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1 1 Pole IEF – DERIES
Service Tourisme
Schéma Régional de Développement
Touristique
2012-2016
Conférence régionale des acteurs économiques du tourisme
Jeudi 5 avril 2012
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« La méthode schéma »
• Évaluation
• Concertation
• Partenariat
• Opérationnel
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Qui : les acteurs
1) Professionnels, institutionnels et « têtes de réseaux »
2) Région / Départements / Collectivités / Etat
3) Pilotage et réalisation technique : Région en lien avec le CRT
4) Assistance : Cabinet Singuliers and Co (évaluation) / Lancéa Développement (Aide à la finalisation)
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Mars à juin 2011 : Evaluation SRDT 2006/2011
en coproduction entre le cabinet Singuliers and Co et la
DERIES / Service Tourisme avec 60 entretiens individuels avec
les partenaires et professionnels du tourisme
L’animation de 6 groupes focus thématiques et de 5
ateliers créatifs : 100 participants
Septembre 2011 à juin 2012 : Conception SRDT 2012-2016
Six conférences thématiques territoriales de concertation
dans les six départements
Mobilisation à deux reprises du Réseau régional d’expertise
et d’ingénierie regroupant CRT / CG / CDT / ADT / CCI /
FROTSI / Atout France / DIRECCTE/ Universitaires.
Rappel méthodologique Rappel méthodologique
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Les réussites du SRDT
• Démarche de qualification de l’offre (Tourisme & Handicap, Plan Qualité tourisme, Management environnemental…)
• Des actions de promotion emblématiques réussies
• Partenariat efficace
• Innovation (PRIT, Volet tourisme SRI, 2 PRIDES,
Rendez-vous du CRT)
• Effort de mutualisation des systèmes d’informations (site sorties.regionpaca.fr)
• Développement du tourisme durable
• Soutien au tourisme social
Tourisme et
handicap
La Région se
classe 5ème en
nombre de labellisé
alors qu’elle était
13ème en 2006
Plan Qualité
tourisme
700 établissements
labellisés « Qualité
Tourisme » : 1ère
région française en
matière de
labellisation
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Quelques actions emblématiques
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Les insuffisances du SRDT
• Manque de lisibilité et de coordination dans les domaines d’intervention
• Axes trop généraux et chantiers trop nombreux
• Manque de communication et de transversalité (culture, territoires…)
• Peu d’actions en faveur des jeunes
• Emploi / formation : mise en valeur trop partielle malgré la performance de certaines actions
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Points de départs
la Loi de 1992 portant sur la répartition des compétences
touristiques / compétence partagée
Toujours ancré dans le Schéma régional de développement
économique et en lien avec le Schéma régional
d’aménagement du territoire
Avec une approche réaliste, ancrée sur les moyens publics
mobilisables et de plus en plus contraints
Renforçant la complémentarité Développement/
Professionnalisation (Service Tourisme) / et promotion (CRT
PACA) ainsi qu’avec les autres politiques régionales
2012 – 2016 : des changements potentiels auxquels il faudra
s’adapter
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Transversalité
Emploi / Formation
Culture / Patrimoine
Territoires (Parcs, montagne, littoral, rural)
Environnement / énergie
Transports
Par la diversité de ses politiques régionales, la
Région crée des conditions favorables au
développement de l’économie et de l’emploi
touristique
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État des lieux
• Le tourisme, moteur de notre économie 7,5 % des emplois régionaux, une consommation touristique annuelle de 14 milliards d’euros. Au niveau national, le tourisme génère 6,3 % du PIB français devant l’industrie automobile, l’aéronautique ou l’énergie
• De nombreux atouts différenciateurs pour la région Climat, notoriété importante de la région, pluralité et diversité des destinations et de l’offre, accessibilité
• Des mutations constantes qui s’accélèrent Concurrence exacerbée, crise économique persistante, évolution de la société, développement du tourisme numérique, changement climatique et risques naturels
• Des évolutions réglementaires et législatives à prendre en compte Nouveau classement des hébergements et offices de tourisme, loi sur l’accessibilité, normes sécurité et environnement, modernisation et développement des services touristiques, réforme territoriale, évolution des rythmes scolaires
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Le cadre stratégique pour le tourisme régional
• Vers un tourisme plus
compétitif
• Vers un développement
touristique responsable
• Pour des destinations plus
attractives
• Améliorer la performance
de l’action publique
Avec 3 parties
prenantes
4 enjeux clés …
• Les
professionnels
• Les
institutionnels
• Les habitants
et visiteurs
Pour 4 axes stratégiques
La compétitivité La responsabilité L’attractivité L’efficacité
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Axe 1 : Pour un tourisme plus compétitif
Une priorité - l’innovation: vers un 6°Domaine d’Activité Stratégique de la Région
• Pôle régional d’excellence formation – recherche en tourisme
• Passerelles entre les « majors » touristiques implantés en Région et le tissu touristique local – circuits courts d’expérimentation/appropriation innovation
• Fonds d’ingénierie et d’amorçage de projets innovants
• Prix régional de l’innovation touristique (PRIT)
Favoriser la professionnalisation • Actions collectives (management
environnemental, qualité, gestion des emplois et des compétences, accueil des clientèles handicapées, e-tourisme)
• Ingénierie et diagnostics stratégiques pour les hébergements
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• ANNC - « activités nouvelles / nouvelles compétences »,
• CEDRE / un outil régional pour financer l’innovation sociale dans les entreprises
• Dispositif IRIS :
accompagnement et formation (priorité à la gestion des ressources humaines)
• Valorisation des formations dans les métiers du tourisme
• Rendez-vous thématiques par le CRT PACA
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Mieux soutenir l’investissement stratégique :
• Avances remboursables* pour les
travaux de modernisation et de mises
aux normes, via le prêt régional à la
modernisation des hébergements
touristiques.
• Subventions pour les
investissements spécifiques :
• Accessibilité / label Tourisme et
Handicap
• Gestion environnementale
• la rénovation des établissements
du tourisme social
• Dispositifs d’aide au conseil visant
l’innovation ou l’amélioration des
conditions d’exploitation.
• Perspectives
d’évolution par le
recours à de nouveaux
instruments de garantie
de prêt régionaux et de
fonds d’investissement
• Dispositif Tourisme
Social Investissement -
participation au
financement de SCI /
SAS, chargées de porter
la rénovation des
hébergements de
tourisme social
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Axe 1 : Pour un tourisme plus compétitif
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Améliorer l’accompagnement des professionnels
• Développement des missions et
élargissement du Réseau régional d’expertise et d’ingénierie touristique, au Pôle régional d’excellence formation – recherche en tourisme
• Poursuite des mesures d’appui à la professionnalisation, aux groupements professionnels et aux PRIDES
• Recentrage du dispositif d’aide à la création de postes d’agent de développement touristique
Dispositif « CREER » dédié au tourisme Création de postes d’agents de développement dans les territoires intercommunaux dédiés :
• Au label « destination pour tous »,
• Au travail de relais local des
actions conduites par les institutionnels régionaux et départementaux (qualité, labellisation, RSE, …),
• A l’appropriation des stratégies
e-tourisme, • A la conduite d’actions
contribuant à la dessaisonalisation, à l’émergence de destinations durables exemplaires.
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Axe 1 : Pour un tourisme plus compétitif
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Axe 2: Vers un développement touristique
responsable
Intégrer les priorités sociales
et environnementales aux
projets touristiques
• Mise en place d’un Plan régional
RSE, (actions collectives,
diagnostics, accompagnement à
l’éco-labellisation, soutien aux
investissements spécifiques),
• Suivi du Plan d’accompagnement
des saisonniers.
Structurer le développement
de l’écotourisme et du
tourisme responsable dans les
parcs régionaux
• Soutien de la mise en œuvre de
la charte européenne du
tourisme durable
• Faisabilité d’actions inter parcs
spécifiques sur l’observation
touristique, la gestion des flux de
fréquentation
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Liens entre Agriculture et
Tourisme
• Projet d’observatoire et de
gouvernance régionale des
circuits-courts agricoles,
• Expérimentation avec le
tourisme social / UNAT
pour approvisionnement en
produits locaux des centres
de vacances,
• Rénovation et adaptation
des bâtiments des
structures de l’agritourisme
(environnement et
accessibilité handicap),
• Structuration des acteurs et
promotion de la filière
agritourisme / œnotourisme.
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Faire évoluer l’offre et développer les services
touristiques dans les espaces ruraux et de
montagne • L’appui de la politique régionale pour la montagne, les
espaces valléens et l’accompagnement des stations,
• Un appel à projet pour les activités de pleine nature,
• Le programme d’aménagement durable et solidaire des
espaces nordiques
• Un suivi de la mise en œuvre de l’appel à projet
« Innovation touristique en milieu rural »
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Axe 2: Vers un développement touristique responsable
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Une action particulière en direction
des publics les plus fragiles • Animation du label Tourisme et Handicap au
niveau départemental et accompagnement des
établissements touristiques,
• Octroi d’une prime aux professionnels pour
l’obtention du label sur les 4 types de
handicap,
• Finalisation de l’élaboration de grilles
d’évaluation des activités équestres
• Accompagnement des territoires désireux de
s’engager dans l’obtention du nouveau label
« Destination pour tous »
• Soutien aux départs en vacances (opération
« Prêts partez ! », départs en classe de
découverte des enfants, élargissement aux
classes de neiges).
Favoriser la structuration et la
coordination d’un réseau régional
des acteurs du tourisme
responsable
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Axe 2: Vers un développement touristique responsable
Développer les
transports et modes
de déplacement doux • Trains touristiques et
Navettes Blanches,
• Schéma régional
d’orientation des
itinéraires, des vélo routes
et voies vertes,
notamment Via Rhona
• Centrale régionale de
mobilité,
• Soutien aux aérodromes
(mise en réseau,
déploiement offre de
services touristiques, APN)
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Axe 3: Pour des destinations plus attractives
Vers une convergence et complémentarité des stratégies marketing différenciées
• Gérer en réseau la collection exceptionnelle des marques régionales de destinations touristiques pertinentes, aux premiers rangs desquelles figurent « Provence », « Alpes » et « Côte d’Azur »
• Déployer en réseau des actions marketing différenciées (sélectivité de l’offre, ciblage par typologie de clientèles, …)
• Organiser la complémentarité entre les stratégies de promotion du CRT et la stratégie régionale à l’international.
Des opérations de communication en soutien spécifique à la stratégie de dessaisonalisation
• Soutien aux filières dessaisonnalisantes (tourisme d’affaires, activités de pleine nature, écotourisme,…)
• Promotion des manifestations et des grands évènements auprès des habitants et des clientèles en séjour (site sortie sorties.regionpaca.fr),
• Renouvellement de l’opération « Bienvenue chez vous » - amplification dimension « habitants ambassadeurs » du tourisme régional.
• Aides aux manifestations hors saison, à vocation touristique et aux congrès.
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Du visiteur international aux clientèles françaises
• Référentiel portant sur la qualité de
services pour les lieux de visites et les sites culturels,
• Stratégies de promotion thématiques et ciblées des opérateurs œuvrant en faveur de l’éco-tourisme et de l’agrotourisme
• Sensibilisation des professionnels à l’intérêt de la mise en place d’un pass site patrimonial, permettant d’établir une passerelle entre culture, patrimoine et tourisme
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Axe 3: Pour des destinations plus attractives
CRT PACA
• Marchés émergents à forte croissance
• Bassins émetteurs traditionnels de proximité
Renforcer le lien entre culture et tourisme
• Marseille Provence 2013
• Valorisation du patrimoine exceptionnel de PACA
• Production culturelle et cinématographique régionale
Soutien au Développement Economique International
• Accompagner les entreprises dans leur développement international
• Promouvoir le territoire régional, son attractivité et son rayonnement au niveau international
• Favoriser les échanges de coopération
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Axe 4 : Pour une action publique plus efficace
Déployer l’expertise en réseaux dans un
contexte de restriction budgétaire – renforcer la logique de projet et de mutualisation
• Elargissement du Réseau régional d’expertise et d’ingénierie au Pôle régional d’excellence en matière de formation et de recherche en tourisme
• Structurer et animer un Réseau régional des acteurs du tourisme responsable et les autres réseaux (agents de développement touristique, tourisme et handicap, e-tourisme)
• Site dédié à l’information des professionnels du tourisme régional
• Rencontres régionales des acteurs économiques du tourisme
• Renforcer la gouvernance interrégionale au plan national et européen (Plan Rhône, ARF, Convention interrégionale du massif des Alpes, réseau NECSTouR, projet STRATTOUR)
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Accompagner la structuration des territoires
• Poursuivre l’incitation au regroupement des
offices de tourisme et des territoires à l’échelle intercommunale à travers :
• La structuration autour d’une marque de destination pertinente,
• La mise en place d’agents de développement touristique d’un type nouveau , relais local des actions conduites par les institutionnels régionaux et départementaux (qualité, labellisation, RSE, …),
• le développement de démarche e-tourisme structurée,
• l’obtention du label « destination pour tous ».
• Poursuivre l’accompagnement des plans d’actions de territoires touristiques ou des actions ponctuelles structurantes s’inscrivant dans la cohérence de sa stratégie
Synergie du développement touristique des
territoires :
• Enjeu de transversalité et de cohérence entre les politiques du tourisme et celles des territoires au sein de la Région
• Optimisation et complémentarité des moyens financiers déployés sur les différents types de territoires
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Axe 4 : Pour une action publique plus efficace
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Accélérer et faciliter l’appropriation des technologies : • Réalisation d’une étude destinée à définir une stratégie réellement partagée
par les acteurs publics en matière de systèmes d’informations touristiques (open data),
• Lancement d’un appel à projet « Territoires touristiques internet et mobilité » (TTIM) destiné à accompagner les groupements intercommunaux ou d’offices de tourisme, dans l’élaboration de leurs plans d’action en matière d’e-tourisme,
• Appui continu à la Fédération régionale des offices de tourisme, pour réaliser un état des lieux des équipements et stratégies locales dans le domaine de l’e-tourisme et du m-tourisme.
Renforcer la gouvernance partagée de la politique touristique : Réflexions et propositions, menée sous l’égide conjointe de la Région et de son CRT, pour repenser l’organisation institutionnelle, volet développement de la professionnalisation et volet promotion notamment avec les Départements. Complémentarité des compétences et synergies des moyens
Œuvrer à une stratégie d’évaluation continue • Poursuite de la mutualisation des moyens en matière d’observation
touristique
• Mise en place d’une procédure d’évaluation continue des différents dispositifs et mesures
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Axe 4 : Pour une action publique plus efficace
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Lien SRDT et SRADDT / SR2DE
Croisement
SR2DE/CPRDFP
Attractivité internationale => focus
sur la promotion touristique et les
marques.
Economie responsable => focus
tourisme durable/ RSE / Innovation
/ tourisme social.
Emploi/formation => focus IRIS
Tourisme, Professionnalisation des
acteurs du tourisme, ANNC, Action
collective GRH.
Economie numérique => focus e-
tourisme et système mutualisé et
ouvert de gestion de l’information
touristique
Croisement SRADDT
Atténuation et adaptation au
changement climatique => axe
tourisme responsable
Prise en compte des inégalités
économiques, sociales et
territoriales => aides aux
entreprises touristiques sur la petite
hôtellerie rurale et les centres de
vacances + accès aux vacances
pour tous
Place du développement territorial
notamment au regard des
recompositions Territoriales =>
dispositifs en faveur de la montagne
et du monde rural et structuration
touristique des territoires + actions
sur dessaisonalisation
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24 24 Pole IEF – DERIES
Service Tourisme
Schéma Régional de Développement
Touristique
2012-2016
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Questions / Débats