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Seguridad y Salud en el Trabajo?
Acciones y actividades
Que permiten al trabajadorlaborar en condiciones de noagresión tanto personalescomo ambientales.
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO: TERMINOLOGIA BÁSICA
Cultura de Prevención de Riesgos Laborales?
Componente de la cultura organizativa
Alude valores, actitudes, creencias, competencias,
principios, normas, conocimientos y patrones
de comportamiento grupales e individuales
Compartidos por los miembros de una organización,
Que determina el nivel de importancia, confianza, compromiso y participación
en seguridad y salud en el trabajo.
Sistema de Gestión de SST?
Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos
Objeto: Establecer política, objetivos, mecanismos y acciones necesarias
Alcanzar mejoras en condiciones laboralesde trabajadores para prevenir accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales.
Accidente de Trabajo?Todo suceso
repentino
que sobrevenga por causa o con
ocasión del trabajo
que produzca una lesión orgánica, una perturbación
funcional, una invalidez o la
muerte.
se producedurante la
ejecución de órdenes del empleador,
o durante la ejecución de una
labor bajo su autoridad,
y aun fuera del lugar y horas de trabajo”
D.S. Nº 005 -2012 - TR
Que
Porque
Cual
Cuando
OBJETIVO DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
“PROMOVER UNA CULTURA DE PREVENCIÓNDE RIESGOS LABORALES EN EL PAÍS”
DIALOGO
AMBITO DE APLICACION DE LEY DE SST
Comprende :• A toda persona bajo modalidad
formativa y a los trabajadoresautónomos. También se incluye atodo aquel que, sin prestarservicios, se encuentre dentro dellugar de trabajo, en lo que lesresulte aplicable.
D.S
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. 005
-2012-T
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EN
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DE
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Y S
ST TODOS LOS SECTORES ECONOMICOS
ROL DEL EMPLEADOR
Art. 48:
• El empleador ejerce firme liderazgo y respaldoa las actividades de su organización en materiade seguridad y salud en el trabajo
• Compromiso de proveer y mantener unambiente de trabajo seguro y saludable enconcordancia con el cumplimiento de lasnormas de SST
CORRECCIÓN Y DESEMPEÑO
SUSTITUCION
PROGRESIVA DE
PROCEDIMIENTOS
TECNICAS, POR
AQUELLOS
QUE PRODUZCAN
MENOR O NINGUN
RIESGO PARA EL
TRABAJADOR
Qué Incluye un SGSST?
estructura de la organización,
planificación de actividades,
responsabilidades,
prácticas,
procedimientos,
procesos y
recursos.
POLITICA DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Trabajadores deben ser:
- Consultados
- Informados
- Capacitados
Se deben brindar facilidades
para que los trabajadores y sus
representantes participen en:
- Proceso de organización
- Planificación
- Evaluación y acción en el SST
DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
a) La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo.
b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas decontrol.
d) El mapa de riesgo.
e) La planificación de la actividad preventiva.
f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
g) Registros (8)
h) Libro de Actas del Comite de SST
i) Libro de Actas de elecciones de representantes de trabajadoresante el Comite de SST
NOTA: a, c y d debe ser exhibida en lugar visible.
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ST
REGISTRO Y DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
REGISTRO TIEMPO DE ALMACENAMIENTO
Registro de investigaciones, exámenes médicos ocupacionales, monitoreo de agentes físicos, inspecciones internas y estatales, estadísticas, equipos de seguridad, inducción, capacitación , entrenamientos, simulacros.
5 años
Registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos. 10 AÑOS
Registros de enfermedades ocupacionales 20 AÑOS
CONSULTA DE LOS REGISTROS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
• Los trabajadores y los representantes de lasorganizaciones sindicales tienen el derecho deconsultar los registros del Sistema de Gestión dela Seguridad y Salud en el Trabajo, con excepciónde la información relativa a la salud deltrabajador que sólo será accesible con suautorización escrita.
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ST
CONFORMACION DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD
Mayor
de 20 trabajadores
Comité de seguridad y salud en el trabajo
conformado por representante de organizaciones sindicales en caso exista
- Deben elaborar un reglamento interno de SST
-Libro de Actas
BENEFICIOS:
-Licencia con goce de haber para realizar labores de SST,
-Protección contra despido incausado.
Duración: hasta seis meses antes y después del termino de su función.
Menor de 20 trabajadores
Supervisor de seguridad y salud en el trabajo
elegido por los trabajadores
- Libro de notas tipo actas.
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR:
- Realizar mínimo 4 capacitaciones al año en temas relacionados a SST,
- Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las recomendaciones de SST
SERVICIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Identificación y evaluación de riesgos.
Vigilancia de los factores de ambiente de trabajo.
Asesoramiento sobre planificación y organización del
trabajo.
Participación y desarrollo de programas para el
mejoramiento de las practicas de trabajo
Evaluación de equipos relacionados a la salud.
Asesoramiento en materia de salud , seguridad e higiene
en el trabajo de ergonomía.
Fomento de adaptación del trabajo a los trabajadores.
Asistencia en pro de la adopción de medidas de
rehabilitación.
Colaboración de difusión de informaciones.
Organización de primeros auxilios y atención de
urgencias y participación en el análisis de los accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales
FINALIDAD SE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO:
PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE
GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
EVALUACION INICIAL DEL SGSST
DIAGNOSTICO
DE ESTADO DE
LA SST
Participación y capacitación en la
Gestión de riesgos
EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
La Realización de auditorias :
Para determinar la aplicación y la eficacia
de las medidas ordinarias de prevención y
control de peligros implementadas.
Para ello se debe prever el intercambio de
información sobre los resultados de la
seguridad y salud en el trabajo
En base a los resultados se deben tomar
decisiones para mejorar el SGSST.
SANCIONES
• Las sanciones por la comisión de lasinfracciones que se determinan porincumplimientos de la Ley 29783 Ley deSeguridad y Salud en el Trabajo. van desdeleves, graves y muy graves; cuyo calculo delmonto se realiza de acuerdo con la tablaestablecida en el articulo n° 48 de la Ley28806 Ley General de Inspección del Trabajo ysus modificatorias.
INDEMNIZACIONES POR DAÑOS A LA SALUD
• Art. 53
• El incumplimiento del empleador del deber de prevencióngenera la obligación de pagar las indemnizaciones a:
• las víctimas
• o a sus derecho habientes
de los accidentes de trabajo y de las enfermedadesprofesionales.
En el caso en que producto de la vía inspectiva se hayacomprobado fehacientemente el daño al trabajador, el MTPEdetermina el pago de la indemnización respectiva.
INCORIÓN DE LA FIGURA PENAL DEL DELITO DE ATENTADO
CONTRA
LAS COND
Tipo penal : Atentado contra las condiciones
de seguridad e higiene industriales
IONES DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIALES
Código Penal del artículo 168-A
DELITO PENA
Infringir normas de SST por estar obligado legalmente acumplirlas y habiendo sido notificado previamente por laSUNAFIL, poniendo en peligro inminente la vida salud eintegridad física de los trabajadores
No menor de 1 año
Ni mayor de 4 años
Por inobservancia deliberada de normas de SST causa la muerte del trabajador o terceros o le producen lesión grave.
En caso de Muerte:No menor de 4 años ni
mayor de 8 años.
Lesiones Graves:No menor de 3 años ni
mayor de 6 años
Se excluye de la responsabilidad penal cuando la muerte
o lesiones graves son producto de la inobservancia de
las normas SST por parte del trabajador.
Incumplimientos, inexactitudes y omisiones que noimplican alto riesgo ni gravedad para la salud.
50 UITS
Son incumplir con efectuar:• Las evaluaciones de riesgos y su prevención.• Los reconocimientos médicos.• La vigilancia periódica de la salud y entrega de resultados.• La formación los trabajadores acerca de los riesgos y la prevención.• Medidas de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación.• Informar los accidentes y enfermedades ocupacionales graves o mortales.• Informes con exactitud de los datos de alto riesgo.• Superar límites de exposición a contaminantes con daños graves.• No proporcionar formación o capacitación adecuada en SST• La designación de supervisor o miembros del Comité
100 UITS
No efectuar en casos de riesgograve e inminente:• Las normas de protección en casos de trabajo en embarazo, lactancia,discapacidad y menores.• Las acciones y omisiones para impedir a los trabajadores paralizar susactividades en dichos casos.• La adopción de medidas preventivas a las condiciones de trabajo.• La paralización o suspensión inmediata a pedido de la inspección.• No implementar un SGSST• Confidencialidad en la vigilancia de la salud.• Controlar los niveles de exposición a contaminantes.
200 UITS
Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo
Órgano paritario constituido por representantes del empleador y de
los trabajadores con las facultades y obligaciones previstas
normas vigentes.
“Cultura de Prevención en Seguridad y Salud en el Trabajo”
Empleador
Trabajadores
DEBER DE PREVENCION
PARTICIPACION
• Promover la seguridad y salud en el trabajo.
• Asesorar y vigilar el cumplimiento en materia de SST: RIS y NORMATIVIDAD
Favoreciendo el bienestar laboralApoyando el desarrollo de la organización.
D.S. N° 005-2012-TR, Art. 43°
• Carácter paritario.
Descripción de integrantes que conforman el Comité de SST D.S. N° 005-2012-TR, Arts. 56° , 57° , 58° y 59°
Funciones del CSST
Reglamento Interno de SST
Programa Anual de SST
APROBAR
Programación Anual del Servicio de SST
Plan Anual de Capacitación de los trabajadores en SST
Funciones del CSST
CONOCER
PARTICIPAR
Documentación referida a condiciones de trabajo necesarios para cumplir sus funciones.
Políticas, planes y programas de promoción de SST y prevención de accidentes y enfermedades (Desde la elaboración hasta su evaluación)
Funciones del CSST
VIGILAR
Cumplimiento de las normas externas e internas, jurídicas y técnicas.
El conocimiento de los trabajadores
ASEGURAR sobre normas, instrucciones,
especificaciones, avisos, materiales, entre otros, referidos a SST.
Funciones del CSST
PROMOVER
RECOMENDAR
COMPROMISO
COLABORACIÓN
PARTICIPACIÓN de los trabajadores en la prevención.
Medidas para el mejoramiento de las condiciones de trabajo (velar por que e implementen medidas y evaluar su eficacia)
Funciones del CSST
INSPECCIONAR
INVESTIGAR
Periódicamente las diferentes áreas a fin de reforzar la gestión preventiva.
Las causas de incidentes, accidentes y enfermedades, emitir recomendaciones para evitar su repetición y verificar su eficacia y pertinencia.
Art. 29 y Art.42 Decreto
Funciones del CSST
COLABORAR
Servicios médicos y de primeros
auxilios.
Servicios de SST y la asistencia y
SUPERVISAR
asesoramiento a los actores laborales.
ANALIZAR Y
EMITIR
INFORME
REPORTAR AL EMPLEADOR
De las estadísticas sobre incidentes, accidentes y enfermedades.
Accidente mortal o incidente peligroso inmediatamente.
La investigación de accidente mortal y medidas correctivas (10 días).
Estadísticas trimestrales.
Actividades trimestrales del CSST.
Art. 29 y Art.42 Decreto
Facilidades (Art. 32) y Art.73 decretoy Autoridad (Art. 33) y Art. 46 Decreto
Licencia con goce de haberpara la realización de susfunciones.
Protección contra el despidoincausado.
Cuentan con la autoridad querequieran para llevar a cabosus funciones.
Obligaciones del empleador con relación al Comité de SST
D.S. N° 005-2012-TR, Arts. 66° y 67°
Todos los miembros del comité deben ser capacitados entemas relacionados a las funciones que van a desempeñarantes de asumir el cargo y durante el ejercicio del mismo.
El Comité sesionará con la asistencia mínima de la mitad más uno.
Al término de cada reunión del Comité se levantará el Acta correspondiente.
• Reuniones ordinariasUna vez al mes. La citación se efectuará con 5 días de anticipación.Analizar y evaluar el avance de los objetivos establecidos en el programa.
• Reuniones extraordinarias:Para analizar los accidentes graves.Cuando las circunstancia lo exijan.
Reuniones. (DS N° 005 -2012-TR))
Caso contrario, dentro de los ocho díassubsiguientes, el Presidente cita a nueva reunión,la cual se lleva a cabo con el número deasistentes que hubiere, levantándose en cadacaso el acta respectiva.
Reuniones de Comité de SST D.S. N° 005-2012-TR, Art. 67 y 68°
Reunión nº: Número de orden consecutivo. Fecha: Día/Mes/Año Lugar: Lugar donde se celebrará la reunión. Convocados: Nombre y apellidos de los miembros del Comité. Temas a tratar: Se indicarán todos los temas que se hayan definido. Fecha y firma: Se indicará el lugar y fecha donde se elabore ésta y firma del Secretario del Comité de Seguridad y Salud.
Como resultado de laconstitución e instalación delComité se levanta el actarespectiva de la misma, la quedebe contener:
Nombre de la empresa.Nombres y cargos de los miembrostitulares del Comité.Nombres y cargos de los miembrossuplentes.Lugar, fecha y hora de lainstalación.Otros de importancia.
El Acta de constitución einstalación se asienta a partir de la2da. página del Libro de Actas.
Libro de ActasActas de Constitución e Instalación Comité de SST
D.S. N° 005-2012-TR, Art 53°
Asentado en un Libro de Actas de 100 hojascomo mínimo.
Dicho libro puede estar constituido por hojassueltas debidamente foliadas (materiallegalizado por la Notaria), fechada y suscritaspor los representantes.
Libro de ActasActas de Reunión Comité de SST D.S. N° 005-2012-TR, Art 71°
ACTAS DE REUNIÓN
El Secretario del Comité de Seguridad y Salud extiende el acta de cada sesión. En el acta de la reunión
deberán constar los siguientes puntos:
Reunión nº: Número de orden consecutivo.
Fecha: Día/Mes/Año. Hora: Hora de inicio de la reunión.
Asistentes: Nombre y apellidos de los miembros asistentes.
Ausentes: Nombre y apellidos (si es posible se indicará la causa de su ausencia).
Temas tratados: Constarán todos los temas planteados según el orden de exposición
en la reunión.
Conclusiones y acuerdos sustantivos: Resoluciones adoptadas en la reunión.
Responsables del desarrollo: Encargados de realizar los acuerdos sustantivos
adoptados en la reunión.
Cierre del acta: Se incluirá el siguiente párrafo con indicación de la hora y la fecha
correspondiente:
“Sin más temas a tratar se levanta la sesión haciendo acta de la misma a las _____
horas del ____/____/_____; firmando la presente en conformidad con los asuntos
tratados y las decisiones adoptadas”.
Próxima reunión: Se indicará la fecha y hora de la próxima reunión prevista.
Firma: La firmarán todos los miembros del Comité de Seguridad y Salud presentes en
la reunión.
La aprobación del acta se llevará a cabo en la próxima reunión.
EL PROCESO DE IMPLEMENTACION
• INICIACION –Considerar las asunciones generales y establecer metas.
• ESTIMACION. Estudiar la dinámica organizacional.
• SELECCION. Elegir el enfoque.
• IMPLEMENTACION. Las fases para la puesta en práctica.
• EVALUACION Y CORRECCIÓN. Medir la eficiencia y establecer medidas correctivas.
PASOS DE IMPLEMENTACIÓN
• Confirmar o desarrollar el apoyo de la empresa y los recursos.
• Desarrollar un plan de acción detallado para la puesta en practica.
• Conjuntar al equipo de la puesta en practica. Desarrollar formas para gestionar la información Establecer metas bien definidas.
• Establecer líneas de comunicación para la puesta en practica.
PASOS DE IMPLEMENTACIÓN
• Definir intervalos regulares para actualización entre los miembros del equipo.
• Considerar formas para mantener el apoyo e interés durante la puesta en practica.
• Considerar formas para superar interrupciones y crisis durante el proceso.
CICLOS DE IMPLEMENTACIÓN
Dividir el proceso en fases.
• 1 fase. Desarrollar los elementos del sistema.
• 2 fase. Integración entre los elementos del sistema y otras funciones de SST.
• 3 fase. Integración con otras funciones organizacionales.
Conformación CSST
I ETAPA Sensibilización /Motivación
Reunión niveles Directivos
Comité Impulsor
I I ETAPA Formación/ Planificación de Actividades
Acreditación DRTPE
Acreditación Institucional
III ETAPA EJECUCION DE FUNCIONES
Formación
Plan de Trabajo
SISTEMA DE GESTION SST
Plan de Implementación
PROBLEMAS MAS COMUNES
• No se desarrollaron metas u objetivos adecuados.
• Falta de alineación entre metas y objetivos.
• Incomprensión de las metas y/o resultados esperados.
• No se consideraron diferentes soluciones.
• Compromiso de la dirección y liderazgo ausente.
• Poca preparación preliminar.
• En la empresa no se “compra” el sistema.
• Poca participación de los trabajadores.
• Falta de recursos.
• Desarrollar metas de implementación irrealistas.