Upload
e-dho-arhamedho
View
228
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/17/2019 Proposal Metpen Arhamedho Akbar Off II
1/29
PENGARUH AKUNTANSI BERBASIS AKRUAL BERDASARKAN
INTERNATIONAL PUBLIC SECTOR ACCOUNTING STANDARDS (IPSAS)
TERHADAP LAPORAN KEUANGAN BADAN USAHA MILIK DAERAH
DI KOTA MALANG
PROPOSAL SKRIPSI
UNTUK MEMENUHI TUGAS MATAKULIAH
Metodologi Penelitian
yang dibina oleh Ibu Dr. Puji Handayati S.E. M.M. A!. "A ".MA
#leh
Arha$edho A!bar
NIM %&'())*%)&)&
UNI+E,SITAS NEGE,I MALANG
-AKULTAS EK#N#MI
U,USAN AKUNTANSI
DESEM/E, )'%0
BAB I
PENDAHULUAN
8/17/2019 Proposal Metpen Arhamedho Akbar Off II
2/29
1.1 Latar Belakang
Saat ini banya! entita1 yang ter$a1u! dala$ !ategori organi1a1i 1e!tor
2ubli! yang telah $engi$2le$enta1i!an a!untan1i dala$ 1i1te$ !euangannya.
A!an teta2i 2ra!ti! a!untan1i yang dila!u!an oleh entita13entita1 ter1ebut
$e$ili!i banya! 2erbedaan !hu1u1nya dala$ 2ro1e1 2ela2oran !euangan. Hal
ter1ebut 1angat di$ung!in!an oleh belu$ banya!nya 2e$erintah 1uatu negara
yang $enerbit!an 1tandar ba!u a!untan1i untu! $engatur 2ra!ti! a!untan1i bagi
organi1a1i 1e!tor 2ubli!.
Dala$ re4or$a1i di bidang !euangan negara 2erubahan yang 1igni4i!an
adalah 2erubahan di bidang a!untan1i 2e$erintahan. Perubahan di bidang
a!untan1i 2e$erintahan ini 1angat 2enting !arena $elalui 2ro1e1 a!untan1i
diha1il!an in4or$a1i !euangan yang ter1edia bagi berbagai 2iha! untu! diguna!an
1e1uai dengan tujuan $a1ing3$a1ing. Karena begitu eratnya !eter!aitan antara
!euangan 2e$erintahan dan a!untan1i 2e$erintahan $a!a 1i1te$ dan 2ro1e1
yang la$a dala$ a!untan1i 2e$erintahan banya! $eni$bul!an berbagai !endala
1ehingga belu$ 1e2enuhnya $endu!ung ter5ujudnya good governance dala$
2enyelenggaraan 2e$erintahan.
Penera2an a!untan1i berba1i1 a!rual ini $eru2a!an 1alah 1atu u2aya
2e$erintah dala$ $e5ujud!an tran12aran1i dan a!untabilita1 2engelolaan
!euangan 1ehingga !inerja 2e$erintah da2at lebih teru!ur. Hal ter1ebut
dihara2!an $a$2u $endorong e4i1ien1i ata1 !egiatan!egiatan yang dila!u!an dan
$endorong ter5ujudnya good and 6lean 6or2orate governance 1ehingga tujuan
2e$bangunan untu! !e$a!$uran 1eluruh ra!yat da2at ter6a2ai. Untu! $en6a2ai
tujuan ter1ebut 2e$erintah 2u1at dan 1eluruh 2e$erintah daerah haru1 da2at
8/17/2019 Proposal Metpen Arhamedho Akbar Off II
3/29
$ening!at!an !ualita1 la2oran !euangannya. Kualita1 la2oran !euangan
2e$erintah dan 2e$erintah daerah 1e6ara u$u$ terga$bar dari o2ini yang
diberi!an /PK.“These national and international reforms to modernize accounting tally with
th e concept of New Public Management (NPM) which aims to give the public
sector the benefit of the private sector’s most effective management methods
(!ellanca"#$%&'##) Menurut !iswas (#$%'*+,) “-the accrual basis results in
increasing the accountability of government to its clients" better financial
management of public service managers" and increasing the performance
comparability in different areas
"han 7dala$ Al1hujairi )'%(8%9 $enyata!an :The government
accounting reform is regarded as part of improving information system in
public financial management based on accruals as a tool to gain a wider
accountability in a democratic system and in a free mar.et ;. :The movement to
accrual accounting was pioneered by the developed countries as a part of the
public sector reform; 7Ha11an 7dala$ Al1hujairi )'%(8%9. Thu1 :the annual
financial statements play a significant role in the accountability of
governments to their citizens and their elected representatives; Huge1 7dala$
Al1hujairi )'%(8%9. There4ore the 2riority o4 the de
8/17/2019 Proposal Metpen Arhamedho Akbar Off II
4/29
dala$ UndangUndang No$or % Tahun )''( tentang Perbendaharaan Negara 2ada
2a1al ?' ayat ) juga $enyata!an bah5a 2enga!uan dan 2engu!uran 2enda2atan
dan belanja berba1i1 a!rual dila!1ana!an 1ela$batla$batnya 2ada tahun anggaran
)''@. /erda1ar!an !edua 2eraturan ter1ebut 2ela!1anaan ba1i1 a!rual 1eharu1nya
dila!1ana!an 2ada tahun )''@. Na$un dala$ 2ela!1anaannya baru da2at
dila!1ana!an 2ada tahun )'%0.
Perubahan ba1i1 a!untan1i dari ba1i1 !a1 $enuju ba1i1 a!rual di$ulai
dengan diteta2!annya Peraturan Pe$erintah 7PP9 No$or )( Tahun )''0 tentang
Standar A!untan1i Pe$erintahan 7SAP9 yang $eru2a!an 1tandar
a!untan1i2e$erintahan 2ada $a1a tran1i1i dari ba1i1 !a1 $enuju ba1i1 a!rual
2enuh 7ba1i1 6a1hto5ard a66rual9. SAP ter1ebut$ulai diberla!u!an untu!
2enyu1unan la2oran 2ertanggungja5aban 2ela!1anaan AP/NAP/D Tahun
Anggaran )''0. Ke$udian baru 2ada tahun )'%' diteta2!an PP No$or ?% Tahun
)'%' tentang Standar A!untan1i Pe$erintahan yang $engatur 2enera2an 1tandar
a!untan1i 2e$erintahan berba1i1 a!rual. PP No$or ?% Tahun )'%' ter1ebut
di!eluar!an $engganti!an PP No$or )( Tahun )''0 dan dala$ PP ter1ebut
$enga$anat!an bah5a 2enera2an a!untan1i berba1i1 a!rual 1e6ara 2enuh haru1
ditera2!an 2ada Tahun Anggaran )'%0.
Standar A!untan1i Se!tor Publi! interna1ional $engatur a!untan1i oleh
entita1 1e!tor 2ubli! dengan 2enge6ualian bi1ni1 2e$erintah bah5a Standar
Interna1ional Se!tor Publi! A!untan1i 7IPSAS9 2ada 1aat ini berada di titi! 4o!u1
dari re
8/17/2019 Proposal Metpen Arhamedho Akbar Off II
5/29
u$u$ !euangan. 7N./. Ijeo$a. )'%(8%9 $enyata!an bah5a The need for the
development of unified accounting standards has been the primary driver of
international public sector /ccounting 0tandards for public sector financial
reporting 1hile the commercial entities across the world are moving toward
international financial 2eporting standards 7I-,S9 governments are harmonizing
with 3nternational Public sector /ccounting 0tandards 7IPSAS9.
/erda1ar!an !ebutuhan ter1ebut 3nternational 4ederation of /ccountants3
I-A" 7-edera1i A!untan Interna1ional9 $e$bentu! 1ebuah !o$ite !hu1u1 yang
bertuga1 $enyu1un 1ebuah 1tandar a!untan1i bagi organi1a1i 1e!tor 2ubli! yang
berla!u 1e6ara interna1ional yang !e$udian di1ebut 3nternational Public 0ector
/ccounting 0tandards3IPSAS 7Standar Interna1ional A!untan1i Se!tor Publi!9.
Dala$ 2ela!1anaannya !o$ite ter1ebut tida! hanya $enyu1un 1tandar teta2i juga
$e$buat 2rogra$ yang 1i1te$ati1 yang $endorong a2li!a1i IPSAS oleh entita13
entita1 2ubli! di 1eluruh dunia. "a!u2an yang diatur dala$ IPSAS $eli2uti
1eluruh organi1a1i 1e!tor 2ubli! ter$a1u! juga le$baga 2e$erintahan bai!
2e$erintah 2u1at 2e$erintah regional 72ro
8/17/2019 Proposal Metpen Arhamedho Akbar Off II
6/29
No$or %? Tahun )''& tentang Keuangan Negara dan UndangUndang No$or %
Tahun )''( tentang Perbendaharaan Negara di$ana 2e$erintah di5ajib!an
$enera2!an ba1i1 a!untan1i a!rual 2aling la$bat tahun anggaran )''@ atau 0
tahun 1eja! UU No.%? Tahun )''& ter1ebut diundang!an.
/a1i1 a!rual adalah 1uatu ba1i1 a!untan1i di$ana tran1a!1i e!ono$i atau
2eri1ti5a a!untan1i dia!ui di6atat dan di1aji!an dala$ la2oran !euangan 2ada
1aat terjadinya tran1a!1i ter1ebut tan2a $e$2erhati!an 5a!tu !a1 diteri$a atau
dibayar!an. SAP A!rual berda1ar!an Peraturan Pe$erintah No$or ?% Tahun )'%'
di!e$bang!andari SAP yang diteta2!an dala$ Peraturan Pe$erintah No$or )(
Tahun )''0 dengan $enga6u 2ada 3nternational Public 0ector /ccounting
0tandards 7IPSAS9 dan $e$2erhati!an 2eraturan 2erundangan 1erta !ondi1i
Indone1ia. Untu! $endu!ung 2ela!1anaan PP No$or ?% Tahun )'%' telah
di!eluar!an Peraturan Menteri Keuangan 7PMK9 No$or )&@ Tahun )'%% tentang
Pedo$an U$u$ Si1te$ A!untan1i Pe$erintah 7PUSAP9.
A!untan1i /erba1i1 A!rual $ulai dila!1ana!an tahun )'%0 untu!
$enghindari !e1alahan dala$ 2engelolaan !euangan. /adan Pengelola !euangan
A1et Daerah 7/PKAT9 $engangga2 2erlu adanya So1iali1a1i 1e1uai a$anat
Peraturan Menteri Dala$ Negeri No$or *( Tahun )'%& tentang Penera2an
Standar A!untan1i Pe$erintahan /erba1i1 A!rual Pada Pe$erintah Daerah.
Penera2an a!untan1i 2e$erintahan berba1i1 a!rual yang berda1ar!an
2eraturan 2erundangundangan yang haru1 ditera2!an 2ada TA )'%0 a!an
$e$ba5a da$2a! 2o1iti4 dala$ $e5ujud!an 2engelolaan !euangan 2e$erintah
yang lebih tran12aran dan e4i1ien. Ini !arena dala$ ba1i1 a!rual a!an diha1il!an
tiga jeni1 la2oran yang 1ebelu$nya tida!ada dala$ ba1i1 !a1 $enuju a!rual yaitu
la2oran o2era1ional 7L#9 la2oran 2erubahan e!uita1 dan la2oran 2erubahan 1aldo
anggaran lebih 7LP SAL9. La2oran 2aling !ru1ial yang $enunju!!an 2enera2an
8/17/2019 Proposal Metpen Arhamedho Akbar Off II
7/29
ba1i1 a!rual 2enuh adalah la2oran o2era1ional di $ana dala$ la2oran ter1ebut
terga$bar 2enga!uan 2enda2atan dan beban yang 1ebelu$nya di6atat 1e6ara ba1i1
!a1 $enjadi di6atat 1e6ara ba1i1 a!rual. Sedang!an la2oran 2erubahan SALadalah la2oran yang $enghubung!an L,A 7yang di1aji!an 1e6ara ba1i1 !a19
dengan nera6a dan la2oran 2erubahan e!uita1 adalah la2oran yang
$enghubung!an L# 7ba1i1 a!rual9 dengan nera6a.
Man4aat 2ela2oran 1e6ara a!rual 2ada in1tan1i 2e$erintah telah banya!
diung!a2!an oleh 2ara 2eneliti dan 2e$erhati. Study B%( I-A" Public 0ector
5ommittee 7)'')9 dala$ Modul Ga$baran U$u$ A!untan1i /erba1i1 A!rual
Ke$enterian Keuangan ,e2ubli! Indone1ia )'%( $enyata!an bah5a 2ela2oran
berba1i1 a!rual ber$an4aat dala$ $enge
8/17/2019 Proposal Metpen Arhamedho Akbar Off II
8/29
7SKP9. Dala$ ba1i1 !a1 1aat terbitnya SKP ter1ebut belu$ dia!ui 1ebagai
2enda2atan !arena 2e$erintah belu$ $eneri$a !a1. Na$un dala$ ba1i1
a!rual terbitnya SKP ter1ebut oleh 2e$erintah 1udah dia!ui 1ebagai 2enda2atan
5alau2un 2e$erintah belu$ $eneri$a !a1 ata1 2enda2atan 2aja! ter1ebut.
Dala$ a!untan1i 2e$erintahan di Indone1ia di!enal ba1i1 !a1 $enuju
a!rual 76a1h to5ard a66rual9 yang $engguna!an ba1i1 !a1 untu! 2enga!uan
2enda2atan belanja dan 2e$biayaan dala$ La2oran ,eali1a1i Anggaran 1erta
$engguna!an ba1i1 a!rual untu! 2enga!uan a1et !e5ajiban dan e!uita1 dala$
Nera6a. La2oran !euangan yang diha1il!an dari 2enera2an ba1i1 a!rual
di$a!1ud!an untu! $e$beri!an in4or$a1i yang lebih !o$2rehen1i4 dan lebih
bai! bagi 2ara 2e$ang!u !e2entingan bai! 2ara 2engguna la2oran !euangan
dibanding!an dengan ba1i1 !a1 $enuju a!rual yang 1ela$a ini dianut.
La2oran !euangan di1u1un untu! $enyedia!an in4or$a1i yang rele
8/17/2019 Proposal Metpen Arhamedho Akbar Off II
9/29
untu! $e$banding!an reali1a1i 2enda2atan dan belanja dengan anggaran yang
telah diteta2!an $enilai !ondi1i !euangan $enilai e4e!ti
8/17/2019 Proposal Metpen Arhamedho Akbar Off II
10/29
Penelitian yang a!an dila!u!an dihara2!an da2at $e$beri!an $an4aat
1ebagai beri!ut.
1.$.1 Te'r&t&"
a. /agi Peneliti
Penelitian ini dihara2!an da2at $e$beri!an 2engetahuan dan 5a5a1an tentang
2enera2an dan 2engaruh a!untan1i berba1i1 a!rual berda1ar!an 3nternational
Public 0ector /ccounting 0tandards 7IPSAS9 terhada2 la2oran !euangan /adan
U1aha Mili! Daerah di !ota Malang.
b. /agi Pe$ba6a
Penelitian ini dihara2!an da2at $e$beri!an 2engetahuan 5a5a1an dan in4or$a1i
tentang 2engaruh a!untan1i berba1i1 a!rual berda1ar!an 3nternational Public
0ector /ccounting 0tandards 7IPSAS9 terhada2 la2oran !euangan /adan U1aha
Mili! Daerah di !ota Malang. Selain itu 2enelitian yang a!an dila!u!an juga
dihara2!an da2at diguna!an 1ebagai 1u$ber ruju!an dan re4eren1i bagi 2e$ba6a
ji!a henda! $ela!u!an 2enelitian yang $e$ili!i !ara!teri1ti! 1ejeni1 dan di
bidang yang 1a$a.
6. /agi Uni
8/17/2019 Proposal Metpen Arhamedho Akbar Off II
11/29
Penelitian ini dihara2!an da2at $e$beri!an 2anduan tuntunan dan arahan untu!
$ela!u!an 2enelitian dengan to2i! yang 1ejeni1 dan
8/17/2019 Proposal Metpen Arhamedho Akbar Off II
12/29
BAB II
TIN*AUAN PUSTAKA
2.1 Lan+a"an Te'r&
Pengert&an Ba"&" Akntan"&
7,a1yid d!! )'%(8*9 $enyata!an :/a1i1 a!untan1i $eru2a!an 2rin1i23
2rin1i2 a!untan1i yang $enentu!an !a2an 2engaruh ata1 tran1a!1i atau !ejadian
haru1 dia!ui untu! tujuan 2ela2oran !euangan. Pada u$u$nya terda2at dua
ba1i1 a!untan1i yaitu ba1i1 !a1 7cash basis of accounting 9 dan ba1i1 a!rual
7accrual basis of accounting 9. Kedua ba1i1 ini $e$beda!an 6ara 2en6atatan
tran1a!1i e!ono$i dan !ejadian3!ejadian lain;.
7Ali )'%08 )9 $engung!a2!an bah5a /a1i1 a!untan1i $eru2a!an 2rin1i23
2rin1i2 a!untan1i yang $enentu!an !a2an 2engaruh ata1 tran1a!1i atau !ejadian
haru1 dia!ui untu! tujuan 2ela2oran !euangan. Untu! $enentu!an !a2an
1uatu tran1a!1i itu haru1 dia!ui tentunya haru1 $enganali1i1 2engaruh
tran1a!1i terhada2 2er!iraan 2er!iraan 2ada la2oran !euangan.
Pengert&an Ba"&" Akral
Dala$ IPSAS I 7)'%%8&)9 dijela1!an bah5a /ccrual basis means a basis
of accounting under which transactions and other events are recognized when
they occur (and not only when cash or its e6uivalent is received or paid)
8/17/2019 Proposal Metpen Arhamedho Akbar Off II
13/29
Therefore" the transactions and events are recorded in the accounting records and
recognized in the financial statements of the periods to which they relate The
elements +7 recognized under accrual accounting are assets" liabilities" netassets8e6uity" revenue and e9penses.
Si$anjunta! 7dala$ Lelono )'%(9 $enyata!an bah5a a!untan1i berba1i1
a!rual adalah 1uatu ba1i1 a!untan1i di $ana tran1a!1i e!ono$i dan 2eri1ti5a
lainnya dia!ui di6atat dan di1aji!an dala$ la2oran !euangan 2ada 1aat terjadinya
tran1a!1i ter1ebut tan2a $e$2erhati!an 5a!tu !a1 atau 1etara !a1 diteri$a atau
dibayar!an. Dala$ a!untan1i berba1i1 a!rual 5a!tu 2en6atatan 7re6ording9 1e1uai
dengan 1aat terjadinya aru1 1u$ber daya 1ehingga da2at $enyedia!an in4or$a1i
yang 2aling !o$2rehen1i4 !arena 1eluruh aru1 1u$ber daya di6atat
/a1i1 a!rual $enurut PSAP '% adalah ba1i1 a!untan1i yang $enga!ui
2engaruh tran1a!1i dan 2eri1ti5a lainnya 2ada 1aat tran1a!1i dan 2eri1ti5a itu
terjadi tan2a $e$2erhati!an 1aat !a1 atau 1etara !a1 diteri$a atau dibayar.
Per$endagri No.*( Tahun )'%& Pa1al % ayat 7%'9 $enjela1!an bah5a
ba1i1 a!rual adalah ba1i1 a!untan1i yang $enga!ui 2engaruh tran1a!1i dan
2eri1ti5a 2ada 1aat tran1a!1i dan 2eri1ti5a itu terjadi tan2a $e$2erhati!an 1aat
!a1 atau 1etara !a1 diteri$a atau dibayar.
/erda1ar!an bebera2a 2enda2at ter1ebut da2at dia$bil !e1i$2ulan bah5a
$etode 2en6atatan ba1i1 a!rual lebih $e$beri!an ga$baran yang te2at $engenai
!ondi1i !euangan 2eru1ahaan. Dala$ ba1i1 a!rual 1uatu tran1a!1i e!ono$i dan
2eri1ti5a32eri1ti5a lain dia!ui dan di6atat dala$ 6atatan a!untan1i dan dila2or!an
dala$ 2eriode la2oran !euangan 2ada 1aat terjadinya tran1a!1i ter1ebut bu!an
2ada 1aat !a1 atau e!ui
8/17/2019 Proposal Metpen Arhamedho Akbar Off II
14/29
a!rual diguna!an untu! 2engu!uran a1et !e5ajiban dan e!uita1 dana. A!untan1i
berba1i1 a!rual $eru2a!an international best practice
International Public Sector Accounting Standards (IPSAS)
IPSAS $eli2uti 1erang!aian 1tandar yang di!e$bang!an untu! ba1i1 a!rual
7a66rual ba1i19 na$un juga terda2at 1uatu bagian IPSAS yang ter2i1ah guna
$erin6i !ebutuhan untu! ba1i1 !a1 7cash basis9. Dala$ hal ini IPSAS da2at
diado21i oleh organi1a1i 1e!tor 2ubli! yang 1edang dala$ 2ro1e1 2erubahan dari
ba1i1 !a1 !e ba1i1 a!rual. i!a de$i!ian $a!a organi1a1i 1e!tor 2ubli! yang telah
$e$utu1!an untu! $engado21i ba1i1 a!rual $enurut IPSAS haru1 $engi!uti
!etentuan 5a!tu $engenai $a1a tran1i1i dari ba1i1 !a1 !e ba1i1 a!rual yang diatur
oleh IPSAS.
Pengert&an La,'ran Keangan
Mardia1$o 7)''F8%*'9 $enyebut!an bah5a .... la2oran !euangan
$eru2a!an 1alah 1atu bentu! $e!ani1$e 2ertanggungja5aban dan 1ebagai da1ar
untu! 2enga$bilan !e2utu1an.Dala$ Standar A!untn1i !euangan la2oran
!euangan $eru2a!an bagian dari 2ro1e1 2ela2oran !euangan dan la2oran
!euangan leng!a2 bia1anya $eli2uti nera6a la2oran laba rugi la2oran 2erubahan
2o1i1i !euangan 7yang da2at di1aji!an dala$ berbagai 6ara 1e2erti 1ebagai
la2oran aru1 !a19 6atatan la2oran !euangan lain dan $ateri 2enjela1an yang
bagian integral dari la2oran !euangan.
7Ali )'%08 (9 ber2enda2at. :Tahun )'%0 2e$erintah 2u1at dan daerah
haru1 1udah $engguna!an ba1i1 a!rual dala$ 2enyajian la2oran !euangan.
La2oran Keuangan yang di$a!1ud adalah8
• La2oran ,eali1a1i Anggaran
8/17/2019 Proposal Metpen Arhamedho Akbar Off II
15/29
La2oran ,eali1a1i Anggaran $eru2a!an la2oran yang $enyaji!an 2erbandingan
antara reali1a1i 2enda2atan danbelanja dengan anggarannya
• Nera6a
Nera6a $eru2a!an La2oran !euangan yang $engga$bar!an 2o1i1i !euangan
1uatu entita1 2ela2oran $engenai a1et !e5ajiban dan e!uita1 2ada tanggal
tertentu
• La2oran #2era1ional
La2oran #2era1ional $eru2a!an la2oran yang $enyedia!an in4or$a1i ttg
1eluruh !egiatan o2era1ional !euangan yang $en6a!u2 2enda2atan3L# beban
dan 1ur2lu1de4i1it o2era1ional yang 2enyajiannya di1anding!an dengan 2eriode
1ebelu$nya.
• La2oran Perubahan E!uita1
La2oran 2erubahan e!uita1 $eu2a!an la2oran yang $enyaji!an in4or$a1i
!enai!an atau 2enurunan e!uita1 tahun berjalan dibanding!an dengan tahun
1ebelu$nya.
• "atatan Ata1 La2oran Keuangan
"atatan ata1 La2oran Keuangan $eru2a!an bagian yang tida! ter2i1ah!an dari
la2oran !euangan
Perbedaan antara PP ?% dengan PP )( juga terda2at 2ada !o$2onen
la2oran !euangan di$ana 2ada PP )( terda2at e$2at 7(9 jeni1 la2oran !euangan
yaitu 8 %. Nera6a ). La2oran Aru1 Ka1 &. La2oran ,eali1a1i Anggaran (. "atatan
ata1 La2oran Keuangan. Didala$ PP ?% la2oran !euangan yang haru1 di1u1un
oleh Pe$da berta$bah $enjadi ena$ 7*9 jeni1 la2oran !euangan yaitu8 La2oran
,eali1a1i Anggaran La2oran Perubahan Saldo Anggaran Lebih 7SAL9 Nera6a
La2oran Aru1 Ka1 La2oran #2era1ional La2oran Perubahan E!uita1 "atatan
ata1 La2oran Keuanggan.
Pengert&an Keangan Daera#
8/17/2019 Proposal Metpen Arhamedho Akbar Off II
16/29
Pengertian !euangan daerah $enurut Peraturan Pe$erintah No. 0@
Tahun )''0 Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah yaitu8 :Keuangan daerah
adalah 1e$ua ha! dan !e5ajiban daerah dala$ rang!a 2enyelenggaraan
2e$erintah daerah yang da2at dinilai dengan uang ter$a1u! didala$nya 1egala
bentu! !e!ayaan yang berhubungan dengan ha! dan !e5ajiban daerah ter1ebut;.
Abdul Hali$ 7)''(8%@9 $enyata!an tentang !euangan daerah
;Se$ua ha! dan !e5ajiban yang da2at dinilai dengan uang
de$i!ian 2ula 1egala 1e1uatu bai! beru2a uang $au2un barang
yang da2at dijadi!an !e!ayaan daerah 1e2anjang belu$
di$ili!idi!ua1ai oleh Negara atau Daerah yang lebih tinggi 1erta
2iha!32iha! lain 1e1uai !etentuan 2eraturan 2erundang3undangan
yang berla!u;.
Pengert&an Akntan"& Keangan Daera#- Akntan"& Sekt'r Pl&k
Abdul Hali$ 7)''(8@(9 $enge$u!a!an bah5a A!untan1i Keuangan
Daerah adalah 2ro1e1 2engidenti4i!a1ian 2engu!uran 2en6atatan dan 2ela2oran
tran1a!1i e!ono$i 7!euangan9 dari entita1 2e$erintah daerah 7!abu2aten !ota
atau 2ro
8/17/2019 Proposal Metpen Arhamedho Akbar Off II
17/29
the financial events e9isting in the public or government sector as financial
statements and interprets as re6uired by accountability and financial
transparency to provide information to information users associated to public
institutions 3t is interested in the receipts" custody" disbursement and rendering of
stewardship of public funds entrusted .
/a1tian 7)''?8%09 $enung!a2!an bah5a a!untan1i 1e!tor 2ubli! da2at
dide4ini1i!an 1ebagai Me!ani1$e te!ni1 dan anali1i1 a!untan1i yang ditera2!an
2engelolaan dana $a1yara!at di le$baga3le$baga tinggi negara dan de2arte$en3
de2arte$en di ba5ahnya 2e$erintah daerah /UMN /UMD LSM dan yaya1an
1o1ial $au2un 2ada 2roye!32roye! !erja1a$a 1e!tor 2ubli! dan 15a1ta.
Pengert&an S&"te! Akntan"& Keangan Daera#
Dari1e 7dala$ Langelo )'%08&9 $enyata!an bah5a 1i1te$ A!untan1i
!euangan daerah adalah 1uatu 1u1unan yang teratur dari 1uatu a1a1 atau teori
untu! 2ro1e1 2engidenti4i!a1ian 2engu!uran 2en6atatan dan 2ela2oran tran1a!1i
e!ono$i dari entita1 2e$erintah daerah 2e$da 7!abu2aten !ota atau 2ro
8/17/2019 Proposal Metpen Arhamedho Akbar Off II
18/29
Keuangan Daerah berda1ar!an Standar A!untan1i Pe$erintah 2ada Pe$erintah
Kota Manado. Tujuan dari 2enelitian ini untu! $engetahui 2enyajian la2oran
!euangan daerah 2e$erintah Kota Manado 1e1uai dengan SAP. Metode yang
diguna!an adalah $etode anali1i1 de1!ri2ti4. Ha1il 2enelitian $enunju!an bah5a
Pe$erintah Kota Manado 2ada tahun )'%% dala$ 2enyajian la2oran !euangan
daerah belu$ $enga6u 2ada SAP teta2i 1e6ara !e1eluruhan la2oran !euangan
2e$erintah Kota Manado telah ber2edo$an 2ada SAP.
). -aradillah 7dala$ Langelo )'%09 dengan judul Anali1i1 Ke1ia2an Pe$erintah
Daerah dala$ Menera2!an Standar A!untan1i Pe$erintahan 7PP No.?% Tahun
)'%'9. Tujuan dari 2enelitian ini untu! $engetahui !e1ia2an 2e$erintah !ota
Ma!a1ar dala$ $enera2!an SAP /erba1i1 A!rual. Metode yang diguna!an
adalah $etode !ualitati4 $engguna!an 2ende!atan inter2reti4. Ha1il 2enelitian
$enunju!an bah5a !o$2le!1ita1 la2oran !euangan $enjadi 4a!tor uta$a dala$
1i!a2 re1i1ten 2engelola !euangan 2e$erintah dala$ i$2le$enta1i SAP berba1i1
a!rual.
&. Ku1u$a 7dala$ Langelo )'%09 dengan judul Anali1i1 Ke1ia2an Pe$erintah
Dala$ Menera2!an Standar A!untan1i Pe$erintah /erba1i1 A!rual 7Ka1u1 Pada
Kabu2aten e$ber9. Tujuan dari 2enelitian ini untu! $engetahui !e1ia2an Pe$da
Kabu2aten e$ber $engetahui !endala dala$ i$2le$enta1i PP No.?% Tahun
)'%' dan untu! $engetahui $odel 1trategi1 a!1elera1i i$2le$enta1i PP No.?%
Tahun )'%' tentang SAP. Metode yang diguna!an adalah $etode anali1i1
de1!ri2ti4. Ha1il 2enelitian $enunju!an bah5a Pe$erintah Daerah Kabu2aten
e$ber dilihat dari 2ara$eter integrita1 adalah !ategori 1ia2 dan untu! !e1ia2an
8/17/2019 Proposal Metpen Arhamedho Akbar Off II
19/29
SDM !e1ia2an 1i1te$ in4or$a1i dan 1arana 2ra1arana adalah !ategori 6u!u2 1ia2.
(. Md. ,ou4 /i15a1 S!. Mahru4ur ,ah$an MirCa Ari4ur ,ah$an 7)'%09. Arti!el
ter1ebut ber4o!u1 !egunaannya tentang ba1i1 a!rual. Penelitian ter1ebut juga
ber4o!u1 2ada !eterbata1an ba1i1 !a1 a!untan1i di la2oran !euangan. Studi ini
juga $enunju!!an bagai$ana ba1i1 a!rual lebih e4e!ti4 dari2ada ba1i1 !a1
a!untan1i. Perbedaan $enda1ar antara dua ba1i1 a!untan1i dijela1!an dala$
la2oran 2enelitian ter1ebut.
0. Ijeo$a. N. /. #ghogho$eh. T. 7)'%(9. Penelitian ini $enguji hara2an
$an4aat dan tantangan 2enera2an 1tandar a!untan1i 1e!tor 2ubli! interna1ional
7IPSAS9 di Nigeria. Tujuan 2enelitian ini $enentu!an da$2a! dari 2enera2an
IPSAS di Ting!at A!untabilita1 dan Tran12aran1i dala$ Se!tor Publi! Nigeria
dan untu! $e$a1ti!an !ontribu1i ado21i IPSAS dala$ $ening!at!an
!o$2arabilita1 dan 2ra!ti! terbai! interna1ional. Dari te$uan 2enelitian dia$ati
bah5a ado21i IPSAS dihara2!an da2at $ening!at!an ting!at a!untabilita1 dan
tran12aran1i di 1e!tor 2ubli! dari Nigeria. Dite$u!an bah5a ado21i IPSAS a!an
$ening!at!an !o$2arabilita1 dan 2ra!ti! terbai! interna1ional. uga itu
dila$bang!an bah5a ado21i 1tandar berda1ar!an IPSAS a!an $e$ung!in!an
$e$beri!an in4or$a1i lebih ber$a!na bagi 2ara 2enga$bil !e2utu1an dan
$ening!at!an !ualita1 1i1te$ 2ela2oran !euangan di Nigeria. Selain itu
dite$u!an bah5a 2enera2an IPSAS oleh 2e$erintah Nigeria a!an $ening!at!an
daya banding in4or$a1i !euangan yang dila2or!an oleh entita1 1e!tor 2ubli! di
Nigeria dan di 1eluruh dunia.
*. Moha$$ed Hu5ei1h Alla5i Al1hujairi 7)'%(9. Penelitian ter1ebut $eneliti
!ebutuhan $ere4or$a1i 1i1te$ a!untan1i 2e$erintah di Ira! 1ebagai negara
8/17/2019 Proposal Metpen Arhamedho Akbar Off II
20/29
ber!e$bang $elalui 2enera2an a!untan1i a!rual berda1ar!an IPSAS.
/erda1ar!an hal ter1ebut 2enelitian ter1ebut bertujuan untu! ber!ontribu1i dala$
2enge$bangan a!untan1i 1e!tor 2ubli! dan $enge
8/17/2019 Proposal Metpen Arhamedho Akbar Off II
21/29
Ha8 ada 2engaruh a!untan1i berba1i1 a!rual berda1ar!an 3nternational Public
0ector /ccounting 0tandards 7IPSAS9 terhada2 la2oran !euangan /adan U1aha
Mili! Daerah di !ota Malang
BAB III
METODOLOGI PENELITIAN
$.1 De"a&n- Ran/angan Penel&t&an
Penelitian yang a!an dila!u!an $eru2a!an 2enelitian yang $engguna!an
2ende!atan !uantitati4. 7Siregar )'%)8%)%9 $engung!a2!an :2ende!atan
8/17/2019 Proposal Metpen Arhamedho Akbar Off II
22/29
!uantitati4 $e$enting!an adanya
8/17/2019 Proposal Metpen Arhamedho Akbar Off II
23/29
eni1 data yang a!an dia$bil dala$ 2enelitian ini $enurut 1i4atnya adalah data
!uantitati4 !arena data beru2a ang!a dan da2at dianali1i1 dengan $engguna!an
te!ni! 2erhitungan 1tati1ti!. Menurut 6ara $e$2erolehnya data yang a!an
dia$bil adalah data 2ri$er yaitu 1eluruh la2oran !euangan tahun )'%0 yang
dibuat oleh 1e$ua /adan U1aha Mili! Daerah di Kota Malang yang di2eroleh dan
di!u$2ul!an 1e6ara lang1ung dari 1u$ber 2erta$a 1edang!an 1u$ber datanya
adalah /adan U1aha Mili! Daerah di Kota Malang. Data ter1ebut ter$a1u! data
!uantitati4. S!ala 2eng!uran data yang diguna!an adalah 1!ala inter
8/17/2019 Proposal Metpen Arhamedho Akbar Off II
24/29
2enga$bilan 1a$2el yang $e$beri!an !e1e$2atan yang 1a$a !e2ada 1eti2a
anggota yang ada dala$ 1uatu 2o2ula1i untu! dijadi!an 1a$2el.
$.0 Tekn&k Anal&"&"$.0.1 Anal&"&" De"kr&,t&%
Anali1i1 de1!ri2ti4 $eru2a!an bentu! anali1i1 data 2enelitian untu!
$enguji generali1a1i 1uatu 2enelitian berda1ar!an 1uatu 1a$2el $engguna!an uji
1tati1ti!. A2a bila Ho diteri$a berarti ha1il 2enelitian da2a digenerali1a1i!an.
$.0.2 Anal&"&" A"'"&at&%
Anali1i1 a1o1iati4 $eru2a!an bentu! anali1i1 data 2enelitian untu! $neguji
ada tida!nya hubungan !eberadaan
8/17/2019 Proposal Metpen Arhamedho Akbar Off II
25/29
Akuntansi berbasis akrual berdasarkan IPSASlaporan keuangan Badan Usaha Milik Daerah di Kota Malang
i!a 2robabilita1 1igni4i!an di ata1 0 da2at di1i$2ul!an $odel regre1i tida!
$engandung adanya hetero!eda1ti1ita1.
$.0.$.$ U& M'+el
Untu! da2at $enganali1i1 1ebera2a be1ar 1uatu
8/17/2019 Proposal Metpen Arhamedho Akbar Off II
26/29
DATAR PUSTAKA
Ali Pah$il. )'%0. Penerapan !asis /.rual Pada :aporan ;euangan
Pemerintah 7#nline9 7htt28bd!$edan.!e$enag.go.id523
6ontentu2load1Penera2an3/a1i13A!rual3Pada3La2oran3Keuangan3
Pe$erintah.2d4 9 dia!1e1 F De1e$ber )'%0.
Al1hujairi Moha$$ed Hu5ei1h Alla5i. )'%(. Go
8/17/2019 Proposal Metpen Arhamedho Akbar Off II
27/29
Hali$ Abdul dan Sya$ Ku1u4i. )'%). Teori" ;onsep" dan /pli.asi /.untansi
0e.tor Publi." dari /nggaran >ingga :aporan ;euangan dari
Pemerintah >ingga Tempat 3badah a!arta8 Sale$ba E$2at.
. )''(. /.untansi 0e.tor Publi. /.untansi
;euangan =aerah a!arta8 Sale$ba E$2at.
. )''(. /.untansi ;euangan =aerah a!arta8 Sale$ba E$2at.
International Publi6 Se6tor A66ounting Standard1 /oard. )'%%. Transition to the
/ccrual !asis of /ccounting' ?uidance for Public 0ector @ntities" Study
%(. Third Edition I-A". Ne5 >or! USA.
Langelo -ri1!a. Serang Da
8/17/2019 Proposal Metpen Arhamedho Akbar Off II
28/29
N./. Ijeo$a dan T.oghogho$eh. )'%(. Ado2tion o4 international 2ubli6 1e6tor
a66ounting 1tandard1 in Nigeria8 E2e6tation1 bene4it1 and 6hallenge1.
8/17/2019 Proposal Metpen Arhamedho Akbar Off II
29/29
,ou4 /i15a1 S! Md. ,ah$an Mahru4ur. ,ah$an MirCa Ari4ur. )'%0.
E44e6ti