P r o p u e s t a C i u d a d a n a d e E n e r g a p a r a M a g a l l a n e s 5
NDICE
1 RESUMEN EJECUTIVO ......................................................................................................................... 7
2 MIEMBROS DE LA MESA .................................................................................................................10
3 INTRODUCCIN .................................................................................................................................13 3.1 Los Retos Futuros de la Mesa Ciudadana ........................................................................ 18
4 DIAGNSTICO.....................................................................................................................................214.1 Caractersticas de la Regin de Magallanes .................................................................. 214.2 Estructura Productiva ..................................................................................................................... 224.3 Composicin Actual de la Matriz Energtica en Magallanes ........................... 23
4.3.1 Combustibles Lquidos ................................................................................................. 264.3.2 Lea ............................................................................................................................................. 274.3.3 Gas natural ............................................................................................................................. 274.3.4 Propano .................................................................................................................................... 28
4.4 Oferta y Demanda Energtica en Magallanes ............................................................. 284.4.1 GASCO ....................................................................................................................................... 324.4.2 EDELMAG ................................................................................................................................. 32
4.5 Evaluacin del Precio de los Combustibles en Magallanes Noviembre 2014 .................................................................................................... 34
4.5.1 Situacin de las Comunas Rurales ....................................................................... 374.6 Energa y Conflictos Socio Ambientales en Magallanes ...................................... 38
4.6.1 Explotacin de Hidrocarburos ................................................................................ 394.6.2 Extraccin de Carbn ..................................................................................................... 41
4.7 Resumen: Magallanes y su Futuro Energtico. ............................................................ 42
5 LA MATRIZ ENERGTICA DE LA REGIN DE MAGALLANES Y LA ANTRTICA CHILENA ..................................................................................45
5.1 Recursos Energticos Disponibles en Magallanes ................................................... 455.1.1 Gas ................................................................................................................................................ 455.1.2 Carbn ....................................................................................................................................... 465.1.3 Gas Natural Sinttico ...................................................................................................... 485.1.4 Recurso Elico ...................................................................................................................... 495.1.5 Solar ............................................................................................................................................. 525.1.6 Biomasa .................................................................................................................................... 555.1.7 Energa Mareomotriz ...................................................................................................... 575.1.8 Propuestas .............................................................................................................................. 57
6 GAS NATURAL EN MAGALLANES: DEL SUBSIDIO AL CONSUMO A LA INVERSIN EN AHORRO ...................................................................................60
6.1 Antecedentes ........................................................................................................................................ 606.2 Caractersticas del Subsidio ....................................................................................................... 606.3 Externalidades e Impactos Negativos ................................................................................ 616.4 Propuestas ............................................................................................................................................... 63
P r o p u e s t a C i u d a d a n a d e E n e r g a p a r a M a g a l l a n e s6
7 EFICIENCIA ENERGTICA ................................................................................................................727.1 Introduccin .......................................................................................................................................... 727.2 La Eficiencia Energtica en Chile ........................................................................................... 727.3 La Demanda Energtica................................................................................................................ 727.4 Reglamentacin Trmica y Reacondicionamiento Trmico (RT) ................... 747.5 Programas de Eficiencia Energtica en Magallanes ................................................ 75
7.5.1 Programa de Preservacin Patrimonio Familiar ........................................ 757.5.2 Subsidio Para Mejoramiento Trmico .............................................................. 76
7.6 Otros Beneficios de la Eficiencia Energtica ................................................................. 787.6.1 Beneficios Econmicos y Para la Sociedad .................................................... 787.6.2 Barreras de Ingreso .......................................................................................................... 787.6.3 Propuestas .............................................................................................................................. 79
8 POLTICAS DE FOMENTO A LAS ERNC, ASPECTOS REGULATORIOS Y EXPERIENCIAS ASIMILABLES A LA REGIN DE MAGALLANES ..............................................................................................................82
8.1 Principales Polticas de Fomento Presentes en la Experiencia Internacional. .............................................................................................. 838.2 Institucionalidad y Aspectos Regulatorios Atingentes a la Regin. ............ 848.3 Experiencia Internacional Asimilable a la Regin de Magallanes ................ 86
8.3.1 Comunas Autosuficientes o Autnomas Energticamente ............. 868.3.2 Cooperativas Energticas ........................................................................................... 898.3.3 Leyes y Programas Especiales Para Zonas Aisladas y Para Calefaccin ........................................................................ 898.3.4 Propuestas .............................................................................................................................. 90
9 CONCLUSIONES Y PROPUESTAS ....................................................................................................949.1 MATRIZ ENERGTICA ....................................................................................................................... 949.2 GAS NATURAL, DEL SUBSIDIO AL CONSUMO A LA INVERSIN AL AHORRO ................................................................................................................ 949.3 EFICIENCIA ENERGTICA .............................................................................................................. 959.4 POLTICA DE FOMENTO A LAS ERNC Y ASPECTOS REGULATORIOS ............ 96
10 BIBLIOGRAFA ...................................................................................................................................98
ANEXO 1: Informe de Alerta Riesco: Impacto de la Minera del Carbn en Magallanes .............................................................................................. 1001. Extraccin de Carbn ............................................................................................................................. 1002. Impactos de la minera de carbn en Magallanes. .......................................................... 1013. Composicin Geoqumica del Carbn ...................................................................................... 1014. Lmites aceptados internacionalmente de elementos peligrosos para el ser humano y el medio ambiente .................................................... 1035. Informacin qumica y mineralgica del carbn de Magallanes, Mina Pecket e Isla Riesco: Comparacin a estndares internacionales e implicancias ...........................................
