presentaciÓn tribunales de familia

7/31/2019 presentacin tribunales de familia

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SISTEMA DE PROTECCIN

A LA INFANCIA

DEPARTAMENTO DE PROTECCIN DE DERECHOSAGOSTO, 2007.

PRIMERA INFANCIAPRIMERA INFANCIA


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Evolucin del Sistema de Proteccin a laInfancia y su estado actual

PRIMERA ETAPAPRIMERA ETAPA:

Proteccin patrimonial del nio.

Reglas particulares contenidas en el Cdigo Civil.

La administracin del patrimonio corresponde al padre.

Hijo = objeto de derechos.


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SEGUNDA ETAPA:SEGUNDA ETAPA:

Ley N 4447 de 1928: creacin de Primer Tribunal de Menores

y Primera Casa de Menores. Doctrina de la situacin irregular. Nio = objeto de intervencin Destinatario: menor enfrentado a riesgo material o moral, o en

conflicto con la justicia. Desproteccin posibilita intervencin estatal Ley de Menores N 16.618

Surge SENAME en el ao 1979, Ley 2.465


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TERCERA ETAPA:TERCERA ETAPA:

Evolucin en el reconocimiento de Derechos Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio,1990. Doctrina de la proteccin integral del nio: sujeto de derecho. Art. 44 CDN: Obligacin de adecuar Dinterno y polticas pblicas

a la CDN. Nuevo estatuto sobre Filiacin en Chile (Ley 19.985 de 1998) Reforma del Servicio Nacional de Menores ( se inicia en el ao 2000) Ley que crea los Tribunales de Familia (Ley 19.968 de 2004)

Ley sobre adopcin (Ley 19.620 de 1999 ) Ley de Subvenciones (Ley 20.032) Implementacin Nacional de Reforma Procesal Penal Implementacin de la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente (Ley 20.084 de 2007) Proyecto Ley de Proteccin de Derechos


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PROCESO DE REFORMA DE SENAME

El cambio hacia la Proteccin Integral de Derechos constituyeun desafo en el modo de hacer gestin pblica.

Esta debe orientarse a que el Estado promueva efectivamentela vigencia de los derechos infantiles, los restablezca cuandose encuentren vulnerados, y apoye a la familia y comunidaden la funcin de proteccin de dichos derechos.


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PROTECCIN DE DERECHOSUNA RESPUESTA A LA VULNERACIN

Vulneracin

de Derechos

TRIBUNALES DE FAMILIA

Resguardar los derechos de proteccin Elaboracin Informes periciales Intervencin como Peritos y/o Testigos Apoyo legal desde profesionales abogadosde la Red SENAME (OPD- ESCI MG)

REFORMA PROCESAL PENAL

Elaboracin Informes Periciales Intervencin como Peritos y/o Testigos La representacin legal del nio a travs

del ejercicio de la accin penal La intervencin especializada en vctimasde delitos sexuales


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Procedimientos orales, transparentes e imparciales.

No habr intermediarios entre el juez, las partesy las audiencias sern continuasPRINCIPIOS

GENERALESAcceso a una justicia especializada en materiade familia, ms cercana, humana y eficiente

Procedimientos que incorporan la mediacin como unmecanismo de resolucin de los conflictos familiares


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TRIBUNALES DE FAMILIAMejorar sustancialmente la oferta de justicia,aumentando las herramientas para asegurar la

proteccin de las familias, nios, nias y adolescentes

Se establecen plazos para la tramitacin de lasdemandas y se fijan procedimientos adecuados para

cada tipo de conflicto.PRINCIPIOSESPECFICOSLos conflictos sern abordados de manera integral einterdisciplinaria

Los Jueces son asesorados por un consejo tcnicoformado por profesionales especializados en familiae infancia

Las causas son vistas en un solo tribunal en un soloproceso se resuelven los diversos asuntos donde lasaudiencias sern continuas.


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Estructura Orgnica Tribunales de Familia

Comit de JuecesJuez Presidente

Jueces de Familia Consejo TcnicoAdministrador

Sala

Derivacin Mediacin

Atencin de Pblico

AdministracinCausas


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MEDIDAS CAUTELARES ESPECIALES

MEDIDAS CAUTELARES.( art. 22)

En cualquier etapa del procedimiento, o antes de su inicio, de oficio oa peticin de parte...teniendo en cuenta la verosimilitud del derechoinvocado y el peligro que implica la demora en la tramitacin...

Estas medidas pueden ser medidas conservativas, e innovativas ...quese presentan en situaciones urgentes cuando lo requiera el interssuperior de nios, nias y adolescentes, o cuando lo aconseje lainminencia del dao que se trata de evitar.

Podrn llevarse a efecto an antes de notificarse a la persona contrala cual se dicten, cuando el tribunal lo ordene expresamente. Se debenotificar hasta 5 das posteriores, ampliables por motivos fundados.


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MEDIDAS CAUTELARES ESPECIALES

El juez podr adoptar las siguientes medidas cauterales:

- Entrega inmediata a los padres- Confiarlo al cuidado de una persona o familia en casos de urgencia- Ingreso a familia de acogida o centro residencial

- Concurrencia a programa de apoyo, reparacin u orientacin- Suspender derecho de una o ms personas determinadas a mantener

directas o regulares con el nio, nia y adolescente- Prohibir o limitar la presencia del ofensor en el hogar comn- Prohibir o limitar concurrencia del ofensor al lugar de estudio o

trabajo del nio, nia o adolescente- Internacin en establecimiento hospitalario, psiquitrico o de

tratamiento especializado.- Prohibicin de salida del pas del nio, nia y adolescente sujeto de la

peticin de proteccin.


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NOTIFICACIONES

Primera Notificacin, funcionario del tribunal designado por elpresidente del comit de jueces a propuesta del administradordel tribunal.

Si no es posible...por cualquier otro medio idneo quegarantice la debida informacin del notificado para el adecuadoejercicio de sus derechos.

Otras formas de notificacin autorizadas por el juez, siempreque resultaren suficientemente eficaces y no causarenindefensin

PROYECTO DE MODIFICACION: se autoriza no tipificacin

inmediata en ausencia, constando residencia.


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Procedimiento de Aplicacinde Medidas de Proteccin

Obligacin legal o autorizacin de intervencinjudicial para adoptar medidas de proteccin a losderechos de nios o adolescentes, cuando stos se

vean amenazados o vulnerados

Intervencin judicial siempre necesaria cuando lamedida consista en la separacin del nio oadolescente de los padres o quien lo tengalegalmente a su cuidado.


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Flujo del Procedimiento de aplicacinde medidas de proteccin

InicioAudiencia

preparatoriacitacinplazo: 5 das

Comparecencia:- Nio o nia- Padres oCuidadores

- Quienes aportenantecedentes

Audiencia de Juicio

Sentencia

Individualizacin

de las partes

citacinplazo: 10 das

Medida Cautelar

De Oficio

Demanda/Denuncia

Juez procura acuerdo


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INICIO DEL PROCEDIMIENTO

El procedimiento podr iniciarse, sin formalidadalguna, de oficio o a requerimiento de:

El nio, nia o adolescente

Sus padres Quienes lo tengan bajo su cuidado Los profesores o director del establecimiento

educacional al que asiste Los profesionales de la salud del servicio donde seatiende

SENAME

Cualquier persona que tenga inters en ello


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AUDIENCIA PREPARATORIA

Iniciado el procedimiento, fijar audiencia paradentro de los 5 das siguientes, a la que citar alnio, padres, persona a cuyo cuidado est y quienespuedan aportar antecedentes para una acertadaresolucin del asunto.

Los asistentes sern odos, se indagar la situacin

que ha motivado el inicio del proceso.

PERITOS EN LA AUDIENCIA para fines de medidas

cautelares.


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AUDIENCIA DE JUICIO

Se recibe la prueba.Se pueden objetar informes periciales.Juez puede contar con asesora del consejo tcnico.

El Rol del Consejero (a) Tcnico.

La relevancia de su opinin . La interaccin con losIntervinientes.


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DERECHO DE AUDIENCIA CON EL JUEZ

Los nios y adolescentes respecto de los cualesest vigente una medida de proteccin judicial,

tendrn derecho a que el juez los recibapersonalmente, cuando lo soliciten por s o a travsde otra persona.


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EL CURADOR AD-LITEM El Juez designar abogado de la CAJ o de cualquier institucin

pblica o privada que se dedique a la defensa, promocin o

proteccin de sus derechos, en los casos que los nios, niaso adolescentes no se encuentren debidamente representados.

Cuando, por motivos fundados, el juez estime que sus

intereses son independientes o contradictorios con los deaquel a quien corresponda legalmente su representacin.

El abogado asumir como Curador ad-litem del nio, nia,adolescente o incapaz, por el solo ministerio de la ley y surepresentacin se extender a todas las actuaciones del juicio.Posibilidad de reclamar por parte de las instituciones cuandofalte la designacin de representante.


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MEDIOS PROBATORIOS

PRUEBA PERICIAL. ( Art. 45 y siguientes)

Las partes podrn recabar informes elaborados porperitos de su confianza y solicitar que stos seancitados a la audiencia del juicio.

El perito cuenta con conocimientos especiales de

una ciencia, arte u oficio para apreciar algn hecho ocircunstancia relevante para la causa.El Informe ser presentado por escrito, sin perjuiciode comparecencia de los peritos.


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LIBERTAD DE PRUEBA (Art.29)

Ofrecimiento de pruebas: disponibilidad por laspartes.

Solicitud de prueba: las que dependen de servicios

pblicos, terceras personas.

Actuacin de oficio del tribunal, pruebas de quetome conocimiento o que a su juicio resultenecesario producir en atencin al conflicto familiarde que se trate.


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PRUEBA TESTIMONIAL

Caractersticas especiales: No existen testigos inhbiles, no hay tachas En casos urgentes, pueden ser citados por cualquier

medio

Obligaciones del testigo: Concurrir a declarar

Declarar la verdad Prestar en ella juramento o promesa (18 aos) Responder preguntas tendientes a demostrar su

credibilidad o falta de ella, su parcialidad o algnotro defecto de idoneidad.


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PRUEBA PERICIAL

Todo informe remitido a Tribunales tiene un carcterpericial. stos se diferencian por el requerimientoespecfico (motivo de la evaluacin, ej.: pericialpsicolgico, pericial social).

Se deber responder en el informe de acuerdo a lo

solicitado. En el caso de requerirse InformePsicolgico, ste debe contener la evaluacin clnicao pericial que se solicita. No informe integrado si noes solicitado.


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PRUEBA PERICIAL

Adems deben responder a los requerimientos quedieron origen a la solicitud. La calificacin de delitosy/o de vulneraciones de derechos es slocompetencia del juez de la causa.

Lo anterior exige que se realicen nuevos ajustes enla forma de evaluar, los profesionales si bien

cuentan con un enfoque psico social lasevaluaciones no deben realizarse en dupla, debenajustarse a la disciplina que se ejerce.


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PRUEBA PERICIAL Y TESTIMONIAL

Renuncia a comparecer : Se proceder a apercibirlo con arresto por falta

de comparecencia

Renuncia a declarar: Se proceder a sancionarlo con reclusin menor

en su grado medio a mximo


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INFORME PERICIALPsicolgico o Social

ESTRUCTURA:

I. Datos de identificacin

II. Motivo de evaluacin

III. Metodologa empleada

IV. Conducta observada

V. Antecedentes relevantes

VI. Resultados

VII. Conclusiones


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INFORME PERICIAL

CONTENIDO:

Descripcin de la persona, hecho o cosa que fuereobjeto de l, el estado y modo en que se hallare.

Relacin circunstanciada de todos losprocedimientos practicados y su resultado y;

Las conclusiones que, en vista de tales datos,formularen los peritos conformes a los principios de

su ciencia o reglas de su arte u oficio.


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Flujo del Procedimiento de una medida de proteccinen los sistemas de diagnostico

Se formaliza el ingreso del casoa CTD o Proyecto Diagnstico

Se realiza el procesode evaluacin

Elaboracin de InformeSe remite el Informe

Sugerenciade

internacin

Sugerenciade

permanenciacon

su familia

Tramitacin de vacante

Orden Judicial para IngresoOrden Judicial para Ingreso

Sugerencia sistema residencial

INGRESOINGRESO EGRESOEGRESO


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OBLIGACION DE INFORMAR

El director del establecimiento, o el responsable delprograma, en que se cumpla le medida decretadaest obligado a informar de su desarrollo, situaciny avances de los objetivos de la sentencia.

El informe debe evacuarse cada tres meses, con unmximo de seis meses por resolucin fundada.

Para ponderar los informes el juez se asesorar porel Consejo Tcnico.


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OBLIGACION DE INFORMAR

Frente a situaciones proteccionales en las cuales sedetecta existencia de maltrato constitutivo de delito,el CTD o Proyecto Diagnstico debe evacuar el

informe dentro de las 24 horas conocida la situaciny remitir el informe a Tribunal de Familia.

Conjuntamente el director del Centro debe realizar ladenuncia de los hechos ante Fiscala o Juzgado delCrimen correspondiente.


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SOLICITUDES DE TRIBUNALES

Los Tribunales solicitarn evaluaciones psicolgicasy sociales a los profesionales de CTD y proyectos de

Diagnstico

La remisin de los informes cuentan con un plazo

entre 1 da y 10 das, segn sea la necesidad ycaractersticas de cada caso.

Los profesionales eventualmente tendrn que asistira juicios para la defensa de sus evaluaciones

Los informes sern apreciados conforme a la sanacrtica del juez


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Flujo del Procedimiento de una medida de proteccin

en los sistemas residencialesSe formaliza el ingreso

a la ResidenciaSe procede al traslado

Se entregan antecedentesde relevancia

Director de Residencia debeformalizar el ingreso a Tribunales

Director de Residencia debeInformar del proceso cada 3 meses

Juez de Familia debe visitar al nio/aen un plazo mximo de 6 meses

Director Regional recepciona informe

Juez de Familia informara SENAME

Retroalimentacin aResidencia

Remite copia a DEPRODE(regionalista)


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ESTABLECIMIENTOS RESIDENCIALES

Jueces de Familia deben visitar los establecimientosresidenciales, en que se cumplan medidas deproteccin (Director facilita acceso)

Visita: en cualquier momento en un lapso que noexceda de 6 meses. Su incumplimiento se considerafalta disciplinaria grave.

El juez debe evacuar informe que ser remitido a

SENAME.


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SUSPENSIN O MODIFICACIN DE LASMEDIDAS DE PROTECCION

Si las circunstancias lo justifican el Juez podrsuspender, modificar o dejar sin efecto la medida deoficio o a solicitud de parte, en cualquier momento,siempre que las circunstancias lo justifiquen.

El Tribunal puede citar a una audiencia paraescuchar a las partes y recibir antecedentes.

La medida cesar una vez transcurrido el plazo porel que se decretaron sin que hayan sido modificadaso renovadas o cuando el nio alcance la mayora deedad, sea adoptado o transcurra el plazo por el que

se decret.


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PROTECCION ANTE EL ABANDONO DELPROCEDIMIENTO.

Se considera abandono del procedimiento a laausencia de todas las partes, sin que el demandanteo solicitante pida una nueva audiencia dentro delquinto da.

Excepcin:- vulneracin o amenaza de derechos a nios, nias yadolescentes.

- maltrato infantil extrafamiliar- violencia intrafamiliar.

El Juez en forma inmediata debe citar a nueva

audiencia bajo apercibimiento de continuar elprocedimiento y resolver de oficio.


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PROTECCIN DE DERECHOSUNA RESPUESTA A LA VULNERACIN

Vulneracinde Derechos


Resguardar los derechos de proteccin Elaboracin Informes periciales Intervencin como Peritos y/o Testigos

Apoyo legal desde profesionales abogadosde la Red SENAME (OPD- ESCI MG)


Elaboracin Informes Periciales Intervencin como Peritos y/o Testigos La representacin legal del nio a travsdel ejercicio de la accin penal

La intervencin especializada en vctimasde delitos sexuales


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Nuevo proceso penal. Oral y pblico Mayor celeridad Ministerio Pblico, es un rgano autnomo, no es

dependiente del poder judicial

Fiscal debe investigar los delitos y acusar a losresponsables Correspondindole al Juez de Garanta y/o Tribunal

Oral en lo Penal velar por que se cumpla un debido

proceso, escuchar a las partes intervinientes y dictarsentencia en un juicio pblico y oral.


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PROCEDIMIENTO DELITOS SEXUALES EN

LA REFORMA PROCESAL PENAL

Ingreso

por proteccin

Se detecta algn

delito sexual

Se debe informar a Tribunalde Menores o Familia, mediante

elaboracin y envo de informediagnstico

El Centro debe remitir dicho

informe a proyecto deIntervencin Jurdica y, en casode regiones, a abogados de la Red,OPD MG - ESCI

Profesionales abogados sedeben contactar con Fiscal

Presentacin de querella ante Tribunal competente

Tribunales de Menores o Familiarecepciona el informe

Fiscala resuelveiniciar o no la

investigacin

Debe oficiar a Fiscalacorrespondiente


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Denuncia de existenciade delito sexual

El Centro debe remitir pauta dederivacin (los antecedentes) aproyectos de IntervencinJurdica o abogados de la Red,OPD MG - ESCI

Fiscal solicitaInforme Pericial

Se le derivael Informe

Se formaliza la investigacin

Profesionales abogadosse deben contactar conFiscal

Presentacinde Querellaante Tribunal

El Centro debe Responder a los requerimientos

del Fiscal

Ingresopor proteccin



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REFORMA PROCESAL PENALOIRS

Se recepciona denuncia de

Vulneracin de derechosConstitutivo de delito

Fiscal recepciona antecedentespor medio de comunicacinVerbal directa desde DirectorRegional

Director Regional es responsable

de formalizar la entrega deantecedentes a Fiscala

Director Regional debe responder

a los requerimientos de FiscalaSi los hubiere

Director Regional debe coordinarseCon Fiscala correspondiente

Se derivan los antecedentes a

Director Regional, en formainmediata

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