui ar Aplinkos ministerijos Hidrografinio tinklo tarnybai pagal kompetencijà (1 priedëlis)informacijà apie vietà, kurioje numatoma vykdyti planuojamà ûkinæ veiklà, bei informacijà, apibûdinanèiàplanuojamà ûkinæ veiklà [7.2], [7.10].

12. Aplinkos ministerijos regionø aplinkos apsaugos departamentai ar Aplinkos ministerijos Hidrografiniotinklo tarnyba, vadovaudamasi Planuojamos ûkinës veiklos atrankos metodiniais nurodymais [7.10], per 20darbo dienø nuo informacijos atrankai atlikti gavimo dienos, raðtu turi pateikti uþsakovui ir poveikio aplinkaivertinimo subjektams atrankos iðvadà, ar privalomas poveikio aplinkai vertinimas (2 priedëlis).

13. Tais atvejais, kai Aplinkos ministerijos regionø aplinkos apsaugos departamentai ar Aplinkos ministerijosHidrografinio tinklo tarnyba su suinteresuotais poveikio aplinkai vertinimo subjektais pagal uþsakovo motyvuotàpraðymà ar visuomenës motyvuotus pasiûlymus turi persvarstyti atrankos iðvadà, Aplinkos ministerijos regionøaplinkos apsaugos departamentai ar Aplinkos ministerijos Hidrografinio tinklo tarnyba galutinæ atrankos iðvadà(3 priedëlis) turi priimti per 10 darbo dienø nuo uþsakovo motyvuoto praðymo ar visuomenës motyvuotø pasiûlymøgavimo dienos.

14. Tais atvejais, kai planuojama ûkinë veikla gali turëti reikðmingà neigiamà poveiká uþsienio valstybei arbakai tokia valstybë pareikalauja poveikio aplinkai vertinimo tarpvalstybiniame kontekste, Aplinkos ministerijosregionø aplinkos apsaugos departamentai ar Aplinkos ministerijos Hidrografinio tinklo tarnyba pagal kompetencijà(1 priedëlis) teikdami atrankos iðvadà turi uþsakovui praneðti, kad galutinæ iðvadà dël poveikio aplinkai vertinimotarpvalstybiniame kontekste pateiks Aplinkos ministerija, taip pat tuo paèiu metu turi perduoti Aplinkos ministerijaiinformacijà atrankai atlikti. Aplinkos ministerija, iðnagrinëjusi planuojamos ûkinës veiklos pobûdá, mastà arvietos ypatumus, per 10 darbo dienø nuo informacijos atrankai atlikti gavimo dienos, turi raðtu informuoti uþsakovàir poveikio aplinkai vertinimo subjektus dël poveikio aplinkai vertinimo tarpvalstybiniame kontekste [7.3, 7.4].

15. Planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo proceso dalyviams pareikalavus, kad poveikioaplinkai vertinimas bûtø atliekamas ir tos planuojamos ûkinës veiklos, kuri neáraðyta á ðios Tvarkos 5 punkto 5.1

Page 72: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

72

Priedëlis

ir 5.2 papunkèiuose nurodytus sàraðus [7.2], Aplinkos ministerijos regionø aplinkos apsaugos departamentai arAplinkos ministerijos Hidrografinio tinklo tarnyba pagal kompetencijà (1 priedëlis), iðnagrinëjæ planuojamosûkinës veiklos pobûdá, mastà ar vietos ypatumus, per 10 darbo dienø nuo savivaldybës raðto projektavimosàlygoms gauti dienos [7.1], [7.12] turi raðtu praneðti savivaldybei apie atrankos dël poveikio aplinkai privalomovertinimo atlikimà.

V. PLANUOJAMOS ÛKINËS VEIKLOS POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO

PROGRAMOS NAGRINËJIMAS IR TVIRTINIMAS

16. Planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo programà uþsakovas rengia visais atvejais, kaiprivaloma vertinti planuojamos ûkinës veiklos poveiká aplinkai [7.2], [7.9].

17. Uþsakovas ar PAV dokumentø rengëjas, parengæs planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimoprogramà, turi jà pateikti poveikio aplinkai vertinimo subjektams iðvadoms gauti, ávertinti poveikio aplinkaivertinimo subjektø motyvuotus pasiûlymus ir pateikti jà pagal kompetencijà (1 priedëlis) nagrinëti bei tvirtintiAplinkos ministerijai, Aplinkos ministerijos regionø aplinkos apsaugos departamentams ar Aplinkos ministerijosHidrografinio tinklo tarnybai.

18. Aplinkos ministerija, Aplinkos ministerijos regionø aplinkos apsaugos departamentai ar Aplinkosministerijos Hidrografinio tinklo tarnyba, gavæ ið uþsakovo ar PAV dokumentø rengëjo planuojamos ûkinësveiklos poveikio aplinkai vertinimo programà su visø poveikio aplinkai vertinimo subjektø iðvadomis, per 10darbo dienø nuo jos gavimo dienos turi iðnagrinëti programà ir jà patvirtinti (arba pateikti pastabas bei pasiûlymus).

VI. PLANUOJAMOS ÛKINËS VEIKLOS ATASKAITOS NAGRINËJIMAS IR MOTYVUOTOSPRENDIMO PRIËMIMAS

19. Uþsakovas arba PAV dokumentø rengëjas pagal patvirtintà programà parengtà planuojamos ûkinës veiklospoveikio aplinkai vertinimo ataskaità kartu su poveikio aplinkai vertinimo subjektø iðvadomis ir visuomenëspasiûlymø argumentuotu ávertinimu [7.7] turi pateikti pagal kompetencijà (1 priedëlis) nagrinëti Aplinkosministerijai, Aplinkos ministerijos regionø aplinkos apsaugos departamentams ar Aplinkos ministerijosHidrografinio tinklo tarnybai, kurios per 25 darbo dienas nuo jø gavimo dienos turi priimti motyvuotà sprendimà(4 priedëlis), ar planuojama ûkinë veikla, atsiþvelgus á jos pobûdá ir poveiká aplinkai, leistina pasirinktoje vietoje,ir já raðtu pateikti uþsakovui bei poveikio aplinkai vertinimo subjektams [7.11].

20. Aplinkos ministerija, Aplinkos ministerijos regionø aplinkos apsaugos departamentai ar Aplinkosministerijos Hidrografinio tinklo tarnyba bei uþsakovas nustatytàja tvarka [7.7] turi praneðti visuomenei motyvuotàsprendimà, ar planuojama ûkinë veikla leistina pasirinktoje vietoje, ir visuomenei praðant privalo pateikti iðsamesnæinformacijà apie priimtà sprendimà [7.6], [7.7], [7.8].

Pastaba. Aplinkos ministerijos regionø aplinkos apsaugos departamentai ar Aplinkos ministerijosHidrografinio tinklo tarnyba, vykdydami ðios Tvarkos 4, 14 ir 15 punktø nuostatas turi konsultuotis su Aplinkosministerijos Poveikio aplinkai vertinimo skyriumi.

1 priedëlis

APLINKOS MINISTERIJOS IR JAI PAVALDÞIØ INSTITUCIJØ FUNKCIJØPASISKIRSTYMAS, NAGRINËJANT PLANUOJAMOS ÛKINËS VEIKLOS POVEIKIO

APLINKAI VERTINIMO DOKUMENTUS

Aplinkos ministerija:

1. Koordinuoja poveikio aplinkai vertinimo procesà.2. Nagrinëja ir tvirtina poveikio aplinkai vertinimo programà, nagrinëja poveikio aplinkai vertinimo ataskaità

ir priima motyvuotà sprendimà dël ûkinës veiklos leistinumo poveikio aplinkai poþiûriu, kai:2.1. ûkinë veikla áraðyta á planuojamos ûkinës veiklos, kurios poveikis aplinkai privalo bûti vertinamas,

rûðiø sàraðà;2.2. poveikio aplinkai vertinimas atliekamas pagal Konvencijos dël poveikio aplinkai vertinimo

tarpvalstybiniame kontekste (ESPOO) reikalavimus;2.3. planuojama ûkinë veikla numatyta keliø Lietuvos apskrièiø teritorijose, keliø regionø aplinkos apsaugos

departamentø kontroliuojamose teritorijose arba veikla gali turëti poveiká keliø Lietuvos apskrièiø (regionø)aplinkai.

Aplinkos ministerijos regionø aplinkos apsaugos departamentai:

1. Koordinuoja poveikio aplinkai vertinimo procesà, atlieka planuojamos ûkinës veiklos, áraðytos áPlanuojamos ûkinës veiklos, kuriai turi bûti atliekama atranka dël poveikio aplinkai privalomo vertinimo, rûðiø

Page 73: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

73

Priedëlis

sàraðà, atrankà ir priima atrankos iðvadà, ar privalomas ðios veiklos poveikio aplinkai vertinimas, iðskyrusplanuojamos ûkinës veiklos rûðis, kuriø atrankà atlieka Aplinkos ministerijos Hidrografinio tinklo tarnyba.

2. Nagrinëja ir tvirtina poveikio aplinkai vertinimo programà, nagrinëja poveikio aplinkai vertinimo ataskaitàir priima motyvuotà sprendimà dël planuojamos ûkinës veiklos leistinumo poveikio aplinkai poþiûriu, dëlplanuojamos ûkinës veiklos rûðiø, kurios áraðytos á Planuojamos ûkinës veiklos, kuriai turi bûti atliekama atrankadël poveikio aplinkai privalomo vertinimo, rûðiø sàraðà, iðskyrus planuojamos ûkinës veiklos rûðis, dël kuriøsprendimà priima Aplinkos ministerijos Hidrografinio tinklo tarnyba.

3. Teikia raðtu iðvadas dël planuojamos ûkinës veiklos leistinumo poveikio aplinkai poþiûriu, kai sprendimàpriima Aplinkos ministerija ar Aplinkos ministerijos Hidrografinio tinklo tarnyba.

Aplinkos ministerijos Hidrografinio tinklo tarnyba:

1. Koordinuoja poveikio aplinkai vertinimo procesà, atlieka atrankà, nagrinëja ir tvirtina poveikio aplinkaivertinimo programà, nagrinëja poveikio aplinkai vertinimo ataskaità ir priima motyvuotà sprendimà dël ûkinësveiklos leistinumo poveikio aplinkai poþiûriu, dël ðios planuojamos ûkinës veiklos rûðiø:

1.1. tvenkiniø árengimo (maþiau kaip 5 milijonai m3, bet daugiau kaip 200 000 m3 vandens tûrio arba kai jøplotas maþesnis kaip 250 ha, bet didesnis kaip 10 ha);

1.2. hidrojëgainiø (hidroelektriniø, malûnø, lentpjûviø ar kitø jëgainiø, naudojanèiø sukauptà vandens energijà)árengimo (kai galingumas - daugiau kaip 0,1 MW);

1.3. vidaus vandenø keliø, uostø ar prieplaukø árengimo (kai tinka laivams, kuriø keliamoji galia - maþiaukaip 1 350 tonø, o uosto ar prieplaukos plotas - daugiau kaip 1 ha);

1.4. apsisaugoti nuo potvyniø skirtø hidrotechnikos statiniø statybos (kai plotas didesnis kaip 1 ha);1.5. vandens kanalø (ilgesniø kaip 1 km) árengimo;1.6. nuotëkio perskirstymo upiø baseinams (kai per metus perskirstoma maþiau kaip 100 milijonø m3 vandens)

ar vandens iðtekliø perskirstymas upiø baseinams (kai daugiametis vidutinis baseino, ið kurio imamas vanduo,nuotëkis yra maþesnis kaip 2 000 milijonø m3 vandens per metus ir perskirstoma maþiau kaip 5 procentai ðionuotëkio);

1.7. eþerø valymo ir ar jø vandens lygio reguliavimo (kai valomas ar reguliuojamas didesnis kaip 0,5 haplotas);

1.8. nuosëdø iðgavimo ið vidaus vandens telkiniø dugno tokiems tikslams kaip statyba, paplûdimiø papildymasar atkûrimas, þaliava pramonei ar kt.

Tarpusavio bendradarbiavimas nagrinëjant planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimodokumentus:

1. Aplinkos ministerijos regionø aplinkos apsaugos departamentai ir Aplinkos ministerijos Hidrografiniotinklo tarnyba visus planuojamos ûkinës veiklos poveikio aplinkai vertinimo dokumentus (tarp jø - ir tuos, dëlkuriø sprendimà priima Aplinkos ministerija) nagrinëja savarankiðkai. Aplinkos ministerija atskirais atvejais tikkonsultuoja arba priima esminius sprendimus dël iðvadø teikimo poveikio aplinkai vertinimo dokumentø rengimoklausimais. Aplinkos ministerijos regionø aplinkos apsaugos departamentams ar Aplinkos ministaerijosHidrografinio tinklo tarnybai iðkilus problemø nagrinëjant poveikio aplinkai vertinimo dokumentus, jie galikreiptis á Aplinkos ministerijos departamentus, skyrius ar Aplinkos ministerijai pavaldþias institucijas dël dalykiniøkonsultacijø. Tais atvejais, kai sprendimui priimti bûtina suderinti esminæ pozicijà su Aplinkos ministerija,Aplinkos ministerijos regionø aplinkos apsaugos departamentai ar Aplinkos ministerijos Hidrografinio tinklotarnyba kreipiasi á Aplinkos ministerijos Poveikio aplinkai vertinimo skyriø, kuris organizuoja reikiamø Aplinkosministerijos specialistø (jei reikia - ir ministerijos vadovybës) pasitarimà. Pasitarimo iðvados protokoluojamos,kuriomis remdamiesi Aplinkos ministerijos regionø aplinkos apsaugos departamentai ar Aplinkos ministerijosHidrografinio tinklo tarnyba priima sprendimà dël poveikio aplinkai vertinimo dokumentø (iðskyrus tuos, dëlkuriø sprendimà priima Aplinkos ministerija).

2. Aplinkos ministerija Laikinojo Aplinkos ministerijos reglamento nustatyta tvarka, nagrinëdama pateiktuspoveikio aplinkai vertinimo dokumentus, gali organizuoti jø nagrinëjimà pasikvietusi pagal kompetencijà Aplinkosministerijos departamentø bei Aplinkos ministerijai pavaldþiø institucijø specialistus.

3. Kai planuojama ûkinë veikla numatoma saugomose teritorijose, Aplinkos ministerijos regionø aplinkosapsaugos departamentai ar Aplinkos ministerijos Hidrografinio tinklo tarnyba nagrinëdami poveikio aplinkaivertinimo ataskaitas, iki sprendimo dël planuojamos ûkinës veiklos leistinumo priëmimo prireikus gauna iðvadàið valstybiniø parkø direkcijø Miðkø ir saugomø teritorijø departamento prie Aplinkos ministerijos nustatytatvarka, o kai planuojama ûkinë veikla numatoma miðkuose - ið Miðkø ir saugomø teritorijø departamento prieAplinkos ministerijos, ðio departamento nustatyta tvarka.

4. Aplinkos ministerijos regionø aplinkos apsaugos departamentai ir Aplinkos ministerijos Hidrografiniotinklo tarnyba nagrinëdami poveikio aplinkai vertinimo ataskaitas, susijusias su þemës gelmiø iðtekliø gavyba,þemës gelmiø ertmiø panaudojimu, poþeminiø vandenø dirbtiniu papildymu, vandenvieèiø árengimu, nuotëkioperskirstymu upiø baseinams ar vandens iðtekliø perskirstymu upiø baseinams, eþerø valymu ar jø vandenslygio reguliavimu, naftos ir jos produktø bei cheminiø medþiagø saugojimo statiniø (sandëliø ar aikðteliø) statyba,statiniø ar árenginiø, skirtø nepavojingoms atliekoms ðalinti ar naudoti, statyba ar árengimu iki sprendimo dëlplanuojamos ûkinës veiklos leistinumo priëmimo, prireikus gauna iðvadà ið Lietuvos geologijos tarnybos prieAplinkos ministerijos.

Page 74: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

74

Priedëlis

2 priedëlis

ATRANKOS IÐVADAdël poveikio aplinkai privalomo vertinimo

Atrankos iðvadoje turi bûti nurodyta:1. Kas pateikë informacijà (uþsakovas, adresas, tel.).2. Planuojamos ûkinës veiklos pavadinimas.3. Numatoma planuojamos ûkinës veiklos vieta (apskritis, miestas, rajonas, kaimas).4. Trumpas planuojamos ûkinës veiklos apraðymas.5. Pastabos, pasiûlymai.6. Pagrindiniai motyvai, kuriais buvo remtasi priimant iðvadà.7. Priimta atrankos iðvada.

Pastaba. Atrankos iðvada raðoma ant raðto blanko.

Page 75: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

75

Priedëlis

3 priedëlis

GALUTINË ATRANKOS IÐVADAdël poveikio aplinkai privalomo vertinimo

(rengiama tais atvejais, kai atrankos iðvada perþiûrima pagal planuojamos ûkinës veiklos organizatoriaus(uþsakovo) motyvuotà praðymà ar motyvuotus visuomenës pasiûlymus)

Galutinëje atrankos iðvadoje turi bûti nurodyta:1. Perþiûrima atrankos iðvada (data, raðto Nr.).2. Informacija apie planuojamos ûkinës veiklos organizatoriaus (uþsakovo) motyvuotà praðymà.3. Informacija apie motyvuotus visuomenës pasiûlymus.4. Poveikio aplinkai vertinimo subjektai, dalyvavæ perþiûrint atrankos iðvadà.5. Pastabos, pasiûlymai.6. Pagrindiniai motyvai, kuriais buvo remtasi priimant galutinæ atrankos iðvadà.7. Priimta galutinë atrankos iðvada.

Pastaba. Galutinë atrankos iðvada raðoma ant raðto blanko.

Page 76: POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS - pavesis.lt aplinkai vertinimo... · 1 POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO VADOVAS Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija Suomijos aplinkos institutas

76

Priedëlis

4 priedëlis

SPRENDIMASdël planuojamos ûkinës veiklos leistinumo

poveikio aplinkai poþiûriu

1. Planuojamos ûkinës veiklos uþsakovas (pavadinimas, adresas, tel., raðto Nr., data).2. Planuojamos ûkinës veiklos pavadinimas (pobûdis, rûðis).3. Poveikio aplinkai vertinimo ataskaitos rengëjas (pavadinimas, adresas, tel.).4. Planuojamos ûkinës veiklos vieta (apskritis, miestas, rajonas, kaimas, kita vietovë).5. Planuojamos ûkinës veiklos apraðymas (pagrindiniai techniniai ir ekonominiai rodikliai, svarstytos

alternatyvos ir kt.)6. Priemoniø, numatytø neigiamam poveikiui aplinkai iðvengti, sumaþinti, kompensuoti ar jo pasekmëms

likviduoti apraðymas.7. Pateiktø poveikio aplinkai vertinimo subjektø iðvados (data, raðto Nr.):sveikatos apsaugos institucija,prieðgaisrinës apsaugos institucija,kultûros vertybiø apsaugos institucija,apskrities virðininko administracija,vietos savivaldos institucija,kiti poveikio aplinkai vertinimo subjektai.8. Pateiktas visuomenës motyvuotø pasiûlymø argumentuotas ávertinimas (kas já parengë).9. Aplinkos ministerijos ir jai pavaldþiø institucijø specialistai, nagrinëjæ poveikio aplinkai vertinimà

(vardas. pavardë, pareigos, tel.).10. Pastabos, pasiûlymai.11. Priimtas sprendimas.

Pastaba. Sprendimas raðomas ant raðto blanko.