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Informe de actividades de la Personería de Rionegro desde su inicio. En Rionegro se están protegiendo los derechos de los Rionegreros.
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Octubre de 2012
Personero MunicipalCarlos Andrés García Castaño PERSONERÍA DE RIONEGROBoletín Informativo
Entre el 1 de marzo
y el 30 de septiembre
del 2012. 13.899 personas
han sido atendidas en la
Personería de
Rionegro
Entre 85 y 90 personas a diario, atiende la Personería de Rionegro, estaspersonas confían en la Personería la solución de sus problemas.
Total usuarios atendidos
Usuarios Atendidosmes
Marzo 2.028 abril 1.989Mayo 2.389Junio 1.863Julio 1.929Agosto 2.136Septiembre 1.565
Gestión con eficiencia y eficacia institucional
La Personería de Rionegro en su condición de Agentedel Ministerio Público hemos venido trabajando por la guarda de los Derechos Humanos; la protección del interés público y la vigilancia de la conducta oficial. Acciones todas encaminadas a la protección de los derechos de todos los rionegreros.
13.899
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Editorial
Para cumplir con este propósito hemos puesto en marchael plan de acción de la Personería Municipal para el período 2012 - 2016 “PROTEGIENDO TUS DERECHOS”que contempla 5 líneas programáticas a saber: 1. Gestión con eficiencia y eficacia institucional 2. Respeto y reconocimiento por la dignidad humana 3. Vigilancia de la conducta oficial4. Hacia una cultura democrática y control social desde una participación ciudadana5. Defensa del interés públicoEstas líneas transversales desarrollan 101 acciones concretas que nos permitiránal 2016 consolidarnos como una institución de excelencia, con enfoque preventivo quefomenta las virtudes cívicas, promueve la cultura de la legalidad y contribuyen al mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos de Rionegro.
Transcurridos seis meses de nuestra labor podemos presentar a Rionegro, los avances de una gestión que estamos haciendo con amor, compromiso y entrega absoluta por nuestras comunidades, convencido de que cada una de nuestras accio-nes como Personería Municipal están encaminadas a garantizar un sitio de digni-dad en el orden social a nuestros ciudadanos y en especial a los más desprotegidos.
Carlos Andrés García CastañoPersonero Municipal
El 94.5% de las acciones de tutela queinstaura la Personería Municipal logran
la protección de los derechos fundamentales
La Personería de Rionegro y lasacciones de Tutela
La Personería Municipal ha elaborado desde el 01 marzo hasta el 1 de octubre de 2012 acciones de tutela, encaminadas a la protección inmediata de los derechos fundamentales de niños, jóvenes y adultos mayores, mujeres gestantes y población en general que requiere el acompañamiento de este despacho del Ministerio Público. El 94.54% de las acciones de tutela realizadas en la Personería Municipal prosperan en los despachos judiciales.
Respeto y Reconocimiento por la dignidad humana
Respeto y Reconocimiento por la dignidad humana
NOS INTERESA EL DIÁLOGOPARA LLEGAR A ACUERDOS ASERTIVOS
INFORME DE DESCRIPCION DE TUTELASDESDE MARZO HASTA EL PRIMERO DEOCTUBRE DE 2012
Son 247 tutelas que se han presentado hasta el 30 de septiembre de 2012 las cuales se clasificande la siguiente manera:
Una vez, un niño entró en la sala de emergencia deun hospital tras haber sido atropellado. El motorizado que lo auxilió, al solicitarle queefectuara el depósito necesario para atender al niño, informó que no poseía en ese momento peroque efectuaría el depósito en la mañana.La enfermera fue a consultar el caso con uno delos directores del hospital y el doctor no dióla orden de atenderlo, hecho que condujo a lamuerte de la criatura. Un rato después, el médicofue llamado para firmar el deceso del niño, descubre que éste era su hijo, quien pudo habersesalvado si hubiese sido atendido…Cuando se pierde la sensibilidad en la vida, podemos perder mucho más que dinero, reputa-ción y cosas, podemos perder aún lo que más amamos.
Reflexión
Por negación y/o demora en programación de cirugías y procedimientos mayores: 21.20%Por citas médicas con especialistas : 27.6%Por procedimientos Laborales: 2.4%Por demora y/o negación de medicamentos: 17.2%Por medicamentos fuera del POS: 4%Por traslados en ambulancia otros hospitales y/o clínicas : 2%Por trámites sobre pensión semanas cotizadas y otros : 3.4%Por solicitud de pañales/audífonos/leche especial entre otros:7.4%Ante el DPS por Ayudas Humanitarias : 5.9%Ante el DPS por Ley de Victimas:5.9%Ante el Ministerio de Transporte : 1%Exoneración de pago ante EPS : 0.50%Ante UNE : 0.50%Solicitud de retiro EPS: 0.50%Requerimiento de vacunas ante EPS de no cubrimiento: 0.50 %
Por citas médicas con especialistas
Por negación y/o demora en programación de cirugías y procedimientos mayores
Por demora y/o
negación de medicamentos
solicitud de pañales/audífonos/
leche especial entre otros
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trámites sobre pensión semanas cotizadas y otros
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traslados en ambulancia otros hospitales y/o clínicas
medicamentos fuera del POS
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Consulta de estados del proceso de reclamación Administrativa 643Gestión en ayudas humanitarias 2.092Asesoría en Ley de Víctimas 2.535Declaraciones de víctimas en el marco de la ley 1448 de 2011 418Ayudas Humanitarias 209Otras gestiones en el marco de la ley de víctimas 534Gestiones propias de la población vulnerable en relación a laoferta de servicios ofrecidos por el municipio 1.054
TOTAL: 7.485
Nuestros servicios en
Casa de Justicia
Todo por las Víctimas 440
personas hansido
reparadas
económicamente
Del 1 de marzo de
2012 a la fecha
se han recepcionado
418 declaraciones
a las víctimas
El Personero Municipal Carlos
Andrés García Castaño, denunció y
advirtió a los ciudadanos rionegreros
sobre personas inescrupulosas que
pretendían abusar de las víctimas
cobrando por estos servicios que
son gratuitosMarzo 01 al 30 de Septiembre de 2012
La Personería de Rionegro es consciente y sensible a la deudaque tiene el Estado y la sociedadcon las víctimas del conflicto ar-mado en Colombia y por esoha multiplicado su compromiso con el fin de lograr la reparaciónapoyados en una ley digna y justa.
Ahora podemos observar la diferencia entre laspersonas que habían sido reparadas en añosanteriores.
La Personería de Rionegro cuenta con una sede alterna en La Casa de Justicia construida recientementey la cual cuenta con excelentes instalaciones y funciona-rios, con la sensibilidad y el compromiso de encontrarle una solución concreta a las dificultades que presentan los
Usuarios Atendidos
Servicios Ofrecidosen Casa de Justicia
Respeto y Reconocimiento por la dignidad humana
Respeto y Reconocimiento por la dignidad humana
Personas reparadas en el año 2011
Personas reparadas en el año 2010
En la fotografía el Personero Municipal Carlos AndrésGarcía Castaño en diálogo directo con las víctimas
18
76
440Personas reparadas en los primeros seismeses de gestión de Carlos Andrés García Castañocomo Personero Municipal
Cuando hay compromiso y un respeto profundo por los derechos humanos, sumado a una ley que permite en estecaso reparar a las víctimas del conflicto armado, se logranobjetivos claros.
Toma de declaraciones a las Víctimas
La Personería de Rionegro presenta Proyecto de Acuerdo en compañía de dos concejales Las víctimas del conflicto armado contarán enRionegro con un apoyo constante, al ser aprobado este proyecto de acuerdo.
Con la co-autoría de los Concejales Leidy Arias Ta-mayo y Adrián Castro Alzate, el Personero de Rione-gro presentó a consideración del Concejo Municipal el proyecto de acuerdo 014 del 2012.La iniciativa se encuentra en trámite ante el Con-cejo a la espera de ser aprobada.El Acuerdo beneficiaría a más de cinco mil víctimas.
Se orientó la conformación del Comité de Justicia Transicional, el cual tendrá la función pública de laatención integral a las víctimas en cumplimiento de la ley 1448 de 2011.
El apoyo de la Personería de Rionegro
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usuarios.
Vigilancia de la Conducta Oficial Vigilancia de la
Conducta Oficial
En la fotografía se aprecia las obras inconclusas del proyecto Casaloma, corroidas por el agua y la humedad tomada el 15 de septiembre de 2012
Los Organismos de Control advierten como presunto detrimento patrimonial la suma de$4.499.597.725.75 ( cuatro mil cuatrocientos noventa y nueve millones quinientos noventa y siete mil setecientos veinticinco pesos con sesenta y cinco centavos), los cuales resultaron del cruce de cuentas de lo pagado menos lo ejecutado, teniendo como referente el valor aprobado del convenio y el cierre financiero de $24.032.476.921(veinticuatro mil treinta y dos millones cuatrocientos setenta y seis mil novecientosventi un pesos) Contraloría auxiliar de Indagación Preliminar, radicado N.2012100007907
Salvar el proyecto debe ser el principal propósito de las autoridades administrativas , el reto de la nueva Secretaria de Hábitat con la supervigilancia del Personero Municipal Carlos Andrés García Castaño.
Paralizado el mayor proyecto de vivienda de Rionegro. “CASALOMA”
Medellín 19 de febrero del 2012.
esclarecer las actuaciones oficiales de algunos servidores públicos.
Para la Personería Municipal de Rionegro el informe oficial de las entidades de control,las investigaciones de algunos medios de comunicación como El Colombiano y el estado actual de la obra, son hechos notoriamente relevantes para iniciar las investigaciones disciplinaria en contra de los funcionarios públicos que tenían la representación del municipio ante el Comité Fiduciario, por ser estos quienes representaban al municipio, instruían a la entidad fiduciaria y en si orientaban la inversión de recursos. En este sentido se ha instruido la correspondiente investigación disciplinaria para
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800 personas sebeneficiaronde la jornada de legalizaciónde libretasmilitares.
Se están haciendo visitas de control preventivo a las instituciones prestadoras de servicios de saluden el municipio, con el objetivo de verificar el funcionamiento de las salas de atención al usuario y servicios de urgencias en la municipalidad.
Visitas de la Personería de Rionegro
La Personería Municipal gestionó con el apoyo de laSecretaría de Gobierno y la Secretaría de GestiónSocial, la jornada de legalización de libretas militares.
Coliseo El CieloJornada de legalización de libretas militares
Coliseo El CieloJornada de legalización de libretas militaresCarlos Andrés García Castaño PersoneroMunicipal con un joven beneficiado poresta jornada.
Coliseo El CieloJornada de legalización de libretas militaresSe contó con toda la logística por parte de todas las entidades comprometidas conla jornada de legalización.
Respeto y Reconocimiento por la dignidad humana
Respeto y Reconocimiento por la dignidad humana
Tres personas que cometieron asesinatos se han entregado voluntariamente ante la Personeríade Rionegro porque confían en la garantía de sus derechos como posibles imputados.
La Confianza en la Personería
Visita del Personero de Rionegro al Centro deRetenciónTransitoria con el finde constatarla situación de derechos humanos
Con la visita del Personero al Centro de Reten-ción Transitoria se verifica la situación de derechos humanos de las personas detenidas.
En el informe, reveló una precaria situación dehacinamiento con un sobre cupo de más de cuarenta internos, deficientes sistemas decomunicación y escasa seguridad en el centro.
Con este informe se requirió a la Administra-ción Municipal, quien ya inició el plan demejoramiento.
Personero de RionegroCarlos Andrés García CastañoCentro de Retención Transitoria.Municipio de Rionegro
También se invitó a los ciudadanos que han sido víctimas de hechos atribuibles al grupos armados al margen de la ley, a definir su situación militarbeneficiándose de la Ley, 1448 de 2011 en la cual solo debían pagar $85.000.
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La Personería Municipal adelanta a la fecha 87 pro-cesos disciplinarios por la presunta comisión de faltasde servidores públicos. Así mismo se han recepcionado 105 quejas que se en-cuentran en análisis para proferir auto de indagación
preliminar y/o investigación disciplinaria.
Vigilancia de la Conducta Oficial Vigilancia de la
Conducta Oficial
87 procesos disciplinarios
contra funcionarios
públicos adelanta la
personería municipal
“Exijo buen trato paralos ciudadanos por partede los funcionarios públicos”.
Carlos Andrés García Castaño Personero Municipal reclama a la Administración Muni-cipal buen trato para los ciudadanos por parte de los funcionarios públicos; “La la-bor preventiva que hacemos es la oportu-nidad para que el funcionario corrija su tratocon el usuario, si esta premisa es omitida las correcciones vendrán desde el poder sancio-natorio.”
procesos Indagación preliminar 53Cierre de investigación 6Investigación disciplinaria 24Pliego de cargos 4
TOTAL 87
Estado de los Procesos Cantidad
“Los recursos públicos son sagrados”
Carlos Andrés García CastañoPersonero Rionegro
Tienes derecho a un buen trato
La Personería de Rionegro ha puesto todo su compromiso y voluntad en concienciar a los funcionarios de la Administración Pública a cumplir su labor; sin embargo si usted norecibe un buen trato por parte de algún funcio-nario ponga dicha situación en conocimiento de el Personero Municipal Carlos Andrés García Castaño. Usted encontrará todo el apoyo para defenderle el derecho a un buen trato.
Para Carlos Andrés García Castaño, es funda-mental que todos los ciudadanos rionegreros que consideren que sus derechosestán siendo vulnerados de alguna manera por funcionariospúblicos, encuentren enla Personería de Rionegro una forma de solucionar sus problemas.
Pueden hacer sus denuncias en la sedeprincipal de la Personería de Rionegro,en el primer piso del Palacio municipalen el parque principal de Rionegro.
Prevenir es mejor que lamentar
En función de la labor preventiva, se ha emitido por partede este despacho diferentes alertas preventivas encamina-das al eficiente funcionamiento de la Administración Muni-cipal, acorde a la norma y especialmente en lo que tiene que ver con, respuestas oportunas y de fondo a los derechos de petición, las pólizas contractuales, acciones de repetición que deben iniciar los representan-tes de las entidades por las sentencias condenatoriaspor parte de los jueces.
“Lo que no prohíben las leyes puede prohibirlo la honestidad” Seneca
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El Personero Municipal hace
presencia activa en diferentes entidades del
Municipio de Rionegro
Con la certeza de ser la educación una columna funda-mental en la protección de los derechos y con el propó-sito de garantizar que la inversión en educación se realice en términos de equidad y progreso, el Personero de Rionegro Carlos Andrés García Cataño, está visitando una a una las escuelas y colegios del municipio. Esta tarea le ha permitido a la Personería conocer las necesidades de la comunidad con el propósito de requerir al Municipio para que priorice en la
El Personero Carlos Andrés GarcíaCastaño visita nuestras instituciones educativas
Estos son algunos de los hallazgos encontrados en las visitas a las Instituciones Educativas por la Personería de Rionegro
En la Convivencia
Los restaurantes escolares
La infraestructura deportiva
La Infraestructura educativa
En la visita realizada por el despacho del personero se encontró que en la mayoría de las instituciones educativas no funcionan los laboratorios de biología, física y química, no existe dotación de estos laboratorios y la nueva sede educati-va Eduardo Uribe Botero a pesar de ser moderna no cuenta con sala de cómputo.
Institución educativa Liceo Concejo Institución Educativa Eduardo Uribe Botero Institución educativa Técnico Industrial Santiago de Arma.
Institución Educativa Eduardo Uribe BoteroEl Personero Municipal en diálogo directo con los estudiantes.
Respeto y Reconocimiento por la dignidad humana
Respeto y Reconocimiento por la dignidad humana
La Personería de Rionegro le sugiere a la Secretaríade Educación prestar mayor atención en los siguientes aspectos, aclarando que no todas lasinstituciones educativas presentan las mismas
Se hace necesaria la actualización de los Manualesde convivencia como pactos colectivos construidospor los miembros de la comunidad educativa para
El hecho de habérsele permitido a particularesvivir en instituciones educativas, ha provocado pro-blemas. Por lo tanto se le requiere al Municipio re-cuperar estos espacios y dedicarlos a aulas educa-
Rionegro deberá revisar y reorientar el programa dealimentación escolar que viene ofreciendo aumentarla cobertura, mejorar la minuta y las condiciones a
En la mayoría de las instituciones educativas es ne-cesaria la implementación y acondicionamiento deespacios deportivos, así como también la dotaciónde material deportivo dada la mala calidad en quese encuentra y en otras instituciones educativas es
La mayoría de las instituciones educativas en Rio-negro no contemplan la situación de accesibilidad en sus edificaciones para personas con discapaci-
Además se encontró que edificaciones que no tie -nen más de 20 años de construidas se encuentranaltamente deterioradas, con problemas de hume-dad en las unidades sanitarias y estructura física.
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inversión pública.
dificultades.
mejorar la convivencia en las instituciones.
tivas.
través de las cuales se sirve el alimento.
inexistente.
dades físicas o capacidad reducida.
Hacia una cultura democráticay control social desde una
participación cuidadana
Hacia una cultura democráticay control social desde una
participación cuidadana
El apoyo y acompañamientoa las elecciones del adultomayor y elección de lospresidentes de Juntas de Acción Comunal enel municipio, como instanciasde control social.
Se han propiciado espacios de participa-ción con los grupos sociales del municipio, así mismo contacto directo conlos Presidentes de las Juntas de Acción Comunal como representantes desus comunidades, en aras de esta-blecer un diálogo directo para contribuir a un trabajo en equipo para el beneficio de los Rionegreros.
La Personería Municipal visita el Centro de bienestar delAnciano Santa Ana, hace presencia en el Comitégerontológico y procura la atención integral a los adultosmayores.
La Personería de Rionegro ha
apoyado y acompañado todos
los procesos democráticos que
se han realizado en el municipio
de Rionegro
Casa del Adulto Mayor Elección de Cabildantes
Visita en la Institución Educativa Escuela Superiorde María
Visita en la Institución Educativa Ana Gómez de SierraCon el Durector, profesores y el Personero Estudiantil.
Centro de bienestar del Anciano Santa Anaelección Cabildantes
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Actualmente en este despacho se adelantan accionespopulares en los Juzgados Administrativos, encaminados a la protección de los derechos colectivos, en temas como el acceso a la población en situación de discapacidad y con movilidad reducida, derecho a la salud pública, y derecho a la movilidad.
Defensa del interés público
Defensa del interés público
Se ha actuado en 161 procesos en
las comisarías de familia
por violencia intrafamiliar
229 procesos en los juzgados
de familia contaron con
nuestra presencia
Se ha venido interviniendo ante el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF)
por vulneración de derechos a la libertad
sexual de los menores, a la integridad, la
seguridad social, la salud, el debido
proceso, derecho a una familia, todos
de rango constitucional y protegidos por
esta Personería.
309 procesos que se adelantan ante
jueces y fiscales locales con el
propósito de proteger los principios
del debido proceso y legalidad a las partes
Cápsulasprotegiendo tus derechos
Cápsulas
Un requerimiento es una solicitud,
un emplazamiento que hace la
Personería de Rionegro a la
Administración Municipal con el
fín de buscar una solución de fondo de
manera rápida y acertada.
Cuando el requerimiento no se acata
y es un deber o función puede haber lugar a
acciones disciplinarias.
¿Qué es un
requerimiento?
Se hacen requerimientos a las autoridades ambienta-les en aras de garantizar la protección del medio ambiente y no se cometan atropellos frontales a nuestro planeta.
La Personería de Rionegro requiere a la Secretaríade Planeación para que imprima agilidad y efici-encia a los tramites y solicitudes de los usuarios,se sugirió cambiar el caramelo lpor la eficiencia.
El Personero Municipal hace requerimiento a lasEPS para que se cumpla la Circular 24 de 2012 del ministerio de salud para que los niños recién nacidosy menores de 1 año sean afilados de manera inmediataa la entidad promotora de salud a la que se encuen-tra afiliada su madre.
Estos son algunos requerimientos realizados por la Personería Municipal a las autoridadespúblicas.
El Despacho del Personero Municipal ha actuadoen:
Se han hecho constantes requerimientos a la Secre-taría de Gobierno con el fin de controlar los niveles de ruido que generan algunos establecimientos de comercio y locales comerciales.
El Personero Municipal ordenó al Delegado para laVigilancia Administrativa la investigación en razón deque en un sector cerca a la urbanización Casaloma sehizo una actualizacion de área, donde sin explicaciónalguna le arrebataron al municipio de Rionegro másde 2.000 metros de terreno.
Gran llamado de atención al Tránsito Municipal por lafalta de juicio jurídico en la proyección de los fallos de tránsito.
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Personero Carlos Andrés García Castaño reunido con la fuerza pública en Rionegro.
Personero Carlos Andrés García Castaño reunido con la fuerza pública en Rionegro.
Cápsulasprotegiendo tus derechos
Cápsulas
La inseguridad en Rionegrouna de las principales preocupacionesdel PersoneroMunicipal
La Personería ha requerido a las autoridades de policía con el propósito de evitar la comisión de abusos porparte de la fuerza pública contra la población civil. Así mismo se ha requerido a las autoridades localespara que se garantice la seguridad de los rionegreros.
El Personero Municipal Carlos Andrés García Castañoy La Procuradora Provincial se reunieron el mes deseptiembre con los miembros de la fuerza pública y eljefe de personal de la Policía Antioquia, quienes fueronenérgicos en solicitar respeto por los ciudadanos y porlos derechos humanos.
Se requirió a la Administración Municipal gestionar el aumento de pié de fuerza y liderar y garantizar con con-tundencia y determinación la lucha con la criminalidad.
Se ha requerido a la oficina jurídica del municipio para que se hagan efectivas las pólizas de cum-plimiento y calidad de las obras públicas que seencuentran inconclusas o en mal estado.
Se ha requerido a las empresas de servicios públi-cos para que se garantice el abastecimiento de los servicios básicos, se revise la liquida-ción de las facturas a los usuarios por las alzas en algunos casos.
Generó gran preocupación a la Personería Munici-pal que Instituciones educativas recientemente construidas cuenten con sala de computo, pero nocuente con los computadores necesarios para im-
Fuerte encontrón tuvo el Delegado de los DerechosHumanos en el Hospital San Juan de Dios de Rionegro cuando esta entidad se negaba a atender a un enfermo psiquiátrico en estado de calle.Razón por la cual, el Personero Municipal CarlosAndrés García Castaño instruyó la apertura delproceso disciplinario.
Varias son las sentencias judiciales a las cuales se ha condenado el municipio de Rionegro a pagar varias sumas de dinero.Razón por la cual el despacho del Personero solici-tó a las autoridades que promuevan las acciones de repetición a que haya lugar contra los funciona-rios que sean responsables de esas condenas.
Así mismo los laboratorios de física, química y bio-logía están en mal estado, no cuentan con las nor-mas de bioseguridad y además carecen de los equipos de dotación adecuados.
partir la educación en informática.
La Personería deRionegro siempre conlas puertasabiertas
Informe de situación de derechoshumanos en el municipio de Rionegro.Proyecto unidad permanente de derechos humanos en el municipio deRionegro.Programa protegiendo tus derechos.Observatorio de contratación pública, obras públicas y seguridad.Informe de la situación de los hospitales públicos.Descentralización de los serviciosde la Personería a los barrios y veredas de Rionegro.
En qué sigue trabajandola Personería de Rionegropróximamente
Cuando un rionegrero tiene algún problema, queja o inquietud puede contar con la Personería de Rionegro.Por eso los ciudadanos que acudan a esta entidadno necesitarán citas previas porque uno de los valores con los cuales cuenta la Personería de Rionegro esatender todos los requerimientos de manera inme-diata y comenzar a gestionar la solución de losmismos.
Carlos Andrés García CastañoPersonero Municipal
Javier Octavio Echeverri Vergara
Delegado para la Vigilancia Administrativa
Pablo Daniel Giraldo GiraldoDelegado en lo Penal
Diego Alejandro Gallego TobónDelegado en derechos Humanos
Rosa Elena Martínez GómezSecretaria Ejecutiva
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contactocontactoTeléfonos 565 8102
384 5960
Palacio Municipal
Casa de Justicia
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