Prognoza oddziaływania POŚ€¦ · Web view2013/08/10 · RZGW w Krakowie, Świętokrzyski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych, Gminna Spółka Wodna w Krasocinie, właściciel

PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PROJEKTU AKTUALIZACJI PROGRAMU OCHRONY

ŚRODOWISKA DLA GMINY KRASOCIN NA LATA 2013-2016

Z PERSPEKTYWĄ NA LATA 2017-2020

ZLECENIODAWCA:

GMINA KRASOCINul. Macierzy Szkolnej 129-105 KrasocinTel. /041/ 3917026, fax /041/ 3917010www: www.krasocin.com.pl, email: [email protected]

ZLECENIOBIORCA:

EKO – TEAM Sebastian Kulikowski

ul. Poniatowskiego 20/14, 59-900 Zgorzelectel. 0691 015 026, fax. 75 613 81 34e-mail: [email protected], www.ekoteam.com.pl

Krasocin, wrzesień 2013

AUTOR OPRACOWANIA:Sebastian Kulikowski

Prognoza oddziaływania na środowisko projektu Aktualizacji Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Krasocin na lata 2013-2020

SPIS TREŚCI1. WSTĘP............................................................................................................52. INFORMACJA O ZAWARTOŚCI, GŁÓWNYCH CELACH PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY KRASOCIN I O POWIĄZANIACH Z INNYMI DOKUMENTAMI......................................................................................................63. METODYKA SPORZĄDZENIA PROGNOZY ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO

124. ALIZA I OCENA ISTNIEJĄCEGO STANU ŚRODOWISKA.........................................14

4.1. ANALIZA I OCENA STANU JAKOŚCI POWIETRZA ATMOSFERYCZNEGO............................................144.1.1. Główne zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego...........................................14

4.2. KLIMAT AKUSTYCZNY........................................................................................................224.2.1. Hałas przemysłowy.................................................................................................224.2.2. Hałas komunikacyjny..............................................................................................22

4.3. PROMIENIOWANIE ELEKTROMAGNETYCZNE............................................................................224.3.1. Ocena stanu............................................................................................................22

4.4. POWIERZCHNIA ZIEMI.......................................................................................................244.5. WODY POWIERZCHNIOWE.................................................................................................26

4.5.1. Ocena stanu............................................................................................................264.6. WODY PODZIEMNE..........................................................................................................30

4.6.1. Ocena stanu............................................................................................................304.7. ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE............................................................................................31

5. POTENCJALNE ZMIANY STANU ŚRODOWISKA W PRZYPADKU REALIZACJI LUB BRAKU REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU..............................................346. ISTNIEJĄCE PROBLEMY I POTRZEBY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, W SZCZEGÓLNOŚCI DOTYCZĄCE OBSZARÓW CHRONIONYCH................................................................36

6.1. POWIETRZE ATMOSFERYCZNE.............................................................................................366.2. JAKOŚĆ WÓD I STOSUNKI WODNE........................................................................................366.3. HAŁAS..........................................................................................................................386.4. OCHRONA PRZYRODY I KRAJOBRAZU....................................................................................386.5. OCHRONA POWIERZCHNI ZIEMI ORAZ ZASOBÓW NATURALNYCH.................................................39

7. POWIAZANIE PROJEKTÓW Z INNYMI DOKUMENTAMI, ORAZ SPOSOBY, W JAKICH TE CELE I INNE PROBLEMY ŚRODOWISKA ZOSTAŁY UWZGLĘDNIONE PODCZAS OPRACOWYWANIA DOKUMENTU............................................................39

7.2. PRAWODAWSTWO UNII EUROPEJSKIEJ..................................................................................407.2. DOKUMENTY SZCZEBLA KRAJOWEGO, WOJEWÓDZKIEGO, POWIATOWEGO I GMINNEGO....................41

7.2.1. Polityka Ekologiczna Państwa.................................................................................417.2.2. Strategia Rozwoju Województwa Świętokrzyskiego do roku 2020..........................42

Strona | 3


7.2.3. Program ochrony środowiska dla województwa świętokrzyskiego na lata 2011 – 2015 z perspektywą do roku 2019..................................................................................447.2.4. Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Włoszczowskiego na lata 2012-

2015 z perspektywą do roku 2019..........................................................................457.2.5. Program wodno-środowiskowy kraju (PWŚK)..........................................................467.2.6. Krajowy program oczyszczania ścieków komunalnych............................................46

8. OKREŚLENIE, ANALIZA I OCENA PRZEWIDYWANYCH ZNACZĄCYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO..........................................................................489. PRZEDSTAWIENIE ROZWIĄZAŃ MAJĄCYCH NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE LUB KOMPENSACJĘ PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO, MOGĄCYCH BYĆ REZULTATEM REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU..........................................................................7010. ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE DO ROZWIĄZAŃ ZAWARTYCH W PROJEKTOWANYM DOKUMENCIE WRAZ Z UZASADNIENIEM ICH WYBORU ORAZ OPIS METOD DOKONANIA OCENY PROWADZĄCEJ DO TEGO WYBORU, W TYM TAKŻE WSKAZANIE NAPOTKANYCH TRUDNOŚCI WYNIKAJĄCYCH Z NIEDOSTATKU TECHNIKI LUB LUK WE WSPÓŁCZESNEJ WIEDZY.....................................................7111. INFORMACJE O PRZEWIDYWANYCH METODACH ANALIZY REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU..........................................................................7212. INFORMACJE O MOŻLIWYM TRANSGRANICZNYM ODDZIAŁYWANIU NA ŚRODOWISKO......................................................................................................7313. STRESZCZENIE SPORZĄDZONE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM....................74

SPIS TABELTabela 1 Priorytety ekologiczne, cele i kierunki ochrony środowiska...........................................7Tabela 2 Rodzaje zanieczyszczeń pyłowych w woj. świętokrzyskim i powiecie włoszczowskim w latach 2010 - 2011....................................................................................................20Tabela 3 Monitoring wód podziemnych w rejonie GZWP 315........................................................30Tabela 4 Pomniki przyrody ożywionej i nieożywionej na terenie gminy Krasocin..................32Tabela 5 Matryca oddziaływania na środowisko – przewidywane oddziaływania na środowisko.......................................................................................................................................................50Tabela 6 Odległość planowanej farmy wiatrowej od obszarów chronionych............................60

SPIS RYSUNKÓW

Strona | 4


Rysunek 1 Rozkład stężeń średniorocznych pyłu zawieszonego PM2,5 w strefie świętokrzyskiej w roku bazowym 2011......................................................................................14Rysunek 2 Klasyfikacja stref w województwie świętokrzyskim ze względu na ochronę zdrowia ludzi, dla kryterium poziomów dopuszczalnych i docelowych w zakresie zanieczyszczeń: C6H6, NO2, SO2, CO, O3 oraz Pb, As, Cd, Ni, w pyle zawieszonym PM10.................................................................................................................................................. 16Rysunek 3 Ogólne zanieczyszczenie powietrza atmosferycznego w woj. Świętokrzyskim i powiecie włoszczowskim w latach 2006 - 2011 [t/r]..................................................................17Rysunek 4 Zanieczyszczenie dwutlenkiem siarki [SO2] powietrza atmosferycznego w woj. Świętokrzyskim i powiecie włoszczowskim w latach 2006 - 2011 [t/r].......................................18Rysunek 5 Zanieczyszczenie dwutlenkiem węgla [CO2] powietrza atmosferycznego w woj. Świętokrzyskim i powiecie włoszczowskim w latach 2006 - 2011 [t/r].......................................18Rysunek 6 Zanieczyszczenie tlenkiem węgla [CO] powietrza atmosferycznego w woj. Świętokrzyskim i powiecie włoszczowskim w latach 2006 - 2011 [t/r].......................................19Rysunek 7 Zanieczyszczenie tlenkami azotu [NOx] powietrza atmosferycznego w woj. Świętokrzyskim i powiecie włoszczowskim w latach 2006 - 2011 [t/r].......................................19Rysunek 8 Stanowiska pomiarowe monitoringu powietrza w województwie świętokrzyskim.................................................................................................................................................. 20Rysunek 9 Rozkład emisji pyłu zawieszonego PM2,5 z poszczególnych emitorów na terenie gminy Krasocin i gmin sąsiednich w roku bazowym 2011............................................21Rysunek 10 Przebieg linii 220 kV Joachimów –Kielce.................................................................23Rysunek 11 Użytki rolne na terenie gminy Krasocin w g klas bonitacyjnych gruntów (ha).................................................................................................................................................. 25Rysunek 12 Użytki rolne na terenie gminy Krasocin wg klas bonitacyjnych gruntów (%)..........26Rysunek 13 Wyniki klasyfikacji stanu/potencjału ekologicznego w punktach pomiarowych rzek woj. Świętokrzyskiego w 2010 r.........................................................................................28Rysunek 14 Wyniki klasyfikacji stanu/potencjału ekologicznego JCWP woj. świętokrzyskiego w 2010 r........................................................................................................28Rysunek 15 Wyniki klasyfikacji stanu chemicznego JCWP woj. świętokrzyskiego w 2010 r................................................................................................................................................... 29Rysunek 16 Stan czystości rzek w 2003 r. Klasyfikacja ogólna..................................................30Rysunek 17 Stan czystości wód podziemnych w 2012 r............................................................31Rysunek 18 Obszary chronione w gminie Krasocin....................................................................32

Strona | 5


1. WSTĘPPodstawą wykonania niniejszej Prognozy Oddziaływania na Środowisko Projektu Aktualizacji Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Krasocin na lata 2013-2016 z perspektywą na lata 2017-2020 (zwanej w dalszej części opracowania Prognozą) są przepisy ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r., Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.). Zgodnie z art. 51 ww. ustawy organy administracji opracowujące projekty polityk, strategii, planów lub programów mają obowiązek przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko skutków realizacji tych dokumentów. Związane jest to z przeniesieniem do prawodawstwa polskiego postanowień Dyrektywy 2001/42/WE z 27 czerwca 2001r. w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko. Ponadto opinię o potrzebie przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania projektu dokumentu wyraził Świętokrzyski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Kielcach oraz Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Kielcach.Prognoza Oddziaływania na Środowisko Projektu Aktualizacji Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Krasocin na lata 2013-2016 z perspektywą na lata 2017-2020 przygotowana została przez EKO-TEAM Sebastian Kulikowski z siedzibą w Zgorzelcu.

Strona | 6


2. INFORMACJA O ZAWARTOŚCI, GŁÓWNYCH CELACH PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY KRASOCIN I O POWIĄZANIACH Z INNYMI DOKUMENTAMI

Aktualizacja Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Krasocin na lata 2013-2016 z perspektywą na lata 2017-2020 została opracowana zgodnie z Polityką Ekologiczną Państwa. Cele i zadania przedstawione w Programie wpisują się w strategie postępowania w zakresie ochrony środowiska zawarte w dokumentach powiatowych i wojewódzkich, tj.:

Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Włoszczowskiego na lata 2012-2015 z perspektywą do roku 2019,

Program Ochrony Środowiska dla Województwa Świętokrzyskiego na lata 2011-2015 z perspektywą do roku 2019,

W kontekście obowiązujących przepisów opracowane dokumenty mają stanowić podstawę planowania strategicznego w zakresie Polityki Ekologicznej Państwa oraz przenosić jej cele na poziom gminy przy jednoczesnym uwzględnieniu regionalnych problemów ekologicznych. W związku z powyższym Program wyznacza, przy użyciu formuły elastycznej (otwartej) cele i kierunki działań służące poprawie stanu środowiska, przy czym czyni to w sposób umożliwiający bieżącą (w trakcie realizacji) ich korektę. Korekta ta może być podyktowana zarówno często zmieniającymi się przepisami prawnymi jak też koniecznością dostosowywania zakresu podejmowanych działań do zmieniających się warunków. W ujęciu przestrzennym Program dotyczy Gminy Krasocin w jego granicach administracyjnych. Program zawiera również spis tabel, wykresów i rysunków użytych w opracowaniu.Dla każdego kierunku działań utworzony został harmonogram jego realizacji, zawierający wykaz zadań gminy z podziałem na zadania własne, czyli finansowane w większości ze środków własnych i koordynowane, czyli realizowane przy współpracy zainteresowanych instytucji. Harmonogram określa termin i jednostkę odpowiedzialną za realizację zadania oraz planowane szacunkowe koszty. Program wspomaga dążenie do ograniczenia negatywnego wpływu na środowisko źródeł zanieczyszczeń, ochronę i rozwój walorów środowiska oraz racjonalne gospodarowanie z uwzględnieniem konieczności ochrony środowiska.W Programie scharakteryzowano również metody, jakimi powinno się uzyskiwać poprawę stanu aktualnego i grupy kosztów, jakie pojawiają się przy realizacji poszczególnych celów i zadań w tych celach. Omówiono metody realizacji Programu i zasady monitorowania. Zaznaczono w dokumentacji wpływ, jaki będzie miała realizacja zadań wyeksponowanych w Programie, na stan środowiska naturalnego Gminy. Poniżej w tabelach przedstawiono cele długoterminowe oraz zadania wyznaczone do realizacji w latach 2013-2020.

Strona | 7


Tabela 1 Priorytety ekologiczne, cele i kierunki ochrony środowiskaOCHRONA DZIEDZICTWA PRZYRODNICZEGO, W TYM LASÓW

Cel Cele długoterminowe do roku 2020 Cel Cele krótkoterminowe do roku

2016Zadani

e Przedsięwzięcie Jednostka odpowiedzialna i współpracująca

OPK.1

Ochrona walorów i zasobów przyrodniczych z

uwzględnieniem bio- i georóżnorodności oraz

krajobrazu

OPK.1.1

Pogłębianie i udostępnianie wiedzy o zasobach

przyrodniczych

OPK.1.1.1

Promocja własnych działań i inicjatyw proekologicznych promujących walory środowiska przyrodniczego o charakterze cyklicznym

Gmina Krasocin, lokalne stowarzyszenia, Nadleśnictwa: Włoszczowa, Kielce

OPK.1.1.2

Wytyczenie i zagospodarowanie ścieżek przyrodniczo - dydaktycznych

Gmina Krasocin, lokalne stowarzyszenia, Nadleśnictwa: Włoszczowa, Kielce

OPK.1.1.3

Opracowanie aktualnej inwentaryzacji przyrodniczej Gminy Krasocin

Gmina Krasocin, WFOŚiGW w Kielcach

OPK.1.1.4

Realizacja projektu "Odkrywcy naszych Parków Krajobrazowych”

Gmina Krasocin, Powiat Włoszczowski

OPK.1.2

Stworzenie prawno – organizacyjnych narzędzi dla

ochrony przyrody OPK.1.2.1

Wykonanie zabiegów pielęgnacyjnych i ochronnych w obrębie drzew, będących pomnikami przyrody, w tym ich ogrodzenie i oznakowanie, zgodnie z obowiązującymi przepisami

Gmina Krasocin

OPK.1.2.2

Wzmacnianie roli opracowań ekofizjograficznych przy uzgadnianiu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego

Gmina Krasocin, WFOŚiGW w Kielcach

OPK.1.2.3

Objęcie ochroną prawną nowe obiekty szczególnie cennych przyrodniczo, w tym:

rezerwatu przyrody Las Świdziński (gm. Krasocin/Łopuszno);

2 zespołów przyrodniczo-krajobrazowych: Czarna Włoszczowska I i II (z innymi gminami należącymi do Przedborskiego Parku Krajobrazowego);

stanowiska dokumentacyjnego Rogalów

Rada Gminy Krasocin

OPK.1.2.4

Dalsza współpraca w zakresie opracowywania planu ochronnego dla

RDOŚ w Kielcach; Gmina Krasocin

Strona | 8


obszaru Natura 2000 Ostoja Przedborska PLH260004

Strona | 9


OPK.1.3

Zachowanie lub odtworzenie właściwej struktury i stanu

ekosystemu i siedlisk

OPK.1.3.1

Bieżące utrzymywanie zieleni na terenie gminy Gmina Krasocin

OPK.1.3.2

Rewitalizacja miejscowości Oleszno poprzez odnowę parku i remont zbiornika wodnego tzw. "stoku" 2012 - 2013

Gmina Krasocin

ZRL.1 Ochrona bioróżnorodności ZRL.1

.1Wdrażanie proekologicznego

modelu gospodarki leśnej

ZRL.1.1.1

Realizacja zadań: gospodarczych, hodowlanych i ochronnych – zgodnie z planami urządzania lasów państwowych

Gmina Krasocin, Nadleśnictwa: Włoszczowa, Kielce

ZRL.1.1.2

Realizacja zadań: gospodarczych, hodowlanych i ochronnych – zgodnie z planami uproszczonymi lasów prywatnych

Gmina Krasocin, Nadleśnictwa: Włoszczowa, Kielce

ZRL.1.1.3

Wzmocnienie kontroli gospodarki leśnej na obszarach nowych nasadzeń i w lasach prywatnych

Powiat Włoszczowski, Nadleśnictwa: Włoszczowa, Kielce, Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (biuro powiatowe we Włoszczowej)

ZRL.1.1.4

Zalesianie terenów o niskich klasach bonitacyjnych gleb i gruntów porolnych

Gmina Krasocin, Nadleśnictwa: Włoszczowa, Kielce, właściciele gruntów, Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (biuro powiatowe we Włoszczowej)

OCHRONA POWIERZCHNI ZIEMI I GLEB


2016Zadani


OG.1

Racjonalne wykorzystanie zasobów glebowych

OG.1.1.

Ograniczenie negatywnego oddziaływania procesów

gospodarczych na środowisko glebowe

OG.1.1.1

Prowadzenie okresowych badań jakości gleby wraz z prowadzeniem bazy danych zawierającej wyniki badań jakości gleby i ziemi

Powiat Włoszczowski

OG.1.1.2

Koordynowanie działań dotyczących upowszechniania zasad Dobrych Praktyk Rolniczych oraz upraw ekologicznych

Gmina Krasocin, Świętokrzyski Ośrodek Doradztwa Rolniczego w Kielcach

OG.1.1.3

Rekultywacja i zagospodarowanie gruntów zdegradowanych właściciele gruntów

OCHRONA ZASOBÓW

Strona | 10



2016Zadani


OZ.1

Ochrona zasobów złóż poprzez ich racjonalne wykorzystywanie

w koordynacji z planami rozwoju regionu

OZ.1.1.

Zagospodarowanie terenów nieeksploatowanych złóż w

sposób racjonalny

OZK.1.1.1

Kontynuowanie prac rekultywacyjnych terenów poeksploatacyjnych kopalni wapieni Bukowa

Lhoist Bukowa Sp. z o.o.

OZK.1.1.2

Sukcesywna rekultywacja terenu aktualnie eksploatowanego złoża piasków kwarcowych Czostków

Zakład Produkcji Silikatów Ludynia

OZ.1.2.

Racjonalne wykorzystanie zasobów kopalin w granicach

udokumentowania

OZK1.2.1

Właściwe zagospodarowanie terenów dokumentowych kopaliny

Podmioty gospodarcze odpowiedzialne za eksploatację kopalin

OZK1.2.2

Prawidłowa eksploatacja złóż surowców mineralnych

Podmioty gospodarcze odpowiedzialne za eksploatację kopalin

OCHRONA PRZED HAŁASEM


2016Zadani


OH.1

Kontrolowanie poziomu zagrożenia hałasem oraz zmniejszenie zagrożeń pochodzących ze źródeł

komunikacyjnych i przemysłowych

OH.1.1

Ograniczenie hałasu komunikacyjnego

OH.1.1.1

Realizacja zadań przewidzianych dla poprawy infrastruktury drogowej oraz organizacji ruchu w celu obniżenia emisji hałasu komunikacyjnego

Gmina Krasocin, Zarząd Dróg Powiatowych, Świętokrzyski Zarząd Dróg Wojewódzkich

OH.1.2

Tworzenie terenów wolnych od oddziaływań akustycznych związanych z przemysłem i

komunikacja

OH.1.2.1

Uwzględnianie w PZP gminy zapisów o dopuszczalnych poziomach dźwięku i egzekwowanie tych zapisów

Gmina Krasocin

OH.1.2.2

Realizowanie na lekcjach wychowawczych i zajęciach przedszkolnych tematów dotyczących wpływu nadmiernego hałasu na zdrowie człowieka (słuchanie głośnej muzyki)

Szkoły, Przedszkola, organizacje ekologiczne, Gmina Krasocin

OH.1.2.3

Kontrola emisji hałasu do środowiska z obiektów działalności gospodarczej

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Kielcach

OCHRONA PRZED POLAMI ELEKTROMAGNETYCZNYMI WRAZ ICH MONITORINGIEM


2016Zadani


PN.1

Kontrola i ograniczenie emisji niejonizującego promieniowania

elektromagnetycznego do

PN.1.1

Rozpoznanie stanu zagrożenia oddziaływania pól

elektromagnetycznych

OPN.1.1.1

Stworzenie rejestru potencjalnych źródeł promieniowania niejonizującego Gmina Krasocin

OPN.1. Gromadzenie danych dotyczących instalacji Województwo

Strona | 11


środowiska 1.2 powodujących wytwarzanie pól elektromagnetycznych

Świętokrzyskie

Strona | 12


OPN1.1.3

Stworzenie systemu monitoringu środowiska w celu określenia aktualnego poziomu elektromagnetycznego promieniowania niejonizującego

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Kielcach

OCHRONA POWIETRZA


2016Zadani


OA.1

Kontynuacja działań związanych z poprawą jakości powietrza oraz ograniczanie

zużycia energii, w tym promocja wykorzystania

odnawialnych źródeł

OA.1.1

Spełnienie standardów, jakości powietrza poprzez ograniczenie

emisji z procesów spalania paliw, ograniczenie niskiej emisji,

zmniejszenie zapotrzebowania na energię

OA.1.1.1

Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej

Gmina Krasocin, WFOŚiGW, NFOŚiGW

OA.1.1.2

Kontrola podmiotów gospodarczych w zakresie dotrzymywania przepisów prawa (np. standardów emisyjnych) i warunków decyzji administracyjnych w zakresie wprowadzania gazów i pyłów do powietrza

WIOŚ w Kielcach

OA.1.1.3

Wdrażanie zapisów Programu ochrony powietrza dla województwa świętokrzyskiego - strefa świętokrzyska - ze względu na przekroczenia pyłu PM2,5 wraz z Planem Działań Krótkoterminowych

Województwo Świętokrzyskie, Powiat Włoszczowski, Gmina Krasocin

OA.1.1.4 Budowa farmy wiatrowej na terenie gminy prywatni inwestorzy

OA.1.2

Poprawa jakości powietrza poprzez poprawienie warunków

na drogach GminyOA.1.2.1 Modernizacja układu drogowego w gminie

Gmina Krasocin, Zarząd Dróg Powiatowych, Świętokrzyski Zarząd Dróg Wojewódzkich

OA.1.3

Wzrost świadomości ekologicznej mieszkańców w zakresie ochrony

powietrzaOA.1.3.1

Wspieranie działań edukacji szkolnej np.: prowadzenie działań z zakresu edukacji ekologicznej zakresie ochrony powietrza dla młodzieży na terenach cennych przyrodniczo

Gmina Krasocin, WFOŚiGW, NFOŚiGW

GOSODARKA WODNO – ŚCIEKOWA


2016Zadani


WŚ.1

Przywrócenie wysokiej jakości wód powierzchniowych oraz

ochrona jakości wód podziemnych i racjonalizacja

WŚ.1.1

Rozbudowa i modernizacja sieci kanalizacyjnej i deszczowej

WŚ1.1.1

Budowa oczyszczalni przydomowych (w szczególności na terenach zabudowy rozproszonej, gdzie nie planuje się budowy oczyszczalni w okresie perspektywicznym)

Mieszkańcy

Strona | 13


ich wykorzystania

WŚ1.1.2

Budowa usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej Budowa kanalizacji sanitarnej Gminy Krasocin w miejscowości Kozia Wieś - Zlewnia Oleszno etap IV 2012 - 2013

WFOŚiGW w Kielcach, Gmina Krasocin, PROW 2007 - 2013

WŚ1.1.3

Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowościach Kozia Wieś i Oleszno Gmina Krasocin

WŚ1.1.4

Zakup i przebudowa oczyszczalni ścieków w miejscowości Skorków Gmina Krasocin

WŚ1.1.5

Budowa chodnika dla pieszych (z elementami odwodnienia) przy drodze powiatowej Nr 0264T od skrzyżowania z ul. Sportową w bukowej do zjazdu na cmentarz w Skorkowie


WŚ.1.2

Zapewnienie dobrej jakości wody do picia oraz ochrona jej ujęć

WŚ.1.2.1 Monitoring – ochrona komór ujęć lokalnych Zakład Usług Komunalnych

w Krasocinie

WŚ.1.2.2

Budowa wodociągu publicznego w miejscowości Rudnik Gmina Krasocin

WŚ.1.3

Poprawa jakości wód powierzchniowych i podziemnych

WŚ.1.3.1

Organizacja cyklu spotkań z mieszkańcami gminy na temat racjonalnego gospodarowania zasobami wodnymi na poziomie gospodarstwa domowego (propagowanie postaw i zachowań motywujących ludność do oszczędzania wody)

Zakład Usług Komunalnych w Krasocinie, Gmina Krasocin

WŚ.1.3.2

Organizacja cyklu spotkań z rolnikami w zakresie propagowania tzw. dobrych praktyk rolniczych w celu zmniejszenia zanieczyszczeń obszarowych przez związki biogenne

Gmina Krasocin, Świętokrzyski Ośrodek Doradztwa Rolniczego w Kielcach

OPP.1

Racjonalne gospodarowanie zasobami wodnymi

OPP.1.1

Zwiększenie retencji w zlewniach oraz zapobieganie skutkom

wezbrań powodziowychOPP.1.

1.1

Bieżąca aktualizacja planów ratowniczych powiatu tj. planu ochrony przed powodzią, powiatowego planu reagowania kryzysowego


OPP.1.1.2

Inwentaryzacja, odbudowa i regulacja oraz prawidłowa eksploatacja odpowiednich urządzeń na ciekach, ciągach kanalizacji deszczowej i rowów melioracyjnych

RZGW w Krakowie, Świętokrzyski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych, Gminna Spółka Wodna w Krasocinie, właściciel terenów

Strona | 14


OPS.1.1.3

Budowa zbiornika retencyjno rekreacyjnego Oleszno w Koziej Woli

Województwo Świętokrzyskie

Strona | 15


3. METODYKA SPORZĄDZENIA PROGNOZY ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO

Przy opracowywaniu niniejszej Prognozy oparto się na ustawie z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.). Określa ona sposób postępowania w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko skutków realizacji planów i programów. Aby w pełni ocenić czy Aktualizacja Programu Ochrony Środowiska zawiera elementy zapewniające ochronę środowiska kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju przy opracowywaniu Prognozy, obok aktów prawnych, wykorzystano szereg dokumentów strategicznych, szczebla regionalnego i krajowego, odnoszących się bezpośrednio jak i pośrednio do ochrony środowiska, przyrody oraz zdrowia i życia ludzi.Przy opracowywaniu Prognozy zastosowano metodę macierzy interakcji. Przyjęta tu macierz jest wykresem siatki, w której w wierszach wpisano uruchamiane przez realizację Programu zamierzenia (cele strategiczne), a w kolumnach wpisano wskaźniki charakteryzujące i opisujące środowisko. Występowanie wzajemnego oddziaływania pomiędzy składnikami przeciwstawnych osi zaznaczono symbolem:

bezpośrednie - B, pośrednie - P, krótkoterminowe - K, długoterminowe - D, stałe - S chwilowe – C skumulowane - Sk pozytywne + i warunkowo pozytywne (+) negatywne – i warunkowo negatywne (-) brak oddziaływania – 0

Dla określenia skutków realizacji danego przedsięwzięcia/zamierzenia przyjęto następującą skalę oceny:

Wzmacniające – zadanie służy bezpośrednio osiąganiu celów ochrony środowiska. Oczekiwane znaczące zmniejszenie oddziaływań.

Korzystne – zadanie istotnie zwiększa szansę lub tempo osiągania celów ochrony środowiska. Oczekiwane mierzalne zmniejszenie oddziaływań.

Potencjalnie korzystne – korzyści środowiskowe spodziewane w wyniku realizacji danego projektu przeważają w sposób jednoznaczny nad ewentualnymi skutkami negatywnymi, jednak ich osiągnięcie nie jest zagwarantowane i wymaga spełnienia dodatkowych warunków. Prawdopodobne niewielkie zmniejszenie oddziaływań.

Neutralne – nie można zidentyfikować istotnych (znaczących) oddziaływań na środowisko (ani pozytywnych, ani negatywnych). Wpływ na środowisko jest pomijalny.

Potencjalnie negatywne – koszty/negatywne skutki środowiskowe równoważą lub przewyższają możliwe pozytywy w osiąganiu celów środowiskowych – możliwe jest, przynajmniej częściowe wyeliminowanie negatywnych skutków, pod warunkiem odpowiedniej realizacji celu/działania. Ryzyko okresowego, lokalnego zwiększenia negatywnych oddziaływań.

Niekorzystne/hamujące – realizacja projektu niesie ze sobą niemożliwe do uniknięcia koszty środowiskowe, przeważające ewentualne (o ile występują) pozytywy w tym zakresie. Prawdopodobne mierzalne zwiększenie oddziaływań.

Ryzyko konfliktu – realizacja projektu niesie ze sobą niemożliwe do uniknięcia konflikty z wymogami ochrony środowiska praktycznie wykluczając możliwość ich osiągnięcia. Bardzo prawdopodobny, znaczący wzrost natężenia oddziaływań.

Zgodnie z art. 51 ust. 2 przywołanego aktu prawnego, prognoza oddziaływania na środowisko (…) powinna:

Strona | 16


1. Zawierać:a) informacje o zawartości, głównych celach projektowanego dokumentu oraz

jego powiązaniach z innymi dokumentami;b) informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy;c) propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji

postanowień projektowanego dokumentu oraz częstotliwości jej przeprowadzania;

d) informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko;e) streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym.

2. Określa, analizuje i ocenia:a) istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku

braku realizacji projektowanego dokumentu;b) stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym

oddziaływaniem;c) istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia

projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody;

d) cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym albo krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentu;

e) przewidywane znaczarce oddziaływania na środowisko oraz zabytki, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, a także na środowisko, a w szczególności na: różnorodność biologiczną, ludzi, zwierzęta, rośliny, wodę, powietrze, powierzchnię ziemi, krajobraz, klimat, zasoby naturalne, zabytki, dobra materialne z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływaniami na te elementy;

3. Przedstawia:a) rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację

przyrodniczą negatywnych oddziaływana na środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszarów Natura 2000 oraz integralność tego obszaru;

b) biorąc pod uwagę cele i geograficzny zasięg dokumentu oraz cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru – rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projektowanym dokumencie wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru albo wyjaśnienie braku rozwiązań alternatywnych, w tym wskazania napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy.

Do przeprowadzenia wymienionych powyżej prac wykorzystano materiały i dokumenty będące punktem wyjścia dla Aktualizacji Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Krasocin na lata 2013-2016 z perspektywą na lata 2017-2020.

Strona | 17


4. ALIZA I OCENA ISTNIEJĄCEGO STANU ŚRODOWISKA4.1. Analiza i ocena stanu jakości powietrza atmosferycznego4.1.1. Główne zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego

W województwie świętokrzyskim, na podstawie „Wytycznych do rocznej oceny jakości powietrza”, dla celów klasyfikacji pod kątem zawartości: ozonu, benzenu (C6H6), dwutlenku azotu (NO2), tlenków azotu (NOx), dwutlenku siarki (SO2), tlenku węgla (CO), pyłu zawieszonego PM10, zawartego w tym pyle ołowiu (Pb), arsenu, kadmu, niklu i benzo(a)pirenu oraz dla pyłu PM2,5, wyłoniono dwie strefy: miasto Kielce i strefę świętokrzyską. Ponieważ region ten nie ma miasta o liczbie mieszkańców większej niż 250 tysięcy, nie występują tu aglomeracje będące strefą.Klasyfikacja stref w województwie świętokrzyskim w 2011 roku wykonana została w nowym układzie stref obowiązującym od 2010 roku. Po raz pierwszy ocenie poddano stan jakości powietrza pod względem dotrzymania poziomu docelowego określonego dla pyłu PM2,5 w Dyrektywie CAFE. W wyniku klasyfikacji dokonanej z uwzględnieniem kryterium ochrony zdrowia ludzi obie strefy - miasto Kielce i strefę świętokrzyską, przyporządkowano do klasy C z uwagi na przekroczenia poziomu dopuszczalnego pyłu PM10, poziomu dopuszczalnego i docelowego pyłu PM2,5 oraz poziomu docelowego benzo(a)pirenu. Obszar województwa (obie strefy) przyporządkowano do klasy D2 z uwagi na przekroczenia poziomu celu długoterminowego ozonu.Dla stref ze statusem klasy C, należy opracować program ochrony powietrza, natomiast klasa D2 skutkuje podjęciem długoterminowych działań naprawczych będących celem programu ochrony środowiska dla województwa świętokrzyskiego.

Rysunek 1 Rozkład stężeń średniorocznych pyłu zawieszonego PM2,5 w strefie świętokrzyskiej w roku bazowym 2011 Źródło: Program ochrony powietrza dla województwa świętokrzyskiego, 2012

Strona | 18


Dużą rolę w kształtowaniu lokalnego poziomu zanieczyszczeń w powietrzu ma tzw. niska emisja, która pochodzi głównie ze spalania węgla w lokalnych kotłowniach i piecach w indywidualnych gospodarstwach. Wielkość emisji z tych źródeł jest trudna do oszacowania i wykazuje zmienność sezonową, związaną z okresem grzewczym. Na wielkość emisji wpływa również transport, który stwarza szczególne zagrożenie w pobliżu dróg o dużym natężeniu ruchu kołowego. Zazwyczaj głównym źródłem zanieczyszczeń powietrza jest emisja substancji toksycznych pochodzących z procesów spalania paliw stałych, ciekłych i gazowych w celach energetycznych i technologicznych. Podstawową masę zanieczyszczeń odprowadzanych do atmosfery stanowi dwutlenek węgla. Jednak najbardziej uciążliwe składniki spalin to przede wszystkim dwutlenek siarki, tlenki azotu, tlenek węgla i pył. W mniejszych ilościach emitowane są również chlorowodór, różnego rodzaju węglowodory aromatyczne i alifatyczne.Wraz z pyłem emitowane są również metale ciężkie, pierwiastki promieniotwórcze i wielopierścieniowe węglowodory aromatyczne, a wśród nich benzoalfapiren, uznawany za jedną z bardziej znaczących substancji kancerogennych. W pyle zawieszonym ze względu na zdolność wnikania do układu oddechowego, wyróżnia się frakcje o ziarnach: powyżej 10 mikrometrów i pył drobny poniżej 10 mikrometrów (PM10). Ta druga frakcja jest szczególnie niebezpieczna dla człowieka, gdyż jej cząstki są już zbyt małe, by mogły zostać zatrzymane w naturalnym procesie filtracji oddechowej. Przy spalaniu odpadów z produkcji tworzyw sztucznych opartych na polichlorku winylu do atmosfery mogą dostawać się substancje chlorowcopochodne, a wśród nich dioksyny i furany.O wystąpieniu zanieczyszczeń powietrza decyduje ich emisja do atmosfery, natomiast o poziomie w znacznym stopniu występujące warunki meteorologiczne. Przy stałej emisji, zmiany stężeń zanieczyszczeń są głównie efektem przemieszczania, transformacji i usuwania ich z atmosfery. Stężenie zanieczyszczeń zależy również od pory roku. I tak:

sezon zimowy, charakteryzuje się zwiększonym zanieczyszczeniem atmosfery, głównie przez niskie źródła emisji,

sezon letni, charakteryzuje się zwiększonym zanieczyszczeniem atmosfery przez skażenia wtórne powstałe w reakcjach fotochemicznych.

Do przedstawienia ogólnej charakterystyki warunków atmosferycznych w województwie świętokrzyskim w 2011 roku posłużyły dane meteorologiczne (temperatura powietrza i prędkość wiatru) zarejestrowane w ramach funkcjonowania dwóch stacji monitoringu powietrza: w Kielcach przy ul. Jagiellońskiej oraz w Małogoszczu przy ul. 11 Listopada. Jak wynika z danych zgromadzonych przez WIOŚ w Kielcach, średnia roczna temperatura powietrza w 2011 roku na stacji w Małogoszczu wynosiła 10,5oC, a w Kielcach średnia roczna temperatura powietrza wynosiła 8,9oC. Najniższe dobowe temperatury powietrza zanotowano w lutym (-11,3), na stacjach w Kielcach i Małogoszczu, zaś najwyższą (25,1oC) w sierpniu na stacji w Kielcach. W 2011 roku nie zaobserwowano znacznych różnic w wartościach średnich miesięcznych temperatur powietrza atmosferycznego na poszczególnych stacjach. Średnie miesięczne prędkości wiatrów na obu stacjach nie były duże i kształtowały się na poziomie od 0,74 do 2,62 m/s. Średnie roczne prędkości wiatrów nie przekraczały 2m/s. Obserwując warunki pogodowe w regionie świętokrzyskim w 2011 roku można zauważyć, że szczególnie w okresie zimowym sprzyjały one występowaniu i kumulacji w przyziemnej części atmosfery zwiększonych stężeń zanieczyszczeń powietrza. Niskie temperatury w miesiącach zimowych skutkowały zwiększonym zużyciem paliw w celach grzewczych i wzrostem emisji zanieczyszczeń, zwłaszcza pyłów drobnych i dwutlenku siarki. Natomiast wysokie temperatury powietrza w miesiącach letnich (głównie w sierpniu) sprzyjały powstawaniu ozonu.Osiągnięcie poprawy jakości powietrza gminy Krasocin oraz jego ochrona wymagają podejmowania działań zgodnych w tym zakresie z:

polityką ekologiczną państwa, obejmującą : poprawę jakości powietrza atmosferycznego poprzez:

ograniczenie (w stosunku do stanu z roku 1990) emisji pyłów średnio o 75%, dwutlenku siarki o 56%, tlenków azotu o 31%, lotnych związków organicznych (poza metanem) o 4% i amoniaku o 8%,

Strona | 19


ograniczenie emisji toksycznych substancji z grupy metali ciężkich i trwałych zanieczyszczeń organicznych,

osiągnięcie wielkości emisji gazów cieplarnianych nie przekraczającej 94% emisji z roku 1988 i spełnienie wymagań Protokołu z Kioto,

wzrost wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych, zgodnie z założeniami „Strategii rozwoju energetyki odnawialnej” przy założeniu

wzrostu do około 7,5% do roku 2010 udziału energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych w bilansie paliwowo - energetycznym kraju,

wzrostu do około 14% do roku 2020 udziału energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych w bilansie paliwowo - energetycznym kraju (wielkość ta wynosi obecnie ok. 2,8 %, w Unii Europejskiej ok. 5,8 %);

programem ochrony środowiska dla województwa świętokrzyskiego; programem ochrony środowiska dla powiatu włoszczowskiego; programem działań długoterminowych, w którym postuluje się:

poprawę stanu nawierzchni dróg, prowadzącą do spadku zanieczyszczeń powietrza pochodzących ze spalin samochodowych,

systematyczne wdrażanie nowoczesnych, przyjaznych środowisku technologii,

zwiększenie udziału produkcji energii ze źródeł odnawialnych, wzrost poziomu świadomości ekologicznej mieszkańców gminy.

Rysunek 2 Klasyfikacja stref w województwie świętokrzyskim ze względu na ochronę zdrowia ludzi, dla kryterium poziomów dopuszczalnych i docelowych w zakresie zanieczyszczeń: C6H6, NO2, SO2, CO, O3 oraz Pb, As, Cd, Ni, w pyle zawieszonym PM10 Źródło: Ocena jakości powietrza w województwie świętokrzyskim w 2011 roku

Gmina Krasocin pod kątem zawartości SO2, NO2, NOx, CO, C6H6, O3, pyłu zawieszonego PM10, Pb, As, Cd, Ni i B(a)P w pyle PM10 oraz pyłu PM2,5 została zaklasyfikowana do strefy świętokrzyskiej, jak pokazuje rysunek powyżej. W gminie do głównych źródeł zanieczyszczeń powietrza należą „Lhoist Bukowa” Sp. z o.o. w Bukowej i Zakład Produkcji Silikatów Ludynia Sp. z o.o. emitujące rocznie powyżej 500 ton pyłów i gazów (nie licząc CO2). W sumie emisja z obu zakładów łącznie wynosi (na rok):

SO2 – 102,3 Mg, NO2 – 105,2 Mg, CO – 4259,3 Mg, CO2 – 459892,7 Mg, pyły – 88,4 Mg.

Strona | 20


Podstawową działalnością „Lhoist Bukowa” Sp. z o.o. jest produkcja wapna, mączek wapiennych kamienia i kruszyw wapiennych. Obecnie zakłady dysponują najnowocześniejszymi urządzeniami do wypalania wapna, czyli piecami Maerz’a, a także normalnymi piecami szybowymi. Do urządzeń ograniczających emisję pyłów zastosowano odpylacze tkaninowe pulsacyjne, dodatkowo w suszarni A zainstalowany jest cyklon. Emisja pyłu zawieszonego zakładu w 2011 roku wynosiła blisko 21,77 Mg. Prowadzone regularnie przez Powiatową Stację Sanitarno - Epidemiologiczną we Włoszczowie pomiary opadu pyłu oraz innych parametrów jakości powietrza atmosferycznego w punktach zlokalizowanych w bezpośrednim sąsiedztwie zakładu wskazują na brak przekroczeń wartości dopuszczalnych (w przypadku opadu pyłu oraz stężenia dwutlenku siarki odnotowuje się systematyczną poprawę stanu powietrza). Poza emisją, której źródłem jest wspomniany zakład, duży udział w zanieczyszczeniu powietrza mają związki siarki pochodzące ze spalania węgla, emitowane z palenisk domowych i lokalnych większych emitorów znajdujących się w obrębie Zakładu Produkcji Silikatów „Ludynia” w Czostkowie, lokalnych kotłowni cieplnych osiedla Bukowa oraz w Krasocinie.Południowo - wschodnia część gminy Krasocin uznana została jako jeden z obszarów, w których przekroczone zostały normowane poziomy pyłów PM10 i PM2,5.Do substancji mających największy udział w emisji zanieczyszczeń w województwie świętokrzyskim należą (wg danych GUS za 2010 r.): dwutlenek siarki (17 150 ton/rok), dwutlenek węgla (13 252 184 tony/rok), tlenek węgla (40 549 ton/rok), tlenki azotu (19 424 tony/rok) i pyły (2 844 tony/rok).

2006 2007 2008 2009 2010 20110

2000000

4000000

6000000

8000000

10000000

12000000

14000000

1128940012049789

11692581

11703455

13330270 13857730

442939 531252 502339 494308 472437 573112

strefa świętokrzyska powiat włoszczowski

Rysunek 3 Ogólne zanieczyszczenie powietrza atmosferycznego w woj. Świętokrzyskim i powiecie włoszczowskim w latach 2006 - 2011 [t/r]Źródło: Bank Danych Lokalnych

W wyniku klasyfikacji ogólnej (łącznej) stref dokonanej za rok 2010 z uwzględnieniem kryterium ochrony zdrowia ludzi, teren powiatu włoszczowskiego, który należy do strefy świętokrzyskiej, sklasyfikowano w klasie C, z powodu przekroczeń ponad dopuszczalną częstość stężeń pyłu PM10, a także przekroczeń poziomu docelowego benzo(a)pirenu. Natomiast średnie roczne stężenie pyłu PM2,5 mieszczące się pomiędzy poziomem dopuszczalnym, a poziomem dopuszczalnym powiększonym o margines tolerancji skutkowało nadaniem klasy B tej strefie. Z powodu przekroczenia poziomu celu długoterminowego ozonu strefa ta, podobnie jak Kielce, otrzymała klasę D2. Oznacza to, że w okresie od sporządzenia poprzedniego Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Włoszczowskiego stan jakości powietrza atmosferycznego uległ pogorszeniu.

Strona | 21


2006 2007 2008 2009 2010 20110

5000

10000

15000

20000

25000

3000029274 28481 29057

17937 1715014940

294 419 273 308 322 379

cała strefa powiat włoszczowski

Rysunek 4 Zanieczyszczenie dwutlenkiem siarki [SO2] powietrza atmosferycznego w woj. Świętokrzyskim i powiecie włoszczowskim w latach 2006 - 2011 [t/r]Źródło: Bank Danych Lokalnych

W strefie świętokrzyskiej analizie poddano wyniki z dwóch stanowisk dwutlenku siarki z 2011 roku. Maksymalne stężenie 1 godz. wystąpiło w Nowinach (87 g/m3 – 25% normy), a 24 godz., odnotowano na stanowisku w Małogoszczu – 54,7 g/m3, co stanowi 44% obowiązującego poziomu dopuszczalnego (125 g/m3). Mimo wzrastającej tendencji emisji dwutlenku siarki do atmosfery w ciągu kilku ostatnich lat, nie został przekroczony dopuszczalny poziom.

2006 2007 2008 2009 2010 20110

2000000

4000000

6000000

8000000

10000000

12000000

14000000

1121378311968069 11608282 11623931

1325218413769959

434762 516458 487919 479514 461647 557135


Rysunek 5 Zanieczyszczenie dwutlenkiem węgla [CO2] powietrza atmosferycznego w woj. Świętokrzyskim i powiecie włoszczowskim w latach 2006 - 2011 [t/r]Źródło: Bank Danych Lokalnych

Strona | 22


2006 2007 2008 2009 2010 20110

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

50000

25586

3371036889

41233 40549

49062

7650

14135 13906 1422610208

15301


Rysunek 6 Zanieczyszczenie tlenkiem węgla [CO] powietrza atmosferycznego w woj. Świętokrzyskim i powiecie włoszczowskim w latach 2006 - 2011 [t/r]Źródło: Bank Danych Lokalnych

Cała strefa świętokrzyska, a w tym gmina Krasocin, spełnia wymogi klasy A, z uwagi na nie przekraczanie wartości kryterialnej stężeń wyrażanej jako maksymalna średnia ośmiogodzinna, spośród średnich kroczących, obliczanych co godzinę z ośmiu średnich jednogodzinnych w ciągu doby. Ze względu na ochronę zdrowia, klasa A oznacza, że w ciągu ośmiu godzin poziom dopuszczalny substancji w powietrzu wynoszący 10000 μg/m3 nie został przekroczony.

2006 2007 2008 2009 2010 20110

5000

10000

15000

20000

25000

2025018798

1758219580 19424

20792

195 210 210 242 238 269


Rysunek 7 Zanieczyszczenie tlenkami azotu [NOx] powietrza atmosferycznego w woj. Świętokrzyskim i powiecie włoszczowskim w latach 2006 - 2011 [t/r]Źródło: Bank Danych Lokalnych

Strona | 23


Poziom dopuszczalny tlenków azotu ze względu na ochronę roślin, w ciągu roku kalendarzowego, jako okresu uśredniania wyników pomiarów, w 2011 roku wynosił 30 μg/m3, co oznacza, że poziom ten nie został przekroczony. Wszystkie dane z powyższych wykresów mają zastosowanie tylko do powiatu włoszczowskiego oraz strefy świętokrzyskiej, ponieważ dla jednostki gminnej Krasocin nie prowadzi się od 2003 roku pomiarów. Natomiast dane za 2011 rok pochodzą ze stacji pomiarowych zlokalizowanych niedaleko Krasocina tzn. w Małogoszczy przy ulicy 11 Listopada oraz w miejscowości Nowiny przy ulicy Parkowej. Stacja pomiarowa w Małogoszczy bada zawartość dwutlenku siarki, natomiast stacja w Nowinach oprócz dwutlenku siarki również dwutlenku azotu.

Rysunek 8 Stanowiska pomiarowe monitoringu powietrza w województwie świętokrzyskimŹródło: Raport „Stan środowiska w województwie świętokrzyskim w latach 2007-2008”, Kielce 2008

W 2011 roku na podstawie monitoringowych pomiarów imisji pyłu zawieszonego PM10 w powietrzu, przeprowadzonych na terenie województwa świętokrzyskiego, stwierdzono przekroczenia wartości dopuszczalnej wynoszącej 50 μg/m3 dla stężeń średnich dobowych. Według danych WIOS w Kielcach najniższe stężenie średnioroczne pyłu zawieszonego PM2,5 odnotowano w powiecie koneckim, które równe jest 17,2 μg/m3oraz powiecie włoszczowskim – 18,0 μg/m3. Dozwolona liczba przypadków przekroczeń wynosi 35 razy w roku kalendarzowym. Emisja zanieczyszczeń pyłowych dla strefy świętokrzyskiej, w tym powiatu włoszczowskiego, obejmuje takie rodzaje jak zanieczyszczenia ze spalania paliw, cementowo – wapiennicze, materiałów ogniotrwałych, krzemowe oraz węglowo-grafitowe i sadza. Wyniki w skali jednego roku mierzone w tonach za lata 2010 – 2011 przedstawia tabela poniżej.

Tabela 2 Rodzaje zanieczyszczeń pyłowych w woj. świętokrzyskim i powiecie włoszczowskim w latach 2010 - 2011

ogółem ze spalania paliw

cementowo-wapiennicze i materiałów

ogniotrwałychkrzemowe węglowo-

grafitowe, sadza

lata 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011

województwo 2844 2749 1848 1591 693 842 36 21 70 69

Strona | 24


świętokrzyskie

powiat włoszczowski 231 263 106 116 114 129 - - 3 3

Strona | 25


Źródło: opracowanie właśnie na podstawie danych z Banku Danych Lokalnych, 2012

Województwo świętokrzyskie znajduje się na 8 miejscu pod względem wielkości emisji gazów i pyłów do powietrza, biorąc pod uwagę emisję w Polsce (wg danych GUS za 2010 r.). Największy udział w emisji zanieczyszczeń do powietrza ma przemysł energetyczny, w tym energetyka zawodowa oraz ciepłownictwo w gospodarce komunalnej i przemyśle. Innymi branżami odpowiedzialnymi za emisję, są: przemysł cementowo-wapienniczy i materiałów ogniotrwałych oraz maszynowy i metalurgiczny, a także materiałów budowlanych. W strefie świętokrzyskiej jako obszary przekroczeń normowanych poziomów pyłów PM10 i PM2,5 wskazano następujące rejony:

obszar sąsiadujący ze strefą miasta Kielce (powiat kielecki); północna część strefy (powiaty: konecki, skarżyski, starachowicki, ostrowiecki); powiat opatowski (gmina Ożarów); Busko Zdrój (teren uzdrowiska); powiat włoszczowski (południowo-wschodnia część gminy Krasocin); powiat jędrzejowski (obszary wzdłuż granicy województwa świętokrzyskiego); powiat kazimierski (południowo-zachodnia część gminy).

Obszary przekroczeń poziomu docelowego B(a)P w tej strefie, dotyczą terenu całej strefy.

Strona | 26


Rysunek 9 Rozkład emisji pyłu zawieszonego PM2,5 z poszczególnych emitorów na terenie gminy Krasocin i gmin sąsiednich w roku bazowym 2011.Źródło: Program ochrony powietrza dla województwa świętokrzyskiego

4.2. Klimat akustyczny4.2.1. Hałas przemysłowy

Na źródła hałasu przemysłowego składają się dźwięki powstające wewnątrz i na zewnątrz budynków produkcyjnych. Źródła hałasu pochodzą przede wszystkim od maszyn i urządzeń produkcyjnych emitujących hałas przez ściany, stropy, okna i drzwi. Natomiast źródłem hałasu na zewnątrz budynków są zainstalowane tam maszyny i urządzenia. Ponadto do potencjalnych źródeł hałasu będą należeć także prowadzone prace dorywcze jak cięcia, kucia oraz odbywający się transport kołowy na drogach wewnętrznych zakładu.Na obszarze gminy Krasocin aktualnie nie występuje poważniejsze zagrożenie ze strony hałasu przemysłowego. Aktualnie w zakresie emisji hałasu do środowiska, pozwolenia zintegrowane posiada jedynie Lhoist Bukowa Sp. z o.o.. Ponadto na terenie gminy prowadzą działalność trzy inne zakłady mogące emitować hałas do środowiska: w Świdnie (Tartak „Olczyk”), w Czostkowie (Zakład Produkcji Silikatów „Ludynia”) oraz w Krasocinie (Przetwórstwo Warzyw i Owoców – Lasek).

4.2.2. Hałas komunikacyjnyO poziomie hałasu komunikacyjnego przy trasach komunikacyjnych na terenach pozamiejskich, decyduje bardzo wiele różnego rodzaju czynników, takich jak:

natężenie ruchu pojazdów, procentowy udział pojazdów ciężarowych w strumieniu pojazdów, prędkość strumienia pojazdów, płynność ruchu pojazdów, położenie drogi oraz rodzaj nawierzchni, rodzaj i szerokość drogi, ukształtowanie terenu, przez który przebiega trasa komunikacyjna, rodzaj sąsiadującej z trasą zabudowy, odległość pierwszej linii zabudowy od skraju jezdni.

Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w Kielcach nie przeprowadził pomiarów hałasu przy trasach komunikacyjnych gminy Krasocin. Jedynie prowadzono pomiary na terenie powiatu włoszczowskiego dla obszaru miasta Włoszczowa w latach: 1978, 1984, 1990, 2000, a dla terenów przyległych do drogi krajowej nr 78 w 1999 roku. Z uwagi na odległość punktów pomiarowych od obszaru gminy, wydaję się być zbędne podawanie wyników poziomu natężenia hałasu. Jedynym zagrożeniem dla zakłócenia klimatu akustycznego może być droga wojewódzka nr 786 przebiegająca przez centrum miejscowości Krasocin. Droga ta obecnie jest w trakcie remontu, co na pewno poprawi jej warunki jezdne, a tym samym obniży poziom hałasu komunikacyjnego.Hałas środowiskowy może być również rozpatrywany w kategoriach ocen subiektywnych. Państwowy Zakład Higieny opracował na podstawie badań ankietowych skalę subiektywnej uciążliwości zewnętrznych hałasów komunikacyjnych. Zgodnie z dokonaną klasyfikacją uciążliwość tego rodzaju hałasów w następujący sposób zależy od wartości poziomu równoważnego LAeq:

mała uciążliwość LAeq < 52 dB, średnia uciążliwość 52 dB< LAeq > 62 dB, duża uciążliwość 63 dB< LAeq > 70 dB, bardzo duża uciążliwość LAeq > 70 dB (obszar zagrożeń).

4.3. Promieniowanie elektromagnetyczne

Strona | 27


4.3.1. Ocena stanu.Źródła pola elektromagnetycznego można podzielić na naturalne występujące w przyrodzie oraz sztuczne, które powstają wraz z rozwojem przemysłu w tym telekomunikacji. Głównymi instalacjami emitującymi pola elektromagnetyczne są :

linie elektromagnetyczne , instalacje radiokomunikacyjne, takie jak:

stacje bazowe telefonii komórkowej, stacje radiowe i telewizyjne.

Źródłem promieniowanie elektromagnetycznego są również linie przesyłowe wysokiego, średniego i niskiego napięcia oraz stacje transformatorowe. Przebieg i rodzaj linii elektroenergetycznych przez teren gminy Krasocin jest uzależniony rozmieszczeniem krajowych źródeł energii elektrycznej. Przez teren gminy Krasocin nie przebiegają linie energetyczne wysokich napięć 400 kV. Przez teren gminy Krasocin przebiega linia energetyczna 220 kV relacji: Joachimów/Częstochowa – Stacja Kielce 400, będąca własnością Polskich Sieci Elektroenergetycznych Operator S.A. Na rysunku poniższym przedstawiono gminę Krasocin na tle przebiegu krajowej sieci elektroenergetycznej wysokich napięć 400 kV (kolor czerwony) oraz 220 kV ( kolor zielony).

Rysunek 10 Przebieg linii 220 kV Joachimów –Kielce Źródło: http://www.pse-operator.pl

Ponadto przez teren gminy Krasocin przebiegają linie wysokiego napięcia 110 kV relacji: jednotorowa napowietrzna GPZ Oleszno - GPZ Gnieździska, jednotorowa napowietrzna GPZ Oleszno - GPZ Szreniawa.

Linie te przewidziane są do adaptacji. Stan techniczny obu linii wysokiego napięcia jest dobry. Długość sieci (linii) średniego napięcia [SN] na terenie gminy Krasocin wynosi 103,282 km, w tym:

sieć napowietrzna wynosi 102,282 km, sieć kablowa wynosi 1,282 km.

Sieci średniego napięcia wykonane są jako linie napowietrzne oraz kablowe.Ponadto jak już wspomniano do źródłem promieniowania elektromagnetycznego mogą być również stacje bazowe sieci komórkowej. Na terenie gminy Krasocin zlokalizowane są następujące bazowe stacje telefonii komórkowej:

sieć Plus, Orange, T-Mobile w miejscowości Oleszno działka nr 1071,

Strona | 28


sieć Plus, Orange, T-Mobile w miejscowości Stojewsko działka 445,Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z 2 lipca 2010 r. w sprawie rodzajów instalacji, które wymagają zgłoszenia (Dz. U. z 2010 r. Nr 130, poz. 880), instalacje wymienione w § 2 ust. 2 pkt 1 i 2 ww. rozporządzenia, z uwagi na wytwarzanie pól elektromagnetycznych, wymagają zgłoszenia organowi ochrony środowiska, którym w zależności od rodzaju przedsięwzięcia może być starosta, marszałek województwa lub regionalny dyrektor ochrony środowiska (art. 378 ustawy POŚ).Zadania w zakresie oceny poziomów promieniowana elektromagnetycznego i ich zmian dokonuje się w ramach państwowego monitoringu środowiska. Zadania dotyczące badań i prowadzenie rejestrów przekroczeń spoczywają na Wojewódzkim Inspektoracie Ochrony Środowiska. Skuteczna ochrona środowiska przed szkodliwym działaniem pól elektromagnetycznych, polega na:

inwentaryzacji źródeł emisji, wdrażaniu najlepszych technik ograniczających promieniowanie

elektromagnetyczne, wyznaczaniu obszarów ograniczonego użytkowania od istniejących i

projektowanych emitorów, lokalizacji nowych obiektów tak by były jak najmniej konfliktowe z otaczającą

przestrzenią, zwracanie szczególną uwagę na lokalizację zabudowań mieszkalnych, żłobków.

Zadania władz gminnych polegają na właściwej lokalizacji obiektów, które emitują promieniowanie niejonizujące oraz uwzględnianie ich lokalizacji w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.

4.4. Powierzchnia ziemiGmina Krasocin według regionalizacji przyrodniczo - rolniczej województwa położona jest na pograniczu dwóch regionów glebowo - rolniczych: Włoszczowskiego i Konecko - Łopuszniańskiego, które charakteryzują się wysoką lesistością i przewagą mało korzystnych dla rolnictwa warunków przyrodniczych.Pod względem genetycznym gleby tego regionu są mało zróżnicowane, bowiem w zdecydowanej większości wytworzone zostały z utworów piaszczystych pochodzenia wodnolodowcowego (gleby brunatne wyługowano i kwaśne) stanowiąc ponad 55 % użytków rolnych.Dużą rolę na terenie Gminy odgrywają gleby rędzinowe (rędziny brunatne, czarnoziemne i początkowego stadium rozwoju), wytworzone z jurajskich i kredowych osadów węglanowych, których wyznacznikiem są wyniesienia w centralnej i południowej części gminy. Na północ od wyniesienia Pasma Przedborsko - Małogoskiego dominują gleby piaszczyste i organiczne zalegające w obrębie dolin rzecznych.Gleby organiczne reprezentowane są głów nie przez gleby murszowe i torfowe, przy czym ten typ gleb wytworzył się w dolinach rzecznych pod w pływem obniżania się poziomu wody gruntowej.Na obszarze gminy Krasocin zdecydowanie dominują gleby o niskiej wartości przyrodniczej i użytkowej, których średni wskaźnik bonitacji użytków rolnych wynosi 0,73 pkt., podczas gdy analogiczny wskaźnik dla województwa kształtuje się na poziomie 0,97 pkt.Na obszarze gminy gleby nie podlegają erozji wodnej w stopniu intensywnym, silnym i bardzo silnym, nie sklasyfikowano również gleb trudnych w uprawie ze względu na położenie na stokach oraz ciężkich w uprawie z uwagi na zwięzłość.

Strona | 29


Stopień zanieczyszczenia gleb metalami ciężkimi mieści się w przedziale 0 - 1, co oznacza, ze nie występują ograniczenia dla produkcji ekologicznej. W południowo - wschodniej części gminy degradacja gleb w dużym stopniu wynika z procesów urbanizacji i uprzemysłowienia, a zwłaszcza: z budownictwa przemysłowego i mieszkaniowego, komunikacji, eksploatacji złoża „Bukowa" oraz funkcjonowania zakładu przemysłu wapienniczego Lhoist Bukowa Sp. z o.o. w Bukowej. W rejonie tym, w związku z emisją pyłów wapienniczych, nastąpiła alkalizacja środowiska glebowego, co uwidoczniło się w pogorszeniu warunków rozwoju i plonowania większości roślin uprawnych.

III IV V VI VIz0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Grunty orne Użytki rolne Sady

Grunty rolne zabudowane Grunty Zadrzewione i zakrzewione

Rysunek 11 Użytki rolne na terenie gminy Krasocin w g klas bonitacyjnych gruntów (ha)Źródło: opracowanie własne na podstawie „Projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Krasocin zatwierdzony uchwałą Nr III/10/2000 Rady Gminy w Krasocinie z dnia 27 marca 2000 r.”

Gleby o najwyższej przydatności dla rolnictwa, podlegające jednocześnie ochronie przed zmianą przeznaczenia na cele nierolnicze (III klasa bonitacyjna), koncentrują się w kompleksach: 2-pszennym dobrym oraz 4-żytnim bardzo dobrym. Na glebach kompleksu pszennego dobrego (2) możliwa jest upraw a wszystkich roślin polowych zrejonizowanych w tym regionie, natomiast wysoka przydatność rolnicza gleb kompleksu żytniego bardzo dobrego wymaga utrzymania wysokiej kultury rolnej. Gleby, wymienionych kompleksów , tj. 2 i 4 występują na terenie gminy na niewielkiej powierzchni, w południowej i środkowej części gminy (na południowy - zachód od miejscowości Krasocin, na północ od Ludynii).Nieco gorszej jakości, ale nadal korzystne dla rozwoju rolnictwa gleby występują w obrębie kompleksu 3 - pszennego wadliwego. Ochroną są jednak objęte wyłącznie gleby III klasy bonitacyjnej tego kompleksu. Są to gleby o potencjalnej wysokiej przydatności rolniczej, jednak są one okresowo za suche i zawodne w plonowaniu, a ze względu na usytuowanie na stokach są zagrożone erozją. Dość rozległy obszar gleb kompleksu pszennego wadliwego występuje w północno - zachodniej części gminy w rejonie Oleszna i Chotowa, ale również w sąsiedztwie wspomnianych kompleksów pszennego dobrego i żytniego bardzo dobrego, tj. zwłaszcza na północ od Ludyni i południowy zachód od Krasocina. W pozostałej części gminy występują gleby słabe - kompleksy żytnie i pastewne (5-9), z dominacją kompleksu żytniego słabego (6) i bardzo słabego (7) pokrywających pasma w zniesień w środkowej części gminy (na północ od miejscowości Wola Świdzińska, Świdno, Borowiec, Krasocin, Lipie, Gruszczyn, Czostków , Cieśle). W sumie, obszar gleb klas V i VI, zaliczonych do tych kompleksów , stanowi około 75% powierzchni gminy.

Strona | 30


Strona | 31


1.0423.5

38.88

33.57

3.01

IIIIVVVIVIz

Rysunek 12 Użytki rolne na terenie gminy Krasocin wg klas bonitacyjnych gruntów (%)Źródło: opracowanie własne na podstawie „Projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Krasocin zatwierdzony uchwałą Nr III/10/2000 Rady Gminy w Krasocinie z dnia 27 marca 2000 r.”

Najwyższej jakości gleby na terenie gminy Krasocin, podlegające jednocześnie ochronie przed zmianą sposobu użytkowania na cele nierolnicze i nieleśne to grunty III klasy bonitacyjnej. Zajmują one niewielką powierzchnię, nieco ponad 100 ha (1,04 % powierzchni gminy), przy czym dominują tu gleby podklasy IIIb odznaczające się mniejszą przydatnością dla rolnictwa. Gleby gorszej jakości, ale nadal przydatne dla rozwoju rolnictwa, sklasyfikowane do IV klasy bonitacyjnej zajmują relatyw nie niewielki obszar obejmujący 2 321 ha (niecałe 15 % pow . gminy). Największe połacie zajmują jednak gleby słabej jakości, tzn. V i VI klasy bonitacyjnej (łącznie około 75 % pow . gminy), co potwierdza, że warunki rozwoju rolnictwa na terenie Gminy są mało korzystne, a uzyskiwanie dobrych efektów (wysokich plonów ) wymaga znacznych nakładów.

4.5. Wody powierzchniowe4.5.1. Ocena stanu

Podstawowym dokumentem określającym zasady racjonalnej polityki wodnej oraz wynikający z niej sposób gospodarowania wodami jest Dyrektywa 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady, zwana Ramową Dyrektywą Wodną (RDW). Ustalenia Dyrektywy zostały zaimplementowane do prawodawstwa polskiego głównie poprzez ustawę Prawo wodne (Dz.U Nr 239, poz. 2019 z późń. zm.) oraz związane z nią akty wykonawcze. Art. 155a ustawy Prawo wodne określa obowiązek badań i oceny jakości wód powierzchniowych i podziemnych w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska.Badania i oceny stanu wód powierzchniowych dokonywane w ramach państwowego monitoringu środowiska, zgodnie z art. 155a ust. 3 Ustawy Prawo wodne z dnia 18 lipca 2001 (tekst jednolity Dz. U. 2012 poz. 145 z póź. zm.) przez Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska, który wykonuje badania wód powierzchniowych w zakresie elementów fizykochemicznych, chemicznych i biologicznych.Podstawą klasyfikacji i oceny stanu JCWP (jednolita część wód powierzchniowych) za 2011 rok było nowe rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie sposobu klasyfikacji stanu jednolitych części wód powierzchniowych oraz środowiskowych norm jakości dla substancji priorytetowych (Dz. U. Nr 257, poz. 1545) oraz wytyczne GIOŚ. Rozporządzenie MŚ określa sposób klasyfikacji stanu JCWP, w tym:

sposób klasyfikacji: elementów fizykochemicznych, biologicznych i hydromorfologicznych, stanu ekologicznego JCWP w poszczególnych kategoriach wód,

Strona | 32


potencjału ekologicznego sztucznych i silnie zmienionych JCWP, stanu chemicznego JCWP;

sposób interpretacji wyników badań wskaźników jakości; sposób oceny stanu jednolitych części wód powierzchniowych; sposób prezentacji wyników klasyfikacji:

stanu ekologicznego JCWP, potencjału ekologicznego sztucznych i silnie zmienionych JCWP, stanu chemicznego JCWP;

częstotliwość dokonywania: klasyfikacji poszczególnych elementów, klasyfikacji stanu ekologicznego, potencjału ekologicznego i stanu

chemicznego JCWP.W roku 2011 monitoring jakości wód powierzchniowych prowadzony był zgodnie z „Programem Państwowego Monitoringu Środowiska Województwa Świętokrzyskiego na lata 2010-2012”, zatwierdzonym przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska. Program badawczy obejmował kontrolę jakości rzek województwa w 37 punktach pomiarowo - kontrolnych, zgodnie z określonym zakresem i częstotliwością badań. Badane rzeki to: Bobrza, Brzeźnica, Chodcza, Czarna Nida, Grabówka, Jedlnica, Łososina, Maskalis, Mierzawa, Nida, Silnica, Sufraganiec, Warkocz, Nidzica, Czarna Staszowska, Koprzywianka, Opatówka, Kanał Strumień, Strzegomka, Wisła, Kamionka, Kamienna, Szewnianka, Lubianka, Młynówka, Oleśnica, Świślina, Czarna Maleniecka, Czarna Struga, Czarna Włoszczowska.Badania realizowane były w zakresie monitoringu operacyjnego, poszerzonego o wskaźniki do oceny wód zagrożonych eutrofizacją (36 ppk) oraz w 10 punktach - do oceny wód przeznaczonych do bytowania ryb i w 1 ppk – do oceny wód powierzchniowych wykorzystywanych do zaopatrzenia ludności w wodę do spożycia. Badania realizowane były w zakresie monitoringu diagnostycznego i operacyjnego, poszerzonego w wybranych punktach o wskaźniki do oceny spełnienia wymagań na obszarach chronionych dla wód powierzchniowych: na obszarach ochrony siedlisk lub gatunków, wykorzystywanych do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia, przeznaczonych do bytowania ryb, wyznaczonych do celów rekreacyjnych oraz wód zagrożonych eutrofizacją ze źródeł komunalnych.W ramach Programu badaną rzeką na terenie gminy Krasocin była Czarna Struga. Charakterystyka klasyfikacji stanu/potencjału ekologicznego w punkcie pomiarowym Czarna Struga - Rudka wskazuje na umiarkowany, czyli klasę III, jak na poniższym rysunku 21. Wśród wskaźników decydujących o wynikach klasyfikacji stanu lub potencjału ekologicznego dominowały elementy biologiczne (fitobentos i makrofity) oraz fizykochemiczne, charakteryzujące warunki tlenowe i zanieczyszczenia organiczne (BZT5, OWO, ChZT-Cr) oraz biogenne (azot amonowy, azot Kjeldahla, azot azotanowy, azot ogólny, fosfor ogólny). Na odcinku Czarna Struga – Rudka o gorszej klasie stanu/potencjału ekologicznego, zadecydował jeden wskaźnik. Natomiast jakość stanu chemicznego wód tej rzeki oceniono poniżej dobrego, o czym zadecydowały wskaźniki należące do wielopierścieniowych węglowodorów aromatycznych: benzo(a)piren, suma benzo(b)fluorantenu i benzo(k)fluorantenu oraz suma benzo(g,h,i)perylenu i indeno(1,2,3-cd)pirenu.

Strona | 33


Rysunek 13 Wyniki klasyfikacji stanu/potencjału ekologicznego w punktach pomiarowych rzek woj. Świętokrzyskiego w 2010 r. Źródło: Wyniki Klasyfikacji i oceny stanu wód powierzchniowych w województwie świętokrzyskim w roku 2010, WIOS Kielce

Rysunek 14 Wyniki klasyfikacji stanu/potencjału ekologicznego JCWP woj. świętokrzyskiego w 2010 r. Źródło: Wyniki Klasyfikacji i oceny stanu wód powierzchniowych w województwie świętokrzyskim w roku 2010, WIOS Kielce

Strona | 34


Rysunek 15 Wyniki klasyfikacji stanu chemicznego JCWP woj. świętokrzyskiego w 2010 r. Źródło: Wyniki Klasyfikacji i oceny stanu wód powierzchniowych w województwie świętokrzyskim w roku 2010, WIOS Kielce

Klasyfikacji wód dokonano w oparciu o przepisy stosowane przed wejściem w życie rozporządzenia Ministra Ochrony Środowiska z dnia 11 lutego 2004 r. w sprawie klasyfikacji dla prezentowania stanu wód powierzchniowych i podziemnych, sposobu prowadzenia monitoringu oraz sposobu interpretacji wyników i prezentacji stanu wód (Dz. U. nr 32 poz 284). Podstawą takiej oceny była trzystopniowa klasyfikacja śródlądowych wód powierzchniowych wraz z normami dopuszczalnymi wskaźników zanieczyszczeń ustanowiona rozporządzeniem Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 5 listopada 1991 roku (Dz. U. nr 116 poz. 503) określająca ich jakość w zależności od przeznaczenia:

klasa I - wody nadające się do zaopatrzenia ludności w wodę do picia, zaopatrzenia zakładów wymagających wody o jakości wody pitnej oraz bytowania w warunkach naturalnych ryb łososiowatych,

klasa II - wody nadające się do bytowania w warunkach naturalnych innych ryb niż łososiowate,

klasa III - wody nadające się do zaopatrzenia zakładów innych niż zakłady wymagające wody o jakości wody do picia oraz nawadniania terenów rolniczych.

Rzeki zlokalizowane na terenie gminy Krasocin nie zostały zbadane w/w normami klasyfikacji. Natomiast rzeki zlokalizowane w okolicy gminy zostały zakwalifikowane do klasy III, co pokazuje rysunek poniżej.

Strona | 35


Rysunek 16 Stan czystości rzek w 2003 r. Klasyfikacja ogólna Źródło: Ocena stanu czystości wód powierzchniowych województwa świętokrzyskiego

4.6. Wody podziemne.4.6.1. Ocena stanu

Jakość wód podziemnych w poszczególnych punktach monitoringu sieci krajowej w województwie świętokrzyskim w 2012 roku została określona według klasyfikacji podanej w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 23 lipca 2008 r. w sprawie kryteriów i sposobu oceny stanu wód podziemnych (Dz. U. Nr 143, poz. 896). Na terenie województwa świętokrzyskiego w 2012 roku wykonano badania stanu chemicznego jednolitych części wód podziemnych w 51 punktach sieci krajowej w ramach monitoringu diagnostycznego, który prowadzony jest w celu dokonania oceny wpływu oddziaływań wynikających z działalności człowieka oraz długoterminowych zmian wynikających zarówno z warunków naturalnych, jak i antropogenicznych. Badaniami objęto w 68,6 % punktów wody wgłębne (wody poziomów artezyjskich i subartezyjskich dobrze izolowane od wpływu czynników antropogenicznych, o napiętym zwierciadle) oraz w 31,4 % punktów wody gruntowe (wody płytkiego krążenia o swobodnym zwierciadle).Obszar gminy Krasocin leży na terenie JCWPd nr 97, niestety nie zlokalizowano punktów monitoringu jakości zwykłych wód podziemnych. Monitoring taki prowadzony jest natomiast w dwóch punktach sąsiednich gmin: Kluczewsko, Włoszczowa. Jakość wody w punktach monitoringu diagnostycznego w roku 2012 w powiecie włoszczowskim kształtowała się następująco.

Tabela 3 Monitoring wód podziemnych w rejonie GZWP 315

Nr otworu Lokalizacja

Klasa jakości wody w

punkcie w roku 2010

Klasa jakościwody w

punkcie w roku 2011

Klasa jakościwody w

punkcie w roku 2012

Wskaźniki w granicach

stężeń III klasy jakości w 2011

r.

Wskaźniki w granicach

stężeń III klasy jakości w 2012

r.

947Czarnca

gm. WłoszczowaIV - IV Ca NO3

2315Januszewice

gm. KluczewskoIII - III NO3

Strona | 36


Źródło: Ocena jakości wyników monitoringu diagnostycznego wód podziemnych w 2012 roku, WIOŚ Kielce

Rysunek 17 Stan czystości wód podziemnych w 2012 r. Źródło: Wyniki pomiaru jakości wody podziemnej w województwie świętokrzyskim, WIOŚ Kielce, 2012

Ocenę stanu chemicznego wód podziemnych w odniesieniu do punktów pomiarowych wykonano przez porównanie wartości badanych elementów fizykochemicznych z wartościami granicznymi elementów fizykochemicznych podanymi w załączniku do Rozporządzenia MŚ z dnia 23 lipca 2008 r. w sprawie kryteriów i sposobu oceny stanu wód podziemnych (Dz. U. Nr 143, poz. 896). Wartościami progowymi elementów fizykochemicznych dla dobrego stanu wód były ich wartości określone dla III klasy jakości wód podziemnych. Klasyfikacja wód podziemnych na terenie powiatu włoszczowskiego, a tym samym i gminy Krasocin wskazuję na dobry stan chemiczny w punkcie Januszewice (klasa III). W punkcie Czarnca wody podziemne charakteryzują się słabym stanem chemicznym (IV klasa). O jakości zwykłych wód podziemnych w ramach monitoringu diagnostycznego w 2012 r. decydowały głównie podwyższone zawartości wapnia i azotanów.Stężenia azotanów w badanych punktach mieściły się w granicach klas I-III w punkcie w Januszewicach, natomiast w punkcie 947 Czarnca (powiat włoszczowski zawartość azotanów wynosiła 54,7 mgNO3/l (IV klasa).

4.7. Środowisko przyrodniczeNa terenie gminy Krasocin występują następujące formy ochrony przyrody:

część Przedborskiego Parku Krajobrazowego wraz z otuliną, wchodzącego w skład Zespołu Nadpilicznych Parków Krajobrazowych – obejmuje on północną część obszaru gminy Krasocin,

część Włoszczowsko-Jędrzejowskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu – obejmuje południowo-zachodnią część terenu gminy,

niewielką część Konecko-Łopuszniańskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu – obejmuje wschodnie fragmenty gminy,

jeden leśny rezerwat przyrody Oleszno – na północ od miejscowości Oleszno, w Dolinie Czarnej,

pomniki przyrody –pomnikowa grupa drzew złożona z 2 dębów i wiązu w obrębie Oleszna (m. Zabrody), lipa drobnolistna w Krasocinie,

Strona | 37


obszary Natura2000: Dolina Górnej Pilicy (PLH260018), Ostoja Przedborska (PLH260004).

Tabela 4 Pomniki przyrody ożywionej i nieożywionej na terenie gminy KrasocinPodstawa prawna, oznaczenie dziennika urzędowego, data

utworzeniaLokalizacja Wyszczególnienie Nr rej.

Zarządzenie Nr 3/89 Wojewody Kieleckiego z dnia 26 stycznia 1989 r.

w sprawie uznania za pomniki przyrody. Dz.Urz.Woj.Kieleckiego Nr 2,

poz. 6.

rośnie pomiędzy drogą wojewódzką a ul. Emila

Godlewskiego w Krasocinie

lipa drobnolistna, obwód 630 cm, wysokość 25 m

266

Rozporządzenie Nr 5/91 Wojewody Kieleckiego z dnia 4 grudnia 1991 r. w sprawie uznania za pomniki przyrody. Dz.Urz.Woj. Świętokrzyskiego Nr 15,

poz. 190, z dn.31.12.1991 r.

przy gajówce Rudniki w Zabrodach; Nadleśnictwo Włoszczowa, Leśnictwo

Zabrody, oddział 96r

grupa drzew -2 dęby szypułkowe i wiąz

pospolity295

Strona | 38


Źródło: Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Kielcach, ostatnia aktualizacja 5 luty 2013 r.

Rysunek 18 Obszary chronione w gminie KrasocinŹródło: www.geoserwis.gdos.gov.pl

Teren PRZEDBORSKIEGO PARKU KRAJOBRAZOWEGO I PRZEDBORSKI OBSZAR CHRONIONEGO KRAJOBRAZU leżą na pograniczu województw łódzkiego i świętokrzyskiego. Położone są na obszarze czterech powiatów: radomszczańskiego, włoszczowskiego, koneckiego i kieleckiego. Obejmuje gminy: Przedbórz, Wielgomłyny, Masłowice, Żytno - powiatu radomszczańskiego w województwie łódzkim oraz gminy: Kluczewsko i Krasocin (1.721 ha pow.) - powiatu włoszczowskiego, Fałków i Słupia Konecka - powiatu koneckiego oraz Łopuszno - powiatu kieleckiego w województwie świętokrzyskim. Południowy fragment Przedborza wchodzi w granice Przedborskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu.Do największych jednostek osadniczych w granicach Parku i POCHK należą: miasto Przedbórz, wsie Oleszno i Góry Mokre. Pozostałe jednostki sieci osadniczej to niewielkie miejscowości, z zabudową ciągnącą się wzdłuż dróg, bądź zabudową rozproszoną wśród pól.

Strona | 39


Na terenie Parku i Przedborskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu znajdują się bogate i dobrze wykształcone zbiorowiska szaty roślinnej: torfowiskowe, szuwarowe, wodne, murawy kserotermiczne itp. Występują tutaj liczne stanowiska gatunków chronionych, a także zagrożonych wyginięciem, znajdujących się na czerwonej liście roślin zagrożonych w Polsce. W zakresie fauny występują miejsca lęgowe i ostoje gatunków chronionych, gatunków ginących i zagrożonych wyginięciem, rzadkich i bardzo rzadkich. Między innymi występuje stanowisko lęgowe bociana czarnego i orła bielika - gatunków zagrożonych w skali Europy. Na terenie Parku występują też bardzo cenne obiekty przyrody nieożywionej.KONECKO – ŁOPUSZNIAŃSKI OBSZAR CHRONIONEGO KRAJOBRAZU (K-ŁOChK) o powierzchni 98359 ha, położony na obszarach gmin: Radoszyce, Ruda Maleniecka, Smyków oraz części obszarów gmin: Bliżyn, Końskie, Krasocin, Małogoszcz, Mniów, Łopuszno, Słupia Konecka, Piekoszów, Strawczyn, Stąporków.Prawie 50% powierzchni terenu zajmują duże kompleksy leśne o charakterze naturalnym z wielogatunkowymi drzewostanami z przewagą jodły i sosny z domieszką dębu, świerka, buku i grabu (Lasy Koneckie, Lasy Radoszyckie). W północno-wschodniej i północnej części obszaru występują siedliska borowe. Na szczytach wydm i luźnych piaskach rosną suche sosnowe bory chrobotkowe. W dolinach rzek występują łęgi z jesionami i olszą. W południowej części obszaru lasy są bardziej rozczłonkowane i rozdzielone łąkami, wrzosowiskami i torfowiskami.W środkowej i południowej części OChK występują łąki wilgotne oraz duże obszary torfowisk niskich, a także przejściowych. Rosną tu m.in. wielosił błękitny, pełnik europejski, zawilec wielkokwiatowy, gęsiówka szorstkowłosista, pomocnik baldaszkowy, wawrzynek wilczełyko.Bogata jest fauna, reprezentowana przez zwierzęta łowne (dziki, sarny, jelenie). Wśród ptaków można spotkać bociana czarnego i łabędzia niemego.WŁOSZCZOWSKO-JĘDRZEJOWSKI OBSZAR CHRONIONEGO KRAJOBRAZU (W-JOChK) położony jest w zachodniej i centralnej części województwa na pograniczu z województwem łódzkim. Zajmuje on powierzchnię 69 090 ha i obejmuje gminę Oksa oraz części gmin: Krasocin, Włoszczowa, Małogoszcz, Nagłowice, Sobków, Jędrzejów, Imielno i Kije.Flora W-JOChK jest zróżnicowana. W części północno-zachodniej w okolicach Kurzelowa i Włoszczowy na terenach zabagnionych i w bezodpływowych dolinach między wydmami rozwinął się kompleks torfowisk wysokich i przejściowych. Na obrzeżach występują olsy i bory bagienne. Na szczytach wydm rosną wilgotne i świeże chrobotkowe bory sosnowe z udziałem takich rzadkich i prawnie chronionych roślin jak: pomocnik baldaszkowaty, kokoryczka wonna, zawilec wielkokwiatowy, sasanka łąkowa i widłak goździsty. Miejsca bardziej wilgotne porastają wilgotne i bagienne bory. Osobliwością florystyczną jest tutaj stanowisko rzadkiej i chronionej paproci - długosza królewskiego. W dolinie Białej Nidy szata roślinna jest równie bogata. Związane jest to z dużym zróżnicowaniem morfologicznym i edaficznym siedlisk. Żyzne i bogate florystycznie lasy liściaste łęgu jesionowo-olszowego, wilgotne grądy oraz bagienne i wilgotne zespoły borów sosnowych występują w dolinach rzek. W runie tych zbiorowisk spotkać można rośliny rzadkie i prawnie chronione takie jak: wawrzynek wilczełyko, zawilec jaskrowaty, kosaciec syberyjski, pełnik europejski, lepiężnik biały, ciemiężnica zielona, długosz królewski oraz lilia złotogłów. W rezerwacie florystycznym Gaj występuje stanowisko obuwika pospolitego. Charakterystycznym elementem szaty roślinnej są torfowiska wysokie na wododziałach oraz torfowiska niskie i przejściowe. Zbiorowiska leśne, torfowiskowe, wodne i szuwarowe oraz łąkowe stanowią całość o dużych wartościach wodoochronych i klimatycznych. Roślinność szuwarowo-bagienna, liczne stawy tworzą biotopy dla ptaków wodno-bagiennych.

Strona | 40


REZERWAT PRZYRODY OLESZNO – florystyczny rezerwat częściowy na terenie leśnictwa Zabrody o powierzchni 31,43 ha został utworzony w 1970 roku w celu zachowania ze względów naukowych i dydaktycznych fragmentu drzewostanów wielogatunkowych o charakterze naturalnym, ze znacznym udziałem olszy czarnej i jesiona wyniosłego. W roku 2006 został powiększony do 262,73 ha. Ponadto celem ochrony rezerwatowej jest zachowanie gatunków roślin zagrożonych i chronionych np. wawrzynek wilczełyko (Daphne mezereum), kokoryczka okółkowa (Polygonatum verticillatum), liczydło górskie (Streptopus amplexifolius), cis pospolity (Taxus baccata).Poza unikatową florą stwierdzono tu występowanie wielu gatunków ptaków chronionych np. bociana czarnego (Ciconia nigra),orlika krzykliwego (Aquila pomarina).Przedmiotem ochrony jest ekosystem leśny, miejscami stale potopiony, o urozmaiconej i bogatej roślinności, stosunkowo mało zniekształconej gospodarka leśną. Występują tu bogate zespoły siedlisk mokrych i wilgotnych z udziałem siedlisk grądu niskiego, olsu i olsu jesionowego.OSTOJA PRZEDBORSKA (SOO) – w gminie Krasocin obszar o powierzchni 1964,28 ha. Ostoja na terenie gminy obejmuje fragment Przedborskiego Parku Krajobrazowego oraz Konecko – Łopuszniańskiego OChK. Zachodnia część ostoi stanowi zbocze Pasma Przedborsko-Małogoskiego, a sieć rzeczną tworzą dopływy Czarnej Włoszczowskiej z rozległymi kompleksami podmokłych łąk. W gminie Krasocin w obrębie Oleszno znajduje się największy na Wyżynie Małopolskiej płat lasów jesionowo-olszowych. Obszar ostoi cechuje się bardzo wysoką bioróżnorodnością, chroni duże bogactwo flory i fauny. Na szczególną uwagę zasługują gatunki charakterystyczne dla siedlisk wilgotnych. Największym zagrożeniem dla tego obszaru są: zachwianie stosunków wodnych, zanieczyszczenie wód powierzchniowych, pozyskiwanie drewna.Ostoja DOLINA GÓRNEJ PILICY (SOO) położona jest w Krainie Świętokrzyskiej, w okręgu: Włoszczowsko-Jędrzejowskim. Flora ma tu charakter przejściowy. Występują w niej duże, w większości naturalne kompleksy leśne (grądy, lasy mieszane świeże i wilgotne oraz w dolinach rzecznych lasy łęgowe i olsy). Meandrująca rzeka Pilica, której towarzyszą liczne starorzecza, tworzy malowniczą dolinę. Wzdłuż koryta ciągną się gęste zarośla wierzbowe, oraz lasy nadrzeczne, o silnie zróżnicowanych drzewostanach, którym towarzyszą podmokłe łąki, charakteryzujące się dużą różnorodnością biologiczną, bogactwem fauny i flory, zwłaszcza gatunków związanych z siedliskami wilgotnymi. Często występują tu bagna i torfowiska. Ich powierzchnia systematycznie się kurczy w wyniku naturalnych zmian sukcesyjnych oraz zabiegów melioracyjnych.

5. POTENCJALNE ZMIANY STANU ŚRODOWISKA W PRZYPADKU REALIZACJI LUB BRAKU REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU.

Aktualizacja Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Krasocin na lata 2013 - 2015 z perspektywą na lata 2017 – 2020 wyznacza cele i kierunki działań, których właściwa realizacja zapewni poprawę stanu środowiska na terenie Gminy. Założeniem Programu jest sukcesywny postęp w planowanych działaniach w celu uzyskania efektu końcowego, jakim jest dobry stan środowiska. Niemniej, nie można wykluczyć w trakcie realizacji nieprzewidzianych sytuacji mogących spowolnić lub całkowicie zablokować realizację dokumentu. Dlatego też poniżej przedstawiono analizę dwóch wariantów: wariantu podstawowego wynikającego z zapisów Programu oraz wariantu 0 w przypadku nie podejmowania jakichkolwiek działań.Wariant podstawowyRealizacja zapisanych działań będzie oddziaływać na stan środowiska w następującym zakresie:

poprawa stanu jakości wód podziemnych i powierzchniowych poprzez: eliminację zanieczyszczeń ze źródeł punktowych (np. nieszczelne szamba,

zrzuty ścieków bezpośrednio do odbiorników); eliminację zanieczyszczeń ze źródeł obszarowych; ochronę głównych zbiorników wód podziemnych; racjonalną eksploatację zasobów wód podziemnych; optymalizację zużycia wody do celów socjalno-bytowych i przemysłowych;

Strona | 41


ochronę ujęć wodnych przed zanieczyszczeniem; eliminację zagrożenia przeciwpowodziowego w wyniku budowy i

modernizacji wałów przeciwpowodziowych i urządzeń hydrotechnicznych; poprawa stanu powierza atmosferycznego w wyniku:

sukcesywnej likwidacji źródeł niskiej emisji na terenie Gminy; ograniczania wielkości emisji zanieczyszczeń ze źródeł komunikacyjnych; zwiększenia udziału odnawialnych źródeł energii w bilansie energetycznym; zmniejszenia strumienia odpadów ulegających biodegradacji kierowanych

na składowiska na korzyść innych metod odzysku; selektywnego zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego;

poprawa w zakresie środowiska akustycznego poprzez: ograniczenie hałasu ze źródeł komunikacyjnych; zapobieganie występowaniu ponadnormatywnych wartości hałasu na

obszarach zabudowanych; ograniczenie negatywnego oddziaływania promieniowania elektromagnetycznego; zmniejszenie degradacji gleb w wyniku:

rekultywacji terenów zdegradowanych; prowadzenia właściwej polityki rolnej;

ograniczenie negatywnego oddziaływania na obszary podlegające ochronie na podstawie przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody poprzez:

nie lokalizowanie nowych instalacji mogących znacząco oddziaływać na środowisko na obszarach chronionych;

zapewnienie naturalnego zaplecza turystycznego na obszarach chronionych.

Wariant 0Natomiast nie podjęcie działań przedstawionych w Programie skutkowałoby pogorszeniem stanu środowiska, a tym samym warunków życia mieszkańców w wyniku:

zanieczyszczenia wód powierzchniowych i podziemnych m.in. zrzutami nieoczyszczonych ścieków komunalnych, niekontrolowanym wylewaniem gnojowicy na pola i tereny przyległe, nieszczelnym systemem szamb indywidualnych;

zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego ze źródeł: komunalno-bytowych (w tym kotłownie lokalne, indywidualne paleniska domowe), transportowych (emisja związana z ruchem samochodowym, która skutkuje całorocznym wysokim poziomem tlenków azotu w powietrzu oraz wpływa na podwyższony poziom pyłu zawieszonego PM10 i benzenu);

zwiększenia wartości ponadnormatywnych poziomu hałasu w wyniku transportu drogowego, kolejowego oraz narażenia mieszkańców na uciążliwości związane z ponadnormatywnym hałasem;

zwiększenia ryzyka wystąpienia poważnej awarii np. w wyniku magazynowania i transportu materiałów i substancji niebezpiecznych (toksycznych, łatwopalnych, wybuchowych) oraz zagrożeń naturalnych w tym zwiększenie zagrożenia powodziowego;

degradacji gleb poprzez postępujące ich zakwaszenie; niewłaściwego (z punktu widzenia ochrony złóż) zagospodarowywania obszarów

złóż udokumentowanych oraz obszarów perspektywicznych i prognostycznych, co w efekcie powoduje nieodwracalne uszczuplenie zasobów kopalin;

niskiej świadomości ekologicznej mieszkańców, co może skutkować zachowaniami nie ekologicznymi;

niskiego poziomu wykorzystania środków pomocowych Unii Europejskiej, a także funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej, na dofinansowanie projektów z zakresu ochrony środowiska.

Strona | 42


Nie podjęcie działań w poszczególnych sektorach środowiska na terenie Gminy Krasocin oznaczałoby pogorszenie stanu jego środowiska, co wymiernie wpłynęłoby na warunki życia i na zdrowie mieszkańców.

6. ISTNIEJĄCE PROBLEMY I POTRZEBY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, W SZCZEGÓLNOŚCI DOTYCZĄCE OBSZARÓW CHRONIONYCH.

W wyniku analizy stanu aktualnego, na terenie Gminy Krasocin stwierdzono występowanie problemów w następujących sektorach:Powietrze atmosferyczne:

pogorszenie jakości powietrza ze względu na benzo(alfa)piren i pył zawieszony przy szlakach komunikacyjnych;

pogorszenie jakości powietrza na obszarze Gminy pod względem zawartości ozonu w warstwie przyziemnej (troposferycznej);

niski udział energii odnawialnej w ogólnym bilansie energetycznym; emisja niska.

Wody powierzchniowe i podziemne: nie do końca uporządkowana gospodarka wodno-ściekowa; zanieczyszczenie wód powierzchniowych i podziemnych ze źródeł rolniczych i

miejsc bytowania ludzi; brak kompleksowych planów gospodarowania wodami, w tym planu

przeciwdziałania skutkom suszy; zagrożenie powodziowe wynikającego ze złego stanu wałów przeciwpowodziowych

oraz braku systematycznego udrożniania rowów melioracyjnych.Gleby:

degradacja gleb w wyniku prowadzonej działalności wydobywczej (kruszyw naturalnych i torfu);

zakwaszenie gleb użytkowanych rolniczo.Hałas:

poprawa infrastruktury drogowej oraz organizacji ruchu w celu obniżenia emisji hałasu komunikacyjnego.

6.1. Powietrze atmosferyczneNa podstawie identyfikacji stanu istniejącego, zmian ustawodawstwa unijnego i krajowego, podejmowane działania w zakresie ochrony powietrza na terenie Gminy Krasocin powinny być realizowane poprzez:

prowadzenie edukacji w zakresie ochrony powietrza:– podnoszenie społecznej świadomości proekologicznej w zakresie ochrony

powietrza i przedstawienie szkodliwego oddziaływania zanieczyszczeń pyłowych i gazowych dla zdrowia i kosztów społeczno-ekonomicznych spowodowanych zanieczyszczeniem atmosfery;

– śledzenie zmian prawnych w zakresie ochrony środowiska, energetyki i budownictwa;

Strona | 43


– przyjmowanie i propagowanie dobrych praktyk, standardów np.: w zakresie kompleksowych rozwiązań związanych z obniżeniem energochłonności, stosowania odnawialnych i niekonwencjonalnych źródeł energii dla obiektów gminnych lub obiektów, które Gmina oddaje do użytku w drodze zamówień publicznych lub w zakresie realizacji procedur zamówień publicznych z wykorzystaniem kryterium tzw. zielonych zamówień publicznych - katalog kryteriów środowiskowych dla produktów zużywających energię możliwych do wykorzystania przy formułowaniu specyfikacji na potrzeby tego typu zamówień można znaleźć na stronach Urzędu Zamówień Publicznych. pod adresem: http://www.uzp.gov.pl/zagadnienia-merytoryczne/zielone-zamowienia/kryteria-srodowiskowe

intensyfikację działań związanych z modernizacją dróg gminnych; podjęcie dalszych działań związanych z ograniczaniem niskiej emisji.

6.2. Jakość wód i stosunki wodneWykonanie inwestycji sanitacji gminy nie rozwiąże całkowicie problemów ochrony środowiska na obszarach wiejskich. W działaniach gminnych w zakresie ochrony wód należy przewidzieć czynności zmierzające do: wprowadzenia ewidencji rolników wykorzystujących gnojowicę, wprowadzenia akcji uświadamiającej zagrożenia, jakie niesie ten sposób zagospodarowania gnojowicy i wprowadzenia zasady ekologicznego nawożenia gnojowicą oraz to co nazywa się wpływem zanieczyszczeń obszarowych na stan wód powierzchniowych.W strategii przeciwdziałania tym niekorzystnym zjawiskom wyróżnia się dwa kierunki:

kierunek bezinwestycyjny polegający na uświadomieniu skali zagrożenia;– propagowanie kultury rolnej uwzględniającej potrzeby ochrony środowiska;– działania administracyjne gminy polegające na wyznaczeniu obszarów

ochronnych i egzekwowaniu ustanowionych nakazów i zakazów.

kierunek inwestycyjny polegający na zastosowaniu rozwiązań technicznych przeciwdziałających rozprzestrzenianiu się zanieczyszczeń obszarowych, adaptacji urządzeń technicznych i wykonywania specjalnych urządzeń melioracyjnych.

Poza zanieczyszczeniami obszarowymi również liniowe powodują zanieczyszczenia wód. I tak do liniowych źródeł zanieczyszczeń należą:

drogi; szlaki kolejowe; rurociągi substancji niebezpiecznych; kolektory ściekowe.

Dla ograniczenia zanieczyszczeń liniowych związanych z ruchem kołowym należy przewidzieć poszerzenie pasów zieleni izolacyjnej wzdłuż dróg, wykonanie nasadzeń roślinności (trawy, krzewy). Na odcinkach ujściowych rowów przydrożnych można projektować stawy suche lub mokre o retencji pozwalającej na zatrzymanie zanieczyszczeń.Ważnym elementem ochrony wód przed zanieczyszczeniami może mieć uzyskanie wpływu na migrację ścieków z wyżej położonych gmin. Z doświadczenia wynika, że możliwe są tutaj dwa warianty rozwiązań. Pierwszy to wariant bierny. Taki sposób sprowadza się praktycznie do obserwacji poczynań gmin bądź instytucji położonych wyżej (w górnych odcinkach rzek i potoków). Mało konstruktywna aktywność w tym wariancie polega na nagłaśnianiu przy każdej okazji „zgubnego wpływu innych” na stan naszej gospodarki czy naszego środowiska. Niestety taka taktyka prowadzi do nieporozumień między gminami i jest nieefektywna. Wariant drugi to wariant aktywny. Polega on na tym, że staramy się w sposób najskuteczniejszy albo dopingować do działań albo mieć wręcz bezpośredni wpływ na realizację przedsięwzięć przynoszących skutek w postaci czystości wód powierzchniowych napływających do gminy.

Strona | 44


W tym celu Gmina Krasocin powinna: popierać inicjatywy gmin sąsiadujących w górnych biegach rzek i potoków

zmierzającą do poprawienia stanu wód płynących na terenie Gminy Krasocin; wykorzystywać każdą inicjatywę przedsiębiorców i grup mieszkańców do budowy

lub rozbudowy urządzeń służących do ochrony wód.Szansami na poprawę, jakości wód jest wspieranie inicjatyw podmiotów gospodarczych oraz organizacji i instytucji zmierzających do uzyskania dofinansowania inwestycji eliminujących zagrożenia dla środowiska i wspierających rozwój zrównoważony ze środków krajowych i zagranicznych, wzrost uspołecznienia procesów podejmowania decyzji mających wpływ na stan środowiska, a także prawny nakaz opracowywania programów ochrony środowiska przez jednostki administracji samorządowej oraz planów ochrony obszarów chronionych.Ochrona przeciwpowodziowa to zespół działań mających na celu ograniczenie strat powodziowych. Poczynania te mają charakter zabiegów technicznych oraz nietechnicznych. Pierwsze polegają na ograniczaniu wielkość fali powodziowej oraz jej zasięgu przestrzennego przy pomocy zbiorników retencyjnych, kanałów ulgi, polderów i obwałowań. Drugie - na edukowaniu mieszkańców terenów potencjalnie zagrożonych powodzią, stosowaniu systemów wczesnego ostrzegania, jak również specjalnych rodzajów ubezpieczeń.W grupie środków nietechnicznych będą to:

monitoring powodziowy dla całego powiatu oparty na koncepcji pozyskiwania skutecznej informacji o opadzie i odpływie w warunkach powodziowych, współpracujący z istniejącą i planowaną siecią IMGW;

system ostrzeżeń gwarantujący mieszkańcom i użytkownikom terenów zalewowych możliwie szybkie powiadomienie o nadchodzącym zagrożeniu;

opracowanie materiałów informacyjnych z podstawowymi danymi umożliwiającymi identyfikację przez każdego mieszkańca zagrożonego obszaru zagrożenia powodziowego w jego otoczeniu.

W grupie środków technicznych będą to: bieżące remonty budowli regulacji rzek i potoków; bieżące remonty, stała konserwacja i renowacja przepustów, rowów i innych

urządzeń odprowadzających wodę lub zabezpieczających odpływ; wycinka drzew i krzewów w korytach cieków, co przeciwdziała podnoszeniu się

poziomu zwierciadła wód odpływowych oraz niszczeniu mostów i brzegowych ubezpieczeń dróg.

6.3. HałasPrzedsiębiorstwa, zakłady i osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą na obszarze Gminy Krasocin kształtują klimat akustyczny w swoim otoczeniu. Istnieje szereg instrumentów prawnych, dzięki którym można wyeliminować przedsiębiorstwa niespełniające warunków środowiskowych. Do instrumentów tych można zaliczyć:

system ocen oddziaływania na środowisko; system kontroli i egzekucji.

Cele krótkoterminowe (do 2016 roku) i główne działania w zakresie ochrony przed hałasem to:

Niedopuszczanie do realizacji inwestycji, które mogą być źródłem dużej emisji hałasu do środowiska ze względu na rodzaj prowadzonej działalności lub technologie produkcji.

Ograniczenie emisji hałasu poprzez inwestycje dot. infrastruktury drogowej: – budowa obwodnic;– poprawa nawierzchni dróg; – wprowadzanie systemów pasów zieleni izolacyjnej.

Strona | 45


Dokładne rozpoznanie stanu narażenia na hałas jest podstawą podjęcia działań zmierzających do eliminacji lub minimalizacji tego typu zagrożeń. Na bieżąco realizowana modernizacja układów komunikacyjnych uznaje się za dążenie do obniżenia emisji hałasu. Są to przede wszystkim działania usprawniające ruch drogowy. W związku z tym głównymi kierunkami działań na terenie Gminy Krasocin w najbliższych latach będzie dokonanie oceny akustycznej wybranych miejsc - będą to głównie ciągi komunikacji drogowej. Niezależnie od przeprowadzania oceny akustycznej terenów ruchu komunikacyjnego niebagatelnym elementem działalności kontrolnej są przeprowadzane przez WIOŚ kontrole podmiotów prowadzących działalność gospodarczą.

6.4. Ochrona przyrody i krajobrazuWdrożenie sieci obszarów i obiektów chronionych na mocy przepisów ustawy o ochronie przyrody, zachowanie ciągłości lokalnych, ponadlokalnych „korytarzy” i „węzłów” ekologicznych (kompleksy leśne, zabytkowe założenia zieleni parkowej i inne elementy krajobrazu kulturowego), ustalenie spójnej koncepcji zagospodarowania przeobrażonych i zdegradowanych terenów poeksploatacyjnych, wyznaczenie obszarów dla rozwoju funkcji rekreacyjno – wypoczynkowych nadleśnictw to główne wskaźniki osiągnięcia stanu docelowego w dziedzinie ochrony przyrody i krajobrazu.Do celów długoterminowych zaliczono następujące działania:

dostosowanie terenów leśnych do pełnienia funkcji rekreacyjno – wypoczynkowej, tworzenie innych terenów zieleni urządzonej (skwery, zieleńce), zagospodarowanie zielenią otoczenia gminnych obiektów użyteczności publicznej oraz rewitalizacja wybranych cennych zespołów i założeń zieleni w obiektach zabytkowych do celów rekreacyjno – wypoczynkowych;

program rekultywacji o kierunku wodno-leśnym i rolnym na terenach zdegradowanych przemysłem wydobywczym;

wspieranie proekologicznych działań lokalnych nadleśnictw w realizacji obecnie obowiązujących planów urządzania lasu oraz „ programów ochrony przyrody”;

zachowanie różnorodności biologicznej ekstensywnie użytkowanych agrocenoz, kompleksów stawów; wdrażanie przedsięwzięć rolnośrodowiskowych na obszarach wiejskich w ramach Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007 – 2013, promocja agroturystyki, kwalifikowanych form rekreacji (wędkarstwo), turystyki pieszej, rowerowej, ukierunkowanej na aktywny odbiór walorów przyrodniczych i krajobrazowo – kulturowych (ścieżki przyrodniczo – dydaktyczne; punkty atrakcyjnych stanowisk rośli i siedlisk zwierząt);

ustanawianie nowych pomników przyrody ożywionej i nieożywionej, rozpoczęcie prac pielęgnacyjno-konserwatorskich na obiektach przyrodniczych -

pomnikach przyrody ożywionej i potencjalnych pomnikach przyrody - drzewach o wymiarach pomnikowych;

ochrona szczególnie cennych alei drzew; wprowadzanie nowych zadrzewień wzdłuż dróg; wsparcie działań organizacji ekologicznych, instytucji naukowych w zakresie

ochrony czynnej wybranych gatunków fauny i flory (m.in. akcje edukacyjne w szkołach, promujące np. ideę „opiekunów przyrody”).

Dla osiągnięcia stanu docelowego w zakresie ochrony przyrody niezbędne staje się również stałe podnoszenie świadomości ekologicznej społeczności lokalnej: dzieci, młodzieży i dorosłych poprzez programy zintegrowanej edukacji ekologicznej, polegającej na łączeniu edukacji z konkursami, zabawami i ochroną przyrody. Działania te powinny być koordynowanej przez lokalne organizacje i stowarzyszenia lub własną aktywność Gminy w tym zakresie.

6.5. Ochrona powierzchni ziemi oraz zasobów naturalnych.

Strona | 46


Ważnym zadaniem w zakresie ochrony powierzchni ziemi i gleb jest coroczna kontrola stosowanych nawozów i środków ochrony roślin przez samych rolników. Realizacja tych zadań przyczyni się do ograniczenia zanieczyszczenia i niepotrzebnej degradacji środowiska glebowego na terenie gminy. Szczególną uwagę należy zwrócić na rekultywację gleb. W tym celu powinno się wykonywać zabiegi fitomelioracyjne, przywrócić rangę zabiegom agrotechnicznym, rozwinąć biologiczne metody ochrony roślin, stosować metody integrowane, tj. łączące zabiegi agrotechniczne, biologiczne i chemiczne. Właściwa ochrona gruntów rolnych powinna również uwzględniać działania zapobiegawcze polegające na stosowaniu odpowiednich płodozmianów, stosowaniu zadrzewień i zakrzewień, a także stałe utrzymywanie gleby pod pokrywą roślinną. Zakłada się ekonomiczną i ekologiczną racjonalizację wykorzystania gleb i gruntów - stymulowanie rozwoju takiej gospodarki gruntami, która pozwoli na zachowanie jakości, a w przypadku terenów zdegradowanych i poddanych rekultywacji na podnoszenie lub przywrócenie jakości. W tym celu dążyć się będzie do ograniczania wykorzystania gleb w sposób niezgodny z ich walorami przyrodniczymi, dostosowania formy zagospodarowania do naturalnego potencjału gleb, eliminacji produkcji rolniczej lub odpowiedniej zmiany upraw na glebach zanieczyszczonych. Na cele nierolnicze i nieleśne można przeznaczać przede wszystkim grunty oznaczone w ewidencji gruntów jako nieużytki, a w razie ich braku – inne grunty o najniższej przydatności rolniczej. Przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne można dokonać jedynie w planach zagospodarowania przestrzennego.

Strona | 47


7. POWIAZANIE PROJEKTÓW Z INNYMI DOKUMENTAMI, ORAZ SPOSOBY, W JAKICH TE CELE I INNE PROBLEMY ŚRODOWISKA ZOSTAŁY UWZGLĘDNIONE PODCZAS OPRACOWYWANIA DOKUMENTU

Analizując cele sformułowane w Programie, oprócz analizy ich wpływu na środowisko, należy dokonać odniesienia tych celów do kierunków działań określonych w dokumentach nadrzędnych (krajowym, wojewódzkim, powiatowym) oraz równoległych, określonych na szczeblu regionu. Od komplementarności i zharmonizowania tych celów w znacznym stopniu zależy możliwość osiągnięcia sukcesu polityki ekologicznej Gminy.

7.2. Prawodawstwo Unii Europejskiej.Podpisując Traktat Akcesyjny Polska zgodziła się na respektowanie prawa wspólnotowego zgodnie z przyjętymi w Unii Europejskiej zasadami, a więc z pierwszeństwem przed prawem krajowym oraz z uwzględnieniem bezpośredniego obowiązywania wspólnotowych rozporządzeń. w Programie Ochrony Środowiska dla Gminy Krasocin uwzględniono między innymi przepisy sprecyzowane w następujących dyrektywach:

dyrektywa Rady 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (Dz.U.UE.L.79.103.1 z późn. zm.);

dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985r. w sprawie oceny wpływu wywieranego przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko (Dz.U.UE.L.85.175.40 z późn. zm.);

dyrektywa Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (Dz.U.UE.L.92.206.7 z późn. zm.);

dyrektywy Rady 96/62/WE z dnia 27 września 1996r. w sprawie oceny i zarządzania jakością otaczającego powietrza (Dz.U.UE.L.96.296.55 z późn. zm.);

dyrektywa Rady 1999/30/WE z dnia 22 kwietnia 1999r. odnosząca się do wartości dopuszczalnych dla dwutlenku siarki, dwutlenku azotu i tlenków azotu oraz pyłu i ołowiu w otaczającym powietrzu (Dz.U.UE.L.99.163.41 z późn. zm.);

dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/42/WE z dnia 27 czerwca 2001r. w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko (Dz.U.UE.L.01.197.30);

dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/80/WE z dnia 23 października 2001r. w sprawie ograniczenia emisji niektórych zanieczyszczeń do powietrza z dużych obiektów energetycznego spalania (Dz.U.UE.L.01.309.1);

dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2002/3/WE z dnia 12 lutego 2002r. odnosząca się do ozonu w otaczającym powietrzu (Dz.U.UE.L.02.67.14);

dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2002/49/WE z dnia 25 czerwca 2002r. odnosząca się do oceny i zarządzania poziomem hałasu w środowisku (Dz.U.UE.L.02.189.12);

dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2003/35/WE z dnia 26 maja 2003r. przewidująca udział społeczeństwa w odniesieniu do sporządzania niektórych planów i programów w zakresie środowiska oraz zmieniająca w odniesieniu do udziału społeczeństwa i dostępu do wymiaru sprawiedliwości dyrektywy Rady 85/337/EWG i 96/61/WE (Dz.U.UE.L.03.156.17).

Dodatkowo, przy opracowywaniu Programu uwzględniono również wytyczne zawarte w unijnych dokumentach strategicznych, w tym w VI Wspólnotowym Programie Działań w Zakresie Środowiska Naturalnego oraz w odnowionej Europejskiej Strategii Zrównoważonego Rozwoju. VI Wspólnotowy Program Działań w Zakresie Środowiska Naturalnego został ustanowiony na mocy decyzji 1600/2002/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 lipca 2002r. Dokument ten, przewidziany do realizacji na lata 2002 – 2012, kontynuuje zagadnienia podjęte w Programie V i wyznacza cztery główne i priorytetowe obszary związane z ochroną środowiska: Są to

przeciwdziałanie zmianom klimatu; działania w sprawie przyrody i różnorodności biologicznej;

Strona | 48


działania w sprawie środowiska naturalnego, zdrowia i jakości życia; zrównoważone wykorzystanie gospodarki zasobami naturalnymi i odpadami.

Również odnowiona Europejska Strategia Zrównoważonego Rozwoju (czerwiec 2006r.) ma na celu stałą poprawę dobrobytu ludzkości poprzez podejmowanie działań w czterech niżej wymienionych obszarach:

ochrona środowiska naturalnego: rozwój gospodarczy bez niszczenia środowiska; sprawiedliwość i spójność społeczna: tworzenie demokratycznego społeczeństwa

dającego każdemu jednakowe szanse rozwoju; dobrobyt gospodarczy: pełne zatrudnienie oraz stabilna praca; wypełnianie obowiązków na arenie międzynarodowej: ogólnoświatowa współpraca,

a szczególnie pomoc krajom rozwijającym się w celu osiągnięcia zrównoważonego rozwoju na całym świecie.

Odnowiona Strategia wymienia siedem głównych problemów, formułuje powiązane z nimi cele i przedstawia propozycje działań:

zmiany klimatyczne i ekologiczna energia – ustalenie docelowego udziału energii odnawialnej w ogólnym bilansie oraz ograniczenia emisji gazów cieplarnianych;

zrównoważony transport – ograniczanie zanieczyszczeń i zapewnienie bezpieczeństwa ruchu drogowego;

zrównoważona konsumpcja i produkcja – wdrażanie Planu Działania na rzecz Technologii dla Środowiska (ETAP) oraz zmniejszenie szkodliwego oddziaływania wyrobów i procesów na środowisko;

konserwacja oraz zarządzanie zasobami naturalnymi – powstrzymanie utraty bioróżnorodności do 2010r. oraz lepsza gospodarka powietrzem, wodą, ziemią, lasami oraz zasobami rybnymi;

zdrowie publiczne – szczególnie dzieci; solidarność społeczna, demografia oraz migracja – pomoc zagrożonym grupom,

takim jak osoby starsze; przeciwdziałanie ogólnoświatowej biedzie oraz zrównoważony rozwój – ogólnym

celem polityki zagranicznej Unii.

7.2. Dokumenty szczebla krajowego, wojewódzkiego, powiatowego i gminnego.

Cele i zadania zamieszczone Programie w odniesieniu do poszczególnych sektorów środowiska przyrodniczego zostały tak sformułowane, by w sposób bezpośredni nawiązywać także do wymogów i wytycznych zawartych w szeregu dokumentów strategicznych opracowanych na szczeblu krajowym, wojewódzkim, powiatowym oraz gminnych, obejmujących swoją tematyką szeroko rozumiane kwestie ochrony środowiska m.in. w kontekście planowania gospodarczego, przestrzennego i społecznego. Wspólną cechą wszystkich scharakteryzowanych poniżej dokumentów, która to w sposób bezpośredni została przeniesiona do Programu, jest dążenie do stworzenia warunków niezbędnych do realizacji ochrony środowiska oraz wdrażanie zasady zrównoważonego rozwoju.

7.2.1. Polityka Ekologiczna Państwa.

Strona | 49


Politykę Ekologiczną Państwa na lata 2009-2012 z perspektywą do roku 2016, należy traktować jako wypełnienie obowiązku aktualizacji „Polityki ekologicznej Państwa na lata 2003-2006 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2007-2010", a więc odniesienia jej celów i niezbędnych działań do aktualnej sytuacji społeczno-gospodarczej oraz stanu środowiska. Potrzeba tej aktualizacji wynikała też z uzyskania przez Polskę członkostwa w Unii Europejskiej. Stwarza to, z jednej strony szansę szybkiego rozwiązania wielu problemów ochrony środowiska i poprawy jakości życia mieszkańców, przykładowo poprzez możliwość korzystania ze środków finansowych UE, z drugiej strony oznacza konieczność spełnienia wymagań wynikających z Traktatu Akcesyjnego oraz osiągania celów wspólnotowej polityki ekologicznej.Zasady realizacji Polityki Ekologicznej Państwa zostały przyjęte, jako podstawa realizacji opracowania niniejszego dokumentu, jakim jest Program Ochrony Środowiska dla Gminy Krasocin. Nadrzędnym, strategicznym celem polityki ekologicznej państwa jest zapewnienie bezpieczeństwa ekologicznego kraju (mieszkańców, zasobów przyrodniczych i infrastruktury społecznej) i tworzenie podstaw do zrównoważonego rozwoju społeczno – gospodarczegoCele ekologiczne zawarte w Polityce ekologicznej Państwa zostały ujęte w pięciu blokach tematycznych:

cele i zadania o charakterze systemowym (przyszłościowy rozwój gospodarczo-społeczny w kontekście ochrony środowiska, w tym systemy zarządzania środowiskowego i włączanie aspektów ekologicznych do polityk sektorowych, edukacja ekologiczna i udział społeczeństwa w sprawach ochrony środowiska, współpraca ponadlokalna);

ochrona dziedzictwa przyrodniczego i racjonalne użytkowanie zasobów przyrody (m.in.: ochrona przyrody i krajobrazu, ochrona lasów, ochrona powierzchni ziemi);

zrównoważone wykorzystanie surowców, materiałów, wody i energii (m.in.: wykorzystanie energii odnawialnej, kształtowanie stosunków wodnych);

poprawa jakości środowiska i bezpieczeństwa ekologicznego (jakość wód, w tym gospodarka wodno-ściekowa, gospodarowanie odpadami, jakość powietrza atmosferycznego, oddziaływanie hałasu, pola elektromagnetyczne, awarie przemysłowe);

przeciwdziałanie zmianom klimatu.We wcześniejszych rozdziałach przedmiotowego dokumentu scharakteryzowano szczegółowo kierunki działań, jakie powinny być podjęte w najbliższych latach. Ujęte one zostały jako:

kierunki działań systemowych (uwzględnienie zasad ochrony środowiska w strategiach sektorowych, aktywizacja rynku na rzecz ochrony środowiska, zarządzanie środowiskowe, udział społeczeństwa w działaniach na rzecz ochrony środowiska, rozwój badań i postęp techniczny, odpowiedzialność za szkody w środowisku, aspekt ekologiczny w planowaniu przestrzennym);

ochrona zasobów naturalnych (ochrona przyrody, ochrona i zrównoważony rozwój lasów, racjonalne gospodarowanie zasobami wodnymi, ochrona powierzchni ziemi, gospodarowanie zasobami geologicznymi);

poprawa jakości środowiska i bezpieczeństwa ekologicznego (środowisko a zdrowie, jakość powietrza, ochrona wód, gospodarka odpadami, oddziaływanie hałasu i pól elektromagnetycznych, substancje chemiczne w środowisku).

nakłady na realizację polityki ekologicznej (szacuje się, że na wykonanie zadań określonych w Polityce ekologicznej państwa na lata 2009-2012 trzeba będzie przeznaczyć ponad 66 mld zł, a na lata 2013-2016 ponad 63 mld zł).

Strona | 50


We współczesnym świecie oznacza to przede wszystkim, że polityka ta powinna być elementem równoważenia rozwoju kraju i harmonizowania z celami ochrony środowiska celów gospodarczych i społecznych. Oznacza to także, że realizacja polityki ekologicznej państwa w coraz większym stopniu powinna dokonywać się poprzez zmiany modelu produkcji i konsumpcji, zmniejszanie materiałochłonności, wodochłonności i energochłonności gospodarki oraz stosowanie najlepszych dostępnych technik i dobrych praktyk gospodarowania, a dopiero w dalszej kolejności poprzez typowo ochronne, tradycyjne działania takie jak oczyszczanie gazów odlotowych i ścieków, unieszkodliwianie odpadów. Ponadto aspekty ekologiczne powinny być obligatoryjnie włączane do polityk sektorowych we wszystkich dziedzinach gospodarowania, a także do strategii i programów rozwoju na szczeblu regionalny i lokalnym.Nadrzędną wartością w polityce ekologicznej państwa jest człowiek, co oznacza, że zdrowie społeczeństwa, komfort środowiska, w którym żyją i pracują ludzie, życie obywatela są głównym kryterium realizacji polityki ekologicznej na każdym szczeblu. Polityka ekologiczna państwa ma służyć zaspokojeniu rosnących potrzeb człowieka.Wiodącą zasadą polityki ekologicznej państwa jest przyjęta w Konstytucji RP zasada zrównoważonego rozwoju, która uzyskała prawo obywatelstwa wśród społeczeństw świata w wyniku Konferencji Narodów Zjednoczonych w Rio de Janeiro w 1992r. Istotą zrównoważonego rozwoju jest równorzędne traktowanie racji społecznych, ekonomicznych i ekologicznych.Zapisy zawarte w Polityce ekologicznej państwa zostały uwzględnione w celach i zadaniach przewidzianych do realizacji w Programie.

7.2.2. Strategia Rozwoju Województwa Świętokrzyskiego do roku 2020 Jednym z zadań ustawowo nałożonych na samorząd województwa jest programowanie rozwoju regionalnego. Kluczowym dokumentem w tym zakresie jest strategia, która ma za zadanie określać kierunki działań województwa oraz stanowić punkt odniesienia dla sektorowych dokumentów programowych a także determinować procesy rozwojowe regionu. Dokument Strategia Rozwoju Województwa Świętokrzyskiego został przyjęty uchwałą Nr XIV/225/2000 Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego z dnia 30 czerwca 2000 roku. Strategia, stanowiąc całościową koncepcję rozwoju województwa w kilkunastoletnim horyzoncie czasowym (do roku 2015), wskazała cele oraz zidentyfikowała programy wojewódzkie, poprzez które będzie realizowana.Nadrzędną funkcją strategii rozwoju regionu, misją strategii, jest: Podniesienie poziomu i jakości życia mieszkańców województwa Świętokrzyskiego . Celem generalnym strategii jest: Wzrost atrakcyjności województwa fundamentem zintegrowanego rozwoju w sferze społecznej, gospodarczej i przestrzennej.Atrakcyjność oznacza relatywne wobec otoczenia polepszanie warunków inwestowania na obszarze województwa, zwłaszcza przez inwestorów zewnętrznych, polepszanie warunków funkcjonowania firm i całego układu gospodarki rynkowej, rozwój wszelkich dopuszczalnych ekologicznie form przedsiębiorczości oraz instytucji i organizacji obsługujących życie społeczno-gospodarcze regionu.Cele warunkujące i priorytety.Cel 1. Przyspieszenie rozwoju bazy ekonomicznej i wzrostu innowacyjności województwa.Za priorytetowe działania uznaje się wsparcie rozwoju sektora małych i średnich przedsiębiorstw (zwiększenia ich konkurencyjności, wzrost eksportu oraz nakładów inwestycyjnych), rozwój sieci instytucji i organizacji otoczenia biznesu, w tym sieci nowoczesnej obsługi kapitału (poza bankowe fundusze gwarancyjne, bankowe kredyty eksportowe, fundusze podwyższonego ryzyka) oraz wsparcie rozwoju nowoczesnych i innowacyjnych sektorów gospodarki.Priorytet 1. Tworzenie otoczenia przyjaznego dla rozwoju nowoczesnego biznesu, szczególnie sektora małych i średnich przedsiębiorstw.Priorytet 2. Wspieranie rozwoju gospodarki opartej na wiedzy

Strona | 51


Priorytet 3. Kształtowanie specjalizacji regionalnej w gospodarcePriorytet 4. Kreowanie rozwoju i dywersyfikacji funkcji wyższego rzędu w Kieleckim Obszarze Metropolitalnym oraz racjonalny rozwój miast i centrów gmin województwaCel 2. Rozwój zasobów ludzkich.Warunkiem spójnego systemu kształtowania społeczeństwa wiedzy jest zwiększenie dostępności do edukacji (w tym zmniejszanie dysproporcji edukacyjnych np. miasto wieś) oraz poprawa jakości kształcenia na wszystkich poziomach edukacji, począwszy od szkolnictwa podstawowego na studiach podyplomowych i doktoranckich kończąc. Podstawową rolę będą odgrywać szkoły wyższe, tworzące nową wiedzę, przechowywana w bazach danych oraz udostępniana i rozpowszechniana przy pomocy technologii informatycznych. Oprócz klasycznych systemów edukacji stacjonarnej stosowane będą systemy kształcenia sieciowego – e-Learning.Priorytet 1. Doskonalenie systemu szkolnictwa z uwzględnieniem rynku pracyPriorytet 2. Rozwój potencjału kadrowego nauki i sektora badawczo-rozwojowegoPriorytet 3. Rozwój form kształcenia ustawicznegoPriorytet 4. Aktywna polityka rynku pracyPriorytet 5. Zintegrowana polityka społecznaPriorytet 6. Społeczeństwo obywatelskieCel 3. Ochrona i racjonalne wykorzystanie zasobów przyrody i dóbr kulturyPoprawa stanu środowiska oraz zachowanie potencjału przyrodniczego i jego promocja stwarza szanse na zrównoważony rozwój regionu. Realizację tego celu ułatwi kompleksowe podejście do problemów uporządkowania gospodarki wodnej w dorzeczach głównych rzek województwa, stworzenia rejonowych systemów zagospodarowania odpadów oraz rekultywacji terenów zdegradowanych, zapewnienia ochrony powietrza atmosferycznego. Poprawa stanu środowiska przyrodniczego pozwoli na lepsze udostępnienie dotychczas niedostatecznie wykorzystanych walorów krajobrazowych, przyrodniczych i dziedzictwa kulturowego województwa Świętokrzyskiego dla celów turystyki i rekreacji. Wspierane będą przedsięwzięcia polegające na udostępnianiu dóbr kultury dla potrzeb turystycznych, tworzeniu regionalnych i lokalnych produktów turystycznych, rozwijaniu funkcji uzdrowiskowych, budowie, modernizacji i wyposażeniu obiektów pełniących funkcje kulturalne, rekreacyjne i sportowe.Priorytet 1. Tworzenie warunków rozwoju turystyki, sportu i rekreacjiPriorytet 2. Ochrona i udostępnienie dziedzictwa kulturowegoPriorytet 3. Tworzenie warunków zrównoważonego rozwoju umożliwiających prawidłowe funkcjonowanie systemów ekologicznychCel 4. Wzmocnienie potencjału instytucjonalnego województwaWiele problemów rozwojowych województwa będzie można skutecznie rozwiązać poprzez nawiązywanie i wzmacnianie współpracy międzyregionalnej – w pierwszej kolejności z sąsiednimi województwami, a także z polskimi i europejskimi regionami o podobnych uwarunkowaniach gospodarczych i społecznych. Za główne obszary współpracy uznaje się wspólną realizację ponadregionalnych projektów w zakresie gospodarki wodnej i zapobieganiu ryzyku powodzi, rozwój korytarzy transportowych, wspieranie rozwoju ponadregionalnych klastrów przemysłowych lub innych inicjatyw gospodarczych (TRIS, dolina ekologicznej ˝żywności, klaster odlewniczy itp.), rozwój sieci współpracy naukowej i technologicznej oraz zaawansowanych technologii komunikacyjno - informatycznych. Ta współpraca powinna przyjąć formę odpowiednich dwu- lub wielostronnych porozumień, umów lub programów.Priorytet 1. Instytucjonalne przygotowanie województwa do realizacji polityki rozwoju regionalnegoPriorytet 2. Wzmocnienie kadr administracji regionalnej i lokalnejPriorytet 3. Rozszerzenie współpracy międzyregionalnej z partnerami krajowymi i zagranicznymiPriorytet 4. Zapewnienie wysokiej jakości usług publicznychPriorytet 5. Marketing regionalny

Strona | 52


Cel 5. Rozwój systemów infrastruktury technicznej i społecznej Działaniem niezbędnym dla poprawy atrakcyjności województwa jest inwestowanie w regionalną sieć infrastrukturalną, zarówno społeczną, jak i techniczną. Ułatwienie dostępu do usług publicznych takich jak edukacja, ochrona zdrowia, kultura, sport i wypoczynek pozwoli na odczuwalną poprawę warunków życia i pracy mieszkańców.Priorytet 1. Rozbudowa i podnoszenie standardów infrastruktury społecznejPriorytet 2. Podnoszenie standardów i stworzenie spójnego układu komunikacyjnego oraz gospodarki przestrzennej stymulującej rozwój regionuPriorytet 3. Rozwój systemów informatycznych – szerokopasmowego dostępu do Internetu oraz regionalnej zintegrowanej platformy usług elektronicznychPriorytet 4. Rozwój komunalnej infrastruktury ochrony środowiskaPriorytet 5. Zapewnienie bezpieczeństwa energetycznegoPriorytet 6. Poprawa stanu infrastruktury mieszkaniowej jako czynnika warunkującego wzrost mobilności zasobów ludzkich i racjonalnego kształtowania ośrodków osadniczychCel 6. Aktywizacja rolnictwa i wielofunkcyjny rozwój obszarów wiejskich Długofalowym celem dla obszarów wiejskich jest ich zrównoważony rozwój, który można osiągnąć poprzez zintegrowanie działań gospodarczych z działaniami społecznymi i środowiskowymi. Istotne jest więc ograniczenie bezrobocia, stanowiącego podstawowy problem społeczny wsi, jak również poprawa warunków życia ludności wiejskiej, przy zachowaniu równowagi ekologicznej. Szczególną wartość mają działania w zakresie zachowania różnorodności przyrodniczej i kulturowej wsi.Priorytet 1. Wielofunkcyjny rozwój obszarów wiejskich umożliwiający przechodzenie ludności wiejskiej do zawodów pozarolniczychPriorytet 2. Rozwój i modernizacja produkcji rolnej i przetwórstwa rolno - spożywczegoPriorytet 3. Rozbudowa otoczenia instytucjonalnego rynku rolnego.

7.2.3. Program ochrony środowiska dla województwa świętokrzyskiego na lata 2011 – 2015 z perspektywą do roku 2019

Uchwałą nr XII/211/11 Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego z dnia 12 października 2011 roku przyjęty został „Program Ochrony Środowiska dla Województwa Świętokrzyskiego na lata 2011-2015 z perspektywą do roku 2019.” „Program ochrony środowiska dla województwa świętokrzyskiego” jest jednym z programów realizacyjnych „Strategii Rozwoju Województwa Świętokrzyskiego do 2020 roku”. Oznacza to, że zapisy strategii dotyczące ochrony środowiska (bezpośrednio i pośrednio) stanowią wytyczne do sformułowania celów ekologicznych, kierunków działań i konkretnych przedsięwzięć. Cel 1. Ochrona zasobów naturalnych:

zachowanie i wzmocnienie różnorodności biologicznej i krajobrazowej województwa,

racjonalna gospodarka zasobami złóż kopalin oraz minimalizacja niekorzystnych skutków ich eksploatacji,

racjonalne użytkowanie zasobów leśnych poprzez kształtowanie właściwej struktury lasów (gatunkowej i wiekowej) i ich wykorzystania gospodarczego w sposób zapewniający zachowanie ich bogactwa biologicznego, wysokiej produkcyjności oraz potencjału regeneracyjnego,

ochrona gruntów rolnych oraz zwiększanie skali rekultywacji gruntów zdegradowanych i zdewastowanych,

zrównoważone gospodarowanie zasobami wodnymi województwa oraz zapewnienie skutecznej ochrony przed powodzią i suszą.

Cel 2. Poprawa jakości środowiska i bezpieczeństwo ekologiczne: osiągnięcie i utrzymanie dobrego stanu wód powierzchniowych i podziemnych

województwa, poprawa jakości powietrza celem spełnienia standardów jakości powietrza, zwiększenie wykorzystania odnawialnych źródeł energii na terenie województwa,

Strona | 53


zmniejszenie zagrożenia mieszkańców województwa ponadnormatywnym hałasem, zwłaszcza emitowanym przez środki transportu,

minimalizacja oddziaływania pól elektromagnetycznych na zdrowie człowieka i środowisko,

ograniczanie skutków poważnych awarii przemysłowych dla ludzi i środowiska,Cel 3. zakres zagadnień systemowych:

podniesienie świadomości ekologicznej mieszkańców województwa świętokrzyskiego oraz zagwarantowanie szerokiego dostępu do informacji o środowisku,

uwzględnianie celów ochrony środowiska w sektorowych politykach, strategiach, planach i programach,

uwzględnienie aspektów środowiskowych wynikających z aktualnego stanu środowiska w planach zagospodarowania przestrzennego,

promowanie wdrażania systemów zarządzania środowiskowego poprzez uświadamianie konsumentom roli produkcji wyrobów oraz realizacji usług z poszanowaniem środowiska.

7.2.4. Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Włoszczowskiego na lata 2012-2015 z perspektywą do roku 2019

Uchwałą nr XIX/101/12 Rady Powiatu Włoszczowskiego z dnia 26 marca 2012 roku przyjęty został „Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Włoszczowskiego na lata 2012-2015 z perspektywą do roku 2019”.Nadrzędnym celem aktualizacji „Programu ochrony środowiska dla Powiatu Włoszczowskiego na lata 2012-2015 z perspektywą do roku 2019”, jest analiza aktualnego stanu środowiska na terenie powiatu oraz weryfikacja i aktualizacja celów i kierunków działań zmierzających do zrównoważonego rozwoju powiatu, w którym ochrona środowiska stanowi istotną część procesów rozwoju gospodarczego i społecznego.Długoterminowym celem projektu aktualizacji „Programu ochrony środowiska dla powiatu włoszczowskiego” jest dążenie do zrównoważonego rozwoju powiatu, gdzie ochrona środowiska stanowi nierozłączną część procesów rozwojowych i jest rozpatrywana razem z nimi. Za główny cel polityki ekologicznej powiatu włoszczowskiego przyjęto kontynuację dotychczasowego podstawowego celu polityki ekologicznej powiatu: „ Kompleksowa poprawa stanu środowiska przyrodniczego powiatu włoszczowskiego zmierzająca do realizacji zasad ekorozwoju”Wszystkie wyznaczone cele oraz kierunki działań i zadania stanowią podstawę realizacji polityki ekologicznej powiatu. Zgodnie z przyjętą strukturą Programu zdefiniowano cele średniookresowe do roku 2019 i sposób ich osiągnięcia (kierunki działań) do roku 2015.Przedstawione cele, kierunki i zadania ekologiczne, określają plan działań powiatu włoszczowskiego, zmierzających do poprawy jakości środowiska na jego terenie, które będą realizowane równolegle w trzech podstawowych dziedzinach:

Działania o charakterze systemowym, Ochrona zasobów naturalnych, Poprawa jakości środowiska i zapewnienie bezpieczeństwa ekologicznego.

7.2.5. Program wodno-środowiskowy kraju (PWŚK).PWŚK stanowi uporządkowany zbiór działań, których realizacja pozwoli na osiągnięcie przez wody celów środowiskowych. W myśl art. 4 Ramowej Dyrektywy Wodnej, cele sformułowano następująco:

niepogarszanie stanu części wód; osiągnięcie dobrego stan wód: dobry stan ekologiczny i chemiczny dla wód

powierzchniowych, dobry stan chemiczny i ilościowy dla wód podziemnych;

Strona | 54


spełnienie wymagań specjalnych, zawartych w innych unijnych aktach prawnych i polskim prawie, w odniesieniu do obszarów chronionych (w tym wrażliwych na eutrofizację wywołaną zanieczyszczeniami pochodzącymi ze źródeł komunalnych, narażonych na zanieczyszczenia związkami azotu pochodzącymi ze źródeł rolniczych, przeznaczonych do celów rekreacyjnych, do poboru wody dla zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia, przeznaczonych do ochrony gatunków zwierząt wodnych o znaczeniu gospodarczym, do ochrony siedlisk lub gatunków, dla których utrzymanie stanu wód jest ważnym czynnikiem w ich ochronie);

zaprzestanie lub stopniowe wyeliminowanie zrzutu substancji priorytetowych do środowiska lub ograniczone zrzuty tych substancji.

Powyższe cele powinny zostać osiągnięte do 2015r. Działania wymienione w niniejszym Programie dla poszczególnych SCWP i JCWPd, uwzględniają podział na działania podstawowe i uzupełniające, zgodnie z art. 113a ustawy - Prawo wodne, w zależności od wyników oceny zagrożenia nieosiągnięcia celów środowiskowych. Zaproponowane programy dla poszczególnych SCWP stanowią zbiór efektywnych, skutecznych i realnych do wykonania działań. Tak opracowane programy zagregowano następnie dla wszystkich obszarów dorzeczy wyznaczonych na terenie Polski.Reasumując, celem PWŚK jest przedstawienie zestawień działań dla realizacji założonych celów środowiskowych, których wypełnienie w określonym czasie pozwoli uzyskać efekty w postaci lepszego stanu wód. Analiza możliwości technicznych, finansowych oraz czasowych wykazała, iż niektóre z części wód nie osiągną do 2015r. założonych celów środowiskowych. Zapisy ustawy - Prawo wodne i RDW dopuszczają takie „odstępstwo” w formie przedłużenia terminów lub ustalenia mniej rygorystycznych celów. Wszystkie tego typu przypadki należy opisać i uzasadnić. Ustalenia zawarte w PWŚK powinny zostać przeniesione do innych dokumentów szczebla krajowego i regionalnego, poprzez uwzględnienie ich zapisów w strategiach, programach operacyjnych i rozwojowych, planach zagospodarowania przestrzennego oraz studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, a także w planach i programach tematycznych związanych w sposób bezpośredni bądź pośredni z gospodarką wodną. Taka sytuacja powinna umożliwić pełne wdrożenie zaplanowanych działań.

7.2.6. Krajowy program oczyszczania ścieków komunalnych.Zadania w gospodarce ściekowej wynikają ze zobowiązań międzynarodowych Polski (stanowisko negocjacyjne w negocjacjach z UE w sprawie wdrażania Dyrektywy 91/271/EWG) i zapisów Prawa Wodnego oraz aktualnego stanu gospodarki ściekowej. Działania inwestycyjne wyznacza także Krajowy program oczyszczania ścieków komunalnych. Do końca 2010 r. powinny były zostać osiągnięte następujące cele:

wyposażenia aglomeracji powyżej 100 000 RLM w oczyszczalnie ścieków z podwyższonym usuwaniem biogenów do wartości nieprzekraczalnych 10 mg N/dm3 i 1 mg P/dm3 oraz niezbędna modernizacja i rozbudowa istniejącej w tych aglomeracjach sieci kanalizacyjnej;

wyposażenia aglomeracji o wielkości 15 000 - 100 000 RLM w biologiczne oczyszczalnie ścieków z podwyższonym usuwaniem miogenów;

wyposażenia zakładów sektora rolno-spożywczego w oczyszczalnie ścieków zapewniające osiągnięcie wprowadzonych standardów emisji zanieczyszczeń.

Dnia 1 lutego 2011r. została zatwierdzona przez Radę Ministrów Trzecia Aktualizacja KPOŚK (AKPOŚK 2010). Celem trzeciej Aktualizacji Programu było ustalenie realnych terminów zakończenia inwestycji w aglomeracjach, które ze względu na opóźnienia inwestycyjne nie zrealizują zadań zaplanowanych zadań do końca 2010r. Dlatego też, AKPOŚK2010 swoim zakresem objęło wyłącznie zmiany dotyczące terminów realizacji inwestycji.Wartości inne niż terminy osiągnięcia efektów ekologicznych pozostały zgodne z dokumentem AKPOŚK2009. KPOŚK jest instrumentem wdrażania dyrektywy Rady 91/271/EWG w odniesieniu do redukcji zanieczyszczeń biodegradowalnych z oczyszczalni > 2 000 RLM oraz redukcji związków azotu i fosforu.

Strona | 55


Podstawowym działaniem w zakresie gospodarki ściekowej konieczne było zlikwidowanie lub ograniczenie oddziaływania źródeł zanieczyszczenia wód powierzchniowych – punktowych, obszarowych i liniowych. Głównym czynnikiem zagrażającym czystości wód jest nieuporządkowana gospodarka ściekowa, stąd też priorytetowym działaniem są inwestycje z tego zakresu.

Strona | 56


8. OKREŚLENIE, ANALIZA I OCENA PRZEWIDYWANYCH ZNACZĄCYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO.

Ocenie możliwych oddziaływana na środowisko poddano zadania inwestycyjne jak i nieinwestycyjne ujęte do realizacji w ramach poszczególnych celów w Programu. Stopień i zakres oddziaływania zależeć będzie przede wszystkim od lokalizacji danego przedsięwzięcia, czy będzie ono realizowane na terenach zurbanizowanych, przekształconych antropogenicznie czy obszarach użytkowanych rolniczo lub też na obszarach cennych przyrodniczo i chronionych, gdzie negatywny zakres oddziaływania może być największy.Określenie zmian stanu środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem w odniesieniu do zadań inwestycyjnych zaplanowanych w Programie… przy braku informacji o sposobi i dokładnych miejscach realizacji poszczególnych przedsięwzięć jest bardzo trudne. Biorąc jednak pod uwagę, że większość z zamierzeń inwestycyjnych przewidywanych do realizacji w ramach Programu mogłaby wymagać przeprowadzenia postępowań w sprawie oceny oddziaływania na środowisko (zgodnie z przepisami ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko) w odniesieniu do konkretnych warunków środowiskowych przyjęto, że na tym etapie wystarczające będzie omówienie typowych oddziaływań i ich potencjalnych skutków środowiskowych. W niektórych przypadkach oddziaływanie, w zależności od aspektu jaki się rozważa, może mieć jednocześnie negatywny lub pozytywny wpływ na dany element środowiska.Przy tak przeprowadzonej ocenie możliwe było generalne określenie potencjalnych niekorzystnych skutków środowiskowych związanych z realizacja poszczególnych zadań. Ponadto ocenę tą dokonano przede wszystkim pod kątem oddziaływania na środowisko w fazie eksploatacji inwestycji, zakładając, że uciążliwości występujące w fazie budowy z reguły maja charakter przejściowy.Jak wynika z przeprowadzonej powyżej analizy wariantów (wariant podstawowy oraz wariant 0), odstąpienie od realizacji zawartych w dokumencie rozwiązań w efekcie końcowym byłoby znacznie gorsze niż wystąpienie ewentualnych znaczących oddziaływań.Mając powyższe na uwadze, poniżej, w odniesieniu do zadań (sformułowanych w odniesieniu do poszczególnych segmentów środowiska) wymienionych w Programie, scharakteryzowano jedynie typowe oddziaływania i ich ewentualne skutki dla środowiska związane z realizacją tychże zadań. Z analizy wyłączono cele i zadania o charakterze systemowym, jako że ich realizacja w sposób bezpośredni wpisuje się w realizację zadań dotyczących poszczególnych sektorów środowiska przyrodniczego.Poniżej przedstawiono matrycę oddziaływania działań i zadań wyznaczonych w Programie na poszczególne elementy środowiska. Przyjęto następujące oznaczenia oddziaływań:

bezpośrednie - B, pośrednie - P, krótkoterminowe - K, długoterminowe - D, stałe - S chwilowe – C skumulowane - Sk pozytywne + i warunkowo pozytywne (+) negatywne – i warunkowo negatywne (-) brak oddziaływania – 0

Dla określenia skutków realizacji danego przedsięwzięcia/zamierzenia przyjęto następującą skalę oceny:

Wzmacniające – zadanie służy bezpośrednio osiąganiu celów ochrony środowiska. Oczekiwane znaczące zmniejszenie oddziaływań.

Strona | 57


Korzystne – zadanie istotnie zwiększa szansę lub tempo osiągania celów ochrony środowiska. Oczekiwane mierzalne zmniejszenie oddziaływań.

Potencjalnie korzystne – korzyści środowiskowe spodziewane w wyniku realizacji danego projektu przeważają w sposób jednoznaczny nad ewentualnymi skutkami negatywnymi, jednak ich osiągnięcie nie jest zagwarantowane i wymaga spełnienia dodatkowych warunków. Prawdopodobne niewielkie zmniejszenie oddziaływań.

Neutralne – nie można zidentyfikować istotnych (znaczących) oddziaływań na środowisko (ani pozytywnych, ani negatywnych). Wpływ na środowisko jest pomijalny.

Potencjalnie negatywne – koszty/negatywne skutki środowiskowe równoważą lub przewyższają możliwe pozytywy w osiąganiu celów środowiskowych – możliwe jest, przynajmniej częściowe wyeliminowanie negatywnych skutków, pod warunkiem odpowiedniej realizacji celu/działania. Ryzyko okresowego, lokalnego zwiększenia negatywnego oddziaływań.

Niekorzystne/hamujące – realizacja projektu niesie ze sobą niemożliwe do uniknięcia koszty środowiskowe, przeważające ewentualne (o ile występują) pozytywy w tym zakresie. Prawdopodobne mierzalne zwiększenie oddziaływań.

Ryzyko konfliktu – realizacja projektu niesie ze sobą niemożliwe do uniknięcia konflikty z wymogami ochrony środowiska praktycznie wykluczając możliwość ich osiągnięcia. Bardzo prawdopodobny, znaczący wzrost natężenia oddziaływań.

Strona | 58


Tabela 5 Matryca oddziaływania na środowisko – przewidywane oddziaływania na środowisko

Zadanie

Ocena zadania pod względem

potencjalnego

oddziaływania na

środowisko

Komponenty środowiska przyrodniczego

Natura2000

Różnorodność biol.

Ludzie

Zwierzęta

Rośliny

Woda

Powietrze

Powierzchnia ziemi

Krajobraz

Zasoby natural

ne

Zabytki i dobra

materialne

Klimat

OA.1.1.1

Termomodernizacja obiektów

użyteczności publicznej

wzmacniające 0 0 +BDS -BKC 0 0 +PDS 0 0 +PDS +PD0S +PDS

OPK.1.1.2

Wytyczenie i zagospodarowani

e ścieżek edukacyjnych i

rowerowych

wzmacniające +PDS 0 +BDS 0 0 0 +PDS 0 0 0 0 0

OA.1.2.1

Modernizacja układu drogowego w gminie

potencjalnie korzystne 0 -BKC 0 -BKC -BKC -BKC +PDS -BS +BDS 0 0 0

WŚ1.1.2

Budowa usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej Budowa kanalizacji sanitarnej Gminy Krasocin w miejscowości Kozia Wieś - Zlewnia Oleszno etap IV 2012 - 2013

neutralne 0 0 0 0 (+)BD (+)BD 0 +BDS 0 0 0 0

WŚ1.1.3

Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowościach Kozia Wieś i Oleszno

korzystne 0 0 +BDS 0 0 +BDS 0 0 0 0 0 0

WŚ1.1.4 Zakup i przebudowa oczyszczalni

wzmacniające

0 0 +BDS 0 0 +BDS 0 0 0 0 0 0

Strona | 59


Zadanie


potencjalnego

oddziaływania na


Natura2000


Ludzie

Zwierzęta

Rośliny

Woda

Powietrze

Powierzchnia ziemi

Krajobraz

Zasoby natural

ne

Zabytki i dobra

materialne

Klimat

ścieków w miejscowości Skorków

Strona | 60


Zadanie


potencjalnego

oddziaływania na


Natura2000


Ludzie

Zwierzęta

Rośliny

Woda

Powietrze

Powierzchnia ziemi

Krajobraz

Zasoby natural

ne

Zabytki i dobra

materialne

Klimat

WŚ.1.2.2

Budowa wodociągu publicznego w miejscowości Rudnik

wzmacniające 0 0 +BDS 0 0 +BDS 0 0 0 0 0 0

OPK.1.2.1

Wykonanie zabiegów pielęgnacyjnych i ochronnych w obrębie drzew, będących pomnikami przyrody, w tym ich ogrodzenie i oznakowanie, zgodnie z obowiązującymi przepisami

wzmacniające 0 +BDS 0 0 +BDS 0 0 0 +BDS 0 +BDS 0

OPK.1.2.3

Objęcie ochroną prawną nowe obiekty szczególnie cennych przyrodniczo


OPK.1.3.2

Rewitalizacja miejscowości Oleszno poprzez odnowę parku i remont zbiornika wodnego tzw. "stoku" 2012 - 2013


ZRL.1.1.4

Zalesianie terenów o niskich klasach bonitacyjnych gleb i gruntów porolnych

wzmacniające 0 +BDS 0 +BDS +BDS +BDS +BDS +BDS +BDS +BDS 0 0

Strona | 61


Zadanie


potencjalnego

oddziaływania na


Natura2000


Ludzie

Zwierzęta

Rośliny

Woda

Powietrze

Powierzchnia ziemi

Krajobraz

Zasoby natural

ne

Zabytki i dobra

materialne

Klimat

OPS.1.1.3

Budowa zbiornika retencyjno rekreacyjnego Oleszno w Koziej Woli (poj. 2660 tys. m3, powierzchnia 105,8 ha)

neutralne -BC -BC 0 -BC -BC -BC -BC -BC -BC 0 0 0

OPP.1.1.2

Modernizacja urządzeń melioracji wodnych szczegółowych na powierzchni 226 ha

wzmacniające -BC -BC 0 -BC -BC -BC -BC -BC -BC 0 0 0

OA.1.1.3

Budowa obwodnicy Krasocina

potencjalnie korzystne 0 -BKC 0 -BKC -BKC -BKC +PDS -BS +BDS 0 0 0

OA.1.1.4

Budowa farmy wiatrowej na terenie gminy

potencjalnie korzystne 0 -BDS 0 -BDS -BC -BC +PDS -BC -BDS +PDS 0 +PDS

Budowa Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych

neutralne 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Strona | 62


Z oceny oddziaływania wpływu planowanych zadań wynika, że w większości przypadków zamierzenia Programu będą mieć pozytywny wpływ na poszczególne komponenty środowiska lub nie będą mieć identyfikowalnego (znaczącego) wpływu. Należy podkreślić, że ostateczne skutki środowiskowe podejmowanych działań będą zależne m.in. od lokalnej chłonności środowiska lub od występowania w rejonie realizacji przedsięwzięcia tzw. obszarów wrażliwych. Na etapie budowy realizacja prawie wszystkich zadań może pojawić się oddziaływanie na środowisko, jednak nie powinno to być oddziaływanie znaczące. Ponadto, jest ono krótkotrwałe i chwilowe.Bezpośrednie, potencjalne oddziaływania na środowisko jakie mogą wystąpić w wyniku realizacji zadań Programu:

nieodwracalne przekształcenia terenów w przypadku realizacji nowych inwestycji drogowy i pozostałych komunikacyjnych;

nieodwracalne przekształcenia terenów nieużytków rolnych w wyniku zalesień; nieodwracalne przekształcenia terenu i krajobrazu w wyniku prac na urządzeniach

melioracji wodnej oraz budowy elektrowni wiatrowej; zagrożenie dla gatunków chronionych w wyniku prac termomodernizacyjnych; przerwanie powiązań ekologicznych; lokalne pogorszenie podstawowych wskaźników zanieczyszczenia powietrza (w

przypadku inwestycji drogowych); lokalne podwyższenie poziomu hałasu (praktycznie wszystkie typy przedsięwzięć

przewidzianych do realizacji z wyłączeniem działań na rzecz ochrony przyrody); uciążliwości związane z emisją substancji złowonnych (odorów) i aerozoli

mikrobiologicznych (przydomowe oczyszczalnie ścieków); wzrost ilości odpadów (realizacja inwestycji budowlanych); wzrost ilości ścieków opadowych (drogi, kanalizacje wód opadowych na nowych

terenach).W kategorii oddziaływań pośrednich wskazano przede wszystkim:

wzrost intensywności gospodarowania i zmiany zagospodarowania terenu w rejonie inwestycji drogowych;

wzrost intensywności ruchu i związanych z tym emisji na modernizowanych drogach;

wzrost presji urbanizacyjnej na terenach zabudowy mieszkaniowej po uzbrojeniu ich w sieć kanalizacyjno-wodociągową.

Z przeprowadzonej w Prognozie analizy wynika, że ze względu na rodzaj, skalę oraz zasięg przestrzenny oddziaływań szczególnie znaczące skutki środowiskowe generowane będą w wyniku realizacji projektów zaplanowanych w ramach:

budowy i modernizacji dróg oraz infrastruktury związanej z komunikacją; budowy obwodnicy Krasocina, budowy zbiornika wodnego Oleszno, inwestycji związanych z pracami melioracyjnymi, budowa elektrowni wiatrowej, budowy i rozbudowy inwestycji związanych z gospodarką wodno – ściekową; inwestycji związanych z budową i modernizacją źródeł ciepła i energii.

Jednocześnie należy podkreślić, że zgodnie z obowiązującym prawem realizacja przedsięwzięć, dla których wymagane jest uzyskanie decyzji środowiskowej, zawiera uwarunkowania, które gwarantują, że w sytuacji stwierdzenia znaczącego negatywnego oddziaływania, w ocenie odpowiadającej szczegółowości projektu budowlanego każdego z wymienionych zadań, wskazane zostaną szczegółowe rozwiązania mające na celu zapobieganie i ograniczenie tych oddziaływań.Poniżej przedstawiono charakterystykę ww. oddziaływań na środowisko.

Strona | 63


DROGI – BUDOWA OBWODNICY KRASOCINAW odniesieniu do budowy i modernizacji dróg oraz infrastruktury komunikacyjnej zidentyfikowano możliwe do wystąpienia potencjalne negatywne oddziaływania o charakterze lokalnym, związane z etapem ich realizacji oraz późniejszej eksploatacji (czyli ruchem pojazdów):

Strona | 64


zaburzenie stosunków wodnych wskutek osuszenia gruntu; przekształcenia powierzchni ziemi, zajmowanie powierzchni, niszczenie struktury

gleby; przekształcenie krajobrazu; pogorszenie jakości powietrza (emisja substancji gazowych i pyłów w wyniku

spalania paliw, ścierania opon, ścieranie nawierzchni dróg, okładzin hamulcowych, pylenie wtórne z nawierzchni drogi);

pogorszenie klimatu akustycznego (emisja hałasu związana z pracą maszyn budowlanych, a w okresie eksploatacji - pracą układów napędowych, toczeniem opon po nawierzchni);

generowanie odpadów (remonty dróg, zmiotki uliczne, odpady z koszy postojowych, odpady ze zdarzeń losowych i wypadków);

generowanie ścieków (wody opadowe i roztopowe z powierzchni dróg); zanieczyszczenie gleb i gruntów związkami metali ciężkich i substancjami

ropopochodnymi; zakwaszanie gleb i gruntów związkami siarki i azotu; zasalanie gleb i gruntów środkami zimowego utrzymania dróg; zagrożenie dla różnorodności biologicznej w wyniku realizacji projektów

drogowych, które dotyczy: zmian cech siedlisk/biotopów, spowodowanych np. odwodnieniem,

zanieczyszczeniem gleby; przekształcenia struktury krajobrazu i likwidacja siedlisk/ekosystemów na

skutek zmiany sposobu użytkowania ziemi; fragmentacji siedlisk; tworzenia barier na trasa korytarzy ekologicznych.

Dość specyficznym zagrożeniem jest zmiana warunków mikroklimatycznych, a także zmiana związanaz pojawianiem się sztucznych źródeł światła (czego efektem jest także wzrost śmiertelności gatunków latających, zwłaszcza owadów).Pojęcie „oddziaływania na środowisko” obejmuje także oddziaływanie na zdrowie ludzi; inwestycje drogowe mogą dotyczyć tego aspektu nie tylko poprzez zmianę parametrów jakości środowiska (głównie ze względu na hałas i zanieczyszczenie powietrza), ale także poprzez poprawę poziomu bezpieczeństwa komunikacyjnego.Oddziaływanie na środowisko nowych dróg (lub dróg o istotnie zmienionych parametrach) może rozciągać się w pasie o szerokości rzędu kilkudziesięciu metrów, zazwyczaj ogranicza się jednak do pasa przyległego do drogi. Pośrednie oddziaływanie inwestycji drogowych może być większe: nowa droga (a nawet same plany inwestycji drogowej) może stanowić argument przy wyborze lokalizacji innej inwestycji.Działania związane z modernizacją dróg mogą spowodować wzrost średniej prędkości ruchu pojazdów na danym odcinku i z tego tytułu generować większy hałas. Poprawa parametrów drogi może również zwiększyć ruch na niej (nie tylko przepustowość, ale również wzrost obciążenia wynikający z wyboru lepszej jakościowo lub/i czasowo trasy), a przez to zwiększyć presję akustyczną na przyległe tereny i na powietrze atmosferyczne.Generalnie jednak poprawa płynności ruchu skutkuje zmniejszeniem emisji zanieczyszczeń, aczkolwiek wpływ prędkości ruchu samochodów na wielkość emisji jest różny w odniesieniu do poszczególnych typów pojazdów, typów silników, itp.).Pozytywnym oddziaływaniem jest odciążenie dróg istniejących (w przypadku budowy nowych dróg).Ze względu na brak koncepcji oraz lokalizacji budowy obwodnicy Krasocina nie możliwe jest szczegółowe określenie oddziaływania na środowisko planowanej inwestycji. KANALIZACJA I WODOCIĄGI

Strona | 65


Negatywne oddziaływania na środowisko podziemnych sieci przesyłowych związane są praktycznie wyłącznie z etapem ich budowy (z wyjątkiem sytuacji awaryjnych). Dotyczy to w szczególności zaburzenia stosunków wodnych oraz przekształcenie powierzchni ziemi.

REKULTYWACJA TERENÓWEksploatacja surowców mineralnych powoduje degradację środowiska, która objawia się m.in. zanieczyszczeniem gleb, powietrza, wód powierzchniowych i podziemnych, obniżeniem poziomu wód podziemnych, jak również występowaniem dużych, przestrzennych zmian powierzchni terenu. Z tego powodu wydobycie kopalin wymaga stworzenia warunków racjonalnego ich zagospodarowania, zgodnie z maksymalną ochroną walorów krajobrazowych, a następnie rekultywacji terenów poeksploatacyjnych, z przeznaczeniem m.in. na cele rekreacyjne.Projekty związane z rekultywacją terenów zdegradowanych mają zdecydowanie pozytywny efekt ekologiczny. Negatywne oddziaływania są możliwe (tak jak w przypadku innych inwestycji) głównie na etapie wykonywania. W efekcie powinny poprawić się warunki funkcjonowania siedlisk przyrodniczych i gatunków na terenach objętych działaniami.

AWARIEPotencjalne awarie, jakie mogą wystąpić podczas budowy, eksploatacji lub likwidacji obiektów opisywanych w Programie to:

pożary; zanieczyszczenie gruntów i wód podziemnych substancjami ropopochodnymi

pochodzącymi z eksploatowanych pojazdów mechanicznych oraz składowanych olejów i smarów przeznaczonych do bieżącej konserwacji urządzeń,

awaria urządzeń pomiarowych.Sytuacje tego typu są praktycznie nie do przewidzenia. Zapobieganiu tego typu awariom służy prawidłowa budowa i eksploatacja obiektów i instalacji oraz przestrzeganie wymagań zawartych w instrukcji eksploatacji i decyzji środowiskowej. W przypadku wystąpienia takiej awarii może nastąpić zanieczyszczenie środowiska gruntowo – wodnego w rozmiarach trudnych do oszacowania.Oceniając skumulowane niekorzystne skutki realizacji i eksploatacji poszczególnych działań, to z najpoważniejszymi oddziaływaniami należy liczyć się w przypadku rozwoju sieci drogowej. Jednakże realizacja poszczególnych przedsięwzięć, w tym zakresie podlegać będą z zgodnie z obowiązującym prawem uzyskania decyzji środowiskowej, zawierającej uwarunkowania, które zagwarantują, że w sytuacji stwierdzenia znaczącego negatywnego oddziaływania, wskazane zostaną szczegółowe rozwiązania mające na celu zapobieganie i ograniczenie tych oddziaływań.

Strona | 66


Dla planowanych zadań inwestycyjnych zgodnie z przepisami prawnymi w obszarze ochrony środowiska wymagane będzie przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko oraz wykonanie „Raportów o oddziaływaniu na środowisko”. W ramach tych opracowań będzie również przeprowadzona analiza potencjalnego oddziaływania tych przedsięwzięć na obszary chronione zlokalizowane w granicach Gminy Krasocin. Wstępnie, na obecnym etapie planowania przedsięwzięć można stwierdzić, iż obszary chronione zlokalizowane w granicach Gminy nie kolidują z planowanymi lokalizacjami obiektów oraz położone w takiej odległości, że wpływ planowanych przedsięwzięć inwestycyjnych nie jest możliwy. Projektowane przedsięwzięcia w żadnym elemencie nie będą miały wpływu na strukturę obszarów chronionych. Inwestycje nie naruszą siedlisk przyrodniczych i nie wpłyną znacząco na gatunki zamieszczone w załącznikach do dyrektywy siedliskowej i ptasiej. Tereny, na których zlokalizowane zostaną przedsięwzięcia nie przecinają obszarów chronionych oraz Natura 2000, mogą jedynie w niewielkim stopniu zwiększyć ruch na drogach w pobliżu obszarów. Potencjalne kolizje zwierząt z pojazdami nie mogą mieć znaczącego oddziaływania. Ruch obecnie jest znaczny, a przedsięwzięcia nie wprowadzą pod tym względem istotnych zmian. Dotyczy to również barier w migracji zwierząt, jakie stwarzają obecnie drogi.

ELEKTROWNIA WIATROWAPrzedsięwzięcie polega na budowie instalacji wykorzystującej siłę wiatru do pozyskiwania energii elektrycznej oraz instalacji przyłączeniowej do linii elektrycznej (15 kW ) oddalonej o około 200m. Docelowy plan zakłada budowę fundamentu do którego będzie zamontowana wieża wraz z turbiną wiatrową. Instalacja nie będzie przekraczała 50m wysokości nad poziom gruntu i mocy produkcyjnej do 300kW”, realizowanego na działce o nr. ewid. 4575-obręb Świdnio, gm. Krasocin,Turbina wiatrowa jest źródłem dwóch rodzajów hałasu:

1. tzw. hałasu mechanicznego, emitowanego przez przekładnię i generator 2. tzw. szumu aerodynamicznego, emitowanego przez obracające się łopaty wirnika,

którego natężenie jest uzależnione od „prędkości końcówek” łopat (tzw. tip speed).

Dzięki zaawansowanym technologiom izolacji gondoli, hałas mechaniczny został w stosowanych obecnie modelach turbin ograniczony do poziomu poniżej szumu aerodynamicznego. Hałas mechaniczny może być słyszalny w starszych modelach turbin, które są nierzadko demontowane i wyprzedawane za granicą a następnie instalowane w Polsce. Poziom emitowanego hałasu mechanicznego nie wzrasta wraz ze wzrostem wielkości turbiny w takim tempie, jak obserwuje się to w przypadku szumu aerodynamicznego. W związku z tym, że źródłem szumu aerodynamicznego jest przepływające przez łopaty wirnika powietrze, hałas ten jest nieunikniony i dominuje w bezpośrednim sąsiedztwie farmy wiatrowej (Pedersen & Waye, 2004). Pomimo zmian konstrukcyjnych, mających na celu obniżenie natężenia szumu aerodynamicznego poprzez obniżenie „prędkości końcówek” śmigła (najlepiej tak, by nie przekraczała ona 65 m/s1) czy też wprowadzenie regulacji ustawienia kąta łopat (tzw. pitch control system), hałas aerodynamiczny został w znacznym stopniu ograniczony, ale nie udało się go wyeliminować całkowicie. Sąsiadujący z farmami wiatrowymi mieszkańcy często przyznają w przeprowadzanych badaniach opinii publicznej, że słyszą „świst” i „szum” dobiegający z rejonu inwestycji (Pedersen & Waye, 2004). Natężenie emitowanego przez farmę hałasu uzależnione jest od wielu czynników, przede wszystkim od sposobu rozmieszczenia turbin w obrębie farmy oraz ich modelu, ukształtowania terenu, prędkości i kierunku wiatru oraz rozchodzenia się fal dźwiękowych w powietrzu. Przykładowo, wraz ze wzrostem prędkości wiatru wzrasta poziom szumu aerodynamicznego emitowanego przez turbinę. Jednocześnie jednak wzrasta natężenie szumu wiatru, który w dużym stopniu maskuje dźwięki emitowane przez turbinę2.

Strona | 67

http://www.oddzialywaniawiatrakow.pl/oddzia%C5%82ywaniawiatrak%C3%B3w,menu,72,81.html#sdfootnote2sym



To, w jaki sposób będziemy odbierać dźwięki emitowane przez turbiny (czy będą one dla nas uciążliwe czy nie), w głównej mierze uzależnione będzie od poziomu tzw. hałasu tła oraz od naszej odległości od farmy (University of Massachusetts, 2006). Otaczająca nas przestrzeń pełna jest bowiem różnorodnych dźwięków związanych z naszym codziennym funkcjonowaniem. Jeżeli ich natężenie jest zbliżone do poziomu hałasu emitowanego przez pracującą turbinę, dźwięki emitowane przez znajdującą się w naszym sąsiedztwie farmę wiatrową będą dla nas właściwie „nierozróżnialne” od otoczenia (Pedersen & Waye, 2004). Kluczowym narzędziem zabezpieczania przed uciążliwością ze strony hałasu generowanego przez elektrownie wiatrowe, jest utrzymanie odpowiedniej odległości tych instalacji od terenów zabudowy mieszkaniowej. Odległość ta powinna wynikać z przeprowadzonych przez ekspertów analiz, które pozwolą ustalić granice terenu, na którym nie będą przekroczone właściwe standardy akustyczne, określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. Nr 120, poz. 826). Dla lokalnych społeczności najistotniejszą normą jest wysokość hałasu dopuszczalna na terenie zabudowy mieszkaniowej w porze nocnej, która wynosi 45 dB. Istotne jest także określenie progu słyszalności wiatraków w punktach szczególnie wrażliwych, czyli przede wszystkim miejsc stałego przebywania mieszkańców, zwłaszcza w porze nocnej. Hałas na poziomie nieco mniejszym niż 45 dB, mimo iż nie powoduje przekroczenia norm może powodować obniżenie komfortu, jeśli będzie obcym dźwiękiem dominującym w otoczeniu, a tym samym przyczyniać się do protestów względem lokalizacji elektrowni wiatrowych. Elektrownie wiatrowe, z racji charakteru wykonywanej pracy związanej z przemianą energii wiatru na energie elektryczną, są źródłem hałasu infradźwiękowego, który według wielu obiegowych opinii może osiągać duże poziomy i stanowi zagrożenie dla otoczenia. Hałasem infradźwiękowym przyjęto nazywać hałas, w którego widmie występują składowe o częstotliwościach infradźwiękowych od 2 do 20 Hz i o niskich częstotliwościach słyszalnych. Obecnie w literaturze coraz powszechniej używa się pojęcia hałas niskoczęstotliwościowy, które obejmuje zakres częstotliwości od około 10 Hz do 250 Hz. Infradźwięki wchodzące w skład hałasu infradźwiękowego, wbrew powszechnemu mniemaniu o ich niesłyszalności, są odbierane w organizmie specyficzną drogą słuchową (głównie przez narząd słuchu). Słyszalność ich zależy od poziomu ciśnienia akustycznego. Stwierdzono jednak dużą zmienność osobniczą w zakresie percepcji słuchowe infradźwięków, szczególnie dla najniższych częstotliwości. Progi słyszenia infradźwięków są tym wyższe, im niższa jest ich częstotliwość i wynoszą na przykład: dla częstotliwości 6 ÷ 8 Hz około 100 dB, a dla częstotliwości 12 ÷ 16 Hz około 90 dB. Poza specyficzną drogą słuchową infradźwięki są odbierane przez receptory czucia wibracji. Progi tej percepcji znajdują się o 20 ÷ 30 dB wyżej niż progi słyszenia. Infradźwięki stanowią problem głównie w środowisku pracy, gdyż ich głównym źródłem są liczne urządzenia wykorzystywane w przemyśle: maszyny przepływowe niskoobrotowe (sprężarki, wentylatory, silniki), urządzenia energetyczne (młyny, kotły, kominy), piece hutnicze (zwłaszcza piece elektryczne łukowe) oraz urządzenia odlewnicze (formierki, kraty wstrząsowe). Dr inż. Ryszard Ingielewicz i dr inż. Adam Zagubień z Politechniki Koszalińskiej wykonali pomiary i analizę zjawisk akustycznych z zakresu infradźwięków towarzyszących pracy elektrowni wiatrowych1. Pomiary wykonano na farmie wiatrowej złożonej z dziewięciu elektrowni typu VESTAS V80 – 2,0 MW OptiSpeed. Ze względu na brak kryteriów oceny hałasu infradźwiękowego w środowisku naturalnym, posiłkując się kryteriami dotyczącymi stanowisk pracy stwierdzono, że praca elektrowni wiatrowych nie stanowi źródła infradźwięków o poziomach mogących zagrozić zdrowiu ludzi. Szczególnie, że elektrownie wiatrowe lokalizowane są w odległościach nie mniejszych niż 400 m od zabudowy mieszkalnej. W odległości 500 m, uzyskane wartości osiągnęły maksymalną wartość 82,7 dB (Lin) i 78,4 dB G. W odległości 500 m od wieży turbiny zmierzone poziomy infradźwięków zbliżone były praktycznie do poziomów tła.

Strona | 68



Infradźwięki mogą wystąpić w środowisku nawet w znacznych odległościach od źródeł. Podstawową drogą percepcji infradźwięków są receptory czucia wibracji człowieka. Energia towarzysząca infradźwiękom może wywoływać zjawisko rezonansu narządów wewnętrznych człowieka, odczuwalne już od 100 dB. Poziom ciśnienia akustycznego 162 dB, przy częstotliwości 2 Hz, wywołuje ból ucha środkowego. Gdy poziom ciśnienia akustycznego przekracza wartość 140 dB, infradźwięki mogą powodować trwałe, szkodliwe zmiany w organizmie. Możliwe jest występowanie zjawiska rezonansu struktur i narządów wewnętrznych organizmu, subiektywnie odczuwane już od 100 dB jako nieprzyjemne uczucie wewnętrznego wibrowania. Jest to obok ucisku w uszach jeden z najbardziej typowych objawów stwierdzonych przez osoby narażone na infradźwięki. Jednak dominującym efektem wpływu infradźwięków na organizm w ekspozycji zawodowej, jest ich działanie uciążliwe, występujące już przy niewielkich przekroczeniach progu słyszenia. Działanie to charakteryzuje się subiektywnie określonymi stanami nadmiernego zmęczenia, dyskomfortu, senności, zaburzeniami równowagi, sprawności psychomotorycznej oraz zaburzeniami funkcji fizjologicznych. Obiektywnym potwierdzeniem tych stanów są zmiany w ośrodkowym układzie nerwowym, charakterystyczne dla obniżenia stanu czuwania, (co jest szczególnie niebezpieczne np. u operatorów maszyn i kierowców pojazdów). Jak wskazują jednak wyniki pomiarów infradźwięków generowanych przez turbiny wiatrowe, ich poziom nie przekracza wartości, które mogłyby wywoływać tego typu objawy. Według rozporządzenia ministra pracy i polityki społecznej w sprawie najwyższych dopuszczalnych stężeń i natężeń czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy, hałas infradźwiękowy na stanowiskach pracy jest charakteryzowany przez:

równoważny poziom ciśnienia akustycznego skorygowany charakterystyką częstotliwościową G odniesiony do 8-godzinnego dobowego lub do przeciętnego tygodniowego, określonego w kodeksie pracy, wymiaru czasu pracy (wyjątkowo w przypadku oddziaływania hałasu infradźwiękowego na organizm człowieka w sposób nierównomierny w poszczególnych dniach w tygodniu)

szczytowy nieskorygowany poziom ciśnienia akustycznego. Ze względu na lokalizację turbiny wiatrowej na wysokości ok. 100 m nad poziomem gruntu poziom pola elektromagnetycznego generowanego przez elementy elektrowni, w poziomie terenu (na wysokości 1,8 m) jest w praktyce pomijalny. Urządzenia generujące fale elektromagnetyczne (zarówno generator jak i transformator) znajdą się wewnątrz gondoli i są zamknięte w przestrzeni otoczonej metalowym przewodnikiem o właściwościach ekranujących, co w konsekwencji powoduje, że efektywny wpływ elektrowni wiatrowej na kształt klimatu elektromagnetycznego środowiska będzie równy zero. Pole generowane przez generator będzie polem o częstotliwości 100Hz, natomiast pole generowane przez transformator – polem o częstotliwości 50Hz. Wypadkowe natężenie pola elektrycznego na wysokości 1,8 m n.p.t. wyniesie ok. 9 V/m, tj. znacznie poniżej wartości występującej naturalnie. Wypadkowe pole magnetyczne wyniesie w tym miejscu ok. 4,5 A/m, a więc również mniej niż naturalne pole naturalne.Przytaczane często podczas konsultacji społecznych obawy, że fale elektromagnetyczne mogą mieć negatywne oddziaływanie na zdrowie człowieka, a przede wszystkim stanowić jedną z przyczyn powstawania nowotworów, nie zostały potwierdzone w przeprowadzonych dotychczas badaniach naukowych dotyczących fal elektromagnetycznych o częstotliwości 50 Hz.Oddziaływanie farm wiatrowych na ptaki jest przedmiotem wielu badań zagranicznych i krajowych. W literaturze przedmiotu wymienia się następujące trzy rodzaje potencjalnych oddziaływań:

możliwość śmiertelnych zderzeń z elementami wiatraków – rotorem lub wieżą, utratę lub fragmentację siedlisk lęgowych i/lub żerowiskowych lub

wypoczynkowych, tworzenie efektu bariery dla ptaków migrujących sezonowo lub okresowo, lokalnie

pomiędzy żerowiskami i lęgowiskami.

Strona | 69


Ocena zagrożenia, jakie dla ptaków niesie możliwość zderzenia z elektrowniami wiatrowymi jest niezwykle trudna. Pomimo wielu badań prowadzonych na różnych farmach wiatrowych na całym świecie, nie udało się wypracować uniwersalnych modeli, które pozwalałyby w sposób jednoznaczny określić skalę takiego zagrożenia. Liczba ptaków ginących na farmach wiatrowych uzależniona jest bowiem od bardzo wielu czynników, spośród których najważniejsze to:

lokalizacja farmy wiatrowej względem terenów o szczególnie częstym i licznym występowaniu ptaków,

charakter występowania ptaków na danym terenie – lęgowiska, żerowiska, miejsca wypoczynku, trasy migracyjne sezonowe lub stałe,

wielkości parku wiatrowego - liczby elektrowni wiatrowych, odległości pomiędzy poszczególnymi turbinami, sposobu rozmieszczenia turbin w przestrzeni,

rodzaj zastosowanych elektrowni wiatrowych – wysokość wieży, rodzaj wieży (tabularny, kratowany), średnica rotora, szybkość i częstość obrotów,

pogoda, pora dnia, widoczność, gatunek ptaków, sposób oświetlenia farmy oraz jej otoczenia.

Negatywne oddziaływanie elektrowni wiatrowych na chiropterofaunę może polegać na: niszczeniu kwater lub ich zakłócaniu, przecinaniu tras przelotów nietoperzy, w tym tras migracyjnych stawianiu konstrukcji budowlanych na terenach łownych i uniemożliwieniu przez to

korzystania z podstawowych obszarów łownych lub stworzeniu zagrożenia kolizjami, przy czym lokalizacje w terenie zadrzewionym/pokrytym roślinnością krzewiastą prawdopodobnie stanowią większe ryzyko, niż lokalizacje w terenie otwartym.

Obszary chronionego krajobrazu obejmują obszary chronione ze względu na wyróżniających się krajobraz zróżnicowanych ekosystemach, wartościowe ze względu na możliwość zaspokajania potrzeb związanych z turystyką i wypoczynkiem lub pełnioną funkcją korytarzy ekologicznych (art. 23.1 Ustawy o ochronie przyrody - Dz. U. 92. 880). Lokalizacja elektrowni wiatrowych w obszarze chronionego krajobrazu jest możliwa jeśli uzyskała pozytywną ocenę oddziaływania na środowisko i pozytywną ocenę wojewody (dyrektora parku krajobrazowego).Według ustawy o ochronie przyrody na obszarze chronionego krajobrazu mogą być wprowadzone zakaz realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu art. 51 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska. Zakaz, ten nie dotyczy realizacji inwestycji celu publicznego. Wszystkie okoliczności poważnie utrudniają budowę każdej inwestycji w Polsce. Jednak nasz kraj jest przepisami Unii Europejskiej zobowiązany by w kolejnych latach pozyskiwać coraz więcej zielonej energii. Projekt nowej Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych nakazuje by w Polsce do 2020 roku aż 15% energii wytwarzane było właśnie ze źródeł odnawialnych. Jak więc widać inwestycje mające na cel wytwarzanie czystej energii muszą być traktowane jako inwestycje szczególne.Dlaczego zatem uzyskanie przez inwestycje wiatrowe statusu inwestycji celu publicznego może być tak znaczącym ułatwieniem i przyspieszeniem całego procesu. Otóż przy uzyskiwaniu decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji celu publicznego procedura uzyskania takiej decyzji jest o wiele prostsza i szybsza. Po pierwsze inwestor nie musi spełniać trudnych warunków przewidzianych w art. 61 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym przewidzianych dla zwykłej „wuzetki”. Po drugie prowadząc postępowanie w sprawie inwestycji celu publicznego organ może zawiadamiać strony poprzez obwieszczenia co znacznie usprawnia cała procedurę. Po trzecie organ nie musi do postępowania zapraszać zainteresowanych organizacji ekologicznych. Po czwarte wreszcie (i to ma fundamentalne znaczenie) decyzje dotyczące lokalizacji inwestycji celu publicznego korzystają ze wzmożonej trwałości i ich wyeliminowanie z obrotu jest po 12 miesiącach od wydanie niemożliwe.

Strona | 70


W katalogu ustawowym nie zostały wskazane urządzenia służące do wytwarzania energii, co jest źródłem całego zamieszania. Posługując się wykładnią językową oraz respektując mimo wszystko zasadę racjonalnego postępowania ustawodawcy, w istocie należy przyjąć, iż budowa turbiny wiatrowej nie może być uznana za cel publiczny w rozumieniu art. 6 ustawy o gospodarce nieruchomościami, a w konsekwencji nie można dla tego rodzaju inwestycji wydać decyzji ustalającej lokalizację inwestycji celu publicznego.W tym duchu zdaje się ewoluować w ostatnim czasie orzecznictwo sądów administracyjnych jak i głosy środowiska prawniczego. W dużej mierze jest ono podyktowane pewną łatwością i oczywistością uzasadnienia powyższej tezy o prostej językowej interpretacji przepisów. Wystarczy bowiem prosta konstatacja iż w katalogu art. 6 ustawy o gospodarce nieruchomościami ustawodawca nie umieścił urządzeń i obiektów służących do wytwarzania energii, a jedynie do jej przesyłu (art. 6 ust. 2) i można uznać dyskusję za zakończoną z prawnego punktu widzenia. Sprawa jednak nie jest tak oczywista i jednoznaczna i od lat powoduje spór w doktrynie i skutkuje rażąco różnymi orzeczeniami sądów administracyjnych.W związku z tym, że energetyka wiatrowa to wciąż stosunkowo nowa gałąź działalności człowieka, wiedza na temat jej wpływu na różne gatunki zwierząt dziko żyjących i hodowlanych jest bardzo ograniczona. Farma wiatrowa może prowadzić do fragmentacji siedlisk oraz płoszyć dzikie zwierzęta i przyczyniać się do ich przesiedlania się na inne tereny, jednakże nie przeprowadzono dotychczas żadnych kompleksowych badań na temat rzeczywistej skali tego rodzaju oddziaływań. Wstępne obserwacje wiewiórek wykazały na przykład, że osobniki mieszkające w sąsiedztwie farmy są bardziej skoczne. Przy okazji obserwacji ptaków i nietoperzy zauważono z kolei wyraźny wzrost liczebności owadów w rejonach tego rodzaju inwestycji. Dotychczasowe doświadczenia wykazały również, że wybudowanie farmy wiatrowej na terenach wykorzystywanych rolniczo nie przeszkadza kontynuowaniu tego typu działalności, a widok pasących się w bezpośrednim sąsiedztwie turbin zwierząt jest dziś na porządku dziennym. Co więcej, zaobserwowano, że cień rzucany przez turbiny często jest przez nie wykorzystywane jako schronienie przed upałem.Oceniając farmy wiatrowe zawsze powinniśmy pamiętać o tym, że każda działalność człowieka wpływa na otaczającą nas przyrodę. Wydobywanie surowców kopalnych, emisja zanieczyszczeń do atmosfery, zanieczyszczenie wody, składowanie odpadów – to zaledwie kilka przykładów działalności, których negatywny wpływ na środowisko naturalne jest w zasadzie bezsporny. Dotychczasowe analizy dotyczące energetyki wiatrowej nie pozwalają na wydanie tak jednoznacznego sądu w tym zakresie. Negatywny wpływ farmy wiatrowej na otaczający ją krajobraz maleje wraz ze wzrostem odległości od inwestycji. Na tej podstawie wyróżniono następujące strefy tzw. „wizualnego oddziaływania” elektrowni wiatrowych:

Strefa I (w odległości do 2 km od farmy wiatrowej) – farma wiatrowa jest elementem dominującym w krajobrazie. Obrotowy ruch wirnika jest wyraźnie widoczny i dostrzegany przez człowieka.

Strefa II (w odległości od 1 do 4,5 km od farmy wiatrowej w warunkach dobrej widoczności) – elektrownie wiatrowe wyróżniają się w krajobrazie i łatwo je dostrzec, ale nie są elementem dominującym. Obrotowy ruch wirnika jest widoczny i przyciąga wzrok człowieka.

Strefa III (w odległości od 2 do 8 km od farmy wiatrowej) – elektrownie wiatrowe są widoczne, ale nie są „narzucającym się” elementem w krajobrazie. W warunkach dobrej widoczności można dostrzec obracający się wirnik, ale na tle swojego otoczenia same turbiny wydają się być stosunkowo niewielkich rozmiarów.

Strefa IV (w odległości powyżej 7 km od farmy wiatrowej) – elektrownie wiatrowe wydają się być niewielkich rozmiarów i nie wyróżniają się znacząco w otaczającym je krajobrazie. Obrotowy ruch wirnika z takiej odległości jest właściwie niedostrzegalny.

Tabela 6 Odległość planowanej farmy wiatrowej od obszarów chronionychNazwa [km]

Strona | 71


Źródło: www.geoserwis.gdos.gov.pl

Jak wynika z tabeli powyżej planowana farma wiatrowa zlokalizowana jest na terenie Przedborskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu.Ponadto w odległości:

około 200 m znajdują się najbliższe zabudowania mieszkalne, 500 m do ściany lasu, 150 m od drogi gminnej, 2,5 km do Jeziora Duże, 1,5 km od cieku Biała, 2,0 km od cieku Nowa Czarna.Na terenie Przedborskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu zakazuję się: zabijania dziko występujących zwierząt, niszczenia ich nor, legowisk, innych

schronień i miejsc rozrodu oraz tarlisk, złożonej ikry, z wyjątkiem amatorskiego połowu ryb oraz wykonywania czynności związanych z racjonalną gospodarką rolną, leśną, rybacką i łowiecką;

likwidowania i niszczenia zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i nadwodnych, jeżeli nie wynikają one z potrzeby ochrony przeciwpowodziowej i zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego lub wodnego lub budowy, odbudowy, utrzymania, remontów lub naprawy urządzeń wodnych;

wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z wyjątkiem prac związanych z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym lub przeciwosuwiskowym lub budową, odbudową, utrzymaniem, remontem lub na-prawą urządzeń wodnych;

dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli służą innym celom niż ochrona przyrody lub zrównoważone wykorzystanie użytków rolnych i leśnych oraz racjonalna gospodarka wodna lub rybacka;

W trakcie opracowania oceny oddziaływania elektrowni wiatrowej na terenie Gminy Krasocin należy wziąć pod uwagę również działania na terenie Obszaru w zakresie czynnej ochrony ekosystemów:

zachowanie i ochrona zbiorników wód powierzchniowych naturalnych i sztucznych, utrzymanie meandrów na wybranych odcinkach cieków;

zachowanie śródpolnych i śródleśnych torfowisk, terenów podmokłych, oczek wodnych, polan, wrzosowisk, muraw, niedopuszczenie do ich uproduktywnienia czy też sukcesji;

utrzymanie ciągłości i trwałości ekosystemów leśnych; zachowanie i ewentualne odtwarzanie lokalnych i regionalnych korytarzy

ekologicznych; ochrona stanowisk chronionych gatunków roślin, zwierząt i grzybów; szczególna ochrona ekosystemów i krajobrazów wyjątkowo cennych, poprzez

uznawanie ich za rezerwaty przyrody, zespoły przyrodniczo krajobrazowe i użytki ekologiczne;

zachowanie wyróżniających się tworów przyrody nieożywionej.W celu zminimalizowania zidentyfikowanych, potencjalnych uciążliwości proponuje się podjęcie następujących działań projektowo-organizacyjnych, uwzględniając podział na poszczególne rodzaje oddziaływań i etapy inwestycji (budowy, eksploatacji i likwidacji):

w zakresie ochrony rzeźby terenu i budowy geologicznej zakres prac ziemnych powinien obejmować wyłącznie teren

przeznaczonych pod projektowane zainwestowanie określone obszarem koniecznej wymiany gruntów nienośnych na nośne;

na etapie wymiany gruntów nienośnych na nośne należy ograniczyć możliwość zanieczyszczenia na terenach sąsiednich gruntów organicznych potencjalnymi zanieczyszczeniami powstałymi podczas procesów budowlanych (wodami lub substancjami ropopochodnymi;

Strona | 72


należy usuwać i składować z terenów wykopów warstwy gleby do wykorzystania, w celu rekultywacji terenów przekształconych w trakcie prac ziemno-budowlanych i do kształtowania przyobiektowych i przydrogowych terenów zieleni;

w trakcie prac budowlanych, po wymianie gruntów, związanych z realizacją projektowanego przedsięwzięcia należy chronić otwarte wykopy przeznaczone pod fundamentowania przed ich zalaniem (warunek uzależniony od przyjętej technologii budowy), nieprzestrzeganie powyższego może spowodować znaczne pogorszenie ich właściwości geotechnicznych i warunków prowadzenia prac budowlanych.

w zakresie ochrony i kształtowania szaty roślinnej ograniczenie do niezbędnego minimum wycinki przydrożnych drzew i

krzewów (na etapie projektu budowlanego oraz prac budowlanych), dla drzew i krzewów nieobjętych wycinką –a narażonych w trakcie procesu

realizacji inwestycji na uszkodzenia konieczność zastosowania działań zabezpieczających przed mechanicznym uszkodzeniem korzeni, pni i koron

w zakresie ochrony wód powierzchniowych, wód podziemnych i gleb w wypadku odwodnienia wykopów, należy dostosować działania do

wymogów ochrony środowiska, odprowadzania wód opadowych, w tym z terenów placów i dróg nie

wymaga stosowania dodatkowych środków technicznych, zalecane jest wzdłuż projektowanych dróg w pasie drogowym poza jezdnia obsadzenie powierzchni trawą (zmniejszenie spływu powierzchniowego, zatrzymywanie substancji wymywanych z powierzchni utwardzonych);

w zakresie ochrony powietrza atmosferycznego w ramach prac budowlanych i w trakcie rekultywacji ternu, uciążliwości

aerosanitarne związane z komunikacją samochodową dotyczą generalnie obszarów dróg dojazdowych a ich zakres jest nieznaczny i nie wymaga stosowania dodatkowych środków technicznych w celu ich minimalizacji;

w przypadku stosowania urządzeń, instalacji i wszelkiego rodzaju maszyn zarówno na etapie budowy, jak i funkcjonowania planowanego przedsięwzięcia konieczne jest stosowanie wyłącznie sprawnych technicznie urządzeń, minimalizując w ten sposób zagrożenia wzmożonej, ponadnormatywnej emisji zanieczyszczeń do atmosfery.

w zakresie ochrony i kształtowania warunków akustycznych w przypadku stosowania urządzeń, instalacji i wszelkiego rodzaju maszyn

zarówno na etapie budowy, jak i funkcjonowania planowanego przedsięwzięcia konieczne jest zastosowanie najlepszych możliwych technik, minimalizując w ten sposób zagrożenia wzmożonej, ponadnormatywnej emisji hałasu do środowiska,

w zakresie minimalizacji sytuacji awaryjnych i poważnych awarii transport materiałów niebezpiecznych na potrzeby funkcjonowania obiektu

wzdłuż projektowanej sieci dróg dojazdowych, tak jak na innych drogach publicznych związanych z funkcjonowaniem farmy wiatrowej, realizowany powinien być wg zasad określonych w stosownych przepisach.

w zakresie minimalizacji oddziaływania na chiropterofaunę Należy utrzymywać liniowe elementy infrastruktury, takie jak drogi

techniczne w stanie bezdrzewnym. Nie należy wprowadzać nowych nasadzeń, jednocześnie należy usuwać spontanicznie pojawiające się nowe drzewa i krzewy. Na terenie inwestycji nie należy również budować zbiorników wodnych. Niestosowanie powyższych zaleceń może doprowadzić do przekształcenia terenu skutkującego wzrostem aktywności nietoperzy (zalecenie dotyczy terenów będących w zarządzie inwestora).

Strona | 73


Nie należy stosować dodatkowego oświetlenia światłem białym elektrowni wiatrowej ani terenów w jej otoczeniu (poza oświetleniem wymaganym przepisami dotyczącymi bezpieczeństwa ruchu powietrznego). Niedopuszczalne jest stosowanie źródeł światła o widmie intensywnie przyciągającym owady (emitujących promieniowanie w paśmie ultrafioletu).

Należy przeprowadzić trzyletni monitoring porealizacyjny zgodnie z metodyką zawartą w aktualnych, krajowych „Wytycznych dotyczących oceny oddziaływania elektrowni wiatrowych na nietoperze”

w zakresie minimalizacji oddziaływania walory krajobrazowe zastosowanie jasnej kolorystyki: wieża, gondola i wirnik wskazany jasno

szary matowy kolor. Jasna barwa elementów siłowni nie wyklucza zastosowania pasów ostrzegawczych na wirniku wymaganych przepisami dot. lotnictwa.

w zakresie synergicznego i skumulowanego oddziaływania na środowisko przyrodnicze i walory krajobrazowe Do podstawowych działań Inwestora mających na celu zapobieganie, ograniczenie lub kompensację negatywnych oddziaływań na środowisko przyrodnicze należą:

zastosowanie znacznej dekoncentracji rozmieszczenia elektrowni wiatrowych, powodującej ograniczenie skumulowanego oddziaływania całej farmy w zakresie hałasu, promieniowania niejonizującego, a także innych oddziaływań nienormowanych, takich jak kolizje z ptakami i nietoperzami, oddziaływanie na walory wizualne,

wykonanie optymalizacji krajobrazowej rozmieszczenia turbin na etapie poprzedzającym sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

wybór na miejsca lokalizacji turbin obszarów gruntów ornych, wykluczenie dolinek rzecznych i związanych z nimi cenniejszych terenów przyrodniczych,

wyznaczenie dróg dojazdowych i technologicznych w sposób minimalizujący konieczność wycinek drzew i krzewów, a także wybór przebiegu głównie po istniejących drogach polnych, co ogranicza przekształcenie naturalnych gleb i powierzchniowych osadów geologicznych,

przyjęcie takiego wykorzystania nadmiaru pozyskanych mas ziemnych i gleb, by nie tworzyć nowych wypukłych form rzeźby terenu,

wybór nowoczesnych rozwiązań turbin, pozwalających na uzyskanie dużej mocy jednostkowej przy maksymalnym ograniczeniu negatywnych oddziaływań.

wybór turbin dużych i o dużej mocy, przez co ogranicza się ich ilość. W większości zachodnich poradników ochrony środowiska w procesie lokalizacji elektrowni wiatrowych wskazuje się, że korzystniej jest stosować kilka dużych turbin niż kilkanaście mniejszych o tej samej sumarycznej mocy.

PRACE TERMOMODERNIZACYJNEZe względu na fakt, iż Gmina Krasocin planuję prace termomodernizacyjne w placówkach oświatowych należy podjąć się oceny oddziaływania na środowisko, a w szczególności na gatunki chronione ptaków i nietoperzy.

Strona | 74


W związku z planowanymi pracami termomodernizacyjnymi i innymi pracami budowlanymi budynków mieszkalnych należy pamiętać, o zakazach obowiązujących w odniesieniu do zwierząt chronionych wynikających z ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220 z późn. zm.) i ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2003 r. Nr 106, poz. 1002, z późn. zm.). Szczegółową listę chronionych gatunków zwierząt przedstawiają załączniki nr 1 i 2 do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 12 października 2011 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt (Dz.U. Nr 237, poz. 1419). Analizując powyższe przepisy należy stwierdzić, iż wszystkie gatunki ptaków zasiedlające budynki: pustułkę i jerzyka, gołębia miejskiego oraz wszystkie gatunki ptaków z rzędu wróblowe,w tym min. jaskółkę dymówkę, jaskółkę oknówkę, kawkę, kopciuszka, mazurka i wróbla, sikory, szpaki itp.., są objęte ochroną gatunkową. Należy pamiętać, iż nie tylko chronione gatunki ptaków korzystają z budynków, bardzo często są one również zasiedlane przez chronione ssaki, głównie nietoperze oraz kunę kamionkę. Przed rozpoczęciem prac remontowych lub termomodernizacyjnych zarządca budynku powinien zlecić doświadczonemu ornitologowi inwentaryzację przyrodniczą w zakresie występowania ptaków gatunków chronionych, w celu uniknięcia nieumyślnego zniszczenia schronień tych gatunków podczas prac budowlanych. W sytuacji, gdy zniszczenie schronień ptaków gatunków chronionych podczas prac budowlanych jest konieczne, należy zwrócić się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach o wydanie stosownego zezwolenia. Sporządzenie opinii ornitologicznej powinno być niezbędne w przypadku planowanych przedsięwzięć o charakterze budowlanym: remontów, modernizacji (typu: termomodernizacja, ocieplanie lub remont powierzchni strychowych w tym wymiana dachu oraz remont przestrzeni wentylacyjnej stropodachów, wymiana orynnowania, remont ciągów kominowych i wentylacyjnych, kratowanie otworów prowadzących na stropodachy, tynkowanie elewacji zewnętrznych itp.) prowadzonych w budynkach w okresie od 1 marca do 15 października. Aby zniwelować konflikty między człowiekiem a ptakami zmuszonymi mieszkać w domach z betonu należy przestrzegać kilku podstawowych zasad: Przed rozpoczęciem prac budowlanych zasięgnąć rady specjalisty ornitologa, który

określi miejsca, w których gnieżdżą się ptaki, wskaże miejsca wymagające zamurowania i te niekonfliktowe, które można pozostawić ptakom do dyspozycji. Należy pamiętać o tym, że różne gatunki ptaków rozpoczynają lęgi w różnych terminach, dlatego najlepiej by było przeprowadzać ocenę w roku poprzedzającym remont. Takie podejście wyeliminuje ewentualne niewykrycie np. w kwietniu gniazd jerzyków, które przylatują dopiero w maju.

Jeśli prace będą wykonywane w sezonie lęgowym – odpowiednio wcześnie zabezpieczyć otwory tak, aby ptaki nie mogły założyć tam gniazd.

Zadbać, aby w odnowionych budynkach pozostały w miejscach niekonfliktowych otwory dostępne dla ptaków, zaś czynne przewody kominowe i wentylacja mieszkań zostały zabezpieczone odpowiednio wcześnie przed kawkami.

W miejscach gdzie gołębie są szczególnie uciążliwe można zastosować zabezpieczenia także przeciwko nim, warto jednak tam gdzie to możliwe pozostawić im dostęp do miejsc, w których mogą zakładać gniazda.

Jeśli to możliwe stosować tacki lub półki pod jaskółczymi gniazdami – można je systematycznie czyścić, a po sezonie usunąć.

Wieszać budki lęgowe dla gatunków, które mieszkały w budynku przed remontem, i straciły miejsca lęgowe. Jednak zazwyczaj budki tylko w małym stopniu rekompensują straty powodowane przez remonty. Z tego względu, w niektórych zachodnich miastach prowadzi się już specjalne programy ochrony ptaków gnieżdżących się w budynkach polegające na tworzeniu dla nich specjalnych miejsc gniazdowych w konstrukcji domów.

Strona | 75


Zgodnie z opinią Ministerstwa Środowiska oraz Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska (GDOŚ ) zatykanie otworów stropodachów, nawet poza sezonem lęgowym, jest niszczeniem siedlisk gatunku objętego ochroną ścisłą (jerzyk Apus apus). Zgodnie z art. 52 ust. 1 pkt. 4 ustawy o ochronie

przyrody (Dz. U. 2009 nr 151, poz. 1220 ze zm. ) uszczegółowionym zapisem paragrafu 6 pkt. 4 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 28 września 2004 r. w sprawie gatunków dziko występujących zwierząt objętych ochroną (Dz.U. 2004 nr 220 poz. 2237) wprowadzono zakaz

niszczenia siedlisk zwierząt dziko żyjących. Stropodachy zaś stanowią podstawowe siedlisko jerzyka w Polsce, dlatego jakiekolwiek zamykanie stropodachów można uznać za niszczenie siedlisk tego gatunku.

Zamykanie otwórów wentylacyjnych stropodachów nie jest wymagane przez prawo budowlane. Prawo budowlane wymaga kratowania przewodów będących częścią systemu wentylacji lub klimatyzacji budynku ( typu wentylacji mieszkań i innych użytkowanych pomieszczeń), a otwory stropodachu nie należą do tych kategorii. Jest to korzystne dla bezpieczeństwa ludzi i ptaków, ponieważ zakratowanie przewodów kominowych uniemożliwia ptakom wpadnięcie do nich (co może się skończyć śmiercią) lub zatkanie ich gniazdem.W świetle powyżej przedstawionej opinii Ministerstwa Środowiska oraz przytoczonych przepisów prawa zakratowanie czy inny sposób zatkania otworów wentylacyjnych stropodachów jest równoznaczne z niszczeniem siedlisk gatunku pozostającego pod ścisłą ochroną. Niszczeniesiedlisk gatunków ściśle chronionych jest w Polsce niezgodne z prawem. Dlatego zgodnie z prawem otwory stropodachu nie mogą być zakratowane bez zgody Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska nawet po sezonie lęgowym. Siedliska takie jak szczeliny elewacji nie mogą być oczywiście zachowane w remontowanym budynku. Inwestor niszcząc te siedliska w czasie remontu jest zobligowany do kompensacji przyrodniczej, którą powinna mu wyznaczyć RDOŚ.Na ewentualne zakratowanie otworów stropodachu zgodę musi wydać RDOŚ. Oczywiście nie ma możliwości uzyskania zgody na zakratowanie otworów wentylacyjnych stropodachu, w którym aktualnie gniazdują ptaki. Jeśli ptaki gniazdują w stropodachu, to zakratowanie otwórów może miećmiejsce dopiero po opuszczeniu przez nie stropodachu.W przypadku, gdy zachodzi obawa, że w trakcie remontu będą płoszone ptaki gniazdujące w budynku, inwestor powinien się zwrócić do GDOŚ o zgodę na płoszenie. RDOŚ wydaje zgodę na niszczenie siedlisk, a GDOŚ na płoszenie ptaków.Niezależnie od tego, czy dany gatunek ptaka podlega ochronie gatunkowej, czy nie, okratowanie otworów wentylacyjnych stropodachu w którym gniazdują ptaki i niedopuszczenie dorosłych ptaków do piskląt znajdujących się w gnieździe, jest zabiciem zwierząt ze szczególnym okrucieństwem, gdyż tak należy ocenić świadome skazanie piskląt na śmierć głodową. To samo dotyczy strącania gniazd jaskółek w okresie lęgowym czy wyrzucania gniazd z pisklętami z budynku oraz niszczenia lęgów i zamurowywania ptaków gniazdujących w szczelinach elewacji. Zgodnie z art. 35, ust. 1 Ustawy o ochronie zwierząt, każde nieuzasadnione lub niehumanitarne zabicie zwierzęcia jest przestępstwem, a jeżeli nastąpiło ze szczególnym okrucieństwem - przestępstwem kwalifikowanym z art. 35 ust. 2 tej ustawy, a sprawca może podlegać karze pozbawienia wolności do lat 2.W stosunku do ptaków objętych ochroną ścisłą i częściową – wyszczególnionych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska w sprawie gatunków dziko występujących zwierząt objętych ochroną – dodatkowo zastosowanie znajdują wszystkie zakazy określone w art. 52 ust. 1 Ustawy o ochronie przyrody, w tym zakaz zabijania, umyślnego płoszenia i niepokojenia oraz umyślnego niszczenia ich gniazd, jaj i postaci młodocianych.

Strona | 76


Kratowanie i inne zamykanie otworów prowadzących do stropodachów budynków, w których gnieżdżą się ptaki, a tym samym niedopuszczenie dorosłego ptaka do gniazda, w którym już zostały złożone jaja, jest równoznaczne z niszczeniem jaj, czyli jest wykroczeniem z art. 127, ust. 2 Ustawy o ochronie przyrody.Od zakazów określonych w art. 52, ust. 1 Ustawy o ochronie przyrody stosują się odstępstwa z art. 52, ust. 2 tejże ustawy, w tym „dopuszczenie usuwania od 16 października do końca lutego gniazd ptasich z obiektów budowlanych i terenów zieleni, jeżeli wymagają tego względy bezpieczeństwa lub sanitarne".Nieprzestrzeganie bądź naruszenie któregokolwiek z zakazów lub ograniczeń obowiązujących w stosunku do ptaków objętych ochroną gatunkową, w tym niszczenie ich gniazd w okresie lęgowym, skutkuje – w myśl art. 127 Ustawy o ochronie przyrody - karą grzywny lub aresztu. Najsurowsze kary za przestępstwa wobec ptaków w budynkach wynikają z przepisów Kodeksu karnego i ustawy o ochronie zwierząt.

MELIORACJE WODNEPlanowane przedsięwzięcie polega na odbudowie koryta rzeki Czarna Stara na odcinku o długości 2,66 km oraz Czarna Nowa na odcinku długości 1,97 km wraz z budowlami. Celem odbudowy jest poprawa przepustowości koryta rzeki i uregulowanie stosunków powietrzno – wodnych w dolinie rzek. Projektowana odbudowa zachowa istniejący charakter rzeki, pozytywnie wpłynie na ekosystem obszarów wzdłuż cieku, a racjonalne i kompleksowe wykorzystanie odbudowanych budowli wodnych przyczyni się do uporządkowania gospodarki wodnej w dolinie. Celem przedsięwzięcia jest zwiększenie przepustowości koryta rzek, uregulowanie poziomów zwierciadła wody gruntowej w terenie bezpośrednio przyległym do koryta rzeki, do poziomów optymalnych dla rolniczego użytkowania użytków, regulowanie poziomami wody w korycie rzeki, poprzez okresowe podpiętrzanie jej na odbudowanych zastawkach, szczególnie w okresach występowania niskich przepływów w korycie rzeki oraz zwiększenie retencji korytowej.W toku prowadzonego postępowania ustalono, że odcinki planowanej inwestycji na rzece Czarna Stara i Czarna Nowa znajdują się na terenach obszarów chronionych, w tym na:

rezerwat przyrody „Oleszno”, Przedborskiego Parku Krajobrazowego, Obszary Chronionego Krajobrazu „Przedborski” oraz „Konecko – Łopuszański”,

„Włoszczowsko – Jędrzejowski” Obszary siedliskowe NATURA 2000 „Ostoja Przedborska”

Wobec powyższego przedmiotowe przedsięwzięcie kwalifikuje się do przedsięwzięć mogących oddziaływać na obszary chronione określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 roku w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. nr 213, poz. 1397), dla których należy przeprowadzić ocenę oddziaływania na środowisko.Realizacja inwestycji wymagać będzie korzystania ze sprzętu budowlanego co może spowodować: podwyższony poziom hałasu, zwiększenie emisji pyłów i spalin z eksploatacji sprzętu mechanicznego, możliwość skażenia wód i gleb substancjami ropopochodnymi w przypadku rozlania paliwa, stałe lub czasowe naruszenie istniejących warunków wodnych dla wód podziemnych. Prace ziemne i zasadnicze prace budowlane związane z odbudową koryta mają charakter czasowy i uciążliwości występujące podczas ich trwania są powszechne, będą krótkotrwałe i przemijające.Wpływ hałasu

Strona | 77


Podczas realizacji przedmiotowej inwestycji wystąpią okresowe uciążliwości związane z emisją hałasu i wibracjami pochodzącymi z maszyn i urządzeń pracujących w trakcie prowadzenia robót czyli: sprzęt (spycharki, koparki), wiertnice oraz ruch środków transportowych dowożących elementy prefabrykowane do budowy przepustów. Pomimo mocy akustycznej maszyn budowlanych – koparki ca 90 [dB], spycharka ca 90 [dB], samochody ciężarowe ca 70 [dB], nie przewiduje się przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu 55 dB poza granicą działek, na których będą one prowadzone w 10 godzinnym okresie referencyjnym. W związku z powyższym nie przewiduje się stosowania zabezpieczeń akustycznych z uwagi na brak możliwości jednoznacznego określenia położenia źródeł hałasu. W trakcie realizacji roboty budowlane będą prowadzone wyłącznie w porze dziennej (na wydłużonej zmianie). Należy przy tym zastosować wszelkie możliwe środki zapobiegające zakłóceniom klimatu akustycznego poprzez odpowiednią organizację i technologię prac, zastosowanie sprzętu budowlanego minimalizującego uciążliwości hałasowe w strefach ochrony akustycznej. Wpływ emisji do powietrzaProwadzenie przedmiotowych prac przyczyni się do wystąpienia okresowych uciążliwości związanych z emisją niezorganizowaną zanieczyszczeń atmosferycznych. Powyższe uciążliwości spowodowane będą przede wszystkim pracą urządzeń o napędzie spalinowym oraz rozładunkiem materiałów budowlanych itp. Wystąpią one głównie w miejscu prowadzenia prac, w szczególności dojdzie do podwyższonej emisji związków powstających ze spalania paliw m.in. tlenku węgla (CO), tlenku azotu (NO2), tlenku siarki (SO2), oraz pyłów pochodzących z prowadzonych prac budowlanych. W/w uciążliwości będą miały charakter okresowy i przemijający, jednakże zostaną podjęte wszelkie niezbędne i możliwe do wykonania działania minimalizujące emisję niezorganizowaną zanieczyszczeń do powietrza. Ogółem spaliny od pracującego sprzętu to ca 500 [l/dobę] spalonego ONWpływ na wody powierzchnioweZachodzi konieczność dokładnej kontroli stanu technicznego zastosowanego sprzętu – koparek, spycharek. Sprzęt musi być technicznie sprawny by nie dopuścić do wycieków paliwa i olejów co może spowodować zanieczyszczenie wody w korycie rzecznym. Wpływ na powierzchnię ziemiW czasie prowadzenia robót budowlanych istnieje możliwość wystąpienia krótkotrwałych, okresowych niewielkich rozlewów substancji niebezpiecznych znajdujących się na miejscu budowy. W przypadku zaistnienia awarii, gdy wystąpi prawdopodobieństwo skażenia gruntu substancjami ropopochodnymi należy bezwzględnie zlecić usunięcie skażonej warstwy ziemi wyspecjalizowanemu przedsiębiorstwu a teren przywrócić do stanu pierwotnego. Prace prowadzone będą wyłącznie w przyległym pasie istniejącej trasy rzeki. Odpady powstające w czasie budowy to przede wszystkim:- Gleba i ziemia- Odpady materiałów budowlanych.Odpady materiałów budowlanych będą gromadzone selektywnie w podstawionym na placu budowy kontenerze i przekazywane do unieszkodliwienia uprawnionym podmiotom. Zapewnie właściwego gospodarowania odpadami tj. w warunkach zabezpieczających przed przedostaniem się do środowiska substancji szkodliwych oraz zapewnie ich sprawnego odbioru lub ponownego wykorzystania, zabezpieczy grunt przed zanieczyszczeniem.Wpływ na roślinnośćZaburzenia powierzchniowych poziomów gleb oraz wprowadzenie nowego substratu, obcego w stosunku do występujących tu gleb organicznych i aluwialnych, spowoduje w pierwszych kilku latach bardzo liczne pojawienie się na terenie objętym budową nieswoistych dla flory obszarów chronionych składników flory, w tym wielu an tropofitów (geograficznie obcych gatunków roślin). Natężenie skutków synantropizacji tego terenu będzie stopniowo malało w miarę spontanicznego procesu unaturalniania się pokrywy roślinnej.Wpływ na siedliska

Strona | 78


Generalnie na całym odcinku rzeki w granicach Obszaru Natura 2000 jak i w obrębie rezerwatu należy się spodziewać zakłóceń spowodowanych pracą koparki, czasowym zniszczeniem siedlisk zajmowanych pod odkładany na lądzie muł, zmętnieniem wody.Przebudowa koryta rzek spowoduje zniszczenie zróżnicowanych siedlisk ukształtowanych w wyniku procesów naturalnej sukcesji, ograniczając na dłuższy czas (>10 lat) ekologiczne „korytarzowe” funkcje rzeki i jej otoczenia.Wpływ inwestycji na środowisko – faza eksploatacji.Po wykonaniu inwestycji, w fazie eksploatacji, nie będzie oddziaływania inwestycji na środowisko.Nie jest możliwe całkowite wyeliminowanie skutków prowadzenia inwestycji w środowisku przyrodniczym parku krajobrazowego, rezerwatu i ostoi Natura 2000, natomiast można je wydatnie ograniczyć poprzez właściwą organizację i staranność wykonania robót. W celu ograniczenia strat przyrodniczych, prace związane z odbudowa koryta rzek powinny uwzględniać obowiązujące zakazy określone w rozporządzeniach:

na terenie Przedborskiego Parku Krajobrazowego zakazuję się: realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, umyślnego zabijania dziko występujących zwierząt, niszczenia ich nor,

legowisk, innych schronień i miejsc rozrodu oraz tarlisk i złożonej ikry, z wyjątkiem amatorskiego połowu ryb oraz wykonywania czynności w ramach racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej, rybackiej i łowieckiej;

likwidowania i niszczenia zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i nadwodnych, jeżeli nie wynikają z potrzeby ochrony przeciwpowodziowej lub zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego lub wodnego lub budowy, odbudowy, utrzymania, remontów lub naprawy urządzeń wodnych;


dokonywania zmian stosunków wodnych, jeże-li zmiany te nie służą ochronie przyrody lub racjonalnej gospodarce rolnej, leśnej, wodnej lub rybackiej;

budowania nowych obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem obiektów służących turystyce wodnej, gospodarce wodnej lub rybackiej;

likwidowania, zasypywania i przekształcania zbiorników wodnych, starorzeczy oraz obszarów wodno-błotnych;

na terenie Przedborskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu zakazuję się: zabijania dziko występujących zwierząt, niszczenia ich nor, legowisk, innych

schronień i miejsc rozrodu oraz tarlisk, złożonej ikry, z wyjątkiem amatorskiego połowu ryb oraz wykonywania czynności związanych z racjonalną gospodarką rolną, leśną, rybacką i łowiecką;

likwidowania i niszczenia zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i nadwodnych, jeżeli nie wynikają one z potrzeby ochrony przeciwpowodziowej i zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego lub wodnego lub budowy, odbudowy, utrzymania, remontów lub naprawy urządzeń wodnych;


dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli służą innym celom niż ochrona przyrody lub zrównoważone wykorzystanie użytków rolnych i leśnych oraz racjonalna gospodarka wodna lub rybacka;

Do szczególnych celów ochrony Przedborskiego Parku Krajobrazowego należy: zachowanie cennych biocenoz z chronionymi i rzadkimi gatunkami fauny i flory;

Strona | 79


racjonalne wykorzystanie zasobów złóż kopalin; zachowanie naturalnych fragmentów ekosystemów wodnych i wodno-błotnych; zachowanie siedlisk zagrożonych wyginięciem, rzadkich i chronionych gatunków

roślin, zwierząt i grzybów, w tym w szczególności muraw kserotermicznych oraz bagien i torfowisk;

zachowanie układów i obiektów zabytkowych; preferowanie zabudowy nawiązującej do regionalnej tradycji i krajobrazu;

W trakcie opracowania oceny oddziaływania prac melioracyjnych na terenie Gminy Krasocin należy wziąć pod uwagę również działania na terenie Obszaru w zakresie czynnej ochrony ekosystemów:

zachowanie i ochrona zbiorników wód powierzchniowych naturalnych i sztucznych, utrzymanie meandrów na wybranych odcinkach cieków;

zachowanie śródpolnych i śródleśnych torfowisk, terenów podmokłych, oczek wodnych, polan, wrzosowisk, muraw, niedopuszczenie do ich uproduktywnienia czy też sukcesji;

utrzymanie ciągłości i trwałości ekosystemów leśnych; zachowanie i ewentualne odtwarzanie lokalnych i regionalnych korytarzy

ekologicznych; ochrona stanowisk chronionych gatunków roślin, zwierząt i grzybów; szczególna ochrona ekosystemów i krajobrazów wyjątkowo cennych, poprzez

uznawanie ich za rezerwaty przyrody, zespoły przyrodniczo krajobrazowe i użytki ekologiczne;

zachowanie wyróżniających się tworów przyrody nieożywionej.INWESTYCJE ZWIĄZANE Z GOSPODARKĄ ODPADAMINa terenie gminy Krasocin planuję się utworzyć Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych. Planowane przedsięwzięcie nie będzie naruszało w istotnym stopniu stanu środowiska, jego walorów oraz warunków życia okolicznych mieszkańców.Do działań mających na celu ograniczenie oddziaływania PSZOK na środowisko należy przede wszystkim przestrzeganie następujących zagadnień:

edukacja i doskonalenie, właściwe planowanie działalności, monitorowanie, naprawy i konserwacje, planowanie na wypadek awarii, organizacja pracy.

W celu zminimalizowania negatywnego oddziaływania na środowisko na etapie budowy i eksploatacji, należy:

ograniczyć roboty budowlane do pory dziennej dla prac, które mogą powodować przekroczenie standardów emisyjnych hałasu oraz ograniczyć emisję niezorganizowanych zanieczyszczeń pyłowych, powstających w trakcie prowadzenia robót ziemnych,

odpady powstałe w trakcie budowy i eksploatacji przedsięwzięcia magazynować selektywnie i bezpiecznie dla środowiska, a następnie przekazać do unieszkodliwiania, odzysku, transportu lub zbierania firmom posiadającym stosowne decyzje lub uzgodnienia, zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz.U. 2010 r. Nr 185, poz. 1243) - do magazynowania i przewożenia odpadów (szczególnie niebezpiecznych) używać wyłącznie materiałów i urządzeń spełniających normy przewidziane prawem,

ograniczyć zbędne trasy przejazdu pojazdów, w zakresie zdrowia ludzi, przestrzegać zasad bezpieczeństwa i higieny pracy.

W oparciu o charakterystykę zagospodarowania terenu i zakres korzystania przez projektowaną inwestycję ze środowiska, określono kierunki oddziaływań i intensywność ich wpływu na środowisko. Na podstawie dokonanego rozpoznania stwierdzono, że korzystanie ze środowiska, w wyniku prowadzenia działalności polegającej na czasowym gromadzeniu odpadów, związane będzie przede wszystkim z:

emisją hałasu,

Strona | 80


powstawaniem odpadów, niezorganizowaną emisją do powietrza z silników pojazdów.

W trakcie prowadzenia prac budowlanych nastąpi emisja spalin ze środków transportu dowożących materiały budowlane o napędzie spalinowym. Emisja ta nie będzie powodować znaczącego oddziaływania na stan powietrza. Dojdzie do podwyższonej emisji związków powstających ze spalania paliw: tlenku węgla (CO), tlenku azotu (NO2), tlenku siarki (SO2) oraz pyłów pochodzących z prowadzonych prac budowlanych. Wymienione uciążliwości będą miały charakter okresowy i przemijający.W trakcje eksploatacji PSZOK, na omawianym terenie źródłem emisji substancji do powietrza będzie transport samochodowy – samochody osobowe przywożące odpady do PSZOK oraz samochody ciężarowe – transportujące odpady do miejsca, w którym te odpady poddawane będą procesom recyklingu lub unieszkodliwiania.W trakcie prowadzenia prac budowlanych źródłami hałasu będą środki transportu dowożące materiały budowlane oraz sprzęt mechaniczny używany w trakcie robót. Będą to uciążliwości lokalne, krótko okresowe i ograniczony tylko do czasu pracy poszczególnych urządzeń w czasie trwania prac budowlanych. Chroniąc środowisko na tym etapie należy ograniczyć prowadzenie prac wyłącznie do dziennej pory dnia.Na teren PSZOK w ciągu dnia wjeżdżać będzie maksymalnie 30 samochodów osobowych oraz 5 ciężarowych. Wyjściowe poziomy mocy akustycznej pochodzące ze środków transportu. Niniejsza inwestycja realizowana będzie wyłącznie sprzętem o pełnej sprawności technicznej, unikając w ten sposób możliwości nadmiernej emisji hałasu do środowiska. Należy przypuszczać, że hałas związany z działalnością i pochodzący ze środków transportu nie przekroczy obowiązujących normatywów akustycznych.Powstające odpady do czasu uzyskania potrzebnej masy transportowej i ich wywiezienia będą gromadzone na terenie inwestycji, w wyznaczonym miejscu, w szczelnych pojemnikach podstawionych przez firmę, z którą podpisana zostanie umowa na zbiórkę i transport tych odpadów. Inwestycja kwalifikuje się do przedsięwzięć, mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, wymienionych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213 poz. 1397):

§3 ust. 1 pkt 80 - „punkty do zbierania lub przeładunku odpadów, w tym złomu”

INWESTYCJE CELU PUBLICZNEGO W OCENIE ODDZIAŁYWANIA Zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym przez inwestycję celu publicznego należy rozumieć działania o znaczeniu lokalnym (gminnym) i ponadlokalnym (powiatowym, wojewódzkim i krajowym), stanowiące realizację celów, o których mowa w art. 6 ustawy o gospodarce nieruchomościami. Ta ostatnia ustawa enumeratywnie wymienia jakie inwestycje mogą być potraktowane jako służące celom publicznym. Dla przykładu wymienia się tam między innymi budowę i utrzymywanie ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania płynów, pary, gazów i energii elektrycznej, a także innych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń, budowę i utrzymywanie publicznych urządzeń służących do zaopatrzenia ludności w wodę, gromadzenia, przesyłania, oczyszczania i odprowadzania ścieków oraz odzysku i unieszkodliwiania odpadów, w tym ich składowania oraz budowę oraz utrzymywanie obiektów i urządzeń służących ochronie środowiska.W związku z powyższym należy przyjąć iż zadania wymienione poniżej są inwestycjami celu publicznego dla których nie obowiązują niektóre zakazy na obszarach chronionych tj. obszarów chronionego krajobrazu, parków krajobrazowych:

budowa elektrowni wiatrowych, odbudowa koryta rzeki Czarna Nowa i Czarna Stara, budowa i modernizacja sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, budowa zbiornika retencyjno rekreacyjnego, wydzielanie gruntów pod drogi publiczne i drogi wodne, budowa, utrzymywanie

oraz wykonywanie robót budowlanych tych dróg, obiektów i urządzeń transportu publicznego, a także łączności publicznej i sygnalizacji,

Strona | 81


opieka nad nieruchomościami stanowiącymi zabytki w rozumieniu przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.

ODDZIAŁYWANIE NA OBSZARY NATURA 2000 MAJĄCE ZNACZENIA DLA WSPÓLNOTY DOLINA GRÓNEJ PILICY I OSTOJA PRZEDBORSKAW Aktualizacja Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Krasocin jedyną inwestycją planowaną do realizacji w graniach obszaru Natura2000 jest odbudowa koryta rzeki Czarna Nowa i Czarna Stara. Zgodnie z art. 33 ustawy o ochronie przyrody na obszarach Natura 2000 nie podlega ograniczeniu działalność związana z utrzymaniem urządzeń i obiektów służących bezpieczeństwu przeciwpowodziowemu oraz działalność gospodarcza, rolna, leśna, łowiecka i rybacka, a także amatorski połów ryb, jeżeli nie oddziałuje znacząco negatywnie na cele ochrony obszaru Natura 2000. Prowadzenie działalności na obszarach Natura 2000 wchodzących w skład parków narodowych i rezerwatów przyrody, jest dozwolone wyłącznie w zakresie, w jakim nie narusza to zakazów obowiązujących na tych obszarach.Odbudowa koryta rzeka z pewnością jest inwestycja służącą ochronie przeciwpowodziowej na terenie gminy Krasocin. W dniu 17 czerwca 2013 r. Wójt Gminy wydał postanowienie o podjęciu z urzędu postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn.: „Koncepcja odbudowy urządzeń melioracji wodnych podstawowych, szczegółowych oraz rzek Czarna Nowa i Czarna Stara na obiekcie melioracyjnym Czarna Stara i Czarna Nowa gm. Krasocin i gm. Łopuszno”.Podstawowym warunkiem, jaki musi spełniać planowana działalność czy też inwestycja, jest brak znaczącego negatywnego wpływu na siedliska przyrodnicze oraz gatunki zwierząt i roślin, do ochrony których została utworzona Europejska Sieć Ekologiczna.

9. PRZEDSTAWIENIE ROZWIĄZAŃ MAJĄCYCH NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE LUB KOMPENSACJĘ PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO, MOGĄCYCH BYĆ REZULTATEM REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU

Do przedsięwzięć realizowanych w ramach Programu, które mogą negatywnie oddziaływać na środowisko należą przede wszystkim na etapie budowy inwestycje w zakresie infrastruktury komunalnej: wodociągi, kanalizacja, a także w fazie realizacji i eksploatacji drogi, urządzenia hydrotechniczne i przeciwpowodziowe. Negatywne oddziaływanie tych inwestycji na środowisko można ograniczyć do racjonalnego poziomu poprzez dobrze przemyślany wybór lokalizacji, ponieważ skala wywoływanych przez nie przekształceń środowiska zależeć będzie w znacznym stopniu od lokalnych uwarunkowań. Ponadto prawidłowy projekt, uwzględniający potrzeby ochrony środowiska zarówno na etapie budowy jaki i w fazie eksploatacji inwestycji pozwoli także ograniczyć te oddziaływania. Do ogólnych działań ograniczających oddziaływanie należą:

w czasie realizacji inwestycji prawidłowe zabezpieczenie techniczne sprzętu i placu budowy, w tym zwłaszcza w miejscach styku z ekosystemami szczególnie wrażliwymi na zmiany warunków siedliskowych;

stosowanie odpowiednich technologii, materiałów i rozwiązań konstrukcyjnych; dostosowanie terminów prac do terminów rozrodu zwierząt; maskowanie elementów dysharmonijnych dla krajobrazu.

Strona | 82


Realizacja infrastruktury transportu drogowego nie może zagrażać trwałości układów przyrodniczych i ciągłości funkcjonowania środowiska przyrodniczego. Realizując inwestycje drogowe należy ograniczać presje na tereny wrażliwe, unikać tworzenia barier dla funkcjonowania przyrody. Istotne jest zachowanie drożności korytarzy ekologicznych oraz utrzymanie głównych szlaków migracji zwierząt. Zapewnienie przepustów lub kładek dla zwierząt w poprzek drogi, pozwoli utrzymać te szlaki migracyjne. Aby ograniczyć oddziaływanie drogi jako źródła emisji hałasu i spalin należy w projekcie uwzględnić możliwość budowy ekranów akustycznych oraz takie rozwiązania, które poprawią płynność ruchu np. wydzielenie pasa awaryjnego, wydzielenie pasów do skrętu w rejonie skrzyżowań, budowa zatok w rejonie przystanków komunikacji, budowa przestrzeni parkingowych, odpowiednia geometria łuków, budowa skrzyżowań wielopoziomowych. Ponadto nasadzenia wzdłuż drogi mogą ograniczyć rozprzestrzenianie się zanieczyszczeń.

10.ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE DO ROZWIĄZAŃ ZAWARTYCH W PROJEKTOWANYM DOKUMENCIE WRAZ Z UZASADNIENIEM ICH WYBORU ORAZ OPIS METOD DOKONANIA OCENY PROWADZĄCEJ DO TEGO WYBORU, W TYM TAKŻE WSKAZANIE NAPOTKANYCH TRUDNOŚCI WYNIKAJĄCYCH Z NIEDOSTATKU TECHNIKI LUB LUK WE WSPÓŁCZESNEJ WIEDZY.

Art. 51 art. 2. pkt. 3b ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r., Nr 199 poz. 1227 ze zm.) nakłada obowiązek przedstawienia rozwiązań alternatywnych do rozwiązań zawartych w opracowanym dokumencie.Kryterium wyboru odpowiednich kierunków działań i wynikających z nich zadań Programu stanowią zarówno aspekty ekologiczne jak i ekonomiczne. Gmina Krasocin kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju, dokonała wyboru założeń, które umożliwiają efektywne wdrażanie Programu z zachowaniem zasad ochrony środowiska. Zaproponowane działania i zadania zmierzają do poprawy środowiska i zostały wybrane jako optymalne rozwiązania.Warianty alternatywne mogą dotyczyć samych przedsięwzięć inwestycyjnych, ingerujących w środowisko tj., budowa sieci technicznych, czy budowa dróg i ścieżek rowerowych. W takim przypadku zasadnym jest rozważanie na etapie projektowania wszystkich możliwych wariantów i wybór najbardziej optymalnego ze względu oddziaływania na środowisko. Ponadto przedsięwzięcia mogące negatywnie oddziaływać na środowisko, w rozumieniu ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, wymienione w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko będą podlegać ocenie oddziaływania na środowisko, a więc w stosunku do nich będzie wymagane przedstawienie wariantów alternatywnych. Warianty alternatywne w takim przypadku mogą dotyczyć wariantów technologicznych, wariantów organizacyjnych robot i wariantów lokalizacyjnych.

Strona | 83


Strona | 84


11.INFORMACJE O PRZEWIDYWANYCH METODACH ANALIZY REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU

Aby w przyszłości istniała możliwość obiektywnej weryfikacji i modyfikacji celów i projektów proponowanych w ramach Programu, konieczne jest prowadzenie monitoringu, który dostarczy danych niezbędnych do realizacji tych działań.Monitoring powinien być prowadzony w cyklu rocznym, a sprawozdania z realizacji Programu w cyklu dwuletnim. Monitoring obejmuje:

monitoring ilościowy; monitoring jakościowy.

Ujecie ilościowe obrazuje prognozę zmian konkretnych wielkości (wskaźników). Należy mieć jednak na uwadze, że nie do wszystkich elementów środowiska da się przypisać wskaźniki. Do prognozowania zmian wskaźników wykorzystać można informacje o: dotychczasowej dynamice ich zmian, wielkości nakładów w okresach poprzednich i planowanych do poniesienia oraz wymogach UE. Na tej podstawie wyodrębnia się trzy rodzaje prognoz:

Prognoza optymistyczna przy założeniu, że wszystkie wymogi UE w zakresie ochrony środowiska zostaną spełnione oraz zostanie wydatkowanych 100% nakładów zaplanowanych na ochronę środowiska.

Prognoza realistyczna, w której uwzględniono dotychczasowe tempo zmian wskaźników oraz środków, jakie poniesiono na ochronę środowiska.

Prognoza pesymistyczna przy założeniu, że nie uda się wydatkować 100% zaplanowanych nakładów na ochronę środowiska. a dotychczasowe tempo zmian wskaźników zostanie osłabione.

Ujecie jakościowe dla elementów środowiska, dla których nie można prognozować określonych wskaźników lub jest to utrudnione, wykorzystano ocenę jakościowa, która stanowi jednocześnie uzupełnienie do oceny ilościowej.Podstawą właściwego systemu oceny realizacji Programu jest dobry system sprawozdawczości, oparty na wskaźnikach stanu środowiska i zmiany presji na środowisko, a także na wskaźnikach świadomości społecznej. Do najistotniejszych wskaźników wdrażania Programu dla Gminy Krasocin można zaliczyć m.in.:

Jakość wód powierzchniowych; udział wód pozaklasowych; Jakość wód podziemnych; udział wód o bardzo dobrej i dobrej jakości (klasa Ia i Ib); Udział ścieków komunalnych nieoczyszczonych; Stosunek długości sieci kanalizacyjnej do sieci wodociągowej; Ilość wytwarzanych odpadów komunalnych / 1 mieszkańca w roku; Udział odpadów komunalnych składowanych na wysypiskach; Udział odpadów przemysłowych składowanych na składowiskach; Wielkość emisji zanieczyszczeń pyłowych do powietrza z zakładów objętych

sprawozdawczością GUS; Wielkość emisji zanieczyszczeń gazowych do powietrza z zakładów objętych

sprawozdawczością GUS (bez CO2); Udział terenów zieleni publicznej w stosunku do całkowitej powierzchni; Wskaźnik lesistości lub pow. leśna w ha/1 mieszkańca; Powierzchnia terenów objętych ochroną prawną; Powierzchnia terenów zdegradowanych; Nakłady inwestycyjne na ochronę środowiska; Ilość zużytej wody/1 mieszkańca; Udział społeczeństwa w działaniach na rzecz ochrony środowiska wg oceny

jakościowej; Ilość i jakość interwencji (wniosków) zgłaszanych przez mieszkańców; Liczba, jakość i skuteczność kampanii edukacyjno-informacyjnych.

Strona | 85


12.INFORMACJE O MOŻLIWYM TRANSGRANICZNYM ODDZIAŁYWANIU NA ŚRODOWISKO.

Obowiązek rozważania możliwości transgranicznego oddziaływania na środowisko planowanych przedsięwzięć wynika z Konwencji o ocenach oddziaływania na środowisko w kontekście transgranicznym, sporządzonej w Espoo dnia 25 lutego 1991 roku. W konwencji jako oddziaływanie transgraniczne określono jakiekolwiek oddziaływanie, nie mające wyłącznie charakteru globalnego, na terenie podlegającym jurysdykcji Strony, spowodowane planowaną działalnością, której fizyczna przyczyna jest w całości lub częściowo położona na terenie podlegającym jurysdykcji innej Strony. W załączniku 1 i załączniku 3 ww. konwencji określono działalności i dodatkowe kryteria, które wskazują na możliwość wystąpienia transgranicznego oddziaływanie. Specjalnej analizie powinny podlegać inwestycje zlokalizowane blisko granic, a także te realizowane dalej, ale ze względu na rozmiar przedsięwzięcia mogące powodować znaczące emisje lub zmiany w środowisku. Realizacja Programu nie tworzy żadnych konsekwencji dla ewentualnych skutków środowiskowych, których charakter mógłby posiadać znaczenie transgraniczne. Skala przedsięwzięć zaproponowanych do realizacji w ramach Programu ma charakter regionalny i ewentualne negatywne oddziaływanie tych przedsięwzięć będzie miało zasięg lokalny. Na etapie prognozy stwierdzono, że realizacja Programu nie wskazuje na możliwość negatywnego transgranicznego oddziaływania na środowisko, mogącego objąć terytorium innych państw.

Strona | 86


13.STRESZCZENIE SPORZĄDZONE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYMPodstawą wykonania niniejszej Prognozy oddziaływania na Środowisko Projektu Aktualizacja Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Krasocin na lata 2013-2020 są przepisy ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r., Nr 199, poz. 1227z późn. zm.). Nadrzędnym celem przedmiotowego dokumentu była analiza potencjalnych skutków, zarówno pozytywnych jak i negatywnych, jakie mogą wystąpić w środowisku w związku z realizacją zadań sformułowanych w Programie. Należy w tym miejscu zaznaczyć także, że przedmiotem analizy w aspekcie oddziaływań negatywnych było nie tylko wskazanie możliwości ich wystąpienia, ale również sformułowanie zaleceń mających na celu ich ograniczenie bądź wręcz zapobieżenie im.W kontekście powyższego punktem wyjścia dla opracowania Prognozy była analiza stanu aktualnego środowiska przyrodniczego na obszarze Gminy Krasocin oraz wskazanie najważniejszych problemów w tym zakresie. Analizy stanu aktualnego dokonano w oparciu o informacje uzyskane od Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska, Głównego Urzędu Statystycznego (Bank Danych Regionalnych), na podstawie danych uzyskanych z Gminy. Rokiem bazowym dla prowadzonych analiz był rok 2012 oraz, w przypadku braku wiarygodnych informacji, korzystano także z danych za rok 2010 - 2011. Ocena stanu środowiska Gminy wskazuję następujące problemy występujące w poszczególnych sektorach środowiska:Powietrze atmosferyczne:

pogorszenie jakości powietrza ze względu na benzo(alfa)piren i pył zawieszony przy szlakach komunikacyjnych;

pogorszenie jakości powietrza na obszarze Gminy pod względem zawartości ozonu w warstwie przyziemnej (troposferycznej);

niski udział energii odnawialnej w ogólnym bilansie energetycznym; emisja niska.

Wody powierzchniowe i podziemne: nieuporządkowana gospodarka wodno-ściekowa; zanieczyszczenie wód powierzchniowych i podziemnych ze źródeł rolniczych i

miejsc bytowania ludzi; brak kompleksowych planów gospodarowania wodami, w tym planu

przeciwdziałania skutkom suszy;Ochrona przyrody i krajobrazu:

zaniedbanie parków wpisanych do rejestru zabytków; stan terenów leśnych; zaśmiecanie lasów.

Gleby: degradacja gleb w wyniku prowadzonej działalności wydobywczej; zakwaszenie gleb użytkowanych rolniczo.

Hałas: poprawa infrastruktury drogowej oraz organizacji ruchu w celu obniżenia emisji

hałasu komunikacyjnegoPowierzchnia ziemiW rolnictwie należy się skupić na stosowaniu najlepszych dostępnych praktyk rolniczych, co powinno doprowadzić ograniczenia ładunków zanieczyszczeń odprowadzanych do odbiorników. W tym celu należy:

realizować projekty związane z modernizacją i rozbudową gospodarki wodno – ściekowej na terenie gminy;

Strona | 87


popierać inicjatywy gmin sąsiadujących w górnych biegach rzek i potoków zmierzającą do poprawienia stanu wód płynących;

wykorzystywać każdą inicjatywę przedsiębiorców i grup mieszkańców do budowy lub rozbudowy urządzeń służących do ochrony wód.

Przy tak przeprowadzonej ocenie możliwe było generalne określenie potencjalnych niekorzystnych skutków środowiskowych związanych z realizacja poszczególnych zadań. Ponadto oceny tej dokonano przede wszystkim pod kątem oddziaływania na środowisko w fazie eksploatacji, zakładając, że uciążliwości występujące w fazie budowy z reguły maja charakter przejściowy.Pozytywne oddziaływania zadań wskazanych w Programie na środowisko zdecydowanie przeważają nad negatywnymi. Negatywne potencjalne oddziaływanie mogą mieć przedsięwzięcia w ramach priorytetu:

osiągniecie dobrego stanu wód powierzchniowych i podziemnych; osiągniecie jakości powietrza w zakresie dotrzymywania dopuszczalnego poziomu

benoz(a)piranu, pyłu zawieszonego PM10 w powietrzu zgodnie z obowiązującymi standardami jakości środowiska;

ochrona mieszkańców przed hałasem zagrażającym zdrowiu lub jakości życia.Negatywne krótkoterminowe oddziaływania na zasoby środowiska mogą być związane z faza realizacji inwestycji. Jako ewentualne długoterminowe oddziaływania zidentyfikowano m.in.:

nieodwracalne przekształcenia terenów (np. inwestycje drogowe); nieodwracalne zmiany w krajobrazie (np. inwestycje drogowe); pogorszenie jakości powietrza (w przypadku budowy nowych dróg); podwyższenie poziomu hałasu (np. inwestycje drogowe); przerwanie szlaków migracji (np. inwestycje drogowe).

Realizacja żadnego z proponowanych priorytetów nie pociągnie za sobą transgranicznego oddziaływania na środowisko.Negatywne oddziaływanie na środowisko ww. przedsięwzięć można w pierwszej kolejności minimalizować poprzez wybór najbardziej racjonalnej ich lokalizacji zapewniającej zarówno wymierny efekt ekologiczny jak i społeczno – ekonomiczny, czyli innymi słowy – równowagę przyrodniczą. Warunkiem wyboru najbardziej optymalnej lokalizacji jest analiza przepisów prawnych z zakresu ochrony zasobów przyrodniczych, dokumentów strategicznych oraz aktów prawa miejscowego (miejscowe plany zagospodarowania społecznego).Większość proponowanych do realizacji przedsięwzięć ma pozytywny wpływ na środowisko. W przypadku inwestycji, których oddziaływanie na środowisko może być negatywne należy rozważać warianty alternatywne tak aby wybrać ten, który w najmniejszym stopniu będzie niekorzystnie oddziaływać na środowisko.W przypadku gdy projekty nie zostaną wdrożone prowadzić to będzie do pogłębiania się problemów w zakresie ochrony środowiska, co negatywnie wpływać będzie na zdrowie mieszkańców. Przeprowadzona analiza i ocena wszystkich priorytetów pozwala na stwierdzenie, że generalnie ich realizacja spowoduje poprawę jakości środowiska, zachowanie różnorodności biologicznej oraz dziedzictwa przyrodniczo-kulturowego, a także wpłynie na ograniczanie zużywania zasobów środowiskowych.

Strona | 88

Documents

Prognoza oddziaływania POŚ€¦ · Web view2013/08/10 · RZGW w Krakowie, Świętokrzyski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych, Gminna Spółka Wodna w Krasocinie, właściciel