Propuesta de Formaci ó n del Frente de Defensa de la Patagonia Santiago, 7 de Agosto de 2004 Frente de Defensa de la Patagonia

Propuesta de Formación delPropuesta de Formación delFrente de Defensa de la PatagoniaFrente de Defensa de la Patagonia

Santiago, 7 de Agosto de 2004Santiago, 7 de Agosto de 2004

Frente de Defensa de la PatagoniaFrente de Defensa de la Patagonia

La realidad de los Parques Nacionales en ChileLa realidad de los Parques Nacionales en Chile

En Chile existen 3 categorías de manejo:En Chile existen 3 categorías de manejo:

Parques Nacionales (31)Parques Nacionales (31)

Reservas Nacionales (48)Reservas Nacionales (48)

Monumentos Nacionales (15)Monumentos Nacionales (15)

Chile cuenta en total con 14 millones de Chile cuenta en total con 14 millones de hectáreas repartidos en 94 parques, hectáreas repartidos en 94 parques, representando un 19% de la superficie del país. representando un 19% de la superficie del país. Gran mayoría de los parques fueron creados bajo Gran mayoría de los parques fueron creados bajo decretos de ley durante el Gobierno Militar.decretos de ley durante el Gobierno Militar.


La realidad de los Parques Nacionales en ChileLa realidad de los Parques Nacionales en Chile

Un gran hito en la conservación del medio Un gran hito en la conservación del medio ambiente fue la declaración del Alerce y otras ambiente fue la declaración del Alerce y otras especias arbóreas como monumentos especias arbóreas como monumentos nacionales, prohibiendo su tala y posterior venta. nacionales, prohibiendo su tala y posterior venta. En 1992 se legisla y se autoriza la tala del Alerce En 1992 se legisla y se autoriza la tala del Alerce muerto, lo que crea un retroceso en materia de muerto, lo que crea un retroceso en materia de conservación. El Alerce es destruido en sus conservación. El Alerce es destruido en sus raices para luego justificar su tala. Actualmente raices para luego justificar su tala. Actualmente en el Congreso se discute sobre la nueva ley de en el Congreso se discute sobre la nueva ley de Bosque Nativo, la cual hasta el momento Bosque Nativo, la cual hasta el momento permitiría la explotación de especies como el permitiría la explotación de especies como el Boldo y otras especies en precarias condiciones.Boldo y otras especies en precarias condiciones.


Tompkins y la Ecología ProfundaTompkins y la Ecología Profunda

En 1991 aparece por primera vez de forma En 1991 aparece por primera vez de forma pública un Norteamericano que comienza a pública un Norteamericano que comienza a adquirir predios en la Región de Palena. En 1991 adquirir predios en la Región de Palena. En 1991 adquiere el fundo Reñihué con 7.000. hás., en adquiere el fundo Reñihué con 7.000. hás., en 1992 el fundo Pumalín, 185.000 hás, lo sigue 1992 el fundo Pumalín, 185.000 hás, lo sigue Rorohuentro y Quintupeo con 185.000 hás. Hasta Rorohuentro y Quintupeo con 185.000 hás. Hasta la fecha tiene además terrenos en la Patagonia la fecha tiene además terrenos en la Patagonia Argentina.Argentina.

Recién en 1994 se hace de público conocimiento Recién en 1994 se hace de público conocimiento esta situación. esta situación.



Existen actualmente 9 categorías de áreas Existen actualmente 9 categorías de áreas silvestres:silvestres:

1.1. Parque NacionalParque Nacional:: Las regiones establecidas para la Las regiones establecidas para la protección y conservación deprotección y conservación de las bellezas escénicas las bellezas escénicas naturales y de la fauna de importancia nacional, de naturales y de la fauna de importancia nacional, de las que ellas que el público pueda disfrutar mejor al ser puestas público pueda disfrutar mejor al ser puestas bajo vigilancia oficialbajo vigilancia oficial..

2.2. Reserva Nacional: Son las regiones establecidas para Reserva Nacional: Son las regiones establecidas para la conservación y utilización bajo vigilancia oficial, de la conservación y utilización bajo vigilancia oficial, de las riquezas culturales, en las cuales se dará a la flora las riquezas culturales, en las cuales se dará a la flora y la fauna toda la protección que sea compatible con y la fauna toda la protección que sea compatible con los fines para los que son creadas estas reservas. los fines para los que son creadas estas reservas.



3.3. Monumento Natural al. Se define como “las regiones, Monumento Natural al. Se define como “las regiones, los objetos o las especies vivas de animales o plantas los objetos o las especies vivas de animales o plantas de interés estético o valor histórico o científico, a los de interés estético o valor histórico o científico, a los cuales se las da protección absoluta, excepto para cuales se las da protección absoluta, excepto para realizar investigaciones científicas debidamente realizar investigaciones científicas debidamente autorizadas o inspecciones gubernamentales”.autorizadas o inspecciones gubernamentales”.

4.4. Áreas de Protección: Se establecen en virtud del Áreas de Protección: Se establecen en virtud del artículo 56 de la Ley 15.020, la que autoriza al artículo 56 de la Ley 15.020, la que autoriza al Presidente de la República para prohibir o restringir la Presidente de la República para prohibir o restringir la corta de vegetación leñosa en determinados sectores corta de vegetación leñosa en determinados sectores del país.del país.



5.5. Sitios de Patrimonio Mundial, Cultural y Natural. Se Sitios de Patrimonio Mundial, Cultural y Natural. Se consideran patrimonio natural “los monumentos consideran patrimonio natural “los monumentos naturales constituidos por formaciones físicas y naturales constituidos por formaciones físicas y biológicas o por grupos de esas formaciones que biológicas o por grupos de esas formaciones que tengan un valor universal excepcional desde el punto tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista estético o científico; las formaciones de vista estético o científico; las formaciones geológicas y fisiológicas y las zonas estrictamente geológicas y fisiológicas y las zonas estrictamente delimitadas que constituyan el hábitat de especies delimitadas que constituyan el hábitat de especies animales y vegetales amenazadas, que tengan un animales y vegetales amenazadas, que tengan un valor universal desde el punto de vista estético o valor universal desde el punto de vista estético o científico y los lugares naturales o de zonas naturales científico y los lugares naturales o de zonas naturales estrictamente delimitadas, que tengan un valor estrictamente delimitadas, que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista de la universal excepcional desde el punto de vista de la ciencia, de la conservación o de la belleza natural”.ciencia, de la conservación o de la belleza natural”.



6.6. Zonas Húmedas de Importancia Nacional: Incluye Zonas Húmedas de Importancia Nacional: Incluye áreas que por sus funciones ecológicas, se consideran áreas que por sus funciones ecológicas, se consideran reguladoras de los regímenes de aguas y como reguladoras de los regímenes de aguas y como regiones que favorecen la conservación de una flora y regiones que favorecen la conservación de una flora y de una fauna característica.de una fauna característica.

7.7. Reservas de la Biósfera: Son unidades destinadas a Reservas de la Biósfera: Son unidades destinadas a promover, por una parte, la conservación del material promover, por una parte, la conservación del material genético de las especies de flora y fauna y, por otra, genético de las especies de flora y fauna y, por otra, la investigación para lograr una adecuada relación la investigación para lograr una adecuada relación entre el hombre y los ecosistemas que lo sustentan.entre el hombre y los ecosistemas que lo sustentan.



8.8. Áreas de Interés Científico. Se crean en virtud de las Áreas de Interés Científico. Se crean en virtud de las disposiciones del Tratado Antártico, a proposición de disposiciones del Tratado Antártico, a proposición de los Estados parte de esta Convención: Distritos de los Estados parte de esta Convención: Distritos de Conservación de Suelos, Bosques y Aguas Aguas. Conservación de Suelos, Bosques y Aguas Aguas. Concepto tomado de la legislación norteamericana Concepto tomado de la legislación norteamericana orientada hacia la protección de suelos erosionados o orientada hacia la protección de suelos erosionados o en peligro de erosión. Reservas Genéticas. en peligro de erosión. Reservas Genéticas. Constituyen áreas ubicadas en aguas marinas o Constituyen áreas ubicadas en aguas marinas o continentales, en las cuales se establecen continentales, en las cuales se establecen limitaciones en cuanto a las especies o métodos de limitaciones en cuanto a las especies o métodos de captura de recursos hidrobiológicos.captura de recursos hidrobiológicos.



9.9. Santuarios de la Naturaleza: Esta categoría deriva su base Santuarios de la Naturaleza: Esta categoría deriva su base legal de la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales, la que en legal de la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales, la que en su artículo 31 señala: “Son santuarios de la naturaleza su artículo 31 señala: “Son santuarios de la naturaleza todos aquellos sitios terrestres o marinos que ofrezcan todos aquellos sitios terrestres o marinos que ofrezcan posibilidades especiales para estudios e investigaciones posibilidades especiales para estudios e investigaciones geológicas, paleontológicas, zoológicas, botánicas o de geológicas, paleontológicas, zoológicas, botánicas o de ecología, o que posean formaciones naturales cuya ecología, o que posean formaciones naturales cuya conservación sea de interés para la ciencia o para el conservación sea de interés para la ciencia o para el Estado”. Creando un Santuario de la Naturaleza no se puede Estado”. Creando un Santuario de la Naturaleza no se puede “iniciar en él trabajos de construcción o excavación, ni “iniciar en él trabajos de construcción o excavación, ni desarrollar actividades como la pesca, caza, explotación desarrollar actividades como la pesca, caza, explotación rural o cualquiera otra actividad que pudiera alterar su rural o cualquiera otra actividad que pudiera alterar su estado natural” sin previa autorización del Consejo de estado natural” sin previa autorización del Consejo de Monumentos Nacionales”.Monumentos Nacionales”.



9.9. Santuarios de la Naturaleza: Esta categoría deriva su base Santuarios de la Naturaleza: Esta categoría deriva su base legal de la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales, la que en legal de la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales, la que en su artículo 31 señala: “Son santuarios de la naturaleza su artículo 31 señala: “Son santuarios de la naturaleza todos aquellos sitios terrestres o marinos que ofrezcan todos aquellos sitios terrestres o marinos que ofrezcan posibilidades especiales para estudios e investigaciones posibilidades especiales para estudios e investigaciones geológicas, paleontológicas, zoológicas, botánicas o de geológicas, paleontológicas, zoológicas, botánicas o de ecología, o que posean formaciones naturales cuya ecología, o que posean formaciones naturales cuya conservación sea de interés para la ciencia o para el conservación sea de interés para la ciencia o para el Estado”. Creando un Santuario de la Naturaleza no se puede Estado”. Creando un Santuario de la Naturaleza no se puede “iniciar en él trabajos de construcción o excavación, ni “iniciar en él trabajos de construcción o excavación, ni desarrollar actividades como la pesca, caza, explotación desarrollar actividades como la pesca, caza, explotación rural o cualquiera otra actividad que pudiera alterar su rural o cualquiera otra actividad que pudiera alterar su estado natural” sin previa autorización del Consejo de estado natural” sin previa autorización del Consejo de Monumentos Nacionales”.Monumentos Nacionales”.



Firma del acuerdo Tompkins – Frei en 1997:Firma del acuerdo Tompkins – Frei en 1997:

• El reconocimiento del Parque Pumalín como Santuario de la El reconocimiento del Parque Pumalín como Santuario de la Naturaleza.Naturaleza.

• La administración del Parque Pumalín por la Fundación chilena La administración del Parque Pumalín por la Fundación chilena EDUCEC, conformada por un directorio pluralista que no sólo EDUCEC, conformada por un directorio pluralista que no sólo representa la opinión Tompkins. representa la opinión Tompkins.

• También se contemplaba la exención del impuesto a las donaciones También se contemplaba la exención del impuesto a las donaciones para poder efectuar el traspaso de tierras. para poder efectuar el traspaso de tierras.

• La regularización de títulos de los colonos que habitan dentro del La regularización de títulos de los colonos que habitan dentro del parque.parque.

• El uso de tránsito y acceso en el sector. El uso de tránsito y acceso en el sector. • Facilitar obras de interés nacional. Facilitar obras de interés nacional. • Tompkins se abstiene a comprar predios superiores a 4 mil Tompkins se abstiene a comprar predios superiores a 4 mil

hectáreas durante un año.hectáreas durante un año.


Desarrollo en la PatagoniaDesarrollo en la Patagonia

La idea de no generar actividades en pro del desarrollo La idea de no generar actividades en pro del desarrollo económico en la Patagonia, por motivos ecológicos se económico en la Patagonia, por motivos ecológicos se contrarrestra con los deberes y objetivos del Estado, el cual contrarrestra con los deberes y objetivos del Estado, el cual vela por un progreso positivo en materia de desarrollo.vela por un progreso positivo en materia de desarrollo.

Proyectos como Trillium o Alumisa llaman la atención, no Proyectos como Trillium o Alumisa llaman la atención, no porque puedan generar desarrollo en la región, sinó que porque puedan generar desarrollo en la región, sinó que porque están planteados de tal forma que generen un porque están planteados de tal forma que generen un inmediato rechazo por parte de las organizaciones ecológicas. inmediato rechazo por parte de las organizaciones ecológicas. Más llama la atención de que estos proyectos no prosperan y Más llama la atención de que estos proyectos no prosperan y curiosamente la ‘Ecología Profunda’ se queda con dichos curiosamente la ‘Ecología Profunda’ se queda con dichos terrenos.terrenos.



Chile ha subscrito tratados de libre comercio de gran Chile ha subscrito tratados de libre comercio de gran importancia, con los Estados Unidos y Europa entre los de importancia, con los Estados Unidos y Europa entre los de mayor impacto. Dadas las exigencias en materia ambiental, mayor impacto. Dadas las exigencias en materia ambiental, es imposible que se lleve a cabo un proyecto que dañe la es imposible que se lleve a cabo un proyecto que dañe la ecología, ya que para que sea viable este deberá cumplir con ecología, ya que para que sea viable este deberá cumplir con exigentes normas medioambientales, por lo que es absurdo exigentes normas medioambientales, por lo que es absurdo que empresas transnacionales se instalen en la Patagonia si que empresas transnacionales se instalen en la Patagonia si estas condiciones no van a cumplirse. Alumisa y Trillium se estas condiciones no van a cumplirse. Alumisa y Trillium se pueden interpretar como verdaderos voladeros de luces a la pueden interpretar como verdaderos voladeros de luces a la ingeniuidad.ingeniuidad.



Royalty Ecológico:Royalty Ecológico:

Comprar extensiones grandes de terreno que se encuentren Comprar extensiones grandes de terreno que se encuentren en condiciones de generar desarrollo por medio de en condiciones de generar desarrollo por medio de actividades silvoagropecuarias, para posteriormente negar actividades silvoagropecuarias, para posteriormente negar dicha posibilidad de desarrollo en la zona, debería generar la dicha posibilidad de desarrollo en la zona, debería generar la exigencia del pago de un Royalty Ecológico, indemnizando al exigencia del pago de un Royalty Ecológico, indemnizando al Estado y Región por el costo de oportunidad al detener Estado y Región por el costo de oportunidad al detener forzosamente el desarrollo en dichas zonas.forzosamente el desarrollo en dichas zonas.


Propuesta de Formación del Propuesta de Formación del Frente de Defensa de la PatagoniaFrente de Defensa de la Patagonia

Dado las circunstancias anteriormente expuestas, es Dado las circunstancias anteriormente expuestas, es necesario formar un frente amplio de apoyo a la Patagonia, necesario formar un frente amplio de apoyo a la Patagonia, tanto Chileno como Argentina. Dicho frente deberá velar por tanto Chileno como Argentina. Dicho frente deberá velar por establecer una red de intercambio de información y de establecer una red de intercambio de información y de comunicación entre las organizaciones que lo sustenten y las comunicación entre las organizaciones que lo sustenten y las autoridades de la zona como alcaldes, concejales e autoridades de la zona como alcaldes, concejales e intendencias. intendencias.

Deberá además crear una base real de apoyo ciudadano a las Deberá además crear una base real de apoyo ciudadano a las autoridades y parlamentarios que estén trabajando para autoridades y parlamentarios que estén trabajando para impedir que entes externos sigan deteniendo e impidiendo el impedir que entes externos sigan deteniendo e impidiendo el desarrollo en la zona.desarrollo en la zona.



Areas de trabajo:Areas de trabajo:

Establecer vínculos directos de trabajo con la Patagonia:Establecer vínculos directos de trabajo con la Patagonia:

Realizar excursiones de investigación y apoyo a la zona.Realizar excursiones de investigación y apoyo a la zona. Enlazar comunicionalmente con las organizaciones del Enlazar comunicionalmente con las organizaciones del

sector.sector. Establecer contacto permanente con alcaldes y concejales.Establecer contacto permanente con alcaldes y concejales. Visitas a la zona afectada para recabar testimonios y Visitas a la zona afectada para recabar testimonios y

difundirlos.difundirlos. Organizar eventos en la zona.Organizar eventos en la zona.




Motivación y Adhesión Ciudadana Juvenil:Motivación y Adhesión Ciudadana Juvenil:

Elaboración de material impreso informativo para su Elaboración de material impreso informativo para su distribución masiva.distribución masiva.

Crear publicidad de impacto de distribución selectiva.Crear publicidad de impacto de distribución selectiva. Crear un foro permanente de debate sobre la Patagonia.Crear un foro permanente de debate sobre la Patagonia. Realizar charlas y foros públicos en establecimientos Realizar charlas y foros públicos en establecimientos

educacionales.educacionales.




Coordinación de Organizaciones afines:Coordinación de Organizaciones afines:

Coordinación de agenda y acciones Comunes.Coordinación de agenda y acciones Comunes. Mantener en constante actividad un Frente común Mantener en constante actividad un Frente común

permanente.permanente. Realizar declaraciones y acciones públicas de forma Realizar declaraciones y acciones públicas de forma

conjunta.conjunta.




Denuncia y Confrontación Pública:Denuncia y Confrontación Pública:

Distribuir documentos de denuncia de organizaciones, Distribuir documentos de denuncia de organizaciones, autoridades, servicios públicos y personas.autoridades, servicios públicos y personas.

Manifestaciones públicas de adhesión ciudadana.Manifestaciones públicas de adhesión ciudadana. Establecer puntos públicos de exposición y denuncia.Establecer puntos públicos de exposición y denuncia. Movilizar a grupos de reclamo y denuncia.Movilizar a grupos de reclamo y denuncia. Confrontar a ecologistas, Tompkins y asesores.Confrontar a ecologistas, Tompkins y asesores.




Relación con el mundo político y empresarial:Relación con el mundo político y empresarial:

Contacto directo con parlamentarios de la zona.Contacto directo con parlamentarios de la zona. Canal con empresarios vinculados a la zona.Canal con empresarios vinculados a la zona. Elaboración y distribución de documentos representativos Elaboración y distribución de documentos representativos

de reclamo y/o apoyo.de reclamo y/o apoyo.




Definiciones Generales de Políticas de Estado:Definiciones Generales de Políticas de Estado:

Solicitar y favorecer estudios paralelos.Solicitar y favorecer estudios paralelos. Seminario amplio de definiciones.Seminario amplio de definiciones. Divulgación y compromiso.Divulgación y compromiso.



Los puntos anteriormente expuestos deben ser debatidos Los puntos anteriormente expuestos deben ser debatidos para su eventual implementación o rechazo, para así crear para su eventual implementación o rechazo, para así crear entre todas las organizaciones presentes un acuerdo para la entre todas las organizaciones presentes un acuerdo para la formación de este Frente de Defensa de la Patagonia.formación de este Frente de Defensa de la Patagonia.



Esta presentación fue preparada por el Esta presentación fue preparada por el Centro de Estudios NacionalistasCentro de Estudios Nacionalistas

www.centroestudios.cl

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