Upload
ferid-berisha
View
465
Download
5
Embed Size (px)
Citation preview
JAVA E PARE
PROCEDURE:
VEPRIM (I KUJT, NE LIDHJE ME CKA,PER KE, PER CKA
DHE ME CILIN SYNIM)
ADMINISTRATE:
LLOJ I ORGANIZATES(KUPTIMI ORGANIZATIV); LLOJ I VEPRIMTARISE(KUPTIMI FUNKSIONAL). DY BOSHTET E ADMINISTRATES: ORGANIZIMI(KUSH); VEPRIMTARIA(CKA).
PROCEDURE ADMINISTRATIVE
1.VEPRIM I ADMINISTRATES (DHE JO VETEM I SAJ) 2. NE LIDHJE ME VENDOSJEN E CESHTJES KONKRETE ADMINISTRATIVE. 3. TE NJE PERSONI FIZIK A JURIDIK. 4. ME SYNIM TE NXJERRJES SE NJE AKTI TE RREGULLT DHE TE LIGJSHEM. 5. ME TE CILIN NJIHET NJE E DREJTE OSE PERCAKTOHET NJE DETYRIM.
PERVETESIMI I TERMAVE
(1)PERVETESIMI I TERMAVE NE FILLIM TE SHQYRTIMEVE ESHTE ME RENDESI TE SHUMEFISHTE. (2)KERKOHET NJOHURI E PERGJITHSHME PER TERMIN DHE TERMINOLOGJINE. (3)TE MESOHET MENYRA SE SI
NDERTOHET NJE TERM.
KU PARAQITEN PROBLEMET?NE MUNGESEN E NJE KULTURE TE PERGJITHSHME
NJEREZIT E KANE VESHTIRE QE TE NJIHEN DHE PER ME TEPER T’I KUPTOJNE MIRE NORMAT LIGJORE DHE NDRYSHIMET NE TO. NJEREZIT NUK I KUPTOJNE APO NUK ARRIJNE T’I NJOHIN NORMAT LIGJORE
DHE PASOJAT E TYRE, NDER TE TJERA, EDHE PER SHKAK TE MUNGESES SE KULTURES JURIDIKE.
PARAKUSHTI KRYESOR: TA NJOHESH LIGJIN
SE PARI, SI NJE AKT JURIDIK. SE DYTI, SI NJE RREGULLUES TE
MARREDHENIEVE SHOQERORE NE NJE FUSHE TE CAKTUAR. SE TRETI, SI AKTIN QE PERCAKTON MENYRAT E VEPRIMIT NE NJE FUSHE TE CAKTUAR. SE KATERTI, SI AKTIN QE PERMBAN PARIMET THEMELORE PER VEPRIM NE NJE FUSHE TE CAKTUAR.
PER RELAKSIM TE MESIMIT AFORIZMA PER LIGJIN
1.MOS JETO ATY KU LIGJET NUK RESPEKTOHEN. 2. LIGJI ESHTE SHPELLE E PAFUND. 3.LIGJET, PO SIKURSE SHTEPITE, MBESHTEN
NJERI NE TJETRIN. 4.SIKUR TE FLISNIN LIGJET, ME SE PARI DO TE
AKUZONIN JURISTET. 5.DY LLOJE NJEREZISH NUK I
KUPTOJNE LIGJET: ATA QE I KRIJOJNE DHE ATA QE I ZBATOJNE.
GJUHA E LIGJVENESIT
LIGJVENESI DUHET TE MENDOJE SI FILOZOF, E TE SHPREHET SI FSHATAR: LEHTE ESHTE TE FLASESH KUR TE KESH CFARE TE THUASH, POR ESHTE VESHTIRE TE KESH
CFARE TE THUASH KUR TE KESH TE FLASESH.
SYNIMI I SE DREJTES: BARAZIA PARA LIGJIT
PERBEN PARIM THEMELOR PER EKZISTENCEN E SHTETIT TE SE DREJTES. BEHET FJALE PER NJE BARAZI TE DREJTASH DHE MUNDESISH LIGJORE, PA MUNDESINE E DISKRIMINIMIT.
DY PYETJET E PARA KUPTIMI DHE DETYRAT E PROCEDURES
KUPTIMI: ZBATIM I LIGJIT NE RASTIN KONKRET (KUPTIMI ME I PERGJITHSHEM) GARANCI PER PALEN SE DO TE NXIRRET VENDIM I LIGJSHEM DHE I RREGULLT; ARRITJE E PAJTUESHMERISE MIDIS GJENDJES JURIDIKE DHE FAKTIKE; MBROJTJE ME LIGJ E TE DREJTAVE TE DEKLARUARA.
DETYRA E PROCEDURES
A. BINDJA E PALEVE SE BARAZIA PARA LIGJIT NUK ESHTE “DEKLARATE”, POR REALITET. B. RRITJA E BESIMIT TE PALEVE NE ADMINISTRATEN DHE TE DREJTEN PERGJITHESISHT. C. MBROJTJA JURIDIKE E TE DREJTAVE TE PALEVE.
VEPRIMET KRYESORE NE PROCEDURE
A. KERKESA E PALES (NJOHJA E SE DREJTES) OSE INICIATIVA E ORGANIT (PERCAKTIMI I DETYRIMIT). B. VENDIMI I ORGANIT KOMPETENT. C. ANKESA KUNDER VENDIMIT. D. NE RAST TE MIRATIMIT TE ANKESES, VENDIMI I SHKALLES SE DYTE.
NJE NUMER INFORMACIONESH TE PERGJITHSHME PER RREGULLIMIN E PROCEDURES ADMINISTRATIVE
1. AUSTRIA ESHTE VENDI I PARE QE ME LIGJ E KA RREGULLUAR PROCEDUREN(1925).
2.LIGJI NE FUQI I KOSOVES ESHTE NXJERRE NE VITIN 2005. 3. SHQIPERIA KA KOD TE PROCEDURAVE ADMINISTRATIVE(1999).
FJALEKRYQI I PARE NGA LENDA
P = PERSON ZYRTAR;PALE;PARIMET; PADI… R = REVOKIM;REFUZIM I ANKESES… O = ORGAN KOMPETENT;OBJEKT I KONFLIKTIT... C = CENIM I LIGJIT MATERIAL; CENIM I TE
DREJTES NE PROCEDURE… E = EFEKT I AKTIT; EFEKT I ANKIMIT… D = DELEGIM I KOMPETENCES;DISKRECION… U =UDHEZIM PER MJETIN JURIDIK… R =REVOKIM; RIKTHIM NE GJENDJEN E
MEPARSHME… A = AKT; ANKESE; AFAT…
CFARE TE MBAJME NE MEND NGA DITA E PARE
1. KUPTIMI I PROCEDURES. 2. DETYRAT E PROCEDURES. 3. VEPRIMET NE PROCEDURE.
NJE NUMER NJOFTIMESH TE TJERA THEMELORE
PROCEDURA ADMINISTRATIVE, PARA SE GJITHASH, KUPTON KUJDESIN PER ZBATIMIN KONSEKUENT TE LIGJIT, NDERSA ZBATIMI KONSEKUENT I TIJ SIGURON ZBATIMIN E RREGULLT TE DISPOZITAVE MATERIALE JURIDIKE ME TE CILAT RREGULLOHEN MATERIET E VECANTA ADMINISTRATIVE.
C’DO TE NDODHTE NE MUNGESE TE RREGULLAVE?
1. SI DO TE SILLEJ PERSONI ZYRTAR? 2. SI DO TE DIHEJ CESHTJA E KOMPETENCES? 3. SI DO TE MESOHEJ PER VEPRIMET DHE RENDITJEN(ECURINE) E TYRE? 4. SI DO TE DIHEJ PER FORMEN E
PERMBAJTJEN E AKTEVE QE NXIRREN NE PROCEDURE? 5. SI DO TE MESOHEJ PER DETYRAT E TE GJITHE PJESEMARRESVE E TJERA E TJERA.
NEVOJA PER RREGULLAT PROCEDURALE
ME RASTIN E ZBATIMIT TE NORMAVE MATERIALE JURIDIKE, PARAQITET NEVOJA PER RREGULLAT TE CILAT DO TE MUNDESOJNE ZBATIMIN E TYRE. ATO JANE NORMAT PROCEDURALE QE KANE PER QELLIM TE CAKTOJNE UDHET, MJETET DHE MENYREN PER REALIZIMIN E NORMAVE MATERIALE JURIDIKE.
PROCEDURA E PERGJITHSHME DHE PROCEDURAT E VECANTA
PER SHKAK TE SHUMESISE E NGJASHMERISE SE MATERIEVE ADMINISTRATIVE, ATO RREGULLOHEN ME LIGJ TE PERGJITHSHEM. SPECIFICITETI I MATERIEVE TE VECANTA KERKON QE CESHTJET E CAKTUARA TE RREGULLOHEN NDRYSHE NGA NORMAT E LIGJIT TE PERGJITHSHEM. EMERTIMI PROCEDURE E VECANTE PERCAKTON SPECIFICITETIN E SAJ NE RAPORT ME RREGULLAT E LIGJIT TE PERGJITHSHEM.
CESHTJA ADMINISTRATIVE
NE PERCAKTIMIN E CESHTJES ADMINISTRATIVE DUHET NISUR NGA FUSHA ADMINISTRATIVE, PERKATESISHT MATERIA ADMINISTRATIVE QE ESHTE E RRGULLUAR ME NORMAT MATERIALE JURIDIKE. CDO RAST KONKRET NGA FUSHA E CAKTUAR PARAQET CESHTJE KONKRETE ADMINISTRATIVE.
AKTI ADMINISTRATIV
PER CDO CESHTJE KONKRETE ADMINISTRATIVE NXIRRET AKTI ADMINISTRATIV PERRKATES. AKTI ADMINISTRATIV PARAQET “KURORE TE PROCEDURES”, REALIZIM TE SE DREJTES NE FUQI. ME AKTIN ADMINISTRATIV VENDOSET CESHTJA KONKRETE ADMINISTRATIVE.
SI T’I QASEMI STUDIMIT?
NE TREKENDESHIN E PARE: VESHTRIMIT TE
TEORISE, LEGJISLACIONIT DHE PRAKTIKES DHE RAPORTIT NDERMJET TYRE.
NE TREKENDESHIN E DYTE
GJENDJES NE ADMINISTRATE, PROBLEMEVE ME TE CILAT
BALLAFAQOHET ADMINISTRATA DHE NEVOJES PER REFORMA NE ADMINISTRATE.
METODA KRAHASIMTARE- METODA ME PRANUESHME E STUDIMIT
1. VENDOSJA E NJE SISTEMI PRANE NJE TJETRI. 2. VENDOSJA E NJE LIGJI PRANE NJE TJETRI. 3. VENDOSJA E NJE INSTITUTI PRANE NJE TJETRI.
LITERATURA
1. LIGJERATAT E AUTORIZUARA TE MESIMDHENESIT. 2. ESAT STAVILECI:FJALOR SHPJEGUES I
TERMAVE ADMINISTRATIVE,PRISHTINE, ASHAK,2010.
3. AGUR SOKOLI: E DREJTA PROCEDURALE ADMINISTRATIVE,
FAKULTETI JURIDIK,PRISHTINE, 2005. 4. POLLOZHANI,B., SALIHU,L., PROCEDURA ADMINISTRATIVE DHE KONFLIKTI ADMINISTRATIV, LOGOS-A, SHKUP, 2004. 5.SOKOL SADUSHI, E DREJTA ADMINISTRATIVE, 2,
“ORA”, TIRANE, 2005.
PUNA PRAKTIKE
NJE NUMER I OREVE DO T’I KUSHTOHET PUNES PRAKTIKE, NGA PARAQITJA E KERKESES ORGANIT KOMPETENT TE ADMINISTRATES PER NJOHJEN E NJE TE DREJTE TE CAKTUAR. DO TE KALOHET DHE NE VEPRIMET E TJERA. (VENDIMI I SHKALLES SE PARE, ANKESA, VENDIMI I SHKALLES SE DYTE). PERVEC TJERASH, DO TE BEHET EDHE KOMENTIMI I LIGJIT).
JAVA E DYTE: PERKUFIZIMET DHE PARIMET E PERGJITHSHME
PERKUFIZIMET JEPEN, SI RREGULL, NE FILLIM TE LIGJIT. NDIHMOJNE NE PERFYTYRIMIN E
RREGULLIMEVE LIGJORE QE PRETENDOHEN TE ARRIHEN ME TE. PARIMET E PERGJITHSHME PERBEJNE NJE NUMER RREGULLASH QE DUHET TE RESPEKTOHEN NE PROCEDUREN ADMINISTRATIVE.
PERKUFIZIMET
AKTE ADMINISTRATIVE INDIVIDUALE: TE GJITHA VENDIMET E ORGANEVE TE ADMINISTRATES PUBLIKE, TE CILAT KRIJOJNE PASOJA JURIDIKE NE RASTE INDIVIDUALE.
AKTE ADMINISTRATIVE KOLEKTIVE
KONSIDEROHEN TE GJITHA VENDIMET TE ORGANEVE TE ADMINISTRATES PUBLIKE, TE CILAT KRIJOJNE PASOJA JURIDIKE PER DY OSE ME SHUME PERSONA FIZIKE DHE JURIDIKE.
VEPRIMTARIA ADMINISTRATIVE
TERESIA E AKTEVE INDIVIDUALE OSE KOLEKTIVE, TE NXJERRA NGA ORGANET E ADMINISTRATES GJATE USHTRIMIT TE KOMPETENCAVE TE TYRE SI DHE VEPRIMET E KRYERA NGA ADMINISTRATA PER ZBATIMIN E KETYRE AKTEVE.
KOMPETENCA ADMINISTRATIVE
TERESIA E KOMPETENCAVE LENDORE DHE TERRITORIALE E ORGANEVE TE ADMINISTRATES PUBLIKE, E PARAPARE ME LIGJ OSE ME AKT NENLIGJOR.
ORGANET E ADMINISTRATES PUBLIKE
ORGANET E ADMINISTRATES PUBLIKE QENDRORE DHE NE VARESI TE TYRE SI DHE ORGANET E ADMINISTRATES PUBLIKE LOKALE DHE TE TJERA QE JANE NE VARESI PREJ TYRE. ORGANET INDIVIDUALE TE ADMINISTRATES
PUBLIKE JANE AUTORITETE PUBLIKE ME KOMPETENCA LIGJORE TE NJE PERSONI. ORGANET KOLEKTIVE TE ADMINISTRATES PUBLIKE
JANE AUTORITETE PUBLIKE ME KOMPETENCA LIGJORE TE DY OSE ME SHUME PERSONAVE.
PALE E INTERESUAR
GJITHESECILI QE KA INTERES TE LIGJSHEM DHE QE KA TE DREJTE TE MARRE PJESE NE PROCEDIMIN ADMINISTRATIV PERSONALISHT OSE I PERFAQESUAR.
PUSHTET DISKRECIAL
E DREJTA E ORGANEVE TE ADMINISTRATES PUBLIKE
PER TE USHTRUAR AUTORITET PUBLIK PER PERMBUSHJEN E NJE QELLIMI TE LIGJSHEM QOFTE DHE PA AUTORTIZIM TE SHPREHUR TE LIGJIT.
REVOKIMI DHE SHFUQIZIMI
JANE AKTE ADMINISTRATIVE TE CILAT NDERPRESIN FUQINE JURIDIKE TE AKTEVE TE TJERA ADMINISTRATIVE.
GJENDJE E JASHTEZAKONSHME
NENKUPTON FATKEQESITE NATYRORE, SI JANE: VERSHIMET, TERMETET, THATESITE, ZJARRET, STUHITE DHE EPIDEMITE.
PARIMET E PERGJITHSHME
QELLIMI I PROCEDURES ADMINISTRATIVE ESHTE QE NE VENDOSJEN E CESHTJES KONKRETE TE VIE DERI TE E VERTETA MATERIALE DHE QE ME ATE RAST NE MENYRE ADEKUATE TE MBROHEN SI TE DREJTAT E INTERESAT E
PALEVE, ASHTU DHE INTERESAT E PERGJITHSHME SHOQERORE. KJO ESHTE E MUNDSHME TE BEHET ME RESPEKTIMIN E PARIMEVE THEMELORE.
PARIMI I LIGJSHMERISE
NENKUPTON USHTRIMIN E VEPRIMTARISE NE PERPUTHJE ME LEGJISLACIONIN NE FUQI, BRENDA KUFIJVE TE KOMPETENCAVE DHE KONFORM QELLIMIT PER TE CILIN JANE DHENE KOMPETENCAT. PERJASHTIMI: AKTET E NXJERRA NE GJENDJE TE JASHTEZAKONSHME, NE KUNDERSHTIM ME DISPOZITAT E LIGJIT, DO TE JENE TE VLEFSHME PER AQ SA REZULTATI I KERKUAR NUK MUND TE ARRIHET ME MJETE TE TJERA.
PARIMI I BALANCIMIT TE INTERESAVE PUBLIKE DHE PRIVATE
PREJ ORGANEVE TE ADMINISTRATES PUBLIKE KERKOHET QE NE USHTRIMIN E VEPRIMTARISE, TE VENDOSET BALANCIM I DREJTE MES INTERESAVE PUBLIKE DHE INTERESAVE PRIVATE. QELLIMI: QE TE EVITOHEN NDERHYRJET E PANEVOJSHME NE TE DREJTAT DHE INTERESAT E PERSONAVE FIZIKE DHE JURIDIIKE.
PARIMI I BARAZISE PERPARA LIGJIT
KUPTIMI: TRAJTIMI, NE MENYRE TE NJELLOJTE, I TE GJITHA CESHTJEVE NE SHQYRTIM, PARA ORGANEVE TE ADMINISTRATES PUBLIKE, PER AQ SA ATO JANE OBJEKTIVISHT TE NJEJTA. DALLIMET NUK BEHEN NE: GJINI, RACE, NGJYRE, GJUHE, OPINION POLITIK OSE OPINION TJETER, ORIGJINE KOMBETARE OSE SOCIALE,PASURI, LINDJE OSE NDONJE STATUS TJETER.
PARIMI I PROPORCIONALITETIT
KUPTIMI: ORGANET E ADMINISTRATES PUBLIKE PERDORIN MJETET QE JANE NE PROPORCION ME QELLIMET QE SYNOHEN TE ARRIHEN. TE DREJTAT, LIRITE DHE INTERESAT E PERSONAVE FIZIKE DHE JURIDIKE MUND TE KUFIZOHEN NE MASEN QE ESHTE E DOMOSDOSHME PER TE REALIZUAR NJE INTERES PUBLIK TE RENDESISHEM.
PARIMI I OBJEKTIVITETIT DHE PAANSHMERISE
KUPTIMI: MARRJA NE KONSIDERATE DHE JAPJA E PESHES, NGA ORGANET E ADMINISTRATES PUBLIKE, TE GJITHE FAKTOREVE QE LIDHEN ME NJE AKT TE CAKTUAR ADMINISTRATIV. QELLIMI: MOSINFLUENCIMI NGA INTERESA PRIVATE OSE PERSONALE OSE PARAGJYKIME TE NEPUNESVE QE E USHTROJNE KETE VEPRIMTARI.
PARIMI I QENDRUESHMERISE DHE I PARASHIKUESHMERISE
ORGANET E ADMINISTRATES DO TE JENE TE QENDRUESHME NE VEPRIMTARINE E TYRE ADMINISTRATIVE. QELLIMI: RESPEKTIMI I PRITJEVE LEGJITIME TE PERSONAVE FIZIKE EDHE JURIDIKE.
PARIMI I PUBLICITETIT
KUPTIMI: USHTRIMI I VEPRIMTARISE NE MENYRE TRANSPARENTE DHE NE BASHKEPUNIM ME PERSONAT FIZIKE DHE JURIDIKE. QELLIMI: MARRJA E INFOMACIONIT, QE ESHTE NE ZOTERIM TE NJE ORGANI, NGA PERSONI FIZIK E JURIDIK, PA QENE E NEVOJSHME TE TREGOJE NDONJE INTERES SPECIFIK. PERJASHTIM: MBROJTJA E INTERESAVE LEGJITIME PUBLIKE E PRIVATE.
PARIMI I SUBSIDIARITETIT
KY PARIM ZBATOHET NE RASTET KUR NJE PJESE OSE TERE ASPEKTET E VEPRIMTARISE ADMINISTRATIVE TE RREGULLUARA ME LIGJIN E PROCEDURES, I NENSHTROHEN NJE RREGULLIMI ME
LEGJISLACION TE VECANTE. ME ATE RAST, DO TE ZBATOHET RREGULLIMI I VECANTE I LEGJISLACIONIT TE VECANTE.
Java III PROCEDURA ADMINISTRATIVE
PERKUJTUES I LENDES
KUPTIMI I PROCEDURES: ZBATIM I LIGJIT NE RASTIN KONKRET; GARANCE PER PALEN QE TE NXIRRET VENDIM
I LIGJSHEM DHE I RREGULLT; ARRITJE E PAJTUESHMERISE MIDIS GJENDJES JURIDIKE E FAKTIKE.
DETYRE E PROCEDURES
BINDJA E PALEVE SE BARAZIA PARA LIGJIT ESHTE REALITET, E JO DEKLARATE. (PROCEDURA SI MASE MBROJTESE JURIDIKE E TE DREJTAVE TE PALEVE).
PROCEDURA E PERGJITHSHME DHE PROCEDURAT E VECANTA
SHUMESIA DHE NGJASHMERIA E MATERIEVE ADMINISTRATIVE
BEN TE MUNDSHME RREGULLIMIN E PROCEDURES ADMINISTRATIVE ME LIGJ TE PERGJITHSHEM. CESHTJET E VECANTA TE PROCEDURES PER FUSHEN E CAKTUAR ADMINISTRATIVE MUND TE RREGULLOHEN NDRYSHE ME LIGJ TE VECANTE.
MARREDHENIA SUBSIDIARE
VETEM ATEHERE KUR NUK KA RREGULLA TE PROCEDURES SE VECANTE ADMINISTRATIVE SUBSIDIARISHT ZBATOHEN RREGULLAT E PROCEDURES SE PERGJITHSHME ADMINISTRATIVE.
PARIMET E PROCEDURES ADMINISTRATIVE
HULUMTOJINI PARIMET E PROCEDURES ADMINISTRATIVE
NE LIGJIN E PROCEDURES ADMINISTRATIVE. PERQENDROJUNI NE PARIMIN E LIGJSHMERISE.
HAPJA E PROCEDURES ADMINISTRATIVE
A. PARIMI I MAKSIMES OFICIALE. B. PARIMI I MAKSIMES PRIVATE. DETYRE: BEJINI DALLIMIN.
KOMPETENCA DHE LLOJET E SAJ
PER CDO CESHTJE ADMINISTRATIVE CAKTOHET ORGANI I CILI ESHTE I AUTORIZUAR A.PER VENDOSJEN E SAJ B.BRENDA TERRITORIT TE CAKTUAR.
KONFLIKTI PER KOMPETENCE
A. KONFLIKTI POZITIV PER KOMPETENCE. B. KONFLIKTI NEGATIV PER KOMPETENCE. DETYRE: BEJINI DALLIMIN.
PALET NE PROCEDUREN ADMINISTRATIVE
A. PALA AKTIVE. B.PALA PASIVE. C. PALA SEKUNDARE. QE NDONJE PERSON TE MUNDE TE JETE PALE DUHET TE POSEDOJE: - ZOTESINE E PALES. ZOTESINE PER TE VEPRUAR. -LEGJITIMACIONIN E PALES.
HULUMTOJINI LLOJET E PERFAQESIMIT TE PALES
A. LIGJOR. B. I PERKOHSHEM. C. I PERBASHKET. D. ME AUTORIZIM.
AFATET NE PROCEDURE
KUPTIMI DHE LLOJET.
VEPRIMET KREYSORE NE PROCEDURE
A. KERKESA E PALES OSE INICIATIVA E ORGANIT. B. VENDIMI. C. ANKESA.
DETYRE:
BEJINI NJE KERKESE ORGANIT KOMPETENT QE T’IU NJOHE NJE TE DREJTE TE CAKTUAR.
DETYRE
HARTOJINI NJE PROJEKT TE VENDIMIT QE NJE ORGAN E NXJERRE NE
PROCEDUREN ADMINISTRATIVE.
DETYRE
FORMULOJINI NJE SHEMBULL TE ANKESES KUNDER NJE VENDIMI TE NXJERRE NGA ORGANI I SHKALLES SE PARE NE PROCEDUREN ADMINISTRATIVE.
VEPRIMET E ORGANIT TE SHKALLES SE DYTE
ANKESA GJITHNJE ESHTE DREJTUAR KUNDER NDONJE PALIGJSHMERIE OSE PARREGULLSIE TE ORGANIT TE SHKALLES SE PARE NE LIDHJE ME VENDOSJEN E E CESHTJES.
VEPRIMET FORMALE TE ORGANIT TE SHKALLES SE DYTE
PERMBUSHJA DHE MOSPERMBUSHJA E KUSHTEVE FORMALE TE ANKESES DHE EFEKTET E TYRE NE PROCEDURE.
VENDIMI PERFUNDIMTAR, VENDIMI I EKZEKUTUESHEM DHE VENDIMI I FORMES SE PRERE
DETYRE: BEJINI DALLIMIN.
KONFLIKTI ADMINISTRATIV – NE PARIM
A.KUPTIMI. 2. QELLIMI. C.KOMPETENCA.
MESIMET DHE SHPJEGIMET SHTESE
1. LIGJI I PROCEDURES ADMINISTRATIVE I KOSOVES. 2. KODI I PROCEDURAVE ADMINISTRATIVE I SHQIPERISE. 3. FJALORI SHPJEGUES I TERMAVE ADMINISTRATIVE. 4. PUNA HULUMTUESE DHE PRAKTIKE.
JAVA E KATERT KOMPETENCA ADMINISTRATIVE VENDIMMARRJA
ORGANET E ADMINISTRATES PUBLIKE,BRENDA KOMPETENCAVE TE VETA, JANE TE DETYRUARA QE TE VENDOSINPER CDO KERKESE TE DOREZUARNGA PERSONAT FIZIKE E JURIDIKE.
KONSTATIMI I KOMPETENCES
ORGANI I ADMINISTRATES PUBLIKE KONSTATON NESE KA OSE JO KOMPETENCE(LENDORE E TERRITORIALE) PER TE VENDOSUR PER CESHTJEN. PALET E INTERESUARA MUND TE KUNDERSHTOJNE KOMPETENCEN. CDO NDRYSHIM, FAKTIK A LIGJOR, QE MUND TE NDODHE PAS DOREZIMIT TE KERKESES, NUK E NDRYSHON KOMPETENCEN E ORGANIT.
KOMPETENCA LENDORE
CAKTOHET SIPAS DISPOZITAVE ME TE CILAT RREGULLOHET FUSHA E CAKTUAR
ADMINISTRATIVE. CESHTJET NE SHKALLE TE PARE U PERKASIN ORGANEVE KOMUNALE TE ADMINISTRATES, NEQOFTESE ME LIGJ NUK U ESHTE CAKTUAR NJESIVE TE TJERA TERRITORIALE OSE
ORGANEVE TE TJERA.
KOMPETENCA TERRITORIALE
CAKTOHET : - NE CESHTJET QE KANE TE BEJNE ME PASURINE E PALUAJTSHME NE VENDIN KU NDODHET AJO; - PER CESHTJET QE KANE TE BEJNE ME VEPRIMTARINE E NJE ORGANIZATE AFARISTE OSE AFARIZMI INDIVIDUAL, SELIA E TYRE; - PER CESHTJET E TJERA, VENDBANIMI I PALES OSE SELIA E PERSONIT JURIDIK.
NJOHURI TE TJERA
NESE DO TE ISHIN DY OSE ME SHUME ORGANE, KOMPETENT DO TE JETE ORGANI QE KA FILLUAR ME HERET PROCEDIMIN. KOMPETENCA LENDORE DHE TERRITORIALE NUK MUND TE NDRYSHOHEN ME MARREVESHJEN E PALEVE OSE MARREVESHJEN E ORGANIT DHE PALES, PERVEC NESE PARASHIHET NDRYSHE ME LIGJ.
NDALIMI I HEQJES DORE NGA KOMPETENCA
KOMPETENCA E ORGANIT CAKTOHET ME LIGJ DHE USHTRIMI I SAJ ESHTE I DETYRUESHEM. HEQJA DORE E ORGANIT NGA USHTRIMI I KOMPETENCES ESHTE E PAVLEFSHME. NUK PERJASHTOHET MUNDESIA E DELEGIMIT TE KOMPETENCES NE FAVOR TE ORGANIT TJETER TE ADMINISTRATES.
CESHTJA PARAPRAKE
NESE VENDIMI PERFUNDIMTAR KUSHTETOZET NGA NJE VENDIM PARAPRAK, NGA NJE ORGAN TJETER OSE NGA GJYKATA, ORGANI PEZULLON PROCEDIMIN DERISA NUK MERRET VENDIMI PARAPRAK. PERJASHTIM MUND TE BEHET NESE
MOSMARRJA E MENJEHERSHME E VENDIMIT DO TE SHKAKTONTE DEM TE RENDE E TE PARIPARUESHEM PER TE DREJTAT E
PERSONAVE FIZIKE E JURIDIK OSE INTERESIN PUBLIK..
PERFUNDIMI I PEZULLIMIT TE PROCEDIMIT ADMINISTRATIV
A.KUR MARRJA E VENDIMIT VARET PREJ KERKESES SE PALEVE TE INTERESUARA,
E ATO NUK E BEJNE NJE GJE TE TILLE. B.KUR NE MUNGESE TE NJE AFATI LIGJOR, PROCEDIMI NUK FILLON BRENDA 30 DITESH NGA DITA KUR MERRET VENDIMI PER PEZULLIM. NESE ORGANI NUK PRET VENDIMIN PARAPRAK, POR VENDOS VETE CESHTJEN PARAPRAKE, VENDIMI ESHTE I VLEFSHEM.
DOREZIMI I GABUAR I KERKESES
KUR KERKESA DOREZOHET TE NJE ORGAN QE NUK KA KOMPETENCE, ORGANI BRENDA 2 DITESH KONSTATON JOKOMPETENCEN. KERKESA E DOREZUAR GABIMISHT I DERGOHET ORGANIT KOMPETENT. NESE ORGANI TE CILIT DUHET T’I KISHTE SHKUAR KERKESA, I PERKET NJE STRUKTURE TJETER, KERKESA E DOREZUAR GABIMISHT I KTHEHET PERSONIT FIZIK DHE JURIDIK QE KA DOREZUAR.
DELEGIMI DHE ZEVENDESIMI I KOMPETENCES
ORGANI KOMPETENT MUND TE BEJE DELEGIMIN NE FAVOR TE NJE ORGANI TJETER. INSTRUMENT LIGJOT PER DELEGIM ESHTE VENDIMI I ORGANIT DELEGUES NESE ORGANI ESHTE NE VARESI OSE MEMORANDUMI I MIREKUPTIMIT KUR ORGANI NUK ESHTE NE VARESI TE ORGANIT DELEGUES. ORGANET KOLEKTIVE NUK MUND T’I DELEGOJNE KOMPETENCAT.
NDALIMI I NENDELEGIMIT TE KOMPETENCES
ORGANI I DELEGUAR NUK MUND TE NENDELEGOJE TE NJE ORGAN I TRETE
KOMPETENCAT E PERFITUARA TE DELEGIMIT. CDO NENDELEGIM I
KOMPETENCAVE TE DELEGUARA ESHTE I PAVLEFSHEM.
KRITERET PER DELEGIMIN
KUR BEHET DELEGIMI, ORGANI DELEGUES PERCAKTON KOMPERTENCAT KONKRETE QE DELEGOHEN DHE PROCEDUREN QE DUHET NDJEKUR PER EKZEKUTIMIN E TYRE NGA ORGANI I DELEGUAR.
KOMPETENCAT E ORGANIT DELEGUES
MUND TE NXJERRE UDHEZIME TE DETYRUESHME PER ORGANIN E DELEGUAR. MUND T’I TERHEQE
KOMPETENCAT E DELEGUARA SI DHE TE REVOKOJE CDO AKT A VEPRIM TE NDERMARRE NGA ORGANI I DELEGUAR.
PERFUNDIMI I DELEGIMIT
A. ME REVOKIMIN NGA ORGANI DELEGUES I INSTRUMENTIT TE DELEGIMIT. B. ME PERFUNDIMIN E DETYRAVE TE PARASHIKUARA NE AKTIN E DELEGIMIT. C. ME SHUARJEN E ORGANIT DELEGUES OSE ATIJ TE DELEGUAR.
ZEVENDESIMI
NE RASTET E MUNGESES OSE PAAFTESISE PER TE USHTRUAR DETYRAT PER SHKAK TE PAMUNDESISE SE PERKOHSHME APO KONFLIKTIT TE INTERESAVE, DETYRAT E NEPUNESIT PUBLIK USHTROHEN NGA ORGANI OSE NEPUNESI ZEVENDESUES I PARASHIKUAR ME LIGJ. NESE LIGJI NUK SHPREHET, ZEVENDESIMI BEHET
NGA NEPUNESI ME I LARTE I ORGANIT QE USHTRON KOMPETENCAT E MARRA ME DELEGIM.
ZGJIDHJA E KONFLIKTIT TE KOMPETENCES
PARIMI NE RASTET KUR EKZISTON DYSHIMI LIDHUR ME KOMPETENCEN TERRITORIALE, ORGANI QE ZGJIDH KONFLIKTIN DUHET T’I NJOHE KOMPETENCEN ATIJ ORGANI, VENDNDODHJA E TE CILIT LEJON ME TEPER QASJE NE PROCEDUREN ADMINISTRATIVE.
ZGJIDHESIT E KONFLIKTEVE
A. GJYKATA KOMPETENTE PER KONFLIKTET E LINDURA MES ORGANEVE TE NDRYSHME . B. KRYEMINSTRI PER MINISTRITE E NDRYSHME. C. MINISTRI OSE UDHEHEQESI I INSTITUCIONIT QENDROR PER INSTITUCIONET NE VARESI PREJ TYRE.
KUNDERSHTIMI I KOMPETENCES
PALET MUND TE KUNDERSHTOJNE KOMPETENCEN.
KERKESA I PARAQITET ORGANIT, KOMPETENCA E TE CILIT KUNDERSHTOHET. ORGANI E KALON CESHTJEN TEK ORGANI KOMPETENT(SHIH ZGJIDHESIT E KONFLIKTEVE) ORGANET E DEKLAROJNE ZGJIDHJEN E KONFLIKTIT CDO MOMENT. ORGANI DEGJON ORGANET NE KONFLIKT, MERR VENDIM NE AFAT PREJ 30 DITESH.